隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。這里我整理了一些優秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

農村工作調研報告題目篇一

加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑，是促進農村改革、發展、穩定，鞏固黨的執政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰略意義意義的工程，任重而道遠。隨著

學習

一、基本情況

（一）黨員基本情況：我鎮轄9個行政村，共有人口6720人，黨員685名，占全鎮黨員總數的69％，其黨員55歲以上的342名，占50％；文盲、半文盲黨員56名，占8％；高中及以上的112人，占16%；困難黨員85人，占12%；致富無門的40人，占 6%；致富帶頭人50人，占 7%。

（二）黨支部班子情況：村黨支部委員總數為36人，35歲以上的15人，占委員總數的41％，高中以上文化程度的占60％。

（三）黨支部作用的發揮情況：9個村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。相比之下，青土坡村黨總支的作用發揮較好，主要原因是該村的黨總支書記是多年的老書記，在長期的基層黨建工作中，積累了豐富的經驗，工作方式方法靈活多樣，處事公道，能充分利用該村的各方面條件，帶領群眾致富。湟興村黨支部書記在帶領群眾致富方面起到了一定的帶頭作用，由于該村部分黨員的模范作用發揮得不太好，對黨支部核心作用的發揮有一定的影響；北山村和蘇家寺村黨支部的作用發揮得稍微差點，由于受交通和地理位置的影響，加之支部書記工作欠大膽，部分黨員的先鋒模范作用發揮得不夠好。

（四）村集體經濟收入情況：9個村均不同程度的有部分集體收入，主要來源是有鐵路占地、山臺地等。

二、我鎮農村黨建工作開展的情況與成效

（一）強化管理，嚴格基層組織建設制度。建立健全了黨員登記制度，村黨支部日常工作考核制度、領導干部包村幫戶制度、中心組成員理論學習制度等。

（二）對換屆后的村組干部進行了法律法規、財務管理、農村相關科技、黨風廉政建設、黨務等知識的培訓。

用科技，通過黨委集體談話、集體到各村調研、集中組織培訓等形式，使他們在致力本村組的發展上做到了思路清晰，方向正確，切合實際，同時服務群眾的自覺性和執行政策、依法辦事、帶領群眾致富的能力方面都有了較大的提高。

的培養計劃和明確了培養對象，并落實了具體責任人。要求將致富帶頭人培養成黨員，將黨員培養成致富帶頭人，同時將這部分同志做為村級后備干部的培養對象進行登記造冊。目前我鎮的“雙向培養”對象有9人。六是各村評選出了黨員示范戶，并建立了常效管理機制。全鎮共有黨員示范戶15戶。

（五）村級組織陣地建設情況。我鎮9個行政村中，目前有洞子村、湟興村、青土坡村等均有磚混結構的村級組織活動場所。

（六）黨費收繳情況。目前我鎮的黨費收繳工作基本順利，能按時足額上繳黨費。

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農村工作調研報告題目篇二

群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題，接下來是小編為大家精心收集的鄉鎮農村工作。

供大家參考借鑒。

在新形勢下，如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作，找出制約農村經濟發展的困難和問題，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務。

根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮派出專人3名，前往沙子鎮魚泉村進行了調研。

魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農民人均純收入3104元，較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人)，鎮通往村內公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%，村內現有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態移民、村級組織建設、醫療衛生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發展產業(包括種植業、養殖業、林果業等)上急需得到進一步的加強和改善。

魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：

一是農業基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。

二是農業生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產力水平低下。

三是結構單一，該村經濟以打工和種植業，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業，傳統的農牧業和非農產業弱小，其產品產量低，質量差，增產不增收。

四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛生等社會事業發展滯后。

五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農業生產隨大流，盲目性大，農產品銷路不暢，產品難以轉化為商品。

六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。

因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

1、農產品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農產品銷售難，如果大規模發展某種優質、高效產品，勢必會影響農產品的價格，進而損傷農民的直接利益，挫傷農民的積極性。

2、農業技術推廣難。由于農民文化水平不高，接受農業新技術難度大，并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農業技術推廣難。

3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候，一心想的是如何發展地方經濟，如何為民增收，如何讓農民致富，但農民認為調整產業結構除非包賺，否則很難調整，然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。

4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包后，農戶對土地都有自己的經營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規模生產和規模經營。

1、消除“等靠要”思想，激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧，激活農民的潛在發展動力，幫助農民轉變落后觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。

2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農民收入，促進經濟發展。

3、大力調整經濟結構，打造地方特色產業。結合當地實際，以市場為導向，調整產業結構，優化資源配置，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點，引導農民規模生產，形成有特色的區域性主導產業，使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢，創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破，力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規模，讓農民真正有致富項目。

4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農民出行難;加大水利設施建設，促進產業結構調整;建立和完善衛生服務網絡，基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。

5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環中。因此，要將計劃生育與扶貧開發密切聯系起來，控制貧困地區人口的過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。

6、大力發展教育，提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓，切實為農民群眾搞好服務。一方面，采取各種形式對農民進行種、養等實用技術培訓，同時加強農民職業技能培訓，不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面，提高升學率，減少失學率，加強基礎教育。

7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產生活條件，落實了一部分幫扶資金，發放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經濟薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。

群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持群眾觀點、站穩群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，是新形勢下黨和國家事業發展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，豐富和發展了黨的群眾路線，對做好群眾工作提出了新的更高要求，這是實現“”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就，都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業能不能順利發展，關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系，能不能充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。

我鄉地域遼闊，農民居住比較集中，流動人口不多，文化水平較低、鑒于以上因素，我鄉逐年加大對群眾工作的開展力度，并隨著形勢的變化，積極探索著如何做好群眾工作的經驗和辦法，力爭促進構建和諧社會。當前，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切，要求我們必須順應群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務于構建和諧社會這個大局，這就對我們的領導干部提出了更高的要求，需要我們面對新形勢、迎接新挑戰、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。

1、與群眾“面對面”。

與群眾“面對面”，才能體察民情民意，切身感受群眾的疾苦，找到群眾工作的方法，增進與人民群眾的感情。要真正深入基層，深入的頻次要多，形成常態化。覆蓋的群眾要多，不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多，不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型，要通過主動接訪、網絡互動交流等，與群眾坦誠談心交心，為群眾釋疑解困。

2、與群眾“心貼心”。

聯系群眾，不僅要“身入”，更要“心入”、“情入”。與群眾打交道，就要放下“官架子”，隨和親切。現在有些領導干部與新社會階層說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去;與年輕人說話，說不進去;與老年人說話，給頂了回去，根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷，群眾自然愿“掏心窩子”講實話。

3、與群眾“實打實”。

越是基層群眾，越是講究實在。心實不實，決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務實的作風，做實在人，說實在話，辦實在事。當前，全自治區正在深入開展創先爭優活動，每一名黨員干部都要作出公開承諾，并且不折不扣兌現，決不搞形式主義。

1、當好傾聽者。

正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲，就是要把群眾意愿作為執政用權的第一信號，興調查研究之風，廣開言路，問計于民，特別要善于聽取不同意見甚至反面意見，營造讓群眾敢于說真話的環境。

2、當好引導者。

誠心理解教育群眾。做群眾工作，真誠平等地溝通，是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作，通過溝通交流，相互理解，深化信任，達成共識，有效地改變群眾的思想觀念，使他們真正領會黨的政策，達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。

3、當好組織者。

學會組織發動群眾。“水能載舟亦能覆舟。”把群眾真正組織發動起來，就能創造奇跡、干成大事業。我們要學會組織發動群眾，多管齊下，提升村民自我管理能力，發揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾，充分發揮黨員、干部的模范帶頭作用，做到“一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗臶”，變指派命令為行為感召，變喊破嗓子為做出樣子，以身作則、率先垂范，影響和帶動群眾。

1、對群眾福祉要格外重視。

服務群眾，要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，加強和創新社會管理，積極發展各類社會事業，大力實施民生項目工程，把創造一個和諧穩定的社會環境作為服務群眾的重要內容。

2、對群眾權益要格外保障。

要通過不斷深化改革，逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制，實施公正性的政策措施，推進和實現社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作，要首先考慮是否符合和滿足最大多數人的利益要求，決不損害弱勢群體的利益。正確調處社會矛盾，創新社會管理方法，依法公正解決群眾問題。

3、對群眾疾苦要格外關注。

要重視群眾訴求，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道，提高信訪辦結率，強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾，多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作，對流動人口、下崗失業人群、留守兒童等特殊群體，給予更多的關注和扶持。

隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹，廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識，能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終，但我們也不難看到當前農村群眾工作中，還存在一些突出的問題，有的甚至還很尖銳：

(一)有的地方由于沒有集體經濟支撐，農村基層政權。

運轉遇到了難題，影響了干部隊伍的穩定，導致當地農村基層組織軟弱渙散，農村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區分上“越位”、“錯位”、“缺位”現象交替出現，領導班子的團結和協作出現問題，嚴重影響農村基層組織的運轉效率，削弱了基層組織在農民群眾中的威信。而有的地方，由于體制機制約束力不強，村務不透明，侵占集體利益的案件時有發生，引起當地農民群眾的不滿。另外，工業化和城市化進程導致大量農村青壯勞力進城務工，農業兼業化、農民老齡化、農村空殼化現象嚴重，農村成為老人、婦女與兒童的留守地，農村社會問題更加復雜。這些新問題已經成為引起社會矛盾和不穩定的重要因素。

(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉變。當群眾的意見與干部不一致，不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行，習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上，認為現在電視、報紙、電腦等現代化傳媒已經普及到一定程度，不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯系上，認為現在的農民是自己干自己的事，無需干部再去指手畫腳。

(三)群眾情緒還存在著對立。在農村基層群眾中，群眾認為干部不象話，干部認為群眾不聽話，群眾不信任干部，干部不理解群眾的現象時有發生，基層干部一些經常性的事情纏身，很難把主要精力集中到經濟發展上。

以上這些問題，有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇，有些是老問題發生的新變化，有些是發展中出現的新情況。總的來看，都是我國農村發展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經濟社會轉型期，各種經濟、社會矛盾在交織，情況更復雜，問題表現得也更為突出，與此同時，隨著農村文化教育事業和信息網絡技術的快速發展，群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣，各種訴求也會越來越多，這些因素都促使當前既是農村群眾得到實惠最多的時期，也是社會矛盾和問題相對較多的時期，對此我們也應該抱著積極、客觀的態度來對待。首先，我們必須承認，這些問題的存在有其一定的必然性，不必刻意回避，需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創新農村社會管理，把做好農村群眾工作放在當前農村經濟社會發展的重要位臵，既要增強緊迫感，又要長期努力;既要深化認識、把握規律，又要加強實踐探索、開拓創新，全面提高社會管理科學化水平。

要做好農村群眾工作，必須按照“三個代表”重要思想的要求，認真研究農村群眾工作的新變化、新特點，探索新機制，不斷推進農村群眾工作的健康發展。

一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執政基礎。任何情況下，廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀，始終堅持把群眾利益擺在首位，辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發點和歸宿。推進具體工作，也要采取群眾能理解接受的方式方法，最大可能地實現和維護好群眾利益。

二、實事求是為策。黨的政策是原則，它來自于基層的實踐，但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中，一定要吃透精神實質，認真研究實情，創造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法，也要反對借口不符實際，延緩黨的正確政策的貫徹，做到上情與實情相結合，黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統一。

三、多予少取為本。農村、農民的全面實現小康是全社會全面實現小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農村、農業、農民予支持，以幫助農村、農業、農民盡快適應市場競爭的需要。"三農"問題不很好解決，國家不穩，群眾不富，民族不興。要切實減輕不合理的農民負擔，千方百計幫助農民致富。

四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育，一定要突出針對性，擴大覆蓋面，強調實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式，切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾，但群眾一時又難以理解或認同的工作時，一定要用典型引路，用事實啟發，不能一味埋怨指責，甚至強制推行。

五、方便及時為限。群眾工作無大事，群眾反映的問題基層干部通過努力大多數都能解決;群眾工作也無小事，群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時，群眾就有看法，影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題，都要認真分析，能辦的馬上就辦，一時不能辦的要給群眾一個明確的時間，不可能辦的也要給百姓講清楚，給群眾一個滿意的答復。

六、感情儲備為先。新的形勢下，做農村基層群眾工作矛盾會更多，需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情，群眾也會真心實意地支持和擁護干部。

七、誠實守信為高。做好農村基層群眾工作，基層干部說話辦事一定要講信用，做得到的就講、就承諾，做不到的決不能欺騙群眾，求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次，黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任，黨的任何工作將一事無成。

農村工作調研報告題目篇三

農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生，結合本人工作，對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環境整治力度。

從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：

一是農村環境明顯改善。近年來，辦事處對農村環境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運。”的新思路，逐步建立長效機制。

二是農村改廁穩步推進。在市愛衛辦大力支持下，大打了農村改廁攻堅戰，改廁工作正在穩步推進。

雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度，農村環境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：

一是少數村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發展上，認為環境衛生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。

二是大衛生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。

三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環衛設施不配套，長效機制不完善。

四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

從我辦目前現狀和存在問題出發，按照新農村建設總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現一個突破。

（一）健全一個機制。即：建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“戶清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛生管理體制。

（二）抓好四項工作。

一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。

二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村和社區活動，力爭到20xx年底，創建創建省級衛生村2個、渭南市級衛生村（社區）3個、5個村和社區達到市級衛生村標準。

三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到20xx年，農村開課率達到90%，衛生知識知曉率達到90%，衛生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

（三）實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。

愛國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環境衛生工作。

（一）加強領導，高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程，納入新農村建設總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。

（二）因地制宜，建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作，需要發動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛生創建要鄉村有目標，年年有創新，從而，全面推進愛國衛生工作向制度化、經常化、規范化邁進。

（三）強化監督，嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是優化發展環境，提升新城形象，構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛生工作，為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。

xxx。

20xx年x月xx日。

農村工作調研報告題目篇四

8月11日，黨政辦組織部分大學生一起到葛疃管理區就當前農村工作進行了調研。上午調研的村是張家蒲旺村、孫家蒲旺村；下午調研的是上雙疃村、下雙疃村。調研過程中，主要采取座談的方式，了解各村打算，擬采取措施，共同討論，初步確定發展目標等方式，確定了下半年發展目標。具體情況匯報如下：

一、工作目標。

1、蒲旺黃煙示范片：

位置：孫家蒲旺村西，黃墩——文疃路南北兩側。

流轉方式：村集體統一收回，重新發包大戶或集體經營。

責任單位：張家蒲旺、孫家蒲旺。

2、雙疃黃煙示范片：

位置：下雙疃村東，日夏線道路以北。

流轉方式：統一規劃區域片，區域片內的農戶優先發展，剩余土地發包給大戶。

責任單位：上、下雙疃。

3、雙疃茶園片：

位置：村后茶園片。

規模：發展240畝，形成400畝的示范片。

方式：統一訂購抗凍茶種，成立茶葉合作社，引導農戶自行發展。

責任單位：下雙疃。

4、環境綜合整治。

位置：下雙疃村后，日夏線道路兩側。

標準：清理三堆，進行亮化、綠化、按照路徑器材。

責任單位：下雙疃村。

二、存在問題。

1、各村支部書記對土地流轉概念模糊，引導群眾轉變經營方式的意識不強。局限于落實黨委、政府分配的任務目標。

2、各村落實的主動性不強。

3、在茶園生產方面缺乏技術指導和科學規劃。

4、在成立合作組織方面缺乏典型示范。

三、建議。

1、加大調研力度，通過調研督促各村落實工作進度，通過調研加強村與村之間的交流與合作，提高規模化程度。

2、對已經有口頭計劃的區域片，管理區要制定詳實可行的實施方案，加快落實進度。

8月11日，黨政辦組織部分大學生一起到葛疃管理區就當前農村工作進行了調研。上午調研的村是張家蒲旺村、孫家蒲旺村；下午調研的是上雙疃村、下雙疃村。調研過程中，主要采取座談的方式，了解各村打算，擬采取措施，共同討論，初步確定發展目標等方式，確定了下半年發展目標。具體情況匯報如下：

一、工作目標。

1、蒲旺黃煙示范片：

位置：孫家蒲旺村西，黃墩——文疃路南北兩側。

流轉方式：村集體統一收回，重新發包大戶或集體經營。

責任單位：張家蒲旺、孫家蒲旺。

2、雙疃黃煙示范片：

位置：下雙疃村東，日夏線道路以北。

流轉方式：統一規劃區域片，區域片內的農戶優先發展，剩余土地發包給大戶。

責任單位：上、下雙疃。

3、雙疃茶園片：

位置：村后茶園片。

規模：發展240畝，形成400畝的示范片。

方式：統一訂購抗凍茶種，成立茶葉合作社，引導農戶自行發展。

責任單位：下雙疃。

4、環境綜合整治。

位置：下雙疃村后，日夏線道路兩側。

標準：清理三堆，進行亮化、綠化、按照路徑器材。

責任單位：下雙疃村。

二、存在問題。

1、各村支部書記對土地流轉概念模糊，引導群眾轉變經營方式的意識不強。局限于落實黨委、政府分配的任務目標。

2、各村落實的主動性不強。

3、在茶園生產方面缺乏技術指導和科學規劃。

4、在成立合作組織方面缺乏典型示范。

三、建議。

1、加大調研力度，通過調研督促各村落實工作進度，通過調研加強村與村之間的交流與合作，提高規模化程度。

2、對已經有口頭計劃的區域片，管理區要制定詳實可行的實施方案，加快落實進度。

農村工作調研報告題目篇五

開展農業技術培訓，打造現代新型農民，切實提高群眾素質，推進農村全面進步，下面是小編為大家收集的村官農村工作。

供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!

隨著經濟的發展,社會的不斷進步,城鄉間的差距越來越大,尤其是廣大農村青年進入城市,這就造成了農村勞動力的短缺以及農村干部后備力量建設的滯后。以下是由小編為大家搜索整理的報告，歡迎閱讀。

為進一步了解村情民情，傾聽農民的心聲，摸清農民的需要，按照鄉黨委的要求，我于3月下旬開始，歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調研，現將調研情況匯報如下：

x村位于x鄉西北部，由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成，全村共有271戶，932口人，現有黨員28名，其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝，農作物以馬鈴薯為主，有少量的玉米、蔬菜，中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右，村內無企業，主要經濟來源是農作物的種植，經濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程，完成了主村的巷道硬化，自然村的街道鋪設，改善了村民出行困難的問題。

(一)致富路途難。目前，x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源，只有一小部分外出務工或者經營其他副業。

1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天，民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活，由于x村大都是山地，土地比較貧瘠，向土地要收入太難。其次耕種成本過高，村民王喜龍曾算過這樣一筆賬：拿馬鈴薯來說，種一畝，需化肥約150元，農藥70元，還有農膜、種子等雜費，保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下，土豆畝產平均為1600斤，收入為1100元，減去成本，純收益為800元。如果遇到天災，必然引起減產減收，村民們辛辛苦苦忙一年，只能落個油鹽錢。農民之所以種地，用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產手段落后，科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主，機械化水平不高，對農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。

2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長，而對于大多數村民來說，缺乏技術，素質比較低，向外轉移很困難，尤其近兩年受到金融危機的影響，就業機會更是大幅萎縮。其次，是農民的觀念問題,有些農民寧愿守在土地上，坐吃山空，也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民，他們沒有一技之長，技術活干不來，重體力活又做不了，不好找工作。

3、信息閉塞，農民創富無門。受到條件所限，農民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯后，有時甚至失真，使得農民在創富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業、養殖業缺乏資金，而很多人又受中國傳統思想束縛，不敢貸款，因缺乏資金而擱置。

(二)子女上學難。走訪調查中得知，有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%，有30%的表示占到了家庭收入的51%以上，也就是說，教育消費是一些家庭的最大負擔。

1、上學遠。在x村有一所小學，但隨著近年陵川教育改革，生源逐年減少，目前全校只有3名學生，1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學，為了讓自己的孩子能夠得到好的教育，大多數村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策，但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2019元，對于人均收入只有千元的農民來說，無疑是一個很大的負擔。

2、上學貴。高中教育的花銷對于農民家庭來說，是一筆相當大的開支，更不必說大學教育。教育成本之高，已使一部分農家子弟望而卻步，使大部分農家不堪重負。在x村初中畢業后就放棄學業的孩子占到了同齡人的65%。

(三)就醫養老難。由于環境衛生狀況差，x村不少村民，特別是50歲以上的老年人，患有高血壓、風濕關節炎、胃病等常見疾病，主要表現在以下幾方面：

1、小病熬著、大病扛著。農民收入特別是現金收入增長緩慢，醫療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫治，就隨便買些止痛片、消炎藥來吃，小病拖成大病，才去縣城醫院診治。家里有病人，除了有醫藥費支出外，還損失了一個勞動力，這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。

2、什么時候倒下，什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人，30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中，最大的84歲，最小的53歲，幾乎人人都有不同程度的疾病，只要還能動，老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑，今年65歲，患有高血壓、關節炎，妻子王滿英今年56歲，患有腦梗塞、高血壓，去年秋天左半身癱瘓，兒子一家在高平打工，很少寄錢回來，老人舍不得也沒錢買菜吃，日常吃的都是自己解決的，生活的艱辛可想而知。

(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到，該村的未婚大齡男子比較多，x村的王秦龍，40歲左右，兄弟4人全是單身。初步統計，目前該村30歲以上的男性，未婚的達16人，其中30-40歲未婚的達9人。

1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環境與生存條件落后，經濟發展薄弱，群眾生活并不富裕，無論群眾的生活環境還是生活質量都處于偏低狀態。

2、地理環境差。據村民們講自從學校撤并后，為了讓孩子上學，好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居，不分男女都不愿意再回本村居住，沒有本事外遷的，在本村結婚也很難。照這樣的發展形勢，x村的將來誰也不敢想象，惡性循環，貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。

3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時，有位過路村民插嘴訓斥他們太懶，有些男子連普通話都不會說，出去打工有困難。

為改變x村的現狀，村民們挖井引水，遠走他鄉務工，學知識、學技能，為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的，需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。

(一)希望政府能將各項惠農政策宣傳和落實到位。我所到之處，所接觸到的農民，絕大部分都知道中央一號文件精神，如取消農業稅、兩免一補等政策，不清楚的還主動打聽。一位村民說：“這幾年國家的政策是最好的，我們老百姓有了真正的奔頭，希望能長期堅持下去。”

(二)社會及有關部門對農村的文化教育事業應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題，加強村級小學教育和學前教育已經成為農村的頭等大事，盼望有關部門給予村級小學更多的關注。

(三)農民對農業生產、農產品銷售和農資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持，多在農業生產知識的普及、農產品銷路的擴大和順暢上下功夫。

近幾年黨中央一直把三農問題作為重要的戰略部署，老百姓都有深刻的體會。縱觀上學難、看病難、就醫難、養老難這些問題，歸根結底就是窮，這些都是窮造成的，針對此次調查走訪，提出幾點思考與建議：

(一)精心打造致富信息平臺。調查中發現，農民最渴望的就是信息，缺乏信息的農民在選擇外出就業與項目投入方面往往舉棋不定，心中沒底，容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農民就業與增收至關重要，我們要想農民所想，急農民所急，組織相關涉農單位及時搜集與地方實情相符的農業科技信息，并通過宣傳，使農民了解了勞動力市場，提高務工收入。

(二)更加注重民生工程建設。從群眾最關心、最盼望實事入手，繼續加大村村通工程實施力度，改善我村小學辦學條件，繼續做好飲水安全工程，鞏固和擴大我村新型農村合作醫療工作，加強和完善我村計劃生育工作。

(三)重點支持發展種養殖業。以增加人均收入為中心，進一步做大做強種養殖業，集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目。針對好的致富項目，應加以鼓勵并給予支持，在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持，使農民更快的富起來。

(四)注重新型農民培育。通過農業科技下鄉活動，利用遠程教育設備，開展農業技術培訓，打造現代新型農民，切實提高群眾素質，推進農村全面進步。

我是李，20xx年9月，我榮幸地成為**鄉**村一名大學生村官。進村一個多月來，通過實地走訪和調查摸底，對**村的經濟社會發展狀況有了初步了解，并在此基礎上，對一些制約村子發展的因素提出了幾點建議。現將調研情況報告如下：

1、基本情況。

**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮市浮梁縣為鄰，北與安徽省東至縣相連，南與枧田街相接，西毗侯家崗鄉。全村共有8個村民組，分別為中一，中二，馮家山，伍村，關山塢，芝城，東倉，檀樹沖。334戶，總人口1367人，水田面積471畝，旱田面積90畝，山林面積18812.7畝。全村黨員43人，女黨員5名，困難戶38名，五保戶10名，孤兒11名，留守兒童170名，空巢老人45名。人均年收入2200元，農民收入來源主要為種植、養殖、勞務輸出，主要經濟作物為棉花、油菜、芝麻，養殖業為漁業。村集體經濟來源主要靠農業和林業。

2、經濟發展現狀。

**鄉**村的氣候屬亞熱帶濕潤季風性氣候，由于地理位置和交通的不便，經濟長期滯后其他鄉鎮。2019年人均收入2200元，遠低于鎮平均水平。經過調查，**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道：一是靠傳統農業，種植水稻、玉米等農作物，這是村民最主要的生活來源，除此之外，還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經濟作物，但由于結構、資金、銷售等因素制約，所以沒有形成規模。其次就是依靠外出打工賺錢。據統計，**村2019年外出打工的人數達到512人，占總人口的1/3還多。

3、制約本村發展的瓶頸。

在“兩委”班子的領導下，**村的經濟取得了巨大的發展，人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足，以便及時發現問題，解決問題。制約本村經濟發展的主要原因有：交通不便，從本村通向其他鄉鎮的公路，目前大都路面已經坑坑洼洼，而且道路曲折狹窄，已經嚴重地影響了人們的日常出行和工業車輛的出行，嚴重地影響了當地經濟的發展;農業產業結構、資金、銷售等因素制約，沒有形成規模;醫療衛生方面落后，醫療隊伍整體水平不高。這一系列的原因，是制約本村經濟發展的瓶頸。

4、基層組織建設。

村黨支部書記職責。黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照黨支部黨員大會的決議，負責主持黨支部的日常工作。負責召集支部委員會和支部黨員大會，結合本村的具體情況，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議，指導、研究、安排支部工作，將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做經常性思想政治工作。檢查支部的。

工作計劃。

決議的執行情況和出現的問題按時向支部委員會黨員大會和上級黨組織報告工作。經常與村二委會成員保持密切聯系，支持他們的工作，協調好本村內部黨支部與村委經聯社共青團婦聯等組織的關系。抓好支委會的學習，按時召開支委會民主生活會，加強團結搞好一班人的自身建設，充分發揮支部會的集體領導作用。

宣傳委員職責。了解黨內的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提高。

學習計劃。

的建設。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想，學習政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據上級黨委指示，圍繞每個時期的工作任務開展宣傳、推動工作。指導本單位的群眾學習技術、文化知識，組織本村開展文化體育等各種活動。

村委會主任職責。帶頭執行黨在農村的各項方針政策及村黨支部的各項制度，擬定發展本村經濟的規劃，全力以赴抓好村級經濟工作，做好本村農村各項設施建設，堅持做好村級財務每年收入平衡，略有余。團結好村委一班人，做到作風正派，奉公廉潔，使經聯社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發揮積極作用。抓好全村農業生產工作，全力推進農業產業化，積極發展效益農業，及時掌握農業信息和農業新技術，做好三農服務工作，增加農民收入;加強山林管理，努力開發山林資源，發展效益林業，增加集體收入;提高企業管理水平，做好各企業與職能部門的協調工作，大力招商引資，規范好企業。

合同。

簽訂工作，督促各企業及時上繳各種應收款項;積極推進各項公益事業的發展。抓好計劃生育、土地管理、人民調解和新農村建設規劃及實施，努力完成上級政府下達的各項工作指標。組織好村民小組組長的學習和培訓，提高他們的工作水平和生產生活技能，及時調解存在的實際問題。

村黨支部工作職責。宣傳、貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議，以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發展和經濟建設中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關規定作出決定。領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動，領導村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織，支持和保證這些組織依照國家法律、法規及各自的章程充分行使職權。抓好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育管理和監督，負責對申請入黨的積極分子進行教育，做好培養發展新黨員工作。負責村、組干部和村辦企業管理人員的教育、管理和監督。抓好本村的精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。

村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領下，努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，取得了一定的成績。全村村委會成員6人，其中大學生村干部1人。村委會班子精誠團結，齊心協力，分工明確，圓滿完成村里的各項工作，多次受到鄉黨委的表揚。

針對本村的具體情況，認真的分析了限制本村發展的瓶頸，計劃從以下幾個方面來著手工作：

1、完善村級公路的修建，地面全面硬化。為本村的經濟發展打好地基，鋪平道路。

2、加大招商引資力度，積極發展集體經濟。由于結構、資金、銷售等因素制約，沒有形成規模，所以要加大招商引資力度，引進先進人才，帶動農村經濟發展。

3、加強醫療水平和醫療隊伍的建設。醫療事業關系人們的健康，與人們的生活密切相關，必須予以高度重視。

1.加大招商引資力度，積極發展集體經濟。

積極開展招商引資，尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創業，發展外放型高效農業，帶動本村經濟發展和就業，解決我村出現的空巢現象、留守問題以及農村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺，要鼓勵優秀青年創業，以一帶百，全民致富。

本村幾乎沒有集體經濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發展，許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發展成果，走共同富裕之路。

2.培訓黨員。

建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強我村基層組織活力，更好地與時俱進。

3.充分利用遠程教育平臺。

今后我會充分利用好現代遠程教育平臺，實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質，加強其對農業科技、法律法規等知識的學習;指導農民觀看種植、養殖科教視頻，用科學知識與“土”經驗結合發展生產，促進農民增收。

4.豐富村民的精神文化生活。

除了電視和遠程教育平臺外，村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余，只能請戲班，聽聽大戲，精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金，開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地，購置圖書報刊供村民閱覽，組織有技術的村民，辦起各種編織、刺繡、木工等學習班，舉辦各種文化活動，讓自己可以娛樂自己，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長他們的致富本領，更好地促進我村鄉風文明。

5.發揮優勢，注意各類信息動態。

及時收集各類科技、農產品供求信息，農作物銷售渠道，及時發放到農戶手中，教會他們用網絡與外界溝通，開闊視野。

目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在**村干部的正確領導下，在全體村民的共同努力下，村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為**村的大學生村干部，今后，我將繼續扎根農村，為村委會建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村干部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員，與**村的干部群眾一起，掀開美好明天的新篇章!

農村工作調研報告題目篇六

1、機構健全、責任落實。

鄉里已成立了xx鄉農村清潔工程領導小組，辦公室設在新村辦，由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場明確一名聯絡員，主要負責所轄范圍內保潔員的選聘與管理，以及上傳、下達各項精神與任務。辦公室制定了清潔工程具體實施方案，目標任務，職責分工，獎懲制度，做到人員到位，落實到位，全鄉整個形成了上下齊抓共管，多方聯手協作的良好氛圍。

2、加大投入、完善硬件。

為積極響應縣委、縣政府的號召，全鄉先后新建垃圾池x只，投入資金達x萬余元。采購x垃圾桶x只，x垃圾桶x只，戶垃圾桶x只，共計投入資金x萬余元。垃圾清運實行外包，落實人員2名，清運車2輛。

3、分片包干、選聘人員。

依據縣委農工部每150人選聘1名保潔員的精神，全鄉已落實x名保潔員。每名保潔員都已建檔立責。

4、建章立制、運行規范。

鄉農村清潔工程領導小組辦公室相繼制定了《xx鄉環境衛生管理辦法》、《xx鄉農村清潔工程村規民約》、《xx鄉門前三包責任書》、《致農民朋友的一封信》、《xx鄉保潔員職責》、《xx鄉垃圾處理3+5模式》、《xx鄉環境衛生評比制度》。清潔工程檔案資料健全，制度上墻，長效管理機制已建立并完善。

5、各施其職、全面鋪開。

全鄉93名保潔員全部上崗到位，2名清運員每日拖運垃圾，x村x場全面展開，x名聯絡員各負其責，鄉農村清潔工程領導小組經常下到各村點督促檢查。

1、保潔員工資缺乏安全保障。

有錢好辦事，這是我們大家都認同的事實。然而，全鄉自20xx年12月份實施農村清潔工程以來，除了12月份發了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的)，1---6月份一直沒有發放工資。這讓很多從事農村清潔工程方面的同志心有余悸，保潔員更是如此，有的干脆不干了。要想保潔員履職到位，首先要解決資金保障，并且及時發放。

2、村級組織沒有高度重視。

村級組織的日常事務也很多，對農村清潔工程的'重視力度普遍不夠，這就造成了在選聘保潔員上馬虎，管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面，一定要實行書記負責制，并納入全年考核范疇。只有這樣，他們在選聘保潔員上會慎重，對不合格的保潔員也會重新篩選。也只有這樣，他們才會定期下到村組檢查，發現問題與解決問題。

3、村民環境意識淡薄。

自從農村清潔工程實施以來，村民的環境意識有了一些改變。他們知道，垃圾要倒入垃圾桶內，每周清運車輛會來拖垃圾。除此之處，他們依然會隨手亂丟垃圾，門前屋后雜草叢生，柴棍亂堆亂放，根本沒有門前三包意識。有的村莊破舊爛屋到處都是，一片狼籍。還有很多村民把鄉里下發的戶垃圾桶拿去當水桶，或洗衣服用。這些都是村民環境意識淡薄所造成的。而環境意識的改變非一朝一夕，它需要經濟與文化水平的共同支撐才能提高，這就需要我們在大力發展農村經濟的同時，不能忽視群眾的文化教育，特別是環境衛生方面知識的宣傳和教育。

1、廣泛宣傳，提高群眾衛生意識。

數風流人物，還看今朝!環境衛生的有生力量還是廣大的農民群眾，要想改變淡薄的環境意識，就要廣泛宣傳，扎實開展以農村清潔工程為主要內容的群眾性精神文明創建活動，引導群眾自我約束，自我教育，自我改善，提升文明衛生意識，養成講文明、講衛生的良好習慣。

2、向上爭資，確保工資發放有保障。

農村清潔工程能否運作下去，資金是關鍵。如果資金沒有保障，運作不下去，不是我們的事。資金有保障，我們不僅做，而且要做好。

3、加強管理，讓保潔員和清運員履職到位。

在保潔管理方面，著力做好兩個方面的工作，一是選聘，二是監督。保潔員選聘一定要責任心強的，有的村為了應付了事，隨便報個保潔員，這是不行的。選好了保潔員，鄉、村兩級要進行監督，好的可以擴大他的業務范圍，增加他的工資。不好的，要及時進行更換。全鄉2個清運員總體來說，做得較好，只是偶爾做點其它副業。

4、定期檢查、及時發現問題與解決問題。

鄉、村兩級一定要定期檢查，及時發現問題與解決問題，這樣就不會出現保潔員放羊的現象。

5、明確職責，讓上下各施其職。

農戶的職責是做好門前三包與垃圾分類入桶，保潔員的職責是清掃道路、河道兩旁等公共場所的垃圾，清運員的職責是及時拖運垃圾，聯絡員的職責是保潔員選聘與監督，鄉清潔辦的職責是日常事務管理與檢查及工資發放。

6、上下動員，開展一次村莊衛生環境大整治。

針對當前農村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉黨委、政府高度重視起來，開展一次環境衛生大整治活動。各村、場要不折不扣的執行下去，各掛點單位，蹲村干部一定要下到村組督促落實。

農村工作調研報告題目篇七

按縣衛生局安排，局領導組成兩個調研組，對我縣的農村衛生工作進行了調研，調研組先后聽取了各鄉鎮衛生院的情況介紹，實地察看部分衛生院工作檔案和部分村衛生室，并和衛生院負責人和職工進行了座談，調研組對各鄉鎮農村衛生工作的發展予以充分的肯定，對農村衛生工作出現的新情況、新問題發表了意見和建議，現將調研了解的現狀情況和建議分述如下：

多年來，**縣農村衛生工作取得了長足發展，以較少的投入取得了較大的成效，農村三級醫療預防保護網絡健全，農民就醫得到極大便利，衛生服務功能發揮正常，醫療條件改善較快，醫療技術質量和水平基本適應群眾的需求，傳染病發病率控制在較低水平，孕產婦和兒童死亡率明顯下降，計劃免疫工作不斷加強，改水改廁工作成績顯著，農民健康意識得到初步提高，全縣初級衛生保健工作全面提前達標。

一、積極創建初級衛生保健先進縣。**縣自1993年初級衛生保健試工作正式啟動以來，已經歷了多個年頭，現已全部達到初級衛生保健合格縣的標準，通過了衛生部的審評，全部達到初保普及階段合格標準的縣城之一。

二、推進農村合作醫療建設。合作醫療保健制度作為農村社會保障體系的重要組成部分，對于保證農民獲得基本醫療服務，落實預防保健工作，防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來，在各級政府和干部群眾的積極支持參與下，通過不斷提高對辦合格醫療的思想認識，本著“加強領導、因地制宜、分類指導、逐步完善”的原則，努力建立和完善了多種形式的合作醫療。通過積極探索，**縣在開展合格醫療方面積累了一定的成功經驗。

三、強化農村三級醫療保健網絡建設。農村三級醫療預防網是實施初級衛生保健的重要支柱，**縣非常重視對縣、鄉、村三級醫療衛生機構的建設。在縣財政、計劃和衛生部門的共同努力下，鄉鎮衛生院的各項建設取得了明顯成效，大部分鄉鎮衛生院實現了房屋、設備、人員“三配套”，成為集醫療、預防、保健、康復和社會衛生于一體，功能較完善的綜合性醫療衛生機構。鄉鎮衛生院的人員結構逐步趨向合理、技術能力不斷提高、服務功能有了一定轉變、管理水平相應提高。村衛生室作為三級醫療預防保健網絡的網底，承擔著大量的初級衛生保健任務，各鄉鎮通過創建合格村衛生室活動，不斷加強村衛生室的建設和管理，強化功能，充分發揮其在防治農村常見病、多發病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用，改變了村衛生室房屋簡陋、消毒不規范、常規設備不齊全、管理制度不落實的狀況，使大量的預防保健任務在農村基層得到了較好的落實。20xx年，以“夯實基礎、牢筑網底”為目標，在繼續完善71個“空白村”衛生室建設的基礎上，爭取中央投資新建衛生室20個，加上村集體場所改擴建建設的31個村衛生室，使全縣新建村衛生室總數達到122個。全縣共有10個鄉鎮，175個行政村。其中159個村擁有了衛生室或服務點（百人以下的村為服務點），共選聘村醫264名。加上10個鄉鎮衛生院和6個鄉鎮社區衛生服務站的幅射帶動，基本實現了村衛生室全覆蓋的目標。

四、積極推進農村中醫工作。近年來，**縣中醫工作的重點是：以創建省農村中醫工作先進縣為目標，加強領導，加大投入，加強人才培養，穩定中醫藥隊伍，努力提高中醫藥治療率，構建中醫藥三級醫療保健網絡。充分發揮中醫藥“簡、便、廉、驗”的特點和對老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優勢，發展中醫特色專科，促進中醫業務發展。全縣有中醫院1所，縣醫院和各鄉鎮衛生院均設有中醫科、中藥房。

綜上所述，**縣政府及衛生主管部門在農村衛生方面做了大量的工作，取得了很大的成績。隨著經濟基礎發生了變化，當前的農村衛生工作中出現了一些新的情況和問題：

1、政府對農村衛生事業的投入不足，面廣量大的預防保健任務不能得到更進一步落實，農村衛生工作顯得相對滯后，離群眾的要求尚有距離。

2、由于農村集體經濟相對薄弱，村衛生室賴以生存的集體資金投入不能到位，導致鄉村醫生對所承擔的工作不積極，紛紛變相個體行醫以彌補收入不足，三級醫療預防保健網絡的網底建設受到很大沖擊。

3、鄉鎮衛生院由于建設規模小、醫技水平不高、人員素質低下等不利因素，使目前設置的床位使用率降低，效率不高，業務收入呈下降趨勢，地區差距日益明顯。鄉鎮衛生院收入下降的同時，鄉鎮集體對衛生院的投入又普遍急劇減少，導致鄉鎮衛生院缺乏發展后勁。

4、農村衛生監督體制不順，執法力量薄弱，難以適應執法工作需要，導致對傳染病、食品衛生、非法行醫、醫藥市場的監督管理難以更進一步落實。

5、醫務人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經費的不足，資格準入制度等，導致現有體制及專業人員難以勝任繁重的防保任務。

6、現有的合作醫療形式已無法適應農民現實的需要。首先是籌資不到位。傳統的合作醫療模式是三個一點，即政府投一點、集體籌一點、個人付一點。而目前的狀況農民自籌的一塊資金由于合作醫療對農民吸引力弱，也很難籌集；各鄉鎮多以上級行政手段而由于村委會墊付；其次是受益不明顯而報銷手續繁瑣。傳統的合作醫療覆蓋面相對較廣，由于參保的藥品價格的因素，農民通過醫保報銷后的金額未必體現比市場優惠，且在報銷手續繁瑣；二是受益力度大但受益面小，如大病風險醫療形式雖然報銷金額較大，但其受益覆蓋面所占比例小。從而導致當前農村農民的醫療保障抗風險能力低，覆蓋面不廣，因病致貧現象還較為突出。

隨著以縣場經濟為導向的農村經濟體制改革的深入，改變了農村衛生事業賴以生存與發展的環境和條件，給農村三級醫療衛生保健網絡的建設和發展帶來了巨大的沖擊，農村衛生工作面臨的形勢更加嚴峻。如何使農村衛生事業迸發新的活力，適應農民群眾的醫療、預防、保健需求，我們提出以下建議和設想：

一、進一步發展和完善農村合作醫療制度。農村合作醫療制度是適應我國國情的農民醫療保障制度，是實現農村廣大群眾人人享有衛生保健的有效途徑，直接關系到農村全面實現現代化的進程。傳統合作醫療目標定位低，統籌能力弱，管理層次低，難以抗御大病風險，已明顯不適應當前農村經濟社會發展和農民群眾的醫療保健需求，必須進一步發展和完善，提高社會保障水平。根據**縣的實際，全面推行合作醫療保險，本著民辦公助和自愿參加的原則，積極探索家庭帳戶與社會統籌相結合的新型模式，并最終向社會醫療保險過渡。積極研究制訂實施合作醫療制度的地方性法規或規章，把合作醫療的性質與作用，形式與內涵，資金的籌集，合作與補償比例等方面納入法制化管理軌道，保證和促進合作醫療制度穩定運行和持續發展。

二、深化農村衛生改革，構建新的衛生服務體系。衛生行政部門要轉變職能，實行宏觀管理、全行業管理、目標管理；要站在農民的立場上，以為農民服務為最終目標，注重研究農村衛生發展戰略、規劃、政策、規范；要運用經濟管理和法制管理手段，實現管理的科學化、規范化、現代化。當前農村的鄉鎮衛生院要在診療人數和床位使用率不斷下降的情況下，認清形勢，轉變陳舊的等病人上門的服務觀念，建立以農民為對象，以家庭為單位，以預防為核心，結合開展醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等基本服務內容，充分利用現有的三級醫療預防保健網絡，努力形成布局合理、功能完善、層次協調的農村衛生服務新體系。村衛生室要堅持集體辦，管理上強調鄉(鎮)村一體化管理，始終將公共衛生工作作為工作重點，適當開展引進中醫、針炙等費用低、療效好、群眾能承受的基本醫療服務。

三、增加對農村預防保健經費的投入。黨中央、國務院召開的衛生工作會議明確提出了以農村為重點，預防為主的新時期衛生工作方針，這充分體現了農村預防保健工作在農村衛生工作中的重要性，也說明了這項工作是各級政府義不容辭的責任。當前進一步做好農村預防保健工作，是保護農民群眾身體健康，促進農村經濟發展，防止農民因病致貧，保證農村社會穩定的重要措施。充分認識防病治病工作的緊迫性，各級政府應把預防保健工作納入當地經濟和社會發展的總體規劃，保證預防保健經費的及時到位或適當增加。衛生行政部門，一方面要十分重視提高有限的防保經費使用的效率和效益，另一方面要考慮逐步提高預防保健經費在整個衛生事業經費中的比例。

四、政府要加強對農村初保工作的協調。實踐證明，農村初保工作是關系到9億農民的健康保障，符合我國國情、體現社會主義制度優越性的一件大事。因此，各級黨委、政府要把積極推行初保工作這項“民心工程”當作“一把手”工程來抓，努力為農民群眾辦實事。應由衛生部門負責初保工作的制定、實施和評價。在此基礎上，政府要加強統一領導和做好各有關部門之間的協調工作，尤其是財政、農業、計劃、民政、衛生等部門要各司其職、密切配合，切實加強對初保工作的領導。

五、改革現行的農村衛生監督體制。改革農村衛生監督體制，是由農村衛生工作面臨的新形勢與衛生監督現狀不適應所決定的。

當前最主要的矛盾是農村衛生監督力量薄弱、分散，形不成合力，難以完成面廣量大的衛生監督任務。建議加強鄉鎮衛生監督所（站）建設和投入，加強對農村各類衛生機構、個體診所的監管，以及對衛生專業人員的執業許可和健康許可。將目前分散的多頭的監管建成統一的衛生監督管體系。

20xx年12月17日

農村工作調研報告題目篇八

加快推進社會主義新農村建設是黨中央做出的重大戰略部署。“十一五”規劃進一步明確了建設社會主義新農村的歷史任務。隨著淮濱經濟社會各項事業的快速發展，農村工業化，城鎮化步伐進一步加快，尤其是新一屆、縣政府審視縣情、理清思路，提出了“打淮河碑，做水文章，堅定不移地走非農化之路，借淮河之威，揚淮濱之名，突出特色，加快發展，搶抓治淮機遇，全面提升淮濱，爭當豫東南崛起后起之秀”的總體要求和整體推進、重點突破的工作思路，更是極大地推動了淮濱縣域經濟的快速發展。在新農村建設中，、縣政府組織帶領全縣干部群眾，認真貫徹黨和國家的各項惠農政策，緊緊抓住“三農”問題不放松，不斷加大工業反哺農業、城市支持農村的力度，以構建社會主義新農村為目標，以經濟發展為基礎，以改善農村人居環境為突破口，以提高農村素質為手段，多種措施統籌城了發展，農業產業結構調整進一步加快，農村各項改革進一步深化，農村基礎設施建設力度進一步加大，農民素質進一步提高，農村經濟發展穩步推進，農村各項事業不斷進步。

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今年以來，縣政協緊緊圍繞全縣工作大局，把促進我縣新農村建設作為今年工作的重點。3月份，由縣政協經科委牽頭，組織政協和機關有關人員，先后深入期思、王店、三空、鄧灣等試點鄉鎮和農村，就村莊規劃問題進行專題調研，通過召開座談會、深入農戶走訪等各種形式，認真聽取鄉村干部和廣大農民群眾對新村規劃等問題的所思所想，們從不同方面提出了意見和建議。現將有關情況報告如下：

一、淮濱縣村莊規劃基本情況

資金1.2億元，對全縣289個行政村，15個農村場及10千伏以上電網進行了全面改造，消滅了村級用電盲點，并實行了城鄉同網同價。農村通訊迅速發展。全縣加快電信等通信基礎設施建設步伐，先后完成了2個小靈通基站建設和289個行政村的電信網絡建設，固定電話已覆蓋所有的自然村，部分村莊開通了互聯網寬帶業務。移動和聯通鄉鎮基站已覆蓋了全縣所有鄉村，農村手機持有率正在飛速發展。

二、關于新農村村莊規劃情況的主要做法

為切實做好新農村規劃工作，我縣堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本的工作理念，切實加強領導，完善措施，并取得可一定成效。目前，由于領導重視，措施得力，我縣村莊規劃工作，外業勘測全部完成。2015年、市政府確定我縣10個鄉（鎮）100個村莊為規劃村，全縣成立了2個小組，分赴各個鄉鎮村莊實地勘測，經過艱苦工作，目前已完成了10鄉（鎮）100個村莊的全部外業勘測和資料收集工作；規劃進展順利。全縣已有鄧灣鄉、防胡鎮等6個鄉（鎮）和徐門村、陳臺村、張祠堂村等17個村的規劃初步方案已完成，并通過了初審。我縣的主要做法是：

（一）領導重視，強化組織。

也相應成立村鎮規劃領導小組，組織實施本鄉（鎮）村鎮規劃業務工作。李強與各鄉（鎮）的鄉（鎮）長簽訂可村鎮規劃目標責任書，鄉（鎮）的一把手是村鎮規劃建設工作的.第一負責人，、縣政府要求鄉（鎮）真正把該項工作列入重要的議事日程，并納入到年終工作考評中。縣政府在財政困難的情況下，兩次為村鎮規劃撥專項經費10萬元，并配專用車一輛，較早啟動了我縣村鎮規劃工作。

（二）營造氛圍，注重宣傳。

社會主義新農村建設是一項全新工作，涉及面廣，觸及矛盾多，工作難度大，社會各界的理解、關心、支持非常重要。因此，要積極營建社會氛圍，強化宣傳引導。一是在信陽市村鎮規劃建設電視電話會后，縣政府及時召開了常務會，召開可兩次由縣直部門主要領導和鄉（鎮）一把手參加的專題會議，多次召開各鄉鎮分管領導和村鎮建設管理中心主任的座談會、培訓會；二是利用電視臺在黃金時間播放村莊規劃宣傳滾動字幕，在鄉（鎮）出動宣傳車30余次進行宣傳，是村莊規劃工作人人皆知，家喻戶曉，通過宣傳在全縣營造上下關心、關注村莊規劃建設工作的良好社會氛圍。

（三）部門聯動，形成合力。

項部門明確了職責和任務。一是建設局要指導幫助鄉（鎮）、村搞好村鎮規劃；農業局負責新農村規劃建設中的沼氣建設規劃；民政局、救災辦在新農村建設中負責建設敬老院，解決五保戶安置問題；電業局幫助解決農村新村電網改造，解決生活、生產用電；水利局幫助修好橋涵、閘站，幫助解決居民飲水問題；土地局幫助新村完善土地調整手續，為新村居民依法、及時辦理土地證提供有利條件；交通局要為新村建設搞好村村通規劃。二是加大資金投入。傾全縣之力，支持新村規劃建設，縣政府落實了幫扶責任制，組織了63個縣直單位，每個單位要幫扶1至2個村，對每個村幫扶資金不少于3000元。三是要求業務部門要解放思想，更新觀念，利用本部門的專業優勢，爭取項目資金，并積極吸引民間資金，為新農村規劃建設打下基礎。

（四）扎實推進，積極準備。

元外，縣財政也撥出專項資金獎勵，同時，將村莊規劃建設任務完成的好壞，作為鄉（鎮）主要領導年終任務目標進行考核，完不成任務的進行處罰，強化了領導責任。

三、存在的問題及建議

我縣在村莊規劃工作中取得了一定成效，但與發達地區和兄弟縣區相比，仍然存在一定差距，還有很多不盡人意的地方，一是村莊規劃的民主意識淡薄。一些村對規劃工作認識不到位，很多村干部在規劃問題上大包大攬，沒有廣泛爭取和聽取農民群眾的意見，造成部分群眾對規劃設計方案不理解不認可；二是缺乏規劃資金。今年淮濱縣新農村建設有100個村需要規劃，這需要大量的數據采集，而下一步另外189個行政村規劃同樣也刻不容緩，按全市統一部署2015年底前必須全部完成，業務人員培訓，規劃設計等經費需要近500萬元，、縣政府采取了對口幫扶等措施，但目前，這部分資金由于多種原因大都沒有到位。三是村莊規劃配套設施建設滯后。新村建設配套設施如自來水、電力、環衛、污水處理等各項配套設施要同步進行，但由于目前的改水、改電所需資金投入體制不健全等多種原因，配套設施建設明顯滯后等。為此，特提出以下建議：

礎設施規劃等各類專項規劃，形成一個完整的新農村建設規劃體系，為我縣“十一五”期間開展舊村改造和新村建設，改善農村人居環境、提高發展潛力提供科學依據。要按照“一步規劃到位，分批分期實施”的要求，統一進行基礎設施建設布局，加快排污、道路、通訊、供水、供電、供氣等城市基礎設施向農村延伸，把農村社區建設成為配套齊全、布局合理、節約資源、環境優美的生態型居住區。同時，在新農村建設規劃制定過程中，要廣泛征求各界意見，尤其是農民群眾的意見，并履行法定程序經審批后執行。

素的監測，增強自然災害預報預警和抵御能力。

三是加快完成村莊整治工作。要優化布局。通過規劃指導村莊建設科學處理生產、生活、生態文明之間的關系，做到布局合理，實用美觀要硬化道路。通村及村內路網布局合理，主次分明，村內主干道硬質化90％以上，宅間道路達到消防安全要求；給水、排水系統完善，管網布局規范合理，自來水入戶率達到95％以上；90％以上的農戶使用清潔能源；擴大村莊綠化面積。村莊綠化覆蓋率要達到35％以上。

四是分階段逐步實施新農村建設規劃。根據“統一規劃、突出重點、先易后難、分步實施”的原則，以加強農村基礎設施建設和改善農村人居環境。要搞好試點。在經濟條件好、有意愿的村先行試點，及時總結試點經驗，扎實開展舊村改造和新村建設。

五是加強規劃控制，集約農村建設用地。按照“改造城中村、整治行政村、撤并自然村”的要求，規劃要明確農村用地控制區、村莊撤并區和發展建設區。通過規劃控制農村建設用地，實施舊村土地整理，拆舊拆危，盤活存量土地，整合農村宅基地，集約農村土地資源。提高農村基礎設施和公用服務設施供給水平與服務能力，引導過于分散的村落和散居農戶向中心村集中，對于規模小和正在萎縮的村落，要停止新的住宅和基礎設施建設。

六是加大扶持力度，制定優惠政策。各級政府應本著“多予、少取、放活”的精神，切實把支持“三農”的各項措施落到實處。有關職能部門要盡快制定和出臺惠及農民、農村、農業和新農村建設的有關優惠政策。實行規定費用減免政策。建議規劃、建設、國土等部門辦理有關手續時，本級規定費用減免收取；交通部門對鄉村公路規劃勘察設計費用只收取成本費；其它部門辦理有關手續只收取工本費。實行農民建房用地優惠政策。對服從村莊規劃建設要求，自愿、主動拆除原有舊住房，積極參與新規劃的房屋建設的農民，有關部門可以給予一定獎勵措施。嚴格按照村莊規劃安排宅基地，并建立宅基地合理置換機制，在符合規劃基礎上，允許農村集體建設用地使用權依法進行出租、入股、抵押（房地產項目除外），所籌資金用于基礎設施和公益事業建設。制定支持農村基礎設施建設的稅收優惠政策，鼓勵各類經濟實體參加農村基礎設施建設。凡從事農村公路、水利、給排水、垃圾處理、沼氣、電信和供電等基礎設施建設的，應制定減免征收企業所得稅的優惠政策給予支持。

農村工作調研報告題目篇九

我是李，20xx年9月，我榮幸地成為**鄉**村一名大學生村官。進村一個多月來，通過實地走訪和調查摸底，對**村的經濟社會發展狀況有了初步了解，并在此基礎上，對一些制約村子發展的因素提出了幾點建議。現將調研情況報告如下：

1、基本情況。

**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮市浮梁縣為鄰，北與安徽省東至縣相連，南與枧田街相接，西毗侯家崗鄉。全村共有8個村民組，分別為中一，中二，馮家山，伍村，關山塢，芝城，東倉，檀樹沖。334戶，總人口1367人，水田面積471畝，旱田面積90畝，山林面積18812.7畝。全村黨員43人，女黨員5名，困難戶38名，五保戶10名，孤兒11名，留守兒童170名，空巢老人45名。人均年收入2200元，農民收入來源主要為種植、養殖、勞務輸出，主要經濟作物為棉花、油菜、芝麻，養殖業為漁業。村集體經濟來源主要靠農業和林業。

2、經濟發展現狀。

**鄉**村的氣候屬亞熱帶濕潤季風性氣候，由于地理位置和交通的不便，經濟長期滯后其他鄉鎮。2019年人均收入2200元，遠低于鎮平均水平。經過調查，**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道：一是靠傳統農業，種植水稻、玉米等農作物，這是村民最主要的生活來源，除此之外，還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經濟作物，但由于結構、資金、銷售等因素制約，所以沒有形成規模。其次就是依靠外出打工賺錢。據統計，**村2019年外出打工的人數達到512人，占總人口的1/3還多。

3、制約本村發展的瓶頸。

在“兩委”班子的領導下，**村的經濟取得了巨大的發展，人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足，以便及時發現問題，解決問題。制約本村經濟發展的主要原因有：交通不便，從本村通向其他鄉鎮的公路，目前大都路面已經坑坑洼洼，而且道路曲折狹窄，已經嚴重地影響了人們的日常出行和工業車輛的出行，嚴重地影響了當地經濟的發展;農業產業結構、資金、銷售等因素制約，沒有形成規模;醫療衛生方面落后，醫療隊伍整體水平不高。這一系列的原因，是制約本村經濟發展的瓶頸。

4、基層組織建設。

村黨支部書記職責。黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照黨支部黨員大會的決議，負責主持黨支部的日常工作。負責召集支部委員會和支部黨員大會，結合本村的具體情況，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議，指導、研究、安排支部工作，將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，做經常性思想政治工作。檢查支部的工作計劃、決議的執行情況和出現的問題按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。經常與村二委會成員保持密切聯系，支持他們的工作，協調好本村內部黨支部與村委、經聯社、共青團、婦聯等組織的關系。抓好支委會的學習，按時召開支委會民主生活會，加強團結搞好一班人的自身建設，充分發揮支部會的集體領導作用。

宣傳委員職責。了解黨內的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提高學習計劃的建設。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想，學習政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據上級黨委指示，圍繞每個時期的工作任務開展宣傳、推動工作。指導本單位的群眾學習技術、文化知識，組織本村開展文化體育等各種活動。

村委會主任職責。帶頭執行黨在農村的各項方針政策及村黨支部的各項制度，擬定發展本村經濟的規劃，全力以赴抓好村級經濟工作，做好本村農村各項設施建設，堅持做好村級財務每年收入平衡，略有余。團結好村委一班人，做到作風正派，奉公廉潔，使經聯社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發揮積極作用。抓好全村農業生產工作，全力推進農業產業化，積極發展效益農業，及時掌握農業信息和農業新技術，做好三農服務工作，增加農民收入;加強山林管理，努力開發山林資源，發展效益林業，增加集體收入;提高企業管理水平，做好各企業與職能部門的協調工作，大力招商引資，規范好企業合同簽訂工作，督促各企業及時上繳各種應收款項;積極推進各項公益事業的發展。抓好計劃生育、土地管理、人民調解和新農村建設規劃及實施，努力完成上級政府下達的各項工作指標。組織好村民小組組長的學習和培訓，提高他們的工作水平和生產生活技能，及時調解存在的實際問題。

村黨支部工作職責。宣傳、貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議，以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發展和經濟建設中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關規定作出決定。領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動，領導村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織，支持和保證這些組織依照國家法律、法規及各自的章程充分行使職權。抓好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育管理和監督，負責對申請入黨的積極分子進行教育，做好培養發展新黨員工作。負責村、組干部和村辦企業管理人員的教育、管理和監督。抓好本村的精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。

村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領下，努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，取得了一定的成績。全村村委會成員6人，其中大學生村干部1人。村委會班子精誠團結，齊心協力，分工明確，圓滿完成村里的各項工作，多次受到鄉黨委的表揚。

針對本村的具體情況，認真的分析了限制本村發展的瓶頸，計劃從以下幾個方面來著手工作：

1、完善村級公路的修建，地面全面硬化。為本村的經濟發展打好地基，鋪平道路。

2、加大招商引資力度，積極發展集體經濟。由于結構、資金、銷售等因素制約，沒有形成規模，所以要加大招商引資力度，引進先進人才，帶動農村經濟發展。

3、加強醫療水平和醫療隊伍的建設。醫療事業關系人們的健康，與人們的生活密切相關，必須予以高度重視。

1.加大招商引資力度，積極發展集體經濟。

積極開展招商引資，尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創業，發展外放型高效農業，帶動本村經濟發展和就業，解決我村出現的空巢現象、留守問題以及農村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺，要鼓勵優秀青年創業，以一帶百，全民致富。

本村幾乎沒有集體經濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發展，許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發展成果，走共同富裕之路。

2.培訓黨員。

建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強我村基層組織活力，更好地與時俱進。

3.充分利用遠程教育平臺。

今后我會充分利用好現代遠程教育平臺，實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看，為黨員干部播放政教視頻，提高黨員干部綜合素質，加強其對農業科技、法律法規等知識的學習;指導農民觀看種植、養殖科教視頻，用科學知識與“土”經驗結合發展生產，促進農民增收。

4.豐富村民的精神文化生活。

除了電視和遠程教育平臺外，村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余，只能請戲班，聽聽大戲，精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金，開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地，購置圖書報刊供村民閱覽，組織有技術的村民，辦起各種編織、刺繡、木工等學習班，舉辦各種文化活動，讓自己可以娛樂自己，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長他們的致富本領，更好地促進我村鄉風文明。

5.發揮優勢，注意各類信息動態。

及時收集各類科技、農產品供求信息，農作物銷售渠道，及時發放到農戶手中，教會他們用網絡與外界溝通，開闊視野。

目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在**村干部的正確領導下，在全體村民的共同努力下，村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為**村的大學生村干部，今后，我將繼續扎根農村，為村委會建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村干部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員，與**村的干部群眾一起，掀開美好明天的新篇章!

農村工作調研報告題目篇十

開展農村環境綜合整治是關系到提高農民

生活

學習

關于

安全

一、 各村環境基本情況

近年來我鎮進行了農村環境綜合整治工作，特別在推進新農村建設過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實施，都明顯地改善了農村現有的生活環境，部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設，實現了垃圾集中清運處理，取得了明顯效果，一段時期以來，全鎮不少村莊出現農村衛生環境下滑趨勢，農戶居住區環境衛生條件差，村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環境衛生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮農村社會經濟的發展，農村環境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農村環境整治存在的問題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區環境衛生差。全鎮除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外，其余18個村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應，嚴重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強，人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍，沒有建立健全科學全面的環境衛生村規民約和衛生保潔管理制度，一旦衛生檢查只是臨時組織人員打掃衛生，環境衛生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環境衛生工作日常化、規范化，此外幾個村的垃圾池、環衛車輛、衛生工具的配備也不齊全。

在，部分農民環境保護意識依然薄弱，對這環境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統思想根深蒂固，個人生活習慣、衛生習慣差，嚴重制約了農村環境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺，基礎設施建設薄弱。調研中發現，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設施外，大部分村村環境衛生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池，不能實現鎮垃圾清運處理。村隊經濟薄弱，工作經費短缺等資金問題成為困擾環境綜合整治的主要問題。

三、對農村環境綜合整治的幾點建議

2、加大資金投入，實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入，建立環境綜合整治專項資金，加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農村環境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取政府出錢，農戶出力等靈活多變的形式，加大對農村環衛基礎設施的建設，解決農村環境問題。

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農村工作調研報告題目篇十一

維護農村社會穩定工作，保一方平安、構建和諧社會，是對我們基層黨委執政和工作能力的的檢驗，為了切實做好維護農村穩定各項工作，建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。我鎮人大主席團就維護農村社會穩定工作進行了調查研究.

一、當前造成農村社會不穩定的因素的主要方面

1、在當前的市場經濟條件下，土地問題作為影響農村社會穩定的因素有了新的表現形式，這就是“征地補償”。隨著道路建設的發展和工業開發、小城鎮建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統一，就容易引起農民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農民的切身利益，農民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現為集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化為群體性事件。從我鎮信訪形勢來看，反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發言權，因為群眾認為他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時，一定要千萬謹慎。

2、農村村務公開問題。

在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規范、不徹底，甚至是流于形式，引發群眾上訪造成農村社會不穩定。

3、農民法制意識問題。

雖然法制建設在農村逐步加強，但受觀念影響，部分農民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪里。

4、農村干部的工作問題。

一方面有些鎮村干部工作作風飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了干群關系緊張；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農民的利益，把干部直接推向農民的對立面。

5、農村精神文明建設問題。

隨著經濟的發展，加上農村文化的相對缺乏，賭博迷信等違法犯罪活動在一些農村地區發展蔓延，已成為誘發多種犯罪的社會毒瘤。

二、引發上述問題的主要原因

1、經濟上的因素。

經濟的發展，拉大了貧富差距，人們的致富能力不同。在欲望與能力不相稱時，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙等丑惡現象的增加，引民不穩定因素。

2、政治上的因素。

群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說?

話的地方，有申訴的地方。要讓群眾能經常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了。而從目前來看，鎮村干部下組入戶少了，針對農民的會議也開得少了，與農民面對面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了，農民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規渠道、手段解決問題，造成社會的不穩定。

3、文化上的因素。

經濟和社會發展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農民的思想也產生了深刻的沖擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態，農民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規范的制定遠遠落后于變革的速度，舊的價值觀念喪失對大眾的內在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農民的價值觀念和意識形態結構將會不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識形態不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農村各類關系的調節由道德杠桿為主逐步演變為利益杠桿為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經濟、民事糾紛上升，不穩定因素增多。

4、制度上的因素。

村級組織對社會穩定工作重要性缺乏認識，治保會、調解會力量不足、戰斗力不強，護村隊、護廠隊作用沒有發揮，各項工作措施沒有落到實處，導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高。基層安全措施不能落到實處，重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后，就不注意加強經常性工作，出現號召多，過硬措施少，指導、推動、督促、檢查的力度更加不夠，造成責任不落實、工作沒人抓，引發安全責任事件。

三、發揮基層黨委在維護農村社會穩定的主要措施

1、完善農村基層組織建設。

實踐證明，一個強有力的基層黨組織，對農村社會穩定起到至關重要的作用。要繼續發揚黨內民主，擴大群眾參與，深入實踐和推進村黨組織班子的“直選”工作，夯實黨組織的群眾基礎，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。要建立健全村治保會、村調委會等基層綜治機構建設，選好配強治保會主任、調委會主任，充實人員力量，加強業務培訓，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人緣優勢，發揮他們在維護基層農村穩定工作中的主力軍作用。要組建治安義務巡邏隊，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊伍，結合各地實際，開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發揮出警務室作為治安巡防的主力軍作用，做好本轄區范圍內的治安防范工作。同時完善健全農村群防群治網絡。

2、加強農村精神文明建設。

通過農村勞動力素質培訓工程和學習型家庭、學習型社會創建活動不斷提高農民整體素質。深入開展文明示范戶、衛生示范戶評選廣泛開展農村群眾性文化活動，推進村級文化活動中心建設，用先進的社會主義精神文明占領農村，推動農村社會各項事業健康發展。加強學校教育，注意對青少年的教育保護，預防違法犯罪。切實保障人民的民主權利。在民主和法治的社會里，權利的行使與義務的履行一樣，都有利于社會發展和穩定。人民群眾的權利得到切實保障，社會穩定也就有了保障。我們要切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利。完善村級組織內部的監督制約機制，提高決策水平，深入實施村務公開工作，提高村務的透明度，保障村民的自治權利和民主權利。

3、加強農村法制宣傳。

不同的方式進行。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講-法律知識，并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后，在農村普法的組織領導方面，農村基層組織應落實相關的普法教育保障措施，如建立村干部定期學法制度、普法考試制度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經費等，從而推動普法教育活動正常有序開展。加強村規民約的建立完善，從源頭上加強對不穩定因素的控制。

4、加大對農村弱勢群體的救助力度。

全面實施農村最低生活保障制度，做到應保盡保。深入實施城鄉居民合作醫療，緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧，提高農村居民健康水平，促進農村經濟發展。

5、深化平安創建工作。

違法犯罪；加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。開展專項整治行動，嚴厲打擊農村惡勢力，堅持從重從快的的“嚴打”方針，對農村各種黑惡勢力團伙及其成員，進行全面及時的打擊，徹底摧毀農村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監控裝臵等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監控，提高專業防范水平。

6、預防和化解各類矛盾糾紛。

要完善預警機制，建立健全公共性、突發性、群體性事件的處臵預案，建立健全不穩定因素排摸機制，并使之規范化、制度化，同時堅持集中排查和經常性排查相結合，及時掌握新問題、新矛盾。加強司法信訪聯動中心建設，完善調處網絡，發揮綜合優勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。探索建立農村社會穩定評估預警體系。創新解決矛盾的體制改革技術手段，探索建立糾紛雙方自主談判協商制度，由鄉鎮或村為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵農民通過平等協商的辦法解決問題，并使之形成制度章程。總之，我們要努力維護農村社會穩定工作，為新農村建設貢獻出應有的力量。

隨著新農村建設的不斷發展，農村形勢發生了可喜變化，農民生活水平不斷提高。在農業和農村經濟持續發展的同時，農村也出現了新矛盾和新問題，甚至誘發出不穩定因素。正確分析這些不穩定因素，及時研究出相應的對策，對于維護農村秩序、發展農村經濟具有重要作用。

一、農村不穩定因素及對策

（一）當前農村不穩定因素的表現

千萬謹慎。二是村干部和村民素質問題 一些村干部群眾觀念淡薄，工作作風飄浮，方法簡單粗暴，激化了矛盾，造成了干群關系緊張。如在辦理社會低保、征地農轉非社保、征收社會撫養費等工作中，濫用職權，優親厚友，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違背上級政策和法規。另外，農村人口文化整體素質偏低，法制觀念淡薄，因此一旦遇到山林、土地、家庭、勞資等糾紛時，他們只關心自己的利益，對涉及個人利益的問題得不到及時解決或處理不滿意，就抵制、吵鬧、上訪；不學法、不懂法，不善于通過法律手段維護自身合法權益。三是農村財務、村務問題 農村村務、財務公開是農民實現民主管理、民主監督的一項重要舉措，大多數農民對于關系自身利益的事情十分敏感和高度關注，對村務公開的要求越來越高。但在村務公開的具體工作中，往往存在內容不齊不全、程序不規范、公開不及時和情況不真實等問題。

（二）存在不穩定因素的原因

態。二是對村務公開工作不重視。一些村干部對村務公開工作的思想認識不到位，有的村干部錯誤地認為，監督是上級的事，事事讓群眾知道，件件讓群眾討論，將束縛干部的手腳，將降低個人威信，影響對各項工作的開展。三是群眾法制意識薄弱。群眾法律意識薄弱，一旦自己合法權益受到侵犯時，他們往往不用法律手段維護自己的合法權益，往往抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心態，甚至暴-力手段，以獲取解決問題的辦法。

（三）預防不穩定因素的建議

土地所有權證，明確其土地的四至邊界，并確定其擁有土地所有權、經營權、收益權等權益。三是把好村干部用人關，加強對村干部的培訓。鄉鎮黨委要嚴把村干部特別是村的用人關，要真正把那些文化素質高、群眾擁護、黨員信任的人才選拔到村的崗位上來，適時調整、充實村級領導班子，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和村級自治組織的行政管理職能作用。四是大力推行村務公開制度。村務公開是使村干部增加透明度，接受群眾監督最有效的辦法，是融洽黨群、干群關系的基礎。村務、政務、財務、企業承包、計劃生育情況、宅基地審批和各種稅費應及時公開以取得農民的信任。五是加強農村法制宣傳和政策宣傳。以開展民主法治村建設為契機，針對農村和農民的特點，利用電視、廣播、宣傳欄、板報、圖片展覽、法制宣傳資料等方式，開展多層次的普法教育活動。全面提高農村群眾的法律意識和觀念，使廣大群眾樹立起日常活動依法辦事，遇到糾紛依法調處，從源頭上加強對不穩定因素的控制。

二、村“兩委”換屆存在的問題及對策

（一）村“兩委”換屆選舉中存在的問題

對象。部分村民關心村委會換屆，但大部分村民小農意識較強，對村委會換屆缺乏熱情，對村兩委班子換屆漠不關心，認為怎么選都行，誰當選都無所謂。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機。二是家族、宗派、黑惡勢力參與不正當選舉現象時有發生。宗族社會殘留意識在不少農村群眾中依然存在而且根深蒂固。相當一部分農民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。換屆選舉時，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常的選舉工作。一些候選人通過親朋好友“游說”，有的以經濟手段拉票，或有些候選人及其代理人在選舉前四處活動，采取不正當競爭拉票。三是村級遺留問題影響選舉工作。村“兩委”換屆選舉前，有些村干部在思想上對村“兩委”換屆存在的變數擔憂，產生了一些不良傾向，有的有錢就花、有的提前隱退、有的求穩守攤、有的畏難發愁、有的想干怕輸，導致村級工作停滯不前，甚至出現一些違法亂紀現象。這些問題往往容易在村“兩委”換屆選舉過程中暴露出來，甚至容易被一些別有用心的人利用，影響選舉工作的正常開展。

端正思想態度，提高工作積極性。第三，要有計劃、有目的地培訓鎮村干部骨干隊伍，使大家熟悉選舉工作的法律法規與操作程序，進一步提高各級干部和選舉工作人員執行法律政策的水平和指導選舉工作的能力。二是加強村務監督，解決遺留問題。首先，對村級財務問題進行全面審計。對換屆選舉前的行政村進行財務審計清理。其次，強化日常村級賬務審核管理。經管、審計嚴查換屆前不正常的村級開支。第三，強化村級組織自身監督。做好村民理財小組對村級賬務的管理和監督工作，嚴格規定在換屆選舉前和選舉過程中，除必要開支外的其它支出，必須由村民理財小組預審、村民代表討論、全體村民公示、并由村級財務理財小組登記公開，做到陽光透明。三是摸清村情，化解信訪問題。在選舉期間，要強化監督手段，鎮黨委組建選舉工作督查組，駐村入戶，對村委會選舉進行實地督查指導，發現問題及時處理，確保村委會選舉依法實施。駐村觀察員要隨時收集整理村“兩委”換屆中可能存在的信訪苗頭，上報鎮黨委，成立專題工作組靠上化解，確保不影響選舉工作。在成立村民選舉委員會、提名和確定候選人、選民登記、投票選舉等環節上，要廣泛聽取群眾意見，確保選民的推選權、選舉權、提名權、投票權、申訴權、信訪權，并及時嚴肅地查處各種干涉、壓制、阻礙村民行使民主權利的行為。

三、新農村建設中涉及占地補償引發的不穩定因素及對策

（一）新農村建設中涉及占地補償引發的不穩定因素 一是補償標準太低削弱了農村穩定的經濟社會基礎。目前國家征用農民土地的補償只能夠維持農民的基本消費。低廉的補償金難以補償農民的實際損失,不足以維持農民的長遠生計,引發農民的不滿。二是土地征用補償價與土地出讓價的懸殊價差、土地收益分配的`嚴重不公大大強化了農民的相對剝奪感,導致失地農民的心理失衡。三是地方政府的“亂作為”激化了農村社會矛盾。對拖欠、截留、挪用、侵吞征地補償金的現象普遍存在,給失地農民造成了較大的傷害,增加了農民的怨恨,很容易構成農村社會不穩定尤其是群體性事件的導火索。四是有關部門對征收土地行為的國家強制性認識不足，宣傳不夠，不善于依法定程序處理補償爭議。一些部門和有關人員對征收土地的強制性沒有全面、正確的認識，不能及時、有效、充分地運用法律強制手段。另外，對征收土地補償、安臵爭議，也沒能及時、正確引導農民通過法定渠道進行協調和裁決。

（二）新農村建設中涉及占地補償引發的不穩定因素的對策

一是一次性補償。土地區片價的80%歸被占地戶，20%歸集體，一次性支付土地補償費。二是長期補償，每年支付。按玉米、小麥的價值計算，長期進行補償，每年支付一次，遇糧食價格上漲幅度超過10%時，補償費用也隨之調整。三是對舊補償標準的補充和完善。堅持具體問題具體分析、靈活妥善處理的尺度，在征得村民大會或戶代表大會通過和財力允許的前提下，可以調整補足到相應的數額，長期補償，每年支付。同時，要積極探索，改一次性的貨幣補償為分期、終身貨幣補償，改貨幣補償的單一方式為包括貨幣安臵、社會保險安臵、土地使用權入股安臵等多種形式的復合安臵方式，最大限度保護農民的合法土地權益。

證機制。通過聽證，把群眾擔心、關心的問題提前公諸于眾，充分聽取被征收土地村集體和農民的意見，保障群眾知情權和監督權，從而制定出真正適合被征收土地所在村具體情況的補償安臵方式。2．充分發揮村民大會的作用。《物權法》確立了土地補償費歸集體成員集體所有的原則，土地補償費等費用的使用、分配辦法應當依照法定民主程序，經村集體成員決定。3．適時啟動司法程序，以防止矛盾久拖激化。

隨著新農村建設的不斷發展，農村形勢發生了可喜變化，農民生活水平不斷提高。在農業和農村經濟持續發展的同時，農村也出現了新矛盾和新問題，甚至誘發出不穩定因素。正確分析這些不穩定因素，及時研究出相應的對策，對于維護農村秩序、發展農村經濟具有重要作用。

一、農村不穩定因素及對策

（一）當前農村不穩定因素的表現

一是土地問題 隨著小城鎮建設的不斷擴張，不少農用地被征為建設用地。這是新農村重要的基礎設施建設，本應得到農民群眾的接受和擁護。但由于不同項目的補償政策不統一，引起占地農民的不解和不滿情緒。二是村干部和村民素質問題 一些村干部群眾觀念淡薄，工作作風飄浮，方法簡單粗暴。如在辦理社會低保、征地農轉非社保、征收社會撫養費等工作中，濫用職權，優親厚友，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違背上級政策和法規。另外，農村人口文化整體素質偏低，法制觀念淡薄，因此一旦遇到山林、土地、家庭、勞資等糾紛時，他們只關心自己的利益，對涉及個人利益的問題得不到及時解決或處理不滿意，就抵制、吵鬧、上訪；不學法、不懂法，不善于通過法律手段維護自身合法權益。三是農村財務、村務問題 農村村務、財務公開是農民實現民主管理、民主監督的一項重要舉措，大多數農民對于關系自身利益的事情十分敏感和高度關注，對村務公開的要求越來越高。但在村務公開的具體工作中，往往存在內容不齊不全、程序不規范、公開不及時和情況不真實等問題。

（二）存在不穩定因素的原因

一是基層組織人才嚴重缺乏。不少村干部年齡嚴重老化、思 1

想觀念陳舊、文化水平低下，難以適應新形勢下農村工作的需要。不少村干部服務意識差、組織觀念淡薄，對群眾態度粗暴，辦事武斷，形成積怨。還有少數村干部利用職權撈“油水”，對己有利的事就做，對己無利的事就推，村級組織戰斗堡壘作用嚴重削弱，有的村級組織甚至處于癱瘓狀態。二是對村務公開工作不重視。一些村干部對村務公開工作的思想認識不到位，有的村干部錯誤地認為，監督是上級的事，事事讓群眾知道，件件讓群眾討論，將束縛干部的手腳，將降低個人威信，影響對各項工作的開展。三是群眾法制意識薄弱。群眾法律意識薄弱，一旦自己合法權益受到侵犯時，他們往往不用法律手段維護自己的合法權益，往往抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心態，甚至暴-力手段，以獲取解決問題的辦法。

（三）預防不穩定因素的建議

關，加強對村干部的培訓。鄉鎮黨委要嚴把村干部特別是村的用人關，要真正把那些文化素質高、群眾擁護、黨員信任的人才選拔到村的崗位上來，適時調整、充實村級領導班子，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和村級自治組織的行政管理職能作用。四是大力推行村務公開制度。村務公開是使村干部增加透明度，接受群眾監督最有效的辦法，是融洽黨群、干群關系的基礎。村務、政務、財務、企業承包、計劃生育情況、宅基地審批和各種稅費應及時公開以取得農民的信任。五是加強農村法制宣傳和政策宣傳。以開展民主法治村建設為契機，針對農村和農民的特點，利用電視、廣播、宣傳欄、板報、圖片展覽、法制宣傳資料等方式，開展多層次的普法教育活動。全面提高農村群眾的法律意識和觀念，使廣大群眾樹立起日常活動依法辦事，遇到糾紛依法調處，從源頭上加強對不穩定因素的控制。

二、村“兩委”換屆存在的問題及對策

（一）村“兩委”換屆選舉中存在的問題

段拉票，或有些候選人及其代理人在選舉前四處活動，采取不正當競爭拉票。三是村級遺留問題影響選舉工作。村“兩委”換屆選舉前，有些村干部在思想上對村“兩委”換屆存在的變數擔憂，產生了一些不良傾向，有的有錢就花、有的提前隱退、有的求穩守攤、有的畏難發愁、有的想干怕輸，導致村級工作停滯不前，甚至出現一些違法亂紀現象。這些問題往往容易在村“兩委”換屆選舉過程中暴露出來，甚至容易被一些別有用心的人利用，影響選舉工作的正常開展。

在的信訪苗頭，上報鎮黨委，成立專題工作組靠上化解，確保不影響選舉工作。在成立村民選舉委員會、提名和確定候選人、選民登記、投票選舉等環節上，要廣泛聽取群眾意見，確保選民的推選權、選舉權、提名權、投票權、申訴權、信訪權，并及時嚴肅地查處各種干涉、壓制、阻礙村民行使民主權利的行為。

三、新農村建設中涉及占地補償引發的不穩定因素及對策

（一）新農村建設中涉及占地補償引發的不穩定因素 一是補償標準太低削弱了農村穩定的經濟社會基礎。目前國家征用農民土地的補償只能夠維持農民的基本消費。低廉的補償金難以補償農民的實際損失,不足以維持農民的長遠生計,引發農民的不滿。二是土地征用補償價與土地出讓價的懸殊價差、土地收益分配的嚴重不公大大強化了農民的相對剝奪感,導致失地農民的心理失衡。三是地方政府的“亂作為”激化了農村社會矛盾。對拖欠、截留、挪用、侵吞征地補償金的現象普遍存在,給失地農民造成了較大的傷害,增加了農民的怨恨,很容易構成農村社會不穩定尤其是群體性事件的導火索。四是有關部門對征收土地行為的國家強制性認識不足，宣傳不夠，不善于依法定程序處理補償爭議。一些部門和有關人員對征收土地的強制性沒有全面、正確的認識，不能及時、有效、充分地運用法律強制手段。另外，對征收土地補償、安臵爭議，也沒能及時、正確引導農民通過法定渠道進行協調和裁決。

（二）新農村建設中涉及占地補償引發的不穩定因素的對策

申請人民法院強制執行。二是在征收土地方案批復后，被征收土地的所有權人、使用權人，必須依法履行的法定義務，就是要在公告規定期限內，辦理征地補償登記。征地補償、安臵爭議不影響征用土地方案的實施。三要明示處理爭議的法定程序：對于補償爭議，由區以上政府協調，協調不成的由批準征收土地的政府作出終局裁決。

二是因地制宜，選擇最佳補償安置方式

一是一次性補償。土地區片價的80%歸被占地戶，20%歸集體，一次性支付土地補償費。二是長期補償，每年支付。參照《棗莊市被征地農民補償安臵暫行辦法》，按玉米、小麥的價值計算，長期進行補償，每年支付一次，遇糧食價格上漲幅度超過10%時，補償費用也隨之調整。三是對舊補償標準的補充和完善。對過去年度征收占用的土地，原定補償到2023年，補償數額低，群眾意見大的，堅持具體問題具體分析、靈活妥善處理的尺度，在征得村民大會或戶代表大會通過和財力允許的前提下，可以調整補足到相應的數額（1440、1280、1120、960元/年），長期補償，每年支付。同時，要積極探索，改一次性的貨幣補償為分期、終身貨幣補償，改貨幣補償的單一方式為包括貨幣安臵、社會保險安臵、土地使用權入股安臵等多種形式的復合安臵方式，最大限度保護農民的合法土地權益。

適合被征收土地所在村具體情況的補償安臵方式。2．充分發揮村民大會的作用。《物權法》確立了土地補償費歸集體成員集體所有的原則，土地補償費等費用的使用、分配辦法應當依照法定民主程序，經村集體成員決定。3．適時啟動司法程序，以防止矛盾久拖激化。