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在全市防汛工作會議上的講話精神篇一

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區、各部門一定要加強協作，密切配合，有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領導講話，僅供參考。

同志們：

即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:。

一、提高認識，進一步增強防災抗災的緊迫感。

近年來，受特殊自然地理環境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發，造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態環境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規律和氣象、水文部門預測，今年清江干流發生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發生。另外，我市城區防洪形勢嚴峻，城區防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災害隨時都有可能發生。

另一方面，我市大部地區屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農村飲水設施、灌溉設施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發生，對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。

面對嚴峻的防汛形勢，大家務必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數鄉鎮和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數鄉鎮的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環節和重點做到心中有數，對可能發生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。

防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，將防汛抗旱責任制落實到各個環節、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責任明確，使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行“承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市，公布其姓名和職務，明確責任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監督。

一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉、村行政的主要負責人是轄區防汛抗旱工作的第一責任人，分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關系到人民生命財產安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發區的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發區一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業主、監理、施工負責人，要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。

應急預案。

的編制工作，必須落實以項目業主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制，項目法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉移呼叫。去年，大多數部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫，有的部門夜間安排門衛值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯動責任制。各級各部門和單位要按照規定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務;另外我還要強調一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發現的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(鎮、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。

三、強化管理，嚴格執行防汛抗旱工作紀律。

防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守，不服從指揮調度造成嚴重后果的，要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任，構成犯罪的按照有關法律法規，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節輕重嚴肅處理。

一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局，任何單位、任何個人在防汛抗災工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統一調度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節嚴重的，按有關規定可以就地免職。

二是要加強監督檢查。根據防汛工作需要，由各級政府主管領導帶隊，組織監察、水利、安監等有關部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關規定或不執行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。

三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領導不力者，必須嚴肅查處。

四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災情，并及時上報。

五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，有關部門要密切配合，協同作戰。

六是發生緊急情況時，領導干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。

同志們，做好防汛抗旱工作既是經濟社會發展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發展觀，大力實踐新時期治水理念，穩步推進防汛抗旱“兩個轉變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學調度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

同志們：

今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標任務書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務必認真領會精神，切實抓好落實。

今年是厄爾尼諾現象發生的第二年，據氣象部門分析，今年發生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結束后，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環節進行了認真疏理，并向有關單位下達了限期整改。

通知書。

同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度應該說，今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：

一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。

當前我市正處在經濟社會快速發展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關全面建設小康社會的大局，事關南昌率先在江西崛起宏偉戰略目標的實現，事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務重，戰線長，情況復雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責，一級抓一級，一級對一級負責，確保責任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據分工，各司其職，密切配合，團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監督，及時發現和解決問題，防止人為責任事故發生。

二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。

今年的防汛目標是：遇標準以內洪水保安全，遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區不受澇，蓄滯洪區運用時不死人，將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監督，要確保每座水庫有度汛預案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統一調度，嚴格執行經批準的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。

防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標準，結合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據搶險實際需要和工程特殊需要，合理調整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰;另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業化的機動搶險隊，充分發揮其反應迅速、作業高效的優勢;同時加強與部隊、武警的聯系，增強軍民聯防。

四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實。

在汛前準備上，各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災的要求，迅速進入防汛臨戰狀態，全面做好迎戰大洪水的各項準備。在預測預報上，要把預警預報系統建設擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預案，使預案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據。同志們，今年的防汛任務很重，各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區、各有關部門結合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。

今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現代農業發展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據氣象部門預測，今年我市局部地區出現較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續多年沒有出現大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災面臨的形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。各縣區、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。

一是重大災害呈現多發重發之勢。過去五年，我市旱洪災害多發、頻發、重發的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發生了嚴重的旱災，20xx年我市渭北山區冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區娘娘壩“8.12”山洪災害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年，全市先后出現20次暴雨冰雹災害，其中造成較大損失的有13次，直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災害呈現多發重發之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。

二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準，農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監測預警體系建設雖已建成，但運行管理還有待考驗。抗旱防汛面臨著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。

三是山洪災害防御任務十分繁重。根據山洪災害防治規劃，全市山洪災害易發面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設，極易發生山洪泥石流。近年來，隨著經濟社會發展、人口數量增加和城鎮化加快，環境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務更加繁重。

四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應付，部門之間、行業之間的協調配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發展，維護社會和諧穩定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權。

二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標任務是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發，以人民群眾生命財產安全為首要目標，在正常洪水情況下，做到三個“確保”，即確保五縣兩區城區防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下，根據抗洪預案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災害損失。當發生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水”的原則，統籌兼顧，突出重點，確保城鎮供水和農村人畜飲用水安全，最大程度保障工業、農業生產用水，努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務，各縣區、各有關部門要明確任務，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎打實，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。

一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區、各有關部門要按照我市防汛工作的規律和特點，對各項預案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學性，與工程現狀相結合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環節，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環節防汛預案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉移怎么解決等環節都要安排妥當，確保大災到來時，臨陣不亂，心中有數，應對有方，處置有效。

二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎上，對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環節及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發區、農村中小學危房等，檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發現的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

三要著力抓好防洪工程建設。市縣區水務部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設，盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉漆河至賀家店段、麥積區牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案，特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設單位法人負責制，確保施工安全。同時，要加快建設進度，爭取在主汛期前完工，發揮防洪減災效益。

四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點，務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發山洪災害的山洪溝道，加強巡查值守、監測預報，落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案，靠實工作責任，做好城區段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區要在前期汛前大檢查的基礎上，繼續加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施，形成縣、鄉、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預案，確保及時發布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區和險村險段要組織開展防災避災演練，認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發生。四是全力確保山洪監測預警系統正常運行。目前，全市已建成五縣兩區及市級指揮平臺的山洪災害防治監測預警體系，項目要發揮防災減災效益，關鍵在于后期運行管理，各縣區務必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經費列入縣區財政預算，每年至少落實30萬元的運行管理經費，至少配備3至5名專職預警系統值守人員，建立長效機制，確保系統能夠持續正常發揮效益。

五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環節：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發地區進行全面檢查，準確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯系，全面掌握區域施工隊伍和機械設備情況，明確搶險任務，完善集結調度機制，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區域境內的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現抓，確保一旦汛情出現，能立即調出使用。總之，一旦發生洪水災害，要以保障群眾生命財產安全為首要任務，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災害損失。

六要堅持統籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現象時有發生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設，抓好水利工程調度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。

三、加強領導，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區、各部門一定要加強協作，密切配合，有力有效地做好各項工作。

一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則，強化行政首長負責制，將防汛責任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉、到村、到戶，形成“四級聯動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮、水庫等防汛責任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮、包山洪滑坡防汛責任人，真正做到靠實責任，明確任務，抓好落實。

二要加強部門協調聯動。各部門、各單位要按照職責分工要求，發揚團結抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能，各負其責，信息暢通，協調有力，調度科學，決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監測預報，延長預警期，提高精確度;建設部門要加快市區防洪、排澇設施建設，加強城區洪道管理，增強城市防洪能力;發改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作，確保災情發生后，災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區學校做好防汛工作，負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續關心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調動，充分發揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高，任務越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區要給予高度重視，結合全市開展的防辦規范化建設活動要求，按特殊的工作性質和崗位，充實骨干力量，提高整體素質，建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統一調度，確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業、氣象等部門會商結果為準，由抗旱防汛指揮部統一向社會和媒體發布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的，要嚴格追究責任。

同志們，防汛工作事關經濟社會發展大局和人民群眾生命安全，責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，盡職盡責，密切配合，做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現全市經濟社會跨越式科學發展做出新的貢獻!

在全市防汛工作會議上的講話精神篇二

下午我們開了兩個會，剛剛開完安全生產的工作會，接著又開防汛抗旱工作會，這兩項工作應該說也是各級政府各個部門的規定工作，有些領導干部，你當了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續開了兩個會比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉鎮，來一次就耽誤一天的事，盡量把會議集中合并，利用半天的時間開兩個會可能有點累，但是也節約了時間，提高了效率。

今天的抗旱防汛會，我們市委王彥書記，，市政府分管領導，各部門，各鄉鎮參加會議，特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議，這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關系，也更應該說使我們雙擁工作的一個具體體現。參謀長也說了，抗旱防汛工作有什么問題，有什么任務全力以赴，我們人民子弟兵在人民出現了問題，在艱難險峻的時刻及時出現，擔當重任，對錢參謀長能夠參加會議，大家表示感謝。

剛才，氣象、水文部門從專業角度對我市汛期天氣和水文情況進行了通報，通過通報看，種種跡象表明，今年我們有發生災害的可能性，特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉鎮和有關部門要結合實際，認真抓好落實。就今年防汛抗旱工作，我再強調幾點意見：

防汛抗旱工作事關糧食安全、民生安全、經濟安全、干部安全，事關全市經濟建設全局，責任重大，各鄉鎮、有關部門一定要保持清醒的認識，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。

1994年以來，雖然我市多年沒有出現全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發生，20xx年錦凌水庫庫區水災和20xx年、20xx年的旱災所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看，目前還算是風調雨順，但受氣候變化影響，水旱災害的突發性、反常性、不可預見性誰也無法精準預判。特別是去年形成的超強厄爾尼諾天氣一直在持續，國家防總對南方部分省區多次發布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見，我們北方地區盡管目前沒有這樣的情況，但不代表不會發生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴重，很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說，除了有大風，去年前年的大旱，今年我覺得應該是關鍵之年，大家都說幾十年一遇，自然現象是循回往復的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。

從我市防汛準備情況看，中小水庫雖大多經過除險加固，但還未經受過洪水考驗;部分河段堤身單薄，存在險工隱患，極有可能形成較大的洪澇災害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災害的思想準備和工作準備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現象，一旦發現險情現買都來不及。

從當前的形勢上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護干部、保護自己的責任意識，我們大家在平時的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應為這個出現問題追究責任。因此，我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔起責任，履行責任，確保工作不出問題，確保自己不出問題，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進入汛期，各鄉鎮、有關部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，立即對防汛抗旱工作進行安排部署，強化督促檢查，認真查找薄弱環節，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。

第一，要完善好防洪抗旱工作預案。完善好防洪抗旱預案是規范各類防汛抗旱工作、實現科學防洪的具體要求，各鄉鎮、有關部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，修訂、完善、優化各類防汛抗旱預案、工作方案和調度方案，確保科學合理，實用高效。要對各種水旱災害所能導致的災情險情，做到心中有數，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉鎮、各單位也要做相應的預案，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務大家要清楚，你是負責哪一段，哪條河，哪個地方的事，應該負責多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現情況出現問題的時候，你現準備是來不及的，現在都強調“四個意識”，政治意識，責任意識，大局意識。

第二，要把握好安全度汛關口。一是城區防汛關。城區防汛涉及千家萬戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒有險房，有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點對象，狠抓不放。二是水庫防汛關。水利部門和涉及鄉鎮要做好4座小二型水庫的防汛工作，移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準備，確保庫區汛期安全。三是塘壩防洪關。各鄉鎮要對各種塘壩進行工程隱患排查，設專職管護人員，加強巡查管護，發現隱患及時處理。四是山洪泥石流災害防止關。就是要做好重點部位的工作，涉及鄉鎮都要安排專人負責地質災害監測工作，認真做好排查，嚴防山洪泥石流災害的發生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現的很多。我們西北山區，在這項工作上，找找專業部門了解情況，怎么樣做好這種防護工作。

第三，要落實好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作，要堅持兩手抓。一方面，水利、氣象部門要加強氣象、水情、墑情、旱情的監測預報，隨時掌握各地災情發生、發展動態，科學研判災情發展趨勢，及時準確發布預警預報信息。另一方面，要鼓勵具備條件的鄉鎮，整合現有防汛機動搶險隊和抗旱服務隊，做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發揮綜合服務能力，確保防汛抗旱工作抓實落實。6月份部署了很多重點工作，今天就開了兩個會，安全生產和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實。半年雙過半，經濟生命線，不知道最近大家準備到什么程度了，就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環境的建設，包括今年兩個建設年，兩個整治年，一個攻堅年的重點工作，包括前天剛剛開完的遼寧省關于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點工作交織在一起，各部門，各鄉鎮如何科學安排，哪項工作都重要，哪項放下都不行。各項重點工作的關系一定要理順好，做好科學安排。

三、明確職責是形成防汛抗旱合力的關鍵所在。

各鄉鎮、有關部門要進一步加強領導，明確職責，落實責任，健全統一指揮、分級負責、部門協作、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急管理機制，形成全面發動、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項工作有序開展。

一是嚴格落實行政首長負責制。要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，切實將責任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災各個環節，確保領導到位、責任到位、組織到位。各鄉鎮主要領導要切實履行第一責任人的職責，分管領導作為直接責任人要切實承擔起防汛抗旱指揮的重任，各責任人在防汛抗旱的關鍵時刻，都要能夠第一時間趕赴現場，靠前指揮，發揮作用，體現擔當。行政首長負責制不是說各鄉鎮鎮長就負責了，包括現在提的一崗雙責，黨政同責是一樣的。

二是嚴密形成部門協作配合局面。要進一步強化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統一指揮、調度、組織、協調防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協作，形成合力。要加強與部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，發揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務，形成軍民聯防的工作氛圍。

三是嚴肅執行各項防汛抗旱紀律。一要嚴格值班和請銷假。繼續執行24小時值班和領導代班制，各鄉鎮和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準外出，確因工作需要外出的必須請假。現在的請銷假和報備制度大家有所誤解，報到辦公室批沒批要確認，各單位的報備必須經過領導審批，不經過同意報備是不生效的。政府安排很多工作，有時候因為哪個部門哪位領導，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期，報備制度必須要嚴格堅持，必須得事先經過領導審批。二要保持通訊聯絡的暢通。各鄉鎮和有關部門主要領導的手機、固定電話要保持開通狀態，確保出現情況及時聯絡、及時趕到事故現場。加強通訊聯絡的問題在這里強調，必須24小時開機，電話不能經常換號。三要加強資金和物資監管。對防汛資金和物資要建立專款專用，專物專用的制度，絕不允許截留和挪用。四要強化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關部門成立督導組，對各鄉鎮、有關部門的防汛抗旱措施落實工作情況進行督導檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴格追究領導的責任，切實推進防汛抗旱工作措施的落實。

同志們，今年防汛抗旱形勢嚴峻、壓力很大、任務很重，希望各鄉鎮、有關部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。

在全市防汛工作會議上的講話精神篇三

同志們：

今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析。

總結。

前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。

一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題，增強工作緊迫感和責感。

6月30日至7月2日，涪江上游平武、北川及我市境內普降大雨，部份地區強降特大暴雨，給我市20多個鄉鎮造成了不同程度的洪澇災害損失，受災農戶18177戶，受災人數46559人，總損失2870余萬元。面對災情，我市迅速啟動了防汛應急預案，開展抗洪搶險工作，搶救了51名被洪水圍困的群眾，此后積極組織受災群眾開展抗災自救，將災害損失降到了最低程度，取得了抗洪搶險工作階段性勝利。但是，在這次抗洪搶險中暴露出來的一些問題也不容忽視。

一是防汛指揮系統運作不靈，信息傳輸。

渠道。

不暢。災情發生后，指揮機構科學、統一，指揮、調度系統性不強。

二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。

三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調動困難。

對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負責的態度，按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強工作緊迫感、責任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備，進一步提高應急處理能力。

二、進一步落實防洪應急預案，做到有備無患。

去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則，制訂了防洪搶險預案，并在本次洪災中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門要進一步加強領導、明確責任，根據汛情的變化及時調整和完善工作預案，真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，確保人民群眾的生命財產安全。

一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門、各企事業單位沒有應急分隊的，要盡快落實人員，組建應急隊伍，同時組織開展搶險培訓和演練，提高作業技術水平，增強抗洪搶險能力。一旦發生險情，能召之即來，來之能戰，迅速投入抗洪搶險戰斗。

二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉鎮要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等)，要落實到單位，落實到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數量和質量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。

三是進一步完善防汛指揮機制，做到科學決策，科學搶險，切實做到統一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發出。市級有關部門、各鄉鎮要切實加強防汛抗旱領導，做到思想到位、責任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達后，各鄉鎮、各單位要堅決服從，嚴格執行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測。

報告。

為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據。

三、強化重點部位的防汛工作。

各鄉鎮、各部門要以對人民高度負責的精神，精心部署，科學調度，密切配合，突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。

一是進一步落實城市防洪措施，確保江油城區的安全度汛。城區是我市經濟、政治、

文化。

中心，是大型企事業單位的聚集地，居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關系到社會的穩定和經濟的發展。市政府各部門、各鄉鎮和市屬以上企事業單位，要認真落實防洪措施，市水務局要盡快修復已出現險情的堤坊，同時要抓好城市內澇的防治工作，市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網，提高城市網道泄洪能力，防止外洪內澇。

二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進行拉網式檢查，仔細檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發生。要切實加強對船只的管理，汛期內禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發生。此項工作由市防汛辦、港監部門牽頭，有關鄉鎮配合，負責督促落實。今后如再次發生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。

三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務局和各相關鄉鎮要再次對各水庫，特別是病險水庫進行排查，及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。

四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防范。市國土局要密切關注災害易發地段的自然地理狀況及其變化，采取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發生。

五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫，各有關鄉鎮要密切關注移民動態，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。

四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。

大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農業生產順利進行。

防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢，真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案，密切關注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。

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在全市防汛工作會議上的講話精神篇四

同志們：

當前我省已經進入汛期，召開這次會議的主要任務是，貫徹落實姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神，研究分析當前全省城市防汛工作面臨的形勢，安排部署今年的城市防汛工作任務，確保城市安全度汛。剛才，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢，提出了今年防汛工作的總體要求，淄博、濰坊、臨沂等3個城市做了典型發言，希望大家認真學習和借鑒。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領、總目標。

城市防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關全省經濟和社會穩定大局，省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日，省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”，對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出，今年防汛工作要做到“六個確保”、“三個加強”，其中“確保城市安全度汛”是“六個確保”之一。他要求在城市規劃建設管理中，系統分析、通盤考慮，增強城市防汛工作的系統性、科學性和針對性。

20xx年底，我省城鎮化水平達到了50.9%，城鎮人口第一次超過了農村人口，標志著我省社會結構、人口結構發生了重大變化。可以看出，城市在國民經濟和社會發展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關于大力推進新型城鎮化的意見》明確提出，到20xx年全省城鎮化水平達到6o%以上，并要求各地加快完善城市基礎設施，建立防洪安保體系，完善城市防洪預警機制，提高城市防洪標準。從總體情況看，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢更為嚴峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來，我國南方部分地區發生多次強降雨和局地洪水，造成城市局部嚴重內澇。6月初，我省北部、中部局部降大暴雨，個別區域山洪暴發，造成人員溺水身亡。根據預測，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成，登陸熱帶氣旋個數也較常年偏多，是近幾年氣象條件預報最為嚴峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來，各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設的投入，加強了城市排水設施建設和城區河道治理，但目前城市排水除澇設施的整體水平，與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現集中降雨，極易造成低洼地區積水和交通中斷，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失。三是少數干部水患意識不強，防汛應急能力偏弱。去年以來，市縣黨委政府都進行了換屆，部分新上任的領導同志對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠，實戰經驗不足。一些地方專業搶險隊伍還存在人數偏少、業務不精、裝備落后等問題。當前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神，全力抓好各項工作落實，迎接黨的召開。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求，工作要求更高，工作難度更大。我們必須站在全局和戰略的高度，正確認識城市防汛工作面臨的形勢，正視存在的問題和薄弱環節，把“確保城市安全度汛”這一總綱領、總目標貫徹到工作全過程，扎扎實實做好各項準備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動權。

二、精心安排，將各項防汛準備工作做得更扎實一些。

防汛工作關鍵看戰時，功夫在平時。各市前期已經做了大量工作，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看，也發現了一些問題。目前距我省進入主汛期還有不到1個月的時間，我們要增強緊迫感，抓住有利時機，把各項防汛準備工作做得再扎實一些，再周密一些，再細致一些，真正做到有備無患。

(一)開展回頭看活動，提高城市防汛準備工作的針對性和實效性。當前，各市要重點對去年汛期發生問題的地段，開展回頭查、回頭看活動，去年出現的問題，今年一定要有所改進，徹底治理“老問題，年年犯”的現象。要對今年采取的措施和效果進行預判，開展低洼地區、行洪河道、立交橋、地下構筑物等區域的隱患排查工作，對有可能危及行車和人身安全的，要認真采取整改和預防措施。要進一步做好重點區域、重點部位應急預案的修訂、完善和演練工作，責任單位、責任人員要對預案的啟動條件、應急措施和物資等胸中有數，確保應急工作能夠有序、有力、有效開展。

(二)切實做好防汛物料儲備和防汛隊伍組織工作。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障，各市要加大投入，足額撥付防汛經費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查，不足的抓緊補充，不過關的抓緊淘汰，對儲備地點、調撥線路、運輸車輛等要在應急預案中細化，并逐一落實到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設，做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，一旦出現雨情、災情，我們的專業隊伍必須迅速上崗到位，有序開展搶險救災工作。極端暴雨災害的應對工作一直是城市防汛中的難點，交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應急工作帶來極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門的聯動，提高搶險隊伍的機動性，配備一定數量的救生艇、大型泵車、移動發電機和醫療器械，提高人員搜救和轉移的能力，確保群眾人身安全。

(三)加強宣傳，提高群眾水患意識。從前幾年我省發生的幾次特大暴雨情況看，防災意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學、合理的避險措施，人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災知識進社區、進學校、進企業活動，介紹所處區域的城市排水系統和行洪河渠情況，宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過報紙、電視廣播、網站等新聞媒體，刊登、播放城市防汛公益廣告，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢，著重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳，提高全民的防汛意識。

(四)立足長遠，加快城市防汛專項規劃編制和骨干工程建設。城市防洪、排澇工程標準低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面，必須要從加強規劃入手，加快城市防洪、排水專項規劃的編制和修編，從根本上研究問題、解決問題。要適應我省城鎮化加快發展的需要，將城市防洪規劃納入城市總體規劃，科學確定城市規劃區內需要保護和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區和各類泄洪河道，劃定城市藍線，從城市整體布局上把好關。要堅持防汛與治污并舉，排澇和蓄水結合的原則，加大資金投入，加快城市防洪、防汛骨干工程建設，系統、全面地提升城市抗擊洪澇災害的能力。

三、突出重點，把“確保城市安全度汛”真正落到實處。

汛期天氣多變，對市政公用設施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設、市政(城管)、房管等部門要增強民生意識，發揮職能優勢，為民解憂，切實維護好老百姓的切身利益，把“確保安全度汛”落實到城市管理的各個環節，落實到群眾生活的方方面面。

(一)確保城市排水除澇設施有效運行。目前各市基本上已經對城區主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進一步分清責權，加強巡查，搞好對薄弱環節、易積水地區排水系統的維護、疏浚，做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線路檢查，遇有降雨能夠及時啟用。要對城區主要排洪河渠出水口、泄洪口進行清淤、清障，避免河水頂托，確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養管單位要加強易積水道路和地區情況的統計和梳理，短時間內無法從根本上解決問題的，要落實安全防護和警示標志。發生積水期間，我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前，積極開展工作，發揮主力軍作用。

(二)確保市政公用設施正常運行。城市供水企業要加強對水源水質情況監測，做好濁度升高、水位變化的應對措施和工藝調整方案，儲備好水廠防汛物資，對重要輸水管線和加壓站進行加固和維護，保證汛期供水設施正常運行和水質安全。供氣企業要對所屬門站、調壓站、儲氣設施、加氣站等重要設施、設備，制定切實可行的防水淹、防雷電的安全措施，加強對跨河及地勢低洼地帶的燃氣輸配設施運行情況的監控。污水處理企業要對廠內電器設備、機械設備情況進行一次全面檢查，確保設備完好，做好進廠水量增加的運行調度方案，確保達標排放。環衛部門要提前對垃圾收集、轉運設施進行加固，防止因暴雨移位、傾覆，組織人員及時清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統管理，確保垃圾填埋作業安全，防止滲濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度，及時清理因大風、暴雨發生折斷、倒伏的行道樹。公園和風景名勝區要對園區內游樂設施等進行全面檢查，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時禁止游客入內。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理，組織產權單位進行檢查和加固，防止發生脫落和傾倒。

(三)確保建筑施工安全生產形勢平穩。汛期高溫、多雨、大風、雷電等天氣頻發，也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發的時期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產薄弱環節和易發事故，及早制定防范措施。要組織施工企業開展汛期建筑施工安全專項檢查，檢查重點是施工現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架、施工用電、垂直運輸設備、臨時設施等。要督促施工企業重視天氣預報，在大風、連續暴雨天氣預報或者有關部門發出自然災害預警時，及時停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場。在險情或大風暴雨天氣結束、恢復施工之前，必須逐個環節、逐個部位對施工現場進行全面細致的安全檢查，避免倉促恢復施工發生危險。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認真排查周邊環境，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉移，堅決杜絕群死群傷事故發生。

(四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險預案，加強值班，組建房屋防汛維修搶險隊伍，保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時。要加大對危險房屋的查勘力度，重點排查各類危舊房屋和公共建筑，健全房屋安全檔案，逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計劃的危漏房抓緊進行維修，確保在主汛期前完成。要充分發揮房屋產權單位和街道、居委會的作用，積極協助住戶解決房屋修繕的實際問題，在汛期發生的重大險情，要不論產權類別積極組織搶險，先搶險救災再分析責任。

(五)確保城市防汛指揮調度系統高效運轉。城市防汛指揮調度系統是統籌、分析各類汛情、險情，調度、協調應急工作的大腦和核心，在整個城市防汛搶險工作中擔負著重要職責。這個系統發出的各類決策、指令必須要以準確、及時的雨情、水情等信息數據為基礎，盡量做到清晰、科學、快捷、有效。各地要結合數字城管、數字市政系統建設，加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調度系統建設，增強暴雨災害天氣應對工作的科學性和實效性，并為統計、分析洪水災害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點構建預警信息發布平臺，大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式，提前向廣大群眾發布，為應急避險爭取時間。

四、加強領導，落實責任，確保城市防汛工作萬無一失。

做好城市防汛工作，關鍵是加強領導，核心是抓好責任制的落實。各級建設(城管、市政)部門要在當地黨委、政府的領導下，切實把城市防汛工作當作一件大事來抓，加強領導，早部署，早行動，做到組織嚴密、措施得力、責任落實，確保各項城市防汛工作任務的落實到位。

一要落實責任，加強督查。各地要根據人事變動和工作需要，調整充實城市防汛指揮領導機構，層層簽訂防汛責任書，對汛前準備、預警發布、應急調度、搶險救災等各個環節都要明確落實責任人。各設區城市防汛主管部門要加強對所轄縣(市、區)城市防汛工作的督導、檢查和調度，切實負起責任。今年省廳組織了9個檢查組深入各市開展檢查，進入主汛期后，廳里還將不間斷地開展防汛檢查，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場，檢查不僅要善于發現問題，更要重視整改，整改責任要到人，整改期限要明確。

二要團結協作，形成合力。要建立起政府統一領導下的城市防汛綜合指揮體系，吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加，形成分工負責、信息共享、相互協作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現問題的地方延伸，發動廣大街道辦事處、居委會、社區、學校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設系統內的排水、市政、建工、房管、環衛、園林、執法等部門也要加強聯動，發揮各自優勢，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用，主動溝通交流，爭取理解支持，堅持正確的輿論導向。

三要嚴格值班調度，保持信息暢通。各級城市防汛辦事機構要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯系互動，要在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情，全面掌握、及時分析、科學決策。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，一旦遇到緊急情況，要按照應急預案的規定，及時啟動應急響應，有關領導和搶險隊伍要及時進崗到位，不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災情和采取的處理、處置措施，要隨時調度，及時匯總上報。

同志們，城市防汛工作責任重于泰山，是一項嚴肅的政治任務。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求，以高度的政治責任感和對人民高度負責的態度，強化責任，落實措施，扎實工作，全面完成今年的城市防汛任務，為加快建設經濟文化強省，譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障，以實際行動迎接黨的的勝利召開!

謝謝!

在全市防汛工作會議上的講話精神篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來，*市深入貫徹落實習近平總書記關於防汛減災工作的重要指示及省、市防汛工作會議精神，堅持人民至上、生命至上理念，不斷健全完善“防、搶、救”體制機制，努力提升防災減災救災能力和水平。

一、全市雨情、水情、工情。

目前，全市累計平均降雨*毫米，與去年同期增加基本持平，比常年增加*%。*號臺風“煙花”期間，全市平均降雨量*毫米。

（一）水庫工程。全市共有*座水庫，其中中型水庫*座、小型水庫*座，水庫最大蓄水量*億立方米，目前蓄水總量約*萬立方米。其中：庵里水庫水位*米，比興利水位低*米，蓄水量*萬立方米﹔龍門口水庫水位*米，比興利水位低*米，蓄水量*萬立方米﹔小型水庫蓄水量*萬立方米，有*座小型水庫滿庫，目前正在放水降低水位﹔*座病險水庫、*座頭頂庫，均已加強預報預警，安排專人*小時巡庫查險，下游村莊搶險預案、群眾轉移方案均已落實。病險水庫全部限制水位空庫運行。

（二）河道工程。全市共有*條主要河流，均按照定額標準落實了防汛物料，並落實*河湖長、河管員加強河道堤防工程的巡查、觀測。主要河道在冊攔河閘*座、橡膠壩*座，從*月初開始提閘泄洪、塌壩運行，泄洪設施、啟閉機械和備用電源等關鍵設施設備都已落實，並提前進行了檢修維護。

（三）易澇點排查情況。*城區目前沒有明顯易澇點，經排查，有一處路段在半小時以上急雨情況下易產生路面積水，已落實一臺移動排澇泵隨時應急排澇，並配備沙袋等防汛物資。全市共有*處地質災害隱患點，全部更新完善了群測群防網絡責任體系和應急預案，確保緊急情況下可有序疏散。共排查出存在安全隱患建筑房屋、易受臺風影響的危險房屋*處（*棟）、*戶，均已制定隨子女居住、養老院供養、村委安置等應急預案，緊急情況下能夠妥善處置，確保安全。目前，我市沒有涉水交通工地，涉水旅游景區均已關閉，停止運營。

二、扎實開展防汛前期工作。

一是修訂應急預案。根據有關要求，結合我市實際情況，及時修訂市、鎮、村三級《防汛抗旱應急預案》和《防臺風應急預案》，修訂完善《水庫汛期控制運用方案》和《水庫防洪搶險應急預案》。對預案中的任務進行了分解細化，落實了預警發布、現場報汛、搶險救災、群眾轉移、物資保障及搶險隊伍等關鍵環節的操作細則，進一步提高了預案的可操作能力。同時，加強信息平臺建設，維修完善水雨情監測預警系統，確保水雨情信息及時自動上傳、及時統計、及時上報，為防汛決策提供數據支撐。

二是加強預案演練。以小型水庫管涌、河道堤防決口、攔河閘搶修、群眾轉移為主要內容，組織水務局、住建局、交通局和相關鎮街開展*次防汛搶險實戰演練，參加演練人員達*多人次，檢驗了防汛搶險預案的實用性和可操作性，提升防汛搶險指揮調度、應急救援能力和實戰水平，為在緊急情況下提升防汛搶險指揮調度、應急救援能力和實戰水平打下了堅實基礎。

三是嚴格督導檢查。按照“汛期不過、檢查不停、排查不止”的原則，組織全市各級各有關部門通過“單位自查、行業檢查、綜合檢查”等方式開展防汛風險隱患排查整改，重點排查病險水庫、病險水閘、險工險段、穿堤建筑物、堤防道路缺口等重點部位和薄弱環節，督促各部門各單位卡實工作職責，確保本轄區、本行業領域防汛防臺風措施落實到位，確保安全度汛。

三、全面落實防汛責任。

一是加強組織領導。市委、市政府主要領導高度重視防汛工作，先后召開市委常委會議、市政府常務會議，聽取防汛工作匯報並進行專題研究。市政府於*月*日召開全市防汛工作會議，對做好防汛工作進行全面部署。市委主要領導多次現場檢查重點河道、水庫的防汛工作，並於*月*日調研指導防汛防臺風工作，召開水庫防汛防臺風專題會議﹔市政府主要領導及相關領導，先后多次對重點水庫的防汛工作進行了督導檢查。

二是壓實防汛責任。全面落實市級領導包鎮街區及重點工程的防汛責任機制，重點防汛工程均落實了市級領導防汛責任人。各級各部門全面落實了主體責任和屬地責任，建立了以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制。市防指各成員單位密切配合、通力協作，全力做好防汛防臺風工作。

三是強化應急保障。按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，全面加強了搶險隊伍建設、應急物資儲備。全市成立防汛搶險專業隊伍*支、*人，防汛搶險常備隊*支、*人。物資方面，準備麻袋及編織袋*萬條、沙石*萬方、鐵絲*萬公斤、木樁*根、救生衣*件、鍬和鎬*把﹔設備方面，落實裝載機*臺、挖掘機*臺、搶險車輛*臺，大流量排水設備*臺、發電設備*臺套。城區日常防汛實行網格化管理，成立*個防汛應急小組，市區疏通雨水管道*余米，維修加固雨水井*余座，每個責任區落實人員、車輛設備和物資，隨時待命，確保發生汛情、災情時，立即開展搶險救災工作。

四是加大宣傳力度。結合“防災減災日”、“安全生產月”等活動，通過廣播電視滾動播放防汛應急安全信息、微信公眾號推送科普知識等多種形式，大力宣傳防汛防臺風、防災減災知識。在全市開展防溺水專項宣傳，督導各鎮街在危險水域全部安裝警示標志、標語，並在電視臺播放防溺水公益廣告，切實增強群眾防溺水安全意識，營造了關注防汛安全的良好輿論氛圍。

五是嚴格值班值守。全市各級防汛指揮部嚴格執行有領導帶班的*小時值班值守制度，各鎮街都安排了黨政領導帶班，全市*座小型水庫共落實“三個責任人”*名，*個山洪災害防治村落實責任人*名，*名“河湖長”全部在崗值守，加強工程巡查看護。市防汛抗旱指揮部辦公室的工作人員，全部在崗在位，*小時保持通訊暢通，隨時臨戰待命，堅決保證萬無一失。

四、下步工作。

目前正處於*月上旬防汛關鍵階段，下步，我市將堅決貫徹國家、省、市防汛工作會議精神，立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”，加大汛期安全監管力度。

一是加強水庫管理。嚴格執行汛期調度運用計劃，逐庫落實安全度汛措施，嚴禁違規超汛限水位運行。指導群眾掌握警報信號，了解轉移路線和避險地點，做到第一時間預警、第一時間轉移、第一時間避險。

二是抓牢“四預”措施。進一步強化預報、預警、預演、預案“四預”措施，加強實時雨水情信息的監測預報和分析研判,努力提高預報精準度、延長預見期。落實巡查責任，降雨期間加大巡邏次數，加強監測預警，做好河道洪水、山洪災害等預警信息發布,對可能出現的險情及時發布預警，及時組織轉移避險。

三是嚴肅值班紀律。嚴格執行*小時領導帶班和工作人員值班制度，加強防指成員單位的聯合值班值守，根據雨情、水情和汛情發展，隨時組織應急會商，遇有突發險情、災情，科學應對，迅速部署開展相關工作。

四是加強督導檢查。持續加強對水利工程、城市內澇點、危舊房屋、住房建設工地、礦山尾礦庫、危化品等重點行業、領域的隱患排查整治，采取明查與暗訪相結合的方式，不定期開展防汛防臺風安全檢查，督導各級各部門認真履行防汛職責，奪取防汛工作全面勝利。

在全市防汛工作會議上的講話精神篇六

今天，市政府召開全市防汛工作會議，體現了對防汛工作的高度重視。這個會議非常重要，主要任務是對前段時間的防汛工作進行簡要總結，對下一步防汛工作再作進一步安排。剛才，六位區縣長分別作了簡要匯報。鐘毅同志作為市政府分管領導和市防汛抗旱指揮部指揮長，通報了全市防汛工作情況，對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署，講得很好，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。總體來看，前段時間全市防汛工作深入扎實，有關部門和區縣做了大量艱苦細致的工作。特別是在4次災害性降雨天氣過程中，大家反應很快，組織指揮有力，整個防汛搶險救災工作都在有力有序有效推進。應該說，無論是六區縣還是市級有關部門，都經受住了考驗。在此，我代表市政府，對大家前期取得的成績給予充分的肯定，對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我強調三點意見：

一、高度重視，認識再提高。

今天把區縣長通知來參加會議，就是要解決高度重視的問題，要讓大家在思想認識上有再提高。為什么要這樣講，主要基于以下三點原因。

一是形勢嚴峻。從眉山來講，災害性天氣頻繁發生，這點我們從市氣象局頻繁發出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看，已經發生了多起大的災害。

二是損失嚴重。今年以來，我市已發生了4次災害性降雨天氣過程，造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。

三是責任重大。《防洪法》明確規定，防汛工作實行地方政府行政首長負責制。從往年情況來看，我市現在已進入主汛期，并將一直持續到9月份。要確保全市安全度汛，確保全市人民群眾生命財產安全，責任非常重大，各級各部門要切實做好“防大汛、搶大險、救大災”的思想準備。

二、突出重點，責任再落實。

抓好防汛工作，要突出五大重點。

一是城市內澇災害問題。今天我們看的第一站就是中心城區內澇點。城市、城鎮人口集中，一旦發生內澇，后果十分嚴重。要深入開展內澇隱患排查，加大治理力度，實現雨污分流。對中心城區地下斷裂管網疏通和沉陷道路修復等涉及城市內澇隱患整治的事項，要按應急工程快速辦理。

二是江河決口潰堤問題。一旦發生江河決口潰堤，后果將是災難性的。要采取有力措施，確保岷江、青衣江等江河不潰堤。

三是山洪泥石流地質災害問題。目前，全市共有900余戶地質災害避險搬遷戶，如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補助資金，既搬不動，也搬不起。群眾的安全大于天。今年，我們要痛下決心，市、區縣財政要安排一點，力爭在今年內做到應搬盡搬。

四是病險水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫，不是病險水庫。但我站在大壩上就想，這個大壩是不是固若金湯呢?有關負責人告訴我，黑龍灘水庫一旦潰壩，有三個“一百萬”：一百萬個生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險水庫不防治到位，一旦潰壩，后果不堪設想。

五是在建工程。重點加強對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設施的隱患排查整治，杜絕工程建設誘發地質災害問題。

抓好防汛工作，必須做到責任再落實。

一要加強組織領導。今天區縣長都來了，回去后要迅速召開會議，專題研究部署，迅速抓好落實。

二要層層落實責任。要層層簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實，建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責任體系，確保責任明確、任務具體。

三要嚴肅防汛紀律。防汛工作出現差錯，往往就出在沒有鐵的紀律上。這里強調三點：第一，相關人員要在崗在位;第二，重大汛情要及時報告;第三，發生重大汛情務必在第一時間趕到現場搶險救災。凡是違反防汛紀律的，該追究的追究，該問責的問責，該處罰的處罰。

三、增添措施，保障再強化。

一要預案保障再強化。平時沒有發生險情就叫預案，一旦發生險情就叫方案。要高度重視預案編制工作，做到科學合理、操作性強，確保在發生險情后能及時將預案變成方案。

二要物資保障再強化。要打有準備之戰，儲備的物資一定要調得出、用得上。市、區縣防汛辦要對現有儲備物資進行核查清點，該補充的要及時補充，該更新的要及時更新。

三要隊伍保障再強化。要搞好防汛搶險隊伍組織，加強防汛搶險演練，做好隨時投入搶險的準備，確保召之即來、來之能戰、戰之能勝。

四要資金保障再強化。要落實好防汛工作經費，在防汛、搶險、救災這些事情上，政府該花的錢一定要花，確保應急搶險救災的需要。

總之，要在市委的堅強領導下，切實把防汛工作牢牢抓在手上，努力把災害損失降到最低程度，確保眉山安全度汛，確保全市人民群眾生命財產安全。

一、今年防汛形勢及汛情趨勢。

今年，進入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現4次災害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨，全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個超過100毫米，最大降雨量為仁壽縣清水鎮202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個站點的累計降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點70個，有5個站點超過200毫米，最大雨量出現在洪雅縣三寶鎮，達222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心，7月26日至27日以洪雅縣為中心的強降雨，是入汛以來強度最大的兩次降雨過程，洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮，達223毫米。

預計今年全市屬中等洪水年，但局部區域發生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在20xx立方米/秒左右的“掃腳水”發生頻率較高，對江河堤防工程沖刷危害性較大。

洪澇災害造成的直接經濟損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬人次受災，房屋倒塌4220間，轉移人員3282人，洪澇災害直接經濟損失2.6億元，其中農林牧漁業1.3億元，交通運輸業0.5億元，水利工程設施0.2億元，其它損失0.6億元。

據氣象部門預測，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現1至2次區域性暴雨天氣過程，防汛形勢仍然嚴峻。

二、前期防汛工作開展情況。

(一)健全防汛組織機構，落實防汛責任制度。今年，市和各區縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調整，明確了部門職責分工，加強了防汛工作的組織領導。新上任的東坡區、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領導參加了省上組織的防汛工作培訓。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮、山洪災害易發區等重要防洪對象的防汛責任制，形成了以行政首長負責制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。

(二)完善防汛抗旱應急預案，加大防汛信息化建設。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結合20xx年以來預案執行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應急預案》，提高了預案的科學性和可操作性。經市政府第25次常務會議討論通過后已印發全市執行。各區縣和有關部門結合其各自情況對縣級防汛預案、水庫防汛、山洪災害防御預案等進行了修編，全市形成了較為完善的防汛應急預案體系。今年中小河流水文監測系統投資203萬元，山洪災害防治非工程措施建設的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元，目前已進入招投標準備階段，計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監測系統的設計正在進行實施方案的編制，計劃明年汛前完成。

(三)狠抓防洪工程建設。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區岷江周河壩堤防2600米的建設任務，整治了重點小(二)型病險水庫20座。

(四)充分儲備防汛物資，加強搶險隊伍建設。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支，共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發生時物資能及時調出，第一時間投入搶險救災。

(五)加強防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領導、應急預案、物資儲備、隊伍建設、工程建設和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查，對發現的問題和隱患，落實責任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區城市防洪工作會議，將于近期對眉山中心城區防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續發文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。

三、下一步工作建議。

(一)突出抓好在建工程以及移民安置點和移民工程的安全度汛。各區縣和相關部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制，施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業主、施工單位的聯系溝通，認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、移民安置點等重點區域的監測、落實應急措施，確保建設營地安全和移民群眾、移民工程安全。

(二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎設施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防，尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預案和方案，落實除險加固、監測預警、搶險避險措施，做到險情及時發現、及時報告、及時處置。要盡快組織修復水毀水庫、渠道、堤防，暫時不能修復的要加強防守，嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時巡查，隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網、低洼區域、內澇隱患點拉網式檢查。

(三)突出抓好山洪泥石流地質災害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質災害可能頻繁發生的嚴峻形勢，堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強降雨過程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發布預警預報信息，確保預警信息及時準確發送到每一名受威脅區域的群眾。堅決做到主動避讓、預防避讓，切實做好緊急轉移和撤離群眾的各項準備，確保人民群眾生命財產安全。

(四)突出抓好預警調度工作。氣象、水文部門要密切監視汛期天氣變化情況，及時準確對雨情和水情進行滾動預報。特別是對山洪災害、地質災害等突發性強、毀滅性大、防御困難的災害，要建立起直達基層的反應快捷預警預報系統。嚴格執行汛期水庫水電站防洪調度制度，電調服從水調，水調服從洪調，確保水庫水電站安全運行。

(五)突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發災害天氣過程，有關區縣、部門要及時跟蹤，重大汛情、險情、災情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發送有記錄，確保信息發出、接收實現無縫銜接。要加強防汛、氣象、應急、民政、國土等部門的溝通聯系，實現信息共享，確保信息報送及時、準確、可靠。

(六)突出抓好防汛紀律落實。各地分管領導和相關部門領導，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報告并明確代管領導。發生險情災情時，各級領導干部要第一時間深入一線，靠前指揮。對責任領導沒有及時上崗到位、重要預警沒有及時組織群眾轉移、重大汛情災情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的，一律嚴肅追究責任。

同志們，目前的防汛形勢仍然十分嚴峻，抓好今年的防汛工作責任重大，請各區縣和各部門務必高度重視，抓緊落實當前防汛工作各項要求，確保安全度汛。

在全市防汛工作會議上的講話精神篇七

同志們：

這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢，部署安排今年工作任務。剛才，市防指和市氣象局通報了有關情況，濱海縣、建湖縣、市房產局分別作了交流發言，各縣(市、區)、市有關部門和單位向市政府遞交了責任狀。下面，我就扎實抓好今年全市防汛防旱工作，講三點意見。

一、提高認識，切實增強防汛防旱的緊迫感和責任感。

防汛防旱始終是一項關系全局的重要任務。去年，我市出現創歷史紀錄的持續高溫干旱天氣，局部地區遭受強降雨襲擊、臺風外圍影響，給經濟發展和社會穩定帶來較大威脅。面對復雜的天氣形勢，市委、市政府高度重視，市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責任主體，在市委、市政府的正確領導下，科學調度、積極應對，有力保障了全市生產生活用水需求，有效減輕了水災旱災損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實現全市經濟社會持續健康發展發揮了重要作用。在充分肯定成績的同時，我們對當前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務必須有清醒的認識，決不能麻痹大意，放松戒備。

一是對極端天氣頻發的新形勢要有清醒的認識。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預測情況看，今年汛期我市天氣形勢不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時空分布不均，局部地區可能遭受突發性強降雨襲擊;出梅后部分地區可能發生較重的伏旱;臺風影響我市的個數可能多于常年，隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強，我市遭受臺風正面襲擊的機率加大。從水旱災害發生規律看，今年是淮河流域1954年發生特大洪澇災害的第60年，淮河流域發生洪澇災害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發布公報，預計今年中期可能出現以干旱、洪水等為主的災害性氣候。對此，我們必須要有一個清醒的認識，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準備、嚴密防備，隨時迎戰可能發生的水旱災害。

二是對防汛防旱工作出現的新問題要有清醒的認識。隨著經濟社會發展變化，防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮方面，近幾年來，隨著工業化、城鎮化的加快推進，市區、縣城、鎮區和工農業園區發展很快，但有的地方防洪工程未能按標準要求同步實施。部分地區城市建設過程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內部原有的水系，嚴重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網不暢，在遭受突發性強降雨襲擊時，極易導致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導致的不同程度水源污染已達5起，給廣大市民生產生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災害。沿海方面，港城、臨港產業區未能同步實施防洪工程，部分海堤抗風浪能力標準明顯不足，人員轉移避險等預案也不夠完善。農村方面，農田水利標準低、工程老化等問題突出，巡堤查險、排險抗災力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環節，我們必須高度重視，正確估計，有針對性的采取措施，制定預案，確保安全度汛。

三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認識。由于近年來我市汛情相對平穩，沒有發生大范圍的水旱災害，部分干群思想上有所松懈，甚至產生一些不正確的認識。有的認為這幾年水利建設卓有成效，來點水、出點險是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想;有的認為近年來總體上風調雨順，今年也不一定來臺風大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預案的可操作性差，預測預警手段還比較滯后，抗災救災協調聯動機制還需進一步強化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發，向最好結果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災，把準備做得更充分一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握防災減災工作的主動權，奪取防汛防旱工作的新勝利。

二、突出重點，扎實抓好防汛防旱的各項關鍵舉措。

一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長，隨著沿海發展戰略的深入實施，沿海防臺任務更加艱巨。各地、各部門要嚴陣以待，扎實做好臺風各項應急防御工作。要細化完善防臺預案。沿海六個縣(市、區)要認真調查海堤標準、人口分布、危舊住房、灘涂養殖、出海船只、漁民數量等情況，在此基礎上，按照臺風強度、預警級別，分別細化完善防臺預案。一旦接到強臺風影響或臺風正面登陸預報時，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所和船只回港避風的錨地、人員轉移的運輸車輛調用等，防臺預案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應急預案進行檢查和把關。要應急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間，抓緊組織對海堤薄弱堤段進行應急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮區段等存在度汛隱患的堤段，要進行突擊應急加固，確保在遭受臺風襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農業園區防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況，要在認真調查研究的基礎上，根據現有排澇能力，按20xx年一遇的區域排澇標準，配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農業園區及養殖基地的防臺工作，通過短信等形式向園區及基地發送臺風動向、防臺知識，提醒他們做好防臺措施，提高防臺能力。

二要突出抓好里下河地區防汛工作。隨著里下河圩區外排能力增強，在遭遇外洪內澇時，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對此，各地要高度重視，科學應對。要做好圩區備汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出;對現有敞口，要備足土源，做好應急封閉準備。要做好清障清淤工作。對河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學調度水利工程。降雨來臨前，要提前預降河道水位，增加河床調蓄能力，減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時，要科學制訂圩內排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風險。

三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統籌考慮城市外洪內澇問題，依法加強城市防洪管理，健全完善防洪應急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區和各縣(市)城區、鎮區正在實施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水;對市、縣、鎮或相關部門建設的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前，要全面完成對地下排水管網的疏通工作，并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區域。大市區要深刻吸取去年部分小區地下車庫受淹的教訓，按照市防指通知要求，全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區、下凹式立交等易淹區域的基本情況調查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實防御責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。需要強調的是，要切實加強對水功能區和水源地的水質監測，切實保障生產生活用水安全。要建立健全聯動機制。如遇突發性強降雨產生內澇時，各地、各防指成員單位要按照應急預案的要求，服從大局，履行職責，市水利、城建、房產等部門要密切協同配合，加強會商研判，及時啟動應急排澇，確保城市度汛安全，維護城市正常的生產生活秩序。

四要突出抓好應急保障能力提升工作。應急保障水平如何，直接檢驗一個地方的執行能力、反應能力和協調能力。要強化指揮決策系統建設。各地、各有關部門要加快改造升級防汛決策支持系統，做好防汛支持系統的集成整合和信息共享，有計劃地推進省、市、縣、鄉四級防汛指揮視頻會商系統建設，保證信息掌握及時、應急反應迅速，決策調度科學、指揮協調得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現代化水平。要強化搶險隊伍建設。按照“專群結合、軍地聯合”的原則，加強防汛搶險的社會化管理，動員社會力量參與防汛搶險。發生災情險情時，水利專業搶險隊伍要組織提供技術指導，發揮核心作用;駐鹽部隊、民兵預備役作為搶險的中堅力量，發揮突擊隊的作用;組織相關建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍，發揮補充應急作用，確保在發生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂得住、打得贏。要強化物資儲備。各地要認真組織防汛物資的盤點檢查，確保賬物相符，確保應備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務的方式，建立方便快捷的調運、接收、使用管理體系。要根據險工患段位置和防汛搶險需要，建立健全政府定儲、單位自儲、企業代儲相結合的物資儲備體系。

三、加強領導，不斷提高防汛防旱的組織保障水平。

一要強化領導，落實責任。各地要認真落實以行政首長負責制為中心的各項防汛防旱責任制，確保思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，做到一級抓一級，一級對一級負責，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員，貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災的各個環節。需要強調的是，各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發災情、汛情時，必須要親臨一線，坐鎮指揮。

二要團結協作，形成合力。各地、各部門要按照職責分工，認真履行職責。各級防指要著力加強自身建設，切實當好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調度，通力協作，團結抗災。水利部門要重點抓好水利建設和防汛防旱組織協調工作，氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，發改、財政、城建、房產、環保、交通、農業、衛生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協同作戰。報紙、電視、電臺及網絡等新聞媒體要發揮自身優勢，及時發布預警信號，傳播防汛防旱防臺知識，引導群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發揮抗災搶險突擊隊的作用，對今年的防汛抗災工作要繼續給予大力支持。

三要嚴明紀律，政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯、關系緊密。各地、各有關部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決聽從防指的統一指揮調度。進入汛期后，各級防汛機構和有關部門要嚴格執行24小時值班制度，加強應急值守，一旦市防汛指揮部發布防汛防臺預警信號，要按規定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責任，高度的行動自覺，扎實做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

在全市防汛工作會議上的講話精神篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天下午，國家防總和省委、省政府先后召開電視電話會議，對夏季防汛防風工作作了全面部署。現在，我們接著召開全市防汛防風工作會議，目的就是貫徹落實省委、省政府的部署要求，對防御今夏臺風工作進行全面動員部署，堅決打好這場防御戰。**、**省長多次對防風工作作出批示指示，要求全省各地各有關部門務必高度重視，發揚連續作戰的精神，立足最不利的情況，用最嚴的標準，做最充足的準備，進行最細致的防范，全力確保人民群眾生命財產安全。下面，我強調三點意見。

一、提高政治站位，馬上進入防御臨戰狀態，堅決打好打贏防汛防臺風防御戰。

今年我市防御臺風的任務十分繁重。今年氣候變化，惡劣天氣增加，臺風多發易發征兆明顯，進入夏季，接下來對我們考驗更大，有跡象表明新一輪臺風正在高速向我們逼近，我市防風工作形勢非常嚴峻。各地各部門必須高度重視，切實提高政治站位，提高認識、嚴陣以待，全面進入臨戰狀態，采取最有力的措施堅決打贏這場防御戰。

當前**正處于大建設的關鍵時期，項目多、工地多、人員多，臺風極可能會造成我市嚴重損失，必須周密部署、妥善應對。人類在大自然、在大災大害面前，是十分脆弱和渺小的。臺風什么時候到來、臺風在哪里登陸、臺風的強度和風力是多少，這些因素我們都控制不了、決定不了。我們唯一可以做的就是通過充分準備、科學防御，盡最大的努力把損失降到最低。特別是，當前**進入了大建設、大發展的黃金時期，一大批大項目、大工程正在鋪開建設，各類建筑物和人員密集，應對不好，防風措施不到位，就會造成嚴重損失，很多工作就要從頭再來。破壞容易建設難。面對大自然災害，重視程度越高、防御工作越足，傷害損失就越少。全市各級各有關部門從現在起必須全部進入“一級戰備”狀態，樹立“連續作戰、打大仗、打硬仗”的意識，堅持以人民為中心、生命至上，盡最大努力，爭取最好的結果，堅決打好打贏這場防御戰，切實把人民群眾生命財產損失降到最低，確保不出現群死群傷，爭取實現人員“零死亡”。

二、突出重點難點，落實落細落地，有力有序有效做好各項防御工作。

防風抗災不能有絲毫僥幸。全市各級各有關部門必須迅速行動起來，認真按照省委、省政府的部署要求，以“不死人、少傷人、少損失”為目標，抓住關鍵環節和重點部位，從嚴、從細、從實做好各項防御工作，確保萬無一失、不留死角。

（一）要堅決落實“五個百分之百”。做好防風工作，最重要、最關鍵的就是及時轉移危險區域的群眾、幫助群眾安全避險。在臺風到來前，各地要堅決按照防臺風“五個百分之百”的工作要求，做好群眾轉移和安全避險工作，全力確保群眾生命安全。重點要抓好幾個環節：一是做好海上防風工作。現在我市已把防風應急響應提升到三級，按照規定，在港避風漁船嚴禁出海生產，所有漁船都要回港避風，但據我所知，已經出現有部分漁民搶著出海捕撈，甚至公然與執法人員對抗的情況。各縣（市、區）、各鄉鎮（街道）、各村委會和海洋漁業部門一定要盡快把**的預警信息和惡劣的海況告知每個船東、每個船員，抓緊組織出海的漁船回港避風。漁船回港需要時間，一定要打好提前量，馬上行動起來，堅決做到不漏一船、不漏一人。要加大對漁船、漁排的實時巡查管控，特別是要加強“三無”漁船的安全管控，務必嚴防死守，確保漁船全部回港避風和漁排人員全部上岸避險，決不允許防御“貝碧嘉”期間“三無”漁船出海遇險的情況再次發生。對個別不聽勸告、不肯離船上岸避風的漁民，必須及時采取果斷措施。大家要明確一點，不把群眾勸上岸，就是防風工作做得不到位，就是失職！海事、交通等部門要加強對商船、海上平臺的防風安全管理，組織客渡輪船、危險品船、工程船舶、無動力船舶等回港避風或避開臺風影響海域，落實錨地避風船舶避風措施。二是做好濱海旅游景區安全監管工作。很多外來游客不知道臺風的威力，甚至還有專門來看臺風的“追風族”。旅游部門和各旅游景區一定要加強對濱海旅游點的安全監管，及時發布災害天氣旅游安全警示，及時關閉旅游景點、海水浴場等危險區域，妥善轉移安置游客，防止發生意外事故。同時要加強自助旅游、戶外旅游、自由行、探險驢友出海的安全管理，保障人員安全。三是做好高危區域人員轉移安置工作。要根據預測預報成果，科學劃定臺風、暴潮、降雨及其次生災害影響的危險區域范圍，有針對性地部署防御措施。比如，根據市三防辦的初步統計，全市山洪災害危險區涉及徐****四個縣（市）53個鄉鎮，這些縣（市）要抓緊研判、列出清單，對于哪村哪戶需要轉移的，要做到心中有數。又如，對霞山洪屋港片區等城市內澇黑點，一定不能有僥幸心理，必須堅決果斷地做好群眾轉移工作。還有中小河流沿岸、危破房、簡易房、施工工地等高危區的人員，都要百分之百轉移到安全地帶。同時，要重點做好留守兒童、獨居老人、外來臨時務工人員的轉移對接，確保不留死角。要開放防風能力強的學校、影劇院、體育場館等各類公共設施作為臨時避風安置點，并準備充足的飲用水、食物等物資，妥善安置轉移人員。

學校全部停課；

所有渡口停航；

所有建筑工地停止施工；

所有建筑工地和陳舊供電區域及臨時搭建供電線路停電；

所有公眾聚集場所停止活動；

除搶險和指揮車輛外，所有車輛停止行駛；

市區、城鎮所有商場停止營業。這是我們**總結出來的防風經驗，在以往的防風工作中也取得了很好的效果，關鍵是各職能部門要切實抓好落實。

（三）要細之又細地做好隱患排查和風險防控工作。各部門一定要對重點環節、重點部位的查險排險工作進行再檢查、再落實，把各項防控措施抓足抓細抓實。一是加強城區各類建筑物和設施的安全隱患排查。臨時工棚、簡易危舊廠房、廣告牌、塔吊、腳手架等一旦遭遇強風受損，很容易成為致命的利器。住建、城管部門要全面排查這些防風隱患點，落實加固措施。像建筑工地的搭架、大型廣告牌，該拆除的要及時拆除。要及時清砍樹障，減少臺風期間倒樹對電力線行安全和群眾生命安全的威脅。要對全市在建工地，特別是中科煉化、寶鋼等大型在建重點項目進行全面排查，確保施工人員和留守人員在臺風前全部撤離。二是加強城市內澇風險排查。城管部門要深入細致檢查城市排洪除澇設施運行狀況，落實地下車庫、地下配電站、城市低洼地區、“水浸街”黑點的防洪排澇措施，及時消除城市內澇安全隱患。三是加強重點部位重點行業的安全監管。安監部門要加強對危化品生產、存儲企業等重大危險源的監管，防止次生災害發生。公安、交通、鐵路、民航等部門要加強行業防風管理，特別是要加強瓊州海峽、港口碼頭、火車站、機場等敏感部位的安全警示、應急防控和旅客疏導工作。水務部門要加強水利工程的安全巡查和調度，確保平安度汛。國土部門要加強對地質災害隱患點的檢查排查，堅決杜絕僥幸心理。供電部門要加強對鐵塔、電桿、防洪防澇變電站及低洼變電站等重點供電設備、重點線路的安全檢查，確保萬無一失。此外，一定要加強交通、供水、通訊等生命線工程和城市基礎設施的防風和防洪排澇工作，確保城市正常運行，確保群眾生活不受影響。剛才沒點到的單位也要根據本領域本單位的應急預案，落實好對應的防風措施，確保不出問題。

（四）要切實抓好宣傳和預警工作。氣象、水文、海洋監測等部門要對**移動路徑、強度變化、影響范圍，特別是海浪、風暴潮、暴雨洪水等進行加密監測和滾動預報，為科學防御提供有力支撐。新聞媒體和移動、聯通、電信三大通信運營商要連續滾動播報風、雨、潮情的情況，做到預警信息發送全覆蓋無盲區，確保全市動員、全民防風。預警信息要通俗易懂，讓群眾明白“防什么、怎么防”。宣傳部門要組織各新聞媒體，特別是國內、省內的主流媒體和新媒體加強正面宣傳，及時報道抗風救災中的生動事跡，展示**人民戰天斗地的精氣神，同時也讓群眾了解我們防風戰線同志的艱辛付出，積極支持配合轉移工作，主動防災避險。各地各有關部門要進一步完善景區、濱海旅游區、海島、水上作業平臺、漁場、港口、碼頭等重點區域的安全警示標識，及時發布危險提醒，有效指引公眾科學合理安排有關活動。

（五）要大力加強值班值守和信息報送工作。**影響我市期間恰逢周末假期，各級三防責任單位、各級三防責任人要取消周末休假，在崗待命，全力做好迎戰臺風的準備。各級黨政領導要坐鎮帶班，落實值守責任，安排專人24小時輪值，確保值班人員百分百到崗到位，絕不能出現斷崗、漏崗、脫崗現象。臺風防御期間，要做好信息報送工作，及時向三防指揮部報告有關情況，特別是險情、災情,絕不允許遲報、虛報、瞞報。

（六）要及早做好應急搶險準備工作。市三防指揮部要充分發揮指揮中樞的作用，加強對各方搶險力量的指揮調度。在這里我要強調一下，啟動二級應急響應后，各應急救援部門，要立即安排人員進駐三防指揮部參與聯合值守，及時分析處置突發情況，接受指揮部的統一指揮領導。各地各有關部門要準備好搶險器材，提前向可能受災的區域預置搶險隊伍和救災物資。同時要及早準備災后重建的相關物資準備工作。特別是對東興、富多煤氣等危化品企業，要提前預置搶險力量和物資，確保一有險情能及時應對。接到險情報告后，各應急救援部門要積極主動作為，在安全條件允許的情況下必須立即出動，全力救援，確保及時處置、有效應對，如果誰推諉扯皮、遲遲不動，一旦造成嚴重后果，一定嚴肅追究責任。部隊是我們搶險救災的主力軍。要充分發揮軍分區、武警、公安消防等在防汛防臺風中的突擊隊作用，形成防臺風工作的堅強合力。出現重大災情險情時，各縣（市、區）要立即成立現場指揮部，主要領導要親自組織，積極協調，果斷處置，并第一時間向市三防指揮部和市里對應的應急救援部門報告，以便及時有效實施救援，防止險情擴大。移動、聯通、電信三大通訊運營商要及早做好基站維護、設備搶修等準備工作，確保防風期間全市保持通訊暢通。

三、壓實工作責任，以鐵的手腕、鐵的作風、鐵的紀律狠抓工作落實。

要有效防御臺風，就必須壓實責任。各地、各有關部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，發揚不怕苦不怕累的精神和連續作戰的作風，落實好各項防風措施，確保打贏臺風防御戰。

（一）一定要壓實一把手責任，做到四級書記抓防風。根據省的要求，我和建軍市長要親力親為抓防風。同時，全市各級各部門主要領導一定要把防風工作作為當前的頭等大事，縣鎮村黨政一把手和分管領導在臺風影響期間不得離開所轄行政區域，務必堅守崗位，深入一線，靠前指揮，親自部署，親自檢查，組織廣大干部下沉到基層，切實做好人員轉移對接工作和相關防御工作。我在這里強調，對于因為一把手責任落實不到位而導致防風工作出現問題、造成人員傷亡的，市委將唯一把手是問，嚴肅追究領導責任，沒有任何情面可講。

（二）一定要層層傳導壓力，打通防風責任落實“最后一公里”。各級三防責任單位、各級三防責任人要高度重視，層層壓實防風責任，全部進入“一級戰備”狀態。市四套班子領導要到各自掛點的縣（市、區），指導當地黨委、政府做好防風各項準備工作。嚴格落實縣領導聯系鎮、鎮領導聯系村、村干部聯系戶制度，對于可能受臺風影響地區，各級聯系對接的干部都要全部提前下沉到對接的鎮、村，履行對接幫扶責任，確保不漏一戶、不落一人。要充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，團結帶領廣大群眾奪取防風救災工作的全面勝利。

對擅離職守、臨危退縮、失職瀆職、玩忽職守的,要從嚴處理，以鐵的紀律確保防御臺風工作萬無一失。

同志們，今年防汛形勢嚴峻，這是對我們各級黨委、政府和廣大干部群眾的一次嚴峻考驗和檢驗。我們一定要按照國家防總和省委、省政府的部署要求，認真落實**、**省長的批示指示精神，以最嚴的標準、最充足的準備、最細致的防范，落實好各項防風工作，確保人民群眾生命安全，把災害損失降到最低程度，全力奪取這次防汛防風防御工作的勝利！

在全市防汛工作會議上的講話精神篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議主要任務是深入貫徹落實************對防汛救災工作作出的重要指示精神和李克強總理重要批示精神，省委xx書記對防汛救災的重要指示和xx省長重要批示精神，以及市委常委會議對全市防汛救災工作作出的部署，傳達國家減災委辦公室、國務院安委辦、應急管理部汛情防范緊急通知要求，進一步查擺工作中存在的突出問題，分析研判全市防汛形勢，安排部署近期全市防汛工作。剛才，市水利局匯報了入汛以來雨水汛情和防汛工作開展情況，市氣象局對夏汛形勢進行了分析，xx匯報了防汛搶險整體工作情況。總的來看，前一階段各地、各部門共同努力，做了大量卓有成效的工作，成績值得肯定。下面，就切實做好當前防汛救災各項工作，我重點強調以下“六個到位”。

一是貫徹落實************重要指示精神要到位。************對當前汛情高度重視并作出重要指示，要求要始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災，妥善安置受災群眾，嚴防次生災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失。李克強總理也作出重要批示。這是我們做好當前防汛救災工作的根本遵循。我們要深入貫徹落實************重要指示精神和李克強總理重要批示精神，按照汛情防范緊急通知要求和市委常委會議安排部署，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，及時會商、及時發布汛情、及時組織抗洪搶險，確保人民生命財產安全，確保全市社會大局穩定。

三是責任落實要到位。目前，全市防汛搶險工作已進入“汛期檔”，各地主要領導和分管領導要把工作重心調整到這個“檔期”，要以雨情汛情為令，把“子彈上膛”，隨時趕往一線，靠前指揮，做到雨情汛情在哪里，我們的工作就在哪里。要全面落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，要把責任目標分解到部門、落實到崗位、量化到個人，河湖長要切實擔起防汛救災職責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。特別要加強農村地區、邊遠山區、城鄉結合部、偏遠旅游景點等重點部位責任落實。各級防總要發揮總指揮、總協調作用，加強應急值守，堅持領導帶班、技術人員值班和24小時值守制度。xx同志在上午常委會議上提出明確要求，防汛期間，市地縣黨政主要領導不能同時離開屬地，主管領導不能出差，出現問題要嚴肅處理，各地要把這一要求認真落實到位。改進優化突發事件信息報送制度，建立健全特服號資源共享機制，整合110、120、119等特服號資源，與政府的應急值班系統建立聯動機制，提高突發事件信息報送速度。尤其要確保各類災情信息及時上報，不能***都知道了，市里還不知情。這里有一個原則，對突發災情要“快報事實、慎報原因”，要以“快”制“險”，與生命搶時間。快報能夠發揮市級層面調動資源的優勢，能夠爭取更多的時間在“黃金72小時”內挽救更多的生命。如果自己捂著，等數核準了、原因弄清了再報，不僅耽誤了搶險，還可能造成新聞熱點事件。及時掌握災情，做好安置救濟、恢復重建工作，特別是保障受災群眾安全越冬。這里要著重強調一點，就是“寧可十防九空、不可失防萬一”的理念要進一步強化，必須把確保人民群眾生命安全作為防汛工作的重中之重、首中之首，只要有風險預報就要做好十足的防御，該通知的通知，該轉移的轉移。

四是氣象、水文預報預警要到位。要24小時不間斷跟蹤天氣、雨情、水情和汛情變化，做到滾動監測、滾動預報、滾動預警，尤其要加強局地強對流天氣導致的短歷時突發性暴雨洪水預測預報，讓群眾提前做好防災避險準備。預測預報要突出精準及時，特別是氣象預報要毫不猶豫，有情況就報。俗話說“天有不測風云”，決不能因為“不測”就不去測、不去防，也決不要因為怕報不準而不敢報。人民群眾對預報的每一次點贊，甚至調侃、拍磚，都代表著對生命的關注，寧可讓群眾在家里調侃，也不能因為沒有預報而使生命受到威脅。在險情通知上，要堅持從第一時間到最后一人，既要依靠電視、廣播、手機、網絡等現代通信方式，還要重視如敲鐘、村內大喇叭等傳統方式，時間允許還要依靠人力挨家挨戶進行通知，決不漏掉一個人。同時，氣象、水文、國土資源等部門要建立聯動、共享機制，落實好上下游、左右岸信息通報制度，及時發布暴雨、泥石流、滑坡等預報預警。

五是薄弱環節防范要到位。突出抓好水庫安全度汛。嚴格執行水庫汛期調度計劃，嚴禁擅自超汛限水位運行，根據氣象預報，提前騰庫迎汛，充分發揮水庫調洪、蓄洪、攔洪、錯峰的作用。存在病險的水庫要降低水位運行，病險嚴重的水庫要空庫運行。特別是騰庫迎汛要統一聽指揮、聽命令，各級水利部門要做好調度。突出抓好山洪、泥石流災害防御。山洪突發性強，破壞性大，具有很大的不確定性，極易造成人員群死群傷。今年天氣形勢復雜，極端天氣事件頻繁出現，特別是局地強降雨比以往來得更多、更強，防不勝防。要認真總結以往山洪災害防范的經驗教訓，堅持“以避為主、提前避險”的原則，充分發揮已建成的山洪災害防治非工程措施作用，維護好山洪災害防治監測預警系統，進一步完善信息傳遞、群眾轉移等群測群防體系。所有山洪災害責任人都要深入責任區，檢查落實山洪災害防御工作，提前做好人員安全轉移工作，堅決避免人員傷亡。突出抓好重點部位防范。強化險工險段、薄弱堤段的重點防守，上足巡查防守力量，發現險情及時進行科學搶護、有效處置，避免江河堤防發生潰口性重大險情，絕不能出任何閃失。重點抓好暴雨可能引發的中小河流、農村路橋等災害防御工作。要根據天氣變化及預警信息，果斷關閉涉河、涉水旅游景點和娛樂項目，加強對旅游人員的預警、疏導和避險轉移。加強施工現場管理，切實抓好在建工程安全度汛工作。突出抓好城市內澇防范。要高度重視城市內澇問題，內澇與城市地下管網、地勢有關，還與極端天氣有關，有時城市設防了，但雨量遠遠超過設防標準，就會防不勝防。要一下子解決城市“看海”問題不現實，但必須做好井蓋疏通、裸露電線排查、排水口垃圾清理，嚴密防范橋涵隧道、工程基坑、尾礦庫、人防通道、大型廣告牌等可能出現的險情。特別是在井蓋打開時，要設立明顯警示標志并派專人看管。對農村地區危橋，如遇險情，要及時封閉，避免涉險通過。做好極端天氣預案，確保電力、通信、燃氣等城市“生命線”正常運轉。

六是物資準備要到位。要根據堤防、水庫工程搶險、城市內澇排水、應急救人等實際需要，將物資備齊備足，出現不足的要抓緊增儲到位，還要注意長期保存的物資要及時檢查，不能過期失效。特別要做好應急指揮和救援的船只、沖鋒舟等設備的檢修和儲備，搞好特種設備使用培訓，確保一旦發生險情，能靠前指揮，及時救援。做好防汛隊伍部署，要根據不同災害時間節點梯次部署、有序調動，不搞疲勞戰，打好持久戰。同時，要強化各類預案完善演練，針對存在的問題和薄弱環節，進一步細化簡化應急預案，明確預警、報警方式，避險路線，避險地點，以及災民的安置、救護、物資保障等具體措施，充分發揮預案在應急中的作用。

同志們，防汛工作，責任重大。我們要深入貫徹落實************重要指示精神和李克強總理重要批示精神，在市委堅強領導下，強化責任，迅速把工作調整到“汛期檔”，向黨***、省委和全市人民交上一份滿意答卷。

以下內容供參考:。

同志們:。

這次會議的主要任務是深入貫徹國家、省及x市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面，就做好今年防汛抗旱工作，我講三點意見:。

一、認清形勢、提高認識，切實增強防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。

今年是建黨百年，是實施“十四五”規劃的開局之年，做好今年防汛工作事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會發展大局，意義特殊、責任重大。我們一定要從講政治的高度，切實提高對防汛抗旱工作重要性的認識，要把防汛抗旱工作做為當前重中之重，全力抓好防汛抗旱的工作落實。

前一階段我市在防汛準備方面做了大量卓有成效的工作，工作基礎比較扎實。但從當前實際情況看，我市面臨的防汛抗旱壓力很大，任務仍十分艱巨。

一是從氣象水文部門預測和洪澇規律上分析，防汛形勢十分嚴峻。據氣象部門統計，x年我市全年降雨量是x毫米，為我市有氣象記錄以來的最大值;x年全年降雨量x毫米，這兩年我市都發生了嚴重的洪澇災害,全市共轉移群眾x人;x年全年降雨量是x毫米，為平水年;x年全年降雨量僅為x毫米，為枯水年;今年x一x月份降水偏少僅為x毫米，明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災害發生規律和氣象、水文部門分析，不排除發生較大洪水可能，防汛形勢嚴竣。各鄉鎮、各部門要高度注意防范因強降水而引發的洪澇災害，提前做好預防各種地質災害的應急準備工作。在這一點上，大家一定不要麻痹、心存僥幸心理，要搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗旱的各項準備工作。

二是從我市防洪基礎設施完善程度上看，防御洪水災害的能力還很低。我市防洪工程建設標準低、質量差、配套程度低，且水毀嚴重，度汛工程整體的防洪能力偏弱。近幾年來國家和省里都加大了對中小水庫除險加固的投入力度。經過我們的努力，我市除險加固的水庫數量在全省排在前列。但由于政策原因導致的投資不足，水庫除險加固只能完成三大件(大壩、溢洪道、放水洞)中的x一x件，水庫并沒有完全達到除險加固的目的;小型水庫仍然存在著調蓄洪水能力低、泄洪能力差、下游溝渠安全泄量小等問題，歷史上曾多次發生管涌、滑坡、漫頂等嚴重險情的隱患中小河流堤防斷面單薄，險工弱段多、口子多，沒有形成完整的防洪能力，洪水經常出槽淹地，甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問題解決的好與否，直接關系到群眾生命和財產的安全的大事，我們必須對這些問題給予高度重視，下大力氣抓好各項工作。

三是從防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡薄，防汛準備工作不到位。因為近兩年降水量較少，部分干部群眾出現了麻痹思想和僥幸心理，對可能發生的大洪水認識不足、危機意識不強，對重大險情、垮壩、潰堤等問題沒有認知;個別單位防汛責任、防汛物資、搶險隊伍、搶險車輛等還沒有真正落到實處;很多小水庫泄洪閘及放水洞前人為設障，阻水嚴重，閘門啟閉設備毀壞等問題沒有解決;堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵，部分堤段水毀嚴重，整體防洪能力低，河道內人為設障嚴重。這一點上，大家都要對號入座，想一想、看一看，自己在這些方面還有那些沒有壓實落靠的，有則改之，無則加勉。

面對當前防汛抗旱工作的嚴峻形勢，全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準備，小汛大汛按大汛準備”的思想，認真總結多年防汛、抗洪、搶險的經驗教訓，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，堅持以人為本，以對黨和人民高度負責的態度，全力做好防大汛、搶大險、救大災的各項準備，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

二、明確任務、落實責任，全力推進我市防汛抗旱各項工作扎實開展。

今年防汛工作要堅持以人為本，依法防控，科學防控，群防群控;確保中小河流不潰堤，水庫不垮壩，人員不傷亡;要以水毀工程修復、中小水庫防汛、山洪災害防御和城鎮防洪排澇為重點;明確任務，強化措施，全力做好今年防汛抗旱工作。

一要切實落實好各級防汛責任制。行政首長負責制是防汛工作的根本組織保障，我們要以行政首長負責制為核心，狠抓各級防汛組織和各項職責的落實。要按照防大汛的要求，明確責任分工，形成體系健全、嚴密高效的防汛聯動組織保障機制。各鄉鎮行政一把手是防汛工作的第一責任人，一定要認真負起責任，切實抓好本轄區的防汛工作;要與負責的水庫、堤防、村屯等重點部位搞好任務對接，必要時要到現場督促檢查防汛工作，及時幫助解決實際問題。防汛部門要抓緊落實領導包堤、包庫、包險段、包村屯責任制并逐級簽定防汛責任狀。要明確堤防水庫防汛安全的行政責任人和技術負責人，防汛責任人必須上崗到位，切實履行職責。一旦堤防或水庫出險，責任人要第一時間到現場，分析險情、制定方案、轉移群眾、組織搶險。

二要抓好中小水庫的安全度汛工作。x市的x個市(區)、縣共有x座大中小型水庫，北安就有x座，占了一半。我市的水庫遍布全市各個鄉鎮和林場，還有一些企業自管水庫，一旦出險，極易造成重大人員傷亡和財產損失，水庫安全是防汛工作的重中之重，出了問題影響也大。水庫安全管理法規明確規定，無論水庫使用權屬于誰，當地政府和主管單位必須對水庫的安全度汛工作負責，各類水庫特別是租賃、承包、個體經營和其他行業部門的水庫，都必須服從市防汛指揮機構調度指揮和監督，任何單位和個人不得干擾水庫的防洪調度運用，堅決杜絕多蓄超蓄的現象。各水庫一定要按照市防指批準的調度運用計劃和防洪預案執行。超過汛限水位的水庫盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。要落實好搶險人員和物資，實行x小時值班，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。

在這里我重點強調一下水庫報汛的事，我市建設的山洪災害非工程項目為x座中型水庫和x座小x型水庫安裝了自動雨量和水位測報系統，這套系統可以時時把這些水庫的水位和降雨情況反饋到市、鄉級監測平臺，解決了人工報汛不準確且麻煩的問題。平臺數據省防辦甚至國家防辦也實時掌握。今年入汛以來，個別水庫水位較高，目前仍有水庫超過汛限水位，省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下，這些水庫的主管鄉鎮回去后要馬上制定措施，盡快把水庫的水位降到汛限水位以下，確保水庫安全。

三要抓好山洪災害的防范工作。由于洪水的突發性、多發性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險的重點，各鄉鎮要引起高度重視。我市建設的山洪災害非工程項目實現了北安市山洪災害防御網覆蓋市區及x個鄉鎮，在x一x年的洪水中發揮了重要作用，極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點所在地政府要保護、管理、使用好這些設備，發揮應有的作用。各鄉鎮和有關單位要在認真修訂完善預案的基礎上，采取多種形式，做好預案的宣傳。建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，建立以自保自救為主的救助機制。

在這里我再強調一下防汛抗旱演練的事。去年，我們在主星鄉成功舉辦了較大規模的水庫搶險和山洪災害人員轉移演練，取得了很好的效果，讓更多的群眾了解了災害來臨時如何確保生命安全，讓大家知道水庫出現險情后怎樣搶險。各鄉鎮和有關單位要多搞一些類似的演練，規模可大可小，只要能起到警示和教育作用就好，讓更多人了解防災減災知識。

四要切實抓好城區的防汛工作。市區防汛工作要立足抗大汛，防突發，克服麻痹思想和僥幸心理，抓好防汛物資人員準備，及時排除防汛隱患，確保國家財產不受重大損失、城區無大面積積水、城市生產生活秩序正常。在搶排隊伍建設和設施管理方面，要將一些懂得處理汛情、險情的干部職工安排到一線，真正讓他們能在汛情發生的第一時間發揮作用。要加強對排水設備的檢查維修，確保萬無一失，遇到汛情能夠馬上全部啟動要加快城區排水管道清淤，特別是排水管道建設早、使用年限長，淤積嚴重，影響排水的區域，要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理，確保雨水能及時排出。在棚戶區和住宅小區防汛方面，各街道辦事處要重點對沒有啟動改造的危陋住宅區、舊平房區進行排查，細致做好房屋修繕等工作，關鍵時刻要做好人員轉移，確保群眾生命安全。要對規模住宅小區進行細致排查，重點做好地下室和低矮建筑物防護工作，保障排水系統正常運轉，及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班建設，實施重要階段24小時值班制度，確保險情一旦發生，能夠反應迅速、搶險及時，切實解決群眾困難。在公共設施防汛方面，水務局一定要加強水源地情況監測和護坡安全維護，加大輸水管線、加壓站檢查力度，儲備好防汛物資，落實好應對措施，保證供水設施正常運行和水質安全。供電、供熱、通信等部門要加強設備設施和線路檢查維護，制定切實可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查，確保設備完好，做好水量增加的運行調度方案，確保達標排放。在企業防汛方面，各工業企業要組織力量對區域內企業防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查，對廠區內外溝渠要進行全面清淤，對配電室、倉庫等重點部位24小時監控，對企業內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測，防止廠區、車間、庫區被淹，防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發生。各商業企業，特別是地下商業街和建有地下工程的商業設施，要認真開展防汛安全檢查，備足搶險物資、裝備和工具，防止被淹、被灌，防止人員傷亡和商品物資受損，確保正常生產經營秩序。在學校防汛方面，市教育局、各學校要認真研究防汛問題，細化責任，狠抓落實。一方面要對學生開展防汛知識教育，避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面，要制定應急預案，出現大的汛情，能夠確保人員及時疏散。在工程工地防汛方面，住建部門要對所有建筑工地進行檢查排查，確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點，組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固，尤其要高度重視地下深坑施工安全，防止出現塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度，增強施工人員安全意識，在大風天氣、連續暴雨或者有關部門發出自然災害或氣候預警時，及時停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場。

五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉鎮、各有關部門要按照《防洪法》的規定，采取有力措施，抓緊時間對河道內的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉防汛指揮機構責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。

六要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，相關部門要按照市防指要求，結合本行業特點制定適合本系統的防洪預案，并認真執行。同時，要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電、供水安全。

七要全面開展防汛安全大檢查。各鄉鎮和有關單位要在會后馬上展開自查，檢查要做到認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查到位，不要走過場，不能留死角，發現的問題要逐一登記造冊，及時解決處理，特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。

三、加強領導、落實責任，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。

各鄉鎮和防指成員單位要切實加強對防汛工作的領導，明確責任，嚴肅紀律，確保政令暢通，工作落實。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領導組織機構，各級防汛機構要在市防指的統一領導下開展工作，協同作戰、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。

一要納入日程，狠抓落實。各鄉鎮政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發現的問題就地解決并及時上報。

二要明確責任，嚴肅紀律。各鄉鎮和市防指成員單位要細化工作職責和任務，制定完善各項工作制度，把重點堤段、重點水庫、重點險工、重點單位的防汛責任落實到具體人頭，做到層層責任明確，項項任務到人，確保工作落實。各鄉鎮和有關單位要加強汛期值班值宿工作，確保汛情信息暢通，指揮系統靈敏有效。要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法嚴肅追究有關人員的責任。

三要強化指揮，統一調度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調度問題，又有抗洪力量調度問題。鄉鎮政府和各防指成員單位要服從市防總的統一領導，統一指揮，統一調度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據。對市防指的決策，鄉鎮政府和成員單位要堅決執行，確保協調一致，整體聯動。

最后，我再強調一下當前的抗旱工作。據氣象部門統計，我市x-x月降水量僅為x毫米，比歷年少義毫米;x月降水x毫米，比歷年同期少x毫米，我市農田已出現了較大面積的干旱。雖然，再過幾天我市就要進入降水頻繁期，局部降水有所增加，將不同程度緩解我市旱情。但各鄉鎮、各部門決不能有所放松，要繼續加大力度，持之以恒的推進抗旱工作深入開展。

一要進一步強化組織領導。要進一步增強做好全面抗旱的緊迫感，加強部門協調聯動，健全完善抗旱減災工作方案，建立快速、準確的旱情監測體系，抓住有利時機實施人工降雨，提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性，增強抗早應變能力。

二要進一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度，積極向上爭取資金項目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購置抗旱設備，最大限度保障農作物灌溉用水。同時，要充分發揮農民抗旱主體作用，引導農民群眾疏浚渠道、打井筑壩，開動一切水利設施，抽引提相結合，渠井塘一齊上，多引、多提、多攔、多蓄水，增加抗旱水源，積極開展抗旱保苗，最大限度地減輕損失和影響。

三要進一步推廣抗旱技術。要充分挖掘節水潛力，做到開源節流，有條件的灌區采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節水措施，積極推廣水稻節水控灌技術，提高農業用水效率。

四要進一步合理調配資源。相關部門要妥善處理生活與生產、農業與工業用水的關系，制定科學合理的供水調度方案，合理制定小型農田水利建設設施用電機制，增加農民使用積極性。財政、農業、民政等相關部門要加強抗旱資金、物資的協調管理，確保抗旱資金、抗旱物資得到合理安排、合理分配，及時滿足抗旱救災需要。水務、農開等部門要加快在建工程建設進度，加強抗旱水源工程建設，確保重點工程按期或提前完成投入使用，有效解決項目區人畜飲水和農田灌溉問題。

同志們，防汛抗旱工作事關我市經濟和社會發展的大局，事關社會的穩定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，堅持以人為本，科學防控，統籌兼顧，切實把各項措施落到實處，為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻!