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縣委書記在縣委工作會議上的講話篇一
同志們：
在全省上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會議，具有十分重要的意義。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照樹立和落實科學發展觀的要求，研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，更好地發揮我省各級人大及其會的職能作用，進一步推動全省民主法制建設和人大工作發展。省委對召開這次會議非常重視。會前，省委會專門就進一步加強我省人大工作進行了研究，并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調研和準備工作。這次會上，岳忠同志還將講話。省委《關于進一步加強人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發。希望各地各部門緊密聯系實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。
改革開放以來特別是近幾年來，全省各級人大及其會在同級黨委的領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革、發展、穩定的大局，認真履行憲法法律賦予的各項職責，銳意進取，扎實苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進我省的民主法制建設和經濟社會發展，推動全省社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著，制定了一系列地方性法規，為我省經濟社會發展提供了有力的法制保障。二是監督工作穩步推進，監督方式逐步改進，監督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施，促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機關工作人員有機統一起來，保證了我省國家機關的工作需要和正常運轉。四是重大事項的決定日益民主化、科學化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決策，促進了全省的改革發展穩定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務的保障更加有力，人大代表作用得到進一步發揮。六是自身建設不斷加強，各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風、制度等各項建設，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得，離不開各級黨委對人大工作的領導，離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關工作人員的共同努力，離不開社會各界對人大工作的關心和支持。在此，我代表省委，向為全省人大工作作出貢獻的各有關方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時，衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期，堅持繼承、改革、創新，再接再厲，開拓奮進，努力開創我省人大工作的新局面。
下面，我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，重視和支持人大工作，充分發揮人大職能作用，講幾點意見。
今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀以來，人民代表大會制度不斷發展和完善，在中國特色社會主義建設中發揮著越來越重要的作用。實踐充分證明，人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度，是人民當家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證，也是全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的可靠制度保證，具有無比的優越性和強大的生命力。在全面建設小康社會的新形勢下，我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識，切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責任感。
第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的必然要求。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是我國社會主義現代化建設的重要目標和任務。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，是黨領導的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現了我國社會主義制度的政治優勢和特點，體現了我國社會主義政治文明的內容和本質，既能保障全體人民統一行使國家權力，充分調動人民群眾當家作主的積極性和主動性，又有利于國家政權機關分工負責、協調一致地組織社會主義建設。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其會依法履行職能，保證人民當家作主的權利。
第二，堅持和完善人民代表大會制度，是改進黨的領導方式和執政方式的重要途徑。加強黨的執政能力建設，進一步改進和完善黨的領導方式和執政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務，對于推進社會主義民主政治建設具有全局性作用。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當家作主、依法管理國家事務的最好組織形式，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大工作，充分發揮我省各級地方國家權力機關的職能作用，有利于及時把黨的主張經過法定程序變為國家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施，更好地實現黨的領導。因此，堅持和完善人民代表大會制度，是改進和完善黨的領導方式和執政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強黨執政能力建設的一個十分重要的方面。能否適應新形勢新任務的要求，堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮國家權力機關的職能作用，是衡量一級黨委科學執政、民主執政、依法執政水平高低的重要標志。
第三，堅持和完善人民代表大會制度，是落實科學發展觀，全面建設小康社會的重要保障。落實科學發展觀，要求我們用新的發展思路，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。全面建設小康社會，不僅要求經濟更加發展，科教更加進步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。進入新世紀以來，我省呈現了良好的發展態勢，國民經濟持續快速增長，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項社會事業全面發展。但是，如果用科學發展觀的要求和全面建設小康社會的目標來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經濟生活方面，也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度，發揮人大及其會的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調動人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經濟社會生活中的這些問題和矛盾，推動全面建設小康社會奮斗目標的順利實現。因此，我們在推進改革開放和現代化建設的進程中，既要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持不懈地加快經濟發展，努力保持我省國民經濟持續快速健康增長的良好勢頭，同時又要著眼于促進經濟社會的全面、協調、可持續發展，著眼于推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明的共同進步，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法制建設，努力為建立和完善社會主義市場經濟體制，為加快發展、富民強省，全面建設小康社會提供強有力的民主法制保障。
二、切實加強和改善黨對人大工作的領導，充分發揮人大及其會的職能作用。
加強和改善黨的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的中心環節，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作，進一步加強和完善黨對人大工作的領導，充分尊重和支持人大及其會依法行使職權，發揮職能作用。
第一，要進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程，根據經濟社會發展目標和全局工作的要求，按照人大的職責和工作特點，及時對人大工作提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會議，對一個時期的人大工作作出部署安排，明確指導思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉發人大會的年度工作要點，定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設中的重大問題。各級黨委要確定一名負責同志聯系人大工作，以便于黨委對人大工作實施具體指導。擔任人大會主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時間和相當的精力抓人大工作，切實履行好人大主任的職責。人大會主任由黨委書記擔任的，主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議，以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。
“總攬全局、協調各方”原則是民主集中制原則在黨的領導工作中的具體體現，是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則，規范黨委與人大、“一府兩院”的關系，支持和保證各個國家機關在黨委統一領導下，依法履行法定職責，既獨立負責、各司其職，又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同，但總的目標是一致的，要加強溝通聯系，定期召開主要負責同志聯席會議，通報全年重要工作安排，協調一致地開展工作。“一府兩院”要依法對人大負責，主動向人大及其會報告工作。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領導，緊緊圍繞黨委的中心任務開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度，重大問題及時向黨委報告，主動爭取黨委的領導。要及時傳達黨委重要會議和文件精神，教育和引導人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署，自覺執行黨的決議，充分發揮先鋒模范作用，切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。
第二，大力支持和保證人大及其會依法行使職權。各級黨委要充分尊重憲法和法律規定的人大及其會的法定地位，大力支持和保證人大及其會依法履行職能，努力為人大開展工作創造必備的條件和良好的環境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權利，不斷提高會議質量。“一府兩院”及有關部門的負責同志必須按規定到會，聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見，并認真負責地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權。黨委要加強對地方立法工作的領導，把立法決策和改革發展穩定的重大決策結合起來，及時提出立法建議。對立法規劃、年度立法計劃、重要法規草案和創造性立法項目，及時研究并提出指導意見。政府及有關部門要按照人大會的立法規劃和計劃，認真做好法規草案的起草、征求意見等工作，協調好法規草案中有關部門職責權限、執法主體等規定，按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監督權。人大及其會的監督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督。要依法維護人大監督的權威，協調和解決監督中的矛盾和問題，保證監督工作順利進行。人大及其會依法對“一府兩院”進行監督，目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法，支持“一府兩院”把工作做得更好，保證各級國家機關把人民賦予的權力真正用來維護和實現人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監督和支持結合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位。“一府兩院”要切實增強民主法治觀念，自覺接受人大及其會的依法監督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權。凡是應當由人大及其會討論、決定的重大事項，都應及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題，適時作出決議、決定。“一府兩院”要按憲法和法律法規規定，及時向本級人大及其會報告重大事項，并認真貫徹執行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機關工作人員的有機統一，進一步規范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部，必須嚴格按照法定程序和有關規定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機關工作人員，應當事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護依法選舉和任免的結果，在法定任期內，一般應保持選舉、任命的干部的相對穩定。六要支持和保障人大代表依法執行代表職務。要認真聽取人大會的意見，合理安排代表結構，推薦好代表候選人，把好代表入口關。要認真辦理代表議案和建議，切實提高辦理質量。要將代表活動經費依法納入同級財政預算，確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權利，嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行為。
第三，各級人大及其會要進一步做好工作，充分發揮國家權力機關的職能作用。當前和今后一個時期，我省人大工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一這個根本原則，圍繞加快發展、富民強省，全面建設小康社會的目標，圍繞黨委工作部署，圍繞實現人民群眾的根本利益，繼續堅持繼承、改革、創新，依照法定程序集體行使職權，切實履行憲法法律賦予的職責，充分發揮國家權力機關的職能作用，進一步開創我省人大工作的新局面，為保障和促進我省物質文明、政治文明、精神文明的協調發展作出更大貢獻。
落實這一總體要求，必須著重抓好以下幾項工作：一要進一步加強地方立法工作，提高立法質量。要從我省經濟社會發展的實際需要出發，按照“全面推進經濟法制建設”的要求，抓緊制定和完善一批促進建立社會主義市場經濟體制、保障我省經濟社會全面協調可持續發展、推進全面建設小康社會進程的地方性法規，為我省加快發展營造良好的法制環境。要堅持立法為民、立法為公，突出維護人民群眾的根本利益，維護法制統一，防止和克服部門權力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規起草、審議等各項工作制度，擴大立法民主，體現地方特色，增強法規的可操作性。二要進一步加強監督工作，提高監督實效。要把關系改革發展穩定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監督的重點，認真開展法律監督、工作監督和對國家機關工作人員的監督，切實加強預算審查監督、規范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進監督方式，運用質詢、特定問題調查、罷免等法定監督手段，進一步加大監督力度，提高監督實效，保證憲法和法律法規及人大決議、決定在本行政區域的遵守和執行。三要依法行使重大事項決定權，提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準則，進一步發揮人大會密切聯系人大代表和人民群眾的優勢，傾聽群眾呼聲，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度，推動經濟建設和各項社會事業的發展。四要依法做好選舉任免工作，切實把支持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來。要嚴格按照選舉法、地方組織法規定的程序和要求，認真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經過嚴格的民主程序和全面的考察后，由黨委集體討論決定的，人大及其會選舉或任命前，人大代表和人大會組成人員中的黨員要統一認識，增強黨性觀念，保證黨委意圖的實現。五要進一步做好代表工作，充分發揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人，這是我省民主法制建設的骨干力量。要通過組織代表學習培訓、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式，進一步提高代表素質，切實發揮好代表的作用。各級人大代表要認真履行職責，在各自的工作崗位上發揮表率作用，自覺接受選民和原選舉單位的監督。
三、不斷加強人大及其會自身建設，推動全省人大工作的新發展。
人大及其會作為國家權力機關，在經濟社會發展中承擔著越來越繁重的任務，在國家政治生活中發揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作，必須大力加強各級人大及其會自身建設，努力把我省各級人大及其會建設成為“政治堅定、業務精通、開拓創新、勤政廉潔”的地方國家權力機關。
一要加強思想作風建設。各級人大及其會要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步增強黨的觀念，自覺貫徹執行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，始終堅持依靠黨的領導來推進人大工作;進一步增強政治觀念，始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向，堅決抵制西方“三權分立”等不良思想的消極影響，積極穩妥有序地推進社會主義民主政治建設，堅定不移地走中國特色社會主義的政治發展道路;進一步增強大局觀念，緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責，切實保障和促進改革、發展、穩定;進一步增強群眾觀念，支持一切為了人民，一切依靠人民，真正把維護和實現廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發點和歸宿。要大興求真務實之風，廣泛開展調查研究，切實加強黨風廉政建設，努力保持地方國家權力機關為民、務實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感，熟悉精通有關法律知識，了解掌握人大工作的特點和要求，努力提高依法履行職責的能力和水平。
二要加強制度建設。人大工作講程序、講規范，人大及其會的每一項職權的行使，都必須嚴格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設作為一項基礎性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規則和會議制度，建立健全立法、監督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關的各項管理制度，進一步完善工作程序，提高人大工作的規范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會的各項工作依法有序開展。
三要加強組織建設。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設，保證其人員構成、機構設置和干部隊伍與所承擔的責任和任務相適應。要按照有關規定，進一步優化人大會組成人員的年齡結構、知識和專業結構，使各級人大會及其領導班子，既有一定數量實踐經驗豐富的老同志，又有適當比例年富力強的優秀中青年同志;既有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志，又有經濟、科技、教育、法律等方面的專業人才，并要根據實際需要，逐步增加年輕專職委員人數，以保持人大工作的連續性、穩定性。要積極創造條件，逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會機構設置不規范、人員編制偏少的問題，當前尤其要注意充實縣級人大機關信訪工作力量。要大力加強人大機關干部隊伍建設，把人大機關干部的配備、培養、選拔和使用納入干部隊伍建設的總體規劃，積極推進人大機關干部與黨委、政府、政協、司法機關干部的交流，不斷增強人大干部隊伍的活力。
四要加強鄉鎮人大建設。鄉鎮人大是我國最基層的國家權力機關，在基層民主法制建設中的作用非常重要。在鄉鎮人大法定任期由三年改為五年，鄉鎮區劃調整后代表數量增加的新情況下，加強鄉鎮人大建設顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉兩級黨委要高度重視和切實加強鄉鎮人大工作和建設中的實際困難，進一步落實好省委對鄉鎮人大負責人和工作人員配備的有關規定，努力為鄉鎮人大工作創造良好條件。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改善黨對人大工作的領導，充分發揮地方國家權力機關的作用，是一項意義重大、內涵豐富的大課題。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，同心同德，團結奮進，努力把我省人大工作提高到一個新水平，為加快發展、富民強省，全面建設小康社會作出新的更大貢獻!
縣委書記在縣委工作會議上的講話篇二
同志們：
今天的會議，既是去年經濟工作的總結會、表彰會，又是今年再創輝煌的鼓勁會、動員會。會上，楊書記還將作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見：
一、正確地看待昨天，用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年，面對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的繁重任務，全區上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署，堅持用發展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在加固底板、補齊短板上，全區經濟繼續保持穩中有進、進中向好的發展態勢。可以說，通過過去一年的努力，我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現地區生產總值x億元，增長x%;地方公共財政預算收入x億元，可比增長x%;全社會固定資產投資x億元，同比增長x%;規模以上工業總產值x億元，增長x%，增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%;城鄉居民人均可支配收入分別達到x元和x元，分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發展態勢。全年完成招商引資實到投資額x億元，其中，工業項目實到投資額x億元。重大項目的數量和質量均有所提升,尤其是現代產業項目的占比進一步提高。像嬴伏風力發電、協鑫熱電聯產、際華x、豐疆無人機等等，都是利于推動我區產業結構調整和優化升級的重大項目，必將成為經濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發廣場、時代天街等城市綜合體建成營業。浩然公園二期、濱江小游園、民發主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元，通過全民動員、全員參與、全區覆蓋的“創文”活動，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態環境的持續改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治，生態環境明顯改善。空氣質量優良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標車x輛，中央環保督察反饋問題年度整改任務全面完成，一批環境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年，區委區政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動作為，充分運用經濟手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解，掃清了影響經濟社會發展的障礙，營造了和諧穩定的發展環境。底氣來自于民本民生的和諧穩定。年度脫貧攻堅任務全面完成，6個建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元，教育體育、文化衛生、交通建設等各方面支出都持續加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風建設的扎實推進。一年來，全區廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設等急難險重的任務中，敢于擔當、積極作為，特別是各級領導干部堅持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當指揮員又當戰斗員，既出思路、善謀劃，也管過程、抓具體，樹立了新時代干伍的新形象，推動了各項決策部署落地生根。
二、科學地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來把握當前經濟形勢。
各級領導干部特別是從事經濟工作的同志，要深刻領會“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”這個根本遵循，始終堅持“穩中求進”這個工作總基調，牢牢把握“推動高質量發展”這個根本要求，為做好當前和今后一個時期的經濟工作注入思想引領力和實踐推動力。
一是要認清發展大勢。從宏觀環境看：世界經濟復蘇回暖，中國經濟穩中向好，中部崛起勢頭強勁，發展形勢總體有利，我們仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。從省市大局看：全省經濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發展，加快縣域經濟轉型升級”。“一帶一路”、長江經濟帶、漢江生態經濟帶、湖北自貿區襄陽片區、新十年中部崛起等國家戰略疊加實施，使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發展空間和有利條件。從自身發展看：近幾年，我們破除思維定勢，拓寬發展路徑，加快現代農業、新型工業、商貿物流等產業轉型提質，夯實了多點支撐發展基礎，拉開了跨越趕超的發展框架。今天的，發展基礎更加堅實，發展動力更加強勁，發展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環線、漢江航運體系建設等重大交通基礎設施項目的實施，對提升我區交通樞紐功能、完善城市功能將產生重大影響。同時，我們擁有相對較好的產業基礎、產業規模和一大批重點項目，這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發展先機。前不久召開的中央經濟工作會議提出“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”“推動高質量發展”等新的發展理念，為我們做好工作提供了基本遵循。“機遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早，就能先行一步;誰動手早，就能搶占先機;誰動作快，就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經濟工作思想方法作出的重大調整，善于從中央的政策精神中，科學地把握前進方向和基本遵循，切實增強工作的預見性和主動性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發展的政策機遇。作為全市縣域經濟的排頭兵、領頭雁，要把握好工作的節奏和力度，要在“穩”的前提下在重點領域和關鍵環節有所進取，努力在供給側結構性改革上有新成效，在建設現代化經濟體系上有新實踐，在改革攻堅上有新突破，在綠色發展上有新作為，在民生改善上有新進展。作為農業大區、農業強區，要抓住國家實施鄉村振興戰略的新機遇，在農業發展、農民增收、農村基礎設施改善等方面爭取到更大支持、更多資金，為縣域經濟增長提供新的動力。
三是要積極應對挑戰。理性審視去年的工作，冷靜分析當前的形勢，我們要清醒地看到，全區經濟仍然面臨著不少困難和挑戰：隨著地區生產總值、固定資產投資、財政收入等主要經濟指標的基數不斷增加，繼續保持較高增速的難度越來越大，多項指標沒有達到預期，經濟下行壓力依然較大。產業結構不協調，20xx年三次產業比重為：x，農業大而不強、不特、不優，農業增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業層次不高，產能發揮不足，企業負擔較重，增長基礎不穩，市場信心回升緩慢;現代服務業特別是生產性服務業發展滯后，服務業占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規模、質量，落地情況和實施進度，都不盡如人意。環境資源約束趨緊，脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”，等等。
三、堅定地干好明天，用扎實的作風、務實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作：
(一)堅定不移地抓好轉型升級。一是加強經濟運行調度。密切關注經濟形勢和宏觀調控政策變化，用好用足工業經濟運行監測平臺，進一步加強對重點企業、重點產業的監測、分析、預警。堅持每月調度一次經濟運行情況，每季度召開一次經濟運行調度會，每半年召開一次經濟形勢分析會，及時協調解決經濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業成長工程。繼續實施“百億級企業培植計劃”“小微企業倍增計劃”，大力開展“單項隱形冠軍”培育，力爭通過三年的時間，將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業。對全區規模以上企業，通過分類指導、分層管理，引導其做大做強。全面落實“大眾創業、萬眾創新”的各項政策，通過創業基地、孵化園等載體，大力培育市場主體，培育中小微企業。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統產業改造升級，實施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產，突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導企業應用網絡技術、數控技術和智能裝備進行智能化技術改造，推動生產方式向柔性、智能、精細化轉變。鼓勵企業從生產線、生產車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數字化生產線、15個數字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業。四是做好企業精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優環境、解難題”三個方面，按照“深入”和“精準”的要求，加大企業幫扶力度。要大力激發企業發展活力，推動資金、土地、人才等各種要素向企業聚集，保障各類生產要素供給，為企業創造良好的發展環境。要堅持問題導向，把準企業需求，認真梳理、精準解決企業遇到的難題，對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施，對影響企業發展的個性問題要分類梳理、對癥下藥，積極為企業發展創造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產業鏈招商。以先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業為重點，從產業鏈關鍵環節中鎖定目標，跟蹤對接核心企業、上下游配套企業,建立招商引資信息平臺和信息收集中心，深耕細作，精準對接，著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環保型”項目。要把綠色發展理念貫穿招商引資全過程，加強招商項目研判評估，堅決把高能耗、重污染、低產出的項目拒之門外，堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節會、商會(行業協會)、產業科研院所(咨詢機構)開展招商，突出重點區域和重點企業，力爭在以商招商、重資產招商、中介招商、股權招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統集成各地招商引資政策，結合我區實際，制定具有比較競爭優勢的招商引資政策，抓緊研究出臺精準化、易操作的產業招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產達產率，進一步完善招商引資定期調度制、招商情況通報制和考核激勵機制，健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領導干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發改等相關部門要搶抓時機，及時掌握最新政策信息和投資動態，充分調動一切力量，發揮一切積極性，進京赴省勤溝通、勤銜接，多聯系、多匯報，爭取更多的資金、項目落到我區。對于有一定把握的項目，要繼續跟進，確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設庫“兩庫”建設，實行定時、定項、定向調度和滾動管理。要持續開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調度機制，對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調度管理，每月至少調度一次，切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度，力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產投資和重點項目建設目標考核辦法，對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設、招商引資等進行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態化、長效化、規范化的大督查格局，確保每項決策部署都落地落實落細。
(四)堅定不移地推進鄉村振興。一是推進農業現代化。要深化農業供給側結構性改革，大力發展現代農業，進一步做強做優特色農業產業，推動農業產業向精深加工轉化。大力發展家庭農場、種養大戶、合作社等多種形式適度規模經營，探索小農戶與現代農業發展充分銜接的有效途徑，讓農業成為有錢可賺的產業，為農民持續穩定增收提供更加堅實的農村產業支撐。要加快國家級現代農業示范區核心區建設，開展國家級農業高新技術產業示范區創建。二是深化農村改革。落實農村土地制度改革和集體產權制度改革，全面完成農村土地確權登記頒證工作，完善土地所有權、承包權、經營權“三權”分置，鼓勵引導工商資本“上山下鄉”投資現代農業。三是深入推進美麗鄉村建設。實施農村清潔工程三年行動，大力開展農村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農村人居環境。加快高標準農田、農村安全飲水等農村基礎設施建設。大力發展循環農業，強化種養結合、農牧結合，推廣節水節肥節藥新技術、新裝備和綠色增產、健康養殖等先進生產理念，建設一批循環農業示范項目，力爭走出一條綠色、環保、可持續發展之路。四是強化基層隊伍建設。加強農民職業技能培訓，促進農民工多渠道就業創業。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學規劃。在總規與市區做好對接的基礎上，必須盡快完善規劃體系，建立總體規劃、分區規劃、控制性詳規、法定圖則和修建性詳細規劃五位一體的規劃體系，使城區建設布局更優、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學實施。要積極推動城區街道翻修、小區改造、供水供氣、游園建設和秩序規范，進一步改造提升城區面貌。要緊抓棚改政策機遇，加快啟動西灣社區四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設施功能，科學布局建設農貿市場、停車位、充電樁等公共設施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區配套設施的規劃與建設，不斷繁榮城區經濟，重點突破樓宇經濟、總部經濟等新興業態。三是更加注重科學治理。要以深入推進全國文明城市創建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標準體系，探索建立“互聯網+城管”模式，積極引導公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項，集中力量辦好“十件實事”。“十件實事”是樁樁關乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好，把好事辦實。但是我們有些相關責任單位在認識上還不到位，重視程度不夠，工作領導上還存在缺位，工作環節上還有脫鉤現象，這是我們不愿看到也不允許出現的。會后，各牽頭責任單位要成立專班，落實專人，并對照實事任務，倒排工期，掛圖作戰，確保實事項目迅速啟動，順利推進，絕不能出現“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現年底結不了賬的情況。區政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦，實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事，向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰。一要打好防范化解重大風險攻堅戰。當務之急是防范化解政府性債務風險。我們要抓緊行動，制定專門工作方案。加強地方債務管理，尤其是注意防范化解隱性債務風險。政府融資平臺要抓好自查自糾，摸清底數，積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為，建立防打結合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脫貧攻堅戰。要聚焦脫貧目標，下足繡花功夫，全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結合，激發貧困人口內生動力。要向深度貧困人口聚焦發力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實行攻堅期內脫貧不脫政策，確保可持續穩固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰。重點是要打好藍天保衛戰，以春季工業廢氣治理專項行動為首戰，帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展，確保完成全年優良天氣目標。要扎實抓好中央環保督察反饋問題整改，確保按期銷號、整改徹底，嚴防死灰復燃。
四、科學地統籌當下，用合理的安排、立即的行動，做好當前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作，一定要認真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項目建設、春播備耕等工作接踵而至，各相關部門務必要早做準備，認真對待，確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩。春節將至，要加大年底拖欠農民工工資執法力度。加強車站、廣場、政府、學校、市場等重點區域的執勤守備，嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導、人流疏導、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作，認真落實各項社會保障、救助措施，廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優屬擁政愛民活動，以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫馨過節。此外，還要認真做好節日期間應急值守工作，嚴格落實領導帶班和專人24小時在崗值班制度，確保節日期間各項工作正常運轉。四是過好節。要嚴格遵守八項規定實施細則和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規收受禮品、禮金、消費卡等行為，保持節日期間風清氣正。
同志們，事無難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業，所有的成就，都是干出來的。我們要堅持把遠大目標同現實基礎、科學態度、實干精神緊密結合起來，狠抓落實、確保落實，在落實中展示干部的政治原則和政績觀念，在落實中展示干部的敬業精神和專業素質，在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風，為經濟發展、人民幸福作出新的更大貢獻!
縣委書記在縣委工作會議上的講話篇三
同志們：
這次全縣信訪工作會議，是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神，結合我縣實際，重點研究解決當前我縣信訪工作存在的問題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報，xx同志傳達了全市信訪工作會議精神，并對下一步重點工作進行當前隱藏內容免費查看了安排部署，我完全同意，請大家切實抓好貫徹落實。下面，我再將幾點意見：
一要提高政治站位，切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執政基礎是廣大人民群眾，信訪工作直接關系到人民群眾的利益訴求，事關黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下，如果信訪工作不扎實、不細致，矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決，就會激化社會矛盾，嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問題多，進京赴省上訪壓力大。同時，我縣又地處維護北疆穩定的前沿，信訪維穩工作不僅關系本地區的和諧穩定，更直接關系到xx市、xx省乃至首都的安全穩定。不斷加強和改進信訪工作，營造良好的政治環境、發展環境和社會環境，是我們的首要任務。各級各部門要進一步提高政治站位，深入學習貫徹************關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深刻認識信訪工作本質、準確把握信訪工作規律、有效破解信訪難題，扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯系，以高度的責任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。
二要強化工作措施，全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看，我縣的信訪工作整體穩定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農民工討薪、市政物業等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會影響全縣社會穩定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰情緒，集中力量，下苦功夫，創造條件推進信訪問題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩控在基層。同時，要認真篩查群眾反響強烈的問題，特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務必件件有著落、事事有回音，堅決不能產生新的積案，堅決不允許引發集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪，通過正常渠道反映問題的必須妥善解決，對進京訪、異常訪，對沖擊國家機關、拒不接受勸導的，對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的，要嚴格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜，用新舉措應對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實際問題結合起來，把依法辦事與帶著感情工作結合起來，把發揚優良傳統與開拓新途徑結合起來，不斷提高解決信訪問題的工作水平。
三要壓實工作責任，確保全縣安全穩定大局。近年來，我們建立的領導包案制和信訪接待日制度在解決、穩控的信訪問題上發揮了重要作用。我們要繼續按照這一思路，對信訪工作進行責任再分解，切實形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉鎮、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實處理好本轄區內的信訪案件，及時處理好群眾反映的矛盾和問題，看好自己的門，管好自己的人；各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識，按照”誰主管、誰負責”原則，做好本單位職責范圍內的信訪工作，加強對下屬單位的管理和指導，并積極配合信訪部門工作。對積案、大案，要繼續實行”領導包案制”，各級包案領導要本著認真負責的態度，親自接訪、親自調度，經常過問、親手化解，帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案，都要嚴格實行”工作問責制”，做的好的給予獎勵，做的不到位的嚴肅問責。
同志們，做好新形勢下的信訪工作責任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態，更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作措施，堅定信心、迎難而上，擔當奉獻、扎實工作，努力開創我縣信訪工作新局面，為全縣經濟社會高質量發展做出新的更大貢獻！
縣委書記在縣委工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，百舸爭流、奮楫者先；
千帆競發、勇進者勝。在“十四五”規劃和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和市委的堅強領導下，進一步解放思想、開拓創新、主動作為，推動各項工作開好局、起好步，奮力譜寫×縣經濟高質量發展新篇章，以優異成績迎接建黨100周年！
縣委書記在縣委工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設……縣而努力奮斗。
一、提高認識、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的責任感。
習近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系中國特色社會主義事業發展，關系黨同人民群眾的血肉聯系，關系社會和諧、民族團結，關系國家安全和祖國統一。我們要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。
在現代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護其強權、干涉他國內政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發的“阿拉伯之春”，雖然與當地政治、經濟、文化、社會、歷史等原因有關，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內看，境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產黨的領導和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內建立非法組織、發展信徒、培養代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關系重大，我們的政權要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當就會引發波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發口，最終影響國家安全和祖國統一。
二要充分認識民族宗教工作的長期復雜性。民族宗教是人類社會發展到一定階段的歷史現象。民族宗教的產生、存在、發展、消亡具有一定的過程和客觀規律，是不以人的意志為轉移的。當今世界發生了巨大變化，科學技術取得了歷史性進步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認識根源也發生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴展之勢，信教人數不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強，這說明物質文明和精神文明發展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內以后，與國家的政治、經濟、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領域，民族宗教領域歷史矛盾和現實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復雜現象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復雜性，立足民族宗教已經長期存在并不斷發展的現實，行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業，提高民族宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度，不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復雜的民族宗教問題，必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態度，分清性質，認清主次矛盾，堅持正確導向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發生；
互聯網民族宗教活動迅猛發展，網上網下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎上，深入研究和妥善處理民族宗教領域各種問題，以破解難題實現全局工作重點突破。
二、突出重點、強化引導，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權。
為切實做好我縣民族宗教領域重點工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發展我縣民族宗教領域長期和諧穩定的大好局面,重點要做好“五個堅持”：
在全國民族宗教工作會議上，習近平總書記從黨和國家事業發展全局的戰略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結合的產物，融會和體現了以習近平同志為核心的黨中央關于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學內涵，用以指導具體實踐，最大限度發揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導民族宗教與社會主義相適應。
必須依法管理民族宗教事務，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；
必須堅持獨立自主自辦原則，不受境外勢力支配；
必須積極引導民族宗教與社會主義社會相適應，支持民族宗教界積極探索適應我國社會主義社會的途徑，跟上時代發展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準確把握，綜合運用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結起來。
深刻把握民族宗教同政治、經濟、文化、民族等因素的內在關聯，深刻認識民族宗教領域歷史矛盾與現實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內因素與國際因素相互影響的復雜形勢，認清主要矛盾，堅持正確導向，審慎穩妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發展的普遍規律，中國化也是我國各民族宗教的優良傳統，更是我國民族宗教生存發展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領民族宗教，用中華優秀文化浸潤民族宗教，發掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容，做到愛國與愛教相統一，引導人們向善向好。要注重發揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發自覺自醒，增強責任擔當，在引導民族宗教與社會主義相適應中積極作為。
（二）堅持政教分離，著力構建積極健康的民族宗教關系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關系，核心是處理好政教關系。要牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位、強化黨的執政基礎這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務進行管理，但不干涉民族宗教內部事務，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應順應社會、服務社會、履行社會責任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權力和義務，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關系，各民族宗教在平等友好的基礎上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統一戰線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現中華民族偉大復興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯誼交友，善于教育引導，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發展黨同民族宗教界的愛國統一戰線。
（三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩，用法律來規范政府管理民族宗教事務的行為，靠法律來調節涉及民族宗教的各種社會關系。
一要切實強化法治思維。各級黨政領導干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴格依法行政，善于運用法治方式妥善處理民族宗教領域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領域普法宣傳納入普法規劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動，教育和引導民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識，正確認識和處理國法與教規的關系，既要重教規、更要守法律，做到在法律法規允許的范圍內開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現代化的格局中，加強民族宗教工作法治建設，規范和改進政府對民族宗教事務的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規，是什么性質就按什么性質處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關法律法規落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據，杜絕以個人意志替代法律法規。
二要依法管理民族宗教事務。這是我們正確處理民族宗教領域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務條例》，修訂草案已經向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產權、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規定，將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關注，及時跟進，按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務綜合執法、聯合執法，進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限，杜絕越權、越界干涉民族宗教團體內部事務。
三要把民族宗教事務納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現代化大格局，把民族宗教事務納入社會公共事務，把民族宗教領域有關工作納入維護群眾權益機制和社會綜合治理機制，實現依法管理、社會管理、民主管理的有機結合。要善于通過行政復議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大，進而引發群體性事件。
（四）堅持獨立自主自辦，堅決抵御境外滲透。
我國民族宗教實行獨立自主自辦方針，民族宗教團體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。
一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質、區別對待、因情施策，建立健全協作機制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內部矛盾性質的民族宗教問題區分開來，對重點組織和人員嚴加管控，在經貿、科技、文化、教育、衛生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴禁在國民教育、各級各類學校中傳播民族宗教，切實加強互聯網和虛擬民族宗教場所監督管理，堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎上，依法依規開展的對外交流活動，要給予支持。
要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。
三要提高素質、發揮作用。總體上看，目前我縣愛國民族宗教團體自身建設還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質不均衡，空殼化現象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設，明確職能定位，理順體制機制，鼓勵民族宗教團體建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質領導班子，不斷提高自我管理、協同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團體聯系和服務信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準，支持民族宗教界培養合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質。
（五）堅持問題導向，分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來，我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強黨對民族宗教工作的領導，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導向，狠抓主要矛盾，突破重點難點，有針對性地做好各項工作。
一要防止佛教領域“亂象”。對于佛教領域商業化問題，社會上反映比較強烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責任，加強對民族宗教活動場所的財務監督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協調處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關系，依法保護民族宗教活動場所的合法權益。各相關部門要依法履職、嚴格管理，建立健全治理佛教道教領域“亂象”工作機制。
已取得資格的，要加強教育引導，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質的活動。
三要加強流動穆斯林群眾服務管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務管理納入社會服務和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統，加強正面思想引導，引導穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉化天主教地下勢力。要以發展壯大愛國力量為關鍵，切實做好愛國教職人員的培養工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創新，加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導，依法打擊極少數頑固和骨干分子，確保天主教領導權掌握在愛國愛教人士手中。
五要統籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團結廣大群眾、促進社會和諧穩定，防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現實、把握特點、規范管理、積極引導”的基本原則，加強調查研究，摸清底數，認清性質，從實際出發制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴厲打擊。
三、加強領導、夯實責任，不斷推動民族宗教工作實現新提升。
做好新形勢下民族宗教工作必須強化領導責任、政治責任，提高政治敏銳性，切實加強和改進黨對民族宗教工作的領導，不斷推動民族宗教工作實現新提升。
一要加強領導、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強監督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領導班子評價考核體系，將貫徹執行民族宗教工作政策法規，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內容。要建立健全民族宗教工作領導體制，在統戰工作領導小組統一領導下發揮民族宗教工作領導小組作用，積極構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、民族宗教工作部門依法管理、有關部門各負其責齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強大合力。
二要加強學習、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強，必須加強民族宗教理論政策、法律法規和基本知識學習，掌握運用群眾工作方法，不斷增強做好民族宗教工作的本領。要認真學習民族宗教理論政策，把深入學習中國特色社會主義民族宗教理論和習近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務，納入干部教育培訓計劃，引導廣大黨員干部真學真懂真用，自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認真學習法律法規，深入貫徹執行《民族宗教事務條例》《民族宗教事務條例》，結合本地實際，制定管理規章、健全管理措施、規范管理程序，推行民族宗教事務依法管理權責清單，依法依規管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復雜問題能力。要認真學習民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團結信教群眾能力。
三要加強基層、夯實基礎。基層組織強不強，基礎工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導向，及時發現、有效解決。要切實加強基層黨組織建設，著力增強政治功能和服務功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠支部”蔓延態勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團結、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關心，重在交心、重在平常，切實增強聯系服務信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉（辦）、落實到村（社區）、規范到點”的要求，進一步完善縣、鄉（辦）、社區三級民族宗教工作網絡，嚴格落實兩級民族宗教工作責任制，進一步夯實責任。對民族宗教工作任務重的鄉（辦）要有專人或專門民族宗教工作機構，保障經費和編制，做到事情有人管、工作有人做。
四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導，確保民族宗教領域安全穩定，營造民族團結民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關法律法規，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務于中國特色社會主義建設。要加強和改進對民族宗教領域突發重大事件及熱點問題的輿論引導，及時穩妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴守黨章規定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育，引導他們學科學、愛科學、用科學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一粒扣子。
同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權，實現新提升，廣泛團結民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經濟文化建設而不懈奮斗！
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縣委書記在縣委工作會議上的講話篇六
今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設……縣而努力奮斗。
一、提高認識、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的責任感。
習近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系中國特色社會主義事業發展，關系黨同人民群眾的血肉聯系，關系社會和諧、民族團結，關系國家安全和祖國統一。我們要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。
在現代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護其強權、干涉他國內政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發的“阿拉伯之春”，雖然與當地政治、經濟、文化、社會、歷史等原因有關，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內看，境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產黨的領導和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內建立非法組織、發展信徒、培養代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關系重大，我們的政權要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當就會引發波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發口，最終影響國家安全和祖國統一。
二要充分認識民族宗教工作的長期復雜性。民族宗教是人類社會發展到一定階段的歷史現象。民族宗教的產生、存在、發展、消亡具有一定的過程和客觀規律，是不以人的意志為轉移的。當今世界發生了巨大變化，科學技術取得了歷史性進步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認識根源也發生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴展之勢，信教人數不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強，這說明物質文明和精神文明發展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內以后，與國家的政治、經濟、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領域，民族宗教領域歷史矛盾和現實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復雜現象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復雜性，立足民族宗教已經長期存在并不斷發展的現實，行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業，提高民族宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度，不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復雜的民族宗教問題，必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態度，分清性質，認清主次矛盾，堅持正確導向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發生；
互聯網民族宗教活動迅猛發展，網上網下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎上，深入研究和妥善處理民族宗教領域各種問題，以破解難題實現全局工作重點突破。
二、突出重點、強化引導，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權。
為切實做好我縣民族宗教領域重點工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發展我縣民族宗教領域長期和諧穩定的大好局面,重點要做好“五個堅持”：
在全國民族宗教工作會議上，習近平總書記從黨和國家事業發展全局的戰略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結合的產物，融會和體現了以習近平同志為核心的黨中央關于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學內涵，用以指導具體實踐，最大限度發揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導民族宗教與社會主義相適應。
必須依法管理民族宗教事務，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；
必須堅持獨立自主自辦原則，不受境外勢力支配；
必須積極引導民族宗教與社會主義社會相適應，支持民族宗教界積極探索適應我國社會主義社會的途徑，跟上時代發展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準確把握，綜合運用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結起來。
深刻把握民族宗教同政治、經濟、文化、民族等因素的內在關聯，深刻認識民族宗教領域歷史矛盾與現實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內因素與國際因素相互影響的復雜形勢，認清主要矛盾，堅持正確導向，審慎穩妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發展的普遍規律，中國化也是我國各民族宗教的優良傳統，更是我國民族宗教生存發展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領民族宗教，用中華優秀文化浸潤民族宗教，發掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容，做到愛國與愛教相統一，引導人們向善向好。要注重發揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發自覺自醒，增強責任擔當，在引導民族宗教與社會主義相適應中積極作為。
（二）堅持政教分離，著力構建積極健康的民族宗教關系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關系，核心是處理好政教關系。要牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位、強化黨的執政基礎這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務進行管理，但不干涉民族宗教內部事務，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應順應社會、服務社會、履行社會責任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權力和義務，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關系，各民族宗教在平等友好的基礎上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統一戰線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現中華民族偉大復興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯誼交友，善于教育引導，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發展黨同民族宗教界的愛國統一戰線。
（三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩，用法律來規范政府管理民族宗教事務的行為，靠法律來調節涉及民族宗教的各種社會關系。
一要切實強化法治思維。各級黨政領導干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴格依法行政，善于運用法治方式妥善處理民族宗教領域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領域普法宣傳納入普法規劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動，教育和引導民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識，正確認識和處理國法與教規的關系，既要重教規、更要守法律，做到在法律法規允許的范圍內開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現代化的格局中，加強民族宗教工作法治建設，規范和改進政府對民族宗教事務的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規，是什么性質就按什么性質處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關法律法規落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據，杜絕以個人意志替代法律法規。
二要依法管理民族宗教事務。這是我們正確處理民族宗教領域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務條例》，修訂草案已經向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產權、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規定，將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關注，及時跟進，按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務綜合執法、聯合執法，進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限，杜絕越權、越界干涉民族宗教團體內部事務。
三要把民族宗教事務納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現代化大格局，把民族宗教事務納入社會公共事務，把民族宗教領域有關工作納入維護群眾權益機制和社會綜合治理機制，實現依法管理、社會管理、民主管理的有機結合。要善于通過行政復議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大，進而引發群體性事件。
（四）堅持獨立自主自辦，堅決抵御境外滲透。
我國民族宗教實行獨立自主自辦方針，民族宗教團體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。
一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質、區別對待、因情施策，建立健全協作機制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內部矛盾性質的民族宗教問題區分開來，對重點組織和人員嚴加管控，在經貿、科技、文化、教育、衛生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴禁在國民教育、各級各類學校中傳播民族宗教，切實加強互聯網和虛擬民族宗教場所監督管理，堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎上，依法依規開展的對外交流活動，要給予支持。
要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。
三要提高素質、發揮作用。總體上看，目前我縣愛國民族宗教團體自身建設還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質不均衡，空殼化現象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設，明確職能定位，理順體制機制，鼓勵民族宗教團體建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質領導班子，不斷提高自我管理、協同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團體聯系和服務信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準，支持民族宗教界培養合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質。
（五）堅持問題導向，分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來，我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強黨對民族宗教工作的領導，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導向，狠抓主要矛盾，突破重點難點，有針對性地做好各項工作。
一要防止佛教領域“亂象”。對于佛教領域商業化問題，社會上反映比較強烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責任，加強對民族宗教活動場所的財務監督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協調處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關系，依法保護民族宗教活動場所的合法權益。各相關部門要依法履職、嚴格管理，建立健全治理佛教道教領域“亂象”工作機制。
已取得資格的，要加強教育引導，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質的活動。
三要加強流動穆斯林群眾服務管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務管理納入社會服務和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統，加強正面思想引導，引導穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉化天主教地下勢力。要以發展壯大愛國力量為關鍵，切實做好愛國教職人員的培養工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創新，加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導，依法打擊極少數頑固和骨干分子，確保天主教領導權掌握在愛國愛教人士手中。
五要統籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團結廣大群眾、促進社會和諧穩定，防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現實、把握特點、規范管理、積極引導”的基本原則，加強調查研究，摸清底數，認清性質，從實際出發制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴厲打擊。
三、加強領導、夯實責任，不斷推動民族宗教工作實現新提升。
做好新形勢下民族宗教工作必須強化領導責任、政治責任，提高政治敏銳性，切實加強和改進黨對民族宗教工作的領導，不斷推動民族宗教工作實現新提升。
一要加強領導、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強監督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領導班子評價考核體系，將貫徹執行民族宗教工作政策法規，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內容。要建立健全民族宗教工作領導體制，在統戰工作領導小組統一領導下發揮民族宗教工作領導小組作用，積極構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、民族宗教工作部門依法管理、有關部門各負其責齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強大合力。
二要加強學習、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強，必須加強民族宗教理論政策、法律法規和基本知識學習，掌握運用群眾工作方法，不斷增強做好民族宗教工作的本領。要認真學習民族宗教理論政策，把深入學習中國特色社會主義民族宗教理論和習近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務，納入干部教育培訓計劃，引導廣大黨員干部真學真懂真用，自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認真學習法律法規，深入貫徹執行《民族宗教事務條例》《民族宗教事務條例》，結合本地實際，制定管理規章、健全管理措施、規范管理程序，推行民族宗教事務依法管理權責清單，依法依規管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復雜問題能力。要認真學習民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團結信教群眾能力。
三要加強基層、夯實基礎。基層組織強不強，基礎工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導向，及時發現、有效解決。要切實加強基層黨組織建設，著力增強政治功能和服務功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠支部”蔓延態勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團結、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關心，重在交心、重在平常，切實增強聯系服務信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉（辦）、落實到村（社區）、規范到點”的要求，進一步完善縣、鄉（辦）、社區三級民族宗教工作網絡，嚴格落實兩級民族宗教工作責任制，進一步夯實責任。對民族宗教工作任務重的鄉（辦）要有專人或專門民族宗教工作機構，保障經費和編制，做到事情有人管、工作有人做。
四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導，確保民族宗教領域安全穩定，營造民族團結民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關法律法規，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務于中國特色社會主義建設。要加強和改進對民族宗教領域突發重大事件及熱點問題的輿論引導，及時穩妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴守黨章規定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育，引導他們學科學、愛科學、用科學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一粒扣子。
同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權，實現新提升，廣泛團結民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經濟文化建設而不懈奮斗！
縣委書記在縣委工作會議上的講話篇七
踩著別人肩膀顯示自己高度的人，遲早會變成不折不扣的矮人。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦縣委書記在政法隊伍教育整頓查糾整改環節重點工作推進會上的發言。
同志們：
今天我們召開政法隊伍教育整頓查糾整改環節重點工作推進會，主要任務是，認真貫徹落實省委、市委政法隊伍教育整頓領導小組會議和查糾整改環節重點工作推進會精神，對查糾整改環節重點任務進行再安排再部署，切實推動教育整頓工作走深走實。下面，我就深入推進教育整頓工作，講幾點意見。
一、在強化思想教育上再發力。
查糾整改環節是教育整頓的中心環節、關鍵環節，政治性、政策性、策略性都很強，要牢牢把握筑牢政治忠誠這條政治紅線，時刻保持政治上的清醒堅定，始終站在落實黨中央部署、維護黨中央權威、對黨和人民群眾負責的高度，不斷加深對黨中央開展政法隊伍教育整頓重大意義的認識。一要抓好“補課”，全面梳理中央和省委、市委系列文件精神，組織再學習、再傳達、再宣講，確保精準領會、有效貫徹，不斷增強查糾整改的思想動力。二要把學習教育貫穿始終，有針對性地實施查糾整改環節的學習計劃，不斷鞏固拓展學習教育成果，真正以學促查、以學促改、邊學邊改。三要把教育整頓與黨史學習教育緊密結合起來，在內容上、方法上、安排上有機銜接，在成效上、運用上、轉化上相互統一，教育引導廣大政法干警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠、絕對過硬。
二、在深化查糾整改上再發力。
查糾整改環節的每一項工作都關系著整個教育整頓工作的成敗與否，自查自糾、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾都是硬核任務，必須刀刃向內、真刀真槍。
1.自查自糾要真查實糾。“懲前毖后、治病救人”是黨的一貫方針，“自查從寬、被查從嚴”是鮮明政策導向，目的就在于教育大多數、懲處極少數。一要在講透政策上下功夫，認真落實“自查從寬、被查從嚴”政策，深入細致做好思想發動和政策宣講，引導廣大政法干警消除顧慮，主動檢視問題，勇于修正錯誤。二要在教育引導上下功夫，持續深入開展談心談話，確保談深談透，使干警克服畏懼、僥幸、觀望等心理，主動向組織講清自身存在的違紀違法問題，盡快卸下包袱、輕裝上陣。三要在運用“四種形態”上下功夫。及時兌現從寬從嚴政策，用好正反兩面典型案例，讓有問題的干警看到希望、受到觸動、得到警醒，最大限度教育和挽救有問題的政法干警。
2.組織查處要從嚴從實。對于不主動交代問題，又問題嚴重、性質惡劣、群眾意見大、反映比較集中的害群之馬，要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，必須徹底清除、絕不姑息。要按照工作要求，案件線索要全部建立臺賬，認真甄別，分類處置。對上級移交或交辦的問題線索，要在規定時間內全部清零。對新發現的和主動交代的問題線索，要集中力量，有序推進，確保在時限內全部完成。紀委監委、政法單位要加強工作配合和銜接聯動，強化線索流轉反饋、核查處置工作，嚴把事實關、法紀關、處置關，確保把每起案件都辦成經得起歷史和法律檢驗的鐵案，實現政治效果、法紀效果、社會效果相統一。
3.頑瘴痼疾整治要標本兼治。中央確定整治的“六大頑瘴痼疾”是人民群眾反映強烈、影響執法司法公信力的“老大難”問題。全面排查政法隊伍在思想政治、紀律作風、執法司法等方面的突出問題及其具體表現，真正把突出問題找準找實。深入分析頑瘴痼疾背后的深層次原因，對癥下藥，靶向施治，以鐵的決心、鐵的措施，強化全鏈條發力、全系統整治，著力補短板、強弱項、堵漏洞，實現減存量、控增量、防變量。堅持“當下治”和“長久立”相結合，健全執法司法制約監督機制，織密扎牢正風肅紀的制度籠子，從體制機制上去“頑”去“痼”、清“瘴”祛“疾”，從源頭上鏟除執法不嚴、司法不公的的滋生土壤。
三、在統籌全面推進上再發力。
政法各單位黨委（黨組）和領導干部特別是“一把手”，要切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把黨的領導貫穿到教育整頓的各方面、全過程，鏈條環環扣緊，壓力層層傳導。x委將牢牢扛起主體責任，重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環節直接協調、重要案件直接督辦；要定期會商，研究具體問題，推動教育整頓有序開展。政法各單位要切實擔起直接責任，黨委（黨組）書記要堅決扛起第一責任人責任，親自研究部署、親自組織協調、親自審核把關、親自調度推動，充分發揮表率示范作用，推動查糾整改工作往實里做、往深里抓。紀委監委要堅決履行監督責任，在依規依紀依法核查問題線索的同時，加強對政法各單位教育整頓開展情況的監督檢查，視發現問題情況果斷處置，倒逼責任落實。其他成員單位要積極履行協同責任，對照方案要求和職責分工，增強工作主動性，扎實推進任務落實，x教育整頓領導小組辦公室要積極對接聯系相關部門，統籌資源力量，強化協作配合，凝聚齊抓共管合力。堅持一手抓教育整頓，一手抓安全穩定。政法各單位要牢牢扛起“守一方熱土、保一方平安”的職責使命，把防范社會風險、化解矛盾糾紛、維護社會治安、打擊違法犯罪結合起來，營造良好的法治環境和營商環境。
同志們，我們相信在全x政法各單位的共同努力下，查糾整改環節一定能夠扎實有序開展，達到預期目標，為教育整頓工作深入開展奠定堅實基礎，向全x人民交上一份滿意的答卷。
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縣委書記在縣委工作會議上的講話篇八
改革創新負重奮起。
觸底反彈重鑄輝煌。
努力辦x縣人民滿意的教育。
同志們：
剛才，x同志全面分析總結了我縣今年的中高考工作，從這些數字中可以看出，我縣教育工作已經到了危機四伏、四面楚歌的非常時期，已經到了不狠抓不行、不大改革不行的關鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強烈的信號，亮明一個堅決的態度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達目的決不罷休，不見起色誓不收兵。可以說，今天的會議，既是一次統一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會，又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面，我結合自己的一些想法，談幾點意見。
一、堅定信心、提振精神。
1994年，x縣被國務院命名為中國歷史文化名城。上世紀90年代到2000年前后，我記得x縣的高中教育省內聞名，高考學科成績名列全市前茅，達線率、錄取率屢創歷史新高，文理學科均分還取得過全地區第一的優異成績。在那段時間，x縣中學、x縣二中時有學生考入清華、北大、人大等全國名校，據不完全統計，就有20余人，周邊縣市學生紛紛選擇到x縣就讀，這對一個縣城來說，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會議上，x縣二中生源基礎差、高考成績好，低進高出、連創輝煌的管理模式，曾引發了參會人員對“代二中現象”加以探討的興趣。可以看出，我們x縣的教育是有著輝煌的過去的。
我相信，在座的土生土長的x縣人，都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育，更要回報教育。我們既然工作和生活在這片土地上，就有責任、有義務把x縣教育的好傳統更好地傳承下去，有責任、有義務重鑄x縣教育的輝煌，力爭通過我們的努力，讓x縣的教育事業辦得更好，把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位，大都身處教育一線，等到桃李滿天下的時候，這種人生成就感應該是非常自豪的。所以，我們的教師、學校、教育主管部門，都要切實認識到自己這份神圣的責任，努力讓x縣的教育再現昔日輝煌，讓x縣的每一個孩子都能有人生出彩的機會。
縱觀近年來全縣教育發展，應該說，縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅定的，全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業奉獻的，教師隊伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財富，也是我縣加快教育改革發展的堅實基礎。回顧歷史，我們更加有信心、有決心，把x縣的教育辦好，讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱，名副其實、名至實歸。
二、對標找差，深刻反思。
成績不講少不了，問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機才能克服危機。我們要清醒地認識到，新形勢下，教育工作呈現出“不進則退、小進也是退”的嚴峻態勢，我縣教育事業在經歷了一段較為輝煌的時期后，最近這十多年里，遠遠沒能跟上形勢發展的需要，與周邊縣市的教育相比，出現了很大的差距，可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任，初中、高中學生外流現象十分嚴重，近年來小學生都開始外流，經濟條件基本可以的家庭，都想方設法把子女送到x等外縣市學校就讀。網上有人調侃，每到周末，接送學生的大巴校車成了x縣的一道“風景線”。這樣就形成了一種惡性循環，中高考成績下降、優質生源外流，優質生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內，比如民辦學校的辦學機制體制、掐尖招生等，但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀，這不能成為我們干不好教育的理由。
前幾天，我在微信上看了我縣的一個名叫王金拴的人寫的一篇文章——《x縣歷史文化名城的教育窘境》，文章中說，“2021年x縣高考成績滑落到x全市十四個縣市的倒數第一。看到這里，大家有什么感覺？臉紅嗎？”以下是他的原話，大家聽一聽。他在這篇文章中這樣說：“為什么會出現如此難堪的局面呢？是x縣人不聰明了嗎？不是。x縣歷史上出現了多少文化名人，愛國志士，鐵血男兒。
是x縣的師資質量不行了嗎？不是。曾幾何時，就是這些老師教授培養出了多少進入清華北大等名校的才俊學子。而今卻因教學質量滑坡弄得教職員工灰頭土臉。是x縣的經濟無力支撐教育事業了嗎？更不是。x縣經濟由原來每年財政收入的區區四千萬，飛速發展到十三億之巨，難道連兩所高中也支撐不了嗎？毛主席說過：政治路線確定以后，干部就是決定的因素。面對x縣教育的急速滑坡與倒退，我們的干部是怎么做的？深入探討過教學質量滑坡的原因嗎？做過深刻的反省嗎？”
這幾問，問得好不好？振聾發聵、發人深思。我覺得非常好。我們的教育教學質量搞不上去，更多的是主觀方面的原因，根子在教育責任的沒有落實上，癥結在教育教學的管理不善上。這些主觀因素的存在，已經嚴重影響了我縣教育事業的發展。我縣教育已經到了必須全面檢視、必須深刻反思時刻了。全縣的每一個教育工作者都必須增強責任意識、問題意識、憂患意識和危機意識，堅持問題導向不動搖，深刻反思、找準差距。今天這個會議，標志著縣委、縣政府把解決教育問題擺上了重要議事日程，希望大家把問題進一步搞清楚，到底是什么問題，根源在哪里，癥結在哪里。當然，緊靠幾次會議也不可能就把所有問題都搞準、搞徹底，會后由x同志牽頭，要分別組織召開不同層次、不同人員的座談會，比如關心教育的離退休老干部、家長、班主任、教師、在職校長、退居二線的校長、社會上關心教育的各界人士的座談會，等等，向社會各界問計、向廣大教師問計，認真分析研判，徹底找準問題，拿出針對性措施。
對弄虛作假、包庇的人也要堅決予以問責。這一次調查，也是對我縣紀檢干部的一次考驗，希望你們要堅持原則、核準情況，經得起檢驗。從今天起，確實生病請病假的教師必須嚴格履行請假手續，提供真實可靠的證明。如果哪個醫生敢提供虛假證明，一經舉報查實，同時由紀檢部門對這名醫生嚴肅追責問責。自查整改工作從今天起，8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾，說明你學校有無此類現象。如果承諾無，今后一旦查實，各位校長就是第一責任人，第一，就地免職，第二，由紀檢部門介入調查，一查到底，看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前，誰撞上“第一槍”，堅決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心，絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態度、表明決心，一旦紀檢介入調查，必定一查到底。不跟縣委的決策部署走，就是不講政治的表現，對這種不講政治、不講大局的行為，堅決處理、嚴懲不貸。縣委、縣政府、縣紀委監委都要設立舉報電話，歡迎社會各界監督。大家可以給我發短信進行舉報，一查到底，絕不手軟。
第二是教師借調的問題。原則上不允許借調，該清退的堅決退清退回原學校。如果確實是工作需要，必須嚴格履行借調手續。會后教科局要摸清底數，哪些教師在外借調，分類造冊，該清退的清退、該履行借調手續的履行借調手續。近期我要召開一次會議，專題聽取借調情況匯報。給你們半個月時間，把底數弄清，分門別類，8月5日前直接報我。這項工作先從教科局做起，現在借了多少人？要刀刃內向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局領導，要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己要首先做到。在這點上希望大家清醒警覺。
第三是聘上職稱后就不代課，或者只代三兩節非考試科目的問題。這也是當前存在的一個突出問題，不僅群眾反映，學校內的教師也反映，我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個問題。職稱高的不代課，教師以不代或少代課為榮，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個樣的不良風氣。據反映，我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學工作，更有甚者，在外打工賺高工資。如果說你年齡大了，馬上就快退休了，加之身體原因，還情有可原。可有些教師年齡不大，卻一聘上職稱就不代課，這又是什么道理？在這點上教科局要徹底清查。會后一定要摸清底數，哪些教師不代課，是什么原因不代課？是臨近退休？還是得了重病絕癥（病歷證明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，給社會一個交代，給學校其他教師一個交代。我記得市教育局曾經發過一個文件，如果你不想代課，想清閑一點少代幾節課，可以，高職低聘，高級教師掙中級教師的工資，中級教師掙初級教師的工資，這樣不就公平了？下去后教科局一定要在這個問題上高度重視、予以解決。
第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映，我們的一些校長，不鉆研業務，私心重、不擔當、無責任心、無事業心、無創新精神、無管理能力，學校沒有整體規劃、目標，管理無序、教學無方，學校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用，而且個別校領導成天扎堆飲酒，耽誤工作，在社會上造成了惡劣的影響。校長帶領下的領導班子一盤散沙，面和心不和，導致整個學校的教師隊伍也是如此。學生管理不到位，形不成時時處處、方方面面有人管的良好局面，好多家長擔心孩子學壞，就只能花高價把孩子送到外地私立學校上學。今后一旦發現校長中午飲酒，就地免職，追究到底。現在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時候了，必須用重典治亂，猛藥方能去沉疴。
第五是城鄉教師工作量不均衡的問題。現在許多鄉村中小學基本沒學生，生師比嚴重失調，甚至有的學校學生比教師多，教師工作量遠遠達不到國家標準，教師沒事干還掙著鄉村補貼。有群眾反映，比如，x村是千人大村，可學校有5名教師，3名學生（2021年上學期），大部分學生都去了繁峙讀書。而有的城區學校卻教師不足，申請招聘教師。下一步，縣教科局要在這方面動腦筋，利用“縣管校聘”有利契機，拿出具體方案，解決這一突出問題。
關鍵是教育行政部門和校長隊伍整體素質不高、管理不行。我們的教育到了今天這個地步，退步的空間已經沒有了，難道我們真的還無動于衷嗎？就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎？大家摸摸自己的良心，捫心自問一下。
借此機會，我提十個“怎么看”“怎么干”，會后請大家展開大討論，逐一破題:。
2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干？
3.對制約我縣教育發展的瓶頸因素怎么看、怎么干？
4.對加強校長隊伍建設怎么看、怎么干？
5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干？
6.對加強學校精細化管理怎么看、怎么干？
7.對深化課堂教學改革、提高課堂效益怎么看、怎么干？
8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?
9.對統籌城鄉義務教育一體化均衡發展怎么看、怎么干?
10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干？
這十個“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后認真思考，各抒已見，咱們是開門辦教育，只有大家都提出意見或建議，才能對癥下藥，精準發力。
三、改革創新，負重奮起。
教育興，x縣興；
教育強，x縣強。教育是一項系統工程，急不得、虛不得、花不得，必須腳踏實地，一步一個腳印，認認真真抓、踏踏實實干。今天我提出實現x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育，不是一時的心血來潮，是基于我們x縣各方面的傳統優勢和落后現實提出來的。
一是區位優勢。x縣地理位置優越，歷為中原通往漠北的必經要道和商賈云集、兵家必爭之地，是連貫東西、溝通南北的大通道，素有“旱碼頭”之稱。境內208國道、108國道縱橫交叉，京原鐵路貫穿全境，大運高速、靈河高速繞城而行，北同蒲復線穿境而過，規劃建設的集大原高鐵正在抓緊推進。全縣9個鄉鎮全部通油路，195個行政村全部通公路，交通網絡四通八達。這些優勢都為x縣發展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。
古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農民畫、戲曲等文化藝術異彩紛呈。
三是傳統優勢。前面我也講過，x縣教育有著輝煌的過去，素有尊師重教的優良傳統，有一支為人師表、敬業奉獻的教師隊伍。這是我們的寶貴財富，也是我縣下一步加快教育改革發展、實現觸底反彈、重鑄輝煌的堅實基礎。
四是機遇優勢。教育是最大的民生工程，是面向未來的事業。新形勢提供了新機遇，新形勢需要教育更快的先行。全國、全省、全市的教育大會的召開，都為我縣教育高質量發展指明了方向、提供了遵循。習近平總書記將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內容，充分體現了黨中央對教育事業的高度重視。黨的十九大指出：必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題，優化教育資源，滿足人民群眾“上好學”的需求。從縣級層面講，新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上，加大投入，發展教育。今天的座談會，就是亮明這個態度。
五是落后現實。前面我已講過，我縣的教育到了今天這個地步，再沒有退步的空間了，而進步的空間很大，所以我說是觸底反彈，負重奮起，重鑄輝煌，努力辦好人民滿意的教育。
什么是人民滿意的教育？每位學生都能享受到公平優質的教育資源，每所學校都有一支素質高、能力強的師資團隊，每位家長每天都能看到孩子的進步，這就是人民滿意的教育。再往具體講，老百姓所看重的，就是我們的高中能有多少學生考上大學，我們的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，這里面就體現了教育的質量。沒有教育質量的提高，就會失去老百姓對教育的信任，就會失去辦教育的根基，教育事業就會成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢?這是個民本問題。
新時代教育發展的重點逐步由普及為主轉向提質為主，但我縣優質教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時代、新任務，我們必須主動適應形勢的變化，準確定位，抓住根本，就是要抓住“改革創新、內涵發展、爭創特色、提升質量”這條主線，就是要緊扣“抓重點、補短板、強弱項”這條方針，大力實施振興教育重大舉措，全面提升教育教學質量，讓社會認可、讓人民滿意。
我認為，當前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質量提升的窗口期、深化改革的攻堅期，在這樣一個“三期疊加”的時期，下一步我縣的教育究竟如何發展，我認為唯有改革一條出路。我初步提出一個基本思路，稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟，希望大家提出寶貴意見，繼續充實完善。
“1”就是落實一項根本任務，即“堅持以習近平總書記關于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領導，落實好立德樹人這一根本任務”。
“6”就是抓好六支隊伍建設,即“教育行政部門管理隊伍、研訓隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍”。
“8”，就是推進八項重點工作。即“教育教學大整頓、一體化均衡發展、縣管校聘、學校精細化管理、課堂教學改革、名師名校長培育、合作辦學、督導考核”。
“9”，就是做到九個干教育，即“忠誠干教育、干凈干教育、擔當干教育、激情干教育、團結干教育、智慧干教育、務實干教育、創新干教育、高效干教育”。
我們要通過實施“1689”教育工作總思路，實現x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育。
下面我圍繞“1689”這個教育工作總思路，具體講幾點意見:。
“1”就是堅持以習近平總書記關于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領導，落實好立德樹人這一根本任務。習近平總書記關于教育的重要論述，是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結合的重大理論結晶，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“教育篇”，思想深邃、內涵豐富。他圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰略性重大課題，提出了全面加強黨的領導的根本要求，堅持立德樹人的根本任務，為新時代中國特色社會主義教育事業發展指明了方向。總書記講，立德樹人關系黨的事業后繼有人，關系國家前途命運，必須把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。
“6”就是扎實抓好教育行政部門管理隊伍、研訓隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍這六支隊伍建設。
一是鍛造一支善學習、懂業務的行政管理隊伍。教育行政管理部門（縣教科局）首先要加強自身建設，現在都講以上率下，從我做起。教育部門要率先垂范，加強學習，深入學習習近平總書記關于教育的重要論述、學習黨章黨規、學習教育法律法規、學習最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想，對標一流，經常深入一線，督促檢查，加強指導，強化管理，補上短板。
二是鍛造一支理念先進的研訓隊伍。教研室、教師進修校完成事業單位改革后，新組建的教育發展中心要更加發揮好、拓展好原有職能，在提升課堂內涵質量、指導教育教學業務、探索教學規律、改進教學方法、提高課堂教學效益上很下功夫。要通過送教下鄉、結對幫扶、連片教研、網絡教研等多種形式，加大對農村學校、薄弱學校的支持力度，幫助農村教師提高課程實施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”，重點加強新課程研究，不斷提升學校實施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發地方課程，指導學校開發校本課程。要全面推廣“輕負擔高質量”的教學模式，著力提高課堂教學效率，切實減輕學生負擔。要更新教育觀念，提高專業能力，改進工作作風，成為師風師德的表率，成為研究課程的“學科帶頭人”。
同時，對學校、黨員教師要強化教育監督力度,要密切聯系群眾，積極宣傳黨的教育政策法規，全面準確及時了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應群眾關切。對苗頭性、傾向性問題發現不及時、提醒不經常、制止不得力的，要嚴肅問責。
對工作成績突出的校長，要大膽地提拔重用。這里我講一點，許多校長一上任，就不再代課，甚至連聽課評課都是檢查時才匆忙湊數應付。忻一中辦學成功的經驗之一就是校長長期聽課評課，監督教師上好每一節課。因此校長一定要長期深入課堂。教學質量的提升，一切從重心下降開始。學校的重心工作就在課堂，這是最基礎的工作。誰抓住了課堂，誰就抓住了教學質量。試想，當校長的一天到晚，一年到頭都不能深入課堂，你給教師們的感覺就是你不重視課堂，不重視教學質量。那么教師就不會重視自己的課堂，自然就不會重視自己的教學質量。校長經常深入課堂聽課評課議課，教師們對教學才會引起足夠的重視。作為校長，還要注重學校文化的培育，文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接著一任干，學校新舊領導更替后，要保持工作的延續性，繼承原有好的辦學經驗、辦學方式，不要瞎折騰、亂起調，要在繼承中發展，在傳承中創新。各位校長，全縣人民和廣大學生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規、面貌依舊、教學質量不升反降這樣的校領導，不管是誰，一律拿下，你承擔不了這樣的職責，就應主動辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會后，陳x同志牽頭，會同教科局，認真研判，拿出公開競聘校長的崗位，研究后馬上推進。
五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊伍。一個優秀的班主任就是一個教育專家。建設一支具有良好政治業務素質、結構合理、相對穩定的班主任隊伍是一所學校生存發展壯大的基礎。學校工作中，班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領導者，是學生健康成長的引路人，是聯系班級與各任課教師的紐帶，是溝通學校、家庭和社會的橋梁，是學校進行思想政治工作的骨干力量，也是學校開展各項工作的得力助手。班主任對學生教育和班集體建設都起著不可忽視的主導作用。班主任這支隊伍抓好了，學生管理工作就主動，班主任工作忽視了，學生管理工作就被動。一個班級如果沒有一位好班主任，那這個班級絕對成不了一個好班級，一所學校如果沒有形成一支優秀的班主任隊伍，那這所學校也絕對成不了一所好學校。因此，班主任隊伍建設至關重要，教育主管部門和各學校一定要把班主任隊伍建設放在更加突出、更加重要、更加基礎的位置，加大班主任隊伍的培養力度，加強學習培訓，提升綜合素能，促進專業發展，并建立有效的班主任管理機制，努力打造一支有責任、會教書、善管理、能協調的班主任隊伍。
六是鍛造一支精于教學的教師隊伍。提高教學質量最核心的要素就是搞好教師隊伍的建設。教師的工作態度、業務素養、教學效果將決定著學生的學習成效，決定著x縣的未來。建設一支素質高、業務精、品德好、結構合理、忠誠于教育事業的教師隊伍，是全縣教育改革和發展的根本大計。要加強師德師風建設，要引導全縣教師自覺加強道德修養，帶頭培育踐行社會主義核心價值觀，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育風氣。要通過學習提高教師的思想認識，要在制度上規范教師的師德，要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費，不歧視和排斥學習困難的學生，不體罰和變相體罰學生，不向家長索要財物等。要將師德師風建設作為學校工作考核、辦學質量評估的重要指標，作為教師業績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優的首要內容，實行師德師風“一票否決”制。要充分發揮社會各界對教師師德的監督作用，對學生和家長反映的教師師德師風中存在的問題，要及時處理。校長作為學校師德師風建設第一責任人，要常抓不懈，對工作不力、出現師德問題較多學校的校長要嚴肅追究責任。我們要通過加強師德師風建設，從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，嚴教風、正學風、樹校風，以良好的校風帶教風、用嚴格的教風促學風，促進教育教學質量的提升。要進一步完善中小學教師補充機制，及時補充教師，解決史地生、音體美等專業教師短缺的問題，開足開齊開好課程。今后事業單位有招聘指標，優先用于招聘教師。在從嚴入口的同時，嚴把出口關，教育系統外調干部，必須嚴格審核批準，原則上不允許教師外借。縣教育發展中心新組建后，要負起責任，加大教師培訓力度，請回來，走出去，與優秀學校和教師培訓機構對接，要以前所未有的力度加大對教師的高質量培訓。要實施中小學名師培養工程，加強名師建設，對名師在職稱、聘用、評優、績效、培訓、晉升等方面給予傾斜，除每年選拔一批優秀教師參加國家、省、市有關培訓外，有計劃選拔一些名師到名校跟班學習、參研。要采取激勵措施，多一些人文關懷，千方百計地調動全縣教師的積極性。比如，針對教師職稱評聘分離的問題，一些一線教師受崗位所限，即使取得資格證，也無法聘任，掙不上相應職稱的工資。這種情況怎么辦？只要你在一線，從事教學工作，縣委政府就讓你掙上相應職稱的工資，不足部分由財政補貼。再比如，一些特別優秀的教師，退休后學校需要你重新回到一線崗位從事教學工作，那么你退休后減少的工資部分，同樣由財政補足。要通過我們的努力，讓全縣廣大教師看到希望、認真教學、安心工作、愛崗敬業，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出，獲得家長認可、贏得社會滿意。
“8”就是全面推進教育教學大整頓、一體化均衡發展、縣管校聘、學校精細化管理、課堂教學改革、名師名校長培育、合作辦學、督導考核這八項重點工作。
一是全面推進教育教學大整頓工作。從我縣教育工作實際來看，全縣教育系統在思想觀念、體制機制、教育教學管理、隊伍精神狀態等方面仍然存在諸多問題，比如：教育系統內部“六支隊伍”（教科局機關管理隊伍、研訓隊伍、支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍）中存在不擔當、不作為、不敬業、思想渙散、作風疲沓、紀律松弛等突出問題，學校管理中制度不完善、落實不到位、辦學行為不規范的問題，教育管理中存在的發展動力不足、機制體制呆板、教育教學質量提升乏力的問題，針對這些問題和詬病，我們必須進行一次教育教學大整頓，刀刃向內、逐一破題，人人查問題，個個提建議，事事有方案，件件抓落實，把自身存在的問題找準找全，逐一檢查整改，切實推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實、作風再轉變、質量再提高。會后縣教科局要組織開展大學習大討論，廣泛征求社會各界意見，收集匯總后針對存在問題，拿出《全縣教育教學大整頓實施方案》。
二是全面推進各類教育一體化均衡發展。教育是一項系統工程，有內在的規律性，從幼兒園到小學、初中、高中，以及與此互補的特教、職教，各個階段是相互銜接、循序漸進的，是一榮俱榮、一損俱損的，所以我們要抓全類別，協調發展各類教育。要推進義務教育階段小學、初中均衡發展，優化城鄉中小學布局，逐步實現校舍、師資、設備均衡配置，逐步縮小區域之間、城鄉之間和校際之間的差距。普通高中是我縣教育對外形象的代表，是我縣教育發展的晴雨表。代中要強化憂患意識和危機意識，學習先進學校的好做法，對標一流，自我加壓，不斷提升學校的競爭力，確保高考達線率、重點大學錄取率均有較大提高，努力提高在全市的影響力。要繼續深化學前教育改革、規范學前教育，大力發展普惠性幼兒園，實現幼有所育，解決群眾“入園難”的問題。職業教育要抓產教融合，以服務區域經濟發展、服務鄉村振興，培養技能型人才和高素質勞動者為目標，真正把職業中學打造成為培養創新型、技術型人才和就業的搖籃。要完善民辦教育扶持體系，鼓勵社會力量辦好教育，規范民辦學校辦學行為，提高教育教學質量。
三是全面推進“縣管校聘”工作。全面推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，建立教育行政部門統一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制和能上能下、能進能出、富有生機活力的人員動態管理機制，實現教師由“學校人”向“系統人”轉變，不斷增強教師隊伍內在活力，縮小區域、校際之間師資差距，促進教育公平，提升教育質量。特別要結合“縣管校聘”改革，積極推行校長聘任制，對現有學校領導體制進行改革。各中小學干部原來具有的行政級別繼續保留，納入檔案管理，其干部身份不變，行政級別不變，工資待遇不變，管理序列不變。新選任的中小學校級領導不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年，試用期1年。必要時可以人才引進方式，外聘校長。
四是全面推進學校精細化管理工作。精細化管理立足于學校常規管理，重過程、講方法，不僅注重細節，而且崇尚規則意識，突出制度管理，追求考核效益。要學習借鑒一流名校的目標化、精細化、網格化管理經驗，全面落實精細化管理措施，積極改進教學方法，堅持向課堂要質量、向細節要質量、向管理要質量，讓制度真正落實到每一個學生、每一處細節，讓制度真正成為一種規范、一種習慣。校長們要經常深入課堂聽課評課、組織教學觀摩、開展各種競賽，把符合教育規律的教學管理貫穿到提高教育質量的全過程。教育教學工作中，所有的大小事全部細化、形成網格，職責分明、物事承包，千斤重擔眾人挑，人人頭上有目標。誰主管、誰負責，從計劃到督查、再到總結考核，負責到底，形成閉環。網格管理的實質就是“一崗雙責”，既要完成好自己的本職工作，又要監督好別人的工作，只有人人盡責、人人負責，才能做好教育管理工作。
五是全面推進教學課堂改革工作。圍繞打造高效課堂，積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學形式，轉變教學理念、教學方法、教學手段，向課堂要質量、要效益，通過自主、合作、探究的教學方式，師生互動、生生互動，努力形成學習的共同體，在深化課堂教學改革中促進教學質量的提高。
六是全面推進名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學、幼兒園全領域選擇示范學校，重點打造、建設名校。并公開選樹各學段名師，大張旗鼓表彰獎勵，充分發揮好名校名師的典型引領、示范帶動作用，讓全縣廣大校長、教師學有方向、干有榜樣。
七是全面推進合作辦學工作。其一，高中與市優質學校合作，積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式，集團化、聯盟制辦學，將我縣優秀高中生送入忻一中委培，以此保證我縣縣域內初中和高中留住優秀學生，從源頭上提升我縣的教學質量。其二，組建教育集團，縣域內初中、小學實行“聯盟校”改革，結對幫扶、優勢互補，以強帶弱、共同提高，推進教育城鄉一體化，促進全縣義務教育優質均衡發展。其三，積極引進優質民辦教育先進的教學管理模式，倡導與縣域內民辦學校合作交流，解決縣域內教育資源不足、發展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。
八是全面推進督導考核工作。教育振興的關鍵在嚴抓嚴管、嚴督實導。縣教科局要充分發揮行政領導、業務指導和政策引導的職能，進一步完善教育教學督導機制，建立班子成員包學校、工作人員定崗定責等制度，不僅僅是局長一個人在干，要讓每名班子成員、每個股室人員都有具體任務、都要負起責任。校長、教師這個層面必須要健全完善科學的考核評價體系。縣教科局要根據省、市教育部門的要求，建立健全適合各類教育特點、符合素質教育要求的考核評價體系，把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來，從隊伍建設、德育工作、常規管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作，把教學成果、教育質量作為考核學校、考核校長、考核教師的主要標準和依據，與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優相掛鉤，充分調動起全縣各級各類學校和廣大校長、教師抓教學、抓質量的積極性和主動性。特別是對于校長，要把質量評價和校長的任免、交流掛起鉤來，對于成績突出的校長要進行重獎，對于當年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。
八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔當、激情、團結、智慧、務實、創新、高效九個干教育。
一是忠誠干教育。從大的方面講，即對黨忠誠，忠誠于黨的教育事業，思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。從小的方面講，對教育行政主管部門而言，就是緊跟縣委走，積極響應縣委、縣政府號召，言必信，令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關于教育的各項決策。對廣大教師而言，就是不忘教師初心、牢記育人使命，愛崗敬業、愛生如子，兢兢業業教書、勤勤懇懇育人。
二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強師德師風建設，嚴守《教師法》《義務教育法》《中小學教師職業道德規范》及廉潔從教各項規定，堅決做到不亂辦班、不亂補課、不亂訂資料、不亂收費，不向家長索要財物，不接受學生及家長贈送的禮品禮金、電子紅包、有價證券等財物。
對于不稱職的校長，敢于撤職；
對于不負責任的教師，敢于按照相關規定嚴肅處理；
對于安排的工作，教科局要嚴格督促落實，加強過程監督，保證政令暢通。
四是激情干教育。一個教育工作者沒有對教育事業的激情，就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象，也不可能去全身心地研究教育教學的基本規律，探討有效的教育教學方法。要想成為一個好教師、好的教育工作者，前提是充滿對教師這一職業的熱愛，對教育這一項神圣事業的激情，有了這份熱愛和激情，才能將精力都用在研讀教材、設計教案、苦練教學基本功上，才有可能做到無論在哪所學校、教什么科目，都充滿熱情，充滿希望，才能夠全身心地投入到教育教學工作中，成為一名好老師。
五是團結干教育。團結出戰斗力、出凝聚力、出向心力，團結是事業成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團結實干的大好局面，教科局領導班子要團結，各學校領導班子要團結，全縣廣大教師要團結，心往一塊想、勁往一處使，精誠團結，一心向學，齊心協力把x縣的教育搞上去。
六是智慧干教育。干好教育工作，離不開教育藝術。現在確實存在書越來越不好教、學生越來越不好管、家長越來越護短的現實問題，如何做到既教好書、育好人，又不造成負面影響，這需要方法，需要藝術。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個長期的課題來研究，要勤于學習、勇于實踐、善于思考、長于總結。要通過學習和實踐不斷掌握教育藝術、創新教育方法，提升教育水平，真正做到不僅愿教書、更要會教書、善教書、教好書。
七是務實干教育。教育是一項系統工程，不可能立竿見影，來不得半點花架子。教育教學質量的提高需要一個過程，必須遵循教育規律，從基礎年級、基礎學科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學，只抓畢業年級放松中低年級，只抓考試科目輕視其它科目的問題，真正把基礎打牢，把底子夯實。要咬住提高教育教學質量這一中心不放松，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印，認認真真抓、實實在在教，踏踏實實干。教科局一定要建立一套嚴格的督查考核機制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉變，對教學管理要問細節，教育質量要問過程，特別是對一些農村偏遠學校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，切實抓好基層，打好基礎。各學校從校長到教師，都要敢于和名校比，敢于和優勢學科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質量定位在追求一流上，把最終的目標鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。“旦旦而為之，終亦成騏驥”。只要每天前進一點點，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久為功。
八是創新干教育。先進的辦學理念，是實現教育振興的思想基礎，我縣的教育工作與先進地區有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育，目前最急需的就是創新思路，開闊眼界，銳意改革。
九是高效干教育。教育教學質量的提高，離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風行，事不過夜、務實高效。要強化管理，抓好校長、管好教師。全縣校長要發揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構建高效的課堂教學，夯實教學功底，改進教學方法，提高教學效果。
四、凝聚共識，形成合力。
“振興教育，人人有責”。縣委、縣政府責無旁貸，教育系統首當其沖，社會各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強大合力，切實在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執教為樂，生以成才為志”的良好局面。
一要堅持教育優先發展的理念不動搖。縣委、縣政府將一如既往地把教育事業作為加快x縣發展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優先發展的戰略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經費投入向教育傾斜。教育如何加大投入，會后，x同志牽頭，先拿個初步意見，報我和安娜同志。這里我特別強調一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時匯報，縣里一定會及時研究解決。總之一句話，不能讓教育振興喊在口上、流于形式，要切實以強有力的組織領導，推動x縣教育的振興。
二要堅持爭先進位的狀態不動搖。教育質量永無止境，必須要有比學趕超、爭先進位的競爭意識，始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神，教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅持問題導向、目標導向，提振精氣神，對標一流，奮勇趕超。作為校長，你要向一流學校看齊，作為教師，你要向一流名師看齊，要把教育教學質量定位在追求一流上，把最終目標鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。
三要堅持嚴抓嚴管的作風不動搖。要以嚴的作風、嚴的手段狠剎教育行業的不正之風，把紀律和規矩挺在前面，敢抓敢管，嚴抓嚴管，長管長嚴，對違規違紀的，一經查實，從嚴追究。教育行政主管部門要建立一套嚴格的科學的督查考核機制，要經常深入學校檢查指導，尤其是對教育教學管理工作，必須“一竿子”插到底，對教學管理要問細節，教育質量要問過程。各中小學校長要勇于擔當，以身作則，管好教師，引導教師愛崗敬業，全身心投入課堂教學，提高教育教學質量。
學生中考考得好，我們也要獎勵。中考高分學生留在x縣多的學校和班主任我們也要獎勵。希望大家經過一年的努力，讓我們的教育在明年有起色，明年的教師節上為大家表彰獎勵。我們就是要通過重獎，鼓勵全縣教師好好教、激勵學生好好學，通過獎勵樹立導向、堅定信心、提振精神、營造氛圍，凝聚關心教育、重視人才、一心向學、共同向上的強大合力。
五、強化安全，守住底線。
校園應是最陽光、最安全的地方。習近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況，不論是什么天災人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責任。”
總要求就是不折不扣落實安全生產“543”工作機制，做到“八個到位”，建設“平安校園”。即思想認識必須到位、組織領導必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應急處置措施必須到位、責任落實和倒查追究必須到位。安全工作這是底線，必須確保萬無一失，千萬不要“一失萬無”。
我們要清醒地看到，我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環節和漏洞，特別是有的校長工作責任心不強、工作措施落實不力、安保措施沒有真正落實到位。全縣各級各部門要把維護校園安全穩定工作擺在重要位置，聚焦校園意識形態、治安管理、隱患清理“三項重點”，加強部門、警校、師生“三個聯動”，全面提升校園風險防控、打擊違法犯罪、應急聯動處置“三個能力”，全面深入抓好校園安全工作。要進一步強化安全防范意識，建立健全政府監管責任、學校主體責任、家長監護責任的“三位一體”校園安全責任體系，按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的原則，督促各相關職能部門和學校嚴格落實主體責任和行業主管責任。要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓進校園”“安全教育進家園”等活動，切實提高學生、家長、社會的安全防范意識，全面提升學生的安全防范能力。要嚴格落實安全防范措施，實施學校教育安全提質工程，加快學校硬件、軟件建設，同時通過政府購買服務的方式配齊配足專職保安人員。要扎實開展“校園及周邊安全隱患聯合大排查、大整改”行動。要高度重視校外安全工作，教育部門要會同公安、市場監管、應急管理等部門組成聯合檢查組，對各類涉校安全隱患進行全面深入排查，逐一落實整改措施，特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉村、城鄉結合部、偏遠山區的學校、教學點要進行拉網式、滾動式大排查，對存在的問題隱患實行臺賬管理、掛牌督辦、整改銷號，確保校園安全“零事故”。
今天會議后，大家要重點做好以下幾件事：一是校長競聘工作。這是當務之急，會后由x同志牽頭，制定校長競聘方案，拿出崗位，迅速而穩妥地推進，方案7月26日（下周一）一上班就報我。二是招生工作，須臾不得放松，關鍵是向全縣傳遞新一屆縣委、縣政府狠抓教育的堅定信心決心，積極廣泛動員，把學生留住，減少外流。三是教育教學大整頓工作，x同志牽起頭，教科局具體落實好。要利用半個月的時間，圍繞“十個怎么看、怎么干”，組織召開全縣各個層面的座談會，教育引導全縣教師開展大學習、大討論，認真學習習近平總書記關于教育的重要論述，對標對表，深入查擺問題，找準癥結，提出整改意見建議，制定《全縣教育教學大整頓方案》，報縣教育工作領導小組同意后迅速實施。此項工作20天內完成，8月10日前完成報我。四是教師培訓工作，教科局組織好，利用假期開展好全縣教師的業務技能培訓，不斷提升廣大教師教書育人的本領。五是學生安全工作，利用暑期學生不在校有利時機，對校園安全隱患再進行一次大排查大起底，發現問題迅速整改，開學前全部整治到位。同時，加強對家長和學生的教育，特別是要做好中小學生防溺水教育，杜絕學生溺水事件發生。六是扎實推進各項改革工作，由x同志牽頭，教科局具體落實，制定出臺系列改革方案，包括《加快全縣教育教學改革發展的實施意見》《進一步深化中小學教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》《名師名校長選樹培育實施方案》《中高考教師學生激勵方案》《推進學校精細化管理實施方案》《合作辦學實施方案》《教師培訓實施方案》《加強教學研究、推進課堂教學改革實施方案》《對學校、校長、教師的督導考核方案》，并結合方案，制定具體的任務分解表，明確完成時限、具體責任人，責任到人到科室到局領導。所有方案20天時間全部完成，8月10日前完成報我。到時我們召開縣教育工作領導小組會議，討論通過后實施。這一系類方案將構建起全縣教育工作的“四梁八柱”，成為我們今后一段時期內做好全縣教育工作的指導性文件。
同志們，教育是百業之基，是千秋大業，是最大的民生，是惠及x萬x縣人民的偉大事業。在振興發展x縣教育的征程中，肯定有困難、有險阻、有挑戰，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進教育大整頓大改革的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動統一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來，讓我們在新時代的坦蕩征程上，強化責任，勇于擔當，負重奮起，攻堅克難，為重鑄x縣教育輝煌，辦好x縣人民滿意的教育共同努力!
謝謝大家!
縣委書記在縣委工作會議上的講話篇九
各位代表，同志們：
區第七屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結務實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結全區人民，解放思想，開拓創新，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進“海西”新興工貿城市建設，實現經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。
會議期間，各位代表不負重托，不辱使命，以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，認真履行代表職責，積極反映社情民意，共商發展大計，充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區人民政府、區人大會等6個報告，作出了相關決議;明確了未來五年的發展目標和舉措，確定了20xx年的工作任務;依法選舉產生了區七屆人大會主任、副主任和委員，區人民政府區長、副區長，區人民法院院長，區人民檢察院檢察長。在此，我代表中共xx區委，向大會的圓滿成功，向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠摯的敬意!
過去的五年，是我區堅持工業立區戰略，經濟實力持續壯大的發展“黃金期”，地區生產總值率先突破100億元大關，達120億元，年均增長18%，占全市的28%;是我區推動項目大發展，發展后勁更加持續的五年，全區共新增項目446個，落地383個，竣工投產232個;是我區加大自主創新力度，發展質量明顯提升的五年，規模以上工業產值超200億元，年均增長近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產業集群體系;是我區不斷更新思想理念，發展舉措注重運作的五年，累計完成全社會固定資產投資77.19億元，年均增長38.5%，先后實施138個區級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區致力共建和諧社會，發展成果體現實效的五年，人均gdp超過3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎設施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區上下政通人和，人民安居樂業，出現了“十五”目標任務全面完成，“”規劃開局良好的喜人態勢。
這些成績的取得，是全區人民艱苦奮斗、團結拼搏的結果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來，區六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責，積極發揮代表參政從政作用，團結務實，扎實工作，出色地完成了各項工作任務，為加強社會主義民主政治建設，促進我區經濟和社會持續快速協調發展做出了積極的貢獻。區委對人大的工作是充分肯定的，對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因，區六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領導班子。這些同志為發展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年，是我區全面實施“”規劃，加快“海西”新興工貿城市建設的關鍵五年，對提前實現全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待，只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產黨員和人民代表承領的任務艱巨，肩負的責任重大。全區上下都要牢牢把握當前重要戰略機遇期，緊緊圍繞省、市黨代會精神，主動融入“海西”，積極呼應“港城崛起”，把握主動、立足創新、統籌發展、勇于爭先，努力開創我區又好又快發展的新局面。區第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發展藍圖，目標催人奮進，奮斗蘊含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區人民的共同努力才能實現。下面，我代表區委提幾點希望，與大家共勉。
一、致力發展。
發展是黨執政興國的第一要務，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，促進經濟社會又好又快發展，是新時期最關鍵、最緊迫的任務，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區發展大局，團結拼搏，求真務實，為推動全區經濟社會發展再躍上新臺階作出應有的貢獻。要決策好發展大計。當前，目標已經明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創大業的雄心和氣魄，拿出破解發展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧，代表全區人民的利益提問題、想辦法，為加快發展、率先崛起多建言獻策。要維護好發展大局。置身發展大局，團結一心做好工作，這是區人大及其會的光榮傳統，要緊緊抓住全區經濟社會中帶有全局性、戰略性、根本性的重大問題，深入開展視察和檢查，依法大膽履職，營造加快發展的法治環境和市場環境，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，把一切促進發展的潛力激發出來。要落實好發展大事。發展與否，只有落實了才能讓人民群眾真正共享發展成果，大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿城市建設的目標，主動履行好人大監督職能，督促“一府兩院”目標任務的落實，促進經濟健康快速發展、社會事業全面協調發展、人民生活不斷提高。
二、促進和諧。
構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰略任務，省市區都在貫徹落實，在本次大會上，也是各位代表關注和討論的熱點。構建社會主義和諧社會，既是全區人民的共同權利，又是全區人民的共同義務。在共建共享社會主義和諧社會中，各級人大組織具有特殊的作用，肩負著神圣的使命。要關注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設的目標要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現到人大工作的全過程，切實關注關系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題，關注城鄉困難群體的生產生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發展中解決好發展中面臨的突出問題，動員社會各方面的力量，扶危濟困，雪中送炭，把解決思想與解決實際問題結合起來，進一步暢通民意反映渠道，及時解決群眾反映的困難和問題，引導群眾積極參與改革、推進發展、維護穩定，不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，加快建立與經濟、政治、文化體制相適應的社會管理體制，健全社會預警、應急、動員機制，完善社會治安防控體系，大力推進和諧社區、和諧鄉村建設，努力創建平安。
三、開拓進取。
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執政能力建設，提高黨的執政能力水平的重要內容，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的根本途徑，是加快發展、全面建設更高水平小康社會的內在要求，必須適應時代發展的新要求，與時俱進，開拓創新，努力開創我區人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領導。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領導的核心作用，又要充分尊重人大及其會的法律地位，大力支持人大及其會依法行使職權，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作。“一府兩院”要切實協調好與人大的關系，自覺接受人大及其會的監督，主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定，并認真執行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協調一致的良好局面。各級黨政組織要積極創造條件，方便人大代表廣泛開展調研、視察活動，進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設。健全工作機構，完善規章制度，規范工作程序，提高工作效率和服務水平，逐步優化人大會組成人員和人大代表年齡結構、知識結構和專業結構，著力培養一支政治素質好、敬業精神強、作風優良、業務精通的人大機關干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
四、率先垂范。
人大代表作為國家權力機關的組成人員，使命光榮，責任重大。區第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發展目標和任務。目標已定，方向已明，人大代表作為全市各個行業、各條戰線的先進代表，必須充分認識肩負的責任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習，不斷加強政治理論素養，拓寬知識面，按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求，進一步改進作風，強化為民服務意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲，關注民情，集中民智，當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務的關系，做到相輔相成，相互促進;認真實踐科學發展觀，把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來，切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權，進一步提高審議的質量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作，進一步提高代表議案、建議辦理工作質量;多管齊下，進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯系，進一步創造有利于代表發揮作用的社會環境。履職活動要有新規范。要進一步探索和創新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會開展的執法檢查和視察、調查、評議等工作。本次會議結束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會議精神，帶頭落實會議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進“海西”新興工貿城市建設多作貢獻。
各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發展、率先發展、科學發展的歷史重任，機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，團結一心，扎實工作，昂首前行，乘勢而上，為圓滿完成本次會議確定的目標任務，加快建設“主導產業強勁、現代物流發達、城鄉互動并進、水鄉特色明顯”的“海西”新興工貿城市而努力奮斗，以優異的成績迎接中國共產黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
縣委書記在縣委工作會議上的講話篇十
同志們：
過去的一年，人武部在軍分區黨委和縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，以應急作戰準備為牽引，抓中心、強隊伍、促發展、保穩定，各項工作取得了顯著成效。一是注重創新理論學習，堅持黨管武裝，確保了人武部建設的正確方向。二是突出軍事斗爭準備，加大投入力度，部隊應急作戰能力有較大提升。三是注重研究探索，加強理論指導，推動了基層建設持續、穩定和健康發展。四是嚴格落實制度，扎實開展國防教育，營造了良好的武裝工作氛圍。
年，既是落實黨的十八大和省、州十次黨代會精神的關鍵之年，也是我縣全面建設幸福美麗汪清的關鍵時期，做好今年的工作，至關重要，意義深遠。下面，我就如何進一步推進我縣國防后備力量建設創新發展講三點意見：
一、要切實增強抓好國防后備力量建設的緊迫感。
國防后備力量是我國武裝力量的重要組成部分。我們各級必須站在維護國家安全利益的戰略高度，深刻認識加強國防后備力量建設的重要意義。一是形勢所迫。當前，國際戰略格局進入新的調整期，我周邊戰略空間受到更加嚴峻挑戰。從國內看，民族分裂勢力和“法輪功”等邪教組織活動猖獗，恐怖主義等非傳統因素對我國安全威脅也在增大。面對復雜的國際國內形勢，我們一定要居安思危，切實把后備力量建設提到一個新的高度來認識，不斷增強管武建武的自覺性。二是使命所系。隨著戰爭樣式多樣化，民兵已由傳統意義上的支前保障力量，逐漸轉變為全程參戰使用的“拳頭力量”。無論是實現國家領土、海洋主權不受侵犯的戰略目標，還是完成強邊固防的使命任務，都需要強大的后備力量作支撐。各級要認清民兵隊伍在現代戰爭中的地位作用，不斷為戰斗力建設提供良好氛圍，創造必要條件。三是發展所需。近年來，我縣廣大民兵在成建制、大規模執行急難險重任務、參加重點工程建設、參與公益事業等方面做出了應有貢獻。當前，我縣正處于實現科學發展、轉型發展、跨越發展的攻堅階段，要構建和諧社會、建設“平安汪清”，民兵是一支不可或缺的重要力量。要不斷加強“用兵”意識，組織和動員廣大民兵發揮好在“三個文明”建設中的骨干作用。
二、要切實抓好國防后備力量建設各項工作的落實。
通過幾年的持續建設，戰備基礎設施得到了較大改善，要充分發揮各種設施功能，使其為戰斗力生成服務。一是要加強組織領導。要進一步強化黨管武裝意識，完善黨管武裝機制，推動黨管武裝向軍事斗爭準備聚焦。要強化思想領導，堅持用黨的創新理論成果武裝民兵頭腦，確保純潔穩定、高度統一。要加強基層民兵組織建設，完善專武干部選拔、培訓、交流機制，推動“五好”評選向基層延伸，充分調動工作熱情。二是要提高快速反應能力。應急和應戰是國防動員和后備力量應具備的兩項基本職能，要按照平時能應急、戰時能應戰的要求，搞好國防動員潛力調查，摸清社會資源底數；加強國防動員法規制度建設，制定依法動員預案方案，搞好實案化演練，提高動員支前能力；要繼續抓好全民國防教育，強化國防觀念，打牢依法動員的思想基礎。三是要處理好國防與經濟建設的關系。遵循國防建設與經濟建設協調發展的方針，高度重視國防建設，落實和解決好國防后備力量建設中存在的矛盾和問題，重視抓好復轉軍人、隨軍家屬安置，義務兵、專武干部和民兵骨干待遇提高等問題，為國防建設提供有力的物資和政策保障。
三、要充分發揮民兵在構建和諧社會中的作用。
民兵亦兵亦民，平時是生產隊、戰時是戰斗隊。要著眼生產力和戰斗力“兩力”同出，經濟效益和軍事效益雙效共贏，主動用兵練兵，在構建社會主義和諧社會、實現強縣富民中不斷有新的作為。一是要在維護社會穩定中有新的作為。充分發揮民兵生力軍作用，在維護社會穩定中，站排頭、當尖兵、擔重任，以實際行動保護國家和人民群眾生命財產安全。進一步提高應付突發事件的能力，制定完善各種預案，有針對性的搞好訓練，隨時做好應對和處置突發事件的準備。積極參加社會治安綜合治理，配合公安部門打擊刑事犯罪，抵制敵對勢力滲透，開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭，在維護社會穩定中發揮中堅作用。二是要在完成急難險重任務中有新的作為。要充分發揮民兵隊伍組織紀律性和突擊力強的優勢，成建制用兵，在用兵中練兵，做到軍事效益、政治效益、經濟效益和社會效益同出。要圍繞城鄉建設規劃，有組織地參加城鄉改造、綠化美化、街路整治、企業擴建等重點工程和公益事業建設，在完成急難險重任務中發揮突擊隊作用。三是要在支持新農村建設中有新的作為。廣大民兵要成為建設社會主義新農村的帶頭人。要動員和組織廣大民兵，帶頭學習宣傳致富信息和政府出臺的各項政策，帶頭扶貧幫困，為廣大群眾樹立可學可信的榜樣。要模范踐行當代革命軍人核心價值觀，以自身的模范行動和良好形象帶動群眾。要帶頭參與基層黨組織建設，不斷鞏固和擴大黨的組織基礎和群眾基礎。
同志們，任務已經明確，關鍵在于落實。我相信，在分區黨委和縣委、縣政府的正確領導下，全體同志一定能夠帶領廣大民兵牢記使命，銳意進取，真抓實干，不斷推進我縣國防建設又好又快發展。
