在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態，報告具有成文事后性的特點。那么報告應該怎么制定才合適呢？這里我整理了一些優秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

農村人居環境調研報告篇一

以科學發展觀為指導，以農村環境綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村“臟、亂、差”和建立農村環境衛生長效保潔管理機制為重點，動員全社會各界力量，開展農村環境綜合整治活動，打造農村環境新亮點，建設美好鄉村。

全面清除農戶房前屋后、溝渠池塘、河道及園地內各類垃圾，逐步建立“保潔區域劃分合理、保潔設施配備齊全、保潔人員愛崗敬業、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農村環境衛生管理工作機制，使我辦農村環境衛生綜合整治工作再上新臺階。

（一）完善工作體制機制。

1、辦事處黨工委書記為xx農村環境衛生綜合整治工作的第一責任人，分管領導具體負責，各聯村負責人負責聯系村的農村環境衛生綜合整治工作，各村安排一名環衛專干。

2、各村支部書記為本村環境衛生綜合整治工作的第一責任人，要明確村級環衛專干，要制定“門前三包”、村規民約、保潔員工作制度，制定環衛實施布點規劃，負責保潔人員的聘用和日常作業的監督、考核、管理。

3、建立聯村組長和聯村隊員定點聯系村、組制度。每個聯村隊員要聯系到村民組，負責本村民組的保潔員搞好環境衛生，并定期深入到村民組進行督察、指導，特別是每季度的明查，每個聯村隊員要深入到村組，做好檢查督促工作，確保責任保潔區的環境干凈整潔。

（二）加強保潔隊伍建設。

1、村級保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式，實行聘用制，聘用合同一年一簽，并實行動態管理，對工作責任心差，不能履行職責的應及時進行調整。保潔員隊伍建立后，辦事處負責對村級保潔員隊伍進行培訓和考核。

2、垃圾清運員由辦事處負責配備，處、村共同管理。

（三）基礎設施的維護。

1、垃圾房、垃圾桶等基礎設施由各村負責日常維護，接受辦事處管理，確保正常使用。

2、辦事處每年根據各村的人口和設施的數量，安排一定的資金用來維護設施的更新和更換。

（四）保潔時間。

保潔員每天工作時間為4―10月上午6：30―10：30，下午14：30―17：00；11月―次年3月上午7：00―11：00，下午14：00―16：00。

（五）垃圾清運。

垃圾做到日產日清，集鎮和s215沿線保證在每天上午8點以前清運完畢，其他區域保證上午9點鐘以前清運完畢。清運效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2／3為標準。

（六）落實環衛工作經費。

1、整合資源、集中資金。全盤考慮公路保潔資金、村村通管護資金、垃圾清潔等資金的'整合，合理安排保潔費用。

2、根據各村轄區內的人口數，按照每人每月3元的保潔費用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇，根據服務人數和管理區域面積由各村自行制定，報辦事處備案。保潔員工資按月撥付至村，由村發放。各村應制定操作性強的保潔員管理考核辦法，在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資，季度按考核結果兌現。

3、落實村級環衛工作經費。根據各村的考核實績拔付環境衛生工作專項經費，由村掌握使用。

（七）考核獎懲。

1、實行月查和季度查制度。辦事處組織人員對各村的月查和季度查工作，實施“一把尺子”量到底；月查采取暗查方式，范圍為各村30%以上責任區；季度查以明查為主，檢查范圍為所有的責任區，月查和季度查情況將以通報方式反饋到各村。對在月查中得分低于80分的保潔員扣發一個月的績效工資，并責令整改；對一個季度考核中平均成績低于80分的，建議村調整該保潔員，同時扣發負責該保潔小區的聯村隊員年底獎金200元；保潔員平均得分低于80分的村，扣發聯村隊長獎金300元。

2、上級檢查。上級檢查不滿意的、通報批評的或者檢查結果位于全市后三位的扣發保潔員一個月50%的工資；扣發負責該保潔小區的聯村隊員年底獎金200元；扣發該村季度專項經費。

農村人居環境調研報告篇二

一年來，xx鎮始終將美麗宜居作為“綠色城市”最純正的底色，匠心打造最美“xx路”、最美“xx街”、最美“xx巷”、最美“xx景區”、最美“xx人”。

以鎮村同創為抓手，挖掘鎮村人居環境提升的潛能，鎮村道路、巷道、廣場、綠化、排水等環境硬件顯著提升。以創建國家衛生鎮為載體，建“園”植綠、平“地”種草、清“堆”添景、圍“洼”聚池，涂“墻”成畫，開展城鎮綜合整治，不斷提升人居環境水平，推進省級健康鎮、生態文明示范鎮建設。xx鎮獲得xx省農村人居環境整治三年行動先進集體榮譽稱號；寺角營村和四知村成功創建市級衛生村；xx村被評為市級美麗宜居示范村，美麗宜居示范村已全覆蓋。

持續開展八清一改，先后開展集中整治42次，投入人力5800人次，出動大型機械420臺次，拆除路旁廁所41座、破舊廢棄房屋25間、殘垣斷壁37處。集中清理長期無人管理、破損嚴重的廣告牌、宣傳牌、小廣告，共計清理廣告橫幅103處。同時，規范全鎮宣傳標語統一制式，根治墻體亂寫亂畫問題。鎮村環衛保潔設備不斷完善，修復、新增配置垃圾收集箱44個，購置垃圾轉運車1輛，桃林寨村配備掃地車1輛。積極宣傳人居環境治理理念，動員廣大群眾積極參與到人居環境整治中來，共懸掛橫幅200余條。

把項目作為推進人居環境提升的助推器，實施了桃林寨、新城堡鄉村振興人居環境提升示范項目、潼港引線綠化美化項目，實現了沿街墻體美化和立面改造提升。小廣場大民生，小綠地大景觀，小池塘大生態，匠心打造“xx街”“xx巷”“xx庭院”“xx廣場”，桃林寨、寺角營新時代文明實踐站、六史館、楷模廣場應運而生。建成東街免費停車場，鎮區管理更加規范，鎮村人居環境進入升級版。

積極開展夏季人居環境整治提升、秋冬季人居環境整治提升、節前人居環境整治等專項整治活動13次，集中突破重點難點，齊心協力、狠抓落實，取得了顯著效果，由“一時美”轉變為“一直美”。全力做好農村疫情防控工作，積極應對、主動作為，及時對轄區內各類重點區域進行全方位消殺，廣覆蓋、無死角，及時阻斷傳播途徑，全力打好疫情防控阻擊戰。

建立鎮、村、保潔公司三位一體環境衛生保潔責任體系，保潔責任全域覆蓋。堅持“日巡查、周通報、月排名”工作機制，全年共開展巡查通報29期，曝光問題587處，整改完成587處。鎮區商戶門前“三包”責任落實更趨精細，東街商戶“監管+自管”，相互監督提醒門前垃圾、衛生、停車秩序。廣泛開展人居環境志愿活動，“凈美xx隨手撿”“持續降雨后環境衛生清潔行動”，黨員干部帶頭承諾不扔垃圾、不點一把火、垃圾入箱、門前不亂堆放。堅持“最美”系列評選活動，共表彰年度“最美保潔員”10名、“最美巷道”6條和優秀衛生管理員5名。

下一步，xx鎮將持續鞏固整治成果、強化宣傳教育、創新工作機制，同時總結管理經驗，在長效機制上狠下功夫，確保農村人居環境整治工作出成效、出亮點，真正讓好事辦好，讓群眾滿意。

農村人居環境調研報告篇三

河南省地方經濟社會調查隊于近期在全省16個省轄市、濟源產城融合示范區開展了農村人居環境整治情況調研，共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷，調研時間截止20xx年3月。

調研結果顯示，我省農村人居環境得到了明顯改善，垃圾治理基本全面覆蓋，糞污治理初見成效，污水治理穩步推進，村莊環境基本整潔有序，村容村貌顯著提升，村民滿意度高，農村人居環境整治取得顯著成效。

各級政府高度重視，發文件、建制度、撥資金，對農村人居環境整治工作的整體推進起到了決定性作用。在調研的115個村中，參與調研的村干部都熟悉農村人居環境整治相關政策，了解相關要求；所有村都是村“兩委”班子專人負責人居環境整治提升工作；91.3%的村在人居環境整治方面有資金投入或項目，其中52.2%的資金來源于上級政府，32.2%的資金來源于村集體；61.7%的村享受到農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策；所有的村都有上級單位針對本村人居環境整治督促檢查。

全省各地通過村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對環境整治行動進行全方位宣傳，大力引導村民養成“共建、共創、共享”的良好氛圍，收到了良好的效果。調研結果顯示，91.6%的人聽說過農村人居環境整治相關政策，其中，71.2%的人通過電視、廣播等新聞媒體得知，84.0%的人通過鄉鎮或村干部宣傳得知。99.6%的村民知道本村開展了農村人居環境整治行動。

河南省全面推進農村衛生廁所改造。在調研的村民中，使用衛生廁所的家庭達到94.0%，其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁，68.2%的家庭廁所糞污是聯戶、聯村、村鎮一體處理的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。

河南省農村基本實現了垃圾集中處理全覆蓋。在調研的115個村中，63.8%的村生活污水集中治理，99.0%的村生活垃圾集中處理；99.0%的村有生活垃圾收集、轉運、處置設施，35.7%的村建筑垃圾沒有就地就近處理，94.9%的村實施了“三清一改”，在調研的2300個村民中，94.2%的人知道垃圾分類。

河南省村莊綠化、美化進程加快，村容村貌得到提升。在調研的115個村中，113個村開展過村容村貌整治工作；有63個村有園藝、環境等行業相關專業技術人員定期駐村指導。鄉村旅游業不僅使農民增收，還對振興村集體經濟起到了很好的帶動作用。有30個村開展了休閑農業、農家樂民宿和鄉村旅游接待，其中有3個村的村集體經濟收入在100萬元以上。

近年來，我省著力加強鄉村規劃管控，加快農村公共基礎設施建設。在調研的115個村中，70.4%的村有經上級部門認證的村莊規劃，村干部均認為規劃是合理的；77.0%的村有電子商務配送站點，92.7%的村有圖書館、文化站，98.7%的村有衛生室，99.1%的村有體育健身鍛煉場所，91.8%的村有農民業余文化組織，99.8%的村內主要道路是柏油或水泥路，87.0%的村飲用水是經過集中凈化處理的，94.1%的村已完成電網升級改造，98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯網或數字電視網等。

鄉村服務得到推進，鄉村治理初見成效。在調研的115個村中，有100個村有集黨務村務、監督管理、便民服務于一體的智慧綜合管理服務平臺，一年來102個村沒有發生信訪案件，113個村沒有發生過群訪事件，96個村沒有發生過報警或刑事案件，99.1%的村將村莊環境衛生等要求納入村規民約。在調研的村民中，99.1%的村民知道村規民約，92.9%的村民對本村的治安環境滿意，7.1%的村民基本滿意。

村民廣泛參與，滿意度高。在調研的2300名村民中，98.8%的人愿意或主動參與本村人居環境整治；76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費，其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調研的115個村中，94.3%的村設立村莊清潔日、“門前三包”等制度。在調研的2300名村民中，91.3%的村民對人居環境整治成果滿意，8.5%的人基本滿意；95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉村振興工作滿意。村民認為開展環境整治以來變化最大的三處是：

1、生活垃圾治理變好；

2、能夠使用衛生廁所；

3、生活污水治理變好。

根據調研問卷，村民最希望環境整治中加強治理的三個方面為：

1、鼓勵村民養成良好衛生習慣；

2、建設統一的生活污水管網；

3、建立長效管護機制，設備有人管。

根據調研問卷，對農村人居環境整治提升的意見和建議多為：

1、通過宣傳引導、示范帶動等方法，讓村民養成良好的衛生習慣；

2、建立長效管護機制，鼓勵人人參與；

3、加大資金投入，處理好生活污水，治理好河渠溝塘；

4、根據農村生活生產特點合理規劃，有序布局；

5、持續推進村莊綠化，環境美化；

6、加大背街小巷的清潔力度，做到全面衛生。

農村人居環境調研報告篇四

農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來，隨著經濟快速發展、農村生產生活方式改變，我縣改善農村人居環境以多元發展為原則，以引資上項為重點，以改善民生為目標，在“轉型”中實現了“跨越”，在“機遇”中實現了“崛起”。為進一步了解和改善我縣農村人居環境狀況，根據臨農居辦發20xx號文件《關于進一步做好改善農村人居環境工作宣傳和調研工作的意見》，縣農委改善農村人居環境人居辦專門組織人員對此進行調研，現報告如下：

汾西縣地處山西省中南部，西依呂梁，東臨汾水，國土面積880平方公里，轄五鎮三鄉一個社區，總人口14萬，汾西歷史悠久、文化厚重，旅游資源獨具魅力，師家大院清代民居為國家級文物保護單位，有晉商文化又一村的美譽；姑射山真武祠為省級重點文物保護單位，為休閑、養身、觀光的天然“氧吧”；威風鑼鼓氣勢恢宏，享譽華夏，壩系農業穩產高產聞名全國。

20xx年我縣改善農村人居環境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元，截至8月底完成投資9655.8萬元，投資完成率為43%。所確定的22個項目，目前已全部完成的單位是：林業局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化；僧念、南莊、神符三個村的道路綠化，佃坪鄉—邢家要鄉的公路綠化；衛生局總投資140萬元的永安鎮衛生院改造項目和7個村級衛生所建設；文體局總投資36萬元的8個鄉鎮的綜合文化站設施設備全部到位；城建局實施的全縣農村40輛垃圾清理車，8720個垃圾桶全部配發到村，配齊了327名鄉村保潔員。正在實施的項目是：交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮公路硬化，現已完成600萬元；水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工，4個村的管道鋪設完工；教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設，已完成投資166萬元；總投資315萬元的僧念小學教學樓，已完成投資285萬元，該教學樓主體已完成，附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程，現已完成25萬元；衛生局總投資140萬元的7個村的鄉村醫療提質工程已完成，勍香中心衛生院的污水治理正在實施中。

8月20日上午，汾西縣召開了“全縣改善農村人居環境工作推進會”。會上，政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農村人居環境相關項目工程進展情況與各成員單位進行面對面匯報、質詢、答疑、互動，會議要求抓住有限時間，保證工程項目在10月底前全部完成，穩步提升農村公共服務水平，全面推進農村人居環境整治工作。

（一）美麗鄉村改造力度大。

1、省級綠色生態示范村和平鎮申村的規劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成；投資20萬元垃圾污水治理，目前已完成投資10萬元，正在鋪設管道和填埋垃圾；投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產業基地已完工；投資16.8萬元的危房改造已完工；投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫療衛生所、便民服務店，已全部投入使用。

2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮師家溝村的規劃編制已完成。總投資200萬元的'文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成；總投資340萬元的垃圾污水治理，已完成投資40萬元，計劃年底前完工。

3、市級工礦一體化示范村永安鎮太陽山村的總體規劃編制已完成；總投資100萬元的肉雞產業現代化養殖項目已完成投資80萬元；總投資1280萬元的光伏發電項目正在招投標；總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。

4、5個縣級美麗宜居示范村創建工作各具特色，規劃編制正在編制中，分別根據各村特點，按年初確定的目標任務正在實施當中。

農村人居環境調研報告篇五

xx區下轄長風鄉、新洲鄉兩個鄉,共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。

（一）加強專項工作組織領導。

區委、區政府高度重視農村人居環境整治工作,將其納入區委常委會重要議事日程,明確在區委農村工作領導小組領導下,統籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區財政局牽頭,根據年度任務,安排農村人居環境整治和美麗鄉村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區考核辦牽頭,將農村人居環境整治工作納入區政府對各鄉、各區直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。

（二）農村“三大革命”工作。

1.有序推進農村廁所革命。今年,全區農村改廁253戶,其中結合美麗鄉村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶（省、市下達的任務）。在充分調研20xx年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區繼續參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉規劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。

2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩步推進城鄉環衛一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉、新洲鄉與安慶京環公司20xx年簽訂協議,由京環公司統一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區兩鄉共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。

（三）“三大行動”工作。

1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業農村廳等18個部門印發的《安徽省農村人居環境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區、鄉主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區清理清理村內塘溝70個,清理農業生產廢棄物30噸,規范畜禽散養的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛生宣傳教育活動7次,參加活動人數185人。

2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江（安慶）經濟帶“1515”工作和江豚自然保護區環境問題整改,區政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區長每月調度推進,全區規模以上畜禽養殖場（專業戶）共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養殖糞污污染排查清理,對51戶散養戶進行了整治。5月29日,區委召開xx區污染防治攻堅指揮部“月調度”會,會議明確對我區長江岸線1公里范圍內的畜禽養殖業和灘涂地養殖戶將依法進行關停。

3.持續推進村莊規劃建設提升行動。一是推進村莊規劃編制實施,根據市里統一部署要求,在年底前,完成全區鄉村建設規劃編制工作。二是加快美麗鄉村中心村建設,根據《安慶市美麗鄉村中心村布點規劃》,我區規劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區生態廊道及林業景觀提升ppp項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網招標。

（一）進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統籌協調區直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發動農民,組織實施。

（二）進一步細化工作任務。堅決貫徹區委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農村人居環境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。

（三）進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農村人居環境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區委常委擴大會議通報事項。

（四）進一步做好發動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿意。把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環境整治全過程,持續發力、久久為功。

農村人居環境調研報告篇六

為認真抓好國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改落實，堅持問題導向、目標導向、效果導向，聚焦突出問題，深入查找問題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來，根據《關于印發市農村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》，結合實際制定了《關于扎實推進農村“廁所革命”有關事項的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對20xx年至20xx年以來所有農戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查，共排查71176戶，發現問題1675戶，通過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬，實行掛牌督辦，銷號管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉鎮政府駐地污水處理設施問題共14個，已完成8個，下剩6個目前已完成初步設計，招標手續正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個，截止3月底，41個污水處理設施已完成整改，正在進行調試，準備驗收銷號，5個正在建設，預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉環衛一體化”工作以來，嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準，在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作，嚴格把控垃圾分類收處作業流程，通過設置可回收垃圾兌換超市（暫存點）、可腐爛垃圾漚肥點，逐步完善垃圾分類收集、轉運、處置體系，同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，繼續推動農村垃圾整治工作。四是農藥（農膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶（袋）1988萬個、廢舊農膜2.6噸，無害化處置20.28噸，兌現補助資金584.8萬元。20xx年，將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好，回收網點實現鄉鎮全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭達80%以上。

今年以來，受“新冠”疫情影響，各項工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補短板，繼續推進農村人居環境整治“三大行動”，確保今年各項工作圓滿完成。

一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所，同時將堅持問題導向、目標導向，進一步強化問題整改，嚴格規范施工，嚴控改廁質量，力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實，進一步提高群眾滿意度。20xx年全縣由農戶自行申報改廁15000戶，截止目前為止已開工7986戶，竣工5317戶。繼續推行“城鄉環衛一體化”市場化保潔機制，在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作，逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度，整合環巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對農村污水收集和處理難問題，在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上優化方案，確保農村生活污水不流入河流造成污染。

二是提升“三大行動”。繼續強力推進村莊清潔行動，今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務，同時擴大整治面，向農村縱深發展，完成1500個左右村莊“五清一改”任務；在此基礎上突出特色，重點打造200個左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預算內投資20xx年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規模養殖場設備設施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續推進“規劃師下鄉”活動，在完成村莊分級分類基礎上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強化規劃引領作用，年底前完成下剩51個村規劃編制任務。

三是夯實美麗鄉村建設。20xx年建設26個省市中心村，目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結束，其他環境整治等提升工程正在補缺補差，6月底前將全面結束待省市驗收。20xx年建設17個省市中心村，目前9個中心村已完成污水處理工程和設施，下剩中心村已編制工程量清單，適時掛網招標，力爭年底前完成所有工程類項目。繼續加大美麗鄉村示范村和重點示范村創建力度，確保順利完成20xx年13個創建任務。

17個鎮（園區）已成立農村改廁管護服務站，具體負責廁具維修、協助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區成功的農村改廁后續管護經驗，積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業在各鎮（園區）組建廁具維修服務站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍，目前3家供貨企業分片區在6個鎮建立廁具維修服務站。

下一步將繼續健全“一站兩體系”機制，確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。通過截污納管、聯戶或單戶收集處理方式，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主，鼓勵相鄰農戶互助清掏，發展“五小園”，就地就近資源化利用；對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺帳，村管護站對清掏服務兜底，定期組織清運。三是專業化運營管理。在財政補貼的基礎上，堅持適當收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮（臺創園）為單位選擇適宜數量的運營服務主體，從事農村戶廁的維修管護和糞污清掏服務，拓展農村服務站點功能，及時受理和解決農戶訴求；加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現專業化管護運營管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。

為強化污水處理監管和運維力度，針對集鎮污水處理廠與配套管網，采用公開招標方式確定運維單位，實行市場化管養，由縣住建局與各屬地政府共同監管；針對農村污水處理站（含生態濕地等處理設施），積極探索采用市場化與成立專業運維公司管養相結合的方式，對轄區農村生活污水處理項目整體打包，引進技術適宜、信用良好的企業投資建設運營，根據招投標合同規定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團，成立后將全面接管全縣污水處理設施的長效管護工作。

下一步，將認真貫徹本次會議精神，特別是郭強書記、民生副市長講話精神，加大資金投入，強化工程管理，補齊“三農”短板，改善農村人居環境，讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿意度，“干干凈凈迎小康”。

農村人居環境調研報告篇七

為扎實推進農村環境綜合整治工作，全面提升農村環境質量，打造綠色、生態、清潔的美麗鄉村，根據市政協年度工作安排，8-10月，由市政協副主席萬昌春牽頭，組成專題調研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市農村環境整治情況進行了調研。現將有關情況報告如下：

近年來，樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以建設美麗鄉村為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，以鄉村振興示范帶建設為主抓手，全力推進農村環境整治工作。小城鎮環境綜合整治方面，目前整治項目開工298個，開工率96.75%，完工266個，完工率86.36%，完成投資額13.42億元，投資完成率74.54%。累計創成省級衛生鄉鎮9個，溫州市級衛生鄉鎮16個。美麗鄉村建設方面，近三年創建培育村57個、精品村48個、示范村9個，8個村被評為浙江省美麗鄉村特色精品村，6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉村振興示范帶建設方面，xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉村致富”和西部休閑產業帶5條精品示范帶。

目前，其中，大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態農業觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面，自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來，37個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點，先后投入資金1300萬元，建成機器處理終端6座，配置集中分類收集點1530個，垃圾分類運輸車128臺，參與分類農戶11萬戶，農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面，xxxx年以來，我市共投入資金11.03億元，啟動524個村的農村生活污水治理工程建設，目前已全部建成投用，累計受益農戶95827戶，應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮污水管網和處理廠處理的村莊有331個，今年基本可實現城鎮污水管網全覆蓋。農村畜禽養殖污染整治方面，通過建立市域畜禽養殖污染線下網格化監管機制，全面整治規模生豬養殖場438家、水禽場256家，組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家；建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系，xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸，回收率70.66%，無害化處置率99.06%。

（一）缺少全面整治規劃，因地制宜不足。

1.“多規合一”推進不夠。今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》，文件要求全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。同時，還要推進實用性村莊規劃編制實施，實現村莊規劃管理基本覆蓋。但是，目前我市涉及鄉村的規劃就有市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等多個規劃，缺乏村莊統一規劃，導致沒有全面統籌我市農村環境整治工作。

2.規劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉村建設總體規劃》為例，該規劃雖對鄉村建設起到一定的積極作用，但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現。如市區范圍的一條村莊精品線，涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村，均以統一標準進行規劃設計，但由于這些精品線涉及到的村莊在環境現狀、經濟水平等方面存在差異，導致規劃不能落地。

3.村莊特點體現不充分。全市一些村莊的建設規劃編制形式單一，風格雷同，已完成的規劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾，沒有融合當地的鄉土風情和特色風貌。如，黃檀硐村在修建觀景臺時，使用了現代化的花崗巖，與古村落的特色格格不入。許多鄉村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂，“城市化”越來越明顯，這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色，整治改造難度較大，地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得，每個村都差不多，快要找不到自己的家了。

（二）責任單位合力不夠，工作機制不完善。

1.“各自為政”現象突出。農村環境整治涉及內容多、范圍廣，我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門，鄉鎮（街道）和職能部門、部門和部門之間在監管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現象。比如，鄉鎮（街道）作為農村環境整治責任主體，“事權分離”嚴重，工作中行政執法權有限，對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規行為監管執法難度很大。再如，在作為系統性工程的垃圾分類處理上，由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠，也沒有固廢品的分揀中心，導致在垃圾收集環節，環衛所只能采用混合收集，影響了生活垃圾減量化處理的效果。

2.“考前突擊”現象突出。有些鄉鎮、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創建的思想不同程度存在，雖然有各種制度和方案，但真正執行到位的不多；部分鄉鎮注重集中整治，輕視日常管理，整治后不能長期保持；大部分鄉鎮、村只有兼職從事環境衛生監督管理的機構和人員，且流動性較大，導致日常監督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。

3.“重建輕管”現象突出。一些鄉鎮、村為了得到更多的建設資金，在項目建設上下足功夫，卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例，今年以來，各鄉鎮、村積極參與農村公廁改造提升工作，但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理，有的即使有人清理，也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁，外觀很漂亮，像小洋房，但圍欄內雜草叢生，里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發生在一些村屬公園里。如北白象鎮前岸公園內，所有娛樂設施已經不能正常使用，近乎廢鐵，堆積在公園的角落里，沒人處理，存在安全隱患。

（三）整治資金投入不暢，建設運維困難。

1.項目建設村級配套資金薄弱。目前，我市農村環境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉鎮和村級組織自籌組成，但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉村建設的補助標準，示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助，精品村按照70%進行補助，培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小，但對于一些集體經濟薄弱的村來說，無法解決村級組織自籌部分的資金，項目建設無從入手。

2.設施運行經費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資，沒有預留運行、維護、管理所需經費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例，某村負責人就表示“建得起養不起”，處理點內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大，村里拿不出資金支付運行所需經費，加上操作人員培訓困難等因素，影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例，隨著時間推移，設施老化、破損或故障增多，后續運維管理成本和難度將會逐年加大，如果資金保障不到位，致使維護不及時，甚至荒廢。

3.日常保潔經費來源單一。農村日常環衛保潔工作每年需要投入大量的資金，但是全市均存在資金來源有限、可持續性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮為例，一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用，但是村民大多不愿繳納衛生保潔費，各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉、智仁鄉、龍西鄉等地沒有設立環衛所，沒有專項環衛經費，僅靠鄉政府自行解決。

（四）整治成效參差不齊，工作推進不平衡。

1.整治工作力度不足。目前，部分村莊的環境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等，停留于表面“治標”，針對一些影響環境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠，導致農村人居環境改善不夠。如，北白象鎮群眾反映，轄區內不少地方隨處可見“僵尸車”，有的聯系不上車主，有的聯系上了也不肯開走，只能清理出地方讓僵尸車堆放，嚴重占用了公共資源，影響了環境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河，受污水亂排導致自凈能力減弱，水葫蘆繁殖旺盛，整個河道持續幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占，卻未見有人清理。

2.治理工程質量不高。一些鄉鎮、村為了完成上級的考核任務，在項目建設中趕進度，匆匆完工，導致工程質量差強人意。比如，污水管網工程建設，需要整個地區的系統規劃，對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析，有很強的技術和規劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證，導致施工過程中錯漏較多，后期運行過程中處理效果不佳。

3.整體推進不平衡。在整治工作上，政府熱情高，村居一級較為被動，積極性沒有很好地調動，存在“上熱下冷”現象。同時，村與村之間開展不平衡，整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮黃塘村集體經濟水平較高，樂成街道秦垟南村村級班子戰斗力強，整治工作成效較好；某些集體經濟薄弱、村級班子渙散的村，在環境整治方面僅雇一名保潔員，在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事，有的村甚至連保潔員都沒有配備。

（一）推動“多規合一”，分層推進環境整治。

根據我市的實際情況，推動市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等“多規合一”，形成系統、完整、科學的整體規劃，系統性指導今后的農村環境整治。建議將全市除城區核心區域外的村莊，結合其地理位置、基礎條件、經濟發展水平、村級組織建設情況等，劃分成三個類別：第一類是環境整潔村，這類村莊主要解決環境整潔問題；第二類是環境提升村，這類村莊在環境整潔方面已經做得較好，但離美麗鄉村的要求還有一定的差距，需要適當給予項目建設以繼續提升；第三類是美麗鄉村，這一類村莊的目標是生態宜居，下一步需要重點提升，在布局上注重連村成帶、連帶成片，使我市美麗鄉村既有“盆景”，更有“風景”。各村在編制整治規劃的過程中，要結合本村實際情況，突出經濟基礎、自然生態、民俗文化等特色要素，切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。

（二）著力提升治理層次，健全聯動協調機制。

將農村環境整治這項工作放到推進鄉村振興戰略實施，放到推動我市高質量發展的實踐中來落實，全面提升農村環境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區做法，使環境衛生整治成為“一把手”工程，市領導共同參與美麗鄉村建設，對落后村實行“一村一領導一團隊”，從上至下全面推動農村環境整治工作。市政府應定期召開聯席匯報會議，聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報，及時發現工作中暴露的問題，認真分析原因，積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉鎮（街道）作為責任單位，要重視農村環境整治工作，將干部與行政村結對，建立溝通聯系機制。聯系干部要每年確定若干重點整治內容，將治理理念、經驗、體會、載體等輸送給農村，并切實幫助聯系村解難題、辦實事。

（三）提檔升級基礎設施，培養農村“土專家”

采取“以獎促治”“以獎代補”方式，積極鼓勵村級組織加大籌資力度，拓寬資金來源渠道，凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環境治理項目建設，以項目建設帶動促進農村生態環境建設和環境質量改善。要重點加強農村危房改造，推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化，完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務，特別是要結合我市實際，有效推進垃圾處理終端建設，積極謀劃建設垃圾分揀中心，實現城鄉生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起，培養一批真正懂農村環境綜合整治的“土專家”，使各類基礎設施能夠實質性運行，推進農村環境綜合整治再上新臺階。

（四）發揮黨員先鋒作用，“黨建+”助力環境提升。

充分發揮村黨支部和黨員在農村環境整治工作中的先鋒模范作用，各村要打造一支黨員“先鋒隊”，組織黨員從最難整治、最難打掃的區域入手，讓黨員成為普通群眾的示范榜樣，推行黨員“分區包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式，并有效帶動黨員分片聯系群眾開展環境整治，讓群眾樹立“主人翁”意識，實現全民共同參與治理的目標。同時，建立農村環境綜合治理黨員干部考核評價機制，把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉村創建以及小城鎮綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容，充分調動他們的工作主動性、積極性。

（五）豐富宣傳教育載體，營造共建共享氛圍。

充分利用電視報紙、網站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環境整治先進典型，通過身邊事教育身邊人，使農村環境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環境的違法行為，則要加大輿論監督和曝光力度。同時，可以通過建立青年志愿服務隊，由老黨員、老干部、鄉賢組成的勸導隊，以及組織轄區中小學生參與農村環境衛生監督治理活動等活動，營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓，提升全民素質。如垃圾分類工作，可以建立垃圾分類分層培訓制度，對一線垃圾分類指導員、監督員，對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓，增強全民垃圾分類的意識，逐步形成“垃圾分類，從我做起”的良好習慣。

農村人居環境調研報告篇八

為全面貫徹落實省、市、區對農村人居環境集中整治的有關會議精神，進一步改善我鎮農村人居環境和發展環境，促進城鄉協調發展，增強農民群眾的幸福感和獲得感，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，結合《象山鎮“美麗南昌·幸福家園”農村環境綜合整治實施方案》，突出問題導向，創新工作舉措，縱深推進農村環境綜合整治，努力打造實力象山，提升活力象山，彰顯魅力象山，構建幸福象山。

1.抓宣傳，濃氛圍。

采取層層召開人居環境集中整治部署會，村兩級干部共同發力，進村入戶，精心做好村民的思想工作，讓群眾支持拆，愿意拆。每個村和集鎮最少噴刷二條以上永久性宣傳標語和宣傳條幅，共90余條，在街道主路口豎立大型宣傳牌，努力營造“整治農村人居環境，建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。

2.抓重點，明責任。

印發《象山鎮農村人居環境集中整治行動實施方案》(象發〔20xx〕27號)，成立鎮農村人居環境集中整治行動指揮部，由鎮長閔尊慶任指揮長，各片區蹲點領導任副指揮長，各有關單位主要負責人和各村蹲點干部為成員。各村(居)委會、各單位建立相應的組織領導機構，各村(居)委會、各單位主要負責人親自掛帥、親自上陣，做到機構、人員、措施、責任、經費“五到位”，確保整治工作扎實有效推進，具體工作責任劃分六個責任區域，掛點領導負責指揮督導掛點各村(居)委會、各單位的集中整治工作。落實到具體責任人，責任單位，形成一級抓一級、層層抓落實的長效工作機制。

3.抓整治，見成效。

召開多次環境綜合整治布置會，要求各村(居)委會立即部署、立刻行動，做好宣傳，對“五類”建筑進行了重點摸排，共排查出“五類”建筑：空心危舊房574處，面積52131㎡，殘垣斷壁29處，面積1490㎡，棚屋欄舍461處，面積10307㎡，圍墻旱廁150處，面積1531.5㎡。通過黨員干部帶頭拆、知名人士主動拆、人民群眾跟風拆，村民積極主動地配合“五類”建筑拆除工作，“五類”建筑拆除進展順利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危舊房372處，面積34210㎡，殘垣斷壁20處，面積862㎡，棚屋欄舍302處，面積6978㎡，圍墻旱廁107處，面積1140.5㎡。

4.加強督查，及時跟進。

人居環境整治工作期間，各村蹲點領導和干部全部下村監督所在村(居)委會的人居環境整治工作，鎮主要領導不定期對各村(居)委會、各單位人居環境整治情況進行全面性、階段性檢查驗收。三是鎮政府每半個月組織村(居)委會、各單位主要負責人對全鎮范圍人居環境整治和“五類”建筑拆除進行交叉檢查，進行量化考核排名，并對前后三名進行獎懲，對進展速度緩慢的提出整改意見，全面推進“五類”建筑拆除工作。

1.常態治理有待加強。通過開展“五類”建筑拆除，全鎮人居環境得到了較大改善，但仍有部分群眾有抵觸情緒，講條件，尚有未拆除“五類”建筑空心危舊房202處，面積17921㎡，殘垣斷壁9處，面積605㎡，棚屋欄舍159處，面積3329㎡，圍墻旱廁43處，面積391㎡。

2.“五類”建筑拆除需要大量人力、財力，我鎮和各村、各單位財力有限。

3.部分人員擔心危舊房拆除后，不能批復重建，存在觀望態度。

1.深化輿論宣傳。大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好風尚，教育引導群眾增強安全意識、環保意識、生態意識，推動全民轉變生產、生活方式，參與人居環境整治行動，創導綠色健康生活方式，為幸福美麗象山建設注入新動力、增添新活力。

2.結合新農村建設，對已拆除的“五類”建筑空間進行規劃建設，改善農村居住環境，增強農民群眾的幸福感和獲得感。

3.繼續加大財力、人力投入，對未拆除的“五類”建筑全部拆除到位。

農村人居環境調研報告篇九

根據省市縣有關開展農村人居環境綜合整治的文件和會議精神,結合xx實際,制定本方案。

深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、“三線三邊”城鄉環境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農村人居環境。

(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發,因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。

(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。

計劃用四年時間,分三個階段完成農村三大革命。

(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農村生活垃圾集中治理,實行點面結合、以點帶面、穩步推進。努力實現制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環境得到有效改善。

(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業、美麗鄉村建設基本完成。

(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現群眾滿意、領導滿意、檢查組滿意。

(一)成立組織、加強領導。xx成立開展農村人居環境綜合整治工作指揮部,xx主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關單位和部門負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩組,以此來保證農村環境三大革命工作正常、有序、穩步推進。

(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農村人居環境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農民的環境衛生意識和資源節約、保護意識,調動農民群眾參與改善農村人居環境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。

(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農村人居環境建設,推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。

(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關鍵。各村要建立農村人居環境整治自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發揮村民監督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規劃、建設、管理和監督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監督和評議。

(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下撥的專項資金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數人踐踏。

農村人居環境調研報告篇十

近年來，xx鎮鎮政府在扎實推進統籌城鄉發展過程中，加強村莊規劃布局，引導農村建設，高度重視農村環境建設，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環境保護工作，不斷改善農村衛生條件和人居環境。注重加強農村基礎設施投入，積極開展多種形式的村鎮環境綜合整治行動，一些試點示范村、組面貌發生了顯著變化，但也有不少村環境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。為了徹底改變全鎮的環境衛生，真正做到“三清兩化”，鎮政府特別組織力量，進行了調研，先將調研情況匯報如下：

（一）生活污染不斷加劇。

隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。現場觀察到，農民生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區溝渠淤塞，污水橫流。拱辰社區環城路有一個的簡易垃圾池，周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。

（二）公共設施配套不齊全。

大多數村（居）只注意居民住房主體工程建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。

（三）管理機制缺失。

一是部分村級衛生隊伍不健全，環衛設施不配套。二是大部分村缺乏公共衛生管理機構，環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態。三是沒有形成村環境衛生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責任沒有落實到位。

（四）飲用水安全難以保障。

目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質差，且大部分無處理設備。不少地方供水能力不足，嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶，要求安裝自來水，問題多次與鎮政府聯系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等新增自來水新管線方能解決。

當前我鎮發展的環境問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發展不足或發展不當。

一是重視不夠。這幾年以來，環境整治的重心幾乎全部放在了社區，對農村環境工作重視不夠，廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。農村環境污染防治工作，既無全面系統的措施，也無強有力的管理手段，使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。

二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大，農村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環衛經費，但到現在一直未到位，每次的垃圾裝運及其他環境整治的經費都要村委先行墊付。

三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足，日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導，尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高，農村的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。

目前我鎮農村環境衛生狀況不容樂觀，已經成為影響全鎮發展的突出問題，應引起黨委、政府高度重視。為此建議：

（一）將農村清潔工程列為鎮政府主要工程，大力推進農村環境綜合整治。

農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距，造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，國家強農惠農政策的進一步落實，加強農村環境整治，實現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環境衛生整治，將農村清潔工程納入政府的主要工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農民人居環境。

（二）堅持規劃先行，研究制定農村環境保護規劃。

要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃，統籌安排建設村鎮基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎，認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃，明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。

要積極爭取省、市、縣項目資金支持，同時，鎮政府應從土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉（鎮）、村垃圾（污水）處理設施建設和中轉補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農民自籌，也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看，鎮政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入財政預算，逐年提高占地方生產總值的比重，建立農村環保長期、穩定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。

（四）注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。

黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排，抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案，將環境整治納入鎮政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設，制定和完善環境衛生管理村規民約，加大對環境整治的宣傳教育力度，不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識，逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。

農村人居環境調研報告篇十一

根據國家、省、州安排和《全省農村人居環境整治情況調研方案》要求，為全面了解我縣農村人居環境整治的現狀、深刻剖析其中的重難點問題，舟曲縣統計局組織人員開展了“農村人居環境整治”抽樣調查，重點調研農村垃圾、污水治理、農村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護機制建立等情況。從總體結果來看，調研活動富有實效，既看到了全縣農村人居環境治理工作取得的成績，也發現了一些問題和不足。現將調研情況報告如下：

近年來，縣委、縣政府高度重視農村人居環境改善工作，把打造“五無甘南”、創建“十有家園”、筑夢“藏鄉江南”、繪就“詩畫舟曲”建設作為全縣重點民生工程，組織有序，目標明確，統籌推進，努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環境，群眾生產生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農村人居環境整治工作取得了階段性成效，城鄉面貌煥然一新。

（一）深入研究，工作謀劃精細務實。全縣上下堅持把改善農村人居環境作為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興有效銜接、建設美麗鄉村、統籌城鄉發展、同步實現小康社會的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關于農村人居環境治理工作的決策部署，在深入調研的基礎上，結合我縣工作實際，制訂了《2022年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作任務清單》等，緊扣目標、靶心不散，突出重點、集中用力，細化措施、多重保障，為全縣農村人居環境治理工作有序推進提供了工作規范，也為進一步提高工作質量和效果提供了標準遵循。

（二）探索實踐，工作機制不斷優化。堅持“政府組織、部門負責，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導”的原則，形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。

一是立足建立管護長效機制，在全縣范圍內選聘公益性崗位人員負責做好鄉村道路維護、環境衛生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。

二是建立垃圾清運“戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉鎮垃圾處理全覆蓋。

三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作督查辦公室定期對全域無垃圾治理情況進行專項督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實效。

四是健全村級人居環境治理工作體系，完善村規民約，農村人居環境整治有序推進。積極探索村莊保潔、革除陋習的管理辦法，發揮群眾主體作用，鄉村各具特色的工作措施有效激發了群眾積極參與環境整治的內在動力，健康文明、干凈整潔、環境優美的生活習慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環境整治工作呈現出全域推進、各方配合、群眾參與、效果顯現的良好態勢。

（三）規劃引領，村莊風貌明顯改善。認真按照“九個一樣”（即村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋后一個樣、戶內戶外一個樣、地面立面一個樣、山頂山腳一個樣、農村城市一個樣、晴天雨天一個樣）工作標準，在全縣15個領域開展“美麗鄉村、清潔農戶、靚麗城區、和美校園、康養醫院、文明機關、舒心小區、清凈寺廟、多元市場（商戶）、綠色企業、美域景區（景點）、生態河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設，注重優化村莊建設布局，突出地域特色，重點在布局形式、建筑風格、綠化配置、重點節點設計完善等方面下功夫，建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村；“多彩石城、生態農莊”各皂壩村；“藏鄉小江南、國學第一村”雅韻嶺壩；“康養小鎮、葡萄之鄉”土橋子村等一批布局合理、設施完善、環境優美，既展現田園風光，又融合現代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊，讓舟曲全域生態更加優美宜人、環境更加舒適宜居、城鄉更加文明宜業、景區更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。

本次人居環境調研隨機抽查巴藏鎮下巴藏村、立節鎮北山村、大川鎮石門坪村、插崗鄉角橋村、武坪鎮河那村等5鄉鎮5個行政村，發放調查問卷100張（其中村干部調查問卷5張，群眾調查問卷95張），有效收回調查問卷100張，分別訪問了5名村干部、95名群眾。95張群眾調查問卷訪問男性對象58人，女性對象42人；群眾問卷調查顯示，有91人回答本村開展了環境整治行動，有2人回答沒有開展，2人回答不清楚；77人對當前人居環境整治的成果滿意，18人表示基本滿意；在對“本村開展環境整治以來最大三處變化”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設施完善”，分別占比91%、52%、38%；在對“您認為當前人居環境整治存在哪些不足”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網”、“村民難以養成良好衛生習慣”，分別占比47%、45%、33%。在對“您是否愿意或主動參與本村人居環境整治”的調查中，96%的人表示愿意參與。

自全縣開展城鄉環境衛生整治行動，特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設以來，扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環境基本實現干凈整潔有序，農民群眾環境衛生觀念發生可喜變化、生活質量普遍提高。一是鄉鎮的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄。現在居民已基本養成將家中的垃圾集中收集，自覺放到固定的垃圾收集場所，定期由垃圾車清運。村內各個區域都有保潔員打掃，大多數村莊村道變得干凈很多，夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環境觀念正在轉變。大部分農村居民感受到了干凈整潔的鄉村環境帶來的益處，也在逐步提升愛護環境的理念。每個村委會都有一個干部專門負責環境衛生管理工作，宣傳環境衛生整治，村里顯眼處都有環境衛生宣傳標語，營造良好的環境氛圍。

雖然全縣各鄉鎮、各部門黨員群眾做了扎實有效的工作，但與鄉村振興戰略實施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問題：一是農村環境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀仍需久久為功。存在重點線重點整治，整體環境面貌有間隙。部分行政村基礎設施建設有待完善，村道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有小部分自然村巷道沒有硬化，晴天一身土，雨天一身泥的現象依然存在，嚴重影響村民出行；農村廁所革命未完全推開，旱廁仍占很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發揮不夠充分，教育引導的任務依然艱巨。農村衛生環境整治粗放管理，參與農村環境整治的主力軍依然是保潔員，部分群眾參與環境整治的主動性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄，垃圾分類領域宣傳力度不夠大；個別農戶對污水處理的意識還不強，村道污水亂排現象屢見不鮮；群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高，“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現象仍然存在。宣傳、教育、引導群眾改變陋習、轉變思想觀念的任務依然艱巨。三是生態環境保障機制有待健全。環境保護設施的長效運營管護、政府持續投入資金保障、高效的治理評估等機制還不健全；環境監測網絡不完善，污水處理能力不足，配套管網建設滯后，污水收集率還不高；人居環境整治系統化、標準化、數字化程度還不夠高，治理體系和治理能力現代化特別是相關制度設計和制度運行有待加快突破，多元共治的環境治理制度體系尚未完全建立，全民行動、共建共享的社會行動體系還需拓展和深化。

（一）深化思想認識，增強工作動力。改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。如期實現農村人居環境整治目標，時間緊迫，任務繁重，必須堅持問題導向，突出主攻方向，切實按照縣委、縣政府要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設美麗宜居鄉村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現實需要，如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。舟曲縣有良好的生態基礎、較好的新農村建設基礎、堅實的產業基礎、豐富的文化資源、優越的自然條件，在農村人居環境集中整治行動中理應走在前、做樣板。

（二）緊扣重點任務，持續推進治理。要緊緊圍繞農村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規劃管理等重點任務謀劃布設項目，因村施策，精準發力，分類治理，全面推進，確保目標明確、成效明顯。重點區域和重點鄉村要進一步精細管理，形成示范帶動效應，促進面上工作順利開展。要以問題為導向，持續完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點骨干項目，使其發揮應有作用，完善工作體系，推進環境全域治理工作。

（三）發揮主體作用，實現共建共享。要進一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及各類環境保護知識，提高廣大群眾的環境意識和認識水平，逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習慣；要進一步加強鄉風文明建設，通過制定村規民約，落實主體責任，提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開展監督的權利，動員村民積極投身美麗家園建設，提升村民參與人居環境整治的自覺性和積極性；要鼓勵農民全程參與農村環境整治規劃、建設、管理、運營，支持村民開展自我教育、自我管理。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生“紅黑榜”等活動，增強農民參與整治行動、保護人居環境的榮譽感；充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳推廣各地好經驗，表揚本村典型戶、典型人、典型事，努力營造人人關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

農村人居環境調研報告篇十二

農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生，結合本人工作，對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環境整治力度。

從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：一是農村環境明顯改善。近年來，辦事處對農村環境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運。”的新思路，逐步建立長效機制。二是農村改廁穩步推進。在市愛衛辦大力支持下，大打了農村改廁攻堅戰，改廁工作正在穩步推進。

雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度，農村環境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發展上，認為環境衛生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環衛設施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

從我辦目前現狀和存在問題出發，按照新農村建設總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現一個突破。

（一）健全一個機制。即：建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“戶清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛生管理體制。

（二）抓好四項工作。

一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村和社區活動，力爭到20xx年底，創建創建省級衛生村2個、渭南市級衛生村（社區）3個、5個村和社區達到市級衛生村標準。

三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到20xx年，農村開課率達到90%，衛生知識知曉率達到90%，衛生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

（三）實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。

愛國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環境衛生工作。

（一）加強領導，高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程，納入新農村建設總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。

（二）因地制宜，建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作，需要發動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛生創建要鄉村有目標，年年有創新，從而，全面推進愛國衛生工作向制度化、經常化、規范化邁進。

（三）強化監督，嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是優化發展環境，提升新城形象，構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛生工作，為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。

農村人居環境調研報告篇十三

為深入貫徹落實省、市、區關于改善農村人居環境的決策部署，按照全面建成小康社會和建設美麗鄉村的總體要求，xxx鄉以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向，結合美麗鄉村建設、文明創建等工作，立足實際，循序漸進，積極穩步推進農村人居環境綜合整治工作。根據安排，現將工作開展情況報告如下：

（一）加強領導統一部署。根據文件要求，xxx鄉及時制定并下發《xxx鄉農村環境綜合整治方案》，成立組織機構，明確職責分工，把改善農村人居環境工作擺到重要的議事日程，要求各部門各村（社區）切實加強領導，做到責任落實，配合密切，結合美麗鄉村建設和文明創建，加大投入力度，認真完成職責范圍內的各項環境衛生整治任務，按照城鄉一體化進程，提升農村公共服務水平，確保農村環境綜合整治工作深入扎實的開展。

（二）科學編制村莊規劃。按照《安徽省農村人居環境綜合整治方案》、《安徽省村莊規劃編制標準》和《x市城鄉建設布點規劃》要求，積極謀劃xxx鄉村建設規劃布局，圍繞美麗鄉村、現代生態休閑農業和特色小鎮建設發展，委托有資質設計單位，在城市規劃區以外的3村（社區）編制《美麗鄉村建設規劃》、《xxx現代農業生態園總體規劃》和《xxx鄉“xxxxxx特色小鎮”概念性規劃》，實現村莊建設先規劃，農房建設有規劃管理。

（三）實施農民安居工程。大力實施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規定，專戶管理，專帳核算，專款專用，先建后補，封閉運行。建立完善危房改造農戶紙質檔案，實行“一戶一檔，分村歸檔”，規范有關信息管理，近五年，全鄉危房改造總戶數303戶，共計投入376.6萬元（今年完成的40戶，資金正在區審核撥付中）。穩步推進災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度，去年全鄉受災毀房共142戶（其中涉及拆遷范圍內51戶）。重建5戶，維修加固共86戶，地質災害點切坡危房遷建4戶。實施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進行改造提升，提高飲水安全保障水平，目前，全鄉已實現自來水全覆蓋，普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。

鄉內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化，部分次要道路也根據人流量情況進行適度硬化，自去年，全鄉硬化道路14.5公里，補修居民組道路36條。

（四）實施環境整治工程。開展農村生活垃圾治理。自去年，每年投入100多萬元，對全鄉主干道及村組道路，實行市場化保潔。

并結合文明創建，多次開展垃圾清理專項行動，出動人工1000多人次，鏟車200車次，運輸車400車次，擺放垃圾桶750個，清運垃圾280多噸。開展農村生活污水治理。農村污水處理管網已完成招標，現已開工建設，預計年底完工投入使用。投入20萬元，建立環保濕地，對集鎮生活污水進行集中收集，環保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放，拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處，拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米，整治破舊雜物間143戶，清除牛皮癬2630處，改建衛生廁所46戶，改造、新建村莊公共文化活動場所12處，修建文化墻1200余米，鋪設彩磚道路900米，安裝路燈500余盞，粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉村建設，加大河道疏浚力度，清淤河道溝塘34處，修建溝渠20xx米，砌下水道、安裝雨水管網1600米，完成機站、閘、溝、灌區改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃，栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵，五個美麗鄉村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。

1、資金投入不足。農村人居環境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高，資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。

2、污水處理水平低。目前，農村自來水使用率已很高，但農村污水處理幾乎沒有，雖然現在有少部分村（社區）開始建污水管網，但也僅限于交通干道，大多數村民組均未覆蓋。

3、衛生改廁難度大。長期以來，由于受傳統習慣和落后觀念的影響，加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對衛生改廁認識不足，參與意識不強，缺乏主動性與配合意識。

4、群眾素質亟待提升。部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差，對于開展農村人居環境整治的主體作用沒有充分發揮，農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規陋習依然存在。

（一）立足常態，建立長效管護機制。農村人居環境整治是一項長期性的工作，貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環境整治工作納入常態化管理體系，作為美麗鄉村建設的基礎工程來抓，建立完善多元投入、綜合協調、監督檢查、責任考核等一系列長效保障機制，確保各項工作常態長效推進。

（二）拓寬渠道，加大資金投入力度。開展農村人居環境整治，基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度，加強項目調度，整合涉農資金，在環衛設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重點，整體推進。同時，積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入機制，拓寬資金渠道，不斷完善農村環境衛生公共配套設施，為整治農村人居環境提供有力保障。

（三）強化引導，發揮群眾的主體作用。建設美麗鄉村、改善人居環境，群眾素質是根本。以xxx好人、優秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創建活動為載體，開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導廣大群眾牢固樹立衛生意識和環保意識，革除陳規陋習，養成文明習慣，自覺參與到農村人居環境整治工作中，充分發揮廣大群眾的主體作用，確保整治工作取得實實在在的效果。

農村人居環境調研報告篇十四

改善農村人居環境事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。農村人居環境整治工作是實現鄉村振興的第一場硬仗。調研期間，我們實地察看了xx村、xx村等農村人居環境治理情況，調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行，聽取了人居環境整治辦關于農村人居環境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調研活動富有實效，在看到我鎮農村人居環境治理工作取得顯著成績的同時，我們也發現其中存在的問題和不足。現將調研情況報告如下:。

（一）"六大行動"推進情況。

農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置。現在政府給每家每戶都發放了兩個垃圾桶，放在各家門口，居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理。現在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無基本污水收集管網，建設成本投入大;再次，由于農村外出務工人數較多，導致污水排放量較不穩定;最后，由于其他不確定因素，導致污水水質波動較大，治理難度加大。

農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。

農業面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。

村容村貌提升。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。

鄉風文明提質。本鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環境帶來的益處，他們也在逐步提升自己的愛護環境的理念。轄區內各村加大宣傳力度，每個村委會都安排一個干部專門負責環境衛生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標語，做到春風化雨，潤物無聲。

（二）"百村示范、千村整治"工程開展情況。

我鎮"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開，扎實開展了"三清一改"專項整治、環境衛生整治等專項行動，取得了積極的成效，但農村環境與當前經濟社會發展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在，嚴重影響著人民群眾的生產生活。

（三）村莊布局和建設規劃情況。

全面完成了縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。

（四）財政資金統籌情況，工作推進機制和投入機制建設、實施情況。

明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環境整治資金投入機制。

（一）河底的垃圾打撈難度大。現在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費時費力費財，難度很大。（二）居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳，農村衛生環境整治依然處于粗放管理階段。

（三）畜禽養殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養殖戶多達295戶；二是養殖投入資金較大，退養難到位；三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監管，但在實際操作中，由于種種原因，執法難以到位。對于污物的貯存、污水排放，糞污不經處理直接排放或者偷排，養殖戶環保意識不強，這種情況在中、小型養殖場尤其明顯。污物處置設施不完備，原有的糞污處理模式和設施已無法適用規模養殖排污的要求，導致養殖污物不能及時處理而成為污染源。

（一）強化領導，發揮行政推動優勢。要實現快速推進、快速見效，很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。

（二）以人為本，激發村民參與熱情。群眾是農村的主人，也是農村人居環境整治的主體，要把組織發動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發群眾參與其中的積極性、創造性。

（三）因地制宜，切實把握整治整點。村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導的原則，在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中，要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。

"中國要美，農村必須美"。我們相信，隨著鄉村振興戰略的不斷深入，農村人居環境也將得到長效管理和不斷完善，逐步實現"望得見山、看得見水、記得住鄉愁"的美好愿景。

農村人居環境調研報告篇十五

改善農村人居環境，建設美麗鄉村作為鄉村振興戰略的重要內容，事關廣大農民切身利益和農村社會和諧發展。為進一步掌握呼和浩特市農村人居環境整治現狀，按照《自治區統計局農牧處關于開展農村人居環境整治情況調研通知》的要求，呼市統計局于4月初，分別選取賽罕區和托縣各5個村，以調查問卷的形式開展了農村人居環境整治基本情況調研。現將調研情況報告如下:。

(一)調查范圍及方法。此次調研的10個村，均屬平原地區，共涉及常住戶5019戶，人口9187人。累計發放200份問卷，以每個地區選取5個村，每個村填寫調查問卷20份的形式，重點選取具有一定代表性的村委會成員和村民，按照每個村1個村干部、19個村民的比重組織填寫，基本覆蓋了農村社會各階層、各年齡段和各從業人員。調查樣本有效率為100%。

(二)調查村基本情況。此次調查的10位村干部中，男性8人，女性2人；年齡在40歲以上9人，40歲以下1人；大專及以上文化程度8人；年勞動報酬平均在53000元左右。此次調查的190位村民中，男性128人，女性62人；年齡在25-35歲的12人，6-50歲的56人，51-65歲的103人，65歲以上的19人；小學及以下文化34人，占17.9%；初中文化92人，占48.4%；高中或中專文化58人，占30.5%，大專及以上文化6人，占3.2%。

(一)農村人居環境整治政策整體落實情況。調查結果顯示，在政策知曉率方面，村干部100%知悉，159個村民表示了解相關政策，占比83.7%(獲知渠道中，選擇村鎮干部宣傳的占82.6%，選擇電視、廣播等新聞媒體的占83.73%)；在問及所在村是否開展人居環境整治行動方面，有182個村民選擇“是”，占比高達95.8%；在參與度方面，有99.0%的村民愿意為改變村里的環境出一份力，有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾、打掃公共區域衛生等改善村里環境的措施付費(大部分村民愿意支付較少金額的費用，每年50元以下的占84.7%，50-100元占13.7%，100-200元占0.5%、200元以上的僅占1.1%)；在滿意度上，100%的村民選擇滿意和基本滿意，99.5%的村民對所居住的村治安環境很滿意和基本滿意。

(二)農村人居環境整治工作開展情況。調查結果顯示，在生活垃圾治理方面，96.3%的村民認為本村的生活垃圾是集中治理的，95.3%的村民知道垃圾分類，其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾，64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集、轉運和處置設施；在污水排放治理方面，有38.4%的村民對生活污水是否集中處理選擇“是”，有99.4%的村民對是否有較大面積黑臭水體選擇“否”；在“廁所革命”方面，93.2%的村民家使用衛生廁所，98.4%的村民自愿按標準改廁；48.4%的村民選擇廁所糞污是聯戶、聯村、村鎮一體處理。在問及本村開展人居環境整治以來最大三處變化的是哪些，有69.5%村民選擇了生活垃圾治理變好，不污染環境了，排名第一。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好；45.3%的村民選擇村里私搭亂建、亂堆亂放變少了。

(三)農村人居生活環境改善情況。調查結果顯示，在生活服務配套設施方面，95.8%的村民家里安裝了光纖寬帶、移動互聯網、數字電視網等網絡，100%的村民選擇所在村內主要道路是水泥路面；36.0%的村民表示自己村有電子配送站點，收寄快遞方便快捷；100%的村民選擇本村有圖書館、文化站，業余生活更加豐富；100%的村民選擇本村有衛生室，不出村就可以就診；100%的村民選擇本村有健身鍛煉場所，方便村民鍛煉身體，增強體魄；100%的村民選擇本村有業余文化組織；44.0%的村民知道本村飲用水經過集中凈化處理；99%的村民確認本村完成電網升級改造。在村容村貌改善方面，81.0%的村民選擇本村實施了“三清一改”工作；近55%的村民表示本村設立村莊清潔日、“門前三包”等制度。

以上數據充分證明，我市農村人居環境整治工作成效明顯，村民健康意識和衛生習慣顯著提升，村民們普遍反映農村人居環境極大優化，生產生活條件大幅改善，村民主動參與意愿強烈，群眾獲得感不斷提高。

(一)堅持高起點謀劃，因地制宜精準規劃鄉村建設。堅持因地制宜、宜種則種、宜林則林的總原則，以展現地方特色、突出當地優勢、避免千村一面的差異化建設為思路，扎實推進農村人居環境整治工作。例如，黃合少鎮在開展美麗村莊規劃時，就做到了“多規合一”一體推進，將人居環境整治工作納入了農村發展和村規民約中，目前全鎮已完成24個村的村莊規劃，未來村莊發展也將嚴格按照規劃進行。

(二)堅持高標準治理，建立健全常態長效管護機制。為確保農村人居環境整治工作發揮長效作用，堅持“誰建設、誰受益、誰所有、誰管護”的要求，全面建立村級有制度、有標準、有隊伍、有督查的農村人居環境治理工作體系，明確了鎮、村兩級職責分工，落實管護責任主體。建立長效清潔管護機制，做到建管結合劃分衛生責任區，實行“三定”(定崗、定責、定人)和八小時工作制，做到垃圾及時清理、公廁專人管護。引導村民做好“門前三包”“垃圾分類”。

(三)堅持全方位宣傳，營造全民參與人居環境整治氛圍。注重對村民的宣傳引導工作，充分發揮基層黨組織的作用，村干部、駐村干部等入戶進行宣傳”開展專題講座，通過新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環境整治相關內容，使其充分認識到生態環境的重要性，引導村民養成良好的生活習慣。切實搞好村莊清潔衛生，個人生活衛生，從源頭減少污染產生。在有條件的地區，積極推行政府、鄉鎮、村三級獎補措施，激勵居民參與環境治理的積極性。

(四)堅持人性化理念，確保環境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面，綜合考量鄉村建設規劃、村民實際需求、村莊分布、轉運距離、經濟條件等多方面因素，采用“戶分類、村收集、鎮運輸、區處理”的收運處置模式，合理布局村生活垃圾收集處理設施，全力推進農民生活垃圾的規范化收集、專業化運輸、制度化管理、市場化運作。在廁所改造方面，按照政府引導，村民自愿、因地制宜、因村施策的原則，通過采用單戶分散式水沖廁所、整村連排式水沖廁所、小型污水處理站統一處理式、接入污水處理廠管網式處理式、衛生廁所等模式，滿足農村不同情況的多樣化需求。

(一)人居環境整治資金缺口仍舊較大。村居集中居住點相對分散，廁所、垃圾、污水治理資金投入巨大，主要依靠政府補助，特別是受新冠肺炎疫情影響，我市各級政府收入有限，多渠道投入機制尚未建立，資金保障不足問題仍然突出。調查結果顯示:本次調查的10個村的人居環境整治資金主要來源是政府和村集體資金，近一年投入人居環境治理資金的村有8個、總資金496萬元，主要用于自來水和污水改造。有90%的村支書表示本村人居環境整治中最突出的困難是缺乏資金。

(二)統籌謀劃和長效管護仍有待加強。當前，我市農村人居環境治理工作還處于探索實踐階段，各旗縣區長效管護機制建設仍屬摸索起步階段，村莊整體規劃水平不高、后續管理不夠精細的問題仍舊普遍存在，還沒有建立起更為科學合理的規劃編制體系和藍本，還沒有形成統一規范的成本核算體系，還缺乏高效完善的運營管護計劃、資金安排、人員配置和科學管理制度，特別是在對戶廁、公廁的后續管護方面考慮不足，還沒有形成建設管護一體化綜合體系，在推進城鄉環境衛生一體化方面仍然滯后。

(三)村民的思想認識與生活方式仍有待提升。調查結果顯示，仍有部分村民對農村環境整治認識不到位，認為環境整治是政府的事，群眾“等、靠、要”思想很難改變。在加強宣傳引導方面，仍欠缺與農民的接受能力和生活習慣相適應的有效手段，還不夠深入人心，起不到共鳴作用，村民主體作用發揮不夠，參與程度不高，工作中還存在上邊熱、下邊涼的現象。農村中垃圾亂扔、雜物亂堆、污水亂倒等不良現象依然普遍存在，群眾沿襲的傳統生活方式、衛生習慣、思想觀念還沒有得到根本改變。

(一)積極拓寬資金籌措渠道。積極整合各類涉農資金和涉農環保資金，根據三年行動目標任務實際完成情況，對“十四五”期間農村人居環境整治所需要的資金規模進行科學核算，結合任務目標，做好財政預算，確保整治資金及時足額到位。同時，探索采取以獎代補、先建后補等多種方式，吸引社會資本投入農村基礎設施建設，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制，逐步建立政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的資金保障渠道，推動農村人居環境整治逐步實現專業化、市場化建設。

(二)完善統籌謀劃和長效建管機制。堅持高起點謀劃，大力推進“多規合一”和一體化推進，積極學習借鑒先進地區規劃編制和實施的經驗，逐步建立科學合理的規劃編制體系和藍本。不斷完善農村人居環境整治長效管理機制，根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術；加強垃圾處理基礎建設，生活垃圾收運處置體系，確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀；加快推進戶用衛生廁所建設和改造；有序加快道路硬化建設，整治公共空間和庭院環境。加強示范村建設，強化示范引領作用，全面推進農村人居環境整治的局面。

(三)全力激發村民參與整治工作的動力。進一步強化責任落實，堅持高位推動，充分發揮各級政府是本地區改善農村人居環境的組織者和實施者作用，做到有清單、有布置、有落實“三有”標準。要充分發揮村黨支部、村委會的組織領導作用，發揮農村黨員帶動示范作用，采取多種有效手段加強對村民的宣傳教育，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳人居環境整治的目的意義，充分調動群眾參與的積極性和主動性。積極引導農民推進移風易俗、改進生活方式，養成良好的生產生活習慣，動員農民自覺動手改造和美化家園，變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”，切實增強改善農村人居環境的內生動力。

總之，良好的人居環境，是農民群眾的深切期盼，是農村發展的寶貴財富，也是鄉情鄉愁的重要寄托。近年來，我市以建設美麗鄉村為導向，實施農村生活垃圾治理，農村生活污水治理、農村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升等工作措施，加快補齊了農村人居環境短板，各地村容村貌都發生了翻天覆地的.變化，呈現出生態宜居、鄉風文明的生動圖景。

農村人居環境調研報告篇十六

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。圍繞江華瑤族自治縣農村人居環境整治工作，2022年4月7—13日，縣人大常委會副主任黎明柳帶領專題調研組一行9人，深入碼市鎮、水口鎮、大圩鎮、河路口鎮、白芒營鎮、界牌鄉等地，采取實地察看、現場詢問、座談匯報等方式，對全縣農村人居環境整治情況進行了調研。現將調研情況匯報如下：

（一）農村“廁所革命”穩步推進。縣級財政安排農村改廁專項資金，按照“先建后補、以獎代補”方式，對改（新）建衛生廁所的農戶按照每戶2000元的標準進行獎補，項目鄉鎮和村組動員改廁農戶自籌部分資金積極參與。全縣完成農村衛生廁所改造104211戶，農村衛生廁所普及率達94.2%。

（二）農村生活垃圾治理成效明顯。建立了“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”垃圾處理模式，農村生活垃圾無害化處理轉運率進一步提升。在鄉鎮推進垃圾配套基礎設施建設，并以自然村為單位，加設有害垃圾收集存放池，大部分村莊公共區域配有垃圾收集桶（箱），部分鄉村振興衛星村設有垃圾分類收集亭，16個鄉鎮304個行政村建有8座鄉鎮垃圾壓縮中轉站，村級垃圾收集點1738個，配備垃圾分類桶24萬個，配置垃圾收運車輛800臺，實現村級環衛設施全覆蓋，基本保障了垃圾的分類減量及無害化處理。

（三）農村生活污水治理持續推進。出臺了《江華瑤族自治縣2021年河長制工作考核方案》，堅定不移扛牢湘江源頭保護政治責任。污水亂排亂倒現象明顯減少。全縣建有鄉鎮污水處理廠5個，2021年推進11座鄉鎮污水處理廠建設，實現了鄉鎮全覆蓋，建有村級污水處理站21個。今年，完成沱江鎮山寨村一組和白芒營鎮拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個村的階段性治理任務，目前已完成2座農村生活污水站建設，總容量50m/d。根據各行政村的實際情況，因地制宜分類逐步實施了生活污水治理，鼓勵和引導村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術，保證了農村生活污水不直接排入河道和溝渠。

（四）農村巷道建設成績斐然。入戶巷道硬化建設采取村民籌資投勞為主、財政獎補為輔的方式推進，建設資金由縣財政獎補資金、村集體資金、城鄉建設用地增減掛項目獎勵資金、鄉賢捐助、后盾單位籌措等多方面解決。2018年以來，全縣投入1.5億元（其中縣財政資金8000萬元），完成農村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬平方米。

（五）村容村貌全面提升。按照干凈、整潔、有序的標準，全面創建清潔村莊。一是加強鄉村風貌引導。在完成所有行政村的'村莊規劃編制工作的基礎上，按省市的要求完成了沱江鎮山寨村等100個行政村“多規合一”村莊規劃。弘揚優秀農耕文化，因地制宜推進了4個中國傳統村落（大圩鎮寶鏡村、涔天河鎮水東村、大石橋鄉井頭灣村、河路口鎮牛路社區）、4個省級歷史文化名村（大圩鎮寶鏡村、大石橋鄉井頭灣村、白芒營鎮五庵嶺村、大路鋪鎮毛栗井村）和1個省級歷史文化名鎮（沱江鎮）保護。二是深入推進村莊清潔行動。所有行政村結合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動，深入推進村莊清潔行動。在重大節假日關鍵節點，先后組織開展了村莊清潔行動“春夏秋冬”戰役，集中攻堅了一批農村環境衛生中的老大難問題。2022年1-3月，清理農村生活垃圾3650噸、清理村內塘溝740處、清理畜禽糞污等農業生產廢棄物130噸。三是有序推進村莊綠化。充分利用閑置土地，加強“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）綠化。全縣共建成246個綠色村莊（森林鄉村）。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃，林木綠化面積697.54公頃，林木綠化率為35%，超過了規定的30%的村莊綠化覆蓋率5個百分點。今年調運樟樹等29465株綠化苗木在48個村組種植。四是切實推進農村亮化。全縣安裝路燈22443盞，基本實現村莊主要出入口、主巷道、公共活動空間等公共場所路燈全覆蓋。

（六）農業生產廢棄物資源化利用步伐加快。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施，總投資1.425億元，其中中央補助資金4500萬元。在大路鋪鎮鄧家灣村計劃投資9500萬元實施江華恩泉環保科技公司集中處理中心建設，占地100畝。進行規模養殖場糞污處理設施升級改造，完成畜禽規模養殖場戶糞污防治設施設備升級改造236家，建成發酵床、沼氣池、化糞池、病死動物無害化處理池等20.65萬余（立）平方米，全縣畜禽規模養殖場戶的糞污防治設施設備配套率達100%；養殖廢棄物無害化處理和資源化利用率達91.31%，大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率100%。全縣畜禽規模養殖場戶的糞污防治設施設備配套率96.77%，畜禽糞污資源化利用率90.45%，大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率100%，農作物秸稈綜合利用率96.3%。

（一）出臺一套制度。結合縣域實際，制定出臺了江華縣鄉村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案，即《關于全面實施鄉村振興戰略的決議》，x是配套制度，出臺了《農村人居環境整治五年提升行動實施辦法》《農村人居環境整治涉農整合資金管理辦法（試行）》《農村人居環境整治考核辦法》等系列配套文件，將農村人居環境整治納入經濟社會發展規劃和黨委政府任期目標及年度績效考核，建立縣級統籌、鄉鎮主體、村級實施的責任機制和長效保潔機制。

（二）強化兩大保障。一是強化組織保障。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長，縣委辦、縣政府辦、縣發改局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業農村局、縣林業局、縣衛健局、縣環保局、縣城管局、縣村鎮文明辦、縣供銷聯社等為成員單位的農村人居環境整治工作領導小組。同時，建立全縣農村人居環境整治聯席會議制度，印發《關于明確各工作組工作職責的通知》，成立“一室七組”，明確生態振興工作組、鄉村建設工作組等各單位職責。二是強化資金保障。出臺《農村人居環境整治涉農整合資金管理辦法（試行）》，縣財政安排專項資金用于農村人居環境整治。2021年，安排村級環境衛生專項1380萬元，用于農村環境整治；安排農村人居環境整治資金2080萬元，支持全縣所有農村圍繞“一拆二改三規四化五到位”，組織開展農村人居環境整治。安排債券資金1523萬元用于支持農村公路項目建設；安排590萬元用于小型水庫除險加固建設。

（三）堅持三項原則。一是堅持分類推進。按照聚集提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并的思路，針對各個村的資源稟賦、特色優勢、區位條件，順應村莊發展規律，將全縣312個村劃分為鄉村振興衛星示范村、重點幫扶村、面上推進村，分年度、分階段推動農村人居環境質量有序提升。二是堅持因村施策。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風、尊重新發展理念、尊重農村工作實際的基礎上，按照“一村一專班、一村一方案、一村一規劃、一村一聯系”機制，通過“一拆二改三歸四化五到位”，實現望得見山、看得見水、記得住鄉愁，既突出瑤族文化特色、保留個性特色，又防止“千村一面”。三是堅持示范辦點。堅持試點先行、典型引路、以點帶面。全縣20個鄉村振興衛星村，均由縣委常委、副縣長掛點聯系，通過不定期召開全縣農村人居環境整治流動現場會，縣級領導聯點村作表率，組織全縣各相關部門、各鄉鎮現場觀摩學習。在戶與戶、村與村、鎮與鎮之間開展農村人居環境整治競賽評比活動，營造比學趕超、爭先創優的濃厚氛圍。并探索建立“村為主、鄉落實、縣考核”的工作推進模式，實行“月督查、季考評、年底結總賬”的考核評比制度，提高農村人居環境整治綜合效果。

（四）聚焦四個關鍵。一是聚焦垃圾清理。按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉鎮中轉、縣處理”的處置模式，建立了城鄉生活垃圾治理一體化模式。各鄉（鎮）村因地制宜制定了農村生活垃圾分類處理方案，并按要求配置了分類垃圾收集桶。按照農村人口每人每年10元標準，建立農村生活垃圾處理收費機制。二是聚焦廁所革命。嚴格落實“首廁過關制”，組織改廁技術現場培訓，杜絕了改廁工程質量不合格現象。給每位改廁群眾發放“改廁明白卡”，確保群眾知情權。堅持建管并重，明確改廁施工隊為管護主體，確保糞污滿了能及時清掏、廁具壞了有人及時維修。通過完善湖南省農村廁所革命信息管理系統和工作臺賬，將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理。將農村水環境治理納入了縣級河長制年終績效考核。因地制宜、逐步推進廁所糞污和生活污水分流分類處理，積極探索廁所糞污資源化利用模式。鼓勵和引導村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術，確保農村生活污水不直接排入河道和溝渠，有效減少污水亂排亂倒現象。四是聚焦村容村貌提升。本著“規劃設計不搞一個樣、舊村改造不搞一刀切、產業發展不搞一窩蜂、資金支持不搞一樣多”的原則，嚴格落實“多規合一”村莊規劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策，扎實推進農房管控和鄉村風貌提升，開展省市衛生縣城、衛生鄉鎮、綠色村莊創建，確保村容提升有效果、有特色、有亮點。

五是落實五種舉措。“一拆”，拆得清清爽爽。按照“拆除應拆除的、保留應保留的、修繕應修繕的”原則，因地制宜、分門別類處置農村違建房、空心房、老舊房、特色房等。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟，保留村民需存放生產資料的老舊房2100余間，修繕具有民族特色的舊民居1700余間，既改善了村容村貌，也方便了群眾生產生活。“二改”，改得干干凈凈。即改造衛生廁所、改造農村巷道。實施改水改廁治污一體化，構建城鄉全覆蓋污水收集處理體系，將農村改廁與污水處理設施建設統籌結合。三歸”，歸得井井有條。即畜禽養殖歸圈、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動起來，做老百姓看得見摸得著的事，做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過“三歸”，雞鴨不再滿地跑、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種，農村群眾生活環境從“將就”變得“講究”，“美麗鄉村是我家，農村不比城里差”逐漸成為共識。“四化”，群眾內生動力得以激發。即群眾參與主動化、衛生保潔常態化、垃圾清運有償化、衛生評比制度化。堅持相信群眾、依靠群眾、發動群眾，打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例，建立“一約四制”長效保潔機制，即村規民約、“庭院三包”制度、公共區域保潔制度、文明戶衛生戶評比制度和衛生繳費制度，讓群眾自己的事自己議、自己辦、自己管，還形成了“每天早起十分鐘，房前屋后掃一通”的行動自覺。“五到位”，齊抓共管局面得以形成。即組織領導到位、宣傳引導到位、資金支持到位、村莊規劃到位、獎勵處罰到位。實行財政專項資金獎補和群眾自籌投入相結合，縣財政按農村人口30元/人/年的標準進行獎補，群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標準籌集。配齊保潔員1058名，形成了“縣級統籌、鄉村為主、全民參與、群眾監督”的農村人居環境整治格局。

按照中央和省市的決策部署，以“五聯系五到戶”主題活動為抓手，圍繞突出“兩條主線”、建設“五個瑤都”，全力實施“一拆二改三歸四化五到位”行動，抓重點、補短板、強弱項，扎實推進農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升，不斷提升農村人居環境整治水平，建設干凈、整潔、有序、綠色的宜居宜業美麗鄉村。

一是落實好重點任務。要求全縣各級各部門結合實際，深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》文件精神，對照《湖南省農村人居環境整治督查激勵考評細則》等文件要求，扎實開展農村人居環境整治。創建省市級美麗鄉村3個以上，持續推進沱江鎮省級全域美麗鄉村示范鎮創建，完成1400戶衛生改廁任務，完成省市分配的污水治理示范任務。結合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動，組織鄉村利用春節、清明、勞動節、中秋節、國慶節等重要節慶日，常態化開展以“三清理三整治四提升”為主要內容的村莊清潔行動集中整治活動，著力解決面上“臟亂差”問題。

二是抓好項目建設。設立3000萬元人居環境整治專項資金，優先安排用于拆除旱廁、危舊房、殘垣斷壁等有礙觀瞻的“空心房”和改造衛生廁所、巷道，以及“三歸”設施等項目。項目申報按照自主申報原則，以自然村為單位進行申報，每個自然村根據任務輕重，安排5至25萬元。28個衛星村、省級鄉村振興示范村和沱涔大道鄉村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報；55個重點幫扶村、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報。未完成“一拆二改三歸”要求的，資金不得用于亮化、美化等其他項目。農村人居環境整治項目按照“四議兩公開”等要求，在申報、實施、驗收等環節群眾全程參與，全程監督，形成合力。

三是激發群眾內生動力。堅持相信群眾、依靠群眾、發動群眾，打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例，大力推廣以“一約四制”為主要內容的長效保潔機制，全面建立群眾參與、群眾監督的村莊保潔管理體系。要營造“每天早起十分種，房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報農村人居環境整治項目時，群眾簽好承諾書，讓村民主動參與，實現共建、共享。發揮群團組織作用，引導青少年、兒童參與愛衛活動，從小培養他們的環保意識，并通過“小手拉大手”的形式，輻射到全縣。持續組織巾幗志愿者參與農村人居環境整治行動，結合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評選表彰、農村婦女技能培訓、家庭教育講座等活動，大力營造氛圍，進一步助推農村人居環境整體提升。

農村人居環境調研報告篇十七

鄉村振興是新時期美麗中國建設的必然要求，而良好的環境是鄉村振興的基礎，因此農村人居環境整治是實現鄉村振興戰略的重要方面。實施鄉村振興戰略的“二十字”方針中更是提到，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。這正是說明了國家高度地重視農村人居環境整治工作，大力推進建設生態宜居的美麗鄉村。

生態宜居作為鄉村全面振興的重要組成部分，若是沒有良好的生態環境，鄉村就不能留得住人和引得進專業人，更不能發展好產業、旅游業等新興產業。鄉村振興亦是人與自然和諧共生，農村的人居環境是外在的自然環境的表現形式，但是群眾的環保思想卻也是提高農村生態宜居的出發點和立足點，村莊的主體是群眾，享受環境帶來的美好生活的也是群眾，群眾生存發展需要良好的農村生態支撐。比如優質的土壤肥力和充沛的水力，也是確保農民糧食安全的保障。隨著經濟社會的不斷增長，人民更加注重人居環境，鄉村振興目標使生態宜居在中國農村治理中被賦予特殊意義，使農村自然環境和生活條件得到改善。若是沒有讓農村生態環境得到改善，那農村的生活質量及生活環境就不能改善，農業發展和農民生活水平就會降低，鄉村振興目標就不會實現。因此，鄉村振興戰略的實施必須依賴良好的生態環境，適合和滿足農村農民日益對美好生態環境宜居的愿望，方能有助于鄉村生態宜居。

農村人居環境整體質量提升是一項需要投入大量的時間和成本來完成，人居環境質量的好壞還和當地群眾、區域地理位置、群眾文化程度、約定俗成的村規民約等有關系。當深入到農村之中或者從小在農村居住的人就會發現有許多現實問題。

（一）白色污染垃圾增多，垃圾處置方式待提高。

農村自改革開放以來，也得到了很大的發展，相比較于以前，現在工業企業化、畜禽養殖業規模化、塑料大棚設施化，種植業塑料薄膜化，生活消費水平提高，這是目前主要而又普遍的。工商企業在農村建廠，合作社規模化，大力發展養殖產業，村內大大小小都有養豬場、養雞場，這些大多在村莊內或者周圍，生產生活化的白色垃圾將會更多。除此之外群眾生產生活的各類塑料制品，比如塑料玩具、化妝瓶、塑料購物袋、凳子、塑料酒瓶、盆、碗、廢電器、電池、農藥瓶不同材質的包裝盒等等，都導致白色垃圾猛增的原因。農村對于白色垃圾若是采用填埋、焚燒、高溫堆肥以及直接再利用，處理的效果并不是很好，即使將白色垃圾填滿在窯洞里面，白色垃圾其不會自己瓦解，焚燒的話又會造成空氣的污染，這些方式達不到很好的效果。

（二）污水排放量逐漸增加，污水處理覆蓋率偏低。

農村居民生產生活會產生污水，餐廚洗滌的污水數量大，分布散，病源微生物很難消滅，繁衍速度快，在洗滌過程中添加了消毒劑及片堿等物質，來達到干凈的效果。其中ph值較高，直接排入河流或地表水中將會嚴重污染水源、土壤環境，破壞水體原有功能，危害人體健康及農漁業生產，如富營養化、污染物分解而與水生動物爭奪氧氣等，對水域水質造成致命傷害。

一是因為大部分農村的生活污水由于居民居住分散，生活污水收集相當難，缺乏污水收集管理及處理為一體的的設施，各居民用水習慣不同，生活污水產生量和排放規律差異大，處理生活污水難度大。

二是農村經濟發展相對緩慢，資金和技術力量相對薄弱，需要采取成本和運行費用較低的工藝，運行和維護力求簡單。另一方面在鄉鎮的各個農村并不是每個小村都有重工業的污水排放，但工業污水在農村也是存在的，其處理的技術不嚴格，含有有害物質的污水排入河流，氮磷濃度高，會導致污染河流。其中農村廁所問題是關系到人居環境健康的重要問題，就目前調研來看，還有一部分是使用旱廁，長期使用旱廁，會導致環境等問題，比如會破壞土壤中的結構，也會使莊稼受到減產，或者產物質量不高，廁所產生的廢棄物異味難聞，蚊蟲增多，蚊、蠅等攜帶大量的病原微生物，能夠引發諸如絳蟲病、腎綜合征出血熱和地方性斑疹傷寒等多種傳染病，會導致患病概率增大，損害身體情況等問題。

人居環境中，居民享受著環境帶來的幸福。但是對于人居環境整治中主人翁意識淡薄，對于人居環境的重點是什么，人居環境出了問題誰來解決，誰來維護現有的人居環境等等知識匱乏。通過調研與村民談話了解到，有些村民在生活中有些懶漢式的生活，有些村民文化素質低，垃圾不扔到垃圾桶，出門手上零食垃圾隨處亂丟，把白色垃圾扔到河流里等等情況大有存在。一是因為農村村民受傳統生活習慣的影響，很難一時間形成環保意識。二是人居環境整治具體問題解決方向的普及還不夠完善，對農村生活污水、生活垃圾造成的環境影響缺乏正確認識。因為人居環境意識的淡薄，其村民自治就不大注重這方面。盡管有村規民約，但是其缺乏執行力度，稍微執行力過大，又存在合法性和合理性分歧。

（四）基礎設施長效化監管機制和運行機制建設滯后。

良好的人居環境，需配備基本的基礎設施建設，建好了之后必須要有人管理，監督。如衛生廁所和農村污水處理廠，正所謂“三分在建，七分在管”。這些基礎設施建設又是公共資源，若是公共資源得不到基本的管理和維護，年久失修，是一種資源的浪費。[6]從實際調研的角度來看，在人居環境整治過程中，居民缺少主動參與的意識，責任主體意識淡薄，群眾的參與程度有待進一步提升。部分居民缺乏主動維護人居環境的積極性，抱有“各人自掃門前雪”的態度。此外，因為由于基層環保機構缺失，缺乏資金，缺乏完善的管理和運行制度，更無專業人才引進，管理已經建成的設施，難以達到長效治理的目的，居民的生活環境質量就得不到有效提升。

（一）建立健全垃圾回收制度，改善垃圾處置方式。

通過走訪調研，筆者認為推進農村生活垃圾收集與處理，要綜合考慮生活垃圾與廢棄物的處理和利用，建立符合農村地區實際，滿足農村居民需要的多樣生活垃圾收集處置體系。可以循序漸進地推行符合農村特點的資源化利用和垃圾分類等方式。比如排查村內非正規的垃圾堆放點，開展對垃圾圍村、垃圾山現象的整治。統籌推進農村地區生活垃圾整治工作，開展垃圾就地及時分類和白色垃圾源頭減量。充分利用村民自治、村民積極主動性、村規民約來整治人居環境。[7]對于分類回收的垃圾可以轉運到縣級或以上技術成熟穩定的部門集中處理。一是到鄉鎮，村就地焚燒，對空氣污染大，不利于環境保護，要宣傳改善傳統垃圾處置方式，做好群眾的思想工作，建立健全垃圾回收制度。二是縣級或縣級以上部門技術成熟，若是每個鄉鎮或是村配備村級回收專業清理部門，其財政壓力大，長期維護運營成本高。

（二）嚴格管控污水排放，完善污水處理系統。

對于污水如果能從一開始就嚴格管控，從源頭遏制鄉鎮村企業的工廠工業污水排放，這對人居環境整治意義非凡。[8]故而可以從政府主導，嚴格把關，相關部門監測把控，做好企業源頭治理工作。另一方面，就是生活污水上，這方面，要因地制宜，筆者認為一是對于生活污水的處理，其做法是將生活污水通過管網收集后，采用運行成本低、維護簡單的復合填料污水系統和土地污水處理系統進行處理。另外針對廁所污水，包括沐浴、衛生間等污水，也可以因地制宜統一建設化糞池，盡可能的將戶上的污水統一排放至一處，匯入污水管網，集中處理。所以在這方面上，要積極宣傳動員群眾，進行廁所革命，建好化糞池，收集每戶的污水。

（三）加強宣傳引導工作，提升村民參與意識。

在人居環境整治中，要注重對村民的宣傳引導工作，重視宣傳與教育。這方面一是可以充分發揮基層黨組織的作用，由村干、駐村干部等入戶進行宣傳，或是開展專題講座，通過新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環境整治相關內容，使其充分認識到生態環境的重要性，保護環境的益處及污染環境會帶來的危害，引導村民養成良好的生活習慣。另一方面可以加強法律知識的宣傳，用破壞環境保護案例來震懾群眾，切實搞好村莊清潔衛生，個人生活衛生，從源頭減少污染產生。人居環境整治的受益主體是居民，因此需要增強居民參與意識。政府及村里適當引導后可以采用獎補措施，激勵居民參與環境真是的積極性。[9]比如：評比文明衛生之家，積分獎勵等多種機制，充分調動村民參與的積極性，使其意識提高。

（四）建立長效化管護機制，鞏固人居環境整治工作成果。

為改善人居環境，政府及村委會下了很大力度，若是不能鞏固人居環境整治成果，其會造成資源的浪費，及環境的惡循環。比如農村最基本的戶廁化糞池管理，即使有污水管網，也要有人去維護，看管網是不是能收到污水，排查污水量為什么與正常量是不是有出入，查看是否是管網破裂或者堵塞。為此制度必須要完善，能做到長效管制基礎設置。在農村人居環境整治基礎設施維護，也要大量的資金，若是后期的維護上與監管經費上存在缺口，將會對村內人居環境相關的基礎設施管護工作影響極大。在實施管護長效機制中，監督也是不可缺少的。要接受群眾的監督，使其陽光化，透明化。針對有問題的，村民可以直接和村干部或者政府反映情況。有關部門和上級組織可以不定期視察、監督當地農村人居環境整治工作的進展。

農村人居環境調研報告篇十八

重慶市石柱縣萬朝鎮、重慶市巴南區豐盛鎮。

在被調查的鄉村中，85%的鄉村環境已得到了整改，整改進度主要體現在農民房屋重修、農村道路重建兩個方面。通過走訪各地鄉村調查，我們了解到村里的一些老房子、土房子在過去的一年里，在政府的幫扶下得到了修繕，除了少部分聯系不到主人的房屋。農村的道路也有了很大的改善，基本上實現了家家戶戶門前水泥路的目標。以前很多汽車無法走的泥土路也已經修成水泥路，這樣的整改使得農村的交通變得便利，很多農村人也開始買起的摩托車、電瓶車。通過向當地人了解情況，我們還了解到從去年年底開始，政府就一直強調不能亂丟垃圾，愛護居住環境。在開村委會時，也會對做得不好的鄉村進行點名批評，對做得較好的鄉村提出表揚，這樣的行為督促著大家保護環境，使得農村的環境得到了很大的改善。

通過走訪各地鄉村，我們調查發現，75%的農村人外出就業，其中，在外出就業的人員中，72%的人在外省打工，只有28%的人留在省內工作。

留在村里的人，90%的人是老人和孩子，僅僅只有10%的'勞動力，即在當地產業地就業的人。很多農村的產業吸引不了人，不能瞞足當地人對工資的需求，所以導致很多人寧愿外出就業，也不愿留在村里發展。通過調查，農村產業主要以養生擒為主，并且基本是自己養自己的，幾乎沒有比較大的養殖場。

其中豐盛鎮原為一個古鎮，由政府出資規劃好街道，修建帶有古建筑風格的房子，保留重修一些有歷史的地方，發展旅游經濟，吸引更多的游客前來游玩。有些村民就盤下店面賣豐盛的特色食品、傳統手工藝品等等。

1、客觀上，部分老房子、土房子聯系不到主人，不知道如何處置；

2、經濟上，一部分人擔心自己的利益受損，不愿意進行整改；

3、思想上，極少部分人擔心風水問題，仍然存在封建思想，不愿意進行整改。

農民就業創業渠道存在的困難問題：

1、思想上，農民害怕創業失敗，覺得自己沒有能力創業；

2、技術上，沒有專業人員指導，不知道如何創業；

3、年齡上，很多農民覺得自己已經過了創業的年齡，更多的應該找一份安定的工作；

4、經濟上，缺少資金創業，有心無力。

2、對于暫時聯系不到主人的老房子，政府繼續聯系其主人，在聯系期間可以先對房子周圍的環境進行整改。

農民就業創業渠道建議：

1、大力支持、鼓勵農民創業，為農民提供創業資金；

2、引進技術人員，指導農民。

農村人居環境調研報告篇十九

根據《xx市人居環境整治行動計劃（20xx-20xx年）》文件要求，我縣以鄉村振興戰略為總抓手，以“因地制宜、分類指導、規劃先行、完善機制、突出重點、統籌協調”為指導方針，以建設美麗宜居村莊為行動目標，以“五大專項行動”為主攻方向，認真組織實施農村人居環境整治行動。現將我縣人居環境整治工作推進情況報告如下：

（一）強化組織領導。按照縣級負責、鄉鎮主抓、村為主體的工作原則，成立以縣委政府主要領導為組長，縣委、縣政府各分管領導為副組長、縣直相關部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組。并按程序下發了《xx自治縣農村人居環境整治實施方案》（務委辦通〔20xx〕xx號）、《xx自治縣20xx年農村衛生廁所建設改造實施方案》（x農領辦發〔20xx〕xx號）、《xx自治縣農村人居環境整治村莊清潔行動工作方案》（x農領辦發〔20xx〕xx號）、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》（x農發〔20xx〕39號）、《xx自治縣農業農村面源污染治理專項行動工作方案》（x農發〔20xx〕45號）等文件。

（二）大力實施村莊清潔行動助推人居環境整治。根據《xx市農村人居環境整治村莊清潔行動方案》（x市農領辦發〔20xx〕xx號）和《關于深入推進村莊清潔行動助推農村人居環境整治工作的通知》（x農人居通〔20xx〕xx號）文件精神，結合實際，認真組織實施村莊清潔行動助推人居環境整治。一是充分利用重大節日和重大民俗活動期間，嚴格遵照行動內容，緊扣行動主題，緊盯行動目標，開展以村莊“五清一改”為主要內容的集中整治活動，助推人居環境整治工作。二是加大宣傳，積極動員，營造人人參與行動的活躍氛圍。通過召開群眾會、黨員大會、村民代表大會、懸掛標語、發放宣傳資料等多形式，加大宣傳引導力度，動員鼓勵黨員干部、大學生、志愿者、社會團體等多方力量參與村莊清潔行動中。三是持續開展衛生評比。在脫貧攻堅決戰決勝階段，我縣開展了衛生評比行動，取得以點帶面、輻射帶動作用的良好效果，人居環境整治行動中持續開展衛生評比，進一步提高人民群眾的積極性、參與率，在群眾間形成一種相互激勵作用，激發群眾的內生動力。

（三）大力實施農村衛生廁所改造專項行動。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路，通過政策引導、部門聯動、標準規范、分類指導、調度考核等方式，我縣大力實施“廁所革命”專項行動。截止目前，我縣農村戶用衛生廁所建設改造25511戶，超額完成三年目標任務，當前已全部投入使用；20xx年全縣計劃新建改造村級公共衛生所廁40座，目前已投入使用25座，完成比例為62。5%。

（四）大力實施農業農村面源污染治理專項行動。為加快推進農業農村面源污染治理，我縣主要從大力實施種植業結構調整、畜禽養殖糞污專項治理、化肥農藥零增長行動、農膜回收利用、作物秸稈綜合利用、發展節水農業等幾個方面重點內容，大力發展現代山地高效農業、生態畜牧業和低碳循環農業；全面推進農業農村面源污染防治，如期打贏農業農村面源污染治理攻堅戰。

（五）進一步完善村規民約，構建長效機制。部分村（居）進一步完善村規民約，按照“村里事、村民定、村民管”的做法，發揮人居環境整治中農民參與的主體作用。有條件的地方已設立保潔員崗位，專人進行垃圾的清理、公路養護、農村公共廁所的管護等；逐步形成民建、民管、民享的長效機制。

（一）思想認識不到位。農村人居環境整治行動開展以來，我縣各地積極響應，強化思想教育，引導群眾積極參與行動當中。但是不少群眾思想意識沒有轉變過來，主人翁意識較差，維護村莊公共環境衛生主體責任意識不強，存在“各掃門前雪”的情況，公共衛生沒有得到有效治理；“清潔指揮長”責任制未有效開展，未充分利用村級黨組織的戰斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用。

（二）垃圾轉運設施不足。日常生活中，影響農村人居環境中的“罪魁禍首”就是各種生產生活垃圾。農村對生產生活垃圾處理又是相對薄弱的環節，部分村（居）沒有布局合理的環衛設施（垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放點），沒有固定的轉運模式，更多還是依靠于焚燒、填埋等模式；沒有固定的環衛保潔隊伍，沒有固定的垃圾處理措施，垃圾轉運遇到很大的阻礙。

（三）資金投入力度不足。人居環境整治，由于一些基本的設施設備不完善、人員配備不完整，在行動中會投入大量的資金。由于前期脫貧攻堅花費了大量的財力，在人居環境整治行動中資金分配上存在一定的難度。各地方的設施設備和人員配置上面存在著不平衡。

（四）長效機制建立還需進一步加強。隨著人居環境整治的推進，越來越多的人們的環境保護意識逐漸加強，鄉村環境衛生日趨變好。但是，人居環境的衛生是一項長久的民生事件，需要建立長效的公共環境衛生保潔制度，通過完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務；需進一步的加強“清潔指揮長”的能動作用，建立完善的長效機制，讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔、有序，有效提升鄉村村容村貌，讓農民群眾主動愛護和維護環境衛生，擁有良好衛生意識和文明生活習慣。

（一）進一步夯實主體責任。堅持縣級主抓，鄉鎮落實責任機制，鄉鎮主要負責同志為要切實做好農村人居環境整治的總指揮，形成“清潔指揮長”責任制，發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發動群眾、組織群眾，多方力量參與，激發群眾的內生動力，形成農民群眾自己事自己干的行動自覺，全力推進我縣人居環境整治行動。

（二）進一步加大宣傳力度。農村的“臟、亂、差”現象和農民的環境意識淡薄、居住環境不講究、生活衛生不注意等陋習根深蒂固。農村人居環境不僅僅是對農村環境衛生的整治，更是對農村落后陋習改變。堅持把宣傳工作作為農村人居環境整治的先導工程來抓，充分利用村民代表、黨員會議、懸掛標語、發放小冊子、知識講座、宣傳欄等有效載體，對農村人居環境整治工作進行廣泛深入的宣傳。營造人人參與的氛圍，讓廣大人民群眾成為農村人居環境整治工作的參與者、踐行者、受益者。

項資金，相關職能部門積極爭取農村環境綜合整治項目助推人居環境整治。引導社會力量參與，拓寬資金的來源渠道。將資金用活用好、算好帳，將每一筆資金用在刀刃上，做好人居環境整治有力的后盾保障，扎實持續改善農村人居環境。

（四）進一步加強部門溝通和協作。部門之間溝通直接影響到工作效率，要增加溝通與協作，構成一個有效的溝通機制，共同把工作做好。各部門需要進一步的協調配合，緊緊圍繞行動目標，團結一致，迎難而上，努力改變影響農村人居環境的不良習慣。

農村人居環境調研報告篇二十

近年來，彭陽縣嚴格執行中央及區、市黨委和政府有關安排部署，扎實推進農村人居環境整治提升行動，持續增進民生福祉，取得了階段性成果。

以創建美麗宜居鄉村為目標，以“五土”共改（土窯、土房、土墻、土棚、土路）為抓手，以“三個結合”（結合彭陽縣山花旅游節集中治理“臟亂差”，結合春耕生產全面清理畜禽糞污和農用殘膜，結合“四個一”林草產業發展庭院經濟）為切入點，全力整治農村“臟亂差”現象，村容村貌明顯提升。

（一）強化領導、保障資金，環境整治全面鋪開。

縣委和政府把農村人居環境整治和農村“廁所革命”作為鄉村振興的“第一場硬仗”來打，成立了由縣委書記任組長的農村人居環境整治行動領導小組，建立了縣級領導包抓責任制和部門分工協作機制，明確任務，壓實責任，形成了縣級主抓、部門聯動、鄉村主體、群眾參與，一級抓一級，層層抓落實的齊抓共管工作格局，為全縣農村人居環境整治三年行動工作的順利開展提供了堅強的組織保障。20xx年以來，累計投入農村人居環境整治經費2億多元，有力地保障了各項工作的順利開展。

（二）源頭管控、常態治理，垃圾整治成效顯著。

12個鄉鎮農村環衛保潔全部實行市場化運行，建成鄉級生活垃圾壓縮轉運站9個，鄉鎮垃圾填埋場和村莊垃圾收集點覆蓋率達到100%，農村垃圾整治率達90%，非正規垃圾堆放點整治率達到100%。因地制宜推廣微生物發酵、糞污全量收集還田利用等技術，畜禽糞污資源利用率達90%；全面推廣運用“163”殘膜回收利用模式，農用殘膜回收率達95%以上；積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術，農作物秸稈綜合利用率達87%以上。

（三）建管并舉、分類實施，農村改廁安全有序。

堅持宜分戶則分戶、宜集中則集中，先易后難，分步實施，累計改造農村戶用衛生廁所18165戶，建成公廁30座，農村衛生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰使用、誰負責，誰建設、誰負責”的原則，與廁所改造農戶簽訂安全管理責任書，與改廁代建企業簽訂建設后續維修服務合同，確保安全建設、安全使用、長期運行。

（四）完善設施、強化監管，污水治理梯次推進。

借助美麗小城鎮建設等項目，在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線鄉鎮、街道（中心村）、居民點建成農村生活污水處理站32座，配套完成生活污水收集管網，所有生活污水全部接管納網集中處理。結合現有生態環境執法力量和農村環境質量試點監測工作，加強對日處理能力20立方米及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測，確保生活污水達標排放。認真開展農村黑臭水體排查治理，加大對環境違法案件的查辦力度和執法頻次，有效遏制農村生態環境違法行為。

（五）點面結合、系統治理，鄉村環境更加宜居。

全力實施全域“五土”共改工程，集中力量對縣內四條主干道沿線環境進行了整治，主干道沿線環境明顯優化農村“五土”基本清零。扎實開展村莊清潔行動，全面清理村莊、河道、道路兩側建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾，村莊環境得到極大改善。成功創建全區第二批“四好農村路”示范縣，韓柴公路被自治區文明辦、交通運輸廳命名為寧夏最美農村路，城陽鄉劉河村（第四批）和古城鎮任河村（第五屆）獲全國文明村鎮稱號。

雖然我縣農村人居環境整治工作取得了一定成效，但離上級黨委和政府的要求以及農民群眾對美好生活的向往與需求還有一定的差距。

一是制度落實執行上還有差距。部門、鄉鎮對抓農村人居環境整治的認識還不夠高，抓深入、抓長效不夠；群眾落后的生產生活習慣還沒有徹底轉變過來，環境衛生意識淡薄，等靠要思想依然存在，農村人居環境整治還存在上邊熱、下邊涼的現象。

二是精細化管理上還有差距。對社會化環衛公司管理主要以鄉鎮考核打分為主，全方位、全天候的監督管理不夠；對農戶的管理多以村組為單位，缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導，農戶莊前屋后亂堆亂倒現象成為農村人居環境整治的重點和難點。

三是常態化機制上還有差距。農村人居環境整治工作，不是一朝一夕的工作，需要守正篤實，久久為功，還需進一步健全和完善相關制度、標準，建立嚴格的考核考評制度，形成長效管護機制。

四是群眾廣泛參與上還有差距。農民主體作用發揮不夠，參與程度不高，認為農村人居環境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，亂堆亂倒現象時有發生，少數人治理、多數人污染情況依然存在。

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧，要結合縣域資源稟賦、自然條件和區位特點，找到自己提升農村人居環境質量的“良方”，建設宜居宜業美麗鄉村。

（一）科學規劃統籌實施是做好農村人居環境整治工作的前提。農村人居環境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個方面，涉及點多，覆蓋面廣，必須著眼長遠，注重長效，科學謀劃，統籌推進。

一是堅持規劃先行原則，發揮規劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量開展縣域村莊布局規劃、村莊整治規劃，做好與土地利用總體規劃的有效銜接，科學確定整治目標任務，盡力而為、量力而行，集中力量解決突出問題。

二是針對不同區域、不同村情，區別對待，一村一策，合理確定每個區域整治的重點，并提出明確的路線圖、時間表，壓差推進。

三是突出示范引領，統籌產業發展、鄉村治理和基礎設施改造提升等，集中打造一批農村人居環境整治示范村和“廁所革命”整村推進村，通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環境整治工作的整體提升。

（二）發動群眾廣泛參與是做好農村人居環境整治工作的基礎。農民群眾是鄉村的主人，農村人居環境整治離不開廣大群眾的支持和參與。

一是加大宣傳教育，通過廣播、網絡、微信群、宣傳資料等多種途徑，廣泛宣傳和普及環保知識，選樹表揚一批正面典型，通報懲治一批反面案例，激發廣大村民內生動力，促進群眾觀念由“要我環保”向“我要環保”轉變。

二是探索農村人居環境整治積分制和“黑紅榜”制度，將農村人居環境整治與農民日常生活緊密結合，以“小實惠”換“大文明”，變“要我干”為“我要干”。

三是充分發揮鄉村干部和駐村工作隊組織領導作用以及黨員示范帶動作用，采取有效手段加強農民教育管理，在主動搞好村部、自家環境整治工作的同時，約束不衛生、不文明、不健康行為，組織村民投工投勞，動員農民自覺動手改造美化家園，變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。

四是通過工青婦、志愿者、協會等群團組織組織開展一些以改善農村人居環境為主題的活動，形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。

（三）實施精細化管理是做好農村人居環境整治工作的關鍵。

一是堅持“合理區劃、網格管理、定人定責、層層督查”的工作原則，實行網格化管理模式，以156個行政村為單元劃分大網格，并根據實際情況合理設置小網格，網格長、網格員實行專兼結合的辦法運行，大網格長由村黨支部書記兼任，小網格長由村民小組長或村監會主任擔任，公共區域網格員由公益性崗位、生態護林員組成，負責村組道路、村內溝渠、河道等公共區域衛生管護；農戶以20-30戶劃為一小網格，網格員由村兩委成員（含村支書）、村監會成員、駐村第一書記及工作隊員兼任，負責督促農戶做好房前屋后及院內外衛生清理、并實行門前三包。

二是各鄉鎮成立環衛管理站，分管領導擔任負責人，并將往年已簽訂的第三方保潔服務納入管理，承擔合同簽訂區域的保潔工作，由鄉鎮管理考核。

三是廣泛動員群眾參與監督，公開舉報二維碼，暢通舉報方式，發現問題隨時舉報，行業部門督促鄉鎮環衛管理站、保潔公司整改落實，并計入平時考核。

（四）建立健全長效機制是做好農村人居環境整治工作的核心。一要健全縣、鄉、村、組眾四級責任體系，形成人人有任務、個個有壓力的工作格局，對工作不力、效果不佳的部門、鄉鎮，可以適當給予一定的經濟處罰。二要完善部門聯動、分工明確的協調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力；領導小組、縣級分管領導、各職能部門要經常開展監督檢查，詳細建立督查記錄，針對問題及時下發督辦函限期整改，確保突出問題能夠及時發現和解決。三要建立全面的考核評價監督機制，提高農村人居環境整治年度績效考核的比重，堅持日常監督、月度督察、季度考核、半年小結、年度總評相結合，采取部門考核和鄉鎮交叉考核的方式進行全面的考核評價，考核排名在全縣范圍通報，考核結果與項目資金安排、干部使用、評先選優掛鉤，對工作力度大、成效好、認真履行職責的鄉鎮頒發“流動紅旗”，并予以表彰獎勵；對工作推進不力、考核靠后的鄉鎮、部門亮“警示黃牌”，并在全縣通報；對年度總評處于末位的單位主要負責人進行約談，并取消評先選優資格，著力提高各級領導干部工作積極性，確保農村人居環境整治各項政策措施能夠落實落細抓出成效。