工作學習中一定要善始善終,只有總結才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結對工作學習進行回顧和分析,從中找出經驗和教訓,引出規律性認識,以指導今后工作和實踐活動。總結書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇一
(一)1-9月財政完成情況
20xx年1-9月財政總收入完成10.44億元 ,完成年初預算的68.70%,同比下降4.1%。地方財政收入完成 5.16億元,完成年初預算的73.7%,同比增長1.54 %。 預算外收入完成1022.08 萬元,完成年初預算的 85.17%,同比增長18.6%。 1-9月財政總支出8353.67萬元,完成預算79.56%,同比增長24.37%。
(二)強化日常管理,認真完成審計等各項工作。
1、強化日常財務管理工作。一是完成20xx財政體制預算工作,編制20xx財政決算報表,并根據財政局要求錄入基礎信息動態系統、預算申報系統;二是完成日常財務報銷、工資及各類津補貼的發放工作,做到準確及時;三是做好街道財政、辦事處、城中村、征收中心、環衛所、工會、勞保站及10個社區等25個下屬單位帳戶的財務核算工作;四是及時辦理街道人員的公積金、醫療保險、養老保險、子女統籌等社會保障工作,做到基礎資料詳實、上報基數準確、賬目核對及時;五是完善各類財務票據管理工作,做好票據發放、回收、核銷、銷毀的登記工作;六是做好經濟合同歸檔工作。及時將街道及城中村指揮部的經濟合同整理歸檔,并將每份合同相關信息、收付情況輸入電子文檔,有效地防范多付重付現象的發生,切實把好資金進出關。七是做好會計檔案歸檔工作。按照《會計檔案管理辦法》規定和要求,對20xx年的會計憑證、帳簿、財務報告及其它有關會計核算專業資料等整理立卷、裝訂成冊,存檔保管。
2、按時上報各類報表資料。今年以來,我科室繼續及時上報財政、審計、統計等各類財務報告,完成財政監管統計資料、政府負債調查資料和國家稅務的相關申報工作,做到數據真實、計算準確、內容完整、上報及時,同時為領導相關決策及時提供各類財務信息。
3、認真完成各類審計工作。根據區財政局、審計局、市總工會的安排,我科室今年配合完成了區財政局的財政檢查、統計專項的延伸審計、市總工會的財務大檢查、區總工會財務規范化檢查等工作。
(三)推行公務卡普及,完善財政資金管理。
1、今年以來我科室繼續嚴格執行會計制度,執行“收支兩條線”規定和領導一支筆審批財經制度,在完善財務工作規范化基礎上,根據區財政局有關規定,加大推行普及公務卡使用工作力度,進一步規范公務經費使用管理,提高了支付透明度,有利于提高預算資金的使用效率,完善財政資金管理。
2、今年是區財政局執行新的預算管理系統和預決算公開第一年,我科室進一步抓好預算編制、預算審核等各個環節的工作,認真完成20xx年財政體制預算編制工作,及時將相關數據上報系統審批,同時繼續執行國庫集中支付系統,強化了預算執行約束力,并根據有關要求實現了20xx決算和20xx年預算的公開工作。
3、堅持“先收后支,量入為出,收支平衡,并有結余”的原則,認真把好收支兩個關口。在收入上,積極拓寬資金來源渠道,加強預算外資金收繳力度,做到應收盡收。在支出上,嚴格按照財政部門有關規定及預算執行,加強經費支出的管理,提高資金利用率。
今年我科室繼續在融資和內控制度管理上加大力度,在做好融資工作的同時,確保資金安全。
(一) 完成安置房資金、利息結算工作
按照拆遷及安置工作進程,我科室今年繼續配合城中村指揮部做好了拆遷款、安置房資金和利息的結算發放工作。截止10月底共完成善賢181戶、xx河28戶、拱宸國標房2戶、德勝巷1戶,共計212戶回遷戶購房款和預付房款利息的計算及后續相關工作;共完成發放農戶拆遷款115戶,居民15 戶(套),企業 4 家;完成約600戶拆遷戶過渡費計算工作。
(二)強化制度執行,確保資金安全。
今年以來,我財務科繼續強化執行財務審批、支付和拆遷戶領款制度,按照資金撥付和使用流程把好資金審查關,將可能產生的產權、經濟糾紛降到最低。并且加強合同支付、拆遷戶補償款的登記工作,確保每筆資金進出有案可查,防止出現多付、重付、漏付等現象。
(三)加強債務管理,做好銀行融資工作。
今年以來我科室按照相關文件精神及時上報融資申報審批表,并通過編制各項目收支預算、籌資計劃及細化財務核算內容等多項舉措來強化負債項目績效管理。
在做好債務管理的同時,為加快城中村改造,拓寬融資渠道,降低財務成本,我財務科積極向國家開發銀行爭取棚戶區改造項目專項貸款,今年共到位專項貸款資金8.7億元,有力地保障了城中村改造的資金需求。
明年,我財務科在做好日常的財務管理核算等相關常規工作外,根據工作安排,重點將完成以下三項工作任務。
(一) 加強預算管理,增強預算執行力。
明年我科室將進一步強化預算管理,科學合理編制20xx年度預算和20xx年度決算,做好預決算的公開工作,增強預算的約束力、執行力和剛性。同時繼續與區財政局及軟件公司做好溝通協調工作,繼續執行并完善國庫集中支付系統,確保資金運行效率。
(二) 配合城中村指揮部做好拆遷安置工作。
根據工作安排,我科室將在明年年初完成蔡馬地塊約300戶回遷戶的購房款和預付房款利息的計算及發放工作,并完成500戶拆遷戶購房款的利息結算發放工作。我科室工作人員將在以往安置房款結算的經驗基礎上,先期做好準備工作,更加細致地做好相關工作,全力配合完成安置房回遷工作。
(三) 繼續做好融資及出讓金返還等相關工作。
按目前城中村拆遷及項目建設進度匡算,資金缺口仍較大,因此做好融資工作,確保城中村改造建設資金仍然是我科室明年的首要工作。我科室將繼續拓寬融資渠道,加大與國開行等銀行的業務聯系,根據需求整合相關資源,提前著手準備融資資料,確保城中村改造后續資金需求。并及時應對土地市場出現的新情況、新問題,配合相關科室及職能部門做好土地出讓和出讓金返還工作。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇二
20xx年我所財政工作在縣財政局的正確領導下,在鎮黨委、政府的關心支持下,按照年初鎮人代會提出的總體要求,堅持穩中求進的工作總基調,認真貫徹落實黨的“十八大”精神,切實履行職能職責,各項工作取得新進展。
一年來我所在縣財政局、文明辦的精心指導下,在鎮黨委、政府的正確領導下,堅持與時俱進,扎實推進文明單位創建工作,按照“為人民理財、讓群眾滿意、創文明單位、樹財政新風”的要求,始終把“文明創建”活動作為日常工作中的一項重點工作來抓緊抓實。根據縣文明創建活動特點、任務等要求,成立了以所長為組長,副所長為副組長,其他工作人員為成員的文明創建工作領導小組,專門負責本所文明創建有關活動,以強有力的組織保障深化文明創建活動的開展。我所文明創建工作也得到了上級領導的充分肯定。
今年以來,我所嚴格按照中央八項規定要求,切實轉變工作作風,努力在服務群眾上下功夫,以“一切為群眾著想,一切以群眾辦事,一切以群眾是否方便、高興、滿意”為標準,盡全力為群眾辦事提供便利,要求全所上下要“微笑服務、善意提醒、耐心解惑、依制辦事”。同時,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建設,規定財政所干部每次下村工作時,所辦公室至少有一人值班,方便廣大群眾來所辦事。
今年在縣財政局和鎮相關領導的關心支持下,經多方努力,成功對原財政所辦公場地進行了置換,將于年底整合搬遷到鎮便民服務中心辦公,從而使群眾前來辦事實現一站式辦理。
20xx年,全鎮財政總收入預計完成400萬元,較上年增收43、2萬元,同期增長12%。
一是完善財稅部門密切配合的工作機制。繼續加強與稅務部門協作配合,深入企業了解重點企業生產經營狀況,加強對重點稅源的監控,抓好收入監管;二是完善綜合治稅制度。出臺了《關于開展稅收專項清理整治工作的通知》,進一步明確了各個綜合治稅部門單位的職責,部門形成聯動,形成治稅合力;三是做好營改增組織協調工作。積極貫徹落實中央關于擴大營改增試點范圍的有關精神和工作部署,分析測算試點改革對收入影響,協調解決好國稅部門、運管部門做好物流企業的營運證、車輛噸位分配問題,實現轉換過程中的平穩過渡,幫助支持物流企業整合資源,做大做強。
在工作中,我們以落實政策不走樣,發放補貼無差錯,好事辦實無糾紛的工作理念不折不扣落實各項惠農政策,從而沒有發生一起因一卡通發放工作造成群眾上訪事件。全年共發放強農惠農資金103、48萬元,具體數額如下:(略)
一是加強業務培訓。今年9月份,根據實際工作需要,我鎮對全鎮財務專管員進行了業務培訓。財政所有關人員就村級財務管理制度、村賬鄉代理實施細則、票據管理和涉農資金“一卡通”發放等有關業務知識進行了詳細講解。二是健全制度。三是進行財務清理。今年上半年,為配合鎮黨委對各村居進行的屆中考察,我鎮專門成立了財務清理領導小組,對各村居委會換屆以來的財務運行進行了全面清理,為鎮領導決策提供了依據。
根據縣局統一部署,我所積極參加縣局舉行各種賬戶資金運行管理系統的業務培訓,并從10月份開始,正式啟動賬戶資金運行管理系統,實現賬戶資金網上對賬。
一是深化部門預算管理改革。二是深化國庫集中支付改革。積極實施和完善鄉鎮財政國庫集中支付工作,進一步簡化程序,方便鄉鎮預算單位及時用款,資金拔付效率大大提高,得到了各鄉鎮預算單位的肯定和好評。三是推進工資、津補貼改革。根據全縣繼續推進津補貼和績效工資改革的要求,組織相關人員與有關部門協調,及時做好全鎮機關干部津補貼和績效工資審批工作,并做好相關資金測算和資金籌集工作,到目前我鎮所有津補貼和績效工資全部發放到位。
根據上級有關要求,我鎮于今年上半就鄉村債務管理工作進行了專項部署,組織相關人員對全鎮范圍內的所有鄉村債務進行了調查統計,并收集相關資料進行歸檔。由于此項工作做的扎實,從而順利通過了縣審計組的專項審計。
今年來我鎮積極爭取各種項目資金,促進我鎮經濟建設和社會事業的發展。
為使我鎮公共資源交易工作更加規范,我鎮轉發了縣紀委相關文件,并出臺了相關管理制度。在財務方面,規定凡是應辦理而未辦理公共資源交易手續的支出,一律不得入賬。
根據縣財政各種文件精神,結合我鎮財政現狀,及時組織有關人員召開會議,就新一輪財政體制相關內容在全鎮范圍內進行征求,根據收集到的意見向縣政府提出相關工作意見。
為切實履行財政監督的職能,確保財政資金和財政干部的“雙安全”,長期以來一直把財政監督工作作為一項重要的工作來抓,充分利用信息化建設成果,建立和完善財政監督制度。
一是實現日常監督動態化,充分利用信息化建設成果,建立和完善預算動態監控系統,將內部監督融入日常財政管理活動之中,實現日常監督由被動型向動態性轉變;二是突出重點檢查常態化。結合內部監督特點,制定檢查計劃和方案,實現重點檢查由臨時突擊性向定期常態性轉變;三是建立每月對財政賬戶余額與銀行余額核對制度,啟動賬戶資金運行管理系統,進行資金網上對賬,確保財政資金安全。
一是對強農惠農資金“一卡通”發放情況進行了自查,對部分退耕還林、公益林補貼資金未及時發放等問題進行了核查,并督促相關單位抓緊驗收,盡快將補貼資金發放到位;二是認真對20xx年-20xx年的糧食直補、綜合直補、良種補貼資金的分配、發放情況進行逐項自查,重點對大額發放(單筆發放金額在1000元以上)的農戶進行跟蹤檢查,檢查是否存在虛報、冒領等情況;三是督查檢查家電下鄉補貼、農機具財政補貼等資金的落實情況,配合鎮紀委對家電下鄉銷售網點騙補情況的檢查,特別是對購買兩臺以上家電的農戶要求100%抽查,糾正了騙補現象,保護了中央專項資金的安全。
一是進行實地上戶核實。今年上半年與鎮民政所聯合,對全鎮范圍內的城市低保、農村低保、五保戶和民政重點優撫對象進行上戶核實。對全鎮范圍內所有享受城市低保、農村低保、五保戶和民政重點優撫對象進行拍照,并對每人享受資金建立卡片臺賬,使享受對象接受財政部門全方位監督。三是進行臨時抽查。對于項目資金及其他臨時補助資金,派人到現場實地查看,并將核查現場拍照存檔。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇三
20xx年,縣財政局圍繞全縣經濟社會發展目標和財政工作重點,依法行政,認真履職,較好地完成了各項財政工作任務,提升了財政規范化、科學化、精細化和績效化管理水平。根據《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于印發〈xx縣縣級部門(單位)20xx年度社會評價辦法〉的通知》(富辦發〔20xx〕26號)要求,現將縣財政局20xx年度依法履職、正風肅紀、辦事公開、工作效率和廉政建設五個方面的工作情況報告如下:
一、強化依法履職,績效財政邁上新臺階。一是嚴格政策落實。深入貫徹落實黨的基本路線、方針政策、法律法規和《預算法》,以及《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》(國發〔20xx〕45號)、《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發〔20xx〕43號)和《關于實行中期財政規劃管理的意見》(國發〔20xx〕3號)精神,嚴格執行財稅體制改革的相關政策,圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,扎實開展財政工作。二是強化責任意識。完善財政機制和制度建設,工作職責細化落實到科室、崗位和責任人員,以高度的責任感和事業心投入到本職工作。三是提升履職能力。圍繞打造學習型、服務型、效率型、和諧型“四型”機關,著力提升財政干部的業務素質,全局會計從業資格證持證人員184人,占職工總數的94.36%,行政執法證持證人員188人,占職工總數的96.41%,有效提高了干部職工依法履職能力。四是細化預算編制。健全“部門預算標準定額、項目支出預算編審、預算標準流程和部門預算監控”“四位一體”的公共預算標準管理體系,全面提高部門預算績效。五是推進績效管理。構建項目支出“事前評審、事中監控、事后考評”的全程管理機制,優化了財政資源配置。六是完善政府采購。全力打造“陽光采購”,1至10月完成政府采購預算9300萬元,實際完成采購8370萬元,節約資金930萬元,資金節約率達10%。七是推進財政改革。全力培植壯大財源,優化支出結構,嚴格預算約束,盤活存量資金,全力保障重點支出,嚴控“三公”經費,推動財政資金規范化、績效化管理邁上新臺階。八是主動接受監督。推進依法行政,積極配合人大開展執法檢查、視察和調研工作,辦理人大代表建議18件、政協提案4件,面商、答復及滿意率達100%。財政工作始終依法依規、程序規范,嚴格依法辦事,精簡辦事程序,保證了財政資金管理的規范、安全和有效。
二、強化優質服務,作風轉變實現新突破。一是狠抓作風建設。深入開展“三嚴三實和忠誠干凈擔當”專題教育活動,從教育、制度、監督等環節入手,著力在嚴明紀律、厲行節約、推動發展、提高執行力上和服務群眾中改進作風,使干部作風明顯轉變,服務質量顯著提升,有效杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。二是打造“服務型”機關。完善了《縣財政局機關內部工作制度匯編》,嚴格落實責任、法治、陽光、效能政府和首問首辦、限時辦結、服務承諾等各項制度,明確領導的工作職責、科室的工作流程及工作運行規則,實行局班子、班子成員、科室和干部“四諾”服務公開制度,增強了干部職工的大局意識、責任意識、法制意識和效能意識,提高了服務工作效率。三是推進標準化財政所建設。3個鄉(鎮)財政所實施標準化建設,設立 “一站式”便民服務廳,打通服務“最后一公里”,使群眾享受到方便快捷、溫馨熱情的優質服務。四是開展創先爭優活動。深入開展“三級”聯創、“八星”財政所和“五星”科室考評,創建省級文明單位,開展“道德講堂”活動3期,以先進模范為引領,推動財政干部作風轉變、服務質量提升。
三、強化職責公開,陽光財政取得新進展。一是完善服務內容公開。局機關25個科室和12個鄉(鎮、街道)財政所分別以宣傳欄、公示展板等形式將服務項目、辦事流程、服務承諾等內容公開上墻,方便群眾查詢。二是規范預決算信息公開。以縣政府門戶網站為平臺,強力推進預算部門年度預決算及“三公”經費信息公開,接受社會監督,實現部門預算及“三公”經費支出“陽光透明”。三是抓好黨務政務公開。制定黨務、政務公開工作制度及流程圖,常規事項一季一公開,重點事項一月一公開,特殊事項適時公開,實現財政黨務、政務信息的陽光化。四是加強惠農補貼公開。縣、鄉(鎮、街道)、村(居)委會和村民小組四級聯動,將農戶補貼信息張貼公示,具備電子顯示屏的財政所通過電子顯示屏對農戶補貼信息滾動播放,方便群眾及時掌握補貼信息,全縣通過“一折通”發放惠農補助7540.46萬元,實現財政信息公開的便捷化、規范化和陽光化。
四、強化工作效率,財政改革邁出新步伐。一是全力組織收入。針對全縣資源型財政、財源結構單一的實情,千方百計挖掘內生財源,完善征管機制,堵塞財稅漏洞,抓好非稅征管,做大財政“蛋糕”,全年地方公共財政預算收入預計完成9億元,同比增長0.7億元、增長8.3%。二是保障重點支出。堅持厲行節約,優化支出結構,統籌用好財政資金,盤活存量資金,嚴格預算追加,嚴控“三公”經費,強化績效管理,確保工資足額發放和機構正常運轉,保障重點支出落實,全年地方公共財政預算支出預計完成34.42億元,同比增長4.49億元、增長15%。全力支持重點項目建設,縣級安排項目支出69351萬元,北片新區開發、城鎮化建設、工業園區建設、水庫除險加固、滬昆高鐵征地折遷、生態環境治理等重點項目建設有序推進。保障民生資金投入比重,教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生、節能環保、農林水事務、住房保障等民生領域支出預計完成25.82億元,占地方公共財政預算支出的比重達75.05%。三是主動爭取支持。主動爭取省、市財政部門的資金調度傾斜、加大一般性轉移支付補助和項目資金補助力度,預計爭取上級補助資金22.60億元,其中:一般性轉移支付13.6億元,同比增加2.46億元、增長22.08%。1至11月爭取中央和省、市實際到位項目補助7.43億元。積極爭取債券置換到期政府性債務6.19億元,有效緩解地方資金壓力,促進項目有序開展,推動了縣域經濟社會健康持續發展。四是深化財政改革。全面推進國庫支付改革、財稅庫銀橫向聯網、公務卡結算管理、“三農”金融改革試點、“營改增”、資源稅從價計征等財政改革工作,財政“四化”管理水平邁出新步伐。五是改善民生困難。以黨的群眾路線教育實踐活動和“四群”教育活動為契機,領導帶頭深入基層,主動走訪群眾,暢通群眾渠道,虛心聽取掛鉤和服務對象的意見建議。投入資金4962.37萬元,實施一事一議財政獎補普惠制項目234個、美麗鄉村項目3個、農田建設項目3個、農業產業化補助項目3個,切實改善33011戶136531人的生產生活條件,推動了城鄉經濟社會穩步發展。
五、強化廉政建設,勤廉財政實現新提升。一是強化黨風廉政建設。嚴格執行《廉政準則》、中央八項規定、省市縣委“十項規定”以及有關法律法規,嚴格落實“一崗雙責”,局黨委分別與班子成員、機關科室、鄉(鎮、街道)財政所簽訂黨風廉政建設目標責任書,使干部職工在思想上筑牢拒腐防變防線,做到清清白白做人,踏踏實實做事。二是經常開展警示教育。以“思廉室”和36幅廉政展板書畫為主的廉政文化走廊為平臺開展經常性警示教育,著力在嚴明紀律、厲行節約、推動發展、提高執行力上和服務群眾中改進作風,營造凝心聚力謀發展、勤政廉政促跨越的良好氛圍,20xx年10月被市紀委市監察局授予 “xx市廉政文化示范點”榮譽稱號。三是嚴格執行秉公辦事。制定了財政干部“十不準”制度,堅決糾正“四風”,嚴格執行“九個嚴禁”,嚴格遵守財經紀律,依法理財,按規辦事,有效規范了財政干部的工作行為。四是強化“三公”經費管理。嚴格執行《xx縣財政局內部審計管理暫行辦法》、《xx縣財政局“三公”經費管理辦法》,嚴格落實精文減會,嚴格控制接待標準,公車實行 “六統一”管理,全部經費支出一律實行班子集體會審簽批制度,“三公”經費同比下降23%。全縣財政系統領導干部無違紀違規、不作為、亂作為等行為發生,樹立了財政行業新形象,提高了財政服務“三農”和推動全面小康社會建設的綜合能力。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇四
一年來,全縣財政部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,加強財源培植,強化收入征管,優化支出結構,深化財政改革,科學精細管理,較好地完成了各項財政工作目標任務,先后獲得省、市、縣各項表彰達35項,為促進全縣經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。
20xx年,全縣一般公共預算收入實現42495萬元,為年初預算的101.93%,增長10.06%。其中:國稅部門實現縣級收入1959萬元,增長6.99%,完成年初預算的88.40%;地稅部門實現縣級收入20390萬元,下降6.21%,完成年初預算的76.59%;財政部門監繳的非稅收入實現20146萬元,增長33.96%,完成年初預算的156.74%。全縣一般公共預算支出實現216042萬元,同比增長10.36%。全縣一般公共預算支出實現255262萬元,為調整預算的107.44%,增長17.28%,基本保證了全縣職工工資、機構運轉、維護穩定、促進發展等各項剛性及重點支出需要。
(一)多措并舉,增收節支,千方百計增強財政實力。一是從稅收上壯大財力。加強對重點稅源、重點行業和重點項目的稅收征管,增強工作主動性,有效追征清繳欠稅,嚴格執行稅收和各項優惠政策,按月下達目標任務,挖掘財政增收潛力,堅決杜絕擅自減征、免征或者緩征行為,加大稅收征管,加強稅收稽查,堵塞稅收流失漏洞。二是從非稅上壯大財。與國土、住建、房管、國資等要素部門密切配合,落實具體措施,共同抓好土地出讓、房地產、配套費、國有資產經營等非稅和基金收入組織;進一步深化"收支兩條線"改革,嚴格加強票據管理,做到依法征收、應收盡收;深入推進非稅收入收繳改革,強化收入預測分析,全面提高非稅收入收繳管理水平。三是從爭資上壯大財力。深入分析中央、省、市的財政政策動向,牢牢把握資金和項目投向,提出20xx年各部門爭取上級專項資金目標任務分解方案,重點加大基礎設施、住房保障、水利設施、現代農業、企業技術改造等專項資金爭取力度,早分解早落實,嚴督查嚴考核,全年到位各類上級補助資金達229493萬元(其中:一般公共預算補助收入212720萬元,基金補助收入4973萬元,專戶補助資金11800萬元)。四是從節支上壯大財力。按照"有保有壓"要求,始終堅持壓縮"三公經費"和慶典、節會、論壇等不必要支出,著力從堵塞跑、冒、滴、漏,杜絕資金閑置浪費,提高財政資金使用效益等環節和措施上增加財力。全年"三公"經費支出2425萬元,較上年同期下降12.1%,鞏固了"三公"經費調整壓縮成果,有效降低了行政運行成本。
(二)突出重點,發揮職能,全力以赴建設幸福開江。一是全力保障重點項目順利實施。按照縣委"項目攻堅年"要求,全面啟動了s202省道外遷、濱水景觀、工業園區、城市綜合體、南環線、牛山寺公園等重點項目,加快推進開梁快速通道、開達快速通道、安置房、保障性住房、康復醫院等其它建設項目,并通過預算安排、資金整合、融資貸款等方式,籌措資金18000萬元,主要用于土地征拆、房屋拆遷、失地農民社保過渡等費用,切實保障了全縣重點項目建設有序推進。二是有效整合各種涉農項目資金。按照"整合項目、聚合資金、整體打造、集中成片、整體推進"的總體要求,以扶貧開發、農建綜合示范區建設、新農村建設等為平臺,整合涉農專項資金52106萬元,為促進全縣農業增產和農民增收提供了堅實的資金保障。同時,投入資金300萬元,完成20xx年農業綜合開發水土保持項目建設;投入資金1394萬元,實施了20xx年國家農業綜合開發8700畝高標準農田工程。三是用足用活上級強農惠農支農政策。在122個行政村實施村級公益事業建設一事一議財政獎補項目293個,兌現財政獎補資金3146萬元,受益群眾達25萬人,加大了財政強農惠農支農力度。在196個行政村實施農村公共服務運行維護建設項目808個,投入維護資金980萬元,受益群眾達17萬人,有效解決了村內最急需、群眾最急盼的突出問題。在永興鎮糖房壩村和箭口埡村,各投入資金300萬元,群眾分別投勞折資46萬元、66萬元,助推了美麗鄉村建設。四是集中力量助力脫貧攻堅。爭取到位各類扶貧資金17197萬元,完成脫貧解困11368人,配套安排扶貧專項資金1000萬元,重點用于貧困村基礎設施建設、建檔立卡貧困戶產業發展;撥付資金20xx萬元,設立產業扶貧信貸基金,對建檔立卡貧困戶發展產業按信貸基金規模的5-10倍發放"免擔保、免抵押"貸款;撥付資金1200萬元,設立扶貧信貸風險補償基金,用于政府應承擔的貸款損失;撥付資金800萬元,設立產業扶持周轉金,用于51個建檔立卡貧困村的貧困戶發展產業周轉使用;向縣農發行貸款5億元,啟動環寶石湖片區易地扶貧搬遷工程項目。
(三)加大投入,保障民生,竭盡所能推動社會和諧。一是大力支持教育文化事業發展。全縣全年教育投入達到46400萬元,同比增長2.6%,重點兌付了"三免一補"資金5029萬元、農村義務教育階段營養改善計劃資金20xx萬元、學前教育"三兒"困難資助資金152萬元、普通高中免30%生活困難學生補助資金180萬元、計劃生育獨生子女父母獎勵、計劃生育獎勵、特別扶持資金637萬元、農村教師生活補助資金1268萬元。同時,撥付全縣文化、圖書、體育等免費開放資金129萬元、廣播電視"村村通"工程資金87萬、農村公益電影放映補助資金43萬,促進了文化事業健康發展。二是切實加大各項社會保障力度。全縣籌集資金19700萬元,用于改善全縣行政事業單位人員待遇,足額兌現調整工資津補貼、綜合目標績效獎勵和發放農村教師生活補貼;新增投入3648萬元用于基層黨組織建設新增村級黨建、服務群眾工作經費以及村級組織場所建設、鄉鎮基層政權建設;籌集"新農合"資金23577萬元,參合497485人,參合率達到99.99%,累計補償1387268人次,補償總額22269萬元;累計實施城鄉醫療救助8921人次,實現救助支出1393萬元;為81679人發放城鄉居民社會養老保險金7740萬元;籌集各項彩票公益金158萬元,支持萬花嶺烈士陵園及橄欖社區建設,促進了全縣社會公益事業的健康發展;同時,進一步完善全縣城鎮職工醫療保險制度建設,加快城鎮居民醫療保險參保工作,并預撥資金支持建立城鄉居民電子健康檔案567359份,確保基本公共服務均等化建設。三是及時兌付各種直補資金。通過"一卡通"方式,兌付耕地地力保護補貼4987萬元、農機購置補貼128萬元、退耕還林補貼1274萬元、政策性農業保險資金2439萬元、微型企業財政扶持補助資金212萬元,發放城鄉困難群眾最低生活保障資金10391萬元、優撫安置經費4388萬元、一二級重度殘疾人護理費用260萬元、大中型水庫移民后期扶持、三峽移民補助資金449萬元,確保國家惠民惠農政策不折不扣地落到實處。四是認真落實就業再就業優惠政策。全年撥付再就業資金1458萬元,其中:撥付高校畢業生自主創業補貼資金39萬元,為39名高校畢業生實現自主創業,認定就業見習基地7個;為1641人發放職業培訓補貼158萬元、1261人發放社會保險補貼517萬元;撥付公益性崗位補貼560萬元,開發就業困難群體公益性崗位1089個。同時,全縣發放小額擔保貸款172筆,發放金額1315萬元,擔保基金實現規模1574萬元,財政支付貼息資金306萬元,助推了就業再就業工作。五是全力支持保障性住房建設。全縣籌集各項保障性住房資金2765萬元,其中:城鎮保障性安居工程資金2541萬元,棚戶區改造資金224萬元。對600戶1500人低收入住房困難家庭,通過銀行打卡直發住房租賃補貼158萬元。投資3987萬元,建成公共租賃住房800套,有力支持了全縣住房保障工作的順利推進。
(四)深化改革,注重創新,傾心盡力提升理財水平。一是全面深化財稅體制改革。從完善鄉鎮財政管理體制、深化預算管理制度改革、加強地方政府性債務管理、推進國庫集中支付改革、加強專項資金項目管理、規范財政投資評審等方面著手,堅持穩中求進、改革創新,建立統一完善、科學規范、公開透明、運行高效的現代財政制度。二是扎實推進政府綜合財務報告試編工作。嚴格按照《財政部關于印發〈20xx年度權責發生制政府綜合財務報告試編辦法〉的通知》要求,充分發揮各部門積極性,加強配合協調,完善編制方法,規范編制程序,共同推進試編工作有序進行。三是切實加強財政專戶管理。按照財政部及省廳有關文件要求,建立健全長效管理機制,認真落實專戶資金管理有關禁止性規定,堅決實行歸口國庫統一管理,提高財政資金使用的安全性、規范性、有效性。四是深入開展國庫集中支付改革。建立規范的國庫單一賬戶體系,啟動零余額賬戶改革,以財政資金活動監控為重點、以動態監控系統為平臺,全面推進財政大平臺系統建設,實時監控財政資金支付清算過程。五是持續抓好公務卡強制結算。嚴格執行縣級公務卡強制結算目錄制度,督促各鄉鎮、縣級各預算單位必須進行公務卡刷卡消費,累計發卡量達2231張,刷卡消費909筆,支出金額達569萬元,公務支出更加陽光公開。六是全面開展行政權力、部門責任清單編制工作。對全縣財政部門行政權力和部門責任進行了再次清理,進一步規范完善了行政權力運行流程,增加了3項行政檢查權力,清理出主體責任14項、職責邊界1項、責任事項98項,并將行政執法情況在運行平臺上進行了同步公布更新,強化了行政權力的監督和制約,促進了行政權力公開透明運行。七是全面完成鄉鎮財政所標準化建設。按照"統一標牌制作、統一裝修格局、統一崗位設置、統一服務功能"的要求,全面完成了20個鄉鎮財政所標準化建設,并公開招聘選拔了6名工作人員,全部充實到鄉鎮財政所,緩解了鄉鎮財政所人員缺乏的壓力。
(五)強化督導,規范管理,不折不扣提高資金效益。一是加強財政監督檢查。按照服務財政改革、強化財政職能的原則,積極開展財政資金檢查,嚴肅查糾各類違規違紀問題。全年有針對性地抽取全縣10個醫療單位、1個廣播影視服務行業單位、6個鄉鎮財政所、6個內部職能股室和21個中小學校的會計信息質量和財務運行狀況進行了監督檢查,涉及財政資金35400萬元。同時,開展了農村公共服務運行維護補助資金,省市縣共享收入征繳及退付,公路安保工程(路側護欄)專項檢查和"嚴肅財經紀律,落實監管責任,確保資金安全",私設"小金庫"及濫發錢物問題,20xx、20xx年度涉農資金專項整治,進一步規范了會計秩序,維護了財經紀律,切實履行了財政部門的會計監督職責。二是加強財政支出績效評價。根據省政府關于深入推進財政支出績效評價工作的決策部署,按照"全面實施、規范運作,深化拓展、完善體系"的總體要求,對33個項目(其中:省級4個,縣級29個)進行了財政支出績效評價,項目涉及產業類、基礎設施類、民生類、行政運行類等多個領域,資金總額達到14434萬元。三是加強財政投資評審。通過建立統一的評審制度、完善的評審操作規程、創新的工程預結算審查模式,不斷強化項目評審質量,全年共完成預結算評審項目1033個,送審金額23.16億元,審定金額19.04億元,審減金額4.12億元,審減率17.79%。四是加大債務化解力度。爭取到上級置換債券12.67億元,扎實開展地方政府債券置換存量債務工作,科學安排置換資金,置換存量債務952筆,降低了政府性債務風險,基本緩解了全縣當期債務風險,解除了企業發展困境。
二、存在的困難和問題
盡管今年全縣財政工作取得了一定成績,但在實際工作中,受經濟大環境影響,全縣財政工作依然存在一些不容忽視的困難和問題。
一是財源建設滯后,收入增長乏力。我縣工業經濟發展滯后、農業經濟初現成效、第三產業發展緩慢,加之基礎財源缺乏,財政持續增收的基礎并不牢固,實現可持續性增長面臨較大的不確定性因素。在全縣一般公共預算收入中,稅收性收入預計占57.13%,遠遠低于全省平均水平,收入結構不盡合理,財稅收入后續增長十分乏力。
二是自有財力薄弱,對上依賴嚴重。全縣財政收支比率僅為17.75%,縣本級稅收收入僅占全縣財政一般預算支出的8%,遠遠低于全省平均水平,充分表明我縣經濟在逐年發展的同時,其產生的稅收只能滿足全縣財政支出的1/8,財政自身造血功能十分不足,對上依賴程度突出。
今年以來,財務科在街道黨工委、辦事處的統一領導下,在全體工作人員的共同努力下,以財務賬務處理、資金核算監督管理、融資為重點,切實落實責任,積極探索財政財務管理的新思路、新方法,較好地完成了各項工作,現將20xx年工作完成情況匯報如下。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇五
我縣鄉鎮財政預算管理方式改革工作在縣委、縣xx的正確領導下,在州財政局和縣各有關部門及各鄉鎮的大力支持下,在認真總結景洪成功經驗的基礎上,結合實際,大膽打破原有管理模式,切實加強制度建設,扎實有效地推進了改革的各項工作,已基本實現了預期目標。下面,就我縣鄉鎮財政預算管理方式改革工作總結如下:
為認真貫徹落實xx今年4月24日在景洪召開的全省鄉鎮財政預算管理方式改革工作現場會議精神,進一步統一思想、提高認識、統一模式、深化改革,我縣xx及時組織相關相關單位學習傳達景洪會議精神,并就這項改革的重要性和必要性、推進這項改革需要把握的重點,以及明確責任、加強組織領導等方面作了安排,要求各鄉鎮結合實際精心組織、狠抓落實、有序推進,確保全縣鄉鎮財政預算管理方式改革取得實效。
按照省州要求,為保證我縣鄉鎮財政預算管理方式改革工作的順利實施,我縣成立了以縣長為組長,財政局、宣傳部、人大、人事局、監察局、審計局等部門組成的領導小組,負責改革工作,領導小組在財政局下設辦公室,積極開展對改革相關政策的研究制定,為改革工作的順利開展提供了組織保障。
一抓宣傳動員。采取廣播、電視、報刊等多種有效形式,對開展鄉鎮預算管理方式改革的重要性、必要性、改革的總體思路、原則、主要內容等進行廣泛宣傳,為全面推進鄉鎮預算管理方式改革創造良好的外部環境;二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求,及時組建專門的工作班子,深入研究,制定鄉鎮預算管理方式改革實施方案,分階段、分步驟細化工作措施,明確責任,狠抓落實,確保改革工作扎實有序推進;三抓基礎數據的清理。切實抓好鄉鎮財政收支、財政供養人員的清理、鄉鎮債權債務的清理,做實基礎工作,確保改革取得實效;四抓干部培訓。切實加強對相關人員進行財務、計算機、網絡等有關知識培訓,進一步提高管理水平和業務能力,讓基層財政所的同志吸收新的知識,拓寬視野,增長才干,更好地服務基層和農村;五抓工作紀律。切實加大檢查力度,加強對鄉鎮和村組財務監管,制定相應的管理措施和紀律規定,及時糾正和處理改革中出現的違規操作行為,杜絕借鄉鎮財政預算管理方式改革之機私分資產、濫發錢物,嚴防國有資產流失。
縣下轄七鄉三鎮,10個財政所。在鄉鎮財政預算管理方式改革工作在我縣推開后,鄉鎮財政所劃歸財政局管理,通過縣財政局與人事局摸底調研,我縣財政所編制核定定為每所5名。鄉鎮財政所負責鄉鎮預決算的編制,辦理各項收支結算和對帳、報帳工作。各鄉鎮財政所設財政所長、總會計、政府單位會計、出納、票據管理員崗位。各崗位按照規定交叉任職,財政所長不得兼職政府單位會計、出納崗位;總會計不得兼任政府單位會計;政府單位會計不得兼職出納員;政府單位會計不能兼管票據管理員。
財政所長負責財政所日常工作的治理,財政預算編制、執行,按縣財政局授權審核、監督鄉鎮財政收支;財政總會計負責鄉鎮財政預決算編制和預算執行情況分析,辦理與鄉鎮xx各部門及縣財政局的結算和對賬,負責非稅收入執收治理系統收入數據的錄入,代理打印總預算會計撥款憑證,登記會計賬薄,編制會計報表,按月編制鄉鎮財政用款計劃,辦理鄉鎮xx經費支出的請撥,負責向鄉鎮有關領導提供鄉鎮總預算會計報表,負責鄉鎮財政票據的領取和繳銷,監督鄉鎮財政收入的及時足額入庫,辦理鄉鎮財政年終決算;政府單位會計負責鄉鎮xx機關支出專戶的會計核算,按規定用途支付鄉鎮xx機關日常經費,按月提出鄉鎮日常經費支出計劃報財政結算會計;出納負責鄉鎮xx及所屬部門的現金收付、繳存及日常報帳工作,按規定保管備用金,及時登記鄉鎮現金日記帳;票據管理員負責鄉鎮所有收費票據的領取、發放和繳銷。
我縣根據《預算法》和《xx關于深化鄉鎮財政預算管理方式改革的意見》要求,取消了鄉鎮一級財政,將全縣10個鄉鎮作為縣級預算單位納入部門預算管理,徹底打破長期以來由鄉鎮自主核算的分散管理模式所形成的財權分配格局。取消鄉鎮一級財政后,鄉鎮財政所作為縣財政的派出機構上劃縣財政局管理,代行縣財政局的相關職能。
我縣部門預算編制及預算定額標準的制定緊緊圍繞全縣財濟工作會議精神,以“保工資、保運轉”為首要目標。自以來,全縣財政收入分配體制作了較大的調整,鄉鎮一級全部納入了經費包干,定額定編標準化管理,收入任務不再納入考核范圍,其中人員經費按全額預算;社會保障繳費按照國家有關文件精神執行;公務費按照人均元的標準執行;車修費每個鄉鎮一個車編按10000元的標準執行,其他業務及辦公費按區類劃分8-12萬元不等。近年來我縣財政收入雖然得到大幅增長,但由于我縣財政基礎薄弱,本級財政收入只占財政支出的1左右,“吃飯財政”的狀況依舊得不到大的改善,特別是鄉鎮一級的現有財力難以維持和滿足不斷發展的工作需要,基本的下鄉及其他縣級部門執行的補助標準鄉鎮一級依然難以實現。
我縣xx高度重視此項工作,成立了以縣長為組長的整合資金領導小組,并與相關整合部門簽訂了資金整合責任狀,層層抓落實,確保資金及時足額到位。按照整合資源,部門組織實施,各部門根據各自的項目和資金管理辦法來進行組織實施以帶動各部門實施的積極性。項目建設完成以后,縣xx組織相關部門認真組織項目驗收,對項目實施比較好的單位進行表彰。并制定相關續后管理的村規民約。
為進一步加強預算管理基礎工作,有效控制財政供養人員增長,規范部門預算基本支出管理,根據州財政局統一部署,我縣于起全面啟動了全縣行政事業單位財政供養人員基礎信息數據庫,我縣納入數據庫統計范圍的財政供養人員,包括各級行政事業單位中財政全額撥款(補助)或差額補助經費的在職和離、退休人員。民政部門優撫對象、村干部、下崗職工、城鎮低保對象不在統計之列。統計信息包括單位信息和人員信息兩大類。其中,單位信息主要包括單位性質、主管部門、人員編制、實有人數、財政經費供給方式、年度財務收支狀況等內容;人員信息主要包括身份證號碼、姓名、年齡、性別、職務、技術職稱、身份、工資標準等內容,全縣供養人數5906人,其中:在職4198人,離休66人,退休1642人。
我縣各預算單位(包括鄉鎮)全部納入了部門預算管理體制改革范圍,按照一個部門一本預算的規范化管理,縣級各單位及十個鄉鎮均使用了財政廳開發的dbcs部門預算管理軟件,使用率達100,通過使用dbcs部門預算管理軟件,全縣基本上消除了“隱性”測算的隱患,進一步規范了預算管理,節約了財政資金。但在軟件的使用過程中對該軟件只能做年初預算而無調整功能表示遺憾,希望在今后的改進中能夠增加這一功能。
通過開展鄉鎮財政預算管理方式改革,加快了公共財政均等化進程,進一步規范了鄉鎮財務收支,強化了鄉鎮債務管理和鄉鎮非稅收入的征收管理,全縣鄉鎮財政管理水平明顯提高。
一是通過改革不斷健全公共財政體制,加快了公共財政均等化進程。改革后,鄉鎮運轉支出保障水平進一步提高,通過多種因素分配,兼顧鄉鎮多方利益,充分體現了公共財政均等化要求。
二是通過改革規范了鄉鎮財務收支行為。由于鄉鎮管理層次和財務人員素質不一,鄉鎮財務難以規范,通過制定統一的支出范圍、統一的定額標準、統一的財務核算制度,使用統一的管理軟件,進一步加強支出管理,規范支出行為。鄉鎮支出有據可依,財務核算規范透明,審批制度約束有力,從根本上防范了鄉鎮財務管理上的混亂現象。
三是通過改革遏制鄉鎮債務,緩解了鄉鎮財政困難。通過改革一方面鎖定了鄉鎮債務,取消了鄉鎮政府的舉債權,有效扎住了鄉鎮“舉債”的口子;另一方面,對債務化解實行獎補,達到了控制增量和消化存量的目的,為從根本上解決鄉鎮財政困難創造了條件。
四是通過改革規范了非稅收入征管。通過加強賬戶、票據的管理,將“票款同行”、“以票管稅(費)”、“收支兩條線”管理落到實處,有效防止了鄉鎮截留挪用、坐收坐支和濫收濫支現象。
五是改革后鄉鎮支出保障水平明顯提高,支出進度趨于均衡、合理,有效避免了年初支出緊張,年末突擊花錢的情況。
從我縣推進“鄉財縣管”改革情況來看,“鄉財縣管”改革中出現問題主要有以下幾個方面:
2.鄉鎮政府化解債務的積極性降低。實行“鄉財縣管”后,債務對鄉鎮領導來說有所解脫,但從另一方面看,將會導致鄉鎮債務高懸。鄉鎮債務是特殊歷史背景下形成的,鄉鎮負債問題遲早應通過各種途徑、辦法得到解決,否則,這個矛盾總有一天會激化,最終轉移到上級財政。
3.實施“鄉財縣管”工作需要網絡平臺支撐。但是,要實現鄉財縣管網絡化管理建設,需要相關軟件和硬件的支持,投入網絡信息技術軟件開發及硬件設備購置也需要大量的資金。
4.鄉鎮財政所的業務量越來越大,人員緊缺、經費緊張、設備落后已成為突出問題。近年來國家出臺的“三農”政策越來越多,管理要求越來越高,絕大多數都要落實到戶到人,農戶一般要得到多項補貼,這些最終都要靠財政所來落實,鄉鎮財政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加,但近年來鄉鎮財政所基本沒有安排新工作人員,很多還是原財政所人員,很難滿足財政改革的要求。另一方面,隨著財政所工作量的大幅度增長,需要的辦公經費開支也相應增長。
1、建立鄉鎮財政責任目標考核機制,制定切實可行的獎懲辦法,在規范和完善鄉鎮財政收支行為的基礎上,加強對鄉鎮財政收入的綜合考評,實行鄉鎮財政收入主要領導負責制。
2、健全鄉鎮內部會計控制制度,提高會計信息質量。鄉鎮的黨政一把手應以身作則,不能以權代法,應制定并實施一系列內部控制方法和措施,建立有效的相互制約機制,盡量堵塞開支環節的漏洞,全面保證本鄉鎮的會計工作和會計資料的真實性、完整性。這樣才能形成“單位規范為主,監督制約為輔”的局面,鄉鎮核算部會計的監督職能才能得到充分的發揮。
3、在鄉鎮增收節支的基礎上,建議上級財政部門加大對鄉鎮專項化債資金的轉移支付力度,從根本上解決鄉鎮的債務問題。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇六
鎮20xx年財政獎補項目工程實施工作,在縣相關部門文件精神要求與工作指導支持下,我鎮結合各村實際情況,認真按照群眾自愿,解決急需應開展的工程項目,認真規劃,精心組織,真抓實干,現將20xx財政獎補工程項目工作情況簡要總結如下:
通過縣財政獎補會議后,黨委政府高度重視財政獎補項目工作,認識到該項目是一個重點的惠民工程,為農村解決了很多基礎設施建設。為此,黨委政府及時召開了專題會議,成立了財政獎補項目工作領導組,由鎮長任領導組長,分管領導任副組長,財政所、農服中心負責人為成員的工作領導組,并明確了相關人員負責資料及項目實施中質量要求與安全等相關工作。
我鎮結合縣會議精神,根據九絲實際,及時召開各村會議,分村統一規劃,認真按照村民自愿,量力而行,急需該解決的項目工程進行規劃,做好投工投勞,群眾籌資等相關工作,通過去冬今春全鎮各級干部、廣大群眾的共同努力,共完成基礎設施建設維修,建渠堰、公路、便民路項目大小15個,并在要求的時間內保質保量按期完成,沒有出現任何不安全事故,項目實施完成后深受廣大干部和村民的好評。
鎮財政獎補項目工作,雖然在規定期限內按時按質完成。但是,由于鄉鎮工作多,在對村、組項目開工實施工作中檢查督導不夠,導致村與村、組與組之間工作開展不夠平衡。一是有的村、組動工遲,工作進度慢;二是有的質量上存在不平衡;三是個別村、組對財政獎補項目工程意識不夠強。為此,我鎮在下年的財政獎補工作中,更注重加強領導,督導檢查,嚴把質量,真抓實干,根據全鎮各村的實際需要,把財政獎補惠民工程切實抓好。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇七
在20xx年的工作中,我鄉財政所在上級主管部門、鄉黨委、政府的正確領導下,牢固樹立“比例適當,集散有度,收入合理,使用得當”的理財觀念,保國稅、增地稅,充分做好過苦日子的思想準備,增收節支,合理分配,為我鄉當好家、理好財,做好領導的參謀,促進全鄉經濟和各項社會事業全面健康發展。對本年度工作總結如下:
搞好內部團結,牢固樹立吃苦在前享受在后的思想。做到分工清、責任明,充分調動起每個人的工作積極性。
做到增收節支,為我鄉當好家、理好財,為領導的正確決策及時提供全面、準確的第一手資料。嚴格按照財務管理制度辦事,做到勤儉持家,杜絕浪費。為年度收支平衡做好充分準備,盡量少出現或不出現赤字。
決算工作本著嚴肅認真的原則,做到報送時,數字準確,資料全面。預算工作本著客觀真實的原則,做到符合實際,可操作性強。
本著對我鄉及各單位負責的原則,加強對我鄉各財務核算單位進行財務監督及管理,加強對財務管理人員的業務培訓。確保各單位資金、帳目合理合法,不出問題。
進一步深化農村綜合改革,促進城鄉基本公共服務均等化,提升村級公共服務水平,完善農村公共服務運行維護機制,確保村級公共服務正常運行和發揮最佳效果。
確保“兩補”資金及時準確的發放到農戶手中。杜絕出現因工作失誤而影響我鄉穩定的情況。
一事一議工作是一項對鄉村基礎設施建設發揮重大作用的好政策。我們要抓住機會,為村級爭取更多的資金,改善村級吃水難、行路難的狀況。為改善鄉村面貌和我鄉的經濟發展發揮好作用。
建立項目庫,在第一時間掌握上級有關資金撥付情況。盡量為我鄉爭取到更多的資金,緩解財政困難。加快我鄉經濟發展,改善我鄉貧窮落后的面貌。
做好領導交辦的其他工作,如:穩定、安全生產等。
總之,在20xx年的工作中,我鄉財政所繼續保持嚴肅、謹慎的工作態度。精誠團結,積極進取,充分發揮自己的主觀能動作用,創造性的開展工作。少要求多辦事,兢兢業業,克己奉公為我鄉的穩定和經濟發展做出應有的努力。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇八
xxxx年,xx鄉財政所在縣財政局和鄉黨委、政府的正確領導與關心支持下,緊緊圍繞鄉黨委、政府經濟發展總體目標和縣財政局對財政工作的總體部署,認真落實縣財政工作會議、鄉經濟工作會議精神,積極探索財政工作新思路,大力發揮財政新職能,繼續深化財政改革,優化收支結構,強化財政監督,堅持依法科學理財,保證了工資按時發放和專款及時撥付到位,順利實現了全年目標任務,促進了鄉域經濟和社會各項事業的發展。
(一)xxxx年我鄉財政收入計劃xxxx萬元,其中地稅xxx萬元,國稅xxx萬元。當年實際實現財政收入xxxx萬元,占任務xxx.x%,其中地稅完成 xxx萬元,國稅完成xxx萬元。比上年(萬元,萬元,合計完成xxx.x萬元)%。
(二)xxxx年,我鄉財政支出堅持按照“保工資,保運轉,促發展”的要求。全年實現財政支出 萬元。%。
(三)加強專項資金管理,全年納入專戶管理的專項資金達xxxx萬元,主要是“三線三邊”拆遷安置縣撥入專款。
(四)按照收支兩條線的要求,全年累計入庫非稅收入xxx萬元,主要是水費xx%結余部分及縣衛計委社會撫育費返還。
(五)加強票據審核力度,嚴格控制“三公經費”支出。萬元,比上年同期減少x.x%。
(六)做好民生工程宣傳、協調工作,加強建設類民生工程項目檢查督促工作。
(七)加強涉農資金發放管理工作,全年累計打卡發放各項涉農資金xxxx.x萬元。
(八)切實做好全鄉xx個(村組道路xx個,水渠x個)一事一議財政獎補項目實施工作,萬元。萬元,,萬元,萬元。
(九)優化財政資金監管程序,加大涉農資金檢查力度。
(十)完成縣財政局交辦的xx村種糧大戶補貼項目。
(十一)繼續完善檔案管理、歸檔、利用工作。
(十二)配合縣審計局對我鄉主要負責人任期經濟責任審計工作,全力配合縣委巡查組對我鄉黨風廉政建設巡查工作。
(十三)以開展創建人民滿意站所及爭創省服務型示范所建設為抓手搞好財政所內部各項管理工作。xxxx年xx月xx日縣財政局財農村xx號文件《關于全縣鄉鎮財政財務互審檢查情況的通報》對我鄉財政內部管理工作給予高度評價。xxxx年xx月xx日省財政廳財農村xx號文件《x省財政廳關于創建服務型鄉鎮財政所情況通報》中我鄉財政所被表彰為創建省示范所。
(十四)努力完成鄉黨委、政府交辦的其它各項工作。萬元,籌集xxxx年新農合資金xxx.x萬元。
(一)完善日常學習制度,提高財政工作人員素質。
(二)加大工作調研力度,為黨委政府做好參謀。
(三)完善各項制度,嚴格制度執行。
(四)加強干部作風建設,強化服務意識,樹立財政干部良好形象。
(五)不斷創新工作機制,全面完成xxxx年各項財政收支工作任務。
(六)完成黨委、政府交辦的其它各項工作。
(一)關心鄉鎮財政干部,努力爭取解決鄉鎮財政干部身份及職級并行等相關待遇問題。
(二)關心財政所業務工作,努力協調好中心工作與財政本身業務工作之間的矛盾。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇九
xxxx年,xx鄉財政所在縣財政局和鄉黨委、政府的'正確領導與關心支持下,緊緊圍繞鄉黨委、政府經濟發展總體目標和縣財政局對財政工作的總體部署,認真落實縣財政工作會議、鄉經濟工作會議精神,積極探索財政工作新思路,大力發揮財政新職能,繼續深化財政改革,優化收支結構,強化財政監督,堅持依法科學理財,保證了工資按時發放和專款及時撥付到位,順利實現了全年目標任務,促進了鄉域經濟和社會各項事業的發展。
(一)xxxx年我鄉財政收入計劃xxxx萬元,其中地稅xxx萬元,國稅xxx萬元。當年實際實現財政收入xxxx萬元,占任務xxx.x%,其中地稅完成 xxx萬元,國稅完成xxx萬元。比上年(萬元,萬元,合計完成xxx.x萬元)%。
(二)xxxx年,我鄉財政支出堅持按照“保工資,保運轉,促發展”的要求。全年實現財政支出 萬元。%。
(三)加強專項資金管理,全年納入專戶管理的專項資金達xxxx萬元,主要是“三線三邊”拆遷安置縣撥入專款。
(四)按照收支兩條線的要求,全年累計入庫非稅收入xxx萬元,主要是水費xx%結余部分及縣衛計委社會撫育費返還。
(五)加強票據審核力度,嚴格控制“三公經費”支出。萬元,比上年同期減少x.x%。
(六)做好民生工程宣傳、協調工作,加強建設類民生工程項目檢查督促工作。
(七)加強涉農資金發放管理工作,全年累計打卡發放各項涉農資金xxxx.x萬元。
(八)切實做好全鄉xx個(村組道路xx個,水渠x個)一事一議財政獎補項目實施工作,萬元。萬元,,萬元,萬元。
(九)優化財政資金監管程序,加大涉農資金檢查力度。
(十)完成縣財政局交辦的xx村種糧大戶補貼項目。
(十一)繼續完善檔案管理、歸檔、利用工作。
(十二)配合縣審計局對我鄉主要負責人任期經濟責任審計工作,全力配合縣委巡查組對我鄉黨風廉政建設巡查工作。
(十三)以開展創建人民滿意站所及爭創省服務型示范所建設為抓手搞好財政所內部各項管理工作。xxxx年xx月xx日縣財政局財農村xx號文件《關于全縣鄉鎮財政財務互審檢查情況的通報》對我鄉財政內部管理工作給予高度評價。xxxx年xx月xx日省財政廳財農村xx號文件《x省財政廳關于創建服務型鄉鎮財政所情況通報》中我鄉財政所被表彰為創建省示范所。
(十四)努力完成鄉黨委、政府交辦的其它各項工作。萬元,籌集xxxx年新農合資金xxx.x萬元。
(一)完善日常學習制度,提高財政工作人員素質。
(二)加大工作調研力度,為黨委政府做好參謀。
(三)完善各項制度,嚴格制度執行。
(四)加強干部作風建設,強化服務意識,樹立財政干部良好形象。
(五)不斷創新工作機制,全面完成xxxx年各項財政收支工作任務。
(六)完成黨委、政府交辦的其它各項工作。
(一)關心鄉鎮財政干部,努力爭取解決鄉鎮財政干部身份及職級并行等相關待遇問題。
(二)關心財政所業務工作,努力協調好中心工作與財政本身業務工作之間的矛盾。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇十
自從今年年初,中央、國務院20xx年選擇云南省、黑龍江省和河北三個省,在全國范圍開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點。縣政府為確保我縣試點積極有序的開展,縣政府召開會議全面動員和部署我縣村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作。
溪洛渡鎮在接到上級文件以后,積極組織成立鎮村級公益事業單位建設一事一議財政獎補試點領導小組,財務管理組、監督組,并下設辦公室,專門抽調人員負責日常事務的處理。我鎮積極組織鎮村干部職工學習文件、會議精神,領導在會上作出要求:
通過一事一議解決集體公益事業的資金問題,是與農村稅費改革配套實施的一項改革措施,旨在解決農村稅費改革取消農村勞動積累工、義務工后,村級公益事業建設所面臨的籌資籌勞問題,引導農民自主開展自己直接受益的基礎建設和發展公益事業。實行一事一議財政獎補,是加強村級公益事業建設,扎實推進社會主義新農村建設和整村推進等重要工作,是統籌城鄉協調發展,促進城鄉公共服務均等化的重要舉措,是鞏固農村稅費改革成果,深化農村綜合改革的一項重大制度創新。
一事一議財政獎補的范圍是以一事一議籌資籌勞為基礎、以自然村為單位的村內戶外道路建設及與之配套的人畜飲水、村容村貌整治等項目,以村民籌資籌勞和村集體經濟組織投入為主,政府適當給予獎補,優先支持農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接、建成后受益面廣的項目,切實改善農民生產生活條件。
做好一事一議財政獎補工作,要堅持民主決策、籌補結合的原則,統一規劃、分批實施的原則,注重實效、連片推進的原則,規范管理、陽光操作的原則。
全鎮一事一議財政獎補試點工作由縣新農辦具體負責。各村要搞好財政獎補試點工作的宣傳引導,充分調動農民籌資籌勞開展村內公益事業建設的的積極性,切實發揮農民在新農村建設中的主導作用,要摸清家底,將基本情況上報到縣新農村辦。由縣財政、農業和新農辦等部門研究確定后,按照上級要求申報項目,積極爭取上級支持。各級各有關部門要統一思想,明確任務,切實做好一事一議財政獎補試點工作,改善農村生產生活條件,讓廣大農民群眾享受更多改革成果,促進我鎮農村公益事業建設再上新臺階。
會后各村社區認真組織學習上級會議、文件精神,并積極成立村級領導組,堅持以試點工作的重點在縣、基礎在鄉村的原則進一步落實村務公開、財務公開等制度,做好各步工作。首先嚴格按照我縣試點工作的步驟實施:5月中旬為部署動員階段,由鎮新農村辦組織各包村工作組學習文件和會議精神,再由各包村工作組向各村組群眾宣傳相關政策精神,自上而下統一思想,明確目標任務,開展宣傳發動,完善政策措施,充分調動群眾參與議事的積極性。5月下旬至6月中旬為鄉鎮項目申報審批階段,由各包村工作組深入到各村組實際調查取得基礎數據,再將數據上報鎮新農村辦,由新農村辦將數據整理編制實施方案,上報縣新農村辦,由縣政府按照相關規定確定一事一議財政獎補項目。接下來,7月初至12月上旬為項目實施階段,主要是落實項目資金,全面實施一事一議財政獎補項目。這也是最為關鍵的一個階段,我鎮組織相關部門、包村工作組及村兩委干部認真學習《云南省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點實施意見》,明確目標任務,統籌規劃一事一議財政獎補項目,建立健全一事一議民主議事機制和監管制度,制定村級公益設施管護體制改革,完善村級公益事業建設一事一議財政獎補工作的各項硬件措施,鎮政府對村兩委加大建設工作的組織規劃、指導協調、宣傳引導、管理監督等工作,確保政策落到實處。主要的是要嚴明紀律最大限度地發揮資金的引導作用規范管理和及時兌現一事一議財政獎補資金,確保農民群眾直接受益。在實際工作的操作中,堅持從本村社區的實際出發,認真觀測執行各項政策措施,解放思想,實事求是,創造性地開展工作。尊重基層的創造和實踐,尊重農民群眾的意愿,積極探索實踐,總結經驗,完善政策,確保該項工作的健康有序地進行,讓廣大農民滿意,讓基層干部滿意,圓滿完成試點任務。
在過去半年的工作中,取得了不少成績,但也走了不少彎路,由于村級公益事業建設一事一議財政獎補工作剛剛起步,在政策方面有許多不太符合實際的地方,但這是進一步鞏固農村稅費改革成果,解決取消村提留、鄉統籌和“兩工”后村級公益事業建設投入的矛盾和困難,加快農村基礎設施建設和社會事業發展,促進社會主義新農村建設的重要舉措,那就要求我們必須努力開拓創新,實事求是,將此項工作切實落到實處,讓農民朋友真正得到實惠,那也是我們全鎮干部職工和村干部共同努力的目標!
鄉鎮財政所工作總結匯報篇十一
xx年,在財政局和xx黨委、政府的關心指導下xx財政所以“三個代表”重要思想為指導。認真學習黨的精神,堅持科學發展觀,堅持正確的財政方針,發揚我們一直以來的理論學習與社會實踐相結合的的作風,堅持依法行政,秉公執法,誠實守信,塑造一支高效廉潔的財政干部隊伍,營造和協的工作氛圍,認真完成了各項工作任務。現就xx年工作匯報如下:
1、加強稅收管理,全力組織財政收入。平時注重加強財稅部門之間的合作,充分協調地稅、國稅關系,堅決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅等違法行為,杜絕各種擅自減稅、免稅、緩稅現象的發生,努力做到依法征收、應收盡收。全年共計完成財政收入2474萬元,同比增長42.3%。
2、積極調整和優化支出結構,科學合理安排資金,分輕重緩急,做到確保工資按時發放、確保機關正常運轉、保證重點項目支出,大力壓縮公用經費支出,根據單位各項工作任務、財力情況,做到有保有壓,確保重點,統籌安排,從而把有限的財力更多地用于人民群眾生產、生活急需的項目上,不斷加大對農業及基礎設施建設的投入力度,有效地促進全鎮經濟和社會事業協調發展。
3、努力作好鎮年度預算編制工作,本著積極穩妥“量入為出,收支平衡”的原則,根據年初各部門預算安排,制定出全鎮預算編制情況。
4、嚴格票據管理,指定專人負責,建立嚴格的領繳簽字手續,并定期進行審核,預防漏洞發生。
5、加強資金的監控與管理,按照《xx省預算外資金管理條例》進行規范化管理;有收入的經濟部門其賬目的設置,須有財政所為其開立“財政專戶”,收支必須全部通過“財政專戶”進行核算。對預算內、外收支執行情況每月x日前,按財務報表的要求書面向領導匯報上月收支情況。對執行中出現的問題,要及時反映并提出有關建議。
6、完成轄區9個行政村的糧食補貼發放工作,切實落實惠農政策,促進農村社會穩定。根據省、市、區糧食直補實施方案,重新對農民種糧面積進行了核對并張榜公布,及時與xx信用社聯系打印六千多戶糧補存折事宜,按上級要求及時并親自把糧食直補存折發放到各村農戶手中,共計發放糧補資金1198828。45元,涉及農戶6528戶;又完成了6個行政村的退耕還林工作,涉及農戶1080戶,發放退耕還林資金338100元。
7、加強國有資產管理,提高資產使用效率。根據上級要求今年對鎮國有資產情況進行了重新統計核查并認真填寫、錄入資產清查報表和資產卡片對各項財物、款項的增減變動情況及時進行記錄、計算、核對等,做到物款相符,登記準確。
8、加大力度征收耕地占用稅。財政所積極與地稅所、土地所、企業公司等單位聯系與配合,鎮領導與各村書記主任召開耕地占用稅的專題會議,與各村簽訂耕地占用稅征收責任書,科級領導親自下村督辦,做到對占地單位與個人應收盡收,財政所與地稅所、土地所、企業公司等人員親自到xx區各占地單位及個人專門下發了耕地占用稅納稅通知書,派專人到占地單位催繳稅款,在黨委政府的高度重視下,20xx年共計征收耕地占用稅422萬多元。
9、做好鎮政府在職及離退休人員工資改革調整工作,認真核對個人檔案,認真填寫個人信息采集表,為工資改革提供可靠、準確的依據。為鎮機關干部作好后勤服務,按時把工資發放到機關干部手中,解除他們的后顧之憂。
10、為保證村級日常工作正常運轉,及時撥付轉移支付資金、按時發放村干部工資,為全鎮穩定工作提供了有力保障。
11、每季按時向財政局報送下崗失業人員情況報表、預算支出及工資發放情況統計表、社會保障支出表等各種報表。
13、積極完成了鎮黨委政府交辦的其他各項工作并配合好各部門工作。
(一)思想觀念落后,學習意識有待于進一步加強。在識大體顧大局方面有些欠缺。思想不夠解放,創新意識不強。與同志們溝通較少,求真務實作風沒有充分發揮。
(二)財務管理力度需進一步加強。各項財務管理制度尚未健全,會計電算化尚未運用到實際工作中去,現有制度的執行力度方面有待加強。
(三)財務人員素質需進一步提高。隨著電算化在財務工作的應用,也對財務人員的素質提出了更高的要求,提高業務能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
(一)繼續加大力度,積極協調國稅、地稅及有關部門,狠抓財源建設,拓展增收渠道,努力完成財政收入任務。
(二)加強財務管理力度。嚴格管理和完善財務制度是做好財務工作的重要保障,爭取今年實現會計電算化,今后我們將進一步完善財務管理方面的規定,實行更有力的措施,力求將這方面工作做得更好。
(三)提高財務人員素質。不斷提高財務工作水平,繼續通過培訓和業務交流等多種方式提升財務人員的業務能力和知識水平,使之適應當前財務管理工作的要求。
(四)積極配合地稅機關移交耕地占用稅手續及征收工作。
(五)積極完成區財政局及鎮黨委政府交辦的其他工作。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇十二
一年來,在縣財政局、鎮黨委政府的領導下,我們不斷加強鎮級財政建設、積極培植新財源、強化鎮級財政資金的監管,使我鎮的經濟實力得到了大幅提升,有力的促進了我鎮社會各項事業又好又快發展。
**鎮在**縣的西大門,是由五個小鄉鎮合并而成的農業大鎮,鎮域面積342平方公里,耕地面積6.8萬畝。管轄18個村、2個社區,全鎮總人口達7.5萬人。xxxx年,全鎮確定財政收入目標為 10000萬元,較上年實績增長25%,凈增20xx萬元。xxxx年初步預算可用財力為3070.2萬元,在支出安排上體現新增財力傾向美好鄉村、集鎮建設與開發區建設等重點支出傾斜的特點,預計投入村級道路及美好鄉村建設350萬元,集鎮建設300萬元,園區建設450萬元。截止目前,共建立健全xxxx年度鄉鎮財政資金檔案6宗,涉及補助性資金3101萬元,項目類資金2435.2 萬元,預算資金3070.2 萬元,開展抽查巡查工作60余次,積極落實財政資金監管工作。
為了更好地發揮鄉鎮財政職能作用,落實好中央各項民生政策,提高財政資金使用效益,我們鎮主要從以下六個方面加強鄉鎮財政資金的監管。
金等全部納入鄉鎮財政監管范圍。我們鎮每一個單位的每一筆收支都是在鎮財政嚴格的監管下完成的。xxxx年上級部門下達鄉鎮項目資金,各項補助類資金,我們鎮各類支出達8606.4余萬元,均納入到鎮財政資金監管范圍,并將各項資金及時錄入財政資金監管系統,以便于隨時查詢各項資金撥付情況。
2、嚴格財政資金使用審批程序。我們結合**鎮的實際制定了《**鎮財政資金使用審批程序》。在工作中我們能嚴格執行《程序》的規定,要求每一筆財政資金使用支出,首先經主要領導同意,分管領導簽署意見,財政分局對票據進行初審,簽署意見后,報鎮長審批,最后到財政分局辦理資金的撥付手續,由分局在國庫集中支付平臺上統一支付。
3、加強補助性資金的監管力度。我們鎮對各項補助性資金補助政策和補助對象做到了及時公開、公示,扎實做好補助信息的基礎管理工作,采取“部門造冊、專戶管理,分賬核算、封閉運行”的管理模式,實行“一折通”,杜絕了擠占、截留、挪用農民補貼資金的現象,保證了資金按期撥付并兌現到位。還通過走訪、查閱檔案等形式,對補貼資金發放到位情況進行檢查,發現錯誤及時糾正。xxxx年我們鎮共發放了“糧食直補”、“良種補貼”、民政優撫、五保、低保等,全部采取“一折通”形式及時足額的將補助資金發放到補貼對象手中,無一錯補、漏補、少補。
財政資金發揮最大效益。xxxx年,我們鎮共完成一事一議村村通、路橋修筑、文化廣場等建設項目20個,資金支出共計694余萬元。由于鎮財政嚴格實行項目資金專戶儲存,專人管理,分賬核算,對每個目實施全程監管,對項目的真實性、可行性進行實地察看,并向上級財政提出意見建議,及時檢查項目的開工建設和進展情況,及時評估驗收,做好項目支出審核和資金撥付工作,使項目資金為三農服務發揮應有作用。
5、加強鎮、村資金和財務的監管。加強鎮級財政預算管理,實行綜合預算,并按規定及時足額將所有收入繳入國庫。加強對村級財務的管理,協助鎮農經站,嚴格執行“農村會計委托代理工作制度”,規范了村務、財務公開制度,對各村村務、財務公開內容、時間、形式做了進一步的規范,要求各村必須按照《**鎮村務(財務)公開管理制度》的有關規定進行村務、財務公開。同時,加大對鎮村資產的管理力度,建立健全鎮村資產保管、使用、處置等管理制度,做到資產實物管理和價值管理相統一。
查巡查,檢查項目申報是否有權威部門的可行性報告;工程招投標過程是否全程公開;項目開工建設和進展情況是否按計劃進行;工程完工后是否及時組織驗收;資金是否按規定程序及時撥付到位。在抽查巡查過程中發現的問題,及時研究解決處理,并將處理結果向上級財政部門報告;涉及違紀違規的要按相關規定辦理。
通過加強對鄉鎮財政資金的監管,增強了資金的安全性,提高了資金使用的整體效益。
加強鄉鎮財政建設、強化鄉鎮財政資金監管是一項長期而系統的工作,一定要緊密結合鄉鎮自身實際,從促進鄉鎮經濟發展、培植鄉鎮財源這一根本出發,通過理順體制,健全制度,完善機構,規范職能、強化監管等方面入手,建立起功能齊全、管理科學的新型鄉鎮財政。
1、統一思想,提高認識。要充分認識鄉鎮財政對鄉鎮各項經濟、社會事業發展的重要性,對每筆財政資金的使用都要使其發揮最大的效益。
政貢獻大的產業,做大鄉鎮財政收入這塊蛋糕,不斷拓展財源建設空間,加大鄉鎮財源建設力度。其次,鄉鎮政府要切實履行好管理職能,通過嚴格的管理和有效的經營,管理好、經營好鄉鎮集體資產,防止集體資產流失,實現鄉鎮集體資產的保值增值,為鄉鎮財政提供充裕的、直接的財源。三是在發展經濟中,要從實際出發,因地制宜,量力而行。切不可不顧鄉鎮財政的實際承受能力,搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。
3、改變方式,拓展財政資金監管的深度與廣度。一是要進一步完善資金發放監管機制,嚴格執行資金操作規程和財政政務公開。二是要對農村低保、五保戶、困難戶、大病救助、三農保險等項目實行全面覆蓋,切實做到公平、公正與公開;三是項目建設要嚴格實行四個制度,即實行項目資金報賬制,確保項目資金使用管理程序規范;實行項目管理責任制,提高鄉村項目實施的嚴謹性與科學性;實行績效評價制,加快項目建設進度,保證資金使用安全;實行跟蹤審計制,提高資金的監控能力,確保專款專用。
我們**鎮在鄉鎮財政工作方面雖然取得了一點成績,但與上級要求還有很大差距。在今后的工作中我們將繼續加強鎮級財政建設、不斷強化鄉鎮財政資金的監管力度,為**鎮的經濟和社會各項事業的`發展提供強有力的財力保證。
鄉鎮財政所工作總結匯報篇十三
20**年,在市委、市政府的正確領導和省財政廳的關心指導下,全市財政工作認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“十一五”奮斗目標和年初確定的目標任務,同心協力,頑強拼搏,創先爭優,以推進財政管理科學化精細化為抓手,積極主動促進經濟社會又好又快發展,全面落實了關愛民生各項政策,重點支出得到保障,支出規模大幅度增長,公共財政建設邁出新的步伐,預算執行情況良好,全年各項目標任務圓滿完成,實現了財政收入三年翻番、五年翻兩番的目標,連續五年實現收支平衡,取得了“十一五”建設的輝煌成效。
一、全年財政預算執行情況
20**年全市財政總收入完成212392萬元,比上年增長29.2%,增收48017萬元,比年初考核目標超收21392萬元,超過年度考核增長幅度13個百分點;其中上劃中、省稅收92261萬元。全市地方一般預算收入完成120131萬元,比上年增長34.1%,增收30546萬元,比年初考核目標超收16131萬元,超過年度考核增長幅度18個百分點。各縣區全面完成了收入目標任務,財政總收入超過4億元的縣區1個,超3億元的1個,超2億元的4個;地方收入超2億元的有1個,所有縣區地方收入都超過1億元。全市專戶統管的非稅收入完成26837萬元,支出27031萬元;市本級非稅收入完成11256萬元,支出1萬元。財政總收入是的4.12倍,地方收入是20的4.89倍。
地方收入分級次看:市級完成20774萬元,比上年增長23.9%,增收4014萬元;縣(區)級地方收入完成99357萬元,增長36.43%,增收26352萬元。分系統看:地方收入中國稅系統完成11732萬元,增長32.4%,增收2873萬元;地稅系統完成62463萬元,增長24.7%,增收12369萬元;財政系統完成45936萬元,增長49.9%,增收15304萬元。
全市財政支出累計完成901938萬元,比上年增長38.6%,比年度考核任務增加支出18億元,增加28.6個百分點,是年的5.87倍。實現了當年收支平衡,消化累計赤字1338萬元,五年來共消化歷年累計赤字6917萬元。財政支出增加的主要項目是擴大內需、“三農”、“民生八大工程”、社會保障、發放公務員津補貼和事業單位績效工資,體現了保增長、調結構、重民生、推改革的積極財政政策和惠財政策。支出類別反映在社會事業發展方面,主要有農林水事務增長91.9%,教育增長16.9%,醫療衛生增長34.8%,科學技術支出增長25.4%,公共安全增長32.7%。同時,黨政事業單位厲行節約壓縮行政開支工作在去年壓縮的基礎上,實現了今年預期壓縮目標,其中公款出國(境)費用比去年降低9.1%、車輛費用比去年降低10.7%、公務接待費用比去年降低5.5%、用電用油用水支出降低6.2%,壓縮幅度均達到或超過中省規定。
二、主要工作措施和成效
(一)努力提高保障水平,財政收支規模取得歷史性突破。
一方面狠抓收入組織工作,在任務大、困難多、減收因素連續增加的情況下,順利完成了收入目標任務。國稅、地稅、財政各部門密切配合,為各級黨政提供組織財政收入決策依據。采取有效措施,強化稅收征管,實行收入任務目標責任制、收入進度通報考核制度、領導干部包抓制度和重點稅源稽查等制度,逐月通報收支進展情況;組織專項檢查工作組,開展稅費清繳活動,實施房地產稅收一體化管理,建立耕地占用稅、契稅臺賬,落實“先稅后證”制度,確保了應收盡收,保持了財政收入的快速持續增長。洛南等縣還制定了任務完成獎勵辦法,調動組織收入的積極性。今年僅耕地占用稅、契稅就完成7788萬元,比去年增收5000多萬元。全市地方一般預算收入中稅收收入完成86772萬元,增長39.4%。“十一五”期間,財政總收入年均增長32.8%,地方收入年均增長37.4%,創造了五年翻兩番的輝煌業績。另一方面,積極爭取各類財力性補助和專項資金補助,爭取各類財力性補助37.43億元,當年增量3.74億元,較上年增長10.7%;爭取預算內專款補助總量36.82億元,較上年增加17.22億元,同比增長82.3%;爭取中央代發地方債券2.28億元。同時,提高各級財政保障水平,積極防范和化解財政風險,用市本級財力安排對縣區的轉移性補助6000多萬元,安排市、縣償債準備金6050萬元(其中市級4250萬元),歸還政府債務6000萬元,全面化解農村普九債務,歸還外資貸款800萬元,有力緩解了全市財政運行困難。規范公務員津補貼和事業單位績效工作,達到了全市同職級同標準同待遇。
(二)強化財源建設,保持經濟與財政平穩較快增長。
一是逐步理順財源建設工作機制。堅持把財源建設工作作為財政工作的重中之重,進一步落實了領導、人力、財力以及基礎工作管理機制。專題召開了全市財源建設座談會,明確了今后一個時期的財源建設工作思路和工作重點,形成了進一步加強財源建設工作的意見,規劃“十二五”末財政總收入和地方財政收入分別達到50億元、25億元。二是強化財源建設基礎工作。市財政、洛南、山陽等縣將財源建設獎勵資金納入預算,實施財源建設考核獎勵。建立了“十二五”財源建設項目庫,共涉及四大類45個項目,規劃投資355億元。摸清了全市財源的底子,近三年來納稅在50萬元以上的稅源共186戶,全市到能夠實現稅收過100萬元的工業骨干財源企業70個,正在建設到能夠投產的工業項目32個。三是建立財政資金與信貸資金聯動機制,重點支持重大項目等骨干財源建設,促進發展方式轉變。認真落實各項財政扶持政策,全市安排企業發展資金5185萬元,其中市級1100萬元;重點項目前期費7300萬元,其中市級萬元;促進農民增收及現代農業發展等專項資金7026萬元,其中市級1000萬元;新農村建設及城鎮化資金7346萬元,旅游資源開發及招商引資專項資金4990萬元;安排財源建設資金780萬元;利用陜南突破發展專項資金6980萬元,循環經濟專項資金1000萬元,支持現代材料、循環經濟發展。四是充分發揮財政資金引導作用,促進財源項目建設。爭取中省資金支持,今年新增中央投資68467萬元。各級財政投入財政支農貼息資金890萬元,引導貼息貸款1.78億元;組織評審貼息貸款項目9個,涉及貸款5.5億元。五是不斷擴大擔保業務合作領域,提高授信擔保貸款額度,支持中小企業發展。今年新增擔保項目24個,承保金額10270萬元,扶持企業39個,累計擔保金額達到15670萬元,超過年度考核任務2670萬元。六是落實汽車摩托車家電下鄉政策,有力地促進了農村消費市場,也保障了農民群眾的利益。全市銷售補貼類家電17.3萬件,銷售金額3.3億元,兌現補貼4104萬元;銷售補貼類汽車、摩托車4.3萬輛,銷售金額6.2億元,兌現補貼6261萬元,兌付率達到100%。
(三)加大“三農”投入,農村基本公共服務水平顯著提高。
一是完善支農資金投入穩定增長機制,不斷提升農業生產能力。全市各級財政支農投入達到19.38億元,比上年增長33.3%,連續四年增長幅度保持在30%以上。其中,投入扶貧資金15818萬元,重點支持基礎設施、基礎產業和貧困人口基本素質建設;財政補助資金4375萬元,支持兩個小型農田水利重點縣建設,總投資是去年的兩倍。爭取農業綜合開發資金4448萬元,產業化經營項目達到8個。撥付沼氣建設資金2500萬元,實施1.5萬口沼氣建設工程;撥付飲水工程資金1.07億元,促進解決22萬人農村飲水問題的順利完成。二是大力推進支農資金整合改革,將整合機制由項目整合、產業整合向區域整合、板塊整合轉變,調動縣區整合的積極性,擴大整合的自主權和整合范圍;獲得省上獎勵資金800萬元。共整合涉農資金6.02億元,較上年增長23%;整合涉農項目10類146個,帶動其他各類資金14.75億元,有力地支持了現代農業發展和新農村建設。三是推進農村綜合改革,在全市七縣區全面開展“一事一議”財政獎補試點工作。建立了村級經費補助機制,籌集資金2360萬元,新建村級組織活動場所383個,基本實現了全覆蓋。制定了《xx市一事一議財政獎補資金管理辦法》,安排市級配套資金493萬元。有890個村級公益事業開展一事一議,參與籌資酬勞人數達117萬人,工程投資3.2億元,其中財政獎補資金7367萬元,整合資金2759萬元。建成一事一議項目917個,鋪設通組路1423千米,修橋146座,修水渠462千米,打機井41眼,村內新能源設施478個,公共財政的陽光照耀到村、到組、到農戶。四是投入資金2.32億元,支持農村公路、便民橋、重點城鎮和小型農田水利項目,進一步改善了農村基礎設施面貌。同時,積極落實農村居民進城落戶工作,出臺了《實施細則》等配套政策,增強了可操作性。
(四)大力推進和諧建設,社會各項事業均衡發展。
一是落實城鄉社會保障政策。撥付農村低保資金22280萬元,市級配套505萬元。全市農村低保對象達到29.1萬人,月補助標準較上年提高了20元,月人均補差85元;兌付城市低保資金9929萬元,市級配套1009萬元,城市低保對象達到4.5萬人,月補助標準較上年提高了60元,月人均補差200元;撥付農村五保戶供養資金1336萬元,共保障農村五保戶1.7萬多人,供養標準達到3200元/人.年,補助標準較上年提高了1096元。二是積極推進就業和再就業工作。全市享受就業扶持人數達到9.2萬人次,撥付就業再就業資金13076萬元;按新標準為3229名下崗職工及時發放失業保險。規范小額擔保貸款工作,簡化貼息程序,統一貼息標準,全年投入小額擔保貸款基金1050萬元,投入貼息資金426萬元。三是積極推進醫藥衛生體制改革,擬定了經費補償辦法,落實市級配套261萬元,補助資金2993萬元,為全市城鄉居民基本公共衛生服務提供資金保障。落實新農合市級配套資金595.62萬元,籌資總額達到2.98億元,參合人數達到198.54萬人。積極做好新型農村養老保險試點工作,市級配套資金111萬元,補助資金3394萬元,參保農民達到40.1萬人;開展農村八大員新農保待遇落實工作,落實市級補助資金184萬元。四是保障教育科技事業均衡發展。安排資金2.1億元,對269所學校實施了校舍安全、取暖改造工程,改善了教學條件。中小學公用經費達到國家要求標準,全年補助中小學公用經費13935萬元,補助標準比上年提高15%。落實城市義務教育免雜費政策,商州城區義務教育學校免雜費561萬元;為全市2萬多名學生發放助學金2000萬元、寄宿生生活費3698萬元;市縣投入資金5900萬元,全面實施蛋奶工程,全市有18.8萬名中小學生受益。加大科技投入,市財政安排科技三項費300萬元,支持20個技術研究項目。五是落實住房政策,改善居民住房條件。將市本級239個單位住房公積金1809萬元納入財政預算;全年安排廉租住房補助資金5211萬元,公共租賃住房補助3102萬元,城市棚戶區改造補助524萬元。籌措土地出讓金6476萬元,支持重點項目配套基礎設施建設。六是支持文化體育事業發展,安排體育、福利彩票公益金882萬元,支持群眾體育和社會福利事業。七是支持節能減排及環境保護工作,建設生態商洛。投入資金8700萬元,用于污水處理、環境污染治理;投入資金590萬元,支持節能改造;投入資金6850萬元,用于礦山環境綜合治理;投入3600萬元,用于可再生能源建筑應用。
(五)更加關愛民生,增進了群眾福祉。
一是及時對接項目和計劃,確立年度工作目標。同相關部門密切協作,積極與省上對接民生八大工程項目和計劃,根據對接情況,及時召開了會議,制定實施方案與縣區進行了計劃、項目、資金對接,確定了我市2010年民生八大工程計劃實施項目55類,規劃總投資21.16億元。二是健全民生八大工程資金監督機制。制定了《xx市民生八大工程資金管理工作考核暫行辦法》,實施資金動態監控,市縣財政配套資金4.04億元全部落實,其中市財政配套8903萬元。會同有關部門對民生八大工程工作進行考核檢查,及時指出了存在的問題,并提出了加快實施進度的意見和建議。三是及時撥付民生八大工程資金。全年共撥付民生八大工程資金25.62億元,較上年增長23.9%,超額、超幅度完成年度目標考核任務。按民生八大工程項目分別為:社會保障工程資金102690萬元,比上年增長72%;教育工程資金47458萬元,比上年增長37%;就業再就業工程資金18826萬元;公共衛生工程資金,12487萬元;住房保障工程資金55023萬元;基礎設施建設工程資金15644萬元;公益性文化體育設施建設工程資金1504萬元;社區服務體系建設工程2572萬元。自實施民生八大工程以來,各級財政共投入資金57億元,顯著改善了群眾的`生產和生活條件,群眾從財政中的受益逐年增加。
(六)加快推進各項財政改革,科學化管理水平不斷提高。
一是進一步完善部門預算制度,推進非稅收入納入預算管理。統籌使用非稅收入,用非稅收入安排收支預算4393萬元,安排基金預算5702萬元。二是積極穩妥推進國庫集中支付改革。市級45個單位試點工作運轉正常,各縣區全面啟動了國庫集中支付改革試點,完成了賬務清理、指標清理、網絡搭建等各項工作,成為全省唯一全面啟動市縣兩級改革試點的市區。截至2010年底,全市共有654個單位納入國庫集中支付改革試點,其中山陽、商南兩縣國庫集中支付改革實現了縣級預算單位全覆蓋,分別納入縣級預算單位149個和82個。三是全面推進非稅收入納入預算管理改革。柞水等三個縣非稅收入收繳改革全面實行,市本級和其他縣區出臺了非稅收入收繳改革實施意見,組織業務人員進行了培訓,前期準備工作已經完成。市本級在15個單位進行了“單位開票、銀行收款、財政統管、政府統籌”管理模式的試點,逐步建立非稅收入收繳管理系統。同時,取消了各執收單位的非稅收入過度賬戶,統一在商業銀行設立匯繳專戶,將國家批準設立的非稅收入逐步納入預算管理。四是深化行政事業單位資產管理改革。全面建成行政事業單位資產動態管理信息系統,實現了行政事業單位國有資產從入口、使用到出口等各個環節的動態管理,在線審批56個單位300多項資產變動事項。出臺了《公有房屋經營性出租管理暫行辦法》、《國有資產處置收益應繳稅費集中管理暫行辦法》,印發了進一步深化資產體制改革的通知,使改革的制度建設不斷規范,深度不斷推進。實施資產盤活,對市殘聯、市商干校等單位資產進行公開拍賣處置。今年又實現資產盤活收益5216萬元,超額完成年度任務;已累計實現資產盤活收益1.1億元,其中市級7341萬元,為市政重點工程建設增添了支持渠道。五是進一步推進鄉鎮職能轉換。以建立綜合服務大廳為突破口,實施“規范化管理,一廳式辦公,級次式審核,柜組式作業,一條龍服務”。目前,全市鄉鎮財政所已建設綜合服務大廳100個。七是推進電子化政府采購工作。制定了我市全面推行電子化政府采購工作規劃,市政府采購中心對開標室、評標室進行了改造,購置專業投影設備,加裝了電子顯示屏;建立了電子視頻監控系統,開發了公務車輛維修管理系統和保險管理系統;改革公務車輛加油管理,在市直單位公務車輛實行ic卡加油制度,推進了網上政府采購模式的建立。全市政府采購總規模5.6億元,比上年增加10%,節約資金2400萬元。八是繼續推進涉農補貼“一折通”改革,建立全省統一的發放平臺,完善發放辦法,將糧食直補、農資綜合直補改為補貼實際種糧者,實施“一折通”發放動態監控,推進所有涉農補貼全部通過“一折通”發放。目前,通過“一折通”發放的項目達到42個,全年兌付各類涉農補貼、補助資金9.3億元,受益農戶達到54萬戶188萬人。
(七)夯實管理基礎,精細化管理穩步提升。
以開展“財政工作基礎年”為切入點,梳理出基礎工作事項四大類32項,針對梳理的事項下發了《關于進一步加強財政基礎管理工作的通知》,全面展開了預算管理、項目庫管理、建章立制、工作資料的歸集整理、業務培訓等基礎管理工作,建立精細化、規范化、程序化、公開化的管理機制。通過活動的開展,一是增強了信息化技術支撐,擴大財政網絡覆蓋面,出臺了計算機網絡管理暫行辦法,搭建了市、縣、鄉三級財政工作專網,市級全部、縣級部分實現了與同級預算單位、人行國庫及代理銀行的網絡連接,保證了財政核心業務系統正常運行。先后推廣實施了中、省統一業務應用軟件13項,全年公布財政各類信息260余條。二是推進了數據信息采集機制建設。建立了部門基礎信息數據庫、財源建設項目庫、支農項目庫、財政票據管理電子臺帳,對行政事業單位編制、人員、資產、經費以及財政扶持項目等實施動態管理;建立市級單位工資臺賬285個,錄入了7400多名財政供養人員信息,升級了個人工資發放查詢系統。嚴格經費支出核算,拒付不合理會計業務40筆,涉及金額18萬元,發揮了控制一般性經費支出增長的作用。三是規范了財政專戶管理,在全面清理的基礎上,對市本級專戶進行了歸并撤消,撤消專戶35個,減少賬戶55%,實現了指標管理、專戶管理、資金撥付“三分離”。四是完善了各項管理制度。相繼制定了《農村房屋保險補貼管理辦法》、《xx市罰沒票據、收入、物資管理辦法》、《會計基礎工作規范化考核辦法》等,建立市本級預算專款指標月報制度和專項資金動態監控制度;對市級銀行金融機構的會計繼續教育推行考培分離制度;正在建設會計資格考試無紙化考場。五是組織了財政干部及各類培訓,提高基礎工作技能。舉辦了2期108名鄉鎮財政所長培訓;實施會計人員繼續教育培訓,辦培訓班34期,參訓人數3194人。
(八)推進依法理財,促進了資金安全高效使用。
一是將財政法制建設融入到業務工作各個方面。對涉及預算管理、財政改革發展的重大決策,實行集體研究;確立年度依法理財工作任務24項,建立行政執法程序,梳理財政部門執法依據13件,清理規范性文件34個;多種形式開展法制宣傳教育,制定了行政執法案卷評查制度,受理的行政許可申請和審批事項全部按程序在規定期限內辦結。未發生一起行政復議及行政應訴案件,順利通過省財政廳、市依法治市辦“五五”普法檢查驗收。二是建立了市級專項資金管理制度。擬定了《xx市本級部門預算項目支出專項資金管理暫行規定》,對專項資金的范圍、設立條件、審核報批、年度執行、監督檢查、績效評價、調整撤銷方面做出了明確規定。三是進一步推進了資金績效評價體系建設。已制定各類資金績效考評辦法14個,完成了財政扶貧、現代農業、小型農田水利項目績效考評,獲得省財政廳項目績效考評獎勵資金880萬元。開展就業資金績效考評,實施14個基本建設項目績效評價,對項目完成情況、資金使用管理、以及社會經濟效益進行了評價,涉及建設資金1.7億元,促進了項目運營達到了預期效果。加強基本建設預算支出管理,市本級評審政府性投資項目17個,審減工程投資1.2億元,既促進了重點項目建設,又節約了財政資金。四是建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,加強財政監督檢查。市、縣財政監督檢查機構組織檢查干部351人,開展了公共衛生項目及藥品“三統一”、陜南突破發展資金、地方政府債券發行資金、農村低保資金、退耕還林資金、普九債務化解、中小學校舍安全資金等專項檢查,檢查項目675個,涉及資金12.08億元。配合省市審計部門開展了經濟責任和財政收支審計工作,擴內需促增長政策落實等專項檢查,促進了全市擴內需促增長政策的落實。五是做好強農惠農專項資金清理工作,健全了涉農資金監管機制。全市共清理-各級財政安排強農惠農專項資金59.62億元,清查部門和單位230多個,清查面為100%。共發現違法違紀案件9件,涉及金額228.4萬元,違紀資金已全部追回,并行政處罰1人,黨紀政紀處理2人。六是全面開展“小金庫”專項治理。累計對135個單位開展了重點檢查,發現“小金庫”6個,涉及違紀資金46.58萬元,查出其他違規資金523萬元,取得了明顯成效。七是開展會計信息質量檢查和會計師事務所執業質量檢查,共檢查106個企事業單位,查出違規違紀資金127.06萬元,收繳財政資金86萬元。開展會計法執法檢查,檢查單位125個,查處違規違紀資金127萬元。
(九)加強隊伍建設,機關和隊伍形象進一步提升。
一是以學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為契機,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立黨風廉政建設聯席會議制度,形成上下聯動、各負其責的黨風廉政建設宣教工作新格局。積極開展廉潔從政教育,購置《廉政準則》學習資料人手一冊,召開學習《廉政準則》專題輔導報告會,組織全系統干部職工150多人進行《廉政準則》考試,播放了《財苑警示錄》專題警示教育片,開展學習交流;對36名調整任職的科級干部進行廉政考試。層層落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”責任,簽訂了《黨風廉政建設責任書》,細化反腐倡廉工作任務和農村基層黨風廉政建設任務,將牽頭任務分解為12大項29條責任目標,逐項逐條落實牽頭領導、承辦科室和責任人。對分管單位和科室的黨風廉政建設與業務工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核,為財政工作的順利開展提供政治保障。二是以財政文化建設為抓手,努力提高干部隊伍素質。開展了我讀一本書、我講一堂課、寫一篇調研報告、結一個幫扶對子、體育比賽、才藝表演等“十個一”財政文化建設活動。局機關全體職工都上臺講課,召開了讀書心得交流演講會,評選了25名敬老愛家模范,組織了廉政書畫攝影比賽,舉辦了財政系統乒乓球比賽、才藝展示活動、財政超20億元文藝晚會等文化建設活動。今年市直財政系統有140名干部結了幫扶對子,資助幫扶對象資金15000元;為“青海玉樹”地震、我市723水災獻愛心捐款28000多元。三是深入開展創建文明機關、爭創“五型機關”活動和建設學習型黨組織活動,將各項活動有機結合起來,強化領導,搭建的25項活動載體全面實施,創建五型機關通過了考核驗收,市財政局榮獲省級文明單位、全國財政系統先進集體稱號,今年各項財政工作獲得獎項40個。
與此同時,積極開展抗洪救災和災后重建工作,及時核查災情,爭取救災資金,加強救災資金管理,到文到急轉,款到即撥;出臺了《xx市財政局關于厲行節約壓縮公用經費實施辦法》,支持災后重建,市財政局被市委、市政府授予抗洪救災先進集體。今年,共爭取救災資金1.94億元,市財政安排救災資金2221萬元,妥善安置了災民,使災后恢復重建工作取得了長足進展。市財政局積極做好包抓的山陽高壩鎮的救災和災后重建工作,完成了高壩鎮的災后重建規劃編制,將高壩鎮作為農業綜合開發災后恢復重建項目,除正常渠道外,為高壩爭取救災重建資金530萬元,790戶災民房屋重建全部開工,已竣工570戶,兩個災民集中安置點150戶房屋主體完工。
做好包村扶貧工作,積極協調將包扶的鐵廟村組織活動場所建設列入規劃,爭取補助資金7.55萬元,建筑面積160平米。爭取資金3萬元,改善了村小學學生就餐條件;向小學贈送了電腦教學設備6.1萬元。在鐵廟村舉辦了生豬養殖、核桃管理和藥材種植技術培訓班,130多名群眾參加了培訓。2010年,全村種植和養殖業有了較大發展,養豬1600多頭,養雞2000多只,栽種核桃1500畝,中藥材種植達到400畝,紅豆杉種植達到600畝,人均收入預計達到3700元。
當前,財政工作中還存在著收入結構不合理,非稅收入比重偏高;各項支出增長較快,財政支出壓力較大;政府債務沉重、資金使用效益有待提高等問題。20xx年,我們將深入貫徹落實科學發展觀,按照市委市政府的工作部署,繼續落實積極的財政政策,以建設“科學財政、精細財政、民生財政”為目標,以提高財政保障能力為核心,以“調結構”、“穩增長”、“惠民生”為重點,深化財政改革,優化支出結構,強化基礎管理,加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障、保障性住房、重點項目建設的支持力度,提高資金使用效益,努力實現財政支持發展、保障民生、提供基本公共服務的率先突破,更好地服務于經濟發展方式轉型和率先突破發展,開創“十二五”時期財政工作新局面。