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新農村建設情況社會實踐報告篇一
農業、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發展的一個重要因素。因此,“三農”問題也備受關注。從中央到地方,對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅,中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調:認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,貫徹統籌城鄉發展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農村改革力度,加大對農村投入力度,加大對“三農”工作領導力度,穩定、完善和強化對農業的扶持政策,切實加強農業綜合生產能力建設,大力推進農業科技進步,繼續調整農業和農村經濟結構,努力實現糧食穩定增產、農民持續增收,促進農村經濟社會全面發展。去年農業直接補貼稅的發放更是體現了中央關于三農政策的具體實施。
本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家,一個北方的鄉村,下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息。
(一)農業:
“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發展,農業都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區,降水適中,因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:
農村義務教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關系到農村人才的培養。一個農業大省,農村人口多,農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農村里經濟的發展和人們思想的轉變,更關系到農民整體素質的提高,同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷,我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路,應該盡量支持孩子的學業。同時,這里的中小學辦學條件不斷增強,教學質量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統習俗的影響多數的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村,告別農民的.思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標,很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業。不僅在農村教育上產生了障礙,而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發展也是一個嚴重的誤區。
(三)經濟:
有人說:“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗,不單是農民的自發行為,也不單是政府的一相情愿,發揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此,政府主導、多元參與、工業反哺、工農互促、城鄉互動、和諧發展等,應該成為新農村建設的最鮮明時代特征。”也有人說:“培育和造就新型農民,整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們,既要看工業化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性,也要看到,農業兼業化、農村勞動力素質退化的嚴重后果,哪些大量輸出勞務的村落顯現的凋敝現象足夠我們警惕,培育和造就新型農民迫在眉睫。”
(四)醫療:
醫療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔,以前不少農民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫療合作制度后,我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位,新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育,農村勞動力轉移就業,公共衛生和基本醫療服務體系,飲水安全,農村公路,沼氣等可再生能源,農村電網,農村公共文化,優質糧食產業工程,沃土工程,植保工程,灌區建設,動物防疫體系及種養業良種工程等。可以說我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發展成果。
建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識,才能發現和尊重農村事務的規律。了解了這種規律,才可能恰當地處理國家援助與村民“自助”的關系,村民物質需要與文化需要的關系,以及農村眼下的迫切需求與歷史發展方向之間的關系。
中國農民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權的“下沉”,不是因為基層政權的腐敗,不是因為“權利”被剝奪,不是因為農民稅費負擔過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產品已取代養殖和種植的產品,成為人類財富的主要來源。農業已成為“產業”。占人口10%以下的農戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農村人口過多。農村人均耕地少,構成“自種自食”的自然經濟,一半農產品不進入市場,而是供農民自己消費。自種自食的自然經濟是我們時代最落后的一種生產方式。在工業時代,作為“第一產業”的農業拒絕自種自食,養牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛生消毒和包裝的是專業工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農村人從一億上升到四億,自由小農經濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農村人口高達九億,包括將近五億農業勞動力。盡管農業技術在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農業領域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉村中國”的“基因”,與工業時代嚴密的組織化生產格格不入。
4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規模家庭農業無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應市場機制對規模效益的要求,更無力聯合起來建立非農的產業。所以,農村整體淪落到破產的邊緣:一部分農民陷入絕對貧困,大多數農民陷入相對貧困,農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經濟是事實,是農村衰落的原因,而不是挽救農村的手段。不組織起來合作,農民就無力適應市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農”。
總之,我國現在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下,通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農民階級必能克服種種困難,中國的農業必將呈現一片艷陽天。
新農村建設情況社會實踐報告篇二
(一)自然概況
雙溪村位于雙溪橋鎮中部,是雙溪橋鎮集鎮所在地,距咸安城區僅20余公理,沿橫公路縱貫全村,交通便利。村內自然生態環境優美,氣候宜人,屬亞帶季風性氣候,適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經濟作物生長。
(二)經濟社會發展概況
全村現有耕地3399畝(其中水田3238畝、旱地161畝)、770戶、3879人,勞動力人數1287人,其中外出務工1140人。全村有貧困戶34戶,五保戶10戶,享受低保86人,加入合作醫療3100人。全村以種養殖業、勞務輸出為主導產業,主要種植水稻、油菜、紅苕、玉米等作物,飼養牛、生豬、家禽等。xx年年種植水稻3238畝,油菜xx畝,年末生豬存欄400頭,牛存欄22頭,人均純收入3582元。全村2個組通有線電視,有4個組通了自來水,有12組通了水泥硬化路面。村內現有小學1所,幼兒園1所,醫療衛生室1所,村級活動室1所。
(三)發展優勢條件
1、天然氣候優勢村內為江南丘陵地帶,自然生態環境優美,氣候宜人,年平均氣溫度,年降雨量mm,無霜期天左右,年日照時數小時左右,適宜水稻、油菜等多種糧食經濟作物生長。
2、交通區位優勢雙溪村為雙溪橋鎮集鎮所在地。雙溪橋鎮位于咸寧市東大門,與武漢、黃石兩市交界,距107國道、京廣鐵路12公里,連接106、107國道的省級公路——沿橫公路縱貫鎮區40公里,鎮內鄉村硬化公路網絡四通八達,南到株洲、廣州,北上武漢,交通十分便利。
(四)目前存在的問題
1、農業產業結構單一,主要還是以水稻經濟作物為主;不能形成多種品種經濟作物的大規模種植。同時生產經營方式粗放、產業化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業化、機械化的作業;產業化生產水平低,未能形成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系;農民收入來源單一,主要靠出售農業初級產品創收,缺少加工增值環節,農民增收困難。
2、村莊建設規模有待進一步的提高,目前全村有20個組,新農村建設就只有譚家咀一個示范點,規模相對較小,不具有普遍性。
3、精神文明建設匱乏,村民的物質水平在逐漸提高,但是村民們的業余活動較少,主要還是觀看電影和欣賞本鎮的農家樂隊為主,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現“樂在其中”的創建思想,精神文明創建工作有待加強和提高。
二、規劃建設指導思想、奮斗目標、基本原則
(一)指導思想
以黨的xx大精神為指導,按照“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”要求,把生產發展、生活寬裕、生態良好作為首要任務,以農民增收、農業增效,加大農業產業結構的調整,服務農村經濟的發展為目標,以合理利用土地資源為先決條件,以全面整體推進雙溪村社會主義新農村建設、經濟全面發展和農民收入持續提高為最終目的,立足當地資源優勢,發展有特色、可持續的農業產業化經濟。積極參與公益事業和社會保障體系建設。不斷提高農民群眾的綜合素質和農業綜合生產能力,實現經濟社會又好又快發展。
(二)奮斗目標
力爭通過五年的時間,實現全村組組都通自來水,硬化道路到每組,建設全村污水處理工程,創建農村勞動力工程,亦稱全民信息化工程,豐富村民的業余生活,人均收入由3582元提高到6000元。
(三)基本原則
(一)產業建設
1、糧食生產根據區委區政府有關文件精神,在全村范圍內大力推廣優質稻種植,提高糧食單產、總產,確保糧食增產增收,提高人民群眾的物質生活水平。今年糧食經濟作物規劃面積6202畝、糧食總產2356噸,比xx年年總產2301噸增55噸。
2、苧麻生產依托鎮龍頭企業,新發展優質苧麻示范基地110余畝,麻苗由村提供,對發展苧麻大戶購買苧麻剝打機給予一定補貼。
3、蔬菜生產在本村5、8組建蔬菜基地120畝,以種植反季節蔬菜為主,并選派10人到外地學習種植技術,村給予適當的生活補助。
4、發展養豬業計劃發展牲猴年出欄20頭大戶8戶。
5、發展養雞業依托溫氏集團,由農戶選好基地、建好雞舍,達到要求,和服規格的由村牽頭辦理小額貸款,全村力爭年出欄2萬只大戶5戶。
6、水產養殖全村擁有水面面積350畝,xx年年規模養殖100畝,xx年新增養殖面積120畝。發展養蝦、蟹大戶5戶。
7、林業生產利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源,抓好百株萬戶工程,全村計劃植樹2.5萬株,泡桐繁育基地300畝,泡桐栽植基地3個,面積達800畝;林漿紙項目基地3個,面積400畝。
(二)基礎設施建設
新農村建設情況社會實踐報告篇三
7年是新農村建設的關鍵年,我村要在縣鄉黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞新農村建設的“二十”字工作方針,突出科學發展觀這一主題,著力抓好特色主導產業、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設,不斷改善村級面貌,提高農民生活質量,增加農民收入,年底基本實現“經濟發展,群眾生活安康,環境靚麗整潔,人與自然和諧”的社會主義新農村建設目標。
一、總體工作目標
根據我村實際,緊密結合資源現狀和經濟基礎,充分發揮資源優勢,發展蘋果和肉牛等特色產業,到年底使全村種植業結構中的糧經比由年初的1.9:1調整到1.7:1,畜牧業產值占農業總產值的比重達到16.9%;實現經濟總收入147.3萬元;農民人均純收入達到2860元。實現村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環境基本得到改善,依法治村,村民自治機制和組織進一步健全,民主決策、管理、監督得到落實,農民的素質得到初步提高,為全面實現和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎。
二、年度建設主要工作任務及措施
(一)、充分挖掘農業內部增收潛力,抓好農業增收。
大力調整種植業結構,改變目前農業結構不合理的現狀,按照“壓糧、增果、促牧”的發展思路,年內繼續壓縮糧食面積100畝,新增蘋果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產。種植業上要改變傳統耕作方式,強力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標準化生產,引導農民多施農家肥,增加土壤有機質,培肥地力,同時引進高蛋白、高油玉米、小麥等優良品種,使良種覆蓋率達到80%以上。提高小麥、玉米產量、質量,年內小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝,單產達到415.8公斤,實現總產297噸。蘋果生產按照推行標準化、無公害化管理要求,繼續堅持區域聯片、品種統一,引進栽植新品種,實現新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝,掛果面積達到460畝,抓好果園管理,組織實施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關鍵技術,提高優質果率。年終蘋果收入達到100萬元以上。畜牧業發展要充分依托牛多、草多、糧多這一優勢,把肉牛養殖作為重點,結合沼氣池建設和果樹巧施肥,加快良種擴繁,科學化養殖、集約化經營,增強畜牧業整體素質和競爭力。到年底,全村肉牛飼養量達到230頭,新增肉牛30頭,實現出欄90頭。鼓勵扶持有一定經濟基礎和一定技術經驗的養殖戶,開展規模設施養殖,年內力爭建成1-2戶示范養殖大戶。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設。
按照“統籌規劃,合理布局,因地制宜,穩步推進”的原則,一方面是按照村莊規劃要求,在保持村莊整體結構和走向不變的情況下,突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程,硬化3、4兩組8條長20xx米的村莊主輔巷道,對30戶村民破損圍墻進行修繕改造,補齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對40戶村民窯面進行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環境衛生整治工作,集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現象,教育宣傳引導村民逐步改變不衛生、不文明的生活方式及生活習慣,適應現代文明發展要求搞好環境及家庭衛生。同時結合目前縣鄉實施的沼氣池及清潔廁所項目,組織群眾長時期扎實開展“兩改、兩清、一綠”活動。“兩改”,即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推進畜禽圈養;“兩清”,即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”,即綠化美化村莊,改善農村人居生態環境。年內把郭寨村建成生態良好、環境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農村,促進人與自然和諧發展。
(三)、全力抓好農民科技培訓,提高農民素質
全力抓好農民免費技術培訓。依托縣職教中心、農技站、果業局等相關技術部門,加強對農民的教育和培訓,制定符合實際的教育培訓計劃和教學內容,提高農民文化水平和勞動技能,增強勞動素質,通過培訓使農民基本掌握一門農業實用技術,外出務工農民基本掌握一門實用職業技能。一方面,聘請縣果業局及縣畜牧獸醫中心技術員或高級園藝師、畜牧師來村進行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養殖、牲畜疾病預防控制等技術培訓,全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內28歲以下的剩余勞動力,參加縣上舉辦的外出務工勞動技能培訓班,使他們掌握職業技能,增強在勞動力市場上的競爭能力。平時還可通過廣播、電視等媒體形式加大對先進農業科技知識的宣傳普及推廣,提高村民科技意識,增強提高勞動力素質脫貧致富技能,帶動主導產業持續發展,增加農民收入。
(四)、組織實施產業到戶和扶貧幫困工作
生活寬裕是社會主義新農村的具體體現。要千方百計增加農民收入,拓寬農民增收渠道,促進生活寬裕安康。一是繼續結合各家的產業發展實際,引導農民積極調整種植業、養殖業結構,按照果、牧、糧和勞務輸出等四種類型制定產業到戶扶持計劃,村上將指導其實施。二是縣級包聯部門將繼續組織職工與貧困戶結成扶貧對子,幫助其發展產業,促進其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業協會的基礎上,進一步完善協會章程,加強運作,充分發揮為農服務的作用,增強農民進入市場的組織化程度,提高示范戶帶動效果,促進產業增收。四是加強對非農產業政策引導,鼓勵村民宜工則工、宜商則商,優化配置勞動力資源,帶動農民發展多種經營。五是引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,年轉移農村勞動力30人。六是加強公共衛生和基本醫療服務體系建設,全面推行農村新型合作醫療保險制度,真正解決農民無錢看病、吃藥,徹底消除因學致貧、因病致貧現象。
(五)、以塑造新風貌為平臺,全力推進文化建設。塑造農村新風貌是推動農村經濟發展,提高廣大農民素質,構建和諧社會,落實科學發展觀,促進可持續協調發展的迫切需要。在新農村建設過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,多辦實事,用先進文化占領農村思想文化陣地,改變農村面貌、提升農村社會文明程度,促進農民生活方式、思維方式和價值觀念向現代化轉變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設資金,配置相應的宣傳文化設備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規及新農村建設意義、目標要求,搞好文化宣傳活動。充分利用農閑時間組織村民開展自樂班文藝娛樂活動,大力開展群眾性文化活動,活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎上,多方與上級有關部門加強協調、聯系、溝通,積極爭取簡易健身器材7-8套,安裝在廣場上,開展各種形式的村民健身活動,推動新農村文化建設取得成效。
(六)、加強民主管理和精神文明建設,促進村風文明一是在鄉黨委政府的組織領導下,成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會,搞好村務公開,建立健全村規民約,把村民自治制度落到實處,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權,增強農民群眾的主人翁意識,不斷推進農村民主政治建設。二是開展法制教育,加大對村民法制宣傳,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強農民群眾的法律意識。三是廣泛開展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動,引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統,倡導鄰里團結、孝敬父母、不打架不罵人,講社會公德的良好風氣和崇尚科學文明、反對封建迷信的良好氛圍,促進郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發展。
三、包扶部門加強協調聯系、投入資金,全力促進項目建設
按照規劃安排部署,今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設四項工程,計劃局、環保局、廣電網絡中心三個包扶部門要全力一赴幫助村上抓好項目建設的資金落實及組織實施工作。一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設計、預算等前期準備工作,及時盡快落實項目資金,并開工組織實施。二是搞好溝通協調,積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材,確保年內廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民進行補償,年內全面完成村容村貌整治任務。四是積極與縣水務局聯系協調作好機井水泵、配電等設備配套建設,并組織實施管網入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進村開展義務植樹造林活動,幫助郭寨村搞好綠化美化,推動該村新農村村容村貌建設步伐。
新農村建設情況社會實踐報告篇四
前言:為了解我國農村建設情況,及時已有的典型地區建設經驗,認真解決新農村建設中存在的問題,加快推進新農村建設,為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農村經濟發展司與產業發展研究所共同組成聯合調研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調研。現將有關情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經濟發展現狀
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,飛輪村堅持以生產發展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮規劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業是農業和畜牧業。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米、,在養殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發展,圍繞本地獨特優勢,大力發展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創業的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮的“示范村”。據村民反映,我們村生產的各類珠子享譽全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入。可以說正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產主要是以小作坊式的生產為主,并沒有形成規模性生產,這又在一定程度上阻礙了該村的經濟發展。而這也是一些經濟強村在發展到一定階段后經常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發展提出一些指導性意見。另外我們在調查的過程中發現,現在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經開始影響到了他們的經濟效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農村建設離不開堅實的經濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農村建設還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題
(一)農業生產力水平低下。洲嶺鄉的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體,農村合作經濟組織功能作用有待增強。
(二)農村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低。當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,雖然鄉里積極推行“農民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農村社會事業建設滯后。洲嶺鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
農村的發展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農村發展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養殖補貼,農村醫療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應繼續關注農村,關注居民,將現已出臺的關于農村的政策不斷加以修養,同時根據時勢出臺新的有利于農村發展的政策。
(一)發展農特產品,擴大農特產品的生產規模,進行農特產品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發展農特產品的生產,只是因為生產規模較少,這種單戶單干的規模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領導干部應號召發展農特產品的種植、生產,形成生產規模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統,擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統,擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發展,村民為了增收、創收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續發揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學種田的活動就應繼續下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩產、高產的目的地。
(五)豐富農民文化生活,增強農民鄉村生活情趣
自從電視普及以來,農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示:現在生活很乏味,電視節目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農閑時節,大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農村在召喚著我們當代大學生,農村也同樣期待我們為它的發展做貢獻,加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花,需要不斷的滋養,只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農村建設的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
新農村建設情況社會實踐報告篇五
隨著經濟建設的步伐加快,農村的發展也越來越快,取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出,“十一五”時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期,是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期,是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期,也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。根據中央和省市部署,我縣自2015年2月起,堅持以“二十字”方針為目標,突出“建設新村鎮、培育新產業、塑造新農民”這一主題,全面啟動示范工程建設。
以下是有關我先縣新農村建設的調查報告。
一、成效及做法
我縣先后啟動了兩批新農村示范村建設,第一批確定的多個示范點到今年6月已圓滿完成了建設任務,取得了新農村建設階段性勝利;第二批選擇的各示范村建設工程均已啟動,村莊道路、改廁、下水道等硬件建設正在推進。主要做法有:
——抓村莊規劃,繪就新農村建設宏偉藍圖。我縣先后投入大批資金,聘請省級規劃設計單位,完成全縣村莊布點規劃和示范自然村村莊建設規劃。同時,安排建設設計部門按高中低檔設計多種戶型,免費提供給鎮村和農戶選擇。另外,對有建設規劃的村鎮,要求縣土地部門必須嚴格按照建設規劃要求審批農民宅基地,沒有規劃的,在規劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力,推進新農村示范工程建設。2015年,縣財政安排專項資金,對第一批示范村進行以獎代補,并出臺新農村建設幫扶工作方案,確定縣直單位對示范村結對幫扶。對于第二批示范村,目前已有多個單位出資用于示范村建設。各示范自然村均組建了“五老”理事會,制定了理事會章程和村規民約,充分發揮了理事會在新農村建設中的“理事、理財、監督”權力,突出農民主體地位,調動群眾積極性。截止目前,全縣大多數示范村都已建成水泥主干道和通戶路,清理垃圾和雜草,拆除破舊圈舍及廢棄房屋,示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產業發展,夯實新農村建設物質基礎。一是大力推進農業產業化進程。建立優質農產品基地;發展農業產業化經營企業;創建國家、省、市名牌農產品以及綠色食品。二是推進“一鎮一品”、“一村一品”建設。三是加強農民合作經濟組織建設。
——抓和諧構建,解決新農村建設民生問題。一是實施村村通工程。去年建成村級水泥路數十公里。二是加強農田水利基本建設,改善農業生產條件。三是改善農村中小學辦學條件。投入大批資金,改造幾乎所有農村中小學d級危房,并且新建校舍。四是加大農村衛生投入。大力投資改造和修繕多個鎮衛生院,完善農村衛生網絡建設;推進新型農村合作醫療試點工作,全縣86%的農戶參加了新型農村合作醫療,緩解了農民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設。提高了低保標準,發放農村特困救助資金。六是實施飲用水解困工程,解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程,建沼氣池。八是實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”。全力培訓,轉移勞動力,是就業轉移率達到新高。九是實施農機富民工程。全縣新增高性能聯合收割機近百臺,農機總動力大大提高,并且發放購機補貼,鼓勵人民機器耕作。十是實施村村通廣播工程。投入大批資金,用于村村通廣播工程建設。 ——抓鄉風文明,豐富新農村建設內涵。在各村成立“禁賭協會”,加強村“紅白理事會”建設,深化殯葬改革,推進移風易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創業帶頭人”等評比,用身邊的先進典型引導人、教育人、感化人。與此同時,本著“政府倡導、社會支持、農民自辦”的原則,將民間藝人組織起來,精心培育一支支生在鄉土、長在鄉土、服務鄉親的文藝演出隊伍,發展業余劇團。大力興建村級圖書室和文體活動室,建設農村文體活動室,建設農民科技書屋,每個書屋配備數以千計科技書籍和一臺電腦。
二、問題和不足
我縣社會主義新農村建設取得了可喜成績,試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農村建設要求相比,還有不小差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。主要體現在:
一是思想認識存在誤區。一方面,領導重視程度不夠。少數地方領導干部沒有拿出足夠精力來研究新農村建設、推進新農村建設,無論從理論學習上、政策研究上,還是實踐探索上,都缺少實際行動,表面的東西多,實際推進的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時,少數鎮、村干部因對建設新農村認識模糊,遇到資金等困難時就產生畏難情緒,缺少工作主動性、積極性、創新性。另一方面,農民主體作用沒有真正發揮。有的示范村群眾認為建設新農村是政府的事,認識不到自己是新農村建設的主人,對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題,不能夠積極主動配合、投工投勞,等靠要思想嚴重,建設新農村的主體意識沒有樹立起來,出現上頭熱、下頭涼的現象。
二是建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結合的投入機制,千方百計籌措建設資金用于新農村建設,但面對建設社會主義新農村的龐大工程,這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛生、道路等方面的建設需求。與此同時,一些幫扶單位或因客觀自身財力有限,或因主觀積極性不高,工作被動應付,截止目前,全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中,只有極少數單位幫扶資金到位。
三是農民素質普遍不高。當前,我縣大多數新農村建設示范村都把重點放在了“村容整潔”上,而對“村風文明”投入甚少,絕大多數農民的素質不容樂觀。一方面,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。同時,由于農民科技知識不足,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力,嚴重制約了農民的增收。 四是長效機制難建立。村莊整治建設層面的工作告一段落后,公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農村建設持續、健康、深入推進的長效機制。
五是發展生產辦法不多。我縣農業總體上看還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖中,只是追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。農產品加工大多停留在初級生產、加工上,農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱;農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體。農村合作經濟組織功能作用不強,農村專業合作經濟組織規模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,政府協調成立的多,農民自發組建的少。協會活動開展不正常,帶動力不強。
三、對策與措施
新農村建設作為一項內涵豐富、任務艱巨的系統工程,既要充分認識其長期性和復雜性,穩步推進,又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農村建設,我認為需要把握關鍵、突出重點,從以下六個方面入手:
一要更加注重思想觀念的更新。新農村建設主導是政府,主體是農民。針對當前部分干部、群眾在認識上的.誤區,要加強教育引導,進一步提高廣大農村干部、群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發動群眾,突出農民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創新,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創造性。
二要更加注重工作方法的創新。在示范工程中,要繼續堅持“三清三改三整頓”,但在方法上,要采取“捆-綁式”的“組合拳”,把群眾意愿與政府引導有機統一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁,把改水與改廁捆-綁,等等。同時,在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
三要更加注重科學發展觀的落實。新農村建設不是要把農民固定在農村,固定在土地上,新農村建設必須與發展城鎮化有機結合起來,統籌城鄉發展,積極探索讓村民變居民、農村變社區的有效之路。要加大城鎮發展和經營的力度,積極創新摸索土地置換等手段和方式,結合推進村民與居民的無差異待遇,出臺促進政策,積極推進失地農民保險,解決農民進城后顧之憂等政策來推進城鄉一體化發展進程。
四要更加注重民生工程建設。要從群眾最關心、最盼望實事入手,認真抓好省、市確定的各項民生工程的落實,使民生工程與新農村建設示范工程相得益彰。要繼續加大村村通工程實施力度,大力改造農村中小學d級危房,改善農村中小學辦學條件,促進城鄉義務教育均衡發展,開展城鄉學校“結對發展”活動,合理配置資源、提高農村中小學教育水平,全面推進城鄉教育一體化。要鞏固和擴大養老、失業、醫療和工傷保險覆蓋面,完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續推行農村居民最低生活保障制度,扎實開展新型農村合作醫療工作。
五要更加注重生產發展。要積極推進農業和農村經濟結構調整,壯大主導產業,突出“一村一品”產業發展之路,培育知名品牌,提高質量和效益。進一步做大做強高效種養殖業,積極發展特色農業、綠色農業和生態農業,強化產業支撐,增強農業的整體競爭力。提高農業生產的組織化程度,引導和支持農戶大力發展新型合作經濟組織,鼓勵企業與農民采取多種形式建立起利益聯結機制,將分散的農戶組織起來,擴大規模、優化質量,增強市場競爭力。 六要更加注重新型農民的培育。要通過“新型農民培訓”和“陽光工程”,培訓示范村群眾;通過農業科技下鄉活動開展農業技術培訓;現代新型農民,不僅是有文化、懂經營、會管理的生產經營型能手,更要是具體現代科學生活觀念和衛生習慣的人,否則,新農村建設的成果有可能是曇花一現。因此,要繼續組織開展“文明進村、新風入戶”為主題的鄉風文明創建活動,在各村成立“禁賭協會”,加強村“紅白理事會”建設,深化殯葬改革,推進移風易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創業帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓和文明創建活動,切實提高群眾素質,推進農村全面進步。
新農村建設任重道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發展規劃上要有長遠眼光,在產業發展上要有長期考慮,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要有重點,同時通過全民動員、城鄉互動、各職能部門上下聯動的方式,共同促進我縣新農村建設又好又快地發展。
推進社會主義新農村建設是中央統攬全局、著眼長遠而作出的一項重要決策,是貫徹落實科學發展觀的重大舉措,同時也是全面建設小康社會的重點任務,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。其目標和要求是建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。就此我在暑假期間對本村做了關于新農村建設的調查,現就調查結果做以下分析報告。
一:政策效果
(一) 農村面貌發生了新變化。以前村里的路都是土路,凹凸不平,下雨天泥濘難行。光
是步行就很不舒服,騎車就更不要提了。之前村里養雞戶特別多,每條村里的道路都堆滿了的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有村民們隨意堆放的垃圾。村里每天都呼吸充斥著刺鼻味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。 而如今,峨山鎮響應建設新農村的政策,通過環境整治,目前各村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象,農村群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。現在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統一的安排和處理。
(二) 物質生活得到新突破。以前農村人僅僅依靠種地的微薄收入維持生活,經濟水平一
直得不到有效提高。但自從新農村建設政策在我們針實施以來,村里不僅發展了養殖業,還有很多小型的鐵廠,玩具廠,水泥廠等企業,在增加稅收,提升經濟實力的同時,也給一大批的剩余農村勞動力提供了就業崗位,農民手里的錢多了,衣食住行等物質生活便有了提高。
(三) 精神文明建設得到新發展。物質生活上去了,精神生活也隨著提高了。隨著電腦等
高新科技產品逐漸進入農民家中,以及電視廣播等傳統娛樂文化媒體,使得農村文娛生活豐富多彩。另外,村民們還自發組織跳舞、扭秧歌等活動,愉悅了每個村民的身心。
二:存在問題:
(一)
宣傳發動工作不夠深入,群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當前對建設社會主義新農村還沒有具體的標準,從而導致于少數村干部在認識上存在偏頗,誤認為只要搞好村莊規劃,建成小康新村就是建設社會主義新農村。
(二)
村級積累薄弱,基礎設施不夠完善。新農村建設基礎設施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉村兩級財力有限,有的還背著沉重的農村債務,部分解決了基礎設施建設投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務與活動陳地建設就沒有列入發展規劃。
(三)
(四)
農村公共文化事業嚴重“貧血”,塑造新風貌困難重重。在調研中我發現,農村電話、手
機、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農村科技培訓和文化生活相對脆弱,許多設施沒有發揮應有的功能,使農村文化活動停留在自發的、散亂的、無組織狀態,難以發展壯大。
三:對策建議
如何調動和提高廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性?如何引導農民群眾推進新農村建設?按照中央關于社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結合對我峨山鎮的調研,我提出以下幾點看法:
(一)加強村級班子組織建設,提高村級班子凝聚力。發揮基層組織戰斗堡壘作用。
(二)推進現代農業建設,拓寬農民增收致富渠道。推進現代農業建設,著重是提高農業綜合生產能力。要繼續發展打工經濟,要結合落實中央農村政策、建設節約型社會,不斷拓展農民增收的渠道和來源。
通過該調查發現,當今社會新農村建設的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下,新農村人民應該保持著自己正確的民生和民風。取其精華,去其糟粕。是新農村建設能否發展好的重要因素之一。
目前,我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農村建設情況,及時總結已有的典型地區建設經驗,認真解決新農村建設中存在的問題,加快推進新農村建設,為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農村經濟發展司與產業發展研究所共同組成聯合調研組,于2015年10月8日至10日,前往江西省贛州市調研。現將有關情況整理如下:
一、江西贛州市新農村建設的做法及成效
(一)贛州市概況
贛州市位于江西省南部,現轄18個縣(市、區),1個經濟技術開發區,283個鄉鎮。總人口845萬,其中農業人口677.56萬人,占總人口的80%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。2004年,全市gdp達到398億元,人均4710元,工業增加值97.7億元,農業增加值114億元;實現財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農民人均純收入2553元。
(二)新農村建設行動的發起
4、以農業產業化為動力,組建新經濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則,要求每個縣的主導產業都要建立相應產業合作經濟組織,提升農民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業科技服務體系和農產品加工流通服務體系,培育專業化的經濟服務組織,全方面覆蓋產業體系。三是對合作經濟組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農業龍頭企業和農村能人牽辦合作經濟組織。
5、以創建文明村鎮為先導,塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,以提高農民思想道德素質為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農家活動”。二是以開展創評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體,創建精神文明。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農村民主法制建設,建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創建村組理事會,促進民主管理。逐步把鄉村治理納入法制化軌道,提高農民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮創建,重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮。五是加強宣傳文化陣地建設,實現每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動,把以“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重點的新農村建設成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉鎮基層工作,夯實鄉鎮基層領導班子。全面實施鄉鎮領導干部農業專業技能過關制度,開展農村基層干部農業實用技術培訓工作,提高他們帶領群眾做大做強主導產業的能力3實施鄉村干部“素質培訓工程”,加強對鄉鎮、村干部的新農村建設知識培訓工作。
(四)新農村建設的成效
一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛生戶廁”后,農民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農民說,用上這種廁所真好,又干凈衛生,又能保證種田的肥料供應。
二是農民的思維方式和價值觀念發生了較大改變。新農村建設剛開始的時候,政府干部
下來層層做工作,農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農民由“要我做”變成了“我要做”,建設家園的熱情空前高漲。 三是干群關系得到改善。以前鄉鎮干部下農村時,是“要錢要命”,而現在是“送錢送物”。贛州市農工曾新方說:“現在去農村,農民會拉著你去他家喝茶。”
四是節約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復耕6367.09平方米。
二、新農村建設的成功經驗
2004年贛州城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發達地區。轄區內又屬低山丘陵區,人均耕地面積低于全國平均水平。贛州無論從經濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發起新農村建設行動,形成了欠發達地區低成本推進型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區具有普遍的適應性,便于在全國同類地區推廣。
(一)用人得當,領導先行
江西贛州新農村建設,是贛州、市政府審時度勢后發起的。其中,主要發起人江西、贛州書記潘逸陽,是來自廣東省的外調干部,中山大學哲學博士,其博士論文為《農民主體論》。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的。這表明,新農村建設的思路創新、制度創新和機制創新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經歷、知識層次具有密切聯系。不論發起還是推廣新農村建設行動,在現行體制下,地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質高低,一定程度上決定著當地新農村建設行動的成敗。
(二)政府主導,農民主體
在新農村建設過程中,政府深入開展調查,全面掌握當地實情,制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發動工作,公開扶持標準,創新補助辦法,實行“以物代扶”、“以獎代補”。調研數據表明,公共設施中,政府與農民投資比例約為6:4,家庭設施中,政府與農民投資比例約為3:7。新村鎮建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報,愿意搞新農村建設的群眾申報率達到80%以上的就定點,實行動態管理,擇優選擇定點,越積極、越先申請實施的農戶就先實施,并給予較優惠的獎勵政策,組織和引導農民群眾積極參與新農村建設。同時注意維護和實現農民群眾對新農村建設的發言權。在規劃編制過程當中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認定,通過村民自己制定村規民約保證規劃的切實執行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產生理事會,由理事會出面與廣大群眾協商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農民群眾實現自我管理、自我服務。
(三)實事求是,量力而行
從實際出發,以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
新農村建設情況社會實踐報告篇六
今年以來,xxx鄉緊緊圍繞區委、區政府關于加強社會主義新農村建設的總體部署和要求,圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標,結合鄉內實際,以加強農業結構調整、加強基礎設施建設、加強生態環境建設和加強基層組織建設為工作著力點,統籌安排,協調推進,新農村建設取得了較大進展。
農業是xxx鄉的基礎性產業,是群眾增收致富的重要渠道。為不斷增加農民收入,我們重點是做大做強林果、黃煙、中藥材三大農業支柱產業。一是大力發展林果。今年鄉黨委政府拿出專項補助資金10萬元,在石溝、響泉、下雀峪三村建成了面積達300畝的三處高標準林果示范園,逐步促進鮮果生產,實現林果生產多元化發展。二是穩定發展黃煙。突出抓了推遲大田移栽期等多項新技術推廣,降低病蟲害機率,增加效益。今年全鄉共種植黃煙5547畝,目前,黃煙收購已基本結束,共收購煙葉154萬斤,實現產值656萬元。三是積極發展中藥材。引進甘草等中藥材新品種,推廣果藥間作模式,積極探索中草藥荒坡種植,今年中藥材種植面積達到了6500畝,擴大了群眾的增收渠道。
xxx鄉經濟薄弱,基礎設施建設相對落后。今年以來,鄉黨委、政府通過積極爭取、多方籌措資金1000余萬元用于農田水利、道路、教育等基礎設施建設和重點工程建設,改善群眾的生產生活條件。一是投資284萬元,實施了5000畝優質干果農業綜合開發項目。共新修生產路8條、13.6公里,整修地堰9.2公里,新建水池36個、揚水站5處,新上風力提水設備2套,新打大口井一眼,配套井房1座。二是投資120萬元,完成了3.5公里的峨池路硬化工程;投資100萬元,完成了秦家--紗帽公路整修罩面工程;投資110萬元,完成了楊家、十畝等5個村9.4公里的通村路建設。三是完成了下雀峪、下坪等4個村“村村通”自來水工程。四是投資180萬元,完成了2183平方米的學生公寓工程,群眾的生產生活條件得到了進一步改善。
為進一步改善鄉內的環境狀況,今年4月底以來,我們先后投資30萬元,集中時間、集中人、財、物力開展了環境衛生綜合整治活動。活動中,全鄉共修建垃圾池146個,配備了3輛流動垃圾周轉車。同時,由鄉政府出資建立了60人組成的鄉村環境衛生清潔隊伍,設立了3處垃圾集中填埋點,全鄉每月集中清運垃圾一次,形成了垃圾“定點放、定人管、定期運、集中埋”的長效機制。全力加強公路沿線綠色通道建設。對西石路口等重點路域實行了美化綠化,在公路沿線栽植了扶芳藤、爬山虎等綠化苗木近3萬株,逐步打造洪峨路綠色通道,為旅游開發創造條件。。
為加強村級民主管理,我們通過召開座談會等形式,多方征求意見,出臺了《關于認真做好村務公開民主管理工作的實施意見》,重點強化了村干部的民主管理意識,促使各基層班子嚴格按規定辦理和解決問題,對帶有根本性、全局性的重大問題,都經過黨員大會和村民代表會共同討論決定,并廣泛征求群眾意見,使民主決策、民主管理、民主監督真正貫徹和落到實處。同時,強化財務管理,實行了村帳鄉代管,定期進行財務公開,接受群眾監督,保證了村級工作的正常開展。做好社會各項事業,全力促進和諧社會建設。一是關注弱勢群體的生產生活狀況,抓好社會救濟和五保供養工作,不斷提高五保供養率。二是抓好社會穩定工作。強化社會治安綜合治理,積極預防和化解社會矛盾,妥善處理各類突發事件,確保社會穩定。三是注重發展教育、衛生事業。不斷壯大師資力量,提高教學水平;加快農民健康保障制度建設,推進新型農村合作醫療制度的實施,切實解決群眾看病難、看病貴的問題,為和諧社會建設奠定堅實基礎。
今后,我們將以這次現場會為契機,認真借鑒兄弟單位的好經驗、好做法,進一步加強對新農村建設的組織領導,加大對新農村建設的投入,創新思路,突出特色,強化措施,促進我鄉社會主義新農村建設工作再上新的臺階。
一是抓好“平安xxx”建設。堅持把穩定當作頭等大事來抓,強化“一崗雙責”責任制,多形式引導機關干部和村干部進一步增強政治敏銳性和工作責任感,及時準確地掌握各種不安定因素,制定有針對性的處置措施,把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態,維護和諧穩定的社會環境。二是認真抓好五保供養工作。投資64萬元,新建面積584平方米老年公寓樓一座;投資10萬元,對原敬老院房屋進行了維修改造,更換安裝了鍋爐及供暖設施,實施了庭院綠化,極大地改善了集中供養五保戶的生活條件。目前,鄉敬老院又新納入五保戶40人,進一步提高了集中供養率。
同時,深入開展“三個一”文明創建活動,全鄉“文明一條街”創建已完成28個村,噴涂標語180余條,“科普村村通”宣傳欄已全部安裝完畢,營造了濃厚的農村文化氛圍,全鄉的精神文明建設水平得到進一步提高。
1、抓好農業結構調整,發展壯大特色農業鄉。一是重點抓好林果示范園的管護,充分發揮示范帶動作用,逐步實現了林果業的多元化發展,同時為生態觀光農業的發展創造了條件。二是嚴格質量標準,抓好第三期5000畝農業綜合開發項目,進一步改善農業生產條件。三是抓好農業龍頭企業、農業協會和經濟合作組織,以及干雜果、中藥材購銷大戶,帶動農業的規模化、園區化、產業化發展。突出抓好“一村一品、多村一品”,積極發展各類專業村,引導各村走各具特色、切合實際的'發展路子。依托四季青公司綠色有機食品的認證優勢,積極實行糧食和農副產品的標準化種植,有機化生產,不斷擴大種植面積,著力把xxx建成全省較大的綠色有機食品基地,真正把生態優勢轉變成經濟優勢。
2、進一步發揮資源優勢,打造生態休閑旅游鄉。在加強旅游資源的保護與培育的基礎上,加強現有景區的基礎設施建設,大力發展xxx生態休閑游,全面建設集旅游、休閑、娛樂為一體的生態旅游景區。采取先建設景點,后打造景區方式,以點帶面,多層次搞好旅游開發。同時,進一步搞好旅游基礎設施建設和環境綜合整治,提升旅游業發展檔次。多形式加強對xxx旅游資源的宣傳,進一步加大旅游招商力度,力爭在旅游發展上取得新的突破,真正把旅游業培育成我鄉的主導產業
新農村建設情況社會實踐報告篇七
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。
新農村建設 農業發展 問題
家鄉社會主義新農村建設考察
7月25日
參觀孫家村農田
7月26日
至調查郭猛生態農業的發展
7月27日
至xx市鹽都區順雨生態養殖有限公司
7月28日
至大岡鎮財政所
家鄉近年來發展變化較大,新農村建設取得初步成果
因此我利用暑假時間和一些家鄉的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農村去了解新農村建設。
鹽都區位于蘇北黃海之濱,境內氣候環境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入海口,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態環境優越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現欣欣向榮的景象。規整清潔的`水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們為該村近年來在行政體制和農業生產上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設社會主義新農村真正可以使農村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫療住房條件的提高,農民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現了發展中的中國農村的新形象,真的感覺不虛此行。
今年以來,xx市鹽都區積極轉變農業發展方式,大力發展生態農業,優先資金投入,1至4月份,全區累計吸納和投資6500萬元,建設生態農業園項目5個,區、鎮兩級累計投入1600萬元,用于生態農業項目園區內路橋、水電等配套基礎設施建設,為招引生態農業項目創造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態農業有限公司投資興建的生態農業項目在郭猛農業示范園區成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現年產值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農民提供200多個就業崗位。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養的昆蟲,其雞肉肉質細嫩爽脆有彈性,湯質濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質、氨基酸,已取得自己的品牌優勢。工作人員帶領我們來到了他們的養蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的飼養場有別于其他飼養場的特色。”可是大家就又有疑惑了,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
在大岡鎮文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮各村居的農民,鄰近興化市安豐鎮也有部分農民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據統計,“家電下鄉”政策實施以來,大岡鎮累積銷售指定商品xx余件,已發放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮財政所負責人了解到,該鎮經過深入的調研后,制定了“家電下鄉”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發放到農民手中,使家電下鄉“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門,積極做好銷售網點備案工作,認真執行中標價格,保障產品質量,強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發給購買農戶,確保及時、全額發放到農民購買者手中。隨著“家電下鄉”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產品限購臺數的增加,最高限價的調整,富裕起來的農民可選購的商品也越來越多,大岡農民的生活將越來越精彩。
社會主義新農村建設在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
實地觀察、采訪有關人員、上網查詢資料
在這次活動中,農村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農村,但是近一年的時間,家鄉的變化確實很大。
相關政策不適合本村發展
比如我們在孫家村調查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規定并不是很適合自己村組織的現狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農業生產技術落后:我們看到的生態養殖是一個成功的典范 而有些地方生產技術相對落后。
(1)因地制宜,發展特色經濟
(2)加強基礎,用科學的理論為生產鋪平道路,科學生產發展生態經濟
(3)加強頭籌操作:協調各部門工作上下齊心
通過這次實踐我們了解到,新農村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農村的面貌、提高農村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉今年的成績來源于管理優化 、實事求是落實國家政策、因地制宜發展特色經濟 改進農業技術。
我們這次的社會實踐對xx地區的新農村建設現狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農村建設情況調查,我們可以對新農村建設有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農村建設理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調查,我們可以對目前江蘇xx地區新農村建設的現實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉的了解,對新農村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調查中去發現存在的一些問題,畢竟新農村建設起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農村建設情況社會實踐報告篇八
為更好地推動我村新農村建設,促進農村經濟發展,使農民增產增收,抓好農村結構調整,加快本村的二三產業發展,現結合本村實際,就2021年新農村建設制定如下計劃:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十_屆三中全會精神,按照新農村建設的要求,以發展村級經濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業的發展,為農業和農村現代化建設作好示范。
二、基本目標
村群眾經濟逐步壯大,力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上,農民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力構成團結協作,務實創新的“戰斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,構成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質普遍提高;村莊建設逐步推進,環境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現有治安和調解組織建設,使社會治安步入良性循環;各項社會事業建設有新的發展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
(一)、充分發揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神禮貌建設的領導。
1、充分發揮總支部的核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程,并制訂建立規劃,不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、用心慎重地發展新黨員,計劃發展新黨員3-5名,加強后備干部的培養、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業務知識、思想道德教育。
3、充分發揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢三公開”“任職承諾”等活動,開展農村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩應對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經濟建設中心,提高村級綜合經濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右,農民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導工農業的發展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農民的思想道德教育,經常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則,大力加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設,用心開展五好禮貌家庭、星級家庭評比活動,用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民構成良好的社會風氣。
4、大力倡導禮貌,科學,健康的生活方式,繼續健全老年協會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創新、勤勞致富、互助互愛精神,為農村經濟發展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創造整治優美的環境
1、實施楊廟村的總體規劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內的支路繼續實施硬化,使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環境衛生的宣傳力度,用心開展清潔村莊大會戰,著手培植農民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續改水改廁工作,用心宣傳環保法規,提高村民的環保意識。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業余文化生活,大力宣傳企業、校園、家庭文化的建設。
(六)、發展禮貌教育事業,提高村民文化素質
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率到達100%。農村勞動力理解各類文化技術培訓率到達70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率到達50%以上,衛生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網絡,加強服務工作,力爭各項指標到達上級要求,無計劃外生育現象。
3、大力發展老齡事業和合作醫療保險事業和土地保險工作,根據村級群眾收入狀況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規范合作醫療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉
1、加強村級調解組織,健全網絡,妥善解決村民矛盾,使調解率到達100%,調解成功率到達95%以上。
2、充分發揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規知識,經常性地開展法制講座。發揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發生。
(八)、以“禮貌村”建立為重點,切實加強其他項目的建立
四、組織保障
村級領導班子把新農村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規章制度,確定專人負責,成立以黨總支書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協作、齊頭并進,用心推進新農村建設。
新農村建設情況社會實踐報告篇九
按照全縣開展“作風建設年”活動和“創新業績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調研活動,以點帶面,加快我鄉社會主義新農村建設的步伐。鄉黨委、政府決定開展鄉領導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動。根據要求,我于xx年6月24日至30日蹲點xx村,對社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:
xx村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713畝。xx年,農民人均收入3112元。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。
(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業農村經濟實現較快發展。xx年,全鄉工農業總產值2630萬元,同比增長18%,其中農業總產值達到1700萬元,同比增長10%;農民人均收入2454元,同比增長7%。積極發展糧食產業,擴大經濟作物的種植,全鄉油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產面積,發展到500畝;成立了全縣首家早姜專業合作社―富源早姜合作社,帶動80戶農戶發展早姜300畝;發展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓,加大農民知識化培訓力度,全年勞務輸出3400人。
(二)基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鄉村康莊工程建設、村環境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。科教文衛等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業協調發展,保障水平不斷提高
隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。立足本地旅游資源優勢,積極發展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業,并以此帶動相關景點的開發和建設。村財鄉管的財務管理體制進一步健全,政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產救災和扶貧開發工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導、幫助貧困戶發展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關注弱勢群體,積極開展農村弱勢群體幫扶和關愛農村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,做到促一方經濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制,把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
(一)農業生產力水平低下。洲嶺鄉的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體,農村合作經濟組織功能作用有待增強。
(二)農村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低。當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,雖然鄉里積極推行“農民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農村社會事業建設滯后。洲嶺鄉農村總體上的`醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
黨明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩步地加以推進。面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉的實際,對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉統籌,促進和諧發展
統籌城鄉經濟社會發展是黨提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,在各項政策上給新農村建設提供支持。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。
(三)加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制
實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整和優化,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目,制定優惠政策,營造寬松的發展環境,招商引資興辦農副產品加工業,加快發展農產品精深加工業,提高農業附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,進一步提高農民就業能力和就業率。
(四)抓新農村建設規劃,加快推進新村鎮建設
對建設社會主義新農村的工作要有總體的規劃,對洲嶺鄉來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發展”原則進行規劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。要嚴格規劃管理,循序漸進,逐步推進,實現新村建設目標。
(五)繼承與發揚并重,促進鄉風文明建設
鄉風文明建設,要通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性,加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、互聯網、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。
加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。
新農村建設情況社會實踐報告篇十
雖然回到家鄉參加工作近10年了,但是關注自己的出生地雙峰縣蛇形山鎮恒中村的發展,還是近半個月以來的事。近十多天來,我為了解恒中村的現狀,摸清該村在農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的方法、方式和工作思路。對恒中村進行了初步的調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況:為了深入了解村里的基本情況,我利用工作閑暇時間走訪了部分農戶。與老黨員、老干部、以及群眾代表了解村里的基本情況。聽取了他們對新農村建設的意見和看法,努力向他們學習工作經驗和方法。通過走訪,我立刻融入到基層,融入到群眾,傾聽民生,了解民情,豐富了自己的工作經驗,提高了自己的工作水平,也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過調研淺談如何加快我村的新農村建設。
恒中村地處蛇形山鎮和走馬街鎮交界處,有農戶1460人,耕地1624畝,村里在立足抓好農業生產的同時,調整產業結構、發展多種經營,增加農民收入。近年來生豬養殖發展迅速,發展到年產2萬條。此外經濟林種植也是一個亮點。恒中村各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通水、通電視、通電訊。建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;并建有農家書屋,全村享受農村低保戶條件的困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1424人,參合率90%,村“兩委”班子共3人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會委員3人;全村共有黨員30余人,每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性.
二、建設新農村存在的問題
(一)經濟建設發展緩慢,經濟基礎薄弱
教科文衛事業發展落后農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,我村的適齡兒童接受九年義務教育的入學率100%,并且失學率較低。但普遍存在初中畢業后外出打工掙錢,村里的高等教育普及率較低,同時部分農民比較保守,對農業宣傳的新科技、新文化將信將疑,還停留在依靠傳統經驗和方法種植。農村的基礎教育不夠全面。由于各方面的原因,我村的文化生活很單調,雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我通過調查,村民中基本上是通過電視了解國家政策,我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味,健身和娛樂基礎設施缺乏。解決問題的對策措施面對上述問題,一定要立足當前,著眼長遠,創新思路,積極探索出一天符合我村新農村建設的途徑。
一:夯實基層組織。一要配強村“兩委”班子,尤其要選好“帶頭人”,現在村支兩委一班人,年紀結構、性別結構、文化結構都很不錯,能力素質都很強,但是還要充實力量,要把那些愿意為群眾服務、有領導能力、特別是有致富本領的農村黨員推選到“兩委”班子中來。再有就是要要加大村級后備干部的選拔、培養、管理力度,解決好村級班子青黃不接的問題。
二:培育新型農民。一要大力抓好農村遠程教育,利用好資源,提高農民的受教育水平。二要整合縣里的各種教育培訓,積極把需要學習農業、林業、水務等專業技術的農民組織起來,參加縣里的各種培訓,做到培訓一次就能收到一次效果的目的。三要多形式開展集體主義、社會公德、職業道德、家庭美德為主的思想道德宣傳,提高農民的思想道德素質。
三:整合資金投入。一要“整”,將各部門資金進行整合,統籌計劃集中投入到需要建設的重點項目上。二要“爭”,加大力度跑、闖、爭的勁頭,要精心包裝項目,積極向上爭取。三要“吸”,大力吸引非公有制經濟等社會資金從事農業建設,起到四兩撥千斤的作用。四要“捐”,大力營造全社會關心、支持、參與建設新農村的濃厚氛圍,激發群眾建設熱情。
四:整治村容村貌。一是加快以“一建三改”(建沼氣池,改廁、改廚、改圈)為重點的農村生態家園建設步伐,改善生活環境。二是抓好“平安村”創建,及時排查調處農村的各種矛盾糾紛,加強農村治安管理,依法打擊偷盜、賭博等刑事犯罪,增強農民群眾的安全感。三是廣泛開展“文明村”、“文明家庭”、“文明農民”創建活動,反對封建迷信,樹立文明新風。
五:打造規模產業。一要加快農田水利建設,有計劃、有步驟地對農田水利設施進行維修整治,確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間。二要推進農業產業化進程,圍繞市場需求,發展主導產業,形成“一村一品、一處一景”的產業格局。三要培育特色產業,著力開發品質優良、特色鮮明、附加值高的優勢農產品,形成規模經濟效益。四要扶持壯大龍頭企業,大力推廣“公司+基地+農戶”的集約化生產經營模式,讓農民從產業化經營中減少市場風險,從而得到更多的實惠。
新農村建設情況社會實踐報告篇十一
(一)基礎環境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農業生產生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發生,僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶,而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區大部分人口多為散居,密集度不高。據實地調查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區基礎設施十分落后,特別是農業基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛生室形同虛設。山區群眾無錢治病,大多數農民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現象突出。據實地調查,村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫院就醫。同時,由于社會保障體系的缺失,養兒防老仍然是村最主要的養老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區的經濟建設和社會穩定。四是城鄉人民權利不平等。由于在計劃經濟時期,國家為了阻止農民進城找工作,實行了城鄉隔離的戶籍制度,使農村人特別是貧困山區農民在教育、就業、衛生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農民工工資的現象,直接影響了農民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩定因素。
(三)農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體,但由于歷史原因,村的大多數農民文化水平低,綜合素質不高。據實地調查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農村的重擔。同時,農民培訓機制在貧困山區難以建立,有培訓點也是流于形式,使農民的發展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下撥資金踴躍,自己出資出力參與新農村建設積極性不高。
(四)農民收入增長緩慢。近年來,鄉黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農民收入。但由于村自然經濟成份較重、農戶經營規模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因,農民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約,山上農田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發生,村民缺乏教育,整體素質偏低,群眾生產生活困難,雖然農民人均收入達到2300元,但發展不平衡,農民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現狀是制約新農村建設最為突出的矛盾。
(一)抓組織,發揮黨員干部作用。貧困山區建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰斗力的村級班子,一支發揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰斗力強的村支部,帶領貧困山區農民艱苦創業,建設新農村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養”,把優秀村民培養成黨員,把黨員培養成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發補貼機制,積極探索村干部“職業化”及養老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農村建設。
(二)抓規劃,引導科學有序發展。貧困山區的'現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當地實際出發,從制定規劃著手,區分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統籌安排,循序漸進。一是科學制定區域規劃。對地理特征基本相同,經濟發展基本一致的貧困山區制定統一的區域發展規劃,對發展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業和公共服務設施進行戰略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規劃、產業發展規劃、社會公共事業發展規劃。二是統籌制定村域建設規劃。突出山區特色,找準每個村的優勢和劣勢,合理確定村莊規模,統籌規劃產業方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位,認真聽取農民建議;要體現和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念,大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農村建設氛圍,引導農民破除“等、靠、要”思想,激勵農民群眾發揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托,運用農民技校等形式,對農民進行種養加工業生產操作技術培訓,使年滿16周歲的山區勞動力基本掌握1—2門農業實用技術和非農領域就業技能,培養大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。對“守護型”農民中的種養大戶、個體經營者、產業化帶頭人、返鄉創業等進行重點教育,著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發展農村教育文化事業。從現狀來看,貧困山區新農村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發展山區教育特別是義務教育事業,使貧困山區的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發展,促進農民持續增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困山區顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農民增收渠道,探索建立貧困山區農民增收的長效機制。一是挖掘農業內部的增收潛力。要繼續調整和優化產業結構,大力發展特色農業,使山區農民在農業產業鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前,農村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動,促使農村勞動力盡快就業,對有條件的貧困山區農民工進行技能培訓,逐步提高農民工的就業能力和工資水平。
(五)抓基礎,改善生產生活環境。盡快改善貧困山區生產生活環境,是廣大農民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區新農村建設的重要任務。改善山區農民生產生活環境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區財力困難的實際,改革農民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區基礎設施的投入力度,大力把鄉村公路延伸到規劃的農民集中居住點;要讓貧困山區的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區農民群眾的生活和居住環境;要加強衛生室規范化建設,切實推進新型合作醫療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環境惡劣的山區農民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產生活環境。
新農村建設情況社會實踐報告篇十二
為貫徹落實省、市、縣安全工作會議精神,確保安全生產監管有新面貌,安全生產工作取得新成效。20xx年,我們將繼續牢牢抓緊安全生產這根弦不放松,堅守安全生產紅線不動搖,切實保障我鎮人民群眾生命財產安全。為此,特制定20xx年安全生產工作實施方案。
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位。以全面貫徹實施省委省政府《兩項規定》、八條斷然措施、《邵陽市加強安全生產監管工作“十個務必”》(邵市辦發〔〕1號)、縣委縣政府《關于加強安全生產監管能力建設的意見》等一系列關于安全生產工作的決策部署。強化責任制、強化執行力、強化工作落實,進一步落實“一崗雙責”、“黨政同責”和企業主體責任,努力構建安全生產長效機制,以遏制安全事故發生為目標,突出執法監督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
為加強對我鎮安全生產工作的領導,結合我鎮實際情況,特成立谷洲鎮安全生產領導小組,領導小組成員名單如下:
顧問:蔣利軍
組長:吳小前
常務副組長:黎武中
副組長:蔣樂新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王琥、張艷鄧林
成員:王劍鋒、何斌鋒、鎮屬各部門負責人、各駐村干部、各村安全專干
各安全生產領導小組成員分工及相關工作職責見附件1。
領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮安監站,辦公室主任由王劍鋒同志兼任,負責日常工作。
繼續深入開展查隱患、抓整改工作,有效防范、堅決遏制重特大事故的發生,促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。
(1)以安全生產月活動為載體,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,著力增強全社會安全發展意識。
(2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內容,經常性組織開展部門聯合執法行動,對非法違法行為露頭就打。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,對嚴重非法違法行為,堅決立案查處,嚴格依法落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施著力建立規范的安全生產法治秩序。
(3)以隱患排查治理為重點,深入開展安全生產治理行動,著力解決薄弱環節和突出問題。
(4)以全面落實安全生產責任制為核心,加強安全生產制度建設,著力推動責任落實和長效監管。
(5)以企業安全主體責任活動為抓手,加強安全生產保障能力建設,著力強化安全生產基礎。
(1)進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理,各安全生產責任單位要建立健全安全生產各項制度,制定好《安全生產事故應急處理預案》,做到安全生產責任制度和措施落實到位。
(2)進一步完善安全生產監管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。
1、開展法律、法規學習和教育,組織執法人員認真學習安全生產政策法規,規范執法行為,提高執法水平。
2、建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發生事故的地區和企業實行安全生產預警,督促相關企業采取緊急措施,防止事故發生。
(3)強化執法監督,創新執法方式。大力推行分類監察、計劃監察,正確處理好點和面、質量和數量的關系,努力降低執法成本,提高執法效率,做到年度有計劃,季度有重點。對“五·一”、“十·一”黃金周、“元旦”、“春節”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展安全生產專項執法檢查。
(4)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
1、加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執法監督中發現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
2、把檢查與執法結合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產整頓的要堅決停產整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規嚴肅處理。
3、進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),嚴肅查處每一起事故。
(5)夯實工作基礎,建立長效機制。
1、加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經常化、制度化,加強對生產經營單位企業負責人和從業人員的安全培訓教育,認真落實從業資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。
2、加強信息報送工作。各安全生產責任部門要按照統一要求,及時準確報送事故信息和工作動態,不能瞞報、拖延不報。
3、加強執法檔案建設。建立健全安全生產執法監督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產執法的規范化和程序化。
(一)堅持領導干部帶隊檢查制度。按照《邵陽市加強安全生產監管工作“十個務必”》(邵市辦發〔20xx〕1號)的要求:鎮黨政主要負責人每季度開展安全生產檢查1次以上,鎮黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的分管工作領域開展安全生產檢查)。
1、檢查安全生產工作堅持“四不兩直”,即每次檢查不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現場,采取多種方式明察暗訪。
2、每次檢查做到“四有”,有記錄、有交辦、有督辦、有文書。
(二)強化檢查責任,堅持“誰檢查、誰負責、誰督辦、誰負責”,對安全生產檢查不得走過場,搞形式。對因安全生產檢查不到位,安全隱患排查不徹底造成的。重大安全事故要嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)及時召開部門安全生產聯席會議,各具有安全生產監管職責的鎮屬各部門負責人,由安監站牽頭,每月底要召開一次安全生產聯席會議。
(四)資料歸檔呈報要及時。各分管領域的相關責任人必須在每個月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關資料報鎮安監站匯總歸檔。需要上報的安全生產材料由安監站準時上報。