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在全市安全生產會議上的講話稿篇一
同志們：
今天，市政府召開安委會第三次工作會議暨“六打六治”工作會議，主要任務是通報近期安全生產工作及各地事故情況，安排部署下一步安全生產工作，強化安全生產監管，堅決遏制當前事故頻發多發勢頭。下面，我重點強調三點：
10月中下旬，宜昌各地連續發生了多起較大安全生產事故，盡管我市安全生產形勢總體穩定，但今年也發生了幾起安全生產一般死亡事故，生產安全事故與去年同期相比有進一步上升趨勢。從近期安全生產檢查的情況看，全市安全生產工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發的根本原因，主要是安全發展理念樹立不牢，重發展輕安全、重生產輕安全。總認為事故離我們很遠，以應付的心態抓工作，沒有把安全生產作為一條紅線貫穿經濟社會發展的全過程。二是企業主體責任落實不到位。部分企業特別是小微企業，舍不得安全投入，疏于隱患整改、疏于現場管理、疏于教育培訓，違規違章生產作業行為普遍。三是教育培訓還未完全到位。企業管理者、員工安全意識不強，特別是新投產企業和小微企業的職工“三級”培訓未得到落實，成為引發事故的“隱形炸彈”。四是執法監管不到位。對建筑施工野蠻作業、特種設備定期未檢等違法違規行為，缺乏強有力的監管與嚴厲的處罰，致使部分行業事故高發。
當前，我市經濟社會各方面發展態勢良好，安全生產工作絕不能放松。根據安全生產工作規律，受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務、搶進度影響，年末歲尾往往是事故的易發期、高發期。年底要結好帳，需要全市上下高度重視，共同努力，采取過硬措施，有效遏制較大以上事故和減少一般事故發生。
(一)必須持續開展安全生產大檢查。各監管部門要抓牢此次檢查，要以“五查”為重點，查企業安全投入情況，查企業安全管理制度建立情況，查企業安全教育培訓情況，查特種作業人員持證上崗情況，通過檢查推動企業落實主體責任。檢查中要嚴格實行“四個一律”，對所有排查出來的隱患，一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統，確保跟蹤整改到位。重大隱患要實行掛牌督辦，對一時難以整改的隱患，要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
(二)必須加強重點行業領域安全監管。一是強化道路交通安全監管。抓好危險化學品運輸車、客貨車、校車和農村面包車的安全監管，持續開展“三超一疲勞”專項整治行動。二是加強建筑行業安全監管。抓好重點建設工程和建筑施工工地的排查整治，堅決整治無資質或超資質范圍承包工程，違法分包、轉包工程，違規托管、代管、掛靠等行為，加強對起重機、吊罐、腳手架等設施設備安全監管。此外，消防、教育、衛生、質量技術監督等行業和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發，針對本行業、本系統的突出問題，認真抓好相關的專項整治，確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實“四個一律”要求，以危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等行業領域為重點，深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴執法，對存在的突出問題、難點問題，政府要強化領導，部門要加強配合，通過聯合執法，嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業層面重在“治違”，要狠治從業人員麻痹大意、習以為常的情緒，要狠治違章指揮、違規作業和違反勞動紀律行為，督促企業依法依規依章生產經營，消除造成事故發生的人為因素。三是要從嚴追責。做到“一家被查處，萬家受教育”，通過事故查處，使相關單位和人員受到深刻警示。對相關責任單位和責任人，要打到痛處，避免事故責任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強化危險化學品和煙花爆竹監管。繼續抓好化工企業危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作，加快推進危險工藝自動化改造，年內涉及危險工藝的化工生產企業必須完成改造，強化煙花爆竹經營、運輸、燃放及質量等各環節的安全監管。
(一)要強化各級安全責任。各單位必須毫不含糊地貫徹執行重要指示精神，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，主要領導要認真履行好第一責任人的職責，分管領導要認真履行好直接責任人的責任，尤其鄉鎮街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”，決不能滿足一般的號召，決不能有絲毫的松懈，必須親力親為，親自動手抓。各行業主管部門一定要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管資產必須管安全”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則，強化安全監管責任。要通過經濟、行政多種手段，推動企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，推進企業主體責任落實。
(二)要強化安全生產執法。依法嚴管是對企業最大的愛護。沒有安全，一切效益都無從談起。在安全生產問題上，放企業一馬，不是在幫企業，而是對企業不負責任、對社會不負責任。xx屆四中全會通過的關于依法治國的重大決定提出，要深化行政執法體制改革，重點在安全生產等領域內推行綜合執法。各安全生產行政執法部門要拿起法律武器，對有法不依、有章不循、有規不守的行為嚴肅查處，樹立起安全生產的法治權威。
(三)要嚴肅追究事故責任。從內心深處講，我們不希望哪位同志因為安全生產問題受到追責。但事故查處不嚴，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的，按照“四不放過”的原則，從嚴從重追責。今后，責任追究也要實行“關口前移”，對整治隱患不力、監管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究責任。
同志們，安全生產，說一千，道一萬，關鍵在于加強安全生產意識，狠抓工作落實。不管是領導、業主、員工都必須從意識上、主觀上充分提高認識，把安全生產時刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產形勢估計得更嚴峻些，把隱患的危害性估計得更充分些，把防范措施考慮得更周密些，全力抓好最后兩個月的安全生產工作，確保全年安全生產工作交一個比較滿意的答卷。
在全市安全生產會議上的講話稿篇二
為全面總結全市安全生產工作，安排部署安全生產工作，確保完成年度安全生產目標任務，2月4日，在我市召開的全市安全生產工作會上，市委、市政法委書記、副市長王祖彬對20全市安全生產工作作了通報，并就20工作作了安排部署。
據通報顯示，年，全市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的指導幫助下，各級各部門密切配合，不斷夯實基層基礎，積極開展監管執法，嚴格安全生產目標管控，強化安全生產綜合治理，推進安全生產標準化創建，加強隱患排查和打非治違，各項工作取得了明顯成效。全年共發生各類生產安全事故74起，同比減少64起、下降46.38%，死亡59人，同比減少65人、下降52.42%，連續14年實現了事故起數和死亡人數“雙降”目標，煤礦持續實現了“零事故、零傷亡”。其余指標均控制在省政府下達的控制目標內。
過去的一年，我市安全生產責任體系進一步完善，全市認真貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神，特別是關于安全生產工作的一系列指示批示精神，市委、市政府多次召開會議研究部署安全生產工作，出臺了《關于建立和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》(遵黨發〔2014〕5號)，進一步健全和完善安全生產督導和包保責任制，制定了2014年全市安全生產工作意見和工作目標考核實施細則等文件，層層分解責任，安全生產責任體系更加完善。安全生產文化理念進一步提升，我市邀請了國家安監局新聞發言人黃毅同志來遵舉辦安全生產專題講座;將“安全生產月”活動延至全年，全面推動“安全第一主題活動周”活動，組織了“以人為本，聚焦安全”書畫攝影巡回展，并相繼開展了“強化安全基礎，推動安全發展”安全文藝匯演、“安康杯”知識競賽、評選“最美安全衛士”等系列活動，充分發揮了安全生產示范引領作用，全市“安全生產月”活動連續6年受到國務院安委辦表彰，安全生產文化日益濃厚，安全生產理念深入人心。安全生產基層基礎進一步夯實，安全生產科技水平不斷提升，煤礦采掘機械化水平走在全省前列，全省煤礦采掘機械化現場會在習水縣召開，積極申報煤礦安全技改項目11個，獲得省專項補助資金810萬元。所有客運企業、危貨運輸企業全部安裝使用了動態監控管理平臺，8家危化企業完成了自動化控制系統改造。市安全生產應急救援基地完成主體建設;8個縣(區)完成了安全監管綜合信息系統平臺建設，制定了安全生產應急信息報送評估制度，推行應急信息報送工作責任制。對181名煤礦駐礦安監員開展為期3個月的安全生產專業培訓，提升了基層一線監管人員的履職水平。安全生產標準化建設進一步推進，堅持把標準化建設作為企業申報立項、規劃建設、生產經營的前置條件，落實安全生產和職業衛生“三同時”審查制度，在招商引資、項目建設上嚴把安全生產準入關;全市8家煤礦達到安全質量一級標準，41家煤礦達到安全質量二級標準，17家煤礦達到安全質量三級標準，523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監測、中深孔爆破技術應用;167家冶金工貿企業通過達標驗收;完成職業病危害因素申報的企業1966家，76家企業完成職業衛生檔案管理規范化建設試點，均超額完成省政府下達的目標任務。安全生產法治意識進一步增強，強化“依法治安”意識，進一步規范公正文明執法，依法懲處安全生產各類違法行為，促進安全生產監管有法必依、執法必嚴、違法必究。多次舉辦安全生產執法培訓，242名監管干部取得了行政執法資格;組織了安全生產執法崗位練兵競爭活動;深入開展了新修訂《安全生產法》宣傳貫徹，組織宣講培訓班對部門和企業主要負責人進行培訓，通過報紙、廣播、電視、led顯示屏、戶外廣告牌等媒介，全面宣傳新修訂《安全生產法》，有效促進了全社會安全生產法治意識的提升。安全生產監管執法進一步強化，全市認真組織安全生產領域“六打六治”、打非治違等專項行動，按照企業自查自糾、地區組織檢查、安委會成員單位專項巡查的方式，多層面、全方位開展“六打六治”;同時，相繼開展了重要時段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業領域安全生產大檢查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“四不兩直”的要求，深入基層一線和企業現場，扎實開展各項檢查，對查出的安全隱患，按照“五落實”要求全部整改完畢，整改率達100%。
王祖彬指出，盡管過去的一年我市安全生產工作從指標上看實現了大幅下降，成績喜人，值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業生產條件還沒有得到根本改變，監管能力水平還不高，事故高發易發的嚴峻形勢還沒有得到有效扭轉，離上級的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現在三個方面：
一是安全生產認識不到位，部分企業、單位、領導對安全生產思想認識不到位，安全責任不落實，工作措施不力，嚴不起來，落實不下去;“重部署、輕落實，重檢查、輕整改，重眼前、輕長遠”等問題依然嚴峻存在，一些領導認為安全生產僅僅是安監部門的職責，“管生產、管行業、管審批必須管安全”的意識較為淡薄，使得安全生產工作措施和要求在各行業得不到全面落實，監管力度層層衰減。
二是安全生產基礎依然薄弱，安全基礎薄弱的現狀沒有從根本上得到改善，一些中小企業安全投入不足，日常管理混亂;煤礦賦存條件差，災害嚴重;臨崖臨水路段多，隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全，導致部分企業手續不齊，安全生產監管存在真空地帶;部分安監部門工作人員力量薄弱，裝備設施落后，經費投入不足，特別是經開區安監機構欠缺，難以適應日益繁重的監管工作需要。
三是安全生產監管力度不夠，一些部門對自己主管行業的安全生產情況底數不清，情況不明，研判不足，搞不清楚監管要害，對安全生產的中國難點環節和隱蔽致害因素，拿不出有效監管措施;一些地方和部門開展工作被動，敷衍塞責，“打非治違”不力，只求平安無事，不依法辦事;基層監管執法不嚴，監管執法下不了手，執法過不了硬。因此，我們要清醒認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和突發性，始終以高度負責的態度和冷靜思考的頭腦正確估價安全生產形勢。
王祖彬要求，年，全市安全生產工作要以黨的和十八屆四中全會精神為指導，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，以“雙降”為目標，堅決杜絕重特大生產安全事故，全力遏制較大和一般生產安全事故，實現安全生產持續好轉。重點抓好以下五個方面的工作。
第一，強化目標管理，狠抓安全生產責任落實。一是強化安全生產長效機制建設。進一步深入貫徹執行《市委、市政府關于建設和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》的各項措施，把涉及安全生產的任務、重大事項納入各級各部門的中國農藥議事日程，真正實現把安全監管工作的好措施、好經驗固化下去，以長效機制保證安全生產工作常抓不懈，實現長久安全。二是細化落實安全生產計劃。把年度安全生產目標任務分解落實到每個階段、每個單位、每個崗位，并把安全生產納入經濟社會發展考評體系和精神文明、黨風廉政、社會治理體系，圍繞安全生產的新特點、新形勢和新要求，統籌做好全市安全生產的新特點、新形勢和新要求，統籌做好全市安全生產“十三五”規劃編制工作。三是嚴格安全生產行政問責。強化各級政府屬地責任、行業部門監管責任和領導“包保”責任，督促企業全面落實安全生產主體責任。嚴格安全生產責任倒查和“一票否決”，對安全生產工作責任不落實，導致安全生產形勢惡化的，嚴格按照有關規定嚴肅問責。
第二，強化宣傳教育，狠抓安全生產思想意識。一是強化安全生產宣傳教育。以新《安全生產法》培訓為主題主線，將“安全生產月”活動延至全年，深入開展安全文化“六進”活動。市、縣主流媒體要開設安全教育專欄，車站、廣場等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內容，以此提高全社會安全生產法治意識和責任意識。二是認真開展安全文化示范建設。充分發揮國家級和省級安全文化示范單位的帶頭作用，充分調動社會各界參與安全文化建設的積極性，加大安全文化示范創建工作，加強交流學習和教育培訓，全面完成安全文化示范創建任務，以安全文化引領安全發展。三是加強安全生產教育培訓。強化安監干部業務培訓，積極組織到高等院校、示范企業學習。把安全生產教育培訓延伸到學校和基層農村，提高廣大師生和農村群眾的安全生產防范意識和防控能力。強化對培訓機構的督促檢查，嚴格登記備查、信譽檔案和“黑名單”制度，提高培訓質量。
第三，強化體制機制，狠抓安全生產保障能力建設。一是加快應急救援體系建設。加快安全生產應急救援基地建設進度，確保安全生產應急管理、應急值守、應急保障等工作有序開展。進一步強化生產安全事故應急救援預案的修訂完善，并積極開展應急演練。加強應急救援專家隊伍建設。二是加強開發區安監機構建設。各地要抓緊建立完善開發區安全生產責任體系和考核機制，加快開發區安監機構建設進度，結合實際設置獨立的安監機構和配備監管干部。要切實強化開發區管委會主要負責人責任，明確開發區各部門安全生產工作責任，自覺接受有關部門的監督檢查和業務指導。三是強化執法監察隊伍建設。舉辦期黨政領導干部安全監管研討培訓和監管干部執法崗位練兵活動，并把村、居(社區)兩委負責人和相關管理員納入安全生產業務能力培訓范疇，定期開展安全生產法律法規專題培訓，把安全監管延伸到基層一線。
第四，強化工作要求，狠抓科技興安和達標建設。
一是強化科技項目的組織實施和推廣。認真做好安全生產技改項目申報工作，積極爭取國家和省的資金、技術支持。加強安全生產科學技術使用，督促煤礦企業限期完成機械化改造，積極推廣瓦斯發電、民用和液化技術。推進“職業病危害在線監控系統”建設，全面完成七大行業職業病危害現狀評價。繼續推廣運用道路交通、建筑、消防、燃氣等行業相應的技術和設備。
二是推進安全質量標準化建設。對全市煤礦開展量化評級分類管理，加快煤礦安全標準化建設，對達不到安全生產條件的煤礦，實施重點管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫要達到安全標準化二級水平;其他礦山、尾礦庫未達到安全標準化最低等級的，不予核發安全生產許可證。嚴格涉及職業病危害的新建、改建、擴建的工程建設項目職業衛生預評價、驗收評價和審批制度。要加強對已達標企業的管理，確保標準等級“只升不降”。三是強化科技推廣和達標工作考核獎懲。將安全生產科技推廣和標準化建設納入全市安全生產工作考核的重要內容，層層分解落實，完善獎懲政策，明確責任，倒排工期，確保按時完成科技推廣和標準化建設任務。
第五，強化重點領域，狠抓各行業安全生產專項整治。
一是加強安全生產的綜合治理。各行業主管部門要建立健全安全生產橫向聯合執法機制，整體推進安全生產監督管理。各級安委辦要嚴格執行聯席會議召集人制度，推進信息共享互通，整合各類檢查行動，強化聯動協調，提高安全生產監督檢查的質量和效率。
二是加強安全生產隱患整治和打非治違。嚴格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，通過錯時監管、流動巡查等方式，加大對本地區、本行業安全生產的監督管理，對檢查發現的重大安全隱患和嚴重違法非法生產經營行為一律執行政府掛牌督辦制度，嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，明確專人督促企業按照“五落實”的規定及時整改消除，加快推進安全隱患排查治理體系建設。
三是強化各重點行業專項整治。進一步強化煤礦安全生產專項整治，加大聯合執法、措施監管、暗訪暗查力度，加快煤礦隱蔽致災因素的摸底排查，嚴格現場監管。加強道路交通違法行為治理力度，提高道路交通事故的預防、預警和控制能力。切實抓好消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設備、農機等重點行業領域安全生產隱患排查治理，從源頭防范生產安全事故的發生。
王祖彬強調，春節將至，全國“兩會”也即將召開，抓好當前及今后一個階段的安全生產工作意義重大，責任重大，各級各部門務必要堅守安全紅線，嚴防死守，認真總結遵義會議八十周年紀念活動期間安全生產的成功經驗和有效措施，切實加強領導，采取果斷有效的措施，嚴防重特大安全生產事故發生。
一要立即組織開展安全生產大檢查。從現在開始，各級各部門要立即組織開展本地區、本部門、本行業安全生產大檢查，各級“包保”領導要帶隊到“包保”區域和行業開展1—2次安全生產專項檢查。特別是對已經明確春節期間放假的生產經營和工程建設工作等行業領域，尤其要加大檢查力度，堅決防止以停工放假為由，暗地卻組織生產經營建設活動，以此逃避監管。要加大對煙花爆竹生產、銷售、儲運、燃放等各環節安全檢查，從源頭管住安全風險。要加大對高速公路、國省干線、農村公路、車站、碼頭等安全檢查，加大隱患排查整治，落實安全措施，從嚴查處道路交通違法行為，確保道路交通安全暢通。要對旅游景區、賓館、飯店、餐館、學校、醫院、車站、碼頭等重點場所和旅行社、旅游車輛、特種設備等重點行業領域開展安全大檢查，及時消除安全隱患，特別是人員密集場所和節慶活動現場，要重點檢查，堅決防止發生擁堵、踩踏事件。要加大農村消防安全檢查，加強安全用火用電和應急逃生救援知識，提高廣大農村群眾的安全意識和救援能力。
二要強化應急處置。各級各部門要針對春節期間天氣、人流等情況，提前做好防范措施，抓緊完善應急處置預案，提升應急處置能力。交通、公安、高速公路等部門要及時發布人流、車流等相關信息，引導群眾安全出行、安全過節。一旦發生事故或緊急情況，要迅速啟動預案，有關領導要及時趕赴現場組織搶險或處置，切實做到反應靈敏、相應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。三要強化安全值守。春節期間，各級各部門要認真落實《遵義市黨政機關值班工作制度》的規定，嚴格實行領導干部到崗帶班制度，重點行業領域管理部門和應急救援機構要落實24小時在崗值班制度，堅持事故信息報告制度，暢通信息報送渠道。一旦發生事故，必須盡快掌握事故基本情況并及時上報，堅決杜絕事故信息遲報、漏報和瞞報現象，確保事故能夠早發現、早報告、早處置。
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和聲譽，王祖彬要求全市各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下，不松勁、不懈怠，扎實工作、不斷開創安全生產工作的新局面，為推進全市經濟社會轉型跨越發展，維護安定和諧大局作出新的更大的貢獻。
在全市安全生產會議上的講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、保持警鐘長鳴，以更高的認識對待當前的安全生產工作。
二、保持常抓不懈，以更嚴的措施提升安全生產工作水平。
三、保持高壓態勢，以更優的機制確保安全生產萬無一失。
同志們，安全責任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期，大家務必躬身入局、擔當作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統籌發展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，為全市經濟高質量發展創造穩定的安全生產環境。
在全市安全生產會議上的講話稿篇四
當前,我國經濟保持快速穩定發展的同時,安全生產形勢卻相當嚴峻,下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產會議上的。
講話稿。
僅供參考。
一、奮力推進“四個加強”，安全形勢穩定向好。
20xx年，全市上下認真貫徹關于安全生產工作的重要講話精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，全市安全生產形勢總體持續穩定向好。20xx年，全市事故起數、死亡人數、直接經濟損失較20xx年分別下降25%、30.8%、18.9%，死亡人數占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%，較大生產安全事故控制在省政府下達的控制指標之內，未發生重特大安全生產事故，指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點：
(一)屬地監管持續加強。各區市縣、園區嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真落實安全生產監管責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，鄉鎮和部門齊心協力，抓緊抓實轄區內安全生產工作，安全生產責任全面實現“四級五覆蓋”。20xx年，所有區市縣、園區安全生產事故死亡人數均未超過全年控制指標，其中經開區、協興園區全年未發生生產安全死亡事故。
(二)行業監管持續加強。7個行業安委會和各級行業主管部門認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，引導督促企業自覺落實安全生產主體責任，全市規模以上企業安全生產責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產工作意見和重點分解任務，抓好本行業、本領域安全生產工作，20xx年，全市工礦商貿領域事故起數、死亡人數、直接經濟損失與20xx年相比全面下降，水上交通、金屬與非金屬礦、農業機械、危化品及煙花爆竹、特種設備等行業全年未發生生產經營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、“安全生產執法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業貫徹“一法三規”規范監管秩序等活動，隱患排查治理和打非治違得到強化。20xx年，全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產整頓違規企業22戶，立案查處違法企業9戶，共處行政罰款183.76萬元，始終保持了嚴管重罰的安全監管高壓態勢。同時，隱患排查治理體系建設取得新進展，企業自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎建設持續加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產工作，20xx年，全市完成煤礦復產13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶，超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業關閉退出，20xx年，整頓關閉(退出)非煤礦山企業104戶，超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監管，30戶重點危化企業已安裝視頻監控設施，即將分批連入市級監控平臺。深化道路交通安全建設，新建波形防護欄221.06公里。加強職業衛生建設，代表四川省接受了國家安監總局職業衛生建設交叉檢查并獲得優勝獎。抓好安全社區建設，5個省級安全社區創建工作全面完成。努力提升監管能力，建立市級安全生產專家庫，制定安全生產專家參與監管監察費用標準，安全生產領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產綜合監管平臺順利建成投運;煤炭行業管理職能順利移交，煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍，實現了統一招錄、統一培訓、統一派駐、統一保障。
二、客觀存在“四個不足”，安全形勢依然嚴峻。
雖然20xx年全市安全生產工作取得了一定成績，但仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下四個方面：
(一)個別行業領域安全監管存在不足。建筑施工行業安全形勢不容樂觀，全年發生生產經營性事故6起、死亡5人，達到省政府下達的死亡人數控制指標。其中四季度就發生了3起、死亡3人。剛才，市住建局也對抓好建筑施工安全作了發言，請你們要深刻吸取教訓，認真落實行業安全監管責任，確保全市建筑施工行業安全形勢穩定向好。道路交通安全事故出現爆發性增長，全年發生生產經營性事故13起、死亡8人、受傷10人，而前三季度只發生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故，雖然責任不在屬地政府，但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，進一步加大檢查執法力度，切實保障全市道路交通安全穩定運行。煤礦行業安全隱患仍然突出，連續兩年發生了較大事故。1月11日，省安監局孫建軍局長將20xx年底省安監局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研，報告指出，我市煤礦企業還存在工程監理和質量監督認證不到位，工程建設安全基礎工作不牢，施工組織管理差、超工期問題突出，施工隊伍不具備規定資質，建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產煤區市縣及市安監局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求，對相關問題進行掛牌督辦，對整改不力的單位和個人將嚴肅問責，堅決遏制煤礦較大及以上事故發生。
(二)安全生產主體責任落實存在不足。部分企業在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員，以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監管總局要求，20xx年將“五落實五到位”擴大到所有規模以下企業，給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導，強化企業主體責任的落實，筑好安全生產的“第一道防線”。
(三)基層基礎存在不足。鄉鎮安全監管能力欠缺，鄉鎮安辦大多只有一塊牌子，監管人員也是從現有干部中調劑，無專職人員負責，人數少、兼職多，管轄行業領域點多面廣，監管力量與監管工作量不匹配;多數工業園區安全監管職能職責不明確，機構不健全，人員不足，安全生產綜合協調、監督檢查和打非治違力度不夠。各區市縣、園區要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產監管隊伍建設的規定和要求，調劑使用好現有編制資源，確保基層安監執法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式，大力提升基層安全監管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20xx年四季度的全市安全生產工作會上，通報了各級各部門和企業存在的安全問題和隱患，絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改，并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改，或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施，配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區光明實業，前鋒區蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司，華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業、西南水泥華鎣公司，經開區玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查，對未按要求整改的單位和個人按照相關規定嚴肅處理。
在近期的安全生產檢查中，又發現了一些隱患：
煤礦方面：華鎣市安慶煤礦多個工作區域分別存在無溫度、濕度傳感器，隔爆水袋長度和容量不夠，自救器氧氣壓力不足，設施設備無作業規程和安全操作規程等問題。前鋒區小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電，易帶來安全隱患。
危險化學品方面：經開區華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經開區誠信化工公司裝置區、罐區部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現象。經開區北新建材公司工業氣瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網存在設施老化、標志不明、施工不規范等問題。
道路交通方面：廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈，但一直未開。經開區護安洗車點進出口輔道窄，沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋，無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮至四海鄉段公路臨邊臨坎臨水，無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉1號橋是危橋，應落實監控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監控記錄不全，安全制度未更新，二級維護資料不齊。此外，部分波形防護欄質量不合格。
建筑施工方面：經開區奎閣石橋片區棚戶區改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區金河二苑工地現場道路未硬化，現場材料堆碼混亂。此外，施工工地普遍存在管理不規范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面：廣安職業技術學校教育服務景觀樓未經驗收備案擅自投入使用，a、b幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統，a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間，整個消火栓系統管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經驗收擅自投入使用，消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工，但3家單位仍未停止使用。
其他方面：武勝縣安泰繭絲綢公司從業人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業公司現場堆碼混亂，部分空壓機已過有效檢驗期，成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置，未標明應急通道指示線路，空壓機房消防設施已失效。棗山園區華強建材公司板料口無安全防護，礦山無警示標志。協興園區八冠棄土場棄土高度過高，存在安全隱患。
各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監管單位要落實監管責任，加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監管部門，督促責任單位限時整改，對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理，如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點，切實抓好20xx年安全生產工作。
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產工作的一系列指示批示精神，嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產工作的一系列決策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主動適應經濟發展新常態，進一步強化安全生產意識，以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點，以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產各項工作，為全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。
(一)健全監管體系，深化安全責任落實。一是深化監管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，健全部門間協調溝通聯動機制，促進“分級負責、屬地監管、行業監管、齊抓共管”的監管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業健全企業安全生產。
規章制度。
規范生產經營建設行為建立完善“自我規范、自我約束、持續改進”的安全工作機制。20xx年全市規模以下企業“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產考核。嚴格執行安全生產“一票否決”制度對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”取消評先、評優資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的堅決按照“四不放過”原則依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規范事故統計報告。各級各部門要高度重視事故統計報送工作充分利用安全生產綜合統計信息直報系統嚴格規范上報生產安全事故信息和統計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為一經查實將從嚴追究相關單位和人員責任。
(二)推進依法治安，提升監管執法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域深入開展“打非治違”專項行動，對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為，嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業領域“打非治違”工作的監督檢查，督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規開展事故調查，提高事故調查效率，確保按規定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度，加大責任追究力度，以事故教訓推動安全生產。三是強化源頭安全監管。嚴把安全許可的準入關，堅決杜絕不具備安全生產條件的生產經營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監督檢查，實現安全生產行政審批下放、執行和管理閉環管理。四是提升監察執法水平。嚴格規范安全監察執法行為，著力提升安全監管人員尤其是基層安監人員執法能力。建立監察執法抽查機制，提高安全監察執法工作的實效性，督促企業自覺守法，促進執法人員陽光行政。
(三)突出重點行業，抓實隱患排查治理。煤礦方面：進一步強化煤礦屬地監管責任，加強煤礦安全生產日常監管，扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度，引導規模小、產量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面：深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓，扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態監管，及時發現并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面：扎實推進化工行業涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區安全整治，開展化工和危險化學品及醫藥特殊作業安全專項整治，有效減少特殊作業環節事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設，提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治，今年上半年完成所有整治任務的90%，年底達到100%，實現“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓，加強煙花爆竹生產企業和銷售網點監管，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面：深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理，推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓，全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統等坍塌事故專項整治，繼續抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面：啟動“三無”小區20xx年以上老舊電梯安全評估和整改工作，加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監管。此外，還要加強對民爆器材、人員密集區域消防安全等行業的隱患排查治理，將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時，要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區、本行業和本單位的隱患排查，建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患，必須由明確監管責任人和治理責任人，實行掛牌整改。加強安全監管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統建設，跟蹤監督重大隱患排查整改情況，并將其作為政務信息公開的重要內容，接受社會監督。要推進安全隱患排查整治體系建設，實現重點行業隱患自查自改自報率達80%，重大安全隱患按期整改率達90%，一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創新，強化安全基礎建設。一是加強安全生產信息化建設。抓好區市縣安全生產綜合監管平臺建設工作，年內縣級平臺務必全面建成。各行業主管部門要督促企業落實信息接入安全生產綜合監管平臺工作，實現動態監管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區建設和企業標準化建設。深入推進安全社區建設工作，保證安全社區“有增無減”。繼續開展以“崗位達標、專業達標、企業達標”為主要內容的安全生產標準化建設，對已達標的企業實行動態監管、定期復查，對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產專家庫相關配套制度，積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式，強化對重點行業領域安全監管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續發揮報紙、電視、網站傳統媒體主陣地作用，積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設，加強安全生產正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度，嚴把安全生產培訓質量關;督促企業認真履行安全生產培訓主體責任;嚴格落實部分行業企業主要負責人和安全生產管理人員“先崗后證”、特種作業人員持證上崗等制度，真正實現安全生產措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度，完善值班值守、信息報告、處置決策、協調聯動、現場指揮等應急管理制度。組織開展。
應急預案。
管理專項檢查，組織開展各項應急救援演練和技術競賽，提升應對突發事故的應急處置和搶險救援能力。各區市縣、園區及高危行業全年至少組織開展1次有針對性的安全生產應急救援演練。
(五)立足當前實際，切實抓好春節期間安全生產工作。一是及時安排部署。各區市縣、園區和各行業主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署，針對春節前后安全生產工作的特點、重點及難點，進一步細化。
工作方案。
落實工作責任確保安全生產措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業重點場所)、三個關鍵(關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位)”持續抓好安全生產專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產應急預案落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守做好各類安全突發事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式對21個市(州)政府和省政府各行業主管部門今冬明春安全生產工作開展情況進行督查。為此市上將繼續發揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用利用春節及全國“兩會”等重點時段組織開展不少于2次的安全生產綜合督查。各區市縣、園區也要對本轄區安全生產工作進行督查確保落實到位。
今天的會議開得很適時，現在正是上半年已經結束、下半年剛剛開始的關鍵時期，在這個時候召開安全會議，我認為非常必要和及時。剛才，聽了大家的匯報，感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻，各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產工作會議上的講話受傷213人，同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經到了不抓不行的程度，各級領導干部必須以對黨和人民負責的態度，全力抓好安全生產工作。
我來七臺河之前，省委書記、省長找我談話時，再三囑咐一定要把安全生產工作抓好。所以，我到七臺河工作后，第一次到基層調研就去了桃山區的兩個煤礦，參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產專題會議。之所以這樣安排，就是覺得安全生產是全市的頭等大事，尤其是煤礦安全，是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。
剛才，春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產工作做了全面部署，講得都很好，我完全同意，希望各級政府和部門抓好落實，全力促進安全生產形勢進一步好轉。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作，堅決完成安全生產事故控制指標，是當前的頭等大事。因此，今后的安全生產工作必須突出機械廠安全生產講話稿強調“嚴”字當頭。
一是要嚴格要求。無論是貫徹落實科學發展觀，還是構建和諧社會，都需要一個安全穩定的環境，沒有這樣的環境，經濟社會就很難實現又好又快發展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的，大家可以設身處地的想一想，一個縣區、一個單位、一個企業一旦發生事故，領導同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態、企業的生產和經營，都會受到相當大的沖擊和影響。作為領導干部，對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格。有責才能有備，有備才能無患，一級承擔一級的責任，一個崗位承擔一個崗位的責任，警鐘常鳴，常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作，不能一陣風一陣雨，不能此一時彼一時，不能“聞災方重視，亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求，放松了警惕，放松了防范，才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天，市政府在會上提出的要求，不僅是針對一次會議提出的，而是一年365天，年年、月月、日日、時時都應該做到。
二是要嚴實措施。安全工作涉及到方方面面，涉及到各行各業，涉及到每個家庭、每個人，涉及到社會的每個細胞，涉及到人們生產生活的各個環節。可以說，無處不在，無時不有。常言道平安是福，這里有很深刻的內涵和哲理，大到一個地區，小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產黨最根本的要求就是平安、富裕，七臺河80多萬人口，上半年因安全事故就死亡61人，從微觀上說，牽扯到多少人、多少個家庭，給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說，一個地區發生了重特大事故，將會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響，包括人民群眾的損失。要嚴實措施，就是指不僅要重視硬件環境，還要特別關注軟件建設，要做到細致、細致、再細致，嚴格、嚴格、再嚴格。要突出煤礦安全這個重點，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，開展全方位的專項和綜合治理。同時，各行業人員的培訓、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道，發生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火，燒死了不少人。燒死人的那一層樓，住著幾個日本人，但是日本人一個都沒有燒死，因為日本人一住進飯店，他們首先就看好了逃生口，大火發生后，他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的，這方面很值得我們學習。作為一名領導干部，組織上既然把我們放到這個位置上，就是對我們的信任，就要發揮作用，體現價值，也要勇于承擔責任，義無反顧，無怨無悔。
三是要嚴明責任。各縣區、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人，為官一方不僅要發展經濟，更要保一方平安，這是重大政治責任和重要政治使命。俗話講，老大難，老大難，老大出面就不難了。我們的安全工作，各行業、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視，這是我們的責任。可以說，“一把手”的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個地區、一個單位的安全工作狀況。這些年來，我們通過出臺各項制度，進一步明確了安全生產責任，一定要堅持落實落靠。安全責任制絕對不能出現空檔，絕對不能出現盲區，絕對不能出現死角，一定要橫向到邊，縱向到底。我們的煤礦也好，學校也好，車站也好，醫院也好，社區也好，各個單位都要有嚴格的安全責任制度。安全管理規定、安全責任人，都要清清楚楚，都要明明白白，不能稀里糊涂。要落實到人頭，不能集體負責，集體負責就是沒有人負責。我們很多事故，就是因為集體負責造成的，就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責任一定要是長效的、管用的、可操作的，千萬不能搞短期行為，搞墻頭制度，搞口頭文章，應付檢查，應付群眾。據我了解，在這方面還大有單位存在，比如搞一些形式主義的制度，搞一些應付檢查的制度，沒有實實在在的內容，沒有實實在在的措施。其實，這是在自欺欺人，這樣遲早都要出事的。因此說，要嚴明責任，樹立責任重于泰山的意識，一級對一級負責，一級追究一級的責任。
四是要嚴細檢查。有一本書叫《細節決定成敗》，社會學、邏輯學都強調細節，各項工作特別是安全生產工作往往都容易在細微處出問題。“千里之堤，潰于蟻穴”。我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市，是一個高危城市，安全生產的一些細節問題非常關鍵、非常重要。檢查是預防事故的一個重要手段，每年安全監管部門都要進行檢查和督查，檢查要特別細致，有些事故不是偶然的，在一定程度上都是因為我們檢查工作不細，存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調這個觀點，無論是工業還是其它別的行業，安全都要一票否決，達不到安全要求決不允許開業，態度必須堅決，任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣，誰打折扣就是犯法，就是犯罪，就是對人民不負責任。
五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重，抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監管工作，加大隱患排查密度。發現隱患問題，發生安全事故，決不能姑息遷就，要嚴格依照黨紀國法和相關規定進行嚴肅處理，這也是做好安全生產工作的一個重要措施。無論是誰，無論哪個單位，都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產工作，決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠，希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關職能部門，要加大督查力度，實行定期不定期的檢查和督查，尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過，隱患不整改絕不放過，防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位，要及時給他們指出來，要監督他們及時整改;工作不力的領導要通報批評，甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀律，依規依法嚴肅處理!
安全工作，是人命關天的大事，這項工作做好了，就是以人為本，就是落實科學發展觀、構建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事，不是哪一個單位的事，不是哪一個部門的事，它是全社會的事。因此，我們大家都有義務和責任做好這項工作。
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在全市安全生產會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，×同志通報了全市×-×月份安全生產形勢和歲末年初安全生產主要工作安排，各位副市長就分管領域內安全生產工作進行了安排和布置，希望各部門按照各位副市長的要求，抓好落實工作。下面我講三點意見。
一、認清當前形勢，強化安全生產責任落實到位。
要更加嚴肅認真的落實中央和省關于安全生產領域發展改革的決策部署，特別要在夯實工作責任方面下功夫。
一是提高思想認識。歲末年初歷來是安全生產的關鍵期，特別是元旦春節期間群眾出行和大型群眾性活動增多，人流、物流、車流劇增，同時受低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響，事故易發多發。×月份以來，全國發生多起生產安全事故：……我市當前安全生產形勢也非常嚴峻。因此，各地、各部門要深入分析研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患，有針對性地制定采取安全防范措施。
二是強化監管責任。按照《關于進一步明確安全生產行業監管和屬地與分級監管責任邊界的通知》（×政辦秘【×】×號），全面落實屬地管理、部門監管責任并加強督促檢查，層層傳導壓力、壓實責任、狠抓落實。各級領導干部要親力親為，深入一線開展檢查。各地、各部門要嚴格按照安全生產網格化管理要求，全覆蓋拉網式排查隱患，堅決做到最嚴格、最徹底地整治隱患，堅決遏制各類生產安全事故發生。
三是落實主體責任。各類生產經營單位要建立全員安全生產責任制、全員安全生產教育培訓制度、全員安全生產風險辨識和隱患排查制度、企業購買社會化服務制度、企業公開承諾制度和企業安全生產標準化制度等“六項制度”，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理，嚴防各類事故發生。各地、各部門要加強執法檢查，運用“紅黑名單”，倒逼企業落實安全生產主體責任。
二、突出重點領域，強化冬季安全檢查工作落實到位。
各地、各部門要突出重點地區、重點領域、重點部位，深入開展冬季安全檢查，全面排查管控安全風險、及時治理安全隱患，嚴厲查處各類安全生產違法違規行為。特別是要加強對問題隱患的跟蹤復查，確保整改、管控到位，嚴防整改不徹底導致事故發生。
一要加強交通運輸企業和客車、公交車、危險品運輸車等重點車輛的安全監管，依法嚴厲打擊“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為。統籌做好春運工作，確保群眾出行安全。
二要集中開展消防安全大檢查，嚴格整治“三合一”、“多合一”場所，加強高層建筑、大型綜合體等人員密集場所等火災風險隱患排查治理，嚴防火災事故發生。
三要加強大型文娛、焰火集中燃放等群眾性活動安全管控工作，嚴防發生擁擠、踩踏等傷亡事故。
四要強化煙花爆竹安全監管，整治下店上宅、前店后宅、集中連片經營，以及銷售超規格或不合格產品等問題。
五要突出抓好非煤礦山安全監管，嚴防非法違法突擊生產和高處墜落、邊坡坍塌、車輛傷害和爆破作業等事故發生。
六要繼續抓好危險化學品綜合治理，加強生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全檢查，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發生。
七要嚴格建筑施工現場安全管理，認真落實冬季施工安全措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。嚴防高支模、腳手架、起重設備、深基坑、臨邊洞口等重要部位坍塌墜落事故發生。
八要加強寄遞物流企業、網點和寄遞環節的安全管理，嚴格對疑似危險品的檢查，及時發現處置各類隱患。
同時全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、特種設備、農業機械、旅游、校園環境等其他行業領域的安全防范措施，深入排查治理安全隱患。
三、加強預防預警，強化應急值守落實到位。
一是加強預警信息共享。各地、各部門要強化多部門應急信息共享和協調聯動，及時掌握、發布和通報災害性天氣及旅游人流、假日車流等重要信息的預測預警。
二是提升防范應對能力。各地、各部門和企業單位要加強組織協調，進一步完善安全生產事故應急預案，健全應急響應處置機制，認真落實應急救援物資儲備等工作，確保事故應急反應迅速、指揮得力、救援高效。要通過廣播、電視、報刊和qq群、微信、微博等各類媒體，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示。
三是強化應急值班值守。各地、各部門要加強重要時間節點的值班值守，落實領導干部帶班、關鍵崗位×小時值班制度，未經同意一律不得外出。同時要嚴格按照規定程序報告各類生產安全事故，確保事故信息及時、準確、穩妥上報。
同志們，安全生產，人命關天。我們一定要以對國家、對人民高度負責的態度，切實把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作做得實而又實、嚴而又嚴，為全市廣大人民群眾歡度兩節營造一個安全有序的生產生活環境。
在全市安全生產會議上的講話稿篇六
同志們：
這次全市交通安全生產工作會議的主要任務是，貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，安排部署全市交通安全生產工作，動員各級各部門以及交通生產干部職工以科學發展、安全發展為統領，強化安全生產管理措施，落實安全生產管理責任，健全安全生產管理體系，完善安全生產管理制度，確保我市交通生產安全穩定發展。現就交通生產安全管理工作將以下幾點意見：
20是我市公路建設和公路管理運營快速發展的一年，在全市各級各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農村公路建設任務，公路運營生產保持了快速發展的良好勢頭，較好地完成了公路建設安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產目標。
--公路管理安全發展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實施了“安保工程”，全年增設波型護欄123公里，施畫標線1670公里，增設各類安全標志2389塊/1899處，處理險方險段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達21870萬元，確保了道路的安全暢通。
--客貨運輸安全管理進一步規范。我市交通運輸管理部門，通過整頓道路運輸市場秩序，開展專項整治活動，強化源頭管理工作，建立健全了客貨運輸安全保證體系，完善了各類安全生產管理制度，將道路運輸經營者的安全生產條件作為經營許可的重要內容，規范了道路運輸行政許可行為，開展了職業技術培訓和安全教育活動。加強了節假日期間的道路運輸全管理，落實了節假日安全防范措施，實現了節假日道路運輸安全、優質、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作，增強了駕駛員隊伍的整體素質。通過把“三關”，管“三口”，查“三品”，嚴格控制雪后運營等措施，保持了良好、安全的交通運輸運輸生產形勢，使我市道路運輸安全生產工作步入了規范化、制度化的軌道。
--公路建設安全意識進一步提高。2005年，我市在公路建設中增強了安全發展理念，公路隧道照明、通風、防火系統進一步完善，標志標線設置更加科學、規范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設施更加齊全，以人為本的安全設計、施工理念逐步得以體現。
--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區以及各企事業單位都建立健全了安全生產管理體系和目標管理體系，完善了安全生產管理制度，落實了安全生產管理責任，建立健全了安全生產領導機構和管理機構，配置了專門的管理人員，使全年安全生產工作得以較順利地開展，全年沒有發生重大安全生產責任事故。
回顧2005年我市交通安全生產工作，雖然未出現重大安全生產責任事故，但安全生產形勢依然嚴峻，在設計、施工、公路運營、水上運輸等方面仍然出現了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術指標和安全設施雖然達到規范要求，由于山區公路坡陡彎急等特點，加之農村公路運營里程的大量增加，公路運營安全形勢依然嚴峻；二是高速公路運營剛剛開通，安全運營管理工作有待于加強和提高；三是以人為本的安全發展理念在工程設計和施工的全過程中還需進一步體現；四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大，一些企業還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現象，農村客運市場的安全監管工作仍有死角，超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強；五是個別單位、部門和企業領導對安全生產工認識還不到位，重生產、效益，輕安全、不落實安全責任的現象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
年，是“十一五”規劃的開局年，又是“安全生產落實年”，在這五年間，我市要建設500公里的高速公路，建設500公里的干線公路，建設5000公里的農村公路，要實現這一宏偉目標，安全生產是保證。為此，做好2006年交通安全生產工作，對于構建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設目標，保持我市交通建設健康發展至關重要。
（一）2006年交通安全生產工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展、安全發展為統領，以不出現重大責任事故為目標，以強化安全生產責任、強化企事業單位主體責任。
強化安全生產監管措施強化交通生產安全意識為保證，加強安全生產基礎管理，完善安全生產管理制度，建立健全安全生產管理體系，確保交通事業健康發展。
（二）2006年重點做好的幾項工作。
1、提升安全生產意識，增強安全發展理念，貫徹安全生產方針。
確保交通生產安全發展，是構筑和諧社會、創新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產工作。
黨的十六屆五中全會提出了安全發展的新理念，安全就是發展，安全就是和諧，安全就是穩定，安全就是創新，安全就是效益。增強安全發展理念就是講政治，就是促發展，就是保穩定，也就是堅持了科學發展觀。各級交通部門要把增強安全發展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。
“安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產發展、人民安樂、社會和諧、穩定的首要條件，也就是把握住了安全生產的規律和特點。為此，各縣區局、局直各企事業單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。
2、貫徹安全生產管理法規，落實安全生產管理責任，完善安全生產管理制度，健全安全生產管理體系。
根據《安全生產法》的規定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產、管業務必須管安全”的原則和生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產法規。一是要健全安全生產管理機構，充實安全生產專人員。根據《安全生產法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產管理組織機構，加強對安全生產的領導，定期召開安全生產會議，把安全生產作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產專門管理人員，市局要求，各縣區局至少有2人以上專門人員負責安全生產管路工作，局直各部門、各企事業單位至少有1人專門負責安全生產管理工作，有固定的辦公場所和監管手段，確保安全生產監管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產目標管理責任狀》，制定實現安全生產目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業務和生產領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產管理體系；三是要完善制度，遵守規程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業安全生產管理職責，制定、完善具有行業特點的安全生產管理制度，研究制定施工作業、養護作業、公路、水路通行、客貨運輸、規費查收等《安全生產操作規程》或《安全生產指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產管理制度和《安全生產操作規程》或《安全生產指導書》，確保公路建設、公路養護、公路水路客貨運輸、規費查收和各項生產工作有制度可循，有規程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產一票否決制，實行安全生產風險金抵押制，實行對經檢查發現安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產獎懲制度》。
3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監管好重點人員，發揮好行業主管重點部門的作用。
交通安全生產管理工作是一個系統工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發性、不確定性這一規律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監管措施和責任，明確監管人員。對公路建設施工項目業主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數，在施工招標中把安全生產管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發現的安全隱患及時采取措施，對容易出現冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業員、路政巡查員、橋梁隧道監管員、車站安檢員是安全生產管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發揮好重點行業主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產管理工作的重點行業主管部門，發揮好這幾個重點行業主管部門的作用，是做好安全生產管理工作的關鍵環節，為此，市局要求這幾個行業主管部門要認真履行行業主管部門的安全生產管理職責，把安全生產管理工作作為本行業管理的重點工作，建章立制，頒發行業安全操作規程，列入行業考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業的安全生產管理工作。
4、開展好安全生產“專項治理”和“安全生產落實年”活動。
抓好2006年交通安全生產管理工作，是確保完成2006年交通生產目標的必要前提，是交通行業的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養護作業和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業強制監管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業、項目經理部的安全生產條件進行全面考評，對不符合安全生產條件的一律停產整頓，經整頓仍不符合安全生產條件的一律清除施工現場。監督站牽頭，駐地指揮部和駐地監理負責，對安全生產管理組織、制度、人員、措施、責任、規程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業領導、高危從業人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業應具有《安全生產許可證》，單位、企業領導和高危從業人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業。
同志們，2006年安全生產任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發展觀和安全發展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產管理體系，轉變作風，創新工作，在措施上用實招，在監管上用實勁，確保完成各項安全生產目標，推動交通事業健康發展。
強化安全生產監管措施強化交通生產安全意識為保證，加強安全生產基礎管理，完善安全生產管理制度，建立健全安全生產管理體系，確保交通事業健康發展。
（二）2006年重點做好的幾項工作。
1、提升安全生產意識，增強安全發展理念，貫徹安全生產方針。
確保交通生產安全發展，是構筑和諧社會、創新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產工作。
黨的十六屆五中全會提出了安全發展的新理念，安全就是發展，安全就是和諧，安全就是穩定，安全就是創新，安全就是效益。增強安全發展理念就是講政治，就是促發展，就是保穩定，也就是堅持了科學發展觀。各級交通部門要把增強安全發展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。
“安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產發展、人民安樂、社會和諧、穩定的首要條件，也就是把握住了安全生產的規律和特點。為此，各縣區局、局直各企事業單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。
2、貫徹安全生產管理法規，落實安全生產管理責任，完善安全生產管理制度，健全安全生產管理體系。
根據《安全生產法》的規定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產、管業務必須管安全”的原則和生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產法規。一是要健全安全生產管理機構，充實安全生產專人員。根據《安全生產法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產管理組織機構，加強對安全生產的領導，定期召開安全生產會議，把安全生產作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產專門管理人員，市局要求，各縣區局至少有2人以上專門人員負責安全生產管路工作，局直各部門、各企事業單位至少有1人專門負責安全生產管理工作，有固定的辦公場所和監管手段，確保安全生產監管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產目標管理責任狀》，制定實現安全生產目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業務和生產領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產管理體系；三是要完善制度，遵守規程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業安全生產管理職責，制定、完善具有行業特點的安全生產管理制度，研究制定施工作業、養護作業、公路、水路通行、客貨運輸、規費查收等《安全生產操作規程》或《安全生產指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產管理制度和《安全生產操作規程》或《安全生產指導書》，確保公路建設、公路養護、公路水路客貨運輸、規費查收和各項生產工作有制度可循，有規程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產一票否決制，實行安全生產風險金抵押制，實行對經檢查發現安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產獎懲制度》。
3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監管好重點人員，發揮好行業主管重點部門的作用。
交通安全生產管理工作是一個系統工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發性、不確定性這一規律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監管措施和責任，明確監管人員。對公路建設施工項目業主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數，在施工招標中把安全生產管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發現的安全隱患及時采取措施，對容易出現冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業員、路政巡查員、橋梁隧道監管員、車站安檢員是安全生產管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發揮好重點行業主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產管理工作的重點行業主管部門，發揮好這幾個重點行業主管部門的作用，是做好安全生產管理工作的關鍵環節，為此，市局要求這幾個行業主管部門要認真履行行業主管部門的安全生產管理職責，把安全生產管理工作作為本行業管理的重點工作，建章立制，頒發行業安全操作規程，列入行業考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業的安全生產管理工作。
4、開展好安全生產“專項治理”和“安全生產落實年”活動。
抓好2006年交通安全生產管理工作，是確保完成2006年交通生產目標的必要前提，是交通行業的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養護作業和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業強制監管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業、項目經理部的安全生產條件進行全面考評，對不符合安全生產條件的一律停產整頓，經整頓仍不符合安全生產條件的一律清除施工現場。監督站牽頭，駐地指揮部和駐地監理負責，對安全生產管理組織、制度、人員、措施、責任、規程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業領導、高危從業人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業應具有《安全生產許可證》，單位、企業領導和高危從業人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業。
同志們，2006年安全生產任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發展觀和安全發展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產管理體系，轉變作風，創新工作，在措施上用實招，在監管上用實勁，確保完成各項安全生產目標，推動交通事業健康發展。
在全市安全生產會議上的講話稿篇七
2004年，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產工作作出重要批示和指示，強調要以對人民高度負責的精神，把安全生產的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經濟工作會議再次強調：要認真抓好安全生產，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產安全；并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
工作報告。
時指出：“去年以來，一些地方和行業發生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓，采取更加有力的措施加強安全生產工作。要嚴格安全生產責任制，強化安全生產管理，加大對安全生產的檢查執法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發生。”為加強安全生產工作，國務院召開了全國安全生產工作會議，發布了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，公布了《安全生產許可證條例》等，下發了一系列加強安全生產工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》等重要文件和規定。市委、市政府主要負責同志對安全生產工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發了《關于進一步加強安全生產工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強做好安全生產工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導，以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產工作，取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩的態勢。2004年全市共發生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數下降16%,死亡人數基本持平。工礦企業事故起數和死亡人數分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農電等行業實現安全生產。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產的量化考核力度，各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續深化。公安、交通、質監、建設、安監等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關部門認真落實《安全生產許可證條例》，對礦山企業、建筑施工企業、危險化學品、煙花爆竹等生產企業實行了安全生產許可制度，嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復通航。市級監控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預案和安全措施。六是安全監管網絡初步形成。市安全監管局作為市政府直屬機構已經成立。東至縣鄉村安全管理網絡建設得到省安全監管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產工作會議上作為經驗進行交流。青陽縣實行鄉鎮安全管理協管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產形勢較為穩定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領導重視的結果，也是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產安全，為了經濟繁榮和社會穩定，在安全生產工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產形勢非常嚴峻，1～2月已發生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業事故起數和死亡人數都上升了3倍。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監控、整改不力，隨時可能發生事故甚至重特大事故。安全生產形勢嚴峻、事故多發的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產力發展不平衡，總體發展水平還比較低。現行的生產力結構是復合型和過渡型結構，表現為個體私營生產、工業化和國際化大生產若干形式并存；農業經濟、工業經濟和知識經濟三種社會的生產力方式并存。我們既有技術、設備、管理先進的企業，也有設備陳舊、技術面貌落后的老企業，同時還有一部分不具備安全生產條件的小企業。一個國家或地區生產力發展水平，通常決定著該國、該地區的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發期。從我國的情況看，最近兩年，一些發展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經濟大省，出現了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產力發展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩定好轉。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發的上升期。二是從社會環境看，全社會安全意識和安全生產法制觀念仍然比較淡薄，從業人員的安全技術和文化素質較低。一些領導干部缺乏安全責任意識，一些從業人員不顧生命危險、冒險作業，一些企業對事故隱患和職工違章現象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經濟處于快速發展時期，安全生產的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，危化品生產、經營單位283家，煙花爆竹生產、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數是非公有制經濟。非公有制經濟迅速發展的同時，也帶來了突出的安全生產問題：輕安全、輕投入，生產方式落后，基礎薄弱、隱患多。隨著發達省份和周邊地區經濟的梯度轉移，一些高危行業轉向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。（一）抓好安全生產工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向；是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，是企業生存發展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數降下來，為人民群眾創造安全穩定的生產生活環境。（二）抓好安全生產是加快發展的需要。最近，省委、省政府發出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現了省委、省政府站在全省經濟社會發展的時代前列，引領發展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創建活動。我們要積極響應，開展創建“平安池州”活動。安全生產是我市奮力崛起、加快發展的重要保障，企業離開了安全生產，什么事情也干不成；社會離開了安全生產，發展也失去了意義。抓發展必須抓安全，發展為安全生產創造更好的安全條件，安全生產進一步促進發展，從而達到發展與安全的統一。（三）抓好安全生產是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產與安定有序密切相關。安定有序，就是社會組織機構健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。如果安全生產形勢嚴峻，重特大事故災難頻發，就會引起社會不穩定，人民群眾就無法安居樂業，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產是對我們執政能力的重大考驗。當前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員。
先進性教育。
活動高潮。對于我們從事安全生產工作的同志來說，就是要堅持科學的發展觀，從我市經濟社會發展大局的高度，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產的關系、安全與效益的關系、安全與穩定的關系，堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持嚴字當頭、制度為基的原則，堅持企業建設、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當前安全生產工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現2005年安全生產工作目標（一）加強安全生產責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產控制指標是：各類事故死亡人數190人，其中：火災2人，道路交通160人，工礦商貿27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理。
責任書。
落實到基層落實到企業落實到企業的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負責制定安全生產政策、法規標準和安全準入條件對安全生產重大問題進行決策并通過規劃布局、結構調整強化宏觀調控建立安全生產長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位層面。要建立健全安全生產責任制和各項。
規章制度。
依法保障必需的安全投入加強日常安全生產管理落實安全生產責任扎實做好安全基礎工作。四是社會層面。要注重發揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯系、相互促進、相輔相成的有機整體構成了安全生產工作的責任體系要統籌協調形成合力總體推進。2、進一步落實各級領導安全生產責任制。去年國務院、省政府相繼下發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在此基礎上市政府結合實際制定下發了《關于切實加強安全生產工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監管工作的規范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業的安全生產主體責任。企業是生產經營活動的行為主體也是安全生產的責任主體。要明確企業主要負責人對安全生產負總責既要對生產負責更要對安全負責；既要管生產更要管安全。要把企業安全生產責任制的落實情況、安全管理制度和規程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監督檢查的重要內容。（二）加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各地、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協調制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產檢查不下五、六次發現事故隱患數千條整治力度也不小但是事故頻發的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發現能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經發生的一些事故案例分析我們不難發現絕大多數安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規范操作規程糾正不規范的安全行為提高安全生產意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業、重點企業、關鍵部位和重要時段進行日常監管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區)、鄉鎮和企業四個層面的重大危險源監管臺帳與檔案落實責任制做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關部門要加強對事故隱患整治情況的調度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監督。要建立市、縣(區)、鄉鎮和企業各級隱患監管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內容。（三）加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產關鍵在基層、在企業。安全生產工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業。1、加強安全監管機構隊伍建設。針對我市安全監管工作任務重、基層安全監管力量嚴重不足的現狀各縣（區）政府和管委會在機構改革中要加強安全監管力量設立能夠適應安全生產新形勢需要的安全生產監管機構。安全生產任務重的鄉鎮要配備專職安全生產管理人員村（居委會）要聘請安全生產協管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網絡建設方面的成功經驗。所有企業必須按《安全生產法》和《決定》的要求設置安全生產管理機構和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提專款專用。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業依法參加工傷保險根據企業安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經濟杠桿調動企業搞好安全生產工作的積極性。各地、各有關部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業新建項目的設計審查、竣工驗收關未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關部門不予辦理行政許可手續項目單位不得開工或投產。（四）加強安全監管措施的落實。各級安全監管機構和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法轉變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執法力度。安全監管人員要加強學習不斷提高整體素質和依法行政能力提高安全監管水平；要嚴格執法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產行政執法責任制堅決杜絕執法中失職瀆職行為做到有法必依、執法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執行安全生產法律法規上任何單位和個人都不能享有特權招商引資企業在安全生產方面不能有任何優惠政策。2、嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產責任追究制度切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處；對事故處理結果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
應急預案。
積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患全面提高我市生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業的應急救援隊伍建設。（五）加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態領域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則充分發揮安全培訓機構的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓把安全生產工作納入法制軌道提高各級干部和從業人員的安全素質增強全民安全生產意識。2、深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全市繼續開展“安全生產月”活動要精心組織廣泛發動營造氛圍。組織開展“學法規、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產達標活動抵制不安全的生產行為真正做到不安全不生產生產必須安全以此來維護職工的合法權益。4、加強社會和輿論監督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產事故情況。要通過已經設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產法律法規的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結果。并將處理結果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛圍。
在全市安全生產會議上的講話稿篇八
在開始我的演講前，我想先問各位一個問題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側面反映了我們對交通法規的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識，從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規的自覺遵守。
隨著時代的進步，隨著科技的發展，交通在我們的日常生活中發揮著越來越重要的作用，隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節奏的背景下，可以說從你到我、從司機到行人，每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日，我把這樣一個悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連，大連是一個風景秀麗、氣候宜人的現代化城市，同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此，更需要我們對交通法規的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當你為了一時方便，懶得過天橋時;當你懷著僥幸心理，想酒后駕車時;當你為了趕時間，對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福，請你三思而行，你可曾想過，或許就在你決定鋌而走險的一剎那，屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們：對交通法規的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!
在全市安全生產會議上的講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
安全生產是加快發展的基石，市委、市政府對此歷來高度重視。特別是在全面貫徹十九大精神的開局之年，步入追趕超越、綠色崛起的關鍵階段，我市改革發展任務繁重，對安全生產工作的要求更高，必須警鐘長鳴、常抓不懈。剛才，壽斌同志代表市安委會所作的工作報告，我都同意；尚偉同志代表市政府與各縣區政府、三個開發區管委會簽訂了安全生產目標責任書。立下的”軍令狀”，就是沉甸甸的責任，不僅要時刻放在心上，而且必須落到實處。下面，我再強調三點意見：
一、安全是最大的民生，抓發展必須把安全生產放在重要位置。
健康是金，平安是福。人民群眾對美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔起這份責任，作為政府工作的頭等大事。近年來，我們堅持”以人民為中心”的發展思想，把安全生產看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產形勢總體平穩，工作成效值得肯定。一是積極推進改革。按照中省關于安全生產領域改革發展的部署要求，積極推動重點改革任務落地，全面壓實安全生產責任，建立健全市、縣、鎮、村、企業”黨政同責、一崗雙責”全覆蓋的安全生產責任體系。二是夯實基層基礎。緊盯安全生產薄弱環節，精心組織安全生產隱患排查和整治整頓。加快推進安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設和應用，健全完善”四位一體”道路交通安全聯勤聯動體系，大力實施消防能力提振計劃，全市安全生產基層基礎進一步增強。三是強化隱患整治。始終保持嚴管高壓態勢，全年檢查各類生產經營單位10239家次，排查整治隱患11553處，下達整改指令2112份，從嚴從重查處安全生產違法行為207起，完成10座”頭頂庫”治理任務，一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產”五個一”工作模式，統籌組織開展安全生產大檢查、大排查、大整治等一系列專項行動，各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題，形成了共保安全、共促穩定的強大合力，安全監管制度化、精準化、常態化水平大幅提升。這些成績來之不易，我代表市委、市政府，向奮戰在安全生產一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！
肯定成績是為了增強信心，但決不能忽視存在的問題，我們面臨的安全生產形勢依然嚴峻，稍有不慎就可能發生安全事故，輕則財產受損，重則人員傷亡，會讓多少家庭陷于悲痛，失去歡樂和笑聲。發生在我市境內的”8？10”特大交通事故，雖然國務院事故調查組認定主要責任不在陜西，但事故發生在我市境內，我市負有一定的屬地監管責任，有5人將被追究司法和黨政紀責任，教訓極其深刻。我們必須時刻繃緊安全生產這根弦，用嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的態度和作風抓好工作，尤其對薄弱環節、問題隱患要心中有數。一方面，我市安全生產基礎整體薄弱，基層監管力量短缺，排查還有盲區和死角。另一方面，少數縣區和行業部門對安全生產重視不夠、認識不清，消極厭戰情緒嚴重，重表態、輕落實，工作疲于應付，排查流于形式，監管執法不硬不力；一些生產經營單位安全管理混亂，重生產、輕安全，企業主體責任不落實的問題還沒有得到根本解決。這些突出問題和薄弱環節，務必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實加以解決。
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展和社會穩定大局。************在黨的十九大報告中指出，要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。黨***對安全生產工作的部署要求，集中體現了全心全意為人民服務根本宗旨和以人民為中心發展思想，為做好安全生產工作指明了方向。發展進入新時代，各級各部門更要牢固樹立安全發展理念，切實增強安全紅線意識，進一步健全完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系和監管保障體系，抓住重點領域深入排查治理安全隱患，堅決防范遏制重特大事故，擔負起推動高質量發展的時代重任。
二、隱患是潛在的事故，要始終堅持防范在前、標本兼治，抓細抓小抓落實。
在全省安全生產電視電話會議上，劉國中省長強調指出，做好安全生產工作是貫徹******新時代中國特色社會主義思想的內在要求，是增強”四個意識”的具體體現，是滿足人民群眾日益增長美好生活需要的應有之義，是實施”五新”戰略任務、推動高質量發展、實現追趕超越的基本前提。全面落實中省安全生產電視電話會議精神，必須牢記”隱患險于明火，防范勝于救災”，堅決貫徹”安全第一、預防為主、綜合治理”方針，突出抓好五個方面：
（一）聚焦源頭管控，切實消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產監管的治本之策，消除隱患、堵塞漏洞、防控風險、預防事故。各縣區、各部門要全面推進隱患排查治理和風險分級管控”雙重預防機制”建設，認真研究本轄區本行業安全生產的規律和特點，聚集高風險領域抓源頭管控，有針對性地采取防范措施，今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品領域”雙重預防機制”建設任務，其他高危行業和領域必須全部實現”兩庫一臺賬”“一圖兩清單”“一制兩臺賬”管理，實現安全生產防范關口前移。進一步健全完善市級督查核查、縣級檢查排查、鄉鎮和企業自查的常態化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無盲點。市安委辦牽頭，每季度組織隱患排查，每月組織開展縣際交叉檢查，每周曝光安全生產隱患，實行分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號，治理不徹底的一律停產整頓，整改不到位的一律嚴肅追責。
（二）突出重點領域，堅決防范重大事故。突出抓好道路交通安全，深刻汲取”8？10”事故教訓，認真完成相關整改任務，組織開展專項整治活動，嚴肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營運、無證駕駛、酒駕毒駕、違規改裝以及農用車載人等違法違規行為；全面加強”三客兩危一隧道”排查整治，特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位，不具備安全通行條件的一律禁止營運車輛通行。切實強化消防安全，全面加強人員密集場所、公共活動場所、”九小”場所和高層建筑的消防安全整治，突出做好群租房和電動車消防安全隱患排查治理，堅決消除重大火災隱患，嚴防群死群傷火災事故發生。認真落實《預防城鄉居民生活用煤中毒管理辦法》，對不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的，必須責令撤火進行整改，堅決防范煤氣中毒事件。全面加強煙花爆竹、危化物品、非煤礦山、煤礦安全、燃氣管線、特種設備、食品藥品等重點領域安全監管。著力防治職業病危害，職業衛生防護不達標的企業，必須責令停產整改。
（三）嚴格執法監管，全面落實主體責任。下力整治一些監管部門執法監管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題，教育引導各級執法監管部門扛牢壓實責任，認真落實”雙隨機一公開”制度，從查清和堵塞自身監管執法的制度漏洞、責任漏洞和措施漏洞抓起，在法律框架內研究制定最嚴厲、最有力的懲處措施，在執法行動中要抽調精兵強將，配齊執法裝備，規范開展執法。切實加大違法違規行為執法處罰力度，符合”五個一批”“四個一律”的要堅決執行到位，對存在重大事故隱患的生產經營建設單位要依法采取停電、停供、停業、停工、停用等措施。違法必究，執法必嚴，要掐準違法分子的七寸，戳到軟肋，打到痛處，要讓那些不遵法、不守規、不服管的生產經營建設單位記住教訓、痛定思痛；讓那些妄想通過非違行為獲取利潤的無良之徒打消念頭、放棄幻想；讓那些企圖瞞天過海的違法生產行為無處遁形、受到懲罰。各縣區政府要重點加強安全監管執法人員的業務培訓，落實相應的機構、人員、裝備保障，全力支持監。
當前隱藏內容免費查看管執法工作開展。
（四）鞏固基層基礎，切實強化安全保障。利用深化供給側結構性改革和中省環保督察整改等契機，積極推動落后高危產能淘汰退出，綜合運用法律法規、政策措施、市場調節等多種手段，加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產標準高危企業的淘汰關閉。礦山領域要以整頓提升為基調，不再審批新煤礦礦權，年開采規模5萬噸以下的非煤地下礦山、10萬噸以下的露天礦山，都要有計劃地進行資源整合和清理退出；煙花爆竹領域要落實強制標準，大力推廣機械化和信息化改造，加大生產企業整頓整合，促進集約化、集團化發展，達不到安全生產標準和規范的必須堅決退出。建好用好安全綜合監管”三化”平臺，推動高危行業實施”機械化換人、自動化減人、機器人作業”，堅決淘汰國家明令禁止的落后技術、裝備和工藝。健全安全生產應急救援體系，完善應急救援專家、專業人員隊伍、專業設備、物資儲備”四庫”，及時修訂預案，強化救援演練，提升事故應急處置能力。加強安全宣傳教育，精心組織”安全生產月”等活動，提升全民安全意識和安全技能。
（五）深化改革創新，提高安全發展水平。深入推進安全生產領域改革，各縣區要抓緊制定出臺改革工作方案，結合實際研究并落實好巡查評估、安全監察專員、安監執法體系保障等制度機制，把我們多年實踐探索的”122、125、113、123”交通安全聯勤聯動管控機制等一系列好的經驗和做法鞏固完善，確保更好地發揮作用。市安委辦要堅持”一季一安排、一督查、一整治、一通報”工作模式，進一步提升統籌協調、科學調度和精準指揮能力。各縣區要認真研究和把握當地城市化進程中安全生產工作和事故發生的基本規律，從完善體制機制入手，推動和解決好制約安全發展的各類深層次矛盾，強化安全生產基礎，加強公共安全管理，切實提升安全發展水平。各行業主管部門要以智能監管、專業監管和常態監管為改革重點，針對日常檢查出來的薄弱環節、共性問題，研究完善相關安全生產管理制度，使安全生產管理工作更加規范有序。積極探索建立政府購買服務、引入第三方監管、專家查隱患為重點的安全生產服務機制，發展安全生產服務第三方市場，培育專業化社會服務體系。
三、安全責任重于泰山，要勇盡責、敢擔當，推動安全生產持續穩定向好。
一要強化組織領導。嚴格執行《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，切實把”黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求落到實處，制定黨政領導班子及成員安全生產責任清單。各行業部門要認真落實”三管三必須”要求，針對新業態、新問題健全完善安全生產責任清單和權力清單，日常照單監管，失職照單追責。各類企業要健全嚴密的安全生產和職業健康工作制度，落實全員安全生產責任制和崗位責任清單，實行企業法人安全生產工作述職。各級各有關部門要對照安全生產目標責任書，細化分解指標，層層靠實責任，確保高質量完成年度工作任務。
二要強化協調配合。各級安委會要積極發揮統籌協調和牽頭攬總作用，定期召集有關成員單位通報工作情況，會商研判形勢，形成共識共為。各縣區黨委、政府要定期聽取安全生產工作匯報，研究安全生產領域重大問題，統籌推進安全改革發展，特別是對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故，主要領導一定要靠前指揮，親自協調，促成共識，凝聚合力。各行業部門要對行業內系統內安全生產責任的落實負責到底，對一些職責交叉、牽動面大的問題，要加強行業間部門間的溝通和協作，盡多地采取聯合行動、聯合執法、聯合檢查的方式，推動問題破解。
三要強化工作落實。今年全面啟動安全生產工作巡查評估，由市安委辦負責牽頭組織，有計劃地對各級各部門安全生產責任落實情況進行巡查，每年至少評估2個縣區和3個市直行業部門，各縣區安委會也要建立健全相應機制。進一步改進安全生產考核辦法，把安全生產作為工作考核的重要內容，與領導干部的獎懲和任用提拔緊密結合起來，嚴格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責任落實。要強化”失責必問、問責必嚴”的震懾力，今后凡是死亡2人以上的安全生產事故，均由市安監局”提級辦案”，除嚴肅追究當事人責任外，還要對相關屬地縣區和行業主管部門進行跟蹤問責，對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達到”問責一人、警醒一批”的震懾效果。
在此，我還要強調的是：要正確處理好安全與生產、發展的關系，我們絕不允許不顧安全的發展和生產，同時也要在保證安全的前提下加快發展、追趕超越，不能顧此失彼、偏頗一邊，要做到安全與生產相輔相成、相互促進。
同志們，安全無小事，寧可百日緊，不可一日松。我們要一定牢記************對安全生產工作的囑托，守土有責，守土負責，守土盡責，時刻牢記以敬畏之心守住安全生產紅線。當前正值春節，全市”兩會”和全國”兩會”即將召開，請大家務必繼續保持高度警覺，滴水不漏地抓好安全生產，用我們的履職盡責守護群眾的幸福xx！
沒出正月十五都在年內。借此機會向大家拜個晚年，祝大家新春愉快、萬事如意！
