在經濟發展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應的行動。下面是小編帶來的優秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
工作經費事前績效評估報告項目的相關性篇一
績效管理的基礎是數據的統計。數據統計主要包括內部數據和外部數據兩個方面。利用數據統計必須注意五個基本問題:一是要加強基礎工作,原始數據必須健全并符合分析統計的要求,否則就難以有效地利用數據進行分析。二是不規范操作是造成數據不準確的重要原因,應該在保證數據統計規范操作方面發揮作用。三是原始數據資料應該做必要的修正。四是要抓住重點的數據資料。不可以使用“還可以”、“差不多”、“大概”、“好像”等非數字化的工作語言,養成用數據與事實說話的習慣。
1、領導重視是基礎
績效管理工作開展以來,公司加強組織領導,從組織上保證績效管理工作正常開展。20xx年xx月,根據公司實際情況,成立了績效管理工作領導小組,由公司任組長,任副組長,等為成員負責績效管理試運行工作組。
績效管理將供電公司的任務和目標層層分解,落實到員工個人頭上,而且全程有各級的領導把關、溝通,所有的流程、目標內容、目標責任全部得以明晰,公司基層員工對公司的方向性、目標和目前的工作都比績效管理實施以前明確多了,大家都能自覺地按照既定目標進發,一改以往對工作的麻木性和籠統性。
2、員工參與是關鍵
績效管理工作開展以來,公司加大宣傳,營造績效管理工作良好氛圍。一方面及時召開了動員安排大會,分別就績效管理工作中如何處理好各種關系,確保工作效果進行了深刻闡述和引導,確立了新的管理思想和理念。另一方面組織召開現場典型經驗報告會,營造比、學、趕、幫的氛圍,保證了試點工作健康有序進行,以達到預期效果。同時充分利用公司內部網絡及黑板報等方式加大績效管理宣傳力度,努力實現全員皆知皆懂。
現在,作為基層的員工感覺工作舒暢多了,因為有了我們的考核人的及時、全面、具體的溝通,使員工能夠暢所欲言。對工作中不理解、不適應的地方,都有我們的領導、我們的考核員一一輔導、給予解答,使員工更好更快地適應工作崗位,最主要的還是能夠有溝通交流的地方,使員工對公司更了解、對目標更明確、對員工自身的崗位理解更透徹,這樣,不僅促進了員工的工作效率,更是大大地提高了員工對公司的信心,更堅定不移地跟隨公司的步伐。
3、發揮作用是目的
績效管理工作開展以來,公司加強督促檢查。為保證工作正常有序開展,各項工作落到實處,堅持對各部門各科室進行督促檢查,對績效管理工作的每一步,每一項工作落實情況進行督促落實,確保工作效果。
績效管理,公平激勵是其目的。在實施員工績效管理以來,公司員工不僅能夠提升工作效率、加強工作能力,及時糾正工作中所犯的錯誤,更重要的是在公平公正的環境下,根據績效考核來對公司員工進行激勵。以前,由于沒有績效考核管理,工作責任比較籠統,分工不明確,落實不到位,大伙時有互相推諉的情況,自從落實績效考核以后,工作責任落實到人,工作目標明確,完成標準有準則,而且相互可以對照,這樣,大家心里踏實多了,自己付出了多少的努力,能得到相應的回報,這是大家共同的期望。自績效管理實施以來,在公平公開的考核環境下,大家避免了紛爭,對自己在崗位上完成的工作也有深刻的認識,而且通過激勵機制,使大家形成相互良性競爭的氛圍,為了完成崗位勝任,不斷地進修,為了提升工作效率,不甘人后,工作起來也更加起勁了,整個工作氛圍活躍了起來,大家都不知不覺地在進步,整個公司都在進步......而且,在員工努力之后,公司還及時地給予相對的激勵,這不但僅僅是物質上的獎勵,更是對員工付出努力后的肯定,使公司員工更加有信心跟隨公司的步伐前進......
一是進一步做好年終考核、日常監控與社會評估。在橫向比較、縱向比較和基準比較的前提下,考核實行定性和定量相結合,突出量化;共性與個性相結合,突出特色。除年終考核和日常監控外,還包括二類評估,一類是對各級領導班子述職述廉的內部評估,二類是上級部門領導的評估,各占一定權重,力求體現客觀公正。
二是突出中心,抓好重點工作的考核。考核辦法要突出公司中心工作和重心工作。對重點工作工作目標加大考核力度,對部門本職工作重在監督。經濟發展目標、惠民行動目標等重點工作在目標考核體系中占較大權重,對工作起到了重要導向作用。通過建立督查機制,實施考核,明確責任,加快各項工作推進落實。
三是進一步強化激勵,加大考核結果的使用力度。首先,考核結果與干部考核更緊密掛鉤,公司主要領導政績評定與公司考核結果直接掛鉤的辦法,公司其他領導也與公司的考核結果密切相關。其次,加大正激勵力度。提高獎勵幅度,擴大獎勵面。第三,激勵與懲戒相結合。對考核不達標人員或末位人員實行誡勉,連續兩年考核排在末位且考核分數在基準分以下的人員給予一定紀律處分。
工作經費事前績效評估報告項目的相關性篇二
為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《商丘市財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理辦法》文件精神,我區組成三個績效評價工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金開展了績效評價。現將有關情況報告如下:
20xx年,我區共投入財政銜接推進鄉村振興資金4718萬元,其中:中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區本級預算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項目4718萬元,其中產業類項目25個2882.64萬元;基礎設施類項目16個1323.72萬元;就業類項目2個47.2萬元;工作經費類4個449.63萬元。
(一)項目資金使用情況。20xx年安排產業發展項目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優勢特色產業16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產業項目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。
(二)項目資金管理情況。區財政部門依據《梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監管等,并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金監管施細則》,對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權限和需提供的資料作出了明確規定。
撥付鄉鎮的扶貧資金,嚴格按照報賬制管理辦法執行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金,由財政部門通過“一卡通”,直接將資金發放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監督。
(三)績效完成情況。
1.抽取9個產業園區道路建設項目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮丁雙樓村、雙八鎮彭園村、王樓鄉小壩、韓小莊村、李莊鄉李莊村、水池鋪鎮龔莊村、觀堂鎮花墳村、謝集鎮三里村、孫福集鄉朱大樓村、孫福集鄉龐營村產業園區新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農副產業銷售難的問題,農村基礎設施明顯改善,產業明顯發展壯大,既方便群眾生產生活,又加快農村經濟發展。
2.抽取“雨露計劃”培訓項目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補助貧困家庭子女職業教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業65人,困難人員就業10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監測戶貸款75筆69.8萬元,當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質量,滿足群眾的要求,明顯改善生產生活條件,群眾滿意度達96%。
4.抽評4個產業類項目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮奶牛養殖基地項目、李莊鄉產業園區基礎設施提升項目、水池鋪鎮大史莊村蔬菜大棚產業項目、王樓鄉韓莊村蔬菜大棚產業項目。在劉口鎮奶牛養殖廠硬化路面700平方米,新建廠區道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉產業園區新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機井2眼,智慧農業項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業,受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達96%。
5.抽取2個基礎設施類項目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮李堤口村村內道路建設和李莊鄉北街村村內道路建設,分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮李堤口村新建新建寬4米厚18公分c30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉北街村新建厚18厘米寬3米長746米c30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米c30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達99%。極大的改善了村內群眾出行難的問題,方便群眾生產生活,又加快農村經濟發展。
以上項目重點考核綜合評定得分為98分。
(一)加強政策宣傳,推進公開公示。通過區政府門戶網站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結果等,接受廣大群眾監督,提高銜接項目和資金使用的透明度。
(二)開展監督檢查,通報檢查結果。各級黨委政府、鄉村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,增強各級各部門責任。
2天來,通過對8個鄉(鎮)實地查看,調查走訪脫貧戶,收集項目相關政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關制度是否完善,項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規,資金撥付手續是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結合現場評價情況,得出評價結論,形成績效評價報告。
從重點項目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價結果較好的有李莊鄉、王樓鄉、水池鋪鎮,下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現在以下幾個方面:
(一)通過實施產業項目,脫貧戶獲得收益,促進了農業規模化經營發展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業,增強了農村經濟實力。
(二)通過對脫貧村產業園區道路及村內道路的實施,脫貧村及個別非貧困村基礎設施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環境,同時提高了農副產品的產量,有效提高農戶收入。
(三)通過實施“雨露計劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風險意識,增強就業和致富本領。及時提供農業科技服務,提升農民農業生產技術,降低種植成本,提高糧食產量,促進脫貧人口增收。
(一)加強銜接推進鄉村振興補助資金管理,嚴格按要求使用資金。加強對產業園區的管理,完善考核、管理辦法,強化園區責任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
(二)業務主管部門、各鄉(鎮)要切實負責做好銜接推進鄉村振興補助資金項目庫建設,做到銜接推進鄉村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態調整,避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉村振興補助資金分配、實施,從而影響支出進度。
(三)鄉、村兩級要嚴格對照《梁園區銜接推進鄉村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示,同時做到公示內容完整、真實。
(四)鄉鎮財政所人員對銜接推進鄉村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉鎮財政所管理人員進行一次銜接推進鄉村振興補助資金政策及業務專項培訓。
工作經費事前績效評估報告項目的相關性篇三
(一)項目概況:永興縣社會福利院是一所集縣中心敬老院、縣光榮院、縣福利院三院于一體的社會福利機構。主要職責:嚴格貫徹執行國家有關法律法規和政策,堅持社會福利性質,保障供養、收養、代養人員的合法權益。堅持依靠社會、依靠集體、依靠群眾,民主管理、文明辦院、敬老、養老的辦院方針。承接著全縣復退軍人中的孤寡老人、烈屬、殘疾軍人、農村或城區特困老人、全縣孤殘兒童和社會寄養老人等對象的集中養老或養育服務功能,確保老人老有所養、老有所醫、老有所樂及孤棄殘疾兒童健康成長。依據湘民發[2017]17號關于印發《開展養老服務質量建設專項行動實施方案》的通知中的養老院服務質量大檢查指南的第28條和第36條規定為了改善敬老院居住條件和環境,便于入住老人在更舒適的環境中生活,對老房衛生間、洗漱間進行改造,現將老人宿舍衛生間洗漱間老化改造項目經費報告如下。
(二)項目績效目標。
1.項目績效目標。養老環境得到改善,養老設施升級,不斷提高入住老人的滿意度,績效目標是項目及時完工,老人宿舍衛生間洗漱間等適老化生活居住環境得到升級,便于入住老人在更舒適的環境中生活。
1縣福利院建于上世紀八十年代,老人宿舍衛生間、洗漱間簡陋老化,破舊嚴重,為了加強社會養老發展管理及搞好養老服務,2021年4月29日經民政局研究決定,對福利院老人宿舍衛生間、洗漱間進行改造,預算改造衛生間洗漱間數量68間改造面積408㎡。預算項目經費51.69萬元。
2.成立福利院項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的'主要成員。
組長:鄧淑環。
成員:曹躍平.李江華。
辦公室設在財務室。
3.工作職責。
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督.檢查核實績效自評結果。
(2)小組成員職責:起草和修改績效考評方案,實施執行績效自評方案,牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長指示對考評結果進行復核,完成績效自評工作。
2021年4月29日,考評工作組按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對項目進行綜合績效評價分。績效指標分值為100分,其中產出指標50分、效益指標30分、滿意度20分,自評分為98分。
(一)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法,堅持實事求是,公平、公開的原則。
(二)績效評價工作過程。
實施改造從2021年月4開始籌備實施,按照本地改造提升行動方案,對照改造提升標準,認真組織實施。要定期開展督促檢查,適時進行階段性總結評估,確保改造提升任務全面完成,切實做到精準建設、精準改造、精準提升,由于各種原因,特別是受新冠肺炎疫情的影響項目預計2022年5月底前完成。
(一)項目管理有所欠缺。福利院老人宿舍衛生間洗漱間適老化改造項目因疫情未按期開工,未對項目實施進度做出嚴格要求,對項目完工有一定影響。
(二)、改進措施加強項目統籌管理。明確項目實施進度計劃,保障工程進度,提高項目管理水平。
工作經費事前績效評估報告項目的相關性篇四
1.本級預算安排銜接資金情況。
20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)。
2.資金匹配項目進度。
資金安排情況:20xx年,全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告,安排下達項目9個,其中產業項目4個,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)。
3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性。
制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區關于20xx年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關文件規定,合理及時規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)。
4.項目庫建設管理情況。
嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于20xx年8月調整優化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個,資金規模3075.06萬元,其中產業扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎設施建設項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個,資金規模2421.94元,其中產業項目9個,資金規模1334.94萬元,產業項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個,資金規模1074萬元,教育項目1個,資金規模12萬元.(自評得分5分)。
5.項目績效管理情況。
田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度,保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實,將20xx-2020年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬,納入扶貧資產系統管理,實現扶貧資產資金項目底數清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)。
6.信息公開和公告公示制度落實情況。
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后,在網站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)。
7.跟蹤督促及發現問題整改情況。
為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問題及時進行整改。(自評得分5分)。
8.預算執行率。
20xx-2020年,田家庵區無財政專項扶貧資金結余。
20xx年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)。
9.銜接資金用于產業比例。
20xx年,全區中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產業項目(科技產業綜合體項目),市級以上銜接資金產業占比100%。
20xx年,全區安排下達項目9個,資金總規模2581.56萬元,其中產業項目4個,資金規模1682.2萬元,產業占比65.2%,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)。
10.有序推進項目實施等工作情況。
為有序推進項目實施,切實發揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)。
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況。
充分發揮區委農村工作領導小組作用,建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制,不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見,在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進行優化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。
充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產業發展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)。
12.分任務資金使用效益。
20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。
20xx年全區批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,大力發展鄉村產業;基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設,促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業,實現了預期目標。(自評得分20分)。
13.統籌整合工作成效。
20xx年田家庵區無統籌整合資金。(自評得分15分)。
14.創新機制。
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯動協同推進”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯動方式進行篩查核實,確保防返貧監測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。
二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網格512個、落實網格長網格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制,推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”,做到早發現、早干預、早幫扶。
三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的農戶,通過項目支持、穩崗就業、金融扶持,實現穩收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)。
15.執行中隨意調減銜接資金預算。
20xx年,全區無進行資金預算調減情況。(自評得分-0分)。
16.數據作假。
田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中,提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)。
17.違規違紀。
田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題)。無中央及省領導同志做出過批示的,經查實為銜接資金方面問題的情況。
工作經費事前績效評估報告項目的相關性篇五
根據《懷化市財政局關于開展xxxx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔xxxx〕41號)要求,現對xxxx年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評,將情況匯報如下:
(一)部門職責。
1、貫徹執行國家有關交通運輸的政策、法律、法規,負責交通運輸執法檢查和監督。
2、承擔涉及綜合運輸體系的規劃協調工作,會同有關部門組織編制全市綜合運輸體系規劃,指導交通運輸樞紐規劃和管理。
3、組織擬定并監督實施全市公路、水路等行業規劃、政策和標準,參與擬訂物流業發展戰略和規劃,擬定有關政策并監督實施。指導全市交通運輸行業有關體制改革工作。
4、承擔道路、水運運輸市場監管責任。指導全市城鄉客運及有關設施規劃和管理工作,指導出租車行業管理工作。
5、負責公路路政、運政管理、航政管理;負責道路運輸、營運性客貨運輸站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務、汽車(含摩托車)駕駛學校和駕駛員培訓的行業管理。
6、承擔水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監督管理等工作。指導船員培訓、船員管理等有關工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調查處理工作,指導全市水上交通安全監管工作。
7、負責提出全市公路、水路固定資產投資規模和方向、資金安排方案,按市政府規定權限審批、核準全市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業管理。提出有關財政、土地、價格等政策建議。
8、承擔全市公路、水路建設市場監管責任。監督實施公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準。組織實施公路、水路交通工程建設,負責公路、水路交通建設工程造價控制和工程質量、安全生產的監督管理。指導交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要設施的管理和維護。
9、指導全市公路、水路行業重要生產和應急管理工作。按規定組織協調全市重要物資和緊急客貨運輸,承擔市國防動員有關工作。
10、制訂全市交通運輸行業科技政策、規劃和規范并監督實施。指導全市交通運輸信息化建設,監測分析運行情況,開展相關統計工作,發布有關信息。指導公路、水路行業環境保護和節能減排工作。
11、指導交通運輸行業開展對外交流工作和交通外經外貿工作。
12、承辦市人民政府交辦的其他事項。
(二)部門組織機構。
懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業的市人民政府工作部門,屬于全額撥款的正處級行政單位。xxxx年本部門局機關下設8個科室,管轄6個全額撥款二級預算單位,4個自收自支事業單位,2個歸口管理企業。
局內設機構8個:辦公室(加掛應急辦公室)、人事科、財務會計科(加掛審計科)、計劃基建科(加掛規劃科)、安全科、運輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規科(加掛路政管理科)。
納入此次財政資金績效考評的單位包括:市交通運輸局本級(含市農村公路管理辦公室)、市地方海事局、市交通建設質量安全監督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室7個全額撥款預算單位。
(三)人員概況。
市直交通系統現有財政全額撥款編制325個,其中:行政編制39個,事業編制312個。xxxx年12月實有財政供養在職在編總數330人,其中:行政編制37人,事業編制293人。離休人員4人,提前退休人員3人(不含已移交市機關社保局的退休人員)。
(一)基本支出。
基本支出系保障市直交通系統機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經費。xxxx年度一般公共財政撥款基本支出決算數5186.0萬元,其中:人員經費4363.3萬元(工資福利支出3648.8萬元,對家庭和個人的補助714.5萬元);公用經費822.7萬元,其中:辦公費85.9萬元、印刷費22.1萬元、郵電費13.5萬元、水電費48.0萬元、物業費15.6萬元、勞務費47.2萬元、維修費39.7萬元、租賃費27.9萬元、差旅費87.2萬元、其他商品服務支出120.2萬元。
(二)“三公經費”情況。
市直交通系統xxxx年認真落實了中央八項規定、省委“九條規定”,做到了令行禁止。加強了班子作風建設,精簡了會議活動。厲行勤儉節約,沒有新建樓堂館所,沒有違規豪華裝修辦公用房。規范了因公出國(境)活動,沒有利用公款大肆吃喝的情況,“三公”經費使用比較合理,。
xxxx年預算批復下達市直交通系統“三公經費”控制指標數:公務用車運行維護費控制數142.0萬元,公務接待費控制數192.1萬元。xxxx年實際公務用車運行維護費支出111.3萬元,占控制數的78.4%;公務接待費25.5萬元,占控制數的13.3%;未發生公務出國(境)費。
(三)交通專項資金安排情況。
省撥xxxx年交通專項發展經費20萬元,市財政局撥付xxxx年交通專項資金669萬元,大部分xxxx年進行開支。其中:交通項目前期費用340萬元,交通安全經費125萬元,道路運輸專項整治活動80萬元,海事局交通執法服裝費用31萬元,水上視頻監控及檢測費用34萬元,交通專項事業發展經費30萬元,辦證工本費及巡邏艇經費20萬。
專項資金支出主要用于:差旅費、會議費、租賃費、勞務費、服裝購置費、“十三五”規劃編制、智慧交通規劃、交通系統招考、其他商品服務支出等費用。
各單位積極落實專項資金管理制度,嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理,并接受財政等部門的監督,做到了專款專用,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現象。財務管理制度健全,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。
我局建立健全國有資產使用管理制度,規范國有資產使用行為。資產配置標準從嚴控制,合理配備,所有固定資產歸口辦公室及財務科統一管理。財務科對固定資產進行建賬、建卡和核算,辦公室對建賬、建卡的固定資產進行日常管理、養護和維修,將國有資產管理責任落實到人。固定資產的購置都按《政府采購法》的規定執行,相關科室填寫簽呈,辦公室統一采購。固定資產的處置都嚴格履行審批手續和程序,報市財政局資產管理科處置,xxxx年我局聘請會計師事務所對我局機關固定資產進行盤點核實,做到賬實相符。
(一)行業監管績效方面。一是圓滿完成“春運”組織保障工作。全力以赴做好運力、應急等各類保障工作,切實保證運輸安全。xxxx年春運期間,日均投放客運運力4000臺,完成客運量484.157萬人,轄區未出現較大及以上安全責任事故。二是農村道路客運穩步發展。xxxx年全市農村客運車輛公司化經營比率達80%以上,建制村通班車率達98.3%,農村通班車率、農村客運站啟用率穩步增長。三是客運站服務質量穩步提升。xxxx年完成13個省級群眾滿意客運站的復核工作,其中11個客運站復核合格,2個不合格客運站xxxx年將搬遷至新站;完成100個農村招呼站建設任務。實現全市二級以上客運站聯網售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運班線的18個客運站均實現了實名制購票和身份查驗。四是加強道路運輸行業專項整治監督工作。認真開展安全“隱患清零”、“安全生產月”等專項活動。全年共組織各類檢(督)查66次,檢查企業119個,抽查運輸車輛298臺次,發放宣傳資料20xx份,發現問題203個,下發整改通知5份,督查意見書55份,并對問題嚴格按照“一單四制”和閉環處理的原則嚴格督促整改落實。五是深入開展“打非治違”工作。在全市大力開展道路運輸“兩客一危”、城區客運市場、駕培維修行業“打非治違”專項行動。全年全市共組織專項整治行動20次,出動執法車輛860臺次、執法人員3450人次,查處各類違法違規行為431起,其中非法從事道路客、貨運輸經營車輛108臺次,有效維護了廣大道路運輸經營者合法權益,規范了運輸市場秩序。六是強化水上交通監管工作。先后開展“隱患清零”、“安全生產大檢查”、“船舶安全專項整治”、“水上交通運輸涉恐隱患排查整治”等十余項專項整治活動,出動海巡艇20余次,執法人員156人次,檢查渡口碼頭250道次,各類船舶1600余艘次,卸載超載砂石180余噸,依法取締“三無”船舶6艘,確保全市水上交通安全形勢持續穩定。七是扎實推進交通建設質量安全監管。堅決遏制重特大質量安全事故的發生,轄區內無發生安全責任事故、無質量事故。
(二)向上爭取政策方面。在全市25戶以及100人以上自然村通水泥路建設中,爭取到全省脫貧攻堅自然村通水泥路建設的試點任務,在我市先行先試,并取得了階段性成果,成果在全省推廣。懷化承擔了全省進行了脫貧攻堅自然村通水泥路建設整體推進試點任務,試點工作順利開展,取得了重大成效,達到了節約成本、簡化程序、提高效率、確保質量安全的預期實效,為全省全面實施整體推進工作積累了有一定價值的經驗,并在全省推廣。試點過程中形成的《懷化市脫貧攻堅自然村通水泥路建設整體推進工作(試點)方案》,為《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設實施方案》制定出臺提供了有力的實踐支撐。
(三)爭取項目資金方面。xxxx年向上爭取項目及額度為150052萬元,xxxx年度爭取項目及額度為151280萬元,xxxx年度爭取項目及額度為204692萬元,前三年平均額度為:168675萬元。xxxx年度到位資金226298萬元,較前三年平均值增加57623萬元。對外招商引資服務方面,完成招商引資項目2個,分別為懷芷快速干道(芷江段)項目(30000萬元)和懷化城區公交客運站場改擴建工程ppp項目(3145萬元),招商引資到賬金額33145萬元。
xxxx年綜合績效考核工作,我們取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現在:一是預算內資金緊張,行政負擔重,日常公用經費不足,特別是必要的開支(社會保障費)、市交通系統存在辦公樓家屬區院內水電損耗、庭院維修物業等資金缺口,影響日常工作順利推進。二是xxxx年交通專項資金xxxx年年初撥付到位,xxxx年未安排交通專項資金,一定程度影響市直交通系統相關業務工作開展。
嚴格審核預算方案,科學編制預算方案,認真執行,強化監督。嚴格按制度辦事,防止經費支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為,最大限度地發揮各項財政資金的功能,強化支出計劃,嚴格經費支出管理。在確保人員經費開支,必要的辦公經費需要的前提下制定切實可行的預算支出計劃,嚴格執行,保證計劃的有效性。按照全口徑部門預算的相關規定,請市財政局將交通安全經費、道路運輸專項整治活動、船舶檢驗及巡航費、水上視頻監控、交通前期費用等專項業務經費納入xxxx年交通部門預算,保障懷化市交通工作順利推進。
工作經費事前績效評估報告項目的相關性篇六
(一)項目背景、內容。
為做好項目前期工作準備,根據《豐都縣財政局關于批復20xx年部門預算的通知》(豐都財政發〔20xx〕1號)文件下達“20xx年項目前期工作經費配套項目”專項資金。
(二)項目資金情況。
截至20xx年12月,20xx年項目前期工作經費配套項目資金到位176.97萬元;其中結轉結余資金176.97萬元,全年使用資金175.03萬元,結余1.94萬元。
(三)績效目標。
做好項目前期工作,為項目儲備、爭取上級資金做好準備。對政府、國企投資所有項目進行概算審查。
(四)部門(單位)職能職責。
擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;負責擬訂人口發展規劃;負責監測全縣經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的責任;承擔全社會固定資產投資調控,規劃重大建設項目和生產力布局的責任;研究能源發展的重大戰略問題、能源節約和新能源開發問題,擬訂能源發展中長期規劃和年度計劃、政策并組織實施。按規定權限核準、審核重大能源投資項目,安排財政性建設資金;推進經濟結構戰略性調整;承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任;負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接;負責管理實行政府定價、政府指導價的商品和服務價格,制定、調整權限范圍內重要商品和服務價格的政府定價和政府指導價,依法組織價格聽證;對智慧豐都方案設計進行審查、對豐都出臺大數據相關政策開展技術咨詢、專家評審、大數據培訓;保障我縣糧食安全,提升我縣應急供應和應對突發自然災害的能力,切實落實行政首長責任制工作。
(一)總體績效目標完成情況分析。
截至20xx年12月底,完成年初既定目標,完成項目審查數量81個。
(二)績效指標完成情況分析。
數量指標完成項目審查數量81個;質量指標項目審查檢查合格率100%;時效指標項目審查完成及時率100%;成本指標實際完成投資控制在概算內的比例100%、年度資金預算執行率99%;社會效益指標促進項目落地、改善人居生存發展環境;可持續影響指標項目后期延續性1年;滿意度指標項目實施單位滿意度95%。
(三)評價結果。
本項目自評得分98分,達到預期績效目標。
(一)項目管理方面的問題。
無。
(二)資金使用方面的問題。
無。
(三)項目績效方面的'問題。
績效管理的經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題。
無。
規范績效管理方面需要細化,指標的設計需更加科學。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
工作經費事前績效評估報告項目的相關性篇七
根據縣扶貧辦《轉發〈關于開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神,結合項鋪鎮實際,對本鎮中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現將自查自糾情況匯報如下:
國家和各級投入農村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區的發展和貧困群眾生產生活的問題,對于貧困地區群眾的生產生活環境的改善,促進貧困地區經濟和社會發展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩定、民族團結,關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保專款專用,把每一分錢都按規定花在刀刃上,力求發揮最大效益。
針對這項工作,我鎮專門成立以分管領導為組長,紀委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組,對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。
各級財政扶貧資金,是中央和地方為促進貧困地區發展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環節都體現著黨和國家對貧困地區的溫暖,項鋪鎮在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,自覺接受部門和社會的監督,強化扶貧工作人員的服務意識,不斷提高業務技能和執行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
工作經費事前績效評估報告項目的相關性篇八
為進一步規范和加強專項資金管理,提高財政資金使用績效,根據《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔xxxx〕33號)和湖南省財政廳《關于開展xxxx年度省級財政資金績效評價工作的通知》(湘財績[xxxx]3號)有關要求,我廳成立績效評價工作組,于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項資金實施了績效評價,根據評價結果,形成本評價報告。
為保障交通運輸安全,提高水運與普通公路服務經濟社會發展的能力、加強水運戰略資源的保護與普通公路安全運輸的管理,努力建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河航運與公路運輸體系,xxxx年省財政廳批復普通公路及水路管理專項資金預算共計9,910.44萬元,其中:水路管理專項7,745.44萬元,普通公路管理專項2,165.00萬元。
1、《航道維護項目專項資金管理辦法》。
2、《湖南省交通運輸事業發展專項資金管理暫行辦法》。
3、《湖南省公路建設項目工程決算編制方法》。
4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》。
5、《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》。
6、《湖南省水運管理局機關財務管理辦法》。
7、《湖南省水運管理局關于益陽航道管理局xxxx年預算的批復》。
8、《湖南省益陽航道管理局專項資金管理辦法》。
9、《湖南省益陽航道管理局財務報賬制度及報賬流程》。
10、《益陽航道管理局設備管理制度》。
根據湘財績〔xxxx〕3號文件要求,我廳績效評價小組制訂了自評方案,完善了評價指標體系,從4月至6月對普通公路及水路管理專項認真開展了績效自評工作。
一是布置市州、縣市區及省直項目單位開展自評。自我廳布置自評工作以來,各單位按要求認真開展了自評并及時報送了自評材料。
二是開展現場評價,我廳于5月5日至6月10日,組織專人抽查了長沙、衡陽、益陽等市州及省直的項目單位,抽取項目28個,抽查金額4,316.57萬元,分別占預算內專項項目總個數和總金額的51.85%和44.01%。
(一)資金使用情況。
xxxx年湖南省交通運輸廳批復普通公路及水路管理專項資金預算4,316.57萬元,實際支出資金3,824.41萬元,結余492.16萬元,資金結余率為11.40%。
上述部分資金結余原因主要為:
(1)網絡信息專項經費,因合同更改,結余356.96萬元需到xxxx年支付;
(4)出國費結余1.68萬元系“三公經費”節約;
(6)普通公路管理專項結余71.46萬元系實際支出后正常結余。
(二)項目實施情況。
各項目實施單位根據批復預算,按部門職責分工明確,大部分專項制定了相應資金管理辦法和實施方案,并嚴格遵循工作計劃穩步推進實施;完善各項內部控制與考核制度,對專項資金管理從預算審核、支出審批到實施結果等都作出了詳細規定。項目實施具體情況如下:
1、湖南省水運管理局。
湖南省水運管理局制定了《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》、《湖南省水運管理局機關財務管理辦法》、《湖南省水運管理局機關公務接待管理辦法》、《〈湖南省省直機關差旅費管理辦法〉補充規定》、《項目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規章制度,較好的保障了專項資金使用的科學性、合理性、安全性、有效性。
xxxx年,專項分別由相關單位和業務處室組織實施,實施及管理具體情況如下:。
(1)職工教育培訓執法經費:由科教處具體負責該項目的組織實施。全年共舉辦高清視頻會議系統應用培訓、海事調查官知識更新培訓班、船舶登記知識更新培訓等各類業務培訓15個。
(2)網絡信息專項經費:由水上監控中心負責客船視頻、海員負責港口視頻項目的具體組織實施。客船視頻按合同完成了支付。
(3)財務審計征收工作經費:由財務處具體負責該項目的組織實施。全年多次省內外協調統一征收政策、解決重復收費問題、資產清查審計、舉辦了會計業務培訓、政策文件學習探討、征收調研工作會議、財務年終總結工作會議等。
(4)質量檢測經費:由基建處具體負責該項目的組織實施。xxxx年對11個項目的砼構件的回彈強度、壓實度、砼面層強度、立方體抗壓強度、鋼筋原材(焊接)、水泥、河砂、卵石進行了檢測,檢測結果良好。
(5)水上交通管理條例修訂經費:由法規處具體負責該項目的組織實施,主要用于項目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。
(6)湖南水運年度經費:由辦公室具體負責該項目的組織實施,主要用于湖南水運雜志年度印刷排版費用。
(7)出國費:xxxx年省水運局機關共出國2批次,其中5人參加省交通運輸廳赴英國內河船舶及港口防污染技術培訓項目,1人參加交通運輸部赴德國“內河船閘運行維護與管理技術”培訓團組。
(8)被服購置費:主要由后勤中心負責,對海事局制服裝具配備及時予以補充或更換。
(9)公務船、救助打撈工作經費:主要用于全省水上應急搜救指揮及省領導考察調研、獎勵參加搜救的海事機構和社會力量、公務船“海巡一號”油料、修理等費用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務,并打撈施救其它社會船舶共4起。
(10)水路運輸管理專項:由航道、港航、船員等處負責該項目的具體組織實施。全年參與了長江水系運政、港政大檢查、監管水路運輸、港口企業經營資質及企業安全生產標準達標。
(11)新增資產配置:主要由后勤中心負責。根據《湖南省省直行政事業單位xxxx年國有資產配置預算限額額標準》的通知(湘財資〔xxxx〕9號)和xxxx年新增資產配置預算,新增臺式電腦、筆記本等共75臺(套)。
(12)船員管理質量管理體系運行經費:主要由船員處具體負責,對船員管理質量管理體系運行改版升級,完善了船員發證系統。
(13)軍代處工作經費:主要由運輸處負責,用于軍代處辦公、購買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.
(14)血防費:主要由工會具體負責。
(15)水路安全工作經費:主要由安全處負責。開展安全文化“五進”活動、進行水上交通安全宣傳教育、“安全生產月”等活動,制作發放水上交通安全宣傳張貼畫等眾多宣傳資料免費發放到全省各級海事機構、鄉鎮政府、涉水學校。
(16)搜救演習:具體由安全處負責,于xxxx年9月在岳陽東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦,由省交通運輸廳、岳陽市人民政府承辦,省水運局具體操辦的“湖南水上搜救演習”。演習科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項目,全省14個市州的交通、海事相關管理人員約350人、船艇35艘參加了演習。
2、湖南省益陽航道管理局。
xxxx年,湖南省益陽航道管理局按會計基礎規范化管理的要求重新制定和修訂了《財務管理辦法》、《內部會計控制制度》、《內部稽核制度》、《財務內部牽制制度》、《專項資金管理辦法》等十多項相關制度,對項目資金的管理從項目預算審批、審核、合同審核到項目竣工驗收、結算都明確了具體規定。
xxxx年專項實施及管理具體情況如下:。
(1)航道維護專項經費:完成了航道養護任務,航道維護水深年保證率達95%,航標維護正常率達99%,實現了航道維護管理總體目標,確保了轄區內航道安全暢通,各項管理評價指標均達到標準要求,并在省局年度目標考核綜合評比中榮獲一等獎。
(2)被裝購置費:由局辦公室負責采購,對在職職工146人更換工作鞋和新配標志符號。
(3)站房維修費:由局辦公室、局養護工資科負責組織實施,維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房,并按照交通部“三統一”的要求對站房室內外形象進行規范統一。
(4)新增資產購置費:由局辦公室負責采購一批辦公設備,實現辦公現代化、資源合理化。
(5)基層航道管理處業務工作經費:由局航道科、局紀委、財務科負責監管,保證基層航道管理處工作正常進行,不擠占航道維護經費。
3、湖南省公路管理局。
xxxx年,湖南省公路管理局專項實施及管理具體情況如下:。
(1)國省干線公路養護管理專項:對戰備倉庫器材進行管理,舉辦公路養護技術比武,進行除雪破冰車的檢查和保養,撥付除冰車油耗費等。
(2)國省干線公路工程檢測經費:落實省廳關于干線公路建設項目對進度、質量嚴格考核的要求,三次檢測結果用于省政府xxxx年度對各市州交通運輸發展目標考核。xxxx年干線公路交工項目關鍵指標抽查19個,里程407.72km;xxxx年干線公路第一次在建項目質量督查19個,里程426.79km;xxxx年干線公路第二次在建項目質量督查24個,里程543.68km。
(3)公路路面及大型橋隧省級檢測經費:將全省既有國省干線公路所有路段所有列養路段屬性進行清理,并結合各市州反饋意見確定了xxxx年檢測路段明細,開展了技術交底和相關人員培訓工作。對橋梁養護管理情況、橋梁“安全運行十項制度”執行情況及相關內業資料進行調查,按照規定設置了永久性觀測點便于后期繼續監測,對所檢橋梁結構關鍵部位、結構易損部位、管養單位發現的重大或突出問題進行了現場檢測。
(4)國省道路大中修巡查檢查及驗收經費:進行了2次國省干線大中修工程的巡查及抽查考核,行程42,574km;對危橋改造、安保工程進行抽查,行程35,300km;對全省國省干線公路日常養護小修保養工作進行了2次巡查,行程50,276km;對各市州迎國檢工作開展情況進行了現場督查。
(5)治超工作經費:對全省普通公路車輛超限超載率進行調查,全省14個市州站點超載率均控制在1%以下,全省平均值為0.036%,超額完成了省政府下達的治超工作目標任務。
(6)農村公路養護管理專項:進行了農村公路養護技術推廣、養護檢測分析評估等。
(三)綜合評價結果。
根據《湖南省財政廳關于開展xxxx年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔xxxx〕3號)的精神,評價小組采取座談,檢查、核對相關資料,對專項實施單位報送的績效自評材料進行分析等方式,采用定量分析和定性分析相結合的方法,從預算編制、執行、資金使用、監管以及財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對專項進行了綜合評價,形成績效綜合評價結論。專項資金使用實施單位最低得分89.22分,最高得分94分,平均得分91.12分,財政支出績效評價結果為“優”。
(一)水上交通安全發生歷史性轉變,實現了標本兼治。
xxxx年,全省發生一般及以上等級水上交通事故3起,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;沉船2艘,同比下降50%;經濟損失21.3萬元,同比下降93.4%,創造了史載以來最好成績。
一是結合實際實行針對性監管。建立了金字塔式責任體系,責任與監管得到有效落實;開展了客渡船簽單發航、營運船舶標識、運砂船簽單發航、無證運砂船等4個專項整治行動,有效整頓了水上交通秩序;成立水上交通安全督查組,分片區開展不定期“游擊”式暗訪督查,嚴厲查處違法違規行為;在一些地區的趕場日、節假日,變費渡為義渡,將非運輸船舶清理出運輸市場,杜絕了農用船非法載客;在部分地區,為人行渡口設置封閉式候船亭或自動售票機,為汽渡船加裝限制護欄,控制渡船載運量,確保渡運安全。二是推進安全“治本”。完善安全監管、船員管理、船舶檢驗、航道精細化等制度體系,以制度強化保障;完善危險貨物運輸監管機制,嚴格安全資質審批核查;建成省級安全應急指揮中心和長沙、岳陽、常德、衡陽4個省級水上交通安全監管救助基地,xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽樓水域舉辦省級水上交通安全應急演練,在各市州開展綜合和專項演練,切實增強應急處置能力;完成916道渡口和1,917艘渡船標準化改造;在長沙、株洲、衡陽等地,穩步推進渡運公交化試點;建立渡運安全預警機制,為全省渡運相關人員開通災害性天氣預警短信免費服務。我省結合實際、有的放矢的差異化監管模式得到國家海事局充分肯定。
(二)水運基礎設施供給能力不斷增強,船舶標準化、專業化、大型化程度不斷提高。
截止xxxx年底,全省共有1,000噸級以上航道878公里;吞吐能力200萬噸以上港口15個,靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個,最大靠泊能力5,000噸;岳陽港城陵磯港區為國家一類開放口岸,長沙港霞凝港區、常德港鹽關港區為國家二類開放口岸。
建成湖南益陽船舶工業園和船舶技術公共服務平臺,促進船舶工業集群發展,幫助企業技術創新,增強了船舶制造企業市場競爭力,打造了“湖南制造”船舶品牌。實施船舶標準化改造,促進運力升級。推廣干線貨運船舶標準船型,拆解(改造)老舊船舶、單殼化學品船和油船162艘、4.8萬總噸,全面實現了省內危險化學品船、油船等專業運輸船舶的標準化。
(三)運輸保障能力大幅提升,水路運輸經濟快速增長。
截止xxxx年底,全省船舶總運力462.4萬載重噸、內河機動貨船平均噸位650載重噸,較“十一五”末增長86.7%和103.8%;最大內河貨船6,000噸,最大集裝箱船350teu;水路運輸企業200家,其中省際運輸企業149家。
(四)水污染防治工作開展有序,綠色航道港口建設成效明顯。
xxxx年,完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作,數量位列長江沿線各省市之首。有序開展了船舶污染物回收工作,長沙、岳陽、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業,對船舶垃圾、油污水進行專門回收。在東江湖,對所有客船強制加裝生活污水儲存裝置,在全省率先實現客船污染物“零排放”;同時,積極推進船舶使用lng清潔動力試點,力爭從源頭消除船舶污染。岳陽港成為全國內河首個綠色循環低碳試點港口,重點從綠色能源應用、綠色裝備、節能工藝、智慧港口、綠色環保和資源循環利用、綠色交通能力建設等七個方面,實現港口綠色發展。
(五)推進了“智慧水運”建設,提高了水運監管的信息化水平。
依托水上支持保障系統一期工程建設,建立船員計算機考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監控中心,逐步實現海事監管信息化。第一,強化安全監管信息化手段。建成1個省級、14個市州級、86個縣級監控中心,816個渡口監控點、28個港區泊位監控點,實現重要渡口全覆蓋,將長沙、岳陽兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監控,并啟動了航道視頻監控建設;建成ais省級數據中心、ais基站17座,完成ais系統的推廣;新建9個vhf基站和7個vhf通信控制中心,基本實現湘江岳陽至衡陽段和洞庭湖區主要通航水域的vhf通信覆蓋。第二,建設數字航道。開展了數字航道研究,完成湘江岳陽至長沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設,初步實現航標遙控遙測。第三,實現船閘智能通航調度。開發具備船舶定位、過閘申報、船岸通信和信息發布等智能化調度功能的船閘通航智能調度系統,并在湘江長沙綜合樞紐率先運行。
(六)堅持把安全生產作為公路事業發展的生命線。
一是“紅線”意識進一步強化。堅持把人民生命安全放在首位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,把安全生產與公路工作同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各級公路部門主要負責同志高度重視安全生產,把安全責任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查等方式,進一步落實了行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任,進一步落實企業主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,深入開展“打非治違”、“安全生產月”、“干線公路安全生命防護工程建設專項督查”等13項安全生產專項活動,做到安全監管無縫覆蓋,消除一大批公路安全隱患,工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎進一步夯實。大力推進安全生產達標創建,深入基層一線加強安全監管,建立了常態化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設、宣傳教育培訓、先進適用技術和裝備推廣運用、應急管理等安全生產各項基礎工作,有力提升了安全保障能力。
(七)實施鐵腕治理,實現了公路治超走在了全國前列的目標。
構建“政府主導、交通牽頭、分級負責、部門聯動”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個、為全省131個縣級行政管理單位配置治超檢測車,完善管理責任、考核調控“兩個體系”,落實嚴管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項措施”,嚴格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”,突出重點路段、時段、領域、區域、企業“五個重點”,全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯合治超協議》,永州組織開展異地交叉治超執法行動,岳陽組建治超特別行動隊,收到非常好的治理效果。聘請第三方進行超限超載率調查,檢測結果與省對市州交通發展目標考核、計劃項目資金安排、市州治超具體負責人工作績效評價掛鉤。公路治超取得重大突破,普通公路站點車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的0.036%,遠低于省政府確定的1%控制目標,長沙、郴州、株洲、婁底、湘西實現站點零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運輸基本消除。杜家毫省長給予“措施很有力,效果很明顯”的高度評價,楊傳堂部長給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。
(八)依法治路能力全面提升,公路安全保障提質增效。
強勢推進路域環境建設,深入開展違法棚屋、雜亂標牌、擺攤設點、堆物放料和橋隧安全保護區違法采挖等專項整治行動,全省共拆除公路兩側違法棚屋4,017個、拆除不符合規定設置跨路龍門架116個、整頓公路沿線違法攤點12,259個、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大,全省公路違法行為查處率、結案率分別達99.91%、99.24%。省市縣三級路政執法部門100%落實“十公開”制度,執法監督檢查實現了常態化、無縫隙、全覆蓋。
全省實施安全生命防護工程16,337公里、危橋改造1,170座,分別為年度目標的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負責人安全生產培訓,安全監督全覆蓋。完善“四位一體”中心養護站工作職能,充實公路應急救援隊伍,公路應急保暢工作主動有效,實現了路況、設施問題引起的道路交通安全事故“零”記錄。
(一)項目管理方面。
經抽查發現,部分單位項目采購管理不完善。除達到招投標限額的項目通過招標采購外,部分項目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標準》(湘財[xxxx]18號)規定的政府采購程序進行采購。如:
1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專項,xxxx年省級橋梁技術狀況復核及東門大橋、普跡大橋檢查,合同金額20萬元;岳陽市g107線新墻大橋、s308線湘水橋省級檢查,合同金額16萬元;長沙市s211線鎮頭大橋、s309線官渡大橋省級檢查,合同金額16萬元。三個自行采購服務合同總金額52萬元,項目建設內容基本一致,提供服務單位均為長沙理工大學,服務時間連續,應按規定招投標合并采購。
2、湖南省水運管理局網絡信息專項經費:用友軟件采購,程序不完善。
(二)會計核算與監督方面。
1、賬務處理不規范。
(1)湖南省公路管理局賬務部分:
治超工作經費:(xxxx-08記字98號憑證)中列支數碼產品(投影儀、照相機、錄像機)等購置費84,180元,且直接計入費用支出,未計入固定資產。
國省干線公路工程檢測經費:(xxxx-11記字38號)付宣傳畫冊制作費9,750元,計入了“事業支出-養路專項支出-工程檢測費”科目,按規定應計入“事業支出-業務工作專項-安全經費”科目。
農村公路養護專項:(xxxx-12記字36號)農村公路計劃信息管理系統15萬元,未計入無形資產。
(2)湖南省水運管理局賬務部分:
財務審計、征收工作經費:(xxxx-12記字197號)調整賬務:從項目支出-財務專項經費轉入項目支出-征收財務專項34,900元,未見調賬情況說明。
職工教育、執法培訓經費:(xxxx-12記字26號)調賬:從基本支出-商品和服務支出-培訓費轉入項目支出-職工教育、執法培訓經費49,600元,未見調賬情況說明。
(3)湖南省益陽航道管理局賬務部分:
財政撥款核算科目使用不規范,財政撥款在“其他收入”核算,其中:撥入專款-戰枯保暢(應急搶通)300,000元;撥入專款-益蘆航道竣工維護費577,900元;撥入專款-文明樣板航道創建5,600,000元。
2、資金審批、實物簽收手續不完善。
(1)湖南省水運管理局水路安全工作經費:(xxxx-05記字80號)陳曉安經手水上安全航行手冊、安全常識等費用143,800元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。
(2)湖南省水運管理局財務審計、征收工作經費:(xxxx-12記字209號)莫莎經手報費用30,000元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽(驗)收單等。
(3)湖南省益陽航道管理局被裝購置費:附件清單未見簽收手續。
3、專項超預算支出。
湖南省益陽航道管理局站房維修費:列支文明樣板航道創建專項超預算支出(黃茅洲工作房建設增補項目)21,172元;列支文明樣板航道創建專項超預算支出(黃茅洲工作房附屬工程)40,372.5元。以上兩項合計61,544.5元。
針對自評所發現的問題,我廳已責令相關單位限期整改,并擬采取以下措施,從源頭上解決問題:
1、對于項目采購管理不完善的問題,嚴格按照政府采購法執行,不能進行項目拆分,政府采購目錄內的要進行政府采購,確保項目實施及其資金得到有效監控和高效使用。
2、對于科目使用不規范的問題,按照《會計法》及專項資金核算的要求,規范使用會計科目和各類賬務處理行為,如實、準確核算和反映經濟業務事項的真實情況。同時,要嚴格履行好財務工作的監督職責,避免違紀違規問題的發生。
3、對于資金審批、實物簽收手續不完善的問題,進一步完善并規范執行內控制度,讓資金和實物使用的每一步都能環環相扣,監控得當。
4、對于專項超預算支出問題,根據預算管理辦法,合理編制預算需求,嚴格按預算要求執行和使用,杜絕擠、挪用或相互調劑資金等違規情況的發生。