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審計工作會議上的講話材料 審計工作會議上的講話(通用8篇)

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審計工作會議上的講話材料 審計工作會議上的講話(通用8篇)
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審計工作會議上的講話材料篇一

各位領導同志們:

今天市、xx局領導來我鎮(zhèn)指導審計工作,xx鎮(zhèn)的審計負責人來我鎮(zhèn)送經傳寶。為此我代表表示熱烈歡迎。

下面就我鎮(zhèn)近二年審計工作作一下匯報。

我鎮(zhèn)現有xx平方公里,耕地面積x畝,人口x個,其中:外來人口x個。有x個村x個居委會、x個鎮(zhèn)直屬公司、x個事業(yè)單位。x年社會產值x億、實現稅收x億、財政可用資金x億、農民年人均收入x元。

在鎮(zhèn)黨委政府領導和區(qū)有關業(yè)務部門的指導下,在鎮(zhèn)職能部門協(xié)作和基層單位領導配合下,在鎮(zhèn)審計室全體同志共同努力下,我鎮(zhèn)審計工作發(fā)揮了經濟建設的“衛(wèi)士”和領導“謀士”作用。

xx年共完成審計項目x個(不包括基建審計項目)。查出損失浪費x萬元,促進增收節(jié)支x萬元,糾正違規(guī)金額x萬元,提出合理化建議x條。累計審計總資產x億元,負債x億元。累計審計總收入x億元,總支出x億元。同時與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦共同完成基建審計項目x只,總結算價x萬元,核減x萬元,核減率x,也就是為鎮(zhèn)財政節(jié)約開支x萬元。近二年審計工作取得了較大的工作成績,歸納起來有以下六個“進一步”。

一、進一步提升自我素質。近年來,審計全體人員學習了“科學發(fā)展觀”重要思想,積極參加了第二批保持共產黨員先進性教學活動,參加了審計繼續(xù)教育培訓班等。通過政治思想和業(yè)務知識學習使他們的政治思想覺悟和業(yè)務水平不斷提高。工作作風和方法得到改進,做到勤政廉政。

二、進一步改變審計工作現狀。x年以前,我鎮(zhèn)的審計工作與兄弟鎮(zhèn)基本相似,缺少計劃性、經常性、主動性,使我鎮(zhèn)村級現金審批手續(xù)不夠健全,財務手續(xù)不夠完備;鎮(zhèn)屬公司業(yè)務招待費控制不嚴,各種補貼標準不一,資金控制內控不嚴,超分配現象較多;事業(yè)單位其他開支控制不嚴;全鎮(zhèn)資金運行緊缺等等。根據上述情況,鎮(zhèn)審計室擬定了《xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度內審工作設想》,以政府x號文件批轉,《設想》的通知精神發(fā)至各基層單位。按《設想》審計工作不斷推進,至x年底,基本按《設想》完成了審計計劃,改變了以往審計工作哪里起火哪里救火的被動局面。

三、進一步突出審計工作重點。根據x年審計工作計劃要求,鎮(zhèn)審計室對我鎮(zhèn)主要經濟支柱公司:經貿公司、實業(yè)公司、xx公司均進行了二年半的經濟業(yè)務審計,形成了三份比較實事求是、客觀公正的審計書面材料。通過審計,發(fā)現了很多成績、經驗,但也提出很需要完善的方面。為鎮(zhèn)領導抓好經濟建設工作提供了很多決策依據。年終分配工作對于穩(wěn)定、和諧社會起著極其重要的作用,是政府年終工作的重頭戲。鎮(zhèn)審計室貼近政府年終分配重點工作,對x個村(居)、x家鎮(zhèn)屬公司、x個機關事業(yè)單位進行了分配前審計,重點對業(yè)務費使用進行了審計。今年x月中旬,結合機關科室負責人競崗變動情況,開展了對xx個機關設有獨立賬戶的事業(yè)單位的經濟責任、專項資金使用,財務收支情況等審計。通過審計,歸納為“六個不一”問題,針對問題提出了六條審計意見。一是各級領導要以身作則、嚴格財經紀律;二是嚴格控制財政撥入資金,每年使用結余的資金在次年應撥資金中扣除,防止多余資金亂開支;三是嚴格審批手續(xù),機關設有獨立賬戶部門業(yè)務費開支報銷與鎮(zhèn)財政口報銷順序一視同仁。核定數內由主管領導審批,超額部分由鎮(zhèn)長審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改為每年一次審計,審計情況由鎮(zhèn)審計室向鎮(zhèn)人民政府報告;六是統(tǒng)一福利補貼。

四、進一步注重審計經濟效益。審計工作必須圍繞經濟建設中心,經濟建設注重經濟效益。鎮(zhèn)審計室在審計工作中不斷提出科學合理建議,促進增收節(jié)支。做到每一份審計報告有其審計分析及建議,并認真做好單位年檢審計工作,減少單位年檢費用。譬如二個每年年檢歷年總要請中介審計機構進行年鑒審計,總要花點錢,鎮(zhèn)審計室通過與有關方面的協(xié)商,承接了審計年鑒事務,圓滿的完成了任務。

五、進一步加強經濟責任審計。我鎮(zhèn)干部經濟責任審計一般按照我們審計室年初制定的工作計劃,鎮(zhèn)黨委政府認定后按年度計劃實施。對干部經濟責任審計的主要內容有以下五個方面,第一,村管理部門、公司及經濟實體的財務收支情況;第二,財務制度執(zhí)行情況;第三,集體資產經營管理情況;第四,經濟合同的管理和履行情況;第五,基本建設等情況。

干部經濟責任審計報告形成后,審計室將審計報告提交黨委、政府主要領導、分管領導、紀委及監(jiān)察室等相關部門進行審閱,然后針對審計報告中提出的問題督促被審計單位和責任人落實整改措施,先易后難逐項進行整改。

審計室在歷年開展干部經濟責任審計中查出的主要問題有以下三大方面:

1、財務制度執(zhí)行不嚴。

2、集體資產管理松懈。主要反映在:一是部分村添置固定資產特別是基建工程建設投資報批手續(xù)不齊,造成負債投資,重復投資和無效投資;二是部分村自xx年村辦企業(yè)改制后債權債務包括村管理部門的長期投資等未及時進行調整和處置,造成村級集體資產嚴重不實;三是審計發(fā)現有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產明細賬,存在資產不實,賬務不符,管理混亂。

3、經濟合同管理不夠規(guī)范。主要反映在:一是大部分村未建立合同管理臺帳進行檔案式管理,造成經濟合同殘缺不全,監(jiān)督不力;二是合同簽訂格式不規(guī)范,合同標的不清,價格不合理,甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力,部分村沒按照合同期限收取租賃費,拖欠嚴重,甚至還用費用抵扣租賃費等。

通過開展干部經濟責任審計,針對上述存在的突出問題,鎮(zhèn)黨委政府相應研究出臺了一系列規(guī)定和措施,加強了村級財務管理,取得了明顯的成效。一是針對審計中查出的財務制度執(zhí)行不嚴的問題,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了《xx鎮(zhèn)集體干部崗位工資與崗位補貼標準的暫行規(guī)定》,遏止了村級財務管理制度不規(guī)范行為;二是針對集體資產管理松懈的問題,出臺了《關于進一步加強集體資金管理的通知》;三是針對經濟合同不夠規(guī)范的問題,確定由經管辦負責擬定經濟合同統(tǒng)一文本格式,建立經濟合同臺帳式管理模式和經濟合同備案監(jiān)管制度。對經濟合同標的不清,價格不合理,口頭式合同,殘缺和過期合同等重新簽訂,并落實專人對經濟合同進行統(tǒng)一的臺帳式管理,進一步增強了經濟合同的監(jiān)管力度,堵塞了村級集體資產流失的漏洞,從而真正起到了我們審計室開展干部經濟責任審計的效果,達到了審計目的。

六、進一步探索審計公開。鎮(zhèn)領導高度重視審計出來的問題,確定整改方案,方法上采用“通、公、訪”,即:審計報告必須在被審單位內部通報,有條件單位公示欄公示,最后進行整改情況回訪。xx村的兩年多財務收支審計報告在“村公務欄”進行公示,并在村民代表大會上通報。群眾反映效果良好。物業(yè)公司的經理離任審計報告,在該單位兩套班子中進行通報,澄清了很多情況,提出了很多完善意見,并用書面上報整改意見。場的經濟責任審計通過班子內部通報,起到了很大的監(jiān)督作用。原黨支部書記明確表態(tài),召開班子會議,專題研討整改方案。xx公司的資金專項審計,通過班子、科長及有關人員的通報,說清了許多異議。

各位領導,我鎮(zhèn)審計公開工作通過不斷探索,形成了這樣一句話:審計是監(jiān)督少不了公開,公開才會整改、整改是審計的目的。

各位領導,我鎮(zhèn)審計工作雖取得了一些成績,但審計工作按照領導的要求和經濟發(fā)展新情況,還存在很多不足之處。譬如學習上還需要繼續(xù)努力,專項資金審計業(yè)務領域需要不斷擴大,審計公開需要不斷探索,審計調查需要不斷深入等等。在今后的工作中有待不斷努力。

謝謝!

審計工作會議上的講話材料篇二

審計工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經濟建設有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計工作會議上的講話材料,僅供參考。

同志們:

新春伊始,市政府在這里召開全市審計工作會議,這既是對審計工作的重視,也表達了市委、市政府對去年全市審計工作的充分肯定。剛才會議傳達了溫家寶的講話,會上印發(fā)了全國、全省審計工作會議精神,我贊成厚春同志對去年工作的總結,和今年全市審計工作的部署安排,希望各地部門按照會議要求認真抓緊落實。下面,我代表市委、市政府講幾點意見:

一、服務安慶奮力崛起,去年審計工作成效卓著。

剛剛過去的20xx年,在安慶市委的堅強領導下,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,立足第一方陣,爭當崛起先鋒,克難攻堅,奮力開拓,我市經濟社會發(fā)展呈現出速度加快、格局好轉、活力增強、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。20xx年,全市實現生產總值494.2億元,同比增長12.6%;財政一般預算收入45.3億元,增長18.6%;全社會固定資產投資226.6億元,增長45.7%;社會消費品零售總額167.6億元,增長15.1%;外貿進出口總額2.8億美元,增長24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元,增長14.2%;農民人均純收入2970元,增長13.7%。實現了“”發(fā)展的良好開局。我們的審計工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務大局,為安慶的奮力崛起、為全市經濟和社會的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用。

過去的一年,審計部門做了大量艱苦、細致的工作,成效卓著。對此,市委、市政府給予充分肯定。

第一,審計監(jiān)督力度進一步加大。一是狠抓落實,注重整改,預算執(zhí)行審計進一步深化。全市審計機關以綜合財政預算為主線,圍繞領導關心和人民群眾關注的重點事項,共審計單位93個,查出違規(guī)金額9,587萬元,管理不規(guī)范金額4.37億元。在查出的違規(guī)金額中,上交財政407萬元,歸還原渠道資金5,867萬元。市局的《審計。

工作報告。

》揭示問題深刻,在肯定成績的同時,依法如實披露了市本級預算執(zhí)行、部門和單位財政財務收支以及重點工程項目管理中存在的八個方面22個問題,報告涉及違規(guī)單位近30個,違規(guī)金額超過2億元。涉及單位之多,違規(guī)金額之大,前所未有。同時,審計整改力度空前加大,效果顯著,最明顯的特色就是制度建設,注重建立長效機制,從根本上、源頭上解決問題。二是經濟責任審計穩(wěn)步推進。全市審計機關共審計經濟責任人203名,查出違規(guī)金額6,066萬元,管理不規(guī)范金額5,730萬元,損失浪費金額180萬元。通過審計,經濟責任人受到免職處分的2人,移送紀檢監(jiān)察機關處理的1人,移送司法機關處理的相關人員1人。同時調整充實了市經濟責任領導小組,領導力量得到了空前加強。三是對人民群眾關心和社會關注的教育費附加、扶貧資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、住房公積金等重點、熱點專項資金進行了審計,針對審計發(fā)現的問題提出審計建議176條,對擠占、挪用專項資金行為進行了查處。同時將領導關心、群眾關注的重點工程為重點,對領導關心、社會關注的87個單位的基建項目和施工單位進行了審計,審計項目投資完成投資額72,869萬元,查出違規(guī)金額10,898萬元,管理不規(guī)范金額6,701萬元,查出應上繳財政203萬元,已上繳160萬元,審計核減投資額1,410萬元。固定資產投資審計的經濟和社會效益進一步顯現。

第二,機關各項建設取得新成就。一是經過三年艱苦努力,克服了一個又一個困難,順利實現了審計辦公大樓竣工搬遷,辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計大樓成功建成和國家推進金審工程建設的有利時機,審計信息化建設取得了長足進步,全市審計系統(tǒng)信息化建設正在按照“全國先進,全省一流”的目標扎實向前推進。三是隊伍建設得到了很好的發(fā)展。為解決超編情況下審計任務與力量不適應的矛盾,經市政府批準,市審計局公開招聘了10名聘用制審計人員,充實了審計隊伍的有生力量。為未來審計事業(yè)發(fā)展提供人才支持。

總而言之,實踐證明,我市的廣大審計干部是一支講大局、講政治、講紀律的優(yōu)良隊伍,是一支敢于攻堅、無私無畏、堅強有力、善打硬仗的隊伍,市委、市政府對審計機關的工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!

二、把握大局,突出重點,認真落實今年的審計工作任務。

進入“”,適應經濟轉型、社會轉軌、政府職能轉變的現實需要,審計工作將面臨新的形勢和要求。一是隨著市場經濟體制的不斷完善,審計工作的任務越來越重。近年來,雖然我市審計工作取得了很大成績,但就財經領域而言,不完善、不規(guī)范、不嚴格的問題還是仍然存在,違反財經紀律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴重。因此審計部門為經濟建設保駕護航,為構建和諧社會服務的任務還很重,審計工作必須進一步延伸工作鏈條,拓展工作空間,逐步實現財政財務收支活動的制度化、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設工作的不斷深入,審計工作的職責越來越廣。經濟責任審計是黨和國家賦予審計機關的一項重要任務,是新形勢下加強對領導干部監(jiān)督和管理的重要舉措。審計機關依法開展經濟責任審計,從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領導干部正確行使權力,而且能促進黨風、政風和社會風氣的根本好轉,同時也為黨委、政府評價和使用干部,提供了重要依據。從這個意義上講,審計工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗,職能重大,地位重要。三是隨著審計工作的作用和影響不斷擴大,從中央到地方越來越重視審計工作,審計工作的社會關注度越來越高,社會各界對審計工作的希望和要求也越來越高。面對新的形勢和要求,各級審計部門一定要把審計工作,放到經濟社會發(fā)展大局中來進行思考,進一步增強做好新時期審計監(jiān)督工作的責任感和使命感,在更高起點上推進和加強審計工作。

第一,以財政預算執(zhí)行審計為核心,加強對重點部門、重要領域的審計。各級審計機關要高度重視財政審計工作,在繼續(xù)搞好財政收入環(huán)節(jié)真實性、合規(guī)性審計的基礎上,積極開展對財政支出環(huán)節(jié)的審計,及時發(fā)現和披露預算管理、財政收支中存在的問題,進一步加大審計整改,促進公共財政改革不斷深化,提高財政資金的使用效益。同時,要高度重視對政府部門的審計,特別是對資金量大、有預算資金分配權和下屬單位多的部門,要有計劃地進行重點審計,對重要部門要實行定期審計,促進依法履行職責。

第二,繼續(xù)推進經濟責任審計,突出對領導干部的任中審計,促進領導干部依法履行職責。開展經濟責任審計是一項長期的、制度化的工作,對領導干部進行任中審計,是將監(jiān)督關口前移、加強監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領導干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段,各級審計機關都要積極探索任中審計工作,積累經驗,全面推開。

第三,加強“三農”資金的審計監(jiān)督,推進社會主義新農村建設。中央做出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略部署。今年,各級審計機關要按照審計署,省審計廳的統(tǒng)一部署,把對“三農”資金的審計放在重要位置,要加強對國家惠農政策落實情況的審計監(jiān)督,加強對財政支農資金管理、分配、使用情況的審計監(jiān)督,促進農村中小學義務教育經費、農村公共衛(wèi)生經費、新型合作醫(yī)療補助經費、農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設資金和貧困農民家庭救助資金及時足額到位,真正使農民受益。要結合農村稅費改革,嚴格審計、查處各種侵害群眾合法權益和違規(guī)違紀問題,鞏固農村稅費改革成果,防止變相增加農民負擔。

第四,加大對專項資金,尤其是重點建設項目的審計監(jiān)督力度,提高資金使用效益。管好用好這些資金,審計部門責無旁貸,要把政府專項資金使用效果作為重點,加強審計監(jiān)督。從去年的審計情況看,基建項目資金的核減率相當大,審計效益十分顯著。今年要進一步加大對基礎性、公益性項目資金的審計監(jiān)督力度。重點工程在竣工驗收前都必須依法履行審計程序。各級審計機關要認真履行要認真履行法律賦予審計機關的終審監(jiān)督權,對委托社會中介組織進行決算審計的重點工程項目,審計部門要加強審計質量監(jiān)督。

總之,隨著我市經濟社會的快速發(fā)展,經濟規(guī)模不斷擴大,財政資金的收入和支出規(guī)模也進一步擴張,審計工作的任務越來越重。我們要堅持全面審計,突出重點,進一步改進工作方法,提高審計工作成效。

三、加強領導,開拓創(chuàng)新,努力推進審計事業(yè)的進一步發(fā)展。溫家寶在去年末聽取審計署工作匯報時指出,審計工作是政府行政監(jiān)督的一項重要工作,也是廉政建設和反腐敗的一項重要工作,各級政府都要高度重視和加強審計監(jiān)督。這充分體現了黨中央、國務院對審計工作的重視和關心,對于我們做好今后的審計工作具有十分重要的指導意義,我們一定要深入學習領會,認真貫徹落實。面對新形勢、新任務、新要求,各級政府要加強對審計工作的領導,努力解決審計工作中所遇到的各種困難,依法支持審計部門履行職責。各級審計機關要不斷地開拓創(chuàng)新,加強自身建設,更好地服務安慶奮力崛起的大局。

第一,加強組織領導,全力支持審計工作。審計監(jiān)督對象特殊、政策性強、敏感度高,做好這項工作,離不開黨委、政府的高度重視,有關部門的密切配合,方方面面的大力支持。各級黨委、政府一定要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的組織領導,進一步重視、支持、關心審計工作,旗幟鮮明地支持審計機關依法開展審計工作,善于運用審計工作成果,當好堅強后盾。政府各部門都要積極配合審計部門的工作,各級審計機關要及時向黨委、政府請示匯報,加強與有關部門之間的溝通協(xié)調和支持配合,共同做好審計工作,形成監(jiān)督合力。各級政府要切實支持審計機關建設,幫助審計機關解決實際困難,保證工作經費,改善辦公條件,推進信息化建設,盡力改善審計干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計機關的工作,自覺接受監(jiān)督,認真辦理審計機關移交事項,不折不扣地執(zhí)行審計決定。

第二,要大力推進審計創(chuàng)新,進一步提升審計成果質量。在經濟轉軌、社會轉型的過程中,財經領域的違紀違規(guī)行為形式更加多樣,手段更加隱蔽。審計工作必須與時俱進,開拓創(chuàng)新。要堅持從實際出發(fā),深刻認識和把握新時期審計工作的規(guī)律,積極推進審計機制、內容、方法和管理上的創(chuàng)新。要進一步提升審計成果質量,加強對宏觀形勢和經濟領域深層次問題的分析研究。對一些普遍性、傾向性問題,要在抓住重點、審深審透的基礎上,加強綜合分析,從制度上、機制上深入研究杜絕問題發(fā)生的措施和辦法,提出科學合理的建議,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀調控中的積極作用,更好地服務于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標。

第三,要重視審計信息化建設。隨著我們經濟和社會生活中信息化的迅猛發(fā)展,審計對象的信息化水平越來越高,審計機關要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動權、制高點,就必須加快審計信息化建設。值得稱贊的是,市審計局審計信息化建設從無到有,不到二年的時間,發(fā)展很快,數碼取證、多媒體演示,安慶審計信息網也已經正式開通。時間不長,花錢不多,效果卻很好,在全省已經步入了一流的行列。據我了解,省審計廳已經決定在今后的授權和考核、評先、評優(yōu)中,對信息化建設不到位的市級審計機關實行一票否決制度。我贊成市審計局提出的對各縣(市)區(qū)審計機關的審計信息化建設工作也實行“一票否決”。這既是壓力,又是動力。各級審計機關要繼續(xù)高度重視審計信息化建設工作,積極爭取黨委、政府的支持,把審計信息化建設納入本地的電子政務建設規(guī)劃;通過加強審計信息化建設,提高全市審計監(jiān)督工作的整體水平。各級政府要幫助解決好審計機關必需的經費問題,還是去年孫愛民書記在全市審計工作會議上說的那句話,必要的經費要保障,對審計部門要錢給錢,要人給人。

第四,要切實加強干部隊伍建設。各級審計機關要組織廣大干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策,樹立科學發(fā)展觀,增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性,努力提高政策理論水平。要以建設文明和諧的審計機關和審計工作環(huán)境為目標,進一步加強機關黨的建設和思想政治工作,大力弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神,積極開展審計文化建設。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系為目標,嚴格要求,嚴格管理,嚴明紀律,不斷探索審計機關廉政建設的管理方式和辦法。要以提高審計能力為目標,繼續(xù)推進干部人事制度改革,積極探索適應需要的干部管理機制,完善干部考核激勵約束機制,著力優(yōu)化隊伍結構、提高隊伍素質,為審計事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支撐。

同志們,今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關鍵之年。我希望我們市縣兩級審計機關要與時俱進,開拓創(chuàng)新,以強烈的責任感和求真務實的作風,同心協(xié)力,扎實工作,努力把審計監(jiān)督工作提高到新的水平,為建設“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標提供服務和保障,在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。

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審計工作會議上的講話材料篇三

經濟責任審計工作是推進依法治區(qū)、加強廉政建設、監(jiān)督領導干部權力運行、維護良好財經管理秩序的重要舉措。下面是本站小編給大家整理的經濟責任審計工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

市經濟責任審計工作的主要做法及成效我市經濟責任審計工作近五年來取得了階段性成果。今年10月,我市被省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計廳、省財政廳聯(lián)合評為20xx年一20xx年廣東省經濟責任審計工作先進地區(qū),這是上級對我市經濟責任審計工作的肯定。借此機會,我向長期奮戰(zhàn)在經濟責任審計工作戰(zhàn)線上的紀檢監(jiān)察、組織人事、財政,尤其是審計部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

1999年,中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,我市經濟責任審計工作聯(lián)席會議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務,互相協(xié)調,緊密配合,認期履行職責,市審計局做了大量工作,推動了我市經濟責任審計工作深入開展,特別是20xx年以來,審計范圍進一步拓寬、工作力度進一步加大。目前,全市經濟責任審計工作已從起步階段進入把握規(guī)律、全面推進、深化提高的新階段,工作成效顯著。突出表現在以下三個方面:

一是領導重視,機構健全,初步形成了有關部門齊抓共管的工作格局。市委、市政府對經濟責任審計工作非常重視,1999年,中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,市委、市政府領導專門作了重要指示,多次聽取經濟責任審計工作的情況匯報,1999年8月,市委、市政府制定下發(fā)了《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定和〈國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經濟責任審計暫行規(guī)定〉的實施意見》。伍杰忠書記等市領導多次到市審計局對經濟責任審計工作進行調研,提出促進和完善經濟責任審計工作的意見和建議。20xx年,成立了以市紀委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財政局、審計局等單位為成員的經濟責任審計工作聯(lián)席會議,并制定了聯(lián)席會議工作制度,每年召開3—5次會議討論、研究經濟責任審計項目計劃、有關重大問題、和審計結果運用。從20xx年開始,按照《憲法》的規(guī)定,我直管審計工作。

二是創(chuàng)新制度,規(guī)范操作;建立了科學合理的工作機制。首先是合理安排審計對象,突出對重點對象的審計。市經濟責任審計工作聯(lián)席會議根據組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,在綜合有關部門意見后,重點提議安排財政財務收支數額大、有財政資金分配權和行政審批權,以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的領導干部作為審計的重點。其次是嚴格操作程序,抓規(guī)范,嚴格按照中辦、國辦兩個暫行規(guī)定和《審計法》辦事,并探索了一套適合我市實際的制度。如審計進點時的公示制;審計過程中的“雙向承諾制”;審計結束后的審計結果分析制度,整改情況的督查報告制度等,使經濟責任審計工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三是突出對重點內容的審計,堅持以財政財務收支的真實、合法、效益為基礎,結合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的實際,在檢查被審單位資產、負債、效益是否真實的前提下,重點審計有無做假帳;領導干部有無違反決策程序,個人隨意決策造成重大損失浪費問題;領導干部個人有無經濟問題;財政財務收支及相關經濟活動的管理上有無重大問題,等等,提高了審計的效率和質量。

三是組織嚴密,實施嚴格,取得了良好的經濟責任審計工作成果。第一,為市委和組織人事部門客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據。據統(tǒng)計,20xx年至20xx年,全市共對72名領導干部進行了經濟責任審計,其中黨政部門領導干部39名,國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員5名,其他領導11名。審計后,市委、組織人事部門參考審計結果,對部分被審計的領導干部進行了職務調整。第二、維護了經濟秩序,促進了我市經濟健康發(fā)展。據統(tǒng)計,20xx年至20xx年,通過領導干部經濟責任審計,共查出違規(guī)行為金額6020萬元,管理不規(guī)范金額557萬元,對維護正常經濟秩序;增強領導干部的財經法規(guī)意識,促進我市經濟健康發(fā)展起了積極作用。第三,揭露和懲治了腐敗。促進了黨風廉政建設。20xx年至20xx年,通過經濟責任審計工作查出并移交市紀委和有關鎮(zhèn)紀委案件線索7宗。其中一宗一人經市紀委進一步審查后已被“雙開”移交市檢察院后又已被逮捕。第四,提高了領導干部和領導人員當家理財能力,加強了對國有資產的管理。較好地保證了國有資產的安全和保值、增值。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市經濟責任審計工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是:相關的法規(guī)制度還不夠完善,審計的范圍、內容、重點和干部經濟責任的評價標準等還不規(guī)范、不統(tǒng)一,影響了經濟責任審計工作的深入開展;審計任務重和審計力量不足的矛盾還比較突出等。對于這些問題,我們必須高度重視,并進一步采取有力措施認真加以解決。

黨中央、國務院對經濟責任審計工作高度重視。作為審計對象的各級領導干部,必須圍繞中心和大局,充分認識做好經濟責任審計工作的重大意義和重大責任,自覺配合、支持審計工作。進一步增強做好這項工作的責任感和緊迫感。

(一)開展領導干部經濟責任審計是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展現和正確政績觀,保障我市經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的必然要求。經濟責任審計是以領導干部所在地區(qū)、部門、單位的財政財務收支為基礎,以重大經濟事項和重大經濟行為為主線,以領導干部“經濟決策權、經濟管理權、財經政策執(zhí)行與監(jiān)督權”為重點,以領導干部任期內的“經濟責任”為內容,對領導干部進行動態(tài)審計和全面考核。實行經濟責任審計,特別是對重點部門、關鍵領域和重點企業(yè)領導干部的經濟行為進行監(jiān)督,一方面可以獲取大量客觀準確的經濟信息,有助于我們掌握經濟運行的其實情況,實施科學的調控措施。另一方面可以客觀評價領導干部的經濟責任,有利于領導干部全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領導干部的經濟行為,避免“越位”,實現科學決策、民主決策、依法決策,最大限度地減少領導干部在經濟工作中的失誤。同時,加強經濟責任審計也是整頓和規(guī)范市場經濟秩序、促進建立誠信社會的重要舉措。對進一步完善社會主義市場經濟體制,促進領導干部按照市場經濟規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經濟工作,避免“缺位”和“錯位”,從體制上更好地服務于經濟社會發(fā)展也是十分重要的。

(二)開展領導干部經濟責任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強干部隊伍建設,不斷提高干部隊伍素質,不僅要注重加強對于部的培養(yǎng)教育,而且要注重對干部的監(jiān)督管理。加強對領導干部的監(jiān)督管理,就是要把好干部選拔任用關,建立科學的考核方法和完善的監(jiān)督機制,多方面、全方位地了解干部的德能勤績,運用切實有效的法規(guī)制度,約束和規(guī)范領導干部的行為、實行領導干部經濟責任審計制度,就是新形勢下加強干部監(jiān)督管理的有力措施。經濟責任審計就是對領導干部的經濟決策行為、經濟管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進行審計評判,從而分析判斷領導干部是否具有從事經濟領導工作所必需的政治素質和決策水平,正確評價領導干部是否正確履行其經濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家財經法紀。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據,成為干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時,通過對領導干部的經濟責任審計,還可以使廣大干部受到教育,有所警誡、有所鏡鑒,提高依照法規(guī)政策行政的認識和能力。

(三)開展領導干部經濟責任審計,是促進領導干部廉潔勤政,從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看,一些領導干部違法亂紀問題大量發(fā)生在經濟領域,特別是在融資貸款、土地批租、項目審批、工程發(fā)包、國企產權股權轉讓等方面搞權錢交易。綜合分析這些問題產生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數領導干部沒有正確行使權力和認真履行職責有關。少數領導干部以權謀私、權錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,在很大程度上又反映出對這些領導干部的管理偏松、監(jiān)督不力,缺乏行之有效的監(jiān)督機制。中央提出從今年開始。對黨政領導干部經濟貴任審計時范圍擴大到地廳級,就是要適應新形勢的需要。通過全面推行領導干部經濟責任審計制度,進一步加強對領導干部的監(jiān)督,促使各級領導干部增強遵紀守法意識和自我約束能力,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

(四)加強經濟責任審計,是加強民主建設、構建和諧社會的重要舉措。當前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。各種社會矛盾日趨復雜,和諧社會建設十分迫切。建立健全經濟責任審計制度,就是要把領導干部的經濟責任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,增強領導干部約法制觀念,擴大群眾知情權、監(jiān)督權,加強民主管理和民主監(jiān)督,對充分發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,促進社會主義政治文明建設,維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會、和諧,具有十分重要的現實意義。

三、明確目標,突出重點,繼續(xù)深化我市經濟責任審計工作。

(一)要擴大經濟責任審計覆蓋面,深化審計內容。根據我省反腐敗工作分工在經濟責任審計工作方面的要求和全省經濟責任審計工作會議對我省近三年的經濟責任審計工作的要求,我們要在20xx年實現對市直單位黨政領導干部班子主要領導干部體到逢離必審。20xx年,實現市直單位黨政領導班子主要領導干部任期內多數進行一次經濟責任審計的目標,對國有及國有控股企業(yè)領導人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實行審計結果公告制度。

當前,要突出對領導干部進行任中經濟責任審計,按照“任內一次。五年一審”和“逐年遞增,穩(wěn)步推進”的原則,確定各年度的審計對象。為此,我們要根據實際,把經濟責任審計與預算執(zhí)行審計及其他專項資金審計、審計調查結合起來,把離任審計與任中審計結合起來,確保完成經濟責任審計的各項任務。要加強對各類專項資金管理使用情況的經濟責任審計。這些專項資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯,直接關系我市經濟的長遠發(fā)展,因此要加強對相關部門及領導干部掌管使用各類專項資金的審計監(jiān)督,通過審計。使政府專項投入的資金真正在促進地方經濟發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計情況看和我掌握的情況,目前我市的專項資金的使用還存在一定的問題,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門一定要堅持依法理財,嚴格按照有關財政預算法規(guī)去做。

在擴大審計覆蓋面方面,還有一個重要內容就是要根據農村集體經濟發(fā)展和基層政權建設的客觀要求。結合村級挨屆選舉和村務公開,積極探索對“村官”的經濟責任審計。促進農村社會穩(wěn)定和村級經濟發(fā)展。這項工作按依法行政的要求,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作,但市審計局及市經濟責任審計聯(lián)席會議要積極做好業(yè)務上的指導。

加強對權力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮經濟責任審計在促進經濟發(fā)展和反腐保廉中的作用,建立運行規(guī)范、初約有力的長效機是我們需要深入研究的重要課題。審計部門要嚴格堅持依法審計,依法行政,逐步建立嚴格的審計質量保證體系,嚴把審計程序關、審計質量關,嚴格三級復核制度。形成事前有計劃,事中有分析,事后有結果,結果應用情況有反饋的良好工作機制。要完善明確規(guī)則、嚴格制度,每一個經濟責任審計事項都要按重大審計項目立項,從審計方案制定、審計取證、審計報告撰寫到審計處理意見的提出,都要形成制度。要堅持客觀公正,嚴謹細致,重大問題有關部門要共同協(xié)商,保證審計部門向組織人事和紀檢監(jiān)察機關提供高質量的審計成果。每開展一項經濟責任審計,至少要回答三個問題:一是作為一級領導。該部門、單位、企業(yè)、地區(qū)財政財務收支是否真實合規(guī),被審領導是否負有直接或間接的責任?二是被審領導任期內有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成損失有多大?比如,政府或政府部門的領導人,違反規(guī)定個人決定重大舉債搞所謂形象工程,這就是違規(guī)。結果造成政府負債、財政風險,最終是國家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來、不審計出來,它還是領導者個人的政績,提拔后就沒人去查了,這個問題很大。三是對人民群眾重大舉報事項,在條件具備的情況下,能否予以回答。要及時發(fā)現、善于總結經濟責任審計中的好經驗、好做法,并在實踐中加以發(fā)展、提煉、升華,形成制度,使經濟責任審計配合大局工作更能體現針對性,保持連續(xù)性,發(fā)揮創(chuàng)造性。

(三)建立科學的經濟責任評價體系。要在現有制度的基礎上,總結經驗,努力探索,盡快建立科學的黨政領導干部經濟責任評價體系。這個評價體系必須體現“三個代表”重要思想的要求,體現科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,體現干部選拔任用、黨內監(jiān)督、黨紀處分等有關條例的規(guī)定;必須關注經濟活動對社會和環(huán)境的影響,關注經濟業(yè)績是否經得起實踐的檢驗,是否符合人民群眾的根本利益,促使領導干部重實干、辦實事、求實效。

(四)加強審計宣傳。一方面要逐步增強審計工作的透明度,逐步試行審計結果通報制度,把對領導干部的審計監(jiān)督與社會、群眾的輿論監(jiān)督結合起來,提高經濟責任審計工作的透明度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。另一方面,要加強對領導干部財經審計法規(guī)的宣傳,有的領導干部違反財經法規(guī)不是有意的。而是不了解。今后,凡新上崗的“一把手”都要上一堂財經審計法規(guī)課。請審計局的領導講課,讓領導干部明白什么能做什么不能為。

(五)深化經濟責任審計成果運用。為了更好地體現經濟責任審計的效果;達到經濟責任審計的目的,必須搞好審計成果運用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的職能作用,明確職責,形成齊抓共管的局面。審計部門要及時將經濟責任審計結果向紀檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報送,并根據審計情況提出審計建議。有關職能部門要重視并對審計建議進行研究、處理,要運用審計成果來促進決策的科學化、民主化,促進領導干部的黨風廉政建設,促進財務和各項制度的建立和健全。

經濟責任審計是我們必須長期堅持的一項重要制度。實踐證明,黨委、政府的正確領導和大力支持,有關部門的密切配合,是經濟責任審計工作順利開展、深入推進、取得實效的重要保證。我們一定要按照家寶提出的“加強領導,協(xié)調配合,努力提高經濟責任審計工作的質量和水平”的要求。進一步加大領導和協(xié)調力度。推動經濟責任審計深入發(fā)展。

(一)切實加強領導。經濟責任審計工作覆蓋面廣,任務重,難度大,黨委、政府一定要高度重視,進一步加強組織領導。市委決定成立市領導干部經濟責任審計工作領導小組,我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加,定期聽取有關部門的工作匯報,加強對工作開展情況的指導和監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時采取措施整改。要切實保證審計機關開展經濟責任審計工作所必需的經費。

(二)加強協(xié)作。密切配合,形成整體合力。經濟責任審計工作內容復雜,涉及面廣,光靠審計部門“單槍匹馬”是不夠的,必須依靠紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計、財政等部門的協(xié)調配合,齊抓共管。要明確職責,分工合作,確保各相關職能部門認真履行好本部門的職責,又積極主動地相互配合,協(xié)調開展工作。各級紀檢監(jiān)察機關要及時向審計部門提供有關信息,對審計部門在審計中發(fā)現的問題要及時處理;各級組織人事部門要與審計等部門一道制定審計。

工作計劃。

加強審計成果運用領導小組或聯(lián)席會議要定期召開會議,交流情況,統(tǒng)一認識和行動,督促各職能部門履行好各自的職責。

同志們,領導干部經濟責任審計是黨風廉政建設、干部選拔傣用機制和行政運行機制方面的一項重要創(chuàng)新。黨中央提出加強黨的執(zhí)政能力建設,保持共產黨員的先進性,進一步賦予了經濟責任審計新的內容和更高的要求。我們一定要貫徹落實中央有關精神,積極探索,大力推進,使經濟責任審計工作為促進我市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經濟責任審計工作領導小組(擴大)會議的目的是深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市有關精神,學習貫徹落實審計工作規(guī)范性文件,總結20xx年度經濟責任審計工作,對20xx年經濟責任審計重點工作進行安排部署。一會兒,郎平書記還要作重要講話,我先講三點意見。

一要進一步提高對經濟責任審計工作的認識。開展經濟責任審計,是加強干部監(jiān)督管理、強化權力制約的重要環(huán)節(jié),是從機制和源頭上預防、治理腐敗的重要舉措。黨的提出,要健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出,要加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,健全改進作風常態(tài)化制度。xx屆四中全會提出,要“完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權”。多次強調,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權力關進制度的籠子里,加強審計工作特別是對重點領域、重大項目、重點資金的審計監(jiān)督。多次要求,審計要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者、經濟發(fā)展“安全員”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部經濟責任履行情況實現審計監(jiān)督全覆蓋。20xx年,國務院及有關部委相繼出臺了《關于進一步加強審計工作的意見》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定實施細則》等文件,對強化審計監(jiān)督,深化領導干部經濟責任審計提出了新的要求。因此,我們一定要與時俱進,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市的要求上來,不斷推進全區(qū)經濟責任審計工作深入健康發(fā)展,促進領導干部做到“依法依規(guī),決策用法用規(guī),解決問題靠法靠規(guī)”

二要進一步提升經濟責任審計的質量和水平。近年來,審計監(jiān)督的范圍不斷拓展,從政府債務、民生資金使用等逐步擴大到耕地保護、環(huán)境治理、生態(tài)效益等,需要我們從更大范圍、更高層面、更廣角度考核領導干部的政績及落實責任。經濟責任審計工作要按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質量、深化發(fā)展”的工作思路,加大審計力度,提高審計質量,促進理好財、用好權、盡好責。一要突出審計工作重點。要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費、國務院“約法三章”和廉潔從政相關要求作為重要審計內容,嚴肅揭露和查處違法違紀案件線索、失職瀆職行為以及不作為、假作為、亂作為等事項。要緊緊圍繞中央和省市關于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的政策目標,加強對重點領域、重點部門和關鍵崗位主要領導干部履行經濟責任的審計監(jiān)督,促進各項政策落地生根、發(fā)揮效用。二要創(chuàng)新審計方式方法。要適應審計工作新常態(tài),加快審計工作轉型,更加注重資金使用效益審計,更加關注部門落實上級政策措施情況,切實將每個審計項目做深做透。要將審計監(jiān)督貫穿于項目決策前論證、招標前把關、建設前審核、過程中抽查、竣工后驗收全過程,最大限度地保障政府投資項目資金的真實、合法和高效。要充分發(fā)揮內審作用,切實承擔起責任,主動加強對轄區(qū)單位的審計監(jiān)督,形成制度。要探索借智借力審計,采用“政府購買服務”的方式,積極發(fā)揮社會中介的作用,通過聘用相關專業(yè)人員參與審計等辦法,來解決審計技術力量不足的問題。三要強化審計結果運用。要將審計結果納入領導干部考核和廉政建設檔案,按照“誰決策、誰負責”的原則,用責任的落實保證資金的使用方向和效果,維護良好的財經秩序。要始終堅持問題導向,加強審計整改,尤其要在嚴查違法違紀行為、杜絕鋪張浪費、健全完善內控制度、督促問題逐項整改等四方面發(fā)力,推動審計結果運用取得新突破。

三要進一步創(chuàng)新經濟責任審計工作機制。區(qū)經濟責任審計工作領導小組要切實發(fā)揮職能,各成員單位要密切協(xié)作,加強配合,特別是組織、紀檢、檢察等部門,要勁往一處使。監(jiān)督工作不能“單打獨斗”,只有大家積極配合,才能發(fā)揮整體效率,審計部門也就越有膽氣和實力。各級各部門都要主動接受、積極配合審計監(jiān)督,切實抓好審計發(fā)現問題的整改落實。土地征遷、安置房、廉租房等保障性住房建設、基礎設施建設等,凡是政府資金使用的地方都要接受審計。要圍繞全力支持審計部門依法履行職能,營造良好的審計環(huán)境和氛圍。審計部門自身也要牢記責任和使命,要切實當好國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護者、權力運行的“緊箍咒”,充分發(fā)揮“反腐敗的利劍”作用。一切以事實為依據、一切用事實說話,不斷打造精品審計,努力為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

同志們,經濟責任審計工作是推進依法治區(qū)、加強廉政建設、監(jiān)督領導干部權力運行、維護良好財經管理秩序的重要舉措。我們要依法履職盡責,全力推進我區(qū)的經濟責任審計工作,為促進轉型升級、加快發(fā)展,打造四個強區(qū)、建設美好雨山作出新的更大的成績!

同志們:

今天,在這里召開的全區(qū)村級干部經濟責任審計工作會議,既是一次動員會,也是一次部署會,也可以說是提前打招呼會,目的就是要進一步加強我區(qū)村級干部隊伍建設,提高村干部的執(zhí)政能力,推進依法行政。剛才,呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經濟責任審計暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經濟責任審計實施方案》,這都是經區(qū)委會討論通過的,希望各鎮(zhèn)和各村民委員會要認真學習領會,深入貫徹落實,推動我區(qū)村級干部經濟責任審計工作全面開展。下面,我講五點意見。

近年來,我區(qū)中層干部經濟責任審計工作取得了階段性成果。1999年,中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,區(qū)經濟責任審計工作聯(lián)席會議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,互相協(xié)調,緊密配合,認真履行職責,審計范圍逐步拓寬,工作力度逐步加大,推動了我區(qū)經濟責任審計工作深入開展。目前,全區(qū)經濟責任審計工作已從起步階段進入把握規(guī)律、全面推進、深化提高的新階段,工作成效顯著。突出表現在以下三個方面:一是領導重視,機構健全,初步形成了有關部門齊抓共管的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府對經濟責任審計工作非常重視。20xx年,成立了以區(qū)審計局、紀委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財政局等單位為成員的經濟責任審計工作聯(lián)席會議,并制定了聯(lián)席會議工作制度,每年召開會議討論研究經濟責任審計項目計劃、有關重大問題和審計結果運用。20xx年底,區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關于領導干部經濟責任審計實行任中審計的實施方案》和《綠園區(qū)中層領導干部任中經濟責任審計結果運用暫行規(guī)定》,把審計監(jiān)督關口前移,進一步加大了中層領導干部的審計監(jiān)督力度。二是創(chuàng)新制度,規(guī)范操作,建立了科學合理的工作機制。首先,合理安排審計對象,突出對重點對象的審計。區(qū)審計局根據組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,在綜合有關部門意見后,重點安排財政財務收支數額大、有財政資金分配權和行政審批權,以及群眾反映問題較多的鎮(zhèn)、街、部門的領導干部作為審計重點。其次,嚴格操作程序,狠抓規(guī)范,按照中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”和《審計法》辦事,并探索出臺了一套適合我區(qū)實際的制度。如審計進點時的公示制;審計過程中的“雙向承諾制”;審計結束后的審計結果公告制,整改情況的督查報告制度等,使經濟責任審計工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三,突出對重點內容的審計,堅持以財政財務收支的真實、合法、效益為基礎,結合具體鎮(zhèn)、街、部門的實際,在檢查被審單位資產、負債、效益是否真實的前提下,重點審計有無做假帳;領導干部有無違反決策程序,個人隨意決策造成重大損失浪費問題;領導干部個人有無經濟問題;財政財務收支及相關經濟活動的管理上有無重大問題,等等,提高了審計的效率和質量。三是組織嚴密,實施嚴格,取得了良好的經濟責任審計工作成果。第一,為區(qū)委和組織人事部門客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據。20xx年至20xx年,全區(qū)共對63名中層正職領導干部進行了任期經濟責任審計,其中,鎮(zhèn)街黨政部門領導干部16名。審計后,區(qū)委、組織人事部門參考審計結果,對部分被審計的領導干部進行了職務調整;第二,維護了經濟秩序,促進了我區(qū)經濟健康發(fā)展。三年來,通過領導干部經濟責任審計,共查出違規(guī)金額912萬元,管理不規(guī)范金額185萬元,對維護正常經濟秩序,增強領導干部的財經法規(guī)意識,促進我區(qū)經濟健康發(fā)展起了積極作用;第三,揭露和懲治了腐敗,促進了黨風廉政建設。通過經濟責任審計工作查出并移交區(qū)紀委案件線索2宗。分別給予調離崗位和嚴重警告處分。第四,提高了領導干部和領導人員當家理財能力,加強了對國有資產的管理。較好地保證了國有資產的安全和保值、增值。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)經濟責任審計工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是相關的制度還不夠完善,審計的范圍、內容、重點和干部經濟責任的評價標準等還不規(guī)范、不統(tǒng)一,影響了經濟責任審計工作的深入開展;審計任務重和審計力量不足的矛盾還比較突出等。對于這些問題,我們必須高度重視,并進一步采取有力措施認真加以解決。

對村干部實行經濟責任審計是按照國家的要求和省里的部署進行的,是《20xx年吉林省經濟責任審計工作要點》中一項重點工作,區(qū)委、區(qū)政府將其作為加強村級干部管理的一項重要措施。所以,作為審計對象的各村及村干部,必須圍繞中心和大局,充分認識做好這項工作的重要意義和重大責任,一定要高度重視,自覺配合、支持審計工作。

(一)開展村干部經濟責任審計是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會的重要措施,是促進社會主義新農村建設,保障我區(qū)經濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展的必然要求。村干部經濟責任審計是以村干部所在村委會的財務收支為基礎,以重大經濟事項和重大經濟行為為主線,以村干部“經濟決策權、經濟管理權、財經政策執(zhí)行與監(jiān)督權”為重點,以領導干部任期內的“經濟責任”為內容,對村干部進行動態(tài)審計和全面考核。實行經濟責任審計,一方面可以獲取大量客觀準確的經濟信息,有助于我們掌握經濟運行的真實情況,實施科學的調控措施。另一方面可以客觀評價村干部的經濟責任,有利于村干部全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,規(guī)范村干部的經濟行為,避免“越位”,實現科學決策、民主決策、依法決策,最大限度地減少村干部在工作中的失誤。同時,加強村干部經濟責任審計也是整頓和規(guī)范農村市場經濟秩序、促進建立誠信社會的重要舉措。對進一步完善農村社會主義市場經濟體制,促進村干部按照市場經濟規(guī)律思考、規(guī)劃和部署村級工作,避免“缺位”和“錯位”,從體制上更好地服務于經濟社會發(fā)展也是十分重要的。

(二)開展村干部經濟責任審計是推進依法治區(qū),加強農村基層組織建設,維護農村社會穩(wěn)定的需要。隨著依法治國基本方略的實行,人民群眾的法律意識和法制觀念不斷增強,全社會對依法行政的要求也越來越高。村級財務管理問題,是基層干部和廣大農民關注的熱點,更是容易引起農村黨群、干群關系緊張的重大敏感問題。農村社會出現的一些不穩(wěn)定問題,不少是村級財務管理問題,村級財務管理問題往往是財務透明度不高、民主決策制度不健全引起的,這些問題說到底還是干部監(jiān)督的問題。黨的xx大在治本方面講了三句話,即教育是基礎,法制是保證,監(jiān)督是關鍵。健全和完善對村領導班子和村干部的監(jiān)督機制,是切實加強村級基層組織和黨風廉政建設,引導農村干部依法治村、按章辦事,提高農村干部的綜合素質和整體水平,增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加快農業(yè)和農村現代化建設步伐的重要手段。實行村干部經濟責任審計制度,是健全和完善村領導班子和村干部監(jiān)督機制的重要環(huán)節(jié)。通過經常性的審計,及時發(fā)現問題,及時處理問題,避免因問題堆積而演變成不穩(wěn)定因素。所以,我們要把這項工作逐步形成制度化、經常化,經常提醒一下干部,力爭把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)開展村干部經濟責任審計是加強農村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。經濟責任審計就是對領導干部的經濟決策行為、經濟管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進行審計評判,從而分析判斷領導干部是否具有從事經濟領導工作所必需的政治素質和決策水平,正確評價領導干部是否正確履行其經濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家財經法紀。加強對村干部的監(jiān)督管理,就是要把好村干部選拔任用關,建立科學的考核方法和完善的監(jiān)督機制,多方面、全方位地了解干部的德能勤績,運用切實有效的法規(guī)制度,約束和規(guī)范村干部的行為。實行村干部經濟責任審計制度,就是新形勢下加強村干部監(jiān)督管理的有力措施,為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據,成為村干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時,通過對村干部的經濟責任審計,還可以使廣大村干部受到教育,提高依照法規(guī)政策行政的認識和能力。

(四)開展村干部經濟責任審計,是促進干部廉潔勤政,從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看,一些領導干部違法亂紀問題大量發(fā)生在經濟領域,特別是在融資貸款、土地批租和所有權轉讓、項目審批、工程發(fā)包、國企產權股權轉讓等方面搞權錢交易。綜合分析這些問題產生的原因,都與一些地方、部門、單位的少數領導干部沒有正確行使權力和認真履行職責有關。少數領導干部以權謀私、權錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,在很大程度上又反映出對這些領導干部的管理偏松、監(jiān)督不力,缺乏行之有效的監(jiān)督機制。通過全面推行村干部經濟責任審計制度,進一步加強對村干部的監(jiān)督,促使村干部增強遵紀守法意識和自我約束能力,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

(五)開展村干部經濟責任審計,是加強民主建設、構建和諧社會的重要舉措。當前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期,各種社會矛盾日趨復雜,和諧社會建設十分迫切。建立健全村干部經濟責任審計制度,就是要把村干部的經濟責任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,增強村干部法制觀念,擴大群眾知情權、監(jiān)督權,加強民主管理和民主監(jiān)督,對充分發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,促進社會主義政治文明建設,維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會,具有十分重要的現實意義。

三、明確目標,突出重點,逐步深化村干部經濟責任審計工作。

要不斷擴大村干部經濟責任審計覆蓋面,深化審計內容。根據《20xx年吉林省經濟責任審計工作要點》,結合我區(qū)實際,我們要在今年年底完成對村干部經濟責任審計試點工作,20xx年完成3-4戶村干部經濟責任審計工作目標,20xx年實現對全區(qū)多數村的主要村干部任期內進行一次審計的目標和對村級主要干部的逢離必審目標。要結合村級換屆選舉和村務公開,突出對村干部進行任中經濟責任審計,按照“任內一次,三年一審”和“逐年遞增,穩(wěn)步推進”的原則,確定各年度的審計對象。

完善制度,努力建立村干部經濟責任審計工作的長效機制。加強對權力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮村干部經濟責任審計在促進經濟發(fā)展和反腐倡廉中的作用,建立運行規(guī)范、完善有力的長效機制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴格的審計質量保證體系,嚴把審計程序關、審計質量關,嚴格三級復核制度。形成事前有計劃、事中有分析、事后有結果、結果應用情況有反饋的良好工作機制。要明確規(guī)則、嚴格制度,每一個村干部經濟責任審計事項都要按重大審計項目立項,從審計方案制定、審計取證、審計報告撰寫到審計處理意見的提出,都要形成制度。要客觀公正,嚴謹細致,重大問題有關部門要共同協(xié)商,保證審計部門提供高質量的審計成果。每開展一項審計,至少要回答三個問題:一是村里的財政財務收支是否真實合規(guī),被審計村干部是否負有直接或間接的責任。二是被審計村干部任期內有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成多大損失。比如,土地征用、出租、轉讓和補償以及果園承包收入過程中有無違規(guī)操作,是否造成集體資產流失。這些事如果不揭露出來、不審計出來,會有很多后患。三是對人民群眾重大舉報事項,在條件具備的情況下,能否予以回答。要及時發(fā)現、善于總結村干部經濟責任審計中的好經驗、好做法,并在實踐中加以發(fā)展、提煉、升華,形成制度,使村干部經濟責任審計更能體現針對性,保持連續(xù)性,發(fā)揮創(chuàng)造性,更好地服務于經濟發(fā)展的大局。

四、依法審計,實事求是,不斷加大村干部經濟責任審計監(jiān)督力度。

努力把村干部經濟責任審計監(jiān)督寓于服務社會主義新農村建設中,重點圍繞涉農政策決策、涉農資金的管理使用、涉農項目建設、土地發(fā)包承包等群眾關心的熱點問題,集中人力,加大審計工作力度。通過涉農政策、措施的制定情況,看是否符合農業(yè)、農村、農民實際,農民群眾是否真正得到實惠;通過審計涉農資金的分配和撥付情況,促進各項惠農政策落實到位;通過監(jiān)督涉農資金的管理和使用情況,促進完善。

規(guī)章制度。

提高管理水平和使用效益;通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題切實維護農民群眾的利益;通過對審計情況的研究分析積極提出審計建議促進完善支農惠農各項措施。

(一)要牢牢把握一個原則,即依法審計和實事求是的原則。不論是國家審計、內部審計,還是社會審計,依法審計是審計監(jiān)督的一項基本原則。我區(qū)村干部經濟責任審計是區(qū)政府授權下的一種審計制度,要求從事審計工作的人員依照法律規(guī)定行使審計監(jiān)督權,依照法律規(guī)定的職責、權限和程序開展審計監(jiān)督活動;審計結果必須有事實依據和法律依據,不能主觀推斷或想當然。對村干部經濟責任審計的結果,要堅持具體問題具體分析,恰如其分地評價,慎重全面地處理。當前,開展村干部經濟責任審計要與村會計集中核算制度有機結合起來,與解決農村黨風廉政建設中的熱點問題和加強農村基層組織建設的其他各項工作有機結合起來,這樣既能照顧到面上的工作,也能提高工作效率。

(二)要處理好監(jiān)督與服務的關系。在堅持原則,加強監(jiān)督的同時,還要發(fā)揮審計服務作用。處理、處罰不是審計的根本目的,我們的出發(fā)點應該是規(guī)范和保護,最終達到促進農村經濟和各項事業(yè)的快速、健康發(fā)展。規(guī)范和保護就是服務。所謂規(guī)范,就是要通過審計加強法制教育,宣傳財經法規(guī),幫助各村理順會計業(yè)務,建章建制,提出合理化建議,為領導決策提供依據,使村級財務和村級經濟行為得以規(guī)范。所謂保護,一是通過審計及時發(fā)現問題,及時加以糾正,使今后不出現或少出現這樣那樣的問題,本身是對村干部的一種保護措施,二是對某一個村的問題進行處理,對其他村來說,能起到借鑒和警示作用,至少是提個醒,什么能做、什么不能做,這樣也起到保護村干部的作用。在處理具體問題時,不能機械地死搬硬套某條規(guī)定,有些政策界限不明確或把握不準的問題,可以先寫明情況,暫不作結論。

(三)要認真做到三個負責。前面講到的牢牢把握一個原則和處理好一種關系,就是要做到對區(qū)委、區(qū)政府負責,對人民群眾負責,對被審計的村干部負責。只有做到這三個負責,我們的審計結論才能經得起歷史的檢驗。

(四)要嚴格劃分四個界限。在評價村干部經濟責任時,要全面地、辨證地評價是前任責任還是后任責任;是直接責任還是間接責任;是個人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因。這四個界限其實也是依法審計和實事求是這一原則的具體體現,也是處理好監(jiān)督與服務兩者關系、認真做到三個負責的客觀要求。

經濟責任審計是審計、紀檢、組織、監(jiān)察等部門的共同任務。這些年來,各部門以聯(lián)席會議的形式研究部署工作,加強監(jiān)督檢查,綜合分析成果,共同提出建議,提高了我區(qū)經濟責任審計工作質量,這些好的做法一定要在村干部經濟責任審計中繼續(xù)堅持。各有關部門要繼續(xù)做好協(xié)調配合,做到各司其職,各盡其責,相互協(xié)作,形成整體合力。要堅決支持審計機關依法行使審計職能,幫助排除工作中的困難和阻力,確保村干部經濟責任審計工作順利進行;要正確使用審計成果,運用好審計機關提供的案件線索;要會同有關部門加強對村干部經濟責任審計工作的監(jiān)督檢查,對措施不到位、任務不落實的鎮(zhèn)、村,要分析原因,限期整改。對工作不力、敷衍塞責,造成不良后果的,要追究有關領導的責任。

同志們,做好村干部經濟責任審計工作,對于從嚴治黨,依法行政,促進全區(qū)經濟和社會發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認真貫徹落實有關文件精神,把我區(qū)村干部經濟責任審計和黨風廉政建設工作不斷推向深入,為實現全區(qū)的新發(fā)展、新跨越,做出新的更大的貢獻。

審計工作會議上的講話材料篇四

總結。

和安排,講得很全面、很具體,請各縣區(qū)、各部門結合實際抓好落實。下面,我講三點意見:

一、發(fā)揮財政職能作用,為全市經濟社會發(fā)展提供有力支撐。

零基預算、預算績效管理和“營改增”全面推行,專項資金管理和結余結轉資金清理力度加大,財政支持經濟發(fā)展方式趨于多元化,預算管理和統(tǒng)籌調度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易,體現了廣大財稅干部的擔當和努力。

但是,我們也要清醒地認識到財政經濟工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風險短期內仍然存在。經濟結構單一的局面沒有根本改變,傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱,新的增長動能尚未形成,發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快,財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多,資金籌措壓力越來越大。一方面,中央實施更加積極的財政政策,持續(xù)加大減稅降費力度,繼續(xù)完善“營改增”政策,清理基金、收費,原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面,落實市委五屆二次全會要求,推動產業(yè)轉型升級,補齊發(fā)展短板,持續(xù)改善民生,需要財政持續(xù)投入,財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預算任務,且收入負增長,一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運轉、保基本民生。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實,向外向上爭取項目資金積極性不強,績效管理理念欠缺。這些問題,必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視,進一步樹立共同理財理念,全力做好財政工作。

(一)多措并舉抓增收。“十三五”期間,我市地方財政收入年均增長目標是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標為×%。今年考慮到減收因素較多,市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標為×%。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求,財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要,需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機制,夯實涉稅信息部門協(xié)稅護稅職責,著力形成各方聯(lián)動、責任明確、共抓收入的強大合力。要深化國地稅改革,加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估,最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入,對承擔執(zhí)收職能的部門要落實任務,嚴格考核,并將任務完成情況與財政支持相掛鉤,確保應收盡收,把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團溝通對接力度,改進石油開發(fā)費征繳機制,促進開發(fā)費順利征繳,涉油縣區(qū)要積極主動跟進。要不斷探索盤活政府資源、資產的有效方式,挖掘增收潛力,增加財政收入。各縣區(qū)要結合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產。

(二)全力以赴促轉型。把轉型發(fā)展作為第一要務,緊緊圍繞五個關鍵環(huán)節(jié),全力推動產業(yè)優(yōu)化升級。首先,要促進固定資產投資增長。以“轉型升級十大產業(yè)項目”、“基礎設施十大建設工程”為重點,全力以赴上項目、增投資、調結構,確保完成全社會固定資產投資增長×%的目標。市縣要按照確定的投資計劃和預算,落實財政投資,加快資金撥付。項目建設單位要落實自籌資金,抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機,多渠道、多方式籌措建設資金。要密切關注中省最新動態(tài)和相關政策措施,積極赴省進京,加大爭跑力度,保“存量”、擴“增量”,爭取更多項目資金和政策支持,堅決扭轉單純依靠財政的等靠要思想。其次,要推動工業(yè)增長。認真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施,全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產業(yè)園區(qū)和新增產能項目建設以及國企改革,確保全市工業(yè)增加值增速達到×%。要不折不扣落實減稅降費政策,大力支持實體經濟發(fā)展,培植稅源,尤其要全面落實涉企收費政策,堅決做到清單之外無收費。第三,要深入推進農業(yè)供給側結構性改革。認真貫徹落實中央×號文件精神,重點支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強,大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農業(yè)產業(yè),扶持特色農產品加工產業(yè)發(fā)展,提升現代農業(yè)發(fā)展水平,促進農民持續(xù)增收。第四,要加快文化旅游和現代服務業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產業(yè)園區(qū)建設、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎服務功能完善、旅游線路和紀念品開發(fā),促進來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補政策,推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,扶持非公經濟發(fā)展,加快培育“四上”企業(yè),推進市場統(tǒng)一結算、外地企業(yè)本地注冊和個轉企、小升規(guī)、產轉法,實現應統(tǒng)盡統(tǒng),提升三產服務業(yè)發(fā)展水平。第五,要加大招商引資力度。貫徹落實促進新經濟發(fā)展政策,配套完善要素保障、財稅獎補、掛牌上市、基金產業(yè)等優(yōu)惠政策,及時兌現落實到位,吸引更多新經濟、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地,加快經濟結構調整。

(三)千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求,以辦好“人民幸福十件實事”為抓手,加大民生投入力度,努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產業(yè)、教育、兜底保障等政策,足額落實財政配套補助資金,加強資金使用監(jiān)管,確保完成年度脫貧任務。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年,為了抓住棚改政策機遇期,市縣謀劃了一大批項目,通過政府購買服務方式爭取國開行、農發(fā)行政策性融資實施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細做實項目,及早報省級審批和銀行審查,爭取擴大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款,各縣區(qū)要及時落實還本付息資金,按時歸還。凡不按時歸還的,市上將在新增貸款對接和相關基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能,加大力度推進“×+×”三城聯(lián)創(chuàng),確保實現全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標,提高城市環(huán)境質量。建立完善資金投入、基礎設施管護和村組自我發(fā)展機制,統(tǒng)籌涉農資金,捆綁集中使用,著力補齊農村人居環(huán)境短板,全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質。四是加快推進山水林田湖項目建設。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護修復工程試點,是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補助資金最多的項目,對加快我市生態(tài)文明建設具有重要意義。項目投資×億元,涉及×個縣區(qū),預計中省補助×億元左右,目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施,多渠道籌集配套資金,夯實項目建設責任主體,保證項目建設成效。財政部門要牽頭協(xié)調、督促和推進,確保2020年項目投資達到×億元以上。五是認真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新,不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平,增進人民群眾福祉。

(四)改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強化財政、財務管理,深入推進財政改革,切實用足、用活、用好有限的財政資金,發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”,就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當年預算資金與上年結余資金、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本,集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金,切實解決職能交叉、多頭立項、重復建設、資金撒“胡椒面”等問題,使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點開展涉農資金整合,并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負責,發(fā)改、農業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關部門要樹立一盤棋思想,堅決把整合要求作為一項紀律,積極配合,大力支持,確保整合工作取得實效。二是“用活資金”,重點是盤活存量,創(chuàng)新投入機制。要推進結余結轉資金清理常態(tài)化,盤活趴在賬上的資金,并將清理與預算安排掛鉤,對結余結轉資金量大的單位,要減少或取消專項資金安排,引導部門多干事、快干事、干成事。要推進專項轉移支付預算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革,探索實行“大專項+任務清單”管理方式,改進轉移支付投向和分配形式,激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式,對財政安排的產業(yè)性資金,建立以貼息、參股、風險投資、以獎代補為主的投入機制,形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式,支持建立擔保機制,探索建立風險補償機制,發(fā)揮財政資金的吸附、引導功能,撬動金融和社會資本更多投向產業(yè)。三是“用好資金”,核心是完善監(jiān)管機制,發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想,堅決壓縮一般性支出和不必要開支,勤儉辦一切事情。要全面推行零基預算,嚴格預算約束,預算一經確定,所有支出原則上一律在部門預算經費中解決,堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強化監(jiān)督檢查,形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網絡,督促部門單位嚴格執(zhí)行資金管理規(guī)定,切實用好財政資金。要全面推行績效預算管理,實現“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產出緊密結合,讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預算管理,各級各部門要把好績效目標設置關、評價關,做到部門評價和財政重點評價全覆蓋,縣區(qū)今年要全面推行,通過績效預算管理,彌補財政資金效益短板問題。

二、強化審計監(jiān)督,為轉型發(fā)展、追趕超越保駕護航。

過去的一年,全市各級審計機關在提高財政資金使用效益、促進項目建設、推進依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面:一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權力運行、重大項目建設、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元,其中違規(guī)資金×億元,管理不規(guī)范資金×億元,有力維護了經濟秩序。強化權力運行的監(jiān)督制約,經濟責任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進行了審計,核減建安工程投資×億元,核減率達到×%。狠抓審計問題整改,×年審計發(fā)現的×個問題整改到位×個,預算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設不斷加強,審計干部隊伍業(yè)務能力和綜合素質有了新提高,工作作風、工作效率、廉潔自律等方面呈現出新的面貌。

但是,我們也要看到,當前全市審計工作還存在一些突出問題,主要有三個方面:一是財政資金管理和稅費征管不到位、招投標和國有資產管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在,個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強。二是審計問題整改不到位,個別單位對審計結果、審計建議不重視,審計整改措施不落實,屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結果等現象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務能力還不能完全適應新形勢下對審計工作的要求,審計手段單一,審計質量還需進一步提升。這些問題,各縣區(qū)、各部門都要高度重視,在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。各級審計機關和廣大審計工作者要正確認識審計工作面臨的新形勢新任務,進一步增強責任感使命感,努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。

(一)突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責、同責同審的要求,加快完善審計體系,積極推進審計全覆蓋,重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強追趕超越目標任務完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求,市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處,對完成今年經濟社會發(fā)展任務、率先實現精準脫貧和全面小康社會建設具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標任務完成、涉及項目建設和資金管理情況進行重點審計,查找突出問題,深入分析原因,落實各環(huán)節(jié)責任主體,提出整改意見和建議,促進追趕超越政策措施的全面落實。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側結構性改革、“三去一降一補”、精準脫貧、簡政放權和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計,密切關注各項政策措施的執(zhí)行進度、實際效果,及時發(fā)現政策執(zhí)行中的新情況、新問題,及時揭示和反映政策措施不適應、不銜接、不配套等問題,加強綜合分析,提出有針對性和可操作性的建議,以審計“倒逼”政策落實、制度完善,確保政令暢通。三要加強對財政資金的審計。按照“財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里”的要求,抓住預算執(zhí)行、部門預算管理和轉移支付三個關鍵環(huán)節(jié),關注預算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結構的合理性和資金管理使用的效益性,推動建立健全規(guī)范、公開透明的預算制度。加強政府重點項目的同步跟蹤審計,以及政府投資項目的決算審計,堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”要求,加強“三公”經費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計,厲行節(jié)約,規(guī)范管理,降低行政成本。四要加強民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用,對保障性安居工程、精準扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進行審計監(jiān)督,瞄準分配、撥付、使用等關鍵環(huán)節(jié),主動跟進、從嚴監(jiān)督,堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀違規(guī)問題,打通“保基本、兜底線、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”,惠及人民群眾,當好人民利益的“守護神”。五要加強領導干部經濟責任審計。把經濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,完善經濟責任審計制度,加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)、主要領域的審計監(jiān)督,重點關注領導干部民主決策、科學決策和科學理財、依法理財的情況,強化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產轉讓、土地和礦產資源交易等重點領域以及行政審批、工程招投標、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,高度關注關鍵環(huán)節(jié),揭露以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等腐敗行為,織緊看好權力的“籠子”,給權力涂上“防腐劑”,發(fā)揮好審計對權力的預警和約束作用。

(二)提高審計質量。審計質量是審計工作的綜合體現,也是審計工作的生命線。一要強化審計人員的審計質量意識、風險意識和規(guī)范意識,努力提高審計人員的政治、業(yè)務素質,打造適應新形勢需要的一專多能、復合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動,實行審計工作綜合考評,建立審計人員工作成果檔案,調動審計人員認真學習業(yè)務、掌握先進審計技術的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質量檢查、審計復核、執(zhí)法過錯責任追究等質量控制制度,嚴格審計過程管理,將審計準則、審計質量控制標準和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié),把質量管理的目標貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié),嚴把依法審計、審計實施、審計復核、審計處理處罰關口,合理運用好審計處理處罰的自由裁量權,切實提高審計質量。四要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),深化審計改革,從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計,轉型為合法性審計與績效審計并重,在財政資金分配管理使用、領導干部經濟責任審計、重大基礎設施建設項目和領導干部自然資源資產離任審計中關注績效,切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進審計信息化建設,推動信息共享,探索在審計實踐中運用大數據技術的途徑,提高運用信息技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

(三)強化審計問題整改和結果運用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現,必須建立和完善審計整改責任制,形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現的問題,被審計單位要認真研究、積極整改,及時向審計部門、同級政府或主管部門報告整改結果,并向社會公告,促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結合,提高審計整改效果。二要深化審計結果的運用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進工作。對干部來說,既是一種監(jiān)督,也是一種愛護。紀檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認真吸收審計部門的意見和建議,將其作為黨風廉政建設的重要內容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據,使審計結果用好、用活、用出實效。三要發(fā)揮審計的建設性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀違規(guī)案件,更重要的是通過審計解決發(fā)現的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機關對于審計發(fā)現的典型案件,不僅要審深審透,嚴肅處理,還要深入分析,找出癥結,從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要加強綜合分析研究,提出解決問題的對策。四要從嚴追究責任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現、早處理、早整改,對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責不到位問題要堅持從重從嚴處理。對重大審計項目的審計結果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴肅追究責任,切實維護審計監(jiān)督權威性。

三、

今年,全市經濟社會發(fā)展任務極其繁重,各級財政、審計機關要圍繞全市發(fā)展大局,嚴格履職盡責,各縣區(qū)、各部門要認真做好新形勢下的財政、審計工作,積極支持配合,努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。

一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領導要切實承擔起主管財政、審計工作的責任,定期召開會議,聽取財政審計工作匯報,研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報,發(fā)現規(guī)律性問題,強化薄弱環(huán)節(jié),彌補工作漏洞,促進資金、資產、資源管理水平再上新臺階。今年,審計機關將探索省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理改革,各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強基礎建設、保障外勤經費等方面繼續(xù)給予全力支持。

二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領導干部要認真學習財稅、審計知識和有關政策法規(guī),帶頭嚴格執(zhí)行財經紀律,自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作,樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想,嚴格執(zhí)行部門預算,自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則,秉公辦事,圍繞全市發(fā)展大局和重點工作,統(tǒng)籌考慮資金安排,對部門單位的資金申請必須認真審核、嚴格把關,控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合,建立信息共享機制,形成規(guī)范財政管理、依法加強審計工作的強大合力。

三是財政審計機關要切實加強自身建設。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務技能培訓,不斷提高業(yè)務能力和綜合素質,學會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題,當好政府的理財參謀。要完善內部監(jiān)督制約機制,財政、審計系統(tǒng)各級領導干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制,更加注重依法理財、依法審計,嚴守工作紀律,樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。

同志們,做好今年的財政、審計工作,任務艱巨,責任重大。我們要堅定信心,振奮精神,扎實工作,全面完成今年財政、審計各項任務,為全市經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

按照會議安排。下面,我結合紀檢監(jiān)察工作講四點意見。

一、突出政治引領,推進全面從嚴管*治*在資金撥付、項目審計工作中,我們的黨員領導干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象,如果腦子一糊涂,就很有可能被拉下水。黨委(黨組)只有堅持把*風廉政建設作為財政審計工作的“生命線”來抓,才能把*風廉政主體責任落實到財政、審計工作的全過程。因此,要牢固樹立“不抓*風廉政建設就是嚴重失職”的工作理念,黨委(黨組)主要負責人帶頭做*風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者。從思想和行動上把主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。作為單位一把手,要把*風廉政建設工作當成分內之事、應盡之責,旗幟鮮明地抓好落實,經常分析本單位廉政建設形勢,加強對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理。加強干部隊伍自身建設,不斷增強財政審計工作透明度,使權利在陽光下運行,筑牢財政審計工作廉政防線,發(fā)揮好財政審計在反腐敗、促改革、保發(fā)展中的重要作用。

二、提高**站位,持之以恒推進正風肅紀財政審計是查處違紀違法案件的一項利器。特別是審計,通過正常的審計就可以發(fā)現一些腐敗問題的蛛絲馬跡,可以發(fā)現一些苗頭性的問題。縣財政局、縣審計局要將過去好的機制、好的方法進一步鞏固和發(fā)揚光大,同時面對新的形勢、新的情況和特點,積極謀劃如何更好發(fā)揮財政審計的監(jiān)督作用,助推全縣正風肅紀工作。

一是抓好責任落實。責任落實是推進正風肅紀的重要前提和有力保障。按照《正風肅紀常態(tài)化實施辦法》要求,**主要負責同志要履行好第一責任人職責,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推動,要對將對貧項目資金管理使用、濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)使用“三*”經費和財政專項資金、私設“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進行監(jiān)督檢查,使正風肅紀工作落到實處。

二是系統(tǒng)推進工作。各主責部門要結合職能職責和工作內容,把握重點環(huán)節(jié),細化分解任務,出臺相關監(jiān)督檢查辦法,抓實抓牢著力點。要強化問題導向,聚焦突出問題,集中開展專項整治。要按照定期**問題線索的要求,定期排查梳理監(jiān)督范圍內的問題線索,主動**縣紀委監(jiān)委。

三是從嚴懲貪治腐。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準有序。按照**部署,今年是扶貧領域腐敗和作風問題專項治理年,工作重點主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,嚴肅查處扶貧領域貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報冒領,雁過拔毛、強占掠奪等問題,對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。同時用好“四種**”,推動監(jiān)督執(zhí)紀問責常態(tài)化,對黨員干部的苗頭性傾向性問題,抓早抓小,動輒則咎,防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。進一步完善容錯糾錯機制,積極為黨員干部澄清是非,堅決打擊誣告陷害行為,為集干凈與干事一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。

三、強化制度建設,推進系統(tǒng)反腐標本兼治按照**要求,縣紀委監(jiān)委領導要到8個貧困村去開展“扶貧領域腐敗和作風問題”專題調研,目的在于織密制度“籠子”,防止同類問題反復發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級各部門要堅持做到謹慎用權、廉潔用權、公正用權,堅持按程序辦事,加強人員管理,確保各項制度的落實,做到一級抓一級,層層抓落實,形成廉政建設人人有責的良好局面。特別是22個扶貧牽頭部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析,根據實際情況,結合監(jiān)管內容,制定監(jiān)督檢查方案,要將關口前移,注重從違法違紀案件中汲取教訓、分析原因、健全制度、堵塞漏洞,著力在行政審批、資源配置、行政執(zhí)法、資金管理、干部隊伍思想建設和組織建設等方面的制度建設,有效促進*風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,提高權力運行的制度化規(guī)范化水平,真正把權力關進制度的“籠子”里。

四是強化廉政教育,營造清廉的政治文化各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級各部門要把紀律教育貫穿財審和審計工作始終,多舉措強化廉政教育宣傳,分層、分批組織黨員干部參加職務犯罪庭審旁聽,參觀法紀教育基地。要著力積極預防,深化廉政風險防控機制建設。加強村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管制度落實的監(jiān)督檢查,鞏固“面對面”村務公開成效,深化“面對面”村務公開專項監(jiān)督工作,進一步把監(jiān)督點位、整改跟蹤抓細抓實,確保村務陽光運行。強化科技監(jiān)督,緊跟“互聯(lián)網+”時代步伐,用好“互聯(lián)網+政務服務”平臺,推進**網上運行、實時監(jiān)督。用好大數據資源,準確地把握“樹木”和“森林”的狀況。深化“互聯(lián)網+精準扶貧代理記賬”管理模式,將扶貧資金使用結果向村民公開,使扶貧資金流向更加透明、安全,村務管理更加高效、務實,扶貧項目監(jiān)督更加精準、到位。

同志們,2019年我縣財政、審計工作責任重大,任務艱巨。我們要以***指導,全面貫徹***精神,主動作為,扎實工作,合力推動我縣財政、審計工作再上一個新的臺階。

審計工作會議上的講話材料篇五

同志們:

這次全省審計工作會議的主要任務是,貫徹落實全國審計工作會議和省“兩會”精神,總結2012年審計工作,部署今年的重點任務。下面,我講三點意見。

一、充分認識審計工作面臨的新形勢,進一步增強工作的責任感和使命感。

審計監(jiān)督是依法治國的重要途徑和方式,關系到維護國家財經秩序,關系到推進依法行政和廉政建設,關系到改革開放和現代化建設事業(yè)。審計機關作為綜合經濟監(jiān)督部門,在服務發(fā)展大局過程中,肩負著強化監(jiān)督、糾偏匡正、推動落實、防范風險的重要職責,對于保障經濟社會健康運行具有特殊重要的作用。從我省來看,由于經濟社會發(fā)展不斷提速,政府投資的項目逐年增加,領導干部履行經濟責任的工作越來越多,需要加強審計監(jiān)督的領域不斷擴展,必然要求審計部門進一步強化監(jiān)督作用,積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年,全省審計部門面對紛繁復雜的宏觀環(huán)境,依法履行職責,扎實有效工作,為全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。

一是業(yè)務領域進一步拓展。

緊緊抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié),全面加強保障政策落實、推進依法行政、維護群眾權益、加強廉政建設等方面的審計監(jiān)督,審計工作廣度和深度不斷拓展。去年,全省審計部門共完成5大類6904項審計任務,涵蓋經濟社會發(fā)展各個方面,基本實現審計內容全過程、審計領域全覆蓋。特別是根據新的形勢要求,將政府性資金全部納入審計范圍,將財政資金使用績效作為延伸內容,積極開展“三公經費”、民生工程、重大項目等社會熱點問題的專項審計,著力加強縣級政府性資金的審計調查,充分發(fā)揮了維護財經秩序、提升政府理財水平等重要作用。

二是制度創(chuàng)新進一步深入。

探索完善體制機制,著力推進部門協(xié)作,不斷強化風險防控,大力加強基礎建設,工作績效明顯提高。去年,審計部門制定實施審計實務導師、領軍人物培養(yǎng)、民生工程審計等多項制度,有效提升了審計工作的科學性和規(guī)范性。特別是在經濟責任審計方面,逐步健全議事制度和工作規(guī)則,積極探索離任交接和任前審計,審計監(jiān)督的力度不斷加大。

三是成果運用進一步改善。

堅持把揭示問題、督促整改與促進管理、推進改革結合起來,圍繞示范區(qū)建設、煤炭資源開發(fā)利用、農村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作,切實加強研究,深挖問題根源,提出合理化意見建議,為黨委政府科學決策提供了依據。去年,審計部門共提交審計報告、綜合性報告等8699份,督促被審計單位制定整改措施1112項、完善制度230項。通過落實整改、跟蹤問效,保證了政策措施的貫徹落實。

四是隊伍建設進一步加強。

圍繞推動審計工作轉型發(fā)展,全面實施能力建設“五大工程”,干部素質、服務能力和工作水平等都有很大提升,多項工作走在全國審計系統(tǒng)前列,多次受到審計署的充分肯定。實踐證明,全省審計系統(tǒng)是一支政治堅定、作風優(yōu)良、善打硬仗、值得信賴的隊伍。在此,我代表省委、省政府,向全省審計戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的十八大圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,在經濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)文明建設、社會建設等方面作出了全面部署,剛剛結束的省“兩會”,進一步明確了今后五年和今年的工作任務,各個方面的重點工作都與審計工作密切相關。習近平總書記在中紀委二次全會上強調,要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里。黨中央的一系列決策部署、形勢的發(fā)展變化,都對審計工作提出了新的更高要求,審計監(jiān)督的任務越來越繁重,審計監(jiān)督的作用越來越重要,審計部門肩負的責任越來越大。我們只有不斷強化審計監(jiān)督,持續(xù)加強經濟發(fā)展環(huán)境的治理,著力深化對權力運行和責任落實的監(jiān)督,才能為推進科學發(fā)展、實現“兩個加快”提供堅強保障。審計戰(zhàn)線的同志們一定要切實增強做好新形勢下審計工作的責任感和使命感,以對法律、對社會、對人民高度負責的態(tài)度,找準工作定位,認真履職盡責,為打造三個強省、建設美好安徽做出更大貢獻。

二、認真履行工作職責,積極服務全省經濟社會發(fā)展大局。

今年是貫徹落實黨的十八大精神的第一年,也是新一屆政府的開局之年。全省審計部門要按照審計署的要求和省委、省政府的決策部署,更加主動地圍繞中心、服務大局,不斷創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,提高工作效率,努力開創(chuàng)審計工作新局面。

第一,要繼續(xù)加強重大政策措施落實情況的審計監(jiān)督。

根據中央經濟工作會議和全國審計工作會議精神,圍繞實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,突出加快產業(yè)結構調整、推進新型城鎮(zhèn)化建設、深化經濟體制改革、大力發(fā)展民營經濟等重點,進一步增強審計監(jiān)督的針對性和有效性。要結合今年省委、省政府的重點工作,切實加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費等項目的審計力度,準確揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問題,推進政策措施的有效落實,確保政令暢通。要把維護財經秩序作為重要任務,繼續(xù)加強對“小金庫”、工程建設領域突出問題的專項審計,加強對部門預算執(zhí)行、重大投資項目、財經法紀執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,重點揭露營私舞弊、侵占國家資財的現象,嚴肅查處重大損失浪費和失職瀆職行為,維護財經紀律、法律法規(guī)的權威性。要密切跟蹤財政、金融運行情況,充分發(fā)揮預測預警作用,及時揭示、化解和有效預防風險,維護財政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實開展以清理政府性資產、資金,實行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內容的“雙清、雙集中”活動,進一步建章建制、規(guī)范運行、陽光操作、嚴格監(jiān)督,從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生。

第二,要不斷加大財政預算執(zhí)行審計力度。

近年來,我省財政規(guī)模不斷擴大,預算執(zhí)行和預算管理問題,越來越成為社會關注的焦點。審計部門要按照法定職責要求,不斷強化預算執(zhí)行和財政管理審計,切實加強對預算編制的科學性、追加調整的規(guī)范性和財政資金使用效益的監(jiān)督,有效推動財政超收增支和轉移支付資金的規(guī)范管理,不斷提高預算執(zhí)行的能力和水平。要繼續(xù)加強年度預算執(zhí)行和投資情況的審計監(jiān)督,更加突出社保基金預算執(zhí)行、國有資本經營預算執(zhí)行和省級科技項目資金績效的審計調查,不斷提高財政專項資金使用的合法性和科學性。2011年,國家審計署對我省本級政府性債務情況進行了審計,總體情況比較好,要繼續(xù)跟蹤關注,督促妥善處理好存量債務,嚴格控制新增債務,規(guī)范政府融資行為,將政府性債務規(guī)模和結構控制在合理范圍。今年,由于結構性減稅和經濟運行困難等因素,我省財政減收的壓力將逐步加大。審計部門一方面要加強對財政組織收入和稅收工作的審計,確保應收盡收。另一方面要督促部門加強管理,嚴格控制一般性財政支出,有效提升財政資金的使用效益。省政府一直高度重視預算執(zhí)行審計工作,已經成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會議制度,要充分發(fā)揮職能作用,除審核年度預算執(zhí)行審計整改落實情況外,還要從宏觀層面分析預算執(zhí)行和財政管理中存在的問題,督促并幫助被審計單位加強源頭治理,進一步提高預算管理水平。

第三,要有效發(fā)揮民生項目審計的作用。

民生工程是安徽工作的亮點,也是審計部門監(jiān)督的重點。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴大、工程建設的深入推進,以及部分項目相繼投入使用,在資金管理、工程質量和后期管養(yǎng)等方面,已經陸續(xù)出現一些問題,必須下大力氣堅決整治。今年,國務院將繼續(xù)加大對“三農”、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計力度。審計部門要結合安徽實際,切實抓好組織實施,重點要放在社會保障重點資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績效等方面,揭示社保資金在籌集運營、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問題,跟蹤檢查保障性住房建設質量、住房分配等情況,及時提出對策建議,全力督促整改落實,最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強對耕地、礦產資源和資源能源利用等方面的審計,努力為生態(tài)強省建設提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林、農村環(huán)境連片整治示范等審計項目,要結合國家和省里的統(tǒng)一安排,認真組織實施。

第四,要著力提升重大投資項目審計水平。

目前,投資仍是拉動我省經濟增長最現實的手段。去年,全省固定資產投資達到15055億元,增長24.2%,建成了一批事關長遠的產業(yè)和基礎設施項目。這些項目投資規(guī)模大,輻射帶動力強,社會關注度很高。審計部門要緊緊盯住政府投資項目,做到及時跟進、有效監(jiān)督,對這些項目是否合乎國家政策、管理是否到位,項目招投標是否規(guī)范、有無擠占挪用資金情況,投資項目有無重復建設、有無造成重大損失浪費等問題,提出準確的審計結果和有效的整改措施。今年,對口援疆工作仍將繼續(xù),合肥新橋機場、九華山機場即將投入運營,交通、水利等重大基礎設施工程也在積極推進,要選一批項目列入審計重點,摸清資金使用情況,防止資金挪用、浪費,確保按規(guī)定用途使用到位。

第五,要不斷深化領導干部經濟責任審計。

審計部門按照黨中央的部署要求,進一步深化黨政領導干部和國有企業(yè)負責人的經濟責任審計,強化對權力運行的審計監(jiān)督,尤其要加大對關鍵崗位領導干部的任中和離任審計力度,加強對行政審批、工程招投標、政府采購、土地轉讓、國有資產處置等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,保證權力在陽光下運行。要將各地落實中央“八項規(guī)定”和省委“三十條意見”的情況,作為今年審計工作的重點內容,切實抓好規(guī)定的落實。今天上午,省經濟責任審計工作領導小組召開了會議,研究了今年的審計工作計劃,相關工作馬上就要啟動,各地也要做好安排,通過對權力運行情況的審計監(jiān)督,促進領導干部牢固樹立依法行政的觀念,增強領導干部的法律意識、責任意識和廉潔自律意識。

三、加強組織領導,為審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要切實加強領導。

各級各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,充分認識審計工作的重要意義,切實把審計工作擺在更加突出的位置。政府主要負責人要直接分管,定期聽取工作匯報,研究審計工作安排,切實解決實際困難,使審計部門能夠集中精力開展工作。要支持審計部門依法開展審計,在遇到干擾和阻礙時,主動為審計部門撐腰,確保如實反映審計情況,依法查處違規(guī)問題。要重視審計結果的運用,主動邀請審計部門同志參與政府重大經濟事項的決策、地方經濟發(fā)展指標的制定,認真吸收審計部門的意見和建議。當前,由于種種原因,審計部門力量不足、條件比較差的情況仍然存在,要及時充實和改善,在干部配備、經費保障等方面,采取切實可行的辦法,為審計部門創(chuàng)造更好的工作條件。

二要密切協(xié)作配合。

各級各部門特別是領導干部,務必在思想上樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識,在行動中積極配合審計部門的工作,自覺將審計作為檢驗工作成效和發(fā)現問題、改進工作、加強管理的重要手段,依法提供基礎材料,主動配合審計調查,對審計部門的工作要求,做到不隱瞞、不回避、不干涉,對審計發(fā)現的問題,以及審計決定和整改意見,要認真組織研究,積極落實整改,及時提交整改報告。要加強與紀檢監(jiān)察、組織、檢察機關的協(xié)作配合。

三要加強自身建設。

全省審計部門要從國家治理的角度,認識和把握隊伍建設的重要性,進一步加強自身建設,不斷提升綜合素質和工作水平。要堅持依法審計,按照溫家寶總理在全國審計工作會議上的重要講話精神,切實加強法律法規(guī)的學習研究,不斷推動審計法規(guī)體系建設,逐步健全行政復議和政務公開制度,自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督,努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強作風建設,牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識,嚴格落實中央和省委改進工作作風的相關規(guī)定,繼續(xù)發(fā)揚嚴謹細致、求真務實、堅持原則的審計精神,不斷增強審計的執(zhí)行力和社會公信力。要推進廉政建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真執(zhí)行“八不準”審計紀律,時刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種消極腐敗之風的腐蝕,努力建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、紀律嚴明的高素質干部隊伍。要提升工作能力,繼續(xù)加強與審計對象的日常聯(lián)系,不斷增強捕捉問題、隱患的敏銳性,提高認識問題、分析問題與解決問題的能力,切實肩負起維護經濟秩序、促進改革發(fā)展、規(guī)范權力運行的使命,真正把審計資源轉化為發(fā)展資源、把審計成果轉化為服務成果。要夯實工作基礎,不斷創(chuàng)新工作方法和手段,在推動先進技術在審計實務中的運用,努力提高審計業(yè)務技術含量。同時,要按照節(jié)約型機關建設的要求,切實加強自身的財務和預算管理,嚴格控制審計成本,為被審計單位做出表率。

同志們,做好新形勢下的審計工作,任務艱巨,責任重大。希望全省審計部門在省委、省政府的領導下,深入貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,扎實工作,開拓進取,為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻!

審計工作會議上的講話材料篇六

同志們:

這次會議的主要內容是:認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,全面總結廣西x商業(yè)2021年財務審計工作,部署2022年工作。下面,我主要講三個方面內容:

(一)加強稅利目標考核,推動企業(yè)經濟效益穩(wěn)步增長。注重經濟運行質量。以稅利目標考核為導向,逐月進行進度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析,做到有的放矢,為實現預期稅利目標提供了良好基礎。狠抓內部管理。對企業(yè)成本費用進行全覆蓋、全過程、全方位的把關,嚴格費用支出審核,持續(xù)推進降本增效工作。增強預算管控能力。對比行業(yè)定額標桿相關基礎數據,全面查找管理短板,加強預算考核,推動稅利目標圓滿實現。

(二)加強資產管理工作,推動資產配置充分發(fā)揮效能。按照行業(yè)高質量發(fā)展要求探索資產管理新模式,優(yōu)化現有資產分類及定性,跨區(qū)域跨部門調配資產,清理低效資產,盤活閑置資產。

(三)加強風險管控職能,推動會計信息質量水平提高。

學習。

財經制度。及時組織全區(qū)財務人員認真學習國家局關于行業(yè)會計信息質量管理的相關制度,加強對財務數據的審核力度,確保會計信息質量的真實性、準確性、合規(guī)性。深化財務監(jiān)督。

(四)加強業(yè)財有機融合,推動財務服務工作更上臺階。服務基層員工。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數據對接,解決各市局(公司)開票錄入手續(xù)繁雜、速度緩慢的問題。服務扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預算,及時撥付x萬扶貧款項,為脫貧攻堅戰(zhàn)做出x人的貢獻。

(五)加強審計震懾作用,推動各項審計工作有序開展。發(fā)揮審計在服務保障行業(yè)高質量發(fā)展中的職能作用,落實重大政策跟蹤審計,確保行業(yè)重大政策措施見效落地。積極開展同級審計監(jiān)督,促進企業(yè)進一步加強內部管理,規(guī)范會計核算,提升會計信息質量。加強日常審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督服務作用。

二、2022年財審管理工作需要重點把握的方面。

(一)嚴守規(guī)范生命線,確保會計信息的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,提升會計信息真實性是國家法律法規(guī)要求,是行業(yè)高質量發(fā)展的要求,是嚴格規(guī)范的重要內容。行業(yè)各級單位要遵從《會計法》,財務人員要敬業(yè)愛崗,堅守職業(yè)操守,堅決不做假賬。行業(yè)各級領導干部要樹立正確的政績觀,支持財務人員依照《會計準則》、行業(yè)會計制度準確核算經營成果。

(二)圍繞稅利目標,提升預算編制的科學性。預算管理對合理配置資源、控制成本費用、實現企業(yè)目標起到重要作用。受今年新冠疫情影響,行業(yè)經濟發(fā)展有很多不確定性,提升預算編制的科學性就是當前深化精益管理、實現降本增效、完成稅利目標的重要抓手。要重視預算管理,向行業(yè)先進單位學習,做好區(qū)內各單位之間的橫向比較,不斷提高資源配置效率,使預算的戰(zhàn)略定位、編制機制、編制依據進一步體現科學性,做好預算執(zhí)行考核,充分發(fā)揮預算的管控作用。

(三)圍繞提質增效,提升資產管理的有效性。國有資產是國有企業(yè)的主要經濟資源,加強國有資產管理,實現資產的保值增值,是資產經營的根本目的,也是國有企業(yè)重要的政治責任。我們要更加注重資產管理的效率和效益,以強化基礎管理促進規(guī)范,以加大改革創(chuàng)新提升效率,以加強價值管理提高效益,不斷提升資產管理有效性。

(四)圍繞創(chuàng)新機制,建設高素質的隊伍。根據國家局積極推進會計共享中心建設的要求,財務人員要樹立“財務工作為業(yè)務改進、管理決策提供有價值的建議”的新思維,要從核算會計思維向管理會計思維轉變。

今年廣西x商業(yè)財務審計工作總體要求是:深入貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,按照行業(yè)推進高質量發(fā)展的整體要求,狠抓會計信息質量、提升預算定額管理、促進企業(yè)降本增效、注重資產管理效益、強化內部審計監(jiān)督、加強素質能力培養(yǎng),努力為廣西x商業(yè)高質量發(fā)展做出貢獻。重點要做好以下工作:

(一)著力效益持續(xù)提高,促進財務管理工作穩(wěn)步發(fā)展。各單位要適應銷售形勢發(fā)展合理制定各項經營業(yè)務計劃,做好跟蹤分析,及時調控應對,確保年度目標任務全面完成。今年我們將繼續(xù)推進降本增效工作,嚴控兩項費用,找準費用管理切入點,提高全員費用管控意識。

(二)著力嚴格規(guī)范,提升會計信息質量的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)的生命線,提升會計、信息的真實性是嚴格規(guī)范的重要內容。這里再次要求所有財務人員必須做到五個方面:一是強化責任意識,對提供的會計信息必須高度負責,有效提升會計信息質量。二是按照國家局要求,自覺堅守行業(yè)嚴格規(guī)范生命線,遵守財經法律法規(guī),避免出現被函詢的現象。三是嚴格按照企業(yè)會計準則、行業(yè)會計核算辦法要求進行會計核算。四是加大往來賬清理的力度,特別要關注隨意掛賬、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題。五是加強學習各項財經法律法規(guī),嚴格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計實務操作手冊》關于費用計提的具體要求進行計提,確保按月均衡計提費用。

總公司發(fā)布的行業(yè)先進標準,以對標的形式發(fā)布。

(四)著力資產配置優(yōu)化,提升國有資產保值增值能力。要對資產結構進行。

調研。

摸底,分析存在的問題,控制好增量、盤活存量,完善資產配置標準,優(yōu)化固定資產和流動資產比率,嚴格控制低效資產和過剩產能投入。要以“業(yè)務流、資金流、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標,通過各系統(tǒng)的節(jié)點控制,關注項目可行性分析和對成本費用的影響,嚴格控制資產采購,確保資源配置效益。

及財務骨干人員在國家會計學院的培訓。三是針對全部財務人員的財務知識培訓。財務審計人員要多參加職業(yè)培訓、資質考評和技能競賽,更好的掌握新的財務管理理念和方法,完善財務管理知識體系,提升財務實踐技能。

同志們,x行業(yè)正全面進入高質量發(fā)展階段,財審。

工作。

也處于推動轉型的關鍵時期,面對艱巨繁重的。

改革。

發(fā)展任務,我們要在區(qū)局(公司)黨組的正確領導下,認真貫徹落實全國x行業(yè)財務審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,堅定信心,奮發(fā)有為,扎扎實實做好各項工作,為推進行業(yè)高質量發(fā)展作出新的貢獻。

審計工作會議上的講話材料篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,*對區(qū)委審計委員會的會議精神進行了很好地傳達,希望大家會后還要進行認真地消化,雖然總結的字數不多,但是每一個字里都含著我們存在的問題和對下一步工作的要求。下面,我就今后的審計工作,講三點意見。

審計監(jiān)督是法律規(guī)定,是法定程序,是我們依法治區(qū)的重要準繩。沒有審計,政府的很多工作不能收口,沒有審計很多項目結算付款就是違法。無論是財務收支、基建工程,還是鄉(xiāng)村振興、規(guī)劃調整,都要求部門遵守自身行業(yè)的法規(guī)制度。

一是要認清審計部門工作的程序依據。審計局的職能就是監(jiān)督檢查各部門是否嚴格遵守了各個行業(yè)對應的法律法規(guī),是否執(zhí)行本部門行業(yè)政策、制度規(guī)定。前段時間,我區(qū)的一些基建項目超概算問題比較突出,就是因為建設單位沒有執(zhí)行相關法規(guī),導致后期審計出現問題,其中有我區(qū)實施的項目,也有我區(qū)負責管理的項目。為此,我們要高度重視審計工作,依法依規(guī)辦事,切實規(guī)范自身履職盡責的行為。

二是要繼續(xù)加強基建項目超概算問題的審計。我區(qū)基建超概算的問題還是比較突出和典型的。審計局在今后對基建工程的審計中要重點審計設計變更、商洽簽證,以控制投資,特別是我們現在基礎設。

當前隱藏內容免費查看施投資規(guī)模龐大,所以在此進一步強調對基本建設的投資是十分必要的。即使最終項目沒有超概算,但有的變更不合理,造成浪費,也屬于違規(guī)。項目超概正負*%都要重新評估,這是最基本的要求,希望大家都要遵守。2021年市政府已出臺《*市市本級政府投資項目概算、預算、決算工作程序管理辦法》,區(qū)發(fā)改局已起草區(qū)本級政府投資項目的相關管理辦法,這里建議要將控制變更簽證的審批權限等內容補充進去,國家層面有《條例》,市里有《辦法》,區(qū)里可以根據自身情況在操作層面進一步細化。要盡快正式出臺印發(fā),堅決杜絕超概算的問題再發(fā)生。審計還要關注工程質量,看建設、質監(jiān)等相關單位是否履行職責。

三是要完善內部控制制度和配備專業(yè)人員。大中型國有企業(yè)應當組建內部審計機構,開展自查自審;教育、衛(wèi)健等所屬事業(yè)單位較多的部門,可以委托第三方中介機構對下屬單位開展內部審計工作。各單位今后在增加人員時要側重加強財務人員配備,以改變我區(qū)很多單位缺少(甚至沒有)財務人員的現狀。同時,在招聘時要選擇優(yōu)秀的人才,有些部門和公司招收的財務人員連基本的會計制度都不懂,工資還很高,這種現象必須改變。

第二、要強化審計發(fā)現問題和漏洞的整改。

審計問題是紀律問題,甚至是經濟問題,發(fā)現問題不整改就要負相應的責任。這是基本的要求,在我們黨紀國法當中都有明確的要求,發(fā)現問題給予整改的機會,如果再不整改,就要承擔相應的責任。2019年以來,黨***和國務院在各項工作中反復提出要強化審計問題追責問責。接著,中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經濟責任審計規(guī)定》,審計結果報告以及審計整改報告將歸入被審計領導干部本人檔案。因此,各部門主要領導一定要提高對審計重要性的認識,審計出的問題,相當于一個污點,記在你的檔案里。

一是要緊盯發(fā)現的問題緊抓不放。各被審計單位對審計發(fā)現的問題,要按審計規(guī)定的時間內將整改情況報給審計局。有些離任審計,提出的整改意見需要落實,被審計單位沒有整改完是有問題的。審計整改工作,主要領導要親自抓,要對審計建議予以重視。有些審計建議是審計局在印發(fā)審計報告之前向我匯報時,我提議加上去的。有些問題能整改的提出征稿意見讓大家整改,避免記入你的不良記錄,這是給大家的機會,有些部門視而不見,整改情況不好。即使不是我提議加上去的,也是有利于今后加強管理、少犯錯誤,不能視而不見,對審計建議采納情況也應按時反饋給審計局。例如:去年對*戶國有企業(yè)的審計,有*條審計建議就是我讓審計局加上去的,但至今相關部門沒有采納、沒有動作。

二是要緊盯重大決策的部署落實。進一步拓展政策跟蹤審計的深度。密切關注重大投資項目落地、“放管服”改革舉措落實、供給側結構性改革推進、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施等情況,推動各地各部門全面落實***重大決策部署和省委目標任務。審計工作還有一項就是緊盯黨***國務院的重大決策部署,看你是否落實重大決策部署。

三是要緊盯財政增收節(jié)支。要切實把促進政府節(jié)省開支,作為審計監(jiān)督的重點。我們省里也出臺了十條,總理在政府工作報告當中對壓縮一般性開支做了安排要求。在預算執(zhí)行審計中,要重點關注一般性支出壓減、存量資金和閑置資產盤活,以及遵守***八項規(guī)定及其實施細則精神等情況,促進嚴格預算約束、嚴肅財經紀律,推動把錢用在“刀刃”上,實現政府過緊日子,讓人民群眾過好日子。

四是要加強對審計問題的追責問責。對故意推諉拖延審計工作、不及時提供資料的,現在在審計過程中也發(fā)現這些問題,大家不配合,如果不配大家都知道后果,應該及時給審計單位提供材料。或者對審計發(fā)現問題不及時整改的,要探索建立區(qū)紀檢與審計共同約談的機制,或者提請區(qū)紀檢委對相關部門進行通報批評,對相關責任人員問責。對以前審計發(fā)現的問題屢改屢犯、明知故犯的單位和個人,要堅決進行嚴肅處理。在區(qū)委審計委員會會議中也提出要建立區(qū)紀委、組織部和審計聯(lián)合約談的制度。

第三,要提高審計工作質量和監(jiān)督力度。

審計報告要直面問題,提出的問題要尖銳直接,不能輕描淡寫。審計部門不能當“老好人”,盡管工作量大,歷史遺留問題時間長,但是在我們審計過程中直面問題。分管各部門的區(qū)級領導要予以支持,不要打招呼或者說情。今天我們也強調這樣一個紀律,審計工作有問題要改正問題,不能打招呼,不能干擾審計工作的獨立性。審計工作從另一方面說,區(qū)審計局進行審計,是對我區(qū)干部的一種預警保護,如果存在的問題不及時發(fā)現改正,存在的問題就會釀成一個大的問題,最后就會觸犯黨紀國法,提前發(fā)現,雖然提的尖銳一些,但是某種意義上說也是為了保護大家。總比上級巡察組來了發(fā)現問題直接處理干部要好的多。

一是加強對國有企業(yè)的審計。國企改革是下一步我們改革的重點,審計局要把準定位,對企業(yè)財務收支的真實性、合法性、效益性進行審計。特別是長期沒有業(yè)務的國有企業(yè),在注銷前將違規(guī)問題處理完,維護區(qū)政府和國有企業(yè)的利益。同時,區(qū)國資辦要主動履行業(yè)務主管部門的職責,聘請會計師事務所,在對僵尸企業(yè)注銷前進行清產核資。處理僵尸企業(yè)市里有相關的規(guī)定,希望審計和國資部門配合好處理好。一定按照規(guī)范程序處理好,確保國有資產不流失。對于各部門的政府購買服務,審計局也要進行認真的審計,審查其購買的必要性、購買過程是否合規(guī)、購買的價格是否合理,從效益性方面進行審計評價。

二是要建設高素質專業(yè)化審計干部隊伍。審計局要充分利用好第三方中介機構,堅持以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設立信,努力培養(yǎng)信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍。這方面財政、人社等相關部門要給予支持,確保完成審計工作任務,為新區(qū)經濟社會健康發(fā)展保駕護航。目前我區(qū)人事制度正在改革當中,審計工作又面對這么大的工作量,壓力是很大的,同時缺少人員的問題都進行過研究和梳理,但這些問題都不能影響工作的推進,需要第三方的,大膽地用,需要資金的的,財政部門給予保障,總之一個目的,高質量完成我們的審計工作。

三是要全面發(fā)揮審計建設性作用。要提高審計查出問題的精準性,從有利于發(fā)展、改革、糾偏、反腐四個維度去審視審計事項,確保審計體檢準確診斷。要提高審計處理的綜合效應,既要嚴肅處理嚴重違法違紀和屢審屢犯問題,也要貫徹好“三個區(qū)分開來”的要求,實事求是地容錯糾錯。要緊盯體制機制問題,深刻分析、揭示問題背后的制度障礙和推諉扯皮,在深挖病灶、拔出病根上下功夫,推動難點問題的解決。也就是說在審計過程中我們要提高查出問題的精準性。另一方面按照“三個區(qū)分開來”處理好問題是哪一個方面的問題。對出現的問題要看到體制機制,我們要提出解決問題的辦法,從根本上解決制度不完善造成的我區(qū)資金、國有資產的風險。

總的來說,我再提出三點建議,一是各單位各部門腦子里要有審計這根弦,要知道并梳理好那些需要審計,做到心里有數,有審計工作、審計監(jiān)督、審計評估這根弦,我們每個部門的領導同志都要經歷這種審計監(jiān)督,這是《審計法》的硬性規(guī)定,《審計條例》里都有明確的要求,所以要高度重視。二是對于存在的問題進行自查自糾,在平時工作中,要注意對于問題進行糾偏,我在發(fā)改委的時候基本建設提出的“四制”,暨項目法人責任制、合同制、監(jiān)理制、招投標制,這是國家明確有規(guī)定的,在這里我再加一條,“4+1”——跟蹤審計制,專門聘請審計部門進行跟蹤審計,每到一個節(jié)點,出一個審計報告,我在發(fā)改委當主任也是,半年或一個季度出一個審計報告,對發(fā)現的問題及時地提醒,最后保證不出大的問題和偏差。希望大家主動對照問題梳理,及時糾偏,及時整改。三是希望審計局和相關部門排好計劃,分輕重緩急,審計工作我們提出的全覆蓋,一個一個過關,對僵尸企業(yè)的處理要抓緊,每銷號之前,程序必須完善。今天,我們政府召開審計工作專題會議,對區(qū)委審計委員會第二次會議的精神進行了再傳達、再部署,也希望審計部門要按照要求做好審計工作,把這項工作有序高質量地開展好。

我就講這么多,謝謝大家!

審計工作會議上的講話材料篇八

同志們:

xx。

xx。

同志傳達了《暫行辦法》的主要精神,

xx。

對近年來我區(qū)經濟責任審計工作進行了總結,對今后全區(qū)經濟責任審計工作進行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實《暫行辦法》精神,進一步做好全區(qū)經濟責任審計工作,我講幾點意見。

(一)《暫行辦法》的頒布實施,是貫徹落實市委市政府掀起。

“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的重要舉措。

xxxx。

xx。

大和。

xx。

xxx。

總理強調,

“開展經濟責任審計工作,對于健全領導干部監(jiān)督管理體制,加強黨風廉政建設,提高黨的執(zhí)政能力,推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的決定》中特別強調,行政權力運用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財政支出到哪里,審計就到哪里,明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經濟責任審計結果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié),其目的就是要加大責任追究力度,在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》,進一步加強干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領導干部的責任意識和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。

(二)《暫行辦法》的頒布實施,為正確評價和使用干部提供了重要依據。

基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;

不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。在干部管理方面,要建立經濟責任審計工作檔案,將審計結果報告、整改通知書以及有關處理意見等資料歸入被審計人檔案,對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任,履行經濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務人員要進行調整,并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定,把經濟責任審計與干部管理工作有機結合起來,作為干部選拔、調整的重要依據,是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》,對正確評價和使用干部,加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設將起到極其重要的作用。

(三)《暫行辦法》的頒布實施,是加強對領導干部特別是。

“一把手”的監(jiān)督,預防和治理腐敗及保護干部的有力措施。

失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前,我區(qū)財經秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現這些問題,與少數領導干部沒有正確行使權利和認真履行職責是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運用審計結果監(jiān)督教育干部,但現在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出:

xx。

名相關責任人為審計結果。

“買單”,其中行政處分。

x

人,責令作出書面檢查。

x

人,責令作出書面檢查并停職離崗培訓。

2人。這個《暫行辦法》的頒布實施,為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數領導干部,包括局級領導干部,將來都會面臨任中審計或離任審計這一關。大家要認真學習《暫行辦法》精神,嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經紀律,善于運用法律手段領導經濟工作和管理社會事務,依法為人民用好權、管好錢,堅決消除濫用職權、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現問題,必須堅決落實“買單”制,必須按照有關程序嚴肅處理,決不含糊。這是從機制和源頭上預防、治理腐敗,促進黨風廉政建設和干部健康成長的有力措施。

“消防隊”,更是“安全閥”。通過開展經濟責任審計,發(fā)現苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動了,就無法挽回了。所以說,搞經濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關心和保護廣大干部。因此,各級領導干部一定要充分認識經濟責任審計工作的重要性,嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅決把好財務支出關,自覺筑起拒腐防變的堅固防線。

根據中央、省、市經濟責任審計工作會議和有關法律法規(guī)及文件精神,結合我區(qū)實際,今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經濟責任審計:

(一)進一步做好處級領導干部的離任審計工作。

對于黨政正職領導干部和負有經濟責任的副職領導干部,繼續(xù)堅持。

“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調整了一批處級干部,要及時認真細致地做好有關經濟責任審計對象的離任審計工作。

(二)逐步加強對重點單位領導干部的任中審計工作。

20%以上,以后逐步擴大審計覆蓋面,力爭一個任期內普遍審計一次。

(三)逐步將經濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。

對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經濟責任的負責人,一個任期內至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內審機構來完成,遠遠不能滿足全區(qū)經濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經費數目非常大,這些經費是否都做到專款專用?是否都用在為轄區(qū)居民辦實事、辦好事上面?是否都產生出好的社會效益?我看不完全是這樣,的確存在個別單位用專項經費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當黨紀國法追究到你的頭上時,你會付出慘重代價的。目前,基層單位的經濟責任審計還存在許多盲點、空白點,我建議,區(qū)經濟責任審計工作領導小組要擴大經濟責任審計覆蓋面,加大對基層單位經濟責任審計力度,嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內部審計工作,每年要將對下屬單位的內審計劃、方案、審計結果報區(qū)經濟責任審計領導小組辦公室,自覺接受審計機關的監(jiān)督和業(yè)務指導。下屬單位出了問題,主管單位要負領導責任,也要追究相關負責人的責任。

審計結果的充分利用,是經濟責任審計的最終目的,也是經濟責任審計工作效果的最終體現。要使這項工作不流于形式,關鍵在于建立科學、規(guī)范的經濟責任審計程序、審計結果評價程序和審計結果運用程序。

要建立和完善區(qū)經濟責任審計領導小組例會制度,根據新形勢、新要求,認真研究和部署全區(qū)經濟責任審計工作,并組織力量對街道、區(qū)直機關事業(yè)單位開展經濟責任審計情況進行檢查,對經濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點,制定出處級干部經濟責任審計計劃,及時委托區(qū)審計機關開展處級領導干部的任中審計和離任審計。審計機關既要敢于堅持原則,依法履行職責,又要嚴守紀律,公道正派,確保每個審計項目都審細、審透、審實,經得起檢驗,并做出客觀公正的審計結果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度,對被審計單位隱瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務資料的,或審計人員工作不負責任,違反審計紀律,隱瞞、截留審計事實,造成審計結果嚴重失實的,要嚴肅追究相關人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度,在一定范圍內通報、公示審計結果,條件成熟時,實行審計結果公告制度。

(二)建立健全客觀公正的審計結果評價制度。

涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

(三)正確運用審計結果,不斷提高干部選拔任用水平。

因特殊情況需要在經濟責任審計前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進行經濟責任審計,審計結果影響任職的,建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀者受到應有的懲處。

(一)不斷提高認識,切實加強領導。

大多數都是年輕同志更要樹立責任意識加強。

學習。

熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴格遵守各項紀律和制度為領導當好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領導出鬼點子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領導負責對自己的前途負責。

(二)明確職責分工,搞好協(xié)調配合。

我區(qū)在。

20。

xx。

年就已經成立了經濟責任審計工作領導小組,領導小組要認真履行牽頭抓總的職責,統(tǒng)一協(xié)調和指導全區(qū)的經濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經濟責任審計的強大合力。組織部門是經濟責任審計工作的牽頭部門,在計劃安排、審計結果運用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調,抓好落實。審計部門是經濟責任審計工作的具體承擔者,要把這項工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關要按照廉政建設的要求和平時掌握的有關情況,提出每年經濟責任審計工作的重點,注意發(fā)現違法違紀問題的線索,深挖細查違反財經紀律行為背后隱藏的腐敗問題,堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權限,協(xié)調、組織、搞好管理單位干部的經濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴格程序,把好審核審批關。

(三)進一步強化審計工作隊伍建設。

活動的整改、黨的先進性建設和學習《黨章》活動,加強審計隊伍的思想政治。

工作。

培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。

“大經濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略,構建和諧。

xx。

效益。

xx。

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