無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

市委經濟工作會議講話原文篇一

(20xx年12月29日)。

同志們：

剛才，億龍書記的重要講話，全面總結了今年的工作成績，深入分析了當前的發展形勢，安排部署了明年的工作任務。全市各級各部門一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實億龍書記講話精神，抓好當前及明年經濟工作，講四個方面的意見：

要緊緊圍繞市委確定的“全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央、省委經濟工作會議精神，應對大環境，營造小氣候，適應新常態，謀求新發展。繼續堅持‘穩增長、促改革、調結構、惠民生’的工作方針，以改革為動力，以創新為支撐，以法治為保障，促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定”這一總體要求，以及明年我市經濟發展主要計劃目標，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，集中精力、全力以赴穩增長、促發展，保持當前全市上下競相發展的勁頭和態勢，切實提高經濟發展的質量和效益。

(一)要持續用勁推進重點項目建設。緊緊圍繞全市實施400個以上、總投資4000億元、年度投資900億元的項目建設計劃，持續掀起項目建設高潮。一要優化服務推進項目。繼續推行項目建設“五制”和定期調度機制，進一步加大服務力度，創新服務舉措，提高服務質量，切實幫助解決項目開工、建設、投產、達產中存在的困難和問題，尤其要全力為在我市實施的國、省重點項目創造良好的施工環境。二要優化環境引進項目。搶抓全面深化改革為招商引資工作帶來的新機遇，進一步轉變觀念、作風，積極優化政務環境、人文環境和治安環境，加強招商引資政策的落實和兌現，搭建好園區、綜保區、衡山科學城等招商的主平臺，充分發揮南岳機場的輻射帶動作用，吸引更多的大項目、好項目落戶衡陽。三要精心策劃包裝項目。緊緊圍繞國、省的重點投資領域和方向，按照我市的發展規劃和產業定位，抓緊做好項目的包裝、策劃、篩選和申報工作，爭取更多的項目納入國、省規劃“籠子”。

(二)要加快服務業轉型升級步伐。認真對照國家服務業綜合改革試點驗收標準，加快改革步伐，促進服務業轉型升級。一要全面提升傳統服務業。圍繞滿足人民群眾日益增長的衣食住行等生活需求，加快推進“萬村千鄉市場工程”和“縣鄉流通再造工程”，大力促進餐飲、酒店、商貿、家政、物業管理等傳統服務業“觸電”升級，提升服務質量和效率。二要重點發展生產性服務業。圍繞打造區域性金融服務中心，重點抓好興業銀行、長沙銀行對接服務，大力發展村鎮銀行、小貸公司、融資性擔保公司，建立多元化的金融服務體系。建立完善現代高科技物流延伸服務網絡，大力推廣占用資源少的第三方、第四方物流，重點抓好華耀城、崇盛國際中心、紅星美凱龍購物廣場、白沙物流園等重大服務業項目建設。三要積極培育新興服務業。圍繞個性化、多樣化消費的新特點，大力發展電子商務、文化創意、旅游休閑等現代服務業，重點發展移動互聯網、健康養老等新業態、新產品。大力推進中興網信全球共享中心(二期)、衡陽電子商務綜合服務平臺等戰略性服務業項目建設。

(三)要提質發展工業園區。全力推進創新創業園區發展“135”工程，全面落實支持工業發展“1+7”政策，促進園區產業轉型發展。一要強化基礎設施建設。重點抓好土地成片開發、標準廠房、道路、給排水等基礎設施建設，提升道路、衛生、綠化、亮化等標準，集中兩年時間，在全市11個省級以上產業園區新建300萬平方米以上標準廠房，引進500家以上創新創業企業。二要提升綜合配套水平。繼續推進園區要素支撐、技術創新和新產品研發促進、市場開拓、綜合服務、物流等“五大平臺”建設，加快園區配套設施建設，進一步提高園區承載能力。三要推動園區創新發展。積極穩妥推進白沙洲工業園、松木經開區擴園調規工作，加快衡山科學城建設，促進高端技術、金融資本、創新人才向園區集聚，真正把園區打造成經濟發展新的增長極。

(四)要做大做強縣域經濟。一要對標小康目標補長短腿。對照省委下達的全面建成小康社會指標體系，逐步梳理、分類處理，對有差距的工作，要重點關注、重點攻堅。二要培育壯大特色產業。各地要堅持“因地制宜、優勢優先”的原則，緊密結合自身實際，積極引進戰略投資者打造1-2個主導產業，做活、做通、做透產業鏈條，實現差異發展。三要加快轉變農業發展方式。大力發展家庭農場、種養大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體，加快培育休閑農業、旅游農業、城市農業等新型業態。牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線，確保糧食總產穩定在330萬噸以上。四要統籌城鄉發展。加快新型城鎮化建設步伐，充分發揮縣城和中心集鎮的輻射帶動作用;大力抓好區域內連接縣城與集鎮的主次干道建設，加快農村通暢工程掃尾和提質改造，有序推進連通工程建設;積極推進公交、供水、供氣、污水和垃圾處理、配電網、地下管網等市政設施建設，不斷提升城鎮綜合承載能力。

(一)要繼續深化重點領域改革。要全面完成國企改制，深入推進全市國有資本戰略性調整和改組，有序推進改制企業社區移交工作。要全面深化財稅體制改革，繼續穩妥推進預算公開，建立跨年度預算平衡機制，推行全口徑預算管理，逐步將績效評價覆蓋到各級預算單位和所有財政資金。加強政府性債務管理，加強對投融資公司的財務監管。要扎實推進商事登記制度改革，大力抓好前置審批制度改革第二批試點工作，加快完善企業信用監管體系，最大限度降低市場準入門檻。要深化金融體制改革，積極推進農村信用社改革，加快城區聯社改革組建衡陽農村商業銀行;支持金融機構開展金融產品和服務方式創新，大力開展金融服務“三農”試點工作，促進金融機構加大對“三農”、縣域經濟、中小企業的有效資金投入。要統籌抓好農村各項改革，扎實推進“一流轉五服務”工作，積極穩妥推進農村土地承包經營權確權登記頒證和并鄉(鎮)合村工作。不斷鞏固提升殯葬改革成果，進一步推進文化體制、醫療衛生、教育等其他方面的改革，最大限度地釋放改革發展紅利。

(二)要加快政府職能轉變。一要深化政府機構改革。積極穩妥推進市、縣兩級政府職能轉變和機構改革工作，不斷健全完善政府治理結構體系;積極探索市直部門履職履責評估辦法，激發部門(單位)工作活力和熱情。二要深化行政審批制度改革。進一步規范行政審批管理，制定市場準入負面清單，完成市級政府部門權力清單、責任清單公布，繼續做好行政審批事項的承接落實和取消下放，全面取消全市非行政審批事項。扎實推進審批項目分類管理和流程再造，推廣網上并聯審批等新模式，最大限度減少政府對微觀事務的管理。著力加強事中事后監管，切實將下放的審批事項接住、管好。三要不斷加強政府管理創新。進一步完善政府績效評估工作，自覺接受人大、政協和社會輿論的監督，探索建立第三方評估機制，督促重點政策措施的落實;深入推進政府購買服務，擴大政府購買服務的領域，有效發揮社會力量在提供公共服務、改善社會治理方面的作用，激發整個社會創新創業的活力。

(三)要加強城市管理創新。一要提升市場化程度。積極將道路清掃清洗、垃圾清運處置、設施管護、園林綠化、風光帶養護、城市“牛皮癬”清理、路燈綠色照明節能改造等更多城市管理職能推向市場，繼續采取市場融資租賃方式添置環衛作業設施，全面提升城市管理市場化水平。二要推進便民化服務。大力推進立體綠化、城市照明遠程智能監控系統、智能化機械式立體停車場建設，不斷深化公交體系改革，扎實開展“的士服務提升年”活動，持續優化提升公交服務水平。三要實施綜合化管理。充分發揮數字城管平臺的作用，積極探索實行政府引導、重心下移、分級負責、部門聯動、專業管理、公眾參與的城市綜合管理新模式，進一步落實以區為主的城市管理格局，切實提高城市的管理運行效率。

(一)要不斷鞏固安全生產工作成果。認真貫徹落實新《安全生產法》，從嚴執法、強化監督，堅決打擊非法違法行為;全面落實省委、省政府遏制重特大事故八條斷然措施，集中力量打好小煤礦關閉、煙花爆竹整頓退出、危化安全和危貨運輸、燃氣管道安全四大攻堅戰，深入推進車輛超限超載治理工作;著力強化企業安全生產主體責任和政府屬地管理責任，依法推進隱患排查治理體系建設、安全教育培訓、企業安全標準化、淘汰落后產能等重點工作，不斷健全安全生產長效機制，嚴防發生重大以上安全生產事故。

(二)要強力推進“一號重點工程”建設。全面開展土壤環境保護與綜合治理，重點抓好合江套、松江、大浦、松柏等地區重金屬污染治理與土壤修復，扎實推進湘江污染防治第一個“三年行動計劃”和湘江重金屬污染防治“”規劃。深入推進農村環境綜合整治，繼續抓好上型號水利工程嚴禁化肥養魚工作，全面啟動農村生活垃圾處理5年計劃。重點實施生態修復工程，深入推進礦山、尾礦庫、渣場專項整治，抓好高鐵、高速沿線等裸露山體復綠。大力推進集中式飲用水水源地污染整治，重點加強河道采砂、水上餐飲、運輸船舶和港口碼頭污染防治。

(三)要全力以赴辦好民生實事。對于省里下達的為民辦實事任務，必須不折不扣落實到位。大力抓好就業創業工作，力爭成功通過省級創業型城市驗收。全面啟動事業單位養老保險改革，穩步推進醫療保險城鄉統籌、市級統籌和居民醫保門診統籌，扎實抓好社會養老保險擴面征繳工作。全面啟動縣級公立醫院綜合改革，進一步完善新農合制度，鞏固基本藥物制度實施成果。堅持教育優先發展，加強教師隊伍建設，全面落實教師待遇。加強食品藥品安全監管，確保人民群眾飲食、用藥安全。加大保障性安居工程建設力度，確保年內開工建設4.3萬套保障性住房和棚戶區改造安置房。解決農村39.34萬人飲水不安全問題。大力推進農網改造、城區房屋產權辦證遺留問題、安置房建設等“最后一公里”問題的解決，讓人民群眾更多更公平地共享改革發展成果。

(四)要確保社會大局和諧穩定。創新信訪工作制度，全面落實領導干部定期接訪、信訪積案包案督辦等制度，在信訪局設立征地拆遷、企業改制等專業接訪室，形成各部門領導干部共同接訪處訪的格局，推進信訪形勢持續好轉。全面加強和創新社會治理，健全完善“三調聯動”機制，加強市、縣、鄉、村四級調解組織建設，逐步建立以法律調節為主導的矛盾糾紛化解機制，引導群眾依法維權、有序表達訴求。深入推進社會治安綜合治理，不斷健全重大決策社會穩定風險評估機制，大力防控系統性、區域性金融風險，確保經濟社會發展大局和諧穩定。

四、要認真抓好當前各項工作。

做好明年的經濟工作，關鍵是要開好局、起好步。我們要堅持早安排、早準備、早著手，抓緊抓好當前各項工作，為順利實現全年工作目標奠定堅實的基礎。一要全力保障“兩節”安全。扎實做好節日保障和走訪慰問工作，加強食品藥品安全監管;加強重要生產要素的調度，確保正常供電、供氣、供水;加強重點行業、重點企業及人員密集場所的安全監管，大力排查和整治隱患，抓好森林防火工作，推進城區限放煙花爆竹，努力讓全市人民過上安定、祥和的節日。二要扎實抓好“三農”工作。認真組織好春播備耕各項準備工作，抓好農田水利基礎設施建設，做好春耕生產所需的化肥、種子等物資供應，穩定農資價格，保證正常的生產和市場秩序。三要積極跑項爭資。緊緊抓住歲末年初這一有利時機，用活、用足當前國家各項有利政策，認真搞好部門對接、項目對接和鄉情友情對接，積極開展跑項爭資活動，爭取更多的項目布局我市，更多的資金投入我市。四要抓好會議精神的貫徹落實。迅速貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，抓好各類工作會議的籌備，抓緊謀劃年度工作，細化分解任務，明確推進措施，確保各項工作緊密銜接，確保項目建設和企業生產順利推進，實現一季度“開門紅”。

同志們，我市明年經濟社會發展的總體要求和目標任務已經明確，關鍵靠大家去狠抓執行落實。全市各級各部門必須緊緊圍繞今天會議的安排部署，迅速行動、狠抓落實，努力交出新常態下經濟工作的優異答卷!

市委經濟工作會議講話原文篇二

無農不穩,無工不富,工業在經濟發展中始終發揮著重要作用,下面是本站小編給大家整理的市委書記工業經濟工作會議。

講話稿。

僅供參考。

今天，市委、市政府召開工業經濟專題會議，會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神，全面總結“”及20xx年工作，安排部署20xx年任務。根據會議安排，下面，我代表市工信委作。

工作報告。

一、攻堅克難，共渡時艱，工業發展成效明顯。

“”以來，全市工業經濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署，積極應對金融危機，以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”為抓手，強勢推進軟環境建設、重大項目建設和招商引資工作，著力推進結構調整和發展方式轉變，實現了工業經濟平穩較快增長，圓滿完成了各項目標任務，為啟動“”，全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。

一是工業強市戰略強勢推進，經濟總量大幅提高。“”期間，全市以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手，著力推進“工業強市”戰略，不斷提高工業經濟規模和質量。20xx年，全市首輪倍增計劃順利完成，各項主要經濟指標實現翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中，受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響，工業經濟發展遇到了前所未有的困難和挑戰。面對挑戰，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施，以規上企業、停產半停產企業為重點，強化綜合協調服務，積極協調落實重要工業品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業稅費減免緩等政策，全力推動企業復產達產，保障了全市工業經濟企穩回升。20xx年，圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標，進一步加大工業投資強度和招商引資力度，全面推進工業發展工作，實現了工業經濟發展新的跨越。“”末，全市工業企業戶數達到650戶，五年凈增267戶，其中：規模以上工業企業達到79戶，凈增28戶;全部工業增加值完成53.7億元，年均遞增21.58%，其中：規模以上工業增加值29.2億元，年均遞增13.95%;全部工業增加值占gdp的比重達到24.86%，比“十五”末提高了2.03個百分點;工業上交稅金達到9.57億元，年均遞增17.9%，占財政收入的比重達到38.3%。

二是工業投資快速增長，發展后勁明顯增強。“”期間，全市進一步加大了工業投資強度和招商引資工作力度，積極尋求國內外優勢企業、投資集團以及民營資本參與我市工業建設。5年來，先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發展有限公司等一批實力較強的企業到我市投資開發，組織實施一批重大項目，打造了許多新的經濟增長點，促進了工業經濟快速發展。“”期間，通過加強工業投資和技術改造，一批重大項目順利實施，推動了糖、茶、酒飲料等產業鏈延伸和擴能升級，蔗糖產量躍居全省第一;電力產業不斷做大，地方小水電裝機達到了45萬千瓦，水電總裝機達到750萬千瓦，形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業迅速壯大，原材料工業成長為我市新的支柱產業之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“”期間，全市累計實施非電工業項目255個，累計完成投資76.9億元，其中：20xx年完成非電工業投資25億元，“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業技術中心6個，市級企業技術中心2個，院士工作站1個。

三是產業結構不斷優化，發展質量明顯提高。“”期間，全市工業通過深化改革整合資源，擴大投資提高增量，依靠科技提升存量，全面推進經濟發展方式轉變和結構調整步伐，推動蔗糖產業穩步提升，電礦產業快速壯大、酒及飲料產業逐步做大、茶葉產業鞏固發展，改變了我市支柱單一的產業狀況，構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產業共同支撐，特色產業快速發展的產業格局。“”期間，我市輕、重工業比重從40.5：59.5調整為42.6：57.4;支撐工業的五大產業(制糖、水電、礦產、酒及飲料、制茶)的比例已經從27.3：51：7：11.6：3.1調整為29.1：36.4：21.1：8.4：5。

四是園區建設快速推進，工業發展平臺逐步形成。“”期間，全市工業園區建設按照以園招商、以商建園等模式，不斷創新投資方式，對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介，認真謀劃推介項目，推進招商工作;對內通過強化服務，推進園區軟、硬環境建設，提升園區承載能力，全面加快園區建設步伐。到20xx年，工業園區累計完成基礎設施投資6億元，入園企業69戶，入園企業完成投資26億元。同時，按照“產業發展園區化，園區發展特色化”的目標，積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的縣(區)建設特色工業小區，積極推動鎮康縣礦電工業小區、滄源縣勐省工業小區、**區博尚高嶺土加工小區的規劃編修工作，努力促進縣域工業集聚、集約、集群發展。

五是非公經濟健康發展，企業活力明顯增強。“”期間，我市進一步加大國家、省、市關于加快非公經濟發展系列政策措施的落實力度，著力優化政策環境，進一步加強服務體系建設，實施中小企業培育和成長工程，發展了一批主業突出、競爭力較強的行業龍頭和“專、精、特、新”中小企業群體，使非公經濟規模不斷發展壯大，鄉鎮企業快速發展。“末”，全市非公經濟總量達到4.4萬戶，年均增長8.69%，從業人員12.3萬人，年均增長12.6%;注冊資金達到72億元，年均增長22.6%;非公經濟完成增加值達到79億元，年均增長21.8%;非公經濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%，比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉鎮企業從業人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元，年均增長13.5%。

六是可持續發展戰略全面實施，節能目標圓滿完成。“”期間，全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標，著力抓好節能減排工作，全面推進可持續發展戰略的實施。首先，進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產能淘汰工作力度，先后淘汰落后水泥生產能力43萬噸、鐵合金生產能力8600kva，造紙生產能力1萬噸;其次，積極發展循環經濟和推行清潔生產。通過改造生產線、改進生產工藝、改善生產管理等措施，使46戶工業企業通過了市級清潔生產審核評估;三大糖業集團綜合利用蔗渣生產紙漿、木糖、活性炭，利用糖蜜生產酒精、藥用酵母和麥角固醇，利用酒精廢醪液生產液態、固態有機肥等一批循環經濟項目成功實施，其中南華紙業公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產，標志著我市循環經濟發展取得較大突破。“”末，全市gdp能耗累計下降13%，省政府下達的節能目標圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手，凝心聚力謀發展，20xx年各項工作全面推進。

一是凝心聚力，千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標，進一步加強組織領導、落實責任、強化措施，千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區)的服務工作機制，切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務，層層分解指標，把目標任務下達到縣(區)、企業和項目單位，層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區)、企業和項目單位開展服務，及時協調解決企業生產和項目建設中的困難和問題，確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業投資36.9億元，占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業招商引資實際到位資金14.85億元，占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元，占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。

二是加大力度，著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰略，進一步加大工業投資力度，圍繞重點產業發展，優化投資結構，加強投向引導，做好項目規劃、儲備和前期工作，完善項目管理和服務機制，積極協調解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題，全力推進“112”工程。目前，南華紙業公司年產9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮康水泥建材公司日產20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產30噸食用核桃系列產品開發項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業集團云縣啤酒廠年產20萬噸啤酒生產線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業投資發展有限公司木材綜合生產加工進出口基地建設項目已開工。

三是科技提升，著力增強企業自主創新能力。以開展工業領域創新行動為抓手，以企業技術中心建設為著力點，不斷增強企業自主創新能力。重點推進瀾滄江酒業集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設，使全市省級企業技術中心達到6戶，首次認定市級企業技術中心2戶;引導企業以技術中心為平臺，加強產學研合作，加大自主研發和科技成果轉化力度。著力培育創新型企業，鑫圓鍺業公司被認定為國家鍺材料高新技術產業化基地骨干企業;以工藝改進、裝備升級、產業鏈延伸、節能減排為重點，企業技術改造步伐進一步加快，共組織實施技術改造項目59個，完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發取得突破，鍺行業邁入全國高端技術行列，高嶺土產品應用領域進一步拓展，莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺，著力推動產業集聚發展。以服務**市工業園區建設為重點，著力提升承載能力。進一步加強對工業園區的服務，優化發展環境，創新融資方式，加大投資力度，強化招商引資，加快基礎設施和工業項目建設，不斷提升園區承載能力。以我省“兩強一堡”戰略的推進為契機，加快推進邊境特色工業園區建設。目前，、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業園區規劃建設工作全面啟動。以產業發展園區化，園區發展特色化為目標，積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的**區博尚特色工業園區、**縣滇紅工業園區等縣(區)特色工業園區規劃建設積極推進。

五是強化協調，推動工業經濟平穩較快增長。以要素保障為重點，保障工業經濟平穩運行。進一步強化各項責任目標、生產經營及市場動態監測，加強政策研究，為市委、政府科學調控提供決策依據;認真落實36戶規模以上工業企業和21個重點工業項目市級部門掛鉤服務機制，跟蹤落實各部門服務情況，及時協調解決企業生產和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協調，多次召開銀企協調會，積極推介優質項目、企業，促進銀企加深合作;千方百計抓好企業上市培育，推動鑫圓鍺業公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項。

應急預案。

的落實，指導發電、水務、煤礦企業合理制定生產計劃，加強安全管理，積極爭取省統調電網用電指標，加強計劃用電、用水管理，加快推進煤炭行業整合及煤礦技改擴建，提高要素保障能力。

六是積極培育，不斷增強非公企業活力。認真落實國家、省、市促進非公經濟、中小企業、鄉鎮企業發展的政策措施，完善融資、創業、技術、培訓、信息等公共服務體系，努力營造公平、公正、寬松、優良的企業發展環境。以規模以上企業和年銷售收入在300-500萬元的小企業為重點，大力實施企業培育和成長工程，加強引導、扶持、培訓，推動企業技術、管理、體制創新，著力發展壯大非公經濟規模，增強非公經濟活力。

七是強化措施，確保節能降耗目標完成。認真落實節能目標責任制，對縣(區)、企業分解節能目標;啟動節能調控預案，對高能耗企業實施限電限產，控制工業能耗總量，確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節能評估審查、重點企業能源審計、能耗對標工作，引導企業加強基礎管理，積極推行清潔生產，發展循環經濟，開展資源綜合利用，實施動力系統技術改造，積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料，全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產能工作，圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作，4戶企業通過省級新型墻材企業認定;推廣應用節能燈等綠色產品，促進建筑和民用節能。

八是加強監管，推進煤炭行業平穩發展。認真落實安全生產“一崗雙責”，深化“三項行動”和“三項建設”，抓好“三個突出”，“三個加強”，全面落實煤炭安全生產的各項舉措，突出“治大隱患、防大事故”，強化落實“兩個主體責任”，煤炭安全生產各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”，切實推動煤炭資源勘查開發工作力度，積極推動與**省煤田地質局的合作，簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質局合作勘探開發煤炭資源框架協議》，合資公司安博礦業公司已完成注冊。

九是超前謀劃，科學編制工業發展規劃。深入調研、認真總結“”工業發展工作，形成了《**市新型工業化發展。

調研報告。

》，并按照市委、市政府的要求，聘請中國社會科學院工業經濟研究所的專家參與我市制定“”工業發展規劃，現已通過省專家組評審;結合省委、省政府“兩強一堡”戰略的實施，迅速著手研究我市特色邊境工業園區的調研、規劃和建設工作，努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強化落實，不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律，增強凝聚力，提高執行力”的要求，著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”原則，不斷創新工作思路，提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，加強對重點領域和關鍵環節的監督，注重從源頭上防治腐敗，全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點，積極開展創先爭優活動、四項制度建設、優化軟環境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制，進一步提高工作效率，提高服務質量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設，不斷強化制度建設，樹立良好的機關形象。

通過工業戰線的共同努力，20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業增完成市考核目標的107.4%;規模以上工業增加值完成省考核目標的95.7%，主營業務收入完成省考核目標的104.2%，利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業投資完成省考核目標的132.98%;非公經濟從業人員完成省考核目標的113%;非公經濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉鎮企業增加值完成省考核目標的100%;農產品加工總產值完成省考核目標的100.4%。

過去五年，全市工業發展成效明顯，但存在問題也不容忽視，主要表現在：一是企業量少質弱，工業經濟總量仍然偏小;二是工業投入力度仍然不夠，重大項目較少，投資結構不優;三是發展方式粗放，工業結構仍然欠優;四是企業融資渠道單一，發展資金不足;五是產業化水平不高，資源優勢不能充分發揮;六是組織工業發展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題，必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機遇，合力攻堅，奮力推進工業經濟跨越發展。

20xx年是“”開局之年，做好20xx年工作，對實現“”跨越發展具有十分重大的意義。20xx年工業經濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，立足地緣和資源優勢，按照“一帶、兩區、四通道、六產業”的總體發展思路，全面推進工業強市戰略，以經濟社會發展由農業主導型向工業主導型轉變為目標，以項目發展為載體，擴大招商引資為切入點，以規模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅動，著力加快工業發展速度、提高經濟發展質量、擴大工業經濟總量，努力推動工業經濟實現跨越發展。

20xx年工業經濟發展的預期目標是：

——工業經濟：實現全部工業增加值70億元。規模以上銷售收入達100億元，工業增加值39.2億元，利稅總額23.6億元，利潤總額16億元。

——工業投資：完成全部工業投資58億元。

——企業培育：發展各類企業1000戶以上，培育規模企業20戶。

——非公經濟：全市中小企業新增848戶，達到5126戶;就業人員新增1.9萬人，達到20.5萬人。非公經濟增加值95億元，上繳稅金7.4億元，從業人員達到14.6萬人。

——節能降耗：單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標，20xx年要突出抓好以下幾個方面工作：

(一)抓投資，提升工業經濟規模。

著眼于吸引要素、集聚要素，著手于招商引資和項目建設，實施大企業、大項目帶動戰略，緊緊圍繞傳統產業升級、新興產業培育和承接東部產業轉移的目標，抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優勢特色資源，根據市場需求，從技術升級、產業鏈延伸、產品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協調服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環保等項目發展“瓶頸”制約問題，推動重大項目順利落地、開工、建設、投產，發揮產能和效益;三是強化外引內聯。組織實施一批關聯性強、產業鏈長的大項目，帶動一批專業化配套及下游延伸項目，逐步拓展形成產業群;四是轉變投資理念，改善投資結構。在滿足企業生產安全、衛生標準等基本要求的前提下，最大限度地壓縮土建投資，把主要投資放在高端設備、高新技術、節能環保、信息自動化等方面，切實提高項目投資的質量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產線、耿馬鑫崟礦業有限公司勐撒制酸聯產項目前期工作，啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產20xx噸新型干法水泥熟料生產線、滄源日產2500噸新型干法水泥熟料生產線、三奇光電科技有限公司年產1800噸單晶硅生產線、泛華林業投資發展有限公司年產15萬立方米中(高)密度纖維板生產線等重大項目，抓好瀾滄江啤酒企業集團年產20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作，保證項目按期投產。

(二)抓企業，著力提升經營管理水平。

要按照市委、市政府的部署，圍繞規模企業銷售收入100億目標，著力抓好50戶重點企業的掛鉤服務。一是要深入開展調研工作，找準服務工作的切入點和工作重點，保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接，爭取領導支持，有效集合政策、資金等要素資源，切實幫助企業解決好生產經營中的困難和問題，支持企業最大限度發揮產能;各企業要抓住市委、市政府高度重視企業發展的機遇，認真謀劃自身發展，爭取掛鉤單位支持，迅速做大做強。三是要指導企業抓好生產經營管理，支持企業拓寬市場，擴大銷售，推動一批企業實現銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規的企業，責任單位要與企業認真研究措施，確保在年內達到20xx萬元以上。四是各企業要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇，找準與國內外知名企業集團合作的節點，積極謀求與知名企業集團合作，全面提升自身實力。

(三)抓園區，構筑工業發展平臺。

一是進一步加大工業園區建設力度。借鑒和吸收先進的園區融資、建設模式，提高基礎設施投資強度和配套建設水平，加快標準廠房建設，著力提高產業承載能力，20xx年工業園區投資達到4億元以上，建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區招商工作。要優選科技含量高、能源消耗低、環境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業入園，20xx年新增入園企業10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業園區規劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰略機遇，按照開拓兩種資源、兩個市場的要求，抓緊規劃好鎮康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業園區。要以最大魄力把最優惠的政策爭取下來，把最先進、最便捷的管理模式引進來，著力打造沿邊經濟帶和經濟增長極。四是加快縣域特色工業園區建設。按照突出特色，合理布局的原則，加快縣(區)特色工業園區的規劃建設工作，逐步形成一縣一園、各具特色的發展格局。

(四)抓產業，著力構建現代產業體系。

立足資源特點，結合科技進步新趨勢，發揮我市產業的比較優勢，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。一是要認真做好專業規劃。要立足當前，著眼未來，圍繞全市“”規劃，科學編制好糖、酒及飲料、礦業等規劃，推動全市優勢產業健康發展;二是著力改造提升傳統產業。要從技術創新、質量提升、品牌發展、產業鏈延伸等方面入手，鞏固發展蔗糖產業、整合提升制茶業、發展壯大酒及飲料行業。三是進一步發展壯大電礦產業。要把電、礦產業發展緊密結合，加快資源整合，理順電力體制，加大礦業開發力度，迅速壯大礦產業。四是著力培育發展新興產業。要發揮特色資源優勢，建基地、引投資、做項目多管齊下，著力發展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產業。同時，緊緊抓住國際國內產業分工格局調整和新一輪西部大開發的重大機遇，以資源和產業優勢為基礎，以市場需求為導向，以產業結構優化為主線，找準承接東中部產業轉移的對接點，積極承接東中部地區的產業轉移，積極尋求、引進適宜于我市發展的輕紡工業等勞動密集型、資金密集型產業。通過努力，形成我市優勢產業品牌和技術領先、特色產業充滿活力、新興產業規模發展的現代產業體系。

(五)抓培育，不斷壯大非公經濟規模。

進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經濟發展的政策措施，不斷拓寬非公資本的投資領域，進一步加大非公經濟發展的政策支持力度，以特色產業培育、農副產品精深加工為重點，培育一批小而精、小而強的非公企業群體。一是年內新增各類企業1000戶以上，其中：微型企業800戶，其他企業200戶。二是加大成長型企業培育力度，對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業，要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創新等方面入手，提升成長型企業的規模和質量，力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規模企業。

(六)抓提升，不斷增強企業自主創新能力。

進一步加大對企業技術創新的支持力度，鼓勵企業逐步提高技術創新投入比重;積極支持企業建立國家、省、市級技術中心，增強自主研發創新和引進-消化-吸收-再創新的能力;以品牌建設為重點，積極引導、支持企業走產學研結合的發展路子，推動企業與科研院所聯合，推進實施科研開發和科研成果轉化項目，力爭形成一批擁有自主知識產權、科技含量高、核心競爭力強的名優產品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產業發展步伐，著力提升產業發展水平。以生產自動化、管理平臺化、營銷網絡化為目標，堅持“政府引導、企業為主、注重實效、分類指導”的原則，加快企業信息化建設的步伐，力爭形成以企業信息化應用服務平臺為龍頭，以依托重點行業、重點園區和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業信息化工作的指導，有側重的選擇一批產業基礎好，自動化程度高，人才隊伍強的重點企業，通過建立企業投入、財政補助的投入機制，加大對信息基礎設施、企業信息化、信息服務咨詢等方面的投入，推動工業化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網絡技術在工業產品開發、生產、銷售和管理等環節的應用，利用智能化、網絡化等手段提高工業生產效率，大力發展并創新電子商務模式和服務內容，通過信息化優化企業管理流程，促進中小企業發展。

(七)抓節能，促進產業與生態和諧發展。

樹立綠色、低碳發展理念，按照把建設成為滇西生態安全屏障的要求，把節能降耗、資源綜合利用、發展循環經濟作為新型工業化發展的重要內容，把環境保護作為工業發展的重要前提，促進工業經濟可持續發展。要創新開發模式，集中集約布局，嚴把節能環保準入關，努力提高能效，減少污染物排放。要切實提高資源使用效率，全面推進清潔生產，加強資源綜合利用。要樹立循環經濟理念，加大政策扶持，有效利用平臺載體，廣泛深入宣傳，充分發揮企業積極性，使循環經濟發展滲入到企業生產經營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點，突出重點，通過典型示范，創建一批循環經濟示范企業和園區。

(八)抓協調，努力保障工業持續增長。

一是要加強協調，積極探索、努力構建工業用電價格形成與電力保障機制，真正發揮出我市作為“全省最大水電基地”優勢，切實解決好工業用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發工作力度，加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐，努力提高煤炭保障能力，著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網絡，構筑平臺、培育主體”的基本思路，積極引進先進物流管理技術和裝備，加快構建以物流園區為依托，以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的國際物流、區域物流和城市配送三個層次的物流體系，推動現代物流業快速有序的發展，盡快形成以物流網絡化、信息化、規模化為主要特征的區域性物流中心，有效降低工業發展成本。

(九)抓機制，推動工業人才集聚。

針對我市發展特點，要以本土人才培養、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點，加快建立人才資源開發利用機制。一是要進一步加強工業經濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式，把有知識、懂經濟、素質優的人才充實到工業經濟管理經濟部門，同時，要進一步加大部門內部的人才培訓、培養工作力度，通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段，全面提高隊伍整體素質和實戰能力。二是要進一步加大企業人才培養工作力度。要切實幫助、指導好企業進一步健全完善現代企業制度，切實改變家族式管理模式，勇于創新，著力推行職業經理模式，大膽引進和使用研發型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業中層以上管理人員的培訓工作力度，提高培訓工作質量，全面提高企業管理人員素質，著力培養一批優秀的本土人才;要切實發揮我市的教育資源優勢，充分發揮職業學校的培訓功能，以校企聯合的方式，有針對性的培養一批與本市產業發展相關的技術人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊伍，著力提高服務經濟能力。

圍繞“突出主旋律，增強凝聚力，提高執行力”的要求，以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點，優化軟環境為切入點，進一步加強機關組織建設，著力提高服務水平。一是繼續深入開展優化軟環境建設工作，進一步增強干部職工的服務意識和大局意識，不斷提高服務工業經濟水平;二是進一步加強班子建設，著力提升班子的凝聚力、向心力和創新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監督，不斷加強勤政廉正建設，著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度，不斷提高隊伍素質，著力打造一支作風優、素質好、能干事的服務工業經濟團隊;五是繼續抓好離退休干部的服務和管理工作，進一步健全和完善老干部管理工作制度，形成行為規范，運轉協調，公正透明，廉潔高效的管理體制和運行機制，全方位加強老干部服務和管理。

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市委經濟工作會議講話原文篇三

同志們：

在我市全面建設小康社會、加快生態型強市名城進程的重要時期，在全面落實科教興聊和人才強市戰略、力爭“十二五”良好開局的關鍵階段，市委、市政府隆重召開這次教育工作會議，目的是動員全市上下進一步解放思想、統一認識，開拓進取、扎實工作，努力把聊城建設成為教育強市、人力資源強市。借此機會，謹向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意。下面，我著重講三點意見。

一、充分認識教育事業科學發展的重大意義。

胡錦濤指出，大力發展教育事業，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。聊城市素有尊師重教的優良傳統，市委、市政府始終把教育擺到重要戰略位置，大力實施科教興聊和人才強市戰略。近年來，堅持不斷加大教育投入，努力改善辦學條件，全力加強學校規范化建設，教育公平邁出新步伐;全面實施免費義務教育，基本普及高中階段教育，大力整合職業教育資源，加強地校合作，支持聊城大學、聊城職業技術學院、東昌學院和技師學院的發展，建立了比較完善的國民教育體系;教育改革不斷深化，素質教育扎實推進，教育質量和辦學效益穩步提高，教育事業取得了歷史性的成績。

當前，我市已經進入“十二五”發展的新時期，對教育事業發展提出了新的更高要求。全市各級黨委、政府一定要認真學習領會全國、全省教育工作會議精神，深刻認識做好教育工作的重大意義，把優先發展教育作為長期堅持的重要方針，以教育的優先發展促進全市經濟社會的又好又快發展。要充分認識到，加快我市由人力資源大市向人力資源強市跨越，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，關鍵靠人才，基礎在教育;要充分認識到，加快我市轉方式、調結構步伐，打造山東東引西拓“橋頭堡”，必須加快推進教育發展方式轉變，把教育打造成為經濟社會發展的“橋頭堡”;要充分認識到，教育既是國計，也是民生，必須積極促進教育公平，解決好教育領域群眾關心的突出問題，辦好人民滿意的教育。全市各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感，搶抓機遇，加快發展，努力開創我市教育改革發展的新局面。

二、全力推進我市教育事業科學發展。

當前和今后一個時期，我市教育事業發展總的要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意教育為宗旨，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，扎實貫徹落實國家、省《中長期教育改革和發展綱要》和我市《實施意見》，推動教育事業科學發展，到年基本實現教育現代化，進入教育強市、人力資源強市行列。重點把握好以下方面：

(一)把改革創新作為教育科學發展的動力。教育發展的關鍵在于改革創新。要深化教育體制改革，在人才培養、考試招生、辦學方式、管理體制等方面大膽創新，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學發展的體制機制;注重統籌各類教育發展，高質量普及基礎教育，積極發展學前教育，提高義務教育水平，大力推進高中教育多樣化發展;重視發展職業教育，完善技能型人才培養機制，特別重視發展農村職業教育和培訓，為農民致富創造條件;以全面提高國民素質、多出人才出好人才為素質教育的著眼點和著力點，努力培養造就更多高素質勞動者和高水平人才。

(二)把促進教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎，要把促進教育公平作為基本教育政策，著力促進公共教育資源配置公平和制度規則公平。一要以均衡發展促進教育公平。加快實施聊城城區中小學改擴建工程，重視城鄉新建居民小區配套學校建設，解決城區中小學班額過大問題;建立城鄉一體化的教育發展機制、城市支援農村的教育工作機制，推進中小學標準化建設，加大對薄弱學校的支持力度，確保到20xx年，區域內實現均衡發展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府資助政策體系，繼續實施特殊群體接受義務教育扶持工程，解決好殘疾學生、進城務工人員子女、留守兒童等入學問題，確保特殊群體孩子受教育的權益。三要以規范管理維護教育公平。全面推進依法治教和依法治校，加強學校規范化建設，依法規范學校的辦學行為。

(三)把提高質量作為教育科學發展的核心任務。各級和有關部門要樹立以提高質量為核心的教育發展觀，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制。把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，建立科學規范、符合實際、涵蓋各級各類教育的質量標準體系。認真制定科學的教育政績評價體系、學校工作評價體系和教師工作評價體系，把素質教育實施情況作為考核評價黨政領導及教育行政部門政績的重要指標。加強學校基礎能力建設，逐步實現教育內容、教學方法和教育管理的現代化。

(四)把建設高素質教師隊伍作為教育科學發展的根本要求。教育大計，教師為本。要進一步完善教師培養培訓體系，以高校為依托，重點建設教師教育基地，全面提高教師業務水平。加快建立科學有效、符合素質教育要求的中小學教師補充機制，足額配備教師，解決教師的老齡化和結構性缺編問題。完善中小學教師編制動態管理機制，由縣級教育行政部門在核定的總編制內，統一調配教師。推進城鎮教師支援農村教育工作，鼓勵優秀教師和大學畢業生到農村任教，對在農村地區長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。逐步提高教師的地位和待遇，充分調動廣大教師投身教育事業、推動教育發展的積極性、主動性和創造性。

(五)把加大教育投入作為教育科學發展的堅強保障。要認真貫徹落實國家促進教育改革發展的政策措施，研究制定配套政策，保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源需要，為教育事業科學發展提供有力保障。

三、凝聚推動教育事業科學發展的強大合力。

實現教育改革發展目標，需要全社會支持和參與教育事業，共同擔當培育下一代的責任。各級黨委、政府要把握方向，制定政策，營造環境，統籌協調各方力量，共同推進教育改革發展。要健全領導體制和決策機制，及時研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題，切實把優先發展教育體現在政策制定、體制改革、基礎建設、經費保障、環境營造等各個方面，落實到經濟社會發展的各個層面。要提高推進教育事業科學發展在各級黨委和政府政績考核中的比重，并使之制度化。要加強教育督導工作，改進和完善對縣級政府教育工作的督導評估制度和對縣級政府及主要負責人的教育督導考核制度。各級人大、政協要關注教育事業，及時了解情況，發現問題，提出建議，加強監督;各有關部門要加強協調指導，主動參與，密切配合，齊抓共管，切實履行好工作職責;各新聞媒體要加強宣傳，積極營造興教助學無尚光榮的氛圍，形成人人關心教育事業、人人支持教育發展的生動局面。

同志們，做好教育工作，功在當代、利在千秋。全市上下要振奮精神,開拓進取,全力推動教育事業科學發展,切實加快向教育強市、人力資源強市邁進的步伐，為建設生態型強市名城實現新跨越作出新的更大貢獻。

市委經濟工作會議講話原文篇四

為政之要，貴在務實，重在落實。我們一定要緊盯年度目標任務，牢固樹立“從政須有為、無功便是過”的思想，全力抓落實、扎實干到位、事事見實效，確保圓滿完成既定目標任務。

一要緊盯目標，周密部署。各單位各部門要堅決貫徹落實中央經濟工作會議以及省委十屆八次全會、三門峽市委七屆七次全會精神，按照市委九屆八次全會暨市委經濟工作會議安排部署，緊盯全年目標任務，以日新精神、精進態度，天天抓實、月月抓緊。要突出重點、突破難點，周密安排部署，強化措施落實，細化時間表、繪制路線圖，倒排工期、掛圖作戰，將各項工作任務層層細化分解，逐項盯緊落實。特別是在項目建設上，要堅決克服畏難情緒，在抓好全過程服務的同時，緊盯項目開工、投產等關鍵節點，加強上下溝通、左右協調，力爭“抓一個成一個”。

二要擔當作為，真抓實干。新組建的部門已經陸續掛牌，部門負責人也已全面到位。新部門要有新氣象、新領導要有新擔當。各部門要堅決摒棄“瞻前顧后不敢干”、“得過且過不愿干”的消極思想，迅速適應職能調整變化，盡快理清工作思路，振奮新精神、展現新作為。要立足職責任務，善于發現影響工作推進的突出問題，什么問題突出就下決心解決什么問題，特別是在項目建設、產業轉型、招商引資、民生改善等方面，需要向上級匯報爭取的要積極主動，在內部該是哪個環節、哪個部門落實的要切實負起責任。堅守“功成不必在我”的從政理念，把心思用在干事上，把膽識用在創業上，把能力體現在成效上，爭當助推高質量發展的先行者、實干家。

三要敢于突破，勇于創新。要認真分析當前環境形勢，大膽創新、勇于突破，決不能滿足于過得去、停留在一般化，更不能墨守成規、固步自封。要始終保持昂揚向上的斗志、務實奮進的作風、戰勝困難的勇氣，扎實工作、開拓進取。要以求真務實的工作作風，察實情、講實話、辦實事、創實績，把主要精力和工作著力點放在事關經濟發展、社會進步、人民生活水平改善的大事上，放在為民解憂的難事上，切實糾正部門和行業的不正之風。要建立健全容錯糾錯機制，鼓勵探索，寬容失誤，切實為干事者撐腰、為負責者負責、為擔當者擔當。

四要強化督查，確保實效。要強化目標考核，制定更加完善科學合理的考核評價體系，把目標責任考核與日常監督檢查緊密結合起來，營造“不甘落后、勇爭第一、你追我趕”的干事創業生動局面。要對事關全市經濟社會發展的重點行業、重點企業、重點目標進行專項督查，跟蹤督辦;對工作部署落實不力的單位和部門，要查明原因，及時向市委市政府報告;對人為設置障礙、妨礙工作開展的有關責任單位和人，要嚴肅查處，進一步強化績效考核結果運用，激勵廣大干部職工想干事、能干事、干成事。

同志們，干在實處永無止境，勇立潮頭方顯擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委的堅強領導下，振奮精神，齊心協力，銳意進取，務實重干，確保圓滿完成各項目標任務，全力助推“決勝二次創業、加快轉型發展”，奮力譜寫xx高質量發展新篇章，以優異成績迎接新中國成立70周年!

【會議發言稿范文】二。

在市委、市政府的堅強領導下全區上下深入貫徹黨的精神和習近平總書記對四川及xx工作系列重要指示精神牢牢把握穩中求進工作總基調全面落實中央和省市重大決策部署加快提升xx品質、打造xx品牌、重振xx雄風。全年完成一般公共預算收入x億元、同口徑增長11%增幅居五城區第一;預計完成地區生產總值x億元、同比增長x%經濟總量連續29年居五城區第一;社會消費品零售總額x億元同比增長x%;城鎮居民人均可支配收入x元同比增長x%。主要經濟指標、先行指標、民生指標、環境指標持續向好經濟社會保持穩中有進、穩中向好發展態勢。過去的一年成功獲批國家級“市場采購貿易方式試點”實現西部零的突破;康弘藥業榮獲第五屆中國工業大獎實現四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質量獎實現xx市零的突破城市影響力、競爭力進一步提升。

一年來，重點抓了十個方面工作。

(一)抓品牌塑造，主導產業加快轉型。現代都市工業，成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業，卡斯柯西部總部、九洲北斗xx總部等項目建成投運，天奧電子成功上市，軌道交通主營業務收入達x億元、電子信息主營業務收入達x億元。現代商貿商務業，荷花池第七交易區、大正鞋城等樓宇型市場完成改造提升，龍湖上城天街等商業綜合體加快建設，xx國際商貿城“工廠直營中心”二期等項目投入運營，萬和時裝城、府河橋市場順利關閉，商務服務業主營業務收入達x億元。科技創新服務業，xx軌道交通產業技術研究院注冊運營，三泰魔方廣場成為全省民營主導型創新創業社區，新增中天勝、億診寶等雙創載體，雙創載體累計達31家、孵化面積達x萬平方米，環交大菁蓉創業谷榮獲“天府新坐標”稱號。

(二)抓培育升級，特色產業提速發展。醫藥健康產業，引入天億集團、上藥控股等區域總部，美方健康投入運營，中醫大銀海眼科醫院二期、xx存濟口腔醫院等項目加快建設，杜德生物等項目積極推進。都市旅游產業，引進時空郵局、空氣湃等優質企業，鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區等重大項目穩步推進，旅游總收入達x億元。文化創意產業，引進特想集團、斗魚tv等知名企業，u37文創園基本建成，禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創空間建成投用，文創產業增加值達x億元。

(三)抓精準招商，項目招引卓有成效。深入開展以商招商、專班招商，新簽約引進中國交建、時空電動等重大項目30個，成功引進人人車、etcp等行業龍頭企業，新增“六類”500強企業15家、總部型企業11家，新經濟企業入庫數達3500家、總量居五城區第一。全年實際到位內資x億元、外資9億美元，新簽約引進重大項目數和引進內外資完成率均居全市前列。

(四)抓開工促建，重大項目快推快進。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場、三泰新經濟應用場景等重點項目竣工投用，山姆會員店西南首店營業，龍湖西宸天街順利開街。鳳凰山音樂公園主體完工，曹家巷恒大廣場、茶店子島型棚戶區等項目加快推進，領地一品中心、保利天匯商業綜合體等項目順利開工，全年新開工面積達x萬平方米、同比增長x%。

(五)抓聚力攻堅，征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環段拆遷基本完成，三環路擴能改造31個點位全面完成拆遷，鳳凰山體育中心建設用地提前2個月完成拆遷。xx賓館周邊片區拆遷順利推進，老會展中心加快搬遷，xx火車北站南廣場東西兩側、xx鐵路局人北片區(一期)等棚改項目加快拆遷，茶花項目、互助4組、萬圣5組等14個項目均按進度推進拆遷，完成土地整理約x畝。

(六)抓形象改善，城市品質日益提升。完成老舊院落提升改造x個、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區改造x戶、“兩拆一增”點位x處、街區美化31條。制定非物質文化遺產保護利用實施意見，啟動“大道xx”文化傳播活動，完成茶店子東西正街等特色街區打造，形成子云亭、中國—東盟藝術學院等文化載體。熊貓綠道、xx國際商貿城木龍灣綠道投用，府河攝影主題公園等18個公園綠地、為民廣場等10個“小游園、微綠地”建成，新增綠道88.7公里、綠地x萬平方米。全面完成空氣質量目標考核任務，pm2.5同比下降6微克/立方米，降幅列五城區第一;空氣質量優良天數同比增加37天，增幅列全市第一。

(七)抓動能激發，改革開放實現突破。深入推進供給側結構性改革，市場主體交易成本持續下降。持續深化商事制度改革，新增企業1.7萬戶。區屬三大國有集團公司重組成立，職務科技成果混合所有制改革、中小學勞動教育改革、行政執法“三項制度”改革等獲得國家和省市肯定。引進培育高層次人才8名，萬人有效發明專利擁有量提升到26.3件，技術交易合同總額突破700億元、增長600%以上、居全市第一。

(八)抓服務質效，營商環境不斷優化。秉持“三到”精神，嚴格落實領導干部聯系重點企業、大院大所制度，積極構建“親清”政商關系。全覆蓋走訪調研規上企業和重點企業x家，解決難題170余個。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項產業扶持政策，為企業提供全生命周期的貼心服務。深入推進“放管服”改革，工程建設項目全流程審批壓縮至120個工作日內。

(九)抓暖心工程，民生福祉持續增進。全年實施重點民生工程x項，投入資金約x億元，占一般公共預算支出的x%。新增城鎮就業x人，發放臨時、快速等救助金約x萬元、低保金約x萬元，城鄉居民養老保險、城鄉居民基本醫療保險參保覆蓋率分別達x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項目交房，新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力，新增道路約20公里。開展藝術名家進社區活動，打造“一街一書屋”示范點位38個。建成11所學校，新增學位x個。省醫院xx醫院正式投用，榮獲“全國健康促進區”稱號。新增社區養老院9個、養老床位x張，入選全國“第二批智慧健康養老示范基地”。

(十)抓溝通協調，對上爭取取得實效。爭取重大政策支持，促進xx壩路9號、一品天下健康巷等4個項目享受原“北改”政策，x億元出讓收入全額返還我區。積極爭取重大項目支持，國家級“市場采購貿易方式試點”、人北核心區及韋家碾tod規劃建設等重點工作、重大項目，得到國家、省市級相關部門大力支持。積極爭取補助資金支持，獲得上級產業發展補助x億元、醫療衛生補助x億元、城鄉環境綜合治理補助x萬元、保障性安居工程補助x萬元、社區發展及社會保障補助x萬元。

在總結成績的同時，我們也清醒認識到，我區經濟發展還存在一些問題和困難，比如產業優勢不夠突出，發展質效和聚集度、競爭力、影響力仍需進一步加快提升;城市形態不夠宜居，配套設施和城市生態、文態仍需進一步完善優化;社會治理不夠均衡，社會矛盾和風險、治安風險、安全風險仍需進一步加力解決。

【會議發言稿范文】三。

同志們：

按照會議安排，現將我區經濟工作重點報告如下。

一、20經濟社會發展主要預期指標及主要考量。

(一)主要預期指標。力爭地區生產總值增長7%以上，一般公共預算收入同口徑增長x%以上，固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鎮居民人均可支配收入增長7.5%以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。

(二)主要考量。總體來講，外部宏觀形勢依然復雜多變。保護主義、單邊主義、中美經貿摩擦等風險挑戰仍然存在，國內經濟下行壓力未明顯緩解，將對我區經濟工作造成一定影響，增加發展不確定性。但也要看到，我區經濟發展經過長期積淀，形成了堅實的產業基礎和穩定的發展市場，經濟增速已從低谷的5.5%連續提升到x%，有較強的經濟發展韌性和抗風險能力。特別是“中優”和國家級“市場采購貿易方式試點”等重大政策紅利、科技創新服務等重大改革紅利、相對充足的空間資源優勢等多重利好疊加，我們有信心、有決心持續推動經濟社會實現穩中有進、穩中向好發展。具體來講，經濟增速，由于有堅實的產業基礎和較大的發展空間，擬定為增長x%以上，高于20目標;一般公共預算收入，由于受大規模減稅和房地產調控等影響，擬定為同口徑增長6.5%以上，略低于經濟增速;固定資產投資，繼續發揮對經濟發展的拉動作用，擬定為增長10%以上;社會消費品零售總額擬定為增長10%以上，與年持平;城鎮居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上，與2018年持平;城鎮登記失業率擬定控制在4%以內，與2018年持平。

二、2019年經濟工作重點。

(一)堅持以重大項目為中心，強化經濟發展支撐。一是加強項目儲備。健全項目策劃儲備機制，編制儲備項目指導目錄并積極向社會推介。圍繞產業功能區建設和“1+3”都市型現代產業體系建設，按照重大產業、基礎設施、公共配套、生態環保、民生改善五大類別，著力策劃一批重大產業項目，配套儲備一批重點功能項目，做強發展支撐。二是加緊項目招引。聚焦心儀企業，深入推進以商招商、專班招商，實現新簽約引進重大產業化項目30個、新增“六類”500強企業10家、總部型企業10家。三是加快項目落地。完善重大項目組織管理機制，逐一成立項目工作專班，落實項目推進責任，確保“xx國際美食城”標桿項目、天億健康智谷、人人車等7個重大項目落地。四是加速項目促建。確保xx壩路9號、xx木綜廠等26個項目開工，保利天璽、華僑城歡樂匯等17個項目加快建設，旭泰置業花照產城綜合體、新xx(島型)公園等50個項目竣工投用。

(二)堅持以功能區建設為抓手，提升經濟發展質量。一是加快發展總部經濟。深入實施《樓宇經濟五年行動計劃》，積極引進一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創新創業總部。新打造甲級寫字樓1棟，新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發展主導產業。現代都市工業，深入實施現代都市工業行動計劃，引入易華錄xx數據湖等新項目，積極推進中鐵軌道交通高科技產業園項目二期、天奧電子產業園、xx現代都市工業港1號、2號、3號等項目建設，確保康弘生物二期等項目建成投用，加快打造xx現代都市工業及總部集聚區。全年實現軌道交通主營業務收入900億元以上，電子信息主營業務收入178億元以上，規上工業增加值增長x%以上。現代商貿商務業，加速推進“市場采購貿易方式試點”建設，積極推進“西部法律服務聚集區”建設，大力發展新興金融業、商務服務業，提升發展現代商貿業、電子商務業，加快打造天府國際商貿商務集聚區。全年實現社會消費品零售總額990億元以上，服務業增加值975億元以上，外貿進出口總額83億元以上，電子商務交易額750億元以上。科技創新服務業，深入實施“創業天府·xx行動計劃”，加快環交大菁蓉創業谷、xx軌道交通產業技術研究院等載體建設，引入培育一批專業型孵化機構、服務機構，促進科技成果就地轉化，加快打造xx大道科創文創集聚區。全區r&d經費支出占gdp比重達3.5%以上，萬人有效發明專利擁有量達26.5件以上，高新技術產業產值達425億元以上。三是提升發展特色產業。文化創意產業，以產業形態培育和消費場景建設為重點，大力發展創意設計、動漫游戲、音樂傳媒、文化博覽等產業，建成重點文化創意產業基地1家，打造文創空間10個，文創產業增加值達100億元以上。都市旅游產業，積極推進鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標建設，加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區，加緊實施錦江夜消費商圈(xx段)建設，推動綠道與文商旅體融合發展，加快構建“多彩都市+天府文化+個性旅游”的都市旅游新模式。全年引進重大文旅項目4個，打造五星級(標準)酒店1家，接待游客超1400萬人次，旅游總收入達280億元以上。醫藥健康產業，積極爭取廣東美爾等醫美項目落地，高效推進國賓智慧健康城、xx區域細胞制備中心等項目建設，加快打造xx大健康產業特色品牌。

(三)堅持以改革創新為驅動，激發經濟發展活力。一是扎實開展重點領域改革。深化供給側結構性改革，抓好“三去一降一補”，降低市場主體交易成本。推進國資國企改革，健全國資經營評價和監管體系，確保國有資產保值增值。深入推進財政管理體制改革，建立招商引資項目財源評價制度、財源建設考核獎懲制度，增強稅收增長后勁。把握時、度、效，平穩推進機構改革，理清部門職能邊界，提高工作效能。二是持續深化對外交流合作。深入推進轄區大單位、大企業強強聯合，支持優勢產業、優秀企業“走出去”，參與“六大經濟走廊”重點項目建設。積極搭建“xx市軌道交通產業發展聯盟”“xx軌道交通產業高峰論壇”等平臺，推動軌道交通產業xx“一總部”與新都、新津“兩基地”協同發展。三是發展新經濟培育新動能。大力實施新經濟企業梯度培育計劃，為企業提供資金、政策、市場、技術等綜合服務。加快構建“六大新經濟形態”“七大應用場景”，支持智慧停車、無人零售、藍色大道等場景落地落實。確保新經濟產值增長10%以上，培育“準獨角獸”企業1家。四是促進民營經濟健康發展。實施民營企業梯度培育計劃，積極推動“個轉企、小升規、規上市”，全年新增企業10000家以上。嚴格落實民營經濟各項支持政策，推動成立100億元以上的產業扶持基金，切實降低民營企業經營成本。鼓勵民營企業參與產業功能區、安置房、公共服務等領域建設。

(四)堅持以營商環境建設為重點，增強經濟發展競爭力。一是提供優質高效的政務服務。深入推進“放管服”改革，加快實施“證照分離”“照后減證”，探索開展主題式服務和新設商事主體“容缺登記”，企業開辦壓縮到5個工作日內。實施企業投資項目承諾制改革和工程建設項目審批制度改革，工程建設項目審批全流程壓縮到90個工作日內。推進環保監測監察執法垂直管理制度改革，環評報告表審批時限壓縮到7個工作日內。二是維護誠信公正的市場秩序。堅持“非禁即入”，嚴格實行市場準入負面清單制度。全面落實公平競爭審查制度，維護公平競爭秩序，激發市場活力。深入開展反不正當競爭、反壟斷執法，嚴厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場秩序的行為，讓企業放心投資、專心創新、安心發展。三是構建要素可及的產業生態。實施“上市企業倍增行動計劃”，推廣科創貸、壯大貸，大力發展供應鏈金融，設立重點產業發展基金，緩解企業融資難融資貴，確保新增新興金融機構16家以上。積極引進咨詢、評估等服務機構，新增律師、會計等商務服務企業8家以上。大力實施“筑巢工程”，建成九里堤北路、新橋2個國際化社區、標準化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米，新增道路里程12公里以上。

(五)堅持以征地拆遷為突破，重塑城市經濟地理。一是統籌推進非核心功能疏解。積極推進金府石材城等低端市場、倉儲物流市場調遷，加快推進中石油104、102等油庫和鳳凰山機場搬遷。二是加快推進項目用地拆遷。加快推進xx鐵路局人北片區(一期)、火車北站南廣場東西兩側片區等棚改項目拆遷，完成改造196戶。有序推進國賓、互助等片區城中村改造，完成改造60戶。積極推進土橋、杜家、興盛等片區征地拆遷，完成畝土地征后拆遷，釋放土地資源1000畝以上。

(六)堅持以民生改善為根本，夯實經濟發展根基。一是高水平保障社會民生。加大靈活就業支持力度，新增城鎮就業1.5萬人。加強社會保障體系建設，推進全民參保登記常態化。健全社會救助體系，不斷提高最低生活保障水平。加速推進侯家b區、明月3期b區、c區等安置房建設，基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質發展社會事業。大力實施基本公共服務設施“三年攻堅”行動，新建公共服務設施76個、建成20個。實施優質學校集團化辦學改革，推進人北小學立人校區等26所學校建設，新增學位1.2萬個以上。加快醫療設施建設，啟動區中醫院建設，新建社區衛生服務機構2家。完成6個省級規范化司法所建設，實現省級規范化司法所全覆蓋。三是高效能推進社會治理。深入實施社會治理“三大攻堅行動”，積極化解社會矛盾糾紛，打造“平安xx”。積極推進曹家巷社區綜合體建設，建成友聯社區、金仙橋社區等精品示范社區，完成32個老舊院落提升改造。建立社區基金37支以上，籌建xx區社區發展基金會。啟動人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設，推進三級綠道和小游園、微綠地建設，新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結合部環境治理、揚塵污染治理、違法建設治理和廣告招牌亂象治理，持續推進“兩拆一增”，完成街區美化亮化34條、道路黑化整治20條。

(七)堅持以社會穩定為前提，筑牢經濟發展保障。一是堅決打好“三大攻堅戰”。打好防范化解重大風險攻堅戰，健全處置非法集資、互聯網金融等風險分類巡查制度，加快完善應急管理體系，提高防控能力。打好精準扶貧攻堅戰，精準實施石渠縣和簡陽市3個鄉對口幫扶，助推鄉村振興、村民增收。打好污染防治攻堅戰，大力實施環保環衛“八個一體化”改革，確保全區pm2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下，空氣質量優良天數達247天以上，積極創建國家生態文明建設示范區。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項斗爭和新一輪禁毒人民戰爭，確保社會治安形勢持續好轉。加強農產品和食品藥品監管，切實保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產、消防安全、交通安全、特種設備安全，堅決遏制較大及以上安全生產事故，確保城市安全、社會安定、市民安寧。

同志們，做好2019年經濟工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區委的統一部署，進一步解放思想、擴大開放，緊盯目標、真抓實干，為全力提升xx品質、打造xx品牌、重振xx雄風，加快建設中西部綜合實力領先城區作出更大貢獻，向新中國成立70周年獻禮!

市委經濟工作會議講話原文篇五

同志們：

這次市委經濟工作會議的主要任務是，全面貫徹黨的十九屆歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央、省委經濟工作會議精神，總結我市2020年經濟工作，分析全市經濟形勢，部署2021年經濟工作。下面，根據市委常委會研究的意見，我就做好2021年經濟工作，強調三個方面：

剛剛過去的2020年，我們加快推進x工作布局落地見效，全市經濟社會呈現總體平穩發展、質量效益提升、結構調整加快、人民生活改善的良好態勢，交出了學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的首張精彩答卷。主要有五個方面的特點：

一是發展好于上年。我們堅持加強黨對經濟工作的領導，健全定期研究機制，及時分析研判形勢，著力穩運行、穩預期、穩態勢，著力擴大合理有效投資，著力深化地企合作，多措并舉、精準發力，全市經濟增長逐月逐季回升，主要指標整體好于上年。預計全年gdp有望達到x億，增長x%左右、同比提高x個百分點；一般公共預算收入增長x%左右、同比提高x個百分點；居民可支配收入增長x%左右、同比提高x個百分點。第一產業增加值、第三產業增加值、進出口總值等指標增速均高于上年同期。

二是質量好于預期。我們堅持以供給側結構性改革為主線，以提高發展質量和效益為中心，加快構建“五強六新五特”現代產業體系，著力推動“三超三轉”，全市產業結構更趨優化、動能轉換持續加快、質量效益穩步提升。預計2020年全市三次產業結構為x:x:x，將迎來“二三一”向“三二一”的歷史性拐點，實現“三產超二產”；規模以上工業利潤總額增速有望連續x個月居全省第x位，工業利潤率上升至x%、為x年以來最高；六大高成長性制造業對規模以上工業增長的貢獻率達x%左右，同比提高x個百分點；網上商品零售額增長x%，快遞服務業營業收入增長x%，跨境電商、共享經濟等新技術新業態新模式不斷涌現，人工智能、大數據、互聯網等關聯行業快速增長。

三是支撐作用顯著提升。我們著眼全局、立足x，精心謀劃、科學運作、務實推進，得到省委省政府充分肯定和支持，全省增長極的支撐作用正在彰顯，主要經濟指標高于全省平均水平。預計全年gdp增速有望高于全省x個百分點，占全省比重同比提高x個百分點、時隔x年之后回升至x%左右；前x季度，全市gdp在全國地級以上城市排第x位，扭轉了x年以來在第x位上下徘徊的局面；一般公共預算收入、固定資產投資、進出口總值增速分別高于全省x個、x個和x個百分點。

四是大事要事實現突破。我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，解決了一批長期想解決而沒有解決的難題，辦成了一批過去想辦而沒有辦成的大事。政策紅利不斷釋放。省委省政府正式出臺支持x發展的《若干意見》，專門設立用于支持x的x億元歷史文化遺址保護發展專項資金和x億元軍民融合產業投資基金，自創區、自貿區、x城市群等國家戰略規劃加快落地，自貿區x片區入駐企業達x家、完成進出口總額x億元，跨境電商通關平臺和國際貿易“單一窗口”投入運行、實現“一站式”通關。產業項目加快落地。x石化煉油結構調整一期工程、銀隆新能源產城融合產業園、格力自主創新智能制造產業基地、x寧大魚溝抽水蓄能電站等一批重大產業項目集中落地，既擴大了投資、拉動了即期，又調整了結構、支撐了預期。基礎建設提速提效。x通道、x機場三期改擴建等前期工作取得實質性進展，地鐵x、x號線梯次推進，x路、x大道等主干道快速化工程壓茬實施，境內x條高速同時在建、全市高速通車總里程將提高x%，一批長期進展緩慢的重大路橋工程將竣工投用；全面啟動x綜合治理，引黃入x、引黃濟瀍等重大項目順利推進，重大基礎設施實現突破，帶動作用顯著提升，發展優勢不斷厚植。要素資源加速匯聚。著力打通“四個通道”、推進“四鏈融合”，x人才政策、創新主體創新平臺“雙倍增”行動、“引金入x”成效明顯。國際互聯網數據專用通道順利開通試運行。廣發銀行、恒豐銀行等一批金融機構入駐x。預計全年金融機構人民幣貸款余額增速、余額存貸比、新增存貸比均創近年來新高。新增省級以上創新平臺、高新技術企業、省級創新龍頭企業分別是x年的x倍、x倍、x倍，共享院士達x名，x個創新引領型人才團隊落戶x。

五是保障和改善民生不斷加強。我們堅持以人民為中心的發展思想，扎實推進脫貧攻堅，加快構建公共服務體系，大力實施“引熱入x”工程，全年x萬貧困群眾有望穩定脫貧，x、x、x和高新區有望整體脫貧，x個領域x項x件民生實事全面兌現，一窗受理、一網通辦的“市民之家”即將投用，新建成投用小游園x個，中心城區新增集中供熱面積x萬平方米、集中供熱普及率大幅提升至x%，解決了x萬戶邊遠山區群眾收看電視問題，城鎮新增就業突破x萬人，新改擴建農村寄宿制學校x所，一批改制醫院恢復公益屬性，城鄉居民收入倍差由上年的x縮小至x，人民群眾的獲得感幸福感顯著提升。

這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想正確指導的結果，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是省委省政府親切關懷和大力支持的結果，是全市上下團結一心、奮力拼搏的結果。尤為可喜可貴的是，在這一過程中，各級干部的領導方式和思維方式在轉變，領導能力和決策水平在提高，全市經濟社會發展的穩定性、協調性、內生性、包容性不斷增強，x發展進入了新的歷史階段、迎來了更加美好的光明前景。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到存在的困難和問題。從關聯指標看，金融機構存貸款余額、民間投資、工業投資、實際利用外商直接投資等指標增速偏低，與年度目標有差距、與x地位不相稱。從發展質量看，稅收占一般公共預算收入比重僅為x%左右、比全省低x個百分點，個別的縣（市、區）還不到x%。居民收入增速低于gdp增速。從產業結構看，六大高耗能行業占規模以上工業比重達x%、比全省高x個百分點以上，高新技術產業占規模以上工業比重x%、比鄭州低x個百分點。從發展動力看，改革開放創新“三力聯動”還需進一步增強，全市研發投入占gdp比重是x%、比全國低x個百分點，進出口總值在全省占比僅為x%，縣域經濟支撐能力較弱。從人民群眾美好生活期待看，防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰任務都很重，就業、教育、醫療、住房等領域還有不少短板，城鄉區域發展差距仍然較大，發展不平衡不充分問題比較突出。我們必須把思想和行動統一到中央、省委經濟工作會議部署要求上來，牢牢把握高質量發展這個根本要求，堅定信心、保持定力，狠抓各項思路舉措落地見效，不斷開創x經濟社會發展新局面。

x年多來，我們之所以能在極其復雜的國內外經濟形勢下走過極不平凡的歷程，我國經濟發展之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，最根本的就在于有這一思想的科學指引。我們要深刻領會、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵，全面貫徹到x經濟社會發展全過程各方面，確保落地生根、形成生動實踐。結合x實際，尤其要做到“四個突出”：

一要突出穩中求進。穩中求進工作總基調是做好經濟工作的方法論，是改革發展的重要原則。“穩”就是要穩定經濟運行、穩定市場預期、穩定民生改善、穩定社會大局；“進”就是要在重點工作、重點領域、重點環節特別是調結構、轉動能、轉方式上取得實質性突破。“穩”和“進”是辯證統一的，要作為一個整體來把握。“穩”是前提、是基礎，但不能安于現狀、無所作為，不能強力穩定、機械求穩，必須持中守正把握好工作的節奏和力度，奮發有為、善作善成，以穩促進、以進固穩。我們要審時度勢、深思熟慮、尊重規律，既反對消極應付、不思進取，又反對沖動蠻干、急于求成，確保該穩的要穩住、該進的要進取。

二要突出高質量發展。高質量發展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。由高速增長轉向高質量發展，強調的是質量而非速度、是發展而非增長，這是發展思想、發展戰略的重大轉變，是做好當前和今后一個時期經濟工作的“綱”。推動高質量發展，首先要認清必要性、增強緊迫感。從保持經濟持續健康發展看，必須科學應對人口數量紅利減少、資源環境約束增強等帶來的挑戰，從主要依靠要素投入數量的增長轉向更多依靠全要素生產率的提高；從適應社會主要矛盾變化看，必須著力解決質量上的供需錯配問題，更好滿足人民日益增長的多層次、多樣化、多方面的美好生活需要；從遵循經濟社會發展規律看，必須著眼于從中等收入階段向高收入階段的過渡，著力實現由“量的擴張”向“質的提高”的根本性轉變，避免落入“中等收入陷阱”。目前，x發展質量效益不高的問題還比較突出，推動高質量發展不僅迫在眉睫、勢在必行，而且是治本之策、必由之路。推動高質量發展，必須擺脫舊情結、跳出老路子。要堅持質量第一、效益優先，進一步擺脫速度情結、路徑依賴，摒棄以增長論英雄、以生產總值論成敗的慣性思維，不必太過糾結經濟增速是高一點還是低一點。要更加注重提高經濟發展的質量和效益，更加注重轉變發展方式促進轉型升級，更加注重促進社會公平正義和增進人民福祉，著力實現從“鋪攤子”到“上臺階”、從“有沒有”到“好不好”的轉變，真正讓投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善。推動高質量發展，必須選準突破口、扭住牛鼻子。要堅持以新發展理念為指引，以供給側結構性改革為主線，把產業結構優化升級作為主攻方向，把改革開放創新作為根本動力，把推進新型城鎮化和鄉村振興作為重要任務，把加強基礎能力建設作為重要支撐，把完善社會主義市場經濟體制作為重要保障，加快建設現代化經濟體系，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，在鞏固“三產超二產”的同時，奮力邁向“消費超投資、新興超傳統”，不斷增強經濟創新力和競爭力。要加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，樹立正確導向，營造高質量發展的強大推動力和引導力，更好地推動經濟發展朝著質量更高、效益更好、后勁更足的方向闊步前進。

三要突出思路舉措的提升和落地。一方面，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆歷次全會精神和中央、省委決策部署，按照高質量發展的要求，從x實際出發，對思路舉措進行豐富完善提升，使之更好地把握規律性、體現針對性、具有指導性、增強實效性；另一方面，要強化落地、關鍵在做，堅持目標導向與問題導向相結合、成于一域與立足全局相結合、全面推進與重點突破相結合、體系支撐與項目帶動相結合，“實”字當頭、“干”字為先，真正撲下身子抓落實，實干實干再實干、落實落實再落實，使各項工作越抓越精準、越抓越有效，確保正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。

四要突出抓重點補短板強弱項。做好經濟工作，既要統籌推進、也要抓住重點，既要厚植優勢、也要補齊短板，既要鞏固強項、也要做強弱項。我們要圍繞推動高質量發展、更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，把推進產業升級、實施創新驅動、深化改革開放、新型城鎮化建設、提升基礎能力等擺在更加突出的位置，著力抓重點，在推動大事要事上取得重大進展；把打贏脫貧攻堅戰、促進鄉村振興、完善公共服務等擺在更加突出的位置，著力補短板，在解決制約發展的突出瓶頸和深層次問題上取得重大突破；把加快縣域經濟發展、加強生態建設、污染防治、防范化解重大風險等擺在更加突出的位置，著力強弱項，不斷夯實發展的基礎，避免出現“木桶效應”。

把x發展的美好藍圖變成現實，關鍵在于堅持和加強黨的領導。要充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導作用，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，不斷提高黨領導發展的能力和水平，確保全市經濟沿著正確方向發展，確保黨對經濟工作的領導落到實處。

一要增強“四個意識”。經濟工作是黨改革發展的中心工作。黨中央各項經濟決策部署貫徹落實得怎么樣，是檢驗“四個意識”的重要標尺。增強“四個意識”，不能只停留在口頭表態上，而要落實到具體行動上。我們要自覺維護黨中央權威和集中統一領導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把思想和行動統一到黨中央對2021年經濟工作的部署上來，學懂弄通做實并貫穿到抓經濟工作的全過程，推動落地生根、形成生動實踐。我們想問題、作決策、辦任何事情，都必須不折不扣貫徹中央精神，決不能上有政策、下有對策，決不能脫離實際、空喊口號，更不能只顧局部利益、搞選擇性執行，確保中央政令暢通。

二要加強黨的領導。黨領導經濟工作，對市、縣黨委而言，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把握好發展大勢，結合好本地實際，謀劃好發展戰略，制定好思路舉措，協調好各種關系，樹立好正確導向，確保地方經濟發展與全國合拍、與全省同步，為全國全省大局提供支撐、多作貢獻。涉及經濟社會發展規劃、重大方針政策、工作總體部署和關系國計民生的重大問題，由黨委集體討論決定；經常性工作由政府及其部門按照職責權限進行決策和管理。各級黨委要把加強黨對經濟工作的領導作為政治考驗和政治責任，認真履行領導經濟工作的職能，牢牢把握對經濟工作的主動權。

三要提高能力水平。經濟發展進入新時代，由高速增長階段轉向高質量發展階段，對堅持和加強黨對經濟工作的領導提出了新的更高要求。各級領導干部既要政治過硬，也要本領高強。要持續加強學習和實踐，在干中學、在學中干，不斷提高“八種本領”，彌補知識的弱項、能力的短板和經驗的盲區，真正成為推動經濟發展的行家里手。要完善工作機制，進一步完善對黨委決策部署的執行、監督、考評、獎懲等工作機制，認真落實干部激勵、容錯糾錯、能上能下“三項制度”，推動形成擔當奉獻、比學趕超、奮發有為的火熱實踐。要大興學習之風，把黨的十九屆歷次全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通，把習近平新時代中國特色社會主義思想學深悟透，培養專業能力，弘揚專業精神，堅決避免少知而迷、無知而亂。要大興調查研究之風，多到人民群眾中間去問政問計，多到重點項目工地去現場辦公，多到矛盾問題集中地方去破解難題，真正做到心中有數、手中有策。

四要做到“五個過硬”。市委x屆x次全會提出的“五個過硬”，是我們抓工作促落實轉作風的總體要求，必須深入貫徹到各項工作中去。要以政治過硬確保正確方向。始終緊跟黨中央令旗走，把握方向、順應大勢、駕馭全局，在看齊緊跟中堅守初心，在學思踐悟中領會精髓，在見賢思齊中提升境界，在錘煉磨礪中永葆本色，增強政治擔當、政治敏感，提升政治覺悟、政治能力。要以措施過硬確保提速提效。硬任務必須有硬措施。要結合客觀實際、多推出一些符合規律性的硬措施，瞄準短板弱項、多推出一些具有針對性的硬措施，立足形勢變化、多推出一些體現實效性的硬措施，推動各項工作精準推進、提速提效。要以作風過硬確保攻堅克難。敢立軍令狀、勇挑重擔子，奔著問題去、迎著困難上、較真碰硬干，清新簡約、務本責實，持續開展“百日攻堅”“雙月攻堅”行動，推動更多“百日簽約”“百日落地”，打造更多“x效率”“x速度”。要以干部過硬確保履職盡責。工作出問題，根子在干部。各級干部要始終牢記干事之職、恪盡為民之責，鍛造擔當的寬肩膀，練就成事的真本領，樹立正確的政績觀發展觀，不馳于空想、不騖于虛聲，在其位、謀其政、盡其責，真干事、善謀事、能成事。要以保障過硬確保全面發展。東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。要把黨的政治建設擺在首位，認真落實“兩個責任”，嚴肅黨內政治生活，加強基層組織建設，持續倡樹新風正氣，持續推進反腐倡廉，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為各項事業全面發展提供堅強保證。

同志們，干在新時代，奮斗幸福來。做好2021年經濟工作，推動高質量發展，任務繁重，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹中央、省委經濟工作會議精神，銳意進取、埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，確保開好局、起好步，奮力開啟現代化建設新征程的新篇章！

市委經濟工作會議講話原文篇六

新常態需要新狀態，新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領導干部要進一步解放思想、創新思維、增強本領，以奮發有為的精神狀態、夙夜在公的責任擔當、求真務實的工作作風，與時俱地加快領導方式、能力和作風轉變，團結帶領干部群眾奮力開創“六大發展”新局面。

一要以領導方式的轉變引領經濟發展方式的轉變。轉變經濟發展方式，首先要從領導干部轉變開始。我們都要思考自己怎么轉、怎么做，真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續解放思想。思想有多遠，發展就有多遠。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提，與發達地區對接，與先進理念對接，開闊眼界、拓寬思路，徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來，以思想的大解放推動發展理念、發展機制、發展模式的創新。要轉換思維方式。推動發展，必須根據時間、空間等客觀條件的變化，應時合勢、轉換思維、調整戰略。比如，過去我們主要看增速有多快，現在就既看發展速度，更加注重發展質量和效益有多好;過去有的城鎮化“見物不見人”，現在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮這個本源上來，等等。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結”、克服“換擋焦慮”，多做抓基層、打基礎、利長遠的工作，這是我們推動發展方式轉變的出發點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越，時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發展。

二要以領導能力的提升引領經濟發展質量提升。將帥無能，累死三軍。領導干部具有把關定向的關鍵作用，如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮，干得越多可能麻煩越多，還不如不干。要增強統攬全局、協調各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經濟建設，既要抓“事”又要抓“人”，既要勇于改革又要保持穩定，統籌兼顧推進各項工作;要善于協調四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關系，調動方方面面的積極性，凝聚工作合力。同時，要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯系。這次到山西考察，從財政轉移支付、化解過剩產能、煤電鋁聯營以及棚戶區和城中村改造等方面，對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持，這方面，市政府要根據有關事項，細化責任分工，積極跟進對接。同時，還要結合其它工作，與國家、省有關部門主動對接、加強溝通，爭取更多的優惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業謀劃的能力。在謀劃推進工作中，要注重把準中央精神，對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準省情特征，弄清楚山西現在處在什么進程上、當前的任務是什么、最應該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局，難謀一隅”的困惑;把準本地本系統的癥結問題，真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎上，要更加注重提升專業謀劃能力，在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部。這既是一種導向，更是對我們各級干部的要求。要認真學習經濟專業知識，不斷強化專業思維、專業素養、專業方法，運用“三專”的工作方法，對癥下藥，破解難題。要增強科學總結、指導發展的能力。要善于總結成績，凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結不足，強化問題導向，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對要害強化措施，改進不足;善于總結規律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經驗和教訓，引出規律性的認識，用以指導今后的工作。

三要以領導作風的改進引領經濟發展取得實效。確保全年各項任務目標落實到位，沒有捷徑可走，只能靠苦干、實干、埋頭干。要領導帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴三實”，真正做到靜心穩神、沉身實做，把心放在工作上，把工作放在心上。工作用心不用心、務實不務實，一看就知道，尤其是各級領導干部的工作怎么樣，群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經濟工作會議上明確要求，各級領導干部一定要增強“看齊”意識，堅持“雙學”，向黨中央看齊，向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上，王儒林書記又指出，“省委要時刻心中裝著黨和全省人民，先公后私、克己奉公，關鍵時候能豁得出去，為黨和人民的事業奉獻一切”。對這幾句話，我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅決不做”。市委班子領導作用、表率作用的發揮，是全市上下的“風向標”，我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法，給委員作表率，班子給各級領導班子作表率，特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率，各部門、各單位主要領導要為全系統作表率，帶動全市上下形成一級學一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份，環保部對我市環保整治工作進行了督查，指出了4個方面34個突出問題，決定對我市環境問題掛牌督辦。就這個問題，市委會專門召開會議，我首先作了檢查，各分別進行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風不實、落實不力的突出問題，市紀委已經啟動相關追責程序，按照《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》進行責任追究。今年，市委將嚴格落實《推進領導干部能上能下若干規定》等有關文件，加大問責力度，推進干部能上能下，努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導向，警醒激勵黨員干部奮發有為、干事創業。要注重細節、緊盯不放。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的，一定要有具體的破解問題的招數。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當前，全市主要工作的謀劃基本就緒，關鍵是具體推進落實。我們要注重從大處著眼，從小處抓起，對重大項目、重點部門和重要環節，堅持具體抓、抓具體，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神，抓住不放，持續用力，一抓到底，推動關鍵問題取得突破性進展，切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動，令出即行、雷厲風行，對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”，對已經形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”，對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢，本周工作、本周交賬”的工作要求，各級領導干部要認真踐行，切實以快節奏贏得高速度、以高效率換來快發展。

近期，省委、省政府決定，從20xx年12月中旬至20xx年4月底，在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署，市里已經制訂出臺了《。

工作方案。

》，明確了責任分工。各級各部門要結合實際、突出重點，圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作，把方案落實與全年任務安排有效銜接起來，著力推進穩增長、調結構、惠民生、防風險工作落實，為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎。

年終歲末，兩節將至。各級各部門要加強隱患排查，抓好安全生產，化解信訪矛盾，維護社會治安，做好應急值班工作，確保社會大局穩定;要保證物資供應，穩定市場價格，做好節日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作，讓人民群眾過好兩節;要嚴格執行中央、省委、市委關于兩節期間廉潔自律的有關要求，以良好的黨風促政風、正社風、帶民風。市紀委要按照中央、省委有關通知要求，采取不同方式和形式，進一步加大監督執紀問責力度。

同志們：

這次經濟工作會議的主要任務是，貫徹中央和全省經濟工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年經濟工作，動員全市上下堅定必勝信心，奮起迎接挑戰，不斷開創晉城經濟社會發展的嶄新局面。下面，我講四點意見：

一、辨證分析形勢，堅定發展信心。

20xx年是我們黨和國家發展進程中極不尋常的一年。面對一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰和考驗，我們堅持以科學發展觀為統領，勵精圖治，開拓進取，真抓實干，推動經濟社會繼續保持又好又快發展態勢。國內生產總值、財政總收入和城鄉居民收入等主要指標增長均衡，進度良好,圓滿完成預期目標。一是繼續引深結構調整，一批重大調產項目達產達效，對經濟社會發展形成強力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統產業得到改造提升，高新技術、文化旅游和現代服務等新興產業不斷發展壯大。二是農業豐產，農民增收，特別是高度重視邊遠山區和貧困農村經濟社會發展，統籌城鄉邁出實質性步伐。制定出臺了扶持邊遠山區和貧困農村的實施意見，修編了城市發展詳細規劃，形成了扶貧攻堅、城鄉一體“雙輪”驅動的發展新格局。三是積極營造全民創業氛圍，民營經濟得到大發展、快發展，一批非煤產業進一步做大做強。四是進一步擴大對外開放，把引進大項目好項目作為招商引資的重點，且單獨組團到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業招商引資洽談會，吸引了一批重大項目投資落戶，對增強經濟發展的后勁奠定了堅實基礎。五是突出發展環境改善，一批重大基礎設施加緊建設或完成進度要求，晉濟高速順利通車，陽翼高速加快推進，環城高速、高陵高速開工建設，對提升城市綜合競爭力發揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關群眾切身利益的實事工程扎實推進，讓群眾共享了改革發展的成果。七是環境保護、節能減排成效明顯，市區空氣質量實現歷史性突破，首次達二級標準，生態環境更加優美。八是安全生產力度加大，制度體系進一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉變職能，應對金融危機和突發事件的能力有了增強，執行力、公信力有了進一步提高。十是切實加強黨的建設，公開選拔了一批優秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉，增強了各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。在此同時，我們還充分發揮老區人民的優良傳統和作風，千方百計為全國全省提供能源服務，舉全市之力搞好抗震救災和對口支援工作，同心同德為北京奧運會作出了應有貢獻等。總之，回顧總結一年的工作，雖然遇到的困難比預料的大，但取得的成績比預料的好。這是省委、省政府正確領導的結果，是我們不斷推進科學發展、和諧發展的結果，是在歷屆班子奠定良好基礎上傳承的結果，也是各級黨委政府團結帶領全市干部群眾主動應對、攻堅克難的結果。

在肯定成績的同時，也要清醒看到，當今世界經濟金融形勢復雜多變、險象環生，不確定不穩定因素明顯增多。從宏觀上看，國際金融市場持續動蕩，世界經濟增長明顯減速。受此影響，我國經濟下行趨勢由下游向上游、由沿海向內地、由中小企業向大企業傳導，市場環境趨緊，經濟增速減緩，虧損企業和行業增多。我市雖然經濟外向度較低，但金融危機對工業、就業、財政的波及效應不可低估。從全省看，由于宏觀經濟環境的重大影響與自身的結構性矛盾相互交織，經濟出現多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統支柱產業受到嚴重沖擊，對我市的傳導影響不可低估。從我市看，雖然幾項主要經濟指標增長均衡，進度良好，但受世界經濟風云突變的沖擊，國內省內不利環境的影響，有四個方面的問題需要引起高度重視：一是由于經濟增長減速，我市能源、原材料主導產業發展嚴重受阻。自去年9月份以來，煤炭價格持續下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業形勢急轉直下，規模工業發展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預計回落3.5個百分點，達到建市以來相對低點。再加上關閉120多座中小煤礦，涉及產能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產業結構來講，影響不可低估。二是由于成本上升和產能過剩“兩碰頭”，導致企業效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產品價格的一路走低，部分重點工業企業生產經營出現較大困難。去年12月底，全市共有37個規模企業出現虧損，虧損面達到15%，虧損額達到2.82億元，超出全年控虧目標。同時，隨著勞動力成本上升，節能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業發展陷入困境。就全市民營經濟增加值來看，無論是占生產總值的比重還是財政收入的比重，僅與過去持平。三是由于外需減弱，導致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產品出口，影響產量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標的60%。去年10月份，全市民營企業單月出口交貨值僅完成5275萬元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業效益下滑，導致就業形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經濟增長的放緩，居民進一步增收面臨諸多制約因素。四季度統計顯示，扣除物價因素后城鄉居民的實際收入不增反降，這對今年的消費增長必將產生負面影響。同時，由于效益下滑，不少企業大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現，對信訪穩定工作也造成了一定的影響等。

形勢嚴峻復雜，但也應該看到，危機之中有商機，挑戰面前有機遇。一是盡管面臨金融危機的沖擊，但我國經濟發展的基本面并沒有改變，重要戰略機遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導產業受到嚴重沖擊，經濟出現負增長，但從長遠看，能源供需趨緊的態勢不會改變，煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調控政策，為我市加快基礎設施建設、推動產業優化升級、促進民生改善，必將起到強力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業可持續發展政策措施試點省份，同時還是生態建設和發展循環經濟試點省份，這些政策、資金、平臺效應的不斷釋放，對作為煤炭大市的晉城來說，必將得到更多的實惠。五是全市經濟社會發展勢頭強勁，多年積累的發展能量逐步釋放，為我們應對挑戰、戰勝困難奠定了堅實基礎;近兩年大規模招商引資和項目開發效應的顯現，為我們應對挑戰、戰勝困難提供了強力支撐;城市基礎設施日臻完善，城市品牌不斷提升，發展環境不斷優化，為我們應對挑戰、戰勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團結一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍，為我們應對挑戰、戰勝困難提供了堅強保證。只要審時度勢，振奮精神，同舟共濟，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機為商機，把晉城的經濟社會發展繼續推向前進。

二、科學謀劃應對，贏得發展主動。

中央經濟工作會議提出“五個堅持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉型發展、安全發展、和諧發展的總體要求，為我們做好經濟工作提供了有效指導。我們一定要把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，按照“強信心、調結構、促轉型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅定必勝信心，迎接各種挑戰，努力保持平穩較快增長。

——強信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認識當今時代發展潮流，清醒認識市場經濟的本質內涵，清醒認識現代經濟的鮮明特征，從對形勢的準確把握中堅定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應對挑戰中提振信心，特別要增強干部的工作信心、企業家的投資信心、老百姓的消費信心，把暫時的困難當作發展的“墊腳石”，把蘊含的機遇視為騰飛的“起跳板”，揚長避短，趨利避害，贏得主動。

——調結構。就是要抓住當前煤炭價格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機，加快煤炭產業規模發展、內涵發展、可持續發展。充分利用政府的政策導向、企業的發展動力、市場的倒閉機制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產業，努力形成煤與非煤多元支撐，國有民營共同拉動，大中小企業梯次推進的戰略格局。

——促轉型。就是要堅持好中求快、又好又快發展的鮮明導向，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復建設，堅決防止急功近利的短期行為，堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發展，真正把保增長的目標建立在提高質量、優化結構、增加效益、降低消耗、保護環境的基礎之上，努力走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

——激活力。就是既要發揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖，力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發揮作用，實現市場拉動、政府推動、企業主動相結合，加強政府調控和發揮市場機制相促進，進一步增強經濟發展的內在活力。

——重民生。就是要問政于民，問計于民，問需于民，更好地把經濟建設與社會建設結合起來，把推動發展與改善民生結合起來，把項目、財力和精力更多地投向民生領域，增強發展的普惠性和公共服務的均衡性。

——增和諧。就是要統籌協調各方面利益關系，暢通民意表達渠道，強化社會治安綜合治理，抓好重點行業、重點部位的安全管理，堅決遏制各類安全事故發生。

三、突出工作重點，推動平穩增長。

今年全市經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學發展觀為統領，著眼于轉型發展、安全發展、和諧發展，致力在增加投入、擴大內需上取得新進展，在優化結構、轉變方式上取得新突破，在節能減排、生態文明上再上新臺階，在扶貧攻堅、城鄉一體上邁出新步伐，在創優環境、全民創業上再有新舉措，在改善民生、促進和諧上取得新成效，努力推動經濟社會又好又快發展。

實現上述目標，要做好六方面工作：

1.積極爭取資金支持，加快推進重大項目建設。根據國家對新增1000億元資金投向，我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金，還有一些資金爭取工作正加緊推進。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動我市當前的經濟增長，而且對進一步提升城市功能、優化發展環境、推動節能減排、促進社會事業等，都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機，對口跟進，牽線對接，不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準，力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時，還要充分發揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優勢，加快形成內資與外資結合、民資與國資共進、產業資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩較快增長提供強大的資金后盾。

2.引深經濟結構戰略性調整，加快資源型城市轉型進程。經濟結構調整是一個長期的、漸進的過程。歷經多年的調產實踐，我市以煤為主的偏重型產業格局雖然沒有大的改變，但也要看到，現在的“煤”已經不是過去的“煤”。煤炭產業發展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險，多了安全。盡管受全球金融危機影響，煤炭價格持續下滑，但只要世界能源需求趨緊的態勢不變，我國富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業基地的地位不變，晉城作為產煤大市的定位就不會改變。因此，對發展煤炭產業，一定要明確一個觀點，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認識到，推進結構調整，實現轉型發展，不是以放棄煤炭產業為出發點，不是只追求簡單的煤炭產業比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發展煤炭產業的基礎上，加快非煤產業的發展。具體到當前，發展煤炭產業，關鍵要做到“三個持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進資源整合、關小改中建大的基礎上，積極以新技術和現代適用技術改造提升煤炭產業，不斷提高科技含量、技術裝備、生產集中度和安全系數，力爭通過2—3年的努力，使晉城50萬噸以上礦井達到50個，百萬噸以上礦井突破30個，規模礦井產量占到煤炭產業的90%以上;二要持之以恒地推進煤炭產業的延伸、轉化和提升。加快煤轉肥、煤轉電、煤制油等煤化工產業發展進程，拉長產業鏈條，增創新的優勢。三要持之以恒地推進煤層氣的開發利用。這是我市最具潛力的經濟增長點，也是符合國家產業政策、具有良好市場前景的新興產業，一定要加強引導扶持，進行重點培育，加快做大做強。就發展非煤產業來講，重點是做到“三個全面提升”：一要全面提升高新技術產業的發展比重。在重點扶持富士康科技工業園區建設的同時，充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金，加快引進和培育一批科技含量高、具有自主知識產權或技術創新能力的大項目、好項目，加快實現資源依賴型向創新驅動型轉變;二要全面提升文化旅游業的發展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源，是晉城經濟發展的潛力所在、內生之源。一定要在加大投入、苦練內功、改善軟硬環境的基礎上，加快旅游資源產業化、旅游產業市場化、旅游發展品牌化的步伐，力爭用3—5年時間，把旅游業發展成為第三產業的龍頭和全市經濟的亮點。三要全面提升現代服務業的發展比重。充分發揮我市地處晉豫兩省交界的區位優勢和交通優勢，加快專業市場、特色市場建設，加快與中原經濟的市場對接、產業對接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉區。同時，還要積極推進裝備制造、新型建材和農副產品加工等產業發展，扎實做好園區經濟，努力形成傳統產業、接替產業、新興產業齊頭并進、多元支撐的發展格局。

3.加大節能減排和環境保護力度，加快生態文明建設步伐。這幾年，在節能降耗減排和環境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高。“”規劃要求，我市萬元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達進度要求;20xx年基本完成，但今年又不達平均進度，拉下的要在今后兩年彌補，難度很大。為此，一要堅定不移地打好節能減排攻堅戰。堅決貫徹國家環保政策，對新上項目，要提高門檻，嚴格審批;對現有污染企業，要限期整改達標;對嚴重污染的企業，要果斷采取措施，堅決關停。二要大力發展循環經濟。抓好高耗能、高污染行業和企業的技術改造，堅決淘汰落后工藝和設備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環的經濟發展模式，實現經濟發展、社會進步和環境保護共贏。三要持續推進藍天碧水、造林綠化工程。藍天工程方面，在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數降至2.01%的基礎上，今年要減少三級天氣，增加二級天氣，力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實施以防護林、生態林和景觀林為主的重點生態建設工程，大栽樹、栽大樹，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實施“一河八庫八供”工程，加大對丹河、沁河等主要水源的生態保護，力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧相處的環境中，生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“雙輪”驅動戰略，促進城鄉一體化發展。市委五屆四次全會對推進農村改革發展作出全面部署，這里不再重復，突出強調兩個問題：

一是關于扶持邊遠山區和貧困農村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見，加快產業扶貧、項目扶貧、結對扶貧和領導包片扶貧力度，確保貧困山區早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求，結合晉城實際，加快建立和完善以煤補農的體制機制，為新農村建設提供財力支撐。

二是關于推進特色城鎮化建設。重點是按照城市發展規劃，在推動中心城市建設的同時，要因地制宜地抓好各個縣城建設，努力把縣城建成集加工、貿易、居住、消費為一體，空間布局與產業發展相匹配的新興工業、區域物流和社會服務中心，帶動縣域經濟發展。要按照工業型、商貿型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發展方向，鼓勵和支持各類資本投向小城鎮建設，促進農村二三產業向小城鎮聚集，農村富余勞動力向小城鎮轉移，盡快把一批重點小城鎮建成帶動農村經濟社會發展的綜合示范區。

5.進一步深化改革開放，為經濟社會發展增加動力、增添活力。客觀上講，我們現在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機制，不缺乏優勢而缺乏使優勢充分發揮的環境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創新不夠到位、改革開放不足。因此，要實現大發展、大跨越，就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革，對我市來講，關鍵是要緊緊抓住創優發展環境這個核心，積極推進政府機構改革;以產權制度改革為主攻方向，進一步深化國企改革;同時還要加快推進財稅、金融等改革。對外開放，關鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓，充分利用現有的產業基礎和各項優惠政策，千方百計引進大企業、大項目、高新技術、先進管理經驗和人才。加快建立招商引資的動力機制，形成招商引資的強大合力。

在此基礎上，還要重點掀起三個高潮：一要持續掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發展較快、基礎較好，綜合實力不斷增強、財政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進地區相比，還有較大差距。特別是當前，國內外形勢復雜多變，經濟運行下滑的風險不容忽視，發展的壓力和活力急待提升，必須引導廣大干部群眾進一步解放思想、轉變觀念，清醒認識目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認識我市面臨的困難和挑戰，真正做到勇于挑戰、敢于突破;清醒認識到現階段發展的變化和特征，真正做到與時俱進、開拓創新;清醒認識晉城在發展大格局中的方位，不斷開闊視野、開拓思路，力爭在發展上有更高的定位、更高的目標，以思想的大解放助推事業的大發展。二要持續掀起民營經濟發展新高潮。民營經濟是就業經濟、百姓經濟，也是稅源經濟、活力經濟，有著廣闊的發展空間。我們一定要在抓好國企改革發展的同時，毫不動搖地放手發展和壯大民營經濟。凡是鼓勵和允許外資進入的領域，都要鼓勵和允許民營經濟進入。特別要重點扶持一批運行質量好、擴張能力強的民營企業，抓好一批市場前景好、成長性強的新興產業，培育一批品牌產品，力爭通過不懈的努力，使民營經濟成為全市重要的經濟增長極。三要持續掀起全民創業新高潮。這是富民強市的基礎，也是應對當前挑戰的關鍵所在。一定要在全市大力弘揚創新創業創造精神，加快建立健全技能培訓、咨詢服務、稅費優惠和社會保險相結合的創業服務體系，引導廣大農民從土地的束縛中走出來，搞流通，闖市場;幫助廣大下崗職工從失業的困境中走出來，興實業，忙賺錢;推動大小業主從小富即安、小進即滿的誤區中走出來，辦大企業、干大事業，努力形成“百姓創家業、能人創企業、老板創大業、干部創事業”的濃厚氛圍，讓千百萬群眾在激情創業中奮發有為，在參與競爭中大顯身手，在同臺競技中各展所長，為晉城經濟社會發展插上騰飛的翅膀。

6.高度關注民生，扎實推進和諧社會建設。

一要繼續抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署，加強協調配合和督促檢查，確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學校舍安全工程、農村寄宿制學校建設工程和廉租房建設工程，加強城鄉醫療全覆蓋推進工作，啟動農村困難群眾住房補助。

二要全面提高安全發展水平。在此方面，我過去已多次講過，這里突出強調“四句話”，就是對安全生產，一要堅持“重中之重”一以貫之，二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責任追究一抓到底;四要建立長效機制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實處，不打折扣，實現安全平穩發展應該不成問題。

三要切實加強社會管理和服務。重點是圍繞平安創建工作，進一步健全基層社會管理體制，完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認真解決群眾反映的突出問題，及時排查調處矛盾糾紛，把奧運期間抓信訪工作的好做法轉化為長效機制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機沖擊的特困企業職工，對一些沒有資源優勢的貧困農村群眾，要給予特別關注和支持。要加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系，深入推進精神文明建設，為經濟社會發展增強精神力量。

四、加強組織領導，狠抓工作落實。

做好今年經濟工作，任務異常艱巨繁重。我們一定要加強和改進黨對經濟工作的領導，見事早、行動快、措施實、力度大，切實把經濟社會發展各項任務落到實處。

一要把握大局，提高能力。當前，國際金融危機尚未到谷底，嚴重后果還會進一步顯現，如何揚長避短、化危為機，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經濟發展高位運行，持續走高空間越來越小，如何高起點跨越、高標準突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發展寄予厚望，人民群眾對黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠。“疾風知勁草，國難思良將，板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部，在考驗之中識干部，在復雜的環境中錘煉干部。為此，各級黨委政府和各級領導干部特別是主要負責同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇擔責任;一定要靠前指揮，掌控局面。既要準確把握國際金融危機對我市產生影響的傳導途徑以及影響范圍和程度，增強前瞻性和預見性;還要勤于學習、善于學習，提高駕馭復雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣，還要腳踏實地，抓好一些對晉城長遠發展起作用、對造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發展有思路、有點子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發展、促一方和諧、保一方穩定。

二要協調行動，形成合力。千斤重擔大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務重、壓力大，有些項目需要繼續進行協調，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關系。我們一定要以高度統一的思想和更加堅定的信心推動工作，加強團結、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目，一定要落實到部門、到縣區，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰的責任誰負，該誰的責任誰擔，該哪個部門牽頭哪個部門牽頭，絕不能敷衍應付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀檢、組織部門要拿出一些相應的操作辦法，真正做到動真碰硬，令行禁止。

三要克難攻堅，爭先創優。就是要立足高起點，確定高目標，在各縣市區之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設作為衡量和考核各縣市區發展成效的重要標準，作為衡量和考核黨政干部的重要依據。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少，也引進了一些項目，但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發芽、開花結果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈，會后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩，心浮氣躁，只見經常外出，不見引進項目，工作沒有成效，群眾也是比較有意見的。對此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區工作中，一方面要對經濟社會發展指標進行量化考核，另一方面，就是要重點看項目、關鍵看亮點。希望各縣市區黨政干部特別是主要領導，一定要在這方面動腦子，下功夫。特別是對一些事關長遠發展的重大工程項目，要親自把關、親自督促，親自出面協調;對一些已經達成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對一些正在建設的項目，要加快推進力度，爭取早日投產;對一些已經投產的項目，要加強督促管理，促其早日見效。在此同時，還要打好“優勢牌”、唱響“拿手戲”，瞄準“長三角、珠三角”，緊盯大企業、大集團，千方百計、想方設法引進更多、更好、更新的項目，不斷為經濟發展增添后勁。當然，量化考核各縣區的同時，也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵辦法，特別要定期召開項目推進例會，及時分析通報情況。對項目建設和引進成效突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰和獎勵，對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調整的調整，該讓位的讓位，真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發展評先進的社會氛圍，為促進又好又快發展增添強大動力。

四要轉變作風，推動落實。面對嚴峻的發展形勢，繁重的發展任務，各級黨員干部特別是領導干部，一定要增強憂患意識，增強危機感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩、做太平官。凡是答應為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準了的事情，就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責范圍內的工作，就要兢兢業業、盡心盡力、盡職盡責。要堅決按照中央和省委的要求，以正確的政績觀落實科學發展觀，多干抓基層、打基礎、利長遠的事，堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海，堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節流、增收節支、過緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴要求、嚴自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟、應對挑戰，共渡難關，不斷開創全市轉型發展、安全發展、和諧發展的嶄新局面。

新年伊始，春節臨近，全省“兩會”召開在即。各縣、市區和各級各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當前緊要的工作。一要高度重視安全生產。嚴格各項隱患排查，堅決杜絕重特大安全事故發生。二要高度重視信訪穩定工作。認真做好矛盾糾紛排查工作，加強社會治安綜合治理，確保“兩節”、“兩會”期間的政治安定、社會穩定。三要加強值班應急工作。堅守崗位，明確職責，確保聯絡暢通，確保出現突發事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業、弱勢群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節。五要強化節日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為，嚴格執行廉潔自律各項規定，不準用公款請客送禮，不準突擊濫發錢物。六要切實組織好節日期間的物質文化產品供應。保證煤電油氣等重要物質和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價穩定，確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節!

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市委經濟工作會議講話原文篇七

【會議發言稿范文】四。

同志們：

這次市委經濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省委、運城市委經濟工作會議和省“”精神，按照市委六屆六次全會部署，客觀總結2018年經濟工作，科學研判當前形勢，安排部署2019年經濟工作。下面，我講六方面意見。

一、回望走過的路，河津高質量發展的底氣越來越足。

過去的2018年，我們在前進的道路上奮力奔跑，跨過許多溝溝坎坎，越過不少激流險灘，共同鐫刻了河津發展史上波瀾壯闊、極不平凡的時光。一年來，面對錯綜復雜的國際國內經濟環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，市委創造性貫徹中央大政方針和省市決策部署，堅持“黨建統領、五轉一新”總體思路，團結帶領全市干群，潛志篤行、銳意進取，櫛風沐雨、勠力奮斗，在高質量發展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅實步伐。

我們的底氣來自于經濟再創歷史峰值。全年完成地區生產總值x億元，增長x%;財政總收入x億元，增長x%;一般公共預算收入x億元，增長x%;規模以上工業增加值x億元，增長x%;固定資產投資x億元，增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%。特別是地區生產總值、財政總收入、一般公共預算收入達到歷史最高水平，固定資產投資等3項指標增速排名運城前三，規模以上工業企業利潤增長x%，高于運城18.2個百分點。

我們的底氣來自于澎湃強勁的動能轉換。骨干企業帶動明顯，陽光集團率先跨入“龍榜”，3家企業新跨入“虎榜”，形成“一龍八虎四培育”的格局，13家“龍虎榜”企業完成工業總產值x億元，占規模以上工業總產值的x%;開發區建設有序推進，入區企業達到40家，規上企業完成總產值x億元，投資強度達到353.2萬元/畝，產出強度達到x萬元/畝;新動能經濟培育壯大，全年轉型項目投資占比達到x%，非煤產業增加值占比上升x%，制造業增加值占規模以上工業增加值比重上升x%，占二產比重上升x%，其中裝備制造業增加值增長x%，工業技改投資增長x%;先行指標持續向好，工業企業用電量增長x%，貨運量增長x%，貨運周轉量增長x%;金融環境不斷優化，全市存款余額增長x%，貸款余額增長x%，不良貸款率3%，下降了1個百分點;環保倒逼初見成效，二氧化硫濃度下降x%，二氧化氮濃度下降x%，約束性指標基本完成。

我們的底氣來自于更加深刻的改革開放。“放管服”改革帶來更多的市場活力，全年新登記市場主體達x家，同比增長x%，醫療改革為全省提供了經驗樣本，農村集體產權制度改革被定為全國試點。應勢推進河津、韓城一體化發展，深度參與“一帶一路”建設，先后與南非、意大利的3個省市締結友好城市、開展產業合作。全年簽約重大項目x個、金額x億元，落地項目x個、金額x億元，名列運城前茅。

我們的底氣來自于日益美好的幸福生活。“一企幫一村”溫暖民心，全市集體經濟5萬元以上村占比超過x%，x戶x名群眾告別貧困，唯一省級貧困村張家堡村高標準摘帽。城建大決戰規模空前，3所學校新建引領教育向品質前行，現代化中醫院、智慧云平臺助推醫療向品牌進發，康養事業走在全省前列，城鎮居民和農民人均可支配收入分別增長x%和x%，老百姓對幸福新河津有了更實在的體驗和收獲。

回首2018年，我們過得很充實，走得很堅定，付出了不少，也收獲了良多。這些成績的取得，彰顯著中央、省、市的正確領導，凝聚著黨員干部的辛勤奮斗，飽含著社會各界的關心支持，更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中，我們收獲了五條經驗啟示。一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。一年來，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，加強和改進黨對經濟工作的領導，全力推動中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開花結果。實踐證明，只要我們用好這一當今中國最為強勁的思想武器，就一定能應對任何風險挑戰，沿著正確方向行穩致遠。二是必須牢牢把握高質量發展根本要求。一年來，我們堅持用新發展理念領航開路，用高質量發展標定方向，不因市場向好而動搖轉型發展，不因增長壓力大而放松生態環保倒逼，市委的堅強意志不斷轉化為全社會的自覺行動。實踐證明，只要我們始終保持戰略上的清醒和遠見，大力實施“生態立市、工業強市、文化興市”三大戰略，加快推進動力、質量、效率“三大變革”，河津發展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會大幅提升。三是必須堅定不移深化改革、擴大開放。一年來，我們把河津放到更大格局中去謀劃和發展，通過開展“大討論大實踐大學習”活動沖破了“城墻思維”，通過引進國內一流專家團隊實現了“借梯登高”，通過融入“一帶一路”打開了“世界之窗”，通過推動重點改革點燃了“創新引擎”，把各領域工作標桿拔高到前所未有的高度。實踐證明，只要堅持全面深化改革開放不動搖，解放思想、更新觀念，就一定能抹平地域劣勢，打造開放前沿，不斷演繹內陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅持以人民為中心的發展思想。一年來，我們聚焦人民日益增長的美好生活需要，財政支出優先保證民生，項目建設優先考慮民生，將84.7%的財力投入到民生領域，人民群眾幸福滿滿。實踐證明，只要我們時時心系群眾、緊緊依靠群眾，我們的內心就會充滿力量，就沒有戰勝不了的艱難險阻，就沒有完成不了的宏圖偉業。五是必須堅持擔當干事、主動作為。一年來，我們面對各類困難挑戰，敢于動真碰硬、積極擔當作為，無論是焦化廠歷史遺留問題的解決，還是體育中心建設的重啟，無論是棚戶區改造的拆遷，還是城市主干道路的擴建，我們都一錘一錘緊敲，一項一項推進，積小成為大成，累近功至恒遠，每一條戰線都展現了廣大黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的精神風貌。實踐證明，干部的擔當作為是河津發展的制勝法寶，哪怕面對再大的困難，我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。

夕惕若厲，則無咎矣。肯定成績的同時，我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表現在：三次產業結構不優，新動能經濟支撐作用不夠，發展質量和效益有待提高;招商引資項目資金落地比例不高，固定資產投資同比增長僅為3.1%，對經濟增長的拉動作用不充分;外貿進出口總額下降72.6%，增速排名運城市末位;企業創新能力不足，“兩化”融合不深，開展產學研合作企業占比僅為8.3%，融資難融資貴問題尚未有效解決;全市二級以上優良天數比例僅為48.8%，生態環保形勢依然嚴峻;一些干部推動高質量發展的觀念能力作風不適應，不作為、慢作為等現象仍然存在。對此我們要高度重視，認真加以解決。

二、科學分析研判，進一步明確全年經濟工作的總體要求和奮斗目標。

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，更是河津實現高質量發展的攻堅之年。

做好全年經濟工作，必須深刻領會中央經濟工作大政方針。習近平總書記在中央經濟工作會議上，深刻總結了“五條規律性認識”，深入分析了面臨的“五個新機遇”，明確提出了2019年經濟工作的總體要求和主要目標，為我們做好當前和今后一個時期的經濟工作提供了根本的遵循。我們必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補”成果，加大破立降的力度;增強，就是要增強微觀主體活力，發揮企業和企業家主觀能動性;提升，就是要提升產業鏈水平，注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢;暢通，就是要暢通經濟循環，加快形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業擴大、金融和實體經濟良性循環。“八字方針”是中央確立的深化供給側結構性改革、推動高質量發展的管總要求，我們一定要深刻領會、貫徹到位。

做好全年經濟工作，必須認真落實省市重大決策部署。在省委和運城市委經濟工作會議上，駱惠寧書記、劉志宏書記都分別提出了“六項重點任務”，并明確指出“要創造性地貫徹落實”。我們必須牢牢把握這一總體要求，全面正確有效地貫徹上級決策部署，創造性地解決困難和問題，努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質量發展之路。

做好全年經濟工作，必須準確把握宏觀形勢變化。備豫不虞，為國常道。綜合研判國內外大環境，機遇與挑戰并存，不確定性更凸顯，但總體是有利的，我們必須辯證地看待。放眼全球，當今世界面臨著百年未有之大變局，雖然經濟全球化遇到逆流，貿易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進一步加強，但求合作、謀發展仍然是世界各國的共同心愿。縱觀全國，我國仍處于并將長期處于重要戰略機遇期，時和勢都在我們這一邊，影響經濟持續健康發展的結構性問題正逐步得到解決，支撐高質量發展的條件不斷改善。“一帶一路”建設、區域一體化發展、國發42號文件等政策紅利持續釋放，為我們主動融入國家發展戰略、擴大對外開放提供了廣闊舞臺。立足省市，“示范區、排頭兵、新高地”三大目標引領我們邁上新征程，全面拓展我省“兩轉”基礎上轉型發展新局面;“大運城”建設引領性作用充分彰顯，“三個發展計劃”已成為振興實體經濟的重要抓手和強大引擎。面對宏觀形勢變化，我們必須搶抓戰略機遇，堅持底線思維，化解重大風險，主動趨利避害，向實體經濟聚焦發力，大力實施創新驅動，構建現代產業體系，推動河津經濟發展實現新的躍升。

市委對2019年全市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，認真貫徹省委和運城市委重大決策部署，進一步加強和改進黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持“黨建統領、五轉一新”總體思路，以“走進新時代、建設大運城，勠力促轉型、打造副中心”為總抓手，大力實施“生態立市、工業強市、文化興市”三大戰略，繼續打好“三大攻堅戰”，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，不斷鞏固和拓展河津高質量發展新局面，傾力打造“兩河強市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”，加快建設開放智慧綠色文明幸福新河津，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

經過綜合研判，市委確定今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.6%左右，規模以上工業增加值增長6.8%，固定資產投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長11%，城鎮居民人均可支配收入增長6.5%以上，農村居民人均可支配收入增長7%以上。居民消費價格漲幅、城鎮調查失業率、城鎮登記失業率等各項約束性指標不折不扣完成省市下達任務。特別是地區生產總值增長速度按照6.6%左右來安排，是充分考慮省市要求、宏觀形勢和我市實際而確定的，充分考慮了調動各方面積極性和穩定社會預期，是一個經過努力完全可以實現的目標，也為結構調整、環保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢致遠、聚勢發展，努力在變中行穩、穩中求進、進中向好、好中爭先。

【會議發言稿范文】五。

習近平總書記提出，高質量發展就是體現新發展理念的發展，是經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”。

2018年，我市三次產業比重為3.6:62.9:33.5，與相比，一產下降0.3個百分點，二產增加1.2個百分點，三產下降0.9個百分點。且在二產中，焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產業占絕大多數，2018年全市消耗能源總量為701萬噸標準煤，同比上升10.8%，但工業增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，萬元gdp用電量達到3670千瓦時，遠超于全國762.6千瓦時的平均水平，看似光鮮的經濟成績單背后仍有隱憂，高質量發展迫在眉睫。

(一)大力實施“生態立市”戰略，著力在綠色發展上厚植新優勢。“生態立市”是高質量發展的首位戰略，更是城市永續發展的生命工程。我們要深入貫徹習近平生態文明思想，踐行綠色發展理念，全方位開展“4510”綠色行動，堅決打贏打好藍天、碧水、凈土保衛戰和農村人居環境治理攻堅戰，讓河津早日重現清風明月、碧波蕩漾、鳥語花香、繁星閃爍的美好景象。

一要從理念上“立”起來。習近平總書記強調，“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認識到，離開發展談環保，是緣木求魚，但離開環保談發展，那是竭澤而漁。我們必須以發展的視角、長遠的眼光來算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，想明白“短暫的愉悅”和“長久的幸福”孰輕孰重。市委之所以把“生態立市”作為首位戰略，就是要釋放一個明確的信號，我們絕不會再以犧牲生態環境為代價去換取一時的經濟增長，這是河津發展史上又一次重大戰略轉變。全市上下要積極響應市委號召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生態立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作說生態，逢人到處講生態，切實以生態文明建設牽引高質量發展，以全民綠色行動守望河津星空。如果說40年前，我們從“農業縣”走向“工業縣”，是新中國成立以來河津發展史上第一次重大戰略轉變，那么現在提出從“資源市”走向“生態市”，就是河津的第二次重大戰略轉變，大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態立市”的“十大戰役”，“兩辦”已經下發了《實施方案》，目標很明確，措施很具體，路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰役”打響、打好、打出成效，徹底還河津一片藍天。

二要從產業上“立”起來。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的環保問題，歸根到底是產業問題。一方面，要嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線，扎實開展傳統產業戰略性環評，持續加大焦化、鋼鐵、電力等行業提標改造，騰退低效耗能項目，從根本上把污染物排放大幅降下來。企業要主動投資金、下功夫，拿出硬辦法;政府要積極幫助企業制定方案，避免簡單粗暴“一刀切”。抓環保提標改造，企業的積極性和主動性一定要高，今天企業代表也參會了，大家一定要形成高度共識。當前環保政策越來越嚴，如果環保不達標，那么企業就時刻面臨著被淘汰關閉的風險。即使個別企業家認為改造升級不緊迫，那也要對我們生活和生存的環境負責，對企業周邊生活的老百姓的健康負責，更要對我們河津的子孫后代負責，這是企業家最基本的社會責任，也是最基本的良心。另一方面，要超前謀劃布局，在先進制造、生物醫藥、節能環保、新材料等綠色產業發展上下更大功夫，引導支持大宗工業固廢綜合利用等循環經濟發展，真正把產業建立在資源可持續、環境可承載的基礎之上。在省委經濟工作會議上，駱書記提出，“我省在節能環保產業方面市場很大，機遇難得”。對于河津來說，我們有這方面的需求，有這方面的基礎，也有這方面的能力和空間，一定要搶抓機遇。

三要從顏值上“立”起來。《國家森林城市》要求全年二級以上天數超過300天，而我們僅為178天;《國家園林城市》要求綠化覆蓋率達到38%，而我們僅為28.6%;汾河水質始終徘徊在劣五類與五類之間。對此，要扎實抓好“散亂污”企業整治和城鄉面源污染治理，深入實施山水林田湖草一體化生態保護，加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復;要搶抓春季有利時節，開展大規模國土綠化行動，籌劃建設城市北部城郊森林公園，打造主干道路綠色長廊，盡快補齊近14萬畝的造林空間，徹底扭轉河津的黑灰色調。特別是要重點推進企業廠區及周邊綠化，這是企業義不容辭的責任，必須按照方案要求，不折不扣完成，盡心盡力還好生態的“良心賬”，為河津人民守住一片藍天、一方清水、一脈青山。

(二)大力實施“工業強市”戰略，著力在產業轉型上加快新步伐。在運城來說，我們是一個工業大市，但無論是與“長三角”等發達地區，還是與周邊兄弟縣市相比，河津的工業既不大、也不強。從總量上講，我市2018年的地區生產總值僅為昆山市的5.7%，韓城市的60%;新興產業增加值4.63億元，僅占規模以上工業增加值的4.1%，新動能支撐不足。我們一定要把握歷史機遇，堅決跳出“經濟好時無暇轉型、經濟差時無力轉型”的怪圈，哪怕付出再大代價，也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發展思路，遵循“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，落實煤炭“減”“優”“綠”三字方針，搶抓能源革命機遇，加快新舊動能接續轉換，主動轉型、全面轉型、深度轉型、創新轉型，努力打造北方資源型城市新動能經濟實驗區。

一要增強項目投資引領力。河津與發達地區的差距，表面上是經濟指標的落后，實質上是在大企業和好項目上拉開了差距。今年是全省的深化轉型項目建設年，我們要牢固樹立“項目為重、項目為大、項目為王”的理念，狠抓項目的策劃、包裝、儲備、招引、建設等工作，千軍萬馬跑項目、千辛萬苦攻項目、千方百計上項目，擴大有效投資，優化供給結構。特別是要大力實施“三個發展計劃”，全力抓好總投資158億元的60個重點項目，倒排工期、強力推動。要出臺我市新的招商引資優惠政策，按照“系統、定向、精準”的要求，完善河津招商圖譜，本著“差什么引什么、弱什么補什么”的原則，實行以商招商、精準招商、委托招商，全力招引一批具有支撐引領力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補鏈、強鏈”的大企業、好項目。

二要增強開發區承載力。開發區是縣域經濟主引擎、新舊動能轉換主戰場。志宏書記強調，“解決不了開發區的問題，高質量發展就是一句空話”。當前，最重要的是處理好開發區“破”與“立”的關系，“破”就是要打破以往分散的企業布局，加快聚集整合，“立”就是要讓產業集群發展，使“強者恒強”，真正發揮主引擎的作用。要加快推進“三化三制”改革，復制推廣我省轉型綜改示范區典型經驗，借鑒深圳前海等一流自貿區、開發區的好做法，聚焦難點問題，敢于先行先試，著力體制機制創新的突出癥結。要按照“一區兩帶三園五大產業集群”的布局，推進杜家溝、天成堡、何家莊三個村的搬遷工作，盤活閑置土地，做好“九通一平”，保證“熟地”供應，建立完善工業企業資源利用綜合評價機制，全面提升開發區的“畝均效益”。特別是要深入推進煤電鋁材一體化改革試點，提升鋁材深加工水平;要強力推進焦化產業整合入園，鼓勵焦化、鋼鐵等企業聯合重組，建立先導產業孵化器，提高上下游產業關聯度，積極爭當全省能源革命排頭兵。

三要增強“結構反轉”競爭力。切實做好傳統產業提升改造和新興產業培育壯大兩篇文章。一方面，要推動傳統產業“有中出新”，深入推進“兩化”融合，促進煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產業集群向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產業鏈條，全面提升整體競爭力。要大力發展倉儲物流、研發設計、信息金融、節能環保、會展咨詢等生產性服務業，為企業提供專業化、系統化的工業集成服務，推動現有產業鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面，要推動新興產業“無中生有”，對接《中國制造2025》，瞄準高端裝備制造業、裝配式建筑、新能源汽車、節能環保、新材料等新動能經濟領域，積極與國內外龍頭企業和技術前沿對接，主動引入，精心涵養，加快培育先導產業，實現工業“結構反轉”。去年，我們聘請國務院發展研究中心編制了《河津新動能經濟發展規劃》，在主導產業、先導產業、支撐產業、配套產業上明確了基本方向。我們要遵從產業發展的內在邏輯，徹底摸清家底，下定決心把新興產業做起來。

四要增強企業細胞生命力。企業是國民經濟發展的細胞，是河津高質量發展的“頂梁柱”，民營企業和民營企業家更是我們自己人。廣大企業要緊緊圍繞提升核心競爭力，不僅要在擴大規模、延伸鏈條上大做文章，更要發揮科技、人才、管理、企業文化等無形力量，建立現代企業制度，大力發揚“工匠精神”，逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業，要堅持走“專精綠特高新”的路子，牢固樹立“哪怕做一根螺絲釘，也要做全世界一流的螺絲釘”的信念，努力打造更多的行業“小巨人”和“百年老店”，形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的生動局面。這里，我想重點談一下建筑行業。河津一直以來被譽為“魯班之鄉”，目前共有建筑企業20家，2018年完成產值29.7億元，同比增長23%;實現稅收2.1億元，同比增長73.2%;貢獻地方財力前30名企業中，建筑行業占了5家，在拉動經濟增長、促進社會就業、帶動關聯產業發展方面發揮了重要作用，必須加大扶持力度。一方面，今后在同等條件下，以政府投資為主的工程項目要優先考慮選擇本地企業、優先選用本地建材;另一方面，要大力培育高質量龍頭企業，加大科技創新，加快提檔升級，提升管理水平，積淀企業文化，擺脫粗放形象，同時引導企業走出去，積極拓展國內和海外市場，并帶動裝配式建筑產業快速發展，把我們的“魯班之鄉”叫響全國。要落實好全省支持民營經濟發展的30條意見，探索制定政商交往“正面清單”和“負面清單”，繼續落實好縣處級領導“雙包”責任制，不斷降低稅費和制度性交易成本，全力當好“金牌店小二”和“五星服務員”。同時，要大力發展現代金融產業，吸引優質金融資源落地河津;要設立產業發展引導基金，完善政策性融資擔保體系，在政策允許范圍內，要積極探索利用財政資金和行政事業單位對公存款，有效引導和撬動銀行信貸資金投放;要引導企業通過上市融資、發行債券、股份合作等方式，有效融資難融資貴等問題，助力企業跨越市場“冰山”、融資“高山”、轉型“火山”。

(三)大力實施“文化興市”戰略，著力在文旅融合上開創新境界。文化是一個地方最寶貴的綠色財富，更是支撐高質量發展的動力源泉。對河津來講，我們不缺文化資源和金牌ip，缺少的是深度挖掘和創意表達，我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶，讓它們在歷史長河中重現璀璨的光芒。要通過“集點、連線、匯面”，打好“全域旅游、特色產業、文化節慶”三張牌，設計高品質文旅“產業包”“景點群”和“線路套餐”，做到以文促旅、以旅強產、以產彰文。

一要在點上高端打造。積極融入“黃河”“大運城”旅游板塊，高起點、快速度建設龍門、薛仁貴故里、古耿國遺址、汾河產業觀光帶、沿黃旅游路等核心景區，整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點能級，分類打造兩河灘涂、工業旅游、生態田園、運動康養、民俗體驗等特色載體，以“旅游+”和“+旅游”為撬動點，推進跨界融合，提升“吃住行游購娛”服務水平，形成文旅產業的新支撐。

二要在線上精致連接。以“小切口、深切入”的方式，把準文化脈絡主線，設計高端文創產品，展現河津深厚底蘊。加快灰陶琉璃文化產業園建設，依托全國著名古建機構、高校，放大灰陶琉璃磚雕等特色產業附加值和地理標識度，挖掘宋金瓷窯的傳統工藝和歷史價值，精心打造傳世經典之作，讓“北方景德鎮”實至名歸。加快非物質文化遺產商業化步伐，創作一批影視、戲曲、干板腔等文化精品，打造專業化實景演出，真正把一個個千年文化“珍珠”，串成璀璨奪目的產業“項鏈”。

三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產業底蘊，定位全國、面向國際，全方位伸展文化觸角，制造宣傳“燃爆點”。要依托中國古陶瓷學會2019年年會暨河津窯與宋元窯業技術交流研討會、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴大我們的名氣;依托元宵節社火、“三月三”廟會、國際民俗文化節體現我們的文氣;依托桃花節、對外文化交流周展現我們的洋氣;依托行業論壇、商業會展等高端活動彰顯我們的大氣，全面叫響“魚躍龍門·華耀河津”文化品牌，匯聚八方人氣，展現古耿豪氣，實現“鋁都”向“旅都”的華麗轉變。

市委經濟工作會議講話原文篇八

提升基層治理能力，必須大抓基層、夯實基礎。要通過力量下沉、數字賦能、提升能力、建強堡壘、文明養成，推動基層治理效能全面提升、全面過硬。

（一）提升鄉鎮（街道）統籌能力。一方面，抓好“減縣增鄉”，人員下沉。結合縣區事業單位改革，把職能弱化、自收自支單位的人員和未入編人員，充實到鄉鎮（街道），配齊配強承擔具體事務的各辦各中心，實現人、事匹配，有效破解基層事務缺人干的難題。原則上，鄉鎮工作人員應在xxx人左右，大鄉可設xxx人或xxx人。另一方面，加強派駐干部管理。對縣區部門派駐鄉鎮（街道）的干部，由鄉鎮統一管理，賦予鄉鎮（街道）對派駐干部考核管理權、推薦提名權、任用否決權，確保基層事權統一、指揮有力。

（二）提升基層數字治理能力。當前，我們已經進入大數據時代，推行數字治理是實現治理能力現代化的必然選擇。要把黨建統領大聯動與智慧應用大聯動融合起來，提升基層數字治理能力，達到基層治理大聯動的最佳效果。目前，我們正在謀劃與省大數據局對接溝通，爭取把黨建統領基層治理數字化試點放在xx來做，由省大數據局負責統籌指導，xx市委市政府具體承接。具體路徑就是，在縣鄉村組織架構明晰、事權下放到位的基礎上，將各項工作流程和考核進行數字孿生，讓信息化助力基層治理，逐步提高數字治理能力。

（三）提升干部治理能力。黨員干部隊伍是基層治理的中堅力量，干部隊伍素質的高低直接關系著基層治理的走向。要以開展“能力作風建設年”活動為契機，推動作風大轉變、能力大提升、工作大落實，提升縣鄉村三級黨員干部治理能力和治理水平。一要聚焦問題，轉變作風。堅持問題導向，針對基層治理中存在的形式主義、官僚主義，說了不算、定了不干，推諉扯皮、敷衍塞責和“中梗阻”現象，深入落實“13710”工作制度，推行不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”工作法，一級做給一級看，一級帶著一級干，推動全市黨員干部積極回應群眾關切，切實解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，以優良的作風推動基層治理高質量。二要跟進培訓，提升能力。聚焦干部推進基層治理的知識弱項、能力短板、經驗盲區，市縣鄉三級聯動，常態化開展縣鄉村三級干部培訓，提升干部基層治理能力。市級領導牽頭組織對縣級對口領導和部門的干部進行培訓，縣級領導牽頭組織對鄉鎮對口干部進行培訓，根據需要覆蓋到村（社區）“兩委”干部。特別是對村“兩委”干部，縣級除了要進行初任培訓，還要開展現場會交流、案例示范等多種形式的實戰培訓，讓村“兩委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重實務，不重程序重結果，明確培訓任務、標準、節點、結果，培訓內容與工作部署和任務緊密結合，注重將上級要求轉換為下級簡單易懂好操作的具體措施，做到聽明白、想明白、說明白、做明白，確保干部成為懂治理、會治理、善治理的行家里手。還有關于會風會紀問題，以后我們要養成習慣，開會不帶手機，集中精力解決問題。領導干部不要只念稿子，不講大話、套話，多講經過自己思考研究的東西，善用ppt和題板，多開短會、有效的會、能催生成果的會。三要一線摔打，多維歷練。把基層實踐作為錘煉干部的“磨刀石”“練兵場”，在持續實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職的基礎上，積極選派政治覺悟高、業務素養好、服務能力強的干部，到項目建設一線和基層治理一線，歷練抓發展的能力和解決疑難復雜問題的能力，在打硬仗、扛重活、攻難關中摸爬滾打、淬煉成鋼。

（四）激發基層黨組織活力。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要強化基層支部建設，充分發揮戰斗堡壘作用。一是開展“支部聯支部”活動。優化機關、事業單位和國有企業黨組織設置，鼓勵優秀干部積極踴躍入黨，讓優秀黨員進支委。支部與農村支部固定結對，長期互建，聯合進行主題黨日活動、開展志愿服務、助推人居環境整治、做好經濟發展等，幫助村“兩委”班子和鄉賢充分發揮作用，逐步解決農村黨員干部能力不足問題，讓機關事業單位年輕干部多接地氣，在農村這個大平臺上都有嶄露頭角的機會，實現作風能力和鄉村振興互助共建。“鐵打的營盤流水的兵”，支部委員可以換，但聯建要保持穩定。二是開展“紅旗村（社區）”評選活動。鼓勵各縣區開展“紅旗村（社區）”黨組織評選，注重實效，常抓常新，持之以恒推動。采取對獲得紅旗單位實行動態管理、予以激勵等方式，調動基層黨組織爭先創優的積極性和主動性。發揮“紅旗村（社區）”黨組織示范帶動作用，推動基層黨組織全面過硬，通過“紅旗村”評選助推農村產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕。三是開展“三零”單位創建活動。“三零”單位創建是省委專題安排部署平安建設的重要內容，是平安建設的有力抓手。要全面開展“零上訪、零事故、零案件”村（社區）、企事業單位創建，推動社會安全穩定，井然有序，重點解決信訪問題、公共安全和社會治安風險，持續開展隱患排查整治工作，最大限度把風險和矛盾問題化解在基層。

（五）提升群眾文明素養。群眾文明素養既是社會文明程度的直觀體現，也深刻影響著基層治理的群眾基礎。要以群眾性精神文明創建為抓手，切實提升基層德治水平。具體講，就是要全面開展五級文明創建。把創建文明戶、文明村、文明鄉鎮、文明縣城和鞏固全國文明城市創建成果，作為推進基層德治建設的載體，全面提升群眾文明素養。市文明辦要統一制定文明鄉、文明村、文明戶的評選標準，按照事權關系，進行逐級創建評選。要把文明戶評選作為最基礎的單元，認真組織。在文明戶評選上，換位思考，簡單有效。主要設置“三顆星”：一是干凈整潔星，具體要求就是“五凈一規范”，即屋里凈、院里凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈，物品擺放規范；二是孝老友善星，重點是尊老愛幼、鄰里和睦，弘揚中華傳統美德，可以將好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居、好學生等作為評選的重要指標；三是勤勞致富星，要量化評定標準，比如，按現行標準，貧困戶年人均收入達到x萬以上、非貧困戶年人均收入達到x萬以上。同時得到三顆星的，可以評為文明戶。要為當選者賦能，賦予當選者更多優惠政策和利益，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。賦能要聚焦老百姓看得見的利益，各縣可結合實際確定。比如，文明戶就是信用戶，可以享受一定額度免抵押低息貸款；文明戶50歲以上人員免費乘坐公交車、免全市景點門票等。對文明村，可以在項目申報、紅旗村考評等方面予以優先，同時給予“兩委”干部績效獎勵。對文明鄉鎮，可以給予鄉鎮黨委書記、鄉鎮長記功，成績記入個人實績檔案。對文明縣，也要有相應措施。對開展文明創建行動遲緩、成效不佳的，采取通報、約談等方式，督促推動五級文明創建常態化、長效化，讓精神文明與社會發展相向而行、同頻共振。

同時，要創新方式，弘揚傳統美德，以群眾喜聞樂見的方式，涵養鄉風文明、促進文明養成。提倡辦好“餃子宴”，“餃子宴”是傳承中華美德、溫暖留守家庭行之有效的活動，是拉近基層黨組織、黨群和干群之間關系的有效載體，是宣傳國家政策、法律的有效平臺，小切口但可有大作為。“餃子宴”每月舉辦一次，由包村鄉鎮干部主持，村“兩委”班子具體操辦，組織動員鄉賢、在外成功人士捐資出力，留守人員齊參與，將村里老人請到一起，給老人理理發，給當月過生日的老人集體過生日，一塊包餃子、吃餃子。也可以現場給當月評上的文明戶頒獎，組織些廣場舞等豐富活動內容。對捐資出力的各級人士，給與感謝表揚。辦好“餃子宴”雖是個小小活動，但一個小小的活動就能讓村兩委班子在老百姓之間有好口碑，增強凝聚力、號令力；一個小小的活動就能讓在外務工人員感受到家鄉基層組織的作為，愿意支持、幫助家鄉；一個小小的活動就能讓崇尚中華傳統美德成為習慣，人人都是參與者。要在全市全面推廣，有效發揮德治在基層治理中“滋潤”作用。