時間過得真快,總在不經意間流逝,我們又將續寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。通過制定計劃,我們可以將時間、有限的資源分配給不同的任務,并設定合理的限制。這樣,我們就能夠提高工作效率。以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
國土資源局工作計劃篇一
切實加強綜合文字處理、政務信息、新聞宣傳和檔案管理等工作,提高辦文、辦事水平。
一、提高綜合文字和公文處理能力。切實加強學習和調查研究,不斷提高綜合文字的寫作水平,做好各類文稿的起草和有關文稿的審核把關工作。扎實做好公文處理工作,提高工作效率。
二、加強政務信息和新聞宣傳工作。
三、做好文明創建工作。積極開展各類文明創建主題活動,樹立國土資源部門的良好形象。
四、進一步做好目標管理工作。牽頭制定各股室20xx年國土資源目標任務,分解下xx縣委、縣政府下達國土資源重點工作目標任務,做好日常管理、有關材料報送、檢查考核等工作。
五、加強檔案管理。扎實推進檔案管理數據庫建設,提高檔案管理信息化水平。
六、進一步做好后勤服務工作。重點做好領導干部下訪、扶貧、公務接待、會務安排、車輛管理、社區服務、安全創衛等服務工作。
xx年,在校委的正確領導下及兄弟科室的支持配合下,圍繞年初確定的黨校工作計劃,堅持以提高綜合服務能力為重點,構建和諧科室為目標,突出中心,扎實工作,全科室人員團結一心,密切協作,在人員少 ,任務重,事務雜的情況下,通過大家的努力,較圓滿的完成了全年的工作任務。基本做到“團結高效,服務周到”。為了今后工作的更好開展,現就xx年的主要工作總結如下:
一、先鋒網
共計更新各類文字信息x多條,圖片信息x多條。轉載區里信息x多條,在區先鋒網發表各類信息30多條,省委黨校網站發表信息x條,在中央黨校理論網發表信息x條,在中國鄉村網發表信息1條。
二、綜合文字工作
xx年辦公室起草文件x篇,各類請示、報告、匯報材料等x余份,下發考勤、學習管理、考核等制度6項,形成書面文字材料四本,黨校校志一本。而且積極的'協助課題小組完成三篇專題調研報告的打印、編制。
三、拆遷工作
拆遷工作xx年,黨校共負擔了四次拆遷任務,行政科承擔了三次,由于時間緊,任務重,而且拆遷戶不理解、不配合,面對門難進、臉難看,冷言冷語,但是為了完成任務,我們每天行程幾十公里,平時見不到人的,我們就等到中午或晚上,有時等人到晚上十點多鐘,主動上門,一次不行兩次,只要看有人在,我們就主動搭訕,雖然開始不理解,經過我們不懈的努力,他們基本都能理解,絕大多數都能配合,最后基本完成上級的任務。
四、公車管理
我們嚴格的執行公車管理制度,做到全年安全行駛無事故,無違規用車現象發生。
五、勞動工資發放、職稱評定、工資調整、人事勞資統計及考勤考績
黨校現在編x人,人員編制有參公的、有事業的、有普工,xx年,有一人晉級,x人競聘,一人退休,我們積極克服調資方法差別較大,任務較重,職稱評審工作技術性強、工作量大的困難,辦公室嚴格按照上級規定,完成評聘工作。幫助三名新調入教師完成工資交接和人事檔案的轉移手續。辦理一名教師的退休手續。一年來, 我們能夠嚴格的執行財務管理制度,做到工資準時發放,定期向教職工公開學校的收支情況,例如學校經費的預算、結算收支情況 ,依法收費的項目、標準,收費依據和實際執行情況等等。在職稱評定、工資調整、人事勞資統計工作中,準確的完成人事、工資的各種常規工作,切實的維護教職員工的切身利益。
六、房改
關于黨校房改遺留問題,我們根據校委制定的條件成熟一家改一家的原則,積極協調有關部門,xx年,共有三家符合條件,一家手續已完成,另兩家正在辦理中。
三、不足和需要提高的方面
過去的一年不足之處還是很多的,第一,辦公室工作對我而言是一個新的崗位,許多工作我都是邊干邊摸索,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進一步提高;第二,有些工作還不夠細,一些工作的協調不是十分到位;第三,制度建設還有待進一步完善的,第四,理論水平和業務能力還跟不上要求。第五,科室管理工作有待進一步加強,第六,服務水平和質量有待進一步提高和服務意識都待進一步增強。
xx年工作思路
過去工作中存在的這些問題需要不斷的學習并借助實踐工作的鍛煉,盡快調整思路,更新觀念,堅持按照“干大事,從細節做起,做小事,從大局著眼”的總體要求,增強工作的前瞻性和主動性,為此我們對下一年度的工作方向有了清晰的思路:
1.加強學習,拓展自身知識面,加強政治理論修養,提高個人綜合素質
2.進一步提高辦公室全體人員的工作水平、增強服務意識,更好的為領導正確的決策、科學決策提供參謀和服務,為黨校的教學、教師、學員服務,為其他人員服務。
3.加強與其他部門的工作交流,注意聽取同事們得意見和建議,進一步提高政務管理水平和事務處理能力。
4.努力提高業務技能和水平,盡快適應新形勢、新發展的要求。特別是辦公自動化,對辦公室人員提出了更高的要求和標準。搬入新校區后,學校添置了更多更新的辦公設備,為了盡快熟悉并掌握,我們將更努力學習。
5.加強制度建設,進一步完善辦公室的各項規章制度;
6.進一步提高辦公室的現代化建設。
以上是辦公室對全年主要工作的總結,但我們深知還存在一些不足之處,離上級的要求還有差距,在下步工作中,我們將加以克服和改進。
國土資源局工作計劃篇二
2011年是“十二五”規劃實施的開局之年,做好國土資源管理工作,對于實現良好開局、推動建設中國特色世界城市邁出堅實步伐具有重要意義。重點做好以下六方面工作:
1.保障土地供應平穩有序,促進經濟社會平穩較快發展。
全力確保首都科學發展用地需求。認真做好“十二五”期間土地供應中期計劃和2011年度土地供應計劃編制實施工作。科學預測、全力保障首都經濟社會平穩發展所需的用地需求。加強對投資和消費的引導,合理安排增量和存量建設用地。切實保障重點工程、重大項目的順利落地。保障中關村國家自主創新示范區等重點發展的功能區和產業帶的項目用地。加強“四個服務”,合理安排科教文衛體等社會事業、民生工程所需用地,加大交通設施用地供應力度。確保北京新機場建設用地供應,加快中心城兩條新線、地鐵6號線、s1號線、8號線二期等軌道建設用地審批。中心城將建設地下交通干道,應積極跟進研究相關供地政策和土地權屬管理問題。
積極加強和改善民生。優先優質安排保障性住房建設用地,編制并確保完成政策性住房用地供應計劃。確保2011年保障性住房建設用地占住宅用地供應的比例要超過50%,確保保障性住房、棚戶區改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供應總量的70%,確保2011年新開工、收購20萬套保障性住房用地供應。
繼續發揮好土地儲備在參與宏觀調控、實現城市規劃、統籌城鄉發展、重大項目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效儲備、有序供應”的原則,合理確定土地儲備開發時序和投資計劃,優化土地儲備結構、空間布局,完成儲備開發投資1000億元。有效消化存量項目,保持合理儲備庫容,力爭完成50個重點村中涉及項目、首鋼新興產業基地的儲備開發投資。拓寬融資渠道,加強對土地儲備資金使用的監管。加速資金回籠,研究市區儲備開發貸款償還機制。盡早研究國務院新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》對土地儲備開發工作的影響。
健全完善宏觀調控機制,維護市場平穩健康發展。堅決貫徹中央房地產調控政策措施,進一步發揮市場配置土地資源的基礎性作用,進一步加強地價動態監測工作,完善基準地價更新成果,深入開展地價形成機制和應用政策研究。系統。
總結。
2010年完善招拍掛出讓制度采取的有效措施,合理規范提升為制度性政策。加強市場監管,注重供需雙向調節,加大土地市場信息公開力度。探索推進城鄉統一建設用地市場建設。
2.嚴格保護耕地,有序推進集體建設用地利用,促進率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
健全完善耕地保護制度。著力加強耕地和基本農田保護的長效機制建設。會同有關部門迎接好2010年度耕地保護責任目標考核,按要求完成劃定永久基本農田工作。嚴格落實耕地占補平衡任務,切實保障年度國家和我市重點工程的順利落地。積極探索建立耕地保護經濟補償機制。加強土地開發整理工作力度,積極推進農村土地整治工作。
積極穩妥推進集體建設用地利用。繼續推進征地制度改革。完善征地補償機制,進一步完善征地補償區片價,繼續推進征地補償多元化,切實保護被征地農民合法權益。探索縮小征地范圍的途徑和方式。繼續完善設施農用地管理政策,繼續研究深化加強土地管理推進小城鎮建設的實施意見。合理規范、有序引導在加快郊區城鎮化和新農村居民社區建設過程中的集體土地利用。
3.引導建設用地節約集約利用,促進經濟結構戰略性調整。
促進土地利用方式轉變。根據首都的產業功能定位和發展方向合理安排土地供應的總量、結構、布局,實行差別化的供地政策,引導產業結構向更加符合首都功能定位的方向調整,優先支持戰略新興產業用地。鼓勵存量挖潛,合理開發利用地下空間,進一步完善節約集約用地標準并擴大覆蓋范圍,促進各類產業向園區集中,深化開發區評價成果,為制定開發區管理政策和宏觀決策提供依據。全面深入開展國土資源節約集約模范縣(市)創建工作。積極破解閑置土地處理難題,促進農村土地集約化使用。
優化土地利用空間布局。土地供應要有利于加快構建城鄉一體、多點支撐、均衡協調的發展格局,促進加快形成“兩城兩帶、六高四新”的發展格局。要強化功能定位對區縣發展的引導作用。加快郊區城鎮化步伐,加強對現狀工礦用地和農村居民點的空間整合力度,努力推動區域協調發展。
加大國土資源執法監察力度。進一步發揮土地執法預防和懲戒作用,強化問責制,落實耕地保護責任。加大案件查處力度,加強共同責任機制建設,健全違法違規重點地區的約談制度,堅決遏止違法違規行為的抬頭。加強國土資源衛片執法檢查和常規監測,實施長效、廣域、動態巡查,把違法用地行為消滅在萌芽狀態。利用科技手段嚴厲打擊偷挖盜采、非法開采礦產資源行為。
4.深化本市地質礦產管理,更好為城市建設服務。
規范礦業權管理。進一步推進礦業權市場建設,提高礦產資源開發利用水平。做好礦山關閉后的環境治理工作,鼓勵和扶持山區經濟轉型。
推廣科學應用清潔能源。根據建設低碳城市目標,進一步加強重點地區地熱資源綜合評價和利用規劃工作,加快地熱及淺層地溫能監測示范項目建設,推進部市共建全國淺層地溫能研究推廣中心和國家級重點實驗室,完善地熱能資源可持續利用政策措施和監管機制。
加強城市地質工作。積極推進地質資料信息服務集群化產業化工作。穩步開展城市地質土壤調查與評價工作。加強地質災害防治工作,落實好防災應急預案。完成北京平原區活動斷裂監測專項地質調查工作。進一步加強地質遺跡保護工作。探索地質勘查行業管理新思路新辦法。
5.加強基礎性工作,堅持依法行政,提升國土資源管理水平。
嚴格規劃管理。繼續做好建設用地預審工作,嚴格落實城市規劃和土地利用總體規劃,加強新一輪規劃實施評估。力爭上半年完成鄉鎮級土地利用總體規劃審查和上報工作。
加強地籍管理。全面推進農村集體土地確權登記頒證工作。切實做好二調成果推廣應用。健全完善土地變更調查新機制。認真抓好《地籍管理辦法》貫徹落實。加強對地籍調查測繪市場的管理和規范。積極解決歷史遺留土地權屬糾紛。進一步做好新生成檔案的數字化工作。
提高信息科技水平。嚴格按國土部“一張圖”和國土資源綜合監管平臺總體建設方案要求開展工作,籌劃綜合監管信息平臺總體框架,盡快將國土資源遙感監測“一張圖”數據上圖入庫。加快推進金土工程二期總體方案和國土資源信息化“十二五”規劃的編制工作。加快科技研究成果轉化和應用,對局標準化工作進行系統管理。推廣普及地球科學知識,積極申報“國土資源科普基地”。完善國土資源統計指標體系,加強數據口徑準確性、一致性;推動基層統計工作管理規范化。
提高行政效率和質量。以深化改革為動力,減少前置條件,并聯中間過程,充分發揮區縣在推進項目中的主體作用,提高行政審批效率。加強國土資源管理依法行政制度建設,加大對抽象行政行為的監督力度。加強復議工作,發揮行政復議在監督行政執法、化解行政爭議等方面的作用。充分認識加強國土資源新聞宣傳工作的特殊意義,切實發揮新聞宣傳和文化建設的特殊作用,為中心工作的開展提供精神動力和輿論支持。確保資金安全、規范、高效使用,保障各項工作合理開支。更加認真細致做好信訪維穩工作,化解信訪突出問題,維護社會和諧穩定。繼續提高行政辦公運轉效率,建立和完善工作規則和相關制度。繼續做好后勤保障工作和老干部工作。
6.加強黨群工作、廉政建設、干部隊伍建設。
積極推進學習型黨組織建設,認真開展慶祝建黨90周年活動,深入進行“三進兩促”活動,扎實推進創先爭優活動,進一步加強基層黨組織建設,抓好服務黨員干部群眾工作。加強機關黨建工作的組織領導,組織落實機關黨委換屆選舉工作。深入開展“兩整治一改革”專項行動,加強制度建設。深入推進廉政風險防范管理工作,深化和完善懲治和預防腐敗體系建設。進一步推動干部人事制度改革,加強領導班子建設。深化落實“三定”方案。編制國土資源系統“十二五”人才規劃。抓好干部教育培訓工作,做好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環,促進年輕優秀干部脫穎而出。繼續推進國土所標準化建設工作。
國土資源局工作計劃篇三
為認真貫徹落實200 年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛生縣城工作成果,進一步做好我局環境衛生工作,根據《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200 ——)》(荔黨發[200 ]3號)和《荔波縣200 “整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發[200 ]4號)文件要求,結合我局實際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現成效、三年鞏固提高、四年規劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環境和住宿區環境的“臟、亂”問題,實現辦公環境整潔有序,住宿區域基本無臟亂現象,提高環境衛生工作質量和管理水平。
重點整治各基層國土資源所和局機關辦公環境以及住宿區域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機關辦公區域
1、加強對局機關辦公區域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區域環境衛生工作,做到業務資料有序排放,確保辦公環境整潔。
2、對局機關辦公區域的車輛(主要是摩托車)的亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區域
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區域環境衛生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環境衛生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
(三)各基層國土資源所辦公區域
做好各基層國土資源所辦公區域環境衛生工作,確保整潔衛生,業務資料有序排放。
(一)宣傳發動
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治
按照上述整治區域和任務,組織干部職工對整治區域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創造良好的工作環境和衛生環境。
(三)監督檢查
由局法規監察股定期或不定期地對局機關各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監督檢查,發現問題,及時提出整改措施和意見,同時設立舉報電話 接受群眾監督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領導小組”,領導小組下設辦公室在局法規監察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯絡工作。
國土資源局工作計劃篇四
大國土”工作格局;在全局形成“抓住兩頭服務中間”的工作推動力,形成“國土特色服務”工作格局。
明確八大工作目標:
一是爭取土地指標6000畝(包括新增指標、追加指標和復墾指標);二是消化批而未用土地3000畝以上;三是完成征收集體土地4300畝;四是完成經營性土地收儲1500畝;五是出讓經營性土地成交價60億以上;六是嚴格控制違法用地耕占比5%以下;七是完成農村土地綜合整治土地開發和建設用地復墾5000畝以上;八是確保墾造耕地及土地收儲完成融資8個億任務。
重點抓好四個方面十三項重點工作:
(一)繼續推進雙保工程,千方百計保障發展。
1.保障科學發展用地。一是提供優質的用地審批服務。實施《富陽市國土資源局重大項目用地審批責任制度》,為重點項目提供更優質的用地審批服務;落實專人對我市重點項目在項目用地預審時即參與項目的報批審查及告知信息;通過發放項目用地告知書和更新報批節點信息,確保用地審批服務更加優質。二是繼續做好用地項目的規劃保障工作。加快對符合土地規劃調整的局調工作,確保近期空間的有效合理分配。繼續加大土地利用規劃的“剛性”宣傳力度,多送土地規劃政策下鄉,減少違反土地規劃情況的發生。
2.完善耕地保護機制。一是繼續落實《耕地保護共同責任機制》。加大《耕地保護共同責任機制》執行力度,對破壞耕地尤其是基本農田的行為及時移交相關科室和單位進行處理,逐步引導全社會形成共管耕地的局面。對開發墾造項目進行入庫管理,確保占補項目符合上級的相關要求。二是做好專項資源調查。主要是做好土地綜合整治專項規劃編制,摸清土地綜合整治現狀與家底,供領導決策。做好低丘緩坡資源調查工作,結合市發改局、林業局的低丘緩坡規劃進一步明確宜建設范圍。
3.推進土地開發整理。對土地開發整理工作重點放在農村土地綜合整治工作上,關鍵抓好項目質量,進一步完善項目立項程序,優化項目規劃設計論證,實施耕作層剝離再利用,實行資金補助與質量掛鉤,充分發揮基層國土所的作用,落實專人負責,對項目踏勘、質量監督同時到場,做到相互監督,共同管理。加快項目立項報批,重點做好對項目實施的監管,促進土地整理項目后續管理規范化、制度化。同時,通過新農村土地整治公司運作,做好融資工作。
4.深化礦產資源管理。一是積極推進“三江兩岸”礦山整治,同時結合“四邊三化”行動方案,繼續督促、協助有關鄉鎮(街道)做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產礦山整治,在現有基礎上進一步壓減礦山數量,合理礦山布局、提升礦山規模,引導礦產品深加工,提高資源集約節約利用水平。三是以“綠色礦山”創建活動為載體,切實加大礦山生態環境的保護力度,努力實現環境優先下的資源合理利用。
5.強化地質災害防治。一是組織地質災害應急演練。計劃xxxx年在6月下旬在鄉鎮組織一次規模較大地質災害應急演練,提高應急反應能力。二是組織全市地質災害交叉檢查。5月底前在全市統一組織一次地質災害交叉檢查,對各鄉鎮街道對二個明白卡的發放情況、群測群防體系建設等落實情況進行檢查。三是積極申報地質災害治理項目。xxxx年積極向省市申報地質災害隱患搬遷治理項目,并將對具一定規模,受威脅程度較大的地質災害點申報治理項目。四是完成山區地質災害詳細調查工作。對地質災害易發程度區劃和風險評價。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口,徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。
(二)積極落實調控政策,確保土地市場平穩。
6.把做地工作做強做活。一是制訂xxxx年土地出讓計劃。以剛需及改善性住房供應為主線,重點是挖掘市區及鹿山新區地塊潛力。二是創新機制,做大做強做地機構。健全做地主體做地、融資功能,加快政府做地機制的完善和發展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進一步完善失地農民保障及安置性用地政策,及時解決條件成熟的村級安置性用地報批、開發、監管工作。四是積極做好儲備庫土地、土地收儲資金制度健全和監管,規范儲備土地的管理和收儲資金撥付流程。五是加大對重點地塊的招商,與商務局密切配合,參與商務局的招商活動,不等不靠,積極上門推介土地,并利用網絡、報紙等媒體進行項目推介,有針對性的向重點房產企業招商,確保重點地塊能順利成交。
(三)加大改革創新力度,破解國土資源難題。
國土資源局工作計劃篇五
近年來,特別是***年以來,我局認真貫徹省廳黨組和市委市政府各項工作部署,嚴格遵從"保護資源、節約集約、維護權益、改革創新"總要求,緊扣節約集約用地"雙提升"和法治國土建設主線,堅持"保目標、抓重點、創特色"主基調,以改革創新為動力,以落地見效為根本,各項重點工作扎實推進,取得了明顯成效。
一是強化目標管理,資源保護得到新加強。有序推進規劃調整完善工作。制定下發《***市土地利用總體規劃調整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區)規劃實施評估。出臺《永久基本農田劃定工作方案》,做好高標準農田上圖入庫和永久基本農田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護責任目標履行情況自查考核,重新擬定各縣區***年耕地保護責任目標。落實耕地和基本農田保護經費326萬元,完成高標準基本農田建設任務43萬畝,超出省下達任務4萬畝。積極開展農村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補平衡項目庫入庫項目206個,預計新增耕地2.1萬畝,已通過驗收確認新增耕地0.51萬畝,通過省補充耕地交易平臺提供占補平衡指標9600畝。全市3個省級整治項目通過驗收,完成6個省以上項目初步設計和預算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產業集聚發展考核辦法和實施細則,細化產業布局、規劃選址、用地規模要求和產業集聚綜合考核措施。制定下發開發區(工業園區)建設基本導則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標,以節約集約用地評價結果確定是否供地和供地規模。出臺《關于進一步加強土地節約集約利用工作的意見》,強化建設用地減量化等八化措施,明確將節約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經濟責任審計重要內容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發完成市區建設用地動態監管系統。積極推進"慧眼守土"智能監管系統建設,建成后將實現對宿城區、經開區和***新區土地變化情況的全覆蓋、全方位實時監控。
三是緊扣工作主題,保障發展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產業體系,結合資源秉賦,實施增量保重點、存量促節約、流量優布局"三量并行".按照省廳重大產業、獨立選址項目要求,對產業類型、投資強度、產出效益等嚴格把關,建立大項目用地綠色通道。完成各縣、區土地規劃一般性修改和規劃實施評估工作,印發《***市土地利用總體規劃調整完善工作方案》。爭取各類農用地計劃28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設項目用地預審57個1.04萬畝,有效保障三臺山擴面提質工程、京東電子商務產業園、***港口二期等重大項目用地需求。
四是突出問題導向,不斷深化土地管理制度創新。市政府出臺了《關于加強市區用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進一步完善地票制度,建立市場主導和政府調控"雙向調節"資源配置機制。今年以來,市區開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進"雙提升"改革試點。完成同一鄉鎮村莊建設用地布局調整和再整治等試點方案審批。全市3個同一鄉鎮試點已搬遷農戶1900戶,復墾新增耕地1612畝;再整治試點建設規模7669畝,計劃建成高標準基本農田6470畝。開展區域土地重整示范區建設前期研究,初步形成《***市***新區功能片區土地利用規劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復墾試點,爭取到復墾計劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復墾利用專項規劃編制。全面推行建設用地網上交易,在全省較早實現市、縣區兩級工業用地、經營性用地網上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實維護群眾合法權益。認真落實93號令,指導各地積極籌集被征地農民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補償安置爭議協調機制,探索征地及補償社會穩定風險評估。累計落實社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴格履行征地前告知、確認和聽證以及征地批準后 "兩公告一登記一保障"程序,及時公開征地信息。進一步加大信訪不穩定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結,報結率100%.扎實開展地質環境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區原蘇玻采砂廢棄宕口進行綜合整治,130畝土地全部復耕復綠。編制實施《***市***年地質災害防治方案》,嚴格落實地質災害巡查、排查以及應急處置措施。
、84.2%.認真做好專項問題整改。專項審計涉及的宿豫區土地整治示范項目已整改到位,做到人事并處。主動梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協辦)問題清單,明確責任處室,實行銷號管理限期整改,已制訂整改措施18項,出臺制度11條,納入長效整改7件,已落實到位4件。進一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權力清單、負面清單、責任清單制度,用法治引領和規范國土資源工作。
七是夯實基礎業務,工作水平得到新提升。推進不動產登記職責機構整合。在全省較早實現市縣不動產登記職責整合、行政機構和事業單位設立"三到位",基本達到職責明確、機構健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺正式啟用,實現省市縣三級公文協同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業務20xx余件。在市區實行二手房登記并聯審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發放土地證3520本。"332"(三個節點、三個工作日辦結、ab崗辦理) "四全"服務模式成效初顯。年度土地變更調查通過國家驗收,地理國情普查已完成外業核查調繪和內業資料整理、數據建庫。積極開展鄉鎮集鎮區及重點村莊地籍調查。***、***縣和***新區已完成鄉鎮地籍調查。市區城鎮土地更新調查全面開展。三臺山景區景觀型測量標志建設方案和地熱普查項目成果通過專家組驗收。
八是踐行"三嚴三實",隊伍建設取得新成效。根據省廳黨組和市委統一部署,全面開展"三嚴三實"專題教育。領導干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學習研討6次,開展專題調研8次,填報學習情況報告單353條,形成學習心得64篇,班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴格執行干部選拔任用條例和領導干部職數預審制度,堅持用好干部標準選人用人。及時調整領導班子分工,確保黨風廉政建設主體責任和監督責任"兩個責任"落實。出臺黨風廉政建設巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓、預防職務犯罪專題講座、走進看守所接受警示教育等"清風國土"活動。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機關服務品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
***年,我局將以學習貫徹五中全會精神為統領,將"創新、協調、綠色、開放、共享"五大發展理念融入國土資源工作,主動遵從"保護資源、節約集約、維護權益、改革創新"總要求,始終堅持節約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設主線,在推進各項重點工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構建"嚴謹、規范、開放、包容"國土工作新格局。重點做好六項工作:
(一)堅持守紅線,嚴格落實資源保護。一是落實耕地保護責任機制。認真落實省、市加強耕地保護要求,嚴格落實目標責任考核,進一步強化各級政府主要負責人是土地管理和耕地保護第一責任人的責任。做好年度國土資源節約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執法監管力度。督促各縣區對南京局例行督察回訪和預警督察反饋問題逐一整改、登記銷號,確保完成整改任務。推廣"慧眼守土"智能監管平臺執法監察應用,嚴格獎勵考核,抓好執法監察責任制度落實。扎實開展土地衛片執法檢查和土地模范"雙創"活動。三是做好耕地占補平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時序,加強高標準基本農田建設。大力推進農村土地綜合整治,加強耕地質量建設,實現耕地占補數量和質量"雙到位".
(二)堅持調結構,積極保障經濟社會發展。一是積極向省爭取增量指標。在積極爭取年度國家計劃總量的同時,做好列省重大項目、省以上獨立選址項目和市級生產性服務業項目等省留用地計劃的申報。積極開展地票交易,加強市區用地計劃的使用管理,提高計劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項目用地需求。三是加快推進節約集約用地"雙提升"改革試點,積極爭取增減掛鉤指標、工礦廢棄地復墾利用計劃,保障重點中心鎮、城鄉結合部等鄉鎮用地需求。通過加大土地復墾力度,爭取流量指標拓展規劃空間。做好中心城區土地利用總體規劃調整完善工作,積極探索"多規融合"新機制。
(三)堅持抓改革,深入推進節約集約用地。一是完善土地節約集約利用措施。落實新上項目用地會審、信息溝通協調和批后監管等制度,強化規劃、住建、國土等部門共同責任。開展開發區節約集約評價和市區建設用地節約集約利用評價。二是推進閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項目逐個清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責任原因,分類處置到位,切實提高土地開發利用效率。三是深化土地管理制度創新。進一步完善地票制度,推進用地計劃差別化、精細化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎設施項目的耕地占補平衡指標,通過省補充耕地指標交易平臺申購,或由各縣區在市統籌外共同籌集指標解決。根據中央統一部署,探索宅基地使用權流轉、退出補償、有償使用機制。
和水平。進一步完善制度,依法設定權力、行使權力、制約權力、監督權力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調查準備工作,主動對接遙感監測影像資料等工作。督促各縣區局加快完成鄉鎮集鎮區和重點村莊地籍調查。進一步完善"天地圖?***"市級節點,做好更新維護和應用推廣。加強"一張圖"工程建設,提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅持保民生,切實維護群眾合法權益。一是維護被征地農民合法權益。加強93號令研究,嚴格履行征地程序,以點帶面,指導配合各縣區逐步建立被征地農民社會保障制度。今后新征地嚴禁"先補后征".二是做好涉土信訪穩定工作。堅持領導干部接訪下訪和包案信訪制度,加強信訪不穩定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強化土地儲備經營。加強市場形勢研判,科學編制年度供應計劃和儲備計劃,確定市區土地儲備規模、空間布局、開發時序和經營性用地上市數量。堅持"凈地"出讓。房地產開發主要使用存量土地。嚴格控制市級土地儲備范圍外經營性土地上市交易,促進房地產市場健康平穩發展。
(六)堅持轉作風,認真落實兩個責任。一是認真學習十八屆五中全會和省委、市委全會精神,切實增強政治意識、責任意識、大局意識。突出問題導向,謀劃好全市國土資源"十三五"規劃,扎實推進各項重點工作。二是以踐行"三嚴三實"為動力,著力建設作風過硬干部隊伍。深入開展向顧哲同志學習活動,加強思想建設和作風建設,進一步改進工作作風,真正用作風的轉變提高服務發展、服務基層、服務群眾的水平。三是突出黨風廉政建設。推進主題教育實踐活動,筑牢干部職工思想道德和法紀底線。落實黨風廉政建設巡查制度。堅決貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、省廳十項禁令和市委實施意見。通過強有力的制度約束和責任倒逼,努力建設一支腳踏實地、業務精通、開拓創新、風清氣正的國土資源干部隊伍。
國土資源局工作計劃篇六
為認真貫徹落實200年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛生縣城工作成果,進一步做好我局環境衛生工作,根據《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200——)》(荔黨發[200]3號)和《荔波縣200“整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發[200]4號)文件要求,結合我局實際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現成效、三年鞏固提高、四年規劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環境和住宿區環境的“臟、亂”問題,實現辦公環境整潔有序,住宿區域基本無臟亂現象,提高環境衛生工作質量和管理水平。
重點整治各基層國土資源所和局機關辦公環境以及住宿區域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機關辦公區域。
1、加強對局機關辦公區域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區域環境衛生工作,做到業務資料有序排放,確保辦公環境整潔。
2、對局機關辦公區域的車輛(主要是摩托車)的`亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區域。
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區域環境衛生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環境衛生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
做好各基層國土資源所辦公區域環境衛生工作,確保整潔衛生,業務資料有序排放。
(一)宣傳發動。
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治。
按照上述整治區域和任務,組織干部職工對整治區域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創造良好的工作環境和衛生環境。
(三)監督檢查。
由局法規監察股定期或不定期地對局機關各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監督檢查,發現問題,及時提出整改措施和意見,同時設立舉報電話接受群眾監督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領導小組”,領導小組下設辦公室在局法規監察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯絡工作。
國土資源局工作計劃篇七
三十三團國土分局深入貫徹落實黨的十八大精神、全國國土資源工作會議、兵團黨委六屆十一次全委(擴大)會議及兵團國土資源工作會議精神,緊緊圍繞三十三團經濟社會發展基調,堅持資源利用的經濟效益、社會效益和生態效益相統一,堅持優化國土空間開發格局,堅持服務民生維護權益;以信息化建設為基礎,以改革創新為動力,以班子建設為保障,切實加強分局國土資源管理工作。一年來,三十三團國土分局通過開展一系列宣傳活動,在全團大張旗鼓地宣傳有關土地政策,普及土地管理法律法規,并通過報刊雜志網絡等媒體向社會各界傳播三十三團土地管理工作的新舉措、新氣象,土地宣傳成效顯著,現將20xx年我分局土地宣傳工作總結如下。
深入學習貫徹十八大精神,廣泛開展形勢任務教育,進一步解放思想,轉變觀念,增強信心,學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十八大精神是今年的頭等大事和首要政治任務。黨的十八大提出了落實資源節約優先戰略、大力推進生態文明建設、堅持走新型城鎮化道路的重大部署。三十三團國土分局組織分局成員認真學習了十八大精神,深入領會兵師土地管理政策,并開展內部交流討論。積極派宣傳工作人員參加師局、團舉辦的宣傳培訓班,在全團選聘宣傳精英為分局的宣傳通訊員,組成了一支實力雄厚的宣傳隊伍,使分局宣傳工作得到有力保障。
今年,分局在土地宣傳工作中,不但注重宣傳采取的形式,更注重宣傳的實質內容,杜絕只走過場,片面追求數量,而忽略內容和質量的做法。同時,堅持日常宣傳與普法工作相結合,以“宣傳就是普法,普法就是宣傳”的理念開展宣傳工作,以服務職工群眾為宗旨,以促進分局工作為重點,以服務團場為目標,將土地宣傳工作作為分局一項重要的工作內容來開展。
1、利用重大節日,采取多種形式,保證措施,高質量、多角度、全方位參與好宣傳報道工作。
一是利用第44個世界地球日契機,大力營造宣傳氛圍。今年4月22日是第44個世界界地球日,三十三團國土分局積極相應上級號召,圍繞“珍惜地球資源 轉變發展方式——促進生態文明 共建美麗中國”主題,認真開展土地宣傳活動。發放宣傳資料100余份,組織團中學、社區、建筑公司、基層連隊,在團部舉辦了一次第44個世界地球日黑板報展覽。團場20xx余群眾參觀了本次板報展;與團中學聯合舉辦了一次科普報告會,感召廣大師生從自身做起,從身邊小事做起,從現在做起,珍惜每一滴水,每一粒糧食,少扔一張紙;節約用紙,用電,用水;不攀比,懂節儉,知感恩,愛護環境,共建美好校園。全校400余師生聽取了本次科普報告。分局工作人員在科普報告結束后,現場與廣大師生展開了互動,就地球環境及土地知識等問題接受師生咨詢12人次。在團場掀起了珍惜土地資源的高潮。
二是緊緊圍繞第23個全國土地日“珍惜地球資源,節約集約用地” 宣傳主題認真開展了“五個一”活動:即開展了一次集市咨詢活動;制作了一期“土地日”專題宣傳櫥窗;進校開展中小學生簽名宣傳活動一次;組織團場協管員進行政策法規培訓一次;在分局辦公樓門前顯著位置張貼橫幅兩條。組織分局工作人員和團協管員收看了師分管領導的電視講話;組織全體工作人員收看了浙江電視臺的《大地之約》國土資源節約集約利用公益宣傳活動。在全團征集 “美麗國土”優秀作品選送師國土局,組織分局成員,參加了師局舉辦的“第23個全國土地日”法律法規知識競賽活動。
三是利用“8·29”測繪法宣傳日契機,開展了測繪法現場咨詢服務活動,舉辦了以“依法規范地圖市場,更好服務社會大眾”為主題的測繪日宣傳專欄。
2、狠抓“六五”普法工作,順利通過兵師“六五”普法中期檢查。
一直以來,三十三團國土分局認真落實“六五”普法規劃,堅持將“六五”普法工作融于分局實際工作中。在年初制定了年度普法工作計劃,及時調整了普法領導工作小組。對“六五”普法工作開展以來的資料進行了全面清理,查找工作中的問題和不足,通過局務會議研究討論后進行了認真整改。今年6月3日,分局順利通過了兵、師“六五”普法中期檢查。
20xx年,三十三團分局通過更新維護門戶網站,踴躍向師國土資源信息投稿,積極鼓勵國土資源通訊員,與通訊員門合作,發揮團體力量和智慧,加大對團場土地管理工作的宣傳報道,取得了喜人的成績。一年來,分局在中國綠色時報、兵團日報、兵團新聞網、新疆新聞網、農二師政務網、綠原報、國土資源信息等媒體上刊發稿件53篇,其中國家級9篇,省級20篇,地州級24篇,其中通訊4篇;在門戶網站更新信息56條。
為再接再厲,繼續將分局宣傳和普法工作抓好抓實,分局在下一年將著重抓好以下幾個方面的工作:
1、以世界地球日、全國土地日、8月29日的測繪日和12月4日的法制宣傳日活動為契機,開展形式多樣,內容豐富的宣傳活動。
2、積極同團有關部門協調,做好20xx—20xx年科技之冬職工培訓工作。
3、積極響應師局工作安排部署,作好國土資源通訊員的選聘工作,加強引導和合作,使分局的宣傳工作繼續保持優勢地位。
4、利用分局門戶網站,實現信息公開,接受社會監督,繼續推行透明化辦公。
國土資源局工作計劃篇八
xxxx年是“十二五”規劃實施的重要一年,國土資源工作將進一步克服資源瓶頸制約,把強化管理和積極服務結合起來,深入學習貫徹黨的十八大精神,落實科學發展觀,繼續做好保護與保障兩篇大文章,重點抓好雙保工程,提升資源利用水平;著力保障和服務民生,提升社會管理水平。力爭在全市建立“15x國土工作新機制”,形成“大國土”工作格局;在全局形成“抓住兩頭服務中間”的工作推動力,形成“國土特色服務”工作格局。
明確八大工作目標:
一是爭取土地指標6000畝;二是消化批而未用土地3000畝以上;三是完成征收集體土地4300畝;四是完成經營性土地收儲1500畝;五是出讓經營性土地成交價60億以上;六是嚴格控制違法用地耕占比5%以下;七是完成農村土地綜合整治土地開發和建設用地復墾5000畝以上;八是確保墾造耕地及土地收儲完成融資8個億任務。
重點抓好四個方面十三項重點工作:
繼續推進雙保工程,千方百計保障發展。
1.保障科學發展用地。一是提供優質的用地審批服務。實施《富陽市國土資源局重大項目用地審批責任制度》,為重點項目提供更優質的用地審批服務;落實專人對我市重點項目在項目用地預審時即參與項目的報批審查及告知信息;通過發放項目用地告知書和更新報批節點信息,確保用地審批服務更加優質。二是繼續做好用地項目的規劃保障工作。加快對符合土地規劃調整的局調工作,確保近期空間的有效合理分配。繼續加大土地利用規劃的“剛性”宣傳力度,多送土地規劃政策下鄉,減少違反土地規劃情況的發生。
2.完善耕地保護機制。一是繼續落實《耕地保護共同責任機制》。加大《耕地保護共同責任機制》執行力度,對破壞耕地尤其是基本農田的行為及時移交相關科室和單位進行處理,逐步引導全社會形成共管耕地的局面。對開發墾造項目進行入庫管理,確保占補項目符合上級的相關要求。二是做好專項資源調查。主要是做好土地綜合整治專項規劃編制,摸清土地綜合整治現狀與家底,供領導決策。做好低丘緩坡資源調查工作,結合市發改局、林業局的低丘緩坡規劃進一步明確宜建設范圍。
3.推進土地開發整理。對土地開發整理工作重點放在農村土地綜合整治工作上,關鍵抓好項目質量,進一步完善項目立項程序,優化項目規劃設計論證,實施耕作層剝離再利用,實行資金補助與質量掛鉤,充分發揮基層國土所的作用,落實專人負責,對項目踏勘、質量監督同時到場,做到相互監督,共同管理。加快項目立項報批,重點做好對項目實施的監管,促進土地整理項目后續管理規范化、制度化。同時,通過新農村土地整治公司運作,做好融資工作。
4.深化礦產資源管理。一是積極推進“三江兩岸”礦山整治,同時結合“四邊三化”行動方案,繼續督促、協助有關鄉鎮做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產礦山整治,在現有基礎上進一步壓減礦山數量,合理礦山布局、提升礦山規模,引導礦產品深加工,提高資源集約節約利用水平。三是以“綠色礦山”創建活動為載體,切實加大礦山生態環境的保護力度,努力實現環境優先下的資源合理利用。
報地質災害隱患搬遷治理項目,并將對具一定規模,受威脅程度較大的地質災害點申報治理項目。四是完成山區地質災害詳細調查工作。對地質災害易發程度區劃和風險評價。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口,徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。
積極落實調控政策,確保土地市場平穩。
6.把做地工作做強做活。一是制訂xxxx年土地出讓計劃。以剛需及改善性住房供應為主線,重點是挖掘市區及鹿山新區地塊潛力。二是創新機制,做大做強做地機構。健全做地主體做地、融資功能,加快政府做地機制的完善和發展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進一步完善失地農民保障及安置性用地政策,及時解決條件成熟的村級安置性用地報批、開發、監管工作。四是積極做好儲備庫土地、土地收儲資金制度健全和監管,規范儲備土地的管理和收儲資金撥付流程。五是加大對重點地塊的招商,與商務局密切配合,參與商務局的招商活動,不等不靠,積極上門推介土地,并利用絡、報紙等媒體進行項目推介,有針對性的向重點房產企業招商,確保重點地塊能順利成交。
加大改革創新力度,破解國土資源難題。
7.進一步改善民生。一是著力改善農村村民住房條件和生活居住環境。進一步關心民生、關注民宅,著手制訂村民建房五年計劃,將五年內建房需求量化,并層層落實農民建房管理的責任主體和具體措施,確保五年內符合建房條件的農戶都能滿足建房需求。二是著力探索村級留用地管理新思路。提出統一規劃選址、加大招商引資、加強統籌協調等工作舉措,對村級留用地項目進行統籌協調管理和監督,確保留用地政策落實到位,保障失地農民長久生計。三是著力制訂征收集體土地房屋拆遷管理暫行辦法。進一步明確征收集體土地房屋拆遷管理、補償安置等涉及的具體操作程序,規范拆遷服務行為,維護拆遷雙方當事人的合法權益。
組織數據上報市督違辦、“兩違”辦,配合主管部門,嚴肅整治違法用地,拆除整改一批項目,降低違法用地耕占比,及時將違法用地高標準、嚴要求及時整改到位,確保我市不被上級部門問責。
9.強化信訪辦結能力。一是切實抓好初信初訪辦理質量。要實行首辦責任制,按照“件件有著落、事事有回應”的要求明確辦信職責;要提高辦理時效,切實提高辦理效率和質量,做到調查在方百計創造條件去做好。一是服務基層。繼續實施“75”工作機制,定期定人向鄉鎮匯報工作,加強與鄉鎮的溝通聯系;強化國土專管員到行政村現場辦公制度,化解建房難。二是服務企業。積極向上爭取用地指標,保障項目落地;實現無縫對接,通過發放項目用地告知書和更新報批節點信息,確保用地審批服務更加優質。三是強化大廳服務,充分放權,進一步加強和完善辦事環節、時間,實施質量管控,強化服務,增效提速,化解審批難。
13.加強隊伍建設。對三個不同層面隊伍,明確職責,過程控制、節點考核。針對所、行政服務中心、科室不同的工作特點:一是落實職責。我們以表格形式,細化量化職責,明確xxxx年的主要工作、指標性及階段性工作,用制度管人、制度管事。著重優化基層所、服務中心、科室工作職能,要求國土所要全面量化所長、國土員工作職責,明確具體工作指標;科室工作要明確常規性工作及指標性工作;服務中心要明確前臺受理辦結職責及轉科室辦理職責。二是實行績效考核:按規定指標性考核科室,未完成指標,酌情扣除獎勵,超額完成另行獎勵,鼓勵大家比學趕幫超。做到目標明確,職責明確、責任到人、管理有序,有分工、有布置、有檢查、有措施、有督促、有總結。著重加大宣傳教育培訓力度,提高業務工作水平,切實提高依法行政能力。
國土資源局工作計劃篇九
今年以來我局根據《xx年鄉、鎮、街、局、直屬工會創新爭先目標管理實施方案》和《創新爭先目標管理考核辦法》的文件精神以及xx年開展各項工作的指導思想,制定了全年的工作計劃和實現目標,在市委和市工委的領導和支持下,緊緊圍繞中心工作,進一步完善我局工會的自身建設,制定了工會維權機制建設項目年工作方案、建立健全了各項制度。切實履行工會的`各項基本職能,積極開展各項活動,為深化改革,加快發展,推進兩個文明建設,順利完成市里給我們下達的各項工作指標做了大量的工作,也取得了很好的成績。現將xx年工作匯報如下:
一、加強政治學習、狠抓業務教育,提高干部職工綜合素質。
充分發揮工會的自身優勢,積極配合行政工作,開展具有特色的干部職工教育工作,進一步提高干部職工的思想素質。
(一)xx年我們多次組織干部職工認真學習黨的十六大有關文件,深入領會十六大精神,加強職工隊伍的理想、信念、形勢、任務教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足規劃和國土資源事業,為我市規劃和國土資源事業發展多作貢獻。
(二)注重干部職工業務知識的培訓,提高干部職工專業技能水平。狠抓干部職工的業務培訓,有計劃有目的地開展多種形式的業務培訓活動,在活動中發現人才,培養人才。xx年我們共舉辦各類培訓班5期,培訓總人數達350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進,充分發揮先進典型的示范作用。我們認真做好了各項總結評比的牽頭工作,共評出先進個人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進事跡和敬業愛崗的無私奉獻精神,在全局范圍內營造了一個學先進,趕先進的良好氛圍。
二、增強民主意識,維護干部職工權益。
充分調動廣大干部職工的積極性和創造性,讓廣大干部職工以主人翁的精神獻身于事業,妥善處理好集體利益與個人利益之間的關系,以保障工會“維護”和“參與”職能的履行是工會工作的一個重要內容。
(一)xx年7月2日,我們召開了職工代表大會,會議在完成各項議程的過程中,代表們進一步認識到完善職代會制度,進一步提高會議質量,是增強職工參政議政意識,提高職工參政議政能力的一個重要手段,對保證我局穩定發展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權的氛圍,一方面加強干部職工對《勞動法》、《工會法》、《沈陽市工會勞動法律監督條例》等一些與職工權益有關的法規的學習和了解,進一步增強干部職工的維權意識;另一方面認真、積極地拓寬維權渠道,使全局干部職工能切實感受到工會維權職能的重要性。
三、抓好基礎工作,加強內部管理。
一是繼續抓好工會的基礎工作。進一步完善和健全工會的各種工會檔案和臺帳系統管理,使工會檔案管理真正達到規范化、系統化、制度化要求,更好地為工會工作服務。
二是積極配合行政加強我局內部管理是工會的一項重要工作。今年我們積極與有關職能部門合作,定期召開“干部職工行為動態分析會”,為加強內部管理、加強風險防范意識出謀獻策。配合文明檢查小組對全局的文明服務情況進行了檢查,對檢查中發現的問題及時提出自己的看法并落實改進措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動。開展了安全生產大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產宣傳月活動”,在全年的安全保衛工作中無任何事故發生。
四、加強婦女工作,爭創巾幗建功。
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅力量。我們重視女職工工作,充分發揮她們的作用,充分調動她們的積極性,鼓勵她們積極投身到我局的改革和發展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動,組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會,組織全局女職工會餐,為女職工購買了記念品。我們積極響應市總工會“關于開展女職工健康教育活動”的號召,特別請專家舉辦了健康知識講座。由于我們在工作中重視女女職工的生活,極大的調動了廣大女職工的積極性,她們爭先進奪紅旗。政府綜合服務大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風冒雨,到現場調查研究,為群眾建房防線驗收,立下汗馬功勞。我局服務大廳實行一站式辦公,為群眾辦理各項審批手續,五名女同志以熱情周到的服務做到讓辦事群眾滿意。特別是8月11日我局對胡臺南山村等違章建筑拆除時,女同志們全部上陣,不怕苦、不怕累,一直堅持到最后。體現了女同志的巾幗風貌。
五、體現組織關懷,關心職工生活。
春節期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會,會上由局領導向離退休人員發放了慰問金和慰問品;并對年老體弱的同志進行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動,資助結對扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助xxxxxx村扶貧捐款50000元。堅持探訪制度,在干部職工生病住院、家庭發生困難的時候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫療保險機構報銷有難度的情況下,我局盡量給他們核消,解決職工的實際困難。當職工遇到困難時,用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調動了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項工作,使我局每項工作都走在了同行業前列。
xx年,我局的工會工作雖然取得了一些成績,也得到了有關部門的充分肯定,但與其他先進單位相比,還存在著許多不足。如何將工會工作更好地溶入到業務中去,為一線干部職工提供更好的服務是我們面臨的新課題與新要求。今后我們將更好地代表和維護職工的具體利益,切實把維護職工合法權益放到突出位置,使我局的工會真正成為“職工之家”。
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國土資源局工作計劃篇十
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三是各鄉鎮要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區內的調查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規劃修編和基本農田劃定、保護工作。
三是切實把握土地利用總體規劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質量建設,切實轉變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態全面管護。加大土地整理力度,穩步提高耕地綜合生產能力。以農用地分等定級成果為依據,加強對占用和補充耕地的評價分析,從數量和產能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農田保護,在規定期限內完成基本農田調整劃定,調整后的基本農田數量不低于上一級規劃確定的指標,平均等別要高于調整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農戶。
三、按照要求,穩步推進農村土地確權、登記、頒證工作。
一是組織摸底調查,摸清我縣農村土地確權登記發證工作的現狀,制定切實可行的方案。
四、抓好用地保障,服務于經濟建設。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設項目用地。
三是通過節約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發展的保障能力,滿足經濟社會發展對用地的需求。通過土地利用總體規劃,對各業各類用地作出統籌安排,協調好、統籌好各類用地之間的矛盾。
五、積極爭取和認真實施好土地開發整理項目。
六、強化礦產資源管理。
四是按照要求,按時按質完成好礦產資源的第二輪規劃修編工作。
七、進一步加強地質災害防治工作。
八、強化執法監察,規范國土資源秩序。
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隨著新型工業化、新型城鎮化進程的加快,經濟社會發展對資源的需求進一步增大,國土資源成為影響經濟社會發展的關鍵因素之一。未來很長一段時間,將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發期,經濟社會發展越來越受到資源環境的約束,國土資源管理工作將面臨更加嚴峻的考驗。一方面,土地、礦產資源相對減少已對經濟發展構成嚴重制約;另一方面,土地、礦產資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據當前國土資源工作面臨的形勢和xx屆三中全會精神要求,xx年國土資源管理工作的指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發展觀統領國土資源管理工作全局,堅持依法行政、保持清正廉潔、深化各項改革,狠抓工作落實,不斷完善體制、提高素質,進一步增強責任感、使命感,在保護資源的前提下,為全x經濟社會發展提供必要的資源保障,為促進我州經濟可持續發展和全面建設小康社會作出重大貢獻。
xx年,國土資源工作要努力實現四大目標:一是保護資源更加嚴格規范。要堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度,新增建設用地總量,特別是占用耕地的數量得到嚴格控制;耕地特別是基本農田要得到嚴格的保護,堅決守住基本農田這條“紅線”,確保總量不減、質量不降;土地開發復墾整理力度顯著加大,確保占補平衡;通過整頓規范,建立起正常的礦產資源開發秩序,無證開采、亂采濫挖得到有效遏制,礦山布局更加趨于合理,資源利用水平進一步提高。二是保障發展更加持續有力。國土資源部門參與宏觀調控的能力和水平要有明顯提高,在控制固定資產投資過快增長、促進房地產市場健康發展、保持經濟平穩運行方面發揮重要作用;對符合國家有關政策和法律法規,符合土地利用總體規劃和年度計劃的建設項目用地,要提供有效保障;礦產資源保障和供應能力要有顯著增強,要加強資源調查評價,摸清資源家底,尋找后備資源。三是維護權益更加切實有效。國土資源依法行政水平要進一步提高,嚴格執行征地補償制度,切實維護被征地農戶的合法權益;要積極探索農村土地管理制度改革,地質災害防治能力明顯增強,礦山環境得到有效整治。四是服務社會更加全面優質。加快國土資源信息化建設步伐,提高行政效率和水平;進一步落實政務公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現代行政程序,社會化服務水平進一步提高。
為實現上述主要目標,xx年要突出抓好以下五項工作任務。
一是認真落實土地調控的各項措施。堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農田保護責任目標,要圍繞這項目標,開展深入調研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考核,獎罰兌現。嚴格執行建設占用耕地“占一補一”制度,確保耕地占補平衡;同時加大土地復墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支持。科學修編和嚴格實施土地利用總體規劃,綜合利用和平衡好全州土地征收和農用地轉用計劃指標,保障各項建設的順利實施;切實加強國土資源經濟形勢分析,綜合運用經濟、行政、法律、技術等手段,加強土地管理和調控。切實加強國土資源儲備,健全和完善國土資源市場,努力提高國土資源市場配置率,該進入市場交易的國土資源必須進入市場交易,絕不允許以任何理由規避市場交易。健全國土資源動態監測網絡,加強批前監督、批中審查、批后核查和日常監管,從嚴查處國土資源違法違規案件。
二是全面整頓和規范礦產資源開發秩序。繼續鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序的成果,繼續保持高壓態勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費資源、非法轉讓礦業權為重點,對重點礦區、重點礦種開展專項整治。全面推進資源整合,優化礦業開發布局,推動做大做強幾個礦業集團,建設有特色的礦業經濟。進一步完善礦產資源規劃體系,健全分級管理制度,加強和規范礦業權市場建設。完善礦產資源調控機制,建立礦產資源收購儲備制度。
三是服務重點建設,努力推進資源節約集約利用。為x內能源交通等重點項目建設提供資源保障,如做好、xx高速公路用地報批工作。落實最嚴格的節約用地制度,充分發揮政策杠桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵內部挖潛、盤活存量、節約集約利用;土地和礦產資源要實行有計劃出讓,不能無節制的供應,推動資源利用方式從粗放低效向節約集約高效利用轉變。完善準入制度,提高準入門檻,強化建設用地定額指標審核管理,堅決淘汰不符合規劃和產業政策、采選技術落后、不具備安全生產條件以及破壞污染環境的礦山。
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為實現上述主要目標,要突出抓好以下五項工作任務。
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xx年我局將在區委、區政府和市局的正確領導下,認真學習、深刻領會xx屆五中全會及中央經濟工作會議精神,牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,深入貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》和國務院《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神,正確處理資源保護與保障的關系、土地資源保護與利用的關系、依法管理與提高服務的關系,為加快**區經濟建設和社會進步作出新的貢獻。
一、積極拓展發展空間,為全區經濟社會發展提供資源保障。
(一)通過土地利用總體規劃修編,拓展發展空間。要在完成全區1:1萬土地利用現狀調查的基礎上,積極開展規劃實施評價、基礎調查、資料收集、課題研究等土地利用總體規劃修編的前期工作,結合“四查清、四對照”(即查清規劃期內新增建設用地總量,與國民經濟和社會發展規劃確定的發展目標對照檢查;查清閑置土地和低效用地數量,與規劃確定的節約用地挖潛目標對照檢查;查清耕地和基本農田保有量,與規劃保護目標對照檢查;查清違法用地數量和處理情況,與違法用地的處理要求對照檢查)工作的要求,實現我區土地利用總體規劃與規劃及其他專業規劃的銜接與配套。
(二)通過爭取用地指標,拓展發展空間。為切實保障全區建設用地,緩解土地供需矛盾,要依靠項目爭取用地指標,通過與區發展改革局、區招商局及各街道的緊密聯系,確保招商引資項目的順利落戶;要依靠項目質量積極爭取用地指標,通過嚴格用地標準,重點落實好拓展區、組團概念性規劃區域的用地;要結合全區城市化改造和宅基地問題爭取用地指標,通過落實人員、保障經費,積極主動地協調市、省、國土部,切實加大農轉用和土地征收報件審批工作的爭取力度。
(三)通過盤活挖潛,節約集約用地,拓展發展空間。為促進節約集約用地,要繼續做好閑置土地清理工作,嚴禁“曬地”,對于閑置土地要依法處理,并通過加強與建設、規劃等單位協調,貫徹“布局集中、用地集約和產業集聚”的原則,鼓勵和引導企業依法轉讓或出租閑置廠房,使現有土地能夠充分、合理、有序地利用;要嚴格用地標準,通過制定**區土地集約利用控制指標和**區工業建設項目用地控制指標,明確限定建設用地的投資強度、容積率、建筑系數,嚴把項目的預審、用地審批、供地關,進一步提高土地集約利用程度。
二、加大市場配置土地資源力度,創造規范有序的用地環境。
(一)做好各類重點建設項目供地。要扎實圍繞項目建設用地,搞好供地服務,提前介入做好相關工作,優先保證市、區重點急需建設項目、高科技大項目和符合國家產業政策且投入產出率高的科技型、節能型、生態環保型項目用地。
(二)擴大土地使用權出讓范圍。嚴格執行《劃撥用地目錄》,從嚴控制劃撥供地范圍,通過全面推行土地有償使用,全面落實經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業用地市場配置機制,研究探討工業用地等非經營性用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓,提高土地的市場配置化比例。
(三)進一步規范劃撥土地決定書和土地出讓。
合同。
要完善劃撥土地決定書,完善土地出讓合同條款內容,將土地用途、容積率等使用條件的約定和工業項目用地投資強度、開發進度等控制性要求納入土地出讓合同,做到嚴格按土地劃撥決定書、土地出讓合同和補充協議的約定,依法供地。
(四)加強建設用地批后管理。要強化項目竣工的復核驗收工作,對未達到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標和其它相關條款的,必須按照合同約定或決定書規定的相關條款追究土地使用者違約責任。
三、強化工作措施,不斷深化經營性用地清理工作。
(一)對需要辦理退款補償和需要補交差價完善手續的經營性用地,要逐宗進行清理并形成報告,提出進一步處理的建議,為區政府決策提供依據;要妥善處理經營性用地清理工作中出現的各類矛盾和問題,積極爭取上級業務部門支持和相關單位配合。
(二)對國土資源部查處的土地逐宗落實有關處理情況,形成。
工作報告。
上報國土資源部;對旅游度假村開發建設指揮部所簽訂的宗土地合同(協議)要依法提出清理意見。
四、強化礦產資源管理,做好地質災害防治工作。
(一)全面展開整頓和規范礦產資源開發秩序工作。要按照上級關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作的部署和要求,加大巡查力度,對各類違法勘查開采礦產資源行為及時進行排查和清理,予以有效打擊,防止非法采石現象蔓延擴張。
(二)切實抓好地質災害防治工作。要繼續對已列入xx年區財力投資計劃的工程加強督促管理,保質保量完成地質災害點的施工建設;同時要協調xx年區財力投資地質災害防治工程項目的立項及實施,有效防范地質災害發生,力爭使災害造成的損失降到最低。要加強和完善xx年汛期地質災害防治值班制度、汛期巡查制度,及時處理險情。
五、嚴格國土資源執法監察,全面推進依法行政。
(一)加大土地違法案件的查處力度。要全面落實執法監察動態巡查責任制,重點加強基本農田保護區、風景保護區及濱海大道等主要交通沿線兩側動態巡查力度,結合全區宅基地審批工作,會同區綜合執法局等相關部門依法查處各類違法占地行為,發現苗頭,及時查處,做到發現一起,查處一起,違法行為立案查處率、結案率達到95%以上。
(二)加大土地信訪工作力度。要以省委、省政府信訪局在我市召開“局長帶案下訪”工作經驗交流現場會為契機,認真落實信訪工作領導責任制、信訪排查預報、領導帶案下訪、信訪情況通報等制度,確保信訪案件尤其是上級督辦信訪案件件件有落實,事事有答復,努力遏制“三訪”(即集體上訪、越級上訪、赴京上訪)案件,有效預防和妥善處置群體性事件,維護社會穩定。
六、繼續推進基礎業務建設,促進國土工作全面發展。
(一)抓好宅基地審批和查驗工作。一方面要繼續加大解決農村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度,基本完成全區農村無房戶和困難戶宅基地(平房)的審批工作。宅基地審批過程中嚴格執行“兩公示、三到場”制度,確保宅基地審批的公開、公正和公平。同時,要做好與宅基地相關土地法律法規和有關政策的宣傳工作,要通過利用新聞媒體、制作宣傳標語、召開土地工作座談會等形式向社區干部和群眾廣泛宣傳我國土地法律法規政策,以及我區在土地管理、土地利用開發等方面的現狀和相關政策,使土地法律意識逐步深入人心,積極營造廣大干部群眾依法自覺用地的良好氛圍。另一方面要在全區范圍內開展宅基地集體土地建設用地使用證查驗工作。結合1:500城鎮地籍調查進一步摸清全區土地權屬,按照宅基地集體土地建設用地使用證查驗工作實施意見的要求,準確把握政策界限,對于工作的復雜性、特殊性、長期性要做好充分的準備,積極應對工作中可能出現的各種問題,確保查驗工作的穩步扎實推進。
(二)加快地籍信息系統建設。按照市局的工作進度要求,遵循統一標準、統一規劃的原則,積極推進地籍管理信息系統建設,并探討研究實現逐步聯網,對窗口收文、地籍調查、申請審批、資料檢索等各個程序和環節實行規范化、程序化管理,不斷提高工作效率和管理水平。
(三)嚴格土地登記。按照省廳《創建“省級地籍管理建設規范化單位”實施辦法(試行)》的要求,逐條落實《地籍管理規范化建設內容和標準》中十個大項、89條細則的規定,開展好土地登記發證的規范化工作,統一規范土地登記標準,把握登記發證服務承諾時限,提高登記發證的準確性,妥善處理權屬糾紛。
(四)抓好1:500城鎮地籍調查工作。要按照市局關于城鎮地籍調查工作的統一要求和部署,組織各測繪單位完成60平方公里的權屬調查和地籍測量工作任務,進一步摸清調查宗地的權屬、界線、面積、用途和位置等情況,同時要做好后期的地籍測量數據整理及城鎮地籍管理系統數據庫的建設,確保工作成果達到上級部門的檢查驗收標準。
(五)加強土地檔案管理。要在上半年完成分散在各街道及其它相關部門的土地檔案的移交工作,并在全區土地檔案統一管理的基礎上,對每宗土地檔案實行規卷整理,使其準確全面地反映土地審批、登記的來龍去脈,進一步提高檔案管理水平。
(一)完善國土資源管理機構。根據省、市關于國土資源管理體制改革的要求,完善土地儲備職能,加強對儲備土地的管理。同時,要強化土地測繪中心工作職能,切實擔負起對全區測繪行業監督管理的職責。
(二)狠抓基層國土所建設。按照國土資源部關于深入開展“完善體制、提高素質年”活動的要求,將基層國土所建設作為全局組織建設的重點,立足實際,著眼長遠,抓基層,打基礎,學習和借鑒**市基層國土所建設的先進經驗和做法,在資金投入、建章立制、人員培訓等方面加大力度,提高各國土所的規范化水平。
(三)加強全局內部建設。要以全面整頓工作作風活動為載體,以完善和規范的規章制度、年度工作考核辦法為抓手,以加大全局工作督查力度為手段,以提高工作效能和服務質量為目標,進一步提升全員素質,進一步完善政務公開和服務承諾制度,全面改進機關服務形象。
隨著**區進入改革、發展與穩定同步的快速發展時期,國土資源工作仍面臨土地供需矛盾日趨緊張和歷史遺留問題依然存在的壓力,為此我局將緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,服從和服務于全區經濟建設和社會發展的大局,進一步加強和規范國土資源管理工作,全面推進國土資源工作再上新臺階。
國土資源局工作計劃篇十一
今年以來,在縣委、縣政府和市國土資源局的堅強領導下,全縣國土資源系統干部職工以科學發展觀為統領,緊盯建設“工業強縣”戰略目標,堅持解放思想,深化改革創新,積極主動服務,嚴格規范管理,克服各種困難,統籌保障發展和保護資源,各項工作取得了較好成績,為我縣經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。
一、上半年主要工作情況。
上半年,我們始終貫徹“六個堅持”和“六個著力”,保證了工作時間過半、完成國土資源目標任務過半。
(一)堅持以土地例行督察促進日常管理,著力規范土地利用行為。
今年以來,全縣國土資源系統以土地例行督察和土地衛片執法檢查工作為契機,采取有效措施,集中時間、集中力量,加大整改力度,認真糾正和解決我縣土地利用與管理方面存在的問題,取得了良好成效。
一是認真做好土地例行督察整改工作。今年,我縣首次被納入土地例行督察范圍,工作非常繁重。縣委、縣政府領導高度重視,將土地例行督察視為規范用地管理行為、建立健全土地利用管理長效機制難得的機遇。自5月份例行督察開展以來,全縣上下立即行動,變壓力為動力,破繭化蝶,主動迎接挑戰。縣主要領導親自掛帥,多次親臨一線指揮,聽匯報、作批示、提要求、抓落實;各鄉鎮、縣直相關部門全面自查,扎實整改,全力配合做好土地例行督察工作。5月28日,國家土地督察濟南局濮陽例行督察組來我縣開展例行督察。督察組在充分肯定我縣土地利用和管理工作的同時,向我縣反饋了存在的問題。針對存在的問題,我局采取積極措施,制定整改方案,建立整改臺帳,嚴格“報批、拆除、復耕”標準,認真組織整改,并通過土地例行督察和整改查處,進一步加強土地利用和管理工作,保障了耕地保護戰略和土地調控政策的落實,遏制了違法用地行為。通過全行督察工作,全縣依法管地用地意識不斷增強,依法用地氛圍初步形成;耕地保護力度不斷加大,耕地保護目標責任制得到落實;土地精細化管理不斷加強,建設項目用地合理需求得到保障;土地利用和管理秩序不斷好轉,利用方式向科學、可持續方向轉變;管理制度不斷完善,長效機制初步建立,土地利用和管理形勢總體向好。
二是深入扎實開展土地衛片執法檢查。此項工作自3月份正式啟動以來,全縣上下以共同責任體系建設為主線,以案件查處、事要解決、提高效能為切入點,認真核查,扎實整改,確保做到“五到位”,即違法建筑拆除到位、違法用地復耕到位、違法用地查處到位、違法用地罰款到位、違法用地責任人追究到位。土地衛片監測我縣176個圖斑、土地面積3761畝,我局嚴格按照上級有關要求,深入現場實地踏勘,對照圖斑仔細核查,研究分析現狀變化,分門別類整改處理。凡屬于符合規劃且對當地經濟發展有至關重要作用的,加緊補辦用地手續;凡屬于不符合規劃的違法用地,堅決高標準、高質量拆除干凈并復耕到位。經比對核減(合法用地和偽變化)、補辦手續(272畝)和強制性拆除(67畝),目前違法比例為8。83%。
(二)堅持主動服務,著力保障經濟社會發展需求。
我們按照“保重點、攻難點、提效率”的服務理念,超前謀劃、提前介入、出謀獻策、主動服務,扎實做好國土資源服務保障工作。
一是拓展產業集聚區區域,夯實工業發展基礎。我局先后四次到省廳協調和努力爭取,3月下旬,省產業集聚區發展聯席會議辦公室例會原則同意我縣產業集聚區向南、北兩個方向適度拓展,新增建設用地規模6。3平方公里,我縣產業集聚區用地總規模由原來的6。5平方公里增加到12。8平方公里,合1。92萬畝,足以保證相當長一段時間內我縣工業企業用地需求。
二是做好土地利用總體規劃局部調整和城鄉建設用地增減掛鉤工作。規劃局部調整涉及基本農田297畝、一般耕地408畝、農村建設用地58畝等,為國道改線、縣城擴展做好了準備、預留了空間;城鄉建設用地增減掛鉤方面,上半年組織上報兩個報件,其中城鄉建設用地增減掛鉤項目297畝已獲省廳批準,城鄉建設用地增減掛鉤項目141畝進入省廳審核程序。
三是積極爭取建設用地指標。今年計劃報批建設用地2000畝,其中:縣城新區及產業集聚區用地1000畝,增減掛鉤項目700畝,其他用地300畝。目前已獲批6個批次和1個增減掛鉤項目、面積1653畝,其中:征收土地3個批次、面積1106畝;農轉用3個批次、面積250畝;增減掛鉤項目1個、面積297畝。上報待批2個批次和1個增減掛鉤報件,面積658畝,其中:上報市局1個批次,面積542畝;進入省廳審核1個批次,面積116畝;進入省廳審核增減掛鉤報件為20城鄉建設用地增減掛鉤項目,面積141畝。
四是規范國有土地市場管理。上半年,劃撥供應廉租房、經濟適用房項目用地142畝。出讓12宗、面積392。1畝、價款10068。4萬元,其中:拍賣出讓住宅用地4宗、面積108。2畝、價款7039。4萬元,掛牌出讓工業用地7宗、面積270。6畝、價款2894萬元,協議出讓教育用地1宗、面積13。3畝、價款135萬元。
(三)堅持“雙保行動”,著力促進發展方式轉變。
一是建立健全政府耕地保護目標責任制。縣政府與各鄉鎮簽訂目標責任書,將其列為鄉鎮負責人主要工作任務,強化鄉鎮領導的第一責任,有效規范地方政府的用地行為。加快形成“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動”的工作新格局,著力構建政府總負責、各職能部門分工明確、職責清晰、究責有據,全方位、多層次、立體式、齊抓共管的耕地保護共同責任機制。
二是嚴格保護耕地特別是基本農田。加大資金投入,規范和更新基本農田保護基礎資料。全縣共劃定基本農田保護地塊896個,設立三級基本農田保護標志牌1231塊,形成了“一鄉一圖,一村一檔,一戶一書,一地一牌”的管理模式,把每一塊基本農田落實到圖、落實到地、落實到人,確保完成市政府下達的耕地保有量41097公頃、基本農田面積穩定在36163公頃的目標任務。
三是大力開展土地整治工作。南樂縣度7000畝耕地儲備項目為利用社會投資的建設項目,目前已全部竣工。累計完成土方量75。6萬方,栽植優質楊樹1。4萬棵;新建提灌站20座,新打機井11眼,橋涵3座,配套水泵31臺(套),鋪設地埋灌溉管道23。859千米;架設10千伏線路8。525千米,布設低壓地埋線12。159千米,建設變壓器臺區17臺;新修田間道路21。271千米,整修生產路7。96千米;新增耕地面積369。58公頃,新增耕地率67。64%。土地整治項目區已成為當地新的經濟增長點,群眾增收致富的新來源。
四是加快農村土地綜合整治試點村建設步伐。千口鄉陳村、谷金樓鄉六屯、近德固鄉君澤村、寺莊鄉王洪店和張果屯鄉魏行五個試點村建設凱歌高奏:君澤村新村社區完成2棟5層和12棟3層住宅樓建設,陳村社區完成2棟,鳳凰城社區17棟住宅樓順利完工。我局去年年底成功爭取了增補綜合整治資金1950萬元,該工程項目已于今年6月19日順利開標,共分13個標段,所有標段6月底前全部開工,工期300天。元村鎮蔡莊新型農村社區建設項目獲省廳備案。社區建設規模47公頃,預留建設用地22。34公頃,節余建設指標26。53公頃。項目總規模433。25公頃,總投資3。25億元,工期3年。
(四)堅持以增強經濟發展后勁為工作目標,著力夯實國土資源管理基礎。
一是嚴格落實土地調控政策,推進節約集約用地。科學編制和執行建設用地年度供應計劃,堅持“布局集中、產業集聚、用地集約”的原則,推進工業項目向園區集中、中小企業向標準化廠房集中、人口向城鎮集中、住宅向小區集中,促進土地集約利用和產業聚集發展。加大對產業集聚區用地的管理力度。嚴把入區項目關口,投資強度低于234萬元/畝省定標準的入區工業項目,不予單獨供地。引導入駐園區工業企業科學、依法、合理利用土地,切實提高工業項目的投資強度、容積率和建筑密度,嚴格控制行政辦公及生活服務設施用地比例和綠地率。鼓勵企業共建后勤服務設施,推進多層標準廠房建設,完成標準廠房建設5萬平方米。有保有壓,區別供地。依照國家產業政策和限制、禁止用地目錄,“有限指標保重點,一般項目靠挖潛”,合理調配用地計劃,優先保證擴內需、保增長等重點項目的用地需求,嚴格控制限制類項目用地,堅決杜絕禁止類項目搭車用地。積極推進閑置用地清理。結合囤地圈地違規用地土地閑置浪費問題專項治理,依法處置批而未用和閑置土地。共清理閑置土地1宗,使用者為五得利集團南樂食品有限公司、面積5。6162公頃(合84。2畝)。大力開展國土資源節約集約模范縣創建活動。成立組織,制定措施,落實制度,以創建活動帶動國土資源管理工作的全面提升。
二是大力推進地籍管理和國土資源“一張圖”建設。完成農村集體土地所有權外業調查工作。谷金樓鄉試點工作全部完成,試點成果上報省廳,其余鄉(鎮)外業調查基本結束,內業匯總、數據庫建設加快進行,農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證籌備工作正式啟動。完成20變更調查工作。截止20末,我縣土地總面積622。85平方公里,其中:農用地729995畝,年內增加5763畝;建設用地157477畝,年內增加2304畝;未利用地46810畝,年內減少8067畝,減少的主要原因是經土地整理開發之后一部分未利用地開墾為耕地。積極開展變更調查。為及時客觀掌握轄區內土地利用現狀變化狀況,充分發揮土地的宏觀調控作用,根據省廳、市局有關要求,我局迅速行動,認真開展土地變更調查工作。在外業踏勘上,對轄區內新增工業項目用地、道路用地、設施農用地等各類地塊變化情況開展地毯式排查,并到現場勘量,拍照比對,查清每一宗變更土地的位置、權屬、界線、數量和用途等基本情況,同時進行詳細文字記錄,做到一宗一檔。在內業方面,明確專人負責,通過內業調查、內業核對,查找發生變化的圖斑,逐宗繪制宗地草圖,填寫土地變更調查記錄表,切實做到變化一塊、變更一塊、統計一塊,以保證變更調查的真實性和準確性。同時收集各類土地變化情況的用地批復和資料,保證土地變更調查資料的完整性和可查性。完成城鎮地籍數據庫及管理系統建設。入庫面積9。83平方公里,合14740畝。其中商服用地1382畝,工礦倉儲1682畝,住宅用地9047畝,其他為公共設施、公路交通、水域等。我縣住宅用地比例明顯高于周邊發達城鎮,今后應在注重經濟建設的同時,大力開展節約集約用地,走規范有序健康科學發展之路。
一是加強土地執法監察動態巡查。完善以局執法監察隊為主、基層國土所密切配合、國土資源協管員緊密協作、“12336”國土資源違法違規舉報電話24小時值守的縣、鄉、村土地動態巡查網絡體系,嚴格落實執法監察動態巡查各項制度,特別是加強對公路沿線、村莊周圍等敏感地區的巡察,建立工作臺帳,強化日常監管,嚴厲打擊違法用地和違規建設,做到“早發現、早制止、早處置、早報告”。上半年出動土地執法巡察1200余人(次),發現違法用地(用土)65起,及時制止臨時搭建、拉土等63起,立案2件,全部結案,未發現有重大土地違法違規案件。
二是認真做好土地信訪工作。緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境這一目標,深入開展領導接訪、干部下訪活動,化解信訪積案,減少信訪存量,治理源頭問題,預防新的矛盾。同時,探索建立信訪問題分析排查和協調處理機制,按信訪登記進行分類排查,分析事件原因,了解事情真象,明確上訪目的,切實解決糾紛。上半年接待群眾來信來訪21人(次),受理信訪案件7件(含縣委書記大接訪2件),均給予妥善解決。
三是深入普及國土知識和政策法規。高度重視“六五”普法工作,強化組織領導,采取多種形式,充分利用世界地球日、全國土地日、測繪法宣傳日、法制宣傳日、政府專題會議、農村集市等各種時機深入廣泛開展國土資源國情和土地法律法規宣傳教育,普及國土知識,使全社會都深刻認識到我國國情和保護耕地的重大意義,使“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的觀念深入人心。今年6月25日是第22個全國土地日,我局以“建設高標準基本農田,保障國家糧食安全”為主題開展了為期七天的.土地日宣傳周活動。局黨組統一組織,從各股(室)、國土所抽調業務骨干集中開展宣傳。安裝宣傳車3輛,行程700余公里;在縣城繁華地帶、各鄉(鎮)人民的政府所在地懸掛橫幅標語15條,設立咨詢臺14處,接受群眾咨詢350余人(次),現場解決土地糾紛3件,發放宣傳資料23000份。
(六)堅持抓好政治思想教育和黨風廉政建設,著力加強干部隊伍建設。
一是加強領導班子建設,提高領導干部行政水平。以建設“學習型”、“活力型”、“創新型”、“和諧型”、“廉潔型”領導班子為目標,通過“一創雙優”找差距、找失誤,進一步增強領導班子大局意識、服務意識和素質意識,提高了領導班子政治思想覺悟、業務工作水平和駕馭全局的能力。
二是強化教育培訓,提高干部隊伍素質。科學編制年度學習計劃,積極組織干部職工參加各類學習培訓活動。每周五下午為固定學習時間,領導班子成員、各股(室)負責人、業務骨干輪流講課,并通過召開座談會、討論交流、專家講座等形式對干部職工進行業務知識培訓。在干中學、在學中干,拓寬了視野,提升了能力,增長了才干,也提高了干部職工的工作積極性和主觀能動性。
三是堅持從嚴管理干部,規范工作行為。認真抓好“兩整治一改革”、工程建設領域重點整治工作等活動,全縣“兩整治一改革”工作受到省廳、市局好評。進一步加強黨風廉政建設,落實責任制,通過開展廉政風險點再排查以及自查自糾、學習《廉政準則》、觀看警示教育片等形式,提高了黨員干部的廉潔從政意識,全局干部職工未出現一例違紀違規現象。
四是加強黨建工作,推進創先爭優和文明創建活動。堅持把黨建工作貫穿業務工作的始終,做到“兩不誤、兩促進、雙提高”。通過各項活動的開展,領導班子進一步增進團結,黨員干部干事創業更加富有激情,為年國土資源各項工作提供了重要保障。
二、存在的問題。
一是我縣土地粗放利用、土地閑置問題還很突出;
二是違法占地的拆除力度還需進一步加大,土地復耕標準還需進一步提高;
三是土地執法監察聯合辦案機制需盡快建立和完善,以期早日實現土地由“一家管”到“大家管、大家用”的轉變。
三、下半年工作打算及推進措施。
下半年,我局將以此次會議安排的重點工作為主要內容,加快服務和保障步伐,保證各項工作進度和質量,以新的精神面貌、新的工作狀態、新的優異表現,為我縣經濟發展提供強有力的支持。
一是加強協調溝通,在建設用地報批上有新突破。上半年我局已完成用地報批1653畝,為去年同期的146%。目前,我縣上報待批有2個批次和1個增減掛鉤報件、面積658畝。下半年,我局將向省廳、市局派駐專人,在保證已上報部分足額獲批的基礎上,多向上級爭取預留指標,并緊盯政策變化,搶抓臨時追加指標,積極組織報件,爭取獲批更多的建設用地,全年完成用地報批3000畝以上。
二是加強土地供給,在保障企業用地上有新突破。按照2012年供地計劃和縣域經濟發展實際,下半年我局將組織國有建設用地使用權招拍掛出讓8宗以上、面積300畝以上。我局將嚴格按照國家有關規定,規范出讓程序,優化資源配置,實現土地收益的最大化,為縣域經濟和城鄉發展積聚更多的建設資金。
三是加強工程監管,在新型農村社區建設上有新突破。首先是抓緊抓好陳村、六屯、君澤村、王洪店、魏行五個試點村建設,用好1950萬元增補綜合整治資金,把項目打造成精品工程、放心工程、樣板工程,使農民安居樂業,充分享受到黨和國家的富民、惠民政策。其次是在上半年元村鎮蔡莊新型農村社區項目獲省廳備案的基礎上,再上報11個社區項目并爭取至少4個項目獲得省的政府財政支持。
四是加強資金爭取,在土地整治項目實施上有新突破。目前,我局申報有兩個項目已進入省廳儲備庫。一是南樂縣近德固等(4)鄉鎮土地整治項目。項目涉及近德固、楊村、寺莊、元村四個鄉鎮,項目總規模11。24萬畝,總投資1。43億元,工期3年;二是南樂縣福堪等(2)鄉土地整治項目。項目涉及福堪、千口兩個鄉,總規模9。5萬畝,總投資1。41億元,工期3年。我局將加強溝通,爭取兩項目早日資金到位、早日開工,早日發揮經濟、社會和生態效能。
五是加強土地執法,在土地利用管理上有新突破。一方面要切實落實耕地保護共同責任。將耕地保護目標的完成情況做為各鄉鎮年度考核的一項重要指標,充分調動地方政府保護耕地特別是基本農田、合理利用土地的積極性。紀檢、公安、國土、城建、工商等部門協調配合,綜合治理和有效打擊違法違規占地行為。采取各種行之有效的措施,確保我縣耕地總量動態平衡和基本農田面積持續穩定。另一方面要加大對違法占地的整改力度。在例行督察和土地衛片檢查以及日常執法中發現的違法占地,凡屬于符合規劃且對當地經濟發展有至關重要作用的,加緊補辦用地手續;凡屬于不符合規劃的違法用地,堅決高標準、高質量拆除干凈并復耕到位;對嚴重的違法違規行為,堅決給予當事人黨紀國法制裁,以凈化土地利用環境,在全縣形成“十分珍惜、合理利用土地和嚴格保護耕地”的良好氛圍。
國土資源局工作計劃篇十二
xx年,在省國土資源廳和市委、市政府的正確領導下,我市國土資源管理工作堅持和樹立科學發展觀,深入貫徹xxx《關于加強土地調控有關問題的通知》,充分發揮國土資源對經濟社會發展的促進作用,大力推進xxx金土地xxx工程,著力提高土地資源市場化配置水平,依法保障重點項目用地,深化xxx完善體制,提高素質xxx活動,為加快推進城鄉一體化、xxx三個集中xxx、建設社會主義新農村和構建和諧社會作出了積極貢獻。現將xx年工作情況報告如下:
一、認真貫徹落實xxx《關于加強土地調控有關問題的通知》精神。
全面學習、深刻領會xxx31號文的精神實質,深入研究國土資源工作如何依法保障發展的辦法和措施。向市委常委會和市土管會報送了《關于貫徹落實xxx關于加強土地調控政策有關問題的報告》。擬定了《關于貫徹落實xxx加強土地調控政策的意見》報市政府印發,提出在工業集中發展區強力推進集約節約用地,清理用好各類閑置和存量土地,依法用好農村集體建設用地和城鎮國有土地,建立聯動機制依法保障重大項目用地,結合新農村建設大力開展土地整理,嚴肅查處違法違規用地行為,工業用地掛牌出讓等貫徹措施。下發了《關于做好報xxx批準建設用地審查報批有關工作的通知》、《關于工業用地招拍掛方式出讓的通知》,按照31號文要求,進一步規范了建設用地報批組件等工作,明確了工業用地以掛牌方式出讓的操作程序。
為進一步統一思想,確保貫徹落實到位,組織全系統干部進行了集中專題學習。要求按照堅決貫徹落實xxx31號文件精神,堅決依法保障經濟社會發展用地的原則,牢固樹立嚴格按規劃、按照xxx三個集中xxx用地的觀念,集約節約用地的觀念和依法報征土地的觀念,堅決維護中央和省市土地調控政策措施的統一性和性,切實做到政令暢通。
二、切實加強耕地和基本農田保護。
按照xxx31號文規定,貫徹落實耕地保護基本國策,認真推行土地管理和耕地保護問責制,研究落實耕地保護目標責任制,加強各區(市)縣和國土局保護耕地的責任。
認真貫徹落實全國、全省基本農田保護工作會議精神,落實基本農田保護責任。堅持基本農田xxx*準xxx,堅守基本農田xxx紅線xxx不動搖,嚴格執行土地利用總體規劃和《基本農田保護條例》,以新一輪規劃編制確定的指標數為基本農田保護數,深入開展雙流、郫縣基本農田試點工作,發放《基本農田保護證》至農戶,強化基本農田保護區域管理。大力實施xxx金土地xxx工程,加大土地開發整理力度。把土地整理項目優先安排到基本農田保護區,堅持以建設促保護,嚴格實行被占用耕地耕作層的剝離等辦法,保證基本農田質量。同時,加大中低產田土地改造力度,提高基本農田農業生產能力。全市耕地和基本農田總量未減少,質量保持穩定。
三、依法保障發展用地,做好推動城鄉一體化和xxx加快產業發展年xxx工作。
依法保障發展用地。制定了《關于認真做好xxx加快產業發展年xxx重點項目用地報征工作意見》,和發改委、招商等部門建立了聯動機制。實行重大項目土地報征xxx綠色通道xxx,郊區(市)縣投資在1000萬美元或1億人民幣的工業項目用地,用地計劃和土地報征工作由市局直接負責。開展了新開工億元項目用地清理工作,為全市新開工億元以上項目積極提供了用地服務。認真執行省國土資源廳關于報征組件的新規定,進一步規范報征程序,提高報征效率。截止目前,共報征土地148個批次,面積萬畝,為80萬噸乙烯、友尼森、中芯國際、發動機公司、攀成鋼二期、一汽汽車、亞東水泥、611所飛機項目、德州儀器、華僑城、西南交大、電子科技大學、出口加工西區、高新區和經濟技術開發區等一大批重點招商引資和重大產業化項目依法提供了用地。
加強規劃編制工作,嚴格實施規劃。市級土地利用總體規劃成果初稿已編制完成。12個區(市)縣規劃大綱已通過省國土資源廳評審,編制完成了14個重點鎮規劃成果。按照省廳的要求,根據市土管會確定的原則,認真分解下達土地利用年度計劃指標,重點保障了高新區、經濟技術開發區、重大產業化項目的用地和中心城區城市建設用地。嚴格按新土地利用大綱確定的用地規模和布局,解決部分重大項目急需用地。
四、堅持市場化配置土地資源,加強土地宏觀調控。
認真貫徹全省國土資源局長座談會精神和市委、市政府落實國家宏觀調控政策穩定房價的工作部署,制定了《關于實施宏觀調控政策,進一步加強經營性土地出讓管理的通知》,堅持科學調整供地結構,合理規劃出讓地塊規模,防止囤積土地,有力促進了房價穩定。堅持推行城市向高密發展,鼓勵建高層,集約節約用地,土地增值主要來源于土地容積率提高,進一步顯化了土地市場價值。吸引了和記黃埔、九龍倉、華潤、中海、瑞典宜家、萬科、深長城等境內外知名企業先后到投資,促進了房地產市場持續、穩定、健康發展。完成了33個鄉鎮的基準地價更新工作,形成了中心城區基準地價更新成果,舉行了聽證會,經市土管會原則同意后,已報省廳審查。積極開展樓面地價試點工作,制定了《關于在城市開敞空間下建設用使用地下空間使用權的暫行規定》,加強了對地下空間土地使用權的管理和規范。
五、大規模實施xxx金土地xxx工程,深入開展土地整理,推動社會主義新農村建設。
按照省廳xxx金土地xxx工程的部署和要求,結合xxx新農村xxx建設,大規模開展土地整理和拆院并院。編制了土地開發整理專項規劃,國土部門牽頭,建設、農業、水利、財政等部門整體協作,以縣、鄉政府為主體統籌進行土地整理。剝離占用耕地的耕作層,用于土地整理項目,確保新增耕地質量。充分尊重農民意愿,堅決不搞行政命令,不搞xxx一刀切xxx。通過項目區田、水、路、林、村綜合整治,實施了大量農田水利建設工程,提高了農業生產能力,推動了土地流轉和土地規模經營,集中建設農村新居基礎配套設施,促進了原來分散的農戶集中居住。
嚴格規范實施項目,確保土地整理質量。從嚴格質量管理入手,制定了《市xxx金土地工程xxx項目管理辦法》、《市土地開發整理操作程序和工作規范》和《市xxx金土地工程xxx項目資金預算管理暫行辦法》等制度,完善了項目決策、工作協調、利益分配、資金監管等激勵和約束機制,保障了項目工程規范運行。為杜絕發生項目工程轉包等違反工程招投標規定行為,制定了《關于進一步加強xxx金土地工程xxx項目工程中標單位管理的通知》,確保了項目規范實施和有序推進。
六、深入整治和規范礦業秩序,加強地質環境保護和礦產資源管理工作。
進一步深化整治規范礦業秩序工作,關閉無證礦山和非法開采點294個,小煤礦46家,關閉非煤礦山52家,查處礦山違法占地案件164起,追究行政和刑事責任28人。制定了區(市)縣《采礦權招標拍賣掛牌出讓年度計劃》,大力推進礦權公開xxx招拍掛xxx出讓制度,自整頓礦業秩序工作開展以來,全市以招拍掛方式出讓采礦權77宗,出讓金額7000余萬元。9月25日,我市礦業秩序整頓工作順利通過了xxx檢查組驗收。
積極實施地質災害搬遷和紅層找水工程。編制了《市xx年地質災害防治方案》,市政府印發實施了《市突發地質災害應急預案》。確定地質災害監測點827個,對受威脅的3200多戶農戶發放了地質災害xxx避災明白卡xxx。全市共投入資金800萬元,搬遷受災害威脅農戶756戶,維護了人民群眾生命財產安全。投入資金931萬元,在紅層缺水地區找水打井16318口,及時解決了萬人的飲水問題及高溫干旱期間灌溉問題。
七、加強規范化服務型制度建設,夯實國土資源管理基礎業務。
國土資源局工作計劃篇十三
做好土地利用總體規劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規劃修編的機遇,吸取上一輪規劃實施的經驗教訓,著力兼顧基本農田保護、用地規模和各行業規劃的銜接。做到科學規劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《xx縣土地利用背景與戰略研究報告》等七個專題報告和《xx縣土地利用總體規劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《xx縣土地利用總體規劃實施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規劃修編的開展做好前期準備。
一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業園用地的農轉用報批,為縣經濟發展提供了用地保障;二是繼續抓好基本農田保護責任制的落實,印發了xx縣鎮級人民政府耕地保護責任目標考核辦法,確保我縣耕地占補平衡、總量動態平衡;三是做好農村私人建房用地會審日常工作。
抓好土地有形市場建設,進一步規范礦業權市場建設。嚴格執行省廳《關于進一步規范礦業權市場建設的若干規定》,建立公開、公平、公正的礦業權交易機制,實現礦業權招拍掛出讓的根本性突破。
1、積極會同有關部門結合實際,研究探索制訂征地安置補償方式,著力指導被征地農民轉產轉業,解決失地農民的生產生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權、參與權,進一步做好征地補償安置工作。
2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的,一律不予受理征地報批。繼續貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上,進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補償工作長效機制,防止發生新的侵害農民合法權益的行為。
1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產資源開采的秩序明顯好轉;三是規范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規范、安全高效”的目的。
2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節日期間的礦山生產檢查工作,1—10月,會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監控中存在的問題認真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養治臨時采石場的檢查,對存在問題的發出責令整改通知、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責任落實到個人,為礦山的生產安全打下較好的基礎。
3、認真抓好石礦場規范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上關小、規模辦礦”的思路,嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環境的小礦山。目前我縣采石場數量已整合為9個,符合上級下達的控制數量要求,并且基本實現了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認真抓好全縣石礦場的復綠工作,復綠面積達100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規收取礦產資源補償費;三是積極服務于招商引資工作。
認真編制了《xx縣20xx年度汛期地質災害防治預案》。進入汛期以來,積極主動落實縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地質災害防患點,落實好監測責任人。按照“預防為主,避讓與治理相結合”的原則,組織好汛期的地質災害巡查,進一步完善群防監測體系,確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮分發了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發了地質災害防治小冊子、發放防災避險卡,落實了地質災害防治責任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間,由于充分做好了地質災害防范工作,取得了抗災的初步勝利。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發區進行定期、不定期的巡查監控,嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產資源的違法行為發生。二是加土地違法案件的查處力度。
國土資源局工作計劃篇十四
為了進一步提高全縣國土資源管理系統廣大干部職工的法律素質和法制化管理水平,增強全社會國土資源國情、國策和法制意識,全面推進依法行政,為全縣國土資源管理工作營造良好的社會氛圍,確保“五五”法制宣傳教育工作順利進行和目標任務的實現,根據市國土資源局要求,結合我局實際,制定本計劃。
通過深入開展法制宣傳教育,全縣國土資源法制意識不斷強化,資源保護的基本國策意識和節約集約用地觀念明顯增強,全縣土地、礦產、測繪市場秩序穩定、規范,國土資源違法案件明顯下降;全縣國土資源系統依法行政深入推進,國土資源管理能力和水平明顯提高;國土資源法律法規和制度框架體系進一步健全完善,國土資源管理法治環境明顯改善。
二、主要任務。
(一)深入學習和宣傳《憲法》及《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等法律法規,牢固樹立依法行政的觀念,自覺用法律法規規范行政行為。全面推行政務公開,自覺接受社會監督。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》及國土資源相關法律法規、政策,增強全社會資源保護意識,提高國土資源節約集約利用的能力,大力開展與國土資源管理利用相關法律法規的宣傳教育,提高公民依法維護自身合法權益的能力和遵守法律的自覺性。
(三)深入學習和宣傳《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《國土資源管理系統依法行政五年規劃》和《山東省國土資源系統第四個依法行政規劃》,進一步轉變國土資源管理職能,完善國土資源管理體制,規范國土資源管理行為,確保法律、法規和規章的正確實施。
(四)積極開展鄉(鎮)土地利用法律法規和規章的宣傳,在村莊和集鎮建設中,宣傳以建設促保護,特別是對耕地和基本農田的保護。按照鄉(鎮)土地利用的規劃,在堅持土地集約節約利用和保護的原則下促進社會主義新農村建設。適應社會主義市場經濟和培育規范土地市場的需要,加強土地權利的法制宣傳,激發土地權利人珍惜合理利用土地、創造物質財富的動力。
(五)大力宣傳國家關于整頓和規范礦產資源開發秩序的重大意義和相關法律法規,宣傳重點在礦山企業。規范礦產資源開發活動,推進資源整合,建立和維護良好的礦產資源開發秩序。
(六)繼續實施以“五進”為主要內容的“送法工程”。結合開展“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,大力推動法制宣傳教育“五進”(進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業)活動。根據社會不同群體的需求,采取多種多樣的形式,把國土資源法律法規和國家有關政策,送到農村、礦山、企業、學校,宣傳到縣、鄉政府領導、基層干部、農村村民、礦山企業負責人等不同群體。
(七)繼續搞好法制宣傳教育宣傳活動。在日常宣傳的基礎上,集中利用“3.19”礦法頒布紀念日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“安全生產月”、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節日,有組織地開展大規模、豐富多彩的國土資源法律法規集中宣傳,擴大宣傳教育覆蓋范圍,營造守法學法護法用法的社會氛圍。充分利用國土資源法制集中宣傳、典型案件分析、法律知識競賽等各種宣傳形式,大力開展群眾性法制宣傳活動;充分利用“安全生產月”等有利時機,大力普及綜合治理和平安創建知識,增強系統內干部職工和廣大依法行政行為相對人的安全生產意識,讓平安意識深入人心,推進平安創建工作向深入開展。
三、基本要求。
(一)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,重點了解和掌握憲法、國家賠償法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復議法和土地管理法、礦產資源法、測繪法、國土資源管理聽證以及履行職責所必需的專業法律知識和配套法規,努力提高自身的法律素質和執法水平,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,在學法、用法、守法、護法方面起到模范帶頭作用,保證國土資源法律法規在我縣全面準確地貫徹實施。
(二)努力提高全社會遵守和執行國土資源法律法規的自覺性和資源保護意識,廣大人民群眾和國土資源管理相對人要了解國土資源法律法規,樹立基本國策觀念,能夠做到知法、守法、護法,合理利用和保護好國土資源。
四、普法對象。
普法的主要對象為全縣國土資源系統全體干部、職工,重點是在審批、登記、發證等崗位上的工作人員;國土資源行政管理相對人、公民、法人和其他組織,重點是農村村民、村委會干部、房地產開發商、礦山企業負責人等;全縣各級政府,重點是鄉(鎮)政府領導和農村基層干部。
五、工作方法。
(一)堅持培訓教育。建立健全公務員學習法律知識的培訓、考試考核制度。局領導運用學習日、報告會等形式進行面授教育,對局干部、職工堅持培訓制,定期組織培訓。充分利用今冬明春工作相對較少這一有利時機,組織全系統人員進行一次集中培訓,內容主要為法律法規知識和業務技能,培訓結束后要統一組織考試。(具體實施方案另行安排)。
(二)充分利用現代傳媒宣傳陣地。國土資源法制宣傳教育,在積極利用電視、廣播、報刊等傳統媒體的.同時,要充分發揮互聯網平臺、電子信息等現代傳媒的作用。縣國土資源局建立門戶網站,接受公民在網上對國土資源工作的咨詢,使國土資源基本國策的觀念逐步深入人心。對重大典型、有影響性的土地及礦產違法案件,要通過以案說法、案例分析等形式,加大宣傳教育的力度,擴大宣傳教育的效果。
(三)建立法制宣傳教育獎懲激勵考核機制,縣局將對全年普法建立評估考核機制,并與依法行政工作結合,實施年度和階段性考核、評比。各鄉鎮國土所、局機關各科室、局屬各單位要將普法和依法行政納入本部門年度整體工作考核內容,實行一把手負責制,做好各階段、各年度總結考核檢查工作。
(四)加強與有關部門密切配合。要加強與司法行政等有關部門的工作聯系,在縣普法辦公室的統一領導下,組織開展國土資源法制宣傳教育活動,要取得縣人大、政協的支持,接受人大、政協對國土資源部門開展法制宣傳教育工作的檢查、督促。