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安全生產會議講話稿篇一

同志們：

豬年春節剛過，中央兩會剛剛閉幕，企業已陸續準備開工，我鎮為貫徹省、市、縣安全生產會議精神，落實好20xx年安全生產責任任務，確保全鎮人民的生命財產安全，今天組織全鎮企業召開安全生產大會，下面，我代表黨委、政府，就我鎮的安全生產工作講三點意見：

一、居安思危，切實強化安全生產責任意識。

一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關要求，明確了安全生產管理職責分工，將鎮委班子成員及機關干部包聯到7家非煤礦山企業，與51個安全生產目標責任單位簽訂了責任狀。一年來，全鎮共召開安全生產會議29次，將安全生產工作納入政府主要工作之中，在全鎮人民的共同努力下，安全生產工作取得新突破，實現非煤礦山企業20xx年零事故、渡口20xx年無事故，工商貿企業無工傷。但是，在肯定成績的同時，我們必須看到，我鎮安全生產還有很多薄弱環節和隱患，稍有不慎，就可能出大問題。少數企業主體責任不落實，對安全生產存在麻痹和僥幸心理，安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們，任何時候都不能麻痹大意，任何時候都不能有松一口氣的思想。

二是堅持生命紅線。安全生產，人命關天。習多次強調：“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年，我省共發生各類事故1.1萬起，雖然同比下降了7.83%，但仍然死亡2147人。每一個數字都是一個生命，每一個數字的背后都是一個或數個家庭，對此，我們決不能麻木不仁，特別是一些群死群傷事件，令人痛心疾首。比如，上海外灘群眾踩踏事件，雖然不是安全生產事故，但造成重大人員傷亡，而且死的都是一些大學生、年輕人，教訓十分慘痛。我們務必從這些事件中吸取深刻教訓，以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感，堅決防止和避免類似事件發生。

三要堅持安全發展。在經濟進入新常態的情況下，我們抓發展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季，我們一定要處理好抓發展與報安全之間的關系，決不能因為抓發展而忽視安全生產，任由安全隱患存在和蔓延。實現安全發展，生產必須服從安全，什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年，江蘇昆山發生的重大鋁粉塵爆炸事故，造成嚴重的群死群傷，慘烈程度令人震驚，血的教訓發人深省。我們要善于從別人看自己，從現象看本質，從事故看隱患，深入分析，舉一反三，吸取教訓。我們所需要的發展一定是安全的發展，必須牢固樹立安全生產紅線意識，真正把安全生產作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價，換取一時的經濟發展。

四是堅持問題導向。習曾告誡我們：“要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況，當官或是做人當得太瀟灑，準要出事”，這些話語重心長，催人驚醒。抓安全生產一定要堅持問題導向，強化問題意識。凡事要從壞處著眼，爭取好的結果。很多安全事故的發生都是意料之外的，任何地方、任何企業都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經常提醒自己，還有哪些地方存在問題，還有哪些地方做得不夠好，還有哪些地方整改沒有到位，還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經常反思，才會思想保持警惕，頭腦保持清醒，行動保持自覺。近年來，我們開展的網格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導向，以發現問題、解決問題為主線，把安全生產隱患排查和處置工作落到實處。

五是堅持依法治安。去年，新的《安全生產法》經過修訂和完善，正式頒布實施。新的《安全生產法》對比過去更加完善，特別是對安全生產責任主體應盡的義務和應擔的責任有了明確的規定。我們要以貫徹落實xx屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機，大力推進依法治安，建立完善重預防、抓治本的長效機制，為實現安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實的基礎。要切實強化企業負責人抓安全生產的法律意識。一旦出現重大安全生產事故，企業負責人就不僅僅是賠錢那么簡單了，還可能要承擔相應的法律責任，情節嚴重的還要判刑、坐牢。企業所在地方的相關領導也可能要承擔相應的法律責任。去年，全國發生42起重特大事故，共追責882人，其中追究刑事責任273人，黨紀政紀處分609人，這其中包括省部級1人，廳局級35人，縣處級127人。這些事例告訴我們，抓好安全生產，是法律賦予我們的責任和義務，一定要強化依法治安的意識，不抓安全生產就是失職、瀆職，就有可能觸犯法律。

二、標本兼治，牢牢把握安全生產主動權。

一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業隱患排查和治理的主體責任，完善“政府抓督查，部門抓監管，專家抓指導，企業抓落實”的隱患排查治理機制，重點落實企業自身隱患的主體責任，做到隱患排查全面細致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理，堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔，實時跟蹤。

二要深化重點行業領域的安全專項治理。繼續加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業領域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、危化品、校車的專項治理工作，防止群死群傷等事故的發生。

三要落實企業安全生產培訓。全面督促企業開展安全教育培訓，做到“三統一”，即統一職工檔案，防止企業中途職工變動未培訓就上崗;統一教育培訓內容及試卷，防止企業走過場，形式單一;統一會議筆記本，防止企業流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業宣傳普及安全生產法律法規和安全知識，提高全民安全意識和安全法制觀念，努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。

四要加強應急救援能力建設。上海踩踏事件的發生，讓我們認識到應急救援能力對預防重大事故發生的重要性，在不能完全杜絕事故的情況下，必須把應急救援工作放在重要位置，加強應急教育，定期進行應急預案演練，增強應對重大事故發生的能力。

五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態機制，實行常態化管理、常態化監督、常態化處罰，絕不留情。

三、加強領導，確保安全生產各項任務落到實處。

一要嚴格落實安全生產責任制。一是完善和落實政府的領導責任。強化政府領導干部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格執行安全生產年度履職報告制度，進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產責任體系。領導干部高度重視安全生產工作，做到人人管安全，自覺抓安全。二是明確和落實部門的監管責任。鎮委、鎮政府進一步明確各相關單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發證誰負責”的原則，認真履責，加強監管。各監管部門之間，通過密切配合，共同履行好監管責任，進一步完善部門監管和綜合監管相結合的監管體制。三是進一步落實企業的主體責任。各生產經營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任，從夯實基礎、加強基本功訓練入手，保證必要的安全資金投入，完善安全生產規章制度，加強安全教育培訓，嚴格安全生產管理，提高安全生產管理水平。

二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質作為推進安全生產工作的前提和基礎，既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識，調動其工作積極性和創造性，又要注重專業能力和業務知識的培養提升，進一步增強做好安全生產工作的本領。各級領導干部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權利的法治精神，善于運用法治思維和法治方式來解決安全生產領域的矛盾和問題，以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設作為推進安全生產工作的重要保障，深入運用好群眾路線教育實踐成果，持續深入反“四風”、轉作風，敢于擔當、敢于監督、敢于負責。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態度，敢于揭短亮丑，敢于動真碰硬，對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露，接受社會監督。

三要強化考核和責任追究。堅持把安全生產納入全年工作考核內容，對在安全生產中不作為、懶作為、慢作為的領導干部，年終考核一律不合格并給予相應的處分;繼續強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的，不僅要追究企業的責任，還要追究相關班子成員的包保責任和監管責任，追究相關負責人的失職瀆職行為。

同志們，在經濟進入新常態的情況下，我們對安全生產提出了更高的要求，同時也肩負了更重的責任。安全生產，人命關天，我們應時刻提高警惕，時時把群眾安危放在心上，制定強有力的措施，采取更有效的辦法，把安全生產的各項措施落到實處，為建設“濱江古鎮、水韻馬良”提供有力支撐和保障。

安全生產會議講話稿篇二

xx（2015年月日）同志們：

剛才，全省安全生產視頻會議，傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領導的重要批示精神，通報了近期我省排、再部署。下面，我就貫徹落實這次會議精神，切實做好當前安全生產工作，講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

1—7月，我市共發生各類事故起，死亡人，全市事故起數和死亡人數實現“雙下降”，同比分別下降%、%。發生道路交通事故起，死亡人。其中，生產經營性道路交通生產安全事故起，死亡人(同期分別下降%、%)。發生火災起，死亡人數為；發生工礦商貿事故起，死亡人；危險化學品、煙花爆竹、農業機械、水上交通、漁業等行業未發生生產安全事故。沒有發生較大事故，全市安全生產形勢總體平穩。

故總量仍然較大。非煤礦山的事

意識和安全發展理念，推動作風轉變、促進安全發展。要加強學習貫徹的組織領導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案，制定學習計劃，黨政主要負責同志要帶頭學、認內容。要采取各種形式，利用各種媒體廣泛深入宣傳，結合安全生產文化“六進”活動（進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村、進家庭），力爭做到家喻戶曉、深入人心。

（二）以“三鐵精神”打非治違。目前，我們正在開展安全生產大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里，我強調，在行動過程中，要做到“三鐵”（鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕），依法依規嚴厲打擊違法生產、違規經營行為。必須堅持“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念，集中力量，堅持不懈，深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業領域和重點部位，繼續深入開展拉網式大排查，確保不留盲區，不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態。這里我要重點強調隱患排查治理“兩化”體系建設工作，目前，我市“兩化”體系建設已完成了高危行業、規模以上及部分規模以下企業全覆蓋，年底有望實現所有企業全覆蓋，體系網上建設綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差，清單報備率、手機綁定率低。系統建設的好，但是利用的不夠，下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系，推動隱患排查治理常態化、科學化、規范化。

（四）提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育，在

督促工礦企業抓好從業人員安全教育培訓，提高崗位操作技能的同時，吸取近期外地各類事故教訓，聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區等公共場所，以防火、防踩踏、防特種設備傷害為重點，通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發短信、發放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾，廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協調聯動機制，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。

三、明確責任，確保各項安全生產工作落到實處

安全生產，重在落實。全市各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置，要緊緊圍繞各自工作職責，不斷加強領“”精神狠抓安全生產，真正把安全生產工作落到實處。

一要強化領導抓落實。抓安全生產不能在層層表態、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉鎮要明確安全監管機構，配備專兼職安全監管人員，協助安監部門實現有效監管。現在我們抓安全生產工作，關鍵是把已經提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產工作不是中心卻影響中心，不是大局卻影響大局，各級黨政主要領導要親自抓安全生產工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大隱患親自督辦。在工作部署上，要把安全生產工作擺在突出位置，投入更多精力、下更大功夫，要常督促、常檢查；在資金支持上，要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。

二要明確責任抓落實。關于安全生產的責任問題，在這

同志們：

經市政府研究決定，今天召開全市2016年安全生產工作會議，這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見、市政府對安全生產工作的重視，也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產工作，我強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

過去一年，我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭，重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢，但安全發展任務依然十分艱巨，安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發展理念，深入學習貫徹安全生產重要論述，把安全生產紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下，安全生產都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時，發展、生產、效益和財產都要向安全讓位，堅決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產，一頭連著人民群眾的生命財產安全，一頭連著經濟社會的長遠發展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產重視起來，怎么強調都不為過；抓好安全生產，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產這根弦繃得更緊更牢

管理等工作力度；農業部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理；消防部門要加強戰斗值班，做好應急準備，一旦出現火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日，在這期間，也是群眾自發，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發區，而且，這些場所一旦發生事故，往往會造成人員、財產的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產措施和應急預案，防患于未然；公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防范和保障工作，確保不發生群死群傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管，防范安全生產事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產工作

2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執行新《安全生產法》和落實《云南省安全監管執法實施意見》，依法治安，從嚴治安，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格安全監管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產形勢持續平穩好轉。下面，我就持續有效的做好我市安全生產工作提五點要求：

第一，嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規，認真履行好企業安全生產主體責任。

第二，加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制，嚴格按照厘清監管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現監管方式的根本性轉變，提高監管效能。

第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發并擴散導致。“少了一個鐵釘，掉了一個馬掌；掉了一個馬掌，失了一匹戰馬；失了一匹戰馬，丟了一個國王；丟了一個國王，輸了一場戰爭；輸了一場戰爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際，定下重點監管領域、拉出企業排查清單，經常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發生，與有法不依、失于規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢于亮-劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”，依法依規厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發現隱患和問題執法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍，建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法，逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。

第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協調聯動機制，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經常抓、抓經常，效果才會顯現，目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒！

三、持之以恒，認真抓好2016年的安全生產工作

2016年是“十三五”開局之年，是全縣經濟社會發展的關鍵之年，做好全年的安全生產工作，至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標，突出“六個抓手”開展工作：

(一)抓理念融合，提升經濟安全發展水平

黃奇帆在全市安全生產電視電話會議上指出，要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統建設，源頭管控；要結合供給側結構型改革，加大去產能力度，努力實現有質量效益的更有安全保障的發展；要繼續開展關停并轉，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業，按照國家政策實施新一輪的關閉，對不符合安全標準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達標的企業，要強制淘汰。同時要加快產業優化升級，從根本上提升經濟安全發展水平。

(二)抓“三個責任”，完善安全生產責任體系

一是強力落實企業主體責任。一方面，要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作，成立企業安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員，必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面，要自覺遵守《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規，加大力度推進安全標準化建設，建立安全技術管理體系，實行安全隱患自查自改常態化，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患，降低事故發生概率。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。

二是強力落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必扎實推動企業安全標準化建設，把職業病防治工作納入日常監管，實現安全生產和職業病防治一體化監管。縣安監局要切實履行綜合監管職能，完善安全生產工作協調機制，推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力，及時解決監管工作中存在的突出問題。

三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉鎮(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人，切實做好安全履職臺賬。

(三)抓“兩個行動”，強化安全生產行政執法

安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔2015〕20號)要求，將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面，推進兩大行動常態化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設備，養老機構、中小學校、超市、網吧、ktv等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創新公、檢、法、司、監察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。另一方面，推進安監執法規范化。進一步加強安監執法隊伍建設，充實執法工作人員，配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備，提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法，切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程序、細化執法內容、量化執法標準、統一執法文書，積極推進表格化執法檢查。近期，高法高檢聯合發布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款，民營企業不怕處分的現象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規查處各類事故責任人；針對安全監管職責不清的問題，制定安全監管權利清單和責任清單，消除監管盲區，確保安全監管全覆蓋；針對安監執法量大面廣的實際，大力引入專家協助檢查，提高監管專業化水平。

(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力

要繼續開展高危行業專項整治，突出重點，切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通方面，要持續推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續開展“交安”系列行動，規范建設農村“勸導站”。建設施工方面，繼續開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現場作業等環節安全監管責任，推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控系統建設。煤礦方面，認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面，推進小礦山整合關閉，開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面，繼續開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面，加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿方面，繼續開展涉氨制冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿行業企業分級分類監管體系。消防方面，深入開展勞動密集型企業消防安全治理，持續推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業衛生方面，加快構建職業監控與生產安全一體化監管執法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時，水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。

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(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發展意識

防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面，要持續推進安全社區創建。把安全社區建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體，通過跨界合作、項目引領、持續改進，務實推進安全社區建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區創建兩手抓，努力營造安全發展科學發展氛圍，引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

(六)抓督查考評，提升安全生產工作效能

要健全完善常態督查機制，進一步充實督查力量，優化督查結構，常態督查組要繼續采取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現場)，加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發現的問題，要及時通報，責令相關單位限期整改，并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系，做到督查與考評有機結合，切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生產工作積極性，推動工作創新和責任落實。

同志們，歲末年初，歷來是安全生產工作關鍵時期，此時生產經營進入旺季，一些企業趕工期，搶任務，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環環工作到位，對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發的安全生產事故。三要全面排查城市運行產生的安全風險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業領域的安全監管，杜絕較大事故發生。五要加強應急值班值守，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監局要定期抽查，把抽查作為一種常態，重要緊急情況及時上報，適時啟動應急預案，妥善應對處置，確保“兩會”和春節期間平安祥和。

同志們：

經市政府研究決定，今天召開全市2016年安全生產工作會議，這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見、市政府對安全生產工作的重視，也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產工作，我強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

過去一年，我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭，重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢，但安全發展任務依然十分艱巨，安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發展理念，深入學習貫徹安全生產重要論述，把安全生產紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下，安全生產都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時，發展、生產、效益和財產都要向安全讓位，堅決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產，一頭連著人民群眾的生命財產安全，一頭連著經濟社會的長遠發展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產重視起來，怎么強調都不為過；抓好安全生產，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的`和諧與穩定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產這根弦繃得更緊更牢

竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理；消防部門要加強戰斗值班，做好應急準備，一旦出現火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日，在這期間，也是群眾自發，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發區，而且，這些場所一旦發生事故，往往會造成人員、財產的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產措施和應急預案，防患于未然；公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防范和保障工作，確保不發生群死群傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管，防范安全生產事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產工作

2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執行新《安全生產法》和落實《云南省安全監管執法實施意見》，依法治安，從嚴治安，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格安全監管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產形勢持續平穩好轉。下面，我就持續有效的做好我市安全生產工作提五點要求：

第一，嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規，認真履行好企業安全生產主體責任。

第二，加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制，嚴格按照厘清監管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現監管方式的根本性轉變，提高監管效能。

第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追

查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發并擴散導致。“少了一個鐵釘，掉了一個馬掌；掉了一個馬掌，失了一匹戰馬；失了一匹戰馬，丟了一個國王；丟了一個國王，輸了一場戰爭；輸了一場戰爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際，定下重點監管領域、拉出企業排查清單，經常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發生，與有法不依、失于規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢于亮-劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”，依法依規厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發現隱患和問題執法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍，建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法，逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。

第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協調聯動機制，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經常抓、抓經常，效果才會顯現，目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒！

安全生產會議講話稿篇三

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區安全生產工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮安全生產工作情況，還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書，下面，我就做好今年全鎮安全生產工作講幾點意見：

一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮安全生產形勢的嚴峻性。

實事求是的講，在區劃調整前，我鎮安全生產工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮安全生產工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦。

(一)安全生產基礎很脆弱，可控度不高。××年全鎮雖未發生安全生產事故，安全生產的平穩局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業安全生產形勢不容樂觀。

(二)企業的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業安全生產的規章制度不落實，現場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監控治理不力，企業生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。

我鎮安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮安全生產形勢穩定好轉，為全鎮經濟社會平穩較快發展營造安全、和諧的環境。

二、強化安全發展，推動安全生產形勢進一步穩定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上，國務院確定××年繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產形勢的持續好轉。省、市、區安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。

今年我鎮安全生產工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，以深入開展“安全生產年“活動為主線，進一步深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，強力推動安全生產“三項工作”(安全社區試點工作、規模企業安全標準化工作和工礦商貿企業“1+3”安全監控體系建設工作)，著力構建安全生產“三張網絡”(責任網、監督網和保障網)，努力提高安全生產“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力)，確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會發展提供強有力的安全生產保障。總體目標是：安全生產各項指標控制在區政府下達的考核目標以內，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：

(一)繼續完善各負其責的責任制度。

一是進一步強化監管責任。要強化監管職責，必須做到“四個到位”：經常性監管要到位，要把安全生產納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。

二是進一步強化主體責任。企業是安全生產責任主體，企業主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產法律法規賦予的責任和義務，是法定職責。各企業必須切實重視安全生產，特別是企業法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產責任體系;要不斷完善企業內部安全生產監管機制，狠抓安全制度和操作規程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監督管理，確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策，促進企業主體責任的落實。

(二)全面構建預防為主的防范體系。

一是切實做好企業安全生產條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業建立健全安全生產管理制度，設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產培訓教育，確保企業安全管理措施落實到位。

二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業全面自查、行業專項檢查、政府綜合督查”的要求，針對重點時期、重點地區、高危行業和安全生產工作中存在的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業、各企業要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監控體系。

三是加強重大危險源監控。進一步健全重大危險源的監控管理系統。對重大危險源要建立常態的安全監管和動態的實時監控機制，不留盲區和死角，落實企業監控責任。

(三)不斷深化重點領域的專項整治。

一是突出重點行業。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業的專項治理，嚴格建筑施工現場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業過程的安全監控，嚴防“三違”現象的發生。

二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發生傷害事故。

三是突出重點企業。加大對非煤礦山企業的現場監管力度，強制實施科學安全的作業規程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業并落實必要的安全措施。

(四)嚴格開展安全生產行政執法。

一是明確行政執法重點。全年要重點抓好以下類型生產經營單位的執法檢查：危險化學品、非煤礦山等高危行業的生產經營單位;重點建設工程項目;安全生產條件較差、規章制度不落實、隱患整改不到位、容易發生安全生產事故的生產經營單位;近幾年發生過責任事故的單位以及群眾舉報的相關單位。

二是加大行政執法力度。加大執法力度，嚴厲打擊各類安全生產違法行為，是加快實現安全生產由事后查處向事前防范轉變的有力措施。對存在嚴重違法違規行為的生產經營單位，要堅決依法采取停產停業整頓、經濟處罰、關閉等行政措施;對決定關閉取締的生產經營單位，限期拆除相應設備和裝置;對非法生產經營場所和窩點，要堅決取締、摧毀;對性質惡劣、屢罰不改或可能贊成嚴重危害的違法、違規行為，在經濟處罰時應該就高不就低;對抗拒執法的，予以從重從快查處，堅決維護安全生產法制秩序。

(五)切實加強安全生產基層基礎工作。

一是加強安全監管網絡建設，把安全監管觸角延伸到基層和企業班組，各企業要廣泛開展以“安全生產在班組，人人都是安全員”活動為主題的“安全合格班組”活動，建立由班組長牽頭、班組全員參與的安全生產工作網絡，規模企業的生產班組達到“安全合格班組”標準。

二是加強安全生產標準化建設，著力提升企業安全管理水平。今年要進一步加大安全生產標準化工作的推進力度。主要工作目標是規模企業達到企業安全生產標準化要求。

一是開展安全社區創建工作。通過社區這一平臺，廣泛宣傳安全生產法律、法規，提高群眾自防自救能力和安全意識，創建社會大安全的氛圍。

二是提高從業人員安全素質。強化對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的崗位培訓。

三是著力加強安全文化建設。認真組織開展好“安全生產宣傳月”，“安康杯”競賽等宣傳教育活動，扎實開展安全文化進企業、進社區和家庭、進學校、進工地的“五進”活動，在全社會普及安全文化，促進全民安全理念、安全素質的提升。

同志們，做好安全生產工作意義重大、責任重大、任務繁重。我們要以良好的精神狀態，扎實的工作作風，把安全生產工作進一步抓出成效，推動全鎮安全生產形勢進一步持續穩定好轉，為促進全鎮經濟社會又好又快發展提供強有力的安全保障。

安全生產會議講話稿篇四

同志們：

今天召開全縣安全生產暨勞動密集型企業消防安全專項治理工作會，主要目的有兩個：一是貫徹落實國務院安委會關于開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作視頻會議精神；二是安排部署歲末年初的安全生產工作，切實維護全縣安全穩定。剛才，杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業消防安全專項治理的方案，勞動密集型企業消防安全專項整治是國務院安委會部署的一項全國性的工作，從今年12月開始，到明年年底結束，歷時一年多，大家務必高度重視，按照方案抓好落實。下面，我就抓好當前安全生產工作再強調三個方面的意見。

一、安全生產這根底線務必時刻堅守，做到警鐘長鳴

今年以來，我縣安全生產總體保持了平穩態勢，但縱觀全年的形勢，仍然不容樂觀，主要表現在：

（一）安全生產形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底，全縣工礦商貿企業發生一般事故8起，死亡8人，與去年全年相比，事故起數增加1起，死亡多2人。工程建設領域發生事故7起，同比增加4起；死亡7人，同比增加4人。道路交通方面發生事故10xx起，同比下降4.37%；死亡21人，同比上升50%；傷894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，與上年持平；死亡4人，同比上升100%。二是較大事故突發。截止目前，我縣先后發生了兩起較大事故，一起是xx鎮“1.14”火災事故，造成4人死亡；另一起是7月16日凌晨發生的道路交通事故，造成3人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產安全事故的范疇，但影響到xx的聲譽，影響全縣的安全生產考核。各鄉鎮、各部門務必站在全縣的高度，講政治講大局，抓好安全生產工作。

（二）安全生產基礎薄弱。據初步統計，全縣工礦商貿企業員工100人以上的有17家，員工30人至100人的有45家。在這62家企業中，成立了安監機構的僅有兩家，其他企業只是指定了一個人管或兼職管安全。企業安全生產標準化創建達標進展緩慢，7家非煤礦山企業，只有一家達標（xx瓷土礦），10家加油站6家達標，縣工業園30余家已投產企業，取得安全生產標準化資質的只有一家。大多數企業沒有按法律規定提取和使用安全生產經費，設置安全生產監管機構，開展員工培訓。有的企業甚至對安全生產檢查有抵觸情緒，工作不配合，隱患整改不落實。

（三）安全生產重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產工作，對安全生產工作采取了有力措施，但一些部門和企業還是重視不夠。日常安全監管、安全生產大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉鎮連續三個月沒有安全生產排查記錄，有的鄉鎮領導對企業的實際運作不了解，企業說停產了，他就匯報停產了，而實際情況是企業仍在生產。有些部門和生產經營單位存在僥幸心理，只注重眼前利益，沒有長遠打算。

今年嚴峻的安全生產形勢值得我們深刻反思，最根本的原因就是沒有緊繃安全生產這根弦，思想上麻痹大意，對安全隱患視而不見。無數的安全事故表明，越是被我們忽視的地方和環節，就越容易發生事故。安全是我們的底線，沒有安全，就沒有生產，就沒有效益，我們任何時候都不能抱有僥幸心理，要時時刻刻做到警鐘長鳴。

二、安全生產防范措施務必時刻緊抓，做到標本兼治

各鄉鎮、各部門在歲未年初這個關鍵時期，一定要把安全生產時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，扎扎實實抓好工作，各項安全生產措施要不斷的得到落實。

（一）隱患排查要細致。隱患排查是安全生產的重要環節，要經常性的反復排查安全隱患，嚴格落實隱患排查治理責任，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發現、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態。

（二）整治行動要亮-劍。要強力推進“打非治違”專項行動，違法生產、違規操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產事故頻發的主要原因，各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓、親自協調和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設、道路交通等領域的安全生產問題。整治行動要敢于亮-劍，對排查發現的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強監控。對可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的，要責令企業停產停業。對于那些無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為，必須嚴厲追究單位和責任人的責任，從根本上打消違法行為人的僥幸心理。

（三）安全制度要落地。我們在安全生產方面的制度已經很多了，而且具有很強的操作性，現在關鍵的問題，仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部，更要落實到企業，落實到每一個班組車間、每一個生產環節、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實，通過多年的不斷努力，讓安全生產制度深入人心。

（四）安全投入要保障。安全生產不是可有可無的，如同企業的技術改革一樣，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企業生存與發展的基礎，無數事例表明，企業不消滅事故，事故終歸要毀滅企業，企業負責人也會付出沉重代價。要督促企業加大安全生產投入，抓好企業的安全設施改造，提高全社會的本質安全生產水平。

（五）宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產宣傳教育要常抓常新、入腦入心，宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統形式，要做好演練，消防應急演練要抓緊，要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式，讓群眾容易記得住，提高基本安全常識。有關部門要密切協作，借鑒國內外先進經驗，創新宣傳教育方式，提升全社會的安全防范意識。

三、安全生產責任落實務必始終從嚴，做到守土有責

安全生產講一千道一萬，核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面，全縣社會安全生產水平才能不斷提高。

（一）要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產監管范圍。縣安委辦要明確各鄉鎮、各職能部門的監管責任，杜絕出現你推我躲，互相都不管的現象，切實消除安全監管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則，明確黨委和行政領導班子成員安全生產監管責任。三是按照“行業主管、各司其職”的原則，明確政府各部門安全生產監管任務。安全生產是一項系統工程，不光是哪個部門的職責，安委會負責牽頭，各部門要各司其職、凝聚合力、協同作戰。

（二）要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過，事故責任和職工未受到教育不放過，防范措施未制定和落實不放過，責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”，嚴厲追究事故責任。二是對發生事故的單位采取一律停產措施，全面排查隱患，限期整改，經安監部門驗收合格后，方能恢復生產。三是對事故頻發的鄉鎮、部門領導和企業負責人實行約談，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據。

（三）要嚴格監督檢查。縣安委辦要充分發揮指導協調和監督檢查作用，各行業主管部門要切實加強協作配合，牢固樹立“大安全”理念，在各自職責范圍內對安全生產工作實施監督管理，要加大聯合執法力度，提高監管效能和權威。要強化目標管理，加大年終量化考核力度，對沒有完成縣政府安全生產責任書目標任務的，堅決實行“一票否決”。

元旦馬上要到了，各鄉鎮、各部門要統籌安排好節日期間的安全生產工作。一是迅速開展安全生產檢查，要深刻吸取“1.14”火災事故和“7.16”道路交通事故教訓，舉一反三，要突出消防、道路安全、工程建設、森林防火、校園周邊安全等重點領域。二是落實企業停產復產和極端天氣安全防范措施，嚴格執行復產驗收制度，加強物質儲備，完善應急預案。三是強化值班值守，嚴格實行領導帶班制度，確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節。

同志們，安全生產責任重于泰山，關鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產嚴峻形勢，克服松懈麻痹思想，時刻保持高度警惕，以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風，全力抓好安全生產工作，為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

同志們：

民生問題安全第一，安全問題生命至上，

安全生產工作會講話。安全生產要年年講、月月講、天天講，任何時候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結十一五全市安全生產工作，部署十二五及2015年安全生產任務，確保十二五安全生產工作開好局、起好步，、市政府決定召開今天這個會議。下面，我講三方面意見。

一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感

十一五以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞平安麗水建設，切實加強安全生產工作領導，認真落實安全生產責任，不斷強化依法監管力度，全面深化安全專項整治，在經濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣（市、區）政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系，建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件，全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。

二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強，市本級、各縣（市、區）及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮（街道）建立或確定了安全生產監管機構，配備了專職或兼職安全監管人員，大多數村（居）也配備了公共安全協管員，安全監管網絡基本形成。開展安全標準化企業百家示范，千家創建活動、生產經營單位安全生產狀況評估，實施分類動態管理，企業安全生產基礎管理得到加強。

三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為，加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新，推行違法后果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等，建立執法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》，行政執法工作進一步規范。

四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構建了隱患排查治理長效機制。

五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心，完善應急預案體系，加強應急救援裝備建設，積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個，重點行業領域編制各類應急預案2900余個，基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產應急預案體系。

六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作，建立部門聯合、上下聯動、統籌推進的宣傳機制，認真開展安全生產月活動，積極組織實施百千萬安全培訓工程，進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。

通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降，安全生產形勢持續穩定好轉。2015年與2015年相比，各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發生一次死亡10人以上的事故，安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內，我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果，是各職能部門扎實工作、相互配合的結果，也是安全監管系統廣大干部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此，我代表、市政府，向在座的各位并通過你們，向全市從事安全生產監管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱，取得的成績還不十分穩固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強，安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事，安全生產工作沒人管、沒人干，傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強，監管業務水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決，就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。

安全生產是經濟工作的重要組成部分，是貫徹科學發展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內容，是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分，是經濟發展和社會穩定的重要保障，也是一個國家或地區文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神，進一步強化責任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉，為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。

二、以科學發展觀統領全局，努力開創十二五安全生產工作新局面

十二五時期，是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩定，我們一定要以科學發展觀為統領，把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容，以如履薄冰、如臨深淵的心態，切實增強緊迫感和責任感，積極發動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與，標本兼治、重在治本，實現全社會安全生產狀況明顯好轉，努力開創十二五安全生產工作新局面。

做好十二五安全生產工作，必須圍繞中心、服務大局；抓住關鍵、重點突破；著眼長遠、著力當前，切實做到四個必須克服和四個牢固樹立，全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識，牢固樹立安全第一的觀念。安全生產人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績，抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒，牢固樹立長期作戰的觀念。對于安全生產工作，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥幸過關心理，牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴格監管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念，對安全生產工作的任何一個細小環節，都不能絲毫放松。

今年是十二五開局之年，是建黨90周年，做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展理念，繼續實施365安全生產行動計劃，突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點，努力實現由要我安全向我要安全轉變、事后處理向事前預防轉變、被動監管向主動監管轉變，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續零增長；力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降；力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標；堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作：

（一）繼續圍繞一條主線

結合麗水實際，切實抓好國發〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策，深刻領會和把握系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段，加強督查和指導，防范各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容，嚴格進行督促檢查。

（二）努力實現三個轉變

這三個轉變既是工作目標，也是工作措施和工作內容，同時也促進我們工作理念的轉變。

第一，實現由要我安全向我要安全轉變。生產必須安全，安全保障生產。安全與生產是一體的，搞好安全生產，關鍵在企業，重中之重在于安全責任落實到位。要規范企業生產行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，扎實推進企業安全生產主體責任落實，使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年，在推動企業安全達標活動中，危險化學品生產企業要100％參與活動，90％以上企業達到市級以上標準；金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%；機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業，力爭安全生產a類企業標準化實施率達80%以上，b類企業標準化實施率達50%以上。

第二，實現由事后處理向事前預防轉變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信，使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核，加大安全監管干部業務培訓力度，加強企業安全培訓工作，新進員工必須經安全培訓合格后，方可上崗作業。三是要強化源頭管理，進一步完善產業政策，嚴格市場準入條件，淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備，有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施三同時制度，對未通過三同時審查的建設項目，不予辦理行政許可手續，企業不得開工建設。

第三，實現由被動監管向主動監管轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規范來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理，對限期不能完成整改的企業，依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應急體系建設為保障，按規定建立安全生產專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設，建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急救援水平。

（三）牢牢抓住四個重點

一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉鎮（街道）機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上，以六個一內容為重點，探索開展鄉鎮安監機構規范化建設。要進一步完善安全監管機制建設，充分發揮安委辦監督、指導、協調作用，進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度，建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制，相互配合，形成合力。

二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎在于排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。要繼續深入開展各個重點行業（領域）的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點，深入開展道路交通安全整治；以人員密集場所特別是三合一、多合一生產經營單位為重點，深入開展消防安全整治；以施工現場整治為重點，認真開展建筑施工安全專項整治；以礦山安全標準化為抓手，深入開展礦山安全專項整治；以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點，開展危險化學品安全專項整治；以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械制造行業安全專項整治。

三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制，加強齊抓共管，依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業（領域）專項執法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰并重轉變。對發生事故的單位，嚴格按照四不放過的原則，嚴肅追究有關事故責任人員的責任，事故查處結果要依法及時予以公告，接受社會監督。要規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法。

四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的'安全生產監管隊伍，各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑，每位安監干部要掌握1-2門安全監管技能，努力取得注冊安全工程師資格，不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力，努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。

三、加強領導，確保安全生產各項措施落到實處

安全生產是一項系統工程，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置，加強領導，明確責任，真正把安全生產工作落到實處。

（一）進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任，促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人，務必做到四個親自：一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作；二是必須親自部署安全生產任務；三是必須親自參加安全生產督查、檢查；四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責，確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查，發現問題，立即解決。

（二）進一步形成合力。繼續完善黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督的工作格局，形成全覆蓋、網格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門，要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展群眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向，保持強大的宣傳聲勢，營造關注安全、關愛生命的輿-論氛圍。

（三）進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度，嚴格安全生產一票否決和一崗雙責。根據麗委〔2015〕6號文件規定，年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位；發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣（市、區）、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮（街道）、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮（街道）當年不得參加各類先進評比，黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的，所在縣（市、區）黨委、政府和市行業主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪，主要負責人一年內不得參加各類先進評比。

同志們，安全生產人命關天，責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，常備守土有責意識，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現安全生產形勢的進一步好轉。

一、要清醒地認識北京市煤礦安全生產工作存在的問題?

（二）企業主體責任沒有得到很好落實，政府的監管還不到位。?

（三）企業的基礎工作還很薄弱。?

（五）煤礦事故易發的因素還沒有從本質上得到控制。?

二、進一步做好全市煤礦安全工作的幾點想法?

我們的基本判斷是，當前我們做工作不一定不出事，但不做工作一定會出事。?

（二）對北京市煤礦安全工作的總體要求。?

（三）全面貫徹淮南會議精神，采取切實可行的措施，力求取得工作實效。?

全面貫徹淮南會議精神，我們有幾個方面需要強調一下：?

（四）進一步強化煤礦企業的主體責任。?

（五）進一步明確政府監管責任，加強對煤礦安全生產工作的領導。?

對政府各有關部門提幾點要求：?

第五，在煤炭開采規劃的基礎上嚴格規范煤礦重組工作，實現責、權、利統一。?

我想政府有關部門要把以上五個方面的工作再加強一下。?

同志們：

縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神，深刻吸取全國近期連續發生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓，深入分析當前安全生產形勢，全面部署當前和2015年安全生產工作，努力實現堅決消除重大安全隱患、堅決防止發生重特大安全生產事故，確保人民群眾生命財產安全。下面，我講三點意見：

一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，全縣相關部門認真履職，扎實工作，在安全生產工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發高發態勢沒有得到根本遏制。2015年，全縣共發生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經濟損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年，全縣共發生火災事故39起，同比上升12.34%，財產損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發的火災事故占總數的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數不清、存放不符合規范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午，xx鎮xx二窯（紅磚廠）農民工王xx（男，現年51歲，xx鎮xx人）在本崗位從事切大條機械作業時，因機械故障，被大功率電機皮帶將左手攪入，齊肩部撕斷，當場死亡。當地鎮村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以平息（共賠償40萬元）。

因此，我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的，縣政府對此高度重視，強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性，切實增強責任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

在此特別強調，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天，人民生命財產安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執行法律職責，嚴格執法，依法監管，全力保障人民群眾生命財產安全，絕不能因為我們工作不落實、監管不到位，導致發生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予，我們必須對照法律規定認真履行好職責使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執法失當的現象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任，保持頭腦清醒，職責清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。

二、要努力實現“兩個堅決”工作目標

根據縣政府統一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產大檢查，深入推進打非治違專項行動，加強重點領域安全管理和風險防范，進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應急準備，督促落實安全生產責任，全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。

（一）全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業主體責任，綜合運用行政、經濟、法律等手段，以最嚴格的管理、最嚴厲的執法，最大限度地消除可能發生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理，對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段，是否按照規定設置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗，是否執行安全管理制度等。對于違反規定的，要堅決停止營運資格和駕駛資格，并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為，要發現一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監、質監、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業底數，做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位，對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛，聯合嚴厲打擊；要加大路面檢查整治力度，嚴把進城、出城、高速公路出入關，嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰，從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監管力度，確保客運交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業主體責任，安監、運管等部門要經常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規的涉事運輸企業采取約談法人、停止營運等措施，堅決防止非法違法營運行為發生。當前正值外出務工人員返鄉時期，客運車輛安全必須重視關注，對客運車輛企業開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監管和河道港灣治理，確保水上交通安全。

（二）全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責令整改，存在重大火災隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查，對發現的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時，要充分發揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監督職責，對重大隱患依法責令限期整改，督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責令“三停”、臨時查封、強制執行、拘留等行政執法手段的同時，一律提請各級政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災隱患的高壓態勢，確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執勤備戰措施，大力加強實戰演練，提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。

（三）全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則，實行“屬地管轄、分級負責”，堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫院等人員密集場所安全管理工作，嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點，主動加強部門聯系，提前掌握轄區擬舉辦活動的規模、時間、地點，預測活動中可能出現的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監管。嚴格大型群眾性活動的安全許可，對不符合安全要求的，一律不予批準。各職能部門要嚴格把關，嚴格執行審批報備制度，對批準舉辦的大型群眾性活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，明確主辦單位的安全責任，督促指導主辦方制定安全工作方案和突發事件應急救援預案，落實各項安全工作措施，及時發現和整改安全隱患，嚴防發生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節前后人員流動量大、節慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發、大型集貿、物流配貨現場等“五場”為重點，深入開展滾動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業、銷售網點進行“拉網式”檢查，堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊，嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網絡建設，以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設施配備，強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。

三、要確保各項安全生產工作落到實處

（一）要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組，分管領導是第一責任人，直接責任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業務要管安全、管業務要管隊伍，管行業要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法，成立領導小組及辦事機構，認真組織開展好安全生產工作。

（二）要強化部門協作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報，向相關部門主動溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監、公安、交通、教育、工商等部門的協作，明晰責任，健全機制，建立長期的安全生產協商機制和聯動機制，把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練，在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備，確保一旦發生安全事故能夠及時高效處置。

（三）要注重宣傳發動。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業、進社區、進農村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰爭。

（四）要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動員各鄉鎮參與，把所有安全方面的企業、場所、物品、人財物要統一建立臺帳。要明確摸排責任人，并簽字負責，摸排工作不到位，由摸排責任人負責，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行，不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制，要定時間、定任務、定責任、包落實，把任務全面分解，按時間整改到位，任務必須要落實。

（五）要嚴格追究責任。要強化責任，壓力層層傳導，責任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發生重特大安全生產事故的，必須嚴格依法依規追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就。

各位領導、同志們，安全監管工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會和-諧穩定，全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責任，嚴格督導，狠抓落實，爭取更好的效果，向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實現都昌趕超發展作出我們應有的貢獻！

同志們：

剛才，xx同志總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全縣改革、發展、穩定的大局，關系到構建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩定好轉，但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一，要從構建社會主義和-諧社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現代化建設的總體戰略，在《中共中央關于構建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化，也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。第二，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。xx指出，“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業較多，整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，全縣安全生產狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，要切實維護人民群眾的生命財產安全，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各鄉鎮、各部門要從落實科學發展觀的高度出發，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從維護人民群眾的根本利益出發，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。

安全生產會議講話稿篇五

同志們：

剛才，xx總結了今年全縣第一季度的安全生產工作，分析了存在的問題，并對第二季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全贊同，希望大家會后抓好落實。下面，我再講四點意見：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識 安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全縣發展、穩定的大局。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩定好轉，但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。

轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各鄉鎮、各部門要從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從對黨對人民群眾負責任的態度出發，從維護人民群眾的根本利益出發，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。

第三, 要充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發展的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快環縣發展創造一個安全穩定的環境。

三、夯實基礎，構筑安全生產的長效機制

各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。

第一,建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業，都要普遍開展安全質量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為，提高企業安全質量管理水平。

第二,加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導

企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。

第三,強化安全生產技術培訓。礦山等企業從業人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。

第四,建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規定，對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力，發生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。

第五,健全安全投入機制。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支持企業進行安全技術改造。

四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面

安全生產涉及面廣，工作復雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協力地抓好安全生產工作。

法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現。

第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故，有關部門必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。

第三，要加強部門配合。縣安監局要承擔搞好安全監管，指導協調安全生產工作的重要職責。各鄉鎮、縣發改委、經貿、公安、交通、運管、農機、水利、國土資源、住建、電業、工商、質監等有關部門，要按照有關規定，具體負責職責范圍內的安全生產監督管理工作，并依法承擔行政監管責任。行業管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作相適應的人員，履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。

織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產教育活動。通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿-論氛圍。

同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現全縣安全生產穩定發展的良好局面，為全縣經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻！

同志們，2015年度全縣各項工作已進入年底收官階段，第四季度是大多數行業領域企業生產銷售旺季，是各類事故多發易發的敏感時段，非法違法建設、生產和經營等違法違規問題比較集中。針對以上存在的問題，我就做好當前安全生產工作，講四點要求：

和避免安全事故的發生。

二、積極做好新《安全生產法》的宣貫工作。

新修訂的《安全生產法》于12月1日正式開始實施，這個月初我們也舉辦了全縣領導干部新《安全生產法》的培訓班，各鎮、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產法》為契機，利用媒體宣傳、專家講座、領導宣講等多種方式，廣泛深入地向企業、基層一線宣傳教育，進一步營造依法治理、依法行政的濃厚氛圍，確保新《安全生產法》各項措施要求落地生根。

三、嚴格落實責任，切實把安全生產工作落到實處。

各鎮、各單位“一把手”要13號文件精神，認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任，要親自部署安全生產任務，親自參加安全生產督查、檢查，親自研究安全隱患整改措施，切實履行好“誰主管，誰審批，誰負責”、“管生產（經營）必須管安全”。第四季度是各類事故多發的`敏感時段，各鎮、各部門和單位要結合監管行業領域的實際情況和季節性規律特點，以繼續深入開展安全生產 “八打八治”專項行動為抓手，始終保持“打非治違”的高壓態勢不放松，堅決打擊各類違法違規生產經營建設行為。尤其是要針對道路交通、建筑施工、火災等重點行業（領域）多發、易發的現狀，加強安全監管，加大督促檢查頻次，對檢查出來的各類違法違規行為要跟蹤督辦，從源頭上防止事故發生。

四、切實做好重點行業領域安全生產工作，堅決遏制較大以上事故發生。

（一）強化道路交通安全監管。各有關單位要加大路檢路查力度，嚴厲打擊“三超一改”、無牌無證駕駛、酒后駕駛、非營運車輛違法載客等交通違法行為，認真開展道路安全隱患排查治理，及時消除事故隱患。

（二）加強消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門要加強高層建筑、在建工程、學校醫院、賓館飯店、商場網吧和娛樂場所的消防安全管理，嚴防火災事故。對防火設施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災隱患的生產經營單位要立即責令整改，整改后仍達不到防火安全條件的要依法關閉，防止群死群傷火災事故的發生。同時，要切實做好農村用火安全工作，做好農村消防宣傳。

（三）強化煙花爆竹的安全監管工作。各鎮牽頭，相關部門配合，對本轄區內的煙花爆竹銷售點進行拉網式排查，對不合格的銷售點要堅決取締，對違法違規的行為要嚴肅追究責任；縣安監局要配合鄉鎮認真做好煙花爆竹零售網點規劃、布點、培訓、頒證工作，加快煙花爆竹生產企業安全技術改造，推進煙花爆竹標準化建設工作。

體打擊和坍塌事故的發生。強化施工人員安全教育工作，認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定，嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業作為，對場所管理混亂、問題突出，隱患嚴重的工地，要堅決停工整頓。

（五）加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治。要針對季節特點，重點開展生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查，對檢查中發現的事故隱患，要嚴格落實整改責任，迅速整改到位，防止危險化學品泄漏，火災爆炸等事故發生。

（六）深化非煤礦山安全整治。規范非煤礦山行業，依法嚴厲打擊無證開采、以探代采等違法行為，堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業。

（七）打擊涉及三場所一企業(有限空間作業、可燃爆粉塵作業、噴涂作業、涉氨制冷企業)無證照生產經營及嚴重安全生產違法違規行為。

（八）強化旅游安全監管工作。我縣旅游主管部門和相關職能部門，要切實履行對我縣的旅游市場監管和安全管理責任，做好對各類旅游企業的日常監督檢查和各種專項檢查，消除各類安全隱患，嚴厲打擊非法違法行為，嚴防旅游安全事故的發生。

領導在崗值班制度，24小時保持通訊暢通，隨時掌握安全生產工作各種信息。要認真執行安全生產應急預案和各項安全生產防范措施，對各種異常情況及時妥善處理并按照規定及時、如實向上級有關部門報告。

同志們，安全生產，重于泰山。各鎮、各部門、單位和企業要始終繃緊安全生產這根弦，要始終強化安全生產工作措施，要始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作，要以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加務實作風，落實好安全生產工作，努力遏制各類特大事故發生，為我縣的經濟社會創造一個安全持續穩定的發展環境。

同志們：

春季已經到來，工農業各項工作已經全面開展。召開安全生產工作會議，總結好的作法，進一步加大工作力度，對促進生產非常有必要。剛才，我們表彰了2015年度安全生產工作先進單位和先進個人，兌現了目標責任書，xxx副區長分別總結了2015年全區安全生產工作和消防工作，安排部署了2015年工作任務，我完全同意。同時xx副區長代表xxx縣人民政府與各鎮、街道、有關部門簽訂了安全生產目標責任書和消防安全責任書，簽責任書既是一種承諾，更是一種責任，一字千金，希望各部門按照責任書的內容和要求，認真抓好落實。xxx、xxx作了交流發言，xx中路街道辦事處作了表態發言，講得很好。下面，我再強調幾點意見，概括起來三句話：“充分肯定成績，認清安全形勢，狠抓任務落實”。

一、充分肯定成績

定。總體上看，我區去年安全檢查生產工作取得的成績比預期的好，主要有以下幾個方面的特點： 一是各項指標大幅下降。事故次數、死亡人數、受傷人數、經濟損失四大指標分別下降23%、30%、28.7%和44%，如期完成了年初目標任務。特別值得一提的是，死亡人數低于銀川市下達指標數9個，受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強化。全年共組織7次安全生產大檢查活動，各鎮、街道、有關部門深入基層企事業單位現場，及時排查各類隱患，并指導督促整改，避免了一些事故的發生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產月”活動為契機，認真開展安全生產咨詢日、安全生產法律法規知識競賽、安全生產有獎征文、廣場文藝匯演等活動，安全生產宣傳教育工作內容豐富、效果良好。四是依法監管落實到位。各鎮、街道、有關部門突出重點節日、重點領域、重點行業、重點企業的安全監管，責令一些有安全隱患的企業停產停業進行整改，依法處罰了一些違法違紀、發生安全生產事故的企業，促進了安全生產形勢的進一步好轉。

上述成績的取得，是xxx縣各級組織、各單位高度重視，齊抓共管，真抓實干的結果。在構建安全生產長效機制和強化基層基礎方面確實動了腦筋，下了功夫，取得了實效。在此，我代表xxx縣黨委、政府，向長期以來為維護全區安全生產穩定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝，向今天受表彰的安全生產工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！希望受表彰的先進單位和先進個人總結經驗，再接再厲，再創佳績。

二、認清安全形勢

生產面臨的嚴峻形勢，增強下階段工作的針對性和自覺性。

80%以上的企業，安全基礎設施欠賬還很多，生產條件簡陋，工藝流程落后，設備老化，“帶病”運行，消防器械等安全配套保障不夠。另一方面，企業不注重內部教育，安全經費投入不足，安全責任不落實，對隱患整改不力的現象時有發生。第三，監管力度有待提高。首先是監管的力量還不足。鎮、街一級，職能發揮不充分，安全員以兼職為主，村和企業基本無專職安全員。同時專兼職安全員隊伍不夠穩定，變數較大，有近一半的人員安全業務能力不強。其次是監管的廣度和深度不夠。經濟的快速發展帶來了安全方面新問題、新情況的層出不窮，但我們的監管通常只局限于以前的幾個行業和幾個領域。監管方式大多數還停留在憑經驗看、聽、摸這幾個環節，缺乏科學的檢測儀器，手段落后，難以發現一些深層次的潛在隱患，隨意性大。再次是監管的效果還不夠明顯。在對一些安全隱患提出整改意見后，部分企業往往只是暫時彌補相應措施，完成整改，但后續管理仍得不到加強，成為下一輪隱患。同時，對一些企業的經濟處罰力度仍不夠大，企業違法成本太低，而行政手段對企業來說缺乏有力約束。可以說，去年安全生產形勢好的背后，潛藏的問題也不容忽視。今年銀川市給我區下達的死亡控制指標數由去年的30個降為25個，減少5個，這對我區安全生產工作提出了更高的要求，壓力大、責任大，各級各部門，尤其是擔負著安全監管重任的部門，一定要時刻保持清醒頭腦，深刻認清嚴峻形勢。

三、狠抓任務落實

安全是經濟發展的保障。今年中央提出了經濟要“又好又快”的運行，這個好，從生產的領域來講，就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環境區”，實現這一目標，離不開安全的生產環境。

經濟發展如果以犧牲安全為代價，那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經濟發展水平的同時，減少社會的各種不安定因素，是對我們執政能力的新考驗。剛才，肖楠副區長全面部署了今年安全生產任務，定了調子，接下來就是抓落實的問題。我想，要在以下“五個方面”加以落實。

第一，強化領導抓落實。態度決定格局。工作如何作，首要取決于領導的態度。各鎮、街道、各部門行政一把手，要認真履行安全生產第一責任人的職責，經常過問安全生產工作，聽取安全生產工作匯報，重視和解決安全生產工作中存在的問題，真正對本部門、本單位的安全生產工作負總責。各分管安全生產工作的領導要清楚自己是安全生產的直接責任人，要時時刻刻有一種責任感、緊迫感，努力把自己工作范圍內安全生產抓好。企業領導同志，要正確處理好安全與效益、安全與發展的關系，牢固樹立抓安全就是抓效益、抓生產力的思想，始終把安全生產作為企業管理和經濟運行的首位來抓。各鎮、街道、政府各部門，以及企業負責安全生產工作的領導，要善于抓薄弱環節，及時協調解決重大安全問題，盡可能把事故消滅在萌芽狀態。

做到知其任，明其責，盡其職。安委會要加大對各鎮、街道、有關部門的考核，把日常檢查與年終考核緊密結合起來，動態監控，對指標超控單位，要追究一把手責任，對指標保持好的單位，要予以獎勵。安監局要加大對企業的監督管理，嚴格要求，對嚴重忽視安全生產的企業負責人或業主，不僅要依法加大責任追究力度，還要加大經濟處罰力度。要通過責任制的落實，將今年的各項指標嚴格控制住，確保安全生產工作繼續走在銀川市前列。

第三，強化重點抓落實。在全區各縣市區中，xxx縣城市區公路里程最長，建筑工地最多，湖泊濕地開發面積最多，這三個最多，使我們的城市發生了巨大的變化。但也決定了這三個 領域事故多發，道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產工作的三大重點，如果監管不力就容易發生各類事故。因此，要抓好交通設施、交通意識管理，進一步加強事故易發路段、路面行車秩序和駕駛員隊伍三個環節的整治工作，降低交通事故發案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護網及工人飲食安全的監管力度，吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓，強化高空墮物、物體打擊等方面的專項檢查，杜絕建筑施工單位事故的多發。要全面加強艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監管，加強游船、碼頭等旅游景區的水事安全檢查，防止或減少溺水事故的發生。

和整治情況、重大危險源的監控情況、重點工程項目“三同時”落實情況、重點企業主要負責人和安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況、易發生事故的重點部位安全措施落實情況、調查處理事故情況等，嚴厲打擊無視安全的違法違規行為，督促企業增加必要的消防設備、安全人員和經費投入，真正做到“治之于未亂，防患于未然”。要盡可能多地開展聯合定期檢查，減少政出多門的單項檢查，做到既要推進安全生產工作，又要為企業生產營造良好的環境，促進企業又好又快發展。

第五，立足當前抓落實。當前正處于春季生產高峰期，正是各種不安全的事故因素的集中期。各級各部門務必要高度重視，始終繃緊安全生產這根弦，集中精力抓好當前這一特殊時期的各項工作。建設交通和交-警部門要加強對事故多發地段的整改；建筑企業要做好工程開工前的各項檢查工作；各生產經營單位要對薄弱環節進行整改；公安和消防部門要重點對娛樂場所進行檢查，確保消防通道和消防設施落到實處；教育局要安排好新學期安全教育工作。總之，安全無小事，來不得半點疏忽、半點馬虎。各級各部門要高度重視，認真做好各項工作。

同志們，安全生產人命關天，安全責任重于泰山。今年的安全生產工作，任務艱巨，責任重大。通過今天的會議，我們要以更大的決心，更有力的措施，更扎實地工作，抓住重點、關注熱點、突破難點，不斷開創安全生產工作的新局面。

同志們：

政府決定，今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作，分析安全生產工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產工作。會上，對xx-xx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發言，熊在客觀總結分析去年工作的基礎上，對2015年安全生產工作進行了具體安排部署，熊的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉鎮（街區）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我再講三點意見。

一、安全生產，警鐘長鳴

過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產形勢總體穩定，為全縣經濟社會發展創造了良好條件、提供了重要保證。

負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續等現象仍然存在；二是行業監管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業執法部門和企業在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業主體責任落實不到位。存在部分企業主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業）管理職責落實不到位。個別鄉鎮（街區）和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多，安全監管力量相對薄弱，基層安監人員較少、業務不熟且更換頻繁，執法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產監管監察的開展。

對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。

二、安全生產，防范未然

放縱隱患。

（二）開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統、本行業、本轄區實施拉網式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發現一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業存在的不安全因素，在重要環節、具體細節上抓落實，在容易出問題的環節上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協作，密切配合，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法，始終保持高壓嚴管態勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續圍繞全縣安全生產工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉鎮（街區）安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉鎮（街區）安全生產水平全面提升。

級安

全監管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業。要推動企業建立健全并嚴格執行安全生產各項規章制度，保障安全生產投入，把企業安全生產納入制度化、規范化管理軌道，夯實筑牢企業安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規和安全知識，深入抓好安全培訓教育，提高從業人員的綜合素質和全民的安全意識。

三、安全生產，責大于天

一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉鎮（街區）要負起屬地管理責任，在抓發展中統籌安全，在抓安全中協調發展，做到同規劃、同部署、同考核、同推進。

二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監管、督查檢查，協調各方抓好安全生產決策部署的落實；各行業主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產檢查工作責任制，監督重大隱患整改，積極推動行業領域聯席會議制度、聯合執法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監管、部門協同、企業負責、社會監督”的安全監管格局。

三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規律、研究安全生產工作辦法，提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執法責任制，下功夫解決安全生產中執法不嚴、作風不實的問題。

閉的堅決關閉，堅決不能拿人民群眾的生命來作賭注。

同志們，安全生產重于泰山。希望大家要本著對黨和人民負責，也對自己負責的態度，切實抓好安全生產各項工作，努力推動我縣安全生產再上新臺階，為xx發展做出新的更大貢獻.

安全生產會議講話稿篇六

安全生產事關人民群眾的根本利益、事關改革發展穩定大局，事關黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產會議講話，僅供參考。

同志們:。

今天市政府召開全市安全生產工作會議，主題是貫徹落實國務院安委會第二次會議精神，通報上半年安全生產情況，查找分析存在的問題，同時部署下半年的各項安全生產工作，采取有力措施，確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產不發生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標。

剛才儀電置業集團公司、金山區亭林鎮、青浦區練塘鎮的領導分別就今年以來所發生的重大生產安全死亡事故作了檢查發言，總結了深刻的教訓。春源同志代表市安全生產領導小組辦公室通報了今年以來本市安全生產形勢，著重分析了3起重大生產安全死亡事故發生的原因。今天的會議，既有面上情況的通報，又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析，能真正對大家起到教育作用。安全生產責任重于泰山。各級領導都要如履薄冰、戰戰兢兢。對黨、對人民負責絕不是一句空話!要體現在我們各項工作中間。希望大家能夠進一步提高責任心，進一步增強措施的有效性，遏制安全事故有所上升的勢頭。

今年以來，市委、市政府高度重視安全生產工作。良宇同志多次對安全生產工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產工作會議，并作重要講話。市政府就安全生產問題多次進行了專題研究。同時各區縣、各委辦局以及各集團(控股)公司也很重視這項工作，大家都在認真抓落實，強化工作力度。上半年本市安全生產形勢總體平穩。但是這種平穩是在去年形勢比較嚴峻基礎上相對的比較平穩。雖然上半年沒有發生特大生產安全事故，但重大事故還時有發生，一般事故也略有上升，同時也發生了一些火災、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故，給人民、給國家造成了重大損失，也給上海帶來了不良影響。高溫季節是多事之夏。7月10日，北京發生了特大暴雨，整個交通癱瘓。7月12日，本市遇到了狂風暴雨，時間雖短，但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價，驚動了黨中央、國務院領導。親自打電話繪良宇同志，作了重要指示，要求各方面高度重視防汛防臺工作，包括安全生產工作。所以城市越大防范的能力越脆弱，50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的管理不一樣。1000多萬人口城市的管理，其防范各類事故的應對措施是非常復雜的，而且我們許多事情還沒有一套很完整的經驗。

在安全生產的問題上，在城市安全的問題上，我們每一位領導同志，每一位負責安全生產的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關注和重視，全面提高應對各種安全事故、突發事故的能力。

落實、落實、再落實。責任不落實、措施不落實，就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義，但往往落實過程產生了形式主義。會開過了，任務布置過了，檢查也搞過了，注重形式，不講求實效。抓落實的關鍵就是要解決實際問題，會開了，撿查了，實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領導，同時也欺騙自己。所以安全生產委員會，安全生產監督部門，首先從我們開始，決不搞形式主義，決不搞花架子，要幫助基層解決實際問題。三是制度執行不嚴格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市，大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴”的傳統，“嚴”字當頭。韓市長說：“上海要發揚光大大慶精神，關鍵就是要嚴字當頭!”這對抓好安全生產工作太重要了。所以制度執行不嚴是安全生產事故多發的重要原因。四是安全教育不落實。當然抓安全生產教育非常難，也非常不容易。我想要抓住關鍵的環節，安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析，掌握事故最容易發生在什么地方、什么時段，緊緊抓住這些關鍵環節，開展針對性的安全教育，內容要通俗易懂。同時用人單位要加強新進人員和外來人員的安全生產教育。比如說剛才講的一些事故情況，都是因為操作者沒有安全知識造成的，臨時拉來上崗，就容易出問題。

雖然上半年的安全生產形勢比較平穩，但是仔細分析，全年的安全生產形勢仍然很嚴峻。剛才春源同志已經通報了上半年各類安全事故的情況，上半年有幾個區縣的交通安全事故上升，生產安全事故也上升。這應該引起相關區縣政府的警覺。兩方面都上升當然會有許多客觀原因，但是要高度重視。上半年和去年同期相比，本市總的死亡人數增加112人，其中生產安全死亡人數增加了20人，交通安全死亡人數增加92人。這說明，形勢還是很嚴峻。為了確保今年安全生產目標的完成，繼續提升上海安全生產管理水平，下面我提幾點意見：

一、提高認識，全面抓緊抓好本市下半年的安全生產工作。

我們要牢固樹立和全面落實科學的發展觀，堅持“以人為本”的理念，時刻維護和落實廣大人民群眾的切身利益，并以此為一切工作的出發點和落腳點。要正確處理改革與安全、發展與安全的關系。要兩手抓，一手抓經濟發展，一手抓安全生產，做好經濟發展和安全協調發展。要進一步加強對安全生產工作的領導，加強對安全工作的綜合監管。要依法行政，按照國家安全生產法律、法規，堅持原則，嚴格掌握準入條件和標準，認真把握好安全生產的準入關，對于一些危險因素比較多的行業，如危險化學品行業，增量方面要嚴格審查、嚴格審批。存量方面要進行改造，改造不了的要關閉。要把安全生產與上海產業結構的戰略性調整結合起來，把安全生產作為我們調整產業結構一個杠桿。凡是嚴重違背我們安全生產標準的，實施關、停、并、轉。希望安全生產監督管理局把這一項措施落實下去，會同有關部門嚴把準入關。安全生產要和整個上海發展的大局結合起來，這樣就能從根本上淘汰那些嚴重影響安全生產的工藝和設備，從根本上杜絕重大隱患，這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴重的企業是我們上海城市內在發展的需要，也是轉變經濟增長方式的需要。現在煤炭、電力、石油供應高度緊張，把高度緊張的資源用來生產有重大安全隱患的東西是非常不明智的，所以希望大家能高度重視。

二、理順關系，全面加強安全生產監管體系的建設。

市委、市政府為了進一步加強本市的安全生產工作，將原市安全生產領導小組更名為市安全生產委員會，韓正同志親自兼任主任，這充分體現了市委、市政府對安全生產的高度重視。因此，一是希望區、縣也要相應建立安全生產委員會;二是確保監管機構的正常運行，抓緊解決安全生產監管機構編制不足、人員不到位的問題，三是積極開展社區安全網格式監管的試點工作。今年市委關于加強社區建設和社區黨建工作，其中一項非常重要的工作就是強化社區的網格化管理。所以我們要把社區安全生產的網格化管理建立起來，然后納入社區建設的網格化管理之中。網格化管理的一個最重要的特點就是：整合力量、整合資源，解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”，要幫助“塊”形成這樣一個網絡。安全生產條的工作要體現在塊的基礎上。各區縣政府要全面地扶持社區網格化管理的建設，同時還要積極探索運用社會資源、中介機構等，進一步加強安全生產的監管工作。安全生產是一項系統工程，要學會整合資源和協調力量，達才是真本事，才是領導能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎上體現出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產監管機制建立起來。加快中介服務體系的建設，而不是完全靠政府行政手段去監管。同時還要探索一條公共服務的市場化道路，通過企業購買服務把這條路走通、走出來，這樣監管的能力提高了，監管的范圍更大了，整個社會的安全水平才會大大提高。在發達國家，安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務機構就應該由安全工程師來領銜，在這方面，我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強社會中介組織，特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求，這項工作我們要進一步推進。

三、標本兼治，全面落實安全生產專項整治工作。

工地的事故就下來了，生產安全事故，70%發生在小企業，我的意見是工業區、工業開發小區、經濟小區要成為安全生產責任單位。這種小區都要有安全生產的監管機構，把安全生產抓起來。通過行政和經濟措施相結合，想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領域影響安全的主要問題和隱患，達到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住，也就是“治本”要長效，要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的，不能代替日常的監管工作，必須從建立長效監管機制的角度，通過整治，進一步完善法律、法規責任體系，強化監管網絡，落實措施手段，以達到專項整治的最終目的。

四、突出重點，全面規范小企業的安全生產行為。

今年以來，本市小企業生產安全死亡事故多發，已占全市死亡事故總量的70%左右，，這一態勢必須引起各級領導的高度重視。我們既要引導小企業加強自身建設，規范內部管理，走可持續發展的道路，同時又要針對部分小企業安全生產工作的突出問題，如法制意識淡薄、設備工藝落后、內部管理薄弱、人員素質不高等情況，加強服務和指導。市安監局已提出了進一步加強小企業安全生產工作的指導意見和具體的實施方案，從下半年開始力爭通過2年左右的時間，改變小企業監管方式與方法，規范小企業的安全生產行為，從而建立安全生產信用體系。同時，提高中介服務的質量。現在我們的盲區、盲點不在少數，只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區縣搞試點，而且加快試點的步伐，進一步規范小企業行為，從而建立起安全生產信用體系。希望各區縣和有關部門要結合實際，加強調研，抓好典型，全面實施，采取有效措施和手段，一抓到底，抓出成績，使小企業的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。

五、嚴格執法，全面提高行政執法的能力。

今年國家給本市下達了安全生產控制指標，這是硬指標。從上半年的形勢分析，各類安全死亡事故均略有上升，要不突破控制指標，必須化大力氣，加強監管，特別上必須加大行政執法的力度。對死亡事故同比超標或發生重大死亡事故的地區和系統，必須強化通報制度。這一些典型案例，相關行政執法部門要在認真查清原因的基礎上，嚴肅追究相關責任人員，特別是領導干部的行政責任，對涉嫌重大責任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責任，以維護法律的尊嚴。對安全檢查中發現的隱患和問題，要不護短、不掩蓋，采取堅決果斷的行政和技術措施，消除隱患。

六、開拓創新，全面推進安全管理水平的提高。

上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市，目前的安全管理水平與建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的要求還有不少距離，與發達國家城市相比還有很大差距。因此各地區、各系統、各綜合監管部門要從城市發展、城市管理的大局出發，認真研究生產安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環節。現在的安全問題除了傳統形成的以外，還有非傳統的安全問題。非傳統的安全問題，包括現在國際上的反恐問題，包括敵對勢力利用宗教滲透的問題，也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究，要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預則立、不預則廢，能夠做些前瞻性的、預警的工作，我們就可以末雨綢繆，從容應對!在出現突發事件的情況下，我們能夠安然度過。要參照國際發展的潮流，預見在今后一段發展時期可能產生的問題，從健全法律法規、強化監管手段、建立網格化社區、規范中介服務、完善社會化宣傳、優化應急救援等方面下功夫，探索出一套符合上海經濟和城市發展特點的綜合安全管理體系，全面推進城市安全管理水平的提高。這是城市自身發展的要求，也是時代的要求。

七、拓寬渠道，全面增強全民的安全意識。

真正要解決安全問題，必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務，要有長遠的考慮。首先要充分利用現有的資源，拓寬宣傳教育的渠道，加大覆蓋面。發揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能，聚集各方力量，建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網絡。安全教育是一種社會公眾教育，是政府行為。現在總體上份量還不夠，新聞媒體要支持安全生產，同時也要制作一些好的作品。其次根據對象的特點，拓展深度，加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進行上崗前的培訓教育，勞動部門的上崗培訓，也要有安全培訓內容，這是最基礎的課程。中小學教育也要有安全教育，強化學生防止和應對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚安全管理的先進經驗、先進事跡。我們這個城市之所以能確保安全，正是千千萬萬人付出努力的結果。另一方面，我們也支持媒體曝光薄弱環節。在加強正面宣傳的同時，對各類事故以及因執法不嚴、責任心不強而造成的事故要加強曝光，曝光的目的就是要引起全社會的關注，能夠做到“亡羊補牢，為時未晚”。我們要以最小的代價，換取最有效的安全。

同志們，安全工作責任重于泰山，任重道遠。安全工作只有起點，沒有終點。希望大家在市委、市政府的領導下，嚴字當頭，加強管理，狠抓落實，堅決遏制安全事故上升的趨勢，為順利完成全年的各項任務，創造一個良好的安全的工作和社會環境。

同志們：

今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求，總結去年安全生產工作，部署今年工作任務。

剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署，會議表彰了先進，下發了安全生產。

責任書。

還有三個地區和部門作了交流發言下面我再講幾點意見：

首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認真貫徹中央和省關于安全生產工作的決策部署，全面落實安全生產責任制，著力夯實安全生產基礎，強化應急處置能力建設，不斷健全安全生產長效機制，全市安全生產形勢持續穩定向好，全年未發生重特大事故，事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，為全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。

成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節，主要表現在：安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強，安全防范措施還沒有全面有效落實，一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升，打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，重特大事故沒有發生，不代表安全事故沒有發生，也不要以為以前沒有發生重特大事故，以后也不會發生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發生，十四年的成績將前功盡棄。現在追責的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責了幾十個人，大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強，前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課，他講到現在群眾的安全意識也不強，例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關心安全通道，一旦發生事故，在羊群效應的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發言時都提到，平時要加強逃生演練，這個非常重要。外資企業對這方面非常重視，20xx年海力士發生的火災事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災發生之前，海力士剛進行了消防疏散演練，現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中，也要重視對企業職工、群眾的消防演練和逃生教育。

對存在的問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。安全生產是人命關天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務院對安全生產高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話，強調安全生產工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭，推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求，李書記強調，安全生產是一切發展的基礎，各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責任落實，狠抓改革創新，推進依法治安，加強監管執法，夯實基層基礎，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神，認真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導向，抓好改革創新，制定實施針對性、操作性強的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產工作。

關于今年全市的安全生產工作，我再強調三個重點：

第一，進一步加強考核獎懲，著力抓好責任落實。安全生產靠大家，做好工作的關鍵是要落實責任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產責任制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求，對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍，嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負責制，各地、各部門一把手作為第一責任人，對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責，特別是各地黨委、政府主要負責同志，都要進一步強化責任意識，切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”，健全領導班子全員負責制，分管安全生產的負責人要承擔具體責任，分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善，進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系，進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容，對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報，嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經濟增長，對有些企業，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報反映安全生產隱患的，地方、部門的領導，特別是主要領導一定嚴肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發現的風險隱患要及時處置，昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求，主要負責同志要及時響應，及時研究，及時提出處理意見。

第二、進一步加強安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》，切實加強安全生產全方位、全過程監管，把安全生產納入法制化、規范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行為，切實加強源頭把關，嚴格安全生產許可制度，依法對安全生產條件和程序進行審查，堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時，要建立和完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，要依法關閉，從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度，要加強對道路交通、建筑施工、危化品、特種設備等重點領域和重點行業的專項整治，進一步規范安全生產秩序。圍繞旅游景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域，要落實監管責任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點，擅于把握規律性，增強工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態，對監管不力和隱患整改不積極的，要按照問責制度要求和關口前移的原則，堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產事故，切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。

第三，進一步夯實基層基礎，著力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設，是實現長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產長效機制，下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力，嚴格落實安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產隊伍建設，重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設，確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制，積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作，不斷健全安全監管法規制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援能力建設，健全。

應急預案。

和應急救援體系，充實應急物資儲備，強化預案演練，一旦發生事故和險情，要確保妥善應對，科學處置，把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識，增強廣大干部、群眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程，引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識，規范企業設備、設施、作業現場、操作過程等安全管理，提高企業整體安全水平。

春節將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實，強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管，做好城市建設運行安全風險防范。認真安排好應急管理和值勤值守工作，把安全生產各項工作做深做細做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。

同志們，做好今年的安全生產工作任務艱巨、責任重大，我們一定要以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產各項工作，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。

最后，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

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安全生產會議講話稿篇七

同志們，礦工兄弟們：

今年六月份是全國第十四個安全生產月，也是以“加強安全法治、保障安全生產”為主題，堅守“紅線”意識，不斷提升公司安全生產主體責任，提高公司人員安全素質和自我保護能力為目標，突出安全生產責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，發揮黨、政、工、團齊抓共管作用，共同創造一個安全、有序、和諧的生產工作環境一個動員。剛才，我們總經理從方面對今年安全月做了詳細的安排。我非常贊同，下面，我就圍繞安全和生產兩大內容，突出?現場零隱患、安全無事故?活動目標，再強調三點。

一、強化憂患意識，充分認識實現安全生產的極端重要性。

今年以來，我們發生一般性工傷事故3起，違章事故多起，加上產量提升步履艱難，經濟下行勢頭依舊存在。在市場低迷、煤價低位的態勢下，如何抓好安全工作，防止和避免出現安全形勢隨經濟波動而滑坡，這需要我們高度警覺、深入思考、認真對待和深刻反思。如何持續提升安全發展理念也是我們當前全員面對的重點課題。

(一)要堅持安全主線地位、安全主線不能變。

對公司宏觀經濟大局而言，產量提升，礦井發展是主題。但對煤炭行業來講，我們必須樹立和強化?發展是主題，安全是主線?的理念。從煤礦安全生產事故發生的規律分析，煤炭經濟大起大落時期，往往是煤礦事故易發多發時期。因此，我們要樹立戰勝困境的信心，特別是我們領導干部要在抓安全管理上，做到精力不分散、力量不弱化，如果我們領導干部思想上松一寸，管理上松一尺，下面就會松一丈，這是管理不可抗拒的規律。我們在處理安全隱患和三違現象過程中，必須堅持制度管理、實事求是、公平公正。

(二)要善用底線思維，安全底線不能失。

所謂?底線思維?，就是凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果。凡事做了最壞打算,最終結局經常是最好的收獲。善用底線思維,以積極的態度前瞻風險、守住底線、防患未然，如果把底線思維筑牢,把各種可能的因素想深想細,做到有一萬個安全保障、要想到萬里面的一個隱患,只有這樣我們就能夠從容應對各種?不測?因素。越是面對困難和挑戰，越要保持清醒頭腦，不回避矛盾，不掩蓋問題。越是煤炭形勢嚴峻、市場變化大、經濟效益下滑，越要重視安全工作，抓安全的精力絕不能放松、現場管理絕不能滑坡。因為，底線思維是安全閥,是穩壓器,是保險杠，在公司當前的經濟形勢下，守護安全更為重要，安全生產這一底線失守，我們面臨的局面必然是雪上加霜。

(三)執行落實好新安全法、雙七條的再學習，強化?公司‘四最七不’安全發展綱要?執行力。

結合新安全法、雙七條的再學習，深化、細化公司?四最七不?安全綱要的內涵，并將公司安全綱要的學習作為安全生產行動規范條例，做到人人牢記，要做到鐵規定鋼執行全覆蓋。使基層單位自覺執行七不綱要，不要不安全的產量，絕不留情。讓三違、隱患無生存市場。

(四)突出礦井現場零隱患管理，狠抓人員三違懲治教育，確保生產在安全狀態下穩步推進。

1.堅持?三個強化?。

一是強化全員工作態度。各項工作的落實要體現?認真?二字，取締麻痹大意、混日子行為，把員工的工作態度端正起來，把干部工作作風轉化到服務安全生產的工作上來。

二是強化管理責任。在安全管理工作方面，我們突出執行一個?嚴?字。落實一個?實?字。以敢于負責、敢于擔當來強化執行力。以緊盯生產工作面，來杜絕睡崗、脫崗、空崗等現象的發生，做到專人抓、專人管。以規范作業規程為基礎，來解決干部職工努力發現問題、積極排查問題、主動解決問題的能力。

三是強化隱患排查管理和有效處臵。對重點部位、關鍵裝臵進行專人管理，同時要求密切關注生產細節問題，做到隱患銷號管理井然有序，隱患處理不遺漏、不拖延。

二、夯實安全管理基礎，著力提升安全防范能力。(一)要堅持?培訓是最好的福利?。要高標準、全方位、深層次抓好員工的安全教育培訓，要著力打造好學習型班組，開展好?現場零隱患?活動，讓班組建設成為生產工作最為穩定的基石。

(二)深化公司?四最，七不?工作綱要。即：安全是企業最大的政治，安全是企業最大的效益，安全是職工最大的福利，安全是干部最大的責任。不安全不生產、不排除事故隱患不生產、不落實規程措施不生產，不要不安全的領導;不要不安全的員工入井;不要不安全的產量;不要帶血的煤。

我們梅斯布拉克煤礦的員工一定要牢牢把握這個開啟幸福的鑰匙，強化抓好公司員工自我安全的信心、決心和意志。實踐證明，安全可以抓好，事故能夠避免，關鍵在超前預防。

(三)要把國家煤礦安監局局長黃玉治同志對煤礦事故?四個對待?貫徹落實到每個員工安全教育工作中。真正做到把歷史上的事故當成今天的事故對待，警鐘長鳴;把其它行業的事故當成自己的事故對待，引以為戒;把小事故當成重大事故對待，舉一反三;把隱患當成事故對待，杜絕僥幸。同時，要把問題當成事故來分析，把隱患當成事故來對待，把苗頭當成事故來處理，做到人人、事事、處處預控安全全覆蓋。

三、深入實施?基礎強化?、?標準落實?。

xx年公司確定礦井安全質量標準化達到一級，這一目標的實現就必定要求我們把?基礎強化?和?標準落實?作為我們各項工作的著力點。

?基礎強化?的核心內容是圍繞強化安全生產基礎建設這條主線，突出?礦井質量標準管理?這一重點，抓住?責任落實、秩序規范、隱患治理?三大關鍵，按照?減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故?四條路徑來落實基礎強化管理工作。因此，我們務必做到三點，一是做到隱患排查治理不應付。樹立?隱患就是事故?必須有能力把隱患查得出、控得住、治得好，必須嚴格落實全面排查制度，堅持每周進行一次全面、系統、徹底的安全隱患排查治理，要把安全工作回頭看制度，扎扎實實落到實處，真正體現出安全管理工作深查細挖，做到橫到邊、豎到底，一處不漏地把隱患排查出來，要發現一處、整治一處，決不能因隱患不治理導致災難。二是做到應對?一通三防?管理不含糊。要認真開展一通三防階段性會戰，嚴格落實礦井瓦斯防治工作?十條禁令?和?八項規定?，堅決做到令行禁止。三是做到落實防治水工作不僥幸。嚴格執行?有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采?防治水規定，一定要消除僥幸心理，消除?應該沒事?的心態，堅決落實調度員、區隊長和班組長應急指揮、停產撤人的職權，杜絕冒險作業。

?標準落實?。一是做實安全質量標準化建設。推行?動態驗收-定期評價-嚴格考核?管理模式，推動實現動態達標。二是積極主動加快實現采煤方法改造項目。讓我們的員工早日從繁重的體力勞動中解放出來。三是強化建設現代化礦井意識的緊迫感。以生產規模化、裝備現代化、安全系統化、管理科學化、隊伍專業化、礦區生態化為重點，自我加壓打造庫拜地區煤礦行業一流設施和示范礦井積極工作。

安全生產會議講話稿篇八

同志們：

今年3月10-11日，省公司召開了安全生產工作會議，會議總結了20xx年的安全生產工作，分析了安全生產工作中存在的薄弱環節和存在問題，對今年安全生產工作作出了部署。3月18日，網公司召開了加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議，對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間里，我們又連續發生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個月內接二連三發生性質嚴重的安全事故，均是由于違反“兩票”規定造成的。既有漏項操作，誤投退、誤操作，還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡單、錯誤是很低級的，但性質惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開這次緊急電視電話會，剛才大家都聽到了，××分公司的代表匯報了發生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析，對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處，對于狠抓基層安全生產的執行力不夠，存在上級緊張下級松懈現象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統嚴峻的安全生產形勢，要采取強有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面，我講三點意見：

做好安全生產工作，各級領導是關鍵。因為領導重視了，各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁，也覺得有堅強的后盾。對此，我提幾點要求：

一是要做一個指揮有效的領導者。

今年我省電網安全保供電工作任務艱巨，責任重大，要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發生的幾起事故，已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序，嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針，積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此，各級領導要有清醒的認識，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓，思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究，善于發現問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執行的具體措施的同時，按照“嚴、細、實”的管理手段，落實好各級安全生產責任制，監督好措施的落實，做一個安全生產明白人和領路人，做一個指揮有效的領導者。

我們省公司需要一個確實有統籌能力的，有責任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網公司一號令的貫徹落實，能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的干部。

二是要進一步改進工作作風。

安全生產是實實在在的工作，來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付，都會招致客觀規律的報復，付出血的代價。為什么各種規章制度有了，貫徹和部署的會議開了，各項檢查也進行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發生，安全局面并沒有從根本上好起來，依我看，主要原因還是執行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監管不到位，決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節，聯系橋梁不實不穩，存在著“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務，象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實際上是雷聲大雨點小，甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義，其安全生產必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網公司緊急電視電話會議之后，下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實，不能空對空，“以會議傳達會議，以文件傳達文件”，會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級領導干部必須發揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實，這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思：求真務實是兩個方面，既要求真又要務實，當前求真務實的人不多，這是個致命的弱點、薄弱的環節。轉變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實到作業面，扎實有效地解決問題，從而實現企業安全生產的目標。

當前，調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色，擔當起責任，同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽，共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時間，給新人誠懇的幫助；新人要積極點、老的班子成員更要主動一點，共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業；要對得起自己、對得起員工、對得起企業，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個崗位上，也許我個人沒有這個權利，但組織有，上級更加有。

三是要管理到點、工作到位。

安全工作是一個企業發展的前提和基礎。我曾經說過：安全形勢不穩定，即使其他工作做得再好，也將處于被動，底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業管理的決策層，安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩定的安全生產局面，就沒有發展的基礎和條件！因此，各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓，必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點了，工作到位了，各級人員的工作做起來方向也明確，職責也清楚。要嚴格執行各項規章制度，確立安全防御措施，不斷規范、完善、改進企業的安全生產管理工作，建立起安全管理的長效機制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓。

各級領導要高度重視當前電網快速發展帶來的對企業人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經理也講到：廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發企業內部的人力資源，培養一支同心同德，上下同欲，執行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業務精湛、組織紀律和執行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業務技能。要通過教育和培訓，進一步提高職工的綜合技術、綜合水平，提高職工的執行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實現網公司發展戰略和省公司發展子戰略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業人才培養、團隊培養的目標。

要探索和建立有特色的安全文化，更多地關注干部職工的獨立性、創新性及個性的發展和目標，培育、激發、增強員工遵守規章制度的自覺性，使廣大干部職工執行安全管理制度和工作規程成為習慣，發揮群體效應，推動安全生產工作的開展。

我想提醒一下，去年發生的3起惡性誤操作事故，想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月，就已發生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故，僅在4月份就連續發生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘，并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們，安全問題已經成為影響省公司發展的最大敵人，同時也提示我們，基層安全生產的執行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執行力，杜絕安全工作“層層衰減”現象。各生產單位、各專業部門、生產班組要從以往以及近期發生的性質嚴重的事故中清醒過來，認真吸取事故教訓，舉一反三，落實好反事故措施，嚴格執行有關規程和制度，真正做到“事不過三”。

第一，要嚴字當頭，切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線，是做好其他工作的基礎、保證，是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據，不管在什么時間，不管在什么地區，任何領導干部調整、崗位輪換，都不能、也不應出現責任真空和安全問題。“不二過”并不僅僅是指本單位或部門重復發生的同類型的事故，而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故，都不應該在本單位或部門重復發生。要進一步提高執行力，充分發揮各級安全生產保證體系和安全監督體系作用，嚴格執行網公司安全生產三大規定，小題大做，提級分析，加大對隱患的整改力度，嚴格執行事故責任追究和事故考核制度，違者決不姑息。

第二，要善于借鑒，重視從事故中吸取教訓。對所有發生的事故，我們不能抱著不是本單位、部門的事故，就事不關己，就可以不關心，站在一旁看熱鬧（說不定，明天就是你熱鬧），而不會認真去分析，吸取教訓結合實際抓整改。××分公司一直以來安全生產管理不錯，連續較長時間安全生產情況較好，沒有出現太多、太大的問題，去年的安全目標考核成績也都排在前三名，安全運行天數比較高，較為嚴重的事故多年都沒有發生了，但是現在都出問題了。這說明什么？有關基層單位和部門是否麻痹？要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉，要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓，有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。

第三，要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感，要有超常規的工作精神和方法。明確關鍵點和要求，落實責任單位和責任人，加強監督檢查。各級安全監察、監管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務，主要領導親自動手抓。要按照××電網公司以及省公司的工作部署，積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作，結合實際，拿出切實詳盡的工作方案，逐條落實到位。

搞好安全，不要單純追求安全天數，關鍵是杜絕人員誤操作，杜絕重大電網事故，杜絕人身傷亡事故，杜絕重大設備事故，杜絕影響社會穩定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了，安全就有保證。我們說要杜絕誤操作，特別是惡性誤操作，如何杜絕？關鍵就是去抓“兩票”，抓現場的規范化管理。

“兩票”的規范是用血的教訓換來的，現場作業的標準化、檢修作業的標準化，就是要保證百分百地執行工作紀律與工作票要求。因此要抓執行中的正確，要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業基層工作成效的重要指標進行考核管理，加大獎懲力度，我們一直著力抓好生產系統的技術改造，正逐步提高二次系統的技術水平和管理水平，提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率，這樣，才能夠降低事故率。但是，設備的裝備水平即使再好、再高，作業人員執行“兩票”不嚴格，這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規定都沒有執行好，沒有充分認識違反的危害性，工作不到位，誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發生！

我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差，違章作業，憑經驗工作。我行我素，存在著對安全生產“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”思想，特別是在執行“兩票三制”方面和現場安全措施控制上亂發揮、瞎操作、毫無章法，有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此，我們要認真重視安全生產管理的執行力，努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識，要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。

企業安全工作的重點在于班組，班組是各項生產工作的直接執行者，也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章，就必須堅持以人為本的思想，全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理，嚴格按照安全操作規程辦事，狠抓安全制度的落實，做到“嚴、細、實”，小題大做，堅決杜絕違章行為，使安全工作逐步規范化、程序化、標準化，提高班組防范事故的能力。要繼續開展班組的安全活動，克服安全管理工作頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法。《安規》等規范、制度是整個電力系統安全工作的準繩，也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規程、規范不僅是電力員工的基本技能，也是保證安全生產的前提和首要條件。因此，每個職工都要把各項規程、規定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶，以此增強自身的安全意識和防范意識，消除違章的思想根源，在工作過程中自覺地用規章制度規范自己的行為。

在此，我要特別強調基層班組必須聯系現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓，通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動，教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡，把他人的事故當自己的事故模擬，提煉共性的問題，談出自己的體會，講出身邊存在的問題，認真吸取教訓，使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命；認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業、五害國家，徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理，提高班組成員對違章危害性的認識，提高職工的安全素質和安全意識，逐步培養班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力，使全體職工都能增強安全意識，不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。

同志們，省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻，我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是，我們不能因為這些事故的發生就影響我們的斗志，毀滅了我們的信心，打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作，扭轉局面。

20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行，電網安全供電的戰役已打響，我相信，在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下，只要我們牢牢把握安全生產這一生命線，通過大家的努力，省公司系統安全生產形勢一定能夠穩定好轉。

拜托各位，謝謝各位！

安全生產會議講話稿篇九

今天我們召開的企業安全生產標準化工作會議，是根據國家、省、地、縣對企業安全生產提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓和工作部署會議。參加今天會議的有縣內規模以上冶金、建材企業、危險化學品生產企業、煙花爆竹批發企業、木板生產廠家等，會議的主要內容是企業的安全生產標準化和職業健康標準化工作，下面我講以下七個方面的問題。

安全生產標準化是指企業通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

安全生產標準化的內容包括：組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等方面。

通過企業安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

企業開展安全生產標準化工作,遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。

安全生產會議講話稿篇十

同志們：

今天我們專門召開這次安全生產會，目的是總結去年安全生產情況，分析我鎮當前安全生產形勢，統一思想，明確今后工作任務和重點，切實防范各類安全生產事故的發生，維護全鎮人民群眾的生命財產安全。

隨著社會和經濟的發展，安全生產已經越來越受到社會的重視，鎮委、鎮政府成立了專門的安全生產領導小組，并結合本鎮實際，采取了一系列舉措加強安全生產工作，每年都與各村街和企業簽訂安全生產責任書，明確安全生產目標、任務和責任。去年，我鎮召開了多次安全生產工作會議，與各村街、鎮直機關單位、各企業簽訂安全生產責任狀，鎮政府還組織了相關所站工作人員對全鎮大部分村街煙花爆竹的生產、儲存進行了重點摸排。對于查出的違法生產、儲存煙花爆竹的'人員分別給予了嚴肅處理。通過采取一系列有力措施，我鎮去年未發生安全生產責任事故，人民生命財產安全得以保證，得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認可。雖然，我鎮安全生產形勢總體趨于平穩，但是，全鎮還存在一定的安全生產隱患，安全生產基礎還比較薄弱;部分村街和企業安全意識還不強。因此，要切實加強安全生產工作，需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”，即：務必從思想上高度重視安全生產工作，務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認識到位，還要保證工作落實到位。

下面我就全鎮安全生產工作提一些具體建議和要求。

一、提高思想認識，明確工作任務和奮斗目標

1、要充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，本身就是“三個代表”重要思想的具體體現，是保障廣大人民群眾根本利益的措施，也反映了先進生產力的發展要求。同時，做好安全生產工作是全面建設小康社會、促進社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分。要實現安全生產目標，就必須付出持續不懈的努力。各村街、企業要統一思想，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系，把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。

2、要進一步強化政府對安全生產工作的領導。認真貫徹落實《安全生產法》及相關法律法規，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，按規定切實加強安全生產工作的領導，真正履行好政府的管理和監督職能，鎮政府、安委會及其辦公室負責安全生產工作的協調督導指揮，各單位必須支持配合安委會的工作，在安全生產工作上，安委會的意見建議必須堅決執行，不準打折扣，哪個部門，哪個同志在工作中出現問題，黨委、政府將一追到底，決不姑息遷就。根據縣委、縣政府要求，結合我鎮實際，逐步建立和完善安全生產長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法，不斷改善安全生產環境，完善安全生產監管工作，努力完成全鎮安全生產各項任務。

安全生產會議講話稿篇十一

今天，我們把參加省委全會的同志都留下來，再開一個研究部署安全生產工作的專題會議。剛才看了安全生產警示片，大家心情都十分沉重。發生那么多事故，死了那么多人，多少老人失去了子女，多少小孩失去了父母，家破人亡，慘不忍睹。血的教訓再次提醒我們，對安全事故的危害決不可小視，抓好安全生產工作是各級黨委、政府的重要責任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。

省委、省政府當前為什么要特別強調安全生產工作，主要出于三個方面的考慮：第一，從全國來看，最近惡性事故頻繁發生。先是松花江水污染事故，溫家寶親自到一線處理，接著又發生黑龍江七臺河礦難、江西地震等，這些重特大事故和災害對人民的生命財產安全造成了巨大損失。在中央經濟工作會議上，溫家寶一開始用半個多小時來講安全事故，再三告誡大家要十分重視安全生產工作。我和中偉同志商量，今年以來我省安全生產工作形勢比較嚴峻，要抓緊開個會予以強調，作出部署。第二，從四川省情看，安全生產工作面寬量大，存在的隱患和問題很多，既有礦山開采、環境污染、建筑施工、道路交通、火險火災等責任事故，也有洪澇災害、地質災害、氣象災害等自然災害，還有校園安全、衛生防疫、食物安全等突發事件。特別是四川地形復雜，山區公路、低等級公路多，河流沉船事故多，交通安全一直是一個比較突出的問題。與此同時，一些地方、部門和企業對安全生產工作認識不到位，制度不落實，監管不得力，這是最大的隱患。第三，從時間來看，歲末年初特別是節假日期間更容易發生事故。這個時段人員流動大，交通運輸繁忙，許多行業都繃得很緊，管理稍有松懈，事故就可能發生。今年國慶期間，廣安市就發生了死亡28人的煤礦透水事故。所以，省委、省政府今天專門召開一個安全生產工作會議，非常重要，也非常必要。

下面，我講幾點意見：

一是高度重視，加強領導。無論從哪個意義上講，我們都要高度重視安全生產。安全事故猛于虎。人命關天，沒有比人的生命更重要的了。死一個人會帶來一個家庭的苦難，一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦，一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”，保護人的生命是第一位的，要真正把安全工作放在“本”的位置，放在“第一”的位置，在這個前提下來安排生產、推動發展。剛才的專題片總結了安全事故發生的五條原因：一是官商勾結，二是領導認識不到位，三是責任不到位，四是監管不到位，五是教育不到位。這五條歸根結底都與領導干部有關系。我們一定要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性、反復性，真正把安全生產工作擺上黨委、政府的重要議事日程。回去以后，各市(州)要召開一次專題會議，讓大家看一看專題片，認真研究安全生產工作，提出切實有效的措施。在安全問題上，思想認識一定要提高，工作力度一定要加大。安全生產工作要領導抓、抓領導，市(州)委書記、市(州)長對一個地方的工作負總責，首先要保一方安全。要像中央領導同志那樣親自抓安全生產工作，凡是大的事故、大的災害，第一責任人一定要在第一時間趕赴現場，了解情況，調度指揮。發生安全事故的第一條原因就是官商勾結，整治礦業秩序一定要持續深入，堅決徹底。干部交流制度要嚴格執行，尤其是礦產資源豐富的地方、小煤窯多的地方，更要切實解決好干部交流問題，要派清正廉潔、沒有任何瓜葛的干部來抓這件事，務必動真逗硬，一抓到底。這些地方的主要領導不交流，礦山出了問題，要堅決追究上級主要領導的責任。腐敗不除，礦難不止。必須下更大的決心，采取更加有力的措施，打破非法利益格局，嚴懲官商勾結、官煤勾結。干部不能參與開礦，參與了的必須退出。要開礦就不能當公務員，要當公務員就不能開礦，在這個問題上絲毫不能含糊。

二是狠抓預防，嚴查隱患。各地、各有關部門要派出真正精干得力、認真負責的人，到安全隱患多的重點企業、重點行業、重點地區、重點部位，嚴格排查隱患，采取有針對性的措施，切實消除隱患。在安全生產上要舍得花錢，關鍵要把錢花在排除隱患、預防事故上，而不是花在善后處理上。等到事故發生了，花再多的錢也無法挽回損失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度，各市(州)也要建立這個制度。對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露，整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面，而是暴露工作的薄弱環節;不是針對哪一個地方、哪一個單位，而是完善監督機制，形成監督合力。事先亮相，促進整改，總比事故發生后，各種媒體反復炒作、工作陷于被動好得多。抓好安全生產，有關部門必須切實履行職能。交通事故居高不下，交通部門要痛下決心，把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來抓，真正做到建設和管理并重。礦業秩序整治，目前主要還是工作力度不夠的問題，不是力度過了的問題。國土資源部門、紀檢監察部門還要下大功夫，加大力度，務求深入徹底。要加快建立應急機制，完善應急預案，強化應急措施。公安、交管、消防、地震等有關部門，要常備不懈，把平時當戰時，無事當有事，時刻準備投入戰斗，敢打硬仗，能打勝仗。年底前，各地要對安全防范設施和應急設施進行一次集中檢查，該更換的及時更換，該完善的抓緊完善，確保有備無患，防患于未然。

三是明確責任，嚴明紀律。安全責任重于泰山。安全生產制度落不落實，關鍵看責任落不落實。誰主管、誰負責，要具體到崗位、落實到人頭。要建立嚴格的責任追究制度，事故一旦發生，要按照“四不放過”的原則，認真查清原因，明確區分責任，嚴肅處理責任人。除了處理直接責任人以外，還要追究相關人員的領導責任。吉林石化雙苯廠爆炸導致松花江水污染事故，國家環保總局局長解振華引咎辭職。這個事件震動中外，再次給我們以警示。我們的政府是責任政府，要對人民群眾的生命安全負責，一旦事故發生了，損失造成了，就得有人來承擔責任。只有這樣，才能取信于民，才能維護制度和紀律的嚴肅性。

最后我再強調一下，安全事故必須按規定及時上報，如實報告。在安全生產這個問題上要提倡報憂不報喜，或者多報憂少報喜。發現隱患，必須指出來，該關停的關停，該整改的整改，決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發生后，必須按規定如實上報，決不能拖延遲報，更不能瞞報少報。凡弄虛作假、隱瞞實情的，一經發現，必須嚴肅處理，絕不姑息遷就。