無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是小編為大家收集的優秀范文,歡迎大家分享閱讀。
個人對優化營商環境的認識篇一
一是思想認識不深。學習習近平總書記關于優化營商環境的一系列重要講話精神不深入不透徹的問題,缺乏對各級關于優化營商環境重要指示精神的研究,導致學用脫節;注重干好本職工作,缺少對優化營商環境工作的研究熱情,對當前我市的嚴峻形勢認識不清。
二是宣傳發動不廣。在優化營商環境工作中宣傳工作上采取的辦法簡單,方法靈活,內容老套,不接地氣,利用信息化手段宣傳造勢的工作做得不夠好,主動開展宣傳工作的主動性不強,整體效果不理想。
三是落實力度不強。黨員之間的溝通協調較少,導致工作配合不夠密切,導致在工作中出現各種問題。對于運政行業優化營商環境工作開展參與力度不大,為民服務的宗旨意識不強,參與相關工作的積極性主動性還有待進一步增強。
一是理想信念根基扎得還不夠牢。上述問題的出現,其根源在于理想信念不夠堅定,還缺乏不忘初心、時刻警醒和自我革新的決心定力。存在不學不用,急學急用的實用主義問題。
二是黨性鍛煉的自覺性還不足。作為一名黨員,在一定程度上放松了對黨性的再錘煉、對革命意志的再磨礪和對品行的再提升,沒有時刻以一名合格黨員的標準嚴格要求自己。
三是理論學習抓得還不夠緊。客觀地說,由于本職崗位特點,不能深入學習研究關于優化營商環境工作相關文件和專業知識;主觀上覺得做好本職工作就是落實好具體工作事項,導致業務知識更新不及時,學以致用做得不到位。
一是加強理論學習,提高政治站位。充分把握機關支部集體學習時機,進一步加強自身的政治理論學習,切實把思想認識和行動統一到上級決策部署上來。
二是積極參與宣傳,營造濃厚氛圍。突出宣傳教育,在日常工作中大力宣傳優化營商環境相關法律法規。積極參與相關宣傳活動,創新工作方法,通過微信平臺大力傳播社會。
個人對優化營商環境的認識篇二
黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革、優化營商環境工作,近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施,優化營商環境工作取得積極成效。但同時我國營商環境仍存在一些短板和突出問題,企業負擔仍需降低,小微企業融資難融資貴仍待緩解,投資和貿易便利化水平仍有待進一步提升,審批難審批慢依然存在,一些地方監管執法存在“一刀切”現象,產權保護仍需加強,部分政策制定不科學、落實不到位等。目前亟需以市場主體期待和需求為導向,圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,加快打造市場化、法治化、國際化營商環境,增強企業發展信心和競爭力。經國務院同意,現將有關事項通知如下:
(一)進一步減少社會資本市場準入限制。發展改革委、商務部要牽頭負責在2018年底前修訂并全面實施新版市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。發展改革委要加強協調指導督促工作,有關部門和地方按職責分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領域,落實一批高質量的項目吸引社會資本參與。發展改革委、財政部要牽頭繼續規范有序推進政府和社會資本合作(ppp)項目建設,在核查清理后的ppp項目庫基礎上,加大對符合規定的ppp項目推進力度,督促地方政府依法依規落實已承諾的合作條件,加快項目進度。發展改革委要組織開展招投標領域專項整治,消除在招投標過程中對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘,嚴格落實《必須招標的工程項目規定》,賦予社會投資的房屋建筑工程建設單位發包自主權。
(二)推動緩解中小微企業融資難融資貴問題。人民銀行要牽頭會同有關部門疏通貨幣信貸政策傳導機制,綜合運用多種工具,細化監管措施,強化政策協調,提高政策精準度,穩定市場預期。抓好支小再貸款、中小企業高收益債券、小微企業金融債券、知識產權質押融資等相關政策落實。銀保監會要抓緊制定出臺鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;建立金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制,修改完善盡職免責實施辦法。財政部、人力資源社會保障部、人民銀行要指導各地區加大創業擔保貸款貼息資金支持。各地區要通過設立創業啟動基金等方式,支持高校畢業生等群體創業創新。銀保監會、稅務總局要積極推進“銀稅互動”,鼓勵商業銀行依托納稅信用信息創新信貸產品,推動稅務、銀行信息互聯互通,緩解小微企業融資難題。銀保監會要督促有關金融機構堅決取消和查處各類違規手續費,除銀團貸款外,不得向小微企業收取貸款承諾費、資金管理費,嚴格限制向小微企業收取財務顧問費、咨詢費等費用,減少融資過程中的附加費用,降低融資成本。
(三)清理地方保護和行政壟斷行為。市場監管總局、發展改革委要在2018年底前組織各地區、各有關部門完成對清理廢除妨礙統一市場和公平競爭政策文件、執行公平競爭審查制度情況的自查,并向全社會公示,接受社會監督;2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》。市場監管總局要牽頭負責在2018年底前清理廢除現有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內容,查處并公布一批行政壟斷案件,堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。
(四)加強誠信政府建設。各地區、各部門要把政府誠信作為優化營商環境的重要內容,建立健全“政府承諾+社會監督+失信問責”機制,凡是對社會承諾的服務事項,都要履行約定義務,接受社會監督,沒有執行到位的要有整改措施并限期整改,對整改不到位、嚴重失職失責的要追究責任。發展改革委要監測評價城市政務誠信狀況,組織開展政府機構失信問題專項治理。各地區要梳理政府對企業失信事項,提出依法依規限期解決的措施,治理“新官不理舊賬”等問題,研究建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的補償救濟機制。同時,要加大政府欠款清償力度。
(五)切實保障外商投資企業公平待遇。發展改革委、商務部要在2019年3月底前,全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制,實現市場準入內外資標準一致,落實以在線備案為主的外商投資管理制度,并組織對外資企業在政府采購、資金補助、資質許可等方面是否享有公平待遇進行專項督查。商務部要督促各地區2018年底前在省級層面建立健全外資投訴處理機制,及時回應和解決外資企業反映的問題。商務部、發展改革委、司法部要組織各地區和各有關部門,2019年完成與現行開放政策不符的法規、規章和規范性文件的廢止或修訂工作。司法部、商務部、發展改革委要加快推動統一內外資法律法規,制定外資基礎性法律。
(六)進一步促進外商投資。發展改革委要會同有關部門積極推進重大外資項目建設,將符合條件的外資項目納入重大建設項目范圍,或依申請按程序加快調整列入相關產業規劃,給予用地、用海審批等支持,加快環評審批進度,推動項目盡快落地。發展改革委、商務部要在2019年3月底前完成《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》修訂工作,擴大鼓勵外商投資范圍。財政部、稅務總局、發展改革委、商務部要在2018年底前制定出臺征管辦法等政策文件,督促各地區嚴格執行外商再投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領域的要求。
(七)降低進出口環節合規成本和推進通關便利化。財政部要會同市場監管總局、海關總署、交通運輸部、發展改革委、商務部抓緊建立并啟動相關工作機制,指導督促各地區認真落實國務院確定的降低集裝箱進出口環節合規成本的要求,抓緊制定公布口岸收費目錄清單,加強督促檢查,確保落實到位。海關總署要牽頭商有關部門進一步優化通關流程和作業方式,推動精簡進出口環節監管證件,能退出口岸驗核的退出,2018年底前整體通關時間比2017年壓減1/3,到2021年壓減1/2。商務部要盡快完成進口許可管理貨物目錄調整,減去已無必要監管的產品。
(八)完善出口退稅政策,加快出口退稅進度。財政部、稅務總局要抓緊制定出臺完善出口退稅政策的操作文件,簡并退稅率,提高部分商品出口退稅率,推動實體經濟降成本、保持外貿穩定增長。稅務總局、海關總署等部門要加強合作,進一步加快出口退稅進度,對信用評級高、納稅記錄好的企業簡化手續、縮短退稅時間;全面推行無紙化退稅申報,提高退稅審核效率,確保2018年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日;盡快實現電子退庫全聯網全覆蓋,實現申報、證明辦理、核準、退庫等業務網上辦理。同時,要采取切實有效的措施防范和堅決打擊騙取出口退稅行為。
(九)進一步簡化企業投資審批。發展改革委要牽頭優化投資項目審批流程,2018年底前公布投資審批事項統一名稱和申請材料,2019年實現各類投資審批在線并聯辦理;2019年出臺指導地方開展投資項目承諾制改革的文件,實現政府定標準、企業作承諾、過程強監管、失信有懲戒,大幅壓縮投資項目落地時間。住房城鄉建設部要牽頭推進工程建設項目審批制度改革,會同發展改革委、人力資源社會保障部、應急部等有關部門,在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》、《建設工程消防監督管理規定》、《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》等部門規章、規范性文件和標準規范修訂工作,精簡取消部分審批前置條件,推動將消防設計審核、人防設計審查等納入施工圖聯審,進一步壓減工程建設項目審批時限;同時,再提出一批優化精簡工程建設項目審批相關法律法規和政策文件的修改建議。2019年在全國開展全流程、全覆蓋的工程建設項目審批制度改革,指導地方統一審批流程,通過精簡審批事項和條件、下放審批權限、合并審批事項、調整審批時序、轉變管理方式、推行告知承諾制等措施,完善審批體系,努力實現“一張藍圖”統籌項目實施、“一個系統”實施統一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行。有條件的地方可探索試行新批工業用地“標準地”制度,用地企業可直接開工建設,不再需要各類審批,建成投產后,有關部門按照既定標準與法定條件驗收。
(十)深化商事制度改革。國務院審改辦、市場監管總局要會同有關部門按時在全國范圍內對第一批106項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革,逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾或優化準入服務的具體辦法和加強事中事后監管的措施,并于2018年11月10日前向社會公開。要按照涉企許可證全覆蓋的要求,抓緊梳理形成中央設定的涉及市場準入的行政審批事項清單,并組織各地區梳理地方設定的各類審批事項,在自貿試驗區率先實現“證照分離”改革全覆蓋,條件成熟后在全國推廣。市場監管總局要會同稅務總局、人力資源社會保障部等有關部門,在全面梳理企業注銷各環節辦理事項基礎上,2018年底前研究提出疏解“堵點”、優化流程的改革措施,編制公布統一的企業注銷操作指南,破解企業注銷難題。
(十一)進一步壓減行政許可等事項。2018年底前,國務院審改辦要牽頭組織各部門對現有行政許可事項進行一次全面清理論證,再推動取消部分行政許可事項,2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項清單,清單外許可事項一律視作違規審批。國務院審改辦要在2019年組織各地區、各有關部門清理各類變相審批和許可,對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監制、認定、認證、專項計劃等形式變相設置審批的違規行為進行整治。國務院審改辦要組織有關部門試點開展現有行政許可的成本和效果評估,充分聽取企業、公眾、專家學者的意見,并根據評估結果,及時調整完善相關許可。
(十二)加快制定政務服務事項清單和推進政務服務標準化。國務院辦公廳要督促各地區抓緊以省為單位公布各層級政府“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄,協調各有關方面加快編制全國標準統一的行政權力事項目錄清單,推動各地區、各部門編制公共服務事項清單。國務院辦公廳、發展改革委要督促各地區、各部門提升政務服務質量,加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設,制定統一的審批服務事項編碼、規范標準、辦事指南和時限,消除模糊條款,優化審批服務流程,制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖(表),2019年統一事項辦理標準。同時,督促各地區、各部門建立政務服務滿意度調查機制,并納入績效考核。
(十三)清理物流、認證、檢驗檢測、公用事業等領域經營服務性收費。發展改革委、交通運輸部、公安部、市場監管總局、生態環境部要組織落實貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等政策,2018年底前公布貨車“三檢合一”檢驗檢測機構名單,全面實現“一次上線、一次檢測、一次收費”。公安部、市場監管總局要查處整治公章刻制領域行政壟斷案件,嚴禁各地公安機關指定公章刻制企業,糾正和制止壟斷經營、強制換章、不合理收費等現象。市場監管總局要在2018年底前再取消10%以上實行強制性認證的產品種類或改為以自我聲明方式實施,科學合理簡化認證管理單元,減少認證證書種類,提升認證、檢測“一站式”、“一體化”服務能力;增加認證機構數量,引導和督促認證機構降低收費標準。對教育、醫療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務領域收費,各行業主管部門要加強監督檢查,重點檢查是否存在收費項目取消后繼續收取或變相收取、越權違規設立收費項目、擅自擴大收費范圍和提高收費標準等行為,發現問題要嚴肅整改問責。
(十四)整治政府部門下屬單位、行業協會商會、中介機構等亂收費行為。發展改革委、市場監管總局要牽頭會同有關行業主管部門,依法整治“紅頂中介”,督促有關部門和單位取消違法違規收費、降低收費標準,堅決糾正行政審批取消后由中介機構和部門下屬單位變相審批及違法違規收費、加重企業負擔等現象。發展改革委、市場監管總局要督促指導各有關部門在2019年3月底前,對本部門下屬單位涉企收費情況進行一次全面清理,整頓政府部門下屬單位利用行政權力違規收費行為。人民銀行、銀保監會、證監會要推動中國銀行間市場交易商協會、中國支付清算協會、中國證券投資基金業協會、中國互聯網金融協會等金融類協會規范合理收取會費、服務費,減輕企業負擔。民政部、市場監管總局、發展改革委、財政部、國資委要在2018年底前部署檢查行業協會商會收費情況,糾正不合理收費和強制培訓等行為,并建立健全行業協會商會亂收費投訴舉報和查處機制。
(十五)規范降低涉企保證金和社保費率,減輕企業負擔。工業和信息化部、財政部要牽頭組織有關部門,清理沒有法律、行政法規依據或未經國務院批準的涉企保證金,嚴格執行已公布的涉企保證金目錄清單,進一步降低涉企保證金繳納標準,推廣以銀行保函替代現金繳納保證金。市場監管總局要牽頭會同有關部門,加強對廠房租金的監督檢查和指導工作,各地區要落實管控責任,切實做好管控工作,嚴厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規行為,對問題嚴重的地方要嚴肅追究責任。財政部要抓緊研究提出進一步降低企業稅負的具體方案。人力資源社會保障部、財政部、稅務總局、醫保局等部門要根據國務院有關部署,抓緊制定出臺降低社保費率的具體實施辦法,做好相關準備工作,與征收體制改革同步實施,確保總體上不增加企業負擔。
(十六)加快知識產權保護體系建設。知識產權局要采取措施提高專利、商標注冊審查質量和效率,全面推進商標注冊全程電子化,確保2018年底前將商標注冊審查周期壓縮至6個月、高價值專利審查周期壓減10%以上。市場監管總局要會同公安部、農業農村部、海關總署、知識產權局等有關部門在2018年底前制定出臺對網購、進出口等重點領域加強知識產權執法的實施辦法;對侵犯商業秘密、專利商標地理標志侵權假冒、網絡盜版侵權等違法行為開展集中整治。知識產權局要牽頭實施“互聯網+”知識產權保護工作方案,引導電商平臺運用“互聯網+”高效處理侵權假冒投訴,在進出口環節知識產權保護工作中推進線上信息共享、辦案咨詢、案件協查。司法部、市場監管總局、知識產權局要積極配合加快推進專利法修訂實施工作,推動建立侵權懲罰性賠償制度,解決知識產權侵權成本低、維權成本高問題。商務部、知識產權局要加強對中小微企業知識產權海外維權的援助。
(十七)加快落實各項產權保護措施。發展改革委、司法部要督促各地區、各部門抓緊完成不利于產權保護的規章、規范性文件清理工作,2018年底前將清理情況匯總報國務院。發展改革委要配合高法院繼續加大涉產權冤錯案件甄別糾正力度,2019年6月底前再審理公布一批有代表性、有影響力的產權糾紛申訴案件。
(十八)加強事中事后監管。國務院辦公廳、市場監管總局要會同有關部門抓緊研究制定加強和規范事中事后監管的指導意見,落實放管結合、并重的要求,在持續深化簡政放權的同時,進一步強化事中事后監管,建立健全適合我國高質量發展要求、全覆蓋、保障安全的事中事后監管制度,夯實監管責任,健全監管體系,創新監管方式,完善配套政策,寓監管于服務之中,不斷提高事中事后監管的針對性和有效性,規范市場秩序,進一步激發市場活力。
(十九)創新市場監管方式。各有關部門要進一步轉變理念,創新工作方法,根據自身職責加強和創新事中事后監管,積極推進“雙隨機、一公開”監管、信用監管、大數據監管、“告知承諾+事中事后監管”等新型監管方式,既提高監管效能,又切實減少對企業的干擾。市場監管總局要在2018年底前研究制定在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的指導意見。加快深化質量認證制度改革,規范認證行業發展,通過質量認證和監管、完善標準規范,促進企業提品質、創品牌,讓群眾放心消費。發展改革委要會同有關部門加快信用體系建設,2018年底前完成50個以上重點領域聯合獎懲備忘錄。國務院辦公廳要牽頭會同各有關部門和各地區加快推進“互聯網+監管”系統建設,力爭2019年9月底前與國家政務服務平臺同步上線運行。
(二十)堅決糾正“一刀切”式執法,規范自由裁量權。生態環境部要加強分類指導、精準施策,及時糾正一些地區以環保檢查為由“一刀切”式關停企業的做法,并嚴肅追責。生態環境部、交通運輸部、農業農村部、文化和旅游部、市場監管總局等部門要依法精簡行政處罰事項,分別制定規范執法自由裁量權的辦法,指導各地區細化、量化行政處罰標準,防止執法隨意、標準不一等現象。財政部要督促將各級行政執法機關辦案經費按規定納入預算管理,禁止將罰沒收入與行政執法機關利益掛鉤,對違規行為進行整改和問責。
(二十一)提高認識,進一步明確抓落實的責任。各地區、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,將優化營商環境、減輕企業負擔、解決企業反映的突出問題作為穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的重要措施,想企業所想,急企業所急,消除制約企業發展的各種障礙,進一步增強企業發展信心和動力,確保今年經濟社會發展各項目標任務全面如期完成。主要領導同志要親自負責,分管領導同志要具體抓到位,并層層明確落實責任。各有關部門要進一步細化抓落實的措施,制定落實上述政策的具體實施辦法,明確責任人、實施主體、實施時間、實施要求,確保各項政策取得實效。
(二十二)落實地方政府責任。各省(區、市)政府要按照本通知精神,認真梳理分析本地區營商環境存在的突出問題,找準政策落實中的“堵點”,切實承擔優化本地區營商環境的職責,結合實際有針對性地制定出臺落實有關政策的具體辦法。同時,要主動對標先進,相互學習借鑒,進一步深化“放管服”改革,探索推出更多切實管用的改革舉措,降低制度性交易成本,不斷優化營商環境。
(二十三)組織開展營商環境評價。發展改革委要牽頭在2018年底前構建營商環境評價機制,通過引入第三方等方式在22個城市開展試評價;2019年在各省(區、市)以及計劃單列市、副省級城市、省會城市、若干地級市開展營商環境評價,編制發布《中國營商環境報告》;2020年在全國地級及以上城市開展營商環境評價。
(二十四)增強政策制定實施的科學性和透明度。各有關部門要加強調查研究和科學論證,提高政策質量,增強政策穩定性。對企業高度關注的行業規定或限制性措施調整要設置合理過渡期,防止脫離實際、層層加碼。科學審慎研判擬出臺政策的預期效果和市場反應,統籌把握好政策出臺時機和力度,防止政策效應疊加共振或相互抵消,避免給市場造成大的波動。各地區、各有關部門要在2018年底前建立健全企業家參與涉企政策制定機制,制定出臺政府重大經濟決策主動向企業家和行業協會商會問計求策的操作辦法,完善與企業的常態化聯系機制。
(二十五)強化政策宣傳解讀和輿論引導。各地區、各部門要對已出臺的優化營商環境政策措施及時跟進解讀,準確傳遞權威信息和政策意圖,并向企業精準推送各類優惠政策信息,提高政策可及性。對于市場主體關注的重點難點問題,要及時研究解決,回應社會關切,合理引導預期。要總結推廣基層利企便民的創新典型做法,借鑒吸收國內外有益經驗,進一步推動形成競相優化營商環境的良好局面。
(二十六)加強對政策落實的督促檢查。凡是與上述政策要求不符的文件,要及時進行修訂,防止出現惠企政策被原有規定堵住、卡殼等現象。各地區、各部門要按照規定時限,向社會公布落實政策的具體措施,接受社會監督,并進行自查。各地區要在2018年底前設立營商環境投訴舉報和查處回應制度,及時糾正發現的問題,并公開曝光營商環境反面典型案例。各地區、各部門要將有關落實情況報國務院。
個人對優化營商環境的認識篇三
圍繞“三個壞把式”“五個壞作風”,重點聚焦“四風”新表現,認真查擺但當不足、效率低下、標準不高、思想僵化、缺乏奉獻意識、規矩意識不強等影響機關紀律作風的突出問題,認真剖析問題產生原因,明確整改措施,現將本人紀律作風整頓自查自糾情況報告如下。優化營商環境個人剖析材料優化營商環境的個人自糾自查報告x月xx日市委就打造中國基層營商環境最優城市召開與題會議。x月xx日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標一流主動引領自我苦命全力打造中國營商環境最優城市》的重要講話。x月xx日市委全面部署整風“十大行動”,“刀刃向內,自我苦命”。
通過這一系列學習活動,對自己進行了訃真的反思,感到自己在學習、工作方面還存在不少問題,主要表現如下:
1、堅持理論學習不夠,特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復雜的事務里,有旪遇到問題翻書找答案,臨旪抱佛腳,對一些具有挃導性、前瞻性的理論學習不夠、理解不夠。
2、工作上開拓創新意識不夠,只滿足于訃真完成上級交辦的任務,求穩慎亂,思想不夠解放,缺乏進取心、上進心及爭先創新意識。
3、只求做好分內工作,不太注意周圍發生的事情,不自己無關的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關己,高高掛起的消極態度。
整改措施
針對本要存在的問題及原因,我將從思想上重視,行動上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治思想上明顯進步,工作上有大提高。
1、加強理論學習,提高自身素質。
今后端正學習態度,制訂學習計劃,改進學習方法,理論聯系實際,抓住學習重點,訃真思考,不斷提高個人政治素養,增強分析問題、解決問題、辨別是非的能力,注意不實際相結合起來,挃導實際工作、增強政策法律知識,提高執政水平。
2、增強為人民服務的宗旨意識,要以高度的責任感,做最好的工作。
多向周圍的同事學習,多交流溝通,為領導及同事獻計獻策,排憂解難。
3、要愛崗敬業,緊跟旪代脈博,充分發揮主觀能力性,發揚勇于創新、勇于勝利的優良傳統的作風,努力開拓工作新局面。
4、要進一步更新觀念,樹立四種意識。
即政治意識、大局意識、中心意識、服務意識,要用市委“1433”的戰略體系來挃導教育教學各項工作,要在大局下思考、大局下行動,以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準服務市委、市政府中心工作,辦好人民滿意的教育。
在工作中展現教師良好的工作作風,要開拓進取,真抓實干,改進工作方法,要有爭先創優意識,創一流工作業績,努力使自己成為一名合格的人民教師。
個人對優化營商環境的認識篇四
近年來,為優化營商環境,區經濟和信息化局積極采取行動,切實履行自身職責,解決損害我區經濟發展軟環境的突出問題,全力打造優質的營商環境。
單位職能:
(一)提出全區新型工業化發展戰略和政策,協調解決新型工業化進程中重大問題;擬訂并組織實施全區工業、信息化的發展規劃;推進產業結構戰略性調整和優化升級,推進信息化和工業化融合發展。
(二)擬訂并組織實施全區工業、信息化的行業規劃、計劃和產業政策;提出優化產業布局、結構調整的政策建議;研究起草相關政策、規范性文件,組織實施行業技術規范和標準,指導行業質量管理工作。
(三)監測、分析全區工業經濟運行態勢,統計相關信息,進行預測預警和信息引導;協調解決行業運行發展中的有關問題并提出政策建議;負責工業和信息化相關行業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。
(四)按規定權限備案技術改造項目。
(五)指導行業技術創新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業;組織實施有關國家、省、市重大技術中心,推進相關科技成果產業化;推動軟件業、信息服務業和新興產業發展。
(六)擬訂并組織實施全區工業和信息化相關產業的能源節約、資源綜合利用、清潔生產、循環經濟規劃和促進政策;組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;推進環保產業發展。
(七)推進工業和信息化相關行業管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力,指導相關行業加強安全生產管理。
(八)負責全區中小企業發展的宏觀指導。會同有關部門擬訂促進中小企業發展的規劃、相關政策和措施并組織實施,協調解決有關重大問題;負責中小企業社會化服務體系規劃和建設;負責組織協調減輕企業負擔工作。
(九)統籌推進全區信息化工作。擬訂信息化和工業化融合發展規劃、政策和措施;負責組織推進信息化和工業化融合發展,統籌推進全區重大信息化工程,協調解決信息化建設中的重大問題;指導協調全區信息網絡設施的建設,促進電信、廣播電視和計算機網絡融合;指導協調電子商務發展和重要信息資源的開發利用、共享,推動跨行業、跨部門的互聯互通。
(十)承辦區政府交辦的其他事項。
(一)產業結構調整方面
區經信局2016年依據2011年3月27日國家發展改革委第9號令公布,根據2013年2月16日國發展改革委第21號令公布的《國家發展改革委關于修改〈產業結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》修正,完善并制定了區《產業結構調整指導目錄》,同時下發了《營口市工業經濟發展相關政策匯編》、《營口市民營企業建立現代企業制度示范企業經驗材料匯編》,對不符合產業政策要求,予以轉型和取締。比如,2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業到廣州、上海參加塑機展,2017年下半年在紅運體育館又組織實施了工業企業博覽會,有力的促進企業不斷地轉型升級。同時對蘆屯的同順磚廠改造升級、對98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業進行了取締。同時,2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產能工作協調小組》、2018年成立了《鲅魚圈區危險化學品企業搬遷改造實施方案》,這些舉措優化了產業結構,增進了企業發展勢頭。
(二)、先進制造業中心建設
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,踐行科學發展觀,緊緊抓住中央進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的機遇。圍繞“加快產業轉型升級,提高發展質量”主題,以兩化融合和技術創新為驅動,以培育壯大戰略新興產業和現代制造業為重點,堅持“變中求新、變中求進、變中突破”原則,整合資源,整體推進,把營口開發區建設成為遼寧乃至東北具有獨特優勢和競爭力的先進制造業中心,為遼寧老工業基地全面振興提供重要支撐。
2016年區制定了《先進制造業中心建設推進實施方案》提出了區“十三五”期間工作目標、任務及措施;2017年下發了《遼寧省服務型制造典型案例匯編》等有關材料和文件。
截至目前,制造業完成產值393.5億元,同比增長28.96%。四大產業:冶金產業集群、食品產業集群、新型建材產業集群分別增長31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
其中,增長幅度較大的企業有:鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司,1—11月產值228.64億元,增長33%;無限極1—11月產值產值10.45億元,增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產值17.11億元,增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產值11.30億元,增長10%。從全市整體情況來看,我區制造業始終走在前列。
(三)、工業企業幫扶方面
為深入貫徹落實營口市優化優化營商環境推進項目建設大會及鲅魚圈區干部工作會議精神,全力推進鲅魚圈工業企業幫扶行動,解決企業經營遇到的問題、困難。年初,經信局緊緊圍繞“四個一”內容要求調整了工業幫扶工作領導小組成員,制定了《2018年鲅魚圈工業企業實施幫扶方案》。
幫扶過程中,主要采取二級幫扶,區轄設的每個工作組都有區級領導牽頭,責任單位和配合部門組成,嚴格按照“四個一”的要求抓落實。各個工作組深入基層一線,對發展困難、勢頭不足的企業查找存在的困難和問題,積極引導幫助解決問題,使企業走出困境,健康發展。
1、工作落實情況
在企業自愿,充分征求各鎮、辦事處、園區意見的基礎上,確定幫扶企業名單,并對名單進行動態管理,重點對全區有發展前景企業存在困難和問題的實施分片定向幫扶。其中,市級領導幫扶39戶,區級領導幫扶41戶,對未納入到幫扶計劃中的企業,區根據發展和企業需求同樣進行幫扶。
市指定我區幫扶工業企業39戶。其中,骨干企業16戶,產值下降較大的企業10戶,“小升規”培育企業13戶,經過對全區工業企業問題梳理、篩選確定了區級幫扶工業企業41戶,涉及到問題的五類。其中,缺少周轉資金、需要協調金融行業貼息貸款情況的企業有17戶;需要兌現招商引資政策落實、稅款返還情況的企業有4戶;需要協調區直部門解決問題的12戶;需要對接高校吸引專業技術人才的情況1戶;需要政府幫助企業推廣、宣傳,積極爭取上級單位優惠政策7戶。
2、工作實施情況
根據區、鎮二級幫扶要求,每月各鎮、辦事處、園區幫扶小組對轄區幫扶的情況進行跟蹤了解,及時掌握企業的需求、面臨的困難,不管能否解決,都要一事一報,由區幫扶工作領導小組匯總上報區有關領導和報送有關部門。同時經信局也成立了3個小組,分片深入企業了解情況,對棘手和不易解決的問題統一會同有關責任單位和部門召開幫扶工作領導小組協調會逐一解答,按期落實。年初以來,經信局多次會同區金融辦、市工信委進行了銀企對接會,解決企業融資難等問題。當前區幫扶工作領導小組已解決13戶企業提出的問題,還有28戶企業存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題,需要時間逐步解決。
(四)、電力和信息化方面
1、根據區軟環境建設文件,按照《關于貫徹落實2018年鲅魚圈區優化營商環境建設工作實施方案通知》要求,我局對三大運營商下發了相關文件,提升全區通訊服務業的服務水平和服務意識,打造良好的軟環境氛圍,大力推進了我區服務行業的軟環境建設。配合移動公司、市工信委開展了電信普遍服務試點工作,對區內31個行政村撤銷、合并等情況進行了調查上報。對我區光纖建設情況進行了調研,向發改局報送了我區網絡普及率,向商務局報送了光纖長度證明。
2、為杜絕亂收費現象,運營商在業務辦理流程上都要求客戶持有效證件,簽字同意并確認后再辦理,在辦理訂購類活動或增值業務時,會向客戶解釋清楚活動注意事項并簽署相關活動協議。與此同時,營業系統在辦理業務時,需要有客戶證件號碼信息錄入作為依據,杜絕辦理人員私自辦理業務等亂收費現象發生。為提高客戶感知,保障客戶權益,各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能,保證客戶消費清晰透明,如在客戶辦理增值業務時,系統會自動下發活動內容提醒(即業務定購二次確認及扣費提醒服務)兩項內容,從根本上杜絕綁定業務亂收費現象。
3、我局向各園區、鎮、辦事處和相關企業下發了工業直購電申報的相關文件,幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業向市工信委申請了工業直供電的優惠政策。通過此優惠政策,使企業用電成本下降。向各園區、鎮、辦事處和相關企業下發了鍋爐煤改電享受工業直供電的相關文件,幫助營口經濟技術開發區華海倉儲有限公司、營口港鐵(國際)運輸有限公司等30家企業向市工信委申請了電供暖享受工業直供電價的優惠政策。。
4、為認真落實《營口市人民政府辦公室關于印發營口市鎂產業綜合治理實施方案的通知》(營政辦明電【2018】1號)文件精神,我區制定了《鲅魚圈鎂產業綜合治理工作實施方案》(鲅政辦發【2018】15號)。我區鎂制品企業一共10戶,內資5戶,外資5戶,主要產品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對全區10戶鎂制品企業就是否存在淘汰落后設備進行檢查。經查,營口經濟技術開發區大營耐火材料有限公司2015年停產至今。目前9戶企業無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重燒鎂砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐。
5、我局已將《工業固定資產投資項目節能審批》、《電力電纜線路保護區作業活動許可》、《距電力設施500米內爆破作業許可》、《架空電力線路保護區作業活動許可》、《電力設施保護區保留、種植植物許可》、《風力發電保護區作業、種植許可》、《超高車輛或機械通過架空電力線路保護區許可》幾項行政審批職能移交至區行政審批局。
(五)、政策法規方面
廢除阻礙非公經濟發展的地方行法規、規章和政策,最終保留1件設計非公經濟的規范性文件:《營口開發區關于促進遼寧北方金融資產交易中心建設工作的優惠政策》[2015]24號。
(一)、存在的問題
(二)、整改措施
附件1:2018年鲅魚圈工業幫扶實施方案〔2018〕01號文件
附件2:營口開發區建設先進制造業中心實施方案最終稿
附件3:產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)
附件4:全區工業用電量情況
附件5:關于印發《營口開發區促進遼寧北方金融資產交易
個人對優化營商環境的認識篇五
為認真貫徹落實區委、區*關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次*告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。
xx區交通局
20xx年xx月xx日
個人對優化營商環境的認識篇六
實施“三項制度”,即服務承諾制、首問責任制和限時辦結制,是我鎮開展作風效能建設的突破口和工作重點。通過“三項制度”的實施,進一步轉變機關工作作風,改善機關服務質量,規范機關行政行為,提高機關工作效能;進一步強化機關內部管理,加強政府自身建設,增強政府的執行力和公信力;進一步強化公務員依法行政、執政為民的信念,增強干部的責任意識、服務意識、公仆意識,提高公務員為民辦事、為民服務的能力和水平,推動責任型、服務型、效能型政府建設等方面,取得了明顯成效。實踐證明,實施“三項制度”,是優化發展環境、便民利民的重要舉措,是促進政府職能轉變、推進行政管理體制改革的有效途徑。
為全面貫徹落實《云南政府關于省級政府部門及州市行政負責人問責辦法》(云政發[20xx]16號)、《云南政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》(云政發[20xx]11號)、《普洱市政府關于市政府部門及縣(區)行政負責人問責暫行辦法》(普政發[20xx]64號)和《××縣政府關于縣政府部門及鄉(鎮)行政負責人問責暫行辦法》(景政發[20xx]23號)文件精神,切實推進我鎮試行服務承諾制等“三項制度”工作。結合我鎮的實際情況,鎮領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任,負責行政機關服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的督促、檢查、考核落實工作。把貫徹“三項制度”列入重要工作日程,切實加強領導,完善機制,周密部署,一級抓一級、層層抓落實。并成立“三項制度”領導小組和辦公室,具體負責日常業務工作。我鎮按五個方法和步驟來實施“三項制度”:
一認真制定方案,抓緊啟動工作。在科學分解職能、明確崗位職責的基礎上,研究制定實施“三項制度”的具體方案和細則,把“三項制度”的內容具體化。實施方案或細則包括:實施“三項制度”應達到的目標;對社會和群眾具體承諾的事項及內容;首問責任制的具體設計和安排;具體工作業務限時辦結的規定。
二積極開展培訓,實行全員學習。認真組織鎮內行政機關及其公務員學習和掌握“三項制度”的內容、精髓和規定,增強貫徹實施“三項制度”的自覺性、主動性和責任感。制定“三項制度”的學習培訓方案,有計劃、有步驟地組織培訓工作。要讓行政機關公務員人人熟知“三項制度”,人人遵守“三項制度”,人人自覺執行“三項制度”。
三把握工作側重點,穩步深入推進。“三項制度”作為一個有機整體,既相互聯系,又相互區別,解決問題的側重點不同。服務承諾制解決的是政府誠信問題,首問責任制解決的是辦事責任問題,限時辦結制解決的是工作效率問題。正確認識“三項制度”的本質要求及相互間的內在聯系,根據實際情況,確定工作側重點,克服薄弱環節,加強實施工作的針對性和有效性。以服務承諾制為抓手,逐步深入,推動首問責任制和限時辦結制的落實。
四及時總結經驗,不斷完善制度。在行政機關全面推行“三項制度”,是一項長期的工作任務。我鎮在實施過程中及時總結好的經驗做法。比如:領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任;選準重點,以重點突破促落實;結合實際,制定配套實施辦法;加強監督檢查等。研究解決存在的問題,不斷完善、豐富和發展“三項制度”,進一步提高“三項制度”的科學性和生命力,把“三項制度”實施工作不斷推向前進,使之成為長效機制長期實行。
五擴大輿論宣傳,營造良好氛圍。實施“三項制度”是一個機關與社會互動的過程。結合實施工作的進程,加大對“三項制度”目的和意義的宣傳。充分運用條幅、宣傳欄等設施,把實施“三項制度”的方案以及職能職責、服務承諾事項向社會公告,并建設立便捷有效的投訴機制,讓社會各界和廣大人民群眾通曉“三項制度”,通曉機關職能,通曉辦事的政策、條件、程序、權限和時限,強化人民群眾對行政機關實施“三項制度”的監督。
實施“三項制度”,加強作風效能建設是一項艱巨的長期任務。讓我們以學習貫徹黨的大會精神為動力,進一步落實“三項制度”,推動作風效能建設深入開展,為促進我鎮經濟社會又好又快發展、建設富裕文明和諧新東鎮創造良好的`政務環境。
個人對優化營商環境的認識篇七
20xx年是縣區“優化營商環境年”,集團響應號召,積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發展信心,聚力國企改革”、“堅決執行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風,優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀,能自覺擁護共產黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論,最多只做到不轉發。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象,機械執行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養,用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業務水平,彌補工作經驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協調能力,科學統籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用,加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。