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紀檢監察建議書篇一

______：

我是__x，在x月x日的______x會上，我因沒有認真聆聽和領會領導講話精神，卻在下面偷偷看手機，被檢查人員發現。會后，我認真反思，深刻自剖，為自己的行為感到了深深地愧疚和不安，在此，我謹向各位領導做出深刻檢討，并將我的思想反思結果向領導匯報如下：

我在單位是紀檢書記，分管單位紀律作風檢查方面工作，然而我在管理他人的時候，卻放松了對自己的要求，違反了會議紀律。通過這件事，我意識到自已在紀律作風建設上存在嚴重不足。會后經過深刻的反思，我認識到犯這樣的錯誤是與我長期放松對自己的要求有關的。記得剛上班的時候，我對自己的要求還是比較高的，時時處處也都能遵守相關規章制度，從而努力完成各項工作。但多年來，由于工作逐漸走上了軌道，而自己已經是單位的老員工了，尤其是分管紀檢工作后，覺得只要把別人管理好就行了，自己是領導，范點小錯誤不要緊。因此，這次發生的事使我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對不起領導對我的信任，愧對領導的關心。

不強”，而我自身就存在這樣的問題。眾所周知，開會和領導講話是布置和安排指導工作的最佳途徑，也是各部門各單位開展工作的一個重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場合下，我卻看起了手機，這充分說明，我從思想上沒有把會議和領導講話重視起來，這也說明，我對自己的工作沒有足夠的責任心，也沒有把自己的工作更加做好，更加走上新臺階的思想動力。在自己的思想中，仍就存在得過且過，混日子的應付思想。

現在，我深深感到，這是一個非常危險的傾向，也是一個極其重要的苗頭，如果不是領導及時發現，并要求自己深刻反省，而放任自己繼續放縱和發展，那么，后果是極其嚴重的，甚至都無法想象會發生怎樣的工作失誤。因此，通過這件事，在深感痛心的同時，我也感到了幸運，感到了自己覺醒的及時，這在我今后的人生成長道路上，無疑是一次關鍵的轉折。所以，在此，我在向領導做出檢討的同時，也向你們表示發自內心的感謝。

交流。紀律上，我一定要比以前做很大改變，對自己的言行，保持嚴格的約束，不但能遵守單位的紀律，更加懂得了身為一名領導哪些是可以做的，哪些是不可以做的。學習上，我要不避困難，自始至終為掌握更多知識，使自己的素質全面得到提升。

我將以本次檢討機會為契機，借黨的群眾路線教育活動，進一步加強黨員理論學習，加深個人政治素養和道德修養，在工作和生活中以身作則，為下屬起模范帶頭作用，杜絕此類事情的再次發生。

紀檢監察建議書篇二

___縣住房和城鄉規劃建設局：

我中心對1月25日某網絡論壇上反映的：“____建設規劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調查。發現你單位工程審批科辦事員陳衛強存在一次性告知執行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好ab崗工作交接等問題，導致群眾辦事難并引發網上投訴，在社會上造成不良影響，損害了____政府機關的形象。為此，我中心提出以下三點建議：

一、加強隊伍建設。要以此事件為契機，在住建系統大力開展“小鬼難纏”專項治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實轉變機關干部工作作風，提升行政效能。

二、強化制度落實。要進一步健全完善內部行政管理，嚴格執行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。

三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》（浙委辦【2010】22號），建議對當事人陳衛強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。

請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。

___。

日期

紀檢監察建議書篇三

根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監察部有關規定，結合我校實際，制定本制度。

一、使用范圍。

(一)對黨員違紀問題經初步核實，違紀情節輕微，不需追究黨紀責任的，但需建議有關黨組織做出以下任何一項處理的，可使用《紀檢監察建議書》：

1、黨組織負責人同被反映人談話，進行批評教育;。

2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;。

3、召開民-主生活會，對被反映人進行批評幫助;。

4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;。

6、在一定范圍內進行通報批評;。

7、責成被反映人退出違紀所得。

(二)對監察對象違紀問題，根據檢查、調查結果，有下列情況之一的，可使用《紀檢監察建議書》：

1、拒不執行或違反法律、法規以及本校的規章制度，應當予以糾正的;。

4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當，應當予以糾正的;。

5、依照法律、法規，部門或個人有違紀行為，應當暫停其行使職權或給予政紀處分的;。

7、其他違反法律、法規和本校的規章制度，需要作出紀律處理的。

二、使用辦法。

1、《紀檢監察建議書》由校紀檢監察部門填寫，對黨員違紀問題，由紀委書記簽發;對監察對象違紀問題，由監察處長簽發。

2、由紀檢監察部門直接送達有關單位或部門。

3、對建議給予黨紀政紀處分的，應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。

4、紀檢監察部門作出的紀檢監察建議，有關單位和部門要在規定時限內向紀檢監察部門書面報告執行情況。

5、紀檢監察部門應對執行情況進行檢查，督促建議內容的落實。

6、本制度由校紀委、監察處負責解釋。

文檔為doc格式。

紀檢監察建議書篇四

要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須建立健全有效運行的工作機制，確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現落實等“五到位”:。

第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到組織領導到位。

落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，首先要求黨政一把手負總責，領導班子成員按照職責分工各盡其責。要建立和完善相應的制度體系，讓各級領導干部真正負起責任:一是各級領導班子的“一把手”要發揮帶領作用，加強組織領導，督促班子成員認真執行廉政自律的各項規定，管好班子，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發揮好帶動作用，對職責范圍內的黨風廉政建設要敢抓敢管。對下屬要嚴格督促檢查，一級抓一級，一級帶動一級。三是要發揮好帶頭作用，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周圍的工作人員，真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。

第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任分解落實到位。

所謂責任分解，就整體而言是落實貫徹工作責任制，就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。既要科學化，又要量化、細化、具體化，其關鍵是明確責任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題，這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。具體來說，就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求，綜合本部門的.實際，對各項工作進行分解、細化，定崗、定任務、定責任，逐項落實到各分支部門和個人，成為各部門和每個人員行為的規范和為之努力的目標，這樣即便于考核監督，又便于協調配合。

第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任考核落實到位。

責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估，也是執行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關，必須把好黨政領導干部的“入口關”，做到知人善任，選拔培養優秀的各級領導接班人，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”，是保證黨風廉政建設的一項重要措施。要按照“下管一級”的責任制管理權限，對各部門執行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實責任制的情況，制定比較科學的考核辦法，同時廣泛聽取群眾的評判意見，增強考核的準確性和客觀性。

第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到責任追究落實到位。

根據責權統一原則，權是盡職盡責的手段。一個領導有了權而不負責任，就會導致濫用權力或特權滋生，這種不負責任的領導，實質是一種失職行為，對失職的領導，必須追究法律責任，其中包括行政責任和刑事責任。可見責任追究是落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。沒有嚴肅認真的責任追究，黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性，責任主體的責任意識就很難樹立和提高，責任制就成了一紙空文。實施責任追究，要敢于碰硬，敢于較真，該處理的處理，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領導干部。責任追究的重點是，一旦發生重大問題，一定要查清領導干部是否有責任，然后實事求是地決定是否追究。要健全責任機制，健全責任體系，建立責任追究制度，要把開展黨內監督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來，做到有制度、有檢查、有監督、有考核、有追究，以此教育和警示領導干部認真履行職責。

第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，必須做到獎懲兌現落實到位。

黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效，必須根據職、責、權利、服務統一的原則，充分調動干部職工的積極性和責任心，做到獎懲分明，建立健全有效的獎懲制度，將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來，將其列入干部考評、考核中，考核的結果納入安監工作目標考核中一并獎懲兌現。褒獎先進，鞭策后進，懲罰瀆職者，使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內之事、職內之責，把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。

紀檢監察建議書篇五

《執法監察建議書》是紀檢監察機關依據《行政監察法》有關規定，充分發揮監督檢查權和建議權的具體工作體現，是執法監察任務中經常要運用的一項監察手段。

近年來，霸州市紀委監察局充分利用執法監督檢查建議的權威性，針對有關部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發監察建議書，提出改進意見和建議，督促有關部門完善管理，堵塞漏洞，健全監督制約機制，有效防止了苗頭問題的進一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。

為貫徹依法行政、科學行政，全面推行建立健全教育、制度、監督并重的懲治和防腐朽體系的進程，我們將充分發揮執法監察建議制度特點，進一步總結經驗，完善措施，嚴格程序，強化監督，促進執法監察乃至整體紀檢監察工作的深入開展。

一、充分把握執法監察建議的特點，在實踐中將監察建議用好、用足《執法監察建議書》依據執法監察工作有關規定及《行政監察法》而產生，由紀檢監察機關獨立執行，具有很強的權威性。

同時其運用主動、靈活、應用面廣，已成為監察機關不可缺少的工作手段。

回顧過來工作，具有以下幾點經驗：

一是圍繞熱點執行監察建議，切實糾查群眾關心的問題幾年來，我們堅持服務群眾，穩定基層的指導思想，不斷加大與群眾密切相關事項的監察建議。

累計對中小學亂收費下發建議書3xx-xx次，群眾農用電價收費1xx-xx次，殯改執法收費xx-xx次，其他涉農收費xx-xx次，切實解決了一些實際問題，得到了群眾的一致好評。

針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題，我們實行聯合檢查與不定期抽查相結合，對全市中學、市屬小學檢查面達10xx-xx，對鄉村小學檢查面達6xx-xx。

對發現的問題逐一寫明，提出切實的整改監察建議。

同時將《監察建議書》報送學校所在鄉鎮政府文教室或主管教育部門，責成其建立健全有效監管機制。

為確保監察建議執行效果，我們對相關單位實行問題備案制度，對整改結果實施二次檢查監督。

對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的，則嚴格采取追究措施。

如20xx年通過執法監察對市開發區小學下發建議書，責令其針對財務管理混亂，白條開支過大問題進行整改。

但在二次檢查中問題仍然嚴重，我們立即將監察建議執行情況和二次監察結果移交檢查室，對該校主要責任人進行立案調查，并最終給予其撤職調離所在學校的紀律處分。

二是圍繞難點執行監察建議，主動向弊端積習開刀

在執法監察工作中，我們將上級立項與本委立項相結合，以政府工作為中心，以政策法律法規為準繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態監督，積極運用監察建議制度推進源頭防腐。

如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾，不推脫責任，迎難而上，累計下發《監察建議書》24份，涉及部門2xx-xx，清理財務收支問題87項，累計涉及違規資金90xx-xx萬元，xx-xx受到黨政紀處理，有效減少了財務管理黑洞，私設小金庫、亂收亂支等問題。

為進一步健全制度，推進標本兼治，我們在向問題單位下發建議書的同時，及時對存在問題進行歸納研究，總結分析，形成全面的調查建議報告，報送市政府領導決策參考。

20xx年全市成立了“財政統一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥，將5xx-xx個部門單位的財務運行統一納入專戶管理。

逐步建立形成了一整套管理規范、程序嚴格，操作簡單，公開透明的財務支付運行機制，促進了全市行政單位部門的廉政勤政。

三是圍繞重點執行監察建議，確保上級政令暢通。

工作中，我們圍繞上級的重大監察立項加大監察建議工作的執行，把握主動，力求防范在先，切實推進了政策貫徹落實。

如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中，我們針對社保所、再就業中心提取管理費問題及時下發監察建議書，停止其違規行為。

同時對市財政局下發建議書，建議將兩部門經費和人員工資納入財政預算，切實解決問題根源。

監察建議得到市政府高度重視，建議內容很快被落實。

并且財政撥付專款將以前被社保所、再就業中心借支的“管理費”如數補還，保證了專項資金安全、規范運行，工作也得到了上級的褒獎。

幾年來，我們在開展上級部署的專項檢查工作中，努力熟悉業務，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環境保護、失地農民補償等工作中發現的問題，逐一下發《監察建議書》，逐一進行問題整改，逐一完善監督機制，保質保量的完成了工作任務，并將多項工作納入了執法監察的長效監管范圍。

四是善于發現問題，著力解決問題，確保監察建議效果。

在執法監察工作中我們充分發揮監察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點，從源頭問題入手，不忽略任何線索，不回避普通問題，力求切實鞏固監察建議效果，從根本上解決問題，克服矛盾。

2001年，我們在開展維護企業權益專項檢查中，發現勝芳鎮勞動服務站對企業違規收取勞動用工年審收費且使用白條收據。

當時勝芳鎮有企業20xx-xx家，而勞動服務站受鎮政府與市勞動局雙重管理，問題較為復雜。

我們對有關情況做了進一步調查并將情況及時向紀委領導進行匯報，經批示后，對該所收費問題進行了立案調查。

一舉查出該所違規收費3xx-xx萬元，同時糾查出市勞動局監察大隊私設小金庫，公款送禮等問題，并對有關責任人進行了黨政紀處理。

我們及時對勝芳鎮、市勞動局下發《監察建議書》對有關問題解決提出明確整改方案。

市勞動局與勝芳鎮政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動服務站，在勝芳鎮建立勞動分局，由市局下派專人進行業務管理與服務。

此舉減輕了勝芳鎮內企業的負擔，對規范全鎮勞動用工、農民工維權等問題起到了促進作用，保證了全鎮經濟建設發展與社會秩序的穩定。

二、對實施《執法監察建議書》工作的意見

執法監察建議立足于已發事件，著眼于對繼發問題的預防，對有關單位進一步健全規章制度，加強監督管理，有著十分重要的現實意義。

實踐工作中，執法監察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認識的基礎上，切實加以規范和改進。

第一，確保《執法監察建議書》下達規范化、制度化。

《執法監察建議書》是對整個行政執法隊伍是否規范運行的監督糾察，是對監督體系的再次監督，具有很強的嚴肅性和權威性。

這要求作為執行主體的紀檢監察機關必須要在工作中嚴格依法辦事，從程序到內容都要符合法律法規的要求。

從執行程序上，當發現被監察對象有違法、違規和違紀行為時，及時下達《監察通知書》，責令其停止違法、違規、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的，要下達《監察建議書》;對于依法應當給予行政處分或依法應當予以沒收、追繳或者責令退賠的，按法定程序下達《監察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執行。

監察建議內容要由負責該項監察業務的部門填寫，要寫明執行依據和整改目標。

經行政監察機關主要負責人簽發，并加蓋公章或監察建議專用章，視具體情況發函或當面送達。

執行機關要出臺有關工作規定，對監察建議書執行程序、時限、執行原則、依據等進行規定。

防止執行隨意性，促進執行規范化、制度化;通過加強立法，進一步增強監察建議的約束力，把監察建議納入廉政建設的總體格局，充分發揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監察建議書相關執行的法律法規機制，把執行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內以強化其執行效力。

第二，突出監察建議的重點。

有些同志在監察建議書下達內容方面官話套話多，對問題發生的原因、特點和規律缺乏深入細致的分析，或雖有分析但內容空洞無物，整改措施和建議內容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據和可操作性。

所以《執法監察建議書》在執行的內容上應重點圍繞“發生了什么問題，是什么原因，采取什么措施改進”這三個方面展開。

首先，問題要找準。

要盡可能地多做調查研究，堅持讓事實說話，問題找準講細，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話、套話;其次，原因要講清。

對存在的問題要從深層次上剖析，找出產生問題的原因，著眼解決問題，在預防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。

提出解決問題的途徑和辦法是監察建議書的核心，建議必須切合實際，具有較強的針對性和可操作性，且符合法律規定。

實踐證明，一份好的監察建議書可以起到事半功倍的效果。

第三，明確監察建議書的發送范圍。

確定適當的《監察建議書》的發送范圍，有利于保證工作的落實。

即除去受建議單位外，應同時發送以下幾個部門或單位：受建議單位的主管部門、紀檢監察部門、權力機關和其他有關部門。

通過報送監察建議，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因，了解建議書的內容，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視，促進建議的落實。

可以使部門內紀檢監察部門掌握情況，強化監督，通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改，更大程度上預防和減少違法犯罪的發生。

可以使人大代表通過質訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監察機關開展監察建議工作。

還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監督、社會監督。

實踐中無須向上述幾個部門同時行文，只有在被建議單位對監察建議書消極對待的情況下，可以選擇向有關部門抄報或抄送監察建議書，促使受建議單位及時整改。

增強建議的權威性。

通過規范制作、準確建議使受建議單位受益，以監察建議的實際效果建立權威。

第四，強化執行后監督。

一些監察建議書發出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實處，難以發揮其應有的作用。

如：有的單位極力從部門利益出發，認為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對自己違紀、違規的行為認識不到位，整改不徹底，對執行建議書的內容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執法建議書不能正確處理違紀者功與過的關系，認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績，功大于過，因而在處理時往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執行建議書時出現了推委應付、重錯輕處，有錯不處的現象。

所以我們必須改變過去重過程輕結果、重數量輕質量的狀況。

一是嚴格被執行單位整改報告制度。

改變過去被執行單位一兩頁報告應付了事的現象。

對整改報告要求逐一對照監察建議內容逐條選項做出整改措施，要客觀反映整改結果，必要時附以其他資料說明。

二是強化工作落實責任制。

對部門內下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關整改承諾。

對一些工作要求被執行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執行力度。

另外，建立監察建議工作臺帳式管理模式，實行跟蹤監督，與新聞媒體實行聯動，促使監察建議落到實處，真正發揮其應有作用。

近年來，在各級黨委、政府和紀委領導重視下，紀檢監察信訪舉報工作取得了明顯成效，但是隨著社會和經濟的不斷發展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩定的因素有所增加，群眾每年來信來訪數量總體處于穩中有升水平。

從近年來鄉鎮紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。

因此，如何做好鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作，解決群眾關心的`熱點、難點問題，是紀檢監察干部必須深思的一個問題。

一、鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名舉報的信件所占比例居高不下。

從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看，大多為匿名舉報件。

在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報人的繼續幫助，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀檢立案率。

二是越級信訪仍占據較高比重。

有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。

三是多頭舉報。

有些信訪人為引起社會重視，不論部門是否是有受理調查權限，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀檢機關造成調查取證難，也不利于信訪保密。

四是重復舉報多。

重復舉報的信件在歷年來受理的來信來訪中都占據一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。

大有不達目的，信訪不止的趨勢。

五是舉報線索質量不高。

從歷年來的實踐看，除少數舉報的問題有可查性外，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現象，或是個人猜測，沒有實質性內容、線索也不清晰，導致立案查處率不高，也增加了工作量。

六是老上訪戶、纏訪戶問題。

他們不僅上訪次數頻繁，并且聽不進信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤看法，以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。

妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯名信件署名人數不實。

有些信訪人為了引起有關部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數眾多或有聲勢。

二、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復。

在處理來信來訪和信訪案件的調查中我們感到，大多數舉報人最擔心的是遭到打擊報復。

相對而言，舉報人所處的地位是弱勢，而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人，從而使舉報人有后顧之憂。

二是處理信訪方式簡單。

有的黨員領導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉，推諉的態度，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴，臉色難看，三言兩語就打發上訪群眾，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級上訪等。

三是工作不透明。

有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護”的錯覺，群眾為討一個“說法”，因而上訪。

四是以上壓下。

少數領導干部，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。

有的甚至在從事公務活動中與群眾發生糾紛，不能克制自己，并且揚言“隨便你去告”等語言，群眾氣不過而上訪。

五是舉報者怕得罪人。

現實生活中，對腐朽現象，群眾是最忿恨的，但對腐朽行為的舉報，有時被認為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報人不愿實名舉報也是原因之一。

六是辦事效率不夠高。

對群眾的來信來訪辦理周期長，有些久拖不決，當然有時存在諸多因素，這些因素就造成重復信訪的主要原因。

七是少數領導干部執法執紀不公，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因。

三、幾點建議

一是提高思想認識，加強對紀檢監察信訪舉報工作的領導。

紀檢監察干部應充分認識到，人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題，實質是對紀檢監察機關的信任，處理好群眾信訪的問題，是切實履行全心全意為人民服務宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。

紀檢監察機關要從維護改革發展穩定大局、密切黨和群眾血肉聯系的高度，充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，切實加強對紀檢監察機關信訪舉報工作的領導，始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓，完善信訪工作責任制度，建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議，研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施，推動信訪舉報工作規范有序地開展。

二是重視源頭治理，做好信訪的預防和處臵工作。

信訪反映的問題，大部分發生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關鍵環節。

從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。

如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導，規范信訪行為，維護信訪秩序。

加大信訪舉報法規的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。

開通紀檢信訪工作網絡舉報渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達，下情上達，努力營造良好的舉報環境。

認真查處打擊報復案件，為群眾信訪舉報提供便利條件。

探索信訪舉報工作辦事公開，自覺接受群眾監督。

二要轉變工作作風，變群眾上訪為干部下訪。

主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理。

三要加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。

對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細致地做好說服解釋工作，并積極創造條件，爭取早日得到解決。

做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。

四要堅持“以人為本”的理念，把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發點和落腳點，避免盲目決策、武斷決策產生誘發群眾來信、上訪的苗頭和隱患。

五要建立健全鄉、村信訪工作信息員網絡，作為紀檢監察機關信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。

六要建立健全信訪易發問題排查化解機制。

成立以鄉鎮紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組，明確成員任務分工，制定紀檢信訪突出問題應急預案，以防范違紀違法問題為切入點，為把紀檢信訪工作的重心由事后調查處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查相結合，及時了解掌握可能發生紀檢信訪問題的領域和方向，做到信訪矛盾激化問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預防群體性突發事件的出現。

三是加強換位思考，切實維護群眾的合法權益。

一要牢固樹立群眾觀念，正確認識和對待群眾的合理訴求。

以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發點和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準。

從化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的高度，認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。

二要樹立“信訪工作無小事”的思想，轉換工作思維，善于站在不同的角度設身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。

三要注重情、理、法的結合，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細致的工作。

以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態擴大，引發群眾信訪。

四是強化監督機制，加強對信訪舉報件的管理。

按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立健全領導親自閱信和接待來訪制度，建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制，加強協調配合，形成解決問題的整體合力。

建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制，把責任落實到單位，落實到個人。

對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。

對上級機關交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。

對署名舉報的，按要求進行限期答復。

通過強化內部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創新，不斷完善科學規范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。

五是加強隊伍建設，提高信訪干部的素質能力。

信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平，建設一支高素質的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。

一要強化學習，提升紀檢監察干部素質。

紀檢監察干部要聯系本部門信訪舉報工作的實際，加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習，提高政策水平和整體素質，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。

二要加強業務培訓，提升紀檢監察干部處臵信訪舉報工作的能力。

第一，要在“傳”字上做文章。

建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經驗交流會，查找工作中的不足，推廣好的工作經驗。

第二，要在“幫”字上下功夫。

就我市而言，由于鄉鎮紀委書記變換頻繁，從而導致部分鄉鎮在查辦紀檢信訪案件中業務不熟，工作開展較為困難。

為此，建議市紀委在鄉鎮請求協助查處信訪案件時，從信訪件立案開始，選派專人到鄉鎮“幫”到信訪案件查辦結案，相信經過1-2次的幫助，鄉鎮應能獨立查辦紀檢信訪案件了。

第三，要做好一個“帶”字。

建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調鄉鎮紀檢監察干部參與，讓鄉鎮紀檢干部在“帶”中學習，“學”中悟道，從而積累案件查辦經驗，提升自身辦案能力。

三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。

建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉鎮紀檢干部實行獎勵，提升其工作積極性。

建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養重用，讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。

紀檢監察建議書篇六

監察建議書是^v^門針對某一監督事項向有關單位提出建議的行政法律文書，是^v^門常用的文種之一。它的運用，既體現了^v^門的監督權威性，也體現了監督部門和被監督單位之間工作上的交流互動，對及時糾正被監督單位工作中存在的不足具有一定的指導意義。因為行政監察工作涉及面較廣，所以監察建議書的內容基本上包含了當前行政工作的各個方面，如單位的內部管理、制度建設、隊伍建設、財務管理、責任制考核、工作效能、服務態度、褒獎鼓勵、懲處糾錯等。監察建議書一般由^v^門直接送達有關單位，也可由^v^門委托相關單位轉送。

《監察通知書》和《監察建議書》是行政監察機關履行監察職責，實施檢查、調查、建議、處分等項監察權力的行政法律文書。為了在實際工作中有效地發揮這兩種文書的作用，現對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規定。

使用范圍。

一、行政監察機關遇有下列情況之一，可向被監察單位或有關單位發出《監察通知書》：

1、接到人民政府或上級監察機關指示，依照國家的法律、法規和政策下進行檢查、調查時。

2、人民群眾舉報被監察單位或個人有違法違紀問題，需要進行調查時。

3、查辦違紀案件，需要被監察單位或個人提供有關文字說明和各種證據時。

4、進行例行的檢查、調查，需要被監察單位或個人提供文字說明和各種證據時。

二、行政監察機關遇有下列情況之一，可向被監察單位發出《監察建議書》：

1、要求被監察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。

2、被監察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時。

3、要求被監察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。

4、確認被監察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。

5、確認被監察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。

6、進行例行檢查、專項檢查、專題調查中，確認被監察單位或個人由于工作失誤，需要認真總結經驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進時。

7、對于模范執行國家法律、法規和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時。

8、對于控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時。

使用辦法。

一、《監察通知書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫，須經監察機關負責人或主定部門負責人簽發，并加蓋公章或“監察通知專用章”。

二、《監察建議書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫，須經監察機關主要負責人簽發，并加蓋公章或“監察建議專用章”。

三、《監察通知書》和《監察建議書》由監察機關視具體情況發函或當面送達。

四、收到《監察通知書》的單位，在規定的時限內，應按照要求，認真接受和配合檢查、調查；對于不接受或不配合者，監察機關視情節輕重有權進行批評或給予必要的政紀處分。

五、收到《監察建議書》的單位，在規定時限內要以書面形式向發出《監察建議書》的監察機關報告實施情況；同時，監察機關有權對監察建議的實施情況進行檢查。被監察單位或個人如對監察建議有異議時，可以向監察機關提出，監察機關也要及時給予答復；如答復后仍有異議，監察機關即可根據情況報請本級人民政府或上一級監察機關裁決。

六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員，其主管部門要按規定的程序辦理報批手續。

填寫要求。

一、《監察建議書》的文號應按發文機關所在地方或部門的簡稱填寫，例如：北京市監察局現在使用《監察建議書》時，即填（^v^)京監建字(001)號；駐^v^監察局在使用《監察建議書》時，即填(^v^)鐵監建字(001)；《監察通知書》的文號應按監察機關辦案部門的簡稱填寫，例如：^v^二司現在使用《監察通知書》時，即填(^v^)監通字(20__)號；河北省監察廳三處現在使用《監察通知書》時，即填(^v^)冀監通字(3001)號。地方省以下監察機關文號由各省、自治區、直轄市的監察廳(局）自行規定。

二、正文內容簡明扼要，如欄目空白處填寫不下時，可加附頁。

三、一律用鋼筆或毛筆書寫。

四、視內容可加蓋秘級專用章。

紀檢監察建議書篇七

“建議你單位就2020年以來的項目工作經費發放問題進行整改，并建章立制規范管理……”近日，湖北省咸豐縣紀委監委在辦理一起違紀案件時，發現該縣曲江鎮存在村級項目經費財務報銷不規范，“白條入賬”等問題，在對相關人員進行調查處理的同時，縣紀委監委向該鎮發出了監察建議書。這是近期各地監察機關用好監察建議、推動深入整改生動實踐中的一例。

隨著深化國家監察體制改革持續推進，各地監察機關嚴格依法履職，反腐敗工作規范化法治化水平不斷提高，制度優勢正逐步轉化為治理效能。近段時間以來，北京、上海、山東、湖北等地以監察建議為抓手，就發揮監察建議功能、推進黨風廉政建設展開積極探索，取得了良好成效。

監察建議是監察機關在依法履行監察職能時，根據監督、調查的結果，針對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等，向相關單位就其職責范圍內的事項提出的具有一定法律效力的建議。與一般的工作建議不同，監察建議由監察法“背書”、以國家強制力為后盾，具有確定的法律效力。這也就意味著，被提出建議的有關單位無正當理由必須履行監察建議要求其履行的義務，否則就要承擔相應的法律責任。作為實現監察職能的一種有效方式，監察建議已經成為監察機關促進法律實施、推進黨風廉政建設的重要手段。

紀檢監察建議書篇八

(一)開展了國有經營性土地使用權招拍掛出讓情況執法檢查。成立了經營性土地使用權出讓情況執法監察工作領導小組，專設了辦公室；制定了_縣開展國有經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察實施意見；充分利用電視臺等宣傳工具，大力宣傳這次執法監察工作的目的及相關法律法規和政策規定。對__年以來全縣規劃用地、經營性用地、土地出租收益、建筑許可證發放等情況進行了全面自查。通過檢查自查發現挪用土地出讓金補償__._萬元，欠交或未交土地出讓金的個人___戶，金額___萬元，單位__個，金額___萬元。__年以來，單位規劃用地___宗，其中改變土地使用性質的有__宗。區別性質，采取措施，進行處理糾正。下達整改建議書__份，立案查處_起，處理違紀人員_人。通過開展監督檢查，共清繳土地出讓金__萬元。

(二)積極開展了行政效能監察工作。我們組建了行政效能監察領導小組，出臺了《_縣行政效能監察實施辦法》(汝政[__]__號),縣監察局、縣人勞局制定了關于__年至__年行政效能監察工作安排意見。對行政機關從事行政管理活動的質量要求等作出規定。就行政機關作風、規范行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關規定，目的是解決職責不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權謀私等現象。為確保規定落到實處，我們加強監督檢查，建立行政效能監察投訴中心，接到投訴__件，受理__件。每月_-_日，辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查，并邀請縣人大、政協領導參加。對檢查中發現的問題提出改進意見和建議__條，對工作中脫崗的三門閘鄉副鄉長馮憲中和鄉干部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。

另外，我們還積極穩妥地開展了建筑工程項目招投標，共完成評標定標工程__項，工程建筑面積_._萬平方米，全縣__萬元以上工程全部進入有形建筑市場公開招標；全面開展了安全生產執法監察，共查出大小隱患__處，當場整改__處，限期整改_處；認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執法監工作。