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質量工作會議講話稿篇一
x年12月5日,召開了xx項目全線質量工作會議,會議全面總結了項目自開工以來質量創優工作取得的成績,全方位、多角度深刻剖析了造成質量工作被動的根本原因,同時指明了今后質量工作的方向,并提出了具體措施,具有很強的針對性和現實意義。
xx項目工程質量工作會議,經過與會同志的共同努力,圓滿地完成了會議的主要任務,現在就要結束了。我的總體感覺是各位領導的講話層次很高針對性很強,各施工監理單位的發言思索的問題也較深,所以我這個總結很難做,但是主持會議不做會議總結又不行,總得有這么個形式,我盡量做到形式和內容的統一。
總體來說,我們這次會議內容豐富,主體突出;講了成績、擺了問題,定了措施、提了要求;有特點、有重點、有新意。大家普遍反映,啟發收獲很大,既認清了形勢,又統一了認識;既理清了思路,也明確了任務;既增強了信心,更鼓舞了干勁;對怎樣抓工程質量是一個新的起點,對如何抓工程創優又是一次再提高。可以說,通過本次會議,公司和建設指揮部對工程質量工作的要求,得到了全面的部署和精心安排,為開創全線工程質量工作的新局面打下了堅實的基礎。
總結這次會議,歸結起來是“六、五、四、三、二、一”,“六”是有六位領導在大會上從不同的側面做了重要的講話。站在政府監督的角度,介紹了xx省項目的質量歷史,針對我們線工程質量存在的一些問題給予了評判,提出了十分明確的要求;高度概括、很好地總結了開工以來的建設管理工作,深入淺出地分析了我們面前面臨的質量形勢,嚴肅地指出了存在的質量問題,對如何搞好我們線的工程質量工作,作了總體性的總結講話;以業主代表的身份指出了工程質量隱患可能誘發的嚴重質量問題,對建設指揮部如何抓質量作了明確的指示,同時表示有能力、有實力、有決心組織參建各方把線建設成為一條優質的項目,不辜負委托;著重對使用“三高土”進行路基填筑,所涉及的施工質量和施工操作問題進行了改進性的強調;主題講話,實事求是地總結了前期質量工作取得的成績,客觀地分析了當前存在質量問題的原因,切實可行地部署了今后一個時期地質量工作;主要圍繞施工監理單位地現場質量狀況,有的放矢地進行了工程質量工作安排;設計代表從設計的角度出發,就施工監理單位如何保證設計質量,提出了建設性的意見。“五”是有政府監督部門、建設、設計、監理和施工單位五方共同出席了會議,這充分說明公司和建設指揮部對工程質量的高度重視和極大關注,通過專題性的專門會議,切實調動參建各方的積極性和充分發揮各階層的聰明才智,從思想上解決了質量認識問題,澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質量責任重于泰山、質量是線的生命、線的靈魂是質量,線永恒的主題還是質量這四句響亮的口號,這必將加快工程創優的步伐,進一步推動“全線創優”的進程;“三”是建設指揮部分別與各施工、監理單位和甲供物質受托單位簽定了三類《工程質量包保責任書》,從而更加明確了參加各方的質量責任,大大有利于工程創優的深入發展;;“二”是形成了兩個重要觀點,即必須把路基工程當作結構物來施工才能徹底扭轉質量被動局面的觀點,以及質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上的觀點;“一”是實現了一個轉變,即建設管理的重心正式轉移到以質量為中心的軌道,以此宣告——線的建設管理工作再一次邁上了新臺階。
與會同志一致認為,會議很重要,很及時,大有必要,開得很成功,達到了預期的目的,是線建設史上的一座里程碑。xx公司和建設指揮部要求,各單位必須認真地把本次會議地精神,及時傳達到所有施工隊伍、作業班組和每一位職工中去,并結合“強質量意識、找創優差距、治質量通病、樹優質樣板”大宣傳大討論活動的開展,和會議散發的幾個質量方面的文件,狠抓落實和兌現。有關傳達貫徹情況務于本月10日前,同時上報公司和指揮部辦公室。下面,我就貫徹落實會議精神講幾個問題,供大家思考。
第一,關于質量認識的問題。這次會議自始至終堅決貫徹的是“百年大計、質量第一”的大政方針,反復強調的是“以質量為核心”的指導思想,這個方針和思想不管是在領導的講話中,還是在大家的發言之中,都有了非常準確的體現。會議認為,通過依靠提高全員素質和加強各方面的管理,特別是加強質量管理,重點是施工單位的施工技術管理和監理單位的質量監督管理,依靠的不是虛假的東西,而是健全的質保體系和強制性的規章制度,以及強有力的監督檢查來保障工程質量,來提高工程質量。大家對這個問題都有了進一步的認識和提高,有很多辯證的關系,甚至是對立的矛盾,都在此次會議上反映了出來。比如說工程質量與施工速度、過程質量與使用質量、個別質量與整體質量、下部工程與路面工程、產品質量和工作質量、整章建制與狠抓落實的關系;同時,技術創新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、表面現象與內在實際、不合格工程與一票否決的對立統一問題,以及實事求是與嘩眾取寵、優質工程與豆腐渣工程的根本對立,對正面和反面、全面和片面、經驗和教訓都有了比較清醒的辯證認識和理性認知。人們常說,腦子決定步子,思路決定出路,認識是在實踐中得來的。所以,我們始終要牢牢地記住,必須在線的實踐中探索質量活動的新路子,了解現場質量的新情況,研究操作質量的新問題,總結質量管理的新經驗,開創工程創優的新局面。
第二,關于質量管理的問題。朱容基在第五次國務院全體會議講話上提出,從嚴治政,全面加強管理,我認為這句話很有針對性。他強調的就是加強對建設工程全方位、全過程的質量監督管理,以確保建設工程質量。建設、設計、施工、監理各方,都要對建設工程質量負責,對違反工程質量規定的,必須堅決依法取締,對現場施工的劣質工程,必須實行“一票否決”,決不姑息遷就。質量管理問題不能停留在認識上,而是要在實踐中加以落實。在全面管理上下功夫,務必要整章建制,標本兼制,建立健全嚴格的責任制,不依規矩難以成方圓,必須做到有章可循,有章必循,違章必究,這樣各項管理才能落到實處。加強質量管理,最重要的是一定要有高度的歷史責任感,以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,敢于堅持原則,敢于碰硬,要反對庸俗作風,好人主義。在質量問題上只能這樣做,否則強化質量管理就只會成為一句空話。應該說,我們這次會議,本身就是一次加強質量管理的啟動,而且請項目經理、總工程師和監理處高監來開會,也是注重對管理者的質量管理。我們每個人都是管理者,也是被管理者,而且管理的范圍比較大,質量決策的份量比較重,若有失誤,后果嚴重。前幾天,我在網上看了一份資料,它說增加一名合格的體力勞動,其經濟效果為1:1.5,增加一名合格的技術人員其經濟效果為1:2.5,而增加一名有效的管理者,其經濟效果是1:6,為什么講要注重對管理者的管理,現實生活中發生的許多事情都說明,有不少人忘記了建章立制的目的,以為有個法律、法規和規章制度,則有了規矩,便萬事大吉,質量管理就顯得不那么重要了。在工序操作中,有章不循,違章不究,條文定得嚴厲,執行大打折扣。質量管理上的許多問題,就是在這樣的背景下發生的,甚至造成失誤、失敗。如果說再把質量管理它擴大一點范圍,從企業發展來說,線是我們企業的一部分,可能還是企業很重要的一部份。對于施工企業來說,發展是首要的問題,發展決定著地位,代表著形象,牽動著全局,關系著未來,誰不想發展,所以人們才說,質量是企業發展的基礎,是企業的生存之本。那么,我們線的工程質量,能不能代表各自企業的工程質量水平和質量管理發展方向?各施工監理單位如果不在這里積累新的管理經驗,不在線創造一套符合bot模式條件下,企業發展所需的質量管理辦法和思路,那對一個企業來說,發展前途是有限的。
第三,關于優質工程的理念問題。線工程質量的好壞、優劣是關系到項目建設管理成敗的關鍵,要說這條線的生命線是什么?是工程質量,線建設的成功與否,關鍵在于工程質量,抓好工程創優,我們就抓住了這個項目的“牛鼻子”。但是,這個項目的優質工程概念是什么?會議期間我聽了各單位的發言,過去也和各方面人士進行過有益的交流,線創出什么樣的工程叫優質工程,認識上有不同的差距,各施工監理單位在個別管理、某些問題上,也就可能完全不同。我認為,線的優質工程概念必須建立在兩個基礎之上,正確與否可以商榷。一是必須在總結原來項目尤其是境內項目工程創優的基礎上來建立,就是說線的工程創優,必須徹底糾正項目尤其是境內項目工程質量通病、質量的薄弱環節;第二,必須建立在充分認識并滿足線工程的特點和功能的特殊要求的基礎上,就是說線工程創優,必須嚴格按照設計、按照標準創建,最終的優質工程,必須在有效使用期內滿足項目各項運營功能和要求,經受住運營使用和大自然的考驗。僅滿足于克服我們以往的毛病來創優,是不到位的;滿足于現在比其他項目干得好來創優也是不到位的。有的同志說,我這個工地就是按照某某線的標準來施工的,或者說我這個工程比其他哪個樣板工地都強,我認為這不是線的標準。從現場的情況來看,應該說個別單位的結構物上了臺階,但還是有這樣那樣的通病,尤其是我們的路基工程令人擔憂,線整體工程質量還沒有進入“無憂”境界。今年9月,建設指揮部組織有關人員到合蒲至山口項目參觀學習,正逢“全國混凝土路面施工現場會”剛剛結束,總體印象是混凝土路面施工質量達到了目前乃至全國的最高水平。我反復在想,我們線的路面“優質工程”能達到甚至超過這個水平嗎?看來,我們只有高起點、高標準、嚴要求。這里所講的高起點高標準,不要簡單地理解為克服了質量通病,就叫高起點高標準,也不能簡單地理解我們比其他項目強就叫高起點高標準,必須把高起點高標準建立在滿足運輸使用功能上來建立,這就是要在施工監理過程中一步一個腳印,嚴格施工監理的過程管理和質量控制,有效地保證把路基的自然沉降控制在規定允許的范圍內,縱橫向沒有開裂,邊坡沒垮塌,“三背”回填后不發生“跳車”,路面平坦舒適,不會有沉落裂紋,根本上杜絕或者盡量減少返工返修,這就要求我們必須把路基工程當作結構物來施工,對這些問題的認識,我覺得決定了我們抓質量工作的力度和思路。認識不到位,抓得就不會到位。線優質工程的概念就是要和其它項目分開來,要體現功能的設計要求。如果按照老辦法去創優,憑經驗抓創優,我覺得都達不到創優的目標,這個思想必須始終一貫地堅持下去。現在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程,還有些經驗和基礎,正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層,下一步要開展的水泥混凝土路面滑模施工,可以說一些單位一點基礎都沒有,是全新的,怎么辦?有了這個思路,思考我們的創優工作,就有了一個準繩,否則我們的創優導向可能就會出現一些偏差。我經常到各施工監理合同段檢查質量,反復品味現場對這些問題的認識,總覺得單位與單位之間認識差距相當大,有的單位認識比較深入,能夠對照情形,思考教訓,吸取營養,但是相當一部分單位,只停留在領導重視,組織健全,抓得狠,但是抓什么較為盲目不得要領。這是個很大的誤區,不走出這個誤區,我們的工程質量可能就會出現全線不均衡。
第四,關于質量責任的落實問題。去年初,國務院頒發《建設工程質量管理條例》,這個條例的核心,就是明確建設、設計、施工、監理單位在整個工程項目建設當中的質量責任和義務。國務院為什么要出臺這個條例?就是總結了多年來工程建設項目職責不分的這個嚴重問題,以至造成這樣那樣的事故,在這個基礎上總結立法的。我們回顧一下,以往工程項目質量工程管理的教訓,什么管理不善,要求不嚴,檢查不力,工藝不精,一旦出了事情,最后誰也不負責任,這是管理通病,問題是職責不分,這是管理通病要命的核心問題。可以說,質量不良,源于管理不良,反映在質量通病上。因此,解決質量不良,克服質量通病必須從解決管理通病入手,這是對工程質量管理認識的一個飛躍。在線創優,要解決以往工程項目的教訓,必須從根本上解決職責不分的問題。有責任才有動力,才有壓力。上午簽了責任狀,這個責任狀就是按照《條例》的要求來制定的,有充分的法規依據。只有落實了創優責任,才能帶動全面,加強質量管理。那么責任狀簽了,有的同志說:這個責任狀,公正不公正,是否違背了合同?我們應該從自覺履行一種神圣義務,建立一種責任感,站在理性的高度來看待和思考這個問題。全面落實責任制,不外乎一是建設指揮部的責任和建設指揮部管理,建設指揮部在這個項目上,要承擔組織職責、管理職責,確定規劃,組織創優,監督檢查,來保證創優的實現,做不到位是我們的責任;二是設計單位責任和設計單位管理,設計單位關鍵是要提供保證使用功能和使用質量的設計文件。大家對設計院的要求,就是希望設計院快出圖,早出圖,出好圖,什么叫好圖?這是一個模糊的概念,我認為對于好圖的界定,是要看設計中是不是貫徹了國家、交通部和業主的意圖,就是貫徹意圖到位沒有,體現了這個沒有;三是施工單位責任和施工單位管理,施工單位的責任就是對施工質量負責,如果在施工過程中因為自己工作不到位,出了問題,就得由施工單位全面負責,沒有任何可以推脫掉的理由;四是監理單位責任和監理單位管理,監理單位的責任就是在工程質量實施過程中,如果監理工作不到位,以至造成質量事故,那就得是監理單位負責,監理工作不到位的具體表現就是該說的沒有說到、該做的沒有做到、該記錄到的沒有記錄到。我建議大家按照各負其責這個要求,記好自己的帳,也記好別人的帳。自己哪些做到位了,哪些沒做到位,別人哪些到位了,哪些沒到位,都要記帳,特別是涉及關鍵技術和關鍵質量的處理。不記好帳,一旦出了問題,誰都沒有了責任,怎么落實責任,不能把責任狀停留在一張紙上。
第五,關于工程創優的關系問題。會議期間,各位領導對線工程創優相關因素,想得非常細致,極為周到,各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問題和分析意見,就是一種責任感的具體體現,有了這責任感,我們線的工程創優就大有希望。現階段,影響工程創優的難點不少,暴露出的問題也比較充分,我們一定要正確處理各種與工程創優的關系問題。一是施工進度和工程質量的關系。沒有好的質量,快的進度只會造成巨大的浪費和嚴重的惡果。無論工期多么緊張,哪怕是“百日大戰”搶進度,也都不能忽視質量,線要的是實現高質量下的快速度,任何時候都不能動搖。二是工程質量與使用質量的關系。沒有好的過程施工工程質量,最終的運營使用質量就無法得以保證,必須通過良好的過程質量控制,增加運營使用質量的可靠度和可信度,最大限度地防止有效運營使用期可能出現的返工返修質量問題;三是個別質量與整體質量的關系。一個單位如果僅僅是一個工程項目,一個工程類型,幾個工點的質量優良,而不是大面積、大范圍、整體的全面優質,就不能算作兌現了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關系。萬丈高樓從地起,如果下部工程出現質量問題或存在質量隱患,路面工程質量再好肯定也是要出質量問題的,對此我們必須有清醒的認識,給予高度的警覺;五是工程質量和工作質量的關系,沒有高質量的工作就沒有好的工程質量,這是不言而喻的,必須充分發揮人的主觀能動作用,堅持“以人為本”,實施“科技創優”;六是整章建制與狠抓落實的關系。切實可行的規章制度必不可少,但是如果把它關在抽屜里做檔案,貼在墻上做樣子,而不腳踏實地地抓落實抓兌現,工程質量也是干不好的。與此同時,我們還必須解決好技術創新與成果應用、工程質量與經濟效益、內在質量與外觀質量、實事求是與嘩眾取寵的問題。在整個工程建設當中,無論是建設、設計、施工和監理單位,都要積極探索,密切配合,從大局出發,長遠考慮,正確處理好各種與工程創優的關系,解決工程質量地難點問題。
各位領導、同志們,“以質量求繁榮”,“質量第一、永遠第一”是第六屆、第七屆世界質量大會的主題,“質量興國”是迎接21世紀挑戰中國質量戰略高層研討會的口號,“質量第一”已經成為我們的基本國策之一。美國著名質量管理專家朱蘭博士曾經提出:“二十世紀是生產力的世紀,二十一世紀是質量的世紀”。進入新世紀的第一年,是xx項目的起步之年,更是工程創優的關鍵之年。在這樣一個十分重要的歷史時刻,xx公司和建設指揮部號召全線一切與工程質量相關的單位部門和有志人士,認清形勢,抓住機遇,正視困難,勵精圖治,風雨同行,共創偉業,為實現xx項目建設管理總目標而努力奮斗!
最后,讓我們全體與會人員,高舉“質量”這面偉大旗幟,秉承本次大會的強勁東風,勇做“工程質量”的忠誠衛士,沿著既定的質量方針目標勇往直前,共鑄“質量”豐碑!
質量工作會議講話稿篇二
各位領導、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質量興縣、質量強縣工作大會,大力推進質量強縣工作,為我們做好新時期質量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務。根據會議安排,我代表**縣住建局作表態發言。
工程質量重于泰山,關系到千家萬戶的生命財產安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質量專項治理二年行動為契機,強化監管隊伍,提高人員素質,拓新工作方法,完善監督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續四年保持全縣工程質量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關于工程質量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質量管理措施:
一是做好監督巡查工作,加強動態監管。近年來,我局對工程質量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結合,對施工、監理質保體系和項目經理、總監理工程師現場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據工程具體情況進行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質量隱患。
二是提高建設、監理、施工、設計等單位的質量意識,印發《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質量通病的產生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產生的瑕疵全部發現解決,從根上提升群眾對住宅質量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫結合醫院、萬宏豪庭商務酒店等一批省、市優質工程的出現,極大的帶動了我縣工程質量“爭創優質、質量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質量是一個長期而艱巨的任務,必須把“認真”、“責任”、“細節決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質量的各個環節,才能把工程質量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設工程質量提供堅強保障,為我縣建設工程質量工作再上新水平作出更大貢獻!
質量工作會議講話稿篇三
年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發展質量作為今后我省經濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經濟社會轉型跨越發展。
我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發展領導小組會議精神,回顧總結x年的質量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得x年度市政府質量獎和甘肅名牌產品生產企業進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業以他們為標桿,更加重視產品質量,大力實施品牌戰略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰略,我講三點意見。
一、關于當前全市質量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質量振興戰略,全面加強質量監管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發揮職能作用,強化協作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現。各級質量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優勢企業進行重點培育,形成了以高新技術產業為龍頭,以支柱產業、傳統優勢產業為主體的名牌培育體系,企業自主創新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業榮獲市政府質量獎,23家企業26個產品獲得“甘肅名牌”稱號。“馬鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信a級企業11戶、aa級企業4戶、aaa級企業1戶,共有36家企業通過甘肅省企業信用a級等級評價。企業累計采用國際標準和國外先進標準的產品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節能標準執行率均達100%。全年沒有發生重大以上質量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經濟社會發展和人民群眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發展關注不多,經濟工作中重速度、輕質量的現象依然存在;一些企業質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數量偏少、比重偏低;個別企業缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創新能力較弱,多數中小企業產品執行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業生存發展,事關全市經濟社會持續健康發展。各級各部門要進一步統一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。
二、關于今年及今后一個時期的質量工作。
黨的明確指出,要“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發展綱要》也明確提出,要“著力把做大經濟總量同提高發展質量結合起來”,實現“經濟發展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環節的改革創新,以產品質量、工程質量、服務質量、環境質量整體水平提升,促進經濟結構調整和發展方式轉變,努力為建設幸福美好新奠定堅實的質量基礎。
(一)建立健全大質量工作機制,完善宏觀質量管理體系。一要加強企業質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規劃,以企業組織機構代碼為平臺,整合質量信用相關信息,建立健全企業質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統一、權威、高效的質量安全信息發布制度,完善應急處置預案,有效防范重特大質量安全事件發生。三要建立健全質監部門統一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰略綱要,加快建成與國家標準、行業標準協調配套,符合我市產業發展實際的地方標準體系,促進標準與產業有效結合。
(二)實施品牌戰略,打造產業集群。一要努力推動全國知名品牌示范區創建工作。各縣區、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質量監督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區馬鈴薯產業全國知名品牌示范區早日建成并發揮效益。二要通過充分發揮獲獎企業在各自行業、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業、領域的企業更加重視質量發展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業必要的傾斜和支持。同時,質監、文廣等部門要加大對獲獎企業的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發揮好質量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發展一批知名企業、產品和品牌,實現品牌數量和質量的整體升位。
(三)堅持標準引領,夯實產業升級基礎。一要大力加強農業標準化。農業標準化是發展現代農業的重要標志。我市是農業大市,推進農業標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業標準化示范區建設,爭取年內馬鈴薯獲得國家地理標志產品保護。二要積極推進新型工業標準化。要圍繞現代制藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優勢企業和重點產品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業核心技術標準的形成和發展。三要強力推行服務業標準化。要加快推進服務業標準化體系建設,積極引進現代經營方式和先進質量管理方法,促進現代服務業信息化、規模化和品牌化。要鼓勵龍頭服務企業、行業協會制定服務標準,采用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿、餐飲、家政等服務行業及社區、村鎮服務等領域實現服務標準化,提升全市服務質量水平。
(四)圍繞服務中心,抓好重點行業領域質量工作。質量涉及經濟社會發展所有領域和所有環節,要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發展質量和核心競爭力。要堅持戰略性新興產業和現代服務業雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產業項目,不斷拓展和完善產業鏈,提高產業發展層次和能級,提升產業競爭力。二要把提升質量與提高自主創新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業技術進步和自主創新能力提高。各縣區、各部門特別是發改、科技、工信、農業等部門要積極引導企業加快技術創新,加大創新投入,支持有條件的企業建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產業化基地,支持企業技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產權和更高附加值的創新性產品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫藥等特色優勢產業核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產品質量、工程質量、服務質量和環境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫療衛生、就業、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統要帶頭抓變作風,優化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“質量”的表率。
三、確保質量振興各項任務全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規范。要建立健全質量監管長效機制,完善市場準入、質量監督抽查、產品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監測預警、信息通報和快速處置機制。質監、工商、衛生、食品藥品、商務、環保等部門要各負其責、通力協作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產品、重點區域、重點行業的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產、經營企業實施監督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種設備安全監察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發生。要大力整頓和規范市場經濟秩序,營造安全可靠的生產經營環境和消費環境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監、發改、住建、環保等部門要不斷提高履職能力和監管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執法人員業務水平和綜合素質。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發展能力。要創新質量發展投入機制,加快形成政府、企業、社會多方面投入、多層次發展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監管部門的履職能力。各縣區、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優企業、名牌產品的重點扶持力度,全力促進優勢企業和知名品牌發展壯大。廣大企業也要主動加大對質量創新、質量提升、新品研發、質量體系改進的資金投入,堅持自主創新,持續提升發展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節能環保的消費理念,增強企業質量工作的責任感。要積極開展群眾性的質量宣傳教育活動,深入社區、鄉村、學校、企業等普及質量知識,發揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
最后,再強調一點。國務院定于每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也于近日下發了《20xx年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區和相關部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量宏觀管理、統計分析、安全監管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。
質量工作會議講話稿篇四
在市場經濟日趨發達和經濟全球化的今天,我們都深刻地感受到了提高質量的重要性。下面就是本站小編給大家整理的質量工作會議。
講話稿。
僅供參考。
年初,省政府召開了全省質量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質量發展領導小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發展質量作為今后我省經濟工作的主攻方向之一,著力推進質量治理方式和質量考核機制兩項改革,大力實施質量發展、標準提升、品牌建設、質量安全、質量保障五大工程,助推全省經濟社會轉型跨越發展。
我們召開全市質量工作會議,主要是貫徹落實全省質量工作會議及省質量發展領導小組會議精神,回顧總結20xx年的質量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務進行安排部署。剛才,我們對獲得20xx年度市政府質量獎和甘肅名牌產品生產企業進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業以他們為標桿,更加重視產品質量,大力實施品牌戰略,努力走出一條以質取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質量工作會議和省質量發展領導小組會議精神,深入推進全市質量振興戰略,我講三點意見。
一、關于當前全市質量工作形勢。
去年,全市上下深入實施質量振興戰略,全面加強質量監管,努力夯實工作基礎,做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績。一是工作機制更趨完善。市、縣區政府和各相關部門都設立了專門工作機構,實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯席研討、半年督導檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局。市推進質量振興工作領導小組各成員單位也充分發揮職能作用,強化協作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態化的工作機制。二是品牌效應逐步顯現。各級質量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優勢企業進行重點培育,形成了以高新技術產業為龍頭,以支柱產業、傳統優勢產業為主體的名牌培育體系,企業自主創新和競爭力明顯增強。全市有4戶企業榮獲市政府質量獎,23家企業26個產品獲得“甘肅名牌”稱號。“馬鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質量誠信a級企業11戶、aa級企業4戶、aaa級企業1戶,共有36家企業通過甘肅省企業信用a級等級評價。企業累計采用國際標準和國外先進標準的產品43項,制定地方標準65項,標準備案608個。共檢驗各類產品1650批次,合格率達85.9%。農、畜、水產品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項工程項目驗收合格率和節能標準執行率均達100%。全年沒有發生重大以上質量安全事故。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經濟社會發展和人民群眾的期盼相比,全市質量工作還存在許多問題:一是質量意識不強,一些地方對質量發展關注不多,經濟工作中重速度、輕質量的現象依然存在;一些企業質量意識不強,管理基礎薄弱,質量投入不足,影響了產品的市場競爭力。二是質量總體水平較低,知名品牌數量偏少、比重偏低;個別企業缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務質量投訴時有發生,部分建設工程質量問題較多。三是質量基礎工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備水平低,標準化創新能力較弱,多數中小企業產品執行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應急處理機制尚未完全形成。
質量工作事關人民群眾生命健康安全,事關企業生存發展,事關全市經濟社會持續健康發展。各級各部門要進一步統一思想,認清形勢,深刻認識做好質量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質量工作取得新成效。
二、關于今年及今后一個時期的質量工作。
黨的明確指出,要“把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。黨的xx屆三中全會對提高發展質量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質量發展綱要》也明確提出,要“著力把做大經濟總量同提高發展質量結合起來”,實現“經濟發展質量明顯提升”。結合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質量工作重點領域、重點環節的改革創新,以產品質量、工程質量、服務質量、環境質量整體水平提升,促進經濟結構調整和發展方式轉變,努力為建設幸福美好新奠定堅實的質量基礎。
(一)建立健全大質量工作機制,完善宏觀質量管理體系。一要加強企業質量誠信機制建設,將質量誠信建設納入全市社會信用體系進行整體規劃,以企業組織機構代碼為平臺,整合質量信用相關信息,建立健全企業質量誠信檔案,完善質量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質量風險預警機制建設,健全完善質量狀況分析制度,建立統一、權威、高效的質量安全信息發布制度,完善應急處置預案,有效防范重特大質量安全事件發生。三要建立健全質監部門統一管理、相關部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰略綱要,加快建成與國家標準、行業標準協調配套,符合我市產業發展實際的地方標準體系,促進標準與產業有效結合。
(二)實施品牌戰略,打造產業集群。一要努力推動全國知名品牌示范區創建工作。各縣區、各有關部門要加強與國家有關部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質量監督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區早日通過國家質檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區馬鈴薯產業全國知名品牌示范區早日建成并發揮效益。二要通過充分發揮獲獎企業在各自行業、領域中的標桿引領作用,有效帶動全市各行業、領域的企業更加重視質量發展。各有關部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業必要的傾斜和支持。同時,質監、文廣等部門要加大對獲獎企業的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發揮好質量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發展一批知名企業、產品和品牌,實現品牌數量和質量的整體升位。
(三)堅持標準引領,夯實產業升級基礎。一要大力加強農業標準化。農業標準化是發展現代農業的重要標志。我市是農業大市,推進農業標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農業標準化示范區建設,爭取年內馬鈴薯獲得國家地理標志產品保護。二要積極推進新型工業標準化。要圍繞現代制藥、有色金屬冶煉等領域,選擇一批具有自主核心技術和較大潛力的優勢企業和重點產品列入高新技術標準化工作重點,開展高新技術領域標準的研究制訂工作,推動自主創新技術與技術標準研究制訂的密切結合,帶動我市新型工業核心技術標準的形成和發展。三要強力推行服務業標準化。要加快推進服務業標準化體系建設,積極引進現代經營方式和先進質量管理方法,促進現代服務業信息化、規模化和品牌化。要鼓勵龍頭服務企業、行業協會制定服務標準,采用國際、國內先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿、餐飲、家政等服務行業及社區、村鎮服務等領域實現服務標準化,提升全市服務質量水平。
(四)圍繞服務中心,抓好重點行業領域質量工作。質量涉及經濟社會發展所有領域和所有環節,要把提升質量工作與全市中心、重點工作緊密結合起來,統籌推進。一要把提升質量與加快轉型升級相結合。加快轉型升級,關鍵要突出提高發展質量和核心競爭力。要堅持戰略性新興產業和現代服務業雙輪驅動,著力引進培育一批重大高端產業項目,不斷拓展和完善產業鏈,提高產業發展層次和能級,提升產業競爭力。二要把提升質量與提高自主創新能力相結合。質量提升和進步,歸根結底要依靠企業技術進步和自主創新能力提高。各縣區、各部門特別是發改、科技、工信、農業等部門要積極引導企業加快技術創新,加大創新投入,支持有條件的企業建立國家、省、市技術中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產業化基地,支持企業技術改造和技術攻關,不斷推出具有自主知識產權和更高附加值的創新性產品和服務。要圍繞提升馬鈴薯、中醫藥等特色優勢產業核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領導座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術中心和國家實驗室的建設方面實現大的突破。三要把提升質量與保障改善民生相結合。各縣區、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關注的產品質量、工程質量、服務質量和環境質量等突出問題。要進一步提升公共服務質量,提高教育、醫療衛生、就業、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質量與建設服務型政府相結合。全市政府系統要帶頭抓變作風,優化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務水平和質量,爭做打造“質量”的表率。
三、確保質量振興各項任務全面落實。
一要建立長效機制,形成工作規范。要建立健全質量監管長效機制,完善市場準入、質量監督抽查、產品召回、市場退出等制度,全面構建預防事故、風險評估、監測預警、信息通報和快速處置機制。質監、工商、衛生、食品藥品、商務、環保等部門要各負其責、通力協作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關。要對重點產品、重點區域、重點行業的質量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產、經營企業實施監督檢查,努力消除食品藥品質量安全隱患。要完善特種設備安全監察體系建設,堅決杜絕各種重大質量事故發生。要大力整頓和規范市場經濟秩序,營造安全可靠的生產經營環境和消費環境。
二要加強隊伍建設,提高綜合素質。質監、發改、住建、環保等部門要不斷提高履職能力和監管水平,牢固樹立全局意識和服務意識,大力支持相關技術機構建設。要加快推進隊伍建設,大力引進技術人才,開展多種形式的教育培訓活動,切實提高執法人員業務水平和綜合素質。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠實施和考核的具體項目,特別是要加強重大基礎性項目的評估論證、建設監督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發展能力。要創新質量發展投入機制,加快形成政府、企業、社會多方面投入、多層次發展的資金保障機制。各級政府要將質量工作經費列入各級財政預算,進一步加大在質量管理、質量獎勵、監督抽查、檢驗檢測公共平臺建設等方面的投入力度,不斷強化質量基礎建設,提升質量監管部門的履職能力。各縣區、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優企業、名牌產品的重點扶持力度,全力促進優勢企業和知名品牌發展壯大。廣大企業也要主動加大對質量創新、質量提升、新品研發、質量體系改進的資金投入,堅持自主創新,持續提升發展能力。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要大力培育質量文化,開展質量誠信教育,倡導科學理性,節能環保的消費理念,增強企業質量工作的責任感。要積極開展群眾性的質量宣傳教育活動,深入社區、鄉村、學校、企業等普及質量知識,發揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質量意識。要加強正確的輿論引導,發揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質量方針政策、法律法規及質量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關心質量、人人重視質量的良好氛圍。
最后,再強調一點。國務院定于每年6月底前對全國質量工作進行考核。省政府也于近日下發了《20xx年質量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區和相關部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質量宏觀管理、統計分析、安全監管、基礎能力建設等重點工作,保質保量地完成各項工作任務。
各位領導、同志們:
今天,縣政府在這里隆重召開全縣質量興縣、質量強縣工作大會,大力推進質量強縣工作,為我們做好新時期質量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務。根據會議安排,我代表**縣住建局作表態發言。
工程質量重于泰山,關系到千家萬戶的生命財產安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建筑工程質量專項治理二年行動為契機,強化監管隊伍,提高人員素質,拓新工作方法,完善監督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續四年保持全縣工程質量“零”投訴、“零”上訪,并且在5月12日的全省建筑工程質量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給群眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關于工程質量投訴的問題有兩個,一是墻體裂縫,二是地下室漏水,后來通過多次修理,才將問題徹底解決。于是我們就考慮到“堵不如疏”,為什么等事情出現了才去面對?為什么不提前采取措施杜絕此類問題?后來我們經過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質量管理措施:
一是做好監督巡查工作,加強動態監管。近年來,我局對工程質量采取定點檢查和掃大街式巡查方式相結合,對施工、監理質保體系和項目經理、總監理工程師現場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據工程具體情況進行建筑原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質量隱患。
二是提高建設、監理、施工、設計等單位的質量意識,印發《建筑工程通病治理方案》,采用新工藝、新做法,杜絕了工程質量通病的產生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產生的瑕疵全部發現解決,從根上提升群眾對住宅質量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫結合醫院、萬宏豪庭商務酒店等一批省、市優質工程的出現,極大的帶動了我縣工程質量“爭創優質、質量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質量是一個長期而艱巨的任務,必須把“認真”、“責任”、“細節決定成敗”作為一種理念、一種境界植根于工程質量的各個環節,才能把工程質量管好。我們必將有所作為,敢于作為,為建設工程質量提供堅強保障,為我縣建設工程質量工作再上新水平作出更大貢獻!
黨中央、國務院高度重視產品質量工作,、溫家寶多次就產品質量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務院專門召開全國質量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經濟社會發展全局的高度,分析了質量工作面臨的新形勢,明確了當前和今后一個時期我國產品質量和食品安全的主要工作任務。剛才,我們原原本本地傳達學習了溫的重要講話,這對我們進一步統一思想認識,正確分析形勢,全面加強與改進糧油質量安全工作,進一步提高糧食質量安全監管水平都具有重要的指導意義。昨天下午,國務院又專門召開全國產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務院領導的重要講話,是我們當前和今后一個時期做好糧食質量工作的指導方針。為認真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務院的統一部署,迅速在全國范圍內扎扎實實地開展糧食質量安全專項整治行動,進一步做好糧食質量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。
一、切實提高對糧食質量監管工作重要性的認識。
溫家寶強調指出,產品質量事關人民群眾切身利益,關系企業的生存和發展,關系國家經濟社會的長遠發展和國家形象,必須充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認真領會溫講話的深刻內涵,切實把思想認識統一到全國質量工作會議和全國產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質為先。糧食質量工作直接關系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質量安全大于天。糧食質量工作是各級糧食行政管理部門應當常抓不懈的一項重要職責,是糧食流通監督檢查的核心內容,也是各級糧食部門服務“三農”、促進社會主義新農村建設的有效方式。
我認為,當前我們應當從以下四個方面來認識糧食質量工作的重要性,切實做好糧油質量安全監管工作:
一是落實中央統一部署的要求。7月26日國務院正式頒布了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(國務院第503號令),8月5日發出《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》(國發〔20*〕23號),8月22日國務院辦公廳印發了《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發[20*]57號)。國務院連續下發的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴格要求各地區、各部門務必將產品質量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質量工作,特別是要堅決打好年內的這場產品質量和食品安全專項整治的特殊戰役。
二是履行法規賦予職責的要求。《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規定,糧食的收購、儲存、運輸環節和政策性糧食購銷活動的質量監管和收購、儲存活動中的原糧衛生監管工作是各級糧食行政管理部門的職責,我們必須認真履行法規賦予的責任,依法監管好糧食質量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護城鄉人民利益的要求。在農村,廣大種糧農民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質量工作,加強糧食品質測報,引導農民種糧,實現優質優價,增產增收;要求我們切實監管好糧食收購市場,督促執行好國家的糧食質量標準,堅持依質論價,優質優價,杜絕壓級壓價、坑害農民的行為。在城市、工礦企業和學校等用糧領域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質量監管督查,從源頭上切實把好質量關,保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責任,我們沒有任何理由不依法依規履行糧食質量監管職責,沒有任何理由不高度重視糧食質量工作。
四是繼續加強糧食質量工作的現實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當地黨委政府的正確領導和有關部門的全力支持下,糧食質量工作取得了長足的進步,得到了穩步的發展。我們建立了糧食質量監管制度,加大了糧食質量監管工作力度,積極開展糧油標準研究和制修訂工作,大力推進糧食流通監督檢查體系和質量檢驗檢測體系的建設,成績是顯著的。目前,全國糧食系統共有專業糧食質量檢驗機構776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質量監管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進國有糧食企業改革,重新構建現代糧食企業的同時,高度重視加強企業的質量體系建設,企業的質量意識顯著增強,質量管理日趨制度化、規范化,產品質量和企業信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質量工作還存在著一些薄弱環節,還面臨不少的問題和困難。一是少數糧食收購企業對入庫糧食質量把關不嚴,執行出庫檢驗制度不規范;二是有的收購企業誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農民的利益,銷售糧食以劣充優,損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發生在個別地方、少數企業,但負面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛生抽檢中發現有害重金屬超標、真菌毒素污染、農藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質量監管手段、檢驗檢測技術裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應當從“中央有號令,法規有要求,人民有期待,現實有需要”這四個方面,充分認識糧食質量工作的重要性,增強做好糧食質量安全監管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責,常抓不懈,切實抓好。
二、扎實開展糧油質量安全專項整治行動。
國務院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內全面開展產品質量與食品安全專項整治行動,剛才我們認真學習了國務院辦公廳印發的《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務、目標與要求。按照國務院的統一部署,我們糧食部門要緊密結合糧食行業的特點和工作實際,在全行業內全面開展糧食質量安全專項整治行動,在今年內要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質量檢查。
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統所有的庫存糧食進行全面的質量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經營企業開展自查的基礎上,省級糧食部門要認真做好復查工作,國家糧食局將會同有關部門開展聯合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質量和衛生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質量抽查任務由國家糧食局委托設在各省的國家糧食質量監測中心承擔,各監測中心要嚴格把關,嚴格遵守抽查程序和工作紀律,嚴格按照任務書規定的抽查庫點、樣品數量、檢驗項目進行扦樣和檢驗,并按照規定的時間報送抽查檢驗結果。地方儲備糧質量抽查由地方糧食行政管理部門統一安排部署。各級糧食檢驗機構要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規定的時間內完成抽查任務。在檢查中發現存在質量安全隱患的,要及時進行復查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛生安全標準的糧食,要及時報請當地政府批準就地封存,進行無害化處理或限定用作工業用途。
糧食庫存年年查,糧食質量年年檢,但今年庫存清查和質量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數量、質量、儲存安全檢查,是全國產品質量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務院頒布的“行動方案”的要求,認真細致地把庫存糧食質量狀況摸清楚,對檢查中發現的問題,要分析原因,查清責任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質量進行全面監管和檢查。
當前,小麥收購已進入淡季,早中稻收購逐漸進入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環節糧食質量安全監管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責,也是20*年國務院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產品質量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環節糧食質量安全監管作為開展專項整治工作的重要內容,一是要督促糧食購銷企業認真執行國家糧食質量標準和相關政策,依質論價,優質優價,切實維護農民的合法權益;二是要從源頭上把好糧食質量安全關,嚴格執行糧食收購準入制度和出入庫檢驗制度,嚴格執行糧食儲存技術規范,建立和規范進貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標準要求。國有糧食企業一定要帶頭遵守國家的質量法律法規和政策,進一步完善質量管理體系,全面加強質量管理,為促進全行業質量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領導同志帶隊,深入收購現場,加強檢查督促,確保收購糧食質量安全。
(三)對政策性用糧進行全面質量檢查。
確保政策性用糧的質量安全是糧食質量監管工作的重要內容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災糧等政策性用糧的質量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應全過程都要進行質量檢查,逐個環節查找安全隱患和監管漏洞,發現問題就地整改。對所有向部隊供應的糧油產品及其他連帶供應的食品,都要進行全面的質量檢查,對存在質量安全隱患的產品一律下柜,嚴禁出售,各省級糧食局、軍糧供應中心和有關供應單位一定要切實履行職責,加強軍糧供應各環節的質量安全把關,確保軍糧質量安全,做到萬無一失。
以上三大任務是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領導同志要靠前指揮,各個部門要協同配合,打一場漂亮的糧油質量專項整治的特殊戰役,使我國糧油質量安全水平得到進一步提升。要加強糧食質量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應將所做的工作、取得的成效、發現的好典型及時上報國家糧食局和當地政府,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統講質量、抓質量、保質量的良好氛圍。
三、認真抓好原糧衛生狀況專項調查。
原糧衛生狀況專項調查工作,很重要,很敏感,很嚴格。一是很重要。原糧衛生狀況調查,是一項直接影響糧食質量監管工作效果、直接關系人民群眾糧食食用安全的基礎性工作。糧食的衛生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設目標的實現,所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛生狀況備受各方面關注,調查檢驗結果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農藥殘留超標等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復雜的系統工程,如果在工作程序和節奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩定。因此,對調查結果一定要慎重對待,防止引發不穩定因素。三是很嚴格。由于原糧衛生調查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛生調查必須做出嚴格的規定。首先是取樣要科學。樣品的選取直接決定檢驗結果的代表性和準確性,各地在開展衛生調查采樣時,必須按照國家糧食局的統一部署合理布點,按取樣規程科學采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準確。檢驗數據的真實準確是確保原糧衛生調查工作質量的核心,所有承擔衛生調查檢驗任務的檢驗機構都必須把好數據準確這一關。要堅持實事求是、客觀公正的質檢作風,真實準確地檢驗、記錄和上報原糧衛生檢驗數據,決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,質檢中心(站)主任是第一責任人,各級糧食局要嚴格把關,上報結果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調查工作完成后,要以省為單位在規定的時間內向國家糧食局報送綜合。
調查報告。
報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數據,有分析,有意見,有份量的報告第四是調查結果不得隨意發布各省(區、市)的原糧衛生調查結果由省級糧食質檢機構負責匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準對外發布本地區原糧衛生調查結果各省級糧食局對檢驗結果要認真分析把關,經集體研究審定后,正式標密上報國家糧食局和省級人民政府以上四條,要作為嚴格的質檢工作紀律,各地必須嚴格遵守各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負責任的態度,切實抓好原糧衛生狀況專項調查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴格的工作落到實處。
四、抓緊構建糧食質量安全監管的長效機制。
糧食質量監管工作是一項長期的、艱巨的工作任務,必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎上,按照《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠,標本兼治,抓緊構建糧食質量安全監管的長效機制。
(一)進一步加強標準體系建設。質量工作標準為先,建立長效機制標準工作首當其沖。國家標準化管理委員會授權我局歸口管理的糧油標準包括糧食及加工產品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標準有200多項,已經列入標準制修訂計劃的還有100多項,標準制修訂工作任務非常繁重。國家糧食局標準質量中心要盡快制定糧油標準制修訂。
工作計劃。
分解落實標準制修訂任務把糧油標準制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業、糧食質檢機構、相關科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。
(二)加強質量監管制度建設。目前,國家糧食局雖已會同有關部門制定了一系列行之有效的糧食質量監管制度和辦法,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據國務院最近召開的兩次重要會議和近期發布的有關法規和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質量監管制度,如糧食質量追溯制度,不合格糧油產品召回制度,糧食質量與原糧衛生監測抽查制度,糧食質量安全報告制度,糧食質量信息發布制度,糧食質量安全突發事件應急處理機制等,從而以制度的建設和實施,規范和促進糧食質量監管工作。
(三)加強糧食質量監測體系建設。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質量監測體系建設工作。按照充分利用現有檢驗資源,擇優選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經授予66個單位為國家糧食質量監測機構稱號,第二批70個機構的考核工作也已基本完成,國家糧食質量監測網絡體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關于建立國家糧食質量監測體系的通知》(國糧發〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構的管理和支持,全國糧食質檢體系建設發展勢頭很好。我國作為一個糧食生產和消費大國,這兩批130多個監測機構還難以擔當起全國糧食質量監管的繁重任務,今后還要根據需要適當增加國家糧食質量監測機構。選擇一批條件較好的地方糧食質檢中心(站、所)加掛國家糧食質量監測機構牌子,既是整合全國質檢資源、形成監管網絡體系、加強糧食質量監管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質檢體系建設的有效舉措。各省(區、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質量監測機構的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發,根據轄區內糧食的分布、流向和質量安全狀況,結合國家糧食質量監測體系建設,合理規劃設置本省的質量監管體系,全面提升糧食質量安全監管的能力。
(四)加強糧食質量檢驗能力建設。各地糧食部門要在充分利用現有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構職責分工的基礎上,理順糧食檢驗機構的性質,改善檢驗機構的技術裝備條件,全面提升糧食檢驗機構的檢驗能力。要借國家加強產品質量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風,積極爭取落實糧食質檢機構的公益性機構地位和編制、人員、經費,按照國務院國發[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構的場地、儀器設備的投入,為糧食檢驗機構開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質量監管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。
(五)加強標準質量隊伍建設。目前全國糧食行業已經擁有一支優秀的質量監管檢測和標準化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質量監管的技術人才和標準化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標準質量工作的人才培養和隊伍建設,要抓緊培養造就一大批標準、質量工作的技術專家和管理專家。在人才隊伍的建設和管理方面,一是要尊重老專家,充分發揮“老標準”、“老質檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業、外單位的優秀專家幫助我們開展工作;三是要培養新專家,要大膽培養、使用年輕同志,從大專院校挑選優秀的專業人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標準質量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質量檢驗人員職業技能大賽,這將有力地促進糧食行業的質量、標準人才隊伍的建設,各地要積極支持、認真組織好參賽工作。
五、切實加強對糧食質量監管工作的領導。
糧食質量工作非常重要,加強對全社會糧食質量的監管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責。各地要按照國務院的部署要求,切實加強對糧食質量工作的領導。國務院明確規定:“縣級以上地方人民政府對本行政區域內的產品質量和食品安全監督管理負總責。各地方、各有關部門都要各負其責,各司其職,管好本行政區和本行業的產品。”振邦同志明確要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質量工作,同時要明確專門的領導直接抓,專門的機構和人員具體抓,要在組織領導上把質量監管工作落到實處。各地要進一步加大對各級質檢機構的支持力度,從機構、人員、經費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發揮質檢機構對糧食質量監管的技術支撐、保障作用。
同志們,我們肩負的糧食質量監管工作,任務繁重,責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照黨中央、國務院的統一部署,齊心協力,勤奮工作,扎實推進糧食質量監管工作,圓滿完成糧油質量安全專項整治任務,把我國糧食標準質量工作提高到一個新水平,為促進現代糧食流通業和整個國民經濟又快又好的發展做出積極貢獻。
謝謝大家!
質量工作會議講話稿篇五
質量是競爭力,是經濟工作的生命線;質量安全是關系國計民生的重大問題。多年以來,在省委、省政府的高度重視和有關部門的共同努力下,我省產品質量、工程質量和服務質量伴隨著經濟社會的快速發展而穩步提高。作為省政府主管質量的職能部門,質監系統堅持圍繞中心、服務大局,認真履行質量管理職能,認真組織實施《浙江省質量振興實施計劃》,牽頭抓好質量整治,大力推進質量提升,為促進經濟社會又好又快發展發揮了應有的作用。尤其是20xx年以來,全省上下積極響應呂省長“科學發展、以質取勝,堅定不移地走質量強省之路”的號召,進一步強化質量監管,加強基礎保障,努力營造質量安全社會氛圍,全省質量工作呈現了良好局面,為“質量強省”建設打下了良好基礎。
(一)注重政策推動,完善工作體系。省委、省政府相繼出臺了《關于進一步加強產品質量和食品安全工作的通知》、《關于推進品牌大省建設的若干意見》和《關于加強標準化工作的通知》等一系列文件,加強了質量工作的政策支撐。10月16日,省政府常務會議又審議通過了“浙江省政府質量獎”評審管理辦法。各級政府認真貫徹落實全省質量工作會議精神,紛紛出臺相應政策,把產品質量和食品安全工作擺在更加突出的位置,并作為“平安市縣”建設的重要內容,在加強組織領導、加強基礎保障方面,為質量工作提供了有力的支持,持續充實質量工作內涵,不斷完善質量工作體系。截至目前,全省有59個市、縣(市、區)開展了質量興市(縣、區)等質量振興活動;有9個市、24個縣(市、區)推出了政府質量獎。各地還加大了品牌培育、標準創新、質量抽查和檢驗檢測機構建設的投入,有52個縣(市、區)出臺了推進標準化工作的政策措施。
(二)注重機制建設,保障質量安全。近年來,針對我省質量安全存在的突出問題,各監管部門積極探索新路子、新辦法,分工協作、密切配合、齊抓共管,有效保障了全省的質量安全,力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統一領導下,我省先后組織開展了“千鎮連鎖超市、萬村放心店”活動、產品質量和食品安全專項整治、“兩豆”(豆芽、豆制品)專項整治和“十小”行業整規工作,妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發事件,加大區域質量整治和打擊假冒偽劣力度。目前,各項整治行動都取得了明顯成效。在抓好專項整治的同時,各級各有關部門十分注重機制建設,堅持源頭抓、抓源頭,堅持關口前移、重心下移,建立并完善了質量安全監督抽查機制、風險監測機制和重點產品質量預警機制,質量安全的防控能力明顯增強,全省“市縣統籌、部門指導、鄉鎮為主、屬地管理、社會參與”的質量安全工作機制初步形成。通過強化質量安全監管,全省產品質量呈現穩中有升態勢,20xx年,我省產品在國家監督抽查中的合格率達到86.8%,比全國平均水平高了4個百分點;省級抽查合格率達到89.3%,創歷史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,達到90.8%;全省14個重點關注的區域性產品質量得到明顯提高。
(三)注重創新服務,助推產業提升。各級各部門緊緊圍繞經濟發展大局,牢固樹立“服務與監管并重”的理念,立足于產業升級和質量提升,不斷創新品牌、標準化、計量和質量公共服務平臺建設工作,努力當好經濟結構調整、產業轉型升級的“助推器”。一是著力品牌培育,增強市場競爭力。全省上下認真落實省委、省政府《關于推進“品牌大省”建設的若干意見》,堅持“抓規劃、重培育、促提升”,建立和完善科學的品牌評價體系,把質量安全作為基本條件,把品牌培育與科技創新、結構調整、節能減排緊密結合起來,有力地推動了我省品牌經濟的發展,提高了“浙江制造”的聲譽。目前,我省擁有的中國名牌產品、中國馳名商標、中國出口名牌產品、國家地理標志保護產品數量都位居全國前列,由浙江名牌產品、浙江著名商標、浙江老字號等構成的品牌經濟規模不斷擴大。20xx年,全省省級以上名牌產品實現銷售收入9110.5億元,占全省規模以上工業企業銷售總收入的24.1%,對全省規模以上工業增長的貢獻率為22.6%,拉動全省規模以上工業增長2.3個百分點。二是推進標準創新,引領產業升級。標準是質量的根本保證,是企業贏得競爭、搶先發展的制高點。近年來,我省標準化體系初步形成,工作機制不斷完善;各行業在實施標準化、推進標準創新上下了很大功夫,完善了農業、服務業標準化發展規劃,取得顯著成效。全省實施了百家企業實施標準戰略試點工程;開展了高新技術標準化示范區建設。目前,我省已擁有全國專業標準化技術委員會55個,為主制修訂國家、行業標準287項,國際標準6項;全省規模以上企業重點產品采標率從20xx年的71%提高到81%,“五個一批”企業全部采用國際標準或國外先進標準;農產品按標準組織生產的比例從“十五”期末的25%上升到39.9%;服務業標準化正式啟動。全省有73個塊狀產業大力推廣聯盟標準,在促進塊狀產業向現代化的產業集群轉化中發揮了積極作用。三是實施精準計量,推進節能減排。作為質量的基礎保障,計量工作得到了高度重視。尤其在節能減排工作中,把能源計量作為重要抓手,不斷完善節能減排地方標準體系,研究發布節能型鍋爐產品目錄,淘汰落后生產工藝;組織開展能源計量示范單位創建活動;在重點耗能企業中開展能源計量數據分析應用、能源計量器具在線檢測、在用鍋爐能效測試和節能改造等工作,為企業節能增效和我省節能減排目標的實現作出了應有的努力。四是構建公共平臺,提供技術支撐。各級各部門十分重視質量公共服務平臺建設,依托產業發展,著力健全層級分明、功能互補,集檢驗檢測、技術研發、技術服務為一體的公共服務平臺,不斷完善質量服務體系,為科技創新提供了有力的技術支撐。目前,我省已擁有國家級質檢中心19個,已建成的16個中心均達國內一流、國際先進水平,66個省級質檢中心的檢測項目和參數基本覆蓋了傳統產業領域;已有24個省級以上質檢中心介入區域和行業科技創新平臺建設。在塊狀產業特征明顯、中小企業相對集聚的區域,我們以大專院校、行業協會為依托,鼓勵和推進企業以聯合的方式聯建實驗室,承擔起中小企業原料進廠把關和產品出廠檢驗任務,努力保障中小企業產品質量。
(四)注重宣傳教育,營造社會氛圍。質量涉及社會的方方面面,與人民群眾的切身利益密切相關,不僅需要企業自律、政府監管,也需要社會輿論、消費者及其它社會組織的監督。近幾年來,我省堅持以“3.15”、“質量月”、“世界標準日”、“世界計量日”等,特別是以今年的“質量和安全年”為載體,廣泛開展質量宣傳和咨詢服務活動;引導消費者增強質量維權意識,關心質量、關注質量,參與質量監督;引導和推動企業廣泛開展全面質量管理活動,推進質量改進、質量攻關、技術革新、降廢減損。最近,全省又有58個qc小組、32個班組、7家企業榮獲全國優秀質量管理榮譽稱號。全省質監部門依托行業協(學)會等社會力量,針對廣大企業開展“萬人培訓工程”,向企業傳授質量管理和安全知識,提高企業主的質量意識,目前已培訓企業人員近20萬人次。在品牌企業探索建立了質量誠信制度,通過樹立一批質量管理先進示范企業,建立守信激勵、失信懲戒的質量信用制度,引導企業走質量效益型的發展路子。通過各部門多年來的共同努力,全省質量工作的社會氛圍日漸濃厚。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到,當前我省的質量工作還存在不少突出問題:一是全社會的質量意識有待進一步增強。一些地方在經濟工作中重規模、重速度,對質量工作關注不多、重視不夠,沒有把質量安全工作納入經濟社會發展規劃,沒有建立有效的考核機制;一些企業質量意識淡漠,質量管理薄弱,質量誠信缺失,質量違法行為時有發生。二是質量總體水平有待進一步提高。全省產品質量監督抽查合格率長期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不僅嚴重影響消費者的信心,而且對資源、能源造成嚴重浪費。三是質量基礎工作仍然比較薄弱。我省中小企業規模小、數量多,多數中小企業產品執行標準水平低于國際標準和國外先進標準,產品缺乏競爭力,質量難以保證;同時,服務標準不健全,物流等服務行業標準嚴重缺失,用標準化規范服務質量還處于起步階段。四是質量監管長效機制仍不健全。質量安全綜合監管還存在薄弱環節,市場準入、質量問題追溯、缺陷產品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質量監管投入不足,檢驗檢測基礎設施和技術裝備相對落后;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設滯后,缺乏行業自律;社會監督制約機制、質量安全預測、預警平臺和快速反應機制尚未真正形成。
我們認為,質量安全和質量提升本身是一個問題的兩個方面,質量是生命線、保障線,質量工作更是一項系統工程。尤其在當前應對國際金融危機、推進經濟轉型升級的關鍵時期,我們一定要更加重視質量工作,要把提升質量與保增長、抓轉型、重民生、促穩定緊密結合起來,以提升經濟發展質量、提高人民生活品質為目標,全力推進“質量強省”建設。根據趙書記、呂省長的重要批示精神,結合我省質量工作實際,我就進一步加強質量工作提出如下建議:
1、要把建設“質量強省”作為重大戰略任務來抓。浙江正處在轉型升級的關鍵時期,建設“質量強省”,全面加強質量工作,對應對經濟全球化的挑戰、提升產業發展水平、促進經濟平穩較快發展、推進和諧社會建設具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。要立足浙江實際,樹立“大質量”的工作理念,切實強化質量工作在保障安全和諧、轉變經濟發展方式、應對市場競爭、推動自主創新、節約資源能源、維護社會和諧等方面的基礎保障功能,與浙江“經濟大省”的地位相適應,努力使我省產品質量、工程質量、服務質量、生態環境質量達到國際國內先進水平。
2、要加強質量規劃引導,完善政策推進機制。要以建設“質量強省”為中心任務,以全面提升我省產業的質量競爭力為目標,研究制定質量發展規劃。特別要結合落實我省紡織、輕工、醫藥等11個產業轉型升級規劃和21個現代產業集群發展規劃,做好行業質量現狀調研,針對當前突出問題,研究制定促進質量提升的措施。
3、要明確質量責任,完善質量監管機制。根據從源頭抓質量的基本要求,在落實企業的質量主體責任和部門的監管責任的基礎上,關鍵是要落實地方政府對質量工作負總責的責任,重點是要強化鄉鎮基層的質量工作責任。要加強基層質量安全監管網絡建設,建立質量安全工作的協調機制,妥善處理條塊之間、部門之間的關系,形成監管合力;要切實落實質量工作的保障措施,提供必要的人、財、物保障,確保工作的正常開展。
4、要進一步加強質量工作的組織領導。建議各級政府建立和完善質量工作領導機構,加強組織協調,廣泛開展“質量強省”、“質量強市”等質量振興活動;積極實施以“浙江省政府質量獎”為核心的各級政府質量獎勵制度,調動企業主體的積極性,提高全社會的質量意識;加大對質量工作的支持力度;建立健全質量工作目標責任逐級考核制度,促使各級各有關部門進一步落實責任,共同做好質量工作。
質量工作是一項長期而艱巨的任務,只有起點,沒有終點。作為全省質量工作的牽頭部門,我們將認真貫徹落實王建滿副省長重要講話和這次會議的精神,更好地承擔起質量主管部門的職責,認真開展建設“質量強省”相關工作,為提升我省質量總體水平,推進經濟轉型升級,維護社會和諧穩定作出應有的貢獻。
質量工作會議講話稿篇六
今天,根據工作需要,我們在這里召開建設工程質量安全工作會議。馬書記專門抽出時間參加會議,這充分體現了、縣政府對建設工程質量安全工作的高度重視,也充分體現了縣上領導對建設工作的關心和支持,下面馬書記還要作主要講話,對馬書記的講話我們會后要認真學習,深刻領會,在工作中抓好貫徹落實。時至3月,新建項目即將開工建設,續建項目也將陸續復工,因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。剛才,孫志林和馬宏雄同志就去年建設工程質量安全及建筑節能工作存在的問題和執法檢查情況進行了通報,從通報的情況看,我縣的工程質量和安全生產形勢十分嚴峻。雖然近年來在各建設、設計、施工、監理、監督等單位的共同努力下,我縣建設工程質量安全工作形勢總體上是好的,沒有發生重大質量安全事故,但需認真吸取的教訓不少,全面強化質量安全監管,堅決遏制重大事故的發生,是全縣經濟社會實現跨越發展的需要。下面,根據局務會議討論的意見,我講四個方面的問題:
一、充分認識當前我縣建設工程質量安全生產工作的嚴峻形勢。
近年來,隨著城鄉經濟的快速發展和人民群眾生活水平
的不斷提高,給我縣建筑業創造了難得的發展機遇和發展空間,基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進,發展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀,近年來全國、省州縣質量安全事故不同程度時有發生。由遠及近,每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設單位、施工企業及有關單位必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,堅決杜絕建設工程質量安全事故的發生。
限都很長,像一般的房屋建筑是70年,橋梁等建筑更是達到了100年。而且,這個建設過程是不可逆轉的,也就是說一旦建成就難以改變,即使事后發現了有什么質量問題,改正的難度和代價也很大。因此,必須在建設當中要高度重視,確保工程質量,否則,就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設工程五大責任主體不落實,尤其是縣城、建制鎮私宅和聯戶開發的商品住宅工程,大部分開發商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監理、無監督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下,這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現事故,我們怎么對得起廣大人民群眾呢?三是質量安全隱患整改不到位。全縣建設工程有相當一部分去年檢查時已發放限期整改通知書,但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改,有些甚至連最基本的監控管理措施沒有,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯戶開發項目,更是和監督管理部門打游擊,我們的執法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰施工,工程質量安全根本無法保證。
三、加強五大責任主體管理,確保工程質量和安全。 加強建設工程參建五大責任主體管理,是保證建設工程質量安全的關鍵環節,五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量安全水平,杜絕質量安全事故的發生。
故發生。
四、深入開展建設工程質量安全專項整治活動,杜絕工程質量安全事故發生。
范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規范規定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續施工。建設工程五大責任主體及其它參建單位要對這次專項整治引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對專項整治中自查出來的各項質量安全問題,一定要本著“誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消除在萌芽狀態。專項整治期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員將按照相關規定報請、縣政府給予嚴肅處理。
同志們,建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益,關系到改革開放、經濟發展大局的穩定,建設局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我縣建筑業健康有序發展做出積極的貢獻!謝謝大家!
2012年3月1日
各位同志們:
今天,我們在這里召開全公司建筑施工質量安全管理會議,主要落實國家、省、市、縣等部門關于組織開展工程質量治理兩年行動及工程施工安全隱患排查會議部署要求,文件均已下發到各項目部。我們要結合實際情況,認真總結,抓好當前各工地存在問題的整改落實工作,進一步加強公司工程質量、安全生產、文明施工工作再上新臺階,今天的會議旨在全面認真總結分析當前各工程質量、安全狀況,及時部署今后的質量安全工作,牢牢把握工作的主動權,進一步采取有效措施,強化基礎,嚴格管理,重抓落實,努力搞好工程質量安全生產工作,推動質量安全形勢持續平穩可控,為實現新的發展提供有力保障,下面我在強調四點要求。
一、認清形勢,充分認識做好建筑施工質量安全管理的重要性和緊迫性。
前半年,我公司在、政府、住建局的領導下,堅持牢固樹立“安全工作以預防為主、預防在先、防患于未然”的指導思想,以質量安全為核心,全面開展各項工作,全公司工程質量安全生產保持穩定態勢,施工水平得到提升。
(一)履行基本建設程序較好;各項目部都能依法履行基本建設辦事程序,先報建,在招標,辦理施工許可證再開工建設。(二)責任主體質量安全意識增強;各項目部能做到按圖施工,堅持施工圖審查制度,先審查在施工,嚴格執行建筑施工技術標準,規范操作,建筑材料先復檢再使用,違反強制性現象明顯減少。(三)工程實體質量控制穩定,無較大工程質量缺陷;一些工程細部觀感質量一般,質量通病依然存在,有待于今后工作繼續加強管理。(四)安全生產文明施工管理得到改善;各項目部在安全生產,文明施工管理上都下了一定的決心,采取了有效的措施,但工作效率不明顯,與市、縣標準要求相比較還存在一定的差距,目前建筑質量安全管理、文明施工已擺在突出的位置,我們要進一步深刻認識到做好質量安全文明施工管理重要性,緊迫性,做好質量安全工作,防止安全事故發生,事關公司發展和良好形象的樹立,我們要進一步統一思想、提高認識,各思其職、各盡其責,切實落實措施,加強工程質量安全薄弱環節治理,強化長效管理機制,,確保工程質量安全生產工作持續發展。
二、正視問題,深入查找質量安全生產薄弱環節。
雖然、各項目部的施工管理水平得到較大提升,但是問題依然存在,主要表現在以下方面
1、八大員配備不齊全,到崗情況較差,對質量安全要求不嚴,技術力量薄弱,出現一人兼多職的施工管理情況。
2、分部分項工程驗收未嚴格按照程序進行,沒有很好的履行工程“三檢制”。
3、建筑材料在施工現場防護措施不到位,尤其是鋼筋銹蝕嚴重,工程實體質量保護不到位,砼養護不及時,缺棱掉角,裂縫較多。
4、安全設施投入不足,措施不力,沒有認真落實安全生產責任制,安全防護不到位,作業人員安全無保障;管理不到位,未嚴格執行安全操作規程,違章作業。“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴格,作業人員安全教育不到位,業務素質較低,缺乏自我防護意識,尤其是作業人員缺乏技能培訓,安全意識淡薄。
5、工程資料管理普遍重視不夠,不規范。資料整理不及時,技術資料、質保資料,沒有跟施工進度同步,,資料不完善,缺項較多,填寫不規范,簽字不齊全。
三、進一步強化管理,促進公司工程質量、安全生產健康發展。
1、嚴格執行建設程序,依法有序進行施工;各項目負責人要增強依法建設意識,嚴格按照程序辦事,積極主動配合建設單位辦理一切工程手續,確保工程順利施工。
思其職,增強活力,落實各項措施,抓好建筑質量安全管理,強化隱患排查和治理工作,堅決杜絕安全事故發生。首先在質量管理方面要配備技術較強的施工隊伍,八大員必須持證上崗,履行崗位職責。其次,堅持按施工圖及施工規范施工,工程設計變更要有變更單。保溫、防水材料必須按設計要求施工,經復檢合格后才能使用,嚴格執行分部分項工程驗收制度,隱蔽工程驗收合格后才能進行下道工序,加強施工資料歸檔管理,做到資料完整規范,要與施工進度同步。
3、完善制度建設,建立長效管理機制;各項目部必須認真貫徹執行國家法律法規,全面落實好各級安全責任制,完善項目部管理制度和施工質量控制流程,杜絕違章行為,規范施工操作,進一步提高項目部管理水平。
4、規范文明施工;嚴格按照公司制定的《文明施工管理責任書》進行實施,對臨時設施、機械設備、材料堆放、場地道路、場容場貌進行合理布置,加大安全文明施工費的投入,必須達到《平涼市文明工地標準化管理手冊》要求。
體人員在現場召開專題通報會議,并責令向公司做出檢討。
在座的各位項目經理,質量安全事關企業發展大局,事關企業的形象和聲譽,責任重大,任務艱巨,我們要牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念,堅持“安全第一、預防為主”的方針。進一步統一思想,堅定信心,深入開展工程質量治理兩年行動和建筑工程施工安全隱患排查,進一步增強質量安全工作的責任感和使命感,推動全公司質量安全、文明施工全面發展,為企業持續發展做出貢獻。
謝謝大家!
二〇一五年七月三日
同志們:
近年來,隨著城市經濟的快速發展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業創造了難得的發展機遇和發展空間,基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進,發展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀,質量安全事故時有發生。近日湖南"11.3"火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經中央聯合調查組初步調查,這座大樓本身就存在著嚴重的質量安全隱患,是一個明顯的違法建筑。事故的調查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學教室坍塌,造成三死二傷;市區崇高路小學、君召孫莊小學教學樓相繼被鑒定為危房,學生被-迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建筑物本身在建設過程中就已經埋藏下了質量安全隱患。值得慶幸的是,由于發現及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建筑業安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步了,全市廣大建設單位、施工企業及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,杜絕建設工程質量安全事故的發生。
二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題近幾年來,在建設工程參建各方責任主體的共同努力下,建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認識不足,措施乏力,工程質量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產工作,習慣于照本宣科,以文件落實文件,以會議貫徹會議,作風不扎實,沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設,對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細致,存在走過場圖形式現象。
二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉,規避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執行法定建設程序、使用不合格原材料、未經許可擅自開工建設現象時有發生。
三是建設工程五大責任主體不健全,尤其是私宅和聯戶開發商品住宅工程,大部分開發商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監理、無監督,搞"三邊"工程、"七無"工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現事故,我們怎對得起廣大人民群眾?四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發放限期整改通知書的質量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監控管理措施,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯戶開發項目,更是和監督管理部門打游擊,執法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰施工,工程質量安全根本無法保證。
惡意拖欠外來務工人員工資,影響職工情緒,影響工程質量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學教學樓工程那樣給國家財產造成極大損失,要靠信譽、靠質量求生存、求發展,否則必將承擔不可推托的經濟甚至法律責任。監理單位作為中介機構,受業主委托,對工程質量、進度、投資行使監督控制權,對工程質量承擔監督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準,決不能不負責任而使監理形同虛設,必須按照監理規范和監理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督機構報告。市崇高路小學教學樓所出現的嚴重質量安全問題,雖然發現及時未造成人員傷亡,但該建筑經論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實行監理和對原材料未實行嚴格把關的因素。從現在起,所有在建工程只要符合監理規定的都必須實行監理。政府質量監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》及新頒發的《工程質量驗收標準》要求,質量安全責任主要由五大責任主體承擔,質量安全監督機構主要承擔監督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時,把監督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監督上,一旦發現有妨礙工程質量行為,必須按照有關規定嚴肅處理,否則將負瀆職之責,質量安全監督部門要切實加強宏觀管理,加大監督力度,切實把工程質量搞好,確保工程安全,杜絕質量安全事故發生。
四、深入開展冬季工程質量安全大檢查,杜絕工程質量安全事故發生為深入貫徹落實、市政府及上級主管部門關于建設工程質量安全工作的安排部署,加大我市建設工程質量安全監管力度,確保無安全事故發生。局黨委將于近日組織有關職能部門在全市范圍內深入開展冬季建設工程質量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結束,檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是:建設工程項目的基本建設程序執行情況、規劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監督情況、抗震設防情況,主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續是否齊全;項目是否嚴格按審批規劃執行;承包工程是否符合相關建設法律法規規定;項目是否按規定進行招投標;施工企業是否存在資質掛靠,是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;特種作業人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認真履行職責,檢查中要做到全面、深入、細致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環節都必須嚴格按照檢查標準和規范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規范規定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續施工。
量安全問題,一定要本著"誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責"的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消滅在萌芽狀態。檢查期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質量安全大檢查能夠真正收到預期效果,促進全市建設工程質量安全水平的全面提高。同志們,建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益,關系到改革開放、經濟發展大局的穩定,建設管理局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我市建筑業健康有序發展做出積極的貢獻!謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里舉辦全縣建筑工程質量安全會議,就是進一步深入貫徹落實建設工程質量治理兩年行動,規范我縣建筑市場秩序,確保工程質量和安全,進一步促進建筑業秩序健康發展。時至4月,新建項目即將開工建設,續建項目也將陸續復工,因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點意見:
一、正視問題,深入查找質量安全生產管理薄弱環節
近年,全縣投入建設力度加大,為我縣建筑業發展創造了難得的機遇和空間,建筑業發展迅速,全縣建筑業整體建設水平較過去得到較大提升。但是,我們也應清醒地看到,由于近幾年建設量特別大,建設行為不規范,工程質量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現在以下4個方面:
(一)部分項目責任主體質量安全意識不強,履職情況差。工程建設各方責任主體質量安全意識淡漠,建設單位、施工單位、監理單位對各自職責不明確,崗位人員缺崗和履職不力現象一定程度存在。
部分建設單位履職不能到位,對監理單位、施工單位現場管理人員到位情況管理不嚴,建筑市場秩序有待進一步規范,建設單位質量違法違規行為還時有發生,特別是個別建設工程,違反基本建設程序,不辦理施工許可擅自開工建設。極個別工程連最基本的質量安全監督手續都不辦理,暴露的問題十分嚴重。
對質量安全要求不嚴,沒有嚴格落實崗前培訓制度,一線操作人員施工技術水平不高,技術力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現一個技術人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;部分建筑企業對進場材料、設施設備把關不嚴,建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒有嚴格執行復檢制度,未按規定批次和數量見證送檢;一些檢驗機構對進場材料、設施設備驗收不規范,出具虛假檢測報告,造成質量隱患,復檢不合格材料后續技術處理不及時。
部分監理單位履職不能到位,總監巡查次數較少,甚至有些項目開工到竣工總監一次都沒來過;監理企業整體素質有待提高,現場監理人員技術水平低,不能及時發現問題,監理企業人員普遍不足且流動性大,監理人員未熟練掌握標準規范;旁站監理工作不到位;監理日志記錄簡單,不能真實反映施工質量情況;對施工單位質量問題整改督辦不到位,對有關質量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質量通病,質量控制有待加強。主要表現在砌體灰縫不均勻,砂漿強度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現象,砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調整,整體水泥地面起砂,起粉還有發生,拉結筋數量、間距、長度不符合規范,構造柱位移,外腳手架安裝不規范,臨時用電設置不到位等隱患較普遍。
落實質量安全責任制,忽略各項質量安全防范措施,工人安全無保障。部分施工企業質量安全管理存在較大漏洞,對工程項目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實。個別企業只收管理費,從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查,企業的質量安全管理制度形同虛設。
二、進一步強化管理,全面落實工程質量治理兩年行動
(一)全面落實五方主體項目負責人質量終身責任
[2015]124號)的規定,堅決落實建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監理單位總監理工程師在工程設計使用年限內,承擔相應的質量終身責任。凡工程項目出現質量問題的,必須按照規定的終身責任和追究方式追究其責任。
2、強力推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前,工程建設五方項目負責人必須簽署自治區統一印制的制式工程質量終身責任承諾書。工程項目竣工后,按照《關于建設工程設置永久性標牌有關要求的通知》(新建建函〔2011〕10號)規定,從發文之日強行推行設置永久性標牌,載明參建單位和項目負責人姓名;未設置永久性標牌的,一律不得辦理竣工備案手續。
3、嚴格落實施工項目經理責任。依據《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》(建質[2015]123號)的規定,各地住房城鄉建設主管部門要按照規定要求,各施工企業要切實落實好項目經理的質量安全責任,增強項目經理質量責任意識。
4、建立項目負責人質量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質量終身責任信息檔案,完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統一管理保存。
5、加大質量責任追究力度。對檢查中發現項目負責人履責不到位的,縣住房城鄉建設局要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》,給予罰款、停止執業、吊銷執業資格證書等行政處罰和相應行政處分,及時在建筑市場監管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為
1、準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[2015]118號)規定,準確認定建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發包情況進行檢查,重點檢查建設單位有無違法發包行為,檢查施工企業有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為,檢查施工企業或個人有無掛靠行為。
3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人,除依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執業、吊銷執業證書等相應行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規定,采取限期不準參加招投標、重新核定企業資質、不得擔任施工企業項目負責人等相應行政管理措施。
三、落實措施,做好農民工工資發放管理工作。
各施工單位要進一步提高認識,抓好農民工工資發放管理。嚴格執行各級農民工工資發放管理工作精神,與勞務用工簽訂用工合同,明確工作內容、工資標準、發放方式時間,及時足額發放,并在施工工地設置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務隊伍按時發放農民工工資;建設單位要嚴格履行施工合同,及時撥付工程款,確保農民工工資及時發放;各鄉鎮人民政府要高度重視轄區內建筑施工農民工工資發放工作,經常性過問,發現拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農民工工資造成過激上訪和群訪事件發生。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設任務仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要增強責任意識,以務實作風抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作,維護建立建筑業市場良好秩序,推動我縣建設事業持續健康穩定發展。
同時祝愿全縣各位建筑業同行身體健康、工作順利!!。
謝謝大家!
在冬季建筑施工質量安全生產專項整治工作會議上的講話#e#這次召開全??冬季建筑施工質量安全生產整治工作會議,主要是貫徹落實省市縣冬季建筑施工質量安全生產工作會議精神,總結分析當前我縣建筑施工質量安全生產面臨的形勢,查找工作中的不足和薄弱環節,研究措施,部署下步工作,全力做好冬季建筑施工質量安全生產工作。下面,結合建設系統的實際我談幾點意見:
一、充分認識當前我??建筑建筑施工質量安全生產所面臨的形勢
今年以來,全??建設系統認真貫徹省市各級關于建筑施工質量安全生產的一系列精神,積極落實?委、?政府關于安全生產的一系列要求,針對建筑行業的工作特點,狠抓防范措施的落實,使我?建筑業的質量安全生產形勢保持了平穩發展的良好態勢。各單位、各部門在建筑質量安全生產方面做了大量工作,但是我們的.工作上仍然有不足,管理上仍然存在薄弱環節,主要表現在以下幾個方面:
一是認識不到位。有的企業,安全機構不健全,人員不足,缺乏創新意識和創新能力,監管措施不得力,工作處于被動應付的局面。有的企業領導,特別是項目經理,重效益、重工期而輕視安全的問題仍然比較突出,對安全生產存在僥幸心理,安全措施費投入嚴重不足,致使施工現場管理混亂,安全防范措施不到位。
二是安全生產責任制落實仍不到位。有的部門、企業安全生產責任制針對性不強,未進行層層分解,沒有把安全責任切實落實到各個層次、各個部門和各個人員。有的盡管建立起了責任制,由于缺乏有效的檢查、反饋和獎懲機制,使責任制不能有效運轉,導致安全生產制度形同虛設。
三是企業安全教育培訓不到位。企業對安全教育,寫在紙上,貼在墻上,卻沒有落實到工作上,對安全教育資金上不舍得投入,時間上不舍得安排,大量農民工、臨時工未接受安全教育就上崗作業。有的就是培訓,也是為了應付主管部門的檢查,沒能結合工人的特點,有針對性的開展安全教育,致使違章操作、違章作業、違反勞動紀律的現象沒有從根本上得到遏制。
四是安全法規政策執行不到位。大多企業或輕或重地存在違反安全法規的行為,比如未辦理安監就開工、人員不足、安全投入不足、起重機械未按規定檢測合格即投入使用。特別是去年以來,建設部以及省市縣各級建設主管部門都對起重機械安裝安全監控裝置進行了明確規定,而很多企業卻不認真執行,被動應付,借故趕工期、資金緊張,我看還是舍不得投入,更嚴重的說就是輕視安全,致使此項工作進展緩慢,有的企業至今未安裝一臺安全監控系統。
黨和國家一貫高度重視人民群眾的生命財產安全,采取了一些列措施確保安全生產,近年來又實行了嚴厲的事故責任追究制度。大家從發生的事故中已經了解到,例如:??建筑施工安全事故、??建筑施工火災事故等安全事故,一批責任人被處理,該撤的撤、該抓的抓、該判的判。因此,各級一定要樹立科學的發展觀,充分認清當前的安全生產形勢,切實增強安全生產的責任感和緊迫感,從人民群眾的根本利益出發,認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產的一系列重要部署,把安全生產工作作為"平安建設"的重要內容常抓不懈,決不能掉以輕心,麻痹松懈。企業主要負責人要全面履行安全生產第一責任人的職責,認真查找存在的不足和管理的薄弱環節,全面落實各項措施,確保我縣建筑行業安全生產的平穩發展。
程質量通病得到了有效治理。但是,有些企業和項目對此問題認識不足,投入不夠,致使有些通病得不到徹底根治,質量投訴仍然存在。
二、強化措施,堅決抓好冬季質量安全生產專項治理
冬季是建筑施工作業的高峰期,大部分工程要趕在年底竣工,由于氣候寒冷、干燥以及搶工期等原因,一旦管理不善,極易誘發高墜、火災、中毒及坍塌等群死群傷重大安全事故,給人民群眾生命和財產造成損失。根據冬季施工規定,當連續5天平均氣溫低于5℃或者當日氣溫低于0℃即進入冬期施工,目前已進入冬期施工,為此,各單位要認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強組織領導,充分認識當前質量安全生產工作的嚴峻性和緊迫性,高度重視冬季施工的質量安全生產和火災預防工作,根據我局下發的《關于加強建筑工程冬期施工質量管理的通知》和《關于加強建筑工程冬期施工安全管理的通知》,結合本單位、本項目冬季施工的實際情況,制定冬季施工質量安全方案并報監理單位審批后方可施工,否則不得進行冬期施工。全面落實各級安全生產責任制,一級抓一級,層層抓落實,保證安全生產人力、物力、財力的投入,切實將冬季建筑施工質量安全防范工作做細做實。
(一)進一步加強對起重機械的專項治理。
起重機械是施工現場最大的機械設備,也是產生效益最大的生產設備,同時,也是隱患最大的設備,一旦發生事故,極易引起群死群傷。對塔吊的專項治理,要放在重中之重。一是要重點檢查拆裝隊伍是否具備資質;拆裝人員是否持證上崗;是否按要求備案;是否按規定進行檢測合格。二是嚴格防止已經淘汰的不合格塔機重新投入使用。三是是否按規定安裝了安全監控裝置。
(二)、加大臨時用電的安全管理。
要嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》,對施工現場的配電箱、配電線路及設備進行全面檢查。尤其要對生活區的取暖、照明等生活用電進行一次重點檢查。
(三)、做好施工坍塌的防治工作。
工程開工前,要制訂有針對性的防止坍塌的施工方案。施工中嚴格控制基坑臨邊的料具堆放;嚴格控制施工機械、機具及建筑材料在樓層、屋面、操作層的數量和重量,杜絕集中設置和堆放,避免荷載集中造成坍塌。
(四)、加強模板工程的安全管理。模板工程施工前必須制定方案,進行設計計算,并繪制施工詳圖,保證模板支撐系統具備足夠的強度、剛度和穩定性。必須在混凝土強度滿足施工規范的要求后,在技術負責人的同意下,方可進行模板拆除。
(五)、做好冬季消防工作。要對施工現場消防設施進行細致檢查,配足配齊消防設備。重點檢查外墻節能保溫施工防火。工人宿舍取暖設施做到專人管理,嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故發生。要加強對作業人員生活區的管理,在建工程內嚴禁人員住宿,工人宿舍取暖設施應設專人管理,嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故。要加強對室內防水工程、裝飾裝修工程中臨時用電、焊接作業以及油漆、稀料、木材、保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲存和使用的管理,合理有效配置消防滅火器材,防止發生火災。
(六)、做好雨雪天氣防滑措施。要根據氣候變化,靈活進行人員安排,在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業;及時清除施工現場的積水、積雪,在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。監理單位應嚴格把關,即使督促施工單位整改各類安全事故隱患。腳手架工程要注意梯道的防滑,特別是馬道要釘防滑條,發現損壞時,要及時修理。風、雨、雪后要及時清掃、檢查架體與操作層面;從事高處作業人員,要穿防滑靴、掛牢安全帶,大風及雨、雪天不準從事高處作業。
(七)做好工程冬期施工質量管理工作。為加強冬期施工質量管理,確保工程結構安全,滿足使用功能要求,杜絕冬期施工留下的隱患,各施工企業要制定冬期施工方案,做好冬期施工物料準備,嚴格按照冬期施工管理有關規范標準進行施工并做好自檢;各建設單位、監理單位要認真履行職責,組織好檢查和驗收,凡是不具備冬期施工條件的工地一律不準施工;工程質量監督機構和有關單位要加大冬期施工違規行為的查處力度,對不按要求和違反有關規范標準施工的一律暫停施工進行整改,問題嚴重的從嚴處罰,確保冬期施工質量。
三、加強領導,嚴格執法,確保全縣建筑安全專項整治工作取得實效
各有關部門、各建筑企業一定要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識冬季建筑施工質量安全工作的艱巨性、復雜性和極端重要性,切實把此項工作作為防范建筑事故多發的重要舉措,進一步加強領導,層層落實責任制,把冬季整治的措施落到實處,切實做到不留死角。
一是強化職責,加大工作力度。各部門和企業的主要負責人作為質量安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責,切實負起具體責任。專項整治領導小組成員要各司其職,各負其責,扎實推進此項活動的深入開展,做到不走過場、不走形式,取得扎扎實實的成效。
二是抓好培訓教育,增強職工安全意識。分析建筑行業發生的事故,大多是由于管理缺位、違章指揮、違章作業造成的。造成這些事故的一個重要原因是建筑施工企業沒有按照安全生產法律法規和有關政策規定對職工進行系統的安全教育,職工缺乏基本的安全知識、操作技能和避災自救意識;一些農民工到工地就上崗,不熟悉身邊的違章因素,沒有形成良好的保護意識。因此,在這次整治活動中,各企業要把落實安全教育作為一項重要內容,充分利用冬閑季節開展形式多樣的培訓。
三是抓好質量安全檢查,確保不走過場。專項整治期間,在企業廣泛自查的基礎上,住建局要立即組織檢查組深入企業,深入各個施工工地,開展拉網式檢查,對重點區域、重點工程和項目要進行認真細致的檢查。對查出的重大質量安全生產違法行為要抓住不放,查清原因,從重處罰,嚴肅追究責任。
四是加大宣傳力度,形成濃厚的整治氛圍。各有關部門、各建筑企業要層層召開動員會議,把冬季建筑施工質量安全生產專項整治的精神傳達到每個建筑工程和每個建筑企業職工中間,發動群眾查隱患、提建議。通過電視、報紙廣泛宣傳建筑施工質量安全生產專項整治的緊迫性和目標任務,及時報道專項整治的進展情況,宣傳好經驗、好做法,推廣好典型,公開曝光那些對存在問題拒不整改、頂風違法生產、非法建筑等現象,充分發揮好輿-論監督和社會監督的作用。
同志們,質量安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。希望大家時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊質量安全生產這根弦,每天從零做起,認真履行職責,各級行政主管部門,各監理和施工企業一定要鼓起斗志,發揚“世上無難事,只要肯攀登”和“一點都不能差”的精神,來抓好建筑施工質量安全工作,確保建設系統安全穩定,為我??建設事業又好又快發展做出貢獻!
質量工作會議講話稿篇七
各位同志們:
今天,我們在這里召開20xx年下半年質量工作會議,回顧20xx年上半年項目質量工作,分析當前面臨的發展形勢,安排部署今后質量工作。這次會議是公司在進一步強化技術質量管理過程中召開的一次非常重要的會議,會議目的是動員全體干部職工積極行動起來,站在企業發展和戰略全局的高度,以強烈責任感和使命感,從自身做起,從細節入手,扎實有效地做好質量工作,提高產品質量,不斷增強市場競爭力,不斷提升品牌影響力,全力推動公司持續快速發展。剛才趙總的質量安全工作報告,總結了本項目全面工作取得的成績和存在的問題,對今后的工作作了安排和要求,希望大家認真領會并貫徹落實。
開工以來,廣大干部職工按照公司的決策和部署,圍繞提升工程(產品)質量,切實提高品牌影響力這條主線,凝心聚力,奮力拼搏,取得了可喜的成績。在此,我代表公司向被表彰的20xx年度質量管理先進單位、先進項目和先進個人表示熱烈的祝賀,向多年來為質量工作做出貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!下面,我就加強質量管理工作講幾點意見:
一、強化質量意識。
在日益激烈的市場競爭中,“以質量求生存,以信譽求發展”已成為廣大企業發展的共識,工程(產品)質量的優劣直接反映了企業的綜合管理水平和施工生產能力,關系到企業的生存和發展。我們必須認清形勢,進一步強化質量意識,大力推行優質工程戰略,以高質量的工程(產品)贏得業主和市場的認可。
從社會要求方面看,工程質量是企業社會責任的重要體現,工程質量問題已被政府、業主單位廣泛關注,被列為建設工程領域突出問題,成為專項治理的工作內容。從公司自身發展看,工程質量是生產經營目標實現的基礎。提高質量意識,實施優質工程戰略,有利于提高項目管控水平和公司聲譽,增強市場競爭力,擴大經營效益從當前管理情況看,一些項目施工(生產)質量還不同程度地存在一些問題,施工過程控制、分包管理還存在薄弱環節,質量檢驗人員的作用沒有完全得到體現,管理體系還須進一步完善,執行力還須進一步加強。
二進一步加強項目兩級的管控能力。
幾年來,公司在加強管控、提高內部管理水平方面做了大量工作,但當前兩級公司對項目的管控仍存在力度不夠、手段單一、創新能力不強等問題。要進一步強化權威性、主動性和責任心,加大在建項目巡查力度,保證政令暢通,確保各項制度貫徹落實,堅決制止有規不依、執行不力、有令不行、有禁不止的行為。要加強對項目的監督力度,強化各級領導特別是項目經理的履職能力,加強對分包活動的有效管理與控制。要加大對在建項目的指導力度,及時了解和收集項目相關信息,加強施工組織設計的分級編制和專項、重要方案的論證和評審制度。
三、落實責任,提高管理上水平,不斷加強體系文件執行力建設質量管理工作關鍵在領導,主體在基層,重心在現場。廣大干部職工要統一思想、明確責任、立足崗位、務實工作,務必按照管理體系文件要求,嚴格執行公司工程質量規定。重點要抓好現場施工人員管理人員、質檢人員、試驗人員質量責任的落實。
1.健全權責明確的質量責任制。進一步健全質量管理規章制度和管理機構,明確規定每位員工的具體任務、職責和權限,做到質量工作人人有專責、事事有人管、辦事有標準、工作有檢查、考核有獎罰。
2.發揮領導帶頭作用。各單位行政正職是質量工作的第一責任人,必須充分認識做好質量工作的長期性和艱巨性,正確處理工程質量和工程進度、經濟效益的關系,正確處理業務提升和加強管控、提高隊伍素質能力的關系,始終繃緊質量管理這根弦,做到正確履職、以身作則,帶動廣大干部員工關注細節、精細管理,不斷提高隊伍執行力。
3.完善激勵和約束機制。要加大領導干部政績業績考核中質量管理的權重和考核力度,對工程質量考核指標情況實行考核制度,并嚴格落實質量問題“說清楚”的問責制度,實行“一票否決”,確保責任落實到位。要完善全員、全方位、全過程的責任機制,層層簽訂質量責任書,加強管理過程考核,形成全面的質量管理工作系統。要進一步健全公司、項目公司、項目部三級獎懲機制,把員工個人收入分配與施工(生產)質量、工作質量考核掛鉤,加大獎懲額度,充分調動全員保質量、促整改的積極性和主動性。
四、嚴控風險,加強分包管理,著力提升質量管理水平。
在社會分工越來越細、越來越專業的背景下,一批有能力、講信譽的分包隊伍是企業做大做強必不可少的生力軍。正確處理與分包隊伍的關系,既要精心培育、大力幫扶,又要駕馭主導、有力管控。完善準入、考評、考核機制,有效控制工程關鍵環節,強化對分包工程的管控能力,降低質量風險。
1.嚴把分包隊伍準入關。嚴格按照公司規定對分包隊伍進行資質、能力、業績進行評審,充分考察分包隊伍的實際能力、技術和業績。選擇信譽好、履約能力強的分包商納入公司合格分包方,進入公司分包市場;并主動培育優秀的分包商作為長期合作伙伴。
2.嚴把分包合同簽訂關。合同條文直接規范雙方的權利和義務。加強工程質量控制,必須在分包合同條文上明確分包方相應的質量責任。在合同中形成質量保證金制度和工程結算與施工質量掛鉤制度的專門條款。
3.嚴把分包過程監控關。加強對分包隊伍施工質量的全過程監控,確保分包合同順利履約。要將分包隊伍納入項目機構統一管理,加強對分包工程現場施工技術、質量工作的支持,對分包隊伍的各項工作給予必要的指導和服務,防止以包代管。要跟蹤檢查施工組織設計、施工工藝、操作流程的落實情況,驗證分包隊伍的人員、設備等資源配置,各級質檢人員要強化責任意識,敢于堅持原則。
五、夯實基礎,強化過程控制,提高工程質量創精品工程項目始終是我們生產經營的直接產品,公司的施工水平、管理能力、科技實力都集中體現在產品之中,產品質量形成于施工過程,只有確保施工過程在受控的狀態下進行,施工質量才有保障。
一是要強化技術管理。要結合項目管理實際,按照規范標準進行編制、審核、審批施工組織設計、技術方案和技術措施。同時要正確處理工程過程建設中質量和進度、效益的關系,科學編制施工進度計劃。
二是要加大監控力度。項目技術人員要重視技術交底,對技術方案和技術措施的落實情況要加強監督。施工現場管理人員(施工員、質檢員、試驗員等)要對施工作業過程、作業方法、人員素質、進場設備、材料供應等進行全方位、全過程的監控,對違規施工、違章作業的現象要堅決抵制,嚴禁施工人員偷工減料、擅自更改既定的施工技術方案和技術措施。
三是要加大整改力度。發生質量問題,要按照規范、規定及時進行處理、消除隱患,并對處理情況進行驗證,確保技術質量指標符合要求。
四是要強化資料管理。健全資料管理檔案制度,確保工程施工圖紙、照片、等原始資料收集及時、完整。為優質工程獎申報、竣工資料整編、等工作提供詳細的材料依據。
六凝心聚力,整合有效資源,全力打造品牌企業。
企業的競爭,已從單一的成本競爭、價格競爭、服務競爭發展到集技術、質量、服務、效益為一體的品牌競爭,企業打造品牌尤為迫切。而質量是品牌的核心支撐,是品牌發展壯大的基石,質量提升是品牌發展的動力。沒有質量,品牌就沒有內涵、沒有靈魂、沒有生命。同志們,站在新起點,謀求新發展,實現新突破,讓我們以此次大會為契機,大力營造人人重視質量、人人保證質量、人人提升質量的良好氛圍,緊緊依靠管理創新、制度創新、技術創新,培育具特色的質量文化,不斷提高質量工作,不斷提升產品競爭力,全面實現優質工程戰略,為公司品牌而努力奮斗。
謝謝大家!
質量工作會議講話稿篇八
同志們:
市政府決定召開的這次全市質量工作會議,主要是按照國務院、省政府關于加強產品質量和食品安全的重大部署,分析當前我市質量工作面臨的新形勢,安排部署全市產品質量和食品安全整治專項行動,明確今后一個時期的主要任務,進一步強化責任,細化措施,努力提高全市質量工作總體水平,促進經濟社會又好又快發展。首先,我代表市委、市政府向獲得甘肅名牌產品的企業、蘋果生產國家農業標準化示范區的涇川縣和全國質量工作先進單位的市質監局表示熱烈的祝賀!剛才,鎮圖秘書長宣讀了《平涼市產品質量和食品安全專項整治實施方案》,承擔重點整治任務的市質監局等6個部門分別作了專題發言。省質監局孫助理做了重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。現在,我講四個方面的意見。
一、肯定成績,尋找差距,進一步增強做好產品質量和食品安全工作的責任感和緊迫感。
質量工作關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟社會的健康發展與和諧穩定,是貫徹科學發展觀的重要內容和提高民生水平的基本要求。近年來,特別是全市質量興市工作會議以來,全市各級政府和有關行業按照市委、市政府的統一部署,以貫徹落實國務院《質量振興綱要》為總攬,圍繞優勢產業、骨干企業、名牌產品、項目建設、市場環境和行業管理,積極推進質量興市活動,全市質量工作水平有了較大提升,形成了四個明顯特點:一是全市上下的質量意識有了明顯提高。無論從發展支柱產業、還是開發新產品,無論是招商引資各類生產性項目、還是開展技術改造,都能夠注意質量標準,講求開發的層次、發展的檔次和市場的效益。可以說,重視質量、狠抓質量、以質量謀生存求發展的氛圍在全市初步形成。二是培育了一批名牌產品。各級各有關部門和單位普遍都能夠站在大市場的角度,注重樹品牌、拓市場,增強競爭力,實施名牌戰略已開始在全市的一些骨干企業、農產品加工優勢企業和產業開發上,得到了較好體現。全市培育形成了紅峰疏水閥等一批地方名優產品,新世紀柳湖春酒業公司白酒等8個產品獲得了甘肅名牌產品稱號。尤其是圍繞快速推進四大產業開發,“平涼煤電”、“平涼金果”、“平涼紅牛”、“平涼旅游”四大品牌的市場知名度不斷擴大,在推進新跨越、提升區域經濟競爭力的進程中,發揮出了越來越重要的作用。三是標準化工作全面推進。立足于有效提升市場競爭力,用標準化促進產業開發、產品研發和質量管理,收到了較好效果。,全市認定農業無公害產地2.8萬畝,有14種工業產品推行了國際標準,64戶企業取得工業產品生產許可證,65戶食品企業取得了72個食品生產許可證。華煤集團等28個企業修訂了企業標準,甘肅隴興化工公司等20戶企業通過了質量體系評價,平涼崆峒水泥有限公司等76戶企業通過計量合格確認,靜寧大紅碗有限公司等13戶企業取得了“c”標志使用資格。旅游龍頭載體崆峒山通過了iso9000體系和iso14000體系認證,被命名為國家首批5a級旅游景區,我市躋身全國優秀旅游城市行列。四是打假治劣取得顯著成效。通過集中行動、舉報嚴查、縝密偵查、嚴格辦案等舉措,較好地維護了全市的市場安全與穩定。以來,全市累計查處各類制假售假違法案件2.36萬起,搗毀制假售假窩點308個,取締“三無”非法生產加工企業3441戶,查獲假冒偽劣產品標值2.9億元,受理舉報投訴3362起,挽回經濟損失492.39萬元。
按照國務院和省政府的統一部署,從我市產品質量和食品安全存在的問題出發,市政府決定從現在開始到年底,在全市廣泛深入地開展產品質量和食品安全專項整治行動。各縣(區)、各有關部門要精心制訂方案,周密安排部署,認真組織實施,務求取得實效。具體講,要做到“三個突出、五個強化、一個完善”。
三個突出:
一是要突出市場秩序的整頓和規范。重點要放在農村和城鄉結合部以及食品生產比較集中的區域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和藥品等與健康安全相關的重點產品上,采取有效措施,認真落實責任制,嚴防假冒偽劣商品流入市場。特別是要集中整頓疫苗生產流通秩序,強化對醫療器械生產的監管。要嚴格廣告審查,嚴肅查處藥品和食品、保健品、保健器材夸大功效等虛假廣告行為。要堅決取締“三無”企業,嚴厲打擊違法企業。
二是要突出餐飲企業食品衛生的安全監管。實行餐飲企業和集體食堂原料進貨溯源制度,加強對學校、建筑工地、農家樂等餐飲業和小餐館的衛生監管,警鐘長鳴,響鼓常敲,做到監管的經常化和制度化;要針對人口相對集中的食品攤點臟亂差的問題,采取聯合行動的辦法,開展深入有效的整治,嚴格防范和控制食物中毒事件與食源性疾病的發生;要認真組織開展“農村食品市場整頓年”活動,狠抓集市、學校周邊、景區景點、車站等重點場所的整治,加大對各類食品批發市場、集貿市場、小食雜店、零散攤點的監管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經營食品,經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。
質量工作會議講話稿篇九
同志們:
集團公司繼黨委(擴大)會、二屆一次職代會暨工作會議、黨風廉政建設會議之后,緊接著召開20安全質量工作會,說明安全質量工作的極端重要性。
剛才,韓文忠副總經理代表集團公司作了工作報告,對年安全質量工作進行了周密部署。朱赤總經理作了很重要的講話。我完全贊同。各單位要認真學習,認真傳達,認真貫徹落實。下面,我就加強安全質量工作特別是防范重大安全事故,再講六點意見:
一、清醒頭腦,切實增強做好安全質量工作的緊迫感和責任感。
xxxx年,集團公司安全形勢異常嚴峻。5月29日,西南指揮部承建的達陜高速公路d3標大巴山隧道出口左線突然發生拱頂坍塌事故,造成4人死亡;該事故最后經專家認定,是一個地質災害。但是,集團公司、集團公司黨委本著對內從嚴處理的原則,對任仕國、郭宗華同志作出降職處分。10月19日,電務電化公司在艮山門動車所發生一起一般b類事故,造成1名職工死亡;尤其慘痛的是江蘇公司的“11.26”事故,造成7人死亡,影響極其惡劣,經濟損失慘重。
以上幾起事故,都與既有線施工、隧道施工和勞務隊管理有關,也正是我們各種會議反復強調的安全防范重點。接二連三的安全事故以及質量上的一些缺陷和問題,充分暴露出我們安全質量基礎不牢、管理不嚴、制度松弛等諸多問題和薄弱環節。
面對如此嚴重的局面,各級領導干部、各級管理人員一定要頭腦清醒,認清安全生產對企業的重大挑戰,認清事故頻發對企業的嚴重危害,認清沒有安全、沒有穩定什么事都干不成,認清抓安全、抓質量的緊迫和重要。絕不能再渾渾噩噩,麻木不仁了。如果我們再不痛下決心狠抓安全質量,企業信譽和好不容易開拓的市場將毀于一旦,企業的生存和職工的飯碗將面臨絕境。必須牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,任何情況下都要繃緊安全生產這根弦。確保安全、確保質量,是企業永恒的主題。
二、舉一反三,切實吸取一系列事故的慘痛教訓。
建局七年來,我們先后發生了大大小小共xx多起安全質量事故、事件。相關責任單位和責任人也因此受到了嚴厲的處罰。正科職以上干部先后有xx人(次)受到通報批評、行政警告、行政記過、行政記大過,乃至降職降級、撤職的處分,令人痛心不已。
認真分析事故原因,不外乎以下幾點:一是認識不到位。“重承攬、輕管理,重進度,輕安全”的思想嚴重存在。我們一些領導、一些單位對安全質量工作“說起來重要,抓起來次要,講起來千斤,做起來四兩”。工作中沒有嚴格責任、沒有嚴格規章、沒有嚴格紀律、沒有嚴格落實,一句話,沒有把安全生產擺在重于泰山的位臵,心存僥幸,思想麻痹,工作松懈,制度松弛,管理缺位,違規作業,導致事故不斷。二是現場安全質量管理不嚴格、不嚴肅。有的安全保證措施閉門造車,針對性、可靠性、操作性不強,現場施作與施組方案嚴重脫節;有的不經設計和建設單位的同意,擅自改變設計,擅自簡化和更改施工工序;有的雖然按設計組織施工,但施工過程不規范、施工工藝不精細、能省則省、能簡則簡、能“偷”則“偷”;有的“以包代管”、包而不管,違章作業得不到及時制止和糾正,事故隱患不能及時發現和消除;有的預警機制不健全,應急方案措施不具體。這些行為直接導致違反標準規范盲目蠻干,造成安全質量隱患。三是管理層、作業層人員短缺、素質不高。從作業人員上說,未經安全培訓就上崗作業,特種作業人員無證上崗的現象比較普遍,安全技能和自我保護意識普遍偏低;從管理人員上說,面對技術含量高、結構復雜的工程,我們的人才儲備、技術儲備嚴重不足,特別是有經驗的技術主管和專職安全人員嚴重匱乏,導致在安全卡控、安全監管工作中不得要領。我們這個單位原來不是干大活的,特別是隧道和特殊復雜的橋梁沒有搞過,單位主管沒有干過,心里就沒有底。領導不懂行,下面的同志又不會,找來的隊伍又是二流、三流的,怎么會不出事?所以就是要多實踐,多學習。四是安全投入不足。有的單位舍不得投入,隨意減少安全生產必須的設備的配臵,或者把安全生產費用挪作他用,造成安全設施不完善。想少花錢,最后多花錢。五是作風不實。部分領導及干部安全意識、責任意識、法紀意識淡薄,浮躁自滿,好大喜功,報喜不報憂。
這些帶規律性的教訓,各個單位、各個項目、各級領導都要深刻記取,舉一反三,把“外事當家事,小事當大事,無事當有事”。防患于未然,不要重犯別人和自己犯過的錯誤,不要吃“后悔藥”。
三、未雨綢繆,切實加強安全生產形勢和安全風險源的研判。
(一)正確研判當前安全生產工作面臨的形勢。一方面,隨著國家法治建設的不斷推進,法律體系的不斷完善,國家和上級主管部門對企業安全質量工作的要求和監管更加嚴格。從近期國家對已發生并調查結案的安全質量事故的處理可以看出,執法力度不斷加大,責任追究更加嚴厲。對發生事故的單位,已發給予停業整頓、停止投標、暫扣安全生產許可證、吊銷營業執照的處罰。對事故責任人輕者給予黨紀政紀處分,重者依法追究刑事責任。安全質量工作的要求更高了,責任追究的力度更大了。另一方面,生產經營規模快速增長,管理跨度和范圍迅猛擴展,高、難、新項目日益增多帶來的安全、質量風險急劇增大。目前,集團公司在建隧道近160公里、在建橋梁近300公里、鋪架近800公里,臨近既有線施工440多公里,安全生產面臨并將長期處于風險高危期。寧杭客專、杭甬客專、京福客專閩贛段、京福鐵路安徽段、上饒車站改擴建、金溫、貴陽樞紐、廈深、寧啟、漯阜、阜六、渝利、錦赤、達陜高速d3標、昆明軌道交通的隧道、重慶地鐵等一大批重難點工程,有的隧道比重大、地質情況復雜,有的面臨著巨大的工期壓力,有的緊鄰既有線施工,有的設計新穎、技術含量高、施工難度大,特別是寧杭、杭甬、京福閩贛段、京福安徽段等350公里的高鐵施工,質量安全一旦出事,將震驚世界,葬送大規模鐵路建設事業。對此,我們必須保持高度警覺,一時一刻、一絲一毫也不能松懈。
(二)正確研判當前存在的各類安全風險源。找準安全風險源,強化管控措施,是安全監管的重點工作、基礎工作。當前,集團公司安全風險主要來自六大方面:一是隧道施工存在超前地質預報、圍巖量測、初期支護不規范、不到位,仰拱、二襯距掌子面距離超標等問題;二是既有線施工存在防護措施不落實、監控量測不細致等問題;三是特殊孔跨橋梁施工存在施工工藝不嚴格、過程控制不嚴密、專項方案不落實等問題;四是制運架梁鋪軌施工存在走行軌基礎結構檢算不科學、大型設備的檢測保養不規范以及特種作業人員無證上崗等問題;五是危爆物品管理存在管庫員無證上崗,安全距離不足等問題;六是外部勞務隊管理存在資質審核不嚴格、教育培訓不到位等問題。這六個方面是我們識別安全風險源的重點,必須扎實細致分析、研究、正確判斷。除此以外,其他方面,所有項目都不能疏忽,對安全風險源的識別和研判要做到不留死角,防止“陰溝里翻船”。
在對安全形勢分析和風險源研判的基礎上,我們要制定切實可行的技術方案和安全保障措施,加強專業技術培訓,配齊安全生產專職管理人員,加大安全投入,加強工程隊(架子隊)建設,堅決做到“對自己負責,對企業負責,對人民負責、對國家負責”。
四、強化責任,切實加強安全質量工作的組織領導。
安全生產涉及面廣,是一個龐雜的系統工程,需要各級組織、各個部門、各個方面通力合作,關鍵是要形成全員、全過程、全方位的責任體系,形成責任鏈的閉合。
(一)認真落實各單位、各項目負責人的安全生產責任。堅持“一把手”責任制,各單位、各項目黨政主管對安全生產工作必須親自抓,負總責;分管領導必須全力抓,負全責;分片領導必須對分管片區的安全生產負直接責任。我們不僅僅對工程公司、對項目部是這樣要求的,對集團公司班子成員也是這樣要求的。剛才朱總講到了,要把幾個制度形成一個體系。集團公司的班子成員也定了一個薪酬考評辦法,股份公司對我們班子總體考核,我們對班子副職也有一個量化的標準,分管的片區,進度、安全、質量、信用評價等工作,都要打分,以此來確定收入。
(二)認真落實安全總監的安全生產責任。各級安全總監要積極宣傳貫徹安全生產方針政策、規章制度,推動項目安全保證體系的有效運行;督促施工組織設計、安全技術措施的落實,對項目各項安全生產管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與具體指導;對現場安全要心中有數,對重點部位及事故易發點,要組織力量嚴密監控,不解決問題不撒手。
(三)認真落實各級安全管理部門的安全生產責任。各級安質部門要及時掌握本單位安全生產動態、安全制度落實狀況和重點防控工程進展情況,按照嚴謹、認真、準確的原則,持續深入開展安全大檢查,堅決排查和消除隱患。及時處理安全生產管理中出現的各類問題。
(四)認真落實各級黨委、工會、共青團組織的安全生產責任。各級黨組織要教育黨員在安全生產中創先爭優,大力加強安全文化建設;工會組織要依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患,開展群眾性安全生產競賽活動;共青團組織要發動團員青年開展安全生產評比,“工地團校”要加強安全教育的學習內容。
安全工作是抓“飯”的。就是要抓危險源的識別,抓制度的健全完善,抓責任制的落實,抓責任的有效傳遞,抓人的不安全行為、物的不安全狀態、機的不安全運行的徹底整改,就是要“抓層層落實、抓人人落實、抓事事落實、抓處處落實”。
五、突出重點,切實抓好安全質量隱患的整治和基礎工作。
(一)深入開展安全生產專項整治。各項目部要把全面自查自糾貫穿項目管理全過程;各工程公司要把安全生產檢查落實到全方位;集團公司重點檢查局直管項目和托管項目,存在重大隱患的,必須責令停工整頓。根據我們的具體情況,今年專項整治的重點:一是既有線施工的專項整治。臨近既有線既施工地段有440多公里,點多線長,有不少是下穿上跨既有線施工,風險極高,容不得半點閃失。特別是滬杭聯絡線、廈深、寧啟、杭甬、漯阜、阜六等,要高度重視。二是隧道施工的專項整治。嚴格按照集團公司風險評估實施辦法,對鐵路內外所有隧道,逐個進行評估和整治。下大力整治不按設計、規范施做和偷工減料兩大“頑癥”。三是特殊孔跨橋梁施工的專項整治。特殊孔跨橋梁施工不僅有防高空墜落的問題,也有設備安全的問題,我們的掛籃、混凝土輸送、施工電梯等,哪個環節掉以輕心都會出紕漏,捅婁子。四是制運架梁鋪軌施工的專項整治。設備的定期檢查測試、維修保養,高強螺栓、鋼絲繩的按時更換,作業人員的培訓和持證上崗,都必須按標準化要求整治到位。五是危爆物品管理的專項整治。認真整治采購、運輸、儲存、領發、使用等各個環節上的不規范行為,確保萬無一失。六是勞務工管理的專項整治。上述六個重點是我們二十四局安全工作的“六大頑疾”,要以這六個方面為重點,大力整治,扭轉被動局面,堅決剎住事故頻發的勢頭。
(二)大力推行標準化管理。標準化管理是搞好安全生產、預防安全事故的基礎工作和有效手段。要將安全質量標準化管理作為保證安全生產的基礎,從物的標準化、人的標準化和管理的標準化等方面制定管理制度、技術標準和實施細則,貫徹到施工生產的各個環節,規范施工現場的安全生產和文明施工,提高安全生產管理水平,降低項目安全管理成本,控制項目安全管理風險,保障企業的安全發展。當前,要全面推行在建項目紅、黃牌預警管理,不斷完善內部信用評價機制,從制度上對工程質量、安全給予保證。通過扎實有效的工作,干好在建工程,兌現合同承諾,以一流的安全業績和良好的社會信譽,爭取集團公司信用評價名次穩步提升。
(三)堅定不移地抓好安全教育培訓。不管是我們自己的員工也好,還是勞務工也好,教育培訓一定要堅定不移的抓下去。人的安全意識和安全技能是一個不斷強化的過程,但安全意識也有淡化、麻痹、輕信、僥幸的問題,隨著日復一日的重復勞動,作業人員安全意識會衰減、也會淡化。所以,無論是安全意識的增強,還是安全技能的提高,都需要我們堅持不懈、持之以恒、反復不斷地進行教育、灌輸和專業培訓,做到經常化、制度化、規范化和科學化。
(四)進一步增強應急反應和救援能力。要強化安全生產預案體系的完善和修訂,各單位和各項目要對已有的預案進一步檢查,該調整的要抓緊調整,該補充的要抓緊補充,并定期組織演練并強化對應急救援人員的培訓。一定要做到有備無患,一旦遇到重大自然災害或發生事故時,要立即啟動應急預案,根據實際情況采取停止施工、撤離人員、防險處險、緊急救援等果斷措施,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
六、依法依規,切實嚴肅事故的處理和善后。
為了進一步落實安全質量工作責任,為了不辜負企業廣大員工的期望,為了企業的形象和聲譽不因事故受到影響,我們必須采取“鐵的紀律、鐵的作風、鐵的心腸、鐵的手段”,堅決遏制較大及以上事故的發生。今年在這方面的工作:一是重點加強《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[]23號),《上海市人民政府批轉市建設交通委關于進一步規范本市建筑市場加強建設工程質量安全管理若干意見的通知》(滬府發[2011]號),鐵道部《關于印發〈鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法〉的通知》(鐵建設[2010]162號),建設部《關于印發〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》(建質[]87號)四份文件的學習宣傳;二是結合國家對事故處理新的要求和規定,進一步細化、量化集團公司的管理辦法,出臺更具操作性的事故調查處理實施細則;三是要把安全機構和安全人員配齊配強。把那些有施工經驗的、懂安全管理的、責任心強的、敢抓敢管的同志充實到工程公司安質部門來,充實到安質隊伍中來。項目部、項目分部、包括作業隊一級的安質人員也一定要配齊。四是嚴肅事故處理,對發生事故的單位及責任人,要嚴格按照法律法規、上級要求、集團公司安全質量管理辦法的規定和“四不放過”原則嚴肅處理。五是高度重視事故的善后工作,把負面影響降低到最低限度。希望各級領導及安全質量管理部門堅持原則,廣大員工理解和支持。
同志們,安全質量工作事關集團公司的形象和生存發展。安全質量工作任務艱巨,責任重大,任重道遠。我們必須牢記責任和使命,堅持“不留遺憾、不當罪人、建不朽工程”和“不干違法的事、不干違章的事、不用低素質的人、不吝嗇投入、不當老好人、不存僥幸心理”的安全質量理念,認真貫徹落實集團公司xxxx年黨委(擴大)會、二屆一次職代會暨xxxx年工作會精神,堅定信心,振奮精神,真抓實干,確保企業安全、和諧發展,為調結構、增效益,強后勁、重民生,奮力開創集團公司“十二五”發展新局面貢獻我們的力量!
質量工作會議講話稿篇十
溫家寶在全國質量工作會議上指出,產品質量特別是食品、藥品質量關系人民群眾的切身利益,關系企業的生存和發展,關系國家形象。他強調,當前和今后一個時期要全面強化質量監管,加快標準體系建設,堅持從源頭上提高產品質量,加強質量法制建設,集中力量搞好專項整治,加強輿論和信息工作。做好質量工作,體現了黨的宗旨和社會主義的本質要求,事關全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的大局。溫家寶的重要講話,對于我們進一步提高認識,認清形勢,全面加強和改進質量和食品安全工作有著十分重要的意義。大家一定要認真學習,深刻領會,把思想認識統一到溫家寶的重要講話精神上來,把有關工作安排統一到這次會議的部署上來,把質量和食品安全工作進一步放到各級政府的重要議事日程上來,采取切實有力的措施加強質量工作,努力把我省質量和食品安全工作提高到一個新的水平。
長期以來,省委、省政府高度重視質量工作,把質量工作納入了國民經濟和社會發展總體規劃,明確提出了“質量是四川的生命”、“質量興川”的戰略指導思想,建立了質量工作責任制和轄區打假責任制,制發了《關于貫徹國務院〈質量振興綱要〉的通知》、《四川省強力推進工業品牌戰略實施意見》等指導質量工作的一系列政府文件。質量工作事關人民群眾身體健康,必須確保食品安全和設施安全,今年初,在財力比較緊張的情況下,省財政一次性給質監部門劃撥專項經費4100萬元,為全省21個市(州)質監局配置了24輛食品快速檢測車,正在建設特種設備重大危險源電子監控平臺;傳統產能過剩情況下,必須實施質量興省、品牌戰略,省對首次獲得中國名牌、中國馳名商標、中國出口名牌的企業給予100萬元的獎勵;近期省政府又批復同意將總投入3?3億元的國家級成都質檢院納入全省重點建設項目予以立項。
近年來各地、各部門和廣大企業認真貫徹落實國務院《質量振興綱要》,牢固樹立“質量第一”的思想,大力實施以質取勝戰略,全省產品質量總體水平穩步提高。一是消費類產品質量和檔次大幅度提高。空調、洗衣機等產品的省級監督抽查合格率分別達88%、89.7%。出口商品檢驗檢疫合格率達99.46%。二是企業標準意識增強。全省共有9個企業標準上升為國家標準,20個企業標準上升為行業標準。三是食品生產企業的安全自控能力提高。規模以上食品生產企業省級專項監督抽查合格率達90.5%,高于全國平均水平0.5個百分點。四是名牌產品增多。全省已有中國名牌29個、國家免檢產品101個、國家地理標志保護產品26個、中國馳名商標37個、中國出口名牌3個,四川名牌產品433個,名牌對工業的貢獻率已達27%以上。這些成績的取得,是國家質檢總局等國家有關部委局大力支持、精心指導的結果,也是質量工作戰績廣大干部群眾真抓實干、共同努力的結果。在此,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我省質量工作還存在一些問題。
一是產品質量總體水平不高。上半年全省組織專項抽查46類3943批次,總合格率僅為78.4%,特別是農村市場產品質量問題突出。二是產品競爭力不強。支柱產業產品采標率僅為50%,低于全國平均水平10個百分點。擁有的中國名牌少,僅占全國的1.96%,尤其缺乏具有自主知識產權的出口品牌。三是食品生產現狀不容樂觀。全省2.7萬家食品生產企業中,10人以下的小作坊占88.6%。小作坊數量大、分布廣,從業人員素質低,是目前我省食品質量安全監管的難點和重點。一些食品污染問題比較嚴重,質量安全事故時有發生。另外,企業逃避監管現象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業誠信度差,違法違規現象嚴重。這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
我們必須從深入貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的高度切實把思想認識統一到溫家寶和吳儀副的重要講話精神上來,充分認識抓好產品質量特別是食品安全工作的重大意義,認真落實全國質量工作會議精神和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,圍繞“堅持科學發展,構建和諧四川”主題奮發有為,真抓實干,采取有力措施切實抓好質量工作特別是食品、藥品質量安全工作。
二、堅決貫徹落實溫家寶對質量工作的全面部署,切實抓好我省質量工作。
目前我省正處于加快發展的黃金時期,全面提高質量總體水平,既是當前一項緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務。我們必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點和立足點,采取有力措施抓好質量工作。
(一)加強質量監管。加大全方位全過程質量監管力度是加強質量工作的關鍵。一要嚴格市場準入。運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。特別是對涉及人身健康和安全的產品要嚴格準入,將不具備資質的經營者拒之門外,從源頭上扼制制售假冒偽劣行為。二要加強企業監管。進一步實施質量獎勵、監督抽查、缺陷產品追溯和召回等制度,完善對產品生產、包裝、運輸、倉儲、批發等過程的全面監管,確保質量安全。三要強化食品、藥品等重點監管工作。建立嚴密的食品安全監管網絡,從種植養殖、生產加工到包裝、儲運、銷售等各個領域加強全程監管并逐步做到規范化、制度化。切實加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環節的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產企業的動態監管,切實保證廣大群眾用上放心藥品。
(二)強化標準生產。省政府將于近期出臺《關于進一步加強標準技術創新工作的實施意見》,各地要結合實際切實加強標準化工作。一要嚴格執行標準。各行各業的標準都是經過深入研究、反復實踐論證后確定的,是通行準則,是生產依據,也是提高產品質量的重要保證。企業在從事生產活動時,凡是有標準的,就要嚴格按標準執行。特別是生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業,必須嚴格執行強制性標準。二要抓緊相關技術標準修訂工作。積極引導企業采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業制定具有競爭力、高于現行國家標準的企業內控標準。當前要重點抓好食品衛生、食品質量、食品安全、食品檢驗檢測技術標準的制定修訂工作,形成科學統一權威的食品安全標準體系。三要加強農業標準化工作。以優勢農產品和特色農產品為切入點,積極探索“公司+基地+標準”的農業標準化管理新途徑、新模式,形成政府推動、企業帶動、市場拉動、農民主動的農業標準化工作新格局,著力提高各類農業標準化示范區的建設質量,提高農產品質量。
(三)加強專項整治。針對當前產品質量特別是食品安全方面存在的突出問題,按照國務院的統一部署,省政府決定近期在全省范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動。各地、各部門要突出重點產品、重點區域和重點單位,重拳出擊,形成強大聲勢,務求取得實效。一要抓重點整治。將整治行動的重點放在農村和城鄉結合部等重點區域,放在食品生產加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關的重點產品,對達不到質量衛生基本條件的必須限期整改,對制假售假窩點要堅決取締,對產品長期檢驗不合格的出口企業要撤消出口資格。特別要以農村食品安全整治為重點,集中組織開展農村食品安全專項整治行動,加大對食品小企業、小作坊、小餐館和集市的整治力度,規范中介行為和流通秩序,著力消除食品安全隱患。二要抓大案要案。對涉及群眾切身利益的質量案件要集中力量辦理,加大查處力度,對違法情節嚴重的要堅決依法嚴判。在具體工作中,要做到“五不放過”,即案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。三要堅決打掉“保護傘”。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數政府工作人員與違法分子相互勾結,包庇縱容制假售假活動。要堅決打破地方保護,打擊商業賄賂、錢權交易等腐敗現象。對實行地方保護、地區封鎖的,要依法依紀嚴肅追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。
(四)夯實質監基礎。一要夯實質量法制基礎。我國現有質量法律法規11部,但違法現象仍然大量存在,關鍵是執法不嚴,以收代罰、以罰代刑的現象仍然存在。要堅持有法必依,切實加大執法力度,嚴格執行《食品衛生法》、《計量法》、《標準化法》等法律法規。同時要積極推進質量地方性法規的制定修訂工作。二要夯實質量技術基礎。在市場經濟條件下,誰掌握了檢驗檢測權,誰就掌握了產品質量的發言權。為切實解決“檢不快、檢不準、檢不了”的問題,省政府加大投入,為市(州)配置了食品快速檢測車和相關設備。各級人民政府要加強對車輛運行的監督管理,確保其發揮作用。同時,成都市和省級有關部門要抓住國家質檢總局大力支持建設成都(國家)質檢院的機遇,積極推進相關工作,力爭盡快建成使用。三要夯實質量人才基礎。按照從嚴治政的要求努力建設一支思想好、作風正、懂業務、善管理的質量工作隊伍。要加強教育培訓,增強質量工作人員思想素質和業務能力,以適應新時期質量工作的需要。
(五)搞好輿論引導。各級人民政府要高度重視輿論宣傳工作,建立統一、科學、權威、高效的質量安全特別是食品、藥品安全信息發布制度。監管部門要主動發布產品質量和食品安全信息,尤其是及時發布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導向。堅持正面宣傳為主,加強對高質量產品的宣傳,加大對質量管理先進典型的宣傳力度,形成人人學先進、超先進的良好氛圍。加強對媒體的管理和新聞職業教育,嚴厲打擊假新聞,對國內外媒體關于質量問題的不實報道,要積極回應,及時澄清,增信釋疑,爭取主動。
三、切實加強領導,嚴格落實質量工作責任。
質量工作是一項系統工程,具有長期性、艱巨性和復雜性。各地、各部門要加強領導,落實責任,切實加強質量工作。
(一)強化政府的總體責任。一要明確領導責任。加強質量工作,維護人民群眾的生命財產安全,是政府義不容辭的責任。省政府已成立了質量工作領導小組,加強對質量工作的領導。各市、縣以及質量問題比較突出的鄉(鎮)政府要建立健全相應的領導機構,主要負責同志親自抓,對質量安全負總責,形成以省帶市(州)、以市(州)促縣(市、區),上下呼應、共同推進質量興川工作的新格局。要把質量安全工作納入經濟社會發展總體規劃,納入政府目標考核,定期組織分析質量安全情況,研究制定政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。嚴格落實質量工作轄區責任制和責任追究制,對質量工作目標落實不到位,發生質量安全事故的,要嚴肅追究政府主要負責人和相關人員的責任。二要加大經費投入。各級財政要切實加大質量工作經費和技術裝備投入,把農業標準化、工業標準化、監督抽查等專項經費納入同級財政預算,并隨著財政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源頭治本、政策治本、法規治本的質量監管長效機制,充分運用市場經濟規律推進質量安全工作,探索建立質量安全費用提取使用、質量安全生產風險和控制目標抵押、質量傷亡事故經濟賠償、特種設備運行商業責任保險等政策,構建質量安全投入的保障機制。三要進一步完善質量安全事故應急救援體系。抓緊建立完善風險預警和快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(二)強化部門的監管責任。質量工作涉及的部門多,質監、工商、農業、衛生、經委、商務、公安、建設、交通、食品藥品、出入境檢驗檢疫等部門要認真履行職責,加強對質量工作的指導,強化產品質量監管。建立健全聯席會議制度、督查通報制度,在監管中發現需移交處理的案件,要立即書面通知并移交有權處理的監督管理部門;有權處理的部門應當立即處理,不得推諉,因處理不及時或者推諉造成后果的,要依紀依法嚴肅追究責任。發生質量安全事故時,各部門要本著“一家牽頭、多家配合”的原則在各自職責范圍內及時作出反應,控制事態發展,減少事故損失,做好有關善后工作。
(三)強化企業的主體責任。提高質量,主體是企業,質量出問題,根子也在企業。企業要將產品質量看作自己的生命,堅持以質量求生存,以質量求發展,認真落實企業法人質量工作負責制,推進企業質量工作制度化、規范化,逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業質量工作機制,努力開發、生產高質量的產品。生產企業要對自己生產的產品質量負責,發現產品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產品并向有關監督管理部門報告。銷售部門必須建立、執行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經營資格,驗明產品合格證明和產品標識等,自覺做好質量安全工作。
做好新形勢下質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要在黨中央、國務院的堅強領導下,堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹落實省第九次黨代會精神,振奮精神,扎實工作,努力提高全省質量總體水平,為推進富民強省、全面小康作出積極貢獻。
質量工作會議講話稿篇十一
近年來,區委、區政府把質量興區工作作為落實科學發展觀、提升綜合競爭力、改善民生、構建和諧社會的一項重要基礎工程和戰略任務,按照國家《質量振興綱要》和省政府《關于實施質量興省戰略的意見》的總體要求,大力推進質量興區、質量興業、質量興企活動,全面提高全區產品質量、工程質量、服務質量總體水平,有力推動了全區經濟社會又好又快發展。按照市質量興市工作領導小組的安排,區政府組織有關部門,對國家質檢總局《質量興市績效評價指南(試行)》的各項任務目標,進行了全面自查,現將自查情況匯報如下。
一、領導重視。
區委、區政府高度重視質量興區工作,把其作為振興全區經濟的主要抓手,20xx年制定下發了《20xx-四大質量發展規劃和發展目標》,組織召開了“全區質量興區暨實施名牌戰略動員大會”,把實施名牌戰略,做好名牌產品的培育、規劃及制定完善鼓勵政策和保護措施,打造民營經濟發展新優勢工作納入了國民經濟和社會發展總體規劃;20xx年又制定出臺了《關于實施質量興區戰略的意見》(市中政發[20xx]20號),對質量興區工作納入區政府年度目標管理,并對質量興區工作目標任務、工作重點進一步進行了明確、細化,分解到各責任單位,實施量化考核。
二、組織健全。
區政府20xx年成立了由區政府分管同志任組長,20個部門負責人為成員的質量興區工作領導小組,在質監分局設立了質量興區工作領導小組辦公室,建立了質量興區工作聯席會議制度,加強對全區質量興區工作的統一領導和工作指導。20xx年,根據人員變動情況,又對質量興區工作領導小組進行了調整,確保了質量興區工作有效常抓不間斷。
三、措施到位。
(一)聯席會議筑牢基礎。多年來,領導小組定期召開質量聯席會議,分析質量形勢,研究質量問題,部署質量工作,總結工作經驗,為質量興區工作順利開展提供了強有力的組織保證,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,筑牢了質量興區工作的基礎。
(二)宣傳發動提升觀念。結合“3.15”、“質量月”等活動,利用櫥窗、橫幅、廣播、電視、網絡等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳質量興區活動;定期舉辦政務論壇,邀請國內知名專家授課,做好轄區內企業家的管理視角開闊、管理理念提升工作;建立了區質量門戶網站,開辟了質量興區工作專欄,充分發揮典型示范帶動作用,大力宣傳在質量興區活動中涌現出先進典型,對出現的質量問題充分曝光、嚴肅查處,進一步增強了企業自律意識,使廣大企業切實樹立起了“產品在我手中、質量在我心中”的質量觀,營造了質量興區工作的良好氛圍。
(三)優化政策推動工作深入開展。區政府建立了扶持引導機制,完善質量獎勵制度,推進品牌戰略。對獲得中國世界名牌產品的企業,一次性獎勵100萬元;對獲得中國名牌產品、全國質量管理獎、中國馳名商標的企業,一次性獎勵50萬元;對獲得山東省質量管理獎、山東省名牌產品、山東省著名商標、山東省服務名牌的企業,一次性獎勵10萬元;對工作業績突出,沒有一票否決的鄉鎮(街道)和政府部門,直接確定為年度綜合目標考核優秀等次,先后對符合條件的7家企業和4個政府部門兌現了獎勵政策,有效調動了各級各部門和企業爭創品牌的積極性。
(四)加強督查促進落實。在做好每年例行人大評議、政風行風評議的基礎上,區政府專門印發了《關于開展政務大督查工作實施方案》,加強對產業結構調整、產業提檔升級的督查;區人大、區政協定期組織重點項目視察;區機關效能投訴中心不定期對經濟發展軟環境工作進行暗訪,多渠道、全方位開展質量興區督查工作,督促各職能部門進一步轉變作風、強化責任,抓好工作落實,對質量興區工作起到了積極的促進作用。
(五)多措并舉求實效。
1.完善措施,不斷提高農產品質量和農業發展質量。一是積極調整農產品結構和農業結構,走質量效益型的發展道路。積極開展有機產品、haccp、良好農業規范(gap)、綠色食品和無公害農產品認證工作。市級以上農業龍頭企業和農民專業合作組織分別發展到20家和11家,國家級綠色食品、無公害農產品品牌發展到22個,現代農業邁上了新臺階。二是大力推進農業標準化基地建設。加強農產品產地環境保護,幫助各農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和各類生產基地建立農藥使用管理制度和生產記錄、生產檔案,推進農產品的標準化生產。全區16處農業標準化生產基地分別建立了完整的基地管理制度,樹立了標牌,嚴格按照操作規程進行生產管理,詳實記錄病蟲害防治和肥水使用情況,農業標準化基地建設步入了規范發展的軌道。三是全面提高農產品質量檢測水平。在成立區農產品質量檢測中心的基礎上,區財政撥出專項資金,在龍頭市場、新華市場、利民市場建立了農藥殘留檢測室,各鄉鎮、光明路街道也建立了農產品質量檢測室,配備了農藥殘留監測儀,開展果蔬農藥殘留速測,將城鎮駐地農產品市場100%納入了安全檢測范圍。四是加強農藥經營店監管。積極幫助全區農藥銷售業主建立了必要的質量安全管理和“兩帳兩票、一卡一書”等制度,規范農資市場和經營行為,沒有發現銷售國家明令禁止的5種農藥的行為。五是加強動物產地檢疫,提高農畜產品質量安全水平。在各鄉鎮、光明路街道設立了動物檢疫站,選聘了146名村級動物檢疫員,對養殖場戶進行登記造冊,隨時掌握畜禽流通情況,加強動物產地檢疫,保證健康畜禽出欄。強化對畜禽屠宰場的檢疫工作,在全區各屠宰場派駐檢組,嚴格按照程序進行檢疫,屠宰場的檢疫率達到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同時加強獸藥、飼料的監管,對全區70多家生產廠家和經營單位進行拉網式檢查,有效避免了違禁獸藥、飼料和飼料添加劑在市場上銷售和使用。六是加強水產養殖監管。制定了《市中區水產養殖業專項執法行動實施方案》,全面加強水產養殖監管,全區無公害水產品養殖基地全部建立了生產、用藥和銷售記錄、監管率達100%,持證率達100%,未發現有使用違禁藥物的行為。
2.加強監管,確保食品、藥品和涉及人體健康安全產品的質量安全。一是食品藥品安全監管機制進一步完善。成立了由區長任主任,分管區長任副主任,區直18個部門負責人為成員的食品藥品安全協調委員會,加強對全區食品藥品安全的領導。制定下發了《市中區食品安全責任目標考核辦法》,將食品安全工作納入了《全區黨政機關目標考核年度指標體系》,健全完善了政府負總責,從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條。制定了《市中區重大食品安全事故應急預案》,建立了食品安全預警機制、救援機制和應急管理責任制、責任追究制,形成了部門響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。二是生產加工環節食品質量安全進一步提高。嚴格執行食品生產許可證管理制度,加強從業人員崗前培訓,加大對獲證企業的監督管理,督促企業按照取證條件依法組織生產,對小作坊實行區域監管責任制和質量安全承諾制度,加強對限區域銷售食品生產小作坊的監管,嚴厲打擊無證生產、使用非食品原料生產加工食品和濫用食品添加劑等行為。目前,全區94家食品生產加工企業全部取得了生產許可證,100%簽訂了質量安全承諾書,全部建立了原輔料購買和產品銷售臺帳制度,堅持做好購買記錄和銷售批發記錄,產品生產追溯性良好;食品添加物質使用100%備案;使用非食品原料、濫用食品添加劑生產加工食品的行為基本消除。三是餐飲消費安全更加放心。在全面摸清底數的基礎上,建立完善了全區餐飲單位臺帳,對全區餐飲單位實行問及分類管理;認真組織開展了專項整治督查活動,督促餐飲單位落實進貨索證制度,嚴厲查處無證照和使用有毒有害物質加工食品行為。目前,全區餐飲經營單位,資質全部齊全、有效,原料進貨索證制度執行良好,未發現使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質加工食品的.行為。四是流通領域食品質量安全全面加強。全面推行“四制一創建”,在全區食品經營業戶中全面實施一戶多檔制、實名登記制、證明登記制和食品標牌公示制,強化進貨索證索票制度,創建食品安全綠色區,在全區市場、超市、鄉鎮、街道、社區食雜店全部建立了食品進貨臺帳。在此基礎上,創新了農村大集熟食集中經營管理制和食品安全網絡數字監管制,在全省率先推出了“電子地圖動態監管系統”,對全區農村大集270戶熟食經營戶實現了集中經營動態管理。五是豬肉質量安全保障有力。建立健全了定點屠宰企業承諾經營、臺帳管理和證章管理制度、進場生豬佩戴耳標制度、市場超市銷售豬肉及集體食堂、餐飲單位使用豬肉臺帳登記制度、投訴舉報制度等長效監管機制,成立了由經貿牽頭,工商、衛生、畜牧等部門組成的專門稽察執法隊伍,加強對生豬定點屠宰廠(場)的監管。城區定點屠宰率達到了100%,周邊鄉鎮進點屠宰率達到了97%,城區集貿市場、大型超市、餐飲單位,所銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。六是藥品質量安全監管成效顯著。圍繞藥品整治工作任務,先后組織開展了藥品市場的掛靠經營、藥品購銷行為、興奮劑、gsp認證跟蹤和虛假違法藥品廣告等專項整治檢查。共出動執法人員458人次,檢查批發企業2家、藥品零售企業126家,下達《當場行政處罰決定書》28份,查處涉嫌違法廣告1起,有力整治了藥品經營中的掛靠經營及超范圍經營等違法行為。七是重點產品實現了動態管理。堅持“查、治、管、扶、建”相結合,認真開展了重點產品集中整治活動,采取反復巡查和拉網式大檢查的方式,加大對無證生產和制假售假等違法行為的查處力度,進一步鞏固提高了20xx年10類產品專項整治的成果,重點產品市場秩序得到了有效地維護。對全區重點產品全部建立健全了質量檔案,納入了動態管理。目前,我區共有10類重點工業產品生產企業16家,實行生產許可證管理的6家企業全部取得了工業產品生產許可證;實行3c認證管理的12家企業全部通過了3c認證;今年上半年,產品抽檢合格率為100%。通過堅持不懈的努力,我區連續三年未發生產品質量和重大食品安全事故。
3.進一步強化安全機制,深化平安市中建設。以開展“質量和安全年”活動為抓手,深入開展企業安全標準化創建工作,強化安全生產突發事件應急救援體系建設,大力開展危化品專項整治、液化氣市場專項整治、非法生產經營煙花爆竹專項整治,大力開展以特種設備為主要內容的安全生產隱患排查治理,加強對重點行業、重點場所和重點設備的動態監管,實現了特種設備使用登記率、重點監控特種設備定期檢驗率、特種設備作業人員持證上崗率、重大隱患整改率4個100%,特種設備得到有效保障,全區順利實現了第十六個安全生產年。
4.加快結構調整,加強基礎管理,推動企業提高產品質量水平。以結構調整優化產業升級,推動企業集團化、產業集群化,全面提升工業經濟綜合競爭力;嚴格項目管理,采取“騰龍換鳥”置換等有效措施,淘汰落后產能,推進節能減排;深入開展“一年一企一專利”活動,鼓勵企業科技創新,推動計量確認、體系認證和采標工作的開展;大力開展“標準化”戰略,積極推動企業貫徹實施《卓越績效評價準則》國家標準,推廣先進的過程管理經驗,加強企業管理基礎建設。截至目前,全區94家企業通過質量管理體系認證、8家企業通過環境管理體系認證、20家企業通過健康安全管理體系認證,22家企業采用先進標準組織生產,轄區內基本消除了無標生產現象,在用強檢計量器具受檢率達到94%。
5.深入開展打擊假冒偽劣活動,創建放心滿意消費環境。出臺了《關于進一步加強依法行政工作的意見》,為職能部門依法行政提供堅強后盾,組合開展了建材、農資、食品等重要工業品和涉及民生重點產品的專項整治活動,加大打假制非工作力度。各職能部門分別建立健全了打擊假冒偽劣的監督、投訴和處理機制,并依據各自職責,認真組織開展了各類打假活動,有效凈化了市場環境,維護了合法業戶和消費者的合法權益。同時,認真組織開展了“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”和“商業服務誠信計量示范單位”創建活動,打造了一批高信譽的放心消費示范單位。
6.大力實施名牌帶動戰略,促進經濟健康發展。將名牌帶動戰略作為質量興區工作的總抓手,相繼出臺《關于實施質量興區戰略的意見》、《開展“民營企業科技提升年”活動的實施意見》、《服務業發展指標體系及考核辦法(試行)》《大力推進節約集約用地促進經濟社會又好又快發展的意見》、《做好非物質遺產保護的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加強對國家級、省級名牌產品、馳(著)名商標和地理標志產品的保護,促進名牌帶動戰略的深入開展。今年,在20xx年底獲得21個省級以上名牌產品、著名商標和22個國家級綠色食品、無公害農產品品牌的基礎上,又申報省級以上名牌產品、著名商標4個。
7.認真落實“百年大計,質量第一”的方針,強化工程質量過程監管,提高工程質量水平。一是嚴格工程招標管理,加強施工許可發放審核,確保項目公開招標達到100%;二是加強施工圖設計審查,嚴把工程設計關;三是嚴格工程安全管理,嚴格執行國家強制性技術標準,把好工程質量安全和節能關;四是加強工程原材料檢驗,提高工程質量;五是強化工程質量過程監管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程質量通病。
8.推行服務業標準化,引導提升服務質量。全面貫徹落實《國務院關于加快發展服務業的若干意見》(國發〔20xx〕7號)和《國務院辦公廳關于加快發展服務業若干政策措施的實施意見》(國辦發〔20xx〕11號)文件精神,認真組織開展服務標準化試點建設,促進服務業標準有效實施;同時,走服務標準化工作推動相關服務業全面發展的路子,積極開展標準化良好行為爭創和服務業山東名牌培育工作,推動服務業提檔升級。先后培育標準化良好行為服務企業1家,服務業山東名牌2家。
四、成效明顯。
通過各級各部門的共同努力,我區的質量興區戰略得到了鞏固和提升,質量興區工作取得了顯著的成效。
(一)質量安全水平穩定提高。連續三年未發生影響惡劣的假冒偽劣產商品事件、未發生重大食品藥品重大質量安全事故、未出現區域性質量問題、未發生涉及人身健康安全的重大產品質量事故、未發生特種設備重大質量安全事故、未發生因產品質量問題遭國外通報、召回或索賠的事件。
(二)產品檔次得到不斷提高。農產品(林、牧、水產品)品種改良、檔次提高、結構合理,質量效益顯著,工業產品質量檔次不斷提高,國家、省(市)級監督抽查合格率提高到92.5%,定量包裝商品凈含量計量監督抽查合格率提高到97%。
(三)名牌帶動作用進一步凸顯。獲得省級以上(含省級)名牌產品、地理標志保護產品、出口免驗產品、馳名(著名)商標稱號企業的數量逐步增加,相關產品占全區規模以上企業總稅收、銷售收入的比重不斷提高。截至20xx年底,我區省級以上名牌產品、著名商標總數達到21個,國家級綠色食品、無公害農產品品牌發展到22個,稅收、銷售收入比重提高到22.1%。
(四)工業產品質量效益明顯提高。質量興區的深入開展,促進了工業產品質量的穩步提高,促進了工業產品品種的增加、技術含量和產品檔次的提高。產品質量可靠性和穩定性的提升,在大力降低質量損失率的同時,有效帶動了產品銷售價格和出口價格的不斷增長,工業產品的質量效益得到了明顯提高。
(五)工程質量不斷提高。實現了工程質量全部達到國家標準(規范)要求、創優工程項目數不斷增加、工程質量投訴下降、人民群眾對工程質量的滿意程度不斷提高、連續三年來未發生嚴重工程質量事故的目標。
(六)服務質量不斷改進。傳統和新興服務行業的服務明顯規范,服務標準覆蓋率達到82%,服務標準實施率達到96%,服務質量基本達到了相關標準要求;13家分別通過了質量管理體系認證或環境管理體系認證,爭創省級以上青年文明號、優質服務標兵、文明服務窗口25個;屬地群眾對服務質量的滿意程度不斷提高,服務質量投訴明顯下降。
(七)居民生活環境不斷改善。20xx年,萬元gdp能耗2.13噸標準煤,同比下降7.75%,空氣質量良好天數達到320天/年。20xx年上半年,減排二氧化硫1160噸、cod50噸,城鄉居民生活環境質量不斷提高,全年未發生重大環境污染和生態破壞事件。
總之,我區在質量興區方面做了大量工作,也取得了一定成績,但是我們也清醒地認識到,我區品牌產品還不多,打假治劣任務還很艱巨,實現質量興區目標還需長期不懈的努力。下步,我們將進一步增強緊迫感、使命感和責任感,完善工作制度,加大工作力度,強化工作措施,全面高質量地落實質量興區工作的各項任務,確保質量興區工作取得更大的成效,為全面建設富裕、文明、生態、和諧的新市中做出新的更大的貢獻。