在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇一
近日,東阿縣人大召開了年度工作會議,會上對過去一年的工作進行了回顧與總結(jié),并對未來的發(fā)展提出了規(guī)劃和要求。我有幸參加了會議,并聆聽了工作報告,深受啟發(fā)。下面我將從五個方面對東阿人大工作報告進行分析,分享一些心得體會。
首先,工作報告中明確了人大的職責和使命。人大作為人民代表機關(guān),肩負著履行立法、監(jiān)督和代表職能的重任。工作報告中提到了各項人大工作的進展和成果,如立法工作、代表工作、監(jiān)督工作等。通過聽報告,我對我國的人民代表機關(guān)有了更深入的了解,也更加明白了人大的重要作用。作為人大代表,我們應始終牢記職責和使命,不斷提高自身素質(zhì),為人民群眾做出更多貢獻。
第二,工作報告中強調(diào)了加強監(jiān)督工作。工作報告中明確指出,要發(fā)揮人大的監(jiān)督職能,加強政府工作報告的審議和監(jiān)督,推動政府更好地履行職責,促進社會主義法治國家的建設(shè)。我認為,監(jiān)督是人大的重要職責,只有加強監(jiān)督,才能確保政府工作的透明和效力。聽完報告后,我對監(jiān)督工作的重要性有了更深刻的認識,并且決心將這種意識轉(zhuǎn)化為實際行動,積極參與社區(qū)和政府的事務,并提出有建設(shè)性的意見和建議。
第三,工作報告中提到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。營商環(huán)境對于一個地方的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。工作報告中提到了東阿縣積極推進營商環(huán)境建設(shè),通過精簡手續(xù)、優(yōu)化服務等舉措,為企業(yè)和市民提供更好更便捷的服務。這些針對性的措施令我印象深刻。在我看來,優(yōu)化營商環(huán)境不僅有助于吸引更多的投資和人才,也能促進企業(yè)的健康發(fā)展,為地方經(jīng)濟的繁榮做出貢獻。我會積極參與到營商環(huán)境建設(shè)中,并為之貢獻自己的力量。
第四,工作報告中強調(diào)加強人才培養(yǎng)和發(fā)展。人才是一個國家、一個地方最寶貴的資源。工作報告中提到了東阿縣加大對青年人才的培養(yǎng)力度,通過各種途徑提供更多的培訓和發(fā)展機會。我對此深表贊同。青年人是國家的未來,只有加強青年人才培養(yǎng),才能保證國家的可持續(xù)發(fā)展。作為青年人,我會自身條件,不斷學習和提高自己,為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻力量。
最后,工作報告中展望了未來的發(fā)展方向。報告中提到了東阿縣要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平。這讓我感到鼓舞和振奮。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對于我國的發(fā)展至關(guān)重要。作為我國重要的農(nóng)業(yè)縣,東阿縣要不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)民的收入和生活質(zhì)量。我將積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,為家鄉(xiāng)的繁榮做出貢獻。
通過參加東阿人大工作報告會議和聽取工作報告,我對人大的職責和使命、加強監(jiān)督工作、優(yōu)化營商環(huán)境、人才培養(yǎng)和發(fā)展以及未來的發(fā)展方向有了更深入的認識和體會。作為人大代表,我將繼續(xù)努力學習,提高自身素質(zhì),為人民群眾的利益發(fā)聲,為實現(xiàn)國家的繁榮和人民的幸福貢獻自己的力量。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇二
張德江:
各位代表:現(xiàn)在,我受全國人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的主要工作。過去一年,在以同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以*理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)、積極展開工作。
一年來,常委會制定5部法律,修改37部法律和1個相關(guān)法律問題的決定,決定提請全國人民代表大會審議的法律案1件,通過8個相關(guān)法律問題的決定;檢查6部法律實施情況,聽取審議國務院、人民法院、人民檢察院17個工作報告,展開3次專題詢問和3項專題調(diào)研,通過2個決議;審議通過專門委員會關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報告8個、代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告6個,決定批準我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約11件,決定和批準任免一批國家機關(guān)工作人員等。十二屆全國人大三次會議確定的常委會各項任務已經(jīng)完成,常委會各方面工作都取得了新進展、新成效。
中國*的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。常委會始終把堅持黨的領(lǐng)導貫徹于人大工作的各方面、全過程,堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺在思想上政治上行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致;始終堅持準確政治方向,統(tǒng)籌安排和推動人大立法、監(jiān)督、決定、任免、代表、對外交往、新聞宣傳以及理論研究、聯(lián)系指導地方人大等各項工作和活動,保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,保證黨通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導。
一、重點領(lǐng)域立法邁出新步伐。法律是治國之重器,良法是善治之前提。常委會抓住提升立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,著力推動重點領(lǐng)域立法,立法工作表現(xiàn)出數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的特點,取得了一批新的重要成果,支持和推動了改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)增強國家安全領(lǐng)域相關(guān)立法。國家安全法是國家安全領(lǐng)域的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律,在構(gòu)建國家安全法律制度體系中起著統(tǒng)領(lǐng)作用。常委會貫徹黨中央關(guān)于加快國家安全法治建設(shè)的總體部署,把制定國家安全法擺在突出位置,經(jīng)過三次審議通過了國家安全法。
這部重要法律,堅持總體國家安全觀,從中國國情和實際出發(fā),科學界定國家安全的內(nèi)涵,明確規(guī)定了國家安全工作的指導思想、領(lǐng)導體制、基本原則、主要任務和保障措施等,為加快構(gòu)建國家安全體系、走中國特色國家安全道路夯實了法律基礎(chǔ)。
反恐怖斗爭事關(guān)國家安全、事關(guān)人民切身利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局,在當前國際國內(nèi)反恐怖形勢嚴峻復雜的背景下,增強反恐怖主義工作尤為重要。常委會于2015年12月通過反恐怖主義法,確定了我國反恐怖主義工作的基本原則,健全了工作體制機制,強化了安全防范、應對處置、國際合作和保障措施。
在常委會通過的刑法修正案(九)中,將五種恐怖相關(guān)活動列入刑事追責范圍,增大了對恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。完善反恐怖主義相關(guān)法律,對于依法防范和懲治恐怖活動,維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全,具有重要意義。
(二)推動民生領(lǐng)域立法。堅持以民為本、立法為民是做好新形勢下立法工作必須遵循的重要原則。針對社會反映強烈的霧霾頻發(fā)、污染嚴重等大氣環(huán)境問題,常委會在持續(xù)增強監(jiān)督工作的同時積極推動相關(guān)法律的修改完善工作,對大氣污染防治法作出全面修訂。
這次修訂,從強化政府、企業(yè)、社會防治責任,完善大氣污染防治標準、污染排放總量控制和排污許可制度,增大燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域污染防治力度,健全重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應對機制等方面,對這部法律作了重要修改完善,條文由原來的66條增加至129條,使法律的針對性、可操作性和可執(zhí)行性明顯增強。
老百姓吃得放心才能舒心。為了建立最嚴格的、覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度,針對食品安全領(lǐng)域存有的突出問題,常委會即時修訂了食品安全法。
這次修訂,突出預防為主、風險防范,進一步完善食品安全風險監(jiān)測、評估和安全標準等基礎(chǔ)性制度,實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務全過程監(jiān)管,強化對違法生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責任追究,建立包括有獎舉報、信息發(fā)布、責任保險等在內(nèi)的食品安全社會共治體系,動員全社會力量依法嚴守“舌尖上的安全”。
反對家庭暴力是社會文明進步的重要體現(xiàn),是維護家庭和諧、社會穩(wěn)定的必然要求。主席2015年9月在世界婦女峰會上明確提出:“我們要努力消除一切形式針對婦女的暴力,包括家庭暴力。”
常委會制定的反家庭暴力法,強調(diào)反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任,明確了家庭暴力的預防和處置機制措施,創(chuàng)設(shè)了人身安全保護令等制度,為推動解決婦女、未成年人等群體遭受家庭暴力問題,維護平等和睦文明的家庭關(guān)系提供了更加完善的法律保障。
即時修改人口與計劃生育法。貫徹黨的十八屆五中全會關(guān)于“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”的決策部署,常委會作出關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定,自2016年1月1日起實施“全面兩孩”政策。
修改后的法律明確規(guī)定:國家提倡一對夫妻生育兩個子女;在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》;獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照規(guī)定享受獎勵、獲得扶助。這次修改,是適合我國人口發(fā)展出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折性變化,對生育政策作出的重大調(diào)整,這對于促動我國人口均衡發(fā)展將產(chǎn)生廣泛而長遠的影響。
(三)完善刑事法律制度。常委會貫徹落實黨中央關(guān)于深化司法改革的精神,適合刑事司法工作新形勢新要求,審議通過了刑法修正案(九),共52條,對刑法作出較大幅度的修改完善。
主要是取消9個較少適用的死刑罪名;完善懲治貪污受賄犯罪法律制度,針對特定情形規(guī)定了終身監(jiān)禁、不得減刑或者假釋;增大對網(wǎng)絡犯罪的懲治力度,增強對婦女、兒童、老年人等人身權(quán)利的刑法保護;將擾亂法庭秩序、組織考試作弊、組織資助非法聚集、編造和故意傳播虛假信息等行為明確規(guī)定為犯罪;取消嫖宿幼女罪名,對此類行為適用刑法關(guān)于奸淫幼女的,以強奸論、從重處罰的規(guī)定。
(四)統(tǒng)籌做好各方面立法工作。立法權(quán)是全國人民代表大會的一項重要職權(quán)。常委會認真做好大會審議法律案的前期準備工作,繼去年提出立法法修正案草案之后,今年又提出慈善法草案。內(nèi)務司法委員會牽頭起草了慈善法草案,常委會對草案實行了兩次審議,并兩次向社會公開征求意見,經(jīng)認真修改后提請本次會議審議。
此外,常委會還制定了深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法,修改了廣告法、種子法、促動科技成果轉(zhuǎn)化法、教育法、高等教育法;審議了境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡安全法、證券法(修訂)、資產(chǎn)評估法、民辦教育促動法(修正)、野生動物保護法(修訂)、電影產(chǎn)業(yè)促動法、中醫(yī)藥法等法律草案。
常委會在立法工作中高度重視、深入推動科學立法、民主立法,重視完善立法體制機制,增強立法工作的系統(tǒng)性、即時性、針對性、有效性。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇三
(2011年12月28日陽峪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議通過)。
陽峪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了周娟敏同志所做的《人大主席團工作報告》。《報告》實事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作,今后的工作任務思路清晰,重點突出,切實可行。會議決定批準這個《報告》。
會議認為:過去的五年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實十七大會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,把維護好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),加大監(jiān)督工作力度、增強監(jiān)督工作實效、提高審議質(zhì)量,有力推進了依法治鎮(zhèn)進程,保障和促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展,圓滿完成了人大所承擔的各項工作任務。
代表工作,密切與人大代表的聯(lián)系,積極組織代表開展活動,為充分發(fā)揮代表作用創(chuàng)造條件。要加強人大自身建設(shè),不斷改進工作方法和工作作風,增強工作實效,要積極適應新形勢、新任務的要求,堅持執(zhí)政為民的政治立場,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔,增強創(chuàng)新意識,切實改進作風,完善工作制度,提高服務質(zhì)量,更好地行使人民當家作主的民主權(quán)利。把維護廣大人民的根本利益作為出發(fā)點,抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線,突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點,切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),為保障和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
會議強調(diào):今后鎮(zhèn)人大的工作,要緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,促進重點工作落實。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
會議號召:全鎮(zhèn)代表要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以更加高昂的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,凝心聚力,真抓實干,努力開創(chuàng)人大工作新局面,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
二0一一年十二月二十八日。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇四
近日,渭南市人民代表大會召開了工作報告會議,回顧了過去一年的工作成績,展望了未來的發(fā)展方向。通過聽取了人大代表的發(fā)言和報告內(nèi)容,我深感渭南市人大工作日益成熟,大家的努力為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在這次會議中,讓我印象深刻的有以下五個方面:
首先,渭南市人大工作報告對去年的成績進行了客觀公正地梳理與總結(jié)。報告提到了去年渭南市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,如城鄉(xiāng)發(fā)展、教育醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等。令人欣慰的是,渭南市在去年的發(fā)展中取得了顯著成績,經(jīng)濟不斷增長,城市建設(shè)不斷完善,教育事業(yè)不斷發(fā)展,人民的生活水平得到了提高。這些成績的取得離不開市人大代表們的努力和不懈追求。通過報告的內(nèi)容,我更加清晰地了解到渭南市過去一年的工作成績,而這些成績不僅僅是政府的成果,更是全體市民共同努力的結(jié)果。
其次,渭南市人大工作報告提出了發(fā)展的新目標和新戰(zhàn)略。報告中明確提出了渭南市要發(fā)展成為大西安經(jīng)濟圈的重要節(jié)點城市,并以此為方向制定了一系列具體發(fā)展目標和戰(zhàn)略。這對于渭南市的未來發(fā)展來說具有重要意義。隨著大西安經(jīng)濟圈的形成,渭南市將面臨新的機遇和挑戰(zhàn),千方百計保持持續(xù)快速發(fā)展的勢頭至關(guān)重要。作為市民,我們也要積極參與到這個目標以及戰(zhàn)略的實施中,為渭南市的繁榮發(fā)展貢獻自己的力量。
第三,渭南市人大工作報告強調(diào)了改善民生的重要性。報告中提到了一系列改善民生的措施和計劃,如加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高教育醫(yī)療水平、加強社會保障等。這些舉措的出臺將有力地改善市民的生活條件和質(zhì)量,提升全市人民的幸福感和獲得感。作為渭南市的一員,我對政府為民眾著想的努力表示由衷的敬意,也期待著這些改善民生的措施能夠得到有效的落實,讓更多市民能夠享受到政府帶來的福祉。
第四,渭南市人大工作報告著重強調(diào)了法治建設(shè)的重要性。報告中明確提到了加強法治建設(shè),加強立法工作,在推進各項事業(yè)發(fā)展中抓好法治,加強對法規(guī)的宣傳和貫徹執(zhí)行。法治建設(shè)是社會發(fā)展的基石,只有在法治的基礎(chǔ)上,社會經(jīng)濟才能有更好的發(fā)展,市民的權(quán)益和利益才能得到更好的保障。渭南市人大的報告中對法治建設(shè)的強調(diào),對于全市的發(fā)展來說具有重要的意義,也需要全體市民切實參與進來,共同推動法治進一步健康有序的發(fā)展。
最后,渭南市人大工作報告中強調(diào)了綠色發(fā)展的重要性和緊迫性。報告中明確提到了加強綠色環(huán)保,推動可持續(xù)發(fā)展的重要性,強調(diào)了處理好環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。綠色發(fā)展是當今社會的發(fā)展趨勢,也是渭南市未來發(fā)展的必然選擇,只有保護好生態(tài)環(huán)境,才能夠持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟,提升市民的生活品質(zhì)。渭南市人大的報告中對綠色發(fā)展的強調(diào),再次提醒我們,環(huán)境保護是我們每個人的責任,也是我們?yōu)楹蟠訉O留下的最寶貴的財富。
總之,渭南市人大工作報告是一份鼓舞人心的報告,體現(xiàn)了渭南市全體人民的智慧和付出。通過聽取報告,我更加堅定了自己在渭南市發(fā)展中的責任感和使命感,深深地感受到渭南市的繁榮與希望。我相信,在全市市民和政府的共同努力下,渭南市的明天將會更加美好。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇五
蒙城是一個人口眾多且日新月異的城市,隨著城市的不斷發(fā)展,城市居民生活水平也在穩(wěn)步提升。作為城市管理的核心機構(gòu),蒙城市人大在承擔著城市社會建設(shè)、民生保障等方面重要責任的同時,也需要及時向廣大市民和全國人民報告工作進展,以便于及時糾正工作問題和適應社會發(fā)展變化。因此本次人大工作報告也成為了業(yè)內(nèi)人士熱議的焦點。正如報告中所言,我們必須持續(xù)深入的推進城市發(fā)展和民主進程,從謙虛、積極、負責任的態(tài)度出發(fā),進一步完善各項制度,加強溝通,共同推動城市各項事業(yè)全面發(fā)展。以下是我對本次蒙城市人大工作報告的心得體會。
第一段:工作總結(jié)與前瞻。
本次人大工作報告的第一部分主要對過去工作進行了總結(jié),并對未來工作做出了規(guī)劃。令我印象深刻的是,蒙城市人大不僅注重各項制度的建立和修訂,更是時刻關(guān)注著市民的民生需求。例如在衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展中,人大代表們積極倡導促進醫(yī)療衛(wèi)生體系的穩(wěn)健發(fā)展,推動全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,確保廣大群眾健康和醫(yī)保福利。可以看到,蒙城市人大把民生放在了工作的首位,這也是健康和諧社會建設(shè)的內(nèi)在要求,讓我們品味到了事業(yè)與人民幸福密不可分的濃郁情懷。
第二段:對新時代的思考和把握。
本次報告第二個部分是關(guān)于如何深入貫徹新時代發(fā)展理念的思考。這是一個具有時代性的主題,因為市場經(jīng)濟條件下,自我革命、自我加強、自我創(chuàng)新等都是需要探索和實踐的。報告強調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等重要方向,指出各項事業(yè)發(fā)展必須在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面加強對其可操作性的質(zhì)量掌握,逐步實現(xiàn)理論與實踐的統(tǒng)一,這種理性必須得以貫徹,不能抽象成為一種口號,否則生產(chǎn)力和發(fā)展動力都毫無意義。
第三段:強化改革開放意識。
本次報告也對蒙城在深化改革和拓展開放方面的進展進行了回顧。特別是在推進市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,以及發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,取得了顯著成效。但這并不意味著蒙城的改革和開放落下了帷幕,相反應更加強化改革開放意識,不斷探索適合自身發(fā)展的路徑,更好更快的適應社會發(fā)展變化。在這個方面,敢于不斷地嘗試、不斷地摸索,堅定不移的走新路,扔掉沉重的包袱,向前看,前進的方向,對于一個處于變革期的城市來說,是至關(guān)重要的。
第四段:加強人大監(jiān)督和監(jiān)察。
人大監(jiān)督和監(jiān)察是保證國家和社會穩(wěn)定的重要機制。在報告中,人大代表們從維護國家安全和社會穩(wěn)定,保障人民生命健康,推動各項制度的完善,提高人民幸福感等方面,表達了對監(jiān)督和監(jiān)管工作的支持和重視。這也意味著,隨著社會的發(fā)展,人大監(jiān)察的職責也在增加,需要落實監(jiān)察的力度和效果,為民主和法制的發(fā)展注入源源不斷的活力。唯其如此,才能讓人民的權(quán)益得到更好的保障,才能讓市民有更多的獲得感和幸福感。
第五段:感悟與期望。
在聽取報告的同時,我想到了很多,想到了自己的家庭,想到了自己的職業(yè)。生活中的每一個細節(jié),每一個小事,都需要管理和監(jiān)督。作為普通市民,我們更應該始終關(guān)注和參與城市的建設(shè)和管理,讓蒙城這座城市更加美好和可愛。希望市人大能夠在今后的工作中,繼續(xù)深化民主和法制建設(shè),保護和維護人民的權(quán)益,打造一個更加幸福、美好、和諧的城市。同時,也希望廣大市民積極參與到城市管理中來,共同推動城市的繁榮與發(fā)展。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇六
我受zz鄉(xiāng)人大主席團委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作。
三、
四中全會精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,認真履行憲法法律賦予的職責,通過視察、檢查、調(diào)研、評議等多種形式,積極開展工作,有效地促進了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作,為zz鄉(xiāng)三個文明建設(shè)作出了應有的貢獻。
突出重點,開展監(jiān)督工作。
況,代表提出了許多積極的意見和建議,對指導災后重建工作,奪取全鄉(xiāng)抗洪救災的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時刻,鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,提出要針對存在問題認真整改,這次檢查,對促進非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實施國家《人口與計劃生育法》和省《人口與計劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據(jù)省、市、縣人大的部署,鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動,針對我鄉(xiāng)實施人口與計劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,代表進行了深刻分析討論。及時向縣人大作了專題報告,提出了解決問題的建議。
認真開展以評議為主要形式的工作監(jiān)督,促進行政機關(guān)依法行政去年以來,鄉(xiāng)人大堅持把工作評議和述職評議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓,做到對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合,事前,事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《×××各級人大工作條例》,不僅開展了對公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社農(nóng)電站的工作評議及其主要負責人的述職評議,還開展了對鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長的述職評議。通過評議,有力促進了相關(guān)單位和部門的工作,也增強了廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評。促進了政府工作依法、有序運轉(zhuǎn)。
認真辦理代表批評、建議、意見,推進政府工作。
建議逐條研究落實,做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質(zhì)量很高,代表比較滿意。
各位代表:
工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報材料材料匯報工作人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)任、副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,以及全國人大常委會辦公廳的通知和省人大常委會關(guān)于全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,自去年9月部署以來,經(jīng)過認真準備、宣傳發(fā)動和選民登記核對、提名和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表,以及召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議等階段的工作,于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉,共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名,依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導人員**名。下面,我代表省人大常委會選舉工作辦公室,就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報告如下:
一、這次全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的主要成效從這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉實際看,取得的成效主要表現(xiàn)在:
4%;大專。
6%,比上屆提高了188個百分點,其中大學以上文化程度達28%;婦女占113%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導班子的進一步加強,為推進基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),促進全省農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇七
20__年是深入學習貫徹黨的十八大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢奮進之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指引,堅定不移地鞏固和完善人民代表大會制度,認真履行憲法、法律賦予的職責,按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會三次會議確定的奮斗目標,圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻。按照這一總體思路,我們將重點抓好以下六個方面工作:
一、堅持黨的領(lǐng)導,依法履行人大職責。
堅持黨的領(lǐng)導,是人大工作貫徹黨的十八大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導,堅決維護黨委在一切工作中的領(lǐng)導核心地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責,堅持以確保全鎮(zhèn)社會平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速健康發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
二、搞好人大評議,積極支持政府工作。
繼續(xù)開展人大代表視察和評議工作,在評議中要充分發(fā)揚民主,認真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報當年重要工作情況和重大事項,努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進一步改進代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實效。
要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點、難點問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,促進政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評議活動,年內(nèi)擬對中心校、國土所、勞動和社會保障所等單位進行述職評議,讓代表們參與評議監(jiān)督其工作情況,并作為評選先進的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面。
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學習,切實加強對人大代表的教育,增強服務意識,讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強思想作風建設(shè)和組織制度建設(shè),擔負起憲法賦予的各項職責,成為黨和群眾信賴的、為民務實的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊伍。
20__年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時把實踐經(jīng)驗上升為制度規(guī)范,促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵機制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗,優(yōu)秀人大代表的先進事跡及時向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認識人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
鎮(zhèn)人大將進一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級代表服務。要認真組織代表深入學習《代表法》,使代表進一步明確自己的權(quán)利、職責和義務。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對幫扶,著力在資金或致富項目上給予大力扶持。切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。
各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢和任務要求我們要進一步提高人大工作水平,更好地為__鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,堅持不懈地推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進社會和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇八
領(lǐng)導、各位同志:
能夠有機會與同志們交流我感到十分榮幸,我是&&會議上當選為人大主席團副主席的。在一年來的工作中,我努力做到思想上積極進取,工作上發(fā)奮努力,作風上求真務實,生活上從嚴要求,按照“三個代表”重要思想的要求,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞黨的中心工作,圍繞本鄉(xiāng)發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行自己的職責,在推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應有的作用。現(xiàn)在,我把自己一年來工作的思路、措施,以及取得的成效和工作感受作一匯報,請大家批評指正。首先談一下我的工作思路及措施:
一是不斷加強學習,提高履行監(jiān)督職能的能力。人大工作法律性、政策性、程序性都很強,必須依法辦事,集體行權(quán)。人大副主席既是人大工作具體組織者,又是人大工作辦事員;既是人大工作參與者,又是人大工作參謀和助手。所以作為人大副主席我經(jīng)常性地學習《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī),熟知鄉(xiāng)人大工作的程序和具體操作方法,努力使自己成為具體實施人大工作的業(yè)務能手。
大事項入手。從富民惠民,改善民生角度抓大事、議大事,確立工作思路,有的放矢抓監(jiān)督。作為人大副主席要組織好調(diào)查研究,并收集各方意見,匯總交人大主席團會議討論,積極主動制定切實可行的監(jiān)督計劃。
三是重視教育宣傳工作,維護人民群眾的知情權(quán)。人代會閉會期間首先要組織人大代表認真學習《憲法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),使其增強履職能力;二是開展人大主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的幫扶活動,開展代表向選民述職、選民評議代表等活動;三是組織代表視察。四是組織人大代表約見政府領(lǐng)導、單位部門負責人,增進人大代表對政策的了解和政府工作運行情況的知曉。
四是做好借鑒和總結(jié),達到舉一反三的效果。每開展一次活動和工作,對于其中的得失都要及時總結(jié),對比以往和其他地區(qū)的成功經(jīng)驗,吸取教訓、改正不足,為指導今后工作打下堅實基礎(chǔ)。
自**年以來,**人大堅持圍繞中心,依法履職,不斷創(chuàng)新工作機制,加強自身建設(shè),在保障人民群眾利益、解決群眾實際困難、推進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。累計提出建議11條,撰寫調(diào)研3份。促進了政府各項工作的順利開展,維護了群眾基本利益,受到社會廣泛好評。
在一年來的工作中,我深切的感受到,做一名優(yōu)秀的人大副主席,必須堅持服從黨的領(lǐng)導,人大工作要與黨委保持同步,把握方向,同時要與行政首長們同心,幫助他們解決工作中出現(xiàn)的問題,為了作到這點,我主要有以下心得:
首先要心態(tài)平和,激情對待工作。人大副主席從事的是人民的工作,對工作要充滿激情,充滿真情,充滿熱情。具有螺絲釘般的心境,本著對黨、對人民負責,心悅誠服,認真塌實地工作。
二是真誠善良,正確認識監(jiān)督職責。為人要真誠善良,真誠贏得信任、善良贏得尊重。人與人之間要真誠,工作出于善意。人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職責是《憲法》賦予的,必須從大局出發(fā),以富民惠民,改善民生,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定為目標,依法行使職權(quán)。
三是通力協(xié)作,積極配合黨委、政府中心工作。在完成自己的本職工作同時,要積極完成黨委分配的其他中心工作,同事之間要通力協(xié)作,精誠團結(jié),工作不分份內(nèi)份外,困難和矛盾共同承擔。
以上是我從事人大工作以來的一點感受,不足之處敬請批評指正。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇九
現(xiàn)在,我受××鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團的委托向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧。
鄉(xiāng)人大主席團自2009年6月份召開第十二屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間,是鄉(xiāng)人大主席團各項工作取得新進展,重點工作實現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導和縣人大常委會的指導下,鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及縣委人大工作會議精神,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,依法履行職責,保證了鄉(xiāng)十二屆人大七次會議各項決議的落實,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進政府工作。
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責之一,尤其是近幾年“中央1號”文件的出臺,“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務,監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會的一項重要職權(quán)在政府工作實踐中就日益顯現(xiàn)出其應有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。
一、督促減輕農(nóng)民負擔和糧種補貼。
-1作用以及代表自身的職權(quán)義務的認識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當代表,我當代表為人民”的崇高意識。
四、加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強,地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團始終堅持以鄧小平理論為指導,堅持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的承諾,樹立親民愛民的形象。從加強自身建設(shè)著手,制定年度工作計劃,建立健全了主席團工作五項制度,使主席團工作規(guī)范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認真學習憲法和法律,不斷地提高主席團的工作能力和業(yè)務水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位臵。堅持在黨委的領(lǐng)導下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會神謀發(fā)展,全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度,確保社會安定。
-3艱巨重擔,毫不動搖地堅持黨的基本路線,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持科學發(fā)展觀道路、四項基本原則,堅持改革開放,高舉鄧小平理論的偉大旗臶,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國,依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會主義法制國家。深入地領(lǐng)會和認真貫徹黨的十七大精神,把全面建設(shè)小康××作為根本任務,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅持黨的領(lǐng)導,共同謀劃民生。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,黨在社會主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團要把堅持黨的領(lǐng)導作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領(lǐng)導,政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆腰h的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃××民生,謀求××發(fā)展。
二、切實加強監(jiān)督,致力維護民利。
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政,通過加強監(jiān)督,-5史賦予的重大使命和艱巨任務。我們要堅持在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,高舉建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大旗臶,緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,以十七大精神、“三個代表”重要思想為指導,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,適應時代發(fā)展潮流,以人為本,與時俱進,開拓進取及科學發(fā)展觀,為全面實現(xiàn)小康××而努力奮斗!
一、黨委高度重視。
1、完善黨對人大工作的領(lǐng)導制度。切實把人大工作納入鎮(zhèn)黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮(zhèn)黨委在年初即召開專題會議,研究安排人大工作,并以黨委文件批準人大全年工作計劃。健全黨委領(lǐng)導人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按人大的職權(quán)范圍和方式,對鎮(zhèn)人大提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題,堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、不斷改進黨委對人大工作的領(lǐng)導方式和方法。鎮(zhèn)黨委不。
-7制度進行全面梳理和規(guī)范。努力推行代表公示,述職制度,密切代表與選民的聯(lián)系。定期組織代表到選區(qū)走訪選民,開展代表向選民述職活動,增強代表自覺接受選民監(jiān)督、依法履職的責任感和使命感。
同時,要求鎮(zhèn)政府及其組成人員擺正位臵,自覺維護鎮(zhèn)人大的權(quán)威,接受人大和代表的監(jiān)督。主動邀請人大主席參加有關(guān)會議,認真負責地向人大報告工作。貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的議案、建議。關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動經(jīng)費列入財政預算,努力改善工作條件,保證工作正常開展。全年安排人大工作經(jīng)費5萬元,要求各有關(guān)部門大力支持鎮(zhèn)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務提供便利條件和物質(zhì)保障,保證鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
二、工作開展情況。
(三)強化自身建設(shè),提高工作水平。
加強人大自身建設(shè),是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質(zhì)、依法行使職權(quán)、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。健全各項制度,明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質(zhì)得到進一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項制度,人大代表設(shè)有崗位臺,辦公條件得到改善,推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)服務,確保了人大工作的依法有序進行。
(四)認真開好會議,依法行使職權(quán)。
2、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標,突出重點,抓住關(guān)鍵進行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產(chǎn)2次執(zhí)法大檢查,對中學、小學和集鎮(zhèn)建設(shè)2次視察,2次安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報告,展開認真的討論,對鎮(zhèn)政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關(guān)決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率,招商引資當先鋒活動,要求人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展獻一策,為選舉單位提一條好的建議,辦一事。活動開展以來,取得了良好效果,半年來人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展提出20條建議,幫扶貧困戶80戶。
(六)加強代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用。
1、建立主席團成員聯(lián)系代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度,建立主席團成員聯(lián)系代表制度,每個主席團成員聯(lián)系5至7名代表,并且經(jīng)常走訪、了解情況,對特困代表進行慰問,幫助他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
-13運用不同的內(nèi)容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份,人大工作的重點應不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中,要善于根據(jù)事件的性質(zhì)、典型性和可能產(chǎn)生的社會影響來確定處理辦法,確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象,人大工作的內(nèi)容和形式應有所區(qū)別。只有不斷學習進取、自我批評和改進,我們才能真正代表人民的根本利益,真正為黨謀事、為國獻策、為民請命,充分行使代表權(quán)力,以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責,發(fā)揮好代表作用。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇十
各位代表:
我受zz鄉(xiāng)人大主席團委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作。
過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”要求,在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,認真貫徹黨的十六屆三、四中全會精神,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,認真履行憲法法律賦予的職責,通過視察、檢查、調(diào)研、評議等多種形式,積極開展工作,有效地促進了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作,為zz鄉(xiāng)三個文明建設(shè)作出了應有的貢獻。
(一)突出重點,開展監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大開展法律監(jiān)督工作中的主要形式,也是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段,去年以來,鄉(xiāng)人大本著“突出重點,注重實效”的原則,改變以往監(jiān)督形式,把監(jiān)督的重點放在群眾關(guān)心的熱點、難點問題上,比如在工程建設(shè)、中小學危房改造、農(nóng)民負擔、計劃生育、衛(wèi)生防疫、救災物資發(fā)放、弱勢群體救助等方面,先后組織人大代表視察觀摩耿武、張秦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū),通達工程zz---何圩閘重點工程建設(shè),zz、中陳、孟廟規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、招商引資項目唐棣化工小區(qū)建設(shè),全鄉(xiāng)小學危房改造和全鄉(xiāng)部分災民住房,災后重建工作情況,代表提出了許多積極的意見和建議,對指導災后重建工作,奪取全鄉(xiāng)抗洪救災的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時刻,鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,提出要針對存在問題認真整改,這次檢查,對促進非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實施國家《人口與計劃生育法》和省《人口與計劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據(jù)省、市、縣人大的部署,鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動,針對我鄉(xiāng)實施人口與計劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,代表進行了深刻分析討論。及時向縣人大作了專題報告,提出了解決問題的建議。
(二)認真開展以評議為主要形式的工作監(jiān)督,促進行政機關(guān)依法行政。
去年以來,鄉(xiāng)人大堅持把工作評議和述職評議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓,做到對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合,事前,事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《安徽省各級人大工作條例》,不僅開展了對公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社農(nóng)電站的工作評議及其主要負責人的述職評議,還開展了對鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長的述職評議。通過評議,有力促進了相關(guān)單位和部門的工作,也增強了廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評。促進了政府工作依法、有序運轉(zhuǎn)。
(三)認真辦理代表批評、建議、意見,推進政府工作。
去年鄉(xiāng)十屆人大三次會議期間,大會共收到代表批評、建議、意見5件,經(jīng)人大整理后,及時提交鄉(xiāng)政府辦理。鄉(xiāng)長辦公會議對代表建議逐條研究落實,做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質(zhì)量很高,代表比較滿意。
各位代表:
一年來,鄉(xiāng)人大主席團工作取得了一定的成績,這是全體代表共同努力的結(jié)果,也是全鄉(xiāng)人民關(guān)心支持和社會各界積極配合的'結(jié)果,更是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導和縣人大正確指導的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)人大向全體代表和社會各界,表示衷心的感謝!并向辛勤奮戰(zhàn)在第一線的廣大人民群眾表示親切的慰問!
回顧一年來的工作,我們也清醒地看到,我鄉(xiāng)人大工作也還存在一些差距:主要是監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步增強,代表工作有待繼續(xù)拓展和創(chuàng)新等等,對于這些問題和不足,我們將采取有效措施,切實加以改進。
二、今年的主要工作任務。
我鄉(xiāng)人大總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,“按照圍繞中心,把握大局,突出重點,注重實效”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞全鄉(xiāng)工作重點,圍繞廣大人民群眾反映的熱點、難點問題,依法履行職責,努力推進依法治鄉(xiāng)進程,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,開展視察活動。鄉(xiāng)人大十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,今年將圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,組織部分鄉(xiāng)人大代表開展視察活動,為經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。
2、加強對招商引資工作的監(jiān)督。下半年,將聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于招商引資工作情況的報告,督促政府通過關(guān)于招商引資在推進工業(yè)項目、發(fā)展民營經(jīng)濟、培育支柱產(chǎn)業(yè)三個方面有所突破,大力推進招商引資“一號工程”。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇十一
20xx年是新一屆會開局之年,會各項工作創(chuàng)新發(fā)展,亮點頻出,辦公廳作為保障會依法履職的綜合服務機構(gòu),做到了主動跟進,銳意創(chuàng)新,積極提出有關(guān)建議,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。
為會首次開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項工作評議和滿意度測評,創(chuàng)新了工作方法。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研是會根據(jù)省委意見開展的一項重點監(jiān)督工作,會主任會議明確由辦公廳主抓。辦公廳對這項工作高度重視,認真組織研究,抓準關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新出彩。一是創(chuàng)新調(diào)研方式。為確保調(diào)研全面深入,把調(diào)研時間延至3個月。為切實掌握第一手材料,辦公廳領(lǐng)導分別帶隊赴11個設(shè)區(qū)市和部分縣市區(qū),面對面聽取300多位企業(yè)家意見建議,走訪近100家企業(yè)和行政服務中心,召開座談會39場,發(fā)放調(diào)查問卷1000余份,收集意見建議1000余條,梳理出5方面19類突出問題、16條意見建議和30個具體問題。撰寫的調(diào)研報告得到省委、省人大會、省政府領(lǐng)導充分肯定。二是創(chuàng)新督辦方式。改變以往多是“文來文往”的慣例,發(fā)揚“釘釘子”精神緊盯問題,協(xié)助會召開專題調(diào)研情況通報會,督促省政府有關(guān)職能部門及時分解整改任務,明確責任單位,并反復溝通協(xié)調(diào),狠抓跟蹤問效,督促結(jié)合群眾路線教育實踐活動,逐項抓好整改落實。三是創(chuàng)新評議方式。在借鑒兄弟省市經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,精心起草了工作評議方案,仔細推敲評議細節(jié),協(xié)助會圓滿完成針對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改落實情況開展專項工作評議及滿意度測評的具體工作。在省委、省政府高度重視下,企業(yè)和基層群眾反映的突出問題得到有效解決。這項監(jiān)督工作以其調(diào)研的深入和明顯效果,得到社會各界普遍好評。
為會開展“暢通省城”系列監(jiān)督活動,創(chuàng)新了監(jiān)督形式。“暢通省城”系列監(jiān)督活動是會主要領(lǐng)導親自擔任組長狠抓的一項重點監(jiān)督工作,辦公廳在整個活動的動議協(xié)調(diào)、組織推進、跟蹤督促等方面做了大量卓有成效的工作。一是加強協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。辦公廳積極承辦有關(guān)工作,既注重加強與省人大各專工委、省直各有關(guān)單位及南昌市人大會、市直各有關(guān)單位等多部門密切聯(lián)系形成監(jiān)督合力,又同時領(lǐng)銜代表督辦小組,督辦專項整治效果突出。二是持續(xù)發(fā)力,擴大監(jiān)督影響。明確專人、協(xié)同配合,認真策劃活動方案,組織實施視察、座談、騎行調(diào)研、建議意見交辦、現(xiàn)場督辦等各項活動10余次,撰寫講話稿、總結(jié)報告等材料10余篇,及時編印《暢通省城活動情況交流》24期送發(fā)全國人大代表、省人大代表及省市有關(guān)單位。三是多措并舉,強化監(jiān)督實效。堅持開門搞監(jiān)督,通過媒體廣而告之、現(xiàn)場豎立公告牌、定期組織代表視察等措施,把人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效結(jié)合起來,確保整改工作落到實處。經(jīng)過各有關(guān)方面艱苦努力,限于20xx年12月底完成的61條建議意見,已基本整改到位,南昌市公眾交通安全意識有所增強,城區(qū)交通狀況有可喜改觀。
為提升會宣傳工作實效,創(chuàng)新了宣傳方式。圍繞會全年監(jiān)督工作,辦公廳精心組織策劃了幾項重點宣傳工作。一是擴大輿情引導,開創(chuàng)電視、網(wǎng)絡直播宣傳人大工作新手段。首次利用電視、網(wǎng)絡直播形式,對我省科技經(jīng)費投入使用和管理情況專題詢問進行現(xiàn)場直播;調(diào)動省、市及中央駐贛新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項評議工作進行網(wǎng)絡圖文實時直播。這兩次直播,不僅通過新聞媒體擴大了人大監(jiān)督影響力,而且也將人大監(jiān)督自覺置于人民群眾監(jiān)督之中,體現(xiàn)了人大監(jiān)督的責任感和使命感,得到了老百姓廣泛好評。二是策劃頂層宣傳。邀請《中國人大》雜志社對會一年來監(jiān)督工作的創(chuàng)新和亮點進行深度報道,在20xx年2月1日出版的第3期《中國人大》上集中12個版面刊發(fā)6篇文章,在全國范圍樹立起“剛性監(jiān)督的‘江西風骨’”的良好形象,得到全國人大會領(lǐng)導和社會各界的好評。
二、全面推進各項工作,服務保障能力水平有所提升。
辦公廳強化職能作用,加強內(nèi)部管理,密切內(nèi)外聯(lián)絡,暢通工作渠道,大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”實干精神,全面落實細致周到、優(yōu)質(zhì)高效服務要求,整體工作效能得到提升。
著力提升辦會水平。突出高效節(jié)儉,全年完成“三會”等重要會議和安排領(lǐng)導活動200余次。其中圓滿保障省十二屆人大一次、二次會議順利舉行;做好十二屆全國人大一次會議江西代表團服務工作并受到代表團領(lǐng)導表揚;保障會會議8次、主任會議19次、秘書長辦公廳主任辦公會議7次、機關(guān)委辦聯(lián)席會議10次。協(xié)助完成7位全國人大會副委員長來贛調(diào)研相關(guān)任務,配合南昌、九江辦好全省設(shè)區(qū)市人大會秘書長辦公廳(室)主任座談會。確保會議電子報到表決和音響等系統(tǒng)全年運行無故障,做好省十二屆人大三次會議首次投入使用無線表決系統(tǒng)前期服務保障工作。省十二屆人大一次會議日均經(jīng)費較省十一屆人大五次會議節(jié)約20%,省十二屆人大二次會議同比節(jié)約近50%。
注重文稿質(zhì)量,切實加強信息服務和理論研究。著眼改進文風和提高質(zhì)量,精心起草各類綜合性文稿50余篇,約30萬字。緊扣會工作重點編發(fā)《人大工作參閱》23期,為會領(lǐng)導和有關(guān)方面了解情況、推進工作提供有價值、有分量的信息參考。對涉及我省穩(wěn)定發(fā)展的網(wǎng)絡信息進行篩選,編輯《輿情動態(tài)》45期,為服務中心工作提供信息資料。按時完成《江西省人民代表大會年鑒(20xx-20xx)》編撰。啟動第二輪《江西省志·江西省人民代表大會志》編修。利用省人大工作理論研究會的平臺,在全省范圍開展新時期人大工作理論與實踐研討征文活動,進一步推動我省民主法制建設(shè)理論探索。省人大工作理論研究會被授予“江西省先進社會組織”榮譽稱號。
確保公文、檔案、網(wǎng)絡、保密管理工作安全有序。及時準確無誤辦理公文596件,編發(fā)大會文件匯編7本550冊。向全國人大和國務院呈報法規(guī)備案報告32件8800份,報備及時率和報備規(guī)范率都達到100%。按時完成公報、活動簡報的編印和發(fā)送工作,寄送公報11700余份、《人大講堂》7000余份。收發(fā)文件、信函、報紙40多萬件。嚴謹規(guī)范細致做好文件資料的整理歸檔保密工作,處理機要文件2.3萬份,收發(fā)電報639份。規(guī)范及時高標準移交全年電子檔案16945件,受到省檔案局通報表揚。推進辦公自動化,保障機關(guān)內(nèi)外網(wǎng)和電腦正常運轉(zhuǎn)。本著利舊節(jié)約原則,完成電腦維修和技術(shù)服務保障1600余次,處理網(wǎng)絡設(shè)備故障60余次。
大力加強宣傳工作。以搭建公民“知情、表達、參與、監(jiān)督”四個平臺為重點,改版江西人大新聞網(wǎng)網(wǎng)站。十二屆全國人大一次會議期間,發(fā)稿1500余篇(條、幅)。省十二屆人大一次、二次會議共發(fā)稿1940余篇(條、幅)。共同組織“新代表、新形象、新夢想——江西人大代表實干典型”主題宣傳活動,點擊量達125萬余人次,網(wǎng)友留言達2159條。赴婺源縣集中采訪,突出宣傳基層人大代表的先進事跡和基層人大工作好經(jīng)驗。宣傳人大機關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動成效,編輯工作簡報16期。積極配合會中心工作,開辦并及時調(diào)整增設(shè)專欄專題,提高《時代主人》辦刊質(zhì)量。
認真處理群眾來信來訪。堅持走群眾路線,切實維護人民群眾合法權(quán)益。全年共受理信訪總量3747件、9862人次,其中群眾來信661件、3629人次,群眾來訪1926批、5073人次,接辦群眾來電訴求1160個,其中代表大會期間的“民聲通道”電話990個。完善信訪形勢分析排查制度和重要案件聯(lián)動督辦制度,積極化解信訪疑難積案,全年解決重點信訪問題39件,進一步提高信訪工作實效性。
協(xié)助機關(guān)黨組做好人事工作。積極協(xié)助省委組織部和機關(guān)黨組做好5名廳級和14名處級以下干部選拔任用工作。完成機關(guān)及所屬事業(yè)單位年度考核和獎勵工作,33名同志被評為優(yōu)秀等次,8名處室主要負責人被評為優(yōu)秀處長。配合省委組織部做好機關(guān)領(lǐng)導班子及省管干部年度考核、公務員信息管理系統(tǒng)和機關(guān)編制實名制等工作。先后選派17名干部參加黨校培訓。選派年輕干部到全國人大會辦公廳掛職鍛煉,跟班學習服務會的好經(jīng)驗和好做法。做好新調(diào)入人員醫(yī)療保險信息采集等工作,組織219名處以下干部職工體檢。做好定點幫扶工作,爭取各類扶貧資金145萬元,被評為省直單位定點包扶貧困村工作表現(xiàn)好的單位。
嚴格管理行政財務。積極推進預算公開,網(wǎng)上公開20xx年部門預算、20xx年“三公”經(jīng)費預算和20xx年部門決算。嚴格控制“三公”經(jīng)費,其中公務用車、接待、出國(境)費降幅分別為17%、34%、78%。停止新建樓房館所,清理騰退和調(diào)整辦公用房。通過第三方審計省人大代表活動中心竣工項目,核減施工單位提出的決算資金128.93萬元。組織開展政府債務審計和直屬企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計工作。積極參與機關(guān)搬遷置換工作。堅持綜合治理,確保機關(guān)安全。
熱心服務離退休老干部。建立離退休老同志信息登記檔案,開展春節(jié)省級老領(lǐng)導、“七一”老黨員、特困老同志走訪慰問活動。組織老同志赴靖安白沙坪夏季避暑,赴金溪、南城等地考察和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。榮獲“全省老干部宣傳思想工作先進單位”、“全省老干部統(tǒng)計工作先進單位”、“省直屬國家機關(guān)老年體育工作先進集體”稱號。
不斷強化后勤保障。嚴格執(zhí)行標準,規(guī)范公務接待,全年共接待客人610批3821人次。落實公務用車專項治理要求,強化車隊管理,安全行車達80多萬公里。改進機關(guān)食堂餐飲,加強對配電、水泵、電工、空調(diào)、電梯班組施行制度化目標管理和對機關(guān)駐點物業(yè)服務的監(jiān)督管理與指導,全年完成800余次維修任務,保持機關(guān)大院、大樓、各會議室和指定辦公室的衛(wèi)生整潔,順利保障機關(guān)各類會議廳(室)使用900余次。
繼續(xù)堅持密切上下聯(lián)系,注重內(nèi)外協(xié)調(diào)。堅持主動服務基層,做好邀請市縣人大會主任和基層人大代表列席會會議的服務工作。堅持邀請市人大機關(guān)領(lǐng)導參加“人大講堂”。加強工作指導,通過召開全省設(shè)區(qū)市人大會秘書長、辦公廳(室)主任座談會,探討新形勢下辦公廳(室)與時俱進做好服務工作的新途徑新方法,共同提高服務水平和能力。發(fā)揮主觀能動性,充分利用四套班子秘書長、辦公廳主任協(xié)調(diào)會平臺和平時工作交往的各種機會,積極強化與省委、省政府、省政協(xié)、省法院、省檢察院等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,互相支持配合,為機關(guān)日常工作順暢運轉(zhuǎn)營造和諧良好的外部環(huán)境。
截止20xx年,機關(guān)已連續(xù)五年獲得“全省文明單位”、“省直機關(guān)文明單位”榮譽稱號。同時,20xx年機關(guān)還榮獲“全省社會管理綜合治理目標管理先進單位”、“全省平安單位”、“節(jié)能先進單位”、“住房公積金繳存誠信單位”等稱號和獎項。
三、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,自身建設(shè)得到加強。
開展黨的群眾路線教育實踐活動,是一項重大政治任務,辦公廳認真組織實施,并以此為契機,大力加強自身建設(shè)。
統(tǒng)籌安排,服務兩級黨組和推進自身活動兩不誤。分別制定會黨組和機關(guān)黨組兩套工作方案。陪同會領(lǐng)導開展專題調(diào)研,聽取“一府兩院”和人大代表意見,隨同會領(lǐng)導接訪群眾,推動解決了一些群眾反映的實際問題。完成會黨組交辦專項整治任務15項、機關(guān)黨組交辦專項整治任務11項。召開辦公廳動員會進行部署,認真指導支部開展教育實踐活動,根據(jù)時間節(jié)點,分步實施,穩(wěn)步推進。
廣泛聽取意見,認真查擺問題。按要求召開高質(zhì)量民主生活會,會前推心置腹開展談心談話,認真撰寫個人對照檢查材料。發(fā)動群眾聚焦“四風”問診把脈,廣泛聽取干部職工意見,共收集意見建議400條,分層次梳理出會黨組5方面61條和機關(guān)黨組6方面47條意見建議。辦公廳領(lǐng)導帶頭對照查擺“四風”方面存在問題,主動進行批評與自我批評,不避短、不遮羞,深刻解剖自己,找準問題思想根源,切實提高認識水平,打牢解決“四風”問題思想基礎(chǔ)。
抓好整改落實,建立長效機制。堅持邊查邊改,對查擺出來的問題,能改的馬上改,如解決機關(guān)臨時用工人員工資待遇偏低問題。對涉及辦公廳工作標準不夠高、工作創(chuàng)新意識不夠強、工作作風不夠?qū)嵑蛯W風、文風、會風等方面問題進行分析歸類,制定整改方案并逐項落實;對需要進一步研究整改措施的,由辦公廳領(lǐng)導負責牽頭整改,明確整改時限,建立整改臺賬,一件一件銷號。以整改落實建章立制為契機,發(fā)動各處室對現(xiàn)行有效工作制度進行全面梳理,提出立改廢建議,新制訂6件,修改19件,廢止1件,建立鞏固教育實踐成果長效機制。
用理論武裝頭腦,強化黨風廉政教育。引導干部職工系統(tǒng)深入學習精神,邀請全國人大會領(lǐng)導作三中全會輔導報告,邀請省委黨校專家作中國夢輔導報告,參觀南昌進順新農(nóng)村建設(shè)新面貌,開展又好又快實現(xiàn)中國夢、江西夢討論。發(fā)放《論群眾路線——重要論述摘編》、《閑來筆潭》、《龔全珍日記選》等書籍資料,舉辦讀書心得匯報會。為會創(chuàng)辦“人大講堂”做好具體工作,全年共承辦6期,先后邀請呂日周、梁曉聲、周國平等全國著名人士授課。組織干部參觀小平小道紀念館、小平樓和革命烈士紀念堂,觀看《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《領(lǐng)導干部失德之害》等專題警示教育片,赴廉政教育基地接受廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線。
黨的群眾路線教育實踐活動給辦公廳帶來了可喜變化:宗旨意識和群眾觀念得到增強,為民務實清廉的價值追求更加自覺堅定;解決了一批實際問題,工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變;進一步完善了各項規(guī)章制度,改進作風長效機制初步形成;通過加強政治和業(yè)務學習,干部職工綜合素質(zhì)得到一定提升,服務會能力有了進一步提高。但也必須清醒地看到:辦公廳工作還存在著不少亟待改進的地方,如工作創(chuàng)新意識有待進一步強化,工作效率有待進一步提高,聯(lián)系內(nèi)外協(xié)調(diào)左右作用的發(fā)揮有待進一步加強等,辦公廳將在今后的工作中下大力氣加以改進。
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇十二
各位代表:
我受省人大會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的主要工作。
20xx年,在中共甘肅省委的領(lǐng)導下,省人大會堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署,圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照省十一屆人大三次會議精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,為促進我省的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻。
一、堅持服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,做好地方立法工作。
會遵循服從服務于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的原則,堅持把立法的重點放在保障民生、擴大內(nèi)需、促進發(fā)展上,堅持立、改、廢并重,堅持科學立法、民主立法。一年來,立法工作取得了新進展,立法質(zhì)量進一步提高,共制定地方性法規(guī)5件,修改地方性法規(guī)32件,廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件,批準蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件,批準民族自治地方自治條例、單行條例4件,對2件地方性法規(guī)草案進行了一審,配合全國人大會對9件法律草案征求了意見。
會在地方立法工作中,重點抓了以下幾方面的工作:
一是加強了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實施監(jiān)督法,有效開展監(jiān)督工作,會制定了實施監(jiān)督法辦法,從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進行了規(guī)范,突出了監(jiān)督重點,拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法,會修訂了實施選舉法細則,較好地貫徹了新修改的選舉法的精神,充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強了規(guī)范和促進經(jīng)濟發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,建筑市場更趨開放,國家對建筑市場的規(guī)范和管理也出臺了不少新的法規(guī)和政策。為了適應建筑市場的新情況、新要求,會對建筑市場管理條例進行了全面修訂,為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強了保障民生、維護群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進就業(yè)工作中存在的突出問題,會制定了就業(yè)促進條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,會制定了消防條例,明確和細化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責,對火災預防、滅火救援等進行了細化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施,會制定了無障礙建設(shè)條例,將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強了社會管理方面的立法工作。為適應新時期維護社會穩(wěn)定和社會治安新形勢和新任務的需要,會從我省多年社會治安綜合治理工作的實踐經(jīng)驗及亟需解決的突出問題出發(fā),修訂了社會治安綜合治理條例。為加快推進防空防災一體化進程,發(fā)揮人民防空在參與搶險救災、處置公共突發(fā)事件中的作用,會修訂了實施人民防空法辦法。
五是加強了科學文化教育方面的立法工作。科學技術(shù)普及工作,對實施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學文化素養(yǎng)、推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,有著重要的意義,會為此制定了科學技術(shù)普及條例,將對促進我省科普事業(yè)的發(fā)展,推動創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量,促進地方性法規(guī)的科學、統(tǒng)一、和諧,會按照全國人大會的要求,對我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進行了全面清理,經(jīng)會審議,一次性集中廢止和修改了39件,還有23件將列入今后的立法計劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理,進一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗,得到了全國人大會有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,聽取和審議專項工作報告。
一年來,會抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告10項。
加快項目建設(shè)步伐,增強擴大內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用,是確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴大內(nèi)需政府投資項目實施情況的匯報,對我省搶抓機遇,努力爭取項目和中央投資,促進全省經(jīng)濟較快回升所取得的成績給予了充分肯定,針對少數(shù)項目前期準備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題,提出了改進的要求。
全面推進依法行政是貫徹依法治國基本方略,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關(guān)于推進依法行政工作情況的報告后,提出了要進一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認真采納會的審議意見,并召開全省依法行政工作會議,總結(jié)全省依法行政工作,對會提出的審議意見進一步進行落實。
為保證中央一攬子經(jīng)濟計劃及各項重大政策在我省的貫徹落實,確保甘肅經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,會聽取審議了20xx年上半年計劃執(zhí)行情況報告,重點圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價等問題,提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見,省政府及時分解辦理,并將辦理情況報送省人大會。
為了實施好積極的財政政策,增強地方安排配套資金和擴大政府投資能力,去年財政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展,會按照既依法辦事,又特事特辦的原則,先由主任會議及時聽取匯報,作出原則同意的意見,以便省政府和財政部做好政策對接工作。隨后會依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應調(diào)整全省及省級預算的報告,作出了批準發(fā)行55億元地方政府債券的決定,依法批準了預算調(diào)整方案。
會聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報告,批準了20xx年省級財政決算。會審議財政有關(guān)報告后,要求省政府不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入,支持循環(huán)經(jīng)濟、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對會提出的審議意見,省政府進行了落實,并報告了辦理情況。同時,會還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告,對切實整改審計查出的問題提出了要求,省政府專門制定了關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見,并將整改情況向會作了報告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進一步推動提高民事案件的審判質(zhì)量和效率,更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務,會在對全省民事審判工作進行重點調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽取和審議了省高級人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報告,提出了進一步加強和改進民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務犯罪是檢察機關(guān)服務“三農(nóng)”大局的重要工作,關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會對此進行專題調(diào)研,并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務犯罪工作情況的報告,提出了進一步加強和改進這項工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機關(guān)進一步加強法律監(jiān)督工作,會聽取和審議了全省檢察機關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報告,并作出了關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決議,對促進解決檢察機關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點問題入手,開展執(zhí)法檢查。
去年,會對涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個方面的9部法律法規(guī)進行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。為了促進食品安全法在我省的貫徹實施,會對食品安全法的執(zhí)行情況進行了檢查,并聽取和審議了檢查報告。針對我省食品安全工作存在的問題,提出了五個方面的建議和意見,轉(zhuǎn)交省政府辦理,進一步推動了食品安全法在我省的貫徹實施。
我省已進入人口老齡化快速發(fā)展階段,保障老年人的合法權(quán)益,已成為一個重大的社會問題。會圍繞老年人權(quán)益維護、社會保障、優(yōu)待政策落實、老齡工作四個重點,對老年人權(quán)益保障法和我省實施辦法的執(zhí)行情況進行了檢查。會審議后將執(zhí)法檢查報告和審議意見及時轉(zhuǎn)交省政府辦理,省政府高度重視,提出了六個方面的整改措施,并將辦理情況向會作了書面報告。
非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,是導致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進一步推動全省人口和計劃生育工作的健康發(fā)展,會對我省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實施情況進行了檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,會向省政府提出了意見和建議。省政府進一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省,為了進一步保護和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢,會對種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了相應的改進意見。
受全國人大會的委托,會對全省貫徹實施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進意見和建議,并報告了全國人大會。
為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點生態(tài)項目建設(shè),會還組織開展了以“關(guān)注渭河,保護生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀行活動,對渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況,組織新聞媒體進行了集體采訪報道,加強了輿論監(jiān)督,提高了社會效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會進行監(jiān)督的重要方式之一。會對147件規(guī)范性文件進行了審查,對其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長遠,開展專題調(diào)研。
會針對全省經(jīng)濟社會發(fā)展和涉及民生的重要問題,去年組織6個調(diào)研組,開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護法、獎勵和保護見義勇為人員條例的專題調(diào)研,并聽取和審議了調(diào)研報告,提出了針對性較強的意見和建議,較好地促進了這六個方面的工作。
長期以來,人們對草原的戰(zhàn)略地位認識不足,我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此,會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研報告后,針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題,提出要設(shè)定草原保護的“紅線”,處理好經(jīng)濟發(fā)展與草原保護的關(guān)系;積極爭取國家政策支持,加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補償機制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國惟一的被國務院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的省份。會高度關(guān)注這項工作的進展情況,組織調(diào)研組深入7個具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)進行調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后,提出要加快制定實施循環(huán)經(jīng)濟促進法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況,會對此進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后,提出要采取特殊政策,完善投入機制,切實解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省,人才是關(guān)鍵。會組織調(diào)研組,多次深入大專院校、科研院所、企業(yè),對我省科技領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后,就進一步加大經(jīng)費投入,改進和規(guī)范科技評價體系,促進科技人才合理流動,積極爭取國家對西部高層次人才隊伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實保護歸僑僑眷的合法權(quán)益,會對歸僑僑眷權(quán)益保護法和我省實施辦法的執(zhí)行情況進行了調(diào)研;為了進一步弘揚見義勇為新風尚,會對我省獎勵和保護見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進行了調(diào)研。通過調(diào)研,會對進一步貫徹實施好歸僑僑眷權(quán)益保護、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來,受國內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快,對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關(guān)注,省人大相關(guān)專門委員會對此及時進行調(diào)查了解,與政府有關(guān)部門加強研究溝通,主任會議聽取了相關(guān)專門委員會的匯報,并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強化監(jiān)管、維護市場秩序、保障人民生活供應等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見,出臺了控制物價、對特殊困難群體進行物價補貼等措施。
五、堅持全方位多層次,為代表依法履職提供服務。
代表工作是會工作的基礎(chǔ)。會始終把加強代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置,堅持全方位多層次為代表提供履職服務。為代表訂閱各類人大報紙期刊、寄送重要會議文件、編印學習資料,暢通代表知情知政的渠道。堅持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅持代表學習培訓制度,舉辦了第五期人大代表培訓班,召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實,扎實開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,重點在以下兩個方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察,加強和改進代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局,會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應對金融危機情況、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)等專題,進行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上,我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議,其中,我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議,經(jīng)過會和省上相關(guān)部門的努力和爭取,有4件被全國人大會列為重點處理建議。關(guān)于盡快啟動實施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議,已在我省的8個縣進行試點。
二是突出督辦力度,加強和改進代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上,會加強與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào),督促各承辦單位將代表建議層層分解落實,每條建議、每個環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導負責,建檔立冊,明確責任。各承辦單位加強與代表的聯(lián)系和溝通,采取走出去、請進來、面商辦理、二次答復、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式,切實解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件,各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動,辦理效果顯著,對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點建議辦理工作落實匯報會,督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進行“回頭看”,把解決實際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標準,督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力,省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件,已全部辦理完畢,其中已經(jīng)解決或基本解決的240件,正在解決或列入計劃逐步解決的449件,這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上,去年會共任免地方國家機關(guān)工作人員84名。其中,決定任命4人,任命42人,批準任命4人,決定免職3人,免職26人,批準免職4人,決定接受辭職1人。
六、在危難險重和重大突發(fā)事件中,充分發(fā)揮人大的作用。
舟曲特大山洪泥石流災害發(fā)生后,省人大會快速反應,第一時間向災區(qū)發(fā)去慰問電,關(guān)心、慰問災區(qū)群眾。根據(jù)搶險救災工作的需要,會組織相關(guān)工作部門并邀請有關(guān)法律專家,及時成立了省人大會舟曲災后重建法律咨詢小組,編印了有關(guān)法律手冊,開通法律綠色通道,為搶險救災和災后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,會領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)有關(guān)部門深入災情最嚴重的地方,看望受災群眾和各級人大代表,慰問救災一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會機關(guān)認真開展厲行節(jié)約活動,節(jié)約辦公經(jīng)費支援災區(qū)。機關(guān)干部職工兩次為災區(qū)捐款捐物,積極為災區(qū)群眾獻愛心。
七、加強會自身建設(shè)和機關(guān)工作,為會工作夯實基礎(chǔ)。
一年來,會適應新形勢、新任務的需要,以提高依法履職能力和工作水平為重點,大力推進了會自身建設(shè)。
切實加強履職能力建設(shè)。會堅持以學習促進依法履職,以更好地履職帶動學習,緊緊圍繞省人大會依法履行職權(quán)的實際情況和工作重點,突出學習與人大工作實際的結(jié)合,進一步加強了會黨組中心組和會組成人員的學習,依法履行職責的能力普遍增強。機關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,立足工作實際,建立健全學習制度,科學制訂學習計劃,努力創(chuàng)新學習方法,較好地實現(xiàn)了提高能力、促進工作的要求。
切實改進工作作風。會機關(guān)最大限度地精簡會議,突出會議議題和重點。各種檢查、視察和調(diào)研,堅持輕車簡從,重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會組成人員認真遵守工作守則,深入基層,深入調(diào)研,傾聽人大代表和人民群眾的意見。機關(guān)內(nèi)部各項制度不斷完善,領(lǐng)導干部率先垂范執(zhí)行,作風建設(shè)取得明顯成效。
加強和重視機關(guān)信訪工作,維護人民群眾的合法權(quán)益。一年來,會共受理群眾來信來訪2482件(次),其中來信813件(次),來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪,在維護人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強與基層人大的聯(lián)絡溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會主任監(jiān)督法培訓班,召開了全省市州人大會秘書長、辦公室主任座談會,邀請市(州)人大會的負責同志列席了各次會會議。
進一步加強了人大宣傳和理論研究工作,《人民之聲報》和《人大研究》在深度報道、理論研究和人大特色上有新的提高。會機關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進步。
各位代表!
總結(jié)會的工作,我們有以下幾點體會:
一是必須堅持黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是人大工作必須堅持的基本原則,是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上,堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致,重大工作、重要問題要及時向省委請示匯報,確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度,堅持科學發(fā)展觀,緊扣全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主題行使職權(quán),才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作,代表是基礎(chǔ),人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,充分調(diào)動代表履職的積極性;必須堅持走群眾路線,密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點。充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,是人大工作的最大特點。人大會必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán),按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán),代行“一府兩院”的職權(quán),也不能失職,放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益,是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生,代表人民的利益,才會得到人民的擁護和支持。
各位代表!
一年來,盡管我們盡職盡責地做了一定的工作,但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進一步擴大,對會審議意見落實情況的跟蹤督辦有待進一步加強,服務代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做,會自身建設(shè)和機關(guān)工作還需要在實踐中不斷提高。對這些問題會將在以后的工作中認真研究,切實改進。
今年的主要任務。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神,緊緊圍繞全省工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,為推進我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
一、立法工作。
要進一步創(chuàng)新立法機制,堅持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會意見等一系列行之有效的做法,推進立法工作的科學化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命,使出臺的地方性法規(guī)更加切合省情民意,更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點,優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計劃制定農(nóng)民教育培訓條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例、全民健身條例、法律援助條例、實施突發(fā)事件應對法辦法、宗教事務條例、實施循環(huán)經(jīng)濟促進法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理條例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理條例、防震減災條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實施代表法辦法、實施義務教育法辦法等6件法規(guī)。同時,要認真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準工作。
二、監(jiān)督工作。
深入貫徹落實監(jiān)督法及我省實施辦法,在繼續(xù)運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時,采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法,切實增強監(jiān)督實效,促進“一府兩院”不斷改進工作。要把監(jiān)督的重點放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項目上,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、“五五”普法、天然林保護工程建設(shè)等工作情況的報告,并對重大工程項目建設(shè)情況進行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于全省法院隊伍建設(shè)情況的報告。對我省的地質(zhì)環(huán)境保護條例、清真食品管理條例的實施情況進行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染,改善農(nóng)村環(huán)境”為主題,組織開展隴原環(huán)保世紀行活動。加強預決算監(jiān)督,審查批準20xx年省級財政決算,聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計劃及預算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況等報告。加強跟蹤監(jiān)督,確保會會議審議意見落到實處。推進規(guī)范性文件的備案審查工作,維護社會主義法制統(tǒng)一。加強信訪工作,切實為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項工作。
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,確定選題,組織開展專題調(diào)研工作。計劃對節(jié)約能源、預防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實施情況進行專題調(diào)研。圍繞推進科學發(fā)展、促進社會和諧等帶有全局性、長遠性的重大事項,依照法定程序作出決議、決定,推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實。
四、代表和人事任免工作。
繼續(xù)堅持和完善各項工作機制,密切會與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會會議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動,努力為代表知情知政、履行職責創(chuàng)造條件。改進代表議案和建議督辦工作,不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強化代表培訓,改進培訓方式,突出培訓重點,切實提高培訓的針對性和有效性。加強與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯(lián)絡,做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會的統(tǒng)一安排,認真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導工作。堅持黨管干部原則,嚴格按照法定任免程序,認真行使好人事任免權(quán)。
五、會自身建設(shè)。
堅持和完善會及機關(guān)各項規(guī)章制度,促進工作的制度化、規(guī)范化。堅持民主集中制原則,依法集體行使職權(quán),保證各項工作的順利進行。鞏固和發(fā)展學習實踐科學發(fā)展觀活動的成效,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展學習型機關(guān)建設(shè),深入學習憲法、法律及人大工作有關(guān)知識,舉辦專題講座和法制講座,進一步提高會組成人員的履職能力和機關(guān)干部職工的業(yè)務素質(zhì)。加強人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區(qū))人大會的聯(lián)系交流,加強與市(州)、縣(市、區(qū))兩級人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作,對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局,具有十分重要的意義。在新的一年里,讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,在中共甘肅省委的領(lǐng)導下,團結(jié)和依靠全省各族人民,解放思想,開拓進取,扎實工作,為進一步加快我省小康社會建設(shè)步伐而努力奮斗!
鎮(zhèn)人大工作報告討論個人發(fā)言篇十三
20xx年,是必將載入中華民族光輝史冊的一年。以同志為的黨中央站在新的歷史起點上,提出實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略構(gòu)想,對推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了新的戰(zhàn)略部署,為我們指明了前進方向。一年來,在中共湖南省委的領(lǐng)導下,省人大會認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,認真履行法定職責,始終堅持服務大局,始終踐行為民宗旨,始終推進民主法治,圓滿完成了省十二屆人大一次會議確定的各項工作任務,為推進科學發(fā)展、依法治省作出了新的貢獻。
一、堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署,在譜寫中國夢的湖南篇章中認真履行人大職能。
會聽取和審議了上半年和全年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,堅決支持省人民政府積極應對投資增長動力不足、經(jīng)濟下行壓力加大帶來的嚴峻挑戰(zhàn),努力實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。聽取和審議了“”規(guī)劃綱要實施中期評估的報告,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動等領(lǐng)域存在的突出問題提出了針對性的建議,促進了規(guī)劃綱要的有效實施。
聽取和審議了推進新型工業(yè)化專項引導資金管理使用情況的報告,建議高度重視對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)的資金扶持,強力推進新型工業(yè)化。聽取和審議了全省農(nóng)民合作社發(fā)展情況的報告,支持省人民政府出臺加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見,切實解決運行機制不規(guī)范、經(jīng)營管理人才缺乏、貸款難等問題。會還圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、重金屬污染治理、科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重大問題開展專題調(diào)研,著力推動我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
聽取和審議了關(guān)于武陵山、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作情況的報告,監(jiān)督和支持省人民政府抓好政策落實、加大財政投入、完善工作機制,扶貧幫困取得新成效。開展民族區(qū)域自治法實施情況、散居少數(shù)民族工作、全省民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究,開展“民族團結(jié)進步行動”,促進少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。
一是大力推進義務教育均衡發(fā)展。組織開展“百校千師萬生”大調(diào)查,提出化解城區(qū)“大班額”難題、改善農(nóng)村寄宿制學校條件、解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺等建議,調(diào)查報告受到全國人大、國務院和省委、省政府的高度重視。聽取和審議義務教育專項工作報告,加強審議意見專題督辦,督促省人民政府認真落實義務教育法,大力推進義務教育均衡發(fā)展。省級財政新增設(shè)立2億元農(nóng)村義務教育寄宿制學校補助資金,今年將添置學生用床42萬張,確保每名寄宿生都有一個床位。
二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環(huán)保重點工作開展監(jiān)督。針對霧霾危害日益嚴重的現(xiàn)狀,會把促進大氣污染防治作為監(jiān)督工作重點,組織專題調(diào)研、聽取和審議專項工作報告、開展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環(huán)保世紀行”活動,督促省人民政府進一步貫徹實施大氣污染防治法,推進防治體系建設(shè),加強綜合治理。加大對湘江流域綜合整治專項監(jiān)督審議意見的督辦力度,支持省人民政府抓好湘江流域保護與治理“一號重點工程”,大力推進湘江流域污染治理。
三是推動解決“賣糧難”、飲水安全等熱點難點問題。針對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“賣糧難”等突出問題,及時督促省人民政府及相關(guān)部門整頓糧食收購秩序,嚴格按保護價敞開收購余糧。認真督辦全省農(nóng)村飲水安全,促進飲水安全工程建設(shè),讓更多的農(nóng)民喝上干凈水。開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“農(nóng)民健康行”活動,促進畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全,改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
四是帶著感情和責任做好人大信訪工作。會把信訪工作作為暢通民意渠道、維護人民權(quán)益的重要工作來抓,進一步改善信訪工作環(huán)境和條件,規(guī)范工作程序,熱情接待群眾來訪,及時辦理群眾來信,耐心宣講政策和法律法規(guī),積極做好思想疏導和矛盾化解工作。對反映集中的房屋拆遷、土地征用、社會保障等突出問題,加大調(diào)查研究和督辦力度。一年來,共受理來信來訪6145件、8557人次,協(xié)調(diào)處理集體訪116批,督促“一府兩院”及相關(guān)單位較好地解決了一些群眾反映的實際困難和問題。
三、構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境,努力推動法治湖南建設(shè)。
一是切實提高地方立法質(zhì)量。加強和改進地方立法工作,全年共制定和修訂法規(guī)5件,修改和廢止法規(guī)14件,審查批準長沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例2件,督促省人民政府對14件法規(guī)中15個授權(quán)條款抓緊制定配套規(guī)定,對2件法規(guī)草案進行了初審。堅持把提高立法質(zhì)量擺在首位,積極推進科學立法、民主立法,強化組織協(xié)調(diào),加強立法論證,抓好立法調(diào)研,開展立法聽證,提升審議質(zhì)量,努力使法規(guī)立得準、能管用。為修訂好實施村民委員會組織法辦法和選舉法辦法,調(diào)研組帶著問題深入村組,廣泛聽取基層干部和村民意見,使修訂后的條文更加符合農(nóng)村實際。在制定鄉(xiāng)村公路條例過程中,多次與省人民政府協(xié)商溝通,反復修改,使條例務實管用、操作性強。開展旅游條例立法后評估,為改進立法工作積累了有益經(jīng)驗。
二是促進規(guī)范執(zhí)法、公正司法。聽取和審議了全省公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的報告,推動公安機關(guān)進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法公信力。聽取和審議省高級人民法院實施民事訴訟法情況、省人民檢察院執(zhí)行加強訴訟活動法律監(jiān)督工作的決議情況的報告,督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。開展司法監(jiān)督和隊伍建設(shè)調(diào)研,加強協(xié)調(diào)溝通,推動司法機關(guān)健全工作機制,強化內(nèi)部監(jiān)督。完善歸口轉(zhuǎn)交涉訴事項制度,歸口處理涉訴事項913件,發(fā)函轉(zhuǎn)交88件,督促司法機關(guān)依法辦理,維護人民合法權(quán)益,促進社會公平正義。
三是加強規(guī)范性文件備案審查工作。認真處理報送備案的136件規(guī)范性文件,對其中的95件進行主動審查,規(guī)范政府抽象行政行為,促進依法行政。
四、加強財政預算決算審查監(jiān)督,支持省人民政府管好“錢袋子”
一是依法作出加強政府全口徑預算決算審查監(jiān)督的決定。在全國省級人大會中率先出臺關(guān)于加強政府全口徑預算決算審查監(jiān)督的決定。明確規(guī)定將政府全部收入和支出納入預算,建立全口徑預算體系;省級當年超收收入需安排當年支出的,應當報省人大會審查批準;嚴格控制政府債務規(guī)模,規(guī)范舉債行為;審計工作報告指出問題涉及單位須向省人大會報告整改情況。決定的出臺,對推動實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度,促進依法理財、科學理財、民主理財,具有十分深遠的意義。
二是加強預算決算審查監(jiān)督。聽取和審議20xx年省級決算草案、20xx年上半年和全年預算執(zhí)行情況的報告,批準省級決算,要求牢固樹立“過緊日子”思想,壓縮“三公”經(jīng)費支出,強化預算績效管理。聽取和審議20xx年地方政府債券資金安排和省級預算調(diào)整方案的報告,批準省級預算調(diào)整方案,明確提出債券資金優(yōu)先用于重大公益性項目,嚴格控制安排市場競爭領(lǐng)域的投資項目。
三是加大對審計工作報告指出問題的督促整改力度。聽取和審議20xx年度審計工作報告,提出切實加強整改、完善體制機制的審議意見。在聽取和審議省人民政府審計工作報告指出問題整改情況和審議意見研究處理結(jié)果報告的同時,專題聽取和審議涉及整改的15個省直單位整改情況的報告。省人民政府及有關(guān)單位認真落實審議意見,絕大多數(shù)問題都已得到整改。
五、認真做好選舉任免工作,保障中央和省委重要人事安排的圓滿實現(xiàn)。
按照中央和省委安排,及時召開省十二屆人大二次會議,依法補選省人大會主任、省人民政府省長。高度重視換屆后的人事任免工作。全年共任免國家機關(guān)工作人員249人次,其中決定任免會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)負責人14人次;決定任命省人民政府副省長2人,決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事,圓滿實現(xiàn)了中央和省委的各項重要人事安排。進一步規(guī)范任免程序,出臺關(guān)于省“兩院”法官檢察官任前公示的意見。適應司法體制改革需要,做好鐵路運輸“兩院”移交地方后的人事任免工作。
六、尊重人大代表主體地位,切實發(fā)揮人大代表作用。
一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對省十二屆人大一次會議主席團確定的15件議案,會審議通過了有關(guān)專門委員會審議結(jié)果的報告。會議期間代表提出的1362件建議,已在法定期限內(nèi)辦理完畢并答復代表;閉會期間收到代表建議96件,已有53件按期辦理完畢。在及時交辦的基礎(chǔ)上,會突出抓好一批重點單位和重點處理建議的督辦,專題聽取建議辦理與督辦情況的匯報。在各承辦單位的共同努力下,辦理實效有新的提高。
二是認真開展“雙聯(lián)”工作。制定開展“雙聯(lián)”工作的意見,明確省人大會組成人員每人固定聯(lián)系5名基層省人大代表,通過走訪、座談等多種形式,收集社情民意,反映群眾呼聲,幫助解決實際困難,進一步密切了會組成人員與省人大代表、省人大代表與人民群眾的聯(lián)系。
三是努力為代表履職搞好服務和保障。制定加強省人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設(shè)的指導意見,在人員、場地和經(jīng)費等方面提供保障。舉辦人大代表學習培訓班,提高代表履職能力。組織在湘全國人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問題、司法行政工作等開展調(diào)研,指導市州省人大代表小組就區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、城市群發(fā)展戰(zhàn)略、油茶產(chǎn)業(yè)等開展專題調(diào)研和集中視察。堅持邀請代表列席省人大會會議,參加會和各專門委員會組織的視察和調(diào)研活動,拓寬代表知情知政渠道。
七、開展黨的群眾路線教育實踐活動,提高會依法履職能力。
按照中央、省委的要求,省人大會認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動。聚焦“四風”深入查擺問題,嚴肅認真開展批評與自我批評,堅持立行立改,加強建章立制,著力整改存在的突出問題。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”,切實改進作風。
堅持會黨組中心組集中學習,舉辦會組成人員學習培訓班。制訂進一步提高會會議質(zhì)量、增強會議實效的意見,規(guī)范組成人員依法參會履職和會議服務工作。寓支持于監(jiān)督之中,當好“一府兩院”堅強后盾,促進依法行政、公正司法。統(tǒng)籌和規(guī)范機關(guān)外出公務活動,改進辦文辦會辦事程序。完善選人用人制度,切實加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。認真做好人大外事工作,深入開展人大制度理論研究和工作研討,切實做好新聞宣傳和輿論引導工作。充分發(fā)揮各專門委員會、工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)職能作用,加強與市、縣人大會的聯(lián)系和指導,不斷提高整體工作水平。
各位代表:過去一年省人大會取得的成績,是在省委的正確領(lǐng)導下,全體省人大代表、會組成人員辛勤工作的結(jié)果,是“一府兩院”協(xié)同配合、全省各級人大和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表省人大會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們也清醒地認識到,會的工作離憲法法律的要求、人民群眾的期待還有很大的差距。對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用認識還不到位,工作的積極性、主動性不夠;立法協(xié)調(diào)機制不夠健全,保障科學立法、民主立法的相關(guān)制度需要進一步完善;監(jiān)督工作力度還不大,監(jiān)督實效有待進一步增強;“雙聯(lián)”工作開展不夠扎實,代表建議辦理質(zhì)量不夠高,一些代表和人民群眾呼吁多年的問題沒有很好解決;對市、縣、鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系、指導、幫助不夠。對此,我們深感責任重大。
各位代表:今年是我國人民代表大會制度建立六十周年。黨的xx屆三中全會強調(diào),要發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,推動人民代表大會制度與時俱進。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅定道路自信、理論自信、制度自信,認真吸取衡陽破壞選舉案的深刻教訓,切實把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好。我們要進一步增強代表主體意識。人大代表是人民代表大會的組成人員,使命十分光榮,職責十分神圣,要珍惜人民賦予的權(quán)力,依法履職、勇于擔當,自覺接受人民監(jiān)督。我們要始終堅持人民利益至上,永遠不要脫離人大代表,永遠不要脫離人民群眾。毛主席曾經(jīng)說過,人民就是上帝,人民是歷史的創(chuàng)造者。我們深知,只有我們愛人民,人民才會愛我們。只有我們對人民負責,才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強大支持,人大工作就會永遠保持生機,永遠充滿活力,我們的事業(yè)就會無往而不勝。
各位代表:20xx年是深入貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,推動我省經(jīng)濟穩(wěn)中求好、改革創(chuàng)新的重要一年。會將重點抓好以下幾個方面的工作:
一是更加注重科學立法、民主立法。充分發(fā)揮立法對全面深化改革的引領(lǐng)和保障作用,加強立法組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,通過座談、聽證、評估、公布法規(guī)草案等方式擴大人民群眾對立法的有序參與,防止和克服部門利益傾向,進一步提高立法質(zhì)量。
二是更加注重增強監(jiān)督實效。堅持圍繞中心,服務大局,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況的監(jiān)督,大力支持深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等工作,不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。高度關(guān)注民生,對大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問題抓住不放。推動司法公開、規(guī)范執(zhí)法等工作,促進社會公平正義。認真實施加強全口徑預算決算審查監(jiān)督的決定。依法通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段,積極回應社會關(guān)切,提高人大監(jiān)督實效。
三是更加注重發(fā)揮代表作用。扎實開展“雙聯(lián)”工作,完善代表工作機制,加強網(wǎng)絡平臺建設(shè),進一步密切人大會組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。認真辦理代表議案和建議,提高辦理實效。
四是更加注重加強自身建設(shè)。加強會組成人員履職學習,提高履職能力。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,提高反對“四風”、改進作風的實效性和長效性。重視基層人大工作,加強與市縣人大的聯(lián)系、指導和工作協(xié)同,不斷提高整體工作實效。
各位代表:中華民族開啟了偉大復興的新征程,歷史掀開了嶄新一頁。改革的鼓點催人奮進,光榮的使命激蕩人心。我們豪情滿懷,信心百倍。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神,在中共湖南省委的領(lǐng)導下,團結(jié)一心,埋頭苦干,為推動人民代表大會制度與時俱進、完成憲法賦予的神圣使命而努力奮斗!