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2023年防汛抗旱工作講話材料 全縣防汛抗旱工作會議講話(模板15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 21:34:06
2023年防汛抗旱工作講話材料 全縣防汛抗旱工作會議講話(模板15篇)
時間:2023-11-22 21:34:06     小編:紫衣夢

在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。相信許多人會覺得范文很難寫?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

防汛抗旱工作講話材料篇一

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領導下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求,認真貫徹落實上級防汛工作部署,層層落實防汛責任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺旱災害所造成的損失,圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務,并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優秀等次?,F將今年防汛抗旱工作總結如下:

一、今年水雨情、汛情、災情基本情況。

今年我縣出現了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺旱態勢總體平穩,梅汛期偏短,旱情偏輕。

(一)雨情。

今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達105.6毫米,其中金村站點降雨量最大,達152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情。

受早春汛影響,3月10日12時20分,大型水庫沐塵水庫達到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現階段性干旱少雨天氣,局部區域稍有旱情,但是連續干旱時間不長,總體上旱災損失不大。

(四)臺風。

8月上旬主要受9號臺風(蘇拉)、第11號強臺風(???外圍影響,但未發生較大災情。其中第11號強臺風(海葵)自8月7日開始我縣出現中到大雨天氣,部分地區暴雨,截止8月9日8時,全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個站點降雨量超過50毫米,5個站點降雨量超過80毫米,特別是大街鄉大坪坑站降雨量達116毫米,平均風力達5至6級,陣風7至9級。

(五)災情。

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(蘇拉)及11號強臺風(???影響,造成一定災害損失。據統計,全縣15個鄉鎮(街道)10.57萬人次受災,直接經濟損失9529萬元,其中水利設施直接經濟損失20xx萬元,農林牧漁直接經濟損失6564萬元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測站32座,損毀機電泵站6座,沖毀道路28處,農田受災面積38.466千公頃,其中成災面積5.657千公頃,損毀大棚等農業設施1225畝,緊急轉移安置人員48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標準內重要江堤不決口、不發生防汛責任死亡人員事故,確保安全及時供水,最大限度避免或減輕洪旱災害損失”的目標,落實了以下工作措施:

(一)領導重視,全面落實各項防汛責任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺災害頻繁發生,各級黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導、調研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發了《關于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想,扎實地做好防汛各項準備工作,牢牢把握防汛工作主動權,確保人民群眾生命財產安全。

為全面落實以各級行政首長負責制為中心的各項防汛責任制,根據干部人事變動、村級組織換屆選舉情況,及時調整縣、鄉二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責,3月14日縣政府與各鄉鎮(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責任書,做到任務清、責任明。完善、調整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預警員的責任制,明確防汛第一責任人、具體責任人、管理責任人、巡查責任人,并按照分級公布防汛責任人的原則,在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布,接受群眾監督。

(二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉鎮(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對所轄范圍進行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進行重點排查??h水利局組織40余名技術人員,分成7個小組,由班子成員帶隊,在各地、各單位自查的基礎上,通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復查。對發現的問題召開專題會議、下發督辦通知,落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風影響,分別在梅汛期及9號臺風(蘇拉)和11號臺風(???影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號臺風(海葵)登陸后,市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作,縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導水庫山塘、山洪地質災害點防臺防汛工作措施落實情況,并以縣府辦名義下發了《關于進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺基礎設施存在的問題早發現、早處置提供了強有力的保障。據統計,參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,在建重點水利工程81處,重要小流域15條,險要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設15個鄉鎮(街道)、30個行政村。

(三)著眼基層,夯實防汛防臺抗旱工作基礎。防汛防臺工作重點在基層,難點在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構建基層防汛防臺體系。

1、抓預案修編,強化預案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預案,沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預案,小流域防御山洪災害預案,沿江重要鄉鎮防洪應急預案及高山屋頂水庫應急搶險預案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉等鄉鎮(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉移、應急救援為主體防汛減災實戰演練,增強突發自然災害的應急處置能力。

2、抓監測設施維護,確保預警信息傳遞準確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息,加強對汛情的監測,全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務,我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站,60處半自動量站,110處簡易水位測報站處,15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監控設備的維護管理工作。縣財政專門安排了30萬元防汛監測預警設施專項運行維護經費,為監測預警設施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監測數據,切實強化對暴雨、洪水的監測和預報工作,及時傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學指揮與決策提供可靠的依據。

3、抓隊伍和物資準備,滿足防汛搶險人力和物資需要。為進一步健全防汛搶險隊伍,明確工作職責,實行汛期戰備值班,隨時能拉得出、用得上。縣防指統籌應急搶險中各種專業技術力量,公布了水利工程搶險小分隊隊員40名,調整和充實了防指成員單位、鄉鎮(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災物資數量、品種的儲備及添置,目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只,編織袋18萬只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號鐵錘10只,應急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風車10輛、柴油發電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險需要。并進一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓,增強社會公眾防災減災意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災意識,增強自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體,通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災避災知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協議,定期播放防汛減災專題片,在龍游新聞片頭、黃金強檔節目插播防汛影像、字幕,營造防汛工作濃厚氛圍。發放“年歷式”防汛避災明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份,加強對農村群眾防災知識的宣傳,提高社會公眾防災意識、增強自我保護能力。同時以鄉鎮為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓,增強責任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理,提高業務素質和履職能力。根據當前經濟發展形勢及工作經費需求,在縣財政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經費,提高了巡查員、預警員工作報酬縣級補助經費,小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災害預警員工資從原來的300元/年提高到現在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,可實時監測他們的履職情況,充分發揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設,實現基層防汛體系高效運行。根據省政府辦公廳關于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關于開展全省基層水利服務體系改革試點的工作部署,縣防指下發了《關于進一步完善我縣基層防汛體系建設的通知》、《關于印發龍游基層防汛體系示范建設方案(試行)的通知》,確定在石佛、橫山等4個鄉鎮(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區)開展基層防汛體系示范單位建設試點。各試點單位高度重視,精心組織,對照標準要求有序推進基層防汛體系示范單位建設工作,基本完成了各項目標任務。

(四)精心組織,基本完成山洪災害非工程措施建設任務。根據國家防辦《關于抓緊開展山洪災害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關要求,在時間緊、任務重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災害防治規劃,加強監測預警系統建設,建立基層防御組織體系,提高山洪災害防御能力”的目標,基本完成山洪災害非工程措施建設任務,于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領導的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團結協作,形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協作,認真做好各項工作??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對全縣防汛抗旱工作進行組織、協調、監督、指導,編制和完善各種防御預案;縣人武部及早落實好民兵應急搶險小分隊防災抗災的各項準備工作,防汛關鍵期間積極支援,及時出擊,發揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關注氣象動向,及時報告、發布重要天氣信息;國土局進一步加強山體滑坡、泥石流等地質災害點的監測、預警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理,做好防汛防臺應急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎設施、排澇設施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導,確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發防災抗災各項信息、防汛減災自救知識;教育部門做好學校及師生的防汛防臺工作,確保師生安全;農業部門加強設施農業的安全防范工作;縣水文站及時準確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責開展各項防汛防臺工作。

三、存在的主要問題。

近年來,我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強,防汛防臺抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認識到,防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護標準明顯偏低,防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預案演練機制不健全,實用性和可操作性有待進一步檢驗;五是供水水源有限,水源保障工程建設進程有待提速;六是鄉級防汛辦能力滯后,現代化、信息化建設水平有待進一步提高。

四、下一步工作重點。

我們將繼續推進防汛抗旱“兩個轉變”,即:在防汛抗旱工作中,要堅持防汛抗旱并舉,實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發展為重點,以提高防汛應急能力建設為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕洪澇臺旱災害損失,為我縣經濟社會持續健康發展提供強有力基礎支撐。重點做好以下幾個方面的工作:

(一)進一步提升基層防汛工作整體水平。一是進一步抓好以行政首長負責制為核心的防汛責任體系建設。健全和完善鄉鎮(街道)、村網格化責任體系,重點推行鄉、村、戶“一對一”防汛網格責任聯系制度。二是進一步完善預案體系。按照防大汛抗大災的要求,結合當前防汛形勢和各種規劃,組織有關人員及時修編和完善各種預案,同時有針對性的開展實戰演練,提升預案的科學性、操作性。三是進一步強化監測預警設施維護管理。落實專人對各類監測預警設施設備進行日常維護,加強業務培訓,提高其業務水平和能力,并落實一定的維護經費,健全管理制度,切實抓好監測預警設施的維護管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設。我縣將積極開展“互看互學”活動,對示范單位的先進做法和經驗進行總結和歸納,梳理基層防汛體系示范建設中存在的重點、難點問題,加強技術指導和激勵機制建設,并以“以點帶面”的形式在其余的鄉鎮(街道)、行政村(社區)及企事業單位中進行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進一步加快防災減災基礎設施建設。一是以“中小河流治理”、“獨流入?!?、“強塘固防”等項目為契機,進一步加大防汛基礎設施建設力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機,進一步加快水利工程建設進度,確保在明年汛期發揮效益。

(三)進一步完善山洪災害防治非工程措施。目前,我縣山洪災害防治縣級非工程措施建設已基本完成,我們將認真對照省、市防指的要求,查漏補缺,進一步總結、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。

(四)進一步強化基層防汛組織能力建設。加強各級防汛專職人員的業務培訓,提高其業務素質和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度,進一步規范防汛信息報送工作;改善縣、鄉兩級防汛辦辦公條件,及時更新、增添基層防汛信息化設施。

防汛抗旱工作講話材料篇二

從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調以下三個方面:

一、要認識防汛的嚴峻形勢。

我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質災害多發區,幾乎是三年一小災,五年一大災,特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發頻發。特別記憶猶新的是幾次大災:1982年大雨成災,全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災,死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災的一個周期上,發生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進,工程點多線長,施工現場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋,產生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴重影響了河道行洪,縣城及城關、長安、老縣三鎮的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數鎮的河堤損毀嚴重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。

從以上存在的問題來看,今年嚴峻的防汛形勢,絕不是空穴來風,而是基于科學研判和預測,有的同志認為平利大部分鎮群眾居住環境相對較好,地質災害隱患點相對較少,“居安”不“思危”,極易產生厭戰情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應付,這種思想狀態是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴峻一些,把問題認識得嚴重一些,把情況考慮得復雜一些,盡早部署、充分準備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。

完善防汛預案。面對汛期汛情,我們必須打有準備的仗,必須制定管用有力的防汛預案。有了預案,應對險情才會心中有譜、調度有序。當前,各級各部門雖然制定了一些預案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當,要根據實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰演練,用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性,并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。

防汛抗旱工作講話材料篇三

同志們:。

學習領會,借鑒,抓好。下面,黨委、辦事處的意見,我再講三個的問題。

一、認清,認識,三夏生產工作的緊迫感和責任感。

三夏生產事關全年糧食豐產豐收,事關農民增收和社會穩定,是今年繼城鄉環境綜合整治和土地衛片執法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處三夏生產及安全工作,強化,嚴明紀律,舉措,了黨政包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制,了上下聯動、密切、防范的三夏安全生產大格局,圓滿了三夏生產的任務,展現了街道黨員干部雷厲風行、團結協作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然著問題和,主要在:有機關干部對三夏生產及安全工作認識,工作意識、責任意識不強,同志團隊精神、意識淡薄,還有村干部了職責,但對工作敷衍塞責,流于,某些村了焚燒麥茬,在程度上給街道了負面。今年防火依然嚴峻,能否度過三夏,能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務,既是對各級干部為民意識強不強的一次考察,對干部工作作風和力的又一次檢驗。,希望同志們要認識,嚴明紀律,加度,抓好三夏安全生產工作的責任感和緊迫感,轄區“不著一把火,不冒一股煙“,全力奪取三夏生產的勝利,轄區無火情、無安全事故的“兩無“。

二、要求,把握關鍵,堅決打好三夏生產攻堅戰。

三夏生產工作緊,任務重,工作量大,要求,抓住關鍵,科學安排,周密部署,抓緊抓好。

(一)精心組織,環環緊扣,力奪夏糧豐產豐收。

三夏工作是全年農業生產中承上啟下的,當前農村工作的中心任務。各村、各、要街道總體部署與要求,以的,一環一環抓緊,一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的,時期正是小麥產量的關鍵時期。各村、各、要認識,克服麻痹思想,把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災害上,“小麥不收、管理不停“,最大限度減輕后期災害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,顆粒歸倉。,要土壤墑情,抓緊搶種,力爭早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰。機械收割,既可收獲進度,又能秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各、,要,團結協作,搞好機車檢修、調配,抓好機手管理、培訓,盡機械化收割能力,機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等,派出所、司法綜治辦等要依法從嚴,有序的生產秩序。四要農業結構。三夏是農作物換茬的季節,農業結構的有利時機。各點、各村和農業要及早規劃,科學安排,本地和優勢,農業結構,推廣田間套種技術,土地產出率,農民收入。

(二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火。

三夏生產,安全,防火是關鍵。安全防火的極端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市對三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,獎懲也一年比一年,我街道是市委、市的駐地,的萬畝麥田市委、市的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現眼,被一票否決。近年來,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力,了的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有,并徹底的扼制。,各村、各、要在總結經驗、汲取教訓的基礎上,強化措施,高壓態勢,三夏安全防火工作實效。

張貼標語少于50幅宣傳站牌要在20個。在宣傳內容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認識到焚燒秸稈所的嚴重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅決打擊決不姑息。街道將成立督導組對禁燒工作不力的村公開曝光并規定對主要人嚴肅。

二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施,電源、火源的管理,查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚少于4--8個,防火棚內要有專人24小時值班,嚴防火情;要動員民兵、預備役、聯防隊員等力量,安全巡邏隊伍,一旦火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住“,最大程度地損失。

三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是極不文明、極不道德的,嚴重道路安全暢通,隱患,害人害己。各職能,是派出所、司法綜治辦、行政執法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰的道路打場曬糧,就追究誰的責任。服從勸阻,執意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重。

四要安全防火責任制。各村要層層防火安全責任制,要將地塊、路段到人身上,誰問題,就直接追究誰的責任。包點對所包點負總責,要好所包區域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經批準,請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦火情,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農業、供電等要各司其職,密切,狠抓防火安全措施的,堅決杜絕火災事故。

(三)統籌兼顧,安排,防汛搶險及安全穩定工作。

三夏期間,正是防汛搶險的關鍵時期,安全事故的多發期,防汛搶險及安全穩定工作,同樣奪取三夏生產勝利的。各村、各、要認識,敏銳性,責任感,統籌兼顧,安排,在三夏生產的,防汛搶險及安全穩定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過,備戰不止“的原則和足、質量好的要求,多方聯動,及早動手,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要拉得出,打得贏。二要防汛搶險崗位責任制。要街道《防汛工作意見》的要求,指揮、各負其責,對防汛地段、區域、部位,逐級責任人,并現場認領、立牌公示、公布責任人等多種,劃定包干范圍,嚴明責任區段,強化責任,防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后,各村、各、要組織精干力量,對本轄企業、學校、倉庫、河道危房的安全度汛情況,一次拉網式大檢查,問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產。安全生產關系到政治安定、社會穩定和經濟發展,更關系著的切身利益,抓安全生產怎樣都不過份,怎么強調都不過份。三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產更容易紕漏。市委、市今年6月,是第九個“安全生產月“,各村、各、對此要清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識松,安全檢查停,責任查追究輕。要以“安全生產月“活動為抓手,經發、公安、綜治等各密切,聯動,盯緊領域、行業、部位,是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產現場,拉網式、無縫隙隱患排查行動,對的問題,要立即整改,對無法安全生產的,要依法停產停業整頓,絕不允許任何安全事故,絕不允許給生命財產重大損失。五要社會穩定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務重的,抓好社會治安綜合治理和信訪穩定工作,加大矛盾排查和化解,打擊坑農、害農等擾亂三夏生產秩序的,為三夏生產及工作穩定的社會環境。

三、,強化職責,三夏生產工作任務圓滿。

三夏生產工作事關,任務繁重,責任重大。各村、各、要,精心組織,,合力,工作落到實處,三夏生產工作任務圓滿。

一要強化,責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,職責分工,責任,認識、責任、政策、工作四到位,一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產動員會議,要安全防火抵押金制度,對焚燒秸稈和火災的村,所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情,黨委、辦事處就在哪個村反面典型現場會,并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村,包點、包村干部要寫出書面檢查,;該村主要人就地免職。

二要密切,工作合力。要牢固全局觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛工作的調度和指揮,各司其職、各負其責、密切、通力協作,工作合力。,要三夏期間24小時值班制度,電話有人接聽,信息能夠傳遞,問題能夠迅速解決。

三要督查,任務。街道三夏安全生產督導組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查,工作,督促工作進度,總結分析工作中的新情況、新問題和新的經驗做法,對的問題要反饋,對工作不力的要通報批評,對好的經驗做法要推廣。

同志們,三夏大忙,迫在眉睫,緊迫,任務艱巨。抓好三夏生產及防汛搶險工作,事關街道經濟社會發展,事關的切身利益,街道上下要本次會議的部署和要求,牢固意識、責任意識,思想,振奮精神,團結,苦干,努力奪取三夏生產工作的勝利。

防汛抗旱工作講話材料篇四

各位親愛的朋友們:

看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景,正一步步因為旱魔的侵入,變得面目全非。持續不斷的惡劣干旱氣候,使我省遭遇了百年不遇的嚴重旱災。目前,省內部分溝渠和水源都已干涸,庫塘蓄水急減,森林長時間處于高火警狀態。災區的人民正忍受著干渴的煎熬,日益惡化的災情牽動著每一個人的心。據氣象部門預測,旱情仍將持續發展、蔓延,災情仍在進一步加深、加重,全省抗旱救災形勢異常嚴峻,任務仍然十分艱巨。災區人民急需人畜飲用水,救災資金和抗旱設備。抗旱救災工作需要社會各界的關注、參與。

旱災無情,人有情!滴水可以匯成江河、齊心定能度難關。面對如此嚴重的旱情,我們呼吁社會各界人士立即行動起來,全面參與抗旱救災工作,發揚“一方有難,八方支援”的中華民族傳統美德,想災區所想,急災區所急,幫災區所需,在抗旱救災的緊要關頭,與災區人民一道共克時艱。為戰勝旱災攻堅戰獻一份愛心,為奪取抗旱救災的最后勝利貢獻自己的一份力量!

在此,向社會各界人士出以下倡議:

一、節水節電,增強意識,響應號召,以實際行動參與抗旱救災。

二、眾志成城,抗旱救災,陽光行動,有你有我,讓我們用愛和災區人民共抗旱魔。

讓我們用愛的行動與災區人民共抗旱魔。

防汛抗旱工作講話材料篇五

尊敬的領導:

大家好!

主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進一步統一思想,強化措施,夯實責任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。

一是突出重點。主要突出三個方面的重點,一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點部位。滑坡險段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災害易發地,要密切關注、做好預防。國土部門要排查并監測新的滑坡點,設置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設施進行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關部門要根據職責做好檢查,做好安全度汛的準備工作。三是重點工程建設工地。近幾年,我縣重點建設工程比較多,今年的20項重點工作正在全面推進,一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災害的教訓,科學合理安排施工,認真做好重點項目建設工地的災害預防工作。從現在開始,要認真開展拉網式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情,要落實責任領導、責任人,落實整改措施和整改時限,落實防搶預案,集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。

二是增強防汛預案的針對性。很多鎮的防汛預案只是停留在紙上,針對性、操作性不強。會后,相關職能部門和各鎮要對“防、搶、撤”預案認真進行修訂,增強預案的實用性和可操作性。要加強預案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責任區域、撤離路線、應急措施,切實提高快速反映和應急處置能力。

三是做好預測、預報。做好預測預報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災中,由于預報及時、預警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財產損失??h氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區氣象、防汛部門的溝通聯系,及時、準確地搞好天氣預測預報,對水情、雨情和有可能發生地質災害的區域,要24小時監測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學決策調度提供準確的依據,把人員傷亡和財產損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預警到戶,通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發布預報、預警和預測信息,確保預警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應急搶險物資準備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應急通信工作,特別是要重點解決邊遠鎮的應急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠鎮購置應急通訊電臺,確保發生洪澇災害時信息暢通。

五是進一步夯實責任。各級各部門要以對人民負責、對生命負責的態度,以高度的政治使命感和強烈的工作責任心,做好防汛防滑工作。各聯鎮縣級領導要加強督促指導檢查,及時解決存在問題;各鎮主要領導要切實擔負起第一責任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數;要進一步夯實聯系服務群眾“五個一”工作機制,包組聯戶干部要到組到戶,撤離預案要讓老百姓人人知曉,災害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負責都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協力搞好今年防汛防滑工作。要進一步嚴明紀律,各鎮各部門一把手必須以身作則,堅持24小時值班和領導帶班制度,嚴格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴重后果的,將嚴肅追責。

同時,對當前工作再強調兩點:

一是關于避災扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災害頻發,避災扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區的一個特殊政策,這也是加快城鄉一體化、加快城鎮化最有力的一個抓手,是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災扶貧搬遷機遇,做美縣城、做大集鎮,堅持政府主導、規劃先行、以戶定建、量力而行的'原則,積極做好選址、建設、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發動群眾,從選址、圖紙設計、工程招標、質量監督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結合實際適度超前規劃,一次性規劃到位,嚴禁貪大求洋、亂鋪攤子。優先建設水、電、路等群眾生活必須配套設施,對幼兒園、社區活動中心、醫務室、停車場等其他配套設施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設??h政府要把好項目審批關,少建或不建分散安置點,統籌考慮群眾的上學、道路、吃水、用電、醫療衛生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。

二是關于聯系服務群眾“五個一”工作。聯系服務群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農村社會化管理的有力措施,是進一步密切黨群、干群關系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進一步完善和深化這一機制,做實縣級領導包鎮聯村抓示范、縣直部門包村聯組抓幫扶、鄉鎮干部包組聯戶抓服務工作。要不斷加大群眾系服務群眾“五個一”滿意度的抽查力度,每月通報一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉鎮和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個一”工作不實造成失誤的,實行“一票否決”。

同志們,做好今年防汛工作,責任重大。全縣各級各部門要進一步提高警惕,強化措施,夯實責任,確保防汛減災任務落實,確保人民群眾生命財產安全,確保今年安全度汛。

防汛抗旱工作講話材料篇六

同志們:

剛才,寶平和運成同志分別就鄉村和城區防汛工作做了安排部署,各鄉鎮、各有關部門和單位一定要高度重視,嚴肅對待,迅速行動,抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達了省市政府辦公廳《關于做好汛期氣象災害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉發下去,有關部門和鄉鎮要按照通知要求抓好落實。

我們地區一般不會出現區域性大面積洪澇災害,但很容易出現局部性的洪澇災害。兩周前,我和高開區和市發改委有關領導在市里對接時,市區一兩個小時內就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹?,F在自然災害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領導在一起溝通情況,近日全市已經有7例溺水死亡事故,最多的時候一天出現了4起溺水事故。前天我帶領有關部門負責同志到廣安公園和西環路察看,看到有四五個人在游泳,這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候,每年漳河都有溺死事故?,F在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習水性的人很少,而且大家非常渴望有水,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隱患和危險就在身邊,發生意外也就是必然的。

關于防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會發生什么問題。前一段時間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒有進入狀態,防汛隊伍和準備工作不充分。所以,現在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內降水170毫米,會是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應對辦法。我與運成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應急情況,同時也鍛煉一下隊伍。下面,我再講四句話:

一、務必高度重視,嚴肅對待。

今年防汛面臨的形勢十分嚴峻,不容樂觀。一是當前全國汛情嚴峻。大家從電視、新聞報道中可以了解到,現在多地相繼連續出現大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現。二是氣象部門預測,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時強降雨、冰雹、雷電等災害性天氣可能多發重發。降水量偏多是一個定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達不到安全度汛標準,一場強降雨就會造成大面積積水;農村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握。所以,一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,進一步增強責任感和緊迫感,采取強有力措施,全力打好防汛工作攻堅戰。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應急預案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實、細致一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處打算,做最好的準備,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,從嚴、從細、從快做好各項防汛準備工作,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。

二、務必抓住重點,全力以赴。

要按照“在確保人民群眾生命財產安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區不出現內澇,農田不受災;遇設計標準內洪水做到保安全,遇超標洪水做到有預案、有措施、能落實,保人民群眾生命安全,盡量減少財產損失”的防汛工作總體要求,重點做到確?!八膫€安全”和高度關注重視三個方面重點。

(一)突出縣城防汛安全??h城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經濟損失大,社會影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠達不到安全度汛標準,一遇強降雨往往造成大面積積水,以至出現交通堵塞等,還會對群眾的生活造成影響。對此,有關部門尤其是城管局要高度重視,認真落實好各項措施,確保城區度汛安全。

(二)確保鄉村度汛安全。各鄉鎮也要制定防汛工作預案,搞好宣傳發動和普及防汛抗災知識,使廣大群眾掌握識別、監測、避災的基本方法,強化防汛自保意識??h防汛辦要將遇洪后的人員財產轉移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發生災害,努力把損失降到最底限度。

(三)保證行洪渠道堤防安全。團結渠、東風渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔負著我縣重要泄洪任務,沿渠各鄉鎮要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對可能出現險情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。

(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫院等重點部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產生活、交通出行等不受影響。

(五)高度關注和重視農村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉鎮村負責,明確專人逐村調查登記,落實有關防范措施,保證農村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發生狀況,要立即報告并采取措施。

(六)高度關注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,溺水意外事件極易發生,要采取綜合措施,嚴防溺水事故??h教體局及有關部門負責要抓好防溺水教育工作,堅持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關鄉鎮村負責,要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設置安全防范警示標志。

(七)高度關注和重視學校、重點企業和農村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關部門負責學校安全,工信局負責企業安全,發改局負責項目安全,民政局及各鄉鎮負責農村互助幸福院安全,要對所有設施進行一次全面防汛檢查,尤其是對近渠地段、低洼易沖地點,落實好應急轉移方案。各有關單位要各負其責,認真落實自保措施,積極做好相關防護工作,確保正常工作不受影響。

三、務必周密部署,嚴密防范。

各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統一安排部署,精心謀劃,及早動手,以臨戰姿態狠抓各項防汛準備工作。

(一)進一步加快防洪工程建設。對已列入縣重點防洪保安工程的,要增人力加設備,在確保工程質量的基礎上,千方百計加快建設進度,爭取盡快完工,早日發揮作用。要抓住主汛期前有限時間,搶修一批應急度汛工程,進一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰的地界誰負責,誰設障誰清理”的原則,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程,要逐項進行排除,明確責任人,落實應急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全。縣防汛抗旱指揮部下達的重點度汛工程任務,都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程,各有關單位要作為重中之重工作來抓,實行倒計時推進,保證按時完成建設任務。

(二)全面開展防汛檢查專項行動??h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準備工作進行拉網式大檢查,對查出的問題逐項進行登記造冊拉出單子,逐項制定具體解決方案和應急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達給有關鄉鎮、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對重點、難點問題,要跟蹤督導,確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效,縣防汛抗旱指揮部已經確定,要在全縣范圍內開展防汛檢查督導專項行動,采取各級領導和工程技術人員相結合,深入到工程現場和鄉村實地,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性,重點查行政首長負責制落實情況,查應急度汛工程完成情況,查防洪預案完善及落實情況,查通訊預警系統、水情測報系統運行情況,查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴格按照《防汛檢查手冊》,層層填表簽字,對檢查不到位,查出問題不及時改正完善,甚至玩忽職守的,嚴肅追究檢查人和相關責任人的責任。

(三)認真組織搞好防汛演練。7月15日前,運成同志牽頭要組織開展一次城區防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應急意識,提高大家應急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區和政府聯手搞,按照預案進行演練。水火無情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實,一切從嚴,一切從細,一切從實。

(四)抓緊落實各項防汛預案?!胺彩骂A則立,不預測廢”,要變被動防災為主動防范,關鍵在于建立一整套周密完善的防汛預案。要制定完善科學的重點防洪工程防洪預案,做到標準內洪水保安全,超標準洪水能應對,最大限度減少洪災損失。

(五)抓好搶險隊伍建設做好物料儲備工作。要按照預案要求,全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設,要落實到具體單位具體人員,如國土局、供電公司、武裝部等,每個單位多少人一定要清楚,把人員確定下來,并進行專項防汛知識和技能培訓。在防汛物料儲備方面,繼續堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結合的方式,各類防汛物資要充足儲備,為抗洪搶險提供物質保障。防汛就是抓死角、抓重點,就是抓隱患、抓排查,抓訓練、抓物資儲備,增強防汛意識,增強抗災能力,一旦需要隊伍拉出去就能上,需要的物料隨時到位。所以,各鄉鎮一定要準備足編織袋和其它物料,村里也要準備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。

四、務必加強領導,嚴明責任。

(一)迅速行動抓落實。目前已經進入汛期,距主汛期到來也僅有半個多月的時間,各級各部門必須把防汛工作作為當前主要工作來抓。會后要迅速傳達今天會議精神,立即進行認真安排部署,針對存在的問題,采取強有力措施,堅決抓好落實。

(二)嚴格落實防汛責任制。防汛工作,工防是基礎,人防是關鍵,人防的核心是落實責任制。要按照行政首長負責制的要求,主要領導親自抓,分管領導直接抓,各部門履職盡責形成合力具體抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項防汛措施落到實處。

(三)加大督促檢查力度。各級各有關部門要盡快開展防汛檢查,重點查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設情況,查防汛預案落實等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯合進行督查,一定要到鄉鎮和部門實地察看,看工程進展情況,看備料號料情況,看各項準備工作,要結合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級裝備。對落實任務較好的鄉鎮和單位要給予表揚和鼓勵,不能按時按要求完成任務的,全縣通報批評,責令限期完成任務。

(四)執行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視,切實把防汛值班制度落實到位,必須保證汛期24小時有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯絡暢通,外出一定要請假。

同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災,精心組織,完善措施,狠抓落實,全力抓好今年防汛抗旱各項工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財產安全。

防汛抗旱工作講話材料篇七

(一)從天氣形勢看:根據省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發生,沿淮和山區可能發生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發性地質災害,防汛形勢不容樂觀。

(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。

(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優勢與憂患并存。經過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環節仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。

(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動,調整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區防指也要根據人事變動,調整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制,提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發區,均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉新任防汛抗旱指揮長進行業務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。

(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區認真開展汛前檢查。各縣區接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區要立即行動,根據市防指下發的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。

防汛抗旱工作講話材料篇八

近年來,全球氣候復雜多變,自然災害頻現,我省極端災害性天氣也日趨增多,水旱災害呈多發、頻發、并發趨勢,給人民群眾生產生活造成極大影響。下面是小編給大家整理的全省防汛抗旱工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次全省防汛工作會議的主要任務是,分析當前的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作,動員全省各級各部門全力做好各項防汛準備工作,確保安全度汛。剛才,天荷同志通報了20xx年汛期氣候趨勢會商情況,海欽同志對我省20xx年防汛。

工作方案。

作了說明,趙勇同志安排部署了20xx年黃河防汛工作,曾慶祝副司令員部署了軍民聯防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面,我講幾點意見:

一、認清形勢,統一思想,進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。

近幾年來,我省天氣情況總體偏旱,但局部洪澇災害每年都有發生。經過全省上下的共同努力,我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利,防洪減災效益比較顯著。但我們也要清醒地認識到,當前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環節,防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現在以下幾個方面:

(一)地理位置和氣候條件特殊,今年仍有可能發生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域,地處南北氣候和山區向平原的兩個過渡帶,氣候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程,暴雨突發性大。從地形上看,西部山區是暴雨多發區,每遇暴雨,山洪直瀉平原,預見期短,周旋余地小,防洪決策和實施的難度很大,常常造成大面積洪澇災害。建國以來,全省多次發生洪澇災害,1963、1964、1982年受災面積均超過5000萬畝;“75·8”大水觸目驚心,1991、1996年洪澇災害記憶猶新;20xx年又發生了嚴重的洪澇災害,3次暴雨洪水集中在短短的22天內,這在我省水文史上是少有的。據20xx年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我省大部分地區降水量較20xx年偏多,豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時空分布不均,全省部分市、縣可能出現初夏旱,盛夏降水較為集中,局部地區可能出現洪澇。

(二)黃河防汛面臨新的情況,形勢依然嚴峻。近幾年來,國家大幅度增加了黃河治理的投入,黃河防洪工程體系不斷完善,加之小浪底工程投入運用和下游堤防的加高培厚,使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首,地理位置特殊,河道形態復雜,洪水突發性強,防洪決策和實施周旋余地小,加之洪水泥沙長期內難以得到根本解決,新情況、新問題又不斷出現,防汛形勢仍比較嚴峻。

一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標準,增加對洪水泥沙的調控能力,但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積,其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除,歷史上伊洛河、沁河曾多次發生超過10000立方米每秒的大洪水。據計算,小浪底水庫投入運用之后,花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高,現在即使發生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災害還要大,防守難度更大,所以黃河防洪將是一項長期而艱巨的任務。

二是地上懸河的性質沒有改變,“二級懸河”形勢加劇,威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段,是典型的“地上懸河”。由于河床抬高,現在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期間,花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢,即使在小浪底水庫運用若干年后,平均沖深在2米左右,河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來,黃河沒有發生較大洪水,泥沙集中淤積在主河槽內,槽高灘低堤根洼,“二級懸河”形勢加劇,河槽過洪能力明顯降低,中小洪水漫灘機率大大增加,小水就能造成大災。同時,我省黃河河勢游蕩多變,若遇洪水,原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發生順堤行洪的可能,中常洪水大堤出險的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久,隱患多。我省黃河東壩頭以上河道屬于明清故道,堤防已有600多年歷史,東壩頭以下也有150年的歷史,而且這些堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加修形成的,堤基座落在黃河沖積層上,土質多是砂壤土、粉細沙,堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環節,臨水時易造成滲漏、管涌等重大險情,防守稍有不慎,就會釀成大禍。同時,我省黃河還有299公里河道內控導工程不完善,河勢流路得不到有效控制,極易出現“橫河、斜河、滾河”,對堤防構成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區之一,堤防防洪標準僅為20xx年一遇,堤身存在許多隱患,如遇超標準洪水,威脅較大。

四是黃河灘區人口多,遷安難度大。我省黃河灘區居住人口達106萬,目前避洪設施只能解決中常洪水時部分群眾的避洪問題,若遇大洪水,灘區群眾需要全部遷出,洪水預見期僅十幾個小時,在這樣短的時間內完成上百萬群眾的轉移非常困難。保障黃河灘區群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務。

五是黃河在河南河段決口危害最為嚴重。假若黃河在河南段決口,決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達12萬平方公里,人口8510萬人,京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉等城市可能被沖毀,生態環境將長期難以恢復。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。

(三)現有的防洪工程體系薄弱,抗御洪澇災害能力低。近年來,盡管各級財政增加了投入,加快了防洪工程建設,但由于歷史欠帳多,從整體看,全省抗御洪澇災害的能力不高,而且這種狀況在短時間內難以有較大改變,防汛任務仍非常艱巨。一是河道防洪標準普遍偏低,險工隱患多。我省大部分河道的防洪標準只有10一20xx年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防險工隱患多,在20xx年汛期4次暴雨洪水中又遭重創,水毀工程沒有完全修復。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險問題,直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴重,導致河道過流能力下降,防洪標準降低,出現“中流量、高水位、重災害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大,堤防單薄,漫堤行洪和堤防潰決的危險依然存在。三是水庫病險問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險問題,目前還在帶病運行。四是部分重點防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水庫控制工程,不能有效控制洪水,下游防守壓力大。五是行滯洪區安全建設不完善。尤其是海河流域滯洪區缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪運用時需要采取臨時扒口措施,實施難度大,時機難以掌握,易加重洪澇災害損失。

(四)城鎮和行業防洪設施建設滯后,問題突出。我省城鎮防洪的突出問題是,部分城鎮沒有制定防洪規劃,沒有把防洪設施納入城鎮建設總體規劃同步實施。有些地方甚至平溝填湖,以犧牲防洪排水能力為代價搞城鎮建設;個別地方在河灘或行洪區內建設集貿市場,加重了城鎮防洪的壓力。部分領導對城市防洪工作重視不夠,對防洪工程舍不得投入,防洪基礎設施差,標準低;一些城市沒有制定防洪除澇措施,防洪責任制不落實;在行業防汛上,一些地方和部門的領導對行業防汛的重要性認識不足,防汛責任制不落實,不少單位,特別是一些位于山區的工礦企業沒有制定防汛預案,缺乏必要的防洪安全防范設施,沒有落實防汛隊伍和物資準備,一旦發生暴雨洪水,將造成重大損失。

(五)部分干部群眾水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴重。近年來,通過加強宣傳,加上一些地方連續遭受洪水的教訓,干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強。但是,就我省整體來說,人們的水患意識遠未達到防御大洪水的要求,僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在,有的還相當嚴重。尤其是近幾年來出現的連續干旱和小浪底工程的投入運用,使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發性和災害性認識不足,防汛意識比較淡薄。個別地方的領導對防汛工作認識不到位,實際措施少,抓落實差,該解決的問題沒有解決。有些地方沒有制定必要的防洪預案,有的雖然制定了防洪預案,但可操作性不強,且缺乏必要的物資準備和隊伍組織,出現問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細致,搞形式走過場,敷衍塞責。

(六)群防隊伍組織難度大。群眾防汛搶險隊伍是我省抗洪搶險的基本力量。近年來,大量農村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經商,造成農村抗洪搶險力量嚴重削弱;有些地方對群防隊伍雖然登記造冊、建立檔案,但人員不落實;有的地方雖然組織了群防隊伍,但缺乏必要的抗洪搶險技術和實戰經驗,如不加強演練,出現問題時將束手無策、貽誤戰機。形勢的變化,給群防隊伍的組織帶來一些新情況、新問題,給組織群眾參加抗洪搶險帶來了很大困難。此外,今年由于政府換屆,行政首長和部門領導變動較大,部分新任領導干部熟悉情況尚需一個過程,這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題,我們一定要高度重視,認真研究,采取切實措施予以解決。

二、明確任務,突出重點,全面落實黃河防洪措施。

黃河防汛涉及千百萬人民生命財產的安全,歷來是全國防汛的重點,是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求,今年我省黃河防汛的總目標是:確?;▓@口站發生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力,采取一切措施縮小災害;通中常洪水,強化調度措施,減小灘區損失。為實現上述目標,我們一定要突出重點,主攻難點,扎扎實實做好以下六項工作:

(一)加快防洪工程建設進度,提高現有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實人力、料物,做好搶險準備,保證中常洪水不垮壩。部分重要險點、險段、險閘,汛前難以處理的,要落實防守責任,做好應急搶護準備。要把防洪工程建設作為重點任務,加快施工進度,確保按計劃完工。應急度汛工程要強化措施,確保在大汛到來之前完成。當前要抓緊對前段查出的險點隱患進行處理,務必在汛前完成。要嚴格實行責任制,如果哪個地方因占地補償、社會秩序等原因影響開工和施工進度,當地政府要負領導責任;非上述原因不能按時完成任務的,當地河務部門要負組織實施責任。各防汛督察組要繼續把黃河應急度汛工程作為督查的重要內容,逐項督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標準化提防建設步伐,凡與這項工程有關的市和縣要全力支持堤防標準化項目建設,重點解決好與項目緊密相關的土地占用、群眾搬遷等問題,確保工程按期完成。

黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串溝。這項工程,是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉向實踐探索的一件大事,對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義,對改善灘區地形地貌、改善灘區群眾生產生活條件,促進灘區經濟社會發展都將起到促進作用。省政府對此工程高度重視,專門聽取了工程實施匯報,要求今年7月10日前完工,時間緊任務重。濮陽市要積極配合河務部門做好宣傳工作,切實協調處理好施工占壓地和社會治安等問題,創造良好的施工環境,并做好工程完工后有關交接和管理工作,確保試驗工程順利實施并按期完成,為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎。

(二)加強防汛隊伍建設,備足防汛搶險物資。沿黃各級政府要根據防汛任務的大小,組建防汛搶險隊伍,備足防汛搶險物資;要教育廣大干部群眾,保黃河、守堤防是義不容辭的責任和義務,特別是在抗洪搶險的緊急關頭,要服從命令,聽從指揮,無條件上陣。縣、鄉、村三級都要在汛前建立起以黨團員為骨干、青年民兵為基礎的群防隊伍,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,并層層簽訂防汛責任。

合同。

河務部門要組織好骨干培訓和戰術演練,重點搞好亦工亦農搶險隊伍建設,絕不能出現有名無人、有人無技能的空檔情況要確??购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、搶得上、守得住沿黃各市、縣要發揮工礦、建筑、運輸等企事業單位的機械和勞力優勢,建立必要的抗洪搶險后備隊,由各級防汛指揮部在抗洪搶險時統一調遣要進一步加強軍民聯防,及時向當地駐軍通報雨情、水情、工情,共同搞好抗洪搶險專業防汛隊伍和機動搶險隊要不斷加強正規化現代化建設,推廣應用搶險新技術、新材料、新設備,增強快速反應能力,提高抗洪搶險的科技含量和實戰能力。

黃河防汛搶險物資由國家、部門和群眾籌集,其中專用的防汛物資和設備,河務部門要抓緊進行補充和檢修,確保物料儲備達到計劃的100%,設備完好率達到100%。國家的專項防汛物資,要全力組織調運到位。群眾備料仍按“備而不集,用后付款”的辦法,逐村逐戶登記造冊,做到隨用隨到,保證需要??购閾岆U緊急時,各地對防汛物資要做到用什么給什么,先記帳后結算,確??购閾岆U物資的供應。

(三)切實做好灘區、分滯洪區群眾的遷安救護準備工作。1996年黃河僅發生7600立方米每秒洪水,我省黃河灘區幾乎全部上水,30多萬人上提避難,教訓十分深刻。今年各級灘區、行滯洪區政府及河務、民政、衛生等部門,要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時先撤哪些村莊,走哪條道路,車船怎么落實,撤到什么地方,生活醫療怎么保障,秩序由誰維持,信息如何發布,負總責的是誰,任務分解到哪些部門和單位完成,都要至做出安排。根據今年的撤遷方案,遷安救護明白卡要再檢查、再落實,做到家喻戶曉,真正把遷安救護的各項措施落實到位。一旦發生大洪水,國務院下令要運用北金堤滯洪區時,要堅決執行命令,保證洪水分得進,人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標開展工作,這是抗洪搶險的重中之重,無論黃河發生何種供水、何種危急情況,都要確保灘區、滯洪區人員能夠及時安全撤出。

(四)進一步修訂、細化現有防汛方案、預案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預案,是省防指按照防汛工作正規化、規范化的要求,根據我省防汛實際情況制定的,必須堅決貫徹執行,確保落實到位。在此基礎上,各地要緊密結合本地實際,研究制訂自己的防汛方案和超標準洪水防守預案;對重點堤段、重點險工和險段的防守方案和搶護措施要細化,盡可能對各種供水情況下出現的險情做到心中有數,處置得當。還要結合小浪底運用后下游河床沖淤和工程變化出現的新情況、新問題,對今年可能發生的洪水、險情進行預測和演算,做到方案、預案切合實際,適應抗洪搶險實戰需要。要按照分級負責的原則,將方案、預案的內容分解落實到有關責任部門和責任人員。

(五)嚴密監視雨情、水情、工情,遇險早搶快搶。近些年,我省黃河河道新修工程多,加上大多數險工、控導工程根石淺、坡度陡,主流沖刷極易出險,搶護難度很大。小浪底水庫發揮調節洪水作用后,隨著清水下泄,河道下切,河勢變化將進一步加劇。根據三門峽水庫初期運用的經驗,1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量灘地坍塌,多處控導工程被沖垮,從近兩年小浪底運用情況看,明顯造成河道沖刷下切,出險增多。為此,沿黃各級政府及河務部門要嚴格實行巡堤查險責任制,對河勢變化進行嚴密觀測。黃河各級防辦要實行24小時值班制度,密切注視雨情、水情和工情,及時反饋信息,決不允許有脫崗現象發生,要使上級領導及時了解掌握防汛動態,進行決策指揮,在緊急狀況下,實行全員崗位責任制。所有機動搶險隊要嚴陣以待,隨時做好跨區搶險的準備,保證險情隨時發現,隨時處置,早搶險,搶小險,務求每戰必勝。

(六)采取有力措施,清除河道行洪障礙。黃河灘區是黃河行洪區,但近年來,人與水爭地的現象突出,灘區生產堤、河槽內高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面,加速河槽淤積,是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一,不僅增大了黃河堤防的防洪壓力,也對灘區群眾安全構成嚴重威脅。為防御大洪水的發生,必須清除河道障礙,要按照“誰設障,誰清除”的原則,責令設障者限期清除,一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓。會后黃河防辦要組織人力對設障情況進行認真排查,對清障不力和設新障的要進行通報批評,并責令限期糾正。

三、切實做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作。

今年,我省的防汛工作要繼續貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,在死保黃河度汛安全的同時,切實做到在規定的防洪標準內,主要河道堤防不決口,大中型水庫不垮壩,平原排水暢通,大中城市、工礦企業保安全,主要交通干線正常運行;遇超標準洪水有切實的防御措施,最大限度地減輕災害損失。為此,要重點抓好以下八項工作:

(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。各市、縣(市、區)要抓緊汛前的有限時間,組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設施及其他有防汛任務的部位再進行一次全面的檢查,對查出的問題要認真分析研究,限期處理;對一時難以處理的險點隱患,要明確責任,制定度汛措施,備足防汛料物,做到主動防范。要采取果斷措施,堅決遏制在河道管理范圍內亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現泥石流、山體滑坡的地段要加強監測,制定群眾安全轉移措施,出現險情時,要立即組織群眾撤離險區并迅速清除滑落物,確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責任分工,主動與承擔防汛責任的省領導聯系,抓緊對分管市的防汛準備工作進行全面檢查。

(二)抓緊水毀、度汛工程建設,確保工程質量。各地要按照《防洪法》要求和分級負責的原則,從經濟發展和社會穩定的全局出發,優先安排水庫除險、河道整治等防洪基礎設施建設項目和防洪工程管理所需經費。對省安排的重點工程,有關單位要加強組織領導,狠抓資金到位、質量監督、工程進度等各個環節,加強施工管理,確保工程質量;要加強施工力量,合理安排工期,加快施工進度,千方百計搶在5月底前保質保量完成。其他水毀和應急度汛工程項目,有關市、縣要按照“分級管理,分級負責”的原則,研究處理辦法,積極籌集資金,在大汛前予以修復。對一時處理不了的,要落實應急安全度汛措施。在做好工程建設、險工處理的同時,要進一步加快防汛指揮系統建設步伐,努力提高防汛決策指揮科學化程度。

(三)抓好河道清淤除障,確保河道行洪安全。近年來,少數地方亂占亂堵行洪排水通道的現象依然存在,加上淤積,部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此,各地要采取措施,切實把河道清淤除障抓緊抓好,逐步恢復和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠,要組織群眾進行突擊疏浚,使溝河相通,形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙,有關市、縣要按照“誰設障,誰清除”的原則,責令設障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設新障,影響防洪安全、造成損失的,要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后,省防辦要組織人員對設障情況再進行一次檢查,對清障不力的地方要列出清單,予以通報批評,并限期清除。要加強河道采沙管理,劃出禁采區,根據河道管理條例嚴厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘,避免因人為因素降低現有天然湖泊、坑塘的蓄水滯洪功能,確保行洪安全。

(四)加強水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”,高度重視水庫防汛安全工作,切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標準低、質量差、隱患多、管理設施不配套等問題,是防汛的薄弱環節,防洪安全問題十分突出。我們一定要認真吸取“75·8”大水時板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓。各地在抓緊病險水庫除險加固的同時,要抓緊制定水庫安全運行計劃,落實安全責任,加強安全檢查和管理,消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認真檢查水庫安全狀況,落實水庫安全度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施,采取一切可能的措施和手段,確保水庫安全。

(五)進一步加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛物料。在全省現有防洪工程標準不高且存在險情隱患的情況下,必須狠抓抗洪搶險隊伍建設。各地要針對農村青壯勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量不足的實際情況,研究有效的機制和辦法,采取措施加以解決。同時,要以防洪工程管理單位為依托,充分發揮管理單位人員和技術優勢,提高搶險效果。所有的群防、專業防汛機動搶險隊伍,都要進行必要的培訓和演練,尤其是機動搶險隊,一定要反復苦練硬功,適應多種復雜情況下的搶險要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險的基本組織和骨干力量,多年以來,廣大工程管理人員在艱苦的工作環境中努力工作、無私奉獻,為防汛和抗洪搶險做出了很大貢獻。各級黨委和政府要主動關心他們的疾苦,切實幫助他們解決工作和生活中的實際困難,使所有管理單位在汛期能夠全員上崗,正常開展工作。

對防汛物資要堅持寧可備而不用,不可用而不備。要根據“分級負責,分級管理”的原則,進一步補充防汛物資。要保證質量,講適用,定地點,嚴管理,做到存放有序,調度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市,要按照防汛物資儲備及其經費管理辦法的規定,盡快落實經費,按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度,將各市防汛物資儲備情況列出清單,定期通報落實情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規定登記造冊,實行專庫、專人管理,并明確調運管理辦法,嚴格調運程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外,還要繼續發動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數量的木樁、編織袋、梢秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。

(六)切實抓好城鎮和行業防汛工作。全省有防汛任務的城鎮都要進一步建立健全以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,把防洪的各項措施落到實處。要制定、完善城市防洪規劃,增加防洪投入,加快城市防洪排水設施建設。要組織人員,抓緊檢修排水設施,并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河,清除阻水障礙。必要時要及時組織搶排,確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業防汛工作。各級礦業、交通、通信、電力等行業主管部門都要認真進行研究部署,落實防汛責任。有防汛任務的部門和單位,特別是地處山丘區的工礦企業等要制定防汛方案,建立健全防汛組織,制定落實防汛措施,加強防汛力量,切實搞好本部門、本單位的防汛工作,嚴防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發生。

(七)進一步修改、完善防洪預案,掌握防汛工作的主動權。要在深入調查研究的基礎上,進一步修改完善今年的防洪預案和工程調度運用計劃。特別是對險工險段,要通過實地查勘,根據工程現狀,逐個落實搶護預案,力爭對各類洪水可能導致的險情做到心中有數,掌握安全防范的主動權。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛河等河道堤防,遇超標準洪水實施爆破分洪涉及人口多,組織群眾轉移難度大,制定的方案更要科學周密;對爆破分洪、預警通信、群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。

(八)認真做好山洪災害預防工作。山洪災害點多面廣,具有明顯的多發性、突發性和強烈破壞性特點,防御難度大。我省近幾年汛期發生的人員傷亡多數是山洪災害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負責的精神做好山洪災害防御工作。要把防御山洪災害作為行政首長負責制的重要內容,層層抓好落實。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災害防治規劃的統一部署,認真組織有關部門做好山洪災害防治規劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳,一旦災害發生,確保有條不紊地按照預案開展工作;要切實抓好“群測群防”工作,發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監測,增強干部群眾的防災和主動避災意識;要進一步加大執法力度,加強山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導,避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險地區,堅決制止人為誘發山洪災害的活動和行為。

同時,繼續加強防汛非工程措施,進一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應新形勢對防汛工作的要求,抓緊搞好防汛指揮系統規劃設計,加大投資力度,加快建設步伐,盡快提高防汛指揮決策現代化水平。

四、加強領導,通力合作,認真做好今年的防汛抗洪工作。

今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年,是全面建設小康社會的起步之年,也是實現“十五”計劃的關鍵之年。做好今年的防汛工作,實現安全度汛,對促進我省國民經濟快速發展,維護社會繁榮穩定,保證“十五”計劃的順利實施和實現國家第三步戰略目標具有十分重要的意義。各級政府和有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務,認真抓緊抓好。

(一)要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。實行行政首長總體負責,各有關部門和單位分工負責,是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務,落實責任。各級領導要及早上崗到位,進入防汛角色,主動到防汛部門和防洪工程現場了解情況,盡快熟悉防汛工作,切實擔當起防汛工作的重任。要進一步落實主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區等防洪工程設施的防汛責任制。今年省防汛抗旱指揮部對調整后各項防汛責任制和責任人名單已重新發文明確,并繼續在新聞媒體上公布,接受社會監督。各有關責任人要按照責任分工,深入到分管的防區或工程現場檢查指導,研究解決實際問題;汛期發生汛情時,要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題、造成重大損失的,要按照國務院關于特大安全事故行政責任追究制度,堅決追究有關領導和當事人的責任。

(二)各級各部門各行各業要齊心協力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各級各方面密切配合,需要各行各業、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責的要求,認真抓好落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領導下,實施對整體防汛工作的領導、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念,加強綜合協調,統籌研究考慮防汛工作;要加強內部隊伍建設,進行崗位練兵,提高工作水平;汛期要加強防汛值班,嚴格辦公制度,及時準確掌握情況,為各級領導指揮防汛搶險當好參謀。氣象部門要繼續做好天氣形勢監測、分析,及時準確提供天氣預報。電力部門要加強電力調度,保障防汛機構、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應。通信管理部門要為防汛通信提供優先便利條件,保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運力,保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要組織搞好災民安置及救濟工作。衛生部門要做好搶險現場搶險隊員的及時救護,組織好對災區的衛生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛,及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設施等方面的案件,維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強對防汛抗洪工作的宣傳報道。各級各有關部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,主動完成任務。在緊急調度,特別是涉及部門的利益時,一定要以大局為重,堅決執行抗洪搶險指令。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的抗洪搶險中,完成了許多急、重、險、難的任務,是抗洪搶險的中堅力量。各地要加強與當地駐軍的聯系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。

(三)努力增加防汛投入,加強資金管理。要按照“分級管理,分級負責”的原則,加大投資力度,逐步安排河道的治理和水庫的除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,在大汛前予以安排解決。這里要強調指出的是,對正常防汛經費,各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則,列入各級財政預算,并根據國民經濟的發展逐步增加,切實滿足各級防汛部門的各項業務需要,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴格按批準的用途和范圍使用,做到??顚S?,嚴禁挪作他用,保證資金充分發揮效益。

(四)堅持依法防汛,嚴明紀律。各地要充分利用廣播、電視、報刊等新聞宣傳媒體,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關法律法規,提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛,用防洪法規規范、保障防汛工作,把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統一部署,嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為,保證工程和設施安全運行。針對當前個別河道亂采砂石,嚴厲打擊非法采砂行為,切實維護采砂管理秩序,確保河道防洪安全。要嚴格工作制度、嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從上級命令,聽從指揮,決不允許扯皮推倭、各自為政。地區之間,部門之間,上下游,左右岸,都要樹立全局觀念,堅持團結治水,堅持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛,要本著團結協作、互讓互諒的原則,主動協商解決,決不能以鄰為壑,造成不應有的洪水災害。在洪水調度特別是滯洪區分洪運用或需要破口分洪時,有關地方、部門和單位要堅決執行上級的指令,堅決做到令行禁止。

(五)堅持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準備工作的同時,一定要堅持防汛抗旱兩手抓的方針,牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想,抓緊制定抗旱預案和各種應急供水方案,加強抗旱服務組織建設,提高抗旱能力,力爭今年夏糧取得豐收,千方百計增加農民收入。

同志們,再有一個多月的時間,全省將進入汛期,暴雨洪水隨時都有可能發生。各地要利用有限時間,抓緊做好防汛準備,千方百計保證安全度汛。要堅持防汛抗旱兩手抓,立足于抗災奪豐收、保穩定。讓我們以xx大精神為指針,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,團結一致,扎實工作,努力奪取20xx年防汛工作的新勝利!

謝謝大家。

防汛抗旱工作講話材料篇九

同志們:

剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。

防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時,據有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。

把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發,則險情頻發。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節,有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。

要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區,抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規定,嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱工作講話材料篇十

同志們:

剛才,xx局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。

防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時,據有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。

把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發,則險情頻發。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節,有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。

要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區,抓好各項防汛抗旱措施的`落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規定,嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱工作講話材料篇十一

同志們:

這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調四點。

根據氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現旱澇并重、旱澇急轉,甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質災害,很難及時監測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。

二是應急預案操作性不強。部分鎮辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區,當地百姓面對洪水還不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。

三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠實。有的鎮辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數量不足,難以滿足防汛工作需要,與當地繁重的防汛搶險任務不相適應。特別是,部分鎮村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。

各鎮辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現在開始,各鎮辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮辦領導要全面負責包聯村(社區)的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區、移民安置點、地質災害隱患點、敬老院等重點部位監測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監測到位、重點人群監管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區域的防汛應急準備工作。

各鎮辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調度。防指各成員單位要在縣防指的統一指揮調度下,共同落實好防汛抗旱各項措施。縣水務部門要超前謀劃,及時匯總全縣的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經費支持;縣國土、民政部門要做好地質災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區排水管網,做好城區低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區主要河段汛期巡查人員,確保城區安全度汛;縣交通、衛計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區閉園引導等工作,縣農業、科教體等部門要立足本系統工作實際,服務好全縣防汛工作。

進入汛期,各鎮辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內,各鎮辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執行調度命令而出現問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發生汛情、災情,各涉及鎮辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。

同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展大局。各鎮辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。

防汛抗旱工作講話材料篇十二

x同志通報了我縣今年的氣象預測情況,縣政府與各鄉鎮和有關部門簽訂了防汛抗旱目標責任書。

一、認清形勢,充分認識做好今年我縣防汛工作的重要性。

防汛抗旱工作是一項常規性工作,每年各級政府都要召開專題會議,進行細化安排和部署。近年來我縣認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強對防汛抗旱工作的組織領導,加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎設施建設、強化汛期人員、物資落實,確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作,各單位各部門已經連續奮戰了三個多月,已經處于人困馬乏的境地,這對于抓好今年的防汛工作是一個嚴峻的考驗,希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發生,就可能造成不可能挽回的損失。從當前的情況來看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢依然非常嚴峻,各地區、各部門一定要提高認識、統一思想、加強研究、狠抓落實,確保安全度汛,切實維護和保障好人民群眾生命和財產安全。

二、突出重點,扎實做好我縣防汛各項準備工作。

今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早),做到“四保”(確保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失,確保城區無大面積積水、確保城鄉生活秩序正常),實現平穩安全度汛。

要加快城區管道清淤,對所有收水口進行檢查、清理,確保洪水能及時排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現在開始著手抓好排干渠清淤工作,并及時向縣政府和主管領導報告清淤工作進展。同時,要加強日常管理,嚴禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區和商住小區防汛工作。按照轄區負責制要求,重點對排洪設施不夠完善的區域,危陋住宅區,舊平房進行檢查,細致做好補救等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰使用、誰負責,誰管理、誰擔責”的原則,動員和組織各地區、各部門和各社區對規模商住小區進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強汛期安全值班,組建防汛維修搶險隊伍,確保在關鍵時刻能夠反映迅速,搶險及時,切實解決群眾困難。四要做好公共設施防汛工作。環衛部門要堅持24小時保潔制度,及時清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時,要做好雨后雜物、淤泥的清理清運作。林業部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理,組織各單位進行檢查加固,防止發生脫落和傾倒。各鄉鎮、各部門也要做好本地區、本部門單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷經行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。出現水毀城市道路及配套設施情況,交通及住建部門要在第一時間盡一切力量進行修復,確保城市道路交通及生產生活配套設施完好和正常運行??h交警大隊要相應成立汛期交通應急管理機構,加強組織領導和指揮協調,落實好應急警力、車輛裝備,及時做好降雨天氣交通疏導,遇有汛情,要在第一時間全警上路疏導交通。對降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協調有關部門暫?;蛘{整客運班線,全力預防重特大交通事故。六要高度重視中、小學的防汛工作。受疫情影響,今年中小學習還未完全開學,但也絕不能松懈,現在上學的都是畢業班級學習,陸續的其它年級也將復習課,人員更加密集,發生汛情后果將更加嚴重,縣教育局、各校校長要認真研究防汛問題,細化責任、狠抓落實,確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項目都要落實好防汛措施,不能出現生命財產損失。縣住建局、縣安監局對所有建筑工地進行檢查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點、組織施工隊伍加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時,要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識。

水務部門要及時準確掌握水情形勢,抓緊落實各項防汛抗旱措施;

氣象部門要及時研究分析天氣狀況,密切監視氣象變化,做到及時準確預報;

民政、公安、農牧等部門,要充分發揮職能作用,積極做好應對汛旱災害的各項準備工作。

同志們,做好防汛抗旱工作責任重于泰山。各地區各部門要迅速行動起來,以對人民群眾高度負責的態度,切實做好防汛抗旱各項工作,為確保人民群眾生命財產安全做出新的更大貢獻!

防汛抗旱工作講話材料篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在當前主汛期來臨之際召開這個會議很重要,也很緊迫。防汛抗旱工作直接關系到人民群眾的切身利益和生命財產安全,是一項事關經濟社會發展和社會穩定大局的要事,同時也是一項急難險重的任務。去年,面對臺風和強降雨的連環襲擊,各級防指、各有關部門、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合,科學防御,艱苦奮戰,頑強拼搏,取得了防汛抗旱的全面勝利,得到上級的充分肯定。今年前階段,各級各有關單位積極防備,協同作戰,取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績的取得,與各級黨委、政府的高度重視和正確領導分不開,與各部隊官兵和全體人民群眾的大力支持和主動參與分不開,也是我們各單位共同努力的結果。在此,我謹代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面,我根據上級對今年防汛抗旱工作的要求,結合工作實際,強調幾點意見。

一、在防范意識上務必抓好落實。

防汛中存在的主要問題還是思想問題,突出表現在部分干部群眾思想認識不到位,存在松勁情緒和僥幸心理。對此,我們要保持清醒認識,堅決克服松懈麻痹思想,切實增強防范意識,增強做好防汛工作的緊迫感和責任感,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,寧可把形勢估計得更嚴峻一點,寧可把困難估計得更多一些,寧可把問題估計得更充分一些,堅持從難從嚴,高標準嚴要求,認真準備,扎實工作,奪取防汛抗旱工作的主動權。

一要繃緊防洪保安這根弦。目前,我們的防洪工程體系抗災能力是非常低的,防汛壓力很大。我們一共有xx座病險水庫亟待除險加固,部分河道、溝系淤積嚴重,低洼地帶排水不暢,極易發生內澇,山洪地質災害點多,受威脅群眾多,一些農村、學校等的房屋安全系數還不高,加之部分領導對防洪防臺風經驗不足,如遇臺風侵襲,勢必會造成較大損失。因此,在防汛問題上,我們不能有絲毫懈怠,必須時刻繃緊防洪保安這根弦,牢固樹立防大洪、抗大災的憂患意識,通過各項工作的落實把可能發生的災害損失減少到最低限度。

體現在工作上就是要主動在先,而不能被動應付;

體現在措施上就是要防范在先,而不能臨陣磨槍。因此,我們要始終堅持“防”字當頭,狠抓落實。要認真做好應對各類災情的準備,牢牢把握抗災工作的主動權。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預案,做到有備無患。

三要樹立科學防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓,但每年情況都不一樣,這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問題,用科學的理念指導工作實踐,尤其要高度重視運用好科學防汛的先進手段。要充分發揮科技人員的作用,堅持“專家說了算”原則,廣泛聽取專家和技術人員的意見,真正做到科學指揮,科學調度,科學防洪。要積極采用先進的信息技術,切實提高雨情水情測報、工程監控、搶險防護等方面的工作水平,努力實現防汛工作的信息化、系統化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務平臺,完善功能設計,及時更新數據要,氣象、水文、國土等部門和各地都要配合及時更新數據,為領導決策提供及時的信息。下一步,要科學運用這些平臺,實現對水雨情的自動測報和對重點工程的視頻監控等。同時,要正確處理好防汛與抗旱之間的關系,做好澇旱急轉的應對準備,統籌兼顧,周全布局。

二、在搶險救災準備上務必抓好落實。

我們要針對開展防汛大檢查中查找出的薄弱環節,重點解決病險水庫安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險設備不足、管理經費不足、物資貯備不充分等問題,集中精力,突擊整改,加速到位。

一要突出工程的安全性。對于病險水庫,要嚴格落實有人管理,有通信設備,有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險道路,有搶險物料等“五有”措施。對于在建工程,各級各有關部門要嚴格落實各項安全度汛措施。對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環節,進行再檢查、再落實,確保萬無一失。對堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物,要依法予以清除,徹底消除隱患。

二要突出預案的可操作性。各級防汛辦和水管單位都要在總結以往工作經驗的基礎上,根據變化了的情況,對各類防汛抗旱預案作進一步修訂和完善,增強預案的科學性和可操作性。下一步,各類預案還要上傳到上級水利防汛網站,哪個工程出險,我們就對照執行哪個工程的預案,提高搶險科學性。各位指揮長各位成員都要盡快熟悉預案,多看幾次,做到熟讀牢記,靈活運用,這個很重要,這也是對本地區、本部門防汛形勢、工程現狀、處置對策、運行管理的再研究、再認識過程。

三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。防汛物資寧可備而不用,不可用而無備。各級各部門要千方百計籌措資金,按照優質、適用、量足的要求,積極籌備各類防汛搶險物資器材,以備搶險所需。

四要突出隊伍的實戰性。各級各部門要加強防汛專業隊伍建設,重點要對防汛技術人員、群眾搶險骨干和民兵進行防汛知識培訓,不斷提高專業隊伍的防汛水平,確保應急搶險時能拉得出、用得上、打得贏。

五要突出汛情監測的準確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國土資源等部門要堅持汛期24小時值班制度。帶班領導和值班人員要積極主動了解情況,對雨情、水情、汛情、工情、災情等有關信息要及時掌握,做好記錄,保全資料,重要情況及時上傳下達。

三、在救災救助上務必抓好落實。

在災害發生時,首先,要及時轉移安置受災群眾,保證受災群眾在24小時內得到必要的救助,保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時的醫治。其次,要及時修復水利、交通、通訊等基礎設施,為救災工作的開展創造有利的條件。再次,要備足搶險救災物資,確保受災群眾所需。各級各部門要檢查儲備的救災物資是否充足,當出現重大洪澇災害時,救災辦必須千方百計保證受災地區群眾生活所需。此外,還要及時組織群眾搞好恢復生產的工作。各農業生產主管部門一定要在災后組織好恢復生產的各項工作,幫助群眾解決好生產發展的用種、用水和技術問題,使群眾在恢復生產中得到及時的指導和幫助。

四、在工作責任上務必抓好落實。

防汛防旱工作是一項需要組織社會各行各業和廣大干部群眾共同參與的事業,必須加強領導,嚴格責任,統一指揮,協同作戰,以嚴格的責任紀律來確保萬無一失。

一是各級指揮長要切實擔負起責任。在座的各位指揮長都是防汛抗旱的直接責任人,要切實負起責任,對防汛工作親自過問,親自檢查,尤其是對防洪工程建設、汛前準備、搶險隊伍組織、物資籌備、人員轉移安置、搶險救災等工作的每一個環節,都要精心組織,周密部署,落實到位。在防汛抗洪的關鍵時刻,防汛指揮長一定要堅守崗位,坐鎮指揮,其他領導要親臨一線,現場指揮,有序應對開展防汛抗洪工作。

二是成員單位要強化防汛責任。各成員單位的防汛責任分工已經在防汛預案中明確,要按照職責分工,各司其職,各負其責,做好抗洪搶險、后勤保障、抗災救災等工作。要服從統一指揮,遇有重大問題要充分會商,科學決策。各部門、各單位都要顧全大局,做到局部利益服從整體利益,部門利益服從全局利益。對各項防洪救災決策,各級政府和各單位要堅決執行,確保協調一致,整體聯動。

三是嚴明防汛防旱工作紀律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責明,更要紀律嚴。要加大對責任制落實情況的督查力度。防汛辦和各地要根據汛情發展情況,強化對相關責任部門、責任單位的督促和檢查,確保汛情明了,信息暢通。各水庫等防洪工程的防汛防旱行政責任人、技術責任人、崗位責任人要認真履行各自的職責,加強檢查巡查,做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對防汛過程中的除險、搶險、物資準備、救災等情況,進行跟蹤問責,確保防汛抗旱工作各項責任制落實到位。對因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責任人,要嚴格按照黨紀、政紀和有關法律法規,嚴肅追究相關責任。

同志們,防汛抗旱和救災工作事關發展和穩定,不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務重,做好今年的防汛防旱工作,意義特殊,責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,按照上級的部署要求,緊急行動起來,認真謀劃,精心組織,強化措施,狠抓落實,努力奪取今年防汛救災工作的全面勝利,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

防汛抗旱工作講話材料篇十四

主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進一步統一思想,強化措施,夯實責任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。

一是突出重點。主要突出三個方面的重點,一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點部位?;码U段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災害易發地,要密切關注、做好預防。國土部門要排查并監測新的滑坡點,設置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設施進行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關部門要根據職責做好檢查,做好安全度汛的準備工作。三是重點工程建設工地。近幾年,我縣重點建設工程比較多,今年的20項重點工作正在全面推進,一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災害的教訓,科學合理安排施工,認真做好重點項目建設工地的災害預防工作。從現在開始,要認真開展拉網式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情,要落實責任領導、責任人,落實整改措施和整改時限,落實防搶預案,集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。

二是增強防汛預案的針對性。很多鎮的防汛預案只是停留在紙上,針對性、操作性不強。會后,相關職能部門和各鎮要對“防、搶、撤”預案認真進行修訂,增強預案的實用性和可操作性。要加強預案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責任區域、撤離路線、應急措施,切實提高快速反映和應急處置能力。

三是做好預測、預報。做好預測預報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災中,由于預報及時、預警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財產損失??h氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區氣象、防汛部門的溝通聯系,及時、準確地搞好天氣預測預報,對水情、雨情和有可能發生地質災害的區域,要24小時監測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學決策調度提供準確的依據,把人員傷亡和財產損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預警到戶,通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發布預報、預警和預測信息,確保預警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應急搶險物資準備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應急通信工作,特別是要重點解決邊遠鎮的應急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠鎮購置應急通訊電臺,確保發生洪澇災害時信息暢通。

五是進一步夯實責任。各級各部門要以對人民負責、對生命負責的態度,以高度的政治使命感和強烈的工作責任心,做好防汛防滑工作。各聯鎮縣級領導要加強督促指導檢查,及時解決存在問題;各鎮主要領導要切實擔負起第一責任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數;要進一步夯實聯系服務群眾“五個一”工作機制,包組聯戶干部要到組到戶,撤離預案要讓老百姓人人知曉,災害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負責都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協力搞好今年防汛防滑工作。要進一步嚴明紀律,各鎮各部門一把手必須以身作則,堅持24小時值班和領導帶班制度,嚴格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴重后果的,將嚴肅追責。

同時,對當前工作再強調兩點:

一是關于避災扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災害頻發,避災扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區的一個特殊政策,這也是加快城鄉一體化、加快城鎮化最有力的一個抓手,是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災扶貧搬遷機遇,做美縣城、做大集鎮,堅持政府主導、規劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發動群眾,從選址、圖紙設計、工程招標、質量監督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結合實際適度超前規劃,一次性規劃到位,嚴禁貪大求洋、亂鋪攤子。優先建設水、電、路等群眾生活必須配套設施,對幼兒園、社區活動中心、醫務室、停車場等其他配套設施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設??h政府要把好項目審批關,少建或不建分散安置點,統籌考慮群眾的上學、道路、吃水、用電、醫療衛生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。

二是關于聯系服務群眾“五個一”工作。聯系服務群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農村社會化管理的有力措施,是進一步密切黨群、干群關系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進一步完善和深化這一機制,做實縣級領導包鎮聯村抓示范、縣直部門包村聯組抓幫扶、鄉鎮干部包組聯戶抓服務工作。要不斷加大群眾對聯系服務群眾“五個一”滿意度的抽查力度,每月通報一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉鎮和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個一”工作不實造成失誤的,實行“一票否決”。

同志們,做好今年防汛工作,責任重大。全縣各級各部門要進一步提高警惕,強化措施,夯實責任,確保防汛減災任務落實,確保人民群眾生命財產安全,確保今年安全度汛。

防汛抗旱工作講話材料篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年的**防總會議,是在迎接黨的二十大勝利召開的背景下召開的。主要任務是,深入貫徹落實習近平總書記關于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神,認真落實李克強總理重要批示和全國防汛抗旱工作電視電話會議、水利部水旱災害防御工作會議精神,動員**流域四省以強烈的政治責任感做好今年防汛抗旱工作,以**安瀾為全國安全穩定大局作出重要貢獻。

對于做好**流域防汛抗旱工作,黨中央、國務院歷來高度重視。今年2月,胡春華副總理在督導工作時特別強調了這方面的要求,指出要加快實施治淮重大工程,著力提升中下游行洪能力,完善防洪排澇和引調水設施,進一步提高水旱災害防御能力。今天,劉偉平副部長親自出席會議,并作了重要講話,充分體現了國家防總、水利部對**流域防汛抗旱工作的關心和支持。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照胡春華副總理講話精神和剛才劉偉平副部長講話要求,扎扎實實做好工作。

習近平總書記指出,要自覺講政治,對“國之大者”要心中有數。對今年來講,為黨的二十大召開營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境,就是“國之大者”。我們一定要提高思想認識,增強政治自覺,以心懷“國之大者”的實際行動抓好今年**防汛抗旱工作。

一要深刻認識今年防汛抗旱工作肩負的特殊使命。習近平總書記指出,要統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事,既聚焦重點、又統攬全局,有效防范各類風險連鎖聯動。當前國際局勢復雜演變,世界經濟復蘇動力不足,國內經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,近期國內疫情點多、面廣、頻發,有些突發因素超出預期,困難挑戰明顯增多,統籌疫情防控和經濟社會發展任務艱巨。我們必須把影響經濟平穩健康發展和社會大局和諧穩定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作關系到防洪安全、糧食安全、經濟安全、生態安全,特別是人民群眾生命財產安全,如果因工作抓不好而導致重大災情,對全國發展大局就會產生很大的不利影響。我們要深刻認識做好今年防汛抗旱工作的極端重要性,切實增強責任感、使命感、緊迫感,把防汛抗旱放在更為突出的位置。

二要深刻認識做好**防汛抗旱工作面臨的艱巨任務。**流域是我國重要的商品糧基地、能源原材料基地和交通樞紐,流域常住人口約占全國11.8%,耕地面積約占全國11%,糧食產量約占全國的1/6,提供的商品糧約占全國的1/4,在全國區域發展格局中具有舉足輕重的地位。同時,**流域地處南北氣候過渡帶,天氣系統復雜多變,降水時空分布不均,地形條件復雜,歷來洪澇、干旱多發頻發重發,防汛抗旱任務繁重,一直是國家防守重點和難點。正是這樣一種區域特點,決定著在今年這個特殊年份,抓好**防汛抗旱任務更為艱巨。

登陸我國的臺風個數較常年略偏多,發生北上登陸臺風的可能性較大,可能對流域造成較為嚴重的洪澇災害影響。另一方面,**流域防汛抗旱減災體系仍然存在不少薄弱環節和問題。從防汛抗旱工程體系看,**上游河道防洪標準偏低,中游洼地易澇易災、下游洪水出路不暢等問題還沒有根本解決,中小河流和小型水庫防御標準仍然偏低,沿淮低洼地區和城市防洪排澇能力不足,行蓄洪區運用有較多群眾需要轉移安置等。從非工程體系看,防汛抗旱體制機制尚未完全理順,極端暴雨預報準確率不高,山洪及地質災害預警精度不夠、覆蓋面不足,一些地方防御預案修訂不及時、可操作性不強。此外,由于2020年、2021年**已發生流域性洪水和區域性洪水,少數干部存在僥幸心理,認為今年再次發生洪水的概率不大。再加上市、縣換屆后,部分干部特別是地方換屆新上任的有關責任人沒有經過大洪水歷練,對防汛抗旱業務還不熟悉,指揮調度、應急處突能力仍有待加強,等等。

總之,我們要準確把握今年面臨的防汛抗旱形勢,心懷“國之大者”,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,樹牢底線思維,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,下好先手棋、打好主動仗,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可十防九空、不可失防萬一,確保**安瀾,切實保障流域經濟社會高質量發展。

做好今年防汛抗旱工作,要堅持以防為主、防抗救相結合,錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”的目標,從最壞處著想,向最好處努力,用更高標準、更嚴要求、更實舉措嚴密防范應對各類水旱災害,確保人民群眾生命財產安全。

加強涉水在建和新建工程度汛安全監管,制定度汛預案,落實度汛措施。要提前做好蓄滯洪區運用準備,細化完善人員轉移安置方案,用好預警機制,確保需要時能夠及時有效啟用。

二要完善防汛抗旱工作機制。流域各地要深刻總結、吸取以往水旱災害防御經驗教訓,深入開展防汛抗旱體制改革及運行情況評估,系統查找指揮機構設置、部門職責界定和運行機制等方面與實現“優化、協同、高效”的防汛抗旱要求之間的差距,建立健全統一權威高效的防汛抗旱指揮機制。一是預報要“準”。全面提升監測預報能力,強化各類災害性天氣監測預警和會商研判,努力提高預報精準度、延長預見期。二是預警要“快”。健全預警信息發布機制,使預警信息直達防汛一線、直達工程管理單位、直達水庫“三個責任人”。同時要做好公眾預警工作,根據雨情、水情、險情、災情發展動態,第一時間通過短信、網絡、電視等多種媒介將預警信息發布到戶到人,提高傳播速度、擴大受眾范圍。三是預演要“真”。強化防汛抗旱人員力量動員準備,加強各類預案方案培訓演練,提高隊伍應急能力和實戰水平,確保能夠及時有效處置險情。要保障防汛物資充足到位,堅持“寧可備而不用,不可用時無備”,結合當地防汛救災特點,采取集中儲存、協議儲備、號料儲備、現場儲備等方式,確保防汛物資品種齊全、數量充足、質量優良,做到調的出、運的快、用的上。

四是預案要“實”。突出“用”字,認真檢視往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱環節,有針對性的修訂完善各類防汛抗旱防臺風預案,特別要科學量化預警和應急響應啟動標準,建立健全極端天氣和重大風險演進研判、預警和應急響應聯動機制,確保預案關鍵時刻能用管用頂用。

全面篩查易澇積水區域,提前落實安全警戒、應急排險和搶險救生措施。三是抓好水庫安全度汛,嚴格落實小型水庫安全度汛“三個責任人”“三個重點環節”,嚴格執行水庫調度運用計劃,嚴控水庫違規超汛限水位運用。四是抓好山洪及地質災害防御,充分發揮監測預警系統和群策群防體系作用,壓實“縣、鄉、村、組、戶”五級包保責任,及時果斷轉移受威脅群眾,切實做好應急救援、危險區防控、臨時安置點管理等各項工作,確保群眾生命安全。五是抓好臺風防御,嚴格落實防臺風聯動機制,加強監測預報預警,實化細化防范措施,最大限度減輕臺風災害損失。六是抓好抗旱供水,密切關注流域可能出現的旱情,在確保防洪安全的前提下,科學合理利用雨洪資源,加強抗旱應急水源建設,保障生活生產生態用水需求,確保城鄉供水安全。

四要加強流域防洪統一調度。**流域水系龐大、支流眾多,上游河道占總落差的89%,一旦上游發生暴雨洪水,將迅速匯集到中游,而中游坡度突然平緩、下泄不暢,沿淮湖泊、洼地,極易成澇。要遵循蓄泄兼籌、上下游兼顧、團結協作、局部利益服從全局利益的原則,做好防洪統一調度,實現流域各地防洪減災效益最大化。要按照洪水發生和演進規律,以流域為單元,綜合分析洪水行進路徑、洪峰、洪量、過程,依據《**洪水調度方案》《**大型水庫群聯合調度方案》等方案預案規定,科學精細調控洪水。要系統考慮上下游、左右岸、干支流的來水、泄水、蓄水、分水,根據不同防洪對象的實際需求,綜合運用“攔、泄、蓄、分、行、排”等措施,科學調度控制性樞紐、水庫、蓄滯洪區、分洪河道等工程。精準實施水工程聯合調度,充分發揮水利工程綜合調蓄作用和防洪減災效益。

五要持續提升水旱災害防御能力。堅持建重于防、防重于搶、搶重于救,積極謀劃**上游**水庫等控制性工程建設,研究推進**水庫、**水庫等現有水庫聯合調度和互聯互通,增強洪水調蓄能力。實施**大堤提質升級,**灌溉總渠堤防加固、**洪水東調南下工程提標,推進**干流行蓄洪區調整和建設,推動入海水道二期等工程早日開工建設,不斷完善流域防洪工程體系,加快構建抵御水旱災害防線。要加快建設數字孿生**,通過數字化、網絡化、智能化手段,實現物理流域與數字流域全要素信息交互和融合,構建流域數字化場景、開展智慧化模擬,為防洪調度指揮提供科學的決策支持。

習近平總書記強調,防災減災救災是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、體現民族凝聚力的一個重要方面。**流域即將全面入汛,流域各地要以對黨、對人民高度負責的態度,逐級落實責任,狠抓工作落實,確保流域安全度汛。

一要壓實工作責任。堅持屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”,嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,縱向到底、橫向到邊,不留死角,確保責任落實到崗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要環節,都要嚴格落實責任人,并按照規定公布責任人名單,接受社會和群眾監督。特別是對水旱災害突發事件,要及時匯集、分析、報告,一旦發生險情,相關責任人要及時趕赴現場,組織專家分析研判情況,研究制定搶險方案,及時轉移受威脅群眾。針對地方各級黨委政府換屆、新任領導較多的實際情況,要及時充實完善防汛抗旱指揮機構,加大業務培訓和實戰演練力度,幫助他們熟練掌握防汛抗旱責任制和相關專業知識,提高各級黨政領導防汛抗旱指揮決策和突發災害事件應對處置能力。

二要加強團結協作。**防總是流域四省防汛抗旱工作統一指揮調度的重要平臺,要充分發揮統一指揮、統一調度的職能作用,切實做好組織、指導、協調、調度和監督等工作。防總各成員單位要一如既往地發揚團結治水的優良傳統,加強上下游、左右岸、干支流、省際間的協調溝通,強化信息傳遞共享和重大事項會商,形成防災減災合力。防總辦公室要切實履行職責,統籌各方力量,實現協同作戰、集團作戰。要進一步完善軍地搶險救災機制,加強與駐軍、武警、消防救援隊伍和防汛抗旱專業隊伍的溝通協調,強化信息共享和聯訓聯演,為其發揮抗洪搶險重要作用提供堅實保障。

三要嚴明工作紀律。防總各成員單位要牢固樹立全流域上下一盤棋的觀念,堅持區域服從流域、興利服從防洪抗旱,堅決服從國家防總和**防總的統一指揮調度,確保政令暢通、令行禁止。要嚴格執行汛期24小時防汛值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、空崗、漏崗等現象發生,確保汛期雨情、水情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。要強化對責任落實情況的督查,督促各地、各級干部切實把防汛抗旱責任扛在肩上、任務抓在手上,對責任不落實,措施不到位的要依法依規追責問責。要加強防汛抗旱常識和水利工程調度運用成效的宣傳和普及,及時回應社會關切,正確引導社會輿論,努力為防汛抗旱工作營造良好環境。

同志們,防汛抗旱事關黨和國家工作大局,事關人民群眾生命財產安全。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在國家防總和水利部的統一指揮下,團結協作、勇于擔當,埋頭苦干、勇毅前行,堅決奪取今年**流域防汛抗旱工作全面勝利,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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