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河北省人民檢察院工作報告篇一
各位代表:
現在,我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議。
并請各位政協委員及列席人員提出意見。
xx年檢察工作的回顧
xx年,在縣委和上級檢察機關的堅強領導下,在縣人大及其常委會的監督下,在縣政府、縣政協及社會各界的支持下,我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,以“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發點,堅持“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題,服務武功經濟社會發展大局,切實履行憲法和法律賦予的職責,加強檢察隊伍規范化建設,各項檢察工作實現了新的歷史跨越。
過去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進檢察院榮譽稱號;從xx年起,我院連續三年獲得全市先進檢察院、精神文明建設“創、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機關xx年終考評中,民事行政檢察工作獲得第一名、監所檢察、預防職務犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實現了單位整體搬遷,我院在“科技強檢”的道路上邁出了堅實的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責,維護社會和諧穩定
我院始終把維護社會和諧穩定作為首要任務,突出打擊重點,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,積極開展“掃黑除惡”專項整治活動。全年共依法批準逮捕46案105人,同比增長8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數增長12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內辦結,無錯訴、漏訴、無罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準確率100%。發出檢察建議16份,糾正違法通知書18份,公安、法院均予采納。堅持崗位責任、提前介入、掛牌督辦、聯席會議等制度,適時介入偵查27起重大案件的偵查活動,增強了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團伙案件中,適時介入偵查,僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人,并及時審查、提起公訴,受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴則嚴,又堅持區別對待,當寬則寬,盡可能減少社會對抗,刑事執法的法律效果和社會效果不斷增強。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會達成共識,促進民事賠償與和解。在此基礎上,我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會,廣泛吸納各方意見,對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會和諧因素。同時,我院結合開展“青少年維權崗”活動,加強對犯罪情節輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪6人(次)。
全面落實檢察環節上的綜合治理,解難題、保穩定、促和諧。我院積極發揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用,進一步明確各個責任環節和責任人員的工作職責,保證信訪承辦渠道的暢通和責任的落實。凡到檢察機關上訪的,熱情接待,依法受理,按首問責任制要求對屬于檢察機關管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復;對不屬于檢察機關管轄的,也按程序認真負責地移交給有關單位處理,并實行跟蹤催辦,及時答復上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的,耐心細致地做好穩定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導致發生“民轉刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件,沒有因檢察機關工作的疏漏出現越級上訪,真正把不穩定因素解決在基層,化解在萌芽狀態。
二、依法履行查辦和預防職務犯罪職責,促進廉政建設和反腐敗工作
我院始終把查辦職務犯罪工作擺在首要位置,突出重點,嚴把立案關,提高辦案質量和效率,確保辦案安全,增強辦案效果,全年共立案偵查涉嫌職務犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案,挽回直接經濟損失160余萬元。
在查辦職務犯罪案件中,我院圍繞新農村建設,嚴厲打擊坑農、害農、侵犯農民合法權益的職務犯罪案件,切實加大對“涉農”職務犯罪案件的查處力度,嚴肅查辦貪污、挪用國家支農專項資金和政策補償資金的犯罪,深入查辦農村城鎮化建設中出現的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補償中行賄受賄、虛報冒領,以及利用農業開發和農村建設審批權、資金劃撥管理權吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅決查處農村基層組織特別是“一把手”的案件,重點查處窩案串案和群眾反映強烈的案件,全年共查辦涉農職務犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護和支持。
結合辦案進行個案預防8件,對4個行業、3個重點工程開展專項預防,健全防范機制,堵塞漏洞,預防職務犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊,免費發放全縣黨政機關、企事業單位,全面構建預防職務犯罪協作網、系統預防網和工作聯系網,擴大了預防職務犯罪工作的覆蓋面,實現了預防工作的“四個轉變”,即由初級形式預防向系統全面預防的轉變,由淺表式預防向深層次預防的轉變,由被動預防工作向主動預防工作轉變,由檢察機關部門預防向社會化綜合預防的轉變。
河北省人民檢察院工作報告篇二
各位代表:
現在,我代表xx區人民檢察院向大會報告工作,請予審查。
2016年,我院在區委和市檢察院的領導下,在區人大及其常委會的法律監督、區政府的支持和區政協的民主監督下,緊緊圍繞全區發展大局,突出執法辦案、規范司法行為、推進司法改革、強化隊伍建設,為全區經濟發展、社會穩定提供了強有力的法治保障。
緊扣“ 建設幸福美麗xx”總體目標,圍繞經濟建設、社會穩定和精準扶貧等重點工作開展好檢察服務。一是依法打擊刑事犯罪,準確適用寬嚴相濟刑事司法政策。全年批準逮捕各類刑事犯罪案件149件190人,提起公訴355件479人,起訴人數同比增加23.5%,無一起錯捕、錯訴和判無罪案件。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權利和民主權利案30件34人,起訴39件47人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等侵財類案件71件88人,起訴121件149人;批捕販賣、運輸、制造毒品案19件23人,起訴20件25人;批捕非法集資、合同詐騙、生產、銷售偽劣產品等破壞市場經濟秩序案8件12人,起訴19件37人。準確適用從寬法律規定,開展不捕不訴案件的釋法說理工作,全年開展證據不足不捕30件47人,無社會危險性[1]不捕53件64人,不構成犯罪不捕6件7人。對事實不清、證據不足或情節輕微的,決定不起訴18件21人。二是注重挽救涉罪未成年人,落實未成年人刑事訴訟程序的特別規定。嚴格落實法律援助、法定代理人到場、犯罪記錄封存、社會調查[2]、附條件不起訴[3]等各項司法保護制度,對28名未成年犯罪嫌疑人開展法律援助,對16名未成年人犯罪記錄予以封存。在辦理未成年人犯罪案件時,深入分析犯罪原因和幫教條件,撰寫的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評為優秀信息。針對在校學生犯罪率呈上升趨勢的現狀,聯合區教育局成立法制進校園巡講活動領導小組,在全區各級各類學校開展為期三年的法制進校園巡講活動,通過開設法制教育講座、舉辦法制教育展覽、組織學生參與模擬法庭、制作微電影展播、發放宣傳資料等方式,不斷創新對未成年人普法教育的形式和內容。三是立足檢察職能,突出抓好社會矛盾化解。建立涉檢信訪預警機制[4]和執法辦案風險評估機制[5],對具備和解可能的,在法律允許的范圍內依法促成當事人達成和解。全年化解社會矛盾糾紛、減少不穩定因素16起,辦理司法救助案4件,發放救助金3.6萬元,順利化解方富貴信訪積案和蔣德安刑事申訴案,沒有發生一起接訪安全事故,成功申報省級文明接待室。四是把握工作重點,全力推進精準扶貧。認真開展脫貧攻堅工作,為對口幫扶的小河口鎮光明村制訂了無花果產業帶動的脫貧計劃,下派1名干警任“第一書記”長期駐村幫扶,與21戶貧困戶開展結對幫扶。在落實政策、經濟幫扶的同時發揮檢察機關職能優勢,為幫扶村、鎮提供法律政策知識宣講,先后為小河口鎮基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會和市第七次黨代會精神,開展精準扶貧職務犯罪預防講座。院領導多次帶隊進村入戶實地開展幫扶、慰問和脫貧攻堅蹲點督導,以實際行動為群眾辦實事、解難題。
積極查辦職務犯罪。突出辦案重點,深入查辦發生在扶貧救災、執法司法、專項補貼資金管理使用等重點領域、環節的職務犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人,涉案金額130余萬元,在全市率先完成反貪立案目標任務。依法查辦了市人社局原副局長岳某某貪污公款14萬余元案;小河口鎮原黨委書記張某某受賄20余萬元案;小河口鎮躍進村村支部書記黃某某伙同村主任、鎮代理會計、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬元案;高鐵協調辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬余元窩案。立案查辦了國家機關工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人,立案人數居全市首位。所查辦的職務犯罪案件已全部偵查終結并移送審查起訴,3人被法院作有罪判決。
深化職務犯罪預防。結合查辦的個案開展預防調查,形成2篇專題預防報告供黨委、政府決策參考。先后為xx區衛生執法大隊、交通局等機關單位開展法制講座7次,在工程建設、工商登記領域開展行賄犯罪檔案查詢[6]131次,為政府公開招標項目簽蓋《廉政協議》38份。為增強預防合力,聯合區紀委、區委組織部、宣傳部、共青團組建“黨風廉政建設暨涉農職務犯罪預防村官宣講團”,目前已組織11名宣講團成員到高粱鎮、小河口鎮為200余名鄉鎮領導干部、村兩委班子成員及村民舉辦了精準扶貧職務犯罪預防警示教育專題講座。宣講活動得到市院的充分肯定,多家新聞媒體對該活動進行報道和轉發。
在偵查活動監督中,監督公安機關應當立案而未立案9件9人,不應當立案而立案6件6人,公安機關全部予以立案或撤案;建議行政執法機關移送涉嫌犯罪線索5件,公安機關均予以了立案偵查;追捕漏犯4人,追訴漏罪10條,對偵查活動中的違法行為,發出糾正違法通知書17件次。在刑事審判監督中,對確有錯誤的刑事判決提出抗訴3件5人,成功改判2件4人,另1件正在審理中。在民事行政監督中,辦理各類民事行政監督案件27件,其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動違法情形監督案4件;督促金融機構向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開展執行款物清理專項監督活動,對執行案款滯留時間長等突出問題及時發出書面檢察建議4份,并得到區法院的采納;注重加大對行政訴訟案件的審查力度,對市環保局、市住建局、交警支隊等單位存在的行政違法行為提出整改監督意見4件,全部被采納糾正。在刑罰執行和監管活動監督中,積極開展羈押必要性審查工作,全年審查并提出變更強制措施建議11人次,辦案機關采納10人次,對被判處管制、緩刑、假釋、暫予監外執行的402名社區服刑人員的執行情況進行全面檢查,與區政法相關單位會簽《xx區社區矯正監督實施意見》,書面糾正監外執行罪犯脫管、漏管24人,糾正監管場所混關混押3件3人。建立了“社區矯正刑釋人員就業安置基地”,幫助特殊人群就業。開展“集中清理判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動” [7]和“財產刑執行專項檢察活動”[8],排查出被撤銷緩刑或暫予監外執行情形消失未被收監收押人員3人,清理出350余萬元的罰金尚未執行繳納,向相關部門發出了督促履行的檢察建議。
在強化檢察監督職能的同時,牢固樹立監督者更需接受監督的理念,自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督、政協的民主監督和人民群眾的社會監督。積極邀請代表、委員、人民監督員和新聞媒體參加工作座談會、通報會和出庭評議、檢察開放日等活動,及時向代表、委員通報檢察工作重大事項,全年邀請區人大代表來院調研工作1次,向區人大、區政協集中報告、通報檢察工作5次,向區人大常委會專題報告了2016年履行法律監督工作的情況,獲得充分肯定。深化檢務公開,抓好案件信息公開系統應用、法律文書說理、檢務公開大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺建設。組織新聞發布會、通氣會2次,開展集中采訪報道4次;在官方微博、微信、新聞客戶端推送檢察信息300余條,在門戶網站發布檢察工作信息120條,點擊率13000余次,訪客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區的一年,工作任務繁重,面對新形勢、新挑戰,我們迅速轉變工作思路,堅持“五個不放松”,實現檢察工作的持續發展。一是堅持目標管理不放松。換屆以來,針對各項主要業務指標進展緩慢、完成不理想的嚴峻現狀,新一屆黨組高度重視,迅速部署,先后四次召開目標運行分析會,督促各部門查漏補缺、固強補弱,短時間內各項工作取得明顯進展。截止年底,95.8%的績效指標完成或超額完成全年目標任務,全院17個部門有12個部門的單項工作進入全市先進行列。二是堅持司法改革不放松。根據省檢察院司法改革具體方案,有序進行我院司法體制改革工作,首批24名檢察官通過統一考核進入員額。按照檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分別占隊伍編制總數的35%、50%、15%,對全院檢察人員分類定崗,順利完成檢察官員額制改革和人員分類改革。三是堅持思想教育不放松。扎實開展“兩學一做”、“規范司法行為專項整治”等主題活動,認真組織全院干警學習中央“八項規定”,中央政法委“四條禁令”,最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀律”等規定,狠抓對違紀違法案件的剖析教育,切實提高干警的思想政治素質,全年無違法違紀事件發生。四是堅持班子建設不放松。突出抓好黨風廉政建設主體責任落實,堅持黨組中心組學習制度和經常性談心談話制度,貫徹執行民主集中制原則,涉及檢察工作的重大事項、人事任免和重大開支等堅持集體研究、集體決策,班子整體效能得以充分發揮。五是堅持業務教育不放松。不斷加大業務培訓工作力度,全年投入教育培訓經費達院財政預算經費總額的5%。完善學習制度,堅持培訓與自學相結合,開展崗位練兵與形式多樣的競賽活動相結合,先后組織80余人次參加省、市院開展的各類業務培訓。
2016年,xx區人民檢察院獲得各類先進集體表彰44項,先進個人表彰79人次。在川南片區八個建制隊參加的司法警察技能大比武中取得第三名,在市檢察院對各縣、區檢察院綜合目標績效考評中取得第二名的好成績。社區矯正、司法警察執法行為監督、涉農職務犯罪預防“村官宣講團”等創新工作得到上級的肯定和推廣。
各位代表:2016年xx區檢察工作的發展進步,離不開區委和上級檢察院的正確領導,離不開區人大及其常委會的有力監督,離不開區政府、區政協及社會各界的關心、支持和幫助。在此,我代表區檢察院向各位代表及長期關心支持檢察工作的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前檢察隊伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問題:一是法律監督職能履行還不到位,監督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊伍專業化、職業化水平提高不快,干警整體素質有待提高;三是全面落實司法體制改革任務艱巨。對此,我們將采取有效措施,不斷加以解決。
2017年我院檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求,牢固樹立五大發展理念,堅持穩中求進工作總基調,在xx區委和內江市檢察院的領導下,充分發揮法律監督職能,緊緊圍繞全區經濟社會發展大局和市檢察院的工作部署,以執法辦案為中心,以強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設為總要求,統籌推動xx檢察工作全面發展,努力為爭創“省級文明單位”和“全國先進基層檢察院”打下堅實基礎,為建設幸福美麗xx提供有力的司法保障,以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。
堅持把檢察工作放在全區大局中謀劃和推進,充分發揮檢察機關打擊、預防、懲治、監督職能,不斷提升用法治方式服務改革的能力,更加有效地為我區發展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線,堅持在司法中服務、在服務中司法的理念,加強對區重點項目建設、投資結構轉換、生態環境、民生改善等重點問題的檢察監督,為促進經濟社會全面、穩定、快速發展作出積極貢獻。
依法嚴厲打擊危害國家政治安全和嚴重影響人民群眾安全感的犯罪,運用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序的犯罪,平等保護各類社會主義市場經濟主體的合法權益;切實加大查處惠農扶貧、征地拆遷、安全生產、教育醫療等領域的職務犯罪力度,堅決查辦權力集中、資金密集、資源富集部門中的職務犯罪案件,力爭辦理一批有震動、有影響的大要案。
按照中央、省、市關于司法改革的實施方案要求,積極穩妥推進檢察人員分類管理、檢察官職業保障制度、檢察官辦案責任制以及省以下檢察院人財物統一管理等改革試點工作,抓緊制定相關配套措施。深入推進涉法涉訴信訪改革,深化檢務公開,加強和改進人民監督員工作,促進檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進工作機制創新結合起來,力爭在檢務公開、延伸監督觸角、強化案件管理、化解社會矛盾等方面探索一批新經驗、新作法。
扎實推進規范司法行為專項整治工作, 更加重視檢察工作的規范化建設,努力提高自身監督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置, 全面強化監督與自我監督。突出對偵查、審判、執行環節的法律監督,拓寬接受外部監督的渠道和途徑,健全和完善檢務公開制度,主動接受人大、政協、媒體、群眾的外部監督,約束和規范檢察權正確行使。
切實加強思想政治建設和領導班子建設,繼續深化“兩學一做”等專題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續開展多形式的“大學習、大培訓、大練兵”活動,提升隊伍素質。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,強化檢察紀律的剛性約束,堅決查處檢察人員違紀違法案件,努力建設一支信念堅定、作風過硬、業務精通、清正廉潔的檢察隊伍。
各位代表:在新的一年里,我們將認真貫徹落實本次會議精神,自覺接受人大、政協及社會各界的監督,履職盡責,奮發有為,努力開創檢察工作新局面,為建設幸福美麗xx作出新的更大的貢獻。
[1]社會危險性:主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續犯罪的可能性,新刑訴法列舉了五類情況:(一)可能實施新的犯罪的;(二)有危害國家安全、公共安全或社會秩序的現實危險的;(三)可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供的;(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會調查:是指在處理未成年人案件時,不僅要查明案件本身的情況,還應對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環境、監護教育狀況、個人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關的信息做全面、細致的調查,并根據調查的結果選擇最恰當的處理方法。
[3]附條件不起訴:又稱暫緩起訴,是指檢察院對某些符合起訴條件的案件,考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要,設立一定的不起訴考察期,要求犯罪嫌疑人履行一定的義務,考察期滿后如果犯罪嫌疑人沒有出現違反義務情形,檢察院將不再對其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現違反義務情形,檢察院將對其提起公訴的一項制度。
[4]涉檢信訪預警機制:根據案件可能存在高、較高、中、低四個信訪風險等級,實行承辦人、部門負責人、分管檢察長、檢察長四級負責制。確定有風險的,根據風險等級進行相應預警,并根據預警級別多措并舉,及時化解矛盾。
[5]執法辦案風險評估機制:指業務部門和案件承辦人在執法辦案過程中,對檢察執法行為是否存在引發不穩定因素、激化社會矛盾等執法辦案風險,進行分析研判、論證評估;對有可能發生執法辦案風險的案件,提出處理意見,積極采取應對措施。
[6]行賄犯罪檔案查詢:檢察機關為預防賄賂犯罪,促進社會信用體系建設,運用計算機對行賄犯罪信息進行分類錄入、存儲和管理而形成的檔案,依照規定為有關行業主管(監管)部門以及符合條件的其他單位和個人提供查詢服務。
[7] “集中清理判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動”:最高檢、最高法、公安部、司法部于2016年4月至10月聯合開展集中清理判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動,清理的對象是2006年1月至今審前未羈押、判處實刑未執行刑罰、剩余刑期在三個月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷假釋、緩刑、暫予監外執行條件消失的尚未收監執行的罪犯。
[8] “財產刑執行專項檢察活動”:最高檢決定從2016年8月至12月,在全國開展財產刑執行專項檢察活動。專項檢察活動的工作范圍是,對2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財產刑執行案件開展檢察監督。檢察的重點對象是財產刑尚未執行完畢的“五類罪犯”,主要包括職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪、破壞環境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯。
[9] “兩微一端”:是指微博、微信及新聞客戶端。
河北省人民檢察院工作報告篇三
各位代表:
現在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。
過去五年檢察工作回顧
xxxx年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關的領導下,在縣人大及其常委會的監督和縣政府的支持下,認真學習貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的二十字檢察工作方針,認真履行法律監督職責,積極投身“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,全力維護社會穩定,加大查辦和預防貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件力度,強化訴訟監督,各項檢察工作和隊伍建設有了新的發展,為維護我縣政治穩定、社會安定,保障促進改革開放和經濟發展做出了積極貢獻。
一、積極投入嚴打整治斗爭,維護社會穩定
五年來,堅決貫徹中央關于維護穩定的指示精神,始終把維護政治和社會穩定作為服從服務于黨和國家工作大局的主要政治任務,在縣委的領導下,充分發揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區性的專項斗爭和經常性的“嚴打”三種形式,積極開展“嚴打”斗爭,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機關提請逮捕案件211件392人,經審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總人數的68%。受理公安機關及自偵部門移送起訴案件268件435人,經審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經濟建設和人民群眾安居樂業創造了良好的社會環境。
一是突出重點,從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩定、破壞正常的生產、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質的團伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強化引導偵查取證。以抓證據為核心,將證據的難點、疑點盡量解決在偵查階段,為受案做好準備。案件上手后,很快進入實質性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來,對重點案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質量的“三定一保”責任制。調整充實辦案力量,批捕起訴部門人員不分節假日加班加點辦案,做到一般案件在3日內、疑難復雜案件在5日內作出批捕決定。審查起訴案件在10日內、疑難案件在15日內起訴法院。在確保辦案質量的前提下,加快辦案進度和辦案節奏,提高工作效率,防止在檢察環節出現梗阻。建立與公安、法院聯系日制度,及時協商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰,形成嚴打合力,為實現兩年為期的嚴打整治目標做出了應有的貢獻。
三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴打,促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預防和減少犯罪,擴大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應有的懲罰,又注意通過發表公訴詞,進行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據統計,五年來出庭公訴220多案,發表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學法、守法。
二、加大查辦和預防職務犯罪的力度,促進廉政建設和反腐敗斗爭深入開展
xxxx年以來,認真貫徹黨中央加強黨風廉政建設、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統一部署,以查辦發生在黨政領導機關、行政執法機關、司法機關、經濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領導干部犯罪案件為重點,以取得立案數和偵結率有新的進展,實現查辦“三機關一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務的指導思想,提高認識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察工作方針統一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發展;堅持強化內部監督制約機制,提高執法水平,提高辦案效率,確保案件質量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉副鄉長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強烈反響,有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
在查辦案件的同時,堅持打防結合,標本兼治,綜合治理的方針,把預防職務犯罪作為服務大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預防職務犯罪活動。在查辦案件過程中發現發案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協助整章建制,從制度上預防犯罪。xxxx年,抽調干警送法進企業,服務到市場,開展了國企職務犯罪預防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團追回“體外循環”貨款20余萬元,為國企生產經營創造了良好的法制環境。把預防職務犯罪貫穿到辦案和履行法律監督職責的全過程,采取同步預防、個案預防、教育預防、行業預防等多種形式,不斷提高預防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協助制定一套整改措施,進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業,進課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認真落實縣委預防職務犯罪工作會議精神,全面開展預防工作,積極營造良好的法制環境;各業務科室聯系金融、水務、農業、稅務等8個重點行業及13個鄉鎮預防工作;督促協調各單位成立了預防職務犯罪工作領導小組和區域網絡組織55個,制定相應的預防職務犯罪制度54項;對大河林場天然保護區封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復與建設項目工程和洪水河益民東干渠第三期續建工程進行檢查,開展同步預防;結合查辦的案件在醫藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執法目標責任書;對林業局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設、驗收等方面實行同步預防,簽訂《工程建設及廉政責任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次,與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預防職務犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領導干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業特點分別在農行、信用聯社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯席會17次,開展法制宣傳教育;結合開展的預防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經驗、好做法及時予以宣傳報道。9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預防職務犯罪工作,并在各大媒體上進行了宣傳報道。
三、強化訴訟監督,維護司法公正和法制尊嚴
認真履行憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責,針對執法工作中存在的有法不依、執法不嚴、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監督實效,全面加強執法監督工作,取得了積極的成效。
——加強偵查監督、審判監督和執行監督。根據刑事訴訟法的規定,通過對公安機關提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查,重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監督。五年來,對公安機關偵查活動中的違法情況和不規范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機關說明不立案理由4件4人,辦理立案監督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運用抗訴和檢察建議等形式,加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監督,依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執法活動的監督,對超期羈押、保外就醫等進行專項清理檢查;對監管活動和刑罰執行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實加強了對監管場所執法活動的法律監督。
——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護公民、法人和其他組織的合法權益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監督,進一步促進了公正執法和檢務公開。
——控告申訴檢察工作。充分發揮控申舉報對內監督和對外聯系群眾的作用,進一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強檢察隊伍建設,提高整體素質和執法水平
一是以“三個代表”為指導,大力加強隊伍思想政治建設。通過“三講”教育和“學教”活動的扎實深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導思想和新時期檢察工作的行動綱領,組織全體干警全面系統地學習,深刻領會“三個代表”的精神實質和豐富內涵,密切聯系檢察工作實際,用“三個代表”重要思想指導、檢驗和衡量各項檢察工作,深化改革、銳意進取,與時俱進,檢察隊伍政治素質有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設。自xxxx年以來,認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進行“統一執法思想、征求意見、開門整風、自查自糾、專項治理、執法執紀作風檢查”等為主要內容的集中教育整頓,著力解決執法執紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓,制定措施,實打實地抓教育整改,用檢察人員紀律和各項規定武裝思想、規范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革,對科室局中層領導干部實行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發了干警愛崗敬業的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題,做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責任的基礎上,對6名有違法違紀問題的干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。
三是加強教育培訓,提高隊伍業務素質。始終把有計劃的教育培訓干警作為一項經常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學考試等在崗學習途徑,提高專業知識水平。開展崗位練兵、業務培訓等方式,掀起抓全員自學、強基本素質的學習熱潮。止目前,具有大專以上學歷的21人,占全院干警的78%。現有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學歷教育和自學考試,1人參加研究生班學習。舉辦了兩期計算機培訓班,有25名干警參加了培訓。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業培訓和續職教育培訓。
四是重點突破,爭創五好,基層院建設取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創五好”的思路,對照“五好”標準,尋找不足,制定爭創方案,簽訂爭創責任狀,強化達標責任。加強和改進黨組工作,增強凝聚力。在全院推行量化考核,實績公開,動態管理的機制,深化檢務公開和檢察改革,實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責任制。加強軟硬環境建設,改善薄弱環節,努力爭創一流工作業績,爭創活動和基層院建設取得了明顯成效。
五是自覺接受監督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協的領導、監督和支持,主動向黨政領導匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯系制度。經常主動邀請人大領導和代表、政協委員視察評議檢察工作,認真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進度及處理結果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認真查辦督辦。自覺接受政協、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責任制,積極為群眾提供法律服務,把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業務之中,為群眾辦實事,贏得了群眾的信任。
各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關的領導下,在人大的監督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業穩步向前推進,各項檢察工作保持了良好的發展勢頭,為今后的發展打下了一定的基礎。回顧五年來的工作,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件工作雖經多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經濟領域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關知識和執法水平還不適應工作要求,致使查辦三機關一部門的職務犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發展過程中出現的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應新形勢的需要,執法監督工作還存在一些薄弱環節;三是辦案裝備、技術設施落后,經費緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待,逐步加以解決。
今后五年檢察工作的主要任務
今后五年,是我國全面建設小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務。縣檢察院將在縣委和上級檢察機關正確領導下,在人大監督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,突出“強化監督,公正執法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責,深入推進“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種犯罪活動,全力維護社會政治穩定。進一步加大查辦和預防職務犯罪工作力度,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規范訴訟監督工作,維護司法公正。深化業務工作機制、隊伍管理機制和執法保障機制改革,狠抓檢察隊伍作風建設和檢察院規范化建設,努力建設一支高素質的檢察隊伍。解放思想,與時俱進,不斷開創檢察工作新局面,為發展執政興國第一要務服務,為全面建設小康社會提供良好的法治保障。
一、深入推進“嚴打”整治斗爭,全力維護社會政治穩定。緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局,始終把維護穩定工作擺在首位。繼續深入開展嚴打斗爭,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質組織犯罪,以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩、準、狠”的原則,與公安、審判機關密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結。把“掃黑除惡”和查辦職務犯罪結合起來,深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護傘”,不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入,為維護經濟發展和社會穩定做出新貢獻。
二、加大辦案力度,注重標本兼治,以查辦和預防職務犯罪的新成果推動黨風廉政建設。突出工作重點,進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件力度,集中力量查辦“三機關一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農村基層組織工作人員以及在西部大開發重點工程項目中貪污挪用建設資金的職務犯罪案件。進一步加強預防職務犯罪工作,在縣委預防職務犯罪工作領導小組領導下,與有關部門配合,繼續加強發案單位個案預防、重點行業系統預防和重大工程專項預防,發揮社會化預防網絡體系的作用,建立健全預防工作機制,遏止和減少職務犯罪的發生。綜合運用檢察職能,更好地為西部大開發和實施三大戰略服務,在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面取得新成效。
三、突出“強化監督,公正執法”的主題,推動法律監督工作與時俱進。增強法律監督意識,努力探索加強民事審判和行政訴訟監督以及刑罰執行監督的有效途徑和方法,提高監督實效,維護法律的統一正確實施。增強公正執法和保障人權意識,嚴格執行實體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據,支持律師依法履行職責,切實保障訴訟參與人的訴訟權利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關部門該立案而不立案的,認真監督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監督中發現的司法人員、行政執法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務犯罪,要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統一方面取得新進展,努力推進依法治國,為改革開放、經濟建設和社會安定創造良好的法治環境。
四、深化檢察改革,創新管理機制,提高執法水平和工作效率。深化偵查監督和公訴工作改革,建立和規范適時介入偵查、引導偵查取證、強化偵查監督的工作機制,完善主訴、主辦檢察官辦案責任制。改革職務犯罪偵查工作,建成上下一體、反應靈敏的偵查指揮和協作機制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢,改善物質技術裝備。加強信息技術在檢察工作中的應用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強檢察隊伍建設和檢察院規范化建設。認真學習實踐“三個代表”重要思想,加強思想作風建設,牢固樹立正確的權力觀,增強執法為民的宗旨意識。抓好教育培訓,提高干警知識層次和業務水平,適應入世后檢察工作發展的需要。強化職業紀律,弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業道德。堅持從嚴治檢,嚴格執行黨風廉政建設責任制,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現任檢察官的教育培訓,優化隊伍結構,推進檢察官隊伍的專業化建設,推動檢察工作和隊伍建設上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設綱要》,以規范管理和提高執法水平為重點,進一步提高基本素質,加強基礎工作,完善基本保障,在新的起點上把基層檢察院建設繼續向前推進。
六、依靠黨委領導和人大監督,做好檢察工作。進一步增強黨性觀念,堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監督和制約意識,自覺接受人大、政協和社會各界監督。認真負責地向人大及其常委會報告工作,加強與人大代表的聯系,在人大監督下,與有關部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發有為的精神狀態,用好的作風推動檢察工作與時俱進,在辦案力度、案件質量、隊伍建設等方面取得新的進展,以優良工作業績展現作風建設新成效。
各位代表:面對新的形勢和任務,我們將緊緊依靠縣委的領導、人大的監督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發展的良好機遇,開拓創新,與時俱進,扎實工作,苦干實干,為開創檢察工作新局面、促進全縣社會經濟發展和全面建設小康社會做出新貢獻!
河北省人民檢察院工作報告篇四
根據市委宣傳部《關于在全市各單位開展黨委(黨組)意識形態工作專題督查的通知》汝宣通〔__〕28號文件要求,對照中央、省委、市委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,現將我單位貫徹落實意識形態工作自查情況匯報如下:
一、工作任務落實情況。
(一)強化組織領導
中心黨組高度重視意識形態工作,成立以主任任組長的意識形態工作協調領導小組,并把意識形態工作納入中心綜合目標考評,與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。領導小組會定期分析研判意識形態領域情況,辨析思想文化領域突出問題,分清主流支流,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問題,有針對性地進行引導。
二、狠抓學習教育
1.加強學習。中心黨組將意識形態工作納入黨組中心組學習的重要內容,及時傳達學習黨中央和上級部門關于意識形態工作的決策部署及指示精神,積極完成黨報黨刊及宣傳部門理論學習用書征訂工作。狠抓中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。年初,中心黨組印發黨組中心組學習計劃方案,把學習習總書記系列重要講話精神擺在更加突出的位置,同時專題研究學習黨的__屆四中、五中、__全會精神和十九大報告精神,力求做到真、深、實,力求準確把握這些新精神和新舉措,__年共開展集中學習8次。同時要求黨支部做好學習討論,認真學習最新的政策方針精神。
2.強化紀律。中心黨組切實嚴明黨的政治紀律、組織紀律、生活紀律等各項紀律,堅定不移地擁護黨的路線、方針、政策;在事關大局、事關政治方向、事關根本原則等重大問題上立場堅定、旗幟鮮明,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違。從未出現陽奉陰違、有令不行、有禁不止的問題,堅決維護中央權威;堅持下級服從上級、少數服從多數、個人服從組織,在思想上、政治上、行動上自覺與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。進一步增強政治意識、責任意識,實行三重一大事項集體決策,堅持黨內民主集中制,切實嚴明黨的紀律。
3.兩學一做學習教育。按照上級要求,__年以來我單位認真開展了兩學一做專題教育。印發了《汝州市市場發展服務中心開展兩學一做專題教育實施方案》。中心黨組集中學習了習近平總書記系列重要講話精神、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等一系列必讀書目。班子成員通過個人自學,深入學習領會中國特色社會主義理論、習近平總書記重要講話的主要內容和精神實質,深刻認識從嚴治黨的重要性和緊迫性。__年,按照上級規定的學習討論、征求意見、交心談心、對照檢查、相互批評、整改落實等步驟,圓滿召開了中心黨組兩學一做專題民主生活會。
4.廉政教育。深入學習新《黨章》和十九大精神,加強黨紀國法、廉政法規和從政道德教育,將其納入各級黨組中心組和支部學習內容。組織參加《以案為戒,警鐘長鳴》警示教育,學習廉潔榜樣,強化示范教育,剖析違紀違法案件,教育引導黨員干部樹立正確的權力觀、利益觀、道德觀。切實開展《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》學習活動,對落實《準則》《條例》目標、任務、要求等進行了明確和部署。
5.切實做好思想政治工作。一是中心領導班子成員模范踐行社會主義核心價值觀,以身作則,率先垂范,積極開展書記上黨課活動。二是抓好道德建設。三是開展講文明樹新風公益廣告宣傳和網絡文明傳播活動。四是營造人人參創的氛圍。通過召開會議、播放宣傳標語等形式,廣泛動員干部職工積極主動地參與文明創建活動。同時,充分利用網站、報紙等媒體,積極宣傳活動動態和好的做法,提升干部職工參創熱情。把握中秋、春節等重大節日,召開節前提醒會,組織開展黨風廉政建設宣傳教育活動。中心干部職工無違法違紀案件。
6.堅持正確輿論導向。牢牢掌控網絡意識形態主導權,做到一把手親自抓網絡意識形態安全。建立黨務政務公開制度,認真開展黨務政務公開工作,依托黨務、政務信息公開網,宣傳欄等形式,及時公開本單位重大決策、重要人事任免、財務預決算等相關信息,全年黨務政務公開網共更新信息95條。及時做好重要節點和敏感時期的輿論監管;建立重大政策及項目的輿情風險評估機制,及時搜集、研判、處置可能引發群體性事件和社會動蕩的言論。全年對外宣傳管理到位,在網絡、報刊報刊無負面新聞。
三、存在的問題
我單位宣傳工作雖然取得了一定的成績,但同時也存在一些問題:一是互聯網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;二是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;三是滿足干部職工文化需求的工作有待加強;四是對外宣傳工作還需進一步加強。
四、下一步工作打算
下一步,我們主要抓好三個方面的工作:一是加強看齊意識和責任意識,牢牢把握好正確的政治方向,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊,并把意識形態工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、干部考核,以及平安建設考核當中去。二是強化擔當意識和戰斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設,做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。三是加強短板意識和創新意識,以及先進單位的宣傳思想文化和意識形態工作中的標桿作為參照物,補齊短板,做好創新工作。我單位將在繼續高效開展意識形態工作的同時,加強領導,樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿論導向,以宣傳工作促發展,提高市場中心系統干部職工的思想高度,更好地履職盡責。
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河北省人民檢察院工作報告篇五
2009-2-4 14:27:59 文章來源:巴中日報
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——2009年1月10日在巴中市第二屆人民代表大會第五次會議上
市人民檢察院檢察長 支衛平
各位代表:
現在,我代表巴中市人民檢察院向大會報告工作,請予審查,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
2008年,在市委和省檢察院的領導下,在市人大及其常委會的監督、市政府的支持、市政協的民主監督和社會各界的關心下,全市檢察機關按照市第二屆人民代表大會第三次會議批準的市檢察院工作報告的決議,堅持“強化法律監督,維護公平正義” 檢察工作主題,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞市委重大發展戰略和市檢察院黨組提出的 “三新五突破”工作目標,全面履行法律監督職能,各項檢察工作健康發展,取得了明顯成效。
一、圍繞中心工作,服務全市經濟社會發展
一年來,全市檢察機關緊緊圍繞市委“實施四大戰略,推進五個突破,打好老區建設發展翻身仗”的重大發展戰略,認真履行法律監督職責,努力為全市經濟社會發展創造良好的法治環境。
牢固樹立大局意識,自覺服務全市重大發展戰略。全市檢察機關緊扣市委重大發展戰略謀劃檢察工作,制定了《開展“服務加快發展、科學發展、又好又快發展專項行動”實施意見》,積極開展服務發展的專項活動,取得了良好效果。圍繞全市重點工程建設,制定了《關于對全市重大工程建設項目進行跟蹤服務的實施意見》,對12個重點項目的招投標、土地使用、資金撥付、工程監理、驗收等關鍵環節進行跟蹤服務,確保重點建設項目的順利推進,得到市委的充分肯定。立足檢察職能,服務全市社會主義新農村建設,立案查辦涉農職務犯罪案件18件,危害民生、破壞基礎設施建設職務犯罪案件12件。
切實維護群眾利益,認真做好抗震救災和扶貧幫扶工作。面對突如其來的汶川大地震,全市檢察干警始終堅守崗位,盡職盡責,全力維護抗震救災期間的社會治安秩序,依法快捕快訴擾亂抗震救災秩序的刑事犯罪案件12件20人,保護群眾的生命財產安全。派出48名干警深入受災鄉鎮,組織群眾開展抗災自救和災后重建,幫助搭建臨時帳篷200余處。主動向災區獻愛心送溫暖,捐款和繳納特殊黨費12萬多元,派出3名技術干警赴重災區參加抗震救災,得到省檢察院的充分肯定,2人被評為全省檢察機關抗震救災先進個人。認真做好對口幫扶工作,兩級院主動協助扶貧村制定新村建設規劃,重視培育致富產業,發動干警捐款和協調資金24萬余元,幫助扶貧村群眾解決行路難、飲水難、上學難的問題。
有效化解矛盾糾紛,全力維護社會和諧。兩級院主動推出便民惠民措施,認真開展送法宣傳活動,組織干警深入50余個鄉鎮,120余個村社,30余個社區,40余個企事業單位,90余所學校,發放宣傳資料30000余份,受理舉報20件,接受法律咨詢80余人次,征集意見和建議40余條,上法制課25場(次),化解各種矛盾58個, 為群眾解決具體困難17個,促進了當地社會和諧穩定。在鄉鎮和企事業單位建立檢察事務聯系點126個,聘請聯絡員144名,協助檢察機關化解矛盾糾紛,做好信訪人員的穩控工作。積極開展大接訪和帶案下訪活動,落實首辦責任制,有效化解涉檢重信重訪,8件信訪案件的當事人全部息訴,奧運會舉辦期間無一人進京到省上訪,鞏固了連續六年的涉檢案件“零上訪”成果。
二、發揮檢察職能,努力維護社會治安秩序穩定
一年來,全市檢察機關嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,努力營造穩定和諧的社會治安環境。共批準逮捕各類犯罪嫌疑人601人,起訴451件725人。起訴案件有罪判決率為100%。市檢察院直接審查起訴一審重特大刑事案件19件43人。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。重點打擊殺人、搶劫、強奸、綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪、惡勢力犯罪,共批捕113件193人,起訴142件248人。積極參加“挖積案,反盜搶”專項行動,批捕搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪120件191人,起訴122件185人。依法打擊“法輪功”邪教組織犯罪,批捕、起訴2件2人。堅決打擊毒品犯罪,批捕13件25人,起訴17件33人。突出打擊破壞市場經濟秩序犯罪,批捕8件9人,起訴5件7人。
依法適用寬嚴相濟刑事司法政策。著眼于和諧社會建設,對未成年人犯罪和初犯、偶犯、過失犯以及輕微刑事犯罪人員16人決定不捕、37人決定不起訴。對未成年犯罪嫌疑人堅持慎捕、慎訴,確需提起公訴的,根據具體案情,依法向人民法院提出從輕或減輕處理量刑建議35件,收到了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
積極參加社會治安綜合治理。認真落實檢察環節綜合治理措施,開展平安創建活動,確保社會和諧穩定。針對青少年犯罪突出的問題,加強與教育主管部門的協調配合,向學校派出法制副校長29人,講法制課30場(次),強化對在校學生的法制教育,努力遏制未成年人犯罪上升勢頭。積極探索社區矯正、釋法說理和促成和解工作,配合街道、社區、居(村)委會對36名不起訴人進行矯正,對刑滿釋放人員進行幫教,對7名不服不批準逮捕的被害人進行釋法說理和耐心疏導,促成18件輕微刑事案件當事人達成和解協議,減少了不穩定因素。
三、積極查辦和預防職務犯罪,促進黨風廉政建設
全市檢察機關緊緊抓住群眾反映的熱點問題,加大工作力度,開展“百日辦案競賽活動”,查辦職務犯罪取得了較好成效。共立案查辦各類職務犯罪案件51件58人,其中貪污賄賂犯罪案件36件41人,瀆職侵權犯罪案件15件17人,為國家挽回經濟損失500余萬元。
查辦大要案取得新進展。共查辦貪污賄賂犯罪大要案件24件,瀆職侵權犯罪重特大案件5件,大要案件占立案數的57%。如查辦的巴州區國土資源管理局原規劃股股長鐘平利用土地規劃權受賄22萬余元、平昌縣江口鎮民政辦原主任張小平利用發放困難群眾低保金、軍烈屬優撫款的職務之便,從中貪污7萬余元等案。查辦危害能源資源和生態環境、涉農職務犯罪案件7件8人,城鎮建設領域商業賄賂犯罪案件13件13人,重大責任事故背后的國家機關工作人員瀆職犯罪案件4件4人。
辦案質量取得新提高。堅持把辦案質量作為執法工作的生命線,嚴格區分罪與非罪的界限,確保所辦職務犯罪案件立得起、訴得出、判得了。所起訴的職務犯罪案件,法院均作了有罪判決。立案查辦的市規劃和建設局原總規劃師伍建新受賄、巨額財產來源不明案,被評為全省檢察機關反貪“十大精品案件”。
預防工作取得新成效。與有關部門建立經常性工作聯系機制,結合辦案,開展以案釋法,講法制課22場(次),使依法行政、廉潔從政的觀念更加深入人心。積極開展個案預防,提出檢察建議40余份,幫助發案單位建章立制、堵塞漏洞、加強管理,從源頭上減少職務犯罪的發生。協同有關部門建立聯合預防機制,加強對救災款物發放和災后恢復重建工程的監督。預防工作得到黨委重視、人大肯定、群眾支持、社會認可。
四、強化訴訟監督,維護社會公平正義
全市檢察機關不斷強化監督意識,著力提高敢于監督、善于監督、依法監督的能力。針對薄弱環節,采取有力措施,加大訴訟監督力度,取得了較好效果。
依法開展刑事立案監督和偵查活動監督。加強立案監督,向偵查機關發出《要求說明不立案理由通知書》29份,監督立案38件,糾正不應當立案而立案7件。監督立案的案件,已決定批準逮捕11件20人。有效開展偵查活動監督,不批準逮捕13件16人,不起訴24件38人。要求偵查機關提請批捕8人、移送起訴 13人,追訴遺漏罪名11個、遺漏犯罪事實14件,改變定性8件。對偵查活動中違反法定程序等問題,發出《糾正違法通知書》14份。
認真履行刑事審判監督職責。依法提出抗訴2件,提請省檢察院抗訴1件。強化刑事審判活動監督,對適用法律不當、認定事實有誤且不宜提出抗訴及判決書出現錯誤的案件,提出檢察意見12份,被人民法院采納。檢察長列席法院審判委員會討論案件57次,加強對重大刑事疑難案件量刑的法律監督,確保案件公正處理。
加強民事行政審判監督。立案審查民事行政申訴案62件,提出抗訴9件,法院審結8件,已改判1件,調解處理5件。提請省檢察院抗訴8件。提出再審檢察建議30件,被法院采納28件。采用民事和解手段解決糾紛6件,辦理刑事附帶民事訴訟案件5件,督促、支持起訴9件,做息訴服判工作10件,有效化解了各種訴訟主體之間的矛盾,維護了社會穩定和司法公正。全市檢察機關民事行政檢察工作創新“一體化”辦案機制,得到省檢察院的肯定,并在全省檢察長工作會議上交流了經驗。
加強刑罰執行和監管活動監督。批準逮捕罪犯再犯罪2件2人,起訴8件9人,法院均作了有罪判決。集中開展規范看守所分押分管專項行動,督促4個看守所對56名混管混押人員及時糾正。與市公安局制定了《關于對看守所在押人員實行分押分管管理監督實施辦法》,從機制上保證了監督實效。認真開展監外執行罪犯專項檢察,督促糾正脫管、漏管等問題,建議公安機關對在緩刑期間又犯罪的4名罪犯立案偵查。加強對減刑、假釋、保外就醫的審查監督,對不夠減刑條件的5名罪犯提出不予呈報的糾正意見,得到采納。強化日常監督,發出糾正違法通知書29份,監管部門全部進行了糾正。市檢察院刑罰執行監督工作在全省監所檢察工作會議上作了經驗介紹,駐巴中監獄檢察室被最高人民檢察院評為“一級規范化檢察室”。
加強控告申訴檢察監督。認真做好文明接待工作,受理群眾來信196件,舉報124件,接待來訪145人,均按要求及時移送有關部門處理。其中對屬本院管轄的78件舉報,移送反貪、反瀆職侵權部門47件,舉報中心初查31件。堅持檢察長接待日制度,共接待群眾73人(次),批閱群眾來信32件。建立信訪協調配合機制,與市委群眾工作局、市政府信訪局聯合制定了《化解涉檢信訪案件暫行辦法》,妥善處理群眾信訪。認真做好刑事申訴案件復查工作,立案復查4件,改變原決定2件,維持原決定2件。堅持事實求是,有錯必糾的原則,公正辦理刑事賠償案件,決定給予賠償4件,并在法定期限內賠付到位。
五、加強自身執法監督制約,促進公正執法
主動接受人大和政協的監督。去年,全市檢察機關向人大及其常委會報告工作6次。市檢察院向市人大常委會報告了落實市二屆人大常委會第四次會議《關于市人民檢察院〈關于開展訴訟監督工作的情況報告〉的審議意見》的情況。采取有力措施,落實好市第二屆人民代表大會第三次會議通過的《關于市人民檢察院工作報告的決議》,加強和改進檢察工作。自覺接受政協民主監督,通報檢察工作情況4次。主動走訪人大代表和政協委員50人,召開座談會8次,及時通報檢察工作情況。對人大代表和政協委員提出的6條建議和意見,認真制定整改措施,已全部落實到具體工作中。
加強內部執法監督。建立完善檢務督察制度,加大督察力度,對檢察機關自行偵查的案件,由紀檢部門進行跟蹤回訪,確保辦案人員公正、文明執法。完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像機制,對50件案件實行同步錄音錄像,進一步規范執法行為。建立干警執法檔案,嚴格實行個案質量考評和執法過錯責任追究,強化對自身執法辦案活動的監督。
自覺接受外部監督。繼續深化人民監督員制度試點工作,對擬作不起訴和撤案的職務犯罪案件,全部提交人民監督員進行審查監督。認真開展特約檢察員工作,聘請特約檢察員2名,積極為特約檢察員參政議政、履行監督職責創造條件。
六、加強隊伍建設,努力提升法律監督能力
兩級院始終把班子、隊伍建設作為關鍵抓手,按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的要求,采取有效措施,不斷提高班子隊伍服務大局、履行檢察職責的能力。
堅持政治建檢,提升領導班子的執政能力。加強領導班子建設,兩級院黨組一班人認真實踐科學發展觀,堅持用科學發展觀指導、謀劃檢察工作,自覺發揮表率作用,嚴格執行述職述廉、重大事項報告制度,堅持帶頭學習、帶頭辦案、帶頭遵守各項規章制度,在重大問題決策上貫徹執行民主集中制,做到科學決策,民主決策,依法決策。實行中層干部競爭上崗和輪崗交流,激發了隊伍活力。堅持領導干部深入一線工作制度,認真落實對口談話和領導掛包基層院制度,幫助解決具體困難,基層基礎工作得到加強。
堅持素質興檢,提升檢察隊伍的執法能力。認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,使全市檢察干警自覺堅定政治方向,真正成為中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者,科學發展觀的忠實執行者,和諧社會建設的促進者。認真實施“人才強檢,素質興檢”工程,扎實開展“素質大培訓、技能大練兵、作風大轉變”活動,通過召開理論研討會和演講比賽,開展業務培訓、崗位練兵、司法警察技能比武和“百日辦案競賽”等活動,干警的業務素質普遍得到提升。共舉辦各類培訓14期,培訓人員220人次,74人(次)參加高檢院、省檢察院組織的培訓。在全省檢察機關優秀公訴人競賽活動中,2名干警獲得全省優秀公訴人稱號。加強機關行政效能建設,建立健全問事、問人、問責“三項制度”,狠抓逗硬落實,提高工作效率,促進機關作風轉變,樹立了檢察機關良好形象。狠抓學歷教育和司法考試工作,有25人參加本科學習,6人參加研究生學習,12人通過司法考試,通過率為52%。
堅持科技強檢,提高檢察機關信息化水平。加大裝備投入,建成全市檢察二級、三級專網和局域網,并推行網上辦案,為科技強檢奠定了堅實基礎。
堅持從嚴治檢,增強檢察干警拒腐防變能力。加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設責任制,檢察長與黨組成員、中層干部層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,加大監督和管理力度,開展經常性的廉潔從檢教育,增強干警遵章守紀意識。2008年,全市檢察機關未發生干警違法違紀案件。在全省檢察機關綜合目標考評中,巴中市檢察工作獲得第5名,受到省檢察院表彰。南江縣檢察院被表彰為全省先進基層檢察院,2人榮記二等功,2人被表彰優秀檢察干部,2人被表彰為優秀偵查員。
各位代表,一年來檢察工作的成績,是在各級黨委、人大、政府、政協以及社會各界的重視、監督、支持、關心下取得的。但也存在一些問題和薄弱環節:一是按照科學發展觀的要求,執法思想還存在不適應的問題。二是隊伍整體素質有待于進一步提高,特別是高素質人才較缺乏,需要進一步加大培養力度。三是基層基礎工作和技術裝備滯后,“兩房”建設債務制約了基層院的發展。四是執法環境需要進一步改善。我們將高度重視這些問題,并在新的一年里采取有效措施加以改進。
各位代表,2009年,全市檢察工作總體思路是:深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞市委重大發展戰略,深入學習實踐科學發展觀,堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,堅持“強化法律監督,維護公平正義”檢察工作主題,以促進社會和諧穩定為目標,以提高法律監督能力為核心,以深化工作機制改革為動力,以加強基層基礎工作為重點,以建設高素質檢察隊伍為保證,大力弘揚抗震救災精神,全面加強和改進檢察工作,為促進巴中經濟加快發展提供有力的司法保障。
一、統一思想認識,堅持用科學發展觀統領檢察工作
深入開展學習實踐科學發展觀活動,堅持用科學發展觀統領檢察工作,使全市檢察干警進一步堅定檢察工作的政治方向,堅定中國特色社會主義信念,做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。堅持把促進經濟加快發展、維護社會和諧穩定作為檢察機關深入貫徹落實科學發展觀的重要實踐,準確把握檢察工作規律,使檢察干警牢固樹立服務經濟又好又快發展的思想,自覺把檢察工作放到經濟社會發展大局中來謀劃和推進,實現檢察工作新發展。認真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志對檢察工作的重要指示,堅持科學發展,強化法律監督,維護社會公平正義。堅持檢察工作的人民性,牢固樹立群眾觀念,貫徹群眾路線,做到執法為民,緊緊依靠人民,維護人民利益,使檢察工作更加符合民情,反映民意,集中民智,保障民生。
二、全面履行法律監督職能,為實施市委重大發展戰略提供強有力的司法保障
(一)加強對職務犯罪的法律監督,服務全市重大發展戰略。緊緊圍繞保持經濟較快發展的首要任務,積極主動地做好服務經濟建設的各項工作。重點查辦發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件,堅決查辦利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊案件,突出查辦重大建設項目、基礎設施建設、資源開發、土地出讓中破壞經濟發展的職務犯罪,著力查辦醫藥購銷、政府采購、危害能源資源和生態環境的職務犯罪,集中查辦涉及教育、社會保障、勞動就業、征地拆遷、醫療衛生等民生問題的職務犯罪。自覺服務農村改革發展,堅持司法護農,開展檢務進村,加大對涉農案件的法律監督力度,正確處理農村改革發展中出現的新問題,切實保障農民的合法權益和維護農村社會穩定。加強職務犯罪預防工作,立足檢察職能,對全市重大建設項目進行跟蹤服務。加強法制宣傳教育,促進干部職工學法、守法、用法。開展以案說法警示教育,促進國家公務員依法行政、廉潔從政。
(二)加強對刑事犯罪的法律監督,增強人民群眾的安全感。加強與政法各部門的配合,形成合力,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪以及農村宗族惡勢力,保護人民群眾的生命財產安全。積極參加整頓規范市場經濟秩序專項行動和食品、藥品專項整治行動,依法打擊嚴重破壞社會主義市場經濟秩序犯罪。認真落實社會治安綜合治理措施,積極開展送法進鄉村、社區、學校服務活動,加強未成年人犯罪預防,引導群眾依法有序維權,合理表達訴求。加強與有關部門協調配合,在部分鄉鎮設立檢察事務聯系點,建立涉檢事務轉辦機制。
(三)加強對刑事訴訟的法律監督,著力維護社會公平正義。依法開展立案監督、刑事偵查、審判活動監督、刑罰執行和監管活動監督,積極探索訴訟監督的新途徑,注意發現和查辦執法、司法不公背后的腐敗案件,切實解決人民群眾反映的熱點問題,推動訴訟監督工作上水平,取得新成效。著力做好正確裁判的服判息訴工作,維護司法權威。
三、創新工作機制,推動全市檢察工作科學發展
牢固樹立創新理念,用創新機制來引領檢察工作的發展,著力打造工作亮點。進一步完善、落實執法監督機制和司法便民、司法利民、司法護民的各項措施,努力在強化懲治犯罪、維護和諧穩定、保障公平正義的職能作用上有新突破,在運用司法手段化解矛盾、服務大局上有新突破,在提高法律監督能力和保障水平上有新突破,實現檢察工作科學發展。
四、自覺接受人大法律監督和政協民主監督,促進檢察機關公正執法
主動自覺地接受人大及其常委會的法律監督和工作監督,認真負責地向人大及其常委會報告工作,落實好本次會議對檢察工作的決議。自覺接受政協民主監督,加強與政協的聯系,建立定期通報協商工作機制。不定期走訪人大代表、政協委員,召開座談會,通報檢察工作情況。主動邀請人大代表、政協委員視察工作,聽取對檢察工作的建議、批評和意見。虛心接受新聞輿論監督和群眾監督,使檢察工作更好地體現人民群眾的愿望和要求。
五、進一步推進隊伍建設,全面提高法律監督能力
狠抓領導班子建設,強化組織保障。按照“特別講大局,特別講付出,特別講實干,特別講紀律”的要求,不斷增強領導干部的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識、法律意識、廉潔意識,切實提高科學決策、科學管理和促進科學發展的能力和水平。認真落實領導干部“一崗雙責”,既抓業務又抓隊伍,既抓思想政治建設又抓反腐倡廉建設。
加強基層基礎工作,夯實發展基石。高度重視人才培養,堅持走內涵發展道路,強化對檢察干警的業務技能培訓,引導干警自覺融入到各項教育培訓活動中,不斷提高政治素質和業務能力。加強隊伍的監督和管理,堅決防止和糾正損害群眾利益、破壞檢察機關形象的行為和不正之風。加大檢務公開和檢察宣傳力度,提升檢察機關的良好形象。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機關將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發展觀,大力弘揚抗震救災精神,樹立強烈的拼搏意識、爬坡意識和進取意識,真抓實干,為促進巴中經濟加快發展做出新的貢獻。
河北省人民檢察院工作報告篇六
20xx年,市檢察院在市委和上級檢察機關的領導下,在市人大及其常委會的監督下,在市政府、市政協和社會各界的支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,聚焦服務保障黨的二十工作主線,主動更新司法理念,能動發揮檢察職能,求真務實、砥礪奮進,各項檢察業務齊頭并進、融合發展,xx檢察工作質效穩居全省第一方陣。
一、助力高質量發展,做好服務中心大局結合文章
圍繞服務保障黨的二十勝利召開工作主線,主動將檢察工作融入經濟社會高質量發展大局中謀劃推進。
推進平安法治xx建設。堅持國家總體安全觀,堅決維護國家安全,做好“防風險、護穩定”各項工作。嚴厲打擊放火、搶劫等嚴重暴力犯罪,批準逮捕xx件xx人,起訴xx件xx人。堅持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網絡詐騙等嚴重影響人民群眾安全感的多發性犯罪,批準逮捕xx件xx人,起訴xx件xxx人。常態化開展掃黑除惡斗爭,辦理惡勢力犯罪集團案件x件xx人,已向市法院提起公訴。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,群眾信訪xx人次件件有回復,可用盡用刑事和解化解矛盾,注重以案釋法,綜合運用領導包案、公開聽證、司法救助、多部門協作等方式,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
服務安商惠企法治化營商環境。持續深化“充分發揮檢察職能、助力打造一流營商環境”專項活動,依托“百名政法干警進百企”活動,開展“十問十幫”xxx余次,協助解決實際問題xx個。出臺《充分發揮檢察職能優化營商環境十條措施》,著力減少辦案對企業的影響。穩妥辦理涉營商刑事案件xx件xx人,發出檢察建議xx份。對涉罪市場主體嚴格落實少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕x件x人,不起訴xx件xx人。監督行政機關依法正確適度履行監管職能,辦理的某食品公司食品安全監管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評為“優化營商環境”優秀案例。積極推動涉案企業合規改革x,涉案企業合規改革被納入市委“雙優化”工作整體推進,出臺《適用檢察建議辦理企業合規案件辦法(試行)》,辦理企業合規案件x件。
助力流域生態綠色發展。主動扛起長江大保護責任,以“河湖(林)長+檢察長”協作機制x為抓手,筑牢長江生態司法保護屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人,長江生態保護行政公益訴訟案件xx件,刑事附帶民事公益訴訟案件x件,發出檢察建議x份。督促行為人通過補植增綠、增殖放流等方式修復生態,探索適用以巡河值守方式修復受損公益。主動完善執法司法聯動協作機制,攜手市法院開展“守護麋鹿家園護航長江濕地”司法保護活動,建立法檢生態環境司法保護基地,凝聚長江生態司法保護合力。
二、著力增進民生福祉,切實辦好檢察為民實事
踐行以人民為中心的發展思想,持續在增進民生福祉,滿足人民群眾對美好生活向往上久久為功,長效發力。
解決好群眾“急難愁盼”問題。緊緊抓住人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題,結合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動,主動走訪聯系,問需紓困,為幫扶聯系點落實百姓大舞臺修建、老年活動中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續建等實事。用心用情用力辦好群眾身邊小案,針對故意傷害、盜竊、交通肇事等案件,率先實行“兩卡、三綱”工作機制x,充分保護刑事被害人合法權益,促進案結事了人和。全面落實普法責任制,部署開展憲法、民法典、防非法集資、防養老詐騙等法治宣講活動,全方位提升群眾法治意識和自我保護意識。
構建全方位未成年人保護格局。組建未檢專業化辦案團隊,深化未成年人檢察業務集中統一辦理。嚴懲性侵等侵害未成年人權益犯罪,起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人,對涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人,附條件不起訴x件xx人。持續深化未成年人法治宣講教育,深入開展“法治進校園”宣講活動xx期,覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號檢察建議”x及強制報告x、密切接觸未成年人行業從業查詢及禁止x等未成年人司法保護制度落實,推動構建“x+x》x”未成年人保護格局。
深化弱勢群體司法保護。主動拓展老弱病殘幼等弱勢群體權利救濟渠道,自主研發民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣,受理民事支持起訴案件x件,收集線索xxx余條,為x名農民工追回拖欠款項x萬余元,切實保障農民工合法權益,此項工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅持“應救助盡救助”,加強與民政、殘聯等部門的溝通,暢通救助渠道,共辦理司法救助案件xx件,發放司法救助金xx.x萬元。辦理的一起跨xx兩省聯合司法救助案,通過開展多元聯合救助,有力彰顯了司法溫情。
三、全力守護公平正義,抓實檢察辦案第一要務
聚焦檢察主責主業,公正高效能動司法,在深耕法律監督中,推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展。
刑事檢察持續深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪,受理審查逮捕案件xx件xxx人,審查起訴案件xxx件xxx人。加強與監委的辦案銜接與配合制約,形成懲腐合力,起訴職務犯罪案件x件xx人。統籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認罪認罰從寬制度xx,建立認罪認罰犯罪嫌疑人開展社會志愿服務考察機制,認罪認罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監督職能,成立偵查監督與協作配合辦公室,做實刑事辦案配合和監督,監督立案xx件,撤案xx件,糾正漏訴xx人。加強刑事審判監督,提出抗訴x件。堅持抓前端治未病,將辦案職能向社會治理領域延伸,制發涉及安全生產、旅店業治安等多領域檢察建議xx份。持續抓實“七號、八號檢察建議”xx專項監督,反復排查寄遞行業、安全生產領域隱患,推動堵塞監管漏洞,有力推進訴源治理。
刑事執行檢察穩步推進。全面加強刑事執行檢察監督,對xx名判處實刑未交付執行罪犯監督收監執行,對監管活動中存在的問題提出書面糾正意見xx件,辦理財產刑執行監督案件xx件,強制醫療xx執行監督案件x件,在押人員控告舉報申訴案件x件x人。依托大數據平臺,扎實開展社區矯正檢察監督,辦理社區矯正檢察監督案件xx件,督促對x名假釋對象收監執行刑罰,制發檢察建議x份。加大司法工作人員職務犯罪偵查力度,協助市檢察院立辦職務犯罪案件x件x人。
民事行政檢察精準發力。以深入貫徹民法典為契機,針對民事行政裁判、審判、執行活動中的違法問題,加大監督力度。共辦理民事行政訴訟監督案件xx件,向法院發出檢察建議書xx份,均被回復和采納。辦理的某門業公司欠薪行政非訴執行監督案,注重矛盾糾紛化解,幫助xx名務工人員討回欠薪。在辦案中,注重做好釋法說理工作,所辦案件當事人均息訴罷訪。
公益訴訟檢察卓有成效。持續在穩規模、重質量、拓領域上發力,共辦理行政公益訴訟案件xx件,發出訴前檢察建議書xx份,磋商意見書xx份,提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,法院判決x件。在辦案中,堅持標本兼治,針對發現的共性問題與監管部門磋商,提出社會治理檢察建議,督促相關部門建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護等重點領域,深入開展“長江大保護”“守護美好生活”“國有財產保護”等專項行動,辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態環境刑事附帶民事公益訴訟案,法院判令被告賠償生態環境損害賠償金xxxx余萬元;辦理的鄉鎮農村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
四、聚力人才隊伍建設,鍛造高質量檢察鐵軍
以最高檢“質量建設年”及省院“素能提升年”為契機,狠抓隊伍建設,干警政治素養和專業化水平得到有力提升。
始終堅持政治引領。全覆蓋開展政治理論知識學習,堅持做到以黨的理論武裝頭腦,不斷提高干警政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持抓黨建與講政治、優服務、強素能、促業務相融合,以支部為單位開展“以政治說辦案、講工作”“一案一評議”活動xx期,實現黨建業務同頻共振提質增效。打造的“陽光黨建”品牌被xx市委評為“十佳黨建品牌”。
狠抓業務素能提升。扎實開展“全面、全員、全勤”常態化崗位練兵活動,創新形式開展每周一學、領導干部上講臺、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓、法律知識競賽活動,不斷提高干警業務素能。堅持正向激勵與反向督促并舉,創建績效管理激勵機制,厘清機關管理負面清單,激勵干警干事創業、爭先創優。善于借智借力,與二十學法學院開展檢校合作,共建研學基地,開展專業授課和案例研討會;率先聘任x名行政執法人員兼任檢察官助理,凝聚執法司法工作合力,有效實現合作共贏。
堅持從嚴管黨治檢。堅持從嚴管黨治檢永遠在路上,強化廉政教育,引導干警牢固樹立紀律和規矩意識,鞏固政法隊伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個規定”xx及重大事項記錄報告制度落實,從根本上杜絕人情案、關系案、金錢案。堅持以“嚴”的主基調持續正風肅紀,加大作風督察頻次,深化糾治“四風”問題。常態化開展談心談話,對干警存在的苗頭性、傾向性問題及時發現、及時提醒、及時處理,真正做到懲前毖后、警鐘長鳴。
自覺接受監督制約。旗幟鮮明講政治,把黨的絕對領導貫穿到檢察工作全過程。主動向市人大及其常委會報告工作,向市政協通報工作情況,邀請代表委員參加公開聽證、檢察開放日、新聞發布會等檢務活動xxx余人次,切實把社會各界的真知灼見轉化為改進檢察工作的實招硬招。深化檢務公開,主動發布檢察動態信息xxx余條,在國家級媒體發布稿件xxx篇,與省、xx市檢察院聯合打造系列法治廣播劇,在“x檢在線”以周播劇專欄形式推出,現已編發xx期,xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
各位代表,今年xx檢察工作取得了一定成績。這些成績的取得,離不開市委和上級檢察機關對檢察工作的全面領導、市人大的有力監督、市政府的鼎力支持、市政協的民主監督,也離不開各級代表委員的關心支持。在此,我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒的認識到工作中還存在一些不足,主要表現為:“四大檢察”發展不協調不充分;檢察監督理念未徹底更新;專家型、高素質人才缺乏等。對此,我們將堅持問題導向,靶向發力,在今后的工作中認真研究解決。
河北省人民檢察院工作報告篇七
(一)強化刑事訴訟監督。對公安機關應立案而未立案、不應立案而立案的,依法監督立案4件,監督撤案2件;糾正偵查活動違法2次;對應批捕而未提請批捕、應起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會廣泛關注的焦作市龍池曼投資擔保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
(二)強化刑事執行監督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執行監督案件16件;向社區矯正機關提出檢察建議50件均被采納;對1名破壞監管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區法院加刑2個月,使其得到應有懲罰。積極履行刑事執行檢察新職責,辦理財產刑執行監督〔4〕案件26件,強制醫療監督〔5〕案件2件。對焦作市監獄報送的68名罪犯減刑材料審查后提出監督意見23件;對區法院3名擬暫予監外執行罪犯材料審核后提出審查意見,均被采納。
(三)強化民行檢察監督。堅持維護當事人合法權益與維護司法權威并重,依法對民事判決、裁定,提請抗訴3件;作出不支持監督申請4件;辦理促和案件1件。向區法院發出再審檢察建議1份,針對民事執行過程中存在的問題發出檢察建議25份均被采納。
河北省人民檢察院工作報告篇八
2014年在院黨組的領導和關心下、在同志們的幫助和支持下,能夠聽從院黨組的工作安排,對工作認真負責,并做到嚴格要求自己。自己在思想上、工作上都有了很大程度的提高,較好的完成了全年紀檢監察工作任務,借此機會,向同志們匯報一下本人今年來的思想、學習和工作情況,請同志們多提批評意見,以利我更好的在來年開展工作。現將自己一年來的學習、工作、廉潔自律等情況總結匯報如下。
一、思想和學習方面
一是堅持政治理論學習,努力增強政治理論素養。一年來,本人能自覺認真學習政治理論和業務知識,努力在工作中提高自已的政治和業務能力。平時能注重政治理論及黨的基礎理論知識的學習,能充分利用工作之余的時間自學,關心時事政治,注重讀書看報,以提高學習的實效。在學習中不斷提高馬克思主義的理論水平,提高運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察處理檢察院問題的能力,不斷增強從事紀檢工作的原則性、系統性、預見性和創造性,并能堅持做到解放思想,實事求是,與時俱進。
二是堅持業務學習,切實提高業務水平。堅持每日自學法律專業知識和檢察院紀檢監察業務學習。同時,通過加強與上級有關部門的溝通與聯系,并采取到先進兄弟檢察院的紀檢監察學習取經,加強紀檢監察業務調研等方式,努力增強學習的針對性和有效性。
二、結合檢察工作實際,認真負責地做好紀檢監察工作
一年來,我注重結合檢察工作實際,認真做好紀檢監察工作,較好地履行崗位職責。及時貫徹落實市檢察院、區紀委年度黨風廉政建設工作會議精神。年初,我把全面貫徹落實市檢察院、區紀委紀檢監察工作會議精神作為年度黨風廉政建設的一項重要任務,在全院干警大會上傳達了會議精神,并及時組織落實會議要求,對年度黨風廉政建設工作做了具體安排部署。組織全體檢察干警層層簽定黨風廉政責任書,使全體干警不斷增強廉政責任意識,依法、文明辦案。元旦和春節期間積極開展全院廉潔自律工作,切實加強廉潔從檢教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,不斷學習廉潔自律規定,要求黨組成員要以身作則,做好廉潔自律表率。凡在重大節假日前及時組織學習各項自律規定,提出廉潔要求,防止接受吃請、送禮等不良現象的發生。根據我院檢察工作實際,對院黨組成員進行了黨風廉政建設責任分工,對各責任人在黨風廉政建設中的基本責任和具體任務進行了明確。全年認真開展了各項專項檢查工作:
一是積極協助區紀檢監察,開展城鄉環境綜合治理督察工作以及區紀委交辦的臨時工作,較園滿的完成了區紀委交給的各項工作任務。
二是開展對自偵案件督察工作。根據上級院關于紀檢監察部門對自偵部門偵查工作實行內部執法執紀督察的規定,開展對自偵案件回訪考查工作。通過學習有關法律和規定;認真查閱有關案件材料、與承辦案件干警交談,走訪發案單位和聽取當地群眾意見等內容,按督察的范圍和事項,對自偵案件的案中、案后開展了督察。
三是多次對全院車輛及全體駕駛人員進行了檢務督察,今年以來,四次組織全院干警認真學習車輛安全管理相關文件和規章制度,要求全院干警必須時刻繃緊車輛安全這根弦,時刻牢記安全責任重于泰山。特別要求全體駕駛人員安全意識要入耳、入腦、入心,筑牢車輛安全防線,確保車輛安全無事故。認真開展了重大節假日期間的檢務督察工作。結合省、市院組織的各種專項活動,還自行對本院槍支彈藥管理、車輛管理、辦案安全、機關作風、禁酒令落實情況等方面工作進行了自查自糾。
四是開展學習《廉政準則》和《廉潔從檢若干規定》活動,規范從檢行為,促進了各項主題教育活動。要求全院干警深入學習領會,提高思想認識,引導全院干警增強道德意識和法紀觀念,準確把握廉潔從檢的各項政策界限,切實增強如實報告個人有關事項的自覺性,自覺接受黨組織的監督。并在我院內部網站,廉政建設專欄連續登載《廉政準則》和《廉潔從檢若干規定》學習內容,并舉行了知識測試,全院干警取得了較好的成績。
五是充分發揮檢務督察工作在檢察工作中的推動作用,努力創新思維,全力抓好檢務督察工作,不斷強化內部監督,今年開展檢務督察5次,開展了對執法辦案安全、檢風檢紀、警械警車管理等方面的專項督察,把監督工作貫穿于辦案全過程,逐步把對執法辦案活動的監督,從事后監督擴展到事前監督和事中監督。通過開展檢務督察,有力的促進了各項檢察業務工作的健康有序進行,為確保目標工作任務的完成打下了堅實的基礎,為辦案安全、車輛安全起到了積極的促進作用。
六是積極開展廉政文化宣傳工作。在院局域網廉政建設欄,掛出廉政建設、警示內容文章近30篇。年初,院紀檢組致干警家屬的“家庭助廉信”溝通了單位與干警家庭的聯系,進一步樹立了干警們正確的'世界觀、人生觀、價值觀,促進了各項工作的順利開展。