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最新鄉鎮精準扶貧實施方案(大全8篇)

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最新鄉鎮精準扶貧實施方案(大全8篇)
時間:2023-11-29 00:45:03     小編:琉璃

方案在解決問題、實現目標、提高組織協調性和執行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發揮著重要的作用。我們應該重視方案的制定和執行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應對未來的挑戰和機遇。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉鎮精準扶貧實施方案篇一

為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》,以及市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》,切實瞄準扶貧對象,做到真扶貧、扶真貧,加快貧困群眾脫貧致富步伐,確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想。

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入落實精準扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準扶、扶精準,重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠扶、扶長遠”的工作方針,圍繞脫貧目標,創新扶貧機制,轉變扶貧方式,突出精準發力,推進精準扶貧、精準脫貧,加快貧困地區全面建成小康社會步伐。

二、工作目標。

20xx年,全區統籌各級扶貧開發總投入達100萬元,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達5500元以上,比上年增加800元,增長率達16%;完成22戶農村貧困戶的危房改造。

三、工作要求。

(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民,開展精準幫扶。20xx年,在進一步摸清底子(20xx年全區扶貧規模數3371人)的基礎上,強化問題導向,精準扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。

(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細甄別,因戶制宜,分類指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛生水的同時,實現學有所教、業有所就、病有所醫。

(三)精準扶貧到村。全區新一輪貧困村共2個,從20xx年起,對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜,分類指導,突出“水、電、路、房、產業、文、教、衛、游、信息”等十項重點工作。在產業發展上,宜農則農、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產業則發展二、三產業。在基礎設施和公共服務上,能向貧困地區傾斜的要傾斜到位,確?;A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發展上,加大貧困學生資助力度,安排專項資金,資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業。在環境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉村。從20xx年起,對2個貧困村,由省市區鄉四級聯動,分別派出扶貧工作隊,開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實現每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。

(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態管理。各有關部門特別是扶貧開發工作部門,全方位、全過程監測扶貧對象、監管扶貧項目,建立健全扶貧信息網絡和扶貧對象有進有出的動態管理機制。二是規范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區級財政報賬。統籌整合的相關涉農資金、行業部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發展意愿的基礎上,制定扶貧項目規劃和分年項目實施計劃,明確項目責任人,精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理,目標明確,責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區扶貧工作隊由區委組織部、區農辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優先考慮。

四、工作措施。

(一)加強對精準扶貧的領導。各鄉鎮和區直部門要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開發工作“一把手”負責制,切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發工作與全面建成小康社會結合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發就是抓全面小康社會建設”的意識,建立健全扶貧開發責任制,制定扶貧規劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉變作風,協調配合,形成精準扶貧強大合力。

(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統一規劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,其他24個區級領導聯系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉鎮要將專項扶貧資金納入財政預算。區直包村單位每年從節約的“三公”經費中給予聯系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,增加產業扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。

(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯村、單位包村、干部駐村”的要求,從區直單位派出2個工作隊,鄉鎮派出2個工作隊,對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區級領導聯點幫扶2個貧困村,區直扶貧工作隊由區委組織部從區直單位抽調中青年干部或后備干部組成,隊長由副科實職干部或優秀后備干部擔任,兼任村黨組織第一書記。聯點的區級領導、區直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內未脫貧的,原工作隊繼續幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做,圍繞中辦發〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓,加強基層組織建設,做好扶貧各項工作。

(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設,選優配強村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯系和服務群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發展生產。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。

(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起,將精準扶貧工作納入全區目標管理績效考核內容,嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業各部門的扶貧職責落實情況等。

鄉鎮精準扶貧實施方案篇二

《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》(國函〔20xx〕97號)明確,自20xx年起,國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”,為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區、地區安排部署,結合我縣實際,制定本方案。

一、活動主題。

減少貧困、共創生態幸福裕民。

二、活動時間。

20xx年10月17日-10月31日。

三、活動內容。

(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現場捐助啟動儀式。

(二)營造全國“扶貧日”氛圍。

1、懸掛橫幅。(具體見附件)。

2、設立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農業局、水利局、畜牧獸醫局、衛生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農經局、林業局、農機局、農業綜合開發辦、總工會、婦聯、殘聯、團縣委、農行、農發行、信用聯社、郵政局結合本部門優勢和特點,17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側),開展扶貧濟困專項宣傳活動。

3、專題報道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。

4、短信宣傳:縣扶貧開發辦公室提供宣傳短信內容,由移動公司、電信公司、聯通公司在活動期間發送手機短信。

(三)開展愛心捐贈活動。

1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農業銀行股份有限公司裕民縣支行,款項用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報縣扶貧辦,聯系人:楊艷麗,固定電話:,移動電話:**399733501。

2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉鎮(場)牽頭組織)。

3、開展企業愛心捐贈活動。由商經委牽頭組織,企業捐款資金打入地區指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區財政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報商經委,聯系人:代春紅,固定電話:,移動電話:**399733006。

(四)開展到村入戶社會扶貧活動。

各部門、各單位要結合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農轉牧”工作,組織動員黨員干部深入貧困鄉村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質扶貧與精神扶貧相結合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導貧困農牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優生優育。要立足行業特點,發揮自身優勢,創新行業扶貧機制,制定和完善行業扶貧政策措施,推進精準扶貧工作深入開展。

四、工作要求。

(一)統一部署,落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動,指定專人負責,認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎扎實實,不走過場、不搞形式,注重活動實效。

(二)積極發動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導扶貧濟困志愿者行動,廣泛發動廣大群眾、社會各界、企業家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。

(三)注重監管,公開透明。根據新黨辦發電[20xx]85號文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦,負責在本縣行政區域內統一組織的募捐活動,本次活動本著自愿、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項,統一匯入地區全國“扶貧日”活動協調領導小組辦公室賬戶,同時將募捐情況向社會各界進行公布。

(四)深入基層,宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發工作的突出成就和成功經驗,要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實說話、用數據說話,增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。

(五)統計數據,總結經驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結,于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。

鄉鎮精準扶貧實施方案篇三

雞坡坡鄉、貓洞鄉、猴場鄉、龍場鄉、坪上鄉等9個鄉鎮。

項目建設規模:核桃產業化種植11000畝(其中:集中連片。

種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。

項目實施單位:普定縣城關鎮、化處鎮、馬場鎮、補郎鄉、

雞坡坡鄉、貓洞鄉、猴場鄉、龍場鄉、坪上鄉等9個鄉(鎮)人民政府。

普定縣核桃產業化扶貧項目建設。

一、項目區基本情況。

普定縣位于貴州省中部偏西,云貴高原東側斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區,南部與鎮寧縣,西部與六枝特區接壤.地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部,將全縣切成南、北兩大塊,北部山高坡陡,主要山峰多在海拔1700m以上,南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高,南部次之,中部最低。東北斗篷山最高,海拔1846m,三岔河出境處楊家寨河谷最低,海拔1042m。普定交通方便,距貴陽120公里,安順28公里,緊靠210國道和清黃高速公路,安織二等級公路貫穿縣城,并與正在修建普安高等級公路交叉而過,貫通全縣東西南北,貴昆電氣化鐵路穿越縣境。

少數民族約9萬人,主要以苗、布依、彝族為主,是一個多民族聚居的內陸山區農業縣。

二、項目建設規模。

核桃產業化種植11000畝,其中:集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。

集中連片種植4000畝中,補郎鄉460畝、城關鎮76畝、猴場鄉539畝、化處鎮457畝、雞場坡鄉169畝、龍場鄉638畝、馬場鎮356畝、貓洞鄉420畝、坪上鄉885畝。

四旁地及果糧間作7000畝中,補郎鄉498畝、城關鎮550畝、猴場鄉461畝、化處鎮1061畝、雞場坡鄉831畝、龍場鄉1322畝、馬場鎮390畝、貓洞鄉562畝、坪上鄉1325畝。

具體如下表:

三、項目投資概算。

投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標準化種植4000畝,畝均補助346元;投入94.5萬元用于四旁地、果糧(草)間作種植7000畝,畝均補助135元)。具體概算為:

(一)集中連片種植:111.09萬元,其中:1、購買種苗:66.24萬元;2、購買薄膜:1.25萬元;3、購買肥料:16萬元;4、挖坑補助:27.6萬元。

(二)四旁地、果糧(草)間作種植:84.52萬元,其中:1、購買種苗:50.4萬元;2、購買薄膜:0.95萬元;3、購買肥料:12.17萬元;4、挖坑補助:21萬元。

(三)根據20**年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普。

府專議[20**]134號),財政、林業、扶貧三個項目整合統一標準使用,建議剩余37.29萬元調整歸中央財政現代農業生產發展資金普定縣核桃基地建設項目使用。

四、項目實施進度安排(一)進度安排。

工期8個月,20**年11月15日開工,2012年6月15日全面完成。進度安排為:

1、項目啟動后,先撥付30%的啟動資金購買種苗。2、項目中期,按進度撥付項目資金總額60%用于項目實施。3、余下10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付,用于項目建設各項費用的結算。

五、組織管理和管護措施(一)組織管理。

1、成立項目實施領導小組,組成人員如下:組長:夏德剛(林業局局長)副組長:楊德超(縣林業局副局長)杜守明(縣林業局副局長)梅勇(縣林業局副局長)。

成員:高詩彪(林業工程師)張振清(林業工程師)。

李林(林業站站長)劉應權(林業站站長)。

夏德明(林業站站長)袁勝剛(林業站站長)喻忠源(林業站站長)任鵬(林業站站長)羅林(林業站站長)胡俊(林業站站長)王勇(林業站站長)。

領導小組下設辦公室在縣林業局,楊德超兼任辦公室主任,成員由相關技術人員組成,具體負責項目的實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。

1、項目啟動后,具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員,確保項目進度和質量,使扶持項目達到預期的效果。

2、項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法進行管理,嚴格審批程序手續。

(二)管護措施。

1、發動、組織群眾投入勞動力,共同實施。

2、項目竣工經驗收合格后,由上級部門及鎮政府交付項目實施村農戶管理使用。

3、以項目實施農戶為主實施管護,成立項目管護小組,出臺項目管理辦法。

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鄉鎮精準扶貧實施方案篇四

根據《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發【20xx】25號),《山東省農村扶貧開發精準識別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農村扶貧開發精準識別工作實施方案》(平辦發【20xx】24號的要求,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、指導思想。

認真貫徹落實中央、省、市(營銷方案策劃書)、縣關于新時期扶貧開發工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準扶貧工作機制,為今后精準扶貧奠定堅實的基礎,全面提升我鎮農村扶貧工作水平。

二、基本原則。

全面調查,分級負責,民主公開,客觀公正。

三、調查范圍。

全鎮所有行政村提出申請的貧困農戶家庭,重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。

四、工作方法和步驟。

(一)工作方法。

1、標準:按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價,相當于20xx年現價3322元)的標準進行識別。

2、規模:對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均5%的比例進行識別。

3、做法:以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。

(二)工作步驟和時間安排。

第一階段:組織培訓(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮農村扶貧開發精準識別工作實施方案》,成立領導小組、業務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業務培訓。

第二階段:農戶申請(5月23日—5月26日)。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化政策宣傳,發動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。

第三階段:入戶調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農戶由鎮工作人員會同村委會開展入戶調查,核實相關信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。

第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。

第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議后報鎮。鎮匯總審核確定全鎮貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農業綜合開發辦復審,復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。

第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農戶調查登記表進行分類統計、裝訂后報鎮政府,鎮匯總后報縣農業綜合開發辦備案。

五、工作要求。

(一)加強組織領導。各社區、村相應成立領導小組,抽調人員認真開展工作,確保按時準確完成任務。

(二)強化宣傳發動。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化,把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶,做到家喻戶曉,人人皆知。

(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調查數據真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農戶信息對外公布、提供或泄露。

(四)確保時間和質量。各社區、村要嚴格工作程序,嚴格標準,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不能入,確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。

(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。

鄉鎮精準扶貧實施方案篇五

扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。你想知道精準扶貧實施方案書是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準扶貧實施方案書吧!

率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。

一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施。

襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。

(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。

(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。

二、按新農村“生活寬?!钡囊?,促進農民增收。

(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。

棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。

三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設。

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。

(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。

高村民的道德素質。

四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。

(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。

五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設。

和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。

(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。

六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎。

正摸清村情民意,做好幫扶工作。

服務下派工作的本領。

求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

為進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制,精準識別貧困對象,因戶制定幫扶計劃,分類梯度實現脫貧,促進我村貧困群眾脫貧致富,結合我村實際,特制定如下實施方案。

一、基本情況。

圳頭村總戶數455戶,總人口**80人,耕地總面積**72畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個自然村,11個村小組。黨員51名,低保戶75戶(其中農村低保68戶,111人;城鎮低保7戶,**人。),五保戶:5戶5人。瞄準扶貧對象,找準致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實目標責任,強化保障機制,切實提高扶貧開發工作的針對性和實效性,提高貧困人口的自我發展能力,促進貧困農戶增收脫貧,為實現全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案。

策劃書。

)

二、目標任務。

為確保到20xx年,實現農村扶貧開發綱要提出的目標,為全面實現小康社會打下堅實基礎,全村低于2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上,全村農村貧困發生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計劃實現精準減少貧困人口40名,貧困村生產生活條件進一步改善,基礎設施進一步加強,增收產業進一步壯大,扶貧對象的技能素質得到進一步提升,貧困對象的保障水平進一步提高。

三、對象范圍。20xx年,以20xx年農民年人均純收入2736元(相當于20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準,以年人均收入低于扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別,共識別貧困戶94戶,貧困人口286人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發對象)18戶60人,中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對象和農村“五?!睂ο?**戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。20xx年,重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發和扶貧低保對象,即輕度和中度貧困對象,對重度貧困對象,采取政府托底保障解決。

四、推進措施。

(一)完善貧困人口建檔立卡工作。

堅持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數清楚,動態管理,扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數據,通過建檔立卡暨信息動態管理,建立完善貧困人口數據庫,做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺帳,并及時更新、動態調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五?!睂ο笏姆N類型區別貧困人口。區別分析致貧原因,區分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”,對基礎設施落后的貧困村,幫助改善生產生活條件;對有發展產業能力的貧困戶,扶持其發展特色富民產業;對生存發展條件較差的貧困戶,優先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業技能的貧困戶,通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象,對沒有勞動能力的貧困農戶,采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。

(二)發展特色優勢扶貧產業。

村級精準扶貧實施方案精選策劃書。通過加大對村級舊禮堂進行改造,引進制傘、制鞋等勞動密集型企業入駐,解決安排勞動就業80人;加大對現有雨美人傘廠扶助,促其做大做強,安排解決勞動就業**0人;三是做好勞動力轉移工作,通過加強與鄉政府、縣勞動就業局、縣工業園對接,加強勞動技能培訓,安排解決勞動就業崗位。

(三)改善貧困村基礎設施條件。

全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件,大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環境的綜合治理,全面改善貧困戶生產生活條件,為實現穩定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實現25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對25戶以下的農戶通水泥路做好規劃,測量等,并將項目列入十三五扶貧計劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進,解決貧困村農民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發對象危房改造力度,解決貧困對象居住安全問題,對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。

(四)增強扶貧對象自我發展能力。

通過加強培訓,全面提升貧困戶的就業技能,增強扶貧對象自我發展能力。加大貧困家庭學生資助力度,落實現有國家濟困助學政策,利用各類獎助學項目,精準用于建檔立卡扶貧開發對象;完善“雨露計劃”培訓,開展產業技能教育培訓;以“陽光工程”為載體,開展農業實用技術培訓;以就業培訓為依托,開展就業技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業學校培訓資源,對扶貧對象進行針對性的技能技術培訓教育,確保貧困戶掌握1門以上實用技能,提高就業創業的能力。

(五)提高社會保障水平。

對純低保對象、農村“五保”對象,對沒有勞動能力的貧困農戶,采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉居民社會養老保險、醫療保障、臨時救助等制度,逐步提高補助標準,對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡保”,擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持,在社會養老保險、合作醫療保險、臨時救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。

第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。

一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施。

(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。

(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。

(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。

二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收。

(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。

(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。

三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設。

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。

(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。

(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。

四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。

(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。

五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設。

(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。

(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。

六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎。

(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。

(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。

(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

鄉鎮精準扶貧實施方案篇六

進一步推進全縣精準扶貧工作,加快貧困村、貧困戶脫貧致富和全面建成小康社會步伐,按照黨中央全力推動精準扶貧的戰略部署,根據《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關于印發〈臨武縣精準扶貧四年(—)行動計劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號),制定本實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委扶貧開發工作會議精神,以“四個全面”戰略格局為統領,以“五大發展理念”為指針,以“精準扶貧、不落一人”為總要求,以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象,認真貫徹《湖南省農村扶貧開發條例》,堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進、扶貧開發與社會保障有效銜接,抓好產業發展主線、基礎設施關鍵、素質提升根本,改革創新精準扶貧體制機制,凝聚全社會力量,全面落實扶貧目標、任務、資金和權責“四到位”,堅決打贏脫貧攻堅戰。

二、工作目標。

實現8個貧困村摘帽,7053人貧困人口脫貧的總體目標。確保摘帽貧困村貧困發生率控制在2%以內,村集體經濟收入達到5萬元以上,基礎設施建設和社會保障達到國家、省委評估標準。脫貧人口實現“二不愁、三保障”,家庭年人均純收入穩定達到或超過國家扶貧標準。

三、基本原則。

(一)堅持政府主導,社會參與。強化扶貧攻堅工作的組織領導,堅持貧困戶不脫貧干部不脫鉤,積極動員社會各界力量,采取多種形式參與扶貧攻堅工作,幫助貧困地區和貧困人口脫貧摘帽。

(二)堅持精準扶貧,動態管理。規范識別、幫扶、退出措施和程序,重心下移,強化結對幫扶,規范貧困村貧困戶建檔立卡,建立貧困動態監測機制,確保瞄準對象,做到有的放矢。

(三)堅持突出重點,分類指導。根據貧困人口的分布和特點,科學分析致貧原因。根據貧困村、貧困戶實際需求,因村制宜、因戶施策,分類做好20扶貧規劃和幫扶工作。

(四)堅持統籌安排,集中投入。按照“渠道不亂、性質不變、用途不改、各負其責、各記其功”的要求,整合各類項目資金,統籌安排,捆綁使用,集中投入,優先解決重點貧困村實際問題。

(五)堅持群眾主體,自力更生。充分尊重農民意愿,加強扶智教育培訓,增強農民自我“造血”功能,鼓勵貧困人口參與扶貧開發,發揮其在脫貧致富過程中的主體作用。

四、工作重點。

(一)特色產業脫貧。以33個貧困村為重點,結合面上資源,加大培育扶持力度,大力實施“一村一品”產業推動行動。對有勞動力的貧困戶,通過農業生產或土地使用權、固定資產等多種生產要素出租、入股等形式發展特色產業項目,因地制宜推動貧困人口參與區域特色產業發展,鼓勵其自主生產經營發展產業,實現穩定脫貧。年內指導創建10個優勢種植業基地(點);落實5個養殖優勢合作組織;引導和扶持貧困戶實施荒山造林,打造2個1000畝以上的經濟林生產基地;培育1個“合作社+貧困戶”示范項目。(牽頭單位:縣農業局、縣畜牧獸醫水產局、縣林業局。責任單位:縣財政局、縣發改局、縣國土資源局、縣農開辦、縣煙辦、縣市場和質量監管局、縣農商行、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所、駐村幫扶工作隊)。

(二)培訓就業脫貧。一是加大勞務就業培訓力度,統籌各類培訓資源,實現有培訓需求的貧困人口職業技能和農村實用技術培訓全覆蓋,確保缺技術貧困戶勞動力至少掌握一門致富技能。二是搭建勞務對接平臺,建立和完善勞務對接機制,優先為有勞動能力和就業愿望的建檔立卡貧困人口提供職業介紹等就業服務,引導貧困人口就近就業。三是公益性崗位優先安排給貧困人口就業。(牽頭單位:縣人社局。責任單位:縣財政局、縣就業服務局、縣農業局、縣教育局、縣水務局、縣交通運輸局、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所、駐村幫扶工作隊)。

(三)易地搬遷脫貧。對“一方水土養不活一方人”的貧困戶,要建檔立卡實施易地搬遷安置。年內完成1749人口的搬遷任務(以最后確認的人口為準)。(牽頭單位:縣易地扶貧搬遷聯席會議辦公室,責任單位:縣發改局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建規劃局、縣水務局、縣林業局、縣環保局、縣農業局、縣農商行、縣交通運輸局、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦、縣舜發公司以及相關鄉鎮、農林場所、駐村幫扶工作隊)。

(四)教育幫扶脫貧。加快實施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育,阻斷貧困代際傳遞。實現建檔立卡貧困家庭在讀子女義務教育“兩免一補一獎勵”政策全覆蓋,全面落實“雨露計劃”,避免出現因貧失學、輟學的情況。(牽頭單位:縣教育局,責任單位:團縣委、縣婦聯、縣總工會、縣財政局、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所)。

(五)醫療保險和社會救助脫貧。對貧困人口提供基本醫療保障、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”,有效遏制因病致貧返貧現象。貧困人口參加新型農村合作醫療和大病醫療保險個人繳費部分由縣財政兜底。降低就醫門檻,按政策規定的最高報銷比例報銷就醫費用。對通過新型農村合作醫療、大病保險支付和醫療救助后自付費用仍有困難的貧困人口,加大臨時救助、慈善救助等幫扶力度,確保納入醫療救助的3742人大病治療得到有效保障。(牽頭單位:縣衛計局。責任單位:縣財政局、縣新型農民合作醫療中心、縣民政局、縣殘聯、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所)。

(六)保障兜底脫貧。一是對完全喪失勞動能力、沒有收入來源的建檔立卡貧困人口由縣財政代繳最低標準的養老保險費,其它建檔立卡的貧困人口的養老保險費由縣財政給予適當補貼。二是對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,統籌協調農村低保標準和扶貧標準,逐步實行二線融合,將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍,做到應保盡保;適當提高農村低保標準,實現扶貧和低?!皟删€合一”。對“退出”的貧困人口,家庭收入未達到脫貧線的低保戶實行財政兜底,確保貧困村的貧困戶(人口)全部實現脫貧。(牽頭單位:縣人社局、縣民政局。責任單位:縣財政局、縣殘聯、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所。)。

(七)危房改造幫扶。對全縣建檔立卡的無房、危房(c級、d級)貧困戶實行應改盡改。嚴格按照《臨武縣無房、危房貧困戶安置建設工程方案》工作要求,年內完成200戶貧困戶的安置房建設,建檔立卡危房貧困戶實行差異政策,以修繕鞏固為主,年內完成870戶危房修繕任務,確保建檔貧困戶住有所居,住得安全。(牽頭單位:縣統籌建房辦。責任單位:縣住建規劃局、縣財政局、縣國土資源局、縣房產局、縣環保局、縣交通運輸局、縣水務局、縣舜發公司、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所)。

(八)金融政策扶貧。一是充分用好產業幫扶政策,切實解決貧困戶產業發展的資金困難,實現貧困農戶穩步增收脫貧。實現建檔立卡貧困戶評級授信達到100%,年完成小額扶貧貸款4500萬元。二是充分用好用活金融扶持政策,建立健全扶貧融資平臺。組建好融資公司,打造融資平臺,完成年度融資任務。(牽頭單位:縣農商行、縣舜發公司。責任單位:中國人民銀行臨武支行、縣財政局、縣住建規劃局、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所)。

(九)基礎設施幫扶。一是加強貧困村交通基礎設施建設,做好2017年建設規劃,實現10千米建設任務。二是編制好水利扶貧規劃方案,實施農村飲水安全鞏固提升工程,對水源保證率和水質不達標的貧困村全面實行提質改造,33個重點貧困村人畜安全飲水基本得到解決。優先支持貧困村開展小型農田水利和“五小水利”工程建設,優先申報符合條件的貧困村重點小型水利工程設施建設,全面改善貧困村水利基礎設施條件。三是優先實施重點貧困村農網改造升級,其自然村改造工程要達到50%,全面提高貧困村供電能力和質量,開展貧困村“低壓電”綜合治理,年內做好升級改造實施方案。(牽頭單位:縣交通運輸局、縣水務局、郴電國際臨武分公司。責任單位:縣財政局、縣公路局、縣交通建設質量安全監督管理站、縣舜發公司、縣扶貧辦以及相關鄉鎮、農林場所、駐村幫扶工作隊)。

五、實施步驟。

(一)方案制訂階段(2017年3月15日前)。各牽頭單位要成立工作機構,落實工作人員和工作經費,制定行業扶貧實施方案。

(二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日)。縣扶貧辦會同縣委辦、縣政府辦對牽頭單位制定的行業扶貧實施方案進行復核審查,并正式行文確定。

(三)組織實施階段(2017年4月1日至11月底)。各牽頭單位和責任單位按所確定的行業扶貧實施方案抓緊銜接、協調、實施??h扶貧辦會同縣委督查室、縣政府督查室嚴格執行月調度、季督查,確保各行各項扶貧工作有序推進、按時完成。

(四)驗收總結階段(2017年12月)??h委辦、縣政府辦、縣扶貧辦及相關部門對各牽頭單位扶貧工作逐項進行對照驗收,對完成任務突出的單位和個人給予表彰,對未完成年度任務的給予通報批評,取消評先評優資格。

六、工作措施。

(一)強化組織領導,嚴格落實責任。嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制,成立黨政主要負責同志為組長的脫貧攻堅領導小組,為脫貧攻堅第一責任人??h、鄉、村層層簽訂責任狀,壓實責任。制定脫貧攻堅作戰圖,實行倒排工期、掛圖作戰、按圖銷號,將貧困村、貧困人口分布情況、幫扶措施、工作任務、脫貧年限、幫扶單位和責任人作為掛圖作戰的主要內容。要對扶貧攻堅實行月調度、季小結、半年一總結制度,及時了解掌握扶貧攻堅工作開展情況,解決存在的問題。實行定期報告制度,鄉鎮扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結、半年工作總結;鄉鎮黨委、政府主要領導每季度向縣委、縣政府主要領導報告攻堅扶貧進展情況。明確縣直幫扶部門主要領導是本部門脫貧攻堅工作的第一責任人,結對幫扶的工作人員是直接責任人。各部門要充分發揮部門資源優勢,做到扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實。

(二)強化宣傳功能,激發全民參與。充分運用各種刊物、媒體、新聞網站,準確宣傳解讀中央和省扶貧開發決策部署、政策舉措,廣泛宣傳我縣扶貧開發取得的成效、先進典型和經驗做法。對重視不夠、措施不力、工作落實不到位的部門和個人進行輿論監督,營造全社會關注、支持、參與的良好氛圍。特別是要注重加強對貧困群眾政策宣講、典型引路和思想政治工作,引導貧困群眾樹立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想,并通過多種以獎代補幫扶政策,充分調動群眾的積極性和主動性,增強貧困群眾自主脫貧的內在動力和自我發展能力。

(三)強化素質建設,提升隊伍素質。穩定和強化縣、鄉開發領導小組,充實配強各級扶貧開發隊伍,各鄉鎮要至少安排3名以上干部專門負責扶貧開發工作。建立完善駐村幫扶工作隊,工作隊實行常務副隊長負責制,受當地黨委、政府領導,受縣扶貧辦業務指導;隊員實行全脫產,專門負責幫扶駐村開展扶貧脫貧工作。加強扶貧工作人員思想作風建設,克服厭煩情緒和畏難思想,縣扶貧辦對鄉鎮扶貧專干和幫扶工作隊的業務培訓不少于3次;鄉鎮扶貧辦負責對本鄉鎮結對幫扶責任人員和村干部的培訓不得少于2次。

(四)強化資源整合,提高資金效益。建立健全脫貧攻堅多規則銜接、多部門協調的長效機制。各級各部門在爭資立項、編制項目規劃(方案)時應充分考慮貧困村、貧困戶,做到能納盡納;資金投放優先安排貧困戶和受委托幫扶、貧困戶參與的股份合作、吸納貧困人口就業的農民合作組織等企業、經濟主體,使更多的資源投向貧困村、貧困戶。建立健全扶貧開發項目庫,對貧困村脫貧規劃確定的各事項,按行業職能分工精準到村到戶到項目。規范專項扶貧資金項目管理,2017年由縣財政部門牽頭負責籌措整合資金并會同縣扶貧辦統籌安排和監管好,確保資金精準到項目、到戶、到人。

(五)強化政策導向,完善進退機制。以現有建檔立卡貧困人口為基礎,完善全縣扶貧開發數據平臺,實行脫貧銷號、返貧錄入,做到貧困人口有進有出,數據真實可靠。逐年開展全面核查,逐鄉鎮逐村建立精準扶貧臺帳,確保政策到戶、脫貧到人。制定貧困村“退出”、貧困人口脫貧激勵機制,對預“退出”貧困村、脫貧的貧困戶政策資金上給予傾斜,對已“退出”的貧困村、脫貧的貧困戶讓其繼續享受扶貧相關政策,同時對已“退出”的貧困村的鄉(鎮)、村委給予適當獎勵,使貧困村、貧困戶想脫貧“摘帽”,鄉鎮、村勇于脫貧,避免出現邊脫貧、邊返貧的現象。

(六)強化督查考核,確保取得實效。把扶貧攻堅工作作為縣委、縣人民政府重點督查工作內容,科學制定考核辦法,縣紀檢監察、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦等部門要科學制定督查方案,加強督查暗訪。對組織不力、工作不到位的幫扶單位、鄉鎮、幫扶工作隊,由縣委書記、縣長簽發督辦卡,并約談訓誡;幫扶責任人工作不到位,不作為,慢作為的,由紀檢監察部門約談訓誡,并通報批評。不及時改正或出現二次(含二次)以上類似情況的,嚴格按照有關規定追究責任。

鄉鎮精準扶貧實施方案篇七

村幅員面積6.8平方公里,海拔330米,地勢相對平坦。森林覆蓋率68%,實有耕地面積1045畝,轄10個農業合作社,468戶,2156人,外出務工人員850人,人均耕地面積0.6畝,整家外出172戶515人。全村共有9個黨小組,36名黨員。村辦公室、村衛生室與小學相連,是列入全省規劃的村級活動陣地建設示范村、五十百千環境優美示范工程村。

該村貧困的主要原因是產業結構單一,主要經濟來源是勞務輸出和傳統農業。全村現有木材加工廠1個,養羊場2家,預制板加工廠1個,水果基地1個。現有貧困家庭69戶,農民人均年純收入3650元。

二、工作目標。

圍繞全縣重點產業發展方向,結合村實際,幫助發展增收致富產業。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協助村編制發展規劃;三是力爭引進農業產業化項目;四是給予69戶貧困戶適當救助和脫貧致富引領。

三、工作重點。

(一)部門幫村工作重點。

1、宣傳惠民政策,幫助制定發展規劃。充分發揮本單位的知識、信息、人才等優勢,幫助村選擇一條適合本村發展的路子。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則,幫助制定村級經濟社會發展規劃、基層組織建設規劃等。

2、強化組織建設,協助提高管理水平。強化村黨支部活動陣地建設,切實發揮村黨組織在服務群眾、凝心聚力、化解矛盾、排憂解難的作用,幫助建立健全維護農村穩定、群眾安居樂業的長效機制,幫助農村黨員干部強化服務意識、創新發展觀念。

3、抓好教育培訓,力求造就新型農民。積極配合文化、科技、衛生、法律“四下鄉”活動,加強黨的惠農政策的宣傳貫徹落實;與農業局、就業局一道有針對性地開展農村實用技術、職業技能培訓等,培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,不斷提高全村農民的整體素質。

4、優化基礎建設,引導發展致富產業。利用g542便捷的交通優勢,逐漸改善人居環境,著力引進經濟效益好、帶動性強、適合當地發展的投資人到當地投資辦廠,或回引在外創業成功人士回鄉創業,積極引導村民發展組織農業專業合作社,解決本村產業結構單一等方面遇到的現實困難和具體問題。

(二)干部幫戶工作重點。

堅持精準幫扶與自主創新相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神激勵相結合,認真貫徹落實各項措施,為69戶貧困戶提供政策咨詢、市場信息、技術服務等方面的支持,著力幫助他們解決生產生活中的實際困難,努力提高他們促發展、保增收的能力和水平,使幫扶對象在3年內基本擺脫貧困,生產生活水平得到明顯提高。

四、工作舉措。

始終堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為引領,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實黨中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定,組織干部深入幫扶村,深入農戶,體察民情,傾聽民意,為群眾解難事、辦實事,確保幫扶工作取得實效。

1、強化組織領導。認真貫徹落實縣委、縣政府部門精準幫扶工作的意見,成立以局黨組書記、局長李云峰為組長,局黨組副書記、紀檢組長孫亮,局黨組成員、副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的幫扶工作領導小組,把掛聯村幫扶工作納入全局的中心工作,組織和動員全局黨員干部獻計獻策,齊心協力做好幫扶工作。

2、加大幫扶力度。建立健全干部駐村制度,確立專職聯絡員,選派朱學元同志駐村蹲點,要求全局黨員干部按照“一對一”結對幫扶貧困戶任務,幫助解決貧困戶生產生活中的具體困難和問題。認真總結幫扶工作經驗,大力宣傳幫扶工作亮點,營造“掛包幫”活動良好氛圍。

3、創新幫扶機制。按照政府建平臺、配套引企業、企業建基地、基地帶農戶的產業模式,走“公司自主經營”和“公司+基地+農戶”的發展道路,使農村大量荒蕪土地得到合理利用,調動群眾參與的積極性,變等待觀望、被動執行為主動參與和爭先創優,真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉變。同時引導村民開展種、養殖業等實用技術和政策法規培訓、宣傳,使農村黨員至少掌握1門實用技術,每位村干部至少有一門致富項目,提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。

4、做好協調服務。樹立“身在基層、心系群眾”的基層服務意識,在基層黨委、政府的幫助下,密切配合村支部、村委會,深入群眾中間,了解村情民意,協調解決問題,樹立招商局黨員干部的良好形象,全面完成結對幫扶工作任務。

5、發展社會事業。協助村改善人居環境,美化村容村貌。切實抓好生產、生活服務,抓好農村綜合治理和城鄉環境綜合治理工作。

鄉鎮精準扶貧實施方案篇八

精準扶貧是全面建成小康社會、實現中華民族偉大“中國夢”的重要保障。你想知道鄉精準扶貧實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的鄉精準扶貧實施方案吧!

為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作,進一步增強扶貧攻堅合力,扎實推進精準扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關于開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發〔20xx〕4號)的文件通知精神,結合我村工作實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。

一、基本情況。

省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國土面積8.6平方公里,轄**個村民小組,農戶425戶,總人口2310人,全村共有勞動力980人,外出務工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶**5戶,貧困人口556人。其中扶貧開發對象88戶,人口341人;扶貧低保對象戶24戶,人口1**人;純低保對象29戶,人口96人;農村“五保戶”對象4戶,人口6人。

二、致貧原因分析。

我村四面環山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設施落后,村民只能以種植農作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠,村民的收入渠道狹窄,無穩定的經濟來源。

(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾。

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。

(二)長期患病或突患疾病和重病。

貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。

(三)自然環境較差,資源缺乏。

我村占三分之一的農戶地處山區,其中有40%的貧困人口生活在山區,農戶居住分散且遠離場鎮,交通不便,一定程度上制約了貧困戶經濟的發展,對生活在很差的自然環境中的貧困戶采取常規扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。

(四)勞動力文化素質差。

由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。

(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因。

有的農戶本來家庭經濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。

三、幫扶計劃。

在黨委、政府的正確領導下,在區扶貧辦的大力支持下,路亭山村認真貫徹執行扶貧開發法律、法規和方針政策,主動適應新常態,結合精準扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創新精準扶貧模式,以“十·三·五”產業扶貧模式帶動貧困戶脫貧,實現“十三·五”期間具體工作目標。

五,即在五年內在本村發展果業種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。

三,即依靠果業的發展,為貧困戶提供就業機會三百個以上。

十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實解決貧困戶在農業產業化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題,確保帶動貧困戶每戶種植果業十畝以上。

路亭山村爭取在五年內使全村貧困戶的生活發生質的變化,使其勞有其業,居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。

四、保障措施。

(二)加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報、微信等各種載體,營造良好的社會氛圍,確保群眾的知情權、參與權,做到政策公開、規則公平、結果公正、群眾公認。

(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。

(四)加強督查。一是鎮黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核,村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求,確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務監督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制,定期進行檢查,對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進,調動基層干部的工作積極性,全面推進精準扶貧工作。

為做好20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20xx。

年度工作計劃。

一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。

市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。

二、切實加強組織領導,充分發揮下派干部作用。

在閬委辦(20xx)號文件中確定我局20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉鎮為金子鄉后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導,并由主要領導堅持深入金子鄉麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。

三、扎實開展幫扶工作。

在摸清幫扶村基本情況后,局領導迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優惠政策到位、項目實施到位、經費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質量。經局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:

1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉麻石埡村建設垃圾處理池,積極協助金子鄉完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。

2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。

3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。

5、協助研究謀劃發展思路。協助村委會與其他市級部門增強溝通與聯系,在引進和培育養殖業專業大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協調聯系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。

按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:

一、指導思想。

以黨的精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

二、工作任務。

幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。

三、幫扶內容。

1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮1**戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。

2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。

3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。

4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難群眾。

5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。

6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。

7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。

8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。

四、工作要求。

為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:

一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。

二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。

三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。

四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。

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