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縣委農村工作會議講話稿篇一
客觀評估去年經濟發展所取得的成績,深入分析我們所面臨的宏觀環境,清醒審視自身發展的特點和存在的問題,是我們把握機遇、應對挑戰、堅定信心、做好工作的重要前提。
(一)過去一年取得的成績為我們加快發展奠定了堅實基礎。過去的一年,全縣上下堅持以科學發展觀為統領,以項目建設為抓手,集中精力抓好經濟建設,堅定不移推進改革開放,經濟發展繼續保持了良好勢頭,主要表現為:“一增”、“兩好”、“三新”。“一增”是經濟發展的主要指標在較高基數上實現了較快增長,全面或超額完成了年初確定的預期目標。全縣完成生產總值23.__億元,增長14%,人均生產總值9991元。其中一、二、三產業增加值分別完成5.29億元、8.81億元和8.98億元,比上年增長7.5%、20.3%和12.4%。完成全社會固定資產投資8億元,增長30.4%。完成社會消費品零售總額4.61億元,增長15.3%。完成大口徑財政收入9957萬元,增長26.15%;完成地方一般預算收入4450萬元,增長24.51%。實現農民人均純收入2685元,城鎮居民可支配收入6239元,分別增長8.27%和12.6%。“兩好”是經濟運行質量好、經濟發展趨勢好。工業主導作用日益明顯。全年實現工業增加值6.87億元,增長39.1%(現價),其中規模以上工業增加值完成4.57億元,增長44.5%(現價);實現利稅8210萬元,增長28.8%。出口硅合金6512噸,創匯582.3萬美元,分別增長12.5%和22.6%。壽鹿山水泥公司產銷量雙雙突破90萬噸大關,產值超過2億元。“景云”牌石膏粉、“條山”牌系列白酒榮獲“甘肅名牌產品”稱號。節能減排初見成效,萬元生產總值能耗降低4.11%,化學需氧量排放量降低6.5%,二氧化硫排放量降低20.7%,實現了年度污染物排放總量控制目標。農業特色產業穩步發展,產業化進程明顯加快,新農村建設扎實推進。枸杞、紅棗、優質梨種植面積分別達到3.2萬畝、3萬畝和1.8萬畝。建成各類養殖小區95個,羊、豬、雞、牛飼養量分別達到76萬只、25萬頭、67萬只和2063頭。糧食總產量穩定在13.5萬噸以上。全縣市級農業產業化龍頭企業21家,年銷售收入過千萬元的企業7家。條農集團、三福糧油2家企業年銷售收入突破億元大關,盛大種豬場被列為省級活畜儲備基地。條山牌皇冠梨、黃河石林牌枸杞在全省第二屆林果花卉展交會上榮獲金獎。旅游經濟發展迅速。黃河石林被批準為4a級景區。全年接待游客25萬人(次),實現旅游收入3366萬元,分別增長20.6%和33.7%。“三新”是項目建設和招商引資取得新成效、非公有制經濟發展實現新突破、城市建設呈現新進展。項目建設和招商引資方面,全年開工建設各類重點項目78項,其中投資千萬元以上的項目30項,投資總規模22.2億元。年內完成33項,在建39項,完成投資6.42億元,增長23.1%。新簽約項目36項,簽約資金10.5億元。興泉風力發電場一期、引大入秦延伸__供水一期工程、中泉土地開發整理、縣城天然氣供應工程等一些影響全縣長遠發展和全局的重大項目已開工建設,大唐__電廠獲準開展前期工作,黃河石林基礎設施建設世行貸款項目通過評估。“十件實事工程”得到積極落實。非公有制經濟發展方面,當年新增非公經濟單位424家,完成增加值13.76億元,增長18.2%。實現利潤1.85億元,增長22.7%;實現稅金7210萬元,增長18%,占全縣財政收入的72.4%。城市建設方面,加快了縣城過境公路、車站路綜合開發進度,開工建設各類房屋建筑工程36項,建筑面積14.6萬平方米。實施了城市硬化、亮化、綠化工程,改造東西街、車站路、人民路、泰玉路等4條車行道5.6公里。新架南北街、車站路路燈106盞、新架設交通信號燈8處。城區植樹8萬多株,種植花草2萬多平方米。與此同時,科教文衛體等各項社會事業全面發展,安全生產、社會治安綜合治理等工作力度加大,社會保障體系不斷完善,民生質量和水平有了進一步提高,其它各項工作都取得了新成績。這些成績的取得,是全縣各級干部群眾團結奮斗、真抓實干的結果。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣經濟發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
(二)當前面臨的良好機遇為我們加快發展提供了有利條件。一是宏觀政策帶來的機遇。今年中央財政將進一步調整和優化支出結構,不斷加大對社會保障、教育、衛生、住房等領域和薄弱環節的投資力度,繼續增加一般性轉移支付,財政支農投入增量將明顯高于去年,而且更多地向中西部傾斜。這對于我們發展社會事業、完善社會保障體系和推進新農村建設,都帶來了非常重要的機遇。只要我們吃透國家產業政策,找準結合點,及時做好各類項目的對接,就可以爭取到更多更大的支持。二是市場經濟帶來的機遇。今年是奧運年,北京奧運經濟發展將進入爆發期,國民經濟將繼續保持10%左右的增速,國內需求勢頭保持強勁。從目前市場需求特別是部分農產品價格上揚的趨勢來看,大中城市對糧油、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等農產品的需求將明顯增加,農產品價格上揚的趨勢還將會持續一定時期。對于我們這樣一個農業縣來講,這些都為今年的農業增效、農民增收創造了條件。三是產業梯度轉移帶來的機遇。目前,中東部地區正在加快資本流動和產業轉移,民間資本也在尋找新的發展空間。我縣雖然地處內陸,但是土地、礦產、電力、旅游、水等資源優勢明顯,這些都有利于我們在更大范圍內尋找戰略合作伙伴,進一步擴大開放,開展多層次、多渠道的對接與合作。四是自身發展孕育的機遇。經過近年來的探索和實踐,__經濟實力日益增強,生態環境明顯改善,基礎設施不斷加強,新農村建設扎實推進,各項社會事業協調發展,對外知名度進一步提升,實施“三大戰略”、堅持“四個不動搖”、落實“五項縣策”的發展思路更加深入人心,“三翻番、兩增長、一提高、一降低”的奮斗目標更加明確,廣大干部群眾加快發展的愿望更加迫切。只要我們因勢利導,持之以恒地抓下去,__的發展就一定會出現新的局面。
(三)宏觀經濟形勢和自身發展現狀為我們加快發展提出了更高要求。從國內形勢看,一是中央出臺的“兩防一穩一緊”的新宏觀調控政策,固定資產投資、信貸增長、項目建設等經濟發展的約束因素增強,加之我縣自籌資金能力弱,這勢必會對全縣的投資和項目建設產生一定的抑制作用。二是國家更加注重資源能源節約和環境保護,而我縣的冶煉、化工、建材等主導產業大多屬于高能耗、資源型產業,技術創新和節能減排工作壓力較大。三是元月下旬以來的嚴重雪災,襲擊了我國大部分地區,煤、電、油、運告急,一季度工業生產將因此受到一定影響。四是受國內外價格上漲的傳導性影響,我縣居民消費品價格也持續走高,穩定物價、保障人民生活的任務十分艱巨。從我們自身的情況看,盡管這幾年已經取得了很大成績,但面臨的壓力仍然很大。一是經濟發展的協調性還不夠強,轉變發展方式的任務十分艱巨。傳統農業真正向市場農業、現代農業轉變還需很長的路走。工業生產對資源的依賴性仍未從根本上得到扭轉。旅游資源優勢還沒有真正轉化為產業優勢和經濟優勢。二是事關全局的大工程、大項目大多正處于啟動和推進之中,培植壯大新的增長點和支撐力還需付出艱辛努力。三是城鄉基礎設施建設受到資金的嚴重制約,民生方面需要解決的問題繁雜而緊迫。
面對機遇與挑戰并存的宏觀經濟環境,面對全縣經濟社會發展動力與壓力并存的態勢,全縣各級黨政組織和廣大干部群眾一定要保持清醒的頭腦,準確把握今年的宏觀經濟環境,增強經濟發展的預見性和敏感性,堅定信心,妥善應對,更加積極地搶抓機遇,更加主動地應對困難,牢牢掌握加快發展的主動權,創造發展條件,挖掘發展潛力,把發展的措施抓得更實,努力推動全縣經濟社會又好又快發展。
縣委農村工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開這次全鎮農村工作會議,主要任務是深入貫徹落實省、市、縣農村工作會議精神,回顧總結去年以來我鎮的農業和農村工作,表彰先進典型,交流先進經驗,全面分析當前我們所面臨的新形勢和新問題,研究部署今年的“三農”工作,動員全鎮上下進一步統一思想、振奮精神、明確任務、搶抓機遇、加大措施,大力推進農村經濟結構的戰略性調整和產業化進程,實現民營經濟的跨越式發展,確保農業穩定發展、農民收入持續增加和農村社會的長治久安。鎮黨委、政府對這次會議非常重視,多次召開聯席會議,認真研究今年的“三農”工作。下面,我根據鎮黨委、政府研究的意見,重點講以下五個方面的問題:
一、全面總結2004年農村工作,進一步明確今年農業和農村工作的主要任務。
剛剛過去的2004年,是很不尋常的一年,是我們經受考驗、戰勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實黨在農村的各項政策,以大膽創新、敢為人先的膽略,頑強拼搏、敢打必勝的氣概,創造性地開展工作,全鎮農業和農村經濟呈現出多年未有的好形勢。
主要體現在:一是全鎮農業和農村經濟穩步發展。全年糧食產量達到17046噸。二是農民收入實現較快增長。達到3192元,增長18%。三是財政收入向前邁了一大步。總收入達到347萬元,比上年增長28%。四是農業結構調整成效顯著,農業產業化體系逐步完善。全鎮糧經種植面積比調整為5.5:4.5,糧經產值比為3:7;漁業、蘆筍、林業、畜牧業產值已占到農業總產值的70%以上。蘆筍種植實現新突破,發展蘆筍面積2600余畝,蘆筍育苗地100余畝。全鎮大蒜種植面積達到了3500余畝。林業生產規模不斷擴大,經濟林(杞柳)發展3500余畝,毛白楊2000余畝,種苗花卉種植面積達到80余畝。全鎮名優水產品養殖面積發展到2萬余畝。微山純種麻鴨達到20萬只,品種得到有效保護,畜牧業養殖總量近60萬只。雙孢菇種植規模擴大,現已發展到50個大棚。勞務輸出管理網絡逐步完善,勞務輸出基地開發工作取得新突破,勞務經濟產業得到壯大,全年從事非農產業人數較上年增加5000人,達到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實現新突破,民營經濟勢頭強勁。2004年,全鎮民營經濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經濟總投資額達到41990萬元,本年新增固定資產40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進到位市外資金36900萬元,實際到位國外資金70.5萬美元;民營經濟總戶數達到1600余家;規模以上工業企業達到3家,填補了全鎮民營經濟發展中的空白。六是基礎設施建設加快推進,農業生產能力得到加強。投資547.2萬元,完成”村村通油路“工程36.2公里。扎實開展了農田水利基本建設,改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機井50眼,疏通溝、渠10公里。實施農業綜合開發,口門村、新河村的農村扶貧開發項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區安全隱患。鎮村電話普及率和互聯網入戶率進一步提高,實現了縣鄉有線電視網絡的貫通和黨員遠程教育網絡的完善。七是社會事業全面進步。認真實施了”科教興鎮“戰略,加大了對農作物優良品種、泥鰍養殖、食用菌種植技術的引進和推廣工作。繼續加大教育投入,中小學危房改造進展順利;”普九“成果得到鞏固,通過縣政府”兩基“教育鞏固提高復查驗收。農村醫療衛生條件進一步改善,計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態平衡,高度重視了環境質量。高度重視救災救濟工作,進一步完善了社會保障體系,扶貧救助活動成效顯著。八是農村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創建活動,黨員干部群眾的整體素質得到新的提高。基層民主政治建設扎實推進,政務、村務公開取得較大進展。”平安魯橋“建設取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進,農村”文明一條街“創建進展較快。高度重視群眾來信來訪和農民減負工作,農民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表,干群關系明顯改善,全鎮安定團結的局面得到鞏固。
總之,過去的2004年,全鎮民營經濟跨越發展,結構調整整體推進,村”兩委\"換屆順利進行,社會局面安定團結,鎮村面貌發生了很大的'變化,呈現出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績,廣大干部群眾看在眼里喜在心里,必須充分肯定,這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結果,是在座各位辛勤勞動的結果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮農村的發展和穩定做出了積極的貢獻。在此,我代表魯橋鎮黨委、政府向工作戰斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝愿你們在新的一年里再立新功,再創佳績!
我們在肯定成績的同時,也要看到我鎮農業和農村經濟工作所面臨的諸多問題:農業五大產業體系建設有待完善,結構調整深度不夠,促進農民增收的長效機制尚未形成;民營經濟外向度不高,投資拉動不足;規模以上工業企業相對較少,在建項目不多,招商引資工作沒有大的突破;農業投入增加較多,但投入穩定增長的機制并沒有建立;影響社會穩定的因素不同程度地存在,發展環境需進一步整治和優化。總的來說,全鎮農業增效、農民增收、財政增加的任務還相當艱巨,農業和農村發展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對人民負責的精神,采取有效措施,切實加以解決。
同時,我們也應看到,做好農業和農村工作的有利條件。面對困難和不足,只要我們積極應對,就能夠抓住機遇,就能夠爭取發展的主動。經過這幾年的改革調整,我們在農業和農村經濟發展中積累了大量成功的經驗,這些都是我們發展的力量和基礎。鄉鎮合并后的第一年,也就是2001年,我們共同努力,健全了班子,理順了關系,打牢了基礎,為新世紀農業和農村發展開了個好頭。2002、2003、2004這三年,我鎮經濟實現了快速發展,經濟實力不斷壯大。特別是2004年,全鎮的各項工作有了較大突破,為我們的發展積蓄了強大的后勁。今年,我們更要認清形勢,從講政治和講全局的高度,認識加快農業和農村經濟發展、保持社會穩定、增加農民收入的重要性和緊迫性,增強機遇意識,堅定信心,與時俱進,乘勢而上,實現農業和農村工作的跨越式發展,向小康社會邁出堅實的一步。
縣委農村工作會議講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經縣委研究決定,今天召開縣委農村工作會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經濟工作會議,中央、省、市農村工作會議,分析我縣三農工作面臨的形勢任務,研究部署2022年三農重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農工作,始終堅持把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發表了重要講話,從國之大者的戰略高度,深刻闡明了做好今年三農工作的特殊重要性,突出強調了確保糧食安全,防止規模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育。總書記的話講的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰略的考量,展現了使命擔當,振聾發聵、發人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學習領會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責任感慢不得的緊迫感,奮勇擔當,攻堅克難,堅決扛起政治責任,推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果。要從4個方面深刻領會和把握。
一要深刻領會和把握做好新發展階段三農工作的戰略意義。習近平總書記指出,現在國際形勢不寬松,應對風險挑戰必須守好三農基本盤,以國內穩產保供的確定性來應對外部環境的不確定性,以農業穩定發展的確定性,應對經濟社會發展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預期轉弱的三重壓力,疫情影響仍在持續,全縣經濟社會發展面臨的困難和挑戰明顯增多,民生領域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農業農村基礎,發揮好三農壓艙石作用。要切實把三農工作放在發展大局中來謀劃,確保農業穩產增產,農民穩步增收,農村穩定安寧,為穩定宏觀經濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
二要深刻領會和把握保障初級產品供給的戰略任務。抓好糧食和重要農產品生產供給是今年三農工作的頭等大事。習近平總書記強調,保障初級產品供給是重大戰略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應該主要裝中國糧,抓農業農村工作,首先要抓好糧食生產,糧食安全是國資大者,任何省區市無論耕地多少都要承擔糧食生產責任,都有責任保面積、保產量,不能把糧食當成一般商品,光算經濟賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責,各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區,對糧食安全更要有清醒認識,不能吃進口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉鎮(街道)要堅決服從服務國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責,不折不扣完成年度糧食生產任務,絕不能做旁觀者,更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產量任務的縣市區,要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產銷協作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規范管理,推進智慧糧庫建設,確保儲備糧數量是質量好,調得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統籌抓好豬肉、蔬菜等重要農產品農產保供,更好的滿足群眾對優質化、多樣化、個性化農產品的需求。
三要深刻領會和把握保護耕地的戰略部署。習近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎,是糧食生產的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數全部搞清楚,搞清楚之后要明確責任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責,這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農民收入增加了,實現脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責任。現在是終身追究制,當年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續流失,走出去的耕地應該講是做了強調。從我們縣的情況看,第三次全國土地調查數據顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責,像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農化,防治耕地非糧化,確保農田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調,基層同志要牢記。
四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰略要求。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉村振興有效銜接,讓脫貧基礎更加穩固,成效更可持續。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發生規模性返貧的底線,這是脫貧地區農村工作的首要任務,必須持續響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監測幫扶機制,加大對脫貧地區傾斜支持力度,加強脫貧群眾產業和就業幫扶,確保不發生整鄉整鎮的規模性返貧致貧。我想規模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現返貧致產生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉鎮要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題。考慮到去年以來,我縣各級陸續換屆,不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農工作,對習近平總書記三農工作重要論述掌握的不夠全面系統。胡春華副總理在中央農村工作會議上,從三農工作的歷史方位和戰略定位,保障糧食等重要農產品供給。安全加強耕地保護建設,強化農業科技支撐,創新農業經營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉村產業振興,加強農村生態文明建設,促進農民增收致富。扎實推進鄉村建設,推進縣域內城鄉融合發展,加強和改進鄉村治理,加強農村精神文明建設,深化農村改革,強化鄉村振興要素保障,加強和改善黨對三農工作的領導等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習近平總書記對三農工作作出的一系列重要指示,全面系統博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導,既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述作為重大政治任務,堅持原原本本原汁原味學習,準確理解精神實質,深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述,我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農業都沒有干過,知識恐慌,本領恐慌,自以為是,要把培訓搞好。
二、充分肯定我縣三農工作成效,下大力氣補短板強弱項。
剛剛過去的一年,全縣各鄉鎮(街道)深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農工作決策部署,統籌推進疫情防控和農業農村工作,農業農村總體保持總體穩定,持續下滑,主要體現在四穩四進,穩的4個方面重點體現在:一是兩大指標穩定增長,全年農林牧漁業增加值增長xx%,農民人均可支配收入增長8%的目標可順利實現。二是糧食等重要農產品穩產、保供,糧食包種面積總產量超額完成國家下達任務,生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農產品穩中有增。三是脫貧攻堅成果穩固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農業安全生產形勢穩中向好,沒有發生非洲豬瘟高質變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現在:一是特色現代農業提質增效,特色現代農業高質量發展,3212工程取得新成效,形成xxx個農業特色產業,xx個強村,農業質量效益和競爭力不斷提升。二是農業科技裝備加快升級,建成高標準農田xx萬畝,各類設施農業面積增加到xx萬,三是鄉村建設邁出新步伐。xxx個村按多規合一要求,編制村莊規劃,建設改造農村公路xxx公里,所有建制村實現光纖四季通達,農民生產生活條件明顯改善。四是農業農村改革不斷深化,承包地三權分置,農業農村集體產權制度改革,現代農業經營體系建設等重點改革縱深推進,重點生態區為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經驗,農業農村發展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農戰線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前農業農村發展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩產保供壓力較大,潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現重大危機,臨縣能不能保障供應我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉村產業發展方面,我們的種業創新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農業產業鏈拓展延伸存在短板,農產品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農業企業示范帶動效果不夠明顯,所以鄉村產業的發展還有這些短板。鄉村規劃建設方面,有些地方缺乏規劃引領,規劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質化問題。數字鄉村建設還處于起步階段,農村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉村要素的保障方面,大量青壯年外的,農村的空心化老齡化現象較為突出,轉到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經濟優質項目較少,村財穩定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅持問題導向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續推動我縣三農工作高質量發展。
三、積極探索具有xx特色的鄉村振興之路,譜寫新發展階段三農工作新篇章。
今年的三農工作就在即將印發的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經審議通過,總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議中央農村工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,突出年度性任務,針對性舉措、實效性導向,充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用,推動全面推進鄉村振興取得新進展。農業農村現代化邁出新步伐,全方位推進農業農村高質量發展超越,促進農民農村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉村振興同在新發展階段三農工作,努力走具有福建特色的鄉村振興之路。
一要走好城鄉融合振興之路。城鎮和農村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉關系,關乎社會主義現代化建設全局,振興鄉村,不論就鄉村論鄉村,還是要強化以工補農,以城帶鄉。一要堅持把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,統籌推進縣域內、空間布局、產業發展、基礎設施建設和公共服務,推動公共資源在縣域內優化配置,打破制約縣域內城鄉融合發展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權,整體謀劃推進縣鄉村發展,實現功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農村集聚作為關鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉人才資源雙向流動的制度管理,引導有志于、農業農村發展的各類人才投身鄉村振興,支持工商資本入鄉參與鄉村建設,在鄉村形成人才、土地、資金、產業、信息匯聚的良性循環,為鄉村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉村。三要堅持把推進農村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點,抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發展機遇,扎實穩妥推進鄉村建設,把重點放在改善村莊整體環境,提高村莊設施水平,增強公共服務功能上,加快發展教育、醫療、養老等農村社會事業,逐步補上農村基礎設施和公共服務短板。
二要走好產業發展振興之路。產業振興是鄉村振興的重中之重,我們要牢記習近平總書記切實加快特色現代農業建設的囑托,加快推進特色現代農業冶煉,強烈持續提升質量效益和競爭力。一要提升產業集群水平,深入實施特色現代農業,高質量發展3212工程,創建一批特優勢特色產業集群,現代農業產業園,農業產業強鎮,建設一批專業鎮專業村,以一村一品,形成更多特色產業強村。三要做大扶持好品牌,充分發揮生態資源稟賦優勢,因地制宜,發展綠色高效生態農業和鄉村文旅產業,打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌。現在縣委宣傳部正在征集和服務文化創意大賽,我覺得我們在農產品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農產品流通現代化,加強農產品產后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農產品市場體系,鼓勵發展直播、帶貨、社區團購等網銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農產品更有內涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農村一二三產業融合發展,農村一二三產業融合不是簡單的一產接二連三,要推動鄉村產業發展向廣度深度進軍,大力發展農產品產地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產家鄉一體化拓展,積極發展鄉村休閑旅游、文化體驗、養生養老等新產業新業態,拓寬產業發展空間,延長產業鏈,提升價值鏈,推動鄉村產業發展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創新振興之路,農業現代化關鍵的科技進步和創新。近年來我縣農業科技進步取得顯著成效,主要農作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農作物良種覆蓋率xx%,農業科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質,同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發揮好涉農高校科研院所和企業主體作用,給農業插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創新,健全以企業為主體,市場為導向,產學研深度融合的技術創新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯合攻關制度,打破部門區域學科界限,推動產學研農科教緊密結合扶持,建設一批協同創新戰略聯盟。二要聚焦核心技術攻關,緊盯種業科技自立自強,總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農業關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發揮集中力量辦大事的優勢,推動種業創新不斷取得新的突破。三要聚焦物質裝備升級,立足地理條件和產業布局,加強農機裝備工程化協同攻關,鼓勵研發推廣適合我縣丘陵山區和特色作物生產的小型機械、智能機械,大力發展智慧農業,運用大數據、云計算、互聯網等現代信息技術,提升農業生產智能化、精準化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,推進鄉村振興,要更加重視促進農民增收,讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農民增收,堅持把富裕農民作為加快發展鄉村產業的出發點和落腳點,把握好企業與農戶產業鏈分工合作的度,進一步完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益,持續提升農村勞動力職業技能,支持農民就地就近就業,盤活農村資產,增加農民財產性收入,使更多農村農民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態化監測,做到早發現早干預、早幫扶,堅決把可能出現的返貧風險消除在萌芽狀態,推進產業就業和異地搬遷后續扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網,讓低收入群體共享發展成果,在現代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發現問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規模性的反應,但是這個問題就嚴重了。
五是走好農鄉村善治振興之路。鄉村是我們黨執政大廈的地基,治理有效是鄉村振興的重要保證。當前農村社會正處于深刻變化和挑戰時期,出現了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農村民生為優先方向,樹立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農民安居樂業,農村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協商制度,構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協商格局,充分發揮農民主體作用,讓農民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農村法治服務,引導群眾遵法、學法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益,鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權,操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預農村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發揮村規民約在基層治理中的作用,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統美德,采取符合農村特點的有效方式,加強農村思想道德建設,進一步培育文明鄉風、良好家風,淳樸民風,加快推進數字鄉村建設,推動農村大數據信息服務共享,持續提升鄉村治理現代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統計每年發生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉型,民轉型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發的血案,都引起了中央的高度的關注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發現它的,所以通過這些典型事例我們去補短板,其實我想不是說發生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區和非景區的安全轉移反應,在基層治理當中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內容。
四、切實加強黨對三農工作的全面引導,為全面推進鄉村振興提供堅強保障。
辦好農村的事情,實現鄉村振興關鍵在黨管農村工作是我們的傳統,也是全面推進鄉村振興的保障,要進一步健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉村振興責任落實。5級書記抓鄉村振興是習近平總書記明確要求,是多次強調和中國共產黨農村工作條例明確規定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農工作,會抓三農工作,分管領導要真正成為三農工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農工作上,真正做到鄉村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協調,推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當好鄉村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔負全面推進鄉村振興的政治責任,有關要求進行強調。在干部考核考察和干部監督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉村振興的情況和實際成效。
二是要加強農村基層黨組織建設。習近平總書記指出,提一提領子,牽牛牽鼻子,辦好農村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當選的縣委書記、鄉鎮書記、村書記和分管負責同志,要分級分批做好輪訓,區書記至少每年培訓一次,引導他們站穩群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領群眾謀發展抓發展的能力,注重發揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉村振興指導員制度,讓更多有較強能力又有服務鄉村激情的以離開領導崗位的黨政干部,更好的參與服務鄉村建設,不斷提高黨在農村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉村振興,關鍵還是要落實農業農村優先發展的要求,進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續把農業農村作為一般公共預算優先保障領域,落實好提高土地出讓收益,用于農業農村比例的政策,確保財政投入鄉村振興目標任務相適應。強化鄉村振興金融服務暢通,城鄉經濟雙向循環融合發展的金融服務渠道,加大農村基礎設施,中長期信貸,農戶小額信用貸款,優勢特色農產品保險等方面的金融支持。深化農業農村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復制可推廣的改革成果,為全面推進鄉村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關注農業、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。鄉村振興不單是農業局的事,各鄉鎮街道都要從戰略全局高度看待三農問題,積極主動把自己擺進去,把工作擺進去,從規劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉村振興搭把手。出版物要重視做好鄉村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉村振興,進而支持鄉村振興,參與鄉村振興。像總書記講過我是從農村出來的,其實我們大多數都是從農村出來的,所以我覺得現在要更多的去走進農村,走進鄉村,我是感覺農村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進農村,是可以很好的把農村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農村,比如說正好晚上到一個地方,你要經過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關了,有一個村他把燈亮起來我,現在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農村他就有了,我們人氣要發揮工會、共青團、婦聯、科協等群團組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士作用,鼓勵引導企業家、專家、學者、醫生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉村振興的事業。
同時我們也要做好涉農的輿情的管控。各鄉鎮街道特別是領導干部都要知網學網、懂網,用掌握輿情傳播規律,密切關注涉農疫情動態,健全完善疫情監測預警應急處置等工作機制,防范三農領域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩定的發展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監控,包括各級領導都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩當中有一個三同步,我想不單是在政法工作當中,在我們處理所有應急事件當中,都應該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協力來把今年的工作任務完成。同志們,做好今年三農工作意義重大,任務艱巨,讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協力,真抓實干,奮力開創我縣鄉村振興新局面,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
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縣委農村工作會議講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農村工作會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,全面落實中央、省委農村工作會議精神,總結2021年工作,部署2022年重點任務,持續鞏固拓展脫貧成果,全面實施鄉村振興戰略,確保農業穩產保供、農民穩步增收、農村穩定和諧,為高質量建設新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農村工作,我講幾點意見。
一、客觀總結全縣農業農村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅決落實中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉村振興,推動全縣“三農”工作取得了新成績、實現了新發展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達到xx萬元,增幅達到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級鄉村振興樣板加快建設,搬遷群眾得到大力扶持,防貧機制有效運行。一大批農業產業歷史遺留問題,得到有效化解,農村供水“四個一”長效機制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機制等一批亮點工作,得到國家和省相關領導肯定性批示,高質量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,相關工作得到考核組高度認可。
二是農業產值大幅增長,供給能力不斷增強。大力鞏固提升糧食綜合生產能力,集中開展“非糧化”“非農化”清理整治行動,全縣高標準農田達到xx萬畝,農作物播種面積達到xx萬畝,糧食產量達到xx萬噸,蔬菜總產量達到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產業,產值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農村居民人均可支配收入預計達到xx萬元、增速xx%,增速穩定高于城鎮居民收入增速和gdp增速。
農產品龍頭加工企業達到xx家,年產值達到xx億元,農業標準化率達到xx%。樸誠乳業高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農副產品交易中心、生物質綜合利用等一批標準高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產,推動產業規模不斷壯大。
四是生態建設實現突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質量、高標準、高效率完成張承壩上地區造林任務,全年完成營造林xx萬畝,成功創建省級森林城市。深入研究“碳達峰、碳中和”帶來的機遇和挑戰,積極探索“兩山”轉化機制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉村振興產業發展論壇,與中化學交通建設集團簽訂戰略協議,初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目,加快釋放生態效益。
圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務;
改廁模式得到群眾認可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農村垃圾、污水治理穩步推進,為加快農村發展提供強力支撐。
六是基層黨建深入推進,堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設年、鄉村振興黨旗紅、“學、擔、謀、抓”等活動,統籌推進組織力提升、基礎工作提標、基層治理提效、集體經濟提質等行動,村“兩委”干部基本實現學歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個村集體經濟實現“消薄清零”,基層基礎短板得到有力夯實,農村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對縣鄉村換屆選舉政治任務和工作銜接的現實考驗,還有繁重的改革發展穩定任務,在多重困難和挑戰下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉村基層干部,向關心支持全縣“三農”工作的相關部門和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績值得肯定,任務更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧、返貧風險依然存在,農民人均收入水平偏低,農業基礎不強,農業效益總體不高,農村基礎設施短板明顯。我們必須強化底線思維,堅持問題導向,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰的偉大成就,扎實推進共同富裕。
二、正確把握全面振興內在聯系,以最新精神引領前進方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,習近平總書記就做好今年“三農”工作發表了重要講話,為我們做好“三農”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統一到習近平總書記重要講話精神上來,把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來,切實增強做好“三農”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一要正確看待鄉村振興的重要意義。當前,我國城鄉發展不平衡、農村發展不充分,仍然是社會突出矛盾。不管經濟如何發展、社會如何進步,未來還會有幾億人生活在農村,十幾億人還要靠農業解決吃飯問題。農業農村這個短板能不能補上,關系到社會主義現代化建設的成色,也關系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國家加快構建新發展格局,把戰略基點放在擴大內需上,農村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應對新冠肺炎疫情和部分地區嚴重自然災害沖擊,我國糧食和重要農副產品供給充裕,農村社會保持和諧安定,對保持經濟社會穩定發展功不可沒。當前,外部形勢不確定性、不穩定性增加,“三農”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰略定力,切實強化底線思維,堅決穩住農業基本盤,為經濟社會發展大局提供堅實支撐和回旋余地。
從鄉村振興的戰略要求來看,更強調建設好鄉村發展的外部環境,強調發揮市場在資源配置中的決定性作用,強調農民的主體作用,將政府主導轉變為市場主導。所以,全縣各級各部門,特別是縣處級領導和農口相關部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,及時轉變工作思路,重新審視自身職責定位,真正打開工作視野,以強烈的責任擔當投身到鄉村振興大局中去,為加快農業農村現代化作出積極貢獻。
以前未承擔扶貧任務,但是現在鄉村振興涉及的部門,要迅速進入角色,將鄉村振興工作列入工作重點,加強謀劃設計、大力推動落實。要抓好政策體系建設。緊緊圍繞鄉村振興各項任務要求,合理統籌使用涉農整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金,科學劃定在產業項目、基礎設施、人居環境等重點工作上的投入比例,調整優化支持方向、扶持對象、投入領域,突出產業核心,推動區域均衡發展,確保有限的資金發揮最大效益。要抓好考核機制建設。準確把握國家省市考核內容和考核重點的變化,優化調整考核項目內容、分值比重,量化、細化考核指標,確保考核與階段任務相一致,提升工作成效。
三、全面構筑防止返貧堅固防線,以精準幫扶提升脫貧成效。
認真踐行以人民為中心的發展思想,堅持扶上馬、送一程,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現規模性返貧,促進脫貧群眾穩定增收。
一要繼續加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續鞏固幫扶成效,采取產業、就業、金融、消費等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,提升帶動能力,確保群眾收入穩定增長10%以上。要加大就業幫扶力度,利用多種方式開展培訓,用活用好各類公益崗位,加大勞務輸出組織力度,落實補貼政策,努力克服疫情影響,促進群眾務工就業。要持續鞏固“三保障一安全”成果,落實行業主管部門責任,提升義務教育保障水平,提高基本醫療保障能力,健全住房安全保障機制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發現、動態清零。
自上而下壓實部門主體責任,暢通醫保、衛健、教體、住建、民政、交警等部門間數據信息共享比對網絡,健全完善全方位預警監測機制,及時將預警信息推送至鄉村振興局,確保數據精準共享、排查快速有效、處置科學合理、風險動態清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中,發現部分群眾不知曉防貧政策,甚至個別鄉村干部不知道防貧工作流程。要在常態化做好部門篩查預警、基層排查的基礎上,進一步強化防貧政策宣傳,發揮鄉村干部、網格員、駐村工作隊、幫扶責任人作用,加大宣傳力度,引導農戶自主申報。
要加強對已實施項目的分析研判,加大“xx戶保”融資監管力度,確保不出現重大問題。
四要深化交流合作,爭取更多支持。充分發揮各方面作用,集各方合力助推xx農村發展。要堅持以水聯誼,持續深化與xx的關系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發展的重點問題。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機遇,充分發揮部門企業的不同優勢,有針對性的爭取幫助解決問題。要統籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發揮“一包五”責任人職責,幫助群眾發展增收項目,實現“隊員在一線、單位當后盾、齊心辦實事”的生動局面。
四、強力推動鄉村發展提質升級,以產業興旺帶動群眾增收。
鄉村要振興,產業必須先振興。要把發展鄉村產業作為中心之中心、要務之要務,逐步調整優化農業產業結構,加快推進農業提質增效,著力構建具有xx特色的鄉村產業體系。
一要優化產業布局,做大規模農業。在嚴格落實耕地保護政策的同時,堅持特色化、集約化、集群化、現代化方向,著力調結構、建園區、擴基地,構建“一核、四鏈、六區、百節點”的發展布局。“一核”,以生態立縣、綠色發展為核心,立足農業產業基礎,依托良好生態資源,走生態產業化、產業生態化的路子,全面推進一二三產深度融合,著力建設具有xx特色的現代農業產業體系。“四鏈”,圍繞“兩牛”、設施果藥蔬、有機雜糧、現代林業四大農業主導產業,集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產、加、銷一體化經營體系。“六區”,以xx為中心,建好現代奶業園區。以xx沿線為重點,打造肉牛養殖繁育區。以xx、xx河流域及壩上傳統蔬菜種植區為重點,打造精品設施果蔬區。以xx地區為重點,打造優質燕麥區。以xx為中心,打造有機雜糧區。以xx、xx為重點,打造林業經濟區。“百節點”,堅持區域化布局、規模化發展,推進農業園區、基地,連點成片,集群發展。
二要擴大基地建設,做強優勢農業。圍繞產業整體布局,依托產業扶持政策,重點打造一批高質量產業基地,推動“兩牛”、設施果藥蔬、有機雜糧、現代林業四大農業主導產業加快發展。“兩牛”產業,大力推行品種改良和基礎母牛補貼政策,全面提升肉牛品種,對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進行適度補貼,提高舍飼圈養規模,全面落實防疫要求,政府全額承擔強制免疫費用。力爭2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達到xx萬頭,奶產量達到xx萬噸以上,肉牛存欄量達xx萬頭。設施果藥蔬產業,盤活現有閑置棚室,鼓勵農戶、經營主體連片建設生產基地,對租賃、新建的棚室進行補貼,加大對中藥材、有機蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底,現有閑置棚室基本盤活,設施農業面積達到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達xx萬畝,中藥材種植規模達xx萬畝。有機雜糧產業,優先發展小米、燕麥等雜糧品種,對有機肥、有機認證進行補貼,通過訂單農業模式,重點打造接壩地區谷物種植區,壩上地區燕麥種植區。力爭2022年底,優質雜糧達到xx萬畝。現代林業產業,統籌抓好林草資源培育、保護、開發,通過森林質量提升、碳匯交易、生態旅游、生物質能源利用等方式,探索“兩山”轉化路徑,釋放生態效益,推動生態保護和生態開發良性互動、協調發展。另外,各鄉鎮要結合本地區發展實際,深入調查研究、詳細掌握農業資源現狀,精準定位自身要發展的特色產業,科學謀劃產業布局,精準包裝產業項目,努力建設主導產業突出、特色產業鮮明、產業優勢互補的現代農業產業體系。
三要提高產品質量,做優綠色農業。堅定實施質量興農戰略,突出標準化生產,完善特色優勢農產品標準,強化全過程監管,健全可追溯體系,穩定提升農產品質量。要大力深化檢驗檢測中心改革,加強質量檢測能力建設,實現資質、考核“雙認證”。要擴大“有機雙創”戰果,增加有機農業企業認證數量,擴大有機種植面積,大力發展有機農業園區,全年有機認證面積要達到xx萬畝,有機認證企業達到38家。要嚴格落實國家惠農補貼政策,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資產品行為,切實保障農業產業健康發展。要依托“xx山水”、電商平臺,借助有機蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應產品機遇,擴大xx牛奶、蔬菜、小米區域品牌影響力,打響xx有機品牌。要努力培育一批中國馳名商標和地標產品,加快推動xx集團、xx高科上市,打造享譽全國的xx農業特色品牌。
四要培樹經營主體,做活特色農業。要做大做強龍頭企業,重點扶持“四大主導產業”龍頭企業,嚴格落實包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業提升產品的科技含量和附加值,引領產業發展壯大。要把壯大農業現代化園區,作為推動農業產業化的重要抓手,推動建設一批標準高、輻射帶動能力強的現代農業精品園區,通過“龍頭企業+村+訂單+農戶”的方式,引導農戶到園區發展農業產業。要深化農業園區管理運行模式改革,參照開發區模式,按照“政府搭臺、多元投入、市場運作”的思路,加快建立園區一體管理、項目一體招商、土地一體流轉、資源一體整合、智力一體引進、產業一體發展的“六位一體”模式,推進現代農業高質量發展。要加快構建現代農業經營體系,著力清理“空殼社”,重點發展家庭農場、合作社,健全“龍頭企業+合作社+農戶”利益聯結機制,引導農戶嵌入產業鏈,形成企業和農戶產業鏈上優勢互補、分工合作格局。
五要謀劃產業項目,做精現代農業。要以抓工業的理念抓農業,堅持“項目為王”,把資金集中投向大項目、好項目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農業產業項目突破年行動,謀劃建設一批成規模、上檔次的農業項目,推動農產品加工企業向園區集中,著力打造農產品加工集群。要大力開展農業招商,瞄準主導產業、聚焦關鍵環節,精準引進一批產業鏈頭部企業和上下游配套企業,延伸產業鏈條。要積極發展休閑農業、健康養老、電子商務等新業態、新模式、新產品,補齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務等流通環節短板,提升農業產業現代化水平。要大力發展農村清潔能源產業,積極推動農村戶用光伏建設,科學發展鄉村旅游,謀劃一批文旅農康產業項目,加快推動民宿發展,豐富鄉村經濟業態。要深化與高校院所合作,加強新技術、新品種引進,為特色優勢產業提供技術支持。
五、有力有序開展鄉村建設行動,以生態宜居展現良好形象。
要把鄉村建設作為擴內需、穩投資、促振興的重大舉措,著力補齊短板,加快城鎮化建設進程。各鄉鎮要做好項目的包裝申報工作,主管部門要做好統籌,分期、分區域推進實施。
一要全面做好鄉村發展規劃,加快推進城鄉融合發展。要堅持統籌城鄉的原則,搶抓國土空間規劃編制修改最后機會,對全縣產業發展、生態建設、基礎設施、公共服務、鄉村振興,進行一體布局,做到“一張藍圖繪到底,一張藍圖干到底”。要根據壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學編制好城鎮規劃、村莊規劃和基本草地劃定,鄉鎮書記、鎮長要親自上手,國土規劃部門無鄉鎮書記、鎮長簽字不得通過規劃成果。要充分尊重農民意愿,堅持數量服從質量、進度服從實效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發展階段搞大融資、大開發、大建設,避免無效投入,求好不求快,把握好鄉村建設的時度效。要堅持試點先行,以xx省級鄉村振興示范區建設為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉村振興示范區、示范村,以點帶面、穿點成線推進鄉村全面振興。
二要逐步推進基礎設施建設,改善農村生產生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點,提高農村基礎設施建設水平。要全面推進“四好”農村路建設,堅持從實際出發,因地制宜、以人為本,與優化城鄉布局、農村發展和群眾便捷出行相適應,完成好總投資xx億元、106.3公里的農村公路修繕,加快推進投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴建工程,保證建設質量,真正把“四好”農村路,建成農民的致富路、民心路。要加快農村供水工程建設改造,加快推進農村供水規模化發展,推動喇嘛山水庫、鳳山城區供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作,加強水源保護和水質監測,著力提升農村供水水質。要鞏固提升農村電網建設成效,統籌規劃全縣農村電網建設,加快電力基礎設施建設和線路更新,投入資金xx萬元,推進農村電網升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設,提升農村生產生活用電保障水平,扎實推進數字鄉村建設。要深化農村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發展要求,統籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進城鄉公交一體化建設,按照經營主體公司化、客運線路網絡化、公共政策均等化原則,分時分地推進城鄉公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉村實際的改廁標準,重點做好戶廁、公廁長效管護;
做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進清源污水處理廠改造提標,強化已建成xx個污水處理廠的運營維護,繼續推進潮河流域傍河村莊污水處理建設,實現潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農村垃圾處理一體化運行維護機制。生活垃圾要以現有垃圾處理設施為依托,通過市場化方式,引入專業化保潔企業,明確政府、市場、鄉村三方責任,選聘專業保潔人員,補齊必要的垃圾收集處理設施,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的鄉村人居環境管護長效機制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,對全縣所有糞污進行一體化處理,轉化為有機肥料銷售。建筑垃圾要以鄉鎮為單位,合理規劃區域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉村振興示范片區村、兩河流域沿線村、鄉鎮政府所在地村、旅游區周邊村等重點區域,統籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農村人居環境。要探索農村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權,拆除殘垣斷壁、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結合高標準農田和節水灌溉項目,徹底取締xx,有序推進自備井排查、關停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節水行動,持續提升地下水水位。
四要加強公共服務體系建設,推動城鄉優質均衡發展。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設,聚焦群眾關心關注的重點難點問題,逐個攻堅破解,推進城鄉基本公共服務均等化。要持續改善提升農村辦學條件,補齊學前教育短板,大力實施“兩類學校”改善提升工程,加強教師隊伍建設,提高農村教育質量。要提升基層衛生健康服務能力,加快醫共體建設,逐步改善鄉鎮衛生院診療水平,讓群眾不出鄉就能享受到高質量的醫療服務。要完善城鄉居民基本醫療保險制度,健全重大疾病醫療保險和救助制度,穩步提高農村低保標準和平均補差標準,加強臨時救助力度,提升社會救助保障水平。要健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡,管好用好3所養老服務中心,推動鄉村幸福院建設,探索發展農村養老新路徑。
五要堅定不移加強生態建設,著力探索兩山轉化機制。要加大生態環境修復力度。堅持山水林田湖草沙系統治理,深入實施重大生態工程,大力推進礦山綜合整治,持續治理地質災害點,鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴格落實“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標,編制完善潮灤河生態保護規劃,系統實施治理項目,保持出境水質。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結合,同步加大舍飼圈養和封育禁牧力度,解決畜牧業發展與造林綠化的矛盾。要抓好生態管護社會化服務,健全體制機制,明確各方職責,嚴格考核管理,不履職盡責堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發揮網格體系作用,深入開展聯合執法行動,提升應急處置能力,堅決守住群眾生命財產安全底線。要不斷提升森林質量。全面落實“林長制”,大力實施森林質量精準提升工程,建立完善從建到管、從保護到開發各項機制,加強森林管護,培育健康森林,全面提升區域防風固沙、固碳釋氧、涵養水源等綜合生態功能。要增強經營生態意識,深入實施“林業+”戰略,擴大經濟林規模,壯大林業經營主體,推進林業產業化經營。
六、堅定不移深化鄉村綜合治理,以文明風尚筑牢和諧根基。
治國安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎。要健全完善基層治理體系,創新鄉村治理方式,提高鄉村治理水平,著力構建共建、共治、共享的鄉村治理新格局。
一要堅持黨建引領,夯實戰斗堡壘。要健全基層組織,把加強農村黨組織建設擺在突出位置,統籌推進企業、農村、機關單位等領域黨建工作,深入開展鄉村振興黨旗紅活動,落實經費保障和基層干部待遇,持續排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實基礎工作,繼續推進xx建設年活動,大力補齊基層基礎工作中存在的問題短板,著力夯實加快發展的堅實根基。要提升基本能力,按照“缺什么補什么”的原則,完善教育培訓制度,加大對創新理論、實用知識、實踐經驗的培訓力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發展村集體經濟,立足資源稟賦和產業基礎,依托產業發展扶持政策,謀劃實施一批壯大村集體收入項目,有針對性的對薄弱村進行傾斜,盤活農村資源、資產、資金,最大限度激發農村經濟活力,到年底所有村集體經濟收入達到xx萬元以上。
二要弘揚新風正氣,提升文明程度。結合黨史學習教育常態化、長效化,扎實開展各類宣傳教育活動,推動黨的創新理論深入基層、入心入腦。要加強村級自治體系建設,完善“一約四會”組織(村規民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會),深入開展核心價值引領、移風易俗推進、文明鄉風培育等行動,充分發揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉風文明建設水平。要加快新時代文明實踐中心建設,按照“八有”標準(有組織機構、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛生“三下鄉”、文化進萬家、文化志愿服務演出等活動,大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動,以身邊典型引領文明新風。
三要加強規范引導,化解矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,暢通和規范群眾訴求表達通道,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,打好防范化解矛盾風險主動仗。要大力規范信訪秩序,嚴格落實《關于進一步規范信訪秩序、提升信訪辦理質量的意見》,規范信訪機構設置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質量。要有效運用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅持事要解決和領導包聯,發揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,確保把矛盾吸附在當地、化解在基層。要加快推進全縣信用體系建設,充分發揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強法制建設,維護安全穩定。常態化開展掃黑除惡斗爭,依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進宗教領域系統治理,有效化解宗教領域風險隱患。要完善農村治安防控網,加強領域隱患排查治理,切實筑牢維護穩定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉村、平安家庭創建活動,高質量推進“八五”普法工作,創新方式方法,豐富載體平臺,促進鄉村社會和諧有序。要加強基層干部法治教育,引導基層群眾參與、配合、支持基層治理,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
七、加強黨對三農工作全面領導,以擔當作為加快鄉村振興。
辦好農村的事情,關鍵在黨。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須切實發揮黨的領導核心作用,以有力舉措匯聚強大合力,全面推進鄉村振興。
一要加強組織領導,推動責任落實。農村工作領導小組要發揮牽頭抓總、統籌協調作用;
縣鄉村三級書記要主動上手、親力親為,真正把農村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級領導,既要認真研究分管領域農村工作,也要進村入戶,指導好包聯鄉鎮各項工作。鄉鎮黨委書記要扛起聯絡員、戰斗員和指揮員職責,各部門要切實履職盡責,既要分兵把守,也要密切配合,齊心協力推動落實。要一級抓一級,一級幫助一級解決問題,形成上下聯動、齊抓共管的強大合力。
二要抓好農村改革,激發發展活力。要建立健全實施鄉村振興戰略的財政投入保障制度,以更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與任務目標相適應。要穩妥推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市,探索利用農村閑置建設用地,發展農村新產業、新業態。要創新現代農業經營體系,以解決誰來種地為導向,盤活用好各類資產資源,支持新型經營主體發展,發展多種形式適度規模經營。要圍繞培育壯大縣域特色產業,完善金融服務政策,探索農村“三權”抵押貸款業務,充分發揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農業經營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優勢產業,完善特色農產品保險、農產品價格險等更多普惠性金融產品,為農業產業發展保駕護航。
三要加強隊伍建設,形成強力支撐。要建立有效激勵機制,把有志于農業農村發展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉村振興中大展身手。要面向農民就業、創業需求,面向農業產業發展需要,發展職業技術教育與技能培訓,推進產教融合發展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵支持農業、科技、教育、醫療衛生等各類專業技術人才投身農村發展。要樹立良好導向,把長期在農村一線工作鍛煉的優秀人才,選拔充實到鄉村干部隊伍,形成人才向基層一線流動的用人導向。
四要強化督導考核,提升落實成效。堅持把鄉村振興,納入各級績效考核重要內容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強日常督導、指導,通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進展情況,發現問題,及時指出,督辦整改,以責任落實倒逼工作落實。要實行“月調度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,定期曬進度、比成效、壓責任,營造比學趕超良好氛圍。要嚴格落實《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責辦法》,繼續實行“一請辭、二問責、四免職”制度,建立縣鄉村同獎懲、共進退的工作機制,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進行約談,激發干事創業熱情。
同志們,發展現代農業、建設社會主義新農村,是黨中央賦予我們的光榮任務,也是惠及廣大農民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔當實干,加快農村農村現代化建設,努力開創全縣“三農”工作新局面!
縣委農村工作會議講話稿篇五
一分部署、九分落實。唯有牢牢把握重點任務、突出實干導向,咬定目標、保持定力,建強組織、傳導壓力、強化考核,以更大力度更實舉措推動全縣農業農村工作取得新成效。
一要壓實責任擔當干。全縣各級各部門要樹牢沒有與“三農”工作無關的事、也沒有與“三農”工作無關的人的理念,堅持黨委把方向、出主意,政府做規劃、抓落實,進一步健全黨委統一領導、政府負責、農業農村部門統籌協調的農村工作領導機制,誰也不能當“甩手掌柜”。各縣級領導要經常深入包抓聯系鄉鎮,及時協調解決各種矛盾和問題,確保工作早落實、快推進。各鄉鎮黨委、政府負責同志至少要拿出一半以上的時間和精力抓“三農”工作,當好農業農村工作“一線總指揮”,找準農業農村工作主攻方向,把握關鍵重點,以重點突破來帶動全局。各部門各單位都要把支持服務農業農村發展作為義不容辭的責任,關注農村、關心農業、關愛農民,對黨在農村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農業農村改革發展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不變形走樣。
二要解放思想創新干。思想是行動的先導,思想解放的程度,決定工作突破的力度。我們與先進發達地區的差距,從表面上看是經濟規模、經濟結構上的差距,但最根本的是思想觀念上的差距。一些工作推進緩慢,遲遲打不開局面,關鍵是思想不夠解放,個別領導干部習慣“往后看”,身子邁進了新時代,思想還在過去時,處理問題老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用,軟辦法不管用。當前,縣市區之間的競爭加劇,趕超勢頭強勁,面對前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢,面對不進則退、慢進也是退的巨大壓力,我們必須從固化思維、惰性思維、慣性思維的禁錮中解脫出來,跳出自己的“一畝三分地”謀劃推進農業農村工作,敢于破舊立新、善于推陳出新,大膽闖、大膽試、大膽干,不斷改進和創新工作方式方法,在堅守政策法紀底線的前提下,少說一些“這么干不行,那么干也不行”,多想一想“怎么干才能行”,真正以思想上的“破冰”推動全縣農業農村工作破題。
三要凝聚合力攻堅干。農村工作領導小組作為“三農”工作主責部門,要切實把牽頭抓總、統籌協調職責發揮好。各鄉鎮各部門要牢固樹立“抓農業重在抓項目,抓項目重在抓招商”的觀念,聚焦主責主業,圍繞農業農村發展抓招商,堅決杜絕口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,決不能把說的當做了,把做了當做成了,要以項目落地見效達產說話。各部門各單位要找準角色定位,按照職能分工履職盡責,在項目、資金、人才等方面加大保障力度。各鄉鎮要切實加強與縣直部門的銜接溝通,努力形成銜接順暢、配合有力的工作格局。同時,要把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿“三農”工作全過程,充分尊重農民意愿,弘揚自力更生、艱苦奮斗精神,切忌違背農民意愿,“一廂情愿”做農民不愿意、甚至反感的事,激發和調動農民群眾的積極性主動性,切實凝聚起推進鄉村振興的強大合力。
四要督查考核盯住干。縣委農村工作領導小組辦公室和縣紀委監委、縣委辦、縣政府辦要聚焦2022年農業農村工作實施意見明確的重點工作和今天會上與各鄉鎮簽訂的農業農村工作任務清單,采取“四不兩直”等方式,深入實地督查考核,做到既督任務、督進度、督成效,又察認識、察責任、察作風,努力推動各項工作天天有進展、周周有變化、月月有成效。要加強考核結果運用,注重提拔使用鄉村振興實績突出的干部,對考核排名靠后、履職不力的鄉鎮和部門主要負責同志進行約談問責,形成不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。
五要轉變作風務實干。農業農村工作能否達到預期目標,關鍵在于求真務實,真抓實干。全縣各級干部,特別是領導干部要帶頭轉作風、促落實,要始終想著怎么發揮主觀能動性把工作干好,而不是首先想著要錢、要人、要政策,如果什么條件都具備,誰都能干成,還要我們這些領導干部做什么?對于當前農業農村工作面臨的新形勢、新情況、新問題,我們要認真研究、大膽實踐,對先進地區已有的,要學著做;對政策沒有明令禁止的,要試著做;對別人沒做或沒做成的,要探索著去做。農業農村局、鄉村振興局等涉農部門,要按照全縣工作部署,圍繞鄉村建設、脫貧攻堅成果鞏固拓展等重大任務,逐層分解任務,細化量化工作舉措,排出時間進度,明確工作要求,做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到村組。特別是對于特色產業發展、農村民生和基礎設施建設等重點工作,要落實到每一個具體的責任人,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。全縣廣大干部要心系“三農”,加快業務知識學習和業務能力提升,深入農村,深入群眾,大興調查研究之風,帶著責任去做好農業農村工作,帶著感情幫助群眾解決實際問題,在實踐中不斷提高推進農村改革發展的能力和水平。
最后,再強調一下。當前,“三春”備耕已經開始,各鄉鎮、各相關部門要按照全縣產業布局和農戶種植意愿,加快春耕農資調運、儲備和供應,及時掌握化肥、農藥、農膜、種子等農資的需要量、庫存量和貨源等情況,嚴厲打擊販賣假種子、假農藥等坑農、害農違法行為,積極解決困難群眾春耕備耕難題;要提前著手、及早行動,組織農民專業合作社和經營大戶抓好農產品訂單跟蹤落實;大力開展新型農民培訓、農村實用技術培訓等,切實提升農村勞動能力素質,確保“三春”生產順利開展。
縣委農村工作會議講話稿篇六
一是提高鄉鎮發展經濟社會能力。
取消農業稅,對于從根本上解決“三農”問題無疑會起到非常積極的作用,但同時也會給本來收入不多的鄉村財政帶來困難。鄉鎮要積極尋找路子,調整結構,招商引資,大力發展農村二、三產業,把鄉村工業化、農村城鎮化的路子作為主攻方向。有條件的鄉鎮要確立工業富鄉(鎮)的戰略,明確分管領導、專人負責抓工業工作,把工業提到經濟發展的突出位置,依托本鄉鎮資源、地域、勞動力等優勢,大力發展加工型,勞動密集型工業,培植骨干財源。要進一步理順鄉鎮城鎮建設管理體制,推進大觀省級重點鎮和羅龍優美小城鎮建設,加快公路沿線場鎮建設,引進實施川南民居工程,逐步完善縣鄉城鎮體系。學會運用市場經濟的辦法和手段興辦社會公益事業。
二是加快農村人力資源培訓開發。堅持“大統籌、大教育、大培訓”思路,鼓勵各類教育培訓機構、用人單位開展對農民工的職業技能培訓;統籌農民教育培訓經費打捆使用,縣、鄉鎮財政都要安排專門用于農民教育培訓的資金;按照市場和企業的需求,安排好培訓內容,今年要完成農民教育培訓5萬人次。大力實施勞務開發戰略,搞好組織發動,強化信息和中介服務,依法維護農民工的合法權益。積極做好勞務輸出的回引工作,讓更多的外出農民工回鄉創業。轉移和輸出農村富余勞動力6.7萬人以上,實現勞務收入2.8億元以上。認真開展外派勞務工作,抓好我縣外派勞務的宣傳動員和落實,完成2004年度針織電動縫紉女工外派考前強化培訓和農村男青年參加外派遠洋船員培訓工作任務。
三是推動農村社會事業全面進步。要積極穩妥地搞好新型農村合作醫療制度的試點工作,并在總結經驗的基礎上逐步推廣。進一步完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制,實行鄉鎮教育經費縣上統一預算直撥,全面消除中小學d級危房,進一步加強教師隊伍管理。廣泛開展文明村鎮、文明戶等群眾性精神文明創建活動,積極開展經常性的文化、科技、衛生“三下鄉”活動。
(五)以新舉措,認真落實黨在農村政策。
貫徹落實中央1號文件精神,是當前和今后相當長一段時間內農業和農村工作的主要任務。我們要認真結合實際,對文件的精神加以細化、實化、具體化,把中央政策不折不扣地落實到位,讓農民真正得到實惠。
一是鞏固農村稅費改革成果。要認真落實糧食直補和農業稅免收政策,要按照去年糧食直補的相關政策規定,層層落實責任,嚴格紀律,直補到農戶,切實保護農民利益。要堅持村務公開和涉農收費公示制度,加強農民負擔監督管理,實行農民負擔問責追究制。要在不發生新的鄉村不良債務的前提下,發展經濟,增加收入。
縣委農村工作會議講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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過去一年,全縣上下始終把“三農”工作作為重中之重,深化“田園xx”建設,脫貧攻堅成果持續鞏固、糧食安全持續抓牢、農業產業革命持續深化,實現了“十四五”“三農”工作良好開局。在充分肯定成績的同時,全縣各級各部門要精準查找差距,切實增強做好新時代“三農”工作的信心決心,全面推進鄉村振興“一年起好步、三年有形象、五年大變樣”。
今年是黨的二十大和省第十三次黨代會召開之年,是縣鄉村三級領導班子換屆首戰之年,更是爭創中國百強縣關鍵之年、高質量發展破壁之年。全縣上下要緊緊圍繞縣第十四次黨代會確定的戰略部署,立足資源稟賦、發揮比較優勢,堅持穩中求進工作總基調,堅持和加強黨對農村工作的全面領導,牢牢守好糧食安全、耕地保護和不發生規模性返貧三條底線,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,扎實有序抓好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三件要事,全面推進鄉村振興,全力促進共同富裕,推動農業農村現代化邁出新步伐,奮力譜寫新時代“三農”工作新篇章,以優異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
就具體抓好今年“三農”工作,我在講幾點意見。
六要突出實效改進鄉村治理,加強基層組織建設,加強鄉風文明建設,加強平安鄉村建設,進一步健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
七要加強黨的領導,壓緊壓實責任、加強干部培訓、強化要素保障、健全工作機制,凝聚強大合力,為全面做好新時代“三農”工作提供堅強保障,奮力推進新時代“三農”工作高質量發展。
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縣委農村工作會議講話稿篇八
同志們:
這次縣委農村工作會議,是經縣委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,深入貫徹落實中央和省市農村工作會議精神,安排部署今年農業農村各項工作,努力推動我縣“三農”工作實現新突破。會上表彰獎勵了過去一年在全縣農業農村工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人,反映了我縣“三農”工作的各個側面,希望大家認真學習借鑒。剛才,馬哲縣長代表縣委、縣政府作了一個全面系統的報告,客觀總結了去年的農業農村工作,并對今年的工作進行了全面安排部署,符合賓縣實際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的“三農”工作,我再講三點意見。
一、把握形勢,正確認識“三農”工作的重要意義。
農業農村工作在經濟社會發展中具有舉足輕重的戰略地位和重要作用。從中央來看,黨中央始終高度重視農業農村工作,習近平總書記多次指出,小康不小康,關鍵看老鄉。農民還是“四化同步”的短腿,農村還是全面建成小康社會的短板,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。并強調,必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,不斷加大強農惠農富農政策力度,始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。這充分表明了中央對“三農”工作的重視和態度,已經把農業農村工作提升到了空前的戰略高度。從省市來看,我省是農業大省,肩負著保障國家糧食安全、引領全國農業發展以及實施“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗的重任,省委書記王憲魁同志在省委全會上提出了“加快發展現代農業,切實保障國家糧食安全和促進農民持續增收”的總體要求,市委對做好當前農業農村工作也進一步作出具體安排部署,市委書記林鐸同志提出“要緊緊圍繞兩大平原現代農業綜合配套改革試驗,打牢城鄉發展一體化的基礎”的工作任務。這充分體現了省、市抓好“三農”工作的信心和決心,同時,也預示著中央和省市對“三農”的支出、對農業農村的投入和扶持力度也將加大,將為我們做好“三農”工作帶來難得的機遇。從我縣來看,近年來我縣工業經濟支撐了縣域經濟實現快速發展,但是作為農業大縣,“三農”工作始終是我們工作的重點。我們要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現在:農業基礎設施比較薄弱,產業結構不夠合理,龍頭企業帶動作用還不明顯,農民持續增收的壓力仍然較大;農產品價格受市場影響形成的不穩定性,給農業結構調整和農村土地流轉帶來較大阻力;農業機械化裝備水平不高,農業現代化進程緩慢;城鎮化建設水平不高,統籌城鄉發展的任務依然十分艱巨,等等。這就要求我們必須把“三農”工作擺在更重要的位置,既要切實深化對做好農業農村工作基礎性和重要性的認識,還要看清農業農村工作面臨的壓力和挑戰,更要看到我們縣域經濟快速發展的比較優勢和多層疊加的政策機遇,以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度,全力推進全縣農業和農村工作取得突破性進展。
二、抓住重點,全面推動“三農”工作提速發展。
黨的十八屆三中全會明確提出,必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。這就要求我們統籌抓好農業現代化和城鄉一體化建設,促進城鄉全面協調發展,這也是我們當前乃至今后一個時期“三農”工作的重點,必須全力以赴抓實抓好。一是加快轉變農業發展方式,著力構建現代農業產業體系。中央農村工作會議指出,要加快推進農業現代化,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,努力走出一條生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的中國特色新型農業現代化道路。我們必須立足當前,著眼長遠,緊緊抓住國家完善糧食主產區利益補償機制、我省實施“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗的機遇,加大投入力度,加快農業基礎設施建設,著力構建相對完備的水利、農機、科技等綜合配套體系,全面提升農業綜合生產能力;要充分發揮基礎優勢,重點在烤煙、蔬菜、地產果等特色產業擴規模、提質量、增效益上下功夫,促進種植結構不斷優化;要更加注重龍頭企業的培育和扶持,完善企業與農民利益聯結機制,打造能夠帶動產業數量、質量和效益全面提升的龍頭企業,不斷提高全縣農業產業化水平,讓農民實現持續增收;要不斷深化農村綜合改革,著力構建新型農業經營體系,發展多種形式的適度規模經營,加快農業經營集約化步伐,促進農村經濟活力迸發。二是積極推進城鎮化建設,著力促進城鄉協調發展。推進城鎮化是解決“三農”問題的重要途徑,是推動區域協調發展的有力支撐,是擴大內需和促進產業升級的重要抓手。十八屆三中全會提出,堅持走中國特色新型城鎮化道路,推進以人為核心的城鎮化,推動大中小城市和小城鎮協調發展、產業和城鎮融合發展,促進城鎮化和新農村建設協調推進。我們要按照中央和省、市關于城鎮化建設工作的部署,遵循“城鄉統籌、布局合理、產城互動、集約高效、和諧發展”的原則,按照“有規劃引領、有產業支撐、有充分就業、有配套服務、有政策保障”的要求,大力推進“兩區一城”建設,著力構建城鎮框架體系,持續完善城鎮功能,提升配套服務能力,促進產城融合發展。要結合鄉鎮發展實際和基礎優勢,以“兩區一城”建設為牽動,著力加快撤屯并村步伐,推進特色小城鎮建設,努力形成集聚帶動效應,擴大城鎮規模、提升載體功能,加快城鄉一體化發展。三是切實辦好惠民實事,著力促進城鄉協調發展。保障和改善民生,讓人民群眾得到更多實惠,是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是以人為本、執政為民理念的核心內容和集中體現。只有幫助廣大農民群眾解決好實際困難,才能使群眾切實感受到黨的溫暖,我們才能得到群眾的理解和認可,才能得到群眾的支持和擁護。我們要堅持把民生工作擺上重要位置,切實辦好涉及廣大農民群眾切身利益的事情,努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障農產品質量和食品安全放在首要位置,嚴格控肥、控藥、控添加劑,嚴格管制亂用、濫用農業投入品行為,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”;要加強飲水安全工程,力爭盡快解決農村廣大群眾飲水安全問題;要加強農村泥草房改造,著力解決農村困難群眾住房問題;要不斷健全社會救助體系,逐步提高農村困難群眾的保障標準,抓好新農合、新農保工作,全力擴大社會保障覆蓋面。要加大扶貧解困力度,幫助農村困難群眾解決生產生活中遇到的實際問題,確保他們的生活水平不斷提高。
三、強化保障,全力為“三農”工作搞好服務。
加快推進縣域經濟跨越發展,如期完成既定農業農村發展目標,不僅需要迎難而上的決心和信心,更需要我們不斷提高領導農業農村發展的能力和水平,為推動全縣農村經濟社會快速發展提供根本保證。一要切實強化農業農村工作的領導。各級各部門一定要強化領導,落實責任,改進方法,確保各項任務落到實處。縣級領導要經常深入基層,開展調查研究,加強對所包鄉鎮的檢查指導,及時幫助解決影響鄉鎮發展和穩定的重大問題。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要把主要精力放在“三農”工作上,做到守土有責、守土盡責,不遺余力,傾注全力;分管領導要完善思路,細化措施,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二要著力發揚務實創新的實干精神。現在鄉鎮工作很難、很辛苦,但只要集中力量還是能夠干成一番事業的。我們廣大農村干部要深入貫徹落實黨的群眾路線,始終懷著對農民群眾的深厚感情,在其位、謀其政,盡其責、有其為,增強服務“三農”、干事創業的能力與激情,扎扎實實沉下去,主動想事、謀事、干事,把事干好、把事干成,確保“三農”工作不斷取得新突破、新業績。三要積極營造全社會支農扶農的濃厚氛圍。解決好“三農”問題,是全社會的共同責任,需要全縣各單位、各部門群策群力,共同努力。縣直各單位要發揮各自優勢,選準服務“三農”工作的切入點,加大為農服務力度,要盡可能給農民提供方便。農業技術推廣中心、農機等部門要在技術上、物資上搞好服務;金融部門要采取一切措施,積極籌措資金,及時下擺,保障春耕生產;物價、質量監督等部門要加大農資市場的監管力度,嚴厲打擊制假售假坑農害農行為,切實保護農民利益。
同志們,做好今年的“三農”工作,意義重大,任務艱巨,關鍵在于落實。希望大家振奮精神,開拓創新,扎實工作,以卓有成效的工作業績,為農業發展、農民致富、農村繁榮做出新的更大貢獻,努力推動農村經濟社會更好更快發展。