隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

信訪工作年度工作總結報告篇一

xx年我局結合部門工作實際，進一步完善公開辦事制度，不斷提高行政行為的透明度，加強機關效能建設的力度，自覺接受廣大人民群眾的監督，政府信息公開工作取得了較好的效果?，F總結如下：

(一)我局對政務公開工作十分重視，成立了政務公開工作領導小組，由縣局局長擔任組長，分管領導具體負責抓專項工作，安排局辦公室、法規科及納稅服務科承辦具體的信息發布工作，從而形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局，使政務公開工作在領導機構、工作人員等都得到了保障。同時，xx年我局把深入學習實踐科學發展觀活動和機關效能建設工作的貫徹落實、任務分解結合起來，使全局干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性，了解政務公開工作的內容和重點，在工作中端正態度，樹立良好的工作作風，增強服務意識和宗旨意識，確保了政府信息公開工作的順利開展。

(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開”：即職責權限、辦事程序、辦事依據、辦事時限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規定、監督辦法、責任追究制度公開。

(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，所有公開的信息均由縣局審查后發布。

(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄，并根據實際及時維護更新。

(五)我局依托網絡發布信息，注意落實內容更新維護。截至目前，我局按照規定在縣政府政務信息網上報送政府信息42條。

(一)、我局加強服務大廳欄目建設，規范行政審批業務的程序及時限。充分發揮納稅服務科成建制進駐縣行政審批中心，利用縣行政中心的公告資源，在機關辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南，根據業務類型細分辦事指南、下載專區，涵蓋稅務登記、涉稅審批等內容，使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務公開信息。實現公眾與我局政策業務咨詢的實時交流，使政府信息公開更具實效性，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。

(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息，我局主動公開政務信息采取了以下幾種形式：

四是資料發放宣傳，通過稅收宣傳月以及其他法律法規宣傳日，向廣大市民散發宣傳單、設置臨時展板、展臺進行信息公開。

xx年，我局的信息公開工作運行正常，政務信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展，但還存在一些問題，主要是：由于政務信息公開工作時間緊促，有些信息還未及時得到清理，一些政務信息得不到有效收集；由于縣局日常征管工作繁雜，所以政務信息的發布還存在滯后現象。

今后將進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統出發，以科學發展觀的高度來把握政務公開工作，進一步把政務公開工作納入總體工作之中，列為年度工作重點任務，同整體工作一并抓好、落實好。進一步加大落實信息化建設經費和人員，規范上網內容，逐步實現網上辦理審批、查詢、辦證等業務，方便人民群眾辦事，加大政務公開力度。建設一支強有力的工作隊伍，我局將進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業務知識培訓，不斷提高干部隊伍的思想政治素質和業務水平，增強干部職工的責任意識和宗旨意識，樹立良好的國稅部門形象，確保政務公開工作的順利開展。

信訪工作年度工作總結報告篇二

職工群眾的聯系做出了積極貢獻。概括起來，主要表現在以下幾個方面：

（一）、高度重視、精心組織。

重要信訪問題的處理。近兩年來，我公司把信訪工作納入年初同各單位簽定的《經營責任目標書》中，把信訪工作列入年度工作目標管理考核內容。同時，作為考核干部的主要內容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重后果的，按有關規定堅決予以處理。并嚴格執行信訪工作目標管理責任制，有關單位按照要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實，確保信訪工作目標的實現。

（二）、進一步完善基信訪信息網絡。

在今年，我公司完善了各級信訪工作機構，為了解決信訪干部人員不足問題，專門成立了信訪法制事務室，為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪干部隊伍建設，在各基層單位都成立了信訪組織機構和信訪信息網絡，配備了專（兼）。

職信訪信息員。從而形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪信息網絡，做到層層有人接待來訪群眾，級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質的信訪干部隊伍，努力形成敬業奉獻的新格局，我公司對所有信訪專（兼）職干部和信息員都進行了不同形式的信訪知識業務培訓，提高信訪干部的政治素質和業務水平。

揮，公安局國保大隊負責了解情況、摸清核心人員，信訪辦安排退休人員原單位黨政領導分頭做說服解釋工作，并派人到退休人員相對集中的地點講解上訪程序及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力，退休職工終于在月日主動將聲明撕掉，并選派代表在月日將“聲明”主動撕掉，從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發生。

（三）、整章建制，促進信訪工作制度化、規范化。

今年以來，公司黨委、公司十分重視信訪工作規范化、制度化建設，繼續堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則；為進一步完善獎懲激勵機制，努力把信訪工作目標落到實處，××年，我們針對當前信訪面臨的新形勢，出現的新情況、新特點，制定和完善了《》制度，使我公司信訪工作基本做到了有規可依，推動了信訪工作的開展，增強了工作可操作性，提高了工作水平。

（四）、突出重點、落實措施，進一步加大對集體訪與重復訪的處理力度。

問題的處理力度。

二、分析形勢，抓住薄弱環節，充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性。

應當說，我公司信訪工作大局是穩定的。但必須清醒地看到，信訪形勢依然嚴峻，大量信訪隱患依然存在，隨著經濟體制改革的深入，企業改革和發展的步伐不斷加大，有些問題和矛盾還有進一步發展的趨勢。突出表現在以下幾個方面：

一、是群眾信訪活動持續呈高發態勢。

下，動輒就會出現集體上訪。

二、大集體職工養老保險問題。

雖然目前大集體職工養老統籌工作正在有條不紊的進行，但是在此項工作尚未完全結束、職工群眾未看到結果之前，仍有可能引發上訪。但針對此問題絕對不會引發集體越級上訪。

三、一次性安置人員。

因大多數一次新安置人員本身并無一技之長，外出務工無特別競爭力，加之本地區就業門路單一，無力承擔更大的就業壓力。而這些人員安置金至今已所剩無幾，故此部分人員必然會成為社會的不穩定因素。

在一些同志思想認識、工作作風跟不上新形勢的要求；一些干部對群眾的疾苦漠不關心，對群眾信訪活動能推就推，能拖就拖；一些部門對信訪案件督辦督查不力；這些問題在一定程度上影響了我公司的信訪工作。

根據當前的信訪形勢和任務，按照信訪處的總體要求，××年我們將突出抓好以下四個方面的工作：

各級領導抓信訪工作的責任，鞏固各部門和各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度。進一步落實好黨政領導工作日接待群眾來訪制度。

（二）、認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。

要進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實事。要加強各單位各部門之間的交流與協作，積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。

（三）、進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。

面對新形勢、新任務對信訪工作者的政治素質、業務素質提出了更高的要求，因此我們要更加注意政治學習和業務學習，學習當前各項路線、方針、政策，進一步提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，努力實現信訪部門的辦公自動化。內練素質，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實事做起，以高度的政治責任感、與時俱進、創新方法、牢記宗旨、愛崗敬業、扎實工作、無私奉獻，充分發揮信訪干部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供信息、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。

二四年十二月六日。

信訪工作年度工作總結報告篇三

20xx年，在市城市管理行政執法局xx縣委、縣政府有關部門的幫助指導下，在縣信訪局的關心支持下，我局堅持“以人為本，建設和諧執法”的指導思想，始終把信訪工作作為傾聽群眾呼聲、增強群眾滿意度的窗口，進一步暢通信訪渠道，提高信訪工作效率和質量，妥善解決信訪問題，積極化解執法工作中的矛盾，并結合城市管理工作實際，不斷加強隊伍建設，提高服務質量，堅持依法行政、文明執法，努力把信訪隱患和上訪事件降到最低限度，為我縣的經濟發展和社會穩定做出了積極貢獻?，F將我局信訪工作總結如下：

一、加強領導，完善機構設置。

成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各股室、中隊主要負責人為成員的信訪工作領導小組。進一步加大信訪案件督辦力度。

為了方便群眾咨詢行政執法的相關政策法規，尋求有關問題的解決渠道，我局制定來信來訪制度，面對面地傾聽群眾呼聲，及時化解矛盾;規范了接訪程序和辦理程序，明確了信訪工作主要責任人;建立健全了矛盾糾紛排查機制和信訪統計分析報告制度;定期研究信訪工作制度，局領導、分管領導閱批群眾來信制度，信訪工作例會制度等，真正把上訪群眾吸引在了本系統，努力做到矛盾不上推、問題不上移，大大促進了信訪投訴工作的系統化、規范化，確保信訪案件得到及時有效處理。

二、多措并舉，暢通信訪渠道。

三是積極開展信訪工作人員崗位練兵活動，加強法律法規和基本政策等業務知識的培訓，使其在值班過程中，能夠達到禮貌待人、熱情耐心、言行規范，并能做到“四清”，即：一把反映問題的事實情況查清;二把法律法規和政策講清;三把能解決的問題說清;四把不屬于我們執法范圍或暫時難以解決的問題告知清，從而切實使舉報投訴熱線成為我局與廣大市民之間的一座溝通橋梁，促進了信訪案件質量、效率的提高。

四是開通泉州12345訴求信訪服務平臺，拓寬信訪渠道，實施公開透明管理，利用網絡快速、高效、便捷的特點及時發現，及時辦理，嚴格落實查閱工作時限。我局20xx年全年共受理信訪案件共71件，辦結71件，辦結率為100%。其中領導批示件5件，部門轉辦件38件，群眾舉辦件28件。處結滿意率達98%以上。

三、著眼實際，明確工作重點。

從信訪反映的問題來看，涉及違章占道經營、違法建設、市容管理問題的較多。信訪工作直接與群眾的生活、工作息息相關，面對的矛盾多、壓力大、困難多，容易引發群體性上訪。信訪辦理過程中，我局堅持做到立案及時、轉辦及時、查辦及時、反饋及時，確保辦理時限和結案率，領導批示件及上級機關交辦件均做到及時回復。

我局在處理群眾來訪過程中，堅持做到熱情接待、認真記錄、耐心解答,虛心聽取、接受群眾意見、批評和建議。對能解決的問題及時給予解決;對因客觀原因暫不能解決的做好宣傳解釋工作或與有關部分協調后再著手解決，力求得到廣大群眾對我局工作的理解、支持。為維護我縣和諧穩定的良好局面，我局結合實際，多措并舉，及時有效地開展工作、化解矛盾，確保全年沒有發生一起上訪事件。

四、20xx年工作意見。

在新的一年里，我局將把做好信訪工作作為重要任務，理順機制，強化責任，努力做好新形勢下的信訪工作，主要從以下幾點著手：

(一)堅持制度，嚴格落實領導責任制。

一是堅持信訪工作責任制，針對20xx年我局信訪工作的特點，認真落實主要領導負總責，分管領導具體抓，各股室、中隊責任人負責做好分管范圍內的信訪工作機制，做到一級抓一級，層層抓落實。堅持分管領導責任制制度、信訪工作議事制度、局領導和分管領導閱批制度、信訪督查督辦制，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結。始終做到領導重視、責任明確，熱情接待、妥善處理。

二是堅持信息報送機制。為切實做好信訪維穩工作，我局就信訪工作確定了“防微杜漸，未雨綢繆”的指導思想，尤其是“兩會”期間和重大節日期間的維穩工作，堅持值班制度，發現問題及時處理，把矛盾消除在萌芽狀態。

積極構建信訪網絡，疏通信訪辦理渠道，進一步完善12345訴求信訪服務平臺，一級抓一級，一級向一級負責。認真處置信訪日常工作，發揮指導、督辦、督查作用;充分發揮12345訴求信訪服務平臺投訴熱線作用，全天候接受居民投訴咨詢，確定專門人員辦理信訪投訴。設置投訴電話(23882732)、意見箱、政務黨務公開欄。

(三)強化責任意識，創新工作思路。

一是在日常接待中，信訪工作人員敢于面對矛盾，認真聽取群眾反映的意見和要求，耐心細致地宣傳我局的職責，爭取群眾的理解和支持。并做到認真記錄、及時報批，抓緊交辦，做到件件有記錄，事事有回音。二是強化宣傳攻勢，打造群眾基礎。為取得群眾的理解和支持，引導群眾依法合理反映問題，我局除在日常工作中開展面對面宣傳外，還積極通過網站、媒體進行常態化宣傳。

三是強化日常巡查，及時督辦，嚴格責任追究。我局注意增強工作主動性，堅持每日檢查，及時發現、及時處置，及時化解城市管理行政執法的矛盾，減少居民投訴。

四是加強督查檢查，充分發揮我局紀檢監察的督察檢查工作，加強對局各股室、中隊的信訪工作落實情況進行了督促檢查，及時發現信訪工作中存在的問題，提高各股室、中隊對信訪件完成的時效性、辦結率。

五是按照縣委、縣政府“清新桃源·宜居永春”三年行動的目標要求，加強市容市貌整治，著力解決市容熱點難點問題。有效解決了一部分居民反映強烈的信訪熱點難點問題。

信訪工作年度工作總結報告篇四

一年過去了，在這一年里你們是如何做好信訪工作，維護社會穩定的呢?把基本情況做一個匯報總結吧。下面是小編搜集整理的2019年度信訪。

幾年來，在市局精心指導幫助下，在區委、區政府的正確領導下，我局高度重視信訪工作，按照年度民政信訪工作的要求，結合我局工作的實際，現將2019年度信訪工作情況：

成立了由局長任組長，各副局長任副組長，有關科室負責人為成員的信訪工作領導小組，結合局機關的實際情況，建立每周一匯報信訪工作制度，每月末調度信訪處結情況等制度，并將信訪工作列入分管領導和各科室負責人年度考核的重要內容，及時向領導班子匯報信訪工作，根據上級信訪工作的法規制度，制定完善了受理群眾來信來訪、行風在線、市、區長信箱、電話舉報、窗口單位現場測評等工作制度。群眾來信來訪，主要領導親自閱批每一件群眾來信，周一至周五局領導輪流值日接訪，按工作分工局領導親自帶案下訪，包案處理重大疑難信訪問題。根據所反映的情況，組織有關科室酌情辦理等工作程序，進一步制定完善了接待處理重大集體上訪等制度。根據局機關的主要業務工作，及時加強對機關工作人員的教育，切實落實信訪辦事公開、信訪雙向承諾、信訪工作責任追究、領導接訪、領導包案等制度。由局領導牽頭負責，根據各科室職責，組織有關科室負責人重點抓了涉軍穩定和城鄉困難群眾救助信訪穩定工作，定期排查，落實具體責任人，定期督查考核，切實做到了信訪工作有人抓，有場所，有標志，辦公硬件設施齊全，健全了信訪信息系統。加大對各鄉鎮(街道)民政辦辦理信訪案件督導并及時督查落實情況，真正做到民政信訪工作各鄉鎮有領導負責、有人具體辦理落實并保證上下聯絡及時。同時局機關專門設立了接訪室、箱、舉報電話、婚姻登記處隨時征求意見等，確保社會各界的建議意見收集。局機關每年定期下發調查問卷，以鄉鎮(街道)為單位組織人大代表、政協委員、困難群眾等社會各界參加的座談會廣泛征求意見，并組織現場評議，多渠道暢通了信訪渠道，切實落實了督查責任，促進各項工作的順利開展。

建立健全與《信訪條例》和中央5號中辦3號文件相配套的制度和措施，加強有關人員的教育培訓。認真執行信訪工作“三項規程”和信訪專項復查復核辦法，聽證辦法，規范辦訪、接訪、督查、聽證和復查復核程度，實施群眾來信“綠色郵政”、“陽光辦信”和“辦信三見面”制度，及時處理民政信訪事項。認真組織開展重點信訪問題集中整治和“信訪積案化解年”活動，初信初訪按期辦結率達到100%，建立健全矛盾糾紛排查化解制度，對排查出來的苗頭性問題落實“五定四包”措施，確保矛盾在所在鄉鎮、村內化解。對信訪案件，市、區長熱線，行風在線，群眾來電等每件有局長親批，辦公室統一管理，紀檢組長牽頭辦理，切實抓好了督查落實。20xx年以來，我區無進京去省的來信來訪案件，20xx年6月份以來，無民政部信訪辦通報，轉辦的來信、來訪案件，無重復訪、無市以上交辦的信訪事項，市、區年內所有信訪案件，市、區長熱線、行風在線都在規定的時間內全部辦理完畢，按照要求所有反映的問題件件都與當事人反饋，處理的結果與當事人簽名蓋章，全年辦結率100%，無同一問題重復上訪現象條件，重大節日、重大活動及時下訪，針對性的做好安撫工作，切實落實雙向承諾制，承諾率達100%，實行每周1-5領導接訪制度，主要領導親自接訪、督辦、包鄉鎮(街道)制度，主要領導親蒞親為協調處理重點信訪工作，幾年來無因工作不到位越級上訪現象發生，得到了社會各界的好評。

通過近幾年我局對信訪案件的處結情況看，要始終堅持領導重視，切實加強領導，及時處結等方法，工作中要堅持如下信訪制度。

一是全面落實“一崗雙責”制度，是做好民政工作的有效方法。民政工作面廣量大，政策牽扯面廣。按照工作分工，全面落實科室信訪崗位責任制、首問負責制、按時辦結制等制度，是做好民政服務對象信訪工作行之有效的辦法。

二是堅持公正、公開、嚴格程序、規范辦事流程，使各項民政工作置于廣泛監督之下。落實工作要廣泛調研，根據上級要求，結合鄉鎮、村的實際，制定完善的辦事流程，規范工作人員的辦事行為，堅持把過程全方位的公平、公正、公開、陽光操作，廣泛接受社會各界的監督，使辦事過程、辦理結果無違背政策，程序的現象發生，可以有效地解決部分上訪苗頭的發生。

三是工作深入細致，扎實認真的工作作風是做好信訪工作的保證，來信來訪案件，嚴格按照處理人民群眾來信來訪工作流程辦理，是解決重訪的有效途徑。對人民群眾的來信來訪受理后，按照“三見面”，簽訂雙向。

承諾書。

調查取證，提出答復辦理意見，送達執行等環節嚴格辦理，不留后患和遺留問題，并做好耐心細致的工作，可以有效解決重訪問題的發生。

四是建立完善的考核獎懲激勵監督長效機制，是落實民政信訪工作有利保證。建立完善民政信訪工作與年終考核掛鉤、與兌現獎懲掛鉤、與工作評價掛鉤、與提拔重用掛鉤等制度，實行隨時抽查、周通報、月考核、年終總評等有效的監督考核辦法，有效解決信訪工作不愿干、干的不好等問題，保證民政信訪工作的落實。

二月份綜采二區積極響應黨的十x大會精神，認真學習十x大報告，全面落實集團公司提出的關于做好年兩節前的安全工作，為我礦實現全年安全生產，充分作好我礦的穩定工作，我區黨政領導高度重視，始終堅持發展高于一切，穩定壓倒一切的思想，進一步加大信訪穩定工作力度，維護礦區的穩定，確保了二月份的穩定工作，具體如下：

利用普法學習及班前會等時間組織職工學習了有關法律、法規知識教育。大講做好穩定工作的重要性。開展了學習十x大精神，對十x大的內容加深掌握學習。

工區以班為單位選出兩名事業心、責任心、業務能力強的同志來充實信訪隊伍，以“一崗雙責”作好范圍內的信訪穩定工作，并每周召開一次信訪專業會議，以落實和防止信訪隱患的出現。

1、制定嚴格的考核制度，要求班長要嚴格按照記分標準進行考分，不允許出現亂獎亂罰現象，每天的記分情況必須上墻公布，避免職工出現誤會。

2、認真填寫一卡通，避免出現不公平的現象的發生。

3、要求核算員嚴格把關，出現問題要及時匯報，日清日結必須天天公布，讓職工每天都清楚自己的收入。

4、工區領導要不定時進行監督檢查。從而徹底杜絕由于工資獎金的分配不合理而引起的矛盾。

工區嚴格按照勞動法規定，不延長職工工作時間，要讓職工快樂的工作，快樂生活。五、建立工區內部信訪調解辦公室和職工意見箱，對有情緒或對工作，對領導、對家庭不滿或有意見的同志及時進行調解，以解除其內心的矛盾，2月份我區共調解兩起因家庭不和而引起風波，自從而真正保證了我區的穩定工作。六、認真組織黨員及全體員工學習十x大報告精神，落實社會主義科學發展觀，使員工認識到只有社會主義才能救中國，只有搞好穩定才能發展中國的思想。

總之，二月份我區始終堅持群眾利益無小事的思想，把信訪穩定工作重心放在解決問題、化解矛盾上，沒有出現一次個人或集體上訪現象，從而確保了我礦穩定的發展。

信訪工作年度工作總結報告篇五

學校是我們實現教育的地方，維護學校環境及其重要，學校信訪需認真處理來信，熱情接待來訪，傾聽群眾意見，接群眾監督，受群眾監督。下面為小編為您整理的學校信訪總結,更多。

“穩定壓倒一切”和“安全第一”，是當前學校工作的重心所在，做好學校的信訪工作，是實現穩定和確保安全的前提。信訪工作是密切聯系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發展、穩定的重要工作，進一步增強信訪工作的責任感和使命感，采取措施，扎實的做好學校的信訪工作。現對一年來我校的信訪工作總結如下：

牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作。在提高認識上，學校堅持做到凡涉及穩定、安全、信訪的上級文件、精以及學校相關方面的制度、要求、調整等都能及時的傳達到師生員工;凡是涉及到師生員工及學生家長的相關利益方面的文件、精神、要求，學校都能及時、認真的組織學習、貫徹、落實。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要性，從社會穩定的大局對待師生員工的利益和信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校設立了群眾工作辦公室，成立了信訪工作領導小組。學校主要領導輪流到群眾工作辦公室辦公，親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長反應的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。

每期組織專門力量集中開展2一3次不穩定因素和不安全因素的排查活動，特別把重點人員的思想狀況、校園網、學校食堂、學生宿舍、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，立即采取有效措施，及時予以化解和解決，并上報。努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性的事件，防止出現違規越級上訪。

按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對師生員工反映的問題都認真接待，以事實為依據，按照法律、政策的相關規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。以高度負責精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕杜放任不管，推向上級，推向社會。

充分發揮信訪領導小組成員的橋梁紐帶作用。學校信訪領導小組成員做到了帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，抓好宣傳引導工作，使不違規上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范反映問題和上訪的途徑和行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。做到了各處室、各年級組都能對群眾所反映的問題抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導把解決群眾困難的情況及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

充分發揮他們組織群眾、引導群眾、服務群眾、維護群眾合法權益以及溝通群眾與領導間的橋梁紐帶的不可替代的作用。保證學校領導意圖得以貫徹，保證職工群眾反映的問題得以答復和解決。

學校明確了網絡安全負責人，強化新聞、信息的上傳、下載管理，切實增強政治責任感，教育師生保持高度警惕，增強敵情觀念和防范意識，做到不瀏覽、偏信和傳播反動信息，網絡管理人員一旦發現信號不穩定和反動信息，立即采取果斷措施予以切斷或刪除。

學校聯合派出所等部門加強對學校食堂和校門外小賣部以及學校危險物品的安全管理工作。經常對管理者、經營者、使用者的監督指導，對不符合食品衛生要求的作限期整改。建立和嚴格執行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數量及使用情況進行認真登記。嚴把各種危險物品的發放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發生。

明確學生宿舍管理人員職責，嚴格學生宿舍的相關制度，認真落實每天班主任到學生宿舍制度和每周一次的學生宿舍不安定因素的大排查。

不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施立即維修或更換;強化學校門衛工作;強化領導輪流24小時值班制度，確保師生安全和財產安全。

學校聯合銀江派出所、銀江治安室等部門，加強對校園及周邊地區的治安整治，最大限度地降低各類治安案件的發生率，確保了校園及周邊的穩定。

安排業務水平高、責任心強的人員負責接訪、登記和值班。做到信息傳遞和報送“快、準、實”。制定重大突發性事件、師生重大思想苗頭的。

應急預案。

及時做好處置工作并盡快將有關情況上報局群眾工作辦。。

堅持對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。

信訪穩定工作是密切聯系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發展、穩定的一項重要工作，進一步增強信訪穩定工作的責任感和使命感，采取有效措施，努力做好學校的信訪穩定工作。現將我校的信訪穩定工作總結如下：

牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作。在提高認識上，學校堅持做到凡涉及穩定、安全、信訪的上級文件、精神以及學校相關方面的制度、要求、調整等都能及時的傳達到全體教職工;凡是涉及到教職員工的相關利益方面的文件、精神、要求，學校都能及時、認真的組織學習、貫徹、落實。從社會穩定的大局對待教職工的利益和信訪工作，把教職工及學員的疾苦放在心上。

在中心校的領導下，成立“學校信訪工作領導小組”，負責學校信訪工作的組織領導。下設辦公室負責學校信訪的綜合、協調和日常來信來訪的接待處理工作。學校各部門按其職責處理相關信訪問題，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學員反應的問題，樹立學校良好的形象。

每月組織專門力量集中開展1次不穩定因素和不安全因素的排查活動，特別把重點人員的思想狀況、校園周邊環境、衛生健全管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，立即采取有效措施，及時予以化解和解決。努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性的事件，防止出現違規越級上訪。

充分發揮信訪領導小組成員的橋梁紐帶作用。學校信訪領導小組成員做到了帶著感情做好教職工、學員的工作，抓好宣傳引導工作，使不違規上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范反映問題和上訪的途徑和行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。做到了能對群眾所反映的問題抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導把解決群眾困難的情況及時迅速地反饋給教職工。

切實加強學校工會小組、女工委員會的作用。充分發揮他們組織群眾、引導群眾、服務群眾、維護群眾合法權益以及溝通群眾與領導間的橋梁紐帶的不可替代的作用。保證學校領導意圖得以貫徹，保證職工群眾反映的問題得以答復和解決。

加強法制宣傳，認真執行信訪條例和上級的信訪、維穩文件精神，依法開展信訪工作，對來訪人員作好接待工作，并認真登記，及時給予明確答復，上級批轉的信訪案件認真辦理，及時將結果上報。

信訪工作年度工作總結報告篇六

信訪工作是維護社會穩定，促進社會和諧的重要舉措。下面是小編搜集整理的司法局年度信訪。

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一

當前我們既處在加快發展的戰略機遇期，同時又處在社會各種矛盾的突現期。社會經濟成份、就業方式、組織形式、利益關系以及分配方式日趨多樣性，新問題、新事物層出不窮，各種矛盾尤其是深化企業改革、拆遷安置、征地補償等問題，由于群眾法律意識、維權意識的增強和他們自身法律知識、法律素質的局限，部分工作人員的工作方法不太適應，導致一段時間以來，群眾來訪量不斷上升。如何創新方法，化解矛盾，維護社會穩定，構建和諧社會，是司法行政機關義不容辭的職責。

區司法局高度重視領導干部接訪下訪工作。充分認識到此項工作是維護我區社會穩定，促進社會和諧的重要舉措。認真研究，周密部署，狠抓落實，切實深入開展。

1、加強組織領導。是司法局成立了由局長任組長，三位副局長為副組長，各科室負責人為成員，辦公室設在法律援助中心負責日常工作，制定了。

工作方案。

形成了統一領導一把手親自組織協調主管領導具體負責齊抓共管標本兼治的工作格局針對一段時期工作中出現的新情況、新問題召開領導組會議及時研究著力提高辦結率。2019年通過面對面接訪、電話約訪等形式在法律援助中心共接待群眾來訪500多人次。接受咨詢400多人。

2、落實責任措施。一是實行了“一包三定”信訪督辦責任制，對接待受理的信訪案中，局班子按照“分級負責，歸口管理”“誰主管，誰負責”的原則，確定領導包案，定責任部門，定責任人，辦理時限。二是實行信訪例查追究責任制，對出現的新的上訪問題，將追究引發上訪的根源。對因上訪處理不當或不及時而導致惡性事件，異常上訪將追究相關人員的責任。

一、每周星期五為局長接待日。局長在區局法律援助中心接訪群眾，接訪時間為上午8：00—11：00，下午14：30—5：00。同時，各基層司法所同步建立所長接待日制度，敞開接訪大門，方便群眾就近、及時反映問題。對群眾反映的問題，能當場解決的問題做到當場解決，不能當場解決的，提出解決問題的時限，對屬于其它部門辦理的告知辦理渠道和途徑，對屬于幾個部門聯合解決的，及時向區委政府報告，按領導批示辦理，對依法依規不能解決的，講清說明道理，耐心細致做好教育疏導工作。

(二)排查化解。在“接訪、下訪”活動中，做到主要領導以身作則，率先垂范，敞開大門接訪、深入一線下訪，以鄉(鎮)為單位，每月集中統一對全區的社會矛盾糾紛開展一次大規模排查調處，對已經調處解決的矛盾糾紛進行一次回訪反饋，同時充分依托基層人民調解組織人緣、地緣和情況熟悉的優勢特點，及時了解掌握各地的矛盾糾紛信息情報，做到發現苗頭，就地化解，從源頭上解決問題，盡最大限度把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態，盡量減少群眾越級上訪。

(三)深入廣泛開展法制宣傳教育，引導群眾依法合理表達利益訴求。在“接訪、下訪”活動中，全區司法行政系統采取了多種不同形式開展全民法制宣傳教育，增強群眾法制觀念和自覺學法用法守法的思想意識，教育引導群眾通過合法正常的法律渠道尋求解決問題的途徑。

(四)包案辦理。在“接訪、下訪”活動中，對排查出來的矛盾糾紛和信訪問題，主要領導親自掛帥，明確責任領導，制定工作措施，做到限時按時辦結，確保件件有落實，事事有回訪。

(五)嚴格責任追究。在主要領導帶頭接訪、下訪的同時，班子成員、司法所長做到主動自覺接訪、下訪解決處理問題，在“接訪、下訪”活動開展期間，班子成員、司法所長對群眾反映解決的問題推諉扯皮、敷衍塞責、不認真解決導致出現嚴重后果依據城廂區司法行政系統問責制度進行行政問責。

1、落實領導責任制是做好領導干部接訪下訪工作的前提。司法局認真落實一把手負總責，主要負責人是信訪工作第一責任人的領導責任制，是做好這項工作的前提，保證信訪工作責任清楚，任務、目標明確，層層有人抓，事事有人管，并且能夠一抓到底，抓出成效。

2、超前介入，是做好領導干部接訪下訪工作的關鍵。首先要做到超前宣傳，宣傳有關法律法規，引導群眾依法信訪;其次做到超前摸排，堅持早發現、早報告、早介入、早化解。把握工作的主動性，做到防患于未然;其三做到超前化解，發現苗頭和信訪隱患，要及時做好化解，使矛盾糾紛解決在萌芽狀態。

3、相互聯動，資源整合，是做好領導干部接訪下訪工作的根本措施。信訪工作是一項政治性、政策性、法律性很強的工作，從當前信訪案件的類型來看，絕大多數系維權類，同法律法規相關，這就要求信訪干部具備一定的法律專業知識來分析和處理這些信訪件。

4、提高司法信訪人員素質，是做好領導干部接訪下訪工作的保證。領導干部接訪下訪要求必須有高素質的接訪人員，領導干部接訪下訪高低，決定了接訪效果的高低。因此，信訪人員要具備過硬的業務素質，特別是法律知識和政策水平;必須有政治敏感性，善于做群眾思想政治工作，具有親和力;必須增強群眾觀念，關心群眾疾苦，樂意為群眾排憂解難;必須在工作作風上求真務實、廉潔奉公、公正執法。避免因態度粗暴、業務不精和執法不公造成群眾的不滿，使信訪問題趨復雜化。

20xx年，在上級有關部門xx縣委、縣政府的領導下，我局以黨的xx大精神為指導，以“保障和改善民生”為重點，按照構建社會主義和諧社會的要求，充分發揮職能作用，狠抓信訪工作的落實，積極參與信訪勸訪、穩控工作，為創建“和諧浦江”，維護社會穩定，作出了不懈的努力,取得了一定成效。現將全年信訪工作情況總結如下：

我局從維護改革發展的穩定大局和貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，深刻認識做好信訪工作的重要性與緊迫性，建立了以局長章雄任組長的信訪工作領導小組，并確定一名班子成員具體分管信訪工作，認真落實領導包案制度，并對全局的信訪工作，按照“誰主管、誰負責”，和“分級負責、歸口處理”的原則，依法、及時、就地解決信訪問題與疏導教育相結合”，確保信訪渠道暢通和信訪工作的落實。

一是每季度開展一次的信訪動態大排查，并對排查情況于每季末前上報市局;二是及時查處信訪與投訴案件。我局充分運用司法行政工作中的行政執法、人民調解、法律援助、法制宣傳等職能作用，用時妥善處理司法行政工作中的涉及的各種信訪案件與投訴問題。對各級交辦的信訪案件，實行領導包案、分工到科室、責任到人，落到實處,達到案結事了、息訴罷訪的效果。特別是今年針對王清安要求解決刑滿釋放后生活費的信訪事項，局領導高度重視，多次親自與王清安進行約談。同時，我局嚴格按照《信訪條例》規定的時限及程序做好各項處理工作，并及時報送縣信訪局。

我局的信訪工作取得了一定成效，但離黨和人民的要求還有差距，為此，我們將在今后的工作中，加大力度、規范工作，不斷提高工作質量與效率，為維護社會穩定和構建“和諧浦江”、“平安浦江”作出新的貢獻。

信訪工作年度工作總結報告篇七

20xx年信訪工作，在林州市委、市政府的正確領導和上級信訪部門的具體指導下，我市深入學習貫徹中央5號文件、省委省政府“三個文件”精神和全國、省、安陽市信訪工作會議精神，進一步加大信訪問題解決力度，突出抓好信訪工作各項制度的貫徹落實，為保持我市社會和諧穩定，促進全市經濟又好又快發展做出了積極貢獻。

一、基本情況。

1、群眾上訪情況。

去年12月份至今年11月底，未發生赴京集體上訪;發生赴京個人訪21起23次32人，與去年同期44起56次65人相比，起數下降52%，次數下降59%，人數下降51%。發生赴省集體訪1批6人，與去年同期2批68人相比，批數下降50%，人數下降91%;赴省個人訪32起35次43人，與去年同期41起46次53人相比，起數下降22%，次數下降24%，人數下降19%。發生赴安陽市集體訪3批45人，與去年同期5批74人相比，批數下降40%，人數下降39%;個人訪38起38次59人，與去年同期80起85次92人相比，起數下降53%，次數下降55%，人數下降36%。發生來林州市集體訪65批3250人，與去年同期75批1931人相比，批數下降13%，人數上升68%;個人訪393起528次734人，與去年同期825起987次1744人相比，起數下降52%，次數下降47%，人數下降58%。

2、受理群眾來信情況。

去年12月份至今年11月底，共受理人民群眾來信472件(其中，國家信訪局來信139件;省信訪局來信255件;安陽市信訪局來信71件)，317案，重信61件，重信率13%;與去年同期419件302案相比，件數增加13%，案數增加5%。

3、案件辦理情況。

去年12月份至今年11月底，共立案356案，結案301案，55案未到期，按期結案率100%。其中，國家信訪局立案7案，結案7案，按期結案率100%;省信訪局立案133案，結案110案，23案未到期，按期結案率100%;安陽市信訪局立案80案，結案70案，10案未到期，按期結案率100%;我市自立案136案，結案114案，22案未到期，按期結案率100%。

4、領導閱批群眾來信、接待群眾來訪情況。

去年12月份至今年11月底，市領導閱批群眾來信231件，接待群眾來訪62次。

5、信息采用情況。

去年12月份至今年11月底，共被上級采用信訪信息29篇。其中，被《安陽日報》報道4篇、《安陽信息》報道1篇、《安陽市聯席會議工作簡報》報道1篇、《安陽信訪》報道15篇、《xx大期間信訪日報》報道8篇。

二、黨委政府責任制貫徹落實情況。

1、一崗雙責制度。市、鄉鎮(街道)及市直有關單位黨政領導都配備了“一崗雙責”記錄本，對本系統、本部門信訪工作做到了親自協調處理信訪問題，對分包鄉鎮(街道)、行政村(居委會)的信訪工作每月至少督促指導一次。

2、黨委政府定期研究信訪工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召開5次常委會專題研究信訪工作;各鄉鎮(街道)、市直有關單位也都按要求召開了信訪工作專題會。

3、領導接待來訪群眾制度。去年12月份至今年11月底，市黨政領導接待來訪群眾62次，鄉鎮(街道)、市直有關單位領導做到了有訪必接。

4、閱批群眾來信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領導對群眾來信全閱全批，共閱批信件231件。每件都有具體的辦理意見，明確了承辦單位、包案領導及結案時限，結案時包案領導均親自審閱、嚴格把關。

5、重大信訪事項包案制度。去年12月份至今年11月底，上三級交辦我市220案，自立136案，全部實行了領導包案。

6、重要情況報告制度。去年12月份至今年11月底，市信訪部門向上級信訪部門報告重要信訪信息46條;鄉鎮(街道)和市直有關部門向市信訪局報告重要信訪信息152條。

7、信訪工作匯報制度。市委信訪工作領導小組共向安陽市信訪局書面匯報信訪工作4次;各鄉鎮(街道)、市直有關部門也按要求，每季度向市信訪局書面匯報了本單位信訪工作情況。

8、回訪制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子領導共回訪信訪案件301案。

9、信訪工作三級例會制度。去年12月份至今年11月底，市召開信訪例會12次，研究解決問題8起;鄉鎮(街道)召開240次，研究解決問題138起;市直例會單位召開528次，研究解決問題146起;各行政村(居委會)、鎮直部門召開6804次，研究解決問題2292起。

10、排查和消除信訪不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召開排消會12次，排查化解矛盾糾紛60起。各鄉鎮(街道)、市直各有關單位按照每月至少一次的工作要求，及時召開會議，排查化解了本地矛盾糾紛。

11、目標管理制度。年初，市委信訪工作領導小組下發了《20xx年度信訪工作黨委政府責任制考核辦法》(林信領〔20xx〕28號)，并層層簽定了信訪目標責任狀。

三、主要工作及做法。

今年以來，我市信訪工作主要體現在以下十個方面：

(一)高度重視，強化了各級對信訪工作的領導。

今年以來，市委、市政府主要領導先后作了調整，兩個黨政主要領導對信訪工作高看一眼，厚愛一分，不論是在落實文件精神，還是在干部配備、資金投入上都給予了大力傾斜。

一是認真落實文件精神。中央5號文件及省三個重要信訪文件先后下發后，市委書記王春安多次強調，全市各級各部門要以高度負責的精神，認真學習領會文件精神，落實“屬地管理”原則，落實“一崗雙責”責任制，切實將上級文件精神體現到具體工作中去，努力在控“總量”、減“存量”、降“增量”上下功夫，解決好本地區、本部門的信訪問題。市長鄭中華也指出，做好信訪穩定工作一定要思想上多重視，工作上多支持，行動上多落實，經費上多保障。目前，全市各級各部門領導都能按照“一崗雙責”責任制要求，做到既對本職工作負責，又對推進工作中引發的信訪問題負責。二是配齊配強信訪干部。為加強信訪部門工作力量，市編委下發了《關于林州市信訪局增掛群眾工作部牌子等問題的通知》(林編〔20xx〕19號)，核定林州市信訪接待中心人員編制27名，使群工部編制達到46人。目前，群工部(信訪局)領導職數配備為1正5副，部長由原信訪局局長宋合生同志擔任，并高配為副縣級;設正科級副局長1名，副科級領導4名;實有工作人員31人，從有關單位抽調人員5名。三是加大資金投入力度。年初，市財政給信訪局預算辦公經費53.3萬元，目前，又追加20.7萬元，總撥款達74萬元。

(二)加強信訪法規宣傳工作，努力促進依法信訪進程。

黑板報。

小品戲劇快板等形式，寓教于樂，寓教于戲;對全市各單位黨政領導各行政村統一發放了《林州市群眾工作規范》一書，對各級領導干部和群眾的信訪行為作出了規范性要求。另一方面，根據安陽市的統一部署，村村粘貼了《信訪條例》墻頭詩瓷磚。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘貼到了街頭巷尾，確保了基層群眾能夠方便快捷地學習信訪法規，熟悉信訪渠道，了解自己的權利和義務。其三，制作了信訪案件復查程序宣傳牌，使申請復查的信訪人明白了復查范圍具體程序。

(三)高標準籌建群眾工作部，信訪力量進一步增強。

根據中央、省學習“義馬群眾工作經驗”的要求，去年，我市就開始了群眾工作部籌備工作，明確了機構設置，研究增加了編制。今年7月12日，中共林州市委群眾工作部正式掛牌成立。

新成立的群眾工作部內設8個職能科室和1個信訪接待中心(群眾之家)。8個職能科室分別是：辦公室(聯席辦)、信訪信息科、來信辦理科、民情調研科、宣傳教育科、效能督查科、案件復查辦公室、信訪治保室;信訪接待中心(群眾之家)作為群眾工作部的虛設機構，設立4個接談室，分別是：紀檢司法接談室、勞動民政計生接談室、環保安全企業接談室、城建城管土地接談室，各接談室涉及的單位在接待中心聯合辦公，其職能和人員隸屬于原部門。

群眾工作部主要職能是：貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護群眾合法權益，化解人民內部矛盾，綜合指導群眾工作。林州市委群工部的成立，為進一步做好新時期群眾工作提供了一個更好的平臺，對進一步貫徹黨的群眾路線，集中反映社情民意，維護群眾合法權益，化解人民內部矛盾，綜合指導群眾工作將產生深遠意義。

(四)排查化解矛盾糾紛，努力在控源頭上下功夫。

我市在堅持一月一排查的基礎上，對重點時期、敏感時期的信訪工作進行了重點排查，確保各種矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。2月13日，省、安陽市矛盾糾紛排查化解工作電視電話會后，我市當晚就召開了由各鄉鎮(街道)黨(工)委書記、市直信訪例會單位一把手參加的“林州市矛盾糾紛排查化解工作會議”，要求全市各級各部門認真落實“一崗雙責”責任制，認真排查矛盾糾紛，切實解決群眾反映的問題，并向各鄉鎮(街道)、市直各有關單位交辦案件及重點穩控對象52起。8月29日下午，中央聯席辦召開了排查化解矛盾糾紛工作電視電話會議，根據會議要求，我市集中時間，集中人員，集中精力，對全市范圍信訪不安定因素再次進行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中鄉鎮(街道)77起，市直有關單位12起。

在矛盾糾紛化解過程中，我市重點采取了以下四項措施。一是強化了領導。對每起矛盾糾紛，都由一名市四大班子領導分包，明確各單位一把手是包案直接責任人，負責對信訪問題的處理。二是嚴格了制度。為確?；顒有Ч?，要求各涉案單位每周向分包、分管本單位的市四大班子領導匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況，請分包、分管領導幫助解決落實過程中的有關問題。每十天向督導組書面匯報一次矛盾糾紛辦理進展情況。三是落實了責任人。對排查出的所有矛盾糾紛，在建立工作臺帳、逐案進行分析的基礎上，落實了責任單位，明確了責任人，切實做到了責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。四是加強了督查督辦。我市抽調20余名人員組成四個督查組，帶案下鄉，進行督查督辦，確保矛盾糾紛的化解質量，確保維護信訪人的合法權益。

(五)加強信訪評估，完善重大事項決策制度。

為從源頭上預防和解決信訪突出問題，按照豫發〔20xx〕22號文件精神，林州市委信訪工作領導小組印發了《關于對涉及群眾利益的重大決策事項進行信訪評估的意見》。要求對涉及群體利益的重大決策事項，事前進行調查研究、廣泛征求意見和科學論證，進行信訪評估，使制定的各項政策能夠立足現實、著眼長遠，能夠兼顧各階層群眾的利益，限度地增加和諧因素，實現人與自然的和諧、人與社會的和諧、人與人的和諧。

實際工作中，我市嚴格按照評估《意見》辦事，對向陽街依法強制拆遷進行了信訪評估。11月23日上午，建委、信訪局、法院、公安局、司法局、國土資源局、城管局、拆遷辦、振林街道、南關村委會等單位的負責同志及部分被拆遷單位、拆遷戶、業主代表50余人參加了會議。與會人員討論評議認為，向陽街中、西段230應拆遷戶已拆遷214戶，占應拆遷總戶數的93%，說明林州的補償政策和標準是符合絕大多數群眾利益的，要求采取有效措施，進一步加快向陽街拆遷改造步伐。此外，發放了依法強制拆遷征求意見表，征求與會代表關于對剩余戶實施強制拆遷的意見和建議。這次拆遷信訪評估會，從源頭上傾聽了民聲，從政策上反映了民意，從制度上保障了人民利益，為向陽街中、西段強制拆遷提供了科學依據，對實現林州城市建設又好又快發展具有重要意義。

(六)開展集中整治活動，切實保障群眾合法權益。

解決問題是做好信訪工作的核心。為加大對群眾反映問題的協調解決力度，我市采取了得力措施，提高了問題解決的質量和效果。

1、開展集中整治“三訪”活動。為有效遏制赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪居高不下的嚴峻形勢，我市開展了一系列專項整治活動。6月初，林州市委信訪工作領導小組印發了《關于在全市開展集中治理重復信訪問題活動的通知》(林信領〔20xx〕25號)，決定從6月份開始集中整治重復信訪問題。結合安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動，林州市聯席會議辦公室印發了《林州市集中整治集體上訪重信重訪非正常上訪。

工作方案。

》(林信聯辦〔20xx〕40號)，于6月22日召開全市信訪工作會議進行部署，決定在全市開展一次集中整治活動“攻堅戰”。7月20日，根據省委信訪工作領導小組《關于集中開展赴京到省集體上訪赴京非正常上訪重信重訪百日整治行動的方案》要求，開展了百日整治行動，對20xx年12月份以來到安陽市以上集體上訪、赴京赴省重信重訪、赴京非正常上訪的101起案件進行了甄別分類，建立臺帳，登記造冊，明確了責任單位，進行了集中交辦。同時，根據集中整治。

活動方案。

成立了集中整治工作領導小組、五個督查組和兩個問責組對省、市交辦案件的辦理情況和信訪人穩控情況進行跟蹤督辦真正使各級交辦的案件做到了“件件有著落事事有回音”。省百日整治行動中交辦我市31案結31案;安陽市交辦70案結70案。

2、集中督導解決信訪案件。9月下旬，省、安陽市開展了集中督導解決信訪案件活動。省、安陽市共交辦我市46案，其中省交辦35案，安陽市交辦11案。對這些案件，林州市委信訪工作領導小組辦公室下發了《關于抓緊辦理信訪案件的緊急通知》(林信領辦〔20xx〕3號)，要求嚴格以“案結事了、停訪息訴、群眾滿意”為標準，及時建立臺帳，包案到人，限期解決。在任務異常繁重、時限非常緊急、要求格外嚴格的情況下，市四大班子包案領導及信訪局同志放棄休息、推掉其他工作，進駐涉案單位現場辦公，現場督辦，有力地促進了案件解決，確保了這46案在9月底前全部按要求結報，其中省交辦案件滿意率60%，安陽市交辦案件滿意率54.4%。9月28日，省信訪局副局長段玉樓在我市督導原康鎮田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市電力集團電廠關停后職工安置案件后，對我市案件辦理情況和案件回訪工作給予了積極評價。

3、積極評查回訪信訪案件。今年以來，我市加大了案件自查和問題解決力度，對已結案件開展了全面評查。根據安陽市要求，我市印發了《關于轉發〈安陽市集中開展評查中央、省、市交辦信訪案件工作方案〉的通知》(林信領〔20xx〕80號)，對上級交辦的47案(其中省43案，安陽市4案)進行了評查。截止11月25日，47案已全部評查完畢。

具體評查工作中，重點采取了以下措施：一是建立臺帳。對上級交辦的47案建立了工作臺帳，明確了責任單位、責任人、包案領導和評查期限。二是包案到人。評查的47案全部由市黨政領導分包，包案領導和責任單位一起分析案情，深入基層耐心細致地做信訪人的思想穩定工作，有力地配合了評查組工作。三是吃透案情。評查組認真查閱案卷，親自與信訪人見面詢問情況，并約見責任單位了解情況，力爭吃透案情，找準結癥，找出徹底解決問題的辦法。四是集中評查。安陽市駐林評查組同志多次會同林州市委常委、秘書長李學勤、市政府副市長路德軍及林州市其他包案領導共同研究，逐案評查，堅持“有錯必糾”的原則，對個別存在偏差的案件及時進行了糾正，確保了案件按期高質量評查到位。像林州市恒星花園購房戶交了購房款住不上房問題，經評查認為恒星藥廠和開發商之間的糾紛應依法到法院解決，但購房戶出了錢住不上房問題，應由政府出面協調解決。后經林州市政府協調，此問題得以圓滿解決。

(七)夯實基層基礎，進一步提高三級信訪例會質量。

為進一步夯實基層基礎，提高基層協調化解問題能力，我市信訪局采取領導包片、干部包鄉的辦法，堅持每月對各鄉鎮(街道)、市直有關單位及各村信訪例會進行現場督促指導。通過督導，進一步提高了三級信訪例會水平，增強了基層化解信訪問題的能力。一是進一步完善了基層信訪例會硬件設施。在規范鄉鎮信訪例會的基礎上，每個行政村的信訪例會都做到了有人管、有場所、有設備、有資料。二是進一步嚴格了軟件資料。嚴格按照例會考核辦法對各村記錄作規范性要求，不合格的推倒重來，決不搞形式、走過場。目前，我市三級例會制度已達到全面落實，特別是村級例會在得到全面落實的基礎上，質量有了明顯提高。三是加大了通報力度。對各單位例會召開情況，堅持一月一匯總、一月一通報，既通報單位例會是否召開了，包鄉鎮領導是否參加了，也注重通報例會是否解決問題了，是否注重實效了。通過狠抓三級信訪例會，把大量不安定因素和信訪隱患化解在了當地。

安陽市三級例會“把脈診治法”解決信訪問題的成功經驗和做法，得到了中央聯席辦、國家、省信訪局的全面總結和推廣。以此為契機，我市對三級信訪例會進行了全面總結，整理并上報了20xx年以來通過三級例會成功解決信訪問題的典型案例，共上報林州市級案例5個，市直部門案例8個，鄉鎮(街道)案例8個，村級案例62個。市直部門像民政局妥善解決秦會堂反映傷殘軍人待遇問題、林業局解決林科所退休職工秦江云工資問題;鄉鎮(街道)像東姚鎮解決東姚村苗海昌蓋房問題、開元街道解決北關村付某和王某宅基地糾紛問題;村級像城郊鄉付水洼村解決張家莊自然村田桂芹老人贍養問題、采桑鎮南采桑村解決宋看吉與郭法生澆地糾紛問題等，都是通過信訪例會使問題得以解決，使群眾權益得以維護。

(八)加強督查，進一步促進信訪工作各項制度的落實。

在堅持常規督查的基礎上，我市根據工作需要，做到了隨時督查。7月3日至8日，信訪局抽調專人組成五個工作組對全市20個鄉鎮(街道)和市直例會單位的信訪工作進行了拉網式督查。督查組認真查看了各單位黨委(黨組)專題研究信訪工作記錄等軟件材料，對安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動落實情況，對我市開展的重信重訪專項治理活動情況及《信訪條例》宣傳工作進行了督查。這次督查，促進了我市信訪工作各項制度的落實，督查組對發現的問題及時提出了整改意見，并督促相關單位及時整改落實，為迎接省、安陽市督查組的督促指導奠定了堅實基礎。

在xx大召開前后，為確保信訪問題處理解決到位、重點人員穩控得住，我市成立了由市委副書記李博文同志任組長的信訪穩控領導小組，下設四個專項工作組、十個信訪穩控督查組，負責督查所包單位信訪不穩定因素的穩控情況;督促所包單位信訪案件的解決和落實工作;負責新矛盾糾紛的排查及領導包案。同時，9月21日上午，安陽市派出以安陽市紀委常委、監察局副局長劉岳英同志為組長的督導組進駐林州開展工作，他們廣泛聽取匯報，全面分析案情，積極進行回訪，有力地促進了林州信訪案件的解決，保證了林州信訪穩定。

(九)采取非常措施，確保政治敏感時期社會穩定。

為切實做好各級“兩會”及xx大期間的信訪穩定工作，維護林州大局穩定，確保全國、省、安陽市“兩會”和xx大順利召開，我市傾注了大量精力，采取了多項措施。一是考慮周全，部署到位。市委書記王春安強調，對政治敏感時期的信訪工作要堅持做到“九個認真，十八個不”，即：認真排查信訪不安定因素，做到不擴大、不遺漏;認真分析產生不安定因素原因，做到不過激、不放松;認真解決群眾反映的熱點、難點問題，做到不推諉、不扯皮;認真落實穩控責任制，做到不失控、不越級;認真落實“一崗雙責”責任制，做到不失職、不缺位;認真落實“雙向追究”制度，做到不姑息、不手軟;認真落實領導包案責任制，做到不超期、不反彈;認真落實突發事件應急機制，做到不失急、不亂步;認真落實駐京值班制度，做到不登記、不滯留。按照王書記的要求，全市各級各部門做了充分的準備和周密的部署，確保了工作萬無一失。二是認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決群眾反映的合理訴求。各級重大政治會議召開前，我市對存在的各種矛盾糾紛，尤其是有可能引發群體性事件和越級上訪的苗頭，都進行了拉網式大排查，不僅排查了已掌握的各類信訪案件的處理落實情況，也排查了新出現的信訪苗頭。對排查出的矛盾糾紛和不穩定因素都建立了工作臺帳，實行了領導包案，做到了責任落實、工作到位、隱患排除。三是嚴格落實責任，有效防治了突發性上訪事件發生。堅持實行黨政領導天天接待日制度，使群眾來訪有人接待，訴求有人傾聽，咨詢有人回復，問題有人解決。堅持二十四小時值班制度，堅持實行“零報告”、“日報告”制度，堅決做到在第一時間內對越級訪、群體訪等重大信訪信息迅速做出傳遞反饋，全力做好勸返工作。堅持“屬地管理”原則，對今年以來的信訪老戶，包括發生的所有赴京、赴省上訪人員，明確了穩控責任領導，穩控責任人，采取人盯人，24小時監控的辦法，確保看死盯牢，穩控人員不出村。四是完善了領導現場勸返和處置突發性事件預案。全市各級各部門進一步完善了處置突發性事件工作機制，確保信息渠道暢通，發現問題，及時處理;確保勸返所需的經費、車輛、人員到位，及時有效地控制事態發展，全力做好勸返工作。五是加強了值班工作。各級“兩會”和xx大期間我市派出由市有關領導帶隊，公安、法院等部門參加的值班組，配合駐京、省、安陽市信訪工作組有效處理了我市上訪問題，守好了最后一道防線，為保障這些會議的勝利召開做出了積極工作。

(十)加大雙向追究力度，有效規范信訪秩序。

今年以來，我市按照《信訪問責暫行規定》，加大了對信訪工作不力單位和責任人的追究力度，同時，加大了對違法上訪行為的打擊力度，有效規范了信訪秩序。

7月份，省委巡視組在林巡視期間，陵陽鎮、龍山街道由于單位包案領導、穩控責任人重視不夠，措施不力，其轄區內信訪人發生了到省巡視組駐地非正常上訪事件。7月3日，經市委信訪工作領導小組研究決定，對發生非正常上訪的陵陽鎮、龍山街道給予通報批評。9月30日，林州市東崗鎮武家水村王旺山等14名在鄭務工人員集體到省委上訪，此事發生后，10月1日晚，經市委常委會研究，決定對發生赴省集體上訪的東崗鎮給予通報批評，并免去鎮長職務。10月15日，陵陽鎮衛生院郭志剛等5人到省集體上訪，10月24日，經市委信訪工作領導小組研究，決定對陵陽鎮通報批評，責令陵陽鎮限期解決問題;同時，林州市紀委給予了該鎮責任領導黨內警告處分。

在對責任單位和責任人進行追究處理的同時，我市也加大了對違法信訪人的打擊力度。東姚鎮洪河村王改風因多次越級非正常上訪，被市公安機關勞動教養一年;石改榮、郭建林、莫長青、莫伏太、宋懷生等人因赴京非正常上訪，先后被公安機關行政拘留。省委巡視組駐林期間，上訪老戶劉來鎖、秦進法等12人多次到巡視組駐地纏訪鬧訪，嚴重干擾了巡視組的正常工作，損壞了我市形象，公安機關依法對劉來鎖等12人行政拘留五日。7月31日，在王書伏等人組織下，我市五龍鎮碾上村西巖上自然村87名群眾再次到鶴壁市集體上訪，圍堵鶴壁市政府大門，嚴重干擾了鶴壁市政府機關正常辦公秩序。市公安機關依法對王書伏、侯來生行政拘留十二日;對王記生等5人行政拘留七日。通過對上述違法上訪行為的責任追究并公開電視曝光，教育了廣大群眾，震懾了類似行為，減少了違法上訪。

四、存在問題及原因分析。

今年以來，我市領導高度重視、措施得力，全市信訪形勢比較穩定。但從受理群眾來信來訪情況看，信訪總量仍在高位徘徊，潛在隱患仍較突出。主要表現在五個方面：一是群眾反映問題比較集中。主要集中在涉法涉訴、土地征占、農村財務管理等問題，其中土地問題較去年同期明顯上升，成為群眾信訪反映的焦點問題。二是群體性矛盾呈上升趨勢。當前正處于經濟社會轉型期，利益格局深刻調整，基于共同的利益訴求，往往容易引發群體反應。像市運輸公司司機集體上訪和錦繡花園工人集體上訪事件，都是因群體性利益受到影響而引發的群體性事件。三是利益訴求多元化。隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式日益多樣化，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、參與意識不斷增強，人民群眾的利益訴求將更多、領域將更廣、要求將更高。像今年春天企業養老保險清欠擴面一個月內引發集體訪多達20批。四是處理難度增大。出現了歷史遺留問題與現實問題、合理要求與不合法方式交織并存，統籌兼顧各方利益難度加大。五是合理訴求與無理要求混雜。群眾信訪尋求幫助，多數訴求是合理的，但也確有少數屬無理取鬧，或因其訴求不符合法規、政策不予支持，或因其要求正常部分已補償到位但仍想獲得更多利益，不斷越級重信重訪、非正常上訪，嚴重影響了我市社會穩定。

出現這些問題，有客觀方面原因，也有主觀方面原因。

一是認識不到位，作風不深入。個別單位領導對信訪工作重要性認識不夠，不能正確處理穩定與發展的關系，存在重發展輕穩定思想，導致群眾多次越級上訪。二是企業改制、轉型過程中出現新的矛盾，成為新的信訪源。由于歷史和政策原因，企業改制遺留問題較多，部分企業改制時沒有嚴格按政策執行，少付、未付經濟補償金或拖欠勞動保險，引發職工不斷上訪;受國家產業政策影響，我市關停、調整了一批工業企業項目，安置政策的相對滯后造成職工大規模上訪，形成新的不穩定因素。三是少數信訪老戶的串聯煽動，增加了越級上訪量。現在，信訪老戶抱團和串聯越級上訪傾向越來越明顯，少數上訪老戶還蠱惑、煽動他人越級上訪，從中牟利。四是部分上訪群眾以“訪”代“訴”。這些上訪群眾或因判決長期不能執行，對法律失去信心，轉而尋求上訪解決;或因無力承擔訴訟費用，想通過信訪渠道尋求幫助。五是責任追究力度還不夠。對違法上訪者及相關責任單位的責任追究仍不到位。

(一)貫徹落實國家、省文件精神，將信訪工作各項制度落到實處。要按照國務院《信訪條例》、中發〔20xx〕5號文件、省委省政府“三個文件”的要求，進一步強化黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導體制，進一步加強對信訪工作的領導。要定期召開黨委(黨組)會、班子會，認真分析信訪形勢，研究解決信訪問題。各級黨政領導要帶頭堅持黨政領導公開掛牌接待來訪群眾制度、閱批群眾來信制度和領導包案制度，要經常深入基層指導信訪工作例會，幫助基層協調解決久拖不決的重大疑難信訪案件，督導基層進一步暢通信訪渠道，創新工作方法，規范信訪秩序，依法、及時解決群眾反映的信訪問題，確保全市大局穩定。

(二)加大信訪工作宣傳力度。要繼續加大《信訪條例》的宣傳力度，特別要注重面向基層群眾的宣傳工作，注重以墻頭詩、黑板報、快板書等方式做好宣傳，確?；鶎尤罕娔軌蚋奖恪⒏旖莸貙W習信訪法規和信訪新政策，熟悉信訪渠道。

(三)深入開展矛盾糾紛排查化解工作，真正把各類信訪問題解決在基層。我市將進一步認真排查可能引發集體上訪和突發性事件的苗頭，使可能引發的集體上訪和突發性事件化解在當地和系統內部。要深入基層，深入實際，深入農戶進行回訪，真正把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和矛盾糾紛化解在基層和部門內部。

(四)抓基層，扎扎實實解決信訪問題。信訪案件的解決，關鍵在基層，基層問題解決好了，大多數信訪難題也就迎刃而解了。對信訪案件的處理，我市將根據“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的工作規律，區分性質、講究策略、把握時機、嚴格執法，深入到基層去，采取說服教育、思想疏導、依法調處的辦法，千方百計、沉著冷靜化解矛盾，把苗頭穩定在當地。

(五)建立健全信訪督查工作機制。根據中央、省建立信訪督查工作機制要求，我市將逐步配齊配強督查力量，建立和完善信訪督查專員制度，為信訪部門配備專職信訪督查專員;堅持從各級黨政部門選派優秀領導干部，定期到信訪部門擔任兼職信訪督查專員。

(六)強化群眾工作網絡體系。圍繞市委群眾工作部各項工作的開展，我市將在各鄉鎮(街道)和市直有關單位設立群眾工作站，在行政村、居委會和市直單位二級機構設立群眾工作室，從而形成以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎的三級群眾工作網絡，更好的保障群眾合法權益，維護我市信訪穩定。

(七)嚴格落實雙向責任追究制度，進一步規范信訪工作和信訪行為。我市將進一步加大對因違法行政、弄虛作假、推諉扯皮、失職瀆職等引發信訪問題，并造成嚴重后果或被省、安陽市通報批評的信訪事件的“雙向追究”力度;加大對非正常上訪和組織、串聯、煽動集體上訪的挑頭人員依法打擊力度。通過雙向追究，要起到既規范各級各部門工作人員的行為，又規范信訪人的信訪行為的作用，從而提高信訪工作效率，維護好信訪秩序，為構建和諧林州做出應有貢獻。

信訪工作年度工作總結報告篇八

信訪工作是我們國家重要工作之一，做好這一工作還需要我們寫好。

2019年，我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署，緊緊圍繞年度工作要點，推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業務提升，群眾訴求表達的渠道更加優化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現精準發力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效，全市群眾和信訪工作在打通服務聯系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。

今年以來，我市加快信訪信息化建設應用步伐，在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上，于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發布會，標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。

1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規范操作為重點，圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面，健全系統運行規則，確保系統規范運行。二是建立信息研判、指數管理等五項機制，通過設定信訪事項漏排率、實時監測、定性定量考核等，督促基層主動工作、動態管理。

2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動，使“終于群眾滿意”體現全程，切實提升了系統吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實處，切實提升了信訪公信力。2019年，我市網訪占比逼近40%以上，系統運行效果好于預期，群眾滿意度評價達85%以上。

3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據系統日常巡查，月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規范率及黨政領導接(約)訪等工作，并多次實地深入系統應用薄弱的地區和部門“一對一”地加強業務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式，加大全市系統應用管理人員培養力度。此外，我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法，面向社會各界推開“陽光信訪”，擴大了系統影響力。

網上信訪運行以來，我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合，實現了全方位、無縫隙受理信訪問題，做到了“數據多跑腿，群眾少跑路”，群眾信訪工作進入了“全景監控”的嶄新局面，《日報》、安徽新聞聯播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現場會。

在第二批教育實踐活動中，我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容，并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。

1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案，我市黨政及市人大、政協主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已辦結150件，辦結率達100%;其中，市黨政領導共包保26件信訪積案，辦結率達100%，化解率達92.3%。

2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案，進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。

在全市信訪積案攻堅化解專項行動中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領導來我部(局)調研時，對此予以充分肯定。

2019年，我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點，立足便民為民，創新舉措全力打通服務聯系信訪群眾“最后一公里”。

1、完善聯合接訪制度。在堅持我市已有聯合接訪模式的基礎上，于今年年初在縣(市、區)全面推開了一個縣(市、區)直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動，全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環境。

2、規范基層平臺建設。按照省委、政府部署要求，認真學習“徽州經驗”，深入推進全市鄉鎮一級綜治維穩信訪工作中心建設，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時，認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”，借助“陽光信訪”系統督促基層真正落實“鄉為主”各項機制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。

3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關意見，我部(局)在改革現行信訪制度、執行訴訪分離和規范越級訪行為的同時，還結合我市實際初步擬定了實施細則，建立健全了長效機制，積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。

我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時，能夠立足崗位轉作風，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。

1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次，化解信訪問題69件，化解率為86%。

2、主動牽頭協調疑難復雜信訪問題。一方面，我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協調、調度會，在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時，全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面，我們注重立足平時工作“啃骨頭”，將一些反復進京非訪的重點積案，分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解，通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等，我們在平時就吸附了一批信訪老戶。

3、加大市聯席會議牽頭協調力度。今年以來，市聯席辦共組織召開市聯席會議工作例會14次，研究信訪突出問題27件，已化解25件，化解率為92.5%。

4、注重依法規范信訪秩序。一方面，嚴格按照《信訪條例》的有關規定，積極引導信訪群眾依法維權。今年以來，我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件，不予受理13件，同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議，最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面，嚴格按照中央有關規定，采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區業主等集資、串聯越級信訪行為發生。

2019年，我市群眾和信訪工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署，以扎實推進信訪工作制度改革為主線，以形成資源高度共享的網上信訪信息系統為重點，以全面落實信訪工作“鄉為主”機制建設為目標，以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎，依法規范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百計保持全省第一方陣，為推動市委市政府“三個發展”、建設美好滁州營造依法規范有序的信訪環境。具體是：

深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求，以“信訪法治建設年活動”為抓手，切實提升信訪工作法治化水平。

1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系，把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議，分析穩定風險、評估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪工作真正回歸本位，做到不越位、不錯位、不缺位。

2、大力推行“法定途徑優先”。按照信訪法治化的要求，積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題，加大審查甄別工作力度，著力推行法定途徑優先解決信訪問題，對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的，積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求，認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解，努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中，自覺維護法治權威。

3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》，以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點，切實加大訴訪分離規范化建設的工作力度，與政法機關協同配合，建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規范信訪秩序，從制度上解決好越級訪突出的問題，使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。

4、規范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯系群眾的一項常態化的重要制度，與下基層調查研究、深入聯系點、扶貧幫困等結合起來，提高工作實效性;嚴格規范黨政領導干部包案化解工作，加大聯席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度，使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上，努力實現案結事了。規范信訪終結制度，只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項，才可以按照規定啟動信訪辦理、復查、復核程序，防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項，盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式，提高工作透明度和公信力，對已終結的信訪事項，要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作，對存在瑕疵的要及時予以糾正，對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規終結的信訪事項，各級信訪部門和職能部門一律不再受理。

5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法，鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策，推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制，切實維護好群眾利益，從源頭上預防和減少矛盾隱患。

科學把握頂層設計，按照“統一標準、開放接口、互聯互通、分級負責”的工作要求和思路，為群眾提供便捷的信訪服務，實現信訪業務網上流轉，切實提高信訪公信力。

1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度，細化市縣鄉系統應用工作標準，分層次制定“抽板斷橋”時間表，做到都要用、都會用、都管用，確保實現對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋，做到“一網通”。加大對系統應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度，通過群發短信、街市宣傳、媒介發布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑，使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用，進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數管理終端，為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數據。

2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環節的主動服務，及時在網上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果，方便群眾查詢跟蹤，切實增強系統吸附力。利用短信、電話、網絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道，建立健全群眾主導的評價機制，加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪，更加重視群眾反饋的意見建議，不斷提升服務質量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道，全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題，切實讓“數據多跑腿，群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創新、微創新，促進系統應用功能持續不斷完善。

3、推動環節全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度，在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯系10戶)，實現雙網并行收集排查信息。按照“誰受理，誰跟蹤，誰督辦，誰回復”的原則，強化首辦責任制，提高網訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統智能考核模塊，探索過程為主考核信訪工作。以現有網上信訪信息系統為基礎，進行系統升級改造，開發與省信訪局數據交換平臺對接的數據開門，構筑網絡防火墻，并指導基層進行系統改造。

認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”，以全市基層綜治維穩信訪工作中心(站)規范化建設為發力點，在“抓落實”上下功夫。

1、抓規范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩信訪工作中心(站)規范化建設的有關意見，以督查問效為方法，實現好全市鄉鎮(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規范”，落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協作、一個標準保障的“五個一”。

2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統在基層建立健全信訪問題庫，出臺有關指導意見，努力實現及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制，努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉鎮(街道)的工作力度，全面壓實基層責任。

3、抓工作創新。探索推進群眾自治，重點在鄉鎮(街道)挖掘、調動各種社會資源，聘請有熱情、有威信、有經驗，講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍，重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映，減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度，引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解，提升基層自我治理能力。

弘揚“三嚴三實”作風，從嚴從緊教育管理監督隊伍，推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統攬信訪工作，著力抓實流程再造、效能提升和督查問效，以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。

1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念，對黨絕對忠誠，強化法律意識，嚴格遵章守制，敢于批評擔當，使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監督下干事，自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業務培訓，確保全市信訪系統政令暢通，令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實，完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪，進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任，加大重信、重訪治理力度，提高初信初訪一次性辦結率，防止“初轉重”、“信轉訪”，做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金，化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制，提高化解信訪問題的實效。高度重視對創新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導，大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法，發出主流聲音，樹立正確導向;選擇典型案例，向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規定辦理時限內，加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規范信訪積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。

4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統設立紀檢組(監察室)和信訪督查專員，加大對兼職信訪專員的管理使用力度，優化信訪干部隊伍結構，重視信訪干部的培養使用，堅持縣鄉兩級信訪干部上掛培訓制度，探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法，使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業務培訓，更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業務能力提升。

近年來，××市按照“適應新形勢、創造新機制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作，扭轉信訪秩序，促成信訪工作持續保持“一好轉三提高五下降”的優良態勢：一好轉即：信訪秩序全面好轉;三提高即：信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。

2019年，通過“三優化五推進”活動開創了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早：是對信訪個案，采取按月定期排查的措施，及早發現，力爭在苗頭階段、初發階段，由鄉、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實現了大幅度下降;積案了：不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結，兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消：即針對城鄉建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法，通過制定出臺相關政策規定來化解，消除同類案件產生的根源。截止12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進京訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%。“三優化五推進”的具體措施是：

：從經費保障、辦公設施、人文環境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優良的信訪工作環境，使全市信訪系統能真正實現“事業留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統不僅留住了一批領導人才和信訪專才，還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來自鄉鎮主要領導崗位的干部。

：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標，把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標，又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統一的目標管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了指標任務的完成，全面實現“三個目標”。

：按照省里的統一部署，開展“創先爭優·增強能力”活動，努力提高信訪干部的業務水平和綜合素質，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現了“內提素質、外樹形象”的創建目標，我是信訪局的創先爭優·增強能力活動還得到領導重視，群眾關注，影響廣泛深遠。2019年，懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”，××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。

：2019年，××市繼續把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市政府市長、市聯席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區)和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件，直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作，親自安排了專項督查組到各責任單位督查。

：2019年1—10月，市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次，直接督辦化解信訪事項287件次，救助幫扶1032余人次，協調救助資金561.7余萬元。

：“創先爭優·增強能力”活動中，××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念，收到“四項創新”效果：一是創新理念：把維護民生作為第一政績。二是創新機制：用群眾工作統攬信訪工作。三是創新方法：推進了信訪規程的科學化。四是創新作風：樹立“五心級干部”形象。

：重點探索了積案化解、創先爭優、領導接訪、聯合接訪、群眾工作等五個方面的機制創建和長效機制建設的規律，已經開展了試點活動，積累了較為豐富的相關工作經驗，群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗，逐步形成長效機制。“創先爭優·增強能力”活動在全省是階段性的活動，我們將根據實際，堅持長期開展這項活動，已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態化”措施抓落實。

：通過協調溝通和初步制度化，××市信訪干部的交流、輪崗、提拔，已經逐漸形成良性循環機制。近十年來，市局局長任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區)的信訪局長本人有交流意愿的，一般也在滿三年后予以交流重用。2019年，市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出：信訪局長干滿三年能力突出的即予重用，對副職領導要主動推薦，量才適用!

今年以來的工作思路清晰，有序開展，績效突出，群眾滿意，領導肯定。近期，我們將在維護好“兩節”期間信訪秩序的同時，重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會。

的工作責任分解要求，信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項：一是積案化解活動。即繼續開展積案和老戶化解活動。二是創先爭優活動。繼續開展創先爭優增強能力活動，結合全省三年一度的信訪考評，完善目標管理，強化督導，保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯合接訪和領導接訪機制，全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制，在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度，建立起規范化、常態化的信訪工作督查機制。