對某一單位、某一部門工作進(jìn)行全面性總結(jié),既反映工作的概況,取得的成績,存在的問題、缺點(diǎn),也要寫經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和今后如何改進(jìn)的意見等。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢?而個(gè)人總結(jié)又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
在財(cái)政局工作的總結(jié)篇一
全市一般公共預(yù)算支出x.x億元,增長x.x%。
(一)加大財(cái)政投入,有效保障和改善民生
上半年,全市民生支出x.x億元,占全部支出的x.x%,增長x.x%,民生保障政策、市辦實(shí)事項(xiàng)目得到及時(shí)足額保障。建立支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策體系,為持有居住證人口平等享受就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、子女教育等基本公共服務(wù)提供了政策和資金支持。
兜牢兜實(shí)民生底線。安排扶貧專項(xiàng)資金x.x億元,支持貧困村、經(jīng)濟(jì)薄弱村今年全部“摘帽”,打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月x元、x元,為x.x萬戶(x.x萬人)低保對象發(fā)放救助資金x.x億元。安排x.x億元,支持城鎮(zhèn)新增就業(yè)x.x萬人。統(tǒng)籌x億元,用于主城區(qū)棚戶區(qū)改造和發(fā)放公共住房補(bǔ)貼。
為群眾健康生活保駕護(hù)航。安排x.x億元,支持提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。建立實(shí)施補(bǔ)充保險(xiǎn)制度,將x種特殊藥品、醫(yī)用耗材等納入補(bǔ)充醫(yī)保支付范圍,x.x萬患者受益,節(jié)省醫(yī)療費(fèi)x.x億元。支持開展產(chǎn)前篩查高風(fēng)險(xiǎn)和臨界風(fēng)險(xiǎn)孕婦免費(fèi)基因檢測或服務(wù)。支持市第八人民醫(yī)院東院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),新建成急救站x處,改善居民就醫(yī)條件。
提升教育供給水平。安排x.x億元,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂,x所學(xué)校已開工建設(shè),新建成標(biāo)準(zhǔn)化食堂x所,解決x萬余名學(xué)生的在校就餐需求。支持山大、北航等x所高校建設(shè)。
支持打造宜居環(huán)境。安排x.x億元,對重點(diǎn)水源地、生態(tài)濕地、生態(tài)公益林所在地的村建立了“生態(tài)補(bǔ)償”機(jī)制。投入x億元,推進(jìn)李村河等x條黑臭水體整治,部分河段再現(xiàn)水清岸綠的生態(tài)景觀。統(tǒng)籌x.x億元,用于燃煤鍋爐改造,從源頭控制污染排放。撥付x.x億元,支持企業(yè)環(huán)保搬遷。投入x億元,開展藍(lán)色海灣治理行動,實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)。投入x.x億元,完成建筑節(jié)能改造x萬平方米,預(yù)計(jì)將改善約x萬戶居民居住條件。
加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度。統(tǒng)籌x.x億元,用于耕地地力保護(hù)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,筑牢增產(chǎn)增收基礎(chǔ)。安排x.x億元,支持海洋漁業(yè)發(fā)展,打造“藍(lán)色糧倉”。安排x.x億元,改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境。建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,提高補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性。組建x農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司,著力解決農(nóng)業(yè)“融資難”、“融資貴”問題。
提升公共事業(yè)服務(wù)水平。統(tǒng)籌x.x億元,支持新機(jī)場、地鐵、地下管廊、海綿城市等城市重大功能設(shè)施建設(shè)。安排公交補(bǔ)貼x.x億元、隧道通行費(fèi)補(bǔ)貼x.x億元,降低市民出行成本。籌措x.x億元,保障黃水東調(diào)工程建設(shè),緩解城鄉(xiāng)供水壓力。安排x萬元,支持?jǐn)U大食品安全檢測范圍、品種和頻次。支持文化場館、博物館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放,“x院線”、“音樂季”免費(fèi)或低票價(jià)演出等。
不折不扣落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、土地使用稅優(yōu)惠等政策;
進(jìn)一步取消、停征、減免、調(diào)整x項(xiàng)收費(fèi)和基金,組織開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查;
降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)x億元。
暢通企業(yè)融資渠道。開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金試點(diǎn),為x家次小微企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸資金x.x億元。支持企業(yè)通過資本市場融資,對“掛牌上市”企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。安排專項(xiàng)資金,支持財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。
推動惠企政策落地。梳理、發(fā)布x類x項(xiàng)支持企業(yè)發(fā)展政策,通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞發(fā)布會、企業(yè)走訪等活動廣泛宣傳,讓企業(yè)切實(shí)享受政策紅利。
支持“三創(chuàng)”戰(zhàn)略加速實(shí)施。安排x億元,支持建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化器,服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)x余家次、創(chuàng)客x萬余人次。發(fā)放創(chuàng)業(yè)類補(bǔ)貼資金x.x億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x.x億元,完成政策性扶持創(chuàng)業(yè)x.x萬余人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)近x萬人。
(三)推動財(cái)政政策資金供給側(cè)改革,支持新舊動能轉(zhuǎn)換推動科技創(chuàng)新。完善財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理機(jī)制,通過簡化項(xiàng)目預(yù)算編制、下放資金管理權(quán)限等,最大限度釋放科技人員創(chuàng)新活力。撥付x.x億元,對企業(yè)研發(fā)投入、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)予以后補(bǔ)助獎勵(lì)。專利專項(xiàng)資金增長x%,用于支持專利授權(quán)補(bǔ)助、運(yùn)用、保護(hù)等。安排x.x億元,支持高端研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn),加快集聚高端創(chuàng)新要素。
支持精準(zhǔn)引進(jìn)“高精尖缺”人才。統(tǒng)籌人才資金x.x億元,支持完善人才激勵(lì)保障機(jī)制,創(chuàng)新頂尖人才資助、高端團(tuán)隊(duì)引進(jìn)支持等政策。
引導(dǎo)帶動社會資本服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換。出資x.x億元設(shè)立市股權(quán)投資引導(dǎo)基金,參股設(shè)立子基金x只,總規(guī)模x億元,投資項(xiàng)目x余個(gè)。加速推廣應(yīng)用政府與社會資本合作(ppp),儲備項(xiàng)目x個(gè),投資額x億元,ppp應(yīng)用擴(kuò)大到交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療、旅游、教育等領(lǐng)域。
(四)提升財(cái)政管理績效財(cái)政信息公開更加全面,涵蓋財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、政府債務(wù)、專項(xiàng)資金等x項(xiàng)內(nèi)容,全面規(guī)范公開主體、公開時(shí)限和公開渠道,并在x政務(wù)網(wǎng)“預(yù)決算公開”專欄予以公開,盡量使市民找得到、看得懂、能監(jiān)督。
建立政府“過緊日子”的硬約束。完善會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等厲行節(jié)約制度體系,嚴(yán)格控制超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出。壓縮一般性支出,對市級行政事業(yè)單位,按綜合定額核定的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算一律壓縮x%。
加強(qiáng)預(yù)決算評審,“花錢”憑績效“說話”。今年上半年,對x項(xiàng)專項(xiàng)資金、x個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了評審,擠掉“水分”,促使有限的財(cái)政資金用到刀刃上。
上半年財(cái)政總體運(yùn)行良好,但受經(jīng)濟(jì)與政策性減收的疊加影響,財(cái)政增收壓力加大;
與此同時(shí),積極的財(cái)政政策加力增效,民生支出剛性增長,改革成本需要負(fù)擔(dān),財(cái)政收支矛盾仍十分突出。
(一)更好地發(fā)揮財(cái)政在保障民生方面的作用。推進(jìn)以市為單位實(shí)現(xiàn)民生保障標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一,逐步讓x市民均等享受基本公共服務(wù)。支持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。支持打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,提升城市生態(tài)品質(zhì)。支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,財(cái)政支農(nóng)資金向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)傾斜。通過補(bǔ)助、貼息等方式,支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保加速推廣。繼續(xù)爭取中央財(cái)政支持政策,加快推進(jìn)藍(lán)色海灣整治行動。設(shè)立棚戶區(qū)改造基金,為推進(jìn)新一輪棚改提供堅(jiān)實(shí)資金保障。
(二)創(chuàng)新政策措施促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。加大政策激勵(lì)力度和覆蓋范圍,支持“小升規(guī)、規(guī)改股、股改市”,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。建立招商引薦獎勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會化招商,重點(diǎn)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、高端會展等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。支持培育壯大新能源汽車、大數(shù)據(jù)、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。支持漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)“藍(lán)色糧倉”建設(shè)。鼓勵(lì)引進(jìn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資,撬動更多社會資本服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換。
(三)優(yōu)化財(cái)稅服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大減稅效應(yīng),落實(shí)好簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)改革等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)政策輔導(dǎo)、宣傳,幫助納稅人用好抵扣政策、享受減稅紅利。嚴(yán)格落實(shí)國家減免收費(fèi)基金的規(guī)定,制定新版收費(fèi)基金目錄清單,按照上級統(tǒng)一部署組織開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)收取行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。通過信用保證保險(xiǎn)貸款、優(yōu)惠貸款平臺、過橋貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑徑庑∥⑵髽I(yè)融資難題。
(四)加快財(cái)稅改革步伐。推動出臺民生重點(diǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)辦法,加快推進(jìn)向社會力量購買公共服務(wù)工作。探索試點(diǎn)土地托管經(jīng)營模式,扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。持續(xù)跟蹤財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理改革,指導(dǎo)科研單位、高等院校制定具體管理辦法、建立內(nèi)部防控機(jī)制,確保接得住、管得好。進(jìn)一步放寬政府和社會資本合作(ppp)準(zhǔn)入限制,推動ppp模式盡快覆蓋更多領(lǐng)域,強(qiáng)化項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)評機(jī)制,推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
(五)提升財(cái)政監(jiān)管效能。全面開展市級專項(xiàng)資金績效評估,取消、調(diào)整、整合低效、散小項(xiàng)目。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析,對效益發(fā)揮不充分的資金,及時(shí)收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需支持的領(lǐng)域。深入開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查,在財(cái)政執(zhí)法檢查工作中全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,強(qiáng)化信用負(fù)面清單應(yīng)用效果,促進(jìn)依法依規(guī)使用財(cái)政資金。
在財(cái)政局工作的總結(jié)篇二
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
這次組織提名我為縣財(cái)政局局長候選人,深感責(zé)任重大。這既是黨和人民對我的信任,又是對我提出更高的要求和考驗(yàn)。今天,如果通過對我的任命,我一定恪盡職守,勤勉工作,絕不辜負(fù)組織的信任,絕不辜負(fù)各位主任、各位委員及全縣人民的重托。為。。財(cái)政事業(yè)的發(fā)展竭盡全力,努力做到:
一、勤奮學(xué)習(xí),提升水平。始終把學(xué)習(xí)作為立身之本、為政之本、干事之本,認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅法規(guī)及金融財(cái)政有關(guān)知識。虛心向廣大財(cái)稅干部學(xué)習(xí),向班子成員學(xué)習(xí),向所有內(nèi)行的同志學(xué)習(xí),認(rèn)真汲取他們的寶貴經(jīng)驗(yàn),增長才干,堅(jiān)持正確的學(xué)風(fēng),把所學(xué)的理論知識用于具體工作之中,結(jié)合財(cái)政工作,找準(zhǔn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究新情況,解決新問題使決策水平和工作能力,達(dá)到新的崗位要求,更好地、創(chuàng)造性地開展工作。
二、立足本職,認(rèn)真履職。根據(jù)我縣財(cái)政工作實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,促進(jìn)財(cái)政工作邁上新臺階。一是加大組織收入力度,做大財(cái)政?蛋糕?。以強(qiáng)化征管和爭取資金為抓手,千方百計(jì)增加我縣地方可用財(cái)力,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。二是加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格界定財(cái)政支出范圍,強(qiáng)化預(yù)算約束,確保有限的財(cái)力都用到刀刃上,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,造福‘’20萬人民。三是充分發(fā)揮財(cái)政職能,全力支持全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極構(gòu)建?公共財(cái)政?,關(guān)注民生,重點(diǎn)保證全縣文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及新農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力提高人民群眾幸福指數(shù)。四是積極推進(jìn)財(cái)政改革。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、農(nóng)村綜改、政府電子采購等各項(xiàng)財(cái)政改革,進(jìn)一步提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。五是狠抓財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范崗位權(quán)力運(yùn)行,不斷提高財(cái)政干部依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、勤政為民的本領(lǐng),培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。
三、清正廉潔、以身作則。?正己然后可以正物,自治然后可以治人?。今后工作中,我將以身作則,堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的決議、決策和部署,主動接受縣人大及其會的監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,正確對待黨和人民賦予的權(quán)力,牢記為人民服務(wù)的宗旨,嚴(yán)格遵守、堅(jiān)決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自勵(lì),嚴(yán)于律己,廉潔從政,勤勤懇懇干事,清清白白做人,樹立良好的公仆形象。努力把財(cái)政局建設(shè)成為縣委、縣人大、縣政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務(wù)部門。
主任、各位副主任、委員,如果我的任職被通過,我將不辜負(fù)黨組織和人大會對我的期望,不辱使命,不負(fù)重托,全力做好本職工作,努力向全縣人民交一份滿意的答卷。如果沒有通過我的任職,我也將愉快地接受組織的考驗(yàn),服從分配,在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
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在財(cái)政局工作的總結(jié)篇三
上半年,縣政府成立了稅收征管辦公室,加大了稅收稽查力度,有針對性地開展了稅收宣傳工作。為掌握納稅戶的納稅情況,新開發(fā)了稅源監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),全面摸清了全縣5,848個(gè)納稅戶的納稅情況,為調(diào)整縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制打下了基礎(chǔ),提高了稅收監(jiān)管的能力。
2.調(diào)整支出結(jié)構(gòu),財(cái)政保障能力明顯提高。
按照構(gòu)建和諧社會的要求,以建立公共財(cái)政為目標(biāo),在支出安排上做到了有保有壓,嚴(yán)格預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的順序安排支出,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性支出,確保了工資按月及時(shí)足額發(fā)放,保證了法定、重點(diǎn)支出的增長需要。
3.深化財(cái)政改革,提高資金使用效率。
一是加強(qiáng)了財(cái)政資金撥付管理,對納入縣財(cái)政預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi),上級專項(xiàng)資金、政府性基金、預(yù)算外資金等各類財(cái)政資金實(shí)行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法,把有限的資金用在了刀刃上。二是積極推進(jìn)國庫管理制度改革。上半年,逐步建立了以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ),以國庫集中支付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度,提高了財(cái)政資金的使用效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革取得了新進(jìn)展,在認(rèn)真總結(jié)了去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又對先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí),集中核算的軟、硬件設(shè)施已經(jīng)到位,為全面實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣監(jiān)管做好了準(zhǔn)備工作。
4.加強(qiáng)非稅收入管理,規(guī)范預(yù)算外支出行為。
狠抓票據(jù)管理的源頭,控制收入流失,加大了非稅收入征管力度,強(qiáng)化土地出讓、國有資產(chǎn)出讓等非稅收入征收管理工作,并及時(shí)進(jìn)行稽查和督促檢查,充分調(diào)動收費(fèi)單位的積極性,做到了應(yīng)收盡收。
5.加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
嚴(yán)格履行國有資產(chǎn)處置的審批程序,出售資產(chǎn)實(shí)行竟價(jià)上市拍賣。監(jiān)督國有企業(yè)資產(chǎn)出售后的資金使用和行政事業(yè)單位資產(chǎn)出售后上繳財(cái)政數(shù)額,防止國有資產(chǎn)流失。針對行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一核算后,帳物分管的狀況,重點(diǎn)加強(qiáng)了對各單位、各部門的固定資產(chǎn)管理,真正做到帳物相符。
6.加強(qiáng)資金調(diào)度工作,為發(fā)展與穩(wěn)定提供資金支持。
我們在組織財(cái)政收入的同時(shí),積極爭取上級財(cái)政部門的支持,上半年共籌措資金20,471萬元,解決工資發(fā)放及近海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),為我縣發(fā)展與穩(wěn)定提供了資金保障。:。
在財(cái)政局工作的總結(jié)篇四
20x年,市財(cái)政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)”,充分發(fā)揮財(cái)政在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用,著力培植財(cái)源、強(qiáng)化財(cái)政規(guī)范管理、深化財(cái)政各項(xiàng)改革,全力支持經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,財(cái)政收入持續(xù)快速增長,財(cái)政保障能力顯著增強(qiáng),財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不斷提高,全面完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下。
20x年全年完成財(cái)政總收入193284萬元,占全年任務(wù)192600萬元100、36%,同比增長30、95%;完成地方一般預(yù)算收入142735萬元,占全年任務(wù)132000萬元的108、13%,同比增長40、41%。財(cái)政收入的穩(wěn)步快速增長,為支持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善和保障民生提供了有力的資金保障。
(一)狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)蛋糕,全力沖刺“全國百強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)。
市財(cái)政局緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、狠抓財(cái)源建設(shè),不遺余力支持全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。
1、力促縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年市財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)園區(qū)科技、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)4、91億元,比20x年預(yù)算安排增加1、26億元,增長34、43%。全年共兌現(xiàn)財(cái)政扶持資金61588萬元,其中:用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套投入54752萬元,科技投入2919萬元,環(huán)保投入3917萬元。二是向上爭取項(xiàng)目資金。今年已向國家、省廳、宜昌爭取企業(yè)項(xiàng)目16個(gè),申請到位資金13287萬元用于支持中小企業(yè)發(fā)展。爭取住房保障專項(xiàng)資金4800萬元、工礦棚區(qū)改造資金1430萬元、林業(yè)棚戶區(qū)改造資金16萬元、新建廉租房資金4608萬元、農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金457萬元,改造危房671戶。三是運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼拉動地方投資和消費(fèi)。繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼兌付力度,全年受理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼5974輛,兌付補(bǔ)貼資金443萬元;受理家電以舊換新補(bǔ)貼41324臺,兌付補(bǔ)貼資金1286萬元。四是落實(shí)無償資金配套工作經(jīng)費(fèi)。今年來,對20x年度市直各部門和單位對上爭取的無償資金進(jìn)行了認(rèn)真清理、審核和匯總。20x年全市共有31個(gè)部門、單位對上爭取無償資金資金55757萬元,本級落實(shí)配套工作經(jīng)費(fèi)862、34萬元。20x年3月我市被湖北省委、省政府表彰為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市。
2、加大企業(yè)扶持力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幫助參與決算的18家企業(yè)及時(shí)完成年度決算編制工作,其中國有及國有控股企業(yè)7家,集體企業(yè)1家,非國有企業(yè)10家,同時(shí)完成了18家外商投資企業(yè)會計(jì)報(bào)表工作;在全市101家規(guī)模企業(yè)推行效益月報(bào)網(wǎng)報(bào)制,實(shí)現(xiàn)了由單機(jī)版向網(wǎng)絡(luò)報(bào)送系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡和銜接。二是扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)。今年再度對省爭取到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1、2億元,扶持生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、新型建材、光伏產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè),積極支持土老憨、天峽鱘業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將資金匯入到全部37家骨干企業(yè)的銀行帳戶上。
(二)加大民生保障力度,落實(shí)惠民政策,公共財(cái)政體系建設(shè)取得新的明顯成效。
今年以來,市財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策,進(jìn)一步保障和改善民生,保障重點(diǎn)支出,公共財(cái)政的建設(shè)步取得明顯成效。
1、加大財(cái)政支持力度,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極做好相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作,繼續(xù)深化資金項(xiàng)目建設(shè)。我市已連續(xù)四年被納入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金下達(dá)800萬元,20x年根據(jù)全省對上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績效考評結(jié)果另追加我市200萬元,今年以來我市搶抓中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶葉項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,在潘家灣、王家畈、五眼泉三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村建設(shè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶園,項(xiàng)目建設(shè)投資4095萬元,其中中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金1000萬元,整合其它財(cái)政性項(xiàng)目資金2667萬元,引導(dǎo)社會投資及茶農(nóng)投工投勞428萬元。爭取到全國農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣(市)專項(xiàng)資金1600萬元,20x年建設(shè)項(xiàng)目37個(gè),完成推廣示范面積任務(wù)萬平方米,兩年內(nèi)完成推廣示范面積任務(wù)72萬平方米;及時(shí)兌現(xiàn)20x年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程“以獎代補(bǔ)”資金,20x年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程完成投資4372、2萬元,兌現(xiàn)“以獎代補(bǔ)”資金1000萬元。二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。我市被納入第三批小農(nóng)水重點(diǎn)建設(shè)縣,發(fā)展高效節(jié)水灌溉,爭取到中央補(bǔ)助資金1500萬元,省級配套800萬元。全年撥付農(nóng)村飲水安全補(bǔ)助資金480萬(包括中央投資和省級配套資金);清潔能源入戶工程建設(shè)項(xiàng)目資金30萬元;畜牧水產(chǎn)貸款貼息資金347萬元;撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金214萬元;農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)40萬;馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬;鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金505萬元。三是抓好各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。今年共發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2094萬元,其中:中央油菜補(bǔ)貼資金188萬元,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金269萬元,馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼9萬元;能繁母豬補(bǔ)貼資金160萬元;兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼660萬元;發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金808萬元。撥付扶貧資金少數(shù)民族發(fā)展資金84萬元和以工代賑資金386萬元;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金64萬。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。20x年向省辦申報(bào)項(xiàng)目7個(gè),已批復(fù)立項(xiàng)7個(gè),其中貸款貼息項(xiàng)目2個(gè)、財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目3個(gè)、土地治理項(xiàng)目2個(gè),財(cái)政總投資797、5萬元,實(shí)際到位財(cái)政資金797、5萬元,目前項(xiàng)目正在建設(shè)中。五是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善農(nóng)村公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,其中20x年全市每個(gè)服務(wù)崗位平均預(yù)算核定基本服務(wù)報(bào)酬3、5萬元,今年平均預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3、8萬元,確保了服務(wù)人員報(bào)酬的平均水平不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平。順利通過省綜改辦對我市20x年農(nóng)村綜合改革工作的考評驗(yàn)收,連續(xù)七年被評為優(yōu)秀等次,排名宜昌第一。
2、加大社保投入力度,推動公共衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)保障體系進(jìn)一步完善。一是全面落實(shí)保障待遇。進(jìn)一步做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,20x年全市參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到151810人,參保率達(dá)到90、5%,續(xù)保率達(dá)到99%。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保基金收入4460、86萬元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保基金支出5072萬元,新農(nóng)保待遇按月實(shí)行了社會化發(fā)放;全年完成五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金征收收入44985萬元,實(shí)現(xiàn)基金支出31599萬元,確保了各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放;落實(shí)城鄉(xiāng)低保資金5547萬元,其中城市低保4044萬元、農(nóng)村低保1503萬元,從今年7月1日起,對農(nóng)村低保按月實(shí)行了社會化發(fā)放;審核撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金2338、68萬元,今年,實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造209戶,補(bǔ)助資金150、5萬元。二是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。籌集就業(yè)再就業(yè)資金3282萬元,幫助全市1205名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降為3、1%。發(fā)放小額擔(dān)保貸款、殘疾人擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款總規(guī)模達(dá)1656萬元;積極爭取農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持資金88萬元,扶持農(nóng)家樂經(jīng)營戶吸納就業(yè)人員450人。三是大力支持醫(yī)療保障體系建設(shè)。20x年,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政補(bǔ)助資金1875、88萬元,比上年度1668、14萬元增加207、74萬元,增長12、5%;撥付醫(yī)療衛(wèi)生體制改革資金13490萬元;落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金777萬元;落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金5790萬元,20x年我市參合農(nóng)民287356人,參合率達(dá)98、38%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年230元;籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金720萬元,對符合條件對象實(shí)施醫(yī)療救助,幫助全市16610名農(nóng)村五保戶和低保戶免費(fèi)參加新農(nóng)合。
3、切實(shí)保障重點(diǎn)支出,促進(jìn)全市社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大教育投入力度,在財(cái)政預(yù)算中優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi),足額落實(shí)教育專項(xiàng)資金8083萬元,比上年4979萬元增加3104萬元,增長62、34%。按全市42所中小學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校規(guī)模以及各中小學(xué)校所處區(qū)域,全年安排新機(jī)制學(xué)雜費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、住宿費(fèi)預(yù)算1036、06萬元,同時(shí)附加安排本級在校學(xué)生人數(shù)以及在崗教師公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算102、43萬元。兌現(xiàn)20x年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金306、346萬元,兌現(xiàn)20x年中等職業(yè)學(xué)校春季國家助學(xué)金166、545萬元,涉及學(xué)生人數(shù)2226人,對貧困家庭大學(xué)新生,按每生1000-20__元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予學(xué)費(fèi)資助并提供助學(xué)貸款;對在校就讀的貧困大學(xué)生,按每生每月100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。20x年,共資助金額29、5萬元,資助名額196人。二是全力保障重點(diǎn)部門經(jīng)費(fèi)。優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,按照國家和省級財(cái)政已出臺的工資政策和標(biāo)準(zhǔn),將基本工資、崗位津貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼等項(xiàng)目全額納入年初預(yù)算,按時(shí)足額直達(dá)個(gè)人工資賬戶;市財(cái)政投入2261萬元用于新建拘留看守所、市法院大審判庭、司法業(yè)務(wù)用房、車管所等建設(shè)項(xiàng)目及政法業(yè)務(wù)專用裝備購置和更新;預(yù)算安排203萬元用于我市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè),60萬元用于接訪中心改造。三是建立民生保障資金。年初財(cái)政預(yù)算安排司法救助資金50萬元,法律援助資金15萬元,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工和困難群眾打官司請不起律師的問題;從20x年起分別建立了特困老干部幫扶基金10萬元、黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金50萬元、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金30萬元等。
(三)不斷推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,科學(xué)理財(cái)水平進(jìn)一步提高。
今年以來,市財(cái)政局繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,深化財(cái)政各項(xiàng)改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,加強(qiáng)財(cái)政“兩基”建設(shè),提高了財(cái)政資金使用效益和財(cái)政管理水平。
1、部門預(yù)算改革扎實(shí)推進(jìn)。增強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行約束力,將年初部門預(yù)算編制和年中部門預(yù)算執(zhí)行情況定期向市x常委會報(bào)告,依法調(diào)整部門預(yù)算,同時(shí)接受市紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門檢查監(jiān)督,切實(shí)提高部門預(yù)算執(zhí)行力,今年全市納入部門預(yù)算管理單位達(dá)到202家,真正做到了部門預(yù)算編制橫向到邊、縱向到底,涵蓋了全市所有行政事業(yè)單位;建立部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在全市抽選市政府辦等18個(gè)單位,重點(diǎn)調(diào)查摸底單位辦公費(fèi)、水電費(fèi)等12項(xiàng)日常公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)和交通費(fèi)(小車經(jīng)費(fèi))實(shí)際支出情況,考慮物價(jià)水平上漲等因素,對分類分檔定員(定車)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整;規(guī)范部門財(cái)政預(yù)算編制程序。按照“兩上兩下”的編制程序、“八統(tǒng)一”的編制原則、“三個(gè)三”的編制辦法,實(shí)現(xiàn)了單位編制上報(bào)、財(cái)政審核匯總、批復(fù)下達(dá)執(zhí)行等全過程信息化管理,真正做到部門預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化。
2、非稅收入管理進(jìn)一步規(guī)范。20x年向各行政事業(yè)單位下達(dá)全年任務(wù)47455、16萬元,全市全年完成非稅收入85332萬元,為全年計(jì)劃47455、16萬元的180%,同比增加5938萬元,增長7048%。進(jìn)一步強(qiáng)化收入預(yù)算管理,將除教育收費(fèi)以外按預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理,全市所有政府非稅收入分別納入基金預(yù)算、一般預(yù)算、部門預(yù)算管理,全額繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,全年繳庫資金82989萬元,其中繳入一般預(yù)算的非稅收入為30335萬元,繳入基金預(yù)算的非稅收入為52654萬元。進(jìn)一步擴(kuò)大了非稅收入征繳面,從20x年5月起,將松宜礦區(qū)、局行資科納入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶管理。今年11月23日,在全省召開的財(cái)政住房資金和土地出讓收支管理培訓(xùn)會議上,我局作為縣級市的代表,作了題為“強(qiáng)化保障房建設(shè)筑就廣廈千萬間”的典型經(jīng)驗(yàn)交流。
3、財(cái)政“兩基”建設(shè)不斷夯實(shí)。一是加強(qiáng)國庫集中收付管理,對我局現(xiàn)有財(cái)政專戶進(jìn)行了全面清理和整改,全年共下達(dá)預(yù)算單位各類財(cái)政資金用款額度212578、13萬元,集中支付186291、02萬元,用款額度結(jié)余26287、11萬元。納入國庫集中支付的村級雙代管資金108881、25萬元,支付97660、56萬元。二是推進(jìn)財(cái)政管理信息化,對國庫集中收付系統(tǒng)、社會保障統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)、實(shí)時(shí)非稅管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)升級,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)開展了全面調(diào)研,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)會計(jì)管理工作。深入推進(jìn)會計(jì)從業(yè)人員信息化管理,完成了我市會計(jì)人員基本信息采集工作,對“會計(jì)人員集成管理系統(tǒng)”進(jìn)行了升級;認(rèn)真組織開展了會計(jì)信息質(zhì)量檢查,有力規(guī)范了財(cái)務(wù)行為;完成了20x年會計(jì)從業(yè)資格證考試工作,并以提高會計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)開展了會計(jì)培訓(xùn)活動。四是加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,共向上級部門領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)195、04萬份,發(fā)放234、47萬份,結(jié)存31、68萬份。五是加強(qiáng)基層財(cái)政所建設(shè)。進(jìn)一步修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所量化考核辦法,實(shí)施規(guī)范化管理;招錄5名大學(xué)生充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍;五眼泉、紅花套、潘家灣財(cái)政所檔案管理晉升“省一級”。
4、財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。一是加大政府采購力度。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,創(chuàng)新政府采購方式,采取“現(xiàn)場報(bào)價(jià)”詢價(jià)、競爭性談判和公開招標(biāo)等采購方式,繼續(xù)推行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修,公務(wù)車輛輪胎、公務(wù)車輛裝飾,辦公設(shè)備和公務(wù)資料印刷等采購協(xié)議供貨。今年,全市政府采購總額達(dá)到68065、9萬元,同比期增長35、23%,節(jié)約資金7499、8萬元。其中:貨物類采購9432、4萬元,工程類采購55233、6萬元,服務(wù)類采購為3399、9萬元,政府采購直接支付59219、9萬元。通過政府采購,我市對機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車省內(nèi)高速公路通行費(fèi)實(shí)行etc電子支付管理,有效降低了公務(wù)用車成本。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評審,一年來,我局委托評審項(xiàng)目73個(gè),送審項(xiàng)目金額12672、61萬元,審定金額11815、11萬元,審減金額857、5萬元,審減率達(dá)6、77%。其中,預(yù)算評審項(xiàng)目66個(gè),送審項(xiàng)目金額11948、94萬元,審減金額800、63萬元,審減率達(dá)6、7%;結(jié)算評審項(xiàng)目7個(gè),送審項(xiàng)目金額723、67萬元,審減金額56、87萬元,審減率達(dá)7、86%。
5、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院二次補(bǔ)償和新農(nóng)合大病補(bǔ)充醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二是啟動農(nóng)村兒童重大疾病救治工作。對符合提高醫(yī)療保障水平的0-14周歲兒童先天性心臟病及兒童白血病實(shí)行“費(fèi)用包干、定額結(jié)算”方式補(bǔ)償,啟動兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血病救治試點(diǎn)工作。三是啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作和實(shí)施國家基本藥物制度,在全市建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主要組織形式,以“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理制度,對村衛(wèi)生室采取一般診療費(fèi)補(bǔ)助和財(cái)政直接補(bǔ)助的方式予以彌補(bǔ),測算全市139個(gè)衛(wèi)生室年度補(bǔ)助資金876萬元,室均63021元。
(四)加大專項(xiàng)資金追蹤問效力度,堅(jiān)持依法理財(cái),財(cái)政監(jiān)督管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。
市財(cái)政局圍繞財(cái)政中心工作,通過構(gòu)建公開、公平、民主的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,全力打造陽光財(cái)政,推動財(cái)政工作科學(xué)化、民主化、法治化進(jìn)程。
1、進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督檢查制度。一是建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。制定出臺《宜都市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查行為;成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查組,初步形成了市鄉(xiāng)兩級財(cái)政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、機(jī)關(guān)科室及局屬事業(yè)單位20x年度財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況開展內(nèi)審,促進(jìn)財(cái)務(wù)行為的不斷規(guī)范,全年按工作計(jì)劃安排,對8個(gè)單位進(jìn)行了內(nèi)審。二是扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理。對全市78個(gè)黨政機(jī)關(guān)、138個(gè)事業(yè)單位、73個(gè)社會團(tuán)體和6個(gè)國有及國有控股企業(yè)共計(jì)295個(gè)單位開展專項(xiàng)治理檢查;組織編寫《“小金庫”治理政策匯編》,系統(tǒng)詳實(shí)的闡述了“小金庫”治理各項(xiàng)政策規(guī)定。三是認(rèn)真做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理檢查。按照宜昌市糾風(fēng)辦要求,組織專班對全市20x年度各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,共清理檢查上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金59項(xiàng)23453萬元,其中中央項(xiàng)目39個(gè)19328萬元,省級項(xiàng)目19個(gè)4098萬元,宜昌市項(xiàng)目1個(gè)27萬元。四是強(qiáng)化財(cái)政信息公開。依托“宜都財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”、“宜都財(cái)政網(wǎng)”等平臺全方位公開財(cái)政資金、財(cái)政職能、財(cái)政收入等信息;借助“三萬”活動、通過發(fā)放惠民政策宣傳袋、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、中郵專送廣告、“送戲下鄉(xiāng)”等多種方式組織開展了惠民資金流動查詢和兩公開網(wǎng)站宣傳,咨詢服務(wù)群眾達(dá)到10余萬人次;抓好來信來訪及網(wǎng)評網(wǎng)議,收到網(wǎng)民建議、咨詢、投訴26件,均在10天內(nèi)予以答復(fù),網(wǎng)上答復(fù)滿意率達(dá)到100%。五是積極開展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作。本次納入自查清理的公務(wù)員管理和參照公務(wù)員管理單位80個(gè),實(shí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放人員3284人,我市20x年度共發(fā)放各類津貼補(bǔ)貼7704、9萬元,無自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍現(xiàn)象。
2、切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。行政事業(yè)國有資產(chǎn)收益實(shí)行預(yù)算管理,編入單位部門預(yù)算,資金納入非稅收入征收系統(tǒng)管理。各單位的國有資產(chǎn)收益及承租人繳納的資產(chǎn)租賃履約保證金,全部繳入指定銀行的非稅收入專戶;對全市公務(wù)用車情況進(jìn)行了全面登記、清理,重新核定了全市公務(wù)用車編制,全市全部行政事業(yè)單位定編公務(wù)用車442輛,其中行政事業(yè)事業(yè)單位定編315輛,所屬事業(yè)單位定編127輛;對全市行政事業(yè)單位所辦所管的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行了全面的調(diào)查和摸底,為脫鉤工作做準(zhǔn)備。二是妥善化解政府債務(wù)。出資20萬元包干購買債權(quán),解決我市原房屋開發(fā)公司銀行債務(wù);對原紅花職高債務(wù)進(jìn)行清理認(rèn)定,11年來債務(wù)本金為101、3萬元,由市財(cái)政逐年安排資金解決,資產(chǎn)及財(cái)務(wù)由職教中心接管。三是盤活國有資產(chǎn)。對20x年擬處理的存量資產(chǎn)分類排隊(duì),并將處置目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后分期分批進(jìn)行公開處置;加大組織協(xié)調(diào)處置閑置資產(chǎn)力度,共組織協(xié)調(diào)處置國有資產(chǎn)3宗,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益8550萬元。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)突出服務(wù)效能,黨建和精神文明建設(shè)再上臺階。
今年來,我們突出以人為本的工作理念,始終圍繞建設(shè)一支“廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”干部隊(duì)伍的目標(biāo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷深化干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高。連續(xù)三屆被省委、省政府表彰為“文明單位”,局黨委被宜昌市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,裴學(xué)中同志被表彰全國財(cái)政“五五”法制宣傳先進(jìn)個(gè)人,鄭亞芹同志被表彰為全省財(cái)政“五五”法制宣傳先進(jìn)個(gè)人,李建國同志被表彰為宜昌市“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,陳鳳彪、羅兵同志被表彰為宜都市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,王會玲同志憑借高水平的做賬能力被《基層財(cái)會》雜志予以推介。
1、倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。一是健全完善學(xué)習(xí)型組織制度建設(shè)。制定《宜都市財(cái)政局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)施方案》,對局機(jī)關(guān)全體干部的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行安排,將任務(wù)落實(shí)到人;實(shí)行學(xué)習(xí)積分百分制、學(xué)習(xí)管理一卡制、參學(xué)對象考勤制、參學(xué)結(jié)果定期通報(bào)制,將干部職工學(xué)習(xí)積分作為干部職工年度考評和考核評選先進(jìn)的重要依據(jù)之一,與年度考核、爭先評優(yōu)掛鉤。二是組織參與課堂培訓(xùn)。積極組織干部職工參加市“兩江講壇”學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)黨的政策理論及國情市情教育;主動邀請專家、學(xué)者到局機(jī)關(guān)授課,加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)知識及理論學(xué)習(xí);舉辦“業(yè)務(wù)骨干講業(yè)務(wù)”等學(xué)習(xí)交流活動,把討論交流重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題制度化;安排組織干部職工赴外地的學(xué)習(xí),先后分2批組織財(cái)政干部40人參加廈門國家會計(jì)學(xué)院舉辦的基層財(cái)政人員培訓(xùn)班。三是把實(shí)踐作為學(xué)習(xí)的主陣地,結(jié)合三萬活動積極開展實(shí)踐活動,走訪農(nóng)戶796戶,發(fā)放民情調(diào)查問卷金800份,對農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行了大量調(diào)查研究,并撰寫了情況全面、內(nèi)容翔實(shí)、分析深入的調(diào)研報(bào)告,機(jī)關(guān)干部在三萬活動的實(shí)踐中從豐富的感性認(rèn)識中提升了理性認(rèn)知。《人民日報(bào)》、中央電視臺、湖北電視臺等多家重量級媒體報(bào)道了我局“三萬”活動。
2、堅(jiān)持警鐘長鳴,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開展警示教育。組織全體干部職工對江西省鄱陽縣財(cái)政局經(jīng)建股長套取近億元x外逃典型案例進(jìn)行剖析,引以為戒;組織機(jī)關(guān)全體干職工參觀了宜都市公安局看守所、宜都市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。二是開展宣教活動。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,邀請市“勤廉之星”先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)給全體財(cái)政干部作“勤廉之星”先進(jìn)事跡演講;邀請市檢察院檢察長作法制講座,局黨委書記、局長上廉政黨課;組織《廉政準(zhǔn)則》知識的學(xué)習(xí)和理論知識考試。三是填寫廉政檔案。局機(jī)關(guān)33名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)填寫了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況對照檢查表;局黨政班子成員如實(shí)填寫了廉政檔案,并向市紀(jì)委申報(bào)了家庭年收入等具體情況。四是落實(shí)好“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)。把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,每項(xiàng)“全覆蓋”工作都制定了切實(shí)可行的工作方案,建立健全了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制,深入推進(jìn)國庫集中收付、公務(wù)卡消費(fèi)、部門預(yù)算等各項(xiàng)財(cái)政改革,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,制定財(cái)政政策標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大社會監(jiān)督層面,建立風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。通過強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接了省紀(jì)委考評驗(yàn)收。
3、以服務(wù)為抓手,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高機(jī)關(guān)辦事效率,更好的服務(wù)社會群眾。一是積極制定實(shí)施方案,年初制定了20x年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)植入財(cái)政工作的各個(gè)領(lǐng)域,使其貫穿全局,發(fā)揮更大效用;二是積極開展整風(fēng)整紀(jì),將治賭工作作為效能建設(shè)的重要內(nèi)容,開展了治理打牌賭博專項(xiàng)行動,通過層層簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)重點(diǎn)場所督查、嚴(yán)肅懲處打牌賭博行為等方式,進(jìn)一步肅清了機(jī)關(guān)風(fēng)氣;三是嚴(yán)格執(zhí)行效能督查,全年來共開展效能督查24次,扣發(fā)效能獎7人次800元。
4、鞏固文明成果,開展文明創(chuàng)建活動。一是深入開展慶祝建黨90周年系列活動。在全市財(cái)政系統(tǒng)開展了“黨運(yùn)昌、財(cái)運(yùn)興”的征文演講活動,以謳歌財(cái)政干部在財(cái)政改革和建設(shè)中取得的喜人成績以及涌現(xiàn)出來的典型,李文娟同志被選送宜昌參加演講比賽并獲得優(yōu)秀獎;評比表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“勤廉之星”及先進(jìn)黨支部。二是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。進(jìn)行了創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾,開展了黨員亮諾、比諾、踐諾、述諾、評諾等活動,部分科室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和各支部書記、黨員代表積極帶頭公開承諾。三是扎實(shí)開展文明創(chuàng)建系列活動。創(chuàng)辦機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建宣傳專欄,并在局機(jī)關(guān)設(shè)立了市民學(xué)校;在局機(jī)關(guān)開展了控?zé)熜袆樱贫責(zé)煼桨覆⒏吨T實(shí)施。四是展開財(cái)政文化建設(shè)的大討論,在全系統(tǒng)開展文化理念征集活動,進(jìn)一步做好財(cái)政文化的總結(jié)提煉和傳承創(chuàng)新工作,打造宜都財(cái)政文化品牌。
20x年,我局將在市委、市政府和上級財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞我市黨代會、人代會和全市貫徹宜昌市三級干部會議精神確定的“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),加大財(cái)政改革發(fā)展和創(chuàng)新的力度,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線,更新理財(cái)觀念,創(chuàng)新理財(cái)手段,不斷做大財(cái)政蛋糕,為宜都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和沖刺全國百強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出更大貢獻(xiàn)。
(一)“四個(gè)五”推動全市經(jīng)濟(jì)跨越騰飛。
1、定位財(cái)政收入目標(biāo),財(cái)政總收入凈增過5億元。20x年力爭全年財(cái)政總收入在20x年的基礎(chǔ)上凈增過5億元,達(dá)到24億元。
2、加大財(cái)源建設(shè)投入,支持企業(yè)發(fā)展投入過5億元。加大培植財(cái)源,提高財(cái)政持續(xù)增收的能力,支持工業(yè)園區(qū)不斷擴(kuò)容增能;支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),鞏固和拓展精細(xì)化工、新型電子、食品加工、建材、紡織等各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育和扶持新能源、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)快速成長,支持項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施等,總量投入過五億元。
3、提升人民群眾幸福指數(shù),民生保障投入過5億元。充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,不斷加大對民生領(lǐng)域的投入,優(yōu)先保障和改善民生,優(yōu)先支持教育投入,進(jìn)一步完善社會保障體系,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障全覆蓋,進(jìn)一步提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼,加大對文化、體育、科學(xué)技術(shù)等事業(yè)投入。
4、努力促進(jìn)農(nóng)村民富村美,新農(nóng)村建設(shè)投入過五億。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,把擴(kuò)大規(guī)模、提升層次、打造品牌、科技創(chuàng)新作為投入主攻方向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益全面提高。要扶優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大柑桔、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),努力形成規(guī)模優(yōu)勢、整體優(yōu)勢和效益優(yōu)勢。要持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、打造新環(huán)境、增創(chuàng)新優(yōu)勢上加大投入,推動農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
(二)“四個(gè)必須”推動財(cái)政工作不斷創(chuàng)新超越。
1、必須增強(qiáng)冒尖意識,高揚(yáng)爭創(chuàng)一流財(cái)政大旗不猶豫。財(cái)政作為沖刺全國百強(qiáng)的重要部門,不能辜負(fù)市委市政府的殷切希望,不能辜負(fù)宜都39萬人民的熱切期盼,要比以往任何時(shí)候都要更加堅(jiān)定地高揚(yáng)爭創(chuàng)大旗,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)落實(shí),勇當(dāng)全省跨越趕超、奮力崛起的“領(lǐng)頭雁”;勇當(dāng)財(cái)政科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”;大膽地闖、大膽地冒、大膽地試,勇當(dāng)全省乃至全國改革創(chuàng)新的“探路者”,財(cái)政工作的將在全國財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)“全國文明單位”。
2、必須增強(qiáng)機(jī)遇意識,堅(jiān)持對上各項(xiàng)爭取不動搖。以全球的眼光認(rèn)識機(jī)遇,以敏銳的眼光捕捉機(jī)遇,以超前的眼光用好機(jī)遇,先人一步、快人一拍,自覺打好財(cái)政對上爭取用好宜都進(jìn)百強(qiáng)這張牌,用心思考與上級財(cái)政部門的聯(lián)系和溝通,在政策上、資金上、項(xiàng)目上多向上級財(cái)政部門匯報(bào),借助外力發(fā)展自己,為宜都的發(fā)展?fàn)幦×烁蟮目臻g。
3、必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識,堅(jiān)持財(cái)政改革開拓進(jìn)取不停步。始終堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的精神來財(cái)政前進(jìn)中的難題。大力弘揚(yáng)“敢為天下先”精神,積極營造鼓勵(lì)財(cái)政管理創(chuàng)新、財(cái)政改革創(chuàng)新、財(cái)政發(fā)展創(chuàng)新,形成善待挫折、寬容失敗、激勵(lì)成功的濃厚氛圍。堅(jiān)持以“敢”字當(dāng)頭,敢擔(dān)責(zé)任,敢冒風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購及收支兩條線“四項(xiàng)改革”,將行政事業(yè)單位資產(chǎn)納入預(yù)算管理,繼續(xù)完善稅收級次管理,堅(jiān)持對財(cái)政收支及政府債務(wù)實(shí)行月分析月報(bào)告制度,以科學(xué)化、規(guī)范化手段提高財(cái)政管理績效。
4、必須增強(qiáng)公仆意識,堅(jiān)持財(cái)政服務(wù)工作不缺位。把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為第一手段,服務(wù)企業(yè),當(dāng)好“小保姆”,設(shè)身處地為企業(yè)承著想,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。服務(wù)發(fā)展,當(dāng)好“賢內(nèi)助”。始終把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財(cái)政工作的重要內(nèi)容,用好每分錢,用活每筆款。服務(wù)政府,當(dāng)好“紅管家”。牢固樹立“財(cái)政當(dāng)好紅管家、人人都是小當(dāng)家”的新理念,全力服務(wù)市委、市政府沖刺百強(qiáng)縣市目標(biāo)。
(三)“四個(gè)更加”推動財(cái)政管理更加科學(xué)精細(xì)。
1、財(cái)政管理更加精細(xì)化。市財(cái)政局將以沖刺全國百強(qiáng)為契機(jī),進(jìn)一步深化財(cái)政精細(xì)化管理工作,從部門預(yù)算、財(cái)政服務(wù)、財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政績效等方面形成一套行之可效的措施,把財(cái)政管理夯實(shí),把公共財(cái)政做細(xì)。
2、隊(duì)伍建設(shè)更加素質(zhì)化。以提高財(cái)政服務(wù)能力和服務(wù)效率為目標(biāo),繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn),提升財(cái)政干部綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力,繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段,細(xì)化制度管理,以人性、優(yōu)質(zhì)、高效、靈活的服務(wù)提升財(cái)政服務(wù)績效。
3、廉政建建設(shè)更加安全化。廉政建設(shè)上四個(gè)確保,即確保“權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全”。
4、效能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)化。嚴(yán)格執(zhí)行辦結(jié)制、全程代辦制、集體會辦制的“三制”服務(wù)體系、專項(xiàng)資金到帳告知制、24小時(shí)響應(yīng)制等制度,努力建設(shè)“辦事態(tài)度,辦事程序最少,辦事節(jié)奏最快,辦事效率”的人民群眾滿意財(cái)政,以效能建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。
在財(cái)政局工作的總結(jié)篇五
面對復(fù)雜的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢xx市財(cái)政地稅系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求牢固樹立“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財(cái)、加強(qiáng)監(jiān)管”的理財(cái)觀按照“抓好三基、五財(cái)并舉”整體工作思路和“五個(gè)著力、五個(gè)促進(jìn)”的具體工作舉措積極履行財(cái)稅職能為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要指標(biāo)完成如下:
全市財(cái)政總收入112.66億元,完成年度預(yù)算的100.5%,同比增長12.6%。
全市地方財(cái)政收入64.61億元,完成年度預(yù)算的100.6%,同比增長12.6%。
全市地稅部門組織各項(xiàng)收入86.87億元,同比增長3.5%;其中稅收收入51.76億元,完成年度計(jì)劃的100.7%,同比增長7.8%;社保費(fèi)收入29.51億元,剔除一次性補(bǔ)繳因素,同比增長26%。
全市財(cái)政總支出167.94億元,同比增長8.9%,剔除省專項(xiàng)補(bǔ)助和上年結(jié)轉(zhuǎn)支出后為106.77億元,同比增長10.0%,完成年度預(yù)算的102.9%。
市本級財(cái)政總收入39.79億元,完成年度預(yù)算的97.6%,同比增長9.3%。
市本級地方財(cái)政收入24.90億元,完成年度預(yù)算的100.0%,同比增長12.0%。
市本級地稅部門組織各項(xiàng)收入32.45億元,同比增長6.5%;其中,稅收收入20.62億元,完成年度計(jì)劃的96.42%,同比增長5.6%;社保費(fèi)收入9.94億元,剔除一次性補(bǔ)繳因素,同比增長28.1%。
市本級財(cái)政總支出39.69億元,同比增長6.4%,剔除省專項(xiàng)補(bǔ)助和上年結(jié)轉(zhuǎn)支出后為31.20億元,同比增長5.7%,完成年度預(yù)算的99.7%。
20,xx市財(cái)政局、地方稅務(wù)局被省委、省政府命名為“省級文明單位”;被省政府授予“浙江省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”;被省委宣傳部、省委組織部評為縣(處)級以上黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位;連續(xù)在市直部門年度綜合考核中獲優(yōu)秀單位;被市委、市政府授予xx市社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位;被市委、市政府、麗水軍分區(qū)授予xx市創(chuàng)建全國雙擁模范城貢獻(xiàn)獎;被市委授予市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織,等等。
主要工作情況如下:
一、立足財(cái)稅職能,扶持發(fā)展積極有為。
緊緊圍繞我市“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求,充分發(fā)揮財(cái)稅支撐、保障、引導(dǎo)作用,有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,完善財(cái)稅扶持政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)上市、浙商回歸等方面的政策,配合出臺或修改完善扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、招商引資、綠谷信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)基地、休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電子商務(wù)、品牌創(chuàng)建與質(zhì)量建設(shè)等扶持政策,不斷完善財(cái)稅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策體系。梳理財(cái)稅促進(jìn)“綠色崛起、科學(xué)跨越”配套政策措施150條,制作宣傳小冊子1000余份,分送給企業(yè)和市直單位,加大政策宣傳。市財(cái)政安排1000萬元的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、3500萬元的旅游和促銷發(fā)展資金,助推服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)麗水發(fā)展專項(xiàng)行動、支持麗水特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)和推進(jìn)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)等工作,通過開展“一對一”幫扶,支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極促進(jìn)消費(fèi)拉動內(nèi)需方面的政策措施,加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)等政策的監(jiān)督落實(shí)。全年全市補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品20.89萬部(臺),兌付補(bǔ)貼資金6699萬元;補(bǔ)貼摩托車下鄉(xiāng)1.16萬輛,兌付補(bǔ)貼資金704萬元;補(bǔ)貼家電以舊換新2.69萬臺,兌付補(bǔ)貼資金791萬元。同時(shí),順利完成了家電“以舊換新”補(bǔ)貼資金清算工作。
(二)突出幫扶企業(yè),財(cái)稅政策有效落實(shí)。及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,出臺市本級困難中小企業(yè)社保費(fèi)“五緩三補(bǔ)貼”政策,及時(shí)做好部分中小微工業(yè)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)臨時(shí)性下浮政策實(shí)施工作,最大限度地幫扶企業(yè)發(fā)展,切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。全市地稅部門共減免企業(yè)稅費(fèi)6.04億元,同比增長50.2%;其中市本級2.66億元,同比增長37.8%。及時(shí)兌付企業(yè)扶持資金,全市財(cái)政共兌付資金10.21億元,同比增長48.1%;其中市本級3.58億元,同比增長34.1%。同時(shí),借農(nóng)村金融改革試點(diǎn)的東風(fēng),積極落實(shí)支持金融業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持和獎勵(lì)政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù),促進(jìn)企業(yè)融資環(huán)境改善,加大力度幫助中小企業(yè)融資。市本級轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金從萬元增加到5000萬元,通過轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金為市區(qū)66家企業(yè)轉(zhuǎn)貸114筆,轉(zhuǎn)貸融資6.3億元。
(三)強(qiáng)化資金保障,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。面對嚴(yán)峻的土地出讓市場和融資形勢,積極創(chuàng)新舉措,狠抓政府債務(wù)落實(shí)。如對債務(wù)落實(shí)實(shí)行月報(bào)及單位建設(shè)資金需求兩月滾動預(yù)測安排,全面掌握單位用款需求和資金使用情況等,加強(qiáng)債務(wù)籌措。,市本級落實(shí)債務(wù)40.9億元、歸還本金41.12億元,完成調(diào)整后年度計(jì)劃均達(dá)到98.3%。千方百計(jì)統(tǒng)籌調(diào)度財(cái)政資金。全年市本級財(cái)政累計(jì)調(diào)度財(cái)政資金21.6億元用于基本建設(shè)和還本付息,有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。嚴(yán)格基本建設(shè)預(yù)算執(zhí)行,基本建設(shè)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行月報(bào)制,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金撥付和使用管理。全年市直基本建設(shè)預(yù)算收入44.42億元、支出42.45億元,分別完成調(diào)整后年度預(yù)算的104.5%和99.9%。同時(shí),加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,有效控制政府債務(wù)規(guī)模和融資成本。此外,市財(cái)政籌措30.8億元資金,用于市區(qū)保障性住房建設(shè)、城區(qū)內(nèi)河改造、老小區(qū)改造、50省道蓮都段公路、商貿(mào)市場改造等項(xiàng)目建設(shè),解決了一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。
(四)提升財(cái)稅服務(wù),著力促進(jìn)稅企和諧。將“進(jìn)村入企助推發(fā)展”與“民主評議行風(fēng)回頭看”、“納稅人滿意度調(diào)查”、“稅收宣傳月”等活動相結(jié)合,同部署,同開展。在行風(fēng)評議“回頭看”和“進(jìn)村入企助推發(fā)展”活動中,市局實(shí)地走訪企業(yè)548戶次,列入計(jì)劃幫助解決的問題125個(gè),幫助企業(yè)落實(shí)融資3967萬元,建立服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制13項(xiàng),切實(shí)達(dá)到了積極宣傳、有效引導(dǎo)、幫扶企業(yè)的目的。在開展第21個(gè)全國“稅收宣傳月”活動中,緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題,組織開展了稅收宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”的“四進(jìn)”活動,借助新聞媒體和部門協(xié)作,提高宣傳效果。市地稅局“綠谷大舞臺”—稅收宣傳進(jìn)萬家活動項(xiàng)目被評為全省地稅系統(tǒng)稅收宣傳月活動優(yōu)秀項(xiàng)目。開展“財(cái)稅好聲音”微博推廣活動,加強(qiáng)財(cái)稅政策宣傳。推進(jìn)“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,大力落實(shí)提速增效工作,所有審批事項(xiàng)實(shí)行窗口“一站式”服務(wù)。認(rèn)真做好12366語音服務(wù)工作,遠(yuǎn)程坐席接通率、一次性解決率、滿意度、規(guī)范度等指標(biāo)均保持省內(nèi)較高水平。成立納稅人學(xué)校,做到組織機(jī)構(gòu)、人財(cái)物、工作措施、督查考核四到位。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程納稅服務(wù)平臺建設(shè),全年累計(jì)幫助納稅人解決稅務(wù)軟件使用技術(shù)問題7.9萬次,其中通過遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)解決2.7萬次,及時(shí)為納稅人解決涉稅軟件使用問題。
二、緊盯收入目標(biāo),組織收入難中求進(jìn)。
市委、市政府高度重視組織收入工作。7月份,市政府召開了全市財(cái)政、國稅、地稅工作會議,從政府層面重視加強(qiáng)組織收入工作。針對收入增長面臨的困難,全市財(cái)政、地稅部門堅(jiān)持把組織收入作為重中之重的工作來抓,充分調(diào)動一切積極因素,在依法依規(guī)的前提下,做深、做細(xì)、做實(shí)組織收入各項(xiàng)工作,做到應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了收入的持續(xù)穩(wěn)定增長,收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20,全市地方稅比重為68.4%,同比上升了1.4個(gè)百分點(diǎn),其中市本級為76.8%,同比上升了2.4個(gè)百分點(diǎn)。全市地稅部門組織的地方稅收收入占全市地方財(cái)政收入的67.6%,其中市本級為73.6%。地稅收入對地方財(cái)力的支撐作用日趨明顯。
(一)加強(qiáng)收入運(yùn)行分析,稅源管理基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析和稅源調(diào)研分析,對國家稅制改革影響及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等重點(diǎn)稅源進(jìn)行前瞻性、動態(tài)性分析,化解收入增長的不穩(wěn)定性,防止收入大起大落。同時(shí),做好縣(市、區(qū))財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)點(diǎn)評工作,通過比較分析,查找差距,分析原因,提出建議,督促落實(shí)。通過加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)比對、納稅評估、稅收專項(xiàng)檢查、協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等措施,依法規(guī)范組織稅收收入。
(二)強(qiáng)化分稅種管理,稅收精細(xì)化管理不斷提升。完善企業(yè)新建房建筑業(yè)稅收“先稅后證”控管協(xié)作機(jī)制,全年市本級審核64戶,補(bǔ)繳入庫營業(yè)稅383萬元。切實(shí)加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征管,通過與工商部門建立股權(quán)變更稅收前置,形成征管合力。全市入庫自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅9438萬元,其中市本級1928萬元。開展企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)管理工作,市本級對201戶企業(yè)開展自審及重點(diǎn)審核工作,補(bǔ)繳稅費(fèi)292萬元。印發(fā)《房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)全市開展兩稅普查工作。對至出口自產(chǎn)貨物企業(yè)城建稅繳納情況比對核查。開展契、耕兩稅收入與國土土地信息比對,鞏固完善契、耕兩稅“先稅后證”征管機(jī)制。在著力加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的同時(shí),小稅種和零星稅源的管理不斷加強(qiáng)。全年全市城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅等地方8個(gè)小稅種收入10.98億元,同比增長14.0%;其中市本級4.78億元,同比增長25.9%。
(三)堅(jiān)持“清陳控新”,清理欠稅工作成效明顯。繼續(xù)本著“控制新欠、壓縮陳欠”的原則,細(xì)化落實(shí)“以票控稅”、限制銷售、阻止出境等各項(xiàng)清欠措施,加強(qiáng)稅企溝通,密切跟蹤欠稅企業(yè)資金往來動向,督促企業(yè)制定和落實(shí)清欠計(jì)劃,嚴(yán)格緩繳審批,清欠工作取得明顯成效。全市共清收欠稅1.38億元,其中市本級7157萬元。至年底,全市欠稅余額比年初減少4516萬元,其中市本級比年初減少1749萬元。
(四)著力破解難題,非稅收入管理邁上新臺階。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》,依托新的非稅收入征管信息系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用,加強(qiáng)政府非稅收入征管。完善和規(guī)范票據(jù)管理,聯(lián)合審計(jì)部門,對市直部分單位進(jìn)行了檢查,促進(jìn)“以票管費(fèi)”。全年全市政府非稅收入75.02億元,其中市本級23.06億元。全年全市土地出讓金收入38.37億元,其中市本級14.66億元。剔除土地出讓金收入因素,全市、市本級政府非稅收入同比分別增長40.21%和39.07%。全面統(tǒng)一市、縣社保費(fèi)征繳模式、業(yè)務(wù)流程和崗責(zé)體系,實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動,強(qiáng)化社保費(fèi)規(guī)范化管理。以加強(qiáng)零申報(bào)為抓手,不斷提高社保費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)質(zhì)量,切實(shí)保障職工權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義。市本級、云和、青田、龍泉等縣(市)局與社保部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù),推動社保費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)申報(bào)制度不斷深入,得到省地稅局充分肯定。組織開展非正常戶、稅務(wù)登記失效戶、被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)等繳費(fèi)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作,加強(qiáng)催報(bào)催繳,開展社會保險(xiǎn)費(fèi)年度結(jié)算和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)自查自糾工作,繳費(fèi)登記率和繳費(fèi)申報(bào)率穩(wěn)中有升。全年全市社會保險(xiǎn)繳費(fèi)登記率為96.8%,其中市本級為98.6%;全市社保費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)率為95%,其中市本級為95.1%。
強(qiáng)化公共服務(wù),重點(diǎn)保障扎實(shí)有效。
按照公共財(cái)政的要求,充分發(fā)揮財(cái)政保障職能,在收入形勢嚴(yán)峻情況下,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。全年全市民生支出121.77億元,同比增長12.5%,占財(cái)政總支出的72.5%;市本級民生支出28.95億元,同比增長12.8%,占財(cái)政總支出的72.9%。
(一)加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長。年,全市財(cái)政新農(nóng)村建設(shè)投入85.81億元,同比增長15.8%;其中市本級12.36億元,同比增長15.8%。組織制定《xx市財(cái)政局關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理的意見》,強(qiáng)化支農(nóng)資金的整合管理。統(tǒng)籌安排800萬元資金專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),同比增長60%。安排九大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證、省市級龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織獎勵(lì)、農(nóng)家樂等專項(xiàng)資金1500余萬元。繼續(xù)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),加大農(nóng)田水利建設(shè)。以召開全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場會為契機(jī),市本級共籌集、整合資金1.14億元深入實(shí)施“三沿”整治、千萬農(nóng)民飲用水、農(nóng)村危舊房改造等工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。加大村級便民服務(wù)中心建設(shè)資金投入力度,全市共投入4000多萬元資金用于村級便民服務(wù)中心建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”激勵(lì)獎補(bǔ)機(jī)制,全市村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政支出3.29億元,實(shí)施項(xiàng)目594個(gè),受益人口34.36萬人,有力地改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件。積極爭取省以上項(xiàng)目資金支持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。2012年,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)項(xiàng)目60個(gè),共爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省以上財(cái)政資金1.49億元,同比增長11.5%。認(rèn)真組織開展財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)。做好惠農(nóng)政策資金落實(shí)工作,按期兌付農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金。全市發(fā)放農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金7747萬元,其中市本級784萬元。
(二)健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,加大對各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的投入。積極落實(shí)財(cái)政教育投入。2012年,全市財(cái)政教育投入36.73億元,占財(cái)政支出比重為21.9%;其中市本級財(cái)政教育投入8.70億元,占財(cái)政支出比重為21.9%,均達(dá)到省政府對財(cái)政教育投入考核的目標(biāo)要求。不斷提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平。全市各縣(市、區(qū))提高后的日常公用經(jīng)費(fèi)均超過省定的小學(xué)生均450元/年,初中生均650元/年的標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施職業(yè)教育六項(xiàng)行動計(jì)劃,加大職業(yè)教育培訓(xùn)基地建設(shè)、職教師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等投入力度。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對文化建設(shè)的投入力度,從2012年起,市財(cái)政每年安排1000萬元設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持和推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大人才專項(xiàng)資金投入。2012年市財(cái)政安排人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000萬元,比20增加3270萬元。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。2012年城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)各級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到25元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均10元。
(三)加大社會保障投入力度,保障各項(xiàng)社保政策順利實(shí)施。完善基本醫(yī)療保障制度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。2012年全市新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到378元,其中各級財(cái)政人均補(bǔ)助達(dá)到272元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%以上。從2012年6月1日起,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從70元提高到80元,2012年全市增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金約2300萬元,確保提標(biāo)后的政策落實(shí)。落實(shí)高齡老年人生活補(bǔ)助和一次性獎勵(lì)政策,全年市財(cái)政支出一次性獎勵(lì)資金900多萬元。制訂關(guān)愛市區(qū)殘疾人生活補(bǔ)助政策,解決好特殊群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,對符合補(bǔ)助條件的對象給予每人每月100元補(bǔ)助。市財(cái)政在保證社保基金安全的前提下,多管齊下,促進(jìn)市直社保資金保值增值,取得明顯成效。2012年市直社保基金存款利息收入4445萬元,同比增長56.3%。
四、深化改革創(chuàng)新,財(cái)稅改革推進(jìn)有序。
把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,扎實(shí)抓好各項(xiàng)財(cái)稅改革,確保穩(wěn)妥實(shí)施,取得了明顯成效。
(一)國庫集中支付和公務(wù)卡改革走在全省前列。積極落實(shí)全省國庫支付與公務(wù)卡改革工作會議精神,及時(shí)召xx縣(市、區(qū))級改革擴(kuò)面工作會議,部署縣(市、區(qū))級改革擴(kuò)面工作,強(qiáng)化縣(市、區(qū))級改革培訓(xùn)和其他各項(xiàng)改革措施,加快推進(jìn)縣(市、區(qū))級擴(kuò)面步伐。至年底,全市國庫集中支付和公務(wù)卡改革預(yù)算單位覆蓋率均達(dá)到100%,圓滿完成省財(cái)政廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全市9個(gè)縣(市、區(qū))國庫集中支付改革和公務(wù)卡改革預(yù)算單位數(shù)都為1325家,全市公務(wù)卡累計(jì)發(fā)卡17350張(其中市直5394張),累計(jì)刷卡消費(fèi)6914萬元。編印了《xx市直國庫集中支付業(yè)務(wù)規(guī)程》(支付中心版),涵蓋了支付中心所有業(yè)務(wù)的全過程,從業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)操作流程兩個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。市本級通過積極組織、指導(dǎo)、宣傳執(zhí)行《市級預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》,采用公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷業(yè)務(wù)6777筆,結(jié)算金額2427萬元,完成市委、市政府綜合考核目標(biāo)任務(wù)的242.7%。由于公務(wù)卡制度及公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的直接作用,單位備用金領(lǐng)用單位數(shù)與總金額雙雙下降。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的意見》,著力加強(qiáng)基層財(cái)政建設(shè),全市各縣(市、區(qū))已全部制定下發(fā)了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的文件,有8個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)文明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù),有慶元、遂昌、蓮都、松陽、龍泉、青田等6個(gè)縣(市、區(qū))單獨(dú)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科,云和、景寧、縉云等3個(gè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)與預(yù)算合署辦公;蓮都、云和等8個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、辦、局或掛牌,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)進(jìn)度在全省處于領(lǐng)先地位。同時(shí),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作情況月度統(tǒng)計(jì)表定期上報(bào)匯總制度,及時(shí)了解掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況。
(三)《稅友龍版》上線圓滿完成。根據(jù)省局統(tǒng)一部署,把《稅友龍版》上線作為地稅的'重點(diǎn)工作來抓,集中力量,按照計(jì)劃要求,確保了市本級于4月1日成功上線。同時(shí),加強(qiáng)對縣(市)局上線工作的指導(dǎo)、督促和支持,確保各縣(市)局如期完成上線。到8月23日xx縣成功上線后,全市《稅友龍版》上線任務(wù)圓滿完成,得到了省地稅局的嘉獎。上線后,及時(shí)部署抓好《稅友龍版》的深化應(yīng)用工作,制訂了深化應(yīng)用工作方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)《稅友龍版》的深化應(yīng)用。
(四)“營改增”試點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合我市實(shí)際,制訂印發(fā)《“營改增”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《試點(diǎn)倒排期重點(diǎn)工作計(jì)劃》,強(qiáng)化組織保障,確定工作目標(biāo),細(xì)分工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)改革穩(wěn)妥實(shí)施。開展“營改增”測算評估,分析“營改增”對經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅收入影響,提供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。加強(qiáng)與國稅等相關(guān)部門之間的配合和溝通協(xié)調(diào),共同做好試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)、管戶資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的傳遞及其他征管事項(xiàng)銜接等工作,確保12月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。全市地稅部門共向國稅部門移交“營改增”企業(yè)戶數(shù)8546戶,其中市本級1789戶。密切關(guān)注“營改增”試點(diǎn)對地方財(cái)政體制和收入的影響,全市建筑業(yè)營業(yè)稅收入比年凈增15672萬元,為“營改增”在我市的穩(wěn)妥實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,管理水平有效提升。
緊緊圍繞科學(xué)理財(cái)、精細(xì)管財(cái)、高效用財(cái),完善體制機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,財(cái)稅監(jiān)督管理水平進(jìn)一步提升。
(一)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出增長。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦、市府辦《關(guān)于進(jìn)一步做好厲行節(jié)約工作的通知》,在保障重點(diǎn)支出的同時(shí),采取措施,加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出的控管,努力節(jié)儉支出。聯(lián)合紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)等七部門印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)厲行節(jié)約工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。提請市委、市政府同意,將“三公”經(jīng)費(fèi)零增長工作列入綜合考核內(nèi)容,編制下達(dá)“三公”經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)并督促落實(shí)。每月對公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)實(shí)行定期統(tǒng)計(jì),分單位建立臺賬,實(shí)時(shí)掌握支出進(jìn)度,并根據(jù)執(zhí)行進(jìn)度,確定重點(diǎn)監(jiān)控對象,實(shí)行溫馨提醒,提醒單位把握支出進(jìn)度。對已達(dá)到控制額度的單位,不再給予報(bào)銷。結(jié)合黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。組織開展公務(wù)用車登記自查和審查核實(shí)工作,全面系統(tǒng)掌握公務(wù)用車基本現(xiàn)狀、配備水平、類型分布等基本情況,對違規(guī)公務(wù)用車進(jìn)行確認(rèn),及時(shí)制定處置方案,督促整改到位。專項(xiàng)治理工作得到省領(lǐng)導(dǎo)小組及省財(cái)政廳充分肯定。2012年,全市一般公共服務(wù)支出22.69億元,占財(cái)政支出比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn);其中市本級一般公共服務(wù)支出5.78億元,占財(cái)政支出比重下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)積極規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理。完善各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理制度建設(shè),制定《xx市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理制度》、《xx市教育專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《xx市文化專項(xiàng)資金管理辦法》及各項(xiàng)人才專項(xiàng)資金管理辦法等;修訂完善xx市本級科技計(jì)劃項(xiàng)目配套辦法等。在資金管理上嚴(yán)格按照要求,做到專戶存儲、專人管理、專項(xiàng)核算、專款專用。認(rèn)真落實(shí)市委辦、市府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》精神,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金整合,加大節(jié)余資金統(tǒng)籌,完善財(cái)政資金監(jiān)督管理。開展了市直財(cái)政性專項(xiàng)資金清理收回工作,經(jīng)報(bào)市政府同意,將部分項(xiàng)目結(jié)余資金清理收回財(cái)政,共清理收回財(cái)政專項(xiàng)資金1481萬元。此外,還組織開展了財(cái)政資金安全檢查和財(cái)政專戶清理整頓整改工作,進(jìn)一步做好財(cái)政資金安全管理。
(三)加強(qiáng)財(cái)政支出績效評價(jià)和財(cái)政監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理工作的若干意見》精神,部署抓好財(cái)政支出績效單位自評和重點(diǎn)評價(jià)工作。市直選擇了“三沿”整治資金、生育保險(xiǎn)基金、生態(tài)市建設(shè)資金、民辦學(xué)校獎勵(lì)扶持資金、企業(yè)扶持資金作為重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目,實(shí)行中介機(jī)構(gòu)初評、財(cái)政復(fù)評、專家終評的方式進(jìn)行評價(jià)。全年市直完成績效評價(jià)項(xiàng)目87個(gè),評價(jià)金額21793萬元,其中:重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目6個(gè),評價(jià)金額6209萬元。開展財(cái)政監(jiān)督檢查和會計(jì)監(jiān)督檢查,對市直4家行政事業(yè)單位貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化行政事業(yè)單位會計(jì)信息質(zhì)量的通知》進(jìn)行“回頭看”。充分發(fā)揮項(xiàng)目預(yù)算審核和財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職能和專業(yè)優(yōu)勢,為基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理提供有力技術(shù)支撐,促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理。按照“公平、公正、公開、擇優(yōu)”的原則,組織完成39批次的項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)評審,不斷提高評審質(zhì)量和效率。全年市審核中心共完成各類項(xiàng)目審核252個(gè),審核額14.57億元,凈核減8465.9萬元,核減率為5.8%。深入推進(jìn)政府采購工作,政府采購規(guī)模有新的拓展。全年全市實(shí)際采購金額達(dá)到41.85億元,同比增長110%,節(jié)約財(cái)政資金6.02億元;市本級實(shí)際采購金額達(dá)到11.37億元,同比增長59.9%,節(jié)約財(cái)政資金6813萬元。加強(qiáng)國有資產(chǎn)規(guī)范化管理,試編市直國有資本經(jīng)營預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”,完善國有資產(chǎn)資源收益管理。全年國有資產(chǎn)資源收益6295萬元,完成預(yù)算的241.7%;支出7656萬元,完成預(yù)算的114.8%。會同市監(jiān)察局制定出臺《市直單位經(jīng)營性房產(chǎn)出租管理辦法》,加強(qiáng)行政事業(yè)單位出租房產(chǎn)管理。合理配置、調(diào)劑盤活辦公用房,先后為市藥檢所、市經(jīng)信委、xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位調(diào)劑解決辦公用房,提高了存量房產(chǎn)的社會效益。
(四)加強(qiáng)會計(jì)管理和注師行業(yè)管理。組織做好2012年會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格和會計(jì)從業(yè)資格考試工作。全年全市報(bào)考人員11088人,比上年增長8.7%。繼續(xù)做好會計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,采用面授教育和網(wǎng)絡(luò)教育模式進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),以求實(shí)效。切實(shí)做好各項(xiàng)會計(jì)行政許可工作,全年市直共辦理行政許可事項(xiàng)近1200件。對全市12家會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況和執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行核查。加強(qiáng)注冊稅務(wù)師和注冊會計(jì)師行業(yè)管理,推進(jìn)注師行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
(五)有效組織開展稅務(wù)稽查。組織開展好資本交易項(xiàng)目、多年未查的工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)、金融業(yè)等各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。將各項(xiàng)稅收檢查工作與發(fā)票使用檢查相結(jié)合,繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動。加強(qiáng)與公安、國稅等部門的協(xié)作與配合,認(rèn)真做好假的發(fā)票“買方”市場的專項(xiàng)整治工作。加大對群眾舉報(bào)案件的查處力度,突出抓好大要案查處。全年全市共檢查納稅戶820戶(含責(zé)成自查568戶),查補(bǔ)金額4665萬元,入庫3790萬元;其中市本級共檢查納稅戶285戶(含責(zé)成自查200戶),查補(bǔ)金額2146萬元,入庫1324萬元。全年全市地稅共查獲假的發(fā)票1133份,其中市本級269份。
(六)深入推進(jìn)財(cái)稅法治建設(shè)。做好規(guī)范性文件會簽、審核備案、評估和清理等工作。全面開展規(guī)范性文件清理工作,同時(shí),強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作,規(guī)范性文件管理逐步完善。強(qiáng)化財(cái)稅法制宣傳教育,先后組織全局干部和全市法制骨干對行政強(qiáng)制法和行政執(zhí)法證換證進(jìn)行集中輔導(dǎo)培訓(xùn),積極組織參加全國財(cái)政“六五”普法知識競賽活動。開展行政許可和行政處罰案卷自查,規(guī)范和完善重大稅務(wù)案件審理工作,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。積極開展財(cái)稅執(zhí)法督查工作,在自查的基礎(chǔ)上,成立檢查組對縉云、松陽、遂昌三縣進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),行風(fēng)政風(fēng)有新氣象。
緊緊圍繞隊(duì)伍建設(shè)這一基本,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,突出抓好民主評議行風(fēng)活動、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和財(cái)稅文化建設(shè),有效提高依法理財(cái)治稅能力。
(一)以開展“行風(fēng)民評回頭看”活動為契機(jī),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織開展“民主評議行風(fēng)回頭看”活動,召開全市布置會,進(jìn)行專題落實(shí),切實(shí)對民主評議行風(fēng)活動中暴露的問題進(jìn)行整改。認(rèn)真開展納稅人滿意度測評,發(fā)放納稅人滿意度調(diào)查問卷,對問卷反饋情況進(jìn)行歸納分析,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措。組織開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪活動,檢查縣(市)局民主評議行風(fēng)“回頭看”工作效果。開展各項(xiàng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況檢查,加大對干部的監(jiān)督力度。同時(shí),認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件相關(guān)工作,全年共辦理各類信訪件28件,辦理國家稅務(wù)總局和省廳省局交辦信訪3件,全部圓滿辦結(jié)。推進(jìn)政府信息公開工作。
(二)以懲防體系建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。細(xì)化落實(shí)教育、制度、監(jiān)督、體制改革、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和預(yù)警等6個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù),深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)政重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督工作力度,加強(qiáng)對重要決策部署、重大資金項(xiàng)目、重點(diǎn)崗位環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,解決“堵漏”和“防腐”兩個(gè)目標(biāo),確保財(cái)政資金和干部“兩個(gè)安全”。制定落實(shí)《xx市財(cái)政局地方稅務(wù)局內(nèi)部審計(jì)工作制度》,健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)深入開展反腐倡廉示范教育、警示教育、案例教育活動。組織全局干部上好黨風(fēng)廉政專題宣傳教育課;堅(jiān)持每月末及重大節(jié)假日給每位干部職工發(fā)送廉政短信;組織全市財(cái)政地稅干部參加反腐倡廉征文活動等等,通過加強(qiáng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
(三)以“基層組織建設(shè)年”活動為載體,深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。制定實(shí)施《xx市財(cái)政局地方稅務(wù)局基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案》,分階段、有計(jì)劃、扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動。建立基層黨組織分類管理臺賬,并對局機(jī)關(guān)黨支部和行業(yè)黨委進(jìn)行了分類定級。建立機(jī)關(guān)黨建工作qq群,加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作交流和督導(dǎo)。建立局直屬機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部制度,協(xié)調(diào)解決具體問題,促進(jìn)支部各項(xiàng)工作上新臺階。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立《局機(jī)關(guān)基層黨組織主題服務(wù)項(xiàng)目庫》和黨員主題服務(wù)活動制度,抓好服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。以“七個(gè)一”活動為抓手,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)青年黨員隊(duì)伍建設(shè)。組織青年黨員到xx縣紅色古鎮(zhèn)王村口開展“紅色之旅”活動,并組織青年黨員重溫入黨誓詞,加強(qiáng)革命傳統(tǒng)和愛國主義教育。繼續(xù)做好低收入群眾結(jié)對幫扶工作。
(四)以財(cái)稅文化建設(shè)為平臺,促進(jìn)和諧財(cái)稅機(jī)關(guān)建設(shè)。制定實(shí)施《xx市財(cái)政局地稅局2012年教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》,以舉辦講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等多種形式,做好干部教育培訓(xùn)工作,提升干部能力素質(zhì)。全年舉辦培訓(xùn)班32個(gè),培訓(xùn)系統(tǒng)干部3214人次。其中全市財(cái)政項(xiàng)目審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)班還作為教育培訓(xùn)觀摩班,邀請嘉興、溫州、紹興、金華、臺州等兄弟市局人教處、干校領(lǐng)導(dǎo)觀摩指導(dǎo)。周密組織各項(xiàng)人才庫選拔工作,組織干部職工參加會計(jì)從業(yè)資格證書考試和會計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育。繼續(xù)開展讀書活動,組織學(xué)習(xí)心得交流和征文活動,在全局上下營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。積極搭建活動平臺,發(fā)揮黨、團(tuán)、工、婦組織作用,組織開展各類文體活動,著力培養(yǎng)干部文明健康的生活情趣。舉辦全市財(cái)稅系統(tǒng)第五屆運(yùn)動會,組隊(duì)參加全省財(cái)政地稅系統(tǒng)運(yùn)動會,精心籌辦迎春趣味聯(lián)歡會,開展各興趣小組活動等等。開展“今天,我們要做怎樣的人”價(jià)值觀大討論活動、主題演講比賽、征文活動和“青春獻(xiàn)財(cái)稅”青年沙龍等,為青年黨員干部提供思想交流和展示精神風(fēng)貌的平臺。積極做好老干部工作,想方設(shè)法關(guān)心老干部生活。認(rèn)真做好信訪、雙擁、平安綜治、計(jì)劃生育等工作。以專欄、專版等形式展示財(cái)稅文化活動成果,利用電子顯示屏等宣傳先進(jìn)典型,展現(xiàn)財(cái)政、地稅部門創(chuàng)先爭優(yōu)、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。
在財(cái)政局工作的總結(jié)篇六
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,也是鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。去年以來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,以及區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目推進(jìn)中的嚴(yán)峻局面,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各部門的指導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照“圍繞一個(gè)主題,服務(wù)三個(gè)層面,做好五篇文章”的財(cái)政工作總體要求,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展,優(yōu)體制建機(jī)制強(qiáng)管理,抓統(tǒng)籌惠民生保穩(wěn)定,努力展現(xiàn)財(cái)政部門在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、穩(wěn)商引商、保障和改善民生等方面所起的重要作用。具體來說,“圍繞一個(gè)主題”就是財(cái)政管理要朝著科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化方向發(fā)展;“服務(wù)三個(gè)層面”就是服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)好街道(部門)、服務(wù)好企業(yè),這里的“服務(wù)好”指的是參謀得法、辦事高效、算賬精細(xì);“做好五篇文章”分別是“財(cái)源管理開好局,資金監(jiān)管求細(xì)致,內(nèi)部管理有深化,財(cái)政改革抓落實(shí),隊(duì)伍建設(shè)上臺階”。
通過一年努力,我局的工作得到了各級政府和部門的肯定,20xx年我局被評為全市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體,區(qū)機(jī)關(guān)黨建考核優(yōu)勝單位,同時(shí),在區(qū)行風(fēng)測評中取得了區(qū)級機(jī)關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)類第一名的好成績。局檔案工作榮獲省二級認(rèn)定,會計(jì)核算中心榮獲省級“青年文明號”,還有位同志被評為全市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)工作者。其他各方面財(cái)政工作也都取得了新的成績:
(一)抓好收支平衡,圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)。
一年來,面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,我局始終保持清醒、堅(jiān)定信心、主動作為,認(rèn)真貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,把落實(shí)“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)、增優(yōu)勢、惠民生”一攬子政策舉措與我區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。7月起,受房地產(chǎn)新政影響,我區(qū)財(cái)政增收乏力,預(yù)算收支平衡難度加大,局班子帶領(lǐng)全局上下科學(xué)研判收入增減趨勢,通過與國、地稅一道實(shí)地走訪、認(rèn)真分析,不斷增強(qiáng)組織收入的前瞻性、主動性和科學(xué)性,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)增收,較好地完成了全年財(cái)政收入任務(wù)。20xx年我區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入56.24億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.4%,同比增長11.5%。
在支出方面,加強(qiáng)事前調(diào)研,摸清底子,使支出的準(zhǔn)確性進(jìn)一步增加,在重大支出中做到算賬準(zhǔn)確、參謀得法、以理服人,既保證了事業(yè)發(fā)展,又能合理使用資金。對人、車、會等不合理開支堅(jiān)決予以壓縮。對一些配套資金、政府性支出嚴(yán)格規(guī)范,既節(jié)約了開支,又提高了效益。同時(shí),著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,合理保障重點(diǎn)支出,確保對民生領(lǐng)域和保增促調(diào)、扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政投入。20xx年全區(qū)一般預(yù)算支出18.61億元,完成調(diào)整預(yù)算的103.6%,同比增長15.9%。其中,用于安排民生和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支出占總支出比重達(dá)78.2%。各項(xiàng)民生事業(yè)持續(xù)改善,財(cái)政資金的扶持效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(二)抓好財(cái)源建設(shè),為財(cái)政收入可持續(xù)發(fā)展提供助力。
20xx年初,我局著手開展財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。組建成立了財(cái)源管理辦公室,抽調(diào)專人開展財(cái)源管理協(xié)調(diào)工作,著重對區(qū)域財(cái)源進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和潛力分析。建立完善財(cái)政和國、地稅三局聯(lián)席會議制度和工作機(jī)制,組織召開重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展座談會,密切關(guān)注稅源變化趨勢,定期提出綜合性的財(cái)源分析報(bào)告。著手研發(fā)財(cái)源管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng),推動建立財(cái)源跟蹤系統(tǒng),進(jìn)一步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析研判的準(zhǔn)確性和前瞻性。同時(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控,對規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪,及時(shí)掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況,并針對在走訪中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)外遷動向、企業(yè)稅收流失苗頭,及時(shí)提出解決的建議。在區(qū)級財(cái)力許可的范圍內(nèi),研究和梳理區(qū)域經(jīng)濟(jì)招商引資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)兩級財(cái)政體制。通過努力,使區(qū)本級財(cái)政的分成比例有所提高。外貿(mào)體制繼續(xù)保持相對穩(wěn)定狀態(tài)。本著有利于激發(fā)街道招商引資和培植財(cái)源的主動性和積極性的出發(fā)點(diǎn),調(diào)整完善區(qū)與街道財(cái)政體制。
(三)抓好財(cái)政管理,著力維護(hù)我區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)正常秩序。
一是嚴(yán)格支出調(diào)度審核。加大對專項(xiàng)資金的管理,嚴(yán)格控制不合理支出。摸清事業(yè)單位家底,對部分沉淀資金進(jìn)行必要調(diào)度,優(yōu)先動用凈結(jié)余資金安排新增項(xiàng)目支出,對個(gè)別項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整支出用度,對一般性支出項(xiàng)目盡量壓縮,遏制部門不合理要求的支出要求。
二是深化國庫集中支付改革。鞏固國庫集中支付改革成果,進(jìn)一步完善工作流程。在國庫支付系統(tǒng)采用“加密狗”方案,嚴(yán)防財(cái)政性資金被盜等意外發(fā)生,有效確保財(cái)政資金安全。我區(qū)國庫集中支付改革始終走在全大市前列,我局還專門就此在全大市會議上作了典型介紹。
三是推進(jìn)公務(wù)用卡改革。在成功推行行政單位公務(wù)用卡改革的基礎(chǔ)上,正式啟動事業(yè)單位公務(wù)用卡改革。目前我區(qū)己有130家行政事業(yè)單位推行了公務(wù)卡,持卡量達(dá)5000多張,20xx年公務(wù)消費(fèi)中直接刷卡支付的達(dá)到63.58%,從而使財(cái)政資金的支出更加透明、規(guī)范。
四是優(yōu)化政府采購管理。20xx年我區(qū)實(shí)現(xiàn)采購金額4.29億元,同比增長58.89%,再創(chuàng)歷史新高。嚴(yán)格執(zhí)行采購預(yù)算,對沒有預(yù)算的采購申請一律不予批準(zhǔn)。加緊政府采購信息化建設(shè),啟用“政府采購信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”,實(shí)時(shí)掌握全區(qū)政府采購動態(tài)。
五是強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。成立了區(qū)國有資產(chǎn)管理中心,進(jìn)一步健全區(qū)國有資產(chǎn)管理體系。與區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計(jì)局共同開展全區(qū)一級預(yù)算單位房屋復(fù)查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改。這項(xiàng)工作成效顯著,為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋資產(chǎn)管理打下了基礎(chǔ)。對我區(qū)8個(gè)街道的房屋租賃管理現(xiàn)狀展開調(diào)研,認(rèn)真分析現(xiàn)狀,指出存在問題,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出了今后努力的方向,指導(dǎo)各街道進(jìn)一步加強(qiáng)房屋租賃管理,出臺了《區(qū)行政事業(yè)單位房屋管理辦法》,研究開發(fā)新的房屋資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
六是創(chuàng)新會計(jì)管理工作。出臺20xx年全區(qū)會計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法,由單一的面授教育變?yōu)槊媸诮逃途W(wǎng)上教育二種形式,并邀請財(cái)經(jīng)學(xué)院博士作專題講座。加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村財(cái)會人員財(cái)經(jīng)支農(nóng)政策培訓(xùn)。做好全區(qū)大中型企業(yè)執(zhí)行新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》情況調(diào)查,此次調(diào)查共涉及全區(qū)9個(gè)行業(yè)的540家企業(yè)。做好全區(qū)會計(jì)從業(yè)資格外地調(diào)入人員詢證審核,對非法獲取證書的人員及其證書按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。認(rèn)真做好會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試試點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作。
七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收管理。堅(jiān)持農(nóng)稅征收為主線并順利完成農(nóng)稅征管移交工作。20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收入庫稅額29,985萬元,同比增長23.94%。認(rèn)真做好契稅新政策的解釋及指導(dǎo)退稅工作,及時(shí)足額將各項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)放到住戶手中。全面完成我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作。做好村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況專項(xiàng)督查工作。會同區(qū)發(fā)改局對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審。積極向市財(cái)政爭取資金扶持,支持區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展和三江六岸修復(fù)工程。
(四)抓好融資管理,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金安全。
針對我區(qū)投資項(xiàng)目借貸資金逐步加大的趨勢,建立會商制度,通過簽字確認(rèn)、全過程監(jiān)控等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)融資資金監(jiān)管。同時(shí),加強(qiáng)對資金的合理統(tǒng)籌,不斷規(guī)范我區(qū)政府融資平臺管理,降低融資成本,提高資金使用效益,努力防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一是完成了南站項(xiàng)目一期銀團(tuán)貸款的談判。南站銀團(tuán)于20xx年下半年開展意向性談判,但隨著全國金融形勢的變化,部分意向行相繼退出。在此情況下,通過艱難的融資談判,最終促使銀團(tuán)基本完成。
二是做好區(qū)保障性住房建設(shè)和舊村改造、非成套房改造項(xiàng)目資金的融資工作。我局著力克服國家宏觀調(diào)控信貸規(guī)模的不利因素,多渠道、多方式積極和銀行洽談,落實(shí)建設(shè)資金。20xx年我區(qū)徐家漕經(jīng)濟(jì)適用房、浦家經(jīng)濟(jì)適用房、聯(lián)升經(jīng)濟(jì)租賃房等政府性保障住房項(xiàng)目,及孝聞巷尚書街非成套房改造項(xiàng)目相繼實(shí)施,確保了我區(qū)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
三是做好政府融資平臺的管理工作。按上級精神,積極清理政府性融資平臺,認(rèn)真落實(shí)整改措施,保證符合國家法律法規(guī),爭取認(rèn)定為一般性融資平臺。
(五)抓好財(cái)政監(jiān)督,全面提高財(cái)政資金使用效益。
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。在對行政事業(yè)單位資金監(jiān)管上,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)作用。建立了月度工作匯報(bào)制、季度監(jiān)管報(bào)告制、半年專題總結(jié)制、年度大會述職制以及監(jiān)管單位重大事項(xiàng)報(bào)告制等五項(xiàng)制度強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)管理,著力提高財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的針對性和有效性。特別是季度監(jiān)管報(bào)告,得到了區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的好評,認(rèn)為此項(xiàng)工作有著非常積極的意義。
二是建立財(cái)政監(jiān)督制約機(jī)制。20xx年相繼成立了五個(gè)集體審理小組,即扶持政策審理小組、專項(xiàng)支出審理小組、融資管理審理小組、績效考核審理小組和國資出租管理審理小組,在財(cái)政監(jiān)管上實(shí)行環(huán)節(jié)控制、集體決策,發(fā)揮了較好的效果。同時(shí),積極實(shí)施行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度,形成有效的權(quán)力運(yùn)行財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制。
三是加快推進(jìn)財(cái)政支出績效評估工作。選擇區(qū)勞動部門實(shí)施的“就業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目、公安部門實(shí)施的“社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目和區(qū)教育部門實(shí)施的“社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”等三個(gè)項(xiàng)目開展績效評價(jià),評價(jià)結(jié)果良好。
(六)抓好隊(duì)伍建設(shè),打造財(cái)政“四大品牌”
一是打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的品牌。深入開展“學(xué)習(xí)型黨組織”活動,通過召開中層干部能力專題研討會,全力抓好中層干部能力建設(shè),并將中層干部專題研討論文匯編成冊,以此帶動全局隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)有關(guān)人事文件規(guī)定,20xx年我局還推出1個(gè)正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,實(shí)施競爭上崗,同時(shí)對普通干部進(jìn)行輪崗交流,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真修訂完善教育培訓(xùn)等各項(xiàng)內(nèi)部制度。積極組織黨員干部參加、江東、江北三區(qū)財(cái)政干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班等各類教育培訓(xùn)活動。
二是打造“黨建”的品牌。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,將支部設(shè)到科上,原有支部升格為機(jī)關(guān)總支,及時(shí)配備基層黨員干部。根據(jù)上級黨組織關(guān)于加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)黨建的工作要求,組建區(qū)注冊會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)黨總支,推行行業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員制度,著手建設(shè)行業(yè)總支“黨員之家”活動中心。目前此項(xiàng)工作走在全大市前列,得到了市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。同時(shí),行業(yè)黨建推進(jìn)了我局機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了以黨建帶動隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。
三是打造“文明單位”的品牌。緊密結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)工作,廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、深化作風(fēng)建設(shè)年等各類文明創(chuàng)建活動,支持指導(dǎo)會計(jì)核算中心爭創(chuàng)省級“青年文明號”,以一系列創(chuàng)建措施帶動全局上下積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。修改完善財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)制度,編發(fā)《財(cái)政規(guī)范性文件匯編》,不斷規(guī)范財(cái)政工作運(yùn)行機(jī)制的程序性和嚴(yán)密性。進(jìn)一步規(guī)范局檔案管理工作,順利通過省檔案工作目標(biāo)管理二級認(rèn)定考評。
四是打造“廉政文化”的品牌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展反腐倡廉教育,健全廉政懲防體系。開展豐富多彩的財(cái)政文化活動,積極參與、江東、江北三區(qū)財(cái)政系統(tǒng)聯(lián)歡晚會。為進(jìn)一步明確廉政文化的涵義,深入推進(jìn)廉政文化與財(cái)政文化的有機(jī)結(jié)合,我局還專門就廉政文化建設(shè)召開了座談會,使廣大干部職工更深刻地感受和領(lǐng)悟廉政文化的重要性。20xx年,我局被評為區(qū)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范單位。
此外,學(xué)會、工會、團(tuán)建、后勤管理等均能結(jié)合各自工作特點(diǎn),圍繞全局中心工作開展了大量扎實(shí)有效的工作,為全面完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們,20xx年的工作為“”規(guī)劃的全面完成劃上了圓滿的句號。回顧過去的五年,是我區(qū)財(cái)政職能有效發(fā)揮、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著的五年,是財(cái)政改革與發(fā)展取得新的重大進(jìn)展、各項(xiàng)財(cái)政工作全面邁上新臺階的五年。一是財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。我區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入從20xx年的31.10億元,增加到20xx年的56.24億元,年均增長12.58%。二是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得到進(jìn)一步保障。五年來,按照公共財(cái)政的要求,致力于保障和改善民生,不斷加大財(cái)政投入,全力保障我區(qū)政府深入實(shí)施實(shí)事工程,人民群眾生活品質(zhì)得到大幅提升。三是財(cái)政改革不斷深化,管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善。部門預(yù)算人大審議范圍擴(kuò)大到13家。公務(wù)用卡和國庫集中支付改革全面推進(jìn)。政府采購規(guī)模突破4億元,政策導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮。財(cái)政支出績效評估工作穩(wěn)步推行。財(cái)政信息化建設(shè)步伐加快,為財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提供有力支撐。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),干部綜合能力進(jìn)一步提高。黨的xx大精神主題教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動深入開展,干部人事制度改革積極推進(jìn),干部教育培訓(xùn)扎實(shí)有效,黨風(fēng)廉政制度全面落實(shí),文明創(chuàng)建碩果累累。
總的來講,上述工作成績的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開全局上下的共同努力。在此,我代表局黨組,向大家表示衷心的感謝!
在回顧工作、肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,財(cái)政工作仍面臨著一些困難與不足,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然十分復(fù)雜,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)尚未完全穩(wěn)固,轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力亟待進(jìn)一步增強(qiáng);財(cái)政收支矛盾還是比較突出,對民生的保障力度還需進(jìn)一步加大;預(yù)算支出進(jìn)度仍然不夠均衡,財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高;政府投資性項(xiàng)目防范風(fēng)險(xiǎn)的意識和投資監(jiān)管能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);部分干部的工作理念和素質(zhì)水平與財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展的要求尚有差距,人員編制相對不足也在一定程度上制約了我們在財(cái)政業(yè)務(wù)上對干部進(jìn)行全方位、多崗位的培養(yǎng)鍛煉等等。對此,我們一定要高度重視,采取有效措施妥善加以解決。
在財(cái)政局工作的總結(jié)篇七
年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項(xiàng)決策部署,以及全省財(cái)政地稅工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財(cái)為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財(cái)政總收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)4.5億元,完成年計(jì)劃79.3%,增長18.8%。地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.7億元,完成年計(jì)劃76.4%,增長23.5%。財(cái)政總支出實(shí)現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財(cái)政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項(xiàng)收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元,增長14%。的主要工作有以下六個(gè)方面:
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財(cái)力增收的`難度不斷加大,收入形勢極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)地方財(cái)力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。
1、加強(qiáng)稅費(fèi)調(diào)研,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研和社會保險(xiǎn)費(fèi)等普查工作,加強(qiáng)稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時(shí)入庫。
2、加強(qiáng)地方稅收管理。及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實(shí)行查賬征收,同時(shí)完善土地增值稅管理辦法,擴(kuò)大土地增值稅的預(yù)征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認(rèn)定,明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴(kuò)大印花稅預(yù)征范圍,規(guī)范印花稅按月申報(bào)制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實(shí)行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運(yùn)行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運(yùn)企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實(shí)行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。建立欠費(fèi)情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
按照公共財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強(qiáng)化預(yù)算約束。2006年,我局以增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性為預(yù)算管理改革的立足點(diǎn),在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序,促進(jìn)了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
在財(cái)政局工作的總結(jié)篇八
一是有效實(shí)施國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,全力維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整。重點(diǎn)開展國企年報(bào)統(tǒng)計(jì)、推進(jìn)政府投融資平臺實(shí)體化改革、編制國有資本經(jīng)營預(yù)算、調(diào)查融資平臺擔(dān)保情況、開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查等相關(guān)工作。二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督績效評價(jià)管理機(jī)制。對市公證處、勞動監(jiān)督大隊(duì)、圖書館、城市管理執(zhí)法大隊(duì)等12個(gè)單位開展部門預(yù)決算綜合核查,規(guī)范了部門預(yù)算編制及收支執(zhí)行行為;對海南、昌榮、中堡、李中、周莊、荻垛等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查,并延伸檢查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理行為。運(yùn)用財(cái)政大數(shù)據(jù)平臺信息系統(tǒng),組織47個(gè)部門開展86個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào),涉及資金26億元;對申報(bào)201x年績效目標(biāo)的項(xiàng)目,全部開展績效自評價(jià);組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、科技創(chuàng)新券、生產(chǎn)河疏浚整治等7個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn)績效評價(jià),涉及資金2.43億元。三是提升財(cái)政綜合管理能力。強(qiáng)化城建資金使用事前監(jiān)督,嚴(yán)把審核關(guān),匯總編制政府投資城建項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,審核城建項(xiàng)目資金撥付申請104份,累計(jì)壓縮(核減)當(dāng)期資金需求達(dá)9578萬元。狠抓政府工程決算審查,努力節(jié)約建設(shè)資金。201x年委托中介機(jī)構(gòu)審核基建工程項(xiàng)目491個(gè),審結(jié)462個(gè)項(xiàng)目,送審金額2.03億元,核減工程款2152萬元,核減率10.6%。國庫集中支付中心共完成支付業(yè)務(wù)7.23萬筆,直接支付資金50.45億元,公務(wù)卡結(jié)算資金1.61億元,直接支付率達(dá)96.9%。
在財(cái)政局工作的總結(jié)篇九
xxxx年,我科室在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持和配合下,緊緊圍繞全省和全市地稅工作要點(diǎn),以組織收入工作為中心,以稅收經(jīng)濟(jì)分析和數(shù)據(jù)監(jiān)控工作為側(cè)重點(diǎn),狠抓會計(jì)核算、票證管理以及經(jīng)費(fèi)審批等基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)緊扣“嚴(yán)”和“實(shí)”,抓好群眾路線教育實(shí)踐活動。我科室根據(jù)市局安排,緊扣“嚴(yán)”和“實(shí)”,把實(shí)踐教育活動融入到“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述學(xué)習(xí)活動之中。通過學(xué)習(xí)經(jīng)典、學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)先進(jìn),將教育實(shí)踐活動結(jié)合自身工作實(shí)際,邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改,以方便管理分局和納稅人為落腳點(diǎn),以解決問題為切入點(diǎn),通過提升個(gè)人素質(zhì)、創(chuàng)新工作方式、提升服務(wù)質(zhì)量,確保群眾教育實(shí)踐活動的取得實(shí)際效果。我科室在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí),開門納諫,認(rèn)真對待意見建議,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,使我們的政治理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)水平取得的進(jìn)一步的提升。
(二)積極開展稅源測算,強(qiáng)化計(jì)劃管理,準(zhǔn)確把握稅源發(fā)展變化。面對今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢,我們對xxxx年度的經(jīng)濟(jì)稅源進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查,分析影響收入的各項(xiàng)因素,準(zhǔn)確把握稅收變化情況。一是在充分調(diào)查稅源的基礎(chǔ)上,積極與財(cái)政、省局聯(lián)系協(xié)調(diào),確定地方稅收計(jì)劃,并根據(jù)年度稅收任務(wù)結(jié)各管理分局實(shí)際稅源情況合理分解稅收計(jì)劃;二是加強(qiáng)稅收預(yù)測,增強(qiáng)組織收入工作的前瞻性,密切關(guān)注納稅大戶尤其是酒鋼公司的生產(chǎn)成本、產(chǎn)品價(jià)格、銷售情況及企業(yè)利潤,對稅收形勢做出較為準(zhǔn)確的預(yù)測,根據(jù)“營改增”政策將“郵政業(yè)和電信業(yè)納入試點(diǎn)”的新變化,準(zhǔn)確測算減稅影響;三是實(shí)施收入目標(biāo)動態(tài)管理,及時(shí)了解掌握計(jì)劃落實(shí)情況及存在的問題,特別是對重點(diǎn)稅源的實(shí)際入庫和收入預(yù)測及上年同期納稅情況進(jìn)行對比分析,及時(shí)了解情況,分析影響收入的各項(xiàng)因素,研究組織收入工作的各項(xiàng)措施;四是加大考核力度,根據(jù)《組織收入工作目標(biāo)責(zé)任書》,從地方稅收任務(wù)、收入均衡性、稅源測算準(zhǔn)確率、依法治稅等指標(biāo)進(jìn)行量化考核,并對稅收計(jì)劃按月進(jìn)行分解,按月考核,有效促進(jìn)了分局組織收入的主動性;五是精心安排,扎實(shí)開展xxxx年上半年稅源調(diào)查測算工作,認(rèn)真細(xì)致分析影響今年收入的經(jīng)濟(jì)、政策、征管以及一次性因素,了解明年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)掌握稅源情況。
(三)強(qiáng)化稅收分析,為組織收入和加強(qiáng)征管提供有參考價(jià)值的信息。在稅收分析中,我們遵循科學(xué)、實(shí)用、協(xié)作、高效的原則,切實(shí)增強(qiáng)稅收分析深度、精度和厚度,不斷提升稅收分析服務(wù)稅收征管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的水平。一是在分析中,具體開展收入特點(diǎn)、增減成因、收入預(yù)測分析,圍繞征收管理行為、組織收入原則、納稅申報(bào)監(jiān)控等方面建立指標(biāo)體系,發(fā)現(xiàn)管理薄弱環(huán)節(jié);二是廣采信息,強(qiáng)化第三方信息的采集利用,重點(diǎn)將大企業(yè)、重大基建項(xiàng)目、優(yōu)惠政策享受等重要信息納入分析應(yīng)用范疇;三是加強(qiáng)宏觀分析,主動對接我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過對照計(jì)劃、基數(shù),從中梳理地方稅收特點(diǎn);突出對稅收彈性、宏觀稅負(fù)等經(jīng)濟(jì)稅收的適應(yīng)性分析,從中揭示經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行狀況;以經(jīng)濟(jì)稅收數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開展稅收與稅源、稅收與經(jīng)濟(jì)趨勢關(guān)聯(lián)分析,從中判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)走勢,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。
(四)以新版稅收票證檢查為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范稅收會計(jì)核算,加強(qiáng)稅收票證管理。一是根據(jù)新的《稅收票證管理辦法》在xxxx年度正式施行,我科室與信息科配合,測試票證使用軟件,根據(jù)出現(xiàn)的新情況,及時(shí)解決,使新票證的開局順利及時(shí);二是根據(jù)省局統(tǒng)一安排,與監(jiān)察室共同對未填用的空白稅收票證進(jìn)行細(xì)致盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符,準(zhǔn)確填制稅收票證盤點(diǎn)表,共計(jì)盤點(diǎn)各類空白票證以及稅收票證專用章戳488921份(枚),已經(jīng)經(jīng)過省局審批核準(zhǔn),在下半年進(jìn)行銷毀;三是盤點(diǎn)1994年-間已填用稅收票證存根,對稅收票證庫房進(jìn)行全面整理,按要求編制銷毀清冊,將已過保管期限的稅收票證存根共計(jì)2505冊及已使用定額完稅證共計(jì)339950份進(jìn)行銷毀;四是根據(jù)《稅收票證管理辦法》及時(shí)發(fā)放稅收票證,及時(shí)填報(bào)稅收票證賬簿,嚴(yán)格審核已填用的稅收票證,對出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,確保票證使用符合規(guī)定,確保稅收收入安全及時(shí)入庫。
(五)不斷完善稅收調(diào)查工作。一是根據(jù)省局xxxx年稅收資料調(diào)查工作安排,及時(shí)安排布置我局調(diào)查工作,指導(dǎo)分局、企業(yè)正確使用軟件、填報(bào)調(diào)查報(bào)表,嚴(yán)格把關(guān),確保上報(bào)省局?jǐn)?shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性,并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析。今年,調(diào)查企業(yè)共330戶,比上年減少110戶。其中,“營改增”企業(yè)明確由國稅調(diào)查共計(jì)65戶,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)共計(jì)84戶,根據(jù)要求新增納稅大戶以及金融保險(xiǎn)企業(yè)共計(jì)39戶,所調(diào)查企業(yè)入庫稅收達(dá)到14.9億元,占稅收入的77.6%,各項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)均達(dá)到省局要求。
(六)規(guī)范稅收會計(jì)核算,確保稅收足額及時(shí)入庫。一是及時(shí)完成繳款書的入庫銷號及對賬工作,隨時(shí)監(jiān)控稅收的征收、入庫情況,掌握收入進(jìn)度,及時(shí)調(diào)控,做到了均衡入庫,截止5月底共計(jì)完成紙制繳款書銷號5832份,較上年減少8404份,降低59.03%。一是按時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)稅收旬報(bào)、會計(jì)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、重點(diǎn)稅源監(jiān)測月報(bào),以及、市屬各單位要求的臨時(shí)性報(bào)表,真實(shí)地反映稅收活動情況,為稅源分析提供了強(qiáng)力保障。二是規(guī)范退稅流程,將退稅受理前移至大廳,分局、征管科進(jìn)行審核,提高了工作效率,極大地方便了納稅人,今年,共為10戶納稅人辦理退稅筆,退稅金額231萬元。三是積極配合做好財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)的全面推廣工作,與國庫、銀行等部門銜接,做好基礎(chǔ)信息的維護(hù)。
稅收分析水平還有待提高,主要表現(xiàn)在:深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,缺乏對稅源實(shí)際情況的掌握,使得稅收分析缺少第一手資料;稅收調(diào)查資料數(shù)據(jù)沒有得到充分的利用。
一是在發(fā)揮管理職能上下功夫,在促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長上見成效。要科學(xué)編制與合理分解年度稅收計(jì)劃任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好組織收入工作;分析稅收與經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系,從多角度、多層面查找稅收與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào)的異常行業(yè)和疑點(diǎn)企業(yè),采取有針對性的措施加強(qiáng)征管,最大限度地減少稅款流失。
二是在發(fā)揮監(jiān)督職能上下功夫,在確保稅收資金運(yùn)行安全上見成效。加強(qiáng)對應(yīng)征、上解、入庫、減免、退庫各個(gè)環(huán)節(jié)稅收資金核算監(jiān)控;對稅收會計(jì)原始憑證和核算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)防占壓、挪用、侵占稅款以及虛收、混庫、轉(zhuǎn)引稅款等稅收違規(guī)行為的發(fā)生,確保會計(jì)核算原始憑證規(guī)范有效和核算數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;做好新版稅收票證的使用,修訂我局的稅收票證管理辦法,監(jiān)督票證管理辦法的執(zhí)行情況。
三是在發(fā)揮評價(jià)職能上下功夫,在推動提升稅收征管效能上見成效。及時(shí)、準(zhǔn)確反映政策調(diào)整對經(jīng)濟(jì)和稅收帶來的影響,促進(jìn)政策制定更加科學(xué)完善;通過歷年企業(yè)財(cái)務(wù)、稅收數(shù)據(jù),結(jié)合當(dāng)期重點(diǎn)工作,定期開展專題分析;著力提高稅收調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,做好減免稅調(diào)查工作,加強(qiáng)稅收調(diào)查數(shù)據(jù)和減免稅調(diào)查數(shù)據(jù)在政策制定及政策效應(yīng)分析中的應(yīng)用。
四是在發(fā)揮服務(wù)職能上下功夫,在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀上見成效。定期發(fā)布稅收數(shù)據(jù),依法依規(guī)向局內(nèi)局外、上級下級提供客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息,促進(jìn)科學(xué)決策水平不斷提高;及時(shí)撰寫各類稅收分析報(bào)告要,報(bào)送各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門,提高分析的時(shí)效性和針對性;加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、經(jīng)信委等相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的信息交流,準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行趨勢,提高經(jīng)濟(jì)稅收形勢預(yù)判能力,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
五是在發(fā)揮反映職能上下功夫,在及時(shí)、全面、準(zhǔn)確反映稅收運(yùn)行效果上見成效。抓好會計(jì)反映,嚴(yán)格按照稅收會計(jì)制度的要求,全面、系統(tǒng)、連續(xù)地核算和反映稅收資金及其運(yùn)動過程,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映稅收收入成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的會計(jì)信息。