方案可以幫助我們規劃未來的發展方向，明確目標的具體內容和實現路徑。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
精準扶貧工作實施方案篇一
為進一步做好扶貧開發工作，有效推動全鄉脫貧攻堅戰略的順利實施，根據渠縣扶貧開發領導小組辦公室關于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求，結合我鄉實際，特制定2017年和樂鄉精準扶貧實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆四中、五中***精神，把扶貧開發工作作為農村首要政治任務，緊緊圍繞全鄉的產業發展現狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇，堅持以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業項目，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高，貧困人口不斷減少。
二、工作任務。
2017年，我們要重點抓好以下六方面工作：
根據全鄉人口的現狀，結合我鄉扶貧開工作的總體要求，我鄉今年計劃脫貧47戶140人、實現貧困村雙盤村摘帽。全鄉包片聯村干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發展產業，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發展產業及脫貧的農戶，明年干部繼續結對，直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。
要統籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發揮扶貧互助資金的作用，積極協調爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農民專業合作經濟組織和群眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目，全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。
加大力度對貧困人口的監測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。
通過努力，爭取2017年全鄉精準扶貧工作進入全縣先進行列！
三、主要措施。
鄉上成立以鄉黨委書記趙小東、鄉長李曉東任組長，分管扶貧工作副鄉長楊輝為副組長，其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組，負責解決全鄉扶貧開發過程中存在的突出困難和問題，扶貧項目（精準扶貧）的組織驗收及專項資金發放的監管。
資金支持是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鄉村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發工作。同時要進一步加大全鄉產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾，投入到特色產業發展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
使每一個扶貧項目盡快發揮更大更好的經濟效益，是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法。
一、指導思想。
按照“鎮（鄉）為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態管理”的總體要求，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮（鄉）為主體，各級各部門分工協作，組織開展農村扶貧對象識別工作。在此基礎上，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網絡系統，對農村扶貧對象實行動態管理。
二、目標任務。
找準農村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施，做到精準化識別、精準性扶持、動態化管理，讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”，確保到2017年全縣同步實現小康。
三、進度安排。
（一）前期準備（7月10日前）。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。
（二）精準識別（7月11日—8月31日）。
一是收入低于全縣同期農民人均純收入7514元的農戶，綜合勞動能力、發展意愿、健康、教育、住房、資源資產等困難狀況，作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發展意愿、無勞動能力的不納入，低保戶中有發展意愿和勞動能力的則納入。
按照統一標準，公開、公平、公正的原則，通過農戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查（公示）、鄉鎮審核（公示）、縣級審定（公告）、市級備案的程序，精準識別扶貧對象并建檔立卡。
（1）農戶申請（7月11日—7月16日）。自愿申請成為扶貧對象的農戶，須填寫申請書，簽名后及時上交村委會。
（2）入戶核查（7月17日—7月26日）。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農戶，入戶開展家庭經濟狀況調查和勞動能力認定，并填寫《xx縣精準扶貧貧困農戶登記表》。
（3）民主評議（7月27日—8月6日）。在核實申請人家庭收入的基礎上，村民小組組織群眾民主評議，其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象，由村民委員會組織召集村民代表，對村民小組提出的申請對象進行評議，并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經公示無異議的申請對象，在8月6日前由村民委員會報鎮上。
鎮完成審核確認各村上報的貧困農戶，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時，將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。
經鎮審核，張榜公示無異議的申請對象，由鎮報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結果。
根據識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
（1）突出產業扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養殖及手工藝等家庭經濟項目，實現穩定增收。二是通過創新經營機制，扶持興辦能帶動相對貧困戶發展生產的農業企業、農民專業合作社等組織，構建相對貧困戶長效增收的利益聯結機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業或專業合作社幫扶帶動。三是通過開發優勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉村旅游、服務業發展，拓寬增收途徑。
（2）加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農業技術、創業就業技能等培訓，救助子女入學，增強發展意識，提升自我發展綜合素質。
（3）引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。
12月底前完成精準扶貧對象的基礎數據審核、錄入等工作，建立幫扶對象數據庫。
建立扶貧對象進出管理機制，及時更新扶貧對象信息，做到有進有出，進出有據，實行動態管理。
（1）對象管理。
對精準扶貧對象實行動態管理。對幫扶對象經濟收入達到全縣農民人均純收入同期水平70％以上的，鎮鄉農經、民政、殘聯等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調整。
組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農村扶貧對象的生產生活情況。
對象退出。經過核查，對已實現脫貧致富的，經過民主評議和公示無異議后，停止相關到戶扶貧幫扶政策。
對象進入。對返貧的，按照農戶申請、入戶核查、民主評議、鎮鄉審核、市級審批等實施程序，經過核查，將其納入扶貧對象。
（2）更新信息。
對已經確定的相對貧困農戶，如果家庭人員有變化，要及時向村民委員會申報，經村民委員會匯總報鎮審核后，及時更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
（一）加強領導。成立由鎮分管領導任組長，其他相關人員為成員的xx鎮精準扶貧工作協調小組。具體負責日常工作，監督各項政策的貫徹執行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村（社區）也要成立工作協調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協同配合，各司其職，齊抓共管。
（二）加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規則公平、結果公正、群眾公認。
精準扶貧工作實施方案篇二
,供大家參考。
為進一步做好扶貧開發工作，有效推動全鄉脫貧攻堅戰略的順利實施，根據渠縣扶貧開發領導小組辦公室關于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求，結合我鄉實際，特制定2017年和樂鄉精準扶貧實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆四中、五中***精神，把扶貧開發工作作為農村首要政治任務，緊緊圍繞全鄉的產業發展現狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇，堅持以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業項目，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高，貧困人口不斷減少。
二、工作任務。
2017年，我們要重點抓好以下六方面工作：
根據全鄉人口的現狀，結合我鄉扶貧開工作的總體要求，我鄉今年計劃脫貧47戶140人、實現貧困村雙盤村摘帽。全鄉包片聯村干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發展產業，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發展產業及脫貧的農戶，明年干部繼續結對，直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。
要統籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發揮扶貧互助資金的作用，積極協調爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農民專業合作經濟組織和群眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目，全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。
加大力度對貧困人口的監測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。
通過努力，爭取2017年全鄉精準扶貧工作進入全縣先進行列！
三、主要措施。
趙小東、鄉長李曉東任組長，分管扶貧工作副鄉長楊輝為副組長，其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組，負責解決全鄉扶貧開發過程中存在的突出困難和問題，扶貧項目（精準扶貧）的組織驗收及專項資金發放的監管。
資金支持是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鄉村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發工作。同時要進一步加大全鄉產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾，投入到特色產業發展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
使每一個扶貧項目盡快發揮更大更好的經濟效益，是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法。
一、指導思想。
按照“鎮（鄉）為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態管理”的總體要求，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮（鄉）為主體，各級各部門分工協作，組織開展農村扶貧對象識別工作。在此基礎上，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網絡系統，對農村扶貧對象實行動態管理。
二、目標任務。
找準農村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施，做到精準化識別、精準性扶持、動態化管理，讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”，確保到2017年全縣同步實現小康。
三、進度安排。
（一）前期準備（7月10日前）。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。
（二）精準識別（7月11日—8月31日）。
住房資源資產等困難狀況，作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發展意愿無勞動能力的不納入，低保戶中有發展意愿和勞動能力的則納入。
、入戶核查、組級初評、村級評議審查（公示）、鄉鎮審核（公示）、縣級審定（公告）、市級備案的程序，精準識別扶貧對象并建檔立卡。
，簽名后及時上交村委會。
（2）入戶核查（7月17日—7月26日）。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農戶，入戶開展家庭經濟狀況調查和勞動能力認定，并填寫《xx縣精準扶貧貧困農戶登記表》。
（3）民主評議（7月27日—8月6日）。在核實申請人家庭收入的基礎上，村民小組組織群眾民主評議，其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象，由村民委員會組織召集村民代表，對村民小組提出的申請對象進行評議，并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經公示無異議的申請對象，在8月6日前由村民委員會報鎮上。
鎮完成審核確認各村上報的貧困農戶，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時，將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。
經鎮審核，張榜公示無異議的申請對象，由鎮報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結果。
根據識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
（1）突出產業扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養殖及手工藝等家庭經濟項目，實現穩定增收。二是通過創新經營機制，扶持興辦能帶動相對貧困戶發展生產的農業企業、農民專業合作社等組織，構建相對貧困戶長效增收的利益聯結機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業或專業合作社幫扶帶動。三是通過開發優勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉村旅游、服務業發展，拓寬增收途徑。
（2）加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農業技術、創業就業技能等培訓，救助子女入學，增強發展意識，提升自我發展綜合素質。
（3）引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。
12月底前完成精準扶貧對象的基礎數據審核、錄入等工作，建立幫扶對象數據庫。
建立扶貧對象進出管理機制，及時更新扶貧對象信息，做到有進有出，進出有據，實行動態管理。
（1）對象管理。
對精準扶貧對象實行動態管理。對幫扶對象經濟收入達到全縣農民人均純收入同期水平70％以上的，鎮鄉農經、民政、殘聯等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調整。
組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農村扶貧對象的生產生活情況。
對象退出。經過核查，對已實現。
脫貧。
致富的，經過民主評議和公示無異議后，停止相關到戶扶貧幫扶政策。
對象進入。對返貧的，按照農戶申請、入戶核查、民主評議、鎮鄉審核、市級審批等實施程序，經過核查，將其納入扶貧對象。
（2）更新信息。
對已經確定的相對貧困農戶，如果家庭人員有變化，要及時向村民委員會申報，經村民委員會匯總報鎮審核后，及時更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
（一）加強領導。成立由鎮分管領導任組長，其他相關人員為成員的xx鎮精準扶貧工作協調小組。具體負責日常工作，監督各項政策的貫徹執行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村（社區）也要成立工作協調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協同配合，各司其職，齊抓共管。
（二）加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規則公平、結果公正、群眾公認。
通過民主選舉的方式每個行政村配備義務監督員。三是強化督促檢查。我鎮對村定期進行檢查對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進調動基層干部的。
工作。
精準扶貧工作實施方案篇三
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會精神為指導，，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關系，全力構建和諧社會，特制定如下扶貧幫困工作實施方案:。
一、指導思想以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學發展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設，進一步完善社會救助體系，農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關系，推進連隊的經濟發展。
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發展生產，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實改善他們的生活。
3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產技能，有穩定的經濟收入來源，實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。
二、領導小組。
組長：朱建堂、林江山。
副組長：薛菁。
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
二、工作措施。
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實扶貧責任。本單位按照"規劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務。
3、加大"就業扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業途徑，切實增強其"造血"功能。
4、加大科技扶貧力度。根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農業技術培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。
三、加強領導，狠抓落實。
所謀，轉變作風，聯系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務。
四、幾點要求。
1、加強領導，精心組織。為認真貫徹落實黨的十七大，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務，將其列入連隊重要議事日程，加強領導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發揮最大的社會效應。
2、明確責任，狠抓落實。各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發動工作，激發全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。
農三連。
20xx年。
扶貧幫困領導小組。
組長：林江山、朱建堂副組長：薛菁。
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易鄧勇蓉。
精準扶貧工作實施方案篇四
提出的精準扶貧思想體系對指導我國實現經濟發展惠及民生,打贏扶貧攻堅戰,全面建成小康社會具有重要的理論及和實踐意義。下面是小編為大家整理的精準扶貧工作實施方案范文，一起來看看吧!
根據《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發【20xx】25號)，《山東省農村扶貧開發精準識別。
》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農村扶貧開發精準識別工作實施方案》(平辦發【20xx】24號的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新時期扶貧開發工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎，全面提升我鎮農村扶貧工作水平。
二、基本原則。
全面調查，分級負責，民主公開，客觀公正。
三、調查范圍。
全鎮所有行政村提出申請的貧困農戶家庭，重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
(一)工作方法。
1、標準：按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價，相當于20xx年現價3322元)的標準進行識別。
2、規模：對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均5%的比例進行識別。
3、做法：以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排。
第一階段：組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮農村扶貧開發精準識別工作實施方案》，成立領導小組、業務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業務培訓。
第二階段：農戶申請(5月23日—5月26日)。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化政策宣傳，發動群眾自愿填寫《貧困戶。
申請書。
》。
第三階段：入戶調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農戶由鎮工作人員會同村委會開展入戶調查，核實相關信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮。鎮匯總審核確定全鎮貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農業綜合開發辦復審，復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農戶調查登記表進行分類統計、裝訂后報鎮政府，鎮匯總后報縣農業綜合開發辦備案。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。各社區、村相應成立領導小組，抽調人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。
(二)強化宣傳發動。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化，把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調查數據真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質量。各社區、村要嚴格工作程序，嚴格標準，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發工作，有效推動全鎮脫貧攻堅戰略的順利實施，根據上級有關要求，結合我鎮實際，特制定20xx年全鎮扶貧開發。
工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發工作作為農村首要政治任務，以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發工作的戰略思想為指導，緊緊圍繞全鎮的產業發展現狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇，堅持以連片開發為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業項目，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產業逐步形成。
二、工作任務。
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業基礎，瞄準當地群眾的傳統生產生活習慣與產業結構調整的最佳結合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養羊、養魚等產業的發展壯大，以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀，結合我鎮扶貧開發工作的總體要求，我鎮今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮所有干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發展產業，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發展產業及脫貧的農戶，明年干部繼續結對，直至脫貧。
3、著力抓好產業扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發揮扶貧互助資金的作用，積極協調爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農民專業合作經濟組織和群眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目，著力摸索光伏產業項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力，爭取20xx年全鎮扶貧開發工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發的組織領導。做好扶貧開發工作，組織領導是關鍵。要把扶貧開發工作擺在突出位置，堅持領導包片、機關干部包村的工作機制，實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究，幫助解決扶貧開發過程中存在的突出困難和問題，在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鎮村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發工作。同時要進一步加大全鎮產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾，投入到特色產業發展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發揮更大更好的經濟效益，是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發展，創出成效。
根據我社區關于做好新階段整進社區幫扶濟困工作有關會議精神，為扎實推進我社區針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據實際，特制定我社區幫扶工作計劃如下。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區入戶”、“開發式扶貧”的方針，突出“整區推進”、“科技培訓”和“產業化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。
二、工作重點。
1、鞏固本社區原有的資源，在社區黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發，組織開展各種有益活動，推動“和-諧社區”的建設。
2、了解掌握社區內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態管理。
4、社區要積極為所幫扶人員創造就業機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創建和-諧社區做出貢獻。
三、具體工作措施。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區常住非農業戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態變化情況，做到“出現一個發現一個”
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業。大力扶持殘疾人個體就業。
人員擇業觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業、競爭就業、靈活就業的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區內各行政機關、社會團體、企事業單位、轄區內共建單位與幫扶對象結對以及社區黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
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精準扶貧工作實施方案篇五
至4月份以來，我縣各鎮、各包扶部門堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重，統一思想認識，強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，堅持“一村一策、一戶一法”扶貧方針，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。
一、精準摸底、識別。嚴格程序，精準吃透貧困底子。按照“規模控制、有進有出”原則，嚴把入戶調查、民主評議、公示公告三個關鍵環節，對全縣貧困人口進行了重新調查摸底，精準識別。經核查，全縣共有貧困人口7955戶、2人，其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人。將貧困狀況、致貧原因精準到戶、到人，共劃分貧困人口兩大類，即有勞動能力的貧困人口18179人，無勞動能力和五保、鰥寡孤獨、老齡等人員1873人。
二、精準建檔立卡。各鎮、各包扶部門在調查摸底的基礎上，按照貧困人口建檔立卡的有關要求，認真填寫了省市縣貧困戶相關表冊，建立完善了貧困人口管理臺帳，做到戶有卡、村有冊、鄉有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮的史川、劉家溝，真武洞鎮的仁塔、中咀峁，沿河灣鎮的高家峁、寺崾峴，招安鎮的白渠，磚窯灣鎮西河口村、高橋鎮的南溝、喬莊等在包扶部門的積極配合下，表冊填寫規范、完整，工作扎實細致。
全縣扶貧開工作會議召開后，各鎮、各包扶部門堅持把精準扶貧作為當前和今后一個時期的一項政治任務來抓，密切協作配合，統籌協調安排，形成了上下聯動、同向發力的扶貧開發工作新格局。
一是搬遷扶貧方面，圍繞城鎮體系建設，今年重點抓好招安、化子坪兩個扶貧避災移民搬遷安置點建設，全年搬遷任務3145戶，計劃集中安置700戶。目前安置點選址已完成，正在抓緊辦理相關手續。招安、化子坪鎮安置點建成后，從根本上解決了貧困戶居住問題，給貧困戶提供舒適安全的居住環境，促進農業產業的大力發展。
二是產業扶貧方面，在捆綁使用扶貧互助、扶貧產業扶持等項資金的基礎上，投放7000萬元創業促就業小額擔保貸款，重點扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。今年計劃扶持發展林果產業1526戶、大棚種植294戶、養殖715戶。對貧困戶建大棚100米長，跨度9米，每棚補助1萬元。貧困戶發展蘋果產業50畝以上，每戶補助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草，每畝補助100元，新發展適繁母羊存欄200只以上養殖戶，每戶以獎代補5萬元。投入資金42.6萬元，其中中央資金22.6萬元，省級資金20萬元，在建華鎮新堯坪村發展養殖業，幫扶8戶貧困戶發展養牛1戶，養豬4戶，養兔2戶，養雞1戶；賀家洼村發展蘋果種植戶4戶；化子坪鎮河西溝村發展大棚5戶；高橋鎮喬莊村大棚17戶；沿河灣鎮閆塔村養殖戶10戶，其中養豬8戶，羊1戶，雞1戶，寺崾先村養雞5戶，茶坊村養雞10戶；招安鎮莊科村蘋果2戶，核桃1戶，養牛1戶，養鴨1戶；磚窯灣鎮梅莊灣村蘋果9戶，范臺村16戶，養羊1戶，蘋果3戶，雜糧13戶。力爭到全縣所有貧困群眾都能建立起穩定的致富產業。縣地稅局投資15萬元，外出能人投資3.5萬元，包扶干部投資2.3萬元，對有發展養殖意向的農戶，至少負責提供豬崽1頭，雞仔20只以上或兔子40只，并負責技術培訓，疫病防治，年底銷售，圈舍維修等。目前，已幫建起養殖戶46戶，其中養雞14戶350只，養兔2戶80只，養豬29戶81頭，養牛1戶3頭，新建和維修圈舍546平方米。僅此一項每年計劃收入25萬余元，人均增收1800元。縣委組織部給磚窯灣鎮崖窯砭村籽種80斤，化肥500斤，提供勞務信息12條，提供務工維權法律知識學習5次，針對產業見效慢及沒有產業能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產業。
三是能力扶貧方面，在整合扶貧、人社、教育、農業等各類培訓資源370多萬元培訓資金的基礎上，再由縣財政列支50萬元，對貧困“兩后生”和進城務工貧困勞動力開展免費職業技能培訓，保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1d2門實用技術。對全縣259人貧困戶家庭大學畢業生，由縣人事部門組織集中培訓，一部分采取企業用工、政府補貼的辦法予以安置，一部分根據農業三大產業發展需要聘用為技術員，確保貧困家庭大學生創業有渠道、就業有保障；對193戶零就業家庭貧困戶，由縣扶貧局組織集中進行第一批培訓，安置100戶零就業家庭就地就近打掃衛生，徹底解決“零就業”家庭貧困人口無收入，無產業的困擾。高橋鎮張蘭溝村貧困戶陳加蘭，通過培訓安排在張蘭溝村打掃衛生，她說：“雖然我的光景不好，但是有了這樣的好政策，好領導的幫助，我對過好自己的光景有了盼頭”.對60戶貧困家庭婦女進行為期15天的月嫂技能培訓，在培訓期間各學員能夠認真學習，刻苦操練。建華鎮楊桐村民魏志玲說：“這次培訓叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究，我也學到了一門技術，準備開設家政服務公司，這樣既能帶好自己的娃娃，也能為家里添點收入”.對50名貧困家庭失業青年進行了陜北民歌培訓，以促進青年就業渠道；縣人社局組織對156名貧困家庭大學生，計劃安排錄用在xx縣工業園區。
四是在整村推進、行業、項目、救助兜底和包村聯戶扶貧等五大扶貧方面，今年，計劃實施整村推進2個；為貧困村新修四級通村油路4條、16.2公里；解決10個貧困村、1300人的飲水安全問題；在貧困村和扶貧避災移民搬遷安置點新修基本農田2000畝。同時，全面推行貧困戶子女學前和高中免學費教育，并對貧困家庭子女學前教育每學期給予400元的生活費補助；對貧困戶因病和意外事故產生的`住院費用，除按規定報銷外，根據其困難程度，再給予不低于40%的救助；對特殊無勞動能力和五保、老齡等人員實行政府精準兜底保障，并要求承擔行業扶貧的文化、計生等部門和承擔項目扶貧的交通、水務、電力等部門，科學制定精準扶貧工作方案。目前，各有關部門正在抓緊落實中。
四、工作成效。
精準扶貧工作開展以來，全縣上下狠抓落實，形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧，實現一個目標。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。
1、“四種”力量。領導重視是給力、部門包抓是動力、干部幫扶是合力、貧困戶發展是主力，全縣上下正在你追我趕，爭先恐后，投入扶貧攻堅主戰場。截止目前，全縣有5658名干部參與幫扶工作當中，包扶貧困戶7955戶，其中領導干部4603人，縣級37人包扶78戶，正科級375人包扶768戶，副科級689人包扶1797戶，一般干部3502人包扶4114戶，村級干部1055人包扶1198戶。
2、“五種”模式。一是支部引領。化子坪鎮油房坪村黨支部，充分利用遠程教育每周五組織貧困戶觀看發家致富片、產業發展片，樹立起貧困戶發家致富的信息和決心，幫助貧困戶找準脫貧致富的對策；同時黨支部依托專業合作社，邀請縣蔬菜局技術人員對貧困戶提供大棚種植技術服務、信息服務、選擇優良品種，拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮黨委聯系，協調動員村里的致富能人、駐鎮企業、包村干部，集中人力、物力、財力，千方百計讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮段先則村成立了段先則農民養雞專業合作社，投資130萬元，占地12畝，設計蛋雞房2座、育雛房、飼料庫、生活區、辦公區，初步規劃養殖規模20000只的養雞場，采取“合作社+貧困戶”的運營模式，即合作社負責經營管理，貧困戶根據自身實際自愿入股1000d5000元不等，依據入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮白渠村注冊成立了富民產業合作社，吸納25戶貧困戶在高速出口建設占地70畝的美國大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發展產業缺資金、缺技術、缺信息的空缺，確保貧困戶發展產業向現代化的經營模式運轉。三是企業發動。全縣精準扶貧工作開展以來，廣泛動員社會各界參與扶貧幫扶活動。鼓勵引導民營企業通過投資興業參與扶貧開發，大力開展民營企業“一對一”包村工作。駐塞企業江漢油田給坪橋鎮黨渠村貧困戶修建豬舍13座，購買豬仔13頭免費提供豬飼料500斤，此外還承諾將負責出售，預計每頭豬純收入可達2000元；延安旭坤房地產開發公司張維斌同志主動幫扶家鄉高橋鎮南溝村4戶貧困戶，并對村上每戶貧困戶在延安惠民農業科技發展有限公司提供一個就業崗位。得知高橋鎮龔圪堵村肖軍軍重度殘疾，無經濟收入，難以完成兩個孩子上大學夢，張偉斌主動上門聯系幫助解決兩個子女上大學期間的所有費用。四是大戶幫帶。招安鎮楊圪堵村白戰勝是遠近聞名的果業種植大戶，每年僅蘋果收入30萬元，但是白戰勝說：“自己富，不算富，全村人富了，才是真正的富裕”.他是這樣說的也是這樣做的，在他的帶動下楊圪堵村基本實現家家有蘋果，人人有技能。每到果樹疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節，白戰勝總是忙前忙后指導其他果農給予技術服務。果農宋滿文說：“人家是致富不忘共產黨，我們楊圪堵村是致富不忘白戰勝”.五是自我發展。扶貧開發工作，加強貧困戶自我發展能力是關鍵，部門幫扶是手段，開展“造血”式扶貧，營造良好的包扶氛圍。真武洞鎮中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開，在包扶部門和幫扶干部的不斷鼓勵和幫助下，常忠岐自我發展養豬產業和果園建設，養豬8頭，其中育肥豬7頭，適繁母豬1頭，新建蘋果幼園8畝。王志開自我發展養殖業，養雞150只，豬1頭，羊子存欄2只，新建蘋果幼園6畝。
3、實現一個目標。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前，各級領導干部到崗次數10234次，累計投入資金954.2萬元，種植玉米6590畝，谷類1680.5畝，豆類879畝；種植蘋果3065.3畝，雜果655畝；大棚92座，弓棚1座；養豬341頭，養羊846只，養雞10020只，養牛11頭，開設食堂18個，百貨店22個，銷售業15處；勞務輸出962人，小工累計18266天，大工累計6436天；技能培訓人，救助幫扶米43250斤，面55115斤，油10918斤，發放慰問金1.76萬元。
五、存在的問題。
一是部分單位對精準扶貧工作的重要性和意義認識不到位，部門包扶干部、鎮駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚，對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”.
二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統，缺乏針對性和可操作性，在幫助貧困戶解決生產資料、資金投入和技術指導服務等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時。
三是具體幫扶措施落實不到位，增收計劃注重短平快，沒有長遠致富規劃。
四是鄉鎮在抓典型示范方面做得不夠，家庭小型養殖業幫扶措施普遍規模較小，不具備帶動脫貧的能力，缺少高標準、高質量的示范點。
五是包扶。
精準扶貧工作實施方案篇六
為認真貫徹全省扶貧開發工作會議精神，全面落實省委、省政府重大決策部署，大力實施好“33668”扶貧攻堅行動計劃，扎實有效推進全鎮精準扶貧工作，不斷提高扶貧開發工作實效，確保按時完成扶貧開發目標任務，結合本鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以習總書記系列重要指示精神為指導，深入貫徹落實趙克志書記在銅仁調研扶貧開發和同步小康工作時的講話精神，以同步小康統攬扶貧開發工作為總體目標，大力實施“33668”扶貧攻堅行動計劃，深入推進精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”，扎實做好扶貧開發和農村低保“兩項制度”有效銜接，確保實現精準扶持、精準管理、精準脫貧，為打好扶貧攻堅戰、與全國同步建成小康社會打下堅實基礎。
二、基本原則。
（一）精準識別。按照國家統一的識別標準、識別方法和識別程序，認真開展貧困戶對象建檔立卡信息采集工作，進一步摸準五保戶、低保戶、低保貧困戶和一般貧困戶底數，做好農村低保對象和扶貧開發對象全口徑識別，并分類建立信息檔案、分類進行管理。
（二）精準規劃。根據貧困對象致貧原因不同，按照“一村一策、一戶一法”要求，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規劃和計劃，安排資金和具體項目，做到村有發展目標，戶有致富項目。
（三）精準扶持。嚴格按照財政專項扶貧資金管理辦法規定，切實將項目資金重點用于到村到戶項目的扶持，保證貧困對象得到扶持。對貧困村重點實施基礎設施“六個小康建設”，推進水、電、路、訊等公共基礎設施建設和社會事業向貧困村延伸。對貧困戶重點實施精準扶貧“六個到村到戶”，加快貧困戶增收脫貧計劃步伐。
（四）精準幫扶。深入開展精準駐村幫扶工作，切實做到“七個一”，即一村派駐一個工作隊、一村繪制一套民情地圖和貧困農戶分布圖、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項目、一戶制定一個幫扶措施、一戶確定一個增收項目、一戶落實一名幫扶人員，推進駐村幫扶與精準扶貧深度整合。
（五）精準管理。注重扶貧項目管理，駐村幫扶工作隊全程參與項目申報、實施、監管、評估，對沒有工作隊意見的扶貧項目不得受理和審批，做到跟蹤檢測管理。強化脫貧動態管理，貧困對象受到扶持達到退出標準后，及時進行民主評議，實行銷號退出動態管理。
三、目標任務。
大力實施精準扶貧戰略措施，改“大水漫灌”為“精準滴灌”，通過對貧困對象的精準識別、精準扶持、精準脫貧和精準管理，使扶貧攻堅工作真正瞄準貧困人口，切實做到分類施策、分類管理，確保扶貧開發和農村低保“兩項制度”有效銜接，扶貧低保戶和一般貧困戶得到不同側重的有效扶持，到20xx年底，完成750人的農村貧困人口精準脫貧，貧困發生率下降5.63個百分點以上，農民人均純收入增長16%以上，為實現“33668”行動計劃和“雙線合一”目標任務奠定基礎。
四、工作措施。
（一）加大精準扶貧識別力度。各村（社區）要在前期摸底識別的基礎上，進一步抓好精準扶貧識別建檔立卡工作，集中時間、精力和力量，在5月30日前完成貧困戶、貧困人口信息核查，高質量、高標準完成精準識別工作，確保符合政策的貧困對象一戶不漏、一人不少。要準確劃分好貧困村和貧困戶的類型，貧困村要區分出自然條件惡劣致貧村、基礎實施落后致貧村、產業發展滯后致貧村和村班子軟弱渙散致貧村等類型，貧困戶要區分出缺乏勞動能力的五保戶、低保戶、扶貧低保戶和一般貧困戶等類型。要認真分析致貧原因，針對不同類型的貧困對象，逐村逐戶落實幫扶措施，采取分類指導辦法，對貧困村以實施基礎設施“六個小康建設”為主，對有發展能力對的貧困戶以精準扶貧“六個到村到戶”為主，對沒有發展能力的貧困戶以保障基本生活為主，提高扶貧開發的精準度和針對性。
（二）加大結對幫扶力度。切實抓好對口幫扶和定點幫扶工作，積極爭取幫扶項目和資金，力爭在招商引資、產業對接、勞務輸出、人員培訓、資源共享等方面取得新的進展。深入開展“干群連心﹒同步小康”駐村工作，以“縣級領導聯系鄉鎮、部門包村、干部包戶”和“654321”結對幫扶工作、“縣級領導聯系精準扶貧示范村”建設為契機，確保每個貧困戶都有干部幫扶，實現結對幫扶全覆蓋。認真開展扶貧資源“進村進戶”活動，加強扶貧濟困“直通車”建設，實現扶貧對象需求和幫扶者意愿的“點對點”服務。積極鼓勵各類企業、社會組織和個人參與扶貧開發，形成扶貧攻堅合力。
（三）加大產業扶持力度。對有發展能力的貧困戶，按照“規劃到村、項目到戶、增收到人”原則，整合各類項目資金，大力發展特色產業，加快形成一批特色優勢產業村、養殖戶，把扶貧資金精準落實到每村每戶的產業項目上，促進貧困農戶增收。扶持引導貧困村、貧困戶與現代農業園區、龍頭企業、農民專業合作社、致富能人和承包大戶建立利益聯結機制，帶動貧困戶發展產業，吸納貧困戶勞動力就業，穩定增加收入。
（四）加大教育培訓力度。深入實施教育“9+3”計劃和“4+2”教育突破工程，加快農村寄宿制學校標準化建設，扎實抓好“控輟保學”工作，鞏固提高義務教育水平。加大中高職學生助學補學力度，做到應補盡補。大力實施“雨露計劃·圓夢行動”等助學工程，對符合條件的農村貧困家庭子女考入二本以上大學的一次性補助財政專項扶貧資金4000元，對農村貧困家庭子女在中等職業學校和高等職業學院就讀的每年補助財政專項扶貧資金1500元。對有勞動力的扶貧對象，通過“雨露計劃”、“陽光工程”等開展農業實用技術、產業化技能、勞務輸出等培訓方式，逐步實現“1戶3人”（即1戶1人接受中職以上學歷教育、1戶1人接受培訓后轉移就業、1戶1人掌握農村實用技術）目標。
（五）加大農村危房改造和扶貧生態移民力度。將農村危房改造和扶貧生態移民計劃重點安排在貧困村的貧困戶實施，按照小康房建設標準，引導農村危房和扶貧生態移民搬遷安置房改造建設，進一步完善土家民居、生態移民住房等功能、布局、設施及周邊環境，切實解決“搬富不搬窮”的'問題。
（六）加大基本生活保障力度。大力實施保障扶貧工程，對沒有勞動能力、符合農村低保條件的農村特困戶，由民政部門將其作為政府基本保障對象，納入低保范疇，實行低保兜底，使其基本生活得到保障；對于因各種特殊原因造成基本生活出現臨時性、突發性困難的低收入家庭要給予臨時救助。積極推進孤兒和吳生活來源重度殘疾人生活費補助及“五保戶”集中供養等制度，實現對農村生活困難群眾的有效救助。
（七）加大基礎設施“六個小康建設”力度。按照“四在農家﹒美麗鄉村”基礎設施建設六項行動和扶貧攻堅重大事項推進任務，加快推進貧困村小康水、小康電、小康路、小康房、小康訊和小康寨建設，不斷改善貧困村內的村道、生活用水、用電、村容村貌等。
（八）加大庭院經濟發展力度。將有生產能力和發展意愿的五保戶和低保戶，無勞動力和產業項目沒有覆蓋的貧困戶，以及缺少發展資金的一般貧困戶，作為一般扶貧工作對象，免費為其提供雛雞、雛鴨等家禽，大力發展以家禽養殖為主的“庭院經濟”輔助產業，努力促進增收。同時，大力發展村集體經濟，產生經濟效益后，提取部分收益資金直接平分發到所有貧困戶手中，保障對貧困戶的差異化扶持。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。各村（社區）要高度重視基準扶貧工作，將此項工作擺上重要議事日程，精心安排部署，確保工作落實。鎮直各部門要積極配合，相互支持，主動溝通，逐步建立分工明確、定期協商、協同推進的工作機制。駐村工作隊要認真履職盡責，切實做好幫扶工作，確保精準扶貧扎實有效推進。
（二）落實工作職責。充分發揮扶貧開發領導小組綜合協調職能，加大政策統籌、資源整合力度，確保精準扶貧措施落到實處。
（三）強化宣傳引導。進一步加強精準扶貧宣傳力度，大力宣傳工作中一些好的做法和成功經驗，發動社會扶貧力量參與精準扶貧，積極做好正面引導，激發廣大干部群眾脫貧致富的信心和活力，努力營造決戰貧困的良好氛圍。
（四）堅持督促指導。相關業務部門要加強對精準扶貧工作的指導和督促檢查，及時發現和幫助解決工作中存在的困難和問題，保障各項工作順利推進。將精準扶貧工作納入年終績效考核內容，定期督查通報工作開展情況，加大考核力度，推動精準扶貧工作順利開展。
平原鎮黨政綜合辦公室20xx年6月18日印發。
精準扶貧工作實施方案篇七
為貫徹落實《中國共產黨x州市委、x州市人民政府〈關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見〉》（x市發〔201x〕x號）精神，確保教育精準扶貧工作有效開展，結合教育工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實總書記對x南蘇區扶貧攻堅的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導、社會參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困村基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學、幫扶貧困群眾實現穩步脫貧為首要工作任務，以傾斜支持貧困村發展教育、加大貧困生資助力度、開展貧困生職業學歷教育為主要工作措施，建立上下聯動、多部門合力推進的教育扶貧機制，通過教育提升貧困地區和貧困家庭的自我發展能力，從根本上消除貧困。
二、目標任務。
從起，把推進精準扶貧工作作為全市教育工作的重要任務。著力構建覆蓋全市所有貧困村教育發展的傾斜扶持工作機制，保障貧困村孩子享受優質教育資源。到，力爭所有貧困村義務教育學校基本辦學條件得到全面改善，貧困村義務教育階段學校標準化率達到98%以上，學前三年毛入園率達到85%,九年義務教育鞏固率達到96%以上。著力構建覆蓋全市所有學段貧困學生的幫扶工作機制，確保貧困學生都能上學。到，實現所有貧困家庭學生應助盡助、應貸盡貸，不讓一個貧困學生因貧失學。著力構建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機制，促進貧困家庭早日脫貧過上小康生活。到，讓有接受職業教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業學歷教育，確保貧困家庭穩步脫貧。
三、政策措施。
（一）傾斜支持貧困村發展教育。
1.優化調整貧困村學校布局規劃。以加快發展貧困村學前教育為目標，切實做好學前教育規劃。根據貧困村的自然環境、適齡人口分布等情況，按照“政府主導、社會參與、公辦民辦并舉”的原則，優先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設附屬幼兒班，支持貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。以提高貧困村義務教育水平為目標，切實做好義務教育規劃。按照保障義務教育學生就近入學的原則，加強貧困村學校布局調整，合理規劃設置貧困村義務教育學校，保留或設置必要的農村教學點，優先支持新建貧困村學校。
2.改善貧困村學校基礎設施條件。在實施第二期學前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件、義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育信息化建設等項目時，優先安排改善貧困村學校的基本辦學條件。到20，力爭使貧困村學校達到基本辦學條件，教學和生活設施滿足基本需要。優先加強對貧困村學校管理和校園文化建設的工作指導，確保貧困村學校全面實現硬件、軟件同步提升。加快貧困村學校食堂建設，促進羅霄山片區縣（市、區）加快實施營養改善計劃，切實改善貧困村孩子的營養狀況。加快貧困村教育信息化建設，基本實現貧困村學校高速寬帶接入。
3.加強貧困村學校師資隊伍建設。支持鼓勵教師到貧困村從教。對在11個羅霄山片區縣的貧困村學校和教學點工作的教師給予生活補助。優先支持貧困村學校建設教師周轉房，加快解決貧困村教師住房困難問題。城鎮中小學教師在評聘高級職務（職稱）和評先評優時，同等條件下有在貧困村學校任教經歷的優先。加大貧困村教師補充力度，解決貧困村教師數量不足問題。通過選派優秀教師到貧困村學校支教、走教等形式，重點解決貧困村學校音樂、體育、美術及心理健康教育等學科教師缺乏問題。全面推進校長教師交流輪崗工作，鼓勵優秀校長教師到貧困村任教。
（二）加大貧困生資助力度。
4.學前教育階段。對符合入園年齡，在經縣級教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經濟困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助，資助標準提高到每人每年1000元，實現貧困村家庭經濟困難學前兒童應助盡助。同時，對家庭特別困難的學前兒童，酌情減免保教費。
5.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀義務教育階段建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助，在上級規定標準的基礎上每人每年增加500元。在11個羅霄山片區縣（市、區）穩步推進農村義務教育學生營養改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困村義務教育學生提供營養改善計劃膳食補助。
6.普通高中教育階段。落實普通高中國家助學金政策。采取上級資金補助加地方配套的方式，對就讀全日制普通高中學校（含民辦普通高中學校）和完全中學的高中部在校學生中的家庭經濟困難學生進行資助，平均資助標準為每生每年1500元。在實現貧困村家庭經濟困難高中學生應助盡助的基礎上，逐步擴大縣（市、區）普通高中貧困家庭學生資助面。
7.中等職業教育階段。實施中等職業教育免學費和國家助學金政策。對就讀公民辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費（藝術類相關表演專業學生除外）。對全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生給予國家助學金，資助標準為每生每年1500元。在實現貧困村家庭經濟困難中職學生應助盡助的基礎上，逐步擴大縣（市、區）中等職業學校貧困家庭學生資助面。
8.高等教育階段。對貧困村當年考取全日制普通高等學校（含獨立學院和民辦高校）的符合申請政府資助金條件的貧困家庭學生，優先每人一次性安排高考入學政府資助金6000元。對貧困村當年被全日制大專以上院校（含獨立學院和民辦高校）錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款，學生在校期間實行財政全額貼息，貸款額度為每生每學年不超過8000元。確保所有考入高等院校的貧困大學新生都能順利入學、安心上學。
9.爭取國家傾斜支持，引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發生。
（三）開展貧困生職業學歷教育。
10.開展貧困生職業學歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業學歷教育，實現就業脫貧。落實好農村貧困家庭子女職業學歷教育財政補貼政策，從20起，市縣兩級財政列入預算，每年安排5000萬元資金，實施貧困家庭子女中、高等職業學歷教育財政補貼，每人每年補助1500元。
11.擴大貧困家庭子女上大學的.機會。爭取省教育廳繼續單獨面向x州市定向培養大學生政策，根據實際調整定向招生院校、招生專業、招生計劃，擴大貧困地區群眾子女接受高等教育的機會。
12.開展新型職業農民培養。依托職業院校、縣（市、區）職業中專（農民學院）開展新型職業農民培養，重點招收年齡50歲以下，初中畢業以上學歷，主要從事農業林業生產、經營、服務和農村社會事業發展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。新型職業農民中等職業教育實行彈性學制，學習年限2-6年。允許半農半讀，農學交替，分階段完成學業。
四、組織保障。
（一）加強組織領導。教育扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級政府要高度重視、精心謀劃，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保工作落實到位，各縣（市、區）要抓緊時間制定本地教育精準扶貧實施方案；教育、扶貧移民、發改、財政、人社、民政、農糧、衛生、水利、規劃、建設、林業、團委、婦聯等部門要加強溝通協調，密切配合、形成合力，促進教育扶貧工作有效開展。
（二）強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經費投入，逐步建立以政府、企業、個人共同投入的多元投入機制。各縣（市、區）政府要切實承擔起本轄區教育精準扶貧的職責，在政策項目資金方面優先安排支持貧困村發展。縣級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業學歷教育補貼等，為推進教育精準扶貧提供資金保障。
（三）建立信息臺賬。各地要在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困村學校基本辦學條件缺口臺賬、貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，全市范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學校、不漏一個貧困生，并根據實際情況進行動態管理，最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩步實施。
（四）加強輿論引導。各地要整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體，依托“送政策、送溫暖、送服務”工作平臺，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，讓每個貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統一廣大干部群眾思想認識，激發教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
（五）強化監測考核。將教育精準扶貧工作列為市政府年終考核各縣（市、區）民生工程工作的重要依據，并由教育部門實施季度督查、年度監測、年終考評的工作制度，確保教育扶貧工作落到實處。
精準扶貧工作實施方案篇八
為了進一步推動我縣精準扶貧工作，早日實現脫貧攻堅的最終目標，縣政協組成調研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮、河北省平泉縣臥龍鎮、鷹手營子礦區怡達國際電商創投中心、隆化縣“政銀企戶保”金融服務中心、張三營鎮等12個精準扶貧示范點進行了學習考察。“四縣區”精準扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢頭猛，并在實踐中創造出了許多可復制、能推廣的經驗和做法，令人震撼，深受啟發。縣政協經過充分論證，精心撰寫該考察報告，現報送縣委、縣政府相關領導，敬請參閱。
通過學習考察，我們感受到，“四縣區”在脫貧攻堅工作中黨政重視，精準施策，成效顯著，亮點突出，他們的經驗和作法很值得我們學習和借鑒，主要表現在以下五個方面：
（一）領導重視，思路清晰。
“四縣區”在精準扶工作上有著一個共同特點就是領導高度重視，不僅將此項工作列為經濟工作的重中之重，而且納入政治任務范籌，謀劃和推動工作思路清晰、行動迅速。嚴格執行脫貧攻堅“一把手”負責制，縣鄉實行“雙組長”負責制，鄉鎮設立扶貧工作站、貧困村設立扶貧工作室，形成了“縣級統籌、鄉鎮推進、村組落實、全民參與”的工作格局。各縣區結合實際制定《精準扶貧實施方案》、《扶貧項目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅規劃》等綜合性和專項扶貧規劃，全面落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，為統籌現代農業、建設美麗鄉村、優化結構調整，最終實現脫貧致富指明了方向。
（二）建檔立卡，動態管理。
“四縣區”按照“分級負責、精準識別、動態管理”原則，認真開展建檔立卡“回頭看”工作，組織縣、鄉、村三級干部及駐村工作隊，開展入戶調查，分析致貧原因，對縣區貧困人口進行了重新識別、核定，擠出水分、納入真貧，并對非重點村的真正貧困戶進行同步識別，納入建檔立卡范圍，確保不漏一戶、不落一人，對建檔立卡貧困戶進行梳理歸類。詳細區分細化了因病因殘致貧、因學致貧、因缺技術致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數，并按照措施到戶，因地因戶、因人施策的方針，明確了每一戶、每一人的脫貧時間、脫貧途徑，并集印成冊，使脫貧攻堅真正做到精準到位，動態管理。
（三）勇于探索，創新模式。
“四縣區”為全面打贏脫貧攻堅戰，開展密集調研、反復論證，積極探索并開創各種精準扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產業扶貧模式，創建了“一個好產業，一個好龍頭，一個好入戶項目、一個好運行機制”的四好模式在全省推廣，被省委、省政府授予“河北省產業化扶貧示范縣”稱號。在實踐中成功推行了“三個零”精準扶貧模式，即貧困戶進企業、入社后參與生產“零投入”、發展產業“零風險”,家門口就業“零距離”,實現了產前投資、產中技術和產后銷售等高風險環節全部由企業或合作社承擔，全縣投資1.5億元建設扶貧產業園區20個，面積3000畝，吸納貧困戶1000戶，戶年增收4萬元。開創了“黨支部+合作社+基地+農戶”產業扶貧模式，吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進駐基地，通過土地流轉“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創建了“政銀企戶保”五位一體扶貧模式，以財政資金做擔保，以銀行貸款為基礎，以企業帶動為條件，以貧困戶參與為目標，以保證保險為保障，創新探索金融扶貧道路，為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實現了土地流轉增收一部分，就近在產業基地打工收入一部分，由政銀企戶保方式獲得利息補貼一部分的增收模式。該精準扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領導充分肯定，并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。
（四）因地制宜，突出重點。
“四縣區”均堅持把發展特色產業作為精準扶貧的核心支撐和首選路徑，將近期脫貧與長遠致富相結合，保障了貧困戶精準脫貧有依托、可持續、不反彈的目標。朝陽縣以畜禽養殖、特色種植、林果栽植為重點，建設溫氏養豬家庭農場10處，平均每處帶動貧困人口400人，人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式，落實高產值作物6200畝，參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度，積極溝通省直17家定點幫扶單位、市直29家，落實扶貧項目92個，投資近萬元，瞄準貧困村、貧困人口，發展致富產業。平泉縣以近抓食用菌、設施園藝產業，遠抓林果產業為重點，實現年均帶動3000戶，9000人實現真正脫貧的目標。新建“光伏扶貧電站+現代農業園區”2個，裝機70兆瓦，提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標準進行扶持，同步建設設施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發展致富產業，提供就業崗位200個。隆化縣借助“政銀企戶保”,利用“財政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農門”,今年撬動民間資本30億元以上，新增農業產業園區（小區）93個，設施蔬菜2萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝，土地流轉11.3萬畝，有12178戶貧困戶參與，為確保到20全縣“摘帽出列”奠定基礎。
（五）健全機制，保障有利。
“四縣區”為了認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的新精神新要求，在人員、資金、技術、政策等方面提供了強有利的保障，同時不斷建立健全相關工作機制，從而進一步深化扶貧攻堅，加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強化幫扶力量。各縣區健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機制。大力抓好鄉鎮黨委、村兩委、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，實行了“五包一”工作機制。二是充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用。立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現狀的特長優勢，引導農村黨員干部積極協助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升了精準扶貧工作質量。三是創新資源整合機制。重點是扭住以持續增收為核心，落實義務教育、基本醫療和住房三個保障，增加財政扶貧資金投入力度，整合涉農資金向貧困村傾斜。四是創新貧困退出機制。依托扶貧開發建檔立卡系統，定期對貧困村、貧困戶進行核查，精準識別，有進有出，動態管理。嚴格執行退出標準和工作流程，脫貧認定按照“村評議、鄉審核、縣批準”的程序進行，切實做到脫貧真實，檔案完整。五是創新脫貧考核機制。圍繞年初脫貧指標完成情況、扶貧工作機制創新成效、領導班子重視程度情況等考核內容，以年度集中考核為主、平時考核相結合的方式，對鄉鎮、部門領導班子和領導干部精準扶貧實績進行動態考核。
“四縣區”先進經驗、開闊了眼界、啟迪了思維，看到了差距，通過深入思考，得到了以下幾點啟示：
一是依托產業攻堅是實現精準扶貧的重要載體。品味“四縣區”脫貧攻堅共同特點，都有一套看得見、抓得實、效果好產業發展載體，把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產業帶動為依托的“脫貧戰車”上，平泉縣被譽為“中國食用菌之鄉”,發展了最具優勢特色、產業鏈條最完整、輻射帶動能力最強、農民從中受益最多、國內外影響最大的食用菌支柱產業，年生產規模達4.75億袋，產值超過45億元，現有食用菌生產加工企業40余家，年創匯2000余萬美元。幾年來已扶持52個貧困村出列，8萬貧困人口脫貧，10余萬群眾實現致富目標，成為脫貧致富帶動力最強的扶貧產業項目。
二是確立了行之有效的工作機制，是推動精準扶貧的重要抓手。認識決定高度，狀態決定成效。解折“四縣區”脫貧攻堅的工作機制雖各有不同，但卻殊途同歸，領導重視，上下一心，或實行“雙組長”負責制，或實行了資源整合制，或實行了“五保一”工作體制，成立“三支隊伍”,確立了行之有效的工作機制，為推進精準扶貧，提供了強有力的人力、物力、財力作為基礎保障。各級黨委、政府對認準的事，敢于動真碰硬，不等不靠，想盡一切辦法先干起來，工作抓得實、干得實、落得實，既調動了群眾的積極性，也保證了項目實施的進度和質量。
三是設置脫貧門檻，科學確定扶貧方案是抓好精準扶貧前提基礎。他們堅持分級負責，精準識別的原則，通過區舍識別，精確認定，嚴格把關，建檔立卡等手段，對納入脫貧籠子的貧困戶，進行了區別分類，確定了因殘致貧、因學致貧等五個類別的貧困群體，針對五種貧困類別，分門別類地制定了幫扶脫貧方案，包括：產業脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學技術造血脫貧等多種脫貧方式，切實使脫貧對象感受到了真脫貧、實脫貧的喜悅。
四是發動社會力量，整合廣義資源，是助推精準扶貧的重要途徑。縱觀“四縣區”的脫貧過程無一例外地，爭取全社會各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅，形成了一股股強大重驅動力，推動著精準脫貧走上快速干道。鷹手營子礦區依托國家級農業產業化重點龍頭企業河北怡達食品集團企業優勢，整合資源，積極打造了互聯網+美麗鄉村游+可視化多點小農莊+點對點精準扶貧+o2o特色體驗店模式，打造特色產品2000余種，解決就業1萬人，帶動新增農戶5萬戶，建設o2o體驗店500家，有效依托知名企業，開創了電商扶貧的新模式。
五是強化考核，兌現獎懲，是抓好精準扶貧的有力保障。細節決定成敗，精準扶貧貴在“精”、重在細。從細處著想、從實處著手，把思路、規劃、方法、資源配置、監督檢查等每一個環節、每一項工作做扎實、做細致。“四縣區”均把脫貧攻堅作為檢驗領導干部能力水平的試金石，堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導壓力。成立專項督導檢查小組，對扶貧工作進度及時跟蹤，做到每周一簡報、每月一督導、每季度一通報，對發現的新情況、新問題及時調度、及時解決，同時將此項工作納入鄉鎮考核體系，增加權重，對扶貧實績突出的優先提拔使用，對工作無明顯起色，群眾滿意度不高的，嚴肅問責，堅決予以組織調整，確保脫貧攻堅各項部署落到實處。
一直以來，縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產生活水平，高度重視扶貧開發工作，精心謀劃，高位推動，從解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，制定了一系列力度大、針對性強的重大舉措，精準扶貧取得顯著成效，但我們還要清醒認識到脫貧攻堅任務艱巨，客觀形勢不容樂觀，面對當前新形勢、新要求，仍然面臨著不少新情況、新挑戰。“他山之石，可以攻玉”,借鑒先進經驗，為更好推進我縣脫貧攻堅進程，特此提出如下建議：
（一）加強領導，注重宣傳，增強全縣干部群眾的責任感和緊迫感。精準扶貧必須按照中央統一部署，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感，堅持“咬定青山不放松”,采取超常規措施，才能完成超常的任務，更需要我們用超常的思維大膽破舊立新，才能確保精準扶貧取得實效。一是要加強黨的領導，完善各項組織機構。要全面貫徹落實撫順市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決》文件精神，在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準”要求，認真實行“雙組長”制，各鄉鎮要加強力量，成立扶貧工作站，在扶貧村上設立工作室。進一步明確包保責任制，要將各項工作任務落到實處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準扶貧相關政策，使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變、自我發展的志氣和信心。三是增強責任意識，認真履職盡責。各部門、各鄉鎮、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來，明確責任和目標，強化責任擔當，要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施，并在全縣范圍內大力營造人人參與精準扶貧的良好氛圍。
（二）搜齊信息，精準識別，實現貧困對象的動態管理。精準扶貧只有找到“貧根”,對癥下藥、靶向治療，堅持分類施策，才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎上，再次對數據庫信息進行核查分析，切實底數清、清況明，找準問題根源，對貧困人口采取分類指導，對癥施策，要實現每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，綜合開展幫扶工作。二是要加強對貧困人口的動態監測管理，建立貧困人口進入退出機制，增強扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難、整村脫貧”的思路，按貧困片區、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單，分別制定精準扶貧規劃和年度計劃，堅持分類指導、因村施策、因戶施法，采取“掛圖作戰”的方式，明確精準扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號，對達到脫貧標準的貧困人口，真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯系的路子、找準擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子，真正實現扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標。
（三）理清思路，制定方案，進一步明確精準扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅戰的'關鍵在于開對“藥方子”,拔掉“窮根子”,改變“大水漫灌”的套路，制定好相關規劃、實施方案、實施細則等，進一步明確精準扶貧、精準脫貧的工作思路。要認真落實省、市出臺的相關精準扶貧政策文件，結合我縣實際情況，研究制定全縣精準扶貧方案的配套支撐措施，包括富民產業、醫療救助、低保兜底、助學扶智、基礎設施、危房改造、金融貸款等專項《精準扶貧實施方案》，同時制定《精準扶貧業績考核辦法》等，進一步明確全縣精準扶貧工作目標、方向和重點。設計各類精準扶貧工作臺賬，制定精準扶貧“施工圖”和“進度表”,將工作流程、目標任務、幫扶措施、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示，以超前的思路引領全縣精準扶貧工作的不斷推進。
（四）突出關鍵，精準施策，全面實現脫貧攻堅總體目標。全面打贏脫貧攻堅戰，關鍵是要找準路子，抓重點，解難點，把握著力點。工作中要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準滴灌與整村推進并行，突出抓好精準扶貧工程項目，千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進一步推進省、市、縣黨政機關和企事業單位定點扶貧和駐村幫扶工作，實行駐村干部第一書記責任制，實施結對幫扶，做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位，每一貧困戶都有一名幫扶責任人，落實“一人駐村，單位全員幫扶”責任，為貧困村、貧困戶出謀劃策、協調資金、提供信息服務，營造全社會積極參與扶貧開發大格局，切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進優勢產業扶貧工程。習總書記強調發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。積極引導和扶持有勞動能力和發展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發及牛、豬、驢、羊、禽等特色優勢種養業，參與產業經營，通過推行土地、資金、勞動力入股方式，建立利益共享、風險共擔的體系。加大招商力度，加快土地流轉，實施“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式。實現“五個一點”增收目標，即外出打工收入一點、土地流轉增收一點、自留地上生產一點、入駐合作社掙取一點、合作社年終分紅獲取一點，有效促進貧困戶脫貧。三是引入成功經驗推廣金融扶貧工程。以產業發展為引領，以信貸資金市場化運作為主導，在原有金融扶貧的基礎上，推廣“政府、銀行、企業、農戶、保險”五位一體的農業合作貸款模式，打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔保金和風險金，還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧，實現擔保中心、金融機構和保險公司風險共擔，有效降低放貸風險。用扶持政策激勵農戶參與產業發展，對借款戶予以貸款貼息，為農事企業和合作社的發展提供資金支持，帶動貧困戶就業增收，實現企農“雙贏”.四是有效實施醫療救助扶貧工程。要切實發揮醫療救助保障作用，逐步將貧困戶納入基本醫療保障范圍，提高新農合、大病保險等參合率和報銷比例，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實施健康扶貧工程，以扶貧健康卡為中心，統籌相關部門資源，建立完善基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”體系，不斷提高農村貧困人口醫療救助保障水平。五是扎實推進低保兜底扶貧工程。嚴格執行省、市有關規定，適時提高農村低保和五保標準，實現兜底保障脫貧。要加強低保動態管理，實現應保盡保、應退則退。要進一步健全完善農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，基本生活有困難的，一律實行應保盡保、應救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度，做好殘疾人關愛服務工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則，針對個別貧困村組自然條件差、基礎設施落后的實際，抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金，提高危房改造補助標準，切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質提升扶貧工程。推進培訓、鑒定、輸轉一體化，搭建綜合性培訓平臺。免費對貧困勞動力開展精準培訓，對“兩后生”開展職業技能教育培訓，對務工青年開展就業技能培訓和勞務品牌培訓，對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓，對具備一定創業條件的開展創業培訓，加強對創業和技能帶頭人的示范培訓；推行職業資格證書和學歷證書“雙證書”制度。建立新型職業農民教育培訓、認定管理和政策扶持機制。八是努力實施旅游產業扶貧工程。要用“旅游+”思維去扶貧，因地制宜引導貧困村大力發展休閑度假旅游，積極投身于旅游、三產業及服務業，引導貧困戶參與旅游商品生產、旅游商品實體店、農家樂、農家旅館等創業項目中來，帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質升級，擴大生產和增加旅游服務項目，增加貧困戶就業機會，使美了山川富了民成為現實。九是推進電商產業扶貧工程。利用“互聯網+”平臺、《好社惠便民亭》項目，推進電商扶貧融合發展。把扶持發展以特色農產品為主的電子商務作為扶貧攻堅的重要手段，堅持政府推動、市場運作、企業主體，通過招商引資搭建電商服務平臺；把電商培訓作為扶貧培訓的重要內容，支持引導全民開辦網店，形成以大學生村官、農村致富帶頭人、農產品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉化為護林員、實施退耕還林工程、公益林生態補償，發展林果產業、林下經濟等生態脫貧措施，多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目，利用貧困村或貧困農戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實施光優發電扶貧項目，通過光伏發電提高貧困戶收入水平。
（五）加強督考，落實責任，確保各項工作扎實有序推進。脫貧攻堅任務艱巨重在落實，全縣上下要把精準扶貧當作義不容辭的政治責任來抓，要堅持領導帶頭，層層簽訂責任獎、壓實責任，確保各項脫貧攻堅措施落到實處。要強化激勵約束，進一步完善考核評價機制，加強督促檢查，嚴格獎懲問責。各鄉鎮、各部門要強化責任領導，把任務具體到責任單位、責任人。將精準扶貧工作落實情況與各鄉鎮、各部門年終實績考核成績掛鉤，特別是作為評價各鄉鎮、各部門黨政一把手工作實績的重要內容，作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據。堅持年終考核與日常動態跟蹤考核相結合，加大動態跟蹤督查考核力度，突出實效，要對考核中發現的問題，及時在全縣范圍內通報，督促限期整改，對落實不力的要進行責任追究，對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人，給予表彰，對現獎懲。切實關心和愛護基層扶貧干部，為他們搭舞臺、創條件，讓他們有干頭有盼頭，既有榮譽又有待遇，從而真正實現精準扶貧工作步入快車道。
堅決完成脫貧攻堅任務，是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“承諾書”,無論任務多重都要限時完成，無論困難多大都要堅決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署，進一步增強緊迫感和責任感，以只爭朝夕、時不我待的精神，以不達目的不罷休的勁頭，堅決打好打贏脫貧攻堅戰，為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
