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國家氣象災害應急預案篇一

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規，結合我區實際，制定本預案。

堅持“一個并舉，兩個轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業抗旱為主向全面抗御城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發展。

立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保?。ǘ┬鸵陨纤畮旒俺菂^、鄉鎮和主要交通干線的防洪安全，努力減少經濟損失。

一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發地帶的監測、監控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。

防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長，區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。

河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。

（一）警戒水位以下洪水防御方案

區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯系，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。

當預報達到警戒水位時，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯系，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，并將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和群眾，確保安全。

（二）警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過警戒水位時，區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時，區防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的`安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。

（三）超保證水位洪水防御方案

當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進入緊急防汛狀態時，區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通干線和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。

（一）城區基本情況

城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶，對防洪堤及城區構成威脅。

（二）城區外洪水防御方案

1．警戒水位以下洪水防御方案

高坪城區外警戒水位淹沒范圍有開發區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發現險情及時排除，根據洪水位情況關閉城區排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。

2．保證水位至警戒水位洪水防御方案

保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內；開啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區域進行消毒，防病治病，防止流行性傳xx發生。洪水消退時，由被淹區域社區居委會發動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衛部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區域的街道盡快恢復正常。

3．超城市堤防設計標準洪水防御方案

當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時，區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產安全。

4．發生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任

區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，并下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制，防止治安事件發生，打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據防汛搶險需要調動移動通信設備，保障受災區域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災群眾進行防病治病，衛生防疫部門對受災區域進行消毒，防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域群眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災區單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環衛部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區生活和工作秩序。

（三）城區內澇防御方案

高坪城區內澇的形成主要是隨著城市的發展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網的排放能力，防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進行全面清淤，使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發生內澇。當城區發生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發生內澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯系，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內澇損失。

（一）水利工程出現潰堤、垮壩造成突發性洪水的防御

汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關和當地人民政府批準實施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。

（二）堤防決口突發性洪水的防御

堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發現險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產安全。

（三）山洪防御

區國土分局汛前對易發生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發地帶進行監測，發現不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產安全。

國家氣象災害應急預案篇二

建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，建立高效、統一、科學、規范的氣象災害應急救援體系，最大限度的減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡和財產損失，保障國家和人民生命財產安全。

一、適用范圍

本預案適用于本鎮范圍內臺風、暴雨、大風、大霧、雷電、高溫、干旱、干旱等氣象災害事件的防范和應對。

因氣象因素引發洪澇災害、地質災害、森林火險等其他災害的處置，適用有關應急預案的規定。

二、 工作原則

（1）以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大程度減少災害損失。

（2）預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。

（3）分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。

三、組織指揮體系

1、鎮成立氣象災害防御領導組，確定汪敏華為氣象災害防御分管領導，領導組下設氣象災害防御辦公室，鄭勇同志兼任氣象員。

2、鎮領導組職責

在鎮黨委、鎮政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責：

（1）啟動和終止氣象災害應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議；

（3）指導和督促各村、單位開展相應工作；

2、成員單位職責

按照分工，各成員單位負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

（1）黨政辦：參與鎮政府氣象防災減災決策，發布氣象災害預案預報信息，開展氣象防災減災服務，承擔鎮指揮部辦公室日常工作。

（2）水利站：配合協調各村抗擊氣象災害工作；負責對全鎮水利設施進行有效的監管。

（3）民政所：統一審核發布氣象災害災情和救助工作；組織、協調全

鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作。

（4）綜治辦：協助做好氣象災害的搶險救援工作，協助轉移危險地區的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

（5）派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御氣象災害緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；協助提供部分道路實景信息。

（6）財政所：負責防御氣象災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。

（7）國土資源所：負責提供氣象災害時的地質實況，地質災害監測等相關資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術人員實施必要的'應急防治工作，減緩和排除險情、災情進一步發展。

（8）供電營業所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網的安全正常運行，保障電力供應。

（9）衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供氣象災區疫情和防治意見，組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作；預防、控制疫病的發生和流行。

（10）學校：負責全鎮各類學校防御氣象災害工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。

（11）文廣站：根據指揮部辦公室提供的氣象災害情況，及時向公眾發布氣象、災情信息，做好防御氣象工作的宣傳報道。

4、日常辦事機構

鎮指揮部下設辦公室，為氣象災害應急處置的綜合協調機構。

主要職責：

（2）組織編制全鎮氣象災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善；

（4）組織、協調各村、單位共同做好氣象災害應急處置工作；

（5）負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作；

（6）鎮指揮部要求的其他保障事項。

四、應急處置

1、 信息報告

鎮指揮部辦公室要及時收集和提供氣象災害防御以及損失等情況，在2小時內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發事件信息，鎮政府向慈溪市政府、寧波政府或省政府報告。

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國家氣象災害應急預案篇三

牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想，針對近年來我省我地區多發頻發的強降、強降雪、大風、大霧（陰霾）、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害，以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業或領域安全生產造成的影響和危害，采取必要強制措施，堅決預防和遏制生產事故發生。

（一）分析評估制度

根據本地區地理條件、環境、氣象和事故規律及特點，對極端天氣可能引發的生產安全事故風險組織評估，制度可行的預防防范措施，并做好防災搶險的必要物資準備。

（二）預警預告制度

廠成立預防極端氣象災害引發安全事故領導小組，并設立辦公室，由廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況，并由領導小組成員負責向職工發布極端氣象災害預警信息。

（三）預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組織機構

組 長：

副組長：

成 員：由各分廠領導擔任

（四）、值班帶班制度

在極端氣象災害易發季節，廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定，領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息，并在極端氣象災害易發季節安排好值班關注工作，堅守崗位，重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班，隨時處置可能的突發情況。

（五）、停產撤人制度

在遇到極端氣象災害威脅安全生產的情況下（如：雷電、強風、強雨等氣象），極端氣象災害領導小組對氣象可能發生的災害進行評估，并應采取停產撤人，同時做好安全防范措施。

（六）通告報告制度

氣象部門發布極端氣象災害預警報告后，廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告，由領導小組提出應對措施，并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。

當氣象部門發布“藍色”及以上氣象等級預警預告后，廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防范工作。

（一）、強降雨天氣

廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況，準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發生，做好防汛搶險準備工作。

（二）強降雪天氣

廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況，及時清除積雪。

（三）大風天氣

廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施，室外焊工作業要備好防火用具，必要時停止作業。

（四）、大霧（霾）天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施，廠工作車輛停止使用，對重點作業場所、地點設燈光警戒。

（五）、雷電天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置，停止高空作業和焊接作業，有雷電時，停止高頻生產設備用電，并切斷電源。

（六）、高溫天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高溫環境通風和室外高溫作業場所防范設施并做好防暑作業人員安全工作，合理安排戶外作業人員作業時間調整，防范機械設備高溫故障。

（七）冰凍天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產廠區道路和作業環境的結冰，做好設備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。

國家氣象災害應急預案篇四

1.1目的為了建立健全突發沙塵暴災害的監測、預報、預防和災后救援的組織管理和緊急處置機制，及時、有效地應對和防范突發重大沙塵暴災害，最大限度地減輕災害造成的損失，特制定本預案。

1.2編制依據。

《中華人民共和國防沙治沙法》；

《中華人民共和國森林法》；

《中華人民共和國草原法》；

《中華人民共和國氣象法》；

《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》。

1.3工作原則。

1.3.1以人為本，積極預防。以保障沙塵暴高發區人民群眾的生命財產安全、生產安全和身體健康為出發點，積極做好監測、預報和預防工作。

1.3.2統一領導，分級管理。在國務院的領導下，國家林業局會同國務院相關部門制定和實施本預案，領導和指導重大沙塵暴災害應急處置工作。沙塵暴災害的應對和防范要按照“條塊結合，以塊為主”和分級管理、分級響應的原則，主要由地方各級人民政府負責。

1.3.3加強協調，整合資源。積極協調相關部門，密切配合，通力合作，形成合力。充分利用各部門現有資源，實現資源和信息共享。

1.3.4平戰結合，快速反應。經常性地做好應對重大災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,常抓不懈。

1.4適用范圍。

本預案適用于發生重大沙塵暴災害、需要國家林業局協助地方政府指導救災的應急響應。有下列情況之一的，應立即啟動本預案：

（一）發生特大沙塵暴災害（i級）時；

（三）發生重大沙塵暴災害（ii級），且省（自治區、直轄市）人民政府提出請求，需要國家林業局協助指導救災時。

2組織指揮體系與職責。

2.1應急組織機構和職責。

組長:國家林業局主要負責人。

副組長:國家林業局分管副局長。

成員:國家林業局辦公室、治沙、計資、機關服務、宣傳等司局負責人。

國家林業局重大沙塵暴災害應急領導小組是重大沙塵暴災害的應急指揮中心。負責貫徹落實黨中央、國務院有關突發事件應急工作的方針、政策，建立和完善國家林業局重大沙塵暴災害的應急機制，組織制定和完善重大沙塵暴災害應急預案，負責沙塵暴災害應急的重大問題的研究、決策、指揮和協調，完成國務院交辦的其它任務等。

應急領導小組下設辦公室,掛靠國家林業局防治荒漠化管理中心（國家林業局治沙辦）,由荒漠化管理中心主任任辦公室主任,成員由國家林業局各相關司局和局調查規劃院、局西北調查規劃院的副司長（副院長）組成。

領導小組辦公室是領導小組的日常辦事機構和執行機構，承擔領導小組的日常工作。

2.1.3赴現場工作組。

國家林業局重大沙塵暴應急領導小組或其辦公室應在特大沙塵暴災害發生后派出赴現場工作組。赴現場工作組由國家林業局有關司局和直屬單位等人員組成。

2.1.4專家咨詢組。

國家林業局已經成立了防治荒漠化高級專家顧問組，具體負責對荒漠化防治工作的咨詢、技術指導和決策論證。在處置重、特大突發沙塵暴災害中，要更加重視并發揮專家咨詢組的作用。

2.2國務院相關部門及其職責。

突發沙塵暴災害是一種涉及多部門、多行業的自然災害,在國務院的統一領導和指揮下，國務院林業、氣象、農業、環保、民政、衛生、交通、民航、鐵道等部門,按照各自職責,各司其職，各負其責，通力合作。各部門的主要職責如下：

2.2.1氣象局。負責沙塵暴天氣的監測、預報工作，在發現沙塵暴災害征兆時，要及時作出預報，并向國務院相關部門提供監測信息，為防災抗災和災害應急作好服務。

2.2.2農業部。指導農牧業生產災前預防，災后自救工作，幫助災區恢復農牧業生產。

2.2.3環保總局。負責監測沙塵暴發生時的大氣環境質量狀況，并向國務院相關部門提供監測信息，為災害應急提供服務。

2.2.4民政部。負責組織抗災救災，參與災情調查，組織、管理和發放救災款物并監督使用，組織、指導救災捐贈，承擔中國國際減災委員會辦公室、全國抗災救災綜合協調辦公室工作。

2.2.5衛生部。在災害造成人員傷亡時，負責協調落實救災醫療物品，協助解決醫療資源，防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。

2.2.6交通部。負責做好交通運輸防災減災對策預案，協調落實救災交通車輛。

2.2.7民航總局。組織制訂民航運輸的防災減災應急預案，保證沙塵暴災害天氣狀況下的民航運輸安全。

2.2.8鐵道部。組織制訂鐵路運輸的沙塵暴災害應急預案，保證沙塵暴災害天氣狀況下的鐵路運輸安全。

2.3地方應急組織領導機構。

省、地、縣各級人民政府應成立專門的沙塵暴災害應急領導小組,成員由林業、氣象、環保、民政、農業、衛生、交通等相關部門組成。制訂本轄區內的突發沙塵暴災害的應急預案，負責組織落實本轄區內的災前預防、災后救援和生產恢復工作，并及時向上一級政府報告沙塵暴發生時間、持續時間、影響范圍、造成危害以及災后救援和生產恢復等情況。

3預警和監測機制。

3.1預警預報。

3.1.1每年年初，由國家林業局、中國氣象局聯合邀請專家對當年春季沙塵暴災害狀況進行預測和分析，提出當年沙塵暴災害趨勢。

3.1.2按照早發現、早報告、早預防的原則，積極協調中國氣象局做好中短期沙塵暴的分析和預測，及時作出沙塵暴災害預警預報，包括沙塵暴可能發生的時間、地點、強度、移動路徑、影響區域等。

3.1.3國家氣象局應利用氣象衛星和地面氣象站點，加強對沙塵暴的監測，掌握沙塵暴發生源地、強度、路徑、影響范圍，及時為國務院相關部門提供沙塵暴情況及相關資料。

3.2預警支持系統。

3.2.1定期開展全國沙化土地監測工作，提高監測手段和水平，掌握沙化土地消長動態變化和植被狀況等相關信息，建立并完善全國沙化土地信息管理系統。

3.2.2收集并建立我國沙區社會經濟狀況數據庫,為沙塵暴災害評估提供服務。

3.2.3利用衛星遙感等高新技術手段，結合地面監測站點調查、觀察資料，建立沙塵暴災害監測、預警系統。

3.2.4加強沙塵暴災害信息共享平臺建設。

4應急響應。

4.1沙塵暴災害分級。

按照突發沙塵暴災害的嚴重性和危害程度,將突發沙塵暴災害分為4級。

4.1.1特大沙塵暴災害（i級）：影響重要城市或較大區域，造成人員死亡10人以上，或經濟損失5000萬元以上。

4.1.2重大沙塵暴災害（ii級）：影響重要城市或較大區域，造成人員死亡5-10人，或經濟損失1000萬元至5000萬元，或造成機場、國家高速公路路網線路連續封閉12小時以上。

4.1.3較大沙塵暴災害（iii級）：造成人員死亡5人以下，或經濟損失500--1000萬元，或造成機場、國家高速公路路網線路封閉的。

4.1.4一般沙塵暴災害(iv級)：對人畜、農作物、經濟林木影響不大，經濟損失在500萬元以下。

4.2分級響應機制。

針對突發沙塵暴災害的嚴重程度和影響范圍，分別啟動不同級別的預案。

4.2.1當發生特大沙塵暴災害（i級）后，立即啟動國家、省、市和縣四級沙塵暴災害應急預案。

4.2.2當發生重大沙塵暴災害（ii級）后，啟動省、市和縣三級沙塵暴災害應急預案。必要時，啟動國家級應急預案。

4.2.3當發生較大或一般沙塵暴災害(iii級或iv級)后,由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）政府決定啟動省以下人民政府沙塵暴應急預案。

4.3險情響應措施。

當氣象部門作出強、特強沙塵暴預警后，省級以下人民政府要及時作出響應，抓緊做好防災工作，以確保人民群眾生命及財產的.安全。

4.3.1省級以下人民政府險情響應措施氣象部門作出強、特強沙塵暴災害預警后，主要受影響區域的地（市）、縣級人民政府應迅速作出反應，通過各種渠道發布沙塵暴消息，做到家喻戶曉。要部署機關、廠礦、學校和廣大人民群眾，采取有效措施，做好人畜防災減災工作，要將危險地帶的人民群眾和重要財產轉移到安全地帶；沙塵暴發生前人員不要外出，牲畜入圈。同時，做好啟動突發沙塵暴災害應急方案的各項準備。

4.3.2省級人民政府險情響應措施省級人民政府在接到強、特強沙塵暴預警后，應加強組織領導，做好災害應急準備，督促氣象部門要加強對沙塵暴災害的監測和預報，對沙塵暴災害發生地點、范圍、強度、移動路徑的變化要及時作出預報；組織有關部門如交通、民航、農業等，做好強、特強沙塵暴災害的防范工作；積極落實好防范措施以及資金和應急物資的籌備和調配。

4.4.1省級以下人民政府災害應急措施災。

害發生后，按照應急預案和相關要求，落實救災措施和責任，認真做好災后救援和重建工作，并立即將沙塵暴情況及其災害報告上級人民政府，向沙塵暴移動的下游地（市）、縣通報。接到通報的地（市）、縣級人民政府應立即采取預防措施。

發生重、特大沙塵暴災害后，立即組成救災指揮部，認真組織做好救援工作，最大限度地減輕災害造成的生命和財產損失，做好輿論導向，維護災區社會穩定，并立即將沙塵暴情況及其災害報國家林業局沙塵暴災害應急領導小組辦公室，向沙塵暴移動的下游省區市通報。接到通報的省區市應立即組織相關地區做好預防工作。

4.4.3國家林業局應急措施國家林業局重大沙塵暴應急領導小組辦公室接到特大沙塵暴災害信息后，經國家林業局負責人批準，啟動重大沙塵暴應急預案，相應的應急領導小組立即轉為應急指揮部，統一負責國家林業局處置特大沙塵暴災害的指揮、協調工作，采取以下應急措施：

（二）應急指揮部召開全體成員會議，對應急預案啟動進行部署，并組成赴現場工作組。

（三）赴現場工作組應于12小時內出發趕赴災區，協助當地政府指導搶險救災工作，檢查督促突發災害應急措施的落實，慰問受災群眾，并對當地沙塵暴災害情況進行調研，掌握災情，分析原因。

（四）現場處置應按照統一領導、處置果斷，依法辦事、積極穩妥，化解矛盾、維護穩定的要求進行。

4.5信息共享和處理。

4.5.1建立沙塵暴災害信息報告制度。各級突發沙塵暴災害應急日常管理辦公室都要指定專人負責沙塵暴災害信息的收集和上報。

4.5.2突發沙塵暴災害信息實行逐級報告制度?？h級以上地方人民政府各有關部門在沙塵暴災害發生后要及時將涉及本部門的沙塵暴災害及其造成的損失情況報告本級沙塵暴災害應急日常管理辦公室，日常管理辦公室匯總后向本級應急領導小組和上級日常管理辦公室報告。

4.5.3信息報告時限要求。各有關省區市人民政府突發沙塵暴災害應急日常管理辦公室要在各地沙塵暴發生2小時內將沙塵暴強度、影響范圍報告國家林業局，屬于重、特大沙塵暴災害的，應在結束后2個小時內,將沙塵暴災害狀況初步信息上報國家林業局。在沙塵暴結束后2個工作日內，將沙塵暴造成的災害損失情況報國家林業局。

4.5.4國家林業局應急領導小組辦公室在接到各地特大沙塵暴災害初步信息報告，經匯總和處理后,及時報告國務院，并向國務院有關部門通報。

4.6通訊聯絡在特大沙塵暴災害處置過程中，國務院各有關部門、地方各級人民政府、赴地方工作組和專家咨詢組之間都要建立沙塵暴災害應急聯絡渠道，保持通訊暢通。

4.7指揮和協調。

沙塵暴災害的預防和控制主要由地方各級人民政府負責，實行屬地化管理的原則，各地要建立和完善地方政府統一領導下的,由林、農（牧）、氣象、交通、民政、財政、衛生等部門參加的領導小組。

4.8沙塵暴災情的調查分析與后果評估在特大沙塵暴災害結束后，國家林業局組織專家和相關部門人員，對沙塵暴災害及其所造成的損失進行全面調查，對災害及救災情況進行評估，提出災后重建對策措施。

4.9新聞發布。

4.9.1國家林業局將按照有關規定，制定特大沙塵暴災害新聞發布工作方案，確定發布內容，并確定專人負責。

4.9.2沙塵暴災害情況要向新聞界發布。發布的內容包括沙塵暴強度、影響范圍、危害情況和處理結果等。

4.10應急結束程序。

對于特大沙塵暴災害結束后，由國家林業局通過新聞媒體進行宣布。

5保障措施。

5.1通信與信息保障。

各地應充分利用社會基礎通信設施，建立健全應急信息通信保障體系，保證和維護信息通訊渠道的通暢，保證防災信息能夠及時上通下達。

5.2沙化基礎信息保障。

做好全國沙化土地監測工作，進一步完善國家、省、市和縣四級沙化土地信息管理系統，并掌握主要沙區的社會經濟狀況。

5.3荒漠化監測體系保障。

完善全國荒漠化監測體系,特別是縣級監測機構和站點建設,提高裝備水平，逐步形成一個布局合理,設備先進,反應靈敏的全國荒漠化監測體系。

5.4資金保障。

處置突發沙塵暴災害所需財政經費,按《財政應急保障預案》執行。

5.5技術儲備與保障。

將依托現有的防治荒漠化高級專家顧問組，組成相應的沙塵暴災害專家咨詢組，為沙塵暴災害的防治提供必要的技術指導、技術咨詢和技術服務。各級林業部門要增加配備沙塵暴災害的預防、預警、應急和處置的裝備，保證在發生重、特大災害時能夠作出迅速反應。

5.6宣傳培訓保障。

5.6.1宣傳教育。利用現有的宣傳媒體，積極開展《防沙治沙法》和沙塵暴災害有關知識的宣傳教育，提高廣大人民群眾沙塵暴災害的預防、避險、避災、自救和互救的常識。

5.6.2培訓。定期組織對各級地方政府主管領導、地方各級沙塵暴災害應急管理人員、沙塵暴災害監測和信息管理人員等進行培訓，使之掌握防沙治沙、沙塵暴災害的有關專門知識，促進有效溝通，提高防控沙塵暴災害的效率和效果。

6附則。

6.1名詞術語的定義和說明。

6.1.1沙塵暴：是指強風將地面大量塵沙吹起,使空氣變得混濁,水平能見度小于1公里的天氣現象。

6.2預案管理和更新。

將根據預案實施情況，邀請有關專家和基層省區同志對預案實施效果、存在的問題進行分析、評價，對《預案》進行修訂和完善,并經專家論證后報國務院備案。

6.3獎勵與責任。

對在防御突發沙塵暴災害中貢獻突出的單位和個人,要按照有關法律、法規或文件等的規定給予表彰和獎勵。對于在突發沙塵暴災害中,由于工作不力造成重大人員傷亡和人民財產損失的,要依法追究相關人員的責任。

6.4預案制定與解釋機關本預案由國家林業局制訂并負責解釋。

6.5預案實施時間。

本預案自發布之日起實施。

國家氣象災害應急預案篇五

為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行，制定本預案。

2、編制依據

國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。

3、適用范圍

本《預案》適用于公司各單位特別是煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。

4、工作原則

本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。

公司全體業務人員；公司各煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統；公司物流園區的堆場、服務區等功能設施；公司各儲配煤場、選煤廠；公司各營業單位的地面設施等。

1、組織機構

公司成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調度中心。

總 指 揮：

副總指揮：

成員單位：

主 任：調度中心主任

2、職責

指揮部：主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。

總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。

副總指揮：協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。

成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為：

﹙1﹚調度中心：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。

﹙2﹚生產技術部：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料，提供技術指導。

﹙3﹚安全監察部：負責監督檢查各單位（重點是煤礦）的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協助對事故的調查工作。

﹙4﹚機電供應部：負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行，將各種測試結果及時上報公司“三防”辦公室。

﹙5﹚一通三防部：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保障。

﹙6﹚煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。

﹙7﹚行政辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。

﹙8﹚監控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。

（9）工會：協助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。

（10）紀檢辦：參加對事故的調查和責任追究。

（11）安保部：負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。

﹙12﹚后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要， 做到專庫專放。

（13）醫務室：負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。

（14）現場指揮部：事故發生后，成立現場指揮部，常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。

1、預防預警準備

每年公歷4月初，各單位成立“三防”領導機構，明確職責，落實責任，上報“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，制定“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查，發現隱患及時處理，并將相關信息定時向公司調度中心匯報。

調度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發布的信息；公司安全監察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發現險情及時向調度中心通報。礦調度室負責向公司調度中心報送雨季“三防”工作的相關信息，報送時間為每月的三、十三、23號（特殊情況及時匯報），報送信息資料統一用a4紙打印。

2、險情等級劃分

﹙1﹚一般險情，調度中心通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚較大險情，影響局部生產系統正常運行時，調度中心要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室，根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。

﹙3﹚重大險情，影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全時，調度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度中心待命，并迅速成立搶險救災指揮部。

3、發生較大或重大險情時的救援程序

（1）接警和應急啟動。

發生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——公司調度中心——應急搶險指揮部”的順序匯報，匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等?？傊笓]決定啟動雨季三防應急預案后，立即向調度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。

（2）救援行動。

a、調度中心接到總指揮命令后，按照公司應急預案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達調度中心集合。

b、指揮部成員到達調度中心后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現場，成立現場搶險救災指揮中心，協助事故單位開展搶險救災工作。

c、搶險指揮中心要要據災區情況，制定搶救方案及安全技術措施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。

d、排水過程中要切斷電源、保持通風，加強對有毒氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。

e、醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時，應及時將傷員轉醫院治療。

f、本預案不能滿足現場有效救災時，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后，要清點現場人數，搶險人員撤離事故現場?？傊笓]下達應急結束命令，事故搶險人員返回公司。由公司有關部室組成調查組，對事故進行調查，并向上級匯報。

1、恢復正常狀態的原則

（1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后，必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。

（3）實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控，發現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。

2、恢復正常狀態的程序

現場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況，經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件，批準救援隊伍撤離現場后，宣布救援工作結束。

3、后期處置

（1）救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內寫出救援報告。

（2）公司組織相關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

1、人力資源保障

應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部門人員，組織強有力的搶險救災隊伍，保證預案的有效實施。

2、通訊（信息）保障

預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。

3、搶險救援物資的保障

后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資，并保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有：水泵：10臺；大口徑水泵：5臺；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙袋：1000個；裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。

4、資金保障

各單位備有專用應急救援費用，事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。

5、演習

雨季“三防”應急搶險演習由各單位保衛科負責組織實施，并將相關資料上報公司調度中心及公司安全監察部。

1、公司安全監察部應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。

2、各單位保衛科要根據防汛應急預案進行演習。

3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。

1、預案管理與更新

公司調度中心負責該預案的管理工作，并根據模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發生時，由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案，公司生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室等部門負責協調組織各相關單位實施。

2、獎勵與責任追究

在預案的實施過程中相關單位恪盡職守，工作做的扎實到位未發生任何事故，則相關單位進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些相關單位工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關單位處于相應罰款。

3、預案備案

雨季“三防”應急預案在各單位資料室進行備案。

4、預案實施時間

本預案自4月1日起實施至10月1日結束。

國家氣象災害應急預案篇六

依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害。

》、《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省氣象災害應急預案》等相關法律法規的要求，為適應氣象災害應急應對的需要，通過演練進一步加強應急組織機構各小組之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩定的氛圍，特制定20xx年度氣象災害應急預案演練計劃。

1、檢驗預案，通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。

2、完善準備，通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

3、鍛煉隊伍，通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。

4、磨合機制，通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。

1、結合實際，合理定位，緊密集合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。

2、著眼實際，講求實效，以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。

3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

4、統籌規劃，厲行節約，統籌規劃應急演練活動，充分利用現有資源，努力提高應急演練效應。

1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成和保障措施等，見附件1。

2、演練準備階段的主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構，設計演練方案（見附件2），并根據需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。

3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環節，演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場，對演練流程檢查，確保正確無誤，確認無誤后按時啟動演練，填寫演練記錄表（附件3）。

4、演練結束后，應針對本次演練組織相關人員進行點評和總結，并從各自的角度總結本次演練的經驗教訓，確認評估報告內容，擬定改進計劃填寫《應急演練效果評估表》（附件4）。

5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練部門和個人按照改進計劃中規定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。

備注：各預案演練時間可根據實際進行調整。

一、演練的目的。

二、方式。

三、時間。

四、地點。

五、日期安排

六、演練策劃領導小組組成。

七、保障措施。

八、其他。

演練。

工作方案。

一、應急演練目的及要求；

四、參演單位和人員主要任務及職責；

五、應急演練籌備工作內容；

六、應急演練主要步驟；

七、應急演練技術支撐及保障條件；

八、應急演練評估與總結。

應急演練組織與實施過程評估表。

國家氣象災害應急預案篇七

防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

暴雨、雷電、大風等各種惡劣天氣。

1、在暴雨來臨之前，仔細檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設施，有問題及時維修。

2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆。

3、檢查學校周邊環境，防止因外部原因造成校內事故。

4、檢查電路設備，防止因淋水引發事故。

5、分工到位，落實人員和職責。

6、檢查我校周邊的水河堤地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備；

7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

1、關注天氣預報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配。

2、暴雨時段，學校值班人員和巡邏人員應當頻繁地在學校各處巡視，若發現險情，立即向值班領導報告，啟動應急程序。

3、強雷電天氣，要做好學校人員及遠程教育設備的防雷電工作。

4、一旦校舍出現險情，迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶，教師要首先保證學生人身安全。

5、及時通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關部門和家長傳遞信息、通報情況。

6、關注學生上學放學的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家，學校應妥善安置學生，并及時聯系家長。

7、按照上級領導要求，及時組織好人員，并落實各項準備措施。

1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備。

2、工作上要抓好落實，分工職責明確。

3、組織上要協調有力，保證政令暢通。

國家氣象災害應急預案篇八

1、通過設置的監控錄像進行監控，監控錄像由消防控制中心負責進行監控。

2、通過現場工作人員監控，由現場工作人員通過巡檢方式進行監控。

3、通過日常氣象信息收集，應急指揮組成員應定制中國移動(聯通)天氣預報信息服務，隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構發出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息，必須馬上同時轉達到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。

(二)防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施。

1、當氣象預報發出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時，應急指揮組自然成立，總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發出預報信息。

2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員，并將應急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯系方式、值班地點)。

國家氣象災害應急預案篇九

重大氣象災害，是指因臺風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。

8.2預案管理與更新。

區氣象局應當結合本區社會經濟發展狀況以及相關法律法規的制定、修改和完善，適時對本預案進行周期性評審與修訂，并報區人民政府批準后發布。

8.3預案解釋部門。

本預案由區氣象局負責解釋。

8.4預案實施時間。

本預案自發布之日起施行。

國家氣象災害應急預案篇十

為提高洪澇抗災救災工作水平和應急反應能力，及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等自然災害造成的重大緊急情況，最大限度地減少損失，保障人民生命財產安全和經濟社會持續健康發展，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺旱災害和水利工程險情應急處置預案》等有關規定，結合我市實際，制定本預案。

國家氣象災害應急預案篇十一

區人民政府可以根據需要，定期或者不定期地組織有關部門按照應急預案進行各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關人員按照應急預案進行應急演習。

7.2宣傳和培訓。

氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體，加大對氣象災害應急工作的宣傳。

7.3獎勵和責任。

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及應急預案規定，對在氣象災害應急處置過程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵，對在處置過程中負有失職責任的機構和人員進行處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

區人民政府應當加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查，保證各項應急措施及時到位。對執行不力的部門和單位，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。

國家氣象災害應急預案篇十二

一旦發生洪澇災害，所在地鄉鎮（中心）衛生院要迅速啟動應急預案，深入災區現場開展救災防病疫病防控工作，并將受災情況報告縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領導小組。縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領導小組接到報告，立即啟動《新津縣洪澇災害衛生應急預案》，并依據本工作方案調派縣衛生防疫和醫療救護應急隊伍，落實各項衛生防疫措施，領導開展各項醫療救治及疫病防控工作。

（一）加強疫情報告，確保信息暢通?？h衛生局、縣疾控中心、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報告渠道暢通。受災地區在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度，每日報告單位一把手負責審核，并簽字留底，保證數據真實準確，堅決杜絕漏報、遲報、不報。

（二）作好疫情監測。縣疾控中心派專業人員深入災區開展疫情監測工作，在重災區建立疫情監測點，主動搜索疫情，加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監測，分析疫情發展趨勢，提出有針對性地防治措施，做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。

（三）加強消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點抓好水源保護和飲用水消毒，防止水源性疾病發生。特別要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監督監測檢查，加大水源保護力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應急水源，同時加大監測頻率，每2小時監測一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進行組織對飲用水水源對徹底清理，并檢修供水設施，全面消毒，經水質檢測合格后方可供水，確保供水安全。

對分散式供水（自備水源）的，免費發放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實到每家每戶，強化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛生。

（四）加強監督管理，防止食物中毒。縣衛生監督所要在災區開展食品衛生監督檢查，加強集體食堂和災區供應食品、食具監管，特別要加強對熟食和鹵菜的監督檢查，防止微生物和化學品污染食物，堅決取締無證食品生產經營，防止食物中毒和其他食源性疾病的發生。

（五）消滅蚊蠅鼠害。環境消毒、滅“四害”工作實行轄區負責制，各鎮鄉動員抗震救災消殺滅隊伍，按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及設備，組織實施環境消毒、滅“四害”。對水淹地區和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛生處理。在洪水消退后，應重點做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區和被垃圾、糞便污染嚴重的地區，重點進行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。

（六）開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體，通過短信、傳單、通告等方式，廣泛開展災后防病知識宣傳，重點宣傳環境衛生、飲水飲食衛生的重要性和飲用水消毒、環境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病能力，養成良好的衛生習慣。

（七）醫療救治見《新津縣抗洪救災醫療救治工作預案》。

國家氣象災害應急預案篇十三

災害天氣過后，工程建設、施工、監理等單位應聯合對施工現場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內容進行全面檢查，寫出檢查驗收報告，并經項目總監簽字同意后，方可開工。建設單位應組織施工單位、監理單位對啟動應急預警預案和搶險救災，以及人員傷亡和財產損失情況等進行總結，并書面上報工程所在地建設行政主管部門，做為下次演練培訓的重點內容。

國家氣象災害應急預案篇十四

各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況，在第一時間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發事件信息，鎮政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。

（三）分級響應。

氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則，根據氣象災害的種類、級別和危害程度，啟動響應的應急響應程序。

發生一般氣象災害，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作。

（1）鎮指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議，動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。

（2）鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查和信息上報。

（3）災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議，根據上級指揮部要求，動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

發生特別重大、重大、較大氣象災害，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作，并向縣政府及其有關部門提出支援請求。

（四）分部門響應。

災害發生后，各村、各部門按鎮應急指揮部的指令，啟動響應預案，按照本部門有關預案和職責分工，指導、協助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。

農業農村辦進入應急響應狀態，關注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。

當氣象災害造成嚴重損失，需進行緊急生活救助時，社會事務辦公室啟動有關應急預案。

當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發公共衛生事件時，衛生院啟動有關應急預案。

當氣象災害引發生產安全事故時，安全生產委員會啟動有關生產安全事故應急預案。

當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發問題時，供電所啟動供電保障工作應急預案。

通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業領域協調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等，要協助鎮政府和有關部門做好搶險救援工作。

（五）現場處置。

氣象災害現場應急處置由鎮政府統一組織，各有關部門依據職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除衍生災害，組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等。

（六）社會力量動員與參與。

各村、各部門根據氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。

氣象災害發生后，各村、各部門要組織各方面力量搶救人員，開展自救和互救，鼓勵社會團體、企事業部門以及志愿者等參與應急救援工作，形成群策群防群控隊伍體系；必要時，向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。

鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規規定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。

（七）信息公布和報道。

氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按照規定辦理。

信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪，舉行新聞發布會等。

信息公布內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監測和預警，災中或災后的災害評估，因災人員傷亡，經濟損失情況，災害救援情況等。

新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息，必須是來源于統一發布的信息。

（八）應急終止或解除。

氣象災害得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，根據氣象部門發布的災害預警降低或解除信息，啟動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。

國家氣象災害應急預案篇十五

如事故發生，出事項目部應立即將事故發生的地點、時間、事故簡要情況等信息報公司工程部或公司值班室，再由工程部或值班室報公司領導，按情況啟動相應應急救援預案。如發生重特大事故還需報屬地主管領導。具體突發事故上報程序如下：

事發項目部在上報的同時，要迅速組織搶險救治，控制事態發展；

還要對事故現場進行嚴格保護，防止與事故有關物品被隨意挪動、事故地點被破壞，確需要移動現場物體，應作出標志，繪制現場簡圖，攝下現場形映件并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡、物證。