確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
幫扶實施方案PPT篇一
為深入貫徹縣教育局關于中小學開展師生結對幫扶活動實施要求,也進一步加強師德建設工作,增進師生間的理解和溝通,幫助學習和生活上有困難的學生走出困境,構建和諧關愛的新型師生關系,促進優良校風、學風的形成,我校決定在全校繼續開展“師生結對幫扶”活動,現制定實施方案如下:
此次師生結對幫扶活動,主要對象是在學習和生活上有困難的學生。此活動的開展是新形勢下加強師德建設、提高教書育人水平的重要途徑,也是進一步提升學校管理水平、推動學校科學發展的重要舉措,是全面提高群眾滿意度的重要內容。全體老師要高度重視開展師生結對幫扶活動,緊密結合學生實際,提高活動成效。
1、確定幫扶對象。9月是確定幫扶對象階段。所有任課教師深入摸查,根據任教學科學生學習生活情況,確定全年級的后20%為幫扶對象,填寫《賢庠學校師生結對幫扶登記表》,建立結對幫扶檔案,對每一位幫扶學生的思想和學習狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都做詳細記錄。
2、制定幫扶方案。確定對象后,圍繞解決學生問題、提高學習成績,提出切合實際的學習目標,制定行之有效的學習幫扶方案,保證活動取得實效。
3、開展幫扶活動。接著為實施幫扶活動階段。采取多種形式及措施加強與學生及學生家長的交流溝通,掌握幫扶學生的思想動態、學習情況及行為習慣的`養成情況,逐步引導學生建立正確的人生觀世界觀,形成良好的學習習慣,掌握一定的學習方法。
4、總結幫扶成效。學期末進行幫扶成效總結。參加幫扶活動的老師要對幫扶情況進行全面總結,形成材料,上報學校。
1、加強思想教育。結對老師密切關注幫扶學生的思想情況及心理情況,定期開展談心活動(一開始每周為2次,接著1—2次),向學生傳授成長心得和人生經驗,幫助解決學習生活中的困惑,努力用真誠的在這方面態度觸動學生的心靈。
2、進行學習指導。結對老師要經常了解幫扶學生的學習情況,并根據學生個人情況,加強對他們的學習方法及行為習慣的訓練,做好學業輔導。具體為每堂課有一次提問或展示,每天作業面批或輔導、訂正。
3、參與生活幫扶。結對老師深入了解幫扶學生的生活狀況,想方設法幫助解決,讓學生盡早免除后顧之憂,安心學習,快樂成長。
4、密切家校聯系。與幫扶學生家長進行經常性溝通,通過多種形式將結對幫扶的目的,開展情況及時通報學生家長,努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。每學期有一次與家長的面談,其他時間不定期電話或校訊通等聯系。
1、期初期末上交方案與結對幫教本(兩個教育案例)。
2、期中由教導處組織問卷調查。
幫扶實施方案PPT篇二
幫建單位:平涼市科協、平涼市建筑設計院
二、基本情況
通化鄉何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關山林緣區,距鄉政府6公里,現有3個社**6戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。現有勞動力322人,其中男174人,女**8人。現有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄**4頭,農民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以建設社會主義新農村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農業發展、農民增收、農村繁榮為目標,以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農村基礎設施和生態環境,加大產業化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規劃原則
(1)堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益、生態效益并重,在抓好經濟發展項目的同時,統籌兼顧,搞好社會公益事業建設,使該村的基礎條件、經濟結構、社會發展程度得到全面發展和提高。同時,要從實際出發,集中有限資金,優先解決群眾最需解決的困難,在產業開發上走多業并舉,一業突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。重點突出扶貧開發的特征:在著眼于整村開發脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現穩定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產業結構,促進區域經濟發展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
(1)產業結構和經濟結構進一步優化。通過結構調整,優化產業結構,大幅度提高經濟效益,產業收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農民人均純收入達到1900元,人均產糧達到340公斤,全村所有農戶實現穩定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤**0米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽20xx扶貧攻堅實施方案策劃書。
4、發展養殖大戶(養牛戶)10戶,種植優質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經濟效益分析
通過幫扶幫建,使農業產業結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產生活條件和生態環境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發展能力,群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態效益分析
本規劃的實施,進一步夯實了農業基礎,實現了資源的合理配置,既加快了農業生態環境向良性化方向發展,又為實現農業可持續發展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施
1、加強領導,密切協作
其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術培訓,對村規劃實施進行全方位監測評價;規劃完成后,建立健全保障村域經濟可持續發展的規章制度和具體措施。
2、科學規劃,規范建設
結合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經濟收入和提高整村經濟發展水平有機結合起來,做到各類項目建設綜合化、配套化。
3、加強服務,搞好培訓
要轉變職能,強化服務,不斷提高技術水平,切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式,進行培訓,使其掌握1—2門農村實用技術。
4、全面推進,重點突破
在全面落實扶貧項目的同時,要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎建設、產業開發及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩定的增收產業,有一名懂經營會管理的人,對個別確因天災人禍出現返貧的戶,適當予以補助,增強他們戰勝困難的信心和決心,真正實現整村發展,共同致富。
幫扶實施方案PPT篇三
全面推進我市精準扶貧精準脫貧工作,市委、市政府決定從20xx年起,在全市開展以市委常委包掛重點鎮、市“四大家”領導包掛貧困村、市直單位包扶貧困村、民企聯村、干部職工結對幫扶貧困戶為主要內容的結對幫扶活動,聚力打贏扶貧攻堅戰。特制定工作實施方案如下:
按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”總要求,分類施策,精準發力,精準脫貧。到20xx年底前,全市95個建檔立卡貧困村全部出列、8.11萬貧困人口全部穩定脫貧,在全省率先實現全面脫貧。
(一)村出列。貧困村基礎設施完善,實現“五通五有”,即村組通水泥路、通生產生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運班車、通安全衛生飲水,有增收致富產業、有村級衛生室、有黨員群眾服務中心、有農民專業合作社、有清潔生活能源)。貧困戶全部穩定脫貧、集體經濟收入達到5萬元以上。
(二)戶脫貧。實現“五有”目標(住有所居、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養),達到“一有兩不愁四保障”要求(有穩定收入來源,不愁吃,不愁穿,保障義務教育、基本醫療、住房和養老),貧困戶年人均可支配收入達到全市平均水平的70%以上。
(一)市“四大家”領導包掛貧困村任務
1、指導包掛鎮(村)扶貧攻堅工作,做到不脫貧不脫鉤。
2、定期深入聯系點進行調研,與干部群眾交心談心,研究問題,總結經驗,推動工作落實。
3、堅持把為基層、為群眾辦實事作為聯系點工作的根本出發點,切實解決精準扶貧的困難與問題。
4、堅持為民務實清廉,按照“三嚴三實”的要求,以身作則、率先垂范,以務實作風、良好形象為基層作表率、樹標桿。
(二)市直部門包扶貧困村任務
1、精準識別幫扶對象。摸清貧困村、貧困戶、貧困人口基本信息,深入分析致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶需求,做好貧困人口建檔立卡動態管理工作。
2、精準制定幫扶計劃。按照全面小康標準,制定貧困村發展規劃和年度減貧計劃,明確貧困村、貧困戶脫貧時序,制定“任務書、時間表、作戰圖”,倒排工期、掛圖作業。
3、組織機關干部結對幫扶。按照1名財政供養人員結對幫扶1戶貧困戶要求,明確幫扶內容、細化幫扶項目、落實幫扶措施,用3年時間幫助貧困戶脫貧致富。
4、建強村“兩委”班子。協助村“兩委”抓好班子建設,幫助村級班子提高工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力和依法辦事能力,發揮農村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。
5、培育主導產業。盤活農村資源,培育發展特色種植、養殖等特色主導產業,組織能人大戶先富帶后富,多途徑增加村集體和貧困群眾家庭收入。
6、完善公共服務設施。幫助貧困村實施水、電、路、房、網、環境等基礎設施和文化、教育、衛生等社會事業項目建設,用足用好各項扶貧政策,解決群眾最直接、最現實、最迫切的困難和問題。
7、協助抓好扶貧項目管理。幫助貧困村集中資金用于重點扶貧項目和貧困戶、貧困人口,主動參與資金項目的.銜接立項、組織實施、監督管理和驗收評估。
8、抓好扶貧宣傳工作。深入宣傳落實各項強農惠農政策,教育引導貧困村群眾轉變思想觀念、激發內生動力;積極培育精準扶貧精準脫貧典型,及時總結推廣好經驗、好做法,發揮示范帶動作用;做好社會幫扶資金項目的爭取和對接工作。
(三)干部職工結對幫扶貧困戶任務
1、定脫貧計劃。詳細了解貧困戶的實際困難、致貧原因,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。
2、選脫貧路徑。針對貧困戶實際情況和發展需求,與貧困戶商定脫貧路徑。對有條件發展產業的貧困戶,幫助選好發展項目,爭取資金支持。
3、送惠農政策。把小額扶貧信貸、雨露計劃、教育資助、大病醫療救助等各項惠農政策送到千家萬戶。
4、送致富信息。為貧困對象送市場、供求、務工等致富信息,擴大貧困戶信息獲取渠道。
5、送技能技術。聯系農技員,有針對性地開展實用技術、勞動技能、致富本領等方面的教育培訓和技術指導。
6、強致富信心。幫助貧困對象樹立自力更生、勤勞致富觀念,增強脫貧致富的信心和決心。
(四)民企聯村任務
1、協助發展特色產業。
2、幫助開展就業培訓,增強發展能力,組織勞務輸出。
3、幫助完善基礎設施,發展社會事業,改善貧困群眾生產生活條件。
4、組織動員企業職工開展扶貧濟困主題活動。
5、協助發展農民專業合作社、家庭農場等新興經濟組織,引導農民規模經營、集約發展。
(一)加強組織領導。各地、各部門要按照市委、市政府的統一部署,把結對幫扶工作納入重要議事日程,積極組派駐村工作隊,全力推進精準扶貧工作。各幫扶單位主要領導負總責,每季度不少于1次到駐點村調研指導,親自督促檢查,親自推動工作落實;分管領導具體抓,每月不少于1次到駐點村調查研究,解決突出困難和問題;每個工作隊每年籌集扶持資金不得少于10萬元。
(二)周密安排部署。各部門要根據結對幫扶工作要求,制定具體實施方案,組織干部進村入戶,精準施策、精準脫貧。把結對幫扶工作同推進“三農”工作、加強基層組織建設和培養鍛煉干部結合起來,做到科學統籌、合理安排,共同推進、協調發展。
(三)嚴明組織紀律。駐村工作隊隊長要與原單位工作脫鉤,集中時間精力開展幫扶工作,嚴禁“走讀”現象,確保每年駐村時間不少于6個月。結對幫扶貧困戶的干部要同貧困戶研究確定幫扶計劃,具體幫扶工作由駐村工作隊負責落實。嚴格遵守工作紀律,切實做到“六不準”:不準向基層提任何不合理的要求,不準接受基層的吃請和報銷開支,不準收受基層饋贈的錢物(包括土特產),不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費,不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準層層搞陪同和迎送。
(四)落實保障政策。要加大財政扶持力度,落實好結對幫扶工作的保障政策,確保每個工作隊有一定的工作經費。干部駐村工作期間,駐村干部在原單位的有關待遇保持不變,駐村工作期間發生的食宿、交通、差旅補貼等費用,由原單位依照有關規定執行。駐村干部駐村工作期間可視為基層工作經歷。
(五)強化督查考核。要把結對幫扶工作作為市委、市政府督查工作的重點,納入領導班子、干部考核內容,由市扶貧攻堅領導小組辦公室制定考核辦法,采取定性與定量相結合的辦法考核評價,每年度通報考評結果,作為干部選拔任用和公務員考核的重要依據。
(六)深入總結宣傳。要加大宣傳力度,充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳結對幫扶工作的重要意義、基本要求、進展情況和工作成效。對涌現出來的好做法、好經驗、好典型,要及時發現,認真總結,大力宣傳推廣,為結對幫扶工作營造良好的社會輿論氛圍。
幫扶實施方案PPT篇四
本學年將在前一段工作的基礎上,繼續深入開展“結對幫扶”工作,為更好地工作,現制定方案如下:
1、本著“資源共享,優勢互補,合作交流,共同發展”的原則,通過加強學校管理,形成骨干教師幫扶年輕教師的特色。
2、積極主動、創造性地開展幫扶工作,通過骨干教師作公開課、講座、交流談心等形式,解決年輕教師在新課程改革、教學管理、課堂教學、課題研究等方面的困惑及存在的問題,初步打造一種濃厚的教科研氛圍。
1、充分發揮骨干教師的帶頭、輻射和導向作用,為幫扶教師上研討課、公開課和示范課;年輕教師上匯報課。
2、師徒對子結合實際情況開展教育教學的研究,及時交流各自的研究心得,及時推廣研究成果。
1、以課堂為主陣地
(1)骨干教師課堂展示。
骨干教師要進行課堂教學展示課活動。并利用教研組活動時間,由執教老師向其他老師談上課設計意圖,課堂教學實施情況。
(2)師徒結對匯報課
為了提高幫扶工作的.實效性,將進行師徒結對活動,由徒弟上一節匯報課,邀請師傅聽課、評課,然后由師傅上一節示范課(同一內容),徒弟聽課、評課、反思。
2、狠抓教科研課題及教學質量研究。
骨干教師要努力幫助幫扶對象提高教學質量,要出點子、教方法、想辦法,使年輕教師的教學水平與教學質量得到快速的提高。
幫扶實施方案PPT篇五
根據《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于印發〈“”時期全區〉的通知》(桂辦發〔20xx〕56號)精神,為切實做好我市定點扶貧工作,制定本方案。
一、總體要求
從20xx年起,用5年時間,通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時期整村推進扶貧開發規劃的119個貧困村,農民人均純收入增長幅度高于全市平均水平,年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優勢產業并覆蓋所有貧困農戶;鞏固提高九年義務教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業學校全免學雜費,貧困村公共衛生、文化、計生服務體系健全發展,每個貧困村有符合規定標準的衛生室、文化活動室和計生服務室;貧困村農戶都能住上符合抗震要求的穩固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房的目標。
二、主要任務
市、縣(區)四家班子領導成員、法院、檢察院和公安局主要領導、鎮黨政領導每人掛點聯系一個貧困村,結對幫扶一個貧困戶;市、縣(區)直屬機關、企事業單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村,幫扶單位每個干部結對幫扶一個貧困農戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農村建設指導員相結合,以縣(區)為單位組建駐村扶貧工作隊,各扶貧工作隊要具體落實包村工作,確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯絡員,統籌協調、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區)、鎮三級領導掛點到村幫扶制度。領導掛點主要工作任務:
1.抓掛點村扶貧開發規劃工作。
2.抓典型示范。把所聯系村的基礎設施扶貧、產業扶貧、科技扶貧、生態扶貧等抓出典型,推進全村扶貧開發工作,把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創新。深入調查研究,為扶貧開發提供新理念、新方法,探索新經驗、新模式,不斷創新扶貧開發機制,推進所聯系村扶貧開發工作上新水平。
4.每個領導聯系幫扶一戶貧困戶,實現脫貧致富的目標。
為了確保上述任務的完成,掛點聯系領導要認真履行職責、明確任務、創新幫扶方式、充分發揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強自我發展能力,克服包辦代替。協調指導各幫扶單位安排相應的經費,確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務:
1.落實規劃實施。協同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規劃和年度,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規劃確定的目標任務,積極推進以產業開發、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發;多方籌措資金,整合資源,主動協調、跟蹤行業部門落實相關扶持措施,聯系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的現實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策,廣泛動員農戶參加扶貧開發和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發中涌現的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發展扶貧產業,做到產業扶貧和勞動力轉移就業并重,在做好種養業的同時抓勞動力轉移就業培訓,增加貧困農戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規陋習,切實消除“臟、亂、差”現象,實現村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協助當地黨委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經濟社會和各項事業發展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務:
1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭創建活動,幫助他們樹立通過自主創業,依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、計生、就業等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協調教育、醫療衛生、社保、人口計生、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規劃,并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務:負責包村單位與所幫扶村的溝通協調,協助貧困村制定好整村推進扶貧開發規劃和年度工作計劃,組織干部群眾實施好各項扶貧開發項目,協助有關部門和當地政府管好用好各種扶貧資金,統籌協調包村單位干部包戶的相關工作,及時反映所幫扶村的扶貧開發工作進程及出現的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區)為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農村建設指導員相結合,工作隊長由處級領導干部擔任,實行市、縣(區)隊員統一管理。各單位要結合干部的培養鍛煉,選派優秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區的統一部署,在市、縣(區)機關、企事業單位中選派119名優秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強基層組織、發展集體經濟、促進農民增收、維護社會穩定、促進農村全面進步。對選派下去任職的干部,在職級上高配、待遇上從優、政策上傾斜,使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀干部積極投身扶貧開發事業。
三、保障措施
(一)加強領導,強化責任。“領導掛點,單位包村,干部包戶”是自治區黨委、自治區人民政府在新一輪扶貧攻堅戰中確定的重要舉措,各級各部門必須引起高度重視。掛點領導堅持每年不少于3次,包村單位主要領導每年不少于3次、分管領導每年不少于4次深入聯系點調研指導,幫助協調、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯系等方式,加強與幫扶對象聯系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。縣以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間,市、縣(區)財政部門牽頭落實,按照同級差旅費有關規定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,自覺維護機關干部的良好形象。
(二)整合資源,加大投入。以縣(區)為平臺,整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會扶貧等資源,集中投入,確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元,其中整合的社會資金200萬元以上,中央財政扶貧資金不低于100萬元,自治區財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發投入,切實履行扶貧開發職責。
(三)健全機構,落實經費。各縣(區)各部門要明確承擔定點扶貧工作機構和人員,明確相應的職責,做好定點扶貧的組織、指導、協調、檢查、督查、宣傳等各有關工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財力與事權相統一的原則,加大投入,落實工作經費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬,規范管理。市、縣(區)兩級扶貧部門要牽頭建立市領導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協助受幫扶的縣(區)做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊,做到戶有卡、村有冊、鎮有簿、縣(區)有數據庫,建立動態檔案。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統一的《幫扶記錄卡》臺賬,納入“兩項制度”有效銜接管理系統進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據。《幫扶記錄卡》由自治區扶貧辦統一制印。
(五)加強督查,嚴格考評。市、縣(區)扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目,根據各時期、各階段的中心任務組織督查組進行督查,將督查結果專題報告市委、市人民政府并通報全市,對領導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光,限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評,考評的主要內容包括:落實領導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評結果向全市通報。
(六)加大宣傳,營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予表揚,對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結束后,由自治區扶貧開發領導小組組織進行驗收,驗收結果向全社會公布。由市、縣(區)宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
各縣(區)要根據本方案的精神,結合實際,制定本縣(區)具體的實施方案,細化工作目標,明確具體措施,并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作,并于下年度1月5日前,由縣(區)扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦,然后綜合上報自治區定點扶貧辦。
幫扶實施方案PPT篇六
在委黨組的統一領導下,進一步明確責任,細化分工,堅持主要領導親自掛帥,分管領導直接負責,以高度的政治責任感和務實的.工作作風,深入一線、靠前指揮。成立幫扶工作領導小組,黨組書記、主任馬曉飛同志任組長,黨組成員、副主任雷靜為副組長,委屬單位、局機關各科室負責人為成員,全體干部職工參加。設置聯絡協調小組,由黨組成員、副主任雷靜、辦公室主任陳祥軍、委機關組織人事(機關黨建)科副科長朱毅和委黨組派駐村“第一書記”孫長青同志組成。
(一)幫扶對象:靈武市馬家灘鎮楊家圈灣村(二)具體目標任務:
1.重點幫扶解決1戶未脫貧戶脫貧政策兜底及強化扶助措施;
5.組織市級醫院對楊家圈灣村居民開展健康義診宣傳等活動,增強居民健康意識,提高居民的健康生活水平。
6.開展黨建聯建活動,提高村黨支部組織力,發揮好黨支部在脫貧攻堅中的重要作用;
1.組織機關黨員干部為未脫貧貧困戶捐款,幫助解決發展養羊業中存在的實際困難,鞏固好脫貧成果。
責任領導:雷靜
幫扶科室(單位):市衛健委機關黨支部、銀川市第一人民醫院黨委
聯絡員:吳杰
完成時限:20xx年7月
2.排查村貧困人口大病集中救治及疫情影響可能存在返貧致貧情況,對患34種集中大病的貧困患者,及時采取轉診、救治措施,同時摸排、掌握此類人群是否存在受疫情影響,對接健康扶貧保障政策,杜絕因病致貧返貧。
責任領導:趙向華
幫扶科室(單位):醫政與中醫藥科、基層衛生與老齡健康科、健康綜合科
聯絡員:劉蕓莉
完成時限:20xx年6月
3.對村建檔立卡貧困人員住院治療是否交付住院押金情況進行摸排,對不落實先診療后付費政策仍收取住院押金的機構(科室)和個人,一經查實,嚴格按照銀川市衛生健康委相關“紅線”管理規定進行處理。
責任領導:趙向華
幫扶科室(單位):醫政與中醫藥科、基層衛生與老齡健康科
聯絡員:劉蕓莉
完成時限:20xx年6月
4.組織對馬家灘鎮養羊戶開展一次布氏桿菌病篩查工作,對發現有布氏桿菌病的養羊戶協調相關醫療機構及時進行救治,確保養羊戶身體健康。
責任領導:湯齊生
幫扶科室(單位):衛生應急與疾控科、銀川市疾控中心、基層衛生與老齡健康科
聯絡員:季楠
完成時限:20xx年12月
5.每季度在楊家圈灣村組織開展一次健康義診活動,幫助居民做好疾病預防工作,提高村民醫療保障水平。
責任領導:雷靜
幫扶科室(單位):機關黨建科、委屬各醫院
聯絡員:朱毅
完成時限:20xx年12月
6.實施以黨建促脫貧,凸顯黨的領導地位,切實加強基層組織建設,鞏固楊家圈灣村四星級基層黨組織成果。
責任領導:馬曉飛
幫扶單位:辦公室、機關黨建科、機關黨支部
聯絡員:朱毅、孫長青
完成時限:20xx年12月
通過三項機制,確保目標任務及措施落實到位,助力楊家圈灣村脫貧攻堅任務完成。
1.建立幫扶運行機制。各牽頭科室(單位)負責人要積極主動謀劃,建立工作任務清單,每月向黨組匯報工作進展情況,每季度開展一次專項活動。要多方協調,主動作為,使衛生健康系統相關聯的惠民政策、項目、資金、信息、優勢資源向楊家圈灣村適當傾斜并取得實效。
2.完善幫扶推進機制。幫扶工作由委幫扶領導小組統籌安排,聯絡協調小組牽頭,各有關科室(單位)落實。派駐楊家圈灣村駐村人員負責具體幫扶人員下村后的對接引導、協調服務、信息報送等。定期對各責任科室(單位)幫扶項目推進情況、幫扶措施落實情況開展督查通報,促進任務有序推進。
3.加強幫扶宣傳機制。各科室(單位)結合工作實際,深入楊家圈灣村,開展主題活動,積極共建幫扶。認真總結幫扶經驗和做法,廣泛宣傳,引導干部職工積極幫扶支持貧困群眾早日實現脫貧,為全市脫貧工作貢獻力量。
幫扶實施方案PPT篇七
為進一步密切黨群干群關系,服務人民群眾,爭做群眾貼心人,進一步增強黨員干部的宗旨意識,經研究,對今年的“結對幫扶”工作提出如下實施方案:
一、指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以學習實踐落實科學發展觀為統領,建立健全結對幫扶長效工作機制,更新服務觀念,爭做群眾貼心人,進一步密切黨群干群關系,促進社會和諧穩定。
二、幫扶對象及內容 1、幫扶對象
確定幫扶對象重點考慮以下三類人員:
(1)家庭生活困難戶;(2)生活困難黨員。2、幫扶內容
通過結對幫扶,為每個幫扶對象在“艱苦創業、安居樂業、完成學業”等方面解決一些實際問題,幫助改善生產生活狀況,增強其致富能力和生活信心。幫扶內容主要包括:
1、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發展機會,盡快脫貧致富。
2、對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路,采取“扶貧資金支持一點、工作組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法,多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節等重大節日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發生突發性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
3、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶,重生產扶持。一是技能培訓。切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓,定期組織專業技術人員對其集中培訓、上門指導,發動種養殖大戶進行結對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力,要多方聯系,盡可能介紹外出務工,提高收入。三是資金扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺資金而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,給予一定的資金扶持,幫助他們落實一些種植、養殖等投資少、見效快、風險小的生產項目。四是提供信息服務。按照市場需求,引導他們選準致富產品和項目,搞好信息、技術、銷售服務,確保增產增收,加快脫貧步伐。
四、工作要求
1、提高認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼心人活動的重要舉措,它有助于社會矛盾的緩和,改善黨群干群關系,促進社會和諧。同時也是改進干部作風,掌握社情民意,提升機關工作人員服務能力和服務水平的需要。
2、大力營造氛圍。
通過幫扶活動的開展,實現社會矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力、戰斗力明顯加強,黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與,用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3、注重實際效果。開展幫扶活動時,要主動與村委會協調,聽取意見和建議,做到有的放矢,幫助一些真正有困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時總結好的做法,并加以推廣;對幫扶成效突出的,要進行宣傳表彰。
幫扶實施方案PPT篇八
為深入落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,我校決定開展“幫扶共建”活動,特制訂以下活動方案:
一、指導思想
互幫互助、深入落實、和諧穩定、共同繁榮
三、工作重點
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。成立結對幫扶工作領導小組
組 長:尚濤 副組長:張煒
成 員:王新、岳明珠、張磊
(二)幫扶形式多樣化。體現“物質與精神相結合”,不設捐助金額標準。可根據困難人群的實際需要,結合自身資源的特點給予具體幫扶。
(三)加強思想教育向低保戶宣傳黨的方針政策,宣傳市場經濟知識和我區經濟社會發展的重要性,引導他們轉變觀念,正確認識區委、區政府發展思路,增強擺脫貧困的信心和勇氣。
(四)加強示范,注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶,努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效,按照幫扶工作的規劃,先易后難,整體推進,讓困難群體感受到幫扶工作的實效。
(五)加強幫助,深入指導。選派工作作風好、能力強的優秀中青年干部,具體負責結對幫扶工作。主要領導加強指導服務,幫助解決問題。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實結對幫扶工作精神,立足區委、區政府中心工作,全心全意地為困難群眾服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導困難群體早日脫貧致富。
西營中心小學 2013年9月
幫扶實施方案PPT篇九
為認真貫徹落實全市農村工作會議精神,按照市委辦公室、市政府辦公室《關于印發〈吉安市20xx年市直單位新農村建設駐村幫扶工作方案〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34個市直單位(名單附后)到扶貧開發工作重點村開展新農村建設、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導思想、目標任務和具體要求,在吉辦發[20xx]4號文件中都已明確。現結合扶貧開發工作的實際,就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。
一、目標任務
扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務。“”時期扶貧開發的總體目標是:實現解決農村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務是:
一是瞄準貧困群體,采取有針對性的幫扶措施。要激發機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織本單位副科級以上干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶,每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶,以體現黨對弱勢群體的關心。對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧項目的管理,監督財政扶貧資金的使用,確保財政扶貧資金專款專用。
二是協助開展規劃,實施整村推進扶貧開發。按照重點村村級規劃,著力抓好扶貧開發工作重點村的基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播,解決學校危房問題,切實解決人畜飲水困難,建一個具備初級醫療防疫條件的村級衛生所(室)、文化站;要按照社會主義新農村建設基本要求,努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”,切實改善農村人居環境。
四是加大培訓力度,努力提高勞動力綜合素質。強化科技培訓,不斷提高培訓質量,提高貧困人口綜合素質,使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術,實現自主創業;要幫助有條件的勞動力進行技能培訓,轉移外出務工,努力提供就業和維權服務;要積極做好重點村“一村一名中高級技師”招生培訓選撥工作,確保有愿望、符合條件的初高中畢業生得到培訓,實現培訓一人,脫貧一家,培訓一批、致富一方。
五是加強組織建設,尊重貧困群眾的事務參與權。要不斷推進規范有序的民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設;要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
二、幫扶措施
1、協助重點村制定好“”扶貧開發規劃,并指導他們認真組織實施。繼續堅持開發扶貧的方針,要開展深入細致的調查研究工作,摸清當地的資源優勢和貧困戶的實際情況,確定扶貧開發項目和重點幫扶的貧困戶。
2、瞄準貧困群體,幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡,并逐戶落實幫扶措施,真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
3、充分發揮部門優勢,提供幫助與服務。要在資金、物資、技術、人才等方面給予大力扶持。要提供信息,幫助貧困村疏通流通渠道,開展內引外聯,為重點村引進急需的項目、技術和人才,拓寬貧困群眾的增收路子。
三、幾點要求
1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關等單位參與扶貧開發,是黨中央、國務院作出的一項戰略決策,也是踐行黨的宗旨,全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的具體行動。因此,派駐扶貧開發工作重點村的幫扶單位以及工作組,要對幫扶村的扶貧工作高度重視,要盡力履行幫扶工作職責,加大對幫扶工作的投入,千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。
2、要按要求報送有關材料。派駐扶貧開發重點村的市直單位,于4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統計表報市扶貧辦。
3、加強督查考核工作。年內我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核,并將考核結果情況上報市委、市政府。
幫扶實施方案PPT篇十
認真落實好“十個一定要”,利用好上級部門優惠政策,盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事,圍繞七項重點任務(村街道路硬化、農村垃圾處理、安全穩定用電、文化體育資源共享工程、農村危房改造、村莊環境綜合整治規劃、發展一村一品致富產業),結合各村實際情況,缺什么補什么,開展項目幫扶工作,既盡力而為,又量力而行。
二、主要任務
(一)村街道硬化
村修長265米,寬5米的水泥路,并且鋪設路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元,其中自籌資金2.55萬元,其余資金由上級部門幫扶,以上工程6月底動工9月底完工。毫村修長1150米,的水泥路,造價22萬元,8月初動工,12月底完工。村修長500米,寬6米的水泥路,造價13萬元,7月份動工,8月底完工。
(二)、農村垃圾處理
村建垃圾池4個,需資金1.2萬元;毫村建垃圾池6個,需資金2萬元;村需配備垃圾運輸車輛;以上工程8月份建設,10月份完成。
(三)、安全穩定用電
村線路改造4千米;新增變壓器4臺;村需添置100千瓦變壓器一臺,1200米的輸電線路;毫村需上100千瓦變壓器2臺。
(四)、文化體育資源共享工程
農家書屋升級,配套dvd、投影儀等多媒體設備。村實施體育工程,配備10000元健身器材,投資48.4萬元建設的文化體育廣場,該工程6月底動工12月底完工。、東紀毫2個村新建農家書屋,10月份完成。
(五)、農村危房改造
毫村3處危房急需改造,需資金9萬元;村2處危房,土房6間急需改造,需資金18萬元;鄉黨委政府協調住建局落實補助資金,10月底前完成。
(六)、村莊環境綜合整治規劃
3個村均編制示范村環境整治規劃,落實好上級財政補助。
(七)、發展一村一品致富產業
根據各村實際情況,幫助村發展成為瓜果蔬菜示范村,發展設施蔬菜種植,幫助東紀毫村壯大養殖規模,發展成為畜牧養殖專業村,幫助村發展成為優質小麥特色種植村,落實上級財政扶持資金,重點加強村幸福鄉村建設。
三、組織領導和責任落實
(一)鄉幫扶項目統籌協調工作領導小組做好組織協調工作,幫扶項目涵蓋農業農村各個重點領域,要綜合協調,全面推進。為做好這項工作,成立鄉幫扶項目統籌協調工作領導小組,組長由鄉黨委書記蘇計林同志擔任,成員由其它黨政班子成員組成。領導小組下設辦公室,辦公室定期協調調度項目落實情況,研究解決存在的問題,全力組織實施。同時加強與上級部門及駐村工作組的聯系,形成上下貫通、左右銜接的項目工作組織體系。
(二)包村領導充分發揮統籌推進作用,每村分別由一名黨政班子成員分包,包村領導定期深入到村,調度項目落實情況,研究解決項目建設中的實際問題,確保項目如期完成。
幫扶實施方案PPT篇十一
目前成績:肖夢琳93分,班級第4名;王智慧87分,班級第五名
幫扶計劃:
一、加強交流
定期找學生進行學法交流,從而讓她自查學習中的不足,進一步認識其他尖子生的優點、特色,為自己的發展注入新的動力。
二、培養意識
培養學生的自主學習意識,通過學生的主觀努力,創造并科學安排自主學習時間,讓學生積極主動的獲取知識,更有針對性地解決自己的問題,取得成就感。
三、明確目標。
高爾基說過:“一個人努力的目標越高,他的才能就發展的越快”。但是太具體、太高遠的的目標會給學生過大的壓力,也未必符合學生的實際能力,但是沒有目標往往又缺乏動力,我力圖謹慎地幫學生確立相對明確的目標。
四、加強指導
(1)耐心指導,熱情鼓勵,嚴格要求并及時過問、指導、提醒學生。
(2)定期給她們出一些高質量的習題,并及時批閱。
四、幫助減壓
老師在學習上對她們要求有度,幫助她們適當減壓,保持心態相對平和。
幫扶實施方案PPT篇十二
根據宣漢縣教育局文件精神,為進一步加強師德建設工作,增進師生間的理解和溝通,幫助學習和生活上有困難的學生走出困境,全面構建起和諧關愛的新型師生關系,學校決定在全體教職工中廣泛開展“師生結對幫扶”活動,結合我校教育工作實際情況,現制定實施方案如下:
一、指導思想
1、特困家庭和農村特困戶的在校學生。
2、因天災人禍造成家庭重大經濟損失的貧困家庭學生。 3、父母喪失勞動能力的貧困家庭學生。
4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經濟困難的貧困家庭學生。 5、其他原因造成經濟特別困難的在校學生。
6、殘兒童以及農村地區的獨生子女、孤兒、單親在校學生優先幫扶。
四、幫扶內容
1、加強思想教育。結對教師要切實關心幫扶對象的思想成長,定期與幫扶對象開展談心活動,向學生傳授成長心得和人生經驗,幫助解決學習生活中的困惑,努力用真誠的態度觸動學生心靈,用樂觀向上的精神激勵學生奮發,幫助他們走出精神誤區,勇敢面對現實困難。
2、參與生活幫扶。結對教師要深入關心幫扶對象的生活狀況,對于能幫助解決的困難,要及時解決;一時難以解決的問題,要協調各方力量,想方設法幫助解決,讓幫扶學生能夠盡早免除后顧之憂,安心學習、快樂成長。
3、進行學習指導。結對教師要經常了解幫扶對象的學習情況,并根據其知識基礎和接受能力,有針對性地制定幫學計劃,加強對他們的學習方法指導及行為習慣訓練,做好學業輔導,通過知識結構的有效梳理和學習行為的逐步規范,促使他們重拾學習信心,重建學習目標,推動學習不斷進步。
4、密切家校聯系。要與暫時學習有困難學生的家長進行經常性的聯系,通過短信平臺、家長會、學生家訪等方式將結對幫扶活動的目的、意義及開展情況及時通報學生家長,溝通交流學生近期的思想狀況及學習表現,協調教育方式方法,努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。
五、方法步驟
1、確定幫扶對象。建立結對幫扶檔案,對每一位家庭困難學生的思想和學習狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都作詳細記錄。
2、制定幫扶計劃。要圍繞解決學生存在問題提出切合實際的學習目標,制定行之有效的幫扶計劃,保證活動取得實效。
1、加強組織領導。學校成立由校長任組長的結對幫扶活動領導小組,負責幫扶活動的組織領導、綜合協調、檢查指導,領導小組下設辦公室,設在工會辦公室,具體負責活動的組織實施。
2、營造濃厚氛圍。教師要從關心愛護學生入手,深入開展幫扶活動。要通過宣傳幫扶活動中涌現的好典型、好事例,積極吸引全體教職工參與貧困生救助,營造關注、關心、幫扶貧困學生健康成長的濃厚氛圍。
幫扶實施方案PPT篇十三
全面貫徹落實黨中央、國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的戰略部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,做好南沙區新階段東西部協作工作,助力貴州省安順市西秀區、紫云縣、安順經濟技術開發區(以下簡稱協作地區)全面推進鄉村振興,現結合實際制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,按照黨中央、國務院總體部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,堅定不移貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,堅持創新驅動發展,優化結對幫扶關系,拓展幫扶領域,健全幫扶機制,完善幫扶方式,加強產業合作、資源互補、勞務對接、人才交流,動員全社會參與,形成區域協調發展、協同發展、共同發展的良好局面,助力協作地區鞏固拓展脫貧攻堅成果,以鄉村振興接續推進脫貧地區發展,為全面建設社會主義現代化國家貢獻南沙力量。
到20xx年,構建起新階段我區與協作地區的協作機制更加健全、協作領域持續擴大、協作層次不斷提高、協作方式更加多樣,推動勞務協作取得新進步、產業有序梯度轉移、消費協作持續推進、鄉村建設取得明顯成效、干部人才交流更深入廣泛、社會幫扶扎實有效、易地搬遷得到接續扶持,助力協作地區鞏固拓展脫貧攻堅成果,鄉村振興取得重要進展。
廣州市南沙區結對幫扶安順市西秀區、紫云縣,幫扶安順經濟技術開發區。
(一)健全防止返貧動態監測機制
1.助力健全機制。助力協作地區對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展常態化監測預警,持續跟蹤收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全情況,對返貧戶及時落實各項幫扶舉措,實行動態清零。(牽頭單位:西秀區工作隊、紫云縣工作隊、安順經開區工作隊)
(二)加強勞務協作
2.穩存量拓增量。立足就地就近就業、異地就業穩在崗位,鞏固存量,同時加強失業監測,采取“訂單式”技能培訓、扶持就業創業等方式,拓展增量。(牽頭單位:區人力資源社會保障局、區國資局,西秀區工作隊、紫云縣工作隊)
3.加大就地就近就業力度。積極指導在協作地區落戶企業增加有勞動能力的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶用工數量;摸清對口幫扶縣(區)農業龍頭企業、扶貧車間家底,發揮扶貧車間、扶貧農場作用,幫扶脫貧勞動力、農村勞動力就近就業;鼓勵協作地區合理設置保潔環衛、防疫消殺、卡點值守等公益崗位;持續助力提升協作地區非遺蠟染刺繡等“貴州名片”社會知名度,促進當地婦女就近就業致富。(牽頭單位:區國資局、區總工會、區婦聯,西秀區工作隊、紫云縣工作隊)
4.持續實行援企穩崗。加大對吸納協作地區脫貧人口較為集中的用工企業的扶持力度,落實好減稅降費、扶持補貼等優惠政策,以穩企帶動穩崗。(牽頭單位:區人力資源社會保障局、區國資局、區稅務局)
5.完善南沙與協作地區的勞務輸出對接機制。發揮協作地區駐南沙勞務服務站、“山海心連之家”服務站作用,提高勞務輸出組織化程度和服務水平。探索建立健全外省在南沙區務工人員實名制數據庫,針對性地開展送政策、送資金、送服務活動,多形式開展城市融入、心理健康、醫療救助等跟蹤服務。(牽頭單位:區人力資源社會保障局、區總工會、區政務服務數據管理局)
6.支持和規范發展新就業形態。增加崗位信息儲備數量,擴大就業容量,吸納更多協作地區勞動力到南沙區就業。積極對接區內重點企業,根據企業實際用工需求,開展精準定制式就業培訓,繼續做好我區“吉祥三保”工作。確保在讀脫貧人口家庭學生就讀,并建立臺賬跟進落實穩定就業。(牽頭單位:區人力資源社會保障局、區國資局、區總工會、團區委、區婦聯、區教育局,西秀區工作隊、紫云縣工作隊)
8.支持產業園區建設。結合當地產業基礎、資源稟賦等,以產業園區為載體,引導資金、技術、人才聚集,突出地方特色,錯位發展首位產業、首位產品,助力廣州·安順產業園不斷優化營商環境;加強兩地產業匹配度分析,提升產業合作貼合度。完善支持區屬國有企業到產業園區投資經營若干措施。引導龍頭企業、國有企業入駐廣州·安順產業園區,打造產業集群。(牽頭單位:區商務局、區國資局、區工業和信息化局、區科技局、區工商聯、安順經開區工作隊)
9.強化以企業合作為載體的幫扶協作。支持協作地區共建鄉村振興現代農業產業園,將當地特色優勢產業打造成縣域支柱產業。通過“企業+資源”“研發+制造”“總部+基地”“市場+產品”等模式,參照省、市制定出臺優惠政策,深化務實合作,構建市場機制與政府引導相結合的新時期協作體系,引導產業梯度轉移。(牽頭單位:區農業農村局、區國資局,西秀區工作隊、紫云縣工作隊、安順經開區工作隊)
10.加快重點產業建設進度。支持發展壯大協作地區的特色產業、優勢產業,重點支持新型建材、先進裝備制造業、現代化工、大數據電子信息等產業發展強大,同時立足協作地區生態優勢和特點,協作發展民族醫藥和生態特色食品產業。利用南沙區農業技術和人才資源優勢,支持幫助協作地區優化農業產業結構和區域布局,培育龍頭企業、合作社、家庭農場等新型經營主體支持紫云縣以林下經濟為突破口,縱深推進農村產業革命,做大做強茶葉、食用菌、刺梨等重大農業特色優勢產業,提高農特產品品牌建設。繼續開展“百企千團百萬老廣游貴州”活動,推動貴州“旅游+多產業”深度融合發展。支持鼓勵礦產資源開發、農業種養與加工、文教衛、旅游、環境治理等領域的企業到協作地區投資發展。鼓勵與當地聯合制訂產業發展優惠政策。定期舉辦產業展示會、經貿洽談會等活動,促進兩地優勢互補,實現產業對接、技術合作、信息互通、市場共享。(牽頭單位:區國資局、區農業農村局、區文化廣電旅游體育局、區工商聯,西秀區工作隊、紫云縣工作隊、安順經開區工作隊)
(四)加強消費協作
11.持續做好“黔貨出山”。依托粵港澳大灣區市場優勢,堅持需求牽引供給、供給創造需求的理念,深化協作地區消費協作。發揮南沙區消費市場大、消費能力強以及消費幫扶聯盟的整合優勢,支持廣州市南沙區消費協作服務中心展館、優品南沙線上專館建設,支持脫貧地區農副產品網絡銷售平臺和網上直播帶貨等線上平臺建設,協助打通“黔貨出山”的最后一公里,支持優化完善“黔貨”供應鏈建設,促進產品流通,規模化推進“黔貨”進南沙市場。發揮各級工會作用,在發放工會會員各類節日福利中優先向我區的各消費幫扶專館、專區采購協作地區的產品。(牽頭單位:區對口支援辦、區供銷社、區商務局、區總工會,廣州南沙現代農業產業集團公司,西秀區工作隊、紫云縣工作隊)
12.繼續推動粵港澳大灣區“菜籃子”基地認定。鼓勵支持協作地區農產品粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認定,推動協作地區農產品認證、溯源,支持協作地區冷鏈物流、產品安全檢測體系等配套建設。積極引導農業龍頭企業到協作地區開展合作。(牽頭單位:區農業農村局)
(五)實施鄉村建設行動
13.助力鄉村人居環境改善。借鑒廣州鄉村規劃經驗做法,協助支持協作地區完善鄉村規劃,積極穩妥有序推進各項建設。助力協作地區建設生態宜居美麗鄉村,推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理,清潔和綠化村莊,改善農村人居環境,因地制宜發展壯大鄉村產業,聚力提升鎮村風貌,傳承發展鄉村文化,整鎮打造區域品牌,整體提升特色鄉鎮知名度、文明鎮村美譽度。探索區屬國有企業參與紫云縣建設“廣黔同心”鄉村振興示范樣板鎮(村)。(牽頭單位:區住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局南沙區分局、區國資局,西秀區工作隊、紫云縣工作隊)
14.助力提升鄉村公共服務水平。接續助力協作地區提高鄉村教育文化、醫療衛生、健康服務、社區養老和關愛婦女兒童等公共服務的.供給水平和質量。(牽頭單位:區教育局、區衛生健康局、區民政局,西秀區工作隊、紫云縣工作隊)
15.助力推進鄉村公共基礎設施建設。助力協作地區補齊鄉村公共基礎設施建設中的突出短板,逐漸形成布局合理、城鄉互通的基礎設施體系。支持鼓勵開展數字鄉村建設,利用區塊鏈、大數據、人工智能、物聯網、5g等科技手段,融合文旅規劃,探索鄉村振興發展新路子。(牽頭單位:區農業農村局、區科技局、區工業和信息化局、區網信辦,西秀區工作隊、紫云縣工作隊)
16.助力易地扶貧搬遷后續幫扶。參照七星關易地扶貧搬遷后續幫扶經驗,圍繞實現“穩得住,有就業,逐步能致富”要求,從就業、產業、教育、衛生、社區治理、文化體育、基礎設施、長幼服務等八個方面助力協作地區開展易地扶貧搬遷后續幫扶工作。(牽頭單位:區國資局、區教育局、區衛生健康局、區民政局,西秀區工作隊、紫云縣工作隊)
(六)加強干部人才支援工作
17.做好黨政干部互派。向協作地區派駐援黔干部,加強干部管理,關心關愛干部,完善休假、福利待遇等政策,加強干部培養。做好協作地區干部來南沙跟崗學習交流培訓,促進兩地干部思路互動、觀念互通、素質互進、作風互鑒。(牽頭單位:區委組織部、區人力資源社會保障局、區財政局、區對口支援辦)
18.加強專業人才支援與交流。進一步優化“組團式”人才支援。繼續開展校院結對幫扶,支持協作地區教育、醫療事業,促進教育辦學質量和醫療衛生服務水平的提升。完善人才支援體系,在繼續鞏固支醫支教成果的基礎上,強化結對雙方在農業科技、文化服務、鄉村規劃、社會治理、環境整治和經濟管理等方方面面的人才協作。加強人才隊伍建設,西秀區工作隊、紫云縣工作隊、安順經開區工作隊會同協作地區,對援派人才工作上給予支持,生活上給予關心關愛。在同等條件下,對具有協作經歷的專業技術人才評審高級職稱予以適當傾斜。(牽頭單位:區教育局、區衛生健康局、區農業農村局、區科技局、區人力資源社會保障局、區科協,西秀區工作隊、紫云縣工作隊、安順經開區工作隊)
(七)動員社會力量參與
19.堅持政府引導與市場主體結合,依托“10·17”全國扶貧日、“6·30”廣東扶貧濟困日等活動,廣泛動員社會力量參與,為助力協作地區鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興形成強大合力。完善社會參與機制,實施“萬企興萬村”行動,動員引導黨政機關、人民團體、企事業單位、社會組織、民營企業、社會各界人士等參與東西部協作。鼓勵社會力量與協作地區鎮、村結對幫扶。鼓勵應屆大學畢業生到協作地區開展志愿服務,提供醫療、教育、科技、鄉村治理等服務。(牽頭單位:區對口支援辦、區民政局、團區委、區工商聯、區教育局、區衛生健康局)
(一)強化組織領導。繼續落實好南沙區與協作地區雙方區(縣)黨政主要負責同志每年定期互訪、召開黨政聯席會議機制,將東西部協作工作納入重要議事日程。(牽頭單位:區對口支援辦,西秀區工作隊、紫云縣工作隊、安順經開區工作隊)
(二)強化組織保障。結對關系調整后,省將參照國家的考核辦法和要求,制定相應的考核評價辦法,定期對東西部協作工作成效開展考核評價。有幫扶任務的單位黨政領導要高度重視,全面加強對東西部協作工作的領導。西秀區工作隊、紫云縣工作隊負責統籌協調推進安順市西秀區、紫云縣結對幫扶工作,組織接受東西部協作成效考核評價。(牽頭單位:區對口支援辦、各幫扶單位,西秀區工作隊、紫云縣工作隊、安順經開區工作隊)
(三)強化財政支持。按照上級要求,落實每年東西部協作對口幫扶資金,管好用好幫扶資金,實現幫扶資金績效最大化。對標對表黨中央、國務院鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作明確的目標任務,在東西部協作中切實加強產業合作、資源互補、勞務協作、人才交流、消費協作、易地扶貧搬遷后續幫扶和鄉村振興示范點打造等重點工作,確保南沙區東西部協作對口幫扶資金使用重點突出、精準投入、合規有效。(牽頭單位:區財政局、區對口支援辦,西秀區工作隊、紫云縣工作隊、安順經開區工作隊)
(四)加強資金監管。完善東西部協作對口幫扶資金使用管理辦法,西秀區工作隊、紫云縣工作隊、安順經開區工作隊會同當地有關部門統籌協調東西部協作對口幫扶資金使用,按照權責對等原則落實監管責任,加強對項目、資金和資產管理監督,確保項目建設扎實、資金有效監督和資產產權明晰。區紀委監委完善與協作地區協同推進鄉村振興領域監督執紀問責工作機制,區審計局加強南沙區東西部協作對口幫扶資金專項審計。(牽頭單位:區紀委監委、區審計局、區對口支援辦,西秀區工作隊、紫云縣工作隊、安順經開區工作隊)