“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編給大家帶來的報告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

服務業調研報告格式篇一

區現在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協會負責，區13個鄉鎮、9個街道、238個行政村和77個社區于20xx年10月全部組建老年體育組織，區、鄉鎮（街道）、行政村（社區）三級老體協組織網絡健全。還有區老年門球協會，其它老年人健身團體依托老年體育協會延伸有分會及各健身站（點、隊），目前區60歲以上的老年人口13.2萬多，經常參加活動的有7萬多人，老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有，健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。

區老年體育協會發揮作用明顯，特別是在今年全市老年人運動會中，參加15個項目的14各比賽項目，名列前茅。先后獲得全國老體協表彰、市老體協全民健身健步走先進集體；基層老體協象鼻獲省老體協先進單位，安阜、高店被推薦為省老體協表彰；秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎；太極分會組隊參賽獲市一等獎；太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。

區常年積極支持社區和各單位充分利用社區公共服務設施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。

一是各級重視，區財政從13年起每年撥4萬元活動經費，鄉鎮街道老體協分會每年也有5000至2萬元不等的活動經費。二是健身活動蓬勃開展，老年體育健身活動遵循因地制宜，就地就近、小型多樣、堅持經常和科學健身的原則，利用文化廣場、公園景區，街村院壩，開展喜聞樂見，豐富多彩的晨練、晚練健身活動，登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時，區各級老體協結合重大節慶，舉辦內容豐富、多姿多彩的文體展演活動，宣傳黨的路線、方針、政策，豐富群眾文化生活，促進社會和諧發揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓班，同時堅持舉辦基層文體骨干培訓班至少兩項次，參培人數達200人左右。基本形成了一支骨干隊伍，有各類項目教練員200余人，三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設、改善健身條件。各鄉鎮、街道有室內活動場地6084平方米,平均一個鄉鎮（街道）276平方米，室外活動場地76690平方米，平均一個鄉鎮3480多平方米。20xx年區政府拔款20余萬元，對區老年門球場進行改建，建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個，較好地改善了區門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉、明威等鄉鎮街道建有文化體育廣場，每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。

一是全區老年人活動經費欠缺，老體協開展活動正常運轉也要10萬元左右。二是健身設施投入不足，與全市公共體育設施和區體育場館建設匱乏有著密切關系，更無法滿足社區、農村適合老年人健身的設施和場所；三是城鄉發展不平衡，按照老年體育六有原則，有差距。即：有組織、有場地、有經費、有骨干、有活動、有制度。

一是進一步拓寬資金渠道，爭取更多的老年健身項目，用于打造老年健身場所，特別要向社區、農村傾斜。二是加強老年體育項目輔導員培訓，推廣、創新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務的體育健身輔導員、骨干、志愿者。三是進一步優化老年人活動中心和室外場地建設。四是積極協調教育系統的`學校，機關單位、企事業單位等在有條件的情況下優先向老年人免費或優惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所，對興辦非營利性的老年人體育健身場所的，我局將積極協調相關單位按照國家有關規定減免相關費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結合、科學健身的原則，限度地動員老年人參與體育健身活動，提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學正確健身的宣傳。

新建或已建的養老服務機構，必須建設配套的文體活動室、安裝健身器材、建設健身室外場地，并定時積極開展健身活動。

服務業調研報告格式篇二

《服務業旅行社調研報告》是一篇好的范文，這里給大家轉摘到百度。

服務業旅行社調研報告近幾年，隨著我國經濟的快速發展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足于吃飽穿暖，觀光旅游成為很多市民的休閑方式。

旅行社作為與居民出行旅游密切相關的服務行業，如雨后春筍般蓬勃發展，成為現代人休閑觀光必不可少的導航標。

旅游社是服務業調查中的一個難點，結合**市旅行社樣本企業分布較多的特點，筆者根據工作實際，對開展旅行社調查方法進行了一些探索研究。

一、旅行社行業的特點、規模小，固定資產少。

由于旅行社的行業特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運營起來，旅行社就單體來說，很少有大規模的。

間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子，就可能是一個旅行社的全部家當，固定資產較少。、人員少、流動性比較強。

旅行社的工作人員除了經理就是導游，導游服務具有自由職業的特點，在一定條件下可以相對游離，旅行社組團少不了導游，導游帶領游客到景點游覽，在辦公室的時間很少。

今天是這個導游接的通知、領取報表，明天就帶隊出去了，報表放在哪里沒有人知道。

曾經有一家旅行社，半年報時先后換了三個人，領了三次報表。、行業淡旺季節明顯。

很多景區是以自然風景為主的旅游景點，以山水游為主，每年—月是旅游的旺季，月份以后個人簡歷，很少有團隊旅游，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。

二、調查中遇到的主要問題（一）旅行社辦公地點不固定，不明顯，查找困難。

旅行社固定資產少，辦公地點變更比較容易，而服務業報表是半年報，調查頻率低，半年報調查時還在，年報時就搬到了其他地方，找不到該單位了。

再者由于旅行社業務的特殊性，辦公地點多是租用寫字樓，標志不明顯，尋找單位困難。

（二）旅行社配合程度差。

旅行社多是私營企業，可能存在一些不規范經營行為（比如偷漏稅），在與政府部門的人員接觸時，容易產生抵觸或戒備心理。

為了避免多交稅、費，在填報時他們對營業收入、上繳稅、費等經濟指標，一般總會故意漏報、瞞報。

（三）統計基礎比較薄弱。

旅行社多數規模偏小，基本上都沒有專職統計人員，統計工作多是今天我干，明天你干，抓住誰是誰的局面，很難保存完整的業務基礎資料。

（四）財務不健全。

旅行社為了節約成本，盡量減少行政人員，不少旅行社不僅沒有統計，甚至連專職會計都沒有，會計多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務，有的帳目就是老板給其報個數據簡單記錄，個別的旅行社連會計都沒有，什么數據都是老板自己說了算。

三、調查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點和存在的問題，最全面的范文寫作網站在實際調查中認真研究調查方法和技巧，同時輔之以科學評估，提高調查數據質量，如實反映旅行社的發展水平。

（一）加強培訓，提高旅行社人員業務素質。

當前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩定，責任心不強，對調查工作有敷衍了事的現象。

這就要求認真做好培訓工作，要講清服務業調查的目的和意義，使旅行社統計人員提高對調查工作重要性的認識；要詳細講解報表制度和要求，組織開展討論，使參會人員切實掌握填報方法。

培訓要切實有效，對沒有按時參加培訓的旅行社，要求補會，不斷提高企業人員的重視程度和統計業務素質，為搞好服務業調查工作保證。

（二）入戶調查，確保數據現場采集質量。

針對旅行社沒有專職統計人員，會計人員相對穩定，報表上經濟指標多是財務指標的情況，統一要求服務業報表由會計人員填寫。

入戶調查前，事先聯系旅行社的會計，約定好具體時間，與會計人員一起查閱企業相關資料填寫服務業調查表，提高了源頭數據的準確性。

（三）認真學習旅行社相關知識，為審核報表打下基礎。

開展調查前，認真查閱、學習有關旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質量保證金，旅行社從事旅游業務經營活動，必須投保旅行社責任保險，一般不低于元等等。

在審核旅行社報表時，發現不少旅行社都不填保險費，或者填報金額較小，

心得體會

（四）加強部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。

旅游局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設立、行業管理，業務考評，到取消經營資格，都具有較強的制約作用，因此，建立部門工作協調機制，能夠使調查工作更加順利的開展。

開展調查前，及時與旅游局行業管理科溝通聯系，取得全市旅行社的詳細資料，對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經營現狀做到心中有數。

對那些工作難度較大，沒有

服務業調研報告格式篇三

前階段，縣政協城建和人口資源環境委員會在分管副主席的帶領下，就“大力推進我縣養老服務事業發展”開展了專題調研，現將調研情況匯報如下。

據調查，截至xx年末，我縣60周歲及以上老年人口（指戶籍人口數）已達144687人，占全縣總人口的19.9%（全國14.3%、全省17.87%、全市19.71%）。我縣人口老齡化現象呈現了六個明顯的特征：一是高齡老年人口多，其中80周歲及以上老年人計19862人，占全縣老年人口的13.72%；二是農村老齡化高于城鎮，全縣農村老年人口總數已達87562人，占全縣老年人口的60.52%；三是山區老齡化程度普遍較高，富盛、稽東、王壇、平水等山區鄉鎮的老齡化程度普遍在21%以上，隨著城市化的加速，在人口遷移和流動等因素推動下，山區鄉鎮的人口老齡化程度還會進一步提高；四是“純老年人家庭”現象突出，全縣目前有純老年人家庭的老年人口數23480人，占全縣老年人口的16.22%；五是老齡化程度呈逐年增高態勢，xx-xx年我縣老齡化比例分別為17.48%、18.03%、18.96%和19.90%；六是百歲老人逐年增加，到xx年末，全縣百歲以上老年人為22人。

近年來，縣委縣政府高度重視人口老齡化工作，大力推進社會養老服務體系建設，從土地保障、資金補助、人才培養、稅費減免等方面出臺了一系列優惠扶持政策，目前已基本構建了以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務新格局。全縣現有各類養老服務機構床位1551張（其中民辦養老機構床位數355張）；民辦養老機構6家，在談民辦養老機構項目5只，其中3只可在近期落地；建成居家養老照料服務中心56家；18家鎮街敬老院逐步升級為鎮（街道）社會福利中心。然而，伴隨傳統社會向現代社會轉型，“家庭人”逐漸成為“社會人”，養老問題的實質是養老需求和社會保障系統之間的矛盾。在人口老齡化加劇的大背景下，我縣社會養老服務體系建設仍面臨著嚴峻挑戰。

（一）觀念認識不夠到位

目前，制約著我縣養老服務體系建設的思想認識和觀念差異主要有四個方面：一是農村傳統的養老觀念尚未改變，大部分農村老人習慣獨居或空巢生活，子女們也不愿意老人參加社會化養老；二是社會上對“孝”的理解存在一定誤區，尤其是在農村，認為有子有女的老人進敬老院會被人認為是子女不孝順；三是合力共建的認識有待提高，一些部門和單位對發展社會養老服務體系建設的重要性與迫切性認識還不足；四是全社會尊老、敬老、愛老的'氛圍還不濃，仍有些家庭的子女不履行贍養老人的義務，忽視甚至侵害老年人合法權益的行為仍時有發生。

（二）設施投入仍顯滯后

雖然近幾年我縣在社會養老服務設施上有一定的投入，但與現實的老年人口數量和實際養老服務需求相比仍顯滯后。一是養老機構床位總體不足，床位布局存在結構性矛盾，資源配置失衡，如一些農村養老服務機構規模小、環境差、功能不齊全，入住率不高，而設施條件和服務質量較好的養老服務機構則床位緊張，如縣社會福利中心“一床難求”現象十分突出；二是民辦社會養老服務機構發展滯后，由于政府的優惠扶持政策出臺時間不長，養老機構沒有形成多元化投資主體，而且投入養老機構建設風險大、回報低、供地難等因素，影響了社會資本參與養老機構建設的積極性。

（三）服務隊伍專業性差

目前，我縣居家養老服務從業人員主要為社區管理人員和社會“4050”人員，專業化水平普遍較低，絕大部分人員沒有經過系統的專業培訓，缺乏醫療保健、康復護理、精神慰籍等相應的專業知識和技能，不具備養老服務護理員的專業資質和執業資格，養老服務的延伸、服務質量的提高缺乏后勁。這種現象廣泛存在于我縣的公辦養老院和民辦養老院，除縣福利中心外，均沒有專業的護理人才，養老服務偏重于日常生活照料，諸如醫療、康復等服務項目都不能有效實現。

（四）機制要素缺乏保障

一是土地資源制約，特別是發展民辦養老服務機構，由于沒有可用土地，社會投資者們空有資金和規劃，項目著地難；二是城市社區老年活動用房資源制約，老城區內部分小區老舊，空間擁擠，連社區管理用房都不夠用，更不要談社區配套用房和老年活動用房，新建小區在規劃時雖然有按3‰比例配備社區工作服務用房的要求，但存在入住率低的小區用房面積較大且地方偏僻，而入住率高、人口密集的小區用房面積小、分布散等問題，不能有效整合和利用；三是機構人員制約，存在著老齡工作人手緊張，民辦養老機構發展責任主體不夠清晰等問題。

（五）志愿者隊伍形成難

要做好養老服務工作，光靠政府部門和鎮（街道）社區是不夠的，還要借助于各種社會力量，尤其是龐大的志愿者隊伍。但是從目前的情況來看，養老服務志愿者隊伍發動面不廣，社會義工人數偏少，載體不多，參與度不高，也一定程度影響了全社會合力推進養老服務事業發展工作。

今年9月13日，國務院頒布了《關于加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔xx〕35號），這是我國養老服務業發展史上的一個重要里程碑，是指導當前及今后一個時期我國養老服務業發展的綱領性文件。面對養老服務事業的新情況、新要求、新任務，如何使我縣老年人服務這項“夕陽紅事業”成為現代服務業中的“朝陽性產業”，是縣委縣政府和社會各界必須面對的一個重大而有深遠意義的課題。為此，建議如下：

（一）要進一步確立養老服務事業優先發展地位

一是要加大領導推進力度，各級各部門和社會各界要增強老齡意識和解決老齡問題的憂患意識，正視我縣老齡工作及養老服務存在的問題和困難，積極采取有效措施，破解發展中的問題與矛盾，使養老服務體系建設組織領導機制效果得以體現，合力得以形成；二是要加大規劃落實力度，將養老服務產業作為發展現代服務業的突破口和拉動消費的增長點，編制規劃，落實規劃，確保養老服務體系建設與經濟社會發展相協調；三是要加大責任考核力度，將養老服務事業發展納入各鎮街（開發區）社會事業發展考核體系，將機構建設、資金投入、新增養老床位、規范化水平等指標，列入政府每年為民辦實事內容，明確責任，加強考核。

（二）要進一步創新與優化發展模式

一是要重基礎，大力發展居家養老服務和社區養老服務，引導和支持社會力量共同參與，加強“星光老年之家”建設，豐富其功能，同時增強敬老院的日間照料和短期托養功能，探索集就餐、休閑、娛樂、康復、精神慰籍等功能于一體的托養模式，使老人足不出戶就近享受服務，像辦幼兒園一樣來辦好“托老所”；二是要打品牌，優化機構養老結構，要以發展護理型養老機構為重點，鼓勵養老機構增添護理型床位、改造院內醫療護理康復設施、設置標準化醫務室，同時，鎮級社會福利中心在優先保障“三無五保”、低保、失能老人入住的前提下，要加大向社會人員開放的力度；三是要強管理，拓展服務領域，結合我縣“一鍵通”等信息服務平臺建設，建立完善的社會養老信息服務系統，提供緊急救援、生活照料、家政服務等服務，打造真正意義上的“沒有圍墻的養老院”。

（三）要進一步加大扶持力度

一是要加大資源供給政策扶持，對社會力量參與養老服務事業，要在經費投入、規費減免、建設運行補貼、養老機構綜合責任保險，特別是土地保障等方面予以扶持，將養老服務機構建設納入城市建設、社區建設和住房建設規劃，并維護規劃的嚴肅性和權威性；二是要支持發展新型養老模式，積極研究對新型養老模式的政策支持措施，重點支持發展養醫結合型、康復護理型、居家照料型養老服務機構；三是要堅持適度普惠型福利政策，增加政府購買養老服務項目，擴大政府購買養老服務惠及人群，完善高齡、貧困、獨居、失能老人等特殊困難家庭養老社會保障制度；四是要鼓勵從事養老服務工作，要明確服務機構、人才隊伍建設標準，規范從業人員職業資格認證，加大一線中高級護理員補貼力度，提高養老服務人員待遇。

（四）要進一步健全投入增長機制

一是要建立穩定的財政投入機制，將養老服務項目納入公共財政預算，逐年提高福彩和慈善資金對養老服務的投入；二是要積極探索鼓勵社會投入機制，通過以獎代補、購買服務、貸款貼息等方式，吸引社會資本參與養老服務事業發展，提高社會投入占比，形成多元化資金投入機制；三是要發揮資金導向作用，明確財政資金投入導向，提高居家養老服務機構日常運行補貼標準，鼓勵興建非營利普惠型養老機構，政府舉辦的養老機構要實用適用，避免鋪張豪華，并充分發揮托底作用，重點為“三無”老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人提供免費或低廉的供養、護理服務；四是要建立養老服務激勵機制，增加政府扶持的養老服務公益性崗位，設立護理員最低工資標準；五是要建立信息交流機制，加強政府、機構、老人和親屬之間的互動，暢通表達利益訴求和維護合法權益的渠道，并強化公眾監督。

（五）要進一步加強隊伍建設

一是要健全職能管理隊伍，在縣級建立“養老服務指導中心”的基礎上，鎮街（開發區）配備好專職人員，負責轄區內養老服務機構建設規劃、功能定位、業務培訓和運行管理；二是要培養專業人才隊伍，利用職校技校等資源，開設養老護理專業和相關課程，加快專業人才培養，同時加強對培訓機構的指導和支持，提高培訓的針對性和實效性；三是要培育老年人互助服務隊伍，樹立“積極老齡化”的理念，鼓勵、發動和組織城鄉低齡健康老人以多種方式參加“老友助老”活動；四是要擴大志愿者隊伍，組建我縣養老服務社會義工組織，開展安全服務、生活服務和精神慰藉服務，提供更多的讓政協委員等社會熱心人士參與做“養老義工”的平臺，倡導敬老、愛老、養老、優老氛圍。與此同時，要形成子女為關心老人的第一責任人，“人人都會老，人人要敬老”的社會共識，共同推動我縣養老服務事業又好又快發展。

服務業調研報告格式篇四

繁榮的服務業一直是紅山經濟發展的特色和優勢。近年來，紅山區緊緊抓住加快新型工業化、城鎮化和消費結構升級的機遇，深入貫徹落實自治區和赤峰市促進第三產業發展的相關政策措施，將加快發展服務業作為全區重點工作提上日程。不斷突出重點、優化結構、創新機制、加強實施，使我區服務業保持了快速健康的發展態勢。

xx年，我區第三產業增加值分別為37.2億元、45.6億元和52.4億元，年均增長17.4%。xx上半年，我區gdp達到63.2億元，同比增長15%。其中，第三產業實現增加值29.1億元，同比增長10.7%。第三產業各產業均衡協調發展，批發零售餐飲業、交通運輸業、郵電通信業、金融保險業、房地產業等服務業保持良好增長勢頭。現代物流業、信息服務業等新興第三產業也保持了較快的發展速度，對我區服務業結構優化起到了積極的推動作用。消費品市場穩步繁榮。今年1-6月，全社會消費品零售總額24.8億元，比去年同期增長19.3%。其中，批發零售業達到21.1億元，同比增長19.5%；餐飲業實現3.2億元，同比增長19.2%；其他行業實現5000萬元，同比增長13.5%。

(一)為全區做好紅山物流園區建設

多年來，洪山區服務業發展一直處于低水平、小規模、布局分散、新業態發展緩慢的狀態。為了轉變發展方式，提升產業水平，促進區域經濟協調發展，根據紅山區位于信息流、資金流、商品流、車流相對集中的中心城市的特點，運用供應鏈管理和現代物流的理念，內蒙古紅山物流園區建設于xx年6月正式啟動。目前，園區建設投資23.8億元，規劃面積5100畝以內的建設已全面啟動，建成區達到3800畝。共引進各類企業118家，其中已建成投產73家，總建筑面積68萬平方米，形成了物流配送、汽車貿易、建材貿易、倉儲并舉的商業格局。xx上半年，園區實現營業額26.2億元。預計年營業額55億元，稅收1.2億元，就業達到1萬人。

第一，以規劃第一為第一原則。紅山物流園區作為自治區批準的第一個大型物流園區，在建設初期就已經確定“高起點規劃、高標準建設、高門檻投資、高水平發展”工作思路。聘請國內資質較高的中國交通協會物流研究院制定園區可行性研究和建設規劃。園區規劃總投資由初始規劃建設面積5000畝調整為7500畝，規劃總投資35億元。基本服務半徑500公里左右，主方向服務距離超過1000公里。它是集運輸、倉儲、包裝、配送加工、配送和信息處理為一體的綜合物流園區，輻射蒙、冀、遼。

第二，不斷優化政策環境。認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心物流產業園建設的若干意見》和《紅山經濟開發區會議紀要》、《紅山物流園區規劃建設審批》及相關優惠政策提出的各項優惠政策，制定簡化紅山物流園區建設項目審批程序的配套措施(赤紅法正xx [102])，全面推進紅山物流園區項目建設。優惠扶持政策為園區的發展增添了活力。同時，各相關部門根據各自的職能，對園區的建設和發展給予了大力支持。林業和國土部門先后完成審批林地5019畝、土地4488畝；發展改革、財政、商務、金融等部門在爭取園區工業項目配套資金方面做了大量工作，有效緩解了園區建設資金緊張的局面。各部門積極配合，形成合力，為園區的順利發展發揮了重要作用。

第三，堅持發揮政府主導作用。洪山區委、區政府積極發揮園區基礎設施建設和服務的主導作用。一是投資5.9億元，項目已完成3800畝以內；七個連接，一個調平和一個監控。基礎設施建設，共27條道路，總長21公里，總面積46萬平方米。在xx，園區三期首批620畝路網工程開工建設，共5條道路，總長2.3公里，形成“筑巢引鳳”情況不錯。二是建成了行政綜合辦公樓，工商、稅務、公安、物業管理等部門引入園區協同工作，并“集成管理”和& other一站式服務”，為企業提供方便快捷的服務，全面提高工作效率。三是園區配套基礎設施建設完善，投資580萬元，建成專業物流信息平臺系統。我們開始建設一個70英畝的商業廣場，集商業、展覽和其他功能于一體，以滿足商家的展覽需求。同時，廣場北側將建設一座8400平方米的信息中心綜合樓，以滿足信息中心發展的空間需求，進一步提高園區的管理和服務水平。四是進一步整合城區物流資源，將城區近120個配送站全部引入園區，實現區外長途運輸、市內短途運輸與城市配送的有效銜接。

第四，加強園區招商引資，吸引商業人氣。公園位于城市邊緣，地勢偏僻，人氣不足，商業氣候低。投資者在建設初期對園區的發展缺乏信心，很難吸引投資。為了擴大公園的知名度，增加公園的商業和知名度，公園采用了“物流+市場”商業模式。實施“2年內免征企業所得稅，2年后減半征收3年；各類行政事業性收費及相關手續費可免，不能免最低標準”以及其他優惠政策。同時，根據入駐企業的規模、發展潛力、投資規模和經營類型，收取不同標準的配套費，特別是對經濟實力強、發展潛力大、行業特色明顯能夠起到拉動作用的企業，給予一定的靈活優惠政策。完善的配套設施和優惠的入園政策吸引了大量的民間資本，園區的“抑郁”效果逐漸顯現。

第五，加強管理，確保園區有序運行。在為企業提供優質服務的同時，注重管理，有效推動園區規范化發展。在招商過程中，堅持“四嚴”一是嚴格劃分功能區，按功能區招商引資；二是嚴格準入，保證入駐企業活力；三是嚴格合同約定，保證施工進度；第四，嚴格執行保證金制度，確保園區工程質量。為了規范政府投資項目的建設和管理，區政府出臺了項目招標、材料采購、資金管理、項目審計等管理措施，確保項目質量和工期。完善規劃、監督管理措施、水電供熱管理措施、綠化管理措施、廣告牌匾管理措施、物業管理措施等相關制度建設，加強園區管理。同時，加強服務企業建設，協助新入駐、新開業企業辦理規劃、建設、消防、土地、房產等審批手續，以及證照等相關業務手續；積極協調金融機構，幫助企業籌集資金，解決資金困難問題。

(二)千方百計打造服務業商業集聚區和特色市場

一是在項目建設的帶動下，新華商業步行街將進一步鞏固成為全市商業零售行業的龍頭地位。紅山區新華商業步行街位于市中心，是赤峰市最大、最繁華的商業街。公司成立于xx年，經過九年的發展，已完成投資1.4億元，完成了主街774延米、輔街1579延米的建設和改造。截至xx年6月，新華商業步行街共有大型綜合百貨商場23家，專賣店、品牌店、精品店157家，從事各種經營的大小商家4000多家，總營業面積近19萬平方米，從業人員1萬多人，年營業額10億多元。在盤活步行街現有資產、調整商業業態、提升步行街商貿產業的同時，扎實推進步行街北延、東西兩翼工程，啟動航天商務中心、蒙中商務中心、華興商務中心改造、草原明珠購物廣場等一批重點商貿項目，全力打造以步行街為主體、輻射兩翼的中心城市核心商貿區。

二是加強市場體系建設。幾年來，區委、區政府主要領導一直堅持帶頭組建專門的推進市場建設工作小組。通過商務、公安、安監、工商、質量技術監督、衛生防疫等部門的聯動，集中開展酒類、糧食、成品油、屠宰企業的登記和專項整治，打擊假冒偽劣和非法經營，凈化和規范商業流通領域秩序。目前，洪山區有20多個交易市場。西城市場、同興市場、田玉娥市場、千年建材市場、果蔬糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場等9個市場成交額超過1億元。其中，赤峰果蔬糧批發市場經過十年的發展建設，已經成為內蒙古東部地區最大的區域性專業糧油批發市場，具有調整全市及周邊地區成品糧油市場的能力。市場多次被評為市、自治區文明市場，成為全市糧油供求晴雨表，雜糧出口集中地。赤峰西城市場成立于1994年，從最初的50個占地近200畝。西城市場現已與全國200多個大型農貿市場聯網，成為農業部指定市場、指定信息采集點、全國農貿市場協會會員。是我市最大的農牧業產業化龍頭企業，內蒙古東部最大的果蔬批發市場、果蔬配送中心，內蒙古最大的果蔬配送中心。通過加強市場建設，形成了市場發展帶動產業結構調整、富裕勞動力轉移和資金聚集的良好局面。

(三)努力做好社區服務和養老體系建設。

近年來，基于紅山區地處中心城市，城市化程度高，城市社區發展迅速，我們大力發展社區服務和養老體系。通過引入市場化運作體系，建立了我市唯一的區級社區服務中心——洪山區社區服務中心。經過幾年的發展，紅山社區服務模式已經成熟和完善，形成了10個社區服務平臺和100個社區服務站的社區服務網絡體系。在實際工作中，以下七個方面是社區服務和養老的重點。

一是符合居民實際需求，建立健全社區服務體系。該中心投資40萬元建立和完善社區服務信息網絡系統和24小時熱線電話系統。鑒于許多居民家里沒有電腦，866666熱線已經開通。當居民有服務需求時，中心工作人員可以通過撥打這條熱線明確回答居民的需求。前幾天有400家服務企業加入，每天接到居民咨詢70多條。

二是以居民健康為基礎，發展貼近居民的社區醫療服務。xx年，投資36萬元設立三溪街社區衛生服務站。鑒于部分社區居民看病貴、看病難的實際困難，20% —；40%優惠醫療待遇的承諾已經初步實現“小病不會離開社區。運營車站的目的是滿足城市居民的服務需求。

第三，靈活采用多種方式開展居民更滿意的物業管理服務。符合“為政府分憂，為底層人民解決問題”成立交心物業公司，接手市區14棟廢棄建筑和1個廢棄小區，為部分小區提供物業管理服務。它不僅改變了這些舊社區原有的骯臟、混亂和惡劣的環境，也方便了這些社區居民的基本生活。

四是依托現有服務資源，全方位開展家政服務。該中心投資16萬元建立了自己的家庭管理團隊。根據城市居民和社區單位的具體要求，通過兩套服務體系，采取了有償、無償、低酬等多種服務模式。它在市區設立了分散的辦事處，并在附近提供服務。

第五，大力拓展服務領域，開展有針對性的中介服務。鑒于居民對房屋銷售和就業服務的需求日益增加，中心設立了中介服務大廳，設有婚姻介紹、就業介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢五個咨詢服務辦公室，在一個大廳內辦理，一站式服務，滿足了居民交友、購房、法律訴訟的服務需求。

第六，充分利用現代化教學設備，開展居民廣泛關注的社區培訓服務。滿足居民多層次、多樣化、個性化的服務需求。截至目前，該中心已開展了150次英語培訓、11次自理培訓、4次保姆和兼職人員培訓、3次大型健康知識講座和6800多名學員。

第七，以社區為單位，開展居家養老服務。開展日托、家政、家政、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務。同時在社區開展居民旅游、異地養老、養老機構中介、老年大學、低薪或無薪體檢，為60歲以上空巢老人發放120卡，建立家庭服務檔案，一方面更好地照顧社區空巢老人，另一方面減輕社區居民子女的生活負擔。該中心還與赤峰慈善服務中心合作，共同實施“國家百歲老人希望健康項目；分批為我區低收入家庭、孤寡老人、軍人烈士和殘疾人提供救助和服務。

目前，洪山區服務業整體狀況良好，產業結構進一步優化，現代物流等新業態快速發展，有效促進了當地經濟的發展。然而，在操作中暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現在:開放型經濟發展滯后，市場規模和檔次不是很高，市場輻射小，網絡化和信息化程度低。農村消費起步較慢，要積極開拓農村市場，提高農村消費水平。

因此，我們將在自治區和赤峰市相關要求的指導下，加強服務業的區域合作與整合。針對我區服務業發展的薄弱環節，采取切實措施，加快傳統服務業轉型升級，積極有效促進現代服務業持續快速發展。

一是繼續做好物流園區基礎設施建設。繼續實施物流園區三期建設工程，加快建設鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區和汽車租賃區，以及園區政府信息綜合樓、商業廣場、園區監控和配套基礎設施建設。

二是盡快啟動洪山蒙漢商務中心項目和航天商務大廈建設。落實各項工作措施，落實業務調整和項目。哈達街中段商業環境明顯改善，商業檔次逐步提升，照明、美化水平和硬件設施明顯改善；推進步行街周邊草原明珠購物廣場建設項目，力爭啟動古玩文化藝術市場和華興商務中心項目，確保按計劃開工建設。

三是加大服務業重點建設項目專項推進力度。對確定的重點業務項目實施全程全方位跟蹤服務，做好業務項目調度、統計和服務工作。同時，要把握國家政策導向，精心規劃和包裝一批符合國家產業政策、具有良好發展潛力和優勢的商貿建設項目，積極爭取上級財政支持，緩解我區商貿企業的投融資壓力。

服務業調研報告格式篇五

養老服務業是國民經濟組成部分之一，是改善民生、構建和諧社會的重要著力點，實現“老有所養、老有所依、老有所樂”，建立完善養老服務體系，是我縣養老服務業必然趨勢。現就我縣養老服務業發展情況作如下報告：

——人口老齡化趨勢逐年增加。我縣轄9個鄉鎮，94個行政（社區），全縣現有60周歲以上老人22139人（其中80周歲以上老人有3367人，90周歲以上有217人，100周歲以上有21人）。占全縣總人口12.79%，我縣已完全進入人口老齡化階段（超過國際60歲以上占10%的規定），預計“十三五”末老齡化將達16%以上。

——養老服務機構建設初步改善。近年來，我縣在上級部門的關心支持下，縣委政府高度重視養老服務和項目建設取得了明顯成效，目前全縣共建有敬老院40個，床位593張。其中，縣級福利院1個，床位120張；鄉鎮敬老院7個，床位164張；村級五保村32個，床位309張，現實際入住五保老人369人，入住率為67%，集中供養率為37.3%。我縣從經費落實、工作人員培訓等方面提高管理水平，養老服務機構功能進一步完善，服務水平進一步提高。

——老年人福祉得到明顯提高。20xx年我縣出臺高齡補貼政策，對80歲以上100歲以下的高齡老人進行生活補貼，每月補貼費為80和120元，對100-109歲的長壽老人，每月補助費為500元，110-119歲長壽老人每月補助費為1000元。每年重陽節、春節都對長壽老人進行慰問，并發放300-500元的慰問金。

——老年服務日常工作逐步強化。通過廣泛深入地宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》和《____自治區老年人權益保障條例》，在全社會營造敬老、助老、愛老的良好氛圍。通過發放老年證，讓70歲以上的老年人免費乘坐公交車。全縣還建立了36個農村基層老年人協會，為他們提供健康娛樂活動和場所，促進了老人的身心健康，推動社會的和諧發展。

近年來，我縣養老服務業雖然有了一定程度的發展，但還存在著與人口老齡形勢發展不相適應的突出問題，因此需要在今后的工作中加強研究，切實加以解決。

——社會認識程度不夠，存在養老誤區。目前，我縣養老服務機構入住主要是農村五保戶、城鎮“三無”老人等特殊困難群體。全縣仍以家庭養老為主，絕大多數老人尚未形成選擇機構養老或社區生活照料的自覺意識，因此入住率不高。

——養老服務供需結構不合理。從我縣養老機構床位數供給情況看，每千名老年人擁有養老床位數僅30張，達不到區政府的目標要求。由于資金缺乏，養老服務機構設施功能不完善，服務設施功能不配套、服務質量不均衡。目前，全縣還沒有一所功能完善的養老服務機構，大部分鄉鎮、村沒有老年活動場所，現有老年活動室大多與會議室、黨員活動室等場所一室多用。從需求情況看，因老齡化發展迅速，傳統家庭養老功能卻日益弱化，老人服務需求與日俱增。因此，我縣目前的養老服務的供需矛盾還很突出，養老服務機構建設還有待進一步加強。

——社區居家養老服務網絡單一。目前，我縣社區養老服務還沒有啟動，服務網絡結構單一，服務設施不完善，不規范，僅僅限于生活服務和日常照料，在飲食、衛生、醫療方面遠遠滿足不了老年人的生活需求。只靠社會養老機構一只“手”要做好養老服務這塊工作難度還很大。全縣還沒有一家民辦養老機構，很難使社會化養老業有快速的發展。

——養老服務隊伍建設滯后 。我縣各鄉鎮養老院、養老機構的管理人員都是臨聘人員，專業化水平比較偏低，服務人員均未取得相關執業資格證書，缺少真正了解老年人有效需求的人才，不能很好地為老年人在醫療、護理、營養、心理和社會工作方面服務。

——養老保障體系不健全。我縣的養老保險工作雖然在積極推進，但還沒有很好的與五保供養、城鄉低保等制度有效銜接、配套。老年人的醫療保障體系也還不完善，老年人的健康教育、醫療保健服務等方面沒有有效開展，老年人健康檔案尚未建立，老年服務產業發展嚴重滯后，按照區政府要求：今后的重點是發展居家養老服務，而我縣目前還沒有一家正式的居家養老服務機構。老年人文化娛樂場地嚴重不足，設施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動的積極性。

我國是一個未富先老的國家，又是一個急劇快速老齡化的國家。全國60歲以上人口為2.1億，占總人口的比重達到15.5%，到20xx年，我國60歲以上人口將達19.3%。而我縣目前60歲以上老人達12.79%，到20xx年將達到16.49%。針對我縣養老服務業現狀和存在的問題，提出如下建議：

辦公室。統籌社會養老服務發展的組織協調、檢查指導、總結經驗等工作，充分發揮我縣榮獲中國“長壽之鄉”的大好時機，結合巴馬國際長壽旅游圈大開發的機遇，適時制定我縣養老服務業中長期發展規劃（把__大橋頭一帶和__打造成__長壽養生基地），制定老齡工作考評機制，將老齡工作納入縣直各單位和各鄉鎮的重要議事日程。并納入年終考評體系。三是加大宣傳力度，大力宣傳《老年人權益保障法》與發展養老服務業相關的法律法規和政策。廣泛開展敬老、養老、助老的宣傳活動，與文明社區、文明家庭創建等活動緊密結合起來，努力在全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的良好社會風尚，大力營造社會養老、敬老的濃厚氛圍。

（二）整體制定養老專業規劃，把__和__天湖列入養老養生渡假區。

（三）完善相關政策，推進養老服務機構建設。按照統籌規劃、合理布局的原則，加快發展社會養老服務機構，加大社會籌集和財政投入力度，鼓勵社會組織、民間組織進行社會養老服務。一是推進公辦示范性養老機構建設。利用我縣生態扶貧移民搬遷試點建設為契機，采取新建、改擴建、購置等方式，在城區建一所公辦示范性養老機構，委托各類專業化、非營利性社會組織負責運營管理。要加大對農村敬老院的改造力度，整合現有學校、醫院等資源，努力將農村敬老院改造成功能、設施完善的養老服務中心，同時利用國有資源興辦的農村敬老院，依法辦理事業單位法人登記。公辦養老服務機構在滿足優撫對象、農村五保對象、城鎮“三無”老人和低收入高齡、失能老人服務需求的同時，面向全體老年人，開展延伸性服務、有償服務、上門服務等，也可以借鑒“幸福大院”“互助幸福院”等模式，倡導鄰里互助、老年人之間互助。二是大力支持民辦養老服務機構建設。通過土地指標傾斜、稅費優惠、資金補貼、信貸支持等政策，鼓勵支持企事業單位、集體組織、民間組織、慈善機構以及個人等社會力量，以獨資、合資、合作等多種形式興辦養老機構。

（四）健全完善居家養老服務網絡。引導和支持建立以企業、機構為主體，社區為紐帶，滿足老年人各種服務需求的居家養老服務網絡。鼓勵和支持社會投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、精神慰藉、家政服務、心理咨詢、康復服務、簡單就醫、水電維修、緊急救援等養老服務業，為居家養老的老年人提供優質服務。

（五）加強監督管理，注重養老服務業人才隊伍建設。一是建立健全行業管理制度。研究制定適合我縣實際的《養老服務機構管理辦法》等，明確服務內容、服務要求、服務形式，推動養老服務和管理的規范化建設。加強對養老服務機構的監管工作，建立健全行業準入、投訴受理以及推出機制，提高養老服務機構的服務水平。二是注重養老服務業人才隊伍建設。教育、人力資源社會保障、民政等職能部門要擴大人才培養規模，加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專門人才。依托職業學校和養老機構建立養老服務實訓基地，加強老年護理人員專業培訓，對符合條件的參加養老護理職業培訓和職業技能鑒定的從業人員按規定給予相關補貼。對在養老機構就業的專業技術人員，執行與醫療機構、福利機構相同的執業資格、注冊考核政策。在養老機構和社區開放公益性崗位，吸納農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等從事養老服務。

（六）多措并舉，建立健全養老保障體系。一是加快推進養老保險制度建設。建立“廣覆蓋、保基本、可持續”的農村養老保障體系。做好城鄉居民養老保險制度與五保供養、城鄉低保制度的銜接、配套，確保將城鄉符合低保條件的60周歲以上老年人全部納入低保范圍，實現應保盡保并認真落實各類措施。二是建立完善老年醫療服務體系。進一步加強鄉鎮衛生院和村衛生室建設，積極推進新型農村合作醫療和醫療救助制度，開設老年專科和病房。大力建設醫療保健站和康復護理中心，向老年人提供優質低價的服務。落實老年人就醫優先、優惠的政策。逐步完善以醫療衛生部門為指導，以醫療衛生設施為支撐，以醫務工作者為主的縣、鄉（鎮）、村（社區）老年醫療預防保健體系。三是建立完善老年文體教育體系。廣泛開展老年文化活動，加大老年文化宣傳工作力度，利用“重陽節”等老年人節日，組織老年人開展各種文化娛樂活動。加快老年協會、老年體育協會、老年活動中心等組織建設，活躍老年人精神文化生活。四是加大政府投入力度，推動養老服務業深入發展。對于建立居家養老服務站，非營利性民辦養老服務機構，縣財政對其設備購置和運行要進行補貼。五是建立農村敬老院運行經費及五保老人保障標準增長機制。全力推動養老服務業規模壯大、水平提升。

服務業調研報告格式篇六

家政服務業以其廣闊的就業空間和巨大的市場需求是安置女性就業尤其是低收入中年女性就業的最重要途徑之一。本文首先介紹了xx市家政服務業的發展現狀，然后簡要分析了xx省家政服務業發展中存在的幾個突出問題，包括優秀家政服務員供不應求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服務員個人信息核實工作不盡如人意以及家政服務員人身意外傷害保險制度尚未建立等，這些問題已經嚴重阻礙了我省家政服務業的正常發展。

接下來作者就面臨的突出問題提出了增加新的培訓項目、實行家政服務員身份驗證制度、建立省級家政服務員人身意外傷害保險平臺等三點解決問題的對策措施。最后結合我省實際情況，建議新風采編寫統一的培訓教材，參與制定家政行業標準，開發高端家政新崗位，利用現代網絡營銷手段，大力宣傳提高品牌知名度，抓住“xx”難得的歷史發展機遇，把新風采打造成為市場份額高、管理運行優、社會信譽好的巾幗家政品牌，為促進我省家政服務業的蓬勃發展起到積極的推動作用，真正把新風采建設成為從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。

家政服務業以其廣闊的就業空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業尤其是低收入中年女性就業的最重要途徑之一。目前我省的新風采家政連鎖中心雖然總體運營情況不錯，但發展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風采發展的問題做了簡要分析，并提出了自己的對策措施和對未來發展的意見建議。希望新風采能夠進一步解放思想，開拓創新，用最先進的經營管理思想，走上發展的快車道，在吸納女性就業、滿足家庭需求的同時實現自身更大的發展，抓住“xx”這難得的歷史機遇，推進全省家政服務業加速規范化、市場化、產業化發展，真正使我省廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。

根據去年xx市家政服務技能競賽的統計數據，參加決賽的45名選手平均年齡45歲，最大的56歲，最小的31歲，40歲以上者占82%，說明目前從事家政服務業的主要人群是40至50歲的中年婦女；選手中持有家庭服務員、保育員、營養配餐員等家政相關專業國家職業資格證書的僅有9人，體現出加大家政普惠制培訓力度的緊迫性；獲得優秀家政服務員稱號的10名選手中40歲以上的多達8人，充分證明從業經驗和生活閱歷在家政服務工作中所占的重要地位。

去年3月，xx市總工會與xx市人社局在聯合舉辦的“春季促就業”招聘會上特設了家政招聘專區。會后的分析報告表明，在各種家政服務崗位中，月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎；接受過正規系統的家政技能普惠制培訓并具有豐富工作經驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞；一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素，即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業。上述結論均與市婦聯近幾年所做的家政行業調研結果基本相符。

就我省的家政市場來說，普遍存在著客戶多而求職者少的現象。以xx為例，客戶需求量大，從業人員少，經常是供不應求，尤其高素質的家政服務員更是有價無市，極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務員，不惜求親告友，到處托人幫忙物色。絕大部分技術好的“精英”家政服務員成為短缺甚至稀缺資源，她們積累了一定的工作經驗之后就離開xx，到沈陽、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發展，優秀家政人才流失現象非常嚴重。

目前受人力、物力、財力等多種客觀因素制約，新風采的信息采集手段仍然比較單一落后，工作方式主要是坐等供需雙方上門登記，還不能主動深入市場獲取大量的供求信息，所以還無法對供求雙方的進行全方位的了解。另外，對供求雙方尤其是求職者一方缺乏準確有效的甄別手段和調查渠道，造成極少數家政服務員個人信息不夠真實準確，給用工推介、跟蹤回訪以及日常管理等工作都造成了影響，這與公眾對婦聯組織家政品牌給予的充分信任非常地不相稱。

我省的家政服務業社會保障機制建設非常滯后。家政服務員人身意外傷害保險保費高、投保率低、出險率高、保障水平低，以上原因造成此險種鮮有商業保險公司問津。大量的家政服務員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗，而在工作中意外事故時有發生，造成人身傷害無人賠償，由此產生的糾紛層出不窮，已經嚴重阻礙了我省家政服務業的正常有序發展。

服務業調研報告格式篇七

城市規模的擴張、人氣的聚集、產業的做大、經濟的繁榮，均離不開服務業的發展和支撐。一個有活力的宜居城市，必定是一個服務業得到充分發展的城市。今年年初，市委、市政府審時度勢，作出了推進“六大產業”、創建宜居城市的決定，把打造××服務業新高地作為做大做強中心城區的戰略任務來抓，這對推動我市的經濟和社會可持續發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

（一）發展現狀。近年來，尤其是撤地設市后，隨著城市創建和“三大戰役”的穩步推進，五年人口倍增計劃與“13579”綠色工程的實施，中心城區人氣、商氣日漸旺盛。據統計，到20xx年底，中心城區服務業法人單位有1213家，個體經營戶11305家，從業人員8萬多，服務業雖然得到了一定發展，但作為當前國家極力推進和極具發展潛力的產業，與周邊城市相比，與趕超式發展的要求相比，在規模、結構、水平等方面都存在明顯差距，成為經濟發展的“短腿”，突出表現為“二小五低”。“二小”：一是企業規模小，缺乏大型龍頭企業和知名品牌的帶動，在1200多家服務業企業中上億元的企業只有30家。二是市場幅射范圍小，一些專業市場專業化經營程度不高，特色街特色不明顯，影響力不大，對周邊城市幅射能力非常弱。“五低”：一是行業發展增速低。我市服務業經濟總量偏小、比重較低、增速緩慢，且呈下滑趨勢，20xx年全市服務業僅實現增加值161。6億元，占gdp比重的26。3%。二是市場化程度低。長期以來，由于體制原因導致服務業行業門檻和行業壟斷程度高，市場準入范圍窄，絕大多數民間潛在資金被拒之門外。三是行業結構層次低。以信息、金融、文化娛樂為代表的現代服務增加值僅占中心城服務業的14。3%，我市服務業仍處于以傳統服務業為主的低水平發展階段，智力型、技術型服務業發展不快，現代服務業發展明顯滯后。四是思想解放程度低。存在“重工輕商、重生產輕服務”的思想，片面地把服務業與“黃賭毒”等劃等號，思想上有顧慮，不敢放手發展，致使落實政策的力度不夠，重視程度不高，搞活的辦法不多，服務意識不強。五是從業人員素質低。服務業從業人員普遍學歷不高，缺少就業專長，整體素質較低，自主創業的意識和能力不強。

（二）發展滯后的原因。我市服務業發展滯后的“軟肋”在哪里？原因是多方面的，主要原因在于：一是缺乏品牌和龍頭企業的引領；二是缺乏大市場、大物流的帶動；三是政府引導力度不夠，重點行業沒有得到應有的重視，缺乏規劃引導；四是總體起步較晚，許多城市將服務業作為中心城區的支柱產業已抓了多年了，而我市今年才作為六大產業之一來推進；五是管理體制和機制還不完善；六是開放化程度、市場化程度和社會化程度較低，集群規模小，相互聯系少，各行業“單一”、“孤獨”地發展。但最根本的原因在于思想觀念落后。現在很多人還對服務業的認識比較片面，有的認為發展服務業就是大上餐飲、娛樂項目，對服務業的發展思路不開闊，放不開手腳；有的認為工業是主導，服務業是從屬，工農業發展了，服務業自然就會上去；有的認為服務業是不創造財富的消耗性活動等等。

（三）加快發展的機遇。從政策取向來看，國務院、省政府近年來出臺了一系列促進服務業發展的政策，為加快服務業發展給予高度的政策傾斜。十一五規劃明確提出，有條件的城市要把服務業放在城市經濟的首位。從外部環境來看，宜春處于贛湘兩省會城市中間，經濟全球化和區域經濟合作一體化為我市服務業發展提供了廣闊的空間。從內部來看，宜春是一座充滿發展潛力的城市。宜春山美、水美、泉美，如詩似畫的山水景致和人文生態，這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委、市政府建立中心城區重大產業推進機制以來，我市服務業發展開始引起了各級領導的重視和社會各界的關注，《關于加快宜春中心城區服務業發展的意見》等政策的出臺，以及五十個重點服務業項目的推進，中心城服務業開始駛入發展的“高速路”，呈現出千帆競發、齊頭并進的發展態勢。面對發展的新形勢，我們應緊緊抓住發展的新機遇，唱響服務業發展主旋律。

（一）選準定位是前提。服務業的全面加速啟動，必定是依從于某一個或幾個行業的率先躍起。中心城區到底哪些行業具有這樣的潛質，見仁見智、看法各異。課題組認為最有可能成為宜春服務業快速發展的先行者是旅游業、商貿物流業和文化娛樂業。宜春自然山水、歷史文化和生態文明交相輝映，我們要充分利用和挖掘這些優勢，抓住“溫泉養生、生態旅游”這一發展主線，著力打造“一個勝地、三個中心”，引領其他行業發展。

“一個勝地”，即把宜春努力建設成為國內外著名休閑養生旅游勝地。宜春有豐富的旅游資源，但有資源并不等于就有市場，關鍵要看我們如何去創造。中心城區要善用奇山異水、奇文異思、奇思妙想，甚至無 中生有去策劃旅游開發，打造國內乃至世界“人文生態、溫泉養生”旅游勝地。北京的鳥巢和水立方、無錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結晶。宜春完全可以利用優越的人文生態和富硒溫泉進行借題發揮，如：在明月山景區可借溫泉資源，建世界最大的溫泉景觀和浴場，并利用歷史上夏云姑皇后娘娘，叫響溫泉養生文化，打造世界級溫泉養生天堂；中心城可利用白鷺常來常往的生態環境，在袁山公園大小湖泊中培養小魚、小蝦和水蟲，人工“飼養”白鷺，讓成千上萬的白鷺在大小袁山湖內“安家落戶”，從而打造中國最大的城市“白鷺湖”。還可修復七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等，展現古井文化，彰顯“宜春因泉得名”美譽。同時，要注意旅游資源的整合，讓游客在明月山登山賞景，在溫湯泡泉休閑，到宜春城住宿、觀光、娛樂、購物，讓游客走進宜春城，感受宜春城。

“三個中心”，即把宜春努力建設成為中部地區文化娛樂中心、商貿中心和物流中心。

經濟是形，文化是神。文化是一座城市的精髓和靈魂，是激發城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊深厚、文化資源豐富，今年市政府印發了《關于大力推進文化品牌工程的實施意見》，走文化興市之路。推進文化品牌建設，關鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈、版畫、評話、剪紙、竹雕等地方特色文化，整體開發“農耕文化、月亮文化、禪宗文化、溫泉文化、古井文化、紅色文化”，打造藝術精品，并集聚中心城，逐步從文化大市走向文化強市。

無農不穩、無工不富、無商不活。城市的繁榮，直觀的反映就是商貿流通服務業的繁榮。商貿流通作為最具活力的傳統服務業，對促進地方經濟發展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個服務業重點項目中，商貿流通業項目最多、投資額最大，市場方面有××農產品批發市場、宜春（國際）五金家居商貿、中國南方農機大市場、再生資源大市場、圖書字畫專業市場等，物流方面有××卷煙配送中心、××物流中心、農業生產資料儲備配送中心、現代糧食物流中心、食鹽配送中心等等，再加上與之配套的大型超市、大型娛樂城和五星級酒店項目，中心城區逐步向“大市場、大商貿、大流通、大服務”邁進，這是做大做強中心城的必然要求。因此，全力推進商貿流通業的發展，著力打造××商貿中心和物流中心應作為今后工作的重中之重。

（二）政府引導是關鍵。服務業范圍廣泛，行業眾多。抓好服務業發展是一項系統工程，需通盤考慮，要從完善服務業發展各項體系著手：一是領導體系。要建立專門的組織工作機構，負責研究協調解決服務業發展規劃、要素供應、招商引資、項目建設、督查考核等方面的重大問題，并確定主抓服務業發展的部門。二是規劃體系。要結合中心城區推進“六大產業”和創建宜居城市的實際，吸納先進的規劃理念，制定符合宜春實際的旅游、市場、商業網點、現代物流業等重點行業專項規劃，引導其向區域化、集聚化方向發展。三是政策體系。在已出臺《宜春市中心城區扶持服務業發展若干政策意見》的基礎上，出臺更多的服務業發展扶持政策，調動民資、外資投資的積極性。抓緊對服務業的市場準入、收費項目、行業規范等政策進行全面清理，及時消除對服務業發展的不合理限制，消除服務業發展的政策性障礙，最大限度地支持服務業發展。凡是法律沒有明文禁止的，都允許大膽去做，創新去做，用優惠的政策將宜春打造成吸引人氣的洼地、外來創業者的樂園。四是考核體系。建立服務業工作考核制度，將服務業納入各級、各有關部門的年度工作目標考核。五是建立服務業統計體系。盡快出臺《關于做好中心城區服務業統計工作的通知》，建立服務業統計季報、年報制度和服務業運行分析制度，促進服務業健康、快速發展。

（三）項目推動是重點。發展服務業與發展工業一樣，沒有項目，工作就沒有抓手，沒有大項目，增長就沒有后勁，開放就沒有載體。要根據我市服務業發展的總體思路和要求，高起點、高標準、高質量規劃建設一批服務業重點項目，通過項目的帶動，實現我市服務業的持續快速發展。要圍繞產業聚集，做好項目儲備和項目包裝，有針對性選商擇商，實施招大引強策略。要堅持把啟動民間投資放在重要位置，采取政府引導、社會參與、市場運作的模式，鼓勵企業或民間資本增加對服務業的投入。要積極推動服務領域各行業依托有競爭力的服務業企業，通過兼并、聯合、連鎖等多種方式，形成一批投資主體多元化的服務業企業。

（四）打造品牌是捷徑。品牌是標志和象征，是一種戰略性資產和核心競爭力的重要源泉。大到一個國家，小到一個地區，一個行業，一個產品，無不需要擁有自己的品牌。青島影視之城、哈爾濱音樂之城、溫州詩詞之城、佛山武術之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造，使這些城市的品位、知名度大大提升。宜春服務業影響力不大，最主要的是缺少高品質、高品位的業態，缺少自己的品牌和“龍頭老大”。在服務企業跨地區經營、全球化經營及“贏者通吃”的背景下，局限于某一地區的競爭力，生存空間難以延展。挖掘服務業潛力，做強服務產業，必須實施品牌戰略。要鑄造品牌，首先要敢為人先，敢于提出響亮的口號，敢于叫板“中國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”，善于組織全國乃至世界性的活動，如召開世界溫泉養生論壇、舉辦全國攝影藝術展、全國綠色生態食品博覽會、全國雙胞胎月亮文化節等活動。其次，要善于引進，善于拿來，多建連鎖店，積極引進總部經濟。第三，要廣泛開展服務業系列品牌評選活動，宣傳品牌、力推品牌，讓品牌評選評出活力，評出創造力，評出影響力，最終使品牌在宜春中心城區舞出靈氣、舞出大勢。

服務業調研報告格式篇八

法律服務業，是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務以及國家司法考試等服務項目的統稱。建設完備的法律服務體系，是中央和省委從推進法制建設的全局和戰略高度做出的重大決策部署，也是完善社會主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務以及國家司法考試工作者，是社會主義法治建設的一支新生力量，這支力量在維護公民法人合法權益、維護法律法規正確實施、維護社會和諧穩定等方面起到越來越重要作用。改革開放以來，隴南法律服務業取得了較快的發展，為隴南的法治建設和改革發展穩定大局作出了積極的貢獻，但也存在一些不足與問題。為了更好地推進隴南法律服務業的科學發展，隴南市司法局通過深入調研，現將隴南法律服務業現狀、問題、建議等報告如下。

隴南法律服務業是隨著改革開放進程和民主法治建設的加強逐步發展壯大起來的。

(一)從無到有的發展歷史

改革開放以來，隨著隴南城鄉商品經濟發展，經濟交往活動頻繁，社會事務矛盾增多，尋求法律幫助的需求增加，隴南的法律服務業也應運而生。根據《隴南市志.司法行政志》記載，1981年，隨著武都地區及各縣司法局的建立，武都地區及各縣法律顧問處、公證處先后成立，隸屬于司法局，實現了法律服務機構從無到有的發展。1985年，武都地區及各縣法律顧問處更名為律師事務所。到xx年，隴南市律師協會成立，成為隴南法律服務業發展的里程碑。經過近30年的發展，法律服務隊伍由弱到強，服務范圍由小到大，尤其是近幾年，法律服務業進入了快速發展的時期。

(二)近幾年隴南法律服務業快速發展

1、初步形成較為完備的法律服務體系，法律服務隊伍不斷壯大。隴南現已初步構建了由律師、基層法律服務、公證、法律援助四方面組成的法律服務體系。設在市、縣區的法律服務單位有公證處10家、法律援助中心10家、律師事務所19家。設在鄉鎮的司法所(負責基層法律服務職能)195家，部分村落居民點設有法律服務工作室。全市建立了一站式便民法律援助大廳6個。全市19家律師事務所有執業律師118人，實習律師35人，律師助理29人;10家公證處有公證員12人，助理公證員10人;195個鄉鎮司法所(負基層法律服務職能)有法律服務工作者380余人;10家市縣法律援助中心有專職工作人員15人;全市有已注冊登記的司法鑒定機構2家，鑒定人員12人。

2、法律服務網絡分布市、縣、鄉、村四級，業務量迅速增長。xx年，律師辦案累計2399件，近三年保持16%左右的增長速度。法律援助辦案20xx件，受援人數20xx人，近三年同比增速15%左右。公證工作接待群眾來信來訪、解答公證法律咨詢3200多人次，為異地當事人寄送公證書91封，為銀行提供存款查詢函127件。共辦理各類公證事項1993件，其中：辦理國內公證事項1815件;辦理涉外公證 178件。司法鑒定累計辦案75件，近三年辦案量平穩略有增長。

3、各項管理制度日趨完善，法律服務領域不斷延伸。隨著法律服務需求的持續增長，隴南各級司法行政機關相繼建立了對法律服務單位年度考核制度、從業人員定期業務培訓制度、注冊驗審制度、信訪投訴查處制度、誠信體系建設等，規范了法律服務行為。法律服務各單位也相繼建立了如實向社會表明身份、收案登記告知、辦案質量監督、案卷歸檔、從業人員備案、合伙人會議等制度，以便向社會提供優質高效的法律服務。司法行政機關積極引導公證、律師、法律服務工作者參與信訪接待，擔任政府法律顧問，擔任行政村、居委會法律顧問，推進政府依法行政、基層自治組織依法自治。xx年，全市律師擔任各級政府及其部門法律顧問437家，覆蓋面達到25%。

(一)發展布局不均衡，人員素質參差不齊。律師事務所的發展，創辦人出于人口集聚和案源考慮，多愿設在人口相對集中、經濟發展較快的城區，而不愿設在鄉鎮。人口較少、經濟發展緩慢的縣僅僅設立分支機構，甚至出現“沒有律師的律師事務所”現象。我市19家律師事務所，有9家集中在武都區，成縣有3家，西和縣2家，康縣、徽縣、宕昌縣、文縣、禮縣各1家，兩當縣有律師事務所分支一家。律師資源分布極不均衡。法律援助、公證等資源由于行政原因(尚未改制，不允許私人設立法律援助中心和公證處)分布相對均衡，各縣區均設立一家。法律服務人員素質參差不齊，律師隊伍知識結構、人員素質相對較好，但法律服務工作者隊伍文化程度偏低，年齡結構偏高，法律素質偏低，大局觀念較弱，隊伍的整體素質不能適應新形勢下法律服務的現實需要。

(二)服務領域狹窄、發展缺乏層次。由于隴南整體經濟社會發展水平欠發達，我市法律服務業務的主要內容還停留在傳統的訴訟代理這一服務領域，非訴訟法律業務一般局限于法律顧問業務，其他非訴訟法律業務開拓不足，參與項目論證等事前預防性的法律事務不多。涉外法律事務較少。對一些新興的經濟領域，缺乏超前研究，缺乏新經濟知識和相關的法律專業知識，幫助服務對象解決實際問題的能力欠缺。同業發展缺乏層次。全市尚缺乏起行業領頭作用、具有相當規模和檔次的律師事務所，即缺乏“龍頭企業”。全市各律師事務所基本上處于同一檔次的業務競爭，缺乏高端法律服務，層次不分明，特色不明顯。

(三)縣級司法局監管職能偏弱，法律服務業重經濟效益輕社會效益。現行的法律服務行業的管理職能，高度集中在地市級以上司法行政機關，縣級司法行政機關無行政許可和行政處罰權，出現“看到管不到，管到看不到，上下兩張皮”現象，管理實效大打折扣。現行的法律服務業實行業務歸行業協會管理，行政事務歸司法行政管理的“雙結合”管理制度，由于縣級未設行業協會，業務管理對縣級來說就存在空白點。導致縣級監督管理職能未能充分發揮，出現監管不到位的現象。各律師事務所和法律服務所，屬從事法律服務的中介組織，現在稱其為新社會組織，不是機關、事業單位，它們追求經濟利益的最大化，忽略了法律服務行業應追求的社會效益，導致“利益至上”的不良傾向，出現諸多行業弊病。在此，要實現經濟效益與社會效益相統一、個人利益與行業整體利益相統一，難度大，辦案質量的監管更為重要和迫切。

如何進一步發展與規范法律服務業，為隴南經濟社會發展提供優質高效的法律服務，建議做好以下四方面工作:

(一)進一步均衡布局法律服務資源，建設完備的法律服務體系。要力爭法律服務機構覆蓋全市各縣區、各鄉鎮、各村落(居民點)，在縣區司法局打造集律師、公證、法律援助、法律服務、司法鑒定為一體的一站式、便民化的法律服務窗口，為群眾提供優質高效的法律服務。在鄉鎮，依托司法所打造便民接待法律服務平臺，方便鄉鎮群眾能及時獲得法律服務。在村落(居民點)打造獨具特色的司法行政工作室(站)，將法律服務職能拓展到到最基層，延伸到群眾身邊。搭建完善的、覆蓋縣鄉村三級的法律服務機構，不斷滿足群眾日益增長的法律服務需求。人員方面，將具備法律專業知識的大學生、志愿者，律師、公證員等充實到三級法律服務機構中，為群眾提供專業化的、常態化的法律服務。經費方面，加大中央政法轉移支付力度，為三級法律服務機構的正常運轉提供必要的經費保障。同時，鼓勵法律服務機構合理收取服務費用，實現自我收益，減輕財政負擔。

(二)進一步提升法律服務隊伍整體素質，改進法律服務方式方法。一是加強教育培訓。通過分級培訓，提高法律服務人員的業務素質;建立法律服務單位之間、法律服務單位與基層司法所之間的聯系交流制度，取長補短，相互促進，實現共同提高。二是加強教育引導。建立健全法律服務業的職業道德、執業紀律教育制度，綜合運用教育、紀律、法制等手段，引導法律服務人員把社會效益放在首位，自覺抵御“利益至上”的不良傾向，革除行業弊病。依法辦案，誠信服務，使法律服務隊伍真正成為遵守法律和社會公德的楷模。三是積極引導法律服務人員樹立大局觀念，參與信訪處理、矛盾糾紛化解、法律援助等公益性活動，參與重大項目建設，為隴南經濟社會平穩較快發展做出貢獻。

(三)進一步加強行業監督管理力度，提升法律服務質量水平。加強對法律服務市場的檢查監督與管理指導，加強教育整治。重點整治法律服務人員在執業活動中涉及的損害當事人利益、損害社會公共利益及損害法律嚴肅性的違法違紀問題，增強法律服務行業的社會公信力。依法及時查處違法違紀行為。建立健全法律服務人員執業公示制度、服務質量跟蹤反饋制度、責任賠償和不良執業登記制度，大力推行掛牌服務和服務承諾，設立舉報箱和舉報電話，接受社會監督。建立健全法律服務行業和從業人員信用等級考評體系和信用信息披露制度，通過對法律服務機構和執業人員的相關信用信息的及時披露，為社會各界查詢法律服務機構信用信息提供服務。擴大縣級司法行政機關的管理權限，從擴權強縣的改革思路出發，下放上級司法行政機關關于法律服務業設立變更、人員注冊驗審、監管處罰等主要管理職能到縣級司法行政機關。允許設立縣級行業協會，加強縣級司法行政機關對法律服務業的業務管理職能。貫徹執行律師法、公證法，進一步理順法律服務單位與公檢法各家的關系，保障落實律師、公證員的法定權益，調動法律服務人員的工作積極性和主動性。加強法律服務業自身業務的宣傳、宣傳先進人物和先進事跡，樹立法律服務業的良好形象。

(四)進一步拓展法律服務新領域，擴大法律服務規模。鼓勵引導法律服務單位積極開拓非訴訟法律業務、涉外法律服務及其他高端法律服務。打造行業龍頭企業，建設相當規模和檔次的品牌律師所、公證處。積極開展“法律服務直通車”活動，做到法律服務直通車全覆蓋，保證活動形式的多樣化，參與力量的多元化，活動開展的常態化。引導法律服務人員面向基層面向農村面向社區提供服務，為社會主義新農村建設提供法制保障。積極推行政府法律顧問工作，為政府及其工作部門依法決策、依法行政提供法律服務，推進政府依法行政。鼓勵法律服務業積極引進懂法律、懂經濟、懂外語的復合型、高層次人才，通過多渠道、多方式培養和集聚人才，為做大做強法律服務業奠定人才基礎。重要和迫切。

服務業調研報告格式篇九

（一）基本概況

近年來，xx市服務業快速增長，規模迅速擴大，結構不斷優化，質量逐步提高，有效促進了xx市產業結構的調整、經濟發展方式的轉變和中心城市功能的增強。

1、從產業規模看，增加值持續快速增長，在經濟結構中居主體地位

自上世紀90年代以來，xx市服務業增加值比重總體上呈逐步上升之勢，1992—20xx年年均增長14.8％，1994年超過第二產業，1998年開始超過50％，居主體地位，20xx年開始超過55%，近年來一直保持在57％—58％。20xx年廣州服務業實現增加值4849億元，比上年增長13.6％，占地區生產總值的比重為59.02％，對全市經濟增長的貢獻率達64.6%。

2、從行業結構看，傳統流通業有較大優勢，現代服務業發展迅猛

20xx年，xx市交通運輸倉儲和郵政業、批發和零售業增加值占服務業增加值的比重超過三分之一，顯示xx市傳統流通業仍然居于華南地區物流中心和商貿中心地位。現代服務業中房地產業、租賃和商務服務業、信息傳輸計算機服務和軟件業、金融業發展態勢良好，增勢突出，增速均高于服務業平均增速。

3、從經濟類型看，民營經濟占主體地位

從經濟類型分布看，xx市服務業以民營經濟為主，20xx年服務業中民營經濟增加值達到20xx.66億元，所占比重為41.67%，國有服務業規模僅次于民營類，外資服務業規模居第第三。

4、從資金投向看，基礎設施投入不斷加大，重點項目帶動作用明顯

20xx年，xx市第三產業完成固定資產投資1655.5億元，占全社會固定資產投資的比重為78.66%。近年來xx市投向服務行業的主要項目包括地鐵、機場、港口、大學城等。目前全市已開通4條地鐵線路，總運行里程116公里。新白云國際機場20xx年投入使用，目前，年旅客吞吐量超3000萬人次，年貨郵吞吐量80多萬噸，共有48條國際航線，111條國內航線，連通全球五大洲的128個城市，其中國外通航國家和地區21個，國外通航城市35個。廣州港南沙港區加快建設，累計投產的深水泊位已達到xx個。從20xx年開始，廣東省、xx市共投入近300億元建設廣州大學城。目前大學城已成為12萬多學生和3萬多高科技產業從業人員求學、創業的家園，集中了國內最先進的科研教學設施，資源高度優化整合，相當于一個中等規模的城市。

（二）xx市服務業的主要特點

一是以服務業為主導的都市型產業結構初步建立，圍繞推進城市功能向金融中心、商貿中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務功能轉變，全市產業發展重心向第三產業轉移，第三產業占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京，初步建立起以服務業為主導的產業結構。

二是第二產業和第三產業相互促進的發展格局基本形成，通過發展先進制造業，促進第三產業加快發展，通過第三產業尤其是生產性服務業快速發展，帶動了工業及高新技術產業發展，20xx年二、三產業的貢獻率分別為38.94％和59.02％。

三是產業布局集聚化功能不斷強化，中心城區服務業集聚發展，其中中心城區的金融業、交通運輸郵電業快速增長，會展業也陸續培育出廣交會、廣博會、留交會等一批知名品牌。

（三）xx市服務業發展存在的主要問題

盡管廣州是國內服務業最發達的三個領銜城市之一，但創新能力和資源配置功能比較落后，廣州排名第一的服務行業比較多，但主要集中在交通運輸、批發零售、餐飲、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統服務業范疇，金融業、cbd建設以及總部經濟的落后成為制約廣州發展的重大瓶頸。

1、總部經濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現，但是，廣州金融保險業從業人員較少，增加值占gdp比重較低，遠遠落后于北京、上海、深圳等20％的水平，北京、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2－3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊。

2、資源豐富但創新能力不足。廣州是人才和教育強市，高校和科研機構眾多，智力資源豐富，但發表科技論文和專利產出不僅大大低于北京、上海，甚至低于深圳。作為創新能力最標志性的指標，廣州高新技術產業無論是規模還是比重，均大大低于上述三個城市。

3、cbd建設進展緩慢且分散。國際大都市的功能及其能級集中體現在cbd(中央商務區)的建設水平上，上海、北京的cbd建設已經取得很大成績，而廣州的cbd建設進展緩慢，并且空間上也十分分散，成熟度、產業集聚度和配套設施不足，功能建筑面積及其租價、吸引高級功能主體的數量以及cbd所產生的產值都還處在較低的水平。

（四）xx市服務業發展重點和主要措施

xx市近年來陸續出臺了《關于加快服務業發展的意見》和《xx市委市政府關于加快發展現代服務業的決定》等綱領性文件，確立以服務業為主體的產業結構調整主攻方向，要建立以現代服務業為主導、服務經濟為主體的現代產業體系，確定了xx市服務業發展實行“三步走”戰略目標，即到20xx年，服務業增加值占地區生產總值的比重達到60％，其中現代服務業占服務業的比重為75％，服務業增加值增長速度超過地區生產總值和第二產業增加值增長速度，形成以服務經濟為主體的產業結構。到20xx年，服務業增加值占全市生產總值比重達到65％，其中現代服務業占服務業的比重為80％，形成一批現代服務業集聚區和增長極，產業集群效應顯著增強，中心城市集聚輻射和綜合服務功能整體躍升。到20xx年，服務業增加值占地區生產總值的比重達到70％，總體達到中等發達國家先進城市服務業發展水平。xx市服務業的發展重點圍繞以下八大產業展開：

1、金融業：努力建設“四個中心”，即輻射全省和泛珠三角的區域性銀團貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區域性人民幣結算支付中心；輻射全省和泛珠三角的區域性保險市場中心；輻射全省和泛珠三角的區域性產權交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區金融機構享受比照上海、深圳的所得稅政策；爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創新試驗權（例如在廣州設立某些商品的期貨交易所）。

2、物流業：到20xx年初步建成整合珠三角、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內雙向物流整合和海陸空物流相結合的中國南方國際現代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右，第三方物流占物流市場的比重達到23％左右，使現代物流成為xx市主要基礎產業和重要支柱產業之一。

3、會展業：將以籌辦20xx年亞運會為契機，以建設廣州國際會議展覽中心（第二期）、完善配套設施為切入點，基本實現“場館現代化、品牌專業化、管理規范化、運作市場化、服務國際化”，把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。

4、中介業：在行業協會中推行“自愿入會、自理會務、自聘人員、自籌經費”制度。同時，將制定《xx市行業協會（商會）管理辦法》或《促進xx市行業協會（商會）發展的意見》以規范市場中介組織行為。引導現有中介機構調整重組，建立綜合信用體系，優化中介服務環境。

5、商貿業：遵循《xx市商業網點發展規劃（20xx-20xx）》，合理布局和建設大型購物中心適度發展大型綜合超市。大力發展中高級批發市場，創建交易平臺，增強集聚輻射能力。突出發展社區服務型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大型流通企業。以“食品放心工程”信息系統和各種專業網絡平臺的建設和完善為突破口，建設電子商務基礎服務平臺。

6、信息服務業：20xx年信息服務業占生產總值比重要達到5％。20xx年，以軟件業為支撐、以數字內容產業和電子商務服務為特色的信息服務業將占廣州地區生產總值5％，形成服務廣東、帶動華南、輻射東南亞的軟件服務中心、電子交易中心和信息資源中心，推動廣州成為具有信息時代特色的現代化大都市。

7、旅游業：重點開發帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目，進一步整合完善紅色旅游產品和亞運系列旅游產品，深度開發珠江游，辦好廣州國際旅游展銷會，廣州國際美食節等傳統大型旅游會展、節慶活動。根據經濟條件和發展需要，到主要客源國和地區設立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規范整合各公寓、培訓中心、療養基地和度假村。逐步實現“泛珠三角”旅游區域一體化。

8、文化業：將重心放在公益文化、文化設施、名城文物、文化產業、文化節會、文化人才六大體系。優化市、區、街、村四級群眾文化設施網絡。文化館（站）工作人員80％達本科以上學歷。

1、加強規劃引導和集聚區建設

進一步完善現代服務業發展“十一五”規劃，并形成現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創意、服務外包等專項規劃，各區、縣級市也從實際出發做好規劃，促進現代服務業健康有序發展。

加強對全市服務業布局和用地的規劃引導，制定實施全市服務業功能區規劃，明確各片區主導功能，實現錯位發展。強化珠江新城金融商務區的規劃建設，提升綜合服務功能，突出中央商務區整體意象。高起點規劃建設廣州科學城、白云空港經濟區、南沙海港經濟區、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區、信義會館創意產業園等服務業集聚區，吸引龍頭企業，增強集群效應。

2、擴大穗港服務業合作和對外開放

積極吸引香港資本投資現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創意、服務外包等重點領域。以吸引具先進物流管理和服務理念的第三方國際物流企業，帶動物流產業結構的優化。鼓勵支持銀行類、保險類、證券期貨及基金類金融機構以及投資咨詢、融資擔保、資產評估、會計、法律咨詢等金融中介服務機構落戶廣州，做強金融產業。大力引進香港展覽機構來廣州辦展或合作辦國際會展，培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件、生物、網游動漫、信息服務以及服務外包等國家級產業基地的鼓勵政策，積極承接香港軟件開發、研發設計、信息服務、交易處理、跨國采購等服務外包，聯手打造有國際競爭優勢的服務外包基地。

按照加入世貿組織服務貿易領域開放的各項承諾，鼓勵外商投資服務業。通過引入國外先進經驗和完善企業治理結構，培育一批有國際競爭力的服務企業。鼓勵企業通過在香港設立企業或辦事處，加強與集聚在港的跨國公司的業務聯系。鼓勵香港貿易、咨詢、法律等服務企業為廣州企業“走出去”提供服務，進一步開拓國際市場。

3、完善扶持政策和政府服務

清理不合理的限制服務業發展的政策，完善服務業發展指導目錄，在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現代服務業發展的政策，對需要扶持的服務產業和服務事業給予政策優惠。認真落實新的企業所得稅法及其實施條例有關規定，支持服務企業產品研發，企業實際發生的研究開發費用可按規定享受所得稅抵扣優惠。對自主創新、節能減排、資源節約利用等方面服務業的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務業逐步實現與工業用電、用水、用氣、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務業在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務行業在注冊資本、工商登記等方面的門檻，采用連鎖經營的服務企業實行企業總部統一辦理工商注冊登記和經營審批手續。

20xx年，廣州全市實現社會消費品零售總額3140.13億元，同比增長21.0%，增速比上年加快2.1個百分點；其中，批發和零售業實現零售額2624.52億元，住宿和餐飲業實現零售額515.61億元，分別增長20.5%和23.8%。在全市限額以上批發和零售業企業中，社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等，同比分別增長63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發零售業商品銷售總額為13427.63億元，增長22.1%。

xx市出臺了《關于加快我市連鎖經營發展的意見》，逐步確立和鞏固連鎖經營在零售和餐飲業中的主體地位，引導連鎖經營向多行業、多領域發展。通過政策引導，大力培育和發展一批以廣州為總部(區域總部)、跨地域發展、具有較強競爭實力的大型連鎖企業集團。引進跨國連鎖企業和國內大型連鎖企業在廣州設立總部、區域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經營的資金扶持，推進連鎖企業統一納稅，促進企業跨區發展。目前連鎖經營已成為xx市流通服務業重要的經營模式和企業組織方式，形成了外源經濟與內源經濟共同發展，便民型超市與時尚型的專賣店、專門店并駕齊驅的多元化發展格局。

近年來，xx市商品交易市場體系不斷完善，有力促進了流通服務業的發展。主要做法：一是整合提升一批批發市場。采取園區化、信息化和股份化等方式加快批發市場升級改造；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心，籌備石化、化工交易中心，擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經營規模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3，廣塑價格指數已成為全國塑料價格風向標。佳都國際it產品經營成為國內乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場、農貿市場、農副產品批發市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務建設進度加快，廣東音像城“國家音像數字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務平臺等項目已經陸續啟動建設。

近年來，xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片，本地特色餐飲和外地風味餐飲匯聚羊城，繁榮xx市餐飲市場，滿足不同層次消費需求。20xx年，xx市住宿和餐飲業實現零售額515.61億元，比上年同期增長23.84%，占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流，市民追求健康、休閑、娛樂等多種趣向。餐飲經營越來越向集團化和品牌化方向發展，品牌經營、集約經營、特色經營、連鎖經營更趨明顯。為促進餐飲行業培育名牌、名店、名品工作，xx市經貿委組織一系列宣傳推介活動。舉辦“食在廣州”征文活動，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源，搜集民間有關食之風、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定，采取由消費者公開投票推薦，專家審定相結合的辦法，篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃，為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產業化，實現品牌經營、規模經營。組建“美食兵團”俱樂部，與《美食導報》等媒體合作，搜羅各地特色美食，組織廣州本地“兵團”走出去，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進餐飲業與旅游、文化等產業的對接，實現共贏、多贏。繼續推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風云人物暨明星餐飲企業評選活動。

服務業調研報告格式篇十

目前，科技和創新日益成為經濟發展的主導因素，科學技術加速向服務業滲透，并衍生出全新的現代服務業，使現代服務業成為一個國家和地區經濟增長中最具創新和活力的戰略性產業和經濟發展的主導部門。

在北京市服務業發展表現出良好態勢的形勢下，__區服務業也有了長足的發展。

從__區服務業兩年整體規模分析，全區服務業單位數、資產總計、收入指標占有比例是增長趨勢。然而服務業人均創收05、06兩年均低于全區人均創收指標，反映出我區服務業與其他行業還是有一定的差距，但我們也應清楚地看到06年比05年服務業人均創收增加了42.35千元，說明__區服務業整體實力是不斷增強的。

從__區規模以上服務業主要經濟指標分析，1-11月，規模以上服務業575家，實現主營業務收入390.7億元，較去年增長14.6，其他業務收入10.7億元，較去年增長51，利潤總額達9.3億元。稅金11.7億元，較去年增長20。經濟運行質量良好。

北京市服務業總量增長較快，在國民經濟中所占比重逐漸增加，在這種大的環境下，__區服務業不可逆轉的向前發展。__區作為北京市的城鄉結合部，過去以農業為主，近幾年，隨著現代化新城區建設的加快，__區的服務業所占比例也在逐年遞增，隨著高科技和信息產業的發展，為__區現代服務業發展提供了前提條件。__區服務業開始從傳統的服務業向現代服務業轉化。

現代服務業是在工業化比較發達階段產生的新興產業，是主要依托信息技術和現代管理而發展起來的服務業，是__區服務業的發展方向。

截止到11月底，__園區規模以上服務單位286家，以實現主營業務收入83.6的份額引領__區服務業。

1-11月，園區企業累計完成主營業務收入326.6億元，占規模服務業的83.6，同比增長15.8。上億元單位44家，主營業務收入293.5億元，其中園區服務業企業37家，主營業務收入273.3億元，占規模以上服務業上億元企業的93，園區服務業企業成為我區現代服務業發展的主流。

從目前服務業統計上看，有三個類別和現代服務業相對應，信息傳輸、計算機服務和軟件業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務業。

從收入指標來看，__區現代服務業快速發展，已基本占據服務業主導地位，尤以科學研究、技術服務和地質勘查業最為突出，1~11月份其實現主營業務收入203.2億元，占服務業主營業務總收入的52。其中園區企業為144家，實現主營業務收入195.8億元，占此行業96.3(其中有23家上億元單位，實現收入168.1億元，占園區此行業的85.9)。科學研究、技術服務和地質勘查業，租賃和商務服務業，信息傳輸、計算服務和軟件業，實現主營業務收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元，同比增長分別為0.38、33.6、15.6，這三個門類，共實現主營業務收入281.7億元，占服務業總量的72。現代服務業的快速發展提高了我區規模以上服務業的經濟總量，使我區規模以上服務業保持了較快的增長勢頭。

1、__區現代服務業知識密集程度不高

現代服務業重要特點之一是產業融合，它是指不同產業或同一產業內的不同行業通過相互滲透，相互疊加，相互交叉，最終融為一體，產生更高的生產效率和經濟效益，逐步形成新的產業形態的動態發展過程。__區作為功能拓展區，定位之一是大力發展物流業，可從目前服務業統計范圍內的所屬20家物流業（裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業）的單位情況看，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實現主營業務收入3.6億元，只占服務業0.92，較去年同期只增長0.6，其他業務收入0.23億元，較去年同期增長13，其主營收入增長緩慢。盡管物流業是現代服務業的統計范圍，但__區物流業企業經營規模小，科技和信息含量的密集程度不高，沒有形成資源共享、產業融合的經營模式，實際上仍處在傳統服務業階段。__區物流業距離現代物流業、現代服務業要求還很遠，沒能滿足__區建設西南物流中心的發展需要。要引導和支持傳統物流企業進行技術改造和技術升級，提高其網絡化、信息化、協作化的水平，不斷降低物流成本，不斷創造新的物流需求；要引進國內外知名的物流企業和物流管理技術，推動全區物流的整體規模和管理水平的提高。

2、__區現代服務業發展缺乏主體行業的帶動

現代服務業是在科技和信息技術高度發達，科技信息融合為一體條件下的高密集的現代產業。

__區發展現代服務業有其獨特的科技優勢和人才優勢。航天部，自動化研究院都在__轄區，擁有大量的科技人才和豐富的科技資源，關鍵是看如何使用。要解決好“有技術缺應用，或單一應用無成效”的問題，要加強現有核心技術的集成應用，加強行業技術整合、產學研的聯合以及技術集成應用示范平臺的建設，挖掘現有技術潛在的應用能力，系統地提升技術綜合應用水平。

園區服務業在一定程度上是__區現代服務業的代表，區現代服務業企業主要集中在園區，現代服務業營業收入主要來自園區，在全區服務業中處于主導地位，但對于全區服務業的輻射和引導、帶動作用不明顯。

通過對園區內服務業企業與非園區服務業企業數據進行對比、分析，可以看出園區服務業在我區服務業經濟發展中的作用。

園區服務業雖然具有一定規模，服務業單位數已達全區服務業總數50，從主營業務收入占全區服務業83.6，園區企業人均創收59.6萬元比非園企業12.8萬元，高出46.8萬元，總體看園區是全區現代服務業的主導力量。園區服務業的主要模式是應用信息技術，對轄區傳統服務業改造影響有限，未能形成以科技園區為龍頭的相互滲透、相互促進、協調發展的高科技信息化服務業的產業鏈。

3、__區現代服務業融入外商投資不足

隨著經濟的不斷發展，現代服務業是今后經濟發展的主流行業，也是現在和未來外商投資的重要行業。1~11月我區規模以上服務業外商、港澳臺投資企業共29家，實現主營業務收入5億元，同比增長46.4。但是目前占我區服務業企業份額較小，主營業務收入僅占規模以上服務業的1.3。我區引進現代高科技外資服務企業，用現代管理模式，來帶動__區現代服務業發展，提升__區現代服務業的管理水平，應引起高度關注。

總之，__區現代服務業發展勢頭良好，但仍處在起步階段，科技與現代服務業的融合程度還有待加強，科技對產業發展的促進作用仍不明顯，亟需通過新型的促進模式加速科學技術的廣泛應用，來促進__區現代服務業的發展。

1、轉變觀念、提高認識

從根本上提高對現代服務業的重視程度，要把現代服務業發展作為__區經濟增長的重要支撐點，要克服固有慣性，優化工作方式，積極開展自主創新。

2、充分利用現代科學技術，整合資源，形成規模效益

加強現代服務業與區域創新體系的緊密聯系，加強科技對現代服務業企業的支撐作用。

3、加強傳統服務業的科技促進和創新改造

__區現有的傳統服務業亟需各種形式的科技投入，要采用計算機技術、網絡技術、信息化技術，結合行業特點，提高服務業的服務效率，不斷改革創新，以滿足用戶不斷更新的服務需求。發揮__科技園區優勢，引領__區現代服務業的快速發展。

4、積極探索現代服務業發展規律，為發展現代服務業提供數據支持

相關部門應樹立超前意識，及時監測__區現代服務業的發展態勢，收集采編、研究分析、動態發布現代服務業領域的各類信息，為領導科學決策提供數據支持。

發展現代服務業是經濟發展的必然，__區應抓住發展現代服務業這一契機，整合產、學、研資源，加速傳統服務業的改造，大力扶植以高新技術和信息產業技術為主的現代服務業，未來現代服務業必將成為__區經濟發展的支柱產業。

服務業調研報告格式篇十一

市統計局通過實地查看經營場所，查閱統計基礎資料，與企業負責人及基層統計人員面對面進行座談交流，重點了解企業經營范圍(主營、兼營)，經營狀況是否穩定，是否納入營改增、繳納稅種類型;查看企業財務報表與企業聯網直報的六大指標統計數據是否一致、統計人員持證上崗等情況;對企業統計的基礎工作和信息化企業數據質量進行檢查;了解企業發展改革方向以及企業運作過程中存在的問題和困難。

一、基本情況

1.聯網直報企業數少。全市其他營利性服務業結構不完善、品種不豐富、規模不大、檔次不高。截止9月底，全市規模以上服務業企業191家，其他營利性服務業企業59家(甘肅飛視天成文化傳播有限公司正在申請工商注銷，已停止報數)。主要呈現出行業分布不合理：xx區租賃和商務服務業34家，居民服務、修理和其他服務業1家，文化、體育和娛樂業9家;xx區租賃和商務服務業5家，居民服務、修理和其他服務業1家，文化、體育和娛樂業1家;xx區租賃和商務服務業2家;xx區租賃和商務服務業1家;xx區文化、體育和娛樂業2家;xx縣居民服務、修理和其他服務業1家;xx縣租賃和商務服務業2家。行業結構不協調：租賃和商務服務業44家，居民服務、修理和其他服務業3家，文化、體育和娛樂業12家。區域發展不均衡：xx區44家(占全市企業數77%),xx區7家，xx區2家，xx區1家，xx縣2家，xx縣1家，xx區2家(9月新增入庫2家企業，蘭州溪龍谷文化旅游開發有限公司和蘭州海宏文化傳播有限公司，12月開始報數據)，xx縣和蘭州新區無其他營利性服務業企業。

2.入庫跟進不及時。省市統計局按照三經普資料整理出全市符合入庫條件(年營業收入1000萬或年末從業人員50人)的其他營利性非聯網直報服務業單位134 家，其中：xx區105家，xx區9家，xx區7家，xx區3家，xx區1家，xx縣3家，xx縣5家，xx縣1家;重點培育(年營業收入500萬至 1000萬)的其他營利性非聯網直報服務業單位104家，其中：xx區87家，xx區8家，xx區3家，xx區3家，xx縣2家，xx縣1家。

3.大企業少拉動力不強。59家其他營利性服務業企業中，營業收入過億的企業只有3家：讀者出版傳媒股份有限公司(xx區)、甘肅絲綢之路國際旅行社有限責任公司(xx區)，甘肅省木材總公司(xx區)，占全市其他營利性服務業企業數5%，占全市其他營利性服務業營業收入41.7%。其中：讀者出版傳媒股份有限公司1-8月營業收326343千元，同比增速-4.02%，占全市營利性營業收入比重為22%，拉低全市營利性服務業增速1.1個百分點。

4.企業基礎數據不完整。 由于服務業企業尚未走出“小”、“低”、“散”的傳統格局，抗風險能力不強，企業經營狀況波動較大，發展不穩定。蘭州星廣電實業發展有限公司、蘭州金達(集團)股份有限公司和甘肅西部物流有限責任公司由于主要業務被上級總公司收回，今年數據和去年同期數不是同一口徑，企業營業收入大幅下降。目前規模以上服務業企業實行國家聯網直報制度，報表時間為2、5、8、11月，與部分實行季度核算的企業報表制度錯月，導致部分企業無法準確填報國家聯網直報平臺數據;其他營利性服務業企業實行月度省局聯網直報制度。

5.企業基本信息不準確。目前服務業使用的名錄庫為二經普名錄庫，部分企業基本信息不夠準確。一企多報：蘭州金百合實業有限公司在規上服務業庫中納入“企業總部管理”，行業代碼為“7211”。但該企業實際下屬二級法人單位只有金百合賓館，金百合賓館為xx區規上住餐單位，蘭州金百合實業有限公司和金百合賓館上報的數據是一樣的。行業代碼有誤：蘭州金港物業有限公司主營業務為市場管理，行業代碼更改為7291;蘭州海洋汽車出租有限責任公司主營業務為汽車出租，行業代碼更改為5413;甘肅東航綜合服務有限公司主營業務為住宿，行業代碼更改為：6120。

6.基層基礎工作薄弱。由于其他營利性服務業營業收入首次納入gdp核算，服務業統計保障措施還沒有完全到位，部分服務業企業統計人員不穩定，無統計資格證，無統計臺賬;八個縣區及新區統計局，只有xx區有獨立服務業統計機構，xx區、xx區和xx區有專職業服務業統計人員，其余縣區均為兼職服務業統計人員。

二、分行業重點企業經營情況及存在問題

其他營利性服務業共三大門類10個行業。目前，xx市機動車、電子產品和日用產品修理業，其他服務業和體育為空白行業。

(一)租賃業 只有1家企業，屬于交通運輸業，行業代碼需要修訂，修正后行業代碼為5413。蘭州海洋汽車出租有限責任公司：承租金從4500元/月下降到3945元/月，車輛和承租人保險費用上漲;所有車輛8年報廢，不能及時更新，5月底僅有496輛。

(二)商務服務業

1.法律服務 共4家企業，整體效益比較好，8月份營業收入增速均在30%以上。但是，甘肅中天律師事務所由于受費用結算時間跨度大影響，后備律師隊伍培養困難，律師隊伍不穩定，案件代理量下降。

2.市場管理 共14家企業，未納入營改增稅收制度改革范疇，整體稅賦過重，影響經營效益;部分企業由于人員變動較快，沒有統計資格證。蘭州天樂商貿有限責任公司：繳納稅種有房產稅(12%)，營業稅及附加(5.65%)，水電費的增值稅(17%);以蘭州新天樂商貿有限責任公司為首的三期項目未進行資源整合。蘭州陶瓷建材批發市場第三商貿區：統計人員變動較快，沒有統計資格證。由于軌道交通項目市場需要搬遷，但是拆遷還建項目得不到當地政府及相關部門支持，不能按時交付使用。甘肅省木材總公司： 1.企業實施“出城入園”，分步轉移倉儲業務，實現企業轉型發展。向河口物流園的業務轉移、向新區北站物流園的業務轉移、市場原址開發。2. 繳納稅種有增值稅：加工+銷售(17%)，倉儲裝卸(6%);房產稅+營業稅(12%+5%);土地使用稅(核定稅 133萬);營業所得稅(25%)。3.鋼材價格低，需求量小。

3.旅行社服務 共9家企業。國八條出臺后市場不景氣，業務量大幅度下降;地理位置導致交通不發達，出行費用過高;《旅游法》頒布后，團費猛增，參團人數減少。旅行社在整個旅游市場中已退出主導地位。隨著信息化的發展，游客更多地選擇自助游和自駕游，通過網絡訂房，定機車票和景區(點)門票，依靠旅行社提供訂房、訂票的服務越來越少。另外，受國際市場的影響，我省入境旅游業務呈下降態勢。

4.廣告業 共3家企業。經營結構單一，廣告牌審批困難，收費高。比如：甘肅金輪文化傳媒有限公司鐵路局下屬企業，主營業務是收繳鐵路系統的有線電視費和火車站周圍廣告。

5.企業管理服務 共4家企業。其中：甘肅東航綜合服務有限公司和蘭州金百合實業有限公司均為住宿業，行業代碼錯誤，需要更正為6210。

6.安全保衛服務 共6家企業。市場不規范，競爭大，服務價格低，人員老齡化，人員流動性大。蘭州鐵路保安服務公司：1.經營結構單一。鐵路長途押運(貨物保價)+站場保安;20xx年取消了鐵路系統家屬樓樓宇對講的安裝與維修。2.隊伍不穩定。去年公司改制工作開始后，白銀押運隊集體上訪，要求公司補交養老金。辭退補償或補繳社保金問題公司已經無力解決，唯一的辦法是變賣房產或清算。目前就這一問題正在和押運員協商，如果變賣房產還不能與押運員達成協議，公司只有破產清算，營業收入降幅較大。

7.其他商務服務業 共2家企業。目前xx市會議及展覽服務業存在展覽場館供應相對不足，部分展會還處于無序發展狀態，缺乏適當的行業標準。

(三)居民服務業 共3家企業。受國家八項規定和群眾路線教育活動的影響，業務量減少，出現入不敷出。比如：蘭州三雅康浴有限責任公司、蘭州大足神農企業管理服務有限公司。

(四)新聞和出版業 共4家企業。一是傳統期刊出版行業整體衰退對公司收入和利潤的影響較大;二是過度依賴教輔、政府采購，原創能力不足，圖書出版增長乏力;三是結算進度不均衡，一般都集中在半年末和年末，造成公司業績波動;四是新產業處于培育期，相關多遠產業仍比較單一。比如：讀者出版傳媒股份有限公司。

(五)廣播、電視、電影和影視錄音制作業 共3家企業。蘭州星廣電實業發展有限公司：由于企業改制主要業務被上級總公司收回，目前只剩下東方紅廣場的兩塊電子大屏做廣告業務。

(六)文化藝術 共1家企業。甘肅開元錢幣文化有限公司企業規模小，集約化程度低，產業鏈不長，受國際金價影響較大，抗風險能力差。

(七)娛樂業 共2家企業。受國家八項規定的影響，進入了“寒冬期”，讓與之相關的娛樂行業大受影響。比如：甘肅好順餐飲娛樂有限公司。

三、建議措施

(一)加大企業入庫力度

對 818家非聯網直報企業經營狀況進行認真核實，指導企業在11月份做好申報入庫準備;有針對性地加強空白行業及規下服務業企業的培育力度，做好新上限企業的入庫工作，做到及時更新和完善服務業企業字典庫和名錄庫，要求各相關責任部門對新成立的企業做好動態監測工作，收入一旦達到限上標準的企業及時反饋市統計局，并通知企業做好入庫申請準備。

(二)加大企業基礎工作建設

企業應配備與統計工作任務相適應的統計力量，明確統計工作的綜合部門，指定統計負責人，落實專職或兼職統計人員，并保持統計人員的相對穩定。企業統計人員調離統計崗位，應做好統計交接工作。企業專職或兼職統計人員必須具備統計從業資格，實行持證上崗，并定期參加統計繼續教育及統計業務培訓。

(三)加大稅收優惠政策及激勵機制

貫徹落實中央關于減輕企業負擔的精神，采取有效措施，在全市服務業領域加大“營改增”推廣的覆蓋范圍和深度，不斷推進企業減負工作力度，優化企業發展環境。對納稅大戶應采取減免或返還的激勵機制，切實減輕企業特別是中小企業的負擔，為企業健康發展和服務業經濟穩定增長創造良好的外部環境。

(四)加大出租車客運服務基礎設施建設

xx市營運出租車保有量僅為6738輛，出租車企業26戶，出租車經營體制為“兩權歸企、承租經營”模式(車輛產權、經營權歸企業，個人實行承租經營)。xx市人口360萬、出租車保有量6738輛，每萬人擁有車租車18.7輛，遠低于省會城市每萬人擁有車租車25-30輛的標準。建議1.增加運營車輛2. 配置新能源車輛3.減少承租費用4.改善出租車對外形象。

(五)加大投入，扭轉部分服務企業效益下滑的局面

對下降幅度較大的文化、體育和娛樂業，設立發展專項資金，通過獎勵、補助、貼息等方式扶持現有企業做大做強。招商引進一批具有行業影響力的企業，在品牌創新、規模壯大上給予重點扶持，使企業在資金、人才、信息、管理、成本和市場等各方面更具有優勢。同時，鼓勵企業通過聯合重組、并購等方式迅速發展，實現服務業規模化、網絡化、品牌化經營，形成一批有競爭力的服務業企業。

服務業調研報告格式篇十二

為認真做好《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔20__〕35號)的貫徹落實工作，及早研究具體實施辦法，按照市政府領導批示精神，經市民政局研究決定，于20__年11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養老服務需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法，采用入戶問卷，調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區，24個城鎮社區，51個行政村，成功訪問了19048位老人。

一、我市養老服務業發展現狀

(一)人口老齡化形勢嚴峻

經過逐村逐戶普查統計，全市60歲以上老人41.6166萬人，占全市人口總數的13.73%，其中農村老人24.54萬人，城鎮老人17.06萬人，分別占老年人總數的59%和41%。通過對比分析，我市60歲以上老年人口呈現“一快二化三多”的狀況，一快就是增長快。年增長速度為3.2%，預計到20__年，將達47萬人，約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化，我市70歲以上高齡老人19.25萬人，占全市老年人口總數的46%;由于我市主要以勞務輸出為增收項目，農村“留守老人”達12萬人，城市“空巢老人”5萬人，分別占到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五保”老人50633人、貧困老人41664人，三類人員共占老年人總數的21%;失能老人12488人，半失能老人21626人，分別占老年人總數3%和5%。

(二)養老保障體系日趨完善

近幾年來，市委、市政府從構建和諧社會的大局出發，堅持民生為本，積極構建城鄉養老保障體系。城鄉養老保險實現了全覆蓋，全市已有50299位企業離退休職工和城鎮其他就業職工按月領取城鎮職工基本養老保險，347292位老人按月領取農村養老保險;城鎮醫療保險和農村新型合作醫療制度全面建立;70周歲以上高齡補貼有序發放，全市享受高齡補貼老人192514人;城鄉低保、醫療救助、臨時救助等社會保障制度更加規范，惠及全市8.5萬老年人口;農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施，18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金;“五保”和“三無”老人供養政策不斷完善，農村敬老院建設全省領先，全市已建成敬老院200個、社會福利院5個，共有床位25860張，五保集中供養率達到了61.5%;養老設施建設步伐加快，全市已建__縣級老年公寓4個，民辦老年公寓3個，社會化養老床位達到了1640張;居家養老服務、社區日間照料、農村幸福院建設試點取得明顯成效;養老惠老、愛老助老等志愿者服務活動進入常態;各職能部門都能從各自的職能出發，加大養老保障投入，老齡事業步入了良性發展態勢。

(三)養老服務機構管理基本規范

目前，全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓，由機構編制部門批準為事業單位的144所，注冊為民辦非企業組織的6個，落實管理服務人員編制250人，聘用服務人員2198人，50%達到持證上崗;管理及服務工作人員工資逐年提高，達到了2300元/月;集中供養服務機構運轉經費每人達到1200元/年。同時，各級敬老院積極開展以院養院、以副補院工作，基本保障了入住院民的生活水平。

二、全市養老服務需求現狀

從調查問卷分析看，作為貧困地區，我市老年人整體經濟收入低，自我保障力差，全市有基本工資保障的老年人75646人，占老年人總數的18.2%，其中機關事業單位離退休干部25347人，企業離退休職工27090人，領取城鎮職工基本養老保險23209人，81.8%的老年人主要依靠自己勞動創收或子女供養。

(一)服務需求多樣

由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同，對養老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看，15619人選擇居家由子女養老，占被訪問老人的82%;1905人選擇社區養老，占被訪問老人的10%，1524人選擇機構養老，占被訪問老年人的8%。因受傳統觀念影響，只要是身體健康，生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養，希望村(社區)能經常組織開展適合老年人的文化體育健身活動;身體一般，子女又不在身邊的老年人，最需求的是村(社區)能提供上門送餐、日間托老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫服務;真正需要機構養老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看，老年人普遍對社區開展助餐、家政、醫療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務有需求;對社區文化體育健身活動場所、社區老年文化活動有渴盼。

(二)能承擔養老費用不高

從調查情況看，老年人及老年人家庭能承受機構養老費用20__元以上占被訪問老年人10%，主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機構養老費用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機構養老費用，特別是農村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人，承受費用均在1000元以下;對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。

三、我市養老服務業發展存在的問題

1、養老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口，僅有7所不足20__張床位的社會化養老服務機構，以安康城區為例，5.1萬老年人，僅有一所容納30人的低標準社區日間照料中心;而大量居家養老的老人需要社區為其提供上門送餐、醫療護理、家政料理，呼叫熱線等服務，而社區居家養老服務才開始探索，投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟，能為老年人提供的服務十分有限。

2、養老服務機構功能單一，覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規格的敬老院，但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五保”老人，且配套設施簡單，服務單一，以吃住為基本保障，而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住，而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫護結合的養老服務機構，滿足失能、半失能老人的特殊養老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養老，生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人，就必須有一個勞動力專門在家照護，不但不能從事經濟創收，還要支出基本的醫療費用，給家庭也帶來了沉重負擔，這部分老年人的養老問題十分突出。我市養老服務機構主要以政府投入建設為主，決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養老機構，部分收入高的離退休干部、條件優越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養老機構還相對較少。特別是近幾年來，我市通過創建中國優秀旅游城市、國家園林城市和國家衛生城市，吸引來安休閑養老、“候鳥式”養老、生態養老的老人越來越多，集休閑、養生、娛樂為一體的高檔次養老服務機構還沒有建立。

3、養老服務機構自我保障力差。公辦養老服務機構供養標準低，醫療設施配備不到位，每個機構配備1-2名管理人員，聘請2—5名護理人員，管理和服務水平都在社會低狀態下運營，勉強維持。目前正在運營的3家民辦養老機構，因政府沒有給予任何政策優惠，全靠自己融資，主體房屋建成后，后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響，無法一次性到位，需要入住機構養老的失能、半失能老人，因民辦養老機構醫療設施不配套，不能入住，而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養天年的老人，又嫌民辦養老機構條件差，不愿意入住，這樣就造成了民辦養老機構入住率低的尷尬境地。養老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、周轉時間長的微利行業，這就造成了民辦養老機構負債大，運行艱難狀況。

4、養老服務業發展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關于加快養老服務業發展意見》(安政辦發【20__】42號)，但政策扶持粗線條，支持力度不強。如：民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫院、醫療保健中心、老年活動中心等老年服務設施，對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規定，只是提出號召和意向，由于政策的彈性，到了具體項目就無法落實了。養老服務業發展由于缺乏剛性獎勵扶持政策，所以目前社會力量投入社會養老服務業積極性不高，全市僅有民辦老年公寓3所，且規模不大，配套不完善，不能滿足老年人迫在眉睫的養老服務需求。

四、我市養老服務業發展目標

加快發展養老服務業，是保障和改善民生的重大工程，是全面建成小康社會的客觀要求，有利于滿足老年人養老服務需求、保障老年人權益，有利于拉動內需、擴大就業、形成我市服務業發展新的增長點。根據我市區位優勢、生態環境和養老服務業發展現狀，提出我市養老服務業發展目標是：以打造獨具陜南特色的生態養老基地為引領，構建公辦養老機構為支撐、社區居家養老為依托、民辦養老機構為特色的養老服務體系。到20__年，使全市各類養老床位達到39250張，其中農村敬老院總床位達到33000張，集中供養率達到65%，凈增床位7500張;市、縣社會福利院總床位達到1100張，“三無”老人的集中供養率達到43.6%，凈增床位660張;公辦養老床位達到2150張，凈增床位1450張;民辦養老服務床位達到3000張，凈增床位2500張。100%的城鎮社區建設起日間照料中心，50%的村建立起幸福院互助院。

服務業調研報告格式篇十三

隨著經濟、社會和家政市場的發展，雇主的要求越來越高，對新型家政服務的需求越來越多，家政服務員的分工也越來越細，規范的培訓已經成為在激烈的行業競爭中取勝的最重要砝碼，所以與時俱進增加培訓項目是非常必要的。家政行業歸根到底比的是服務，新風采要想在市場競爭中站穩腳跟并最終獨占鰲頭，成為業內的領軍人物，就必須堅持“人無我有，人有我優，人優我特”的原則才能成功。根據時代發展的新特點，為滿足客戶的需要，建議新風采在繼續做好月嫂等家政傳統培訓的基礎上，增設計算機和網絡應用、醫療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業維修、寵物照料等新的培訓項目，拓展家政服務業的發展空間。

希望新風采及其上級主管單位能與公安局、民政局、衛生局等相關部門機構密切合作，實行家政服務員身份驗證制度，加強對家政服務員的規范管理，確保個人基本信息詳實、準確、可靠。通過核實二代身份證、戶口簿、健康證、社區證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料，對培訓學員及家政服務員進行個人身份驗證和信息動態管理，對基本信息有問題的從業人員堅決不予錄用，把風險降至最低。

新風采作為省婦聯的巾幗家政品牌，應該在人身意外傷害保險這個問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務員都要統一參加人身意外傷害保險，由省總部統一辦理，所需經費由總部負責籌集，資金全省統籌使用，并規定未辦理人身意外傷害保險的家政服務員不能上崗。家政服務員在各分中心登記后，分中心將其個人資料報至總部，由總部根據上報的資料為她們統一辦理保險。分中心應及時將新增、變化及退出的`家政服務員資料以電子郵件等方式上報至總部，做到隨時變化隨時上報，所有數據實時更新。家政服務員如發生投保險種范圍內的傷害事故，由分中心將相關材料報送至總部，由總部統一辦理理賠手續，如遇特殊情況，由總部負責協調。

服務業調研報告格式篇十四

今年以來，我鎮服務業發展切實抓住城市產業轉移的有利契機，立足實際，攻堅克難，務實創新，統籌發展，全鎮服務業繼續保持了快速增長的良好發展態勢，各項經濟指標實現了新的增長。

一、今年以來發展服務業發展的基本情況。

— 2月份，我鎮完成服務業納稅營銷 96865萬元，同比增長99.92%，占年計劃目標的 6.87%；完成國地兩稅57 2.04萬元，同比增長39.86%；完成固定資產投入36xx年計劃目標的80.46%，其中，完成經營性投入5550萬元，占年計劃目標的55.5%。從主要經濟指標分析，我鎮服務業發展勢頭較好，增長速度較快，基本達到或超過了進度要求，這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售 5000萬元，新引進的3家貿易公司可新增銷售8個億；同時，通過良好的服務，派克貿易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現生產的基礎上，我們還大力抓了招商引資，目前，有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中，保證了服務業的可持續發展。

二、服務業重大項目建設推進情況。

按照年初區委、區政府統一部署，我鎮對重大項目高度重視，專人負責，層層落實，各項目正按計劃有序推進。

1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分，分別是：

（1）、登山步道。總長874.9米，已于6月份全部完工。

（2）、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成，已轉入外場施工，確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢，并交付使用。

（3）、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺，總長6800米，計劃于月底前全部完工，溝通刪節號景區。

（4）、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米，總投資3000萬元，xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前，項目相關規劃圖紙正在設計中，計劃于明年2月份啟動建設。

2、xx生態休閑農莊項目。該項目總建筑面積 8000平方米，總投資 3059萬元。目前，大棚主體、內部各功能區工程建筑已基本完成，內部設施正在調試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結束；外場綠化正在加緊施工中，已鋪設草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工；服務員培訓工作已全面展開；同時，相關手續也正在加緊辦理之中。在區委、區政府的關心支持下，9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協調會，對資金、工程進度及相關手續辦理進行了專題協調。整個項目計劃在明年 0月份竣工，并投入運行。

3、環鎮北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積xx年 0月份完工并交付使用。

4、集鎮 號拍賣地塊。該項目位于集鎮環鎮西路與人民路交匯處，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬平方米，總投資 .7億元，由市富安置業有限公司投資建設。目前，一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設，售樓籌備處也正在建設中。

三、服務業發展工作中存在的問題。

我鎮服務業雖然得到了較快的發展，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠郊，服務業受城市輻射的影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內發展，發展服務業人氣不足；二是由于園區建設還未達到一定的規模，園區建設的帶動效應、小城鎮建設的集聚效應、十八灣生態修復帶來的積極影響還未體現，鎮區人氣聚集度不高，制約了三產服務業的進一步快速發展。三是由于國家宏觀政策的影響，土地進一步嚴格控制，同時，資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等，似的服務業發展缺乏載體。 四、下階段工作的主要思路及重點。

下階段，我鎮將進一步立足胡埭實際，深入貫徹實踐科學發展觀，統籌協調發展，加快形成“一帶二區”的發展格局，具體為：

1、以沿山沿湖自然資源為依托，以市建設“山水名城“為契機，按照湖光山水旅游城市的發展方向，保護生態，突出自然景觀的建設和文化底蘊的挖掘，高水平發展休閑度假、現代農業、觀光旅游業，逐漸形成劉閭路以東的“生態休閑觀光旅游帶”。

2、以環湖公路、xx高速、xx鐵路的建成為契機，進一步發展沿路經濟，合理定位，發展現代物流業，并結合xx地區性物流中心的基本功能定位，以物流為載體，依托工業安置區發展生產資料的交易、流通，逐漸形成“綜合物流區”。

3、以全國小城鎮綜合改革試點為方向，以經營城鎮為重點，依托集鎮區的土地優勢和人口向集鎮集中的機遇，借助區外資本的力量加快發展房地產，逐步推出部分地塊，走向市場，積極引導農民居住向集鎮集中，增加集鎮的人氣；同時，以工業園建設為帶動，加快配套，發展辦公、餐飲、住宿等配套服務業，逐漸形成“集鎮中心商貿區”。

通過高起點規劃、高水平建設、市場化運作，做到重點突破和全面發展相結合，以人為本，科學布點，努力謀求胡埭服務業新的突破。一是抓好在建項目的快竣工。

服務業調研報告格式篇十五

一、服務業發展思路

xx鎮共有 x個村、x萬口人。近年來，按照 “培育大市場，搞活大流通，發展大集群”的思路，立足區位優勢，創新體制機制，落實政策措施，在大力發展傳統服務業的基礎上，加快了商貿、物流、房地產等服務業項目的建設，實現服務業量的擴張和質的提高。我鎮當前及今后一段時期，加快發展服務業的總體目標是：努力改造提升傳統服務業，全力抓好高檔商貿、現代物流和新興房地產等服務業，實現服務業增長速度與整個國民經濟增長速度相適應，年服務業增加值占街道生產總值的比重達到x%以上，服務業從業人員達到x萬人，占社會從業人員的比重提高到x%以上，服務業稅收占境內稅收的比重提高到x%以上。

二、服務業發展現狀

一是加快了以x為中心的現代物流園規劃建設。我鎮的物流業發展格局為：以x物流有限責任公司為帶動，依托x等專業市場集群大力發展現代物流業，按照縣里規劃建設現代物流園。

1批發市場。容納商戶x多戶，增加就業崗位x個，年營業收入達x元以上。

三是加快了以x路為中心的商居、房地產集群建設。按照縣里工作布局和對南區商貿居住的總體規劃，全力開展南區三大高檔購物中心規劃建設，著力打造建設了總投資x元的購物中心、總投資x元的物流城購物中心和總投資x元的購物中心，全面解決南區人口的購物、休閑、娛樂問題。以x路為中心加快改造建設，打造商居、房地產集群，吸納外來入住人口。

三、服務業發展措施

通過采取政策扶持、市場準入、產業改革等措施，重點扶持現代物流業，商貿流通業和房地產業。

一是抓好以x物流園為中心的x平方米的現代物流園區建設；

二是抓好x路等主干道兩側的專業市場集群建設； 三是借舊城改造的有利時機，大力發展房地產業和中心商務區建設。

x年x月x日

服務業調研報告格式篇十六

泗陽縣商務局

按照四川省商務廳統一工作部署和《眉山市加快商貿服務業發展研究課題調研方案的通知》（眉市商[2010]4號）文件要求，為正確認識彭山目前商貿服務業的總體情況，彭山縣商務局在縣委、縣政府的堅實領導和眉山市商務局的具體指導下，由局“一把手”負總責、分管領導具體抓、辦公室、市場流通股和商務執法大隊全力辦的工作方針，精心組織人員對全縣商貿服務業進行了調查及分析研究。現將調研情況綜合報告如下：

一、商貿服務業的內涵及分類

服務業指除農業、工業和建筑業以外的所有行業，即國際通行的產業劃分標準的第三產業。而商貿服務業以競爭能力強、行業內容多、涉及范圍廣等特點，位居服務業領先地位。商貿服務業涵蓋非常廣，與社會公眾的生活息息相關，其主要包括：連鎖經營、商品總經銷、消費信貸、物流配送、電子商務、電話和電視購物等；社區便利店、大眾餐飲、早餐服務、洗衣保潔、美容美發、康體健身、家政服務、家電修理服務、廢舊物資回收、汽車維修服務等；名優新特地產品開發、貿工農和產加銷一體化經營、老字號商業的挖掘保護和開發經營、反商業欺詐信息平臺等；各類專業性展覽會、商品博覽會、交易會等；商業步行街、特色商業街、倉儲式商場、綜合超市、專業超市、專業店、社區生鮮超市、生鮮食品和凈菜加工配送中心、特色餐館（餐廳）、商務會所、物流配送中心、汽車專賣4s店、農資連鎖超市、鄉鎮超市、村級超市（便利店）、食品店、果菜店、日用品店、便利店、品牌服飾專賣店、專業市場、社區小型菜市場、農副產品批發市場、區域商業中心建設等。

二、加快商貿服務業發展意義

商貿服務業是彭山經濟社會發展的龍頭，加快商貿服務業發展，對緩解社會就業壓力作用明顯，對提高城鎮居民收入水平具有重要作用。同時，有利于鞏固提升市場發展優勢，保持經濟社會健康、持續、快速發展；有利于緩解資源要素和生態環境制約，推動經濟發展方式轉變；有利于培育新的經濟增長點，優化產業結構，提高經濟綜合競爭力；有利于提升城市品位，擴大城市影響力；有利于促進社會事業全面發展，改善人民生活，提高生活質量，加快構建和諧社會。

三、彭山商貿服務業發展現狀

近幾年，全縣商貿服務業有了長足發展，結構調整步伐明顯加快，質量和效益逐步提高，主要特點是：

（一）貢獻不斷增加。2005年至2009年的五年期間，彭山商貿服務業總量由05年末的11.8億元上到09年末的24.35億元，年均占全縣第三產業的比重為33.6%。其中：商貿服務業稅收由05年末的0.23.億元上到09年末的0..31億元；商貿服務業就業人數由05年末的0.36億人增加到09年末的0.43億人；社會消費品零售總額由05年末的8.71億元上到09年末的17.06億元，年均增速超過16%。

（二）主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入和經濟開放搞活，彭山縣以企業改制為契機，帶來商貿服務業組織和人員結構的重大變化，民營經濟迅速成長為商貿流通領域的主力軍。

（三）業態不斷出新。連鎖經營、超市、專業店、專賣店、便民店、加盟店、特許經營、物流配送等新的商業組織形式和新興業態發展迅速，已涉及大眾化餐飲、住宿、美容美發、洗染、家政服務、沐浴等生活服務業連鎖化步伐。

生工程；推進現代流通市場體系建設，并始終把發展流通服務業和促進消費放在突出位置，積極引導建立適合農村消費特點的生產和流通體系。

（五）完成彭山縣城市商業網點規劃工作。彭山縣商業網點規劃編制是按照全縣城市總體規劃，與人口分布、消費需求、道路交通、文化景觀、環境保護相協調，與相關產業的發展相配合。

（六）啟動流通領域市場監管公共服務體系建設。建立12312舉報投訴服務中心，在推進流通領域市場監管的快速反應和應急處置能力的同時，多方面加強商貿服務業領域的監管，規范引導企業誠信經營。

彭山縣商貿服務業在取得長足進步的同時，與國內先進水平相比較，與建設成都南部衛星城的標準來衡量，彭山縣的商貿服務業建設還存在較大的差距和問題：

1、缺乏規劃指導，布局不合理。由于長期缺乏商貿服務業整體發展規劃的指導，物業開發與商貿規劃脫節，開發商完全按照自己的意愿開發商業地產設施，使商業設施開發建設與規劃脫節，商業設施開發建設與商業經營脫節，導致彭山縣商貿服務業布局顯得散亂、無序，網點設立隨意性較大，結構布局不合理，缺乏特色。低檔次的商場、專業店、專賣店、雜貨鋪重復建設，交通要道與重要商業街同一，居民居住區與市場混雜，對停車場、綠化、公共廁所、公共通道以及消防等配套設施建設不夠重視。

2、傳統商貿業態比重過大，現代業態發展不足。近年來，彭山縣各類私營、個體商貿企業發展迅速，但業態結構仍以傳統為主，雜貨商店、食品業網點所占比重很大，千店一面特征明顯。除“萬村千鄉”連鎖超市、紅旗連鎖超市、王記平價連鎖超市等發展比較充分外，具有規模優勢與品牌優勢的連鎖專賣店、便利店等新興業態處于起步階段，現代百貨、大型綜合超市處在空缺狀態。2009年，現代新型業態網點數只占不到5%，連鎖超市銷售額占社會消費品零售總額的比例不到8%。至今還沒有一家設施現代、功能完備的大中型百貨商場和大中型綜合超市。

3、整體層次偏低，縣域商貿文化中心的功能尚未形成。彭山商業特色不明顯，街上店鋪大多以一間為主，少有3間以上，千篇一律，沒有形成既體現都市商業形象，又符合規劃區域定位和適合不同消費群體的商業層面結構，整體層次偏低。

4、商品專業市場設施差，交易方式落后。彭山現有商品專業市場和綜合交易市場，除天下糧倉和青龍糧食交易市場外，其它專業市場、綜合市場存在松散不集中，檔次低、規模小、設施差、交易方式落后、管理不規范。不少市場不符合中心城區商貿產業發展導向要求，或空置率高，或慘淡經營，或形成空殼市場。城區農貿市場少，且大多設施簡陋，全縣無一家標準化農貿市場，其購物環境、商品質量、衛生條件、管理服務等已不能適應城市發展和市民生活質量提高的要求。

一、形式單調、設施簡陋，市場面貌多年來沒有明顯根本改善，農村消費潛力未能不到充分的引導和挖掘。其次是中心城區內部老區和新區發展的不平衡。由于歷史和人口等原因，老城區商業區相對成熟，商業業態比較齊全，市場密布，商家云集，而新城區，包括彭祖大道以西、蔡山部分，到目前還未形成任何真正意義的商業區，許多街道門面空置，人氣冷清，交易清淡，商業發展速度遠遠落后于新區城市建設的速度。

發展、居民生活的基本需要，不能有效放大和延伸功能，無法滿足未來彭山城市經濟與社會發展的需要。全縣能帶動工農業生產的專業市場發展不足，各類商品交易市場中，年成交額1億元以上的僅1個。作為處于成都眉山樂山經濟走廊的中間區域，大流通的功能和區域性的集散功能尚未充分發揮。

7、城市化水平低，市場需求不足，制約商貿服務業的發展。產業化、城鎮化和商貿業是互促共進的關系。近年來，規模較小、經營不善的商家停業、歇業、轉租經營場所的現象較為普遍。其中，城鎮化水平不高，流動人口總量不大，整體消費需求不足，支撐商貿流通的基礎較為薄弱是重要原因。2009年，彭山城鎮化水平為23.5%，中心城區人口大約只有6萬多人，城市人口密度只有10500/平方公里，與發達地區的平均水平相距甚遠。此外，彭山縣目前對外部流動人口的吸引力不強。由于流動人口少，從外市區凈流入彭山縣的購買力較少，而只有凈流出的購買力，相當部分高收入者的購買力主要流往成都和眉山市區。

四、機遇與挑戰

商貿服務業發展水平已成為衡量一個地方經濟社會發展水平優劣的重要指標，已成為國內外投資者最關注的要素之一。商貿服務業是智力密集、知識密集的新興服務業，對其他產業具有很強的帶動力，因此，必須把其作為第三產業的重點來抓，加快發展步伐，全面提升發展水平，使之形成發展的新優勢。彭山加快發展商貿服務業正面臨著難得的機遇與挑戰：

（一）新型工業化步伐加快，為商貿服務業發展提供了更多的商機。加快發展商貿服務業，是提高現代工業競爭力、實現新型工業化的重要動力來源。現代服務業和現代工業越來越緊密的相互融合，使得產業經濟活動中服務業的比重逐步上升，附加價值提高，專業服務外置化的趨勢也愈加明顯，這就為商貿服務業發展提供了巨大的市場空間。

（二）加快推進城市化，為商貿服務業發展提供了更大的平臺。成都經濟圈一體化發展，城市規模擴大，經濟快速增長，居民收入提高，城市功能的提升，為彭山縣商貿業及網點建設發展提供發廣闊的發展空間。縣城城市化水平快速提升，人口持續向城鎮集聚，一方面使服務需求有較大幅度增長，另一方面也帶來資金、技術、人才等要素的集聚，從而為商務服務業發展提供有力的支撐。

（三）彭山交通區位優勢突出，為商貿服務業發展提供了更好的基礎條件。緊鄰成都市，北接成都雙流、新津、邛崍，距成都市中心45公里，距雙流國際機場30公里，處于成都經濟圈核心層。成樂、成雅兩條高速公路在彭山交匯，省道103線、成昆鐵路縱貫全境。在建的成綿樂城際輕軌也將穿境而過并設置站口，彭山縣是眉山的北大門和成眉經濟一體化的橋頭堡，具有交通便捷，區位獨特，以及工農業迅速發展的資源優勢和有利條件。

當前，彭山縣經濟社會發展進入新階段和經濟全球化迅猛發展，為加快商貿服務業發展提供了新的動力和空間，要緊緊抓住重要戰略機遇期，以更加積極和開放的姿態，采取切實有效措施，建設大市場，發展大商貿，搞活大流通，促進商貿服務業提升發展。

五、加強商貿服務業發展的思路

堅持以科學發展觀統領商貿服務業的發展，繼續深化體制改革，擴大對外開放，以市場化、產業化和社會化為方向，努力擴大服務業總量、優化結構、擴大就業，提高服務業發展水平。搞活流通，確保市場平穩運行，同時抓好重點商貿服務業項目建設，培育新的經濟增長點，努力建立起功能定位準確、空間布局合理、業態設施先進、服務體系完善、信息化程度較高的現代化商貿服務體系，推動全縣經濟持續快速協調發展。

六、加快商貿服務業發展目標

升商務服務業的競爭能力。其具體為：

（一）分階段建設兩個中心商業區。兩個中心商業區即西街中心商業區和北部中心商業區。2010－2012年，重力打造西街中心商業區。2013－2016年，要適應城市總體發展需要，規劃建設北部中心商業區。

（二）重點培育發展十條特色特色商業街。即西街東街步行商業街、建設路科技文化用品一條街、新南路婦幼商品一條街、南巷街婚慶藝術品一條街、鳳鳴中北路建材一條街、南街家用電器一條街、鳳鳴中路家具燈具裝飾街、鳳鳴南路五金機電一條街、彭祖旅游文化商品一條街、彭祖餐飲休閑和娛樂街。2016年以前培育和發展一些相關的專業特色街。

（三）精心打造專業市場園區和物流園區。精心打造以青龍農產品商貿市場和物流園區、城西綜合物流園區為重點的專業商品市場和物流體系，到2012年，彭山縣將形成以國家級專業市場為龍頭先鋒，區級專業市場為后續，農貿市場、生鮮加強型超市為基礎，要素市場和物流服務為支撐的市場結構體系。

（四）規劃建設社區商業中心。在老城區和新城區，力爭在2010—2012年改建或新建5個，2013—2016年建成3個配套齊全的社區商業中心。初步形成布局合理、功能齊備的社區商業服務體系。

（五）適應鄉鎮發展和城鎮化的需要，完善鄉鎮商貿體系。2010－2012年，規劃發展觀音鎮、青龍鎮、江口鎮、謝家鎮、公義鎮、黃豐鎮、牧馬鄉等7個重點鄉鎮商貿中心，完善農村流通體系建設，培育專業化的商品市場，鼓勵農產品直接進入大型批發市場，逐步建立具有一定組織化程度、暢通的農產品流通體系。

（六）加快物流現代化步伐，構建現代物流中心。大力發展現代物流，逐步實現物流配送的社會化，形成大商貿、大流通、大市場格局，把彭山縣建設成為區域物流中心。彭山縣現代物流業建設發展的總體框架：分三步階段走，建設兩個園區，設立若干配送中心，構筑三個平臺，建設三大體系等。

（七）積極發展能增強輻射和服務功能的服務業。發展商務服務、會議服務、拍賣、租賃、典當、咨詢、展覽、展示等服務業。在居民集中的社區，發展餐飲、文化、健身、娛樂相結合的休閑服務業。

（八）充分發揮在旅游資源方面的特殊優勢，大力發展旅游休閑商業。主城區中心商業區、特色商業街及兩河片區，要按照游憩商貿文化的要求來進行改造，發展具有長壽文化特色的商業。在江東旅游圈和香山仙洞旅游區，發展多種類型的餐飲、旅館、農家樂等旅游休閑商業服務業。建設和完善岷江東岸休閑、旅游的購物和特色餐飲功能。在主城和旅游區新建一批旅游星級飯店。

（九）促進連鎖商業網和電子商務網的發展。一是發展連鎖商業網。以超市、便利店、專業店、專賣店為重點，在商品、餐飲及各類服務行業推進連鎖化經營，繼續推廣和深化“千鄉百村”工程，依托“天下糧倉”農產品超市發展農資超市，形成2家以上年銷售額億元級的連鎖龍頭企業。通過引進、加盟特許經營等發展連鎖企業，不斷提高連鎖商貿業的市場份額；二是推進電子商務的發展，重點抓好中國西部天下糧倉網的建設。安全性要求高的商品，如食品、農資等，要逐步實行可以追溯的電子商務訂貨和配送管理。到2012年，全縣電子商務實現的零售額占社會消費品零售額的比重達到3%以上，2016年達到5%以上。

七、政策和措施

（一）抓住政策機遇，促進消費快速增長。近年來，國家陸續出臺了一系列擴大內需的政策措施，省、市政府也出臺了搞活流通擴大消費的實施意見。這些政策的制定和實施，將極大地促進消費品市場的發展，我們將結合彭山實際，制定具體的建議意見，將各項促進消費政策貫徹和落實到位，確保消費品市場更好更快的發展。

（二）實施重點工程，促進農村消費。深入實施 “家電下鄉”、“萬村千鄉”、“農超

對接”等重點工程，擴大農村消費。完善適合彭山農村消費特點的家電流通和服務網絡體系，規范家電下鄉網點建設。進一步提高連鎖經營覆蓋率和農村商品統一配送率，推動統一結算算系統等硬件升級，推動農家店、農村商品配送中心信息化建設，提高農家店行政村覆蓋率。認真指導農產品生產者、加工企業和大中型連鎖超市開展“農超對接”，促進農產品雙向流通，提高農民收入，增強農消費能力，帶動農民消費。

（三）以商業網點規劃為切入點，完善城市商業功能。按照業態完整、布局合理、定位超前、方便群眾、與城市和區域發展相協調、與經濟和社會發展相統籌的要求，進一步完善城市商業網點規劃，合理確定各類商業功能區，科學布局各具特色的商業業態，滿足不同層次的消費需求。在此基礎上，加快社區商業發展。積極推進家政服務工程，實施標準化菜市場示范工程，推進早餐示范工程，加快再生資源回收體系建設。

（四）培育新的消費熱點，加快消費結構升級。繼續培育和擴大消費熱點，引導個性化、差異化、時尚化、品牌化消費；積極開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉”等活動；積極開展以酬賓讓利、換季購物、休閑購物、名優特新產品展銷等為主要內容的營銷活動；努力發展新型商業業態，加強電子商務平臺建設；發展新型消費模式，提升電子結算水平。

（五）大力開展商貿招商，培育商貿龍頭企業。加快推進城市商業基礎設施建設。在此基礎上，加大商貿領域招商引資力度，引進國內外知名商貿企業落戶彭山。積極培育年銷售額超億元的商貿零售企業，發揮龍頭企業帶動作用。

（六）加大政策支持力度，建立商貿服務業專項資金。爭取縣財政配套商貿服務業資金，加大商貿服務業發展支持力度，在商貿服務業規劃建設用地、土地出讓金、城市建設相關規費以及在減免稅政策等方面，出臺有較高含金量的商貿服務業發展支持政策，加大財政投入，建立專項支持資金。

（七）進一步整頓和規范市場經濟秩序，優化經濟發展環境。繼續抓好重點區域、重點市場、重點商品、重點時期等商貿服務業市場整治工作，確保與人民生活息息相關的商品和服務消費安全可靠。

特此報告。

服務業調研報告格式篇十七

根據縣委、縣政府、縣政協年度協商計劃安排，縣政協自8月中旬起，組織開展了全縣養老服務業發展情況的專題調研。調研組先后赴堯渡、東流、香隅等地，實地了解我縣養老服務業發展情況，以座談的形式聽取了3個鄉鎮和縣民政、衛生等部門的介紹和工作意見，并學習借鑒外地先進經驗和成功做法。現形成調研報告如下：

據調查統計，截至到目前，我縣60歲以上老年人口達8.6萬人，占總人口的15.8%；65歲以上老年人口5.8萬人，占總人口的10.7%。預計到20xx年，全縣60歲以上老年人數將達到9.5萬人左右，占總人口的17%；65歲以上老年人數將達到6.6萬人左右，占總人口的12%。比例遠高于現行國際通行的老齡化社會標準（按照國際通行標準，一個國家或地區60歲以上老人達到總人口的10%或65歲以上老人占總人口的7%，即視為進入老齡化社會），說明我縣已提前進入老齡化社會。

近年來，人口老齡化問題已引起縣委、縣政府和社會各界的高度關注，縣政協委員多份提案、社情民意涉及養老服務業，縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（皖政〔xx〕60號）和《池州市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（池政〔xx〕4號）文件精神，在構建以“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”的養老服務體系方面，做了積極的工作，取得了一定成效。

縣委、縣政府認真貫徹落實國家有關養老福利政策，高度重視養老服務業發展。根據國家和省、市政府的意見精神，結合我縣實際，出臺了《東至縣關于加快發展養老服務業的實施意見》（東政〔xx〕15號），對全縣養老服務工作的體系框架、目標任務、政策措施等方面作了明確要求，并對各項目標任務進行了分解落實，明確了責任單位、牽頭單位和時序進度，為加快我縣養老服務業持續健康發展提供了政策支撐和保障。

近年來，縣委、縣政府緊緊抓住“夕陽紅工程”建設機遇，通過財政投入、福彩公益金資助、上級項目支持等途徑，先后投入6000多萬元，新建或改擴建21所農村敬老院，總床位達到3116張；投資2400萬元在縣城新建一所社會福利中心，占地10畝，建筑面積5100平方米，擁有床位168張。公辦養老機構已形成一定規模。

一是拓展敬老院社會化養老。xx年以來，先后在堯渡、東流等13個鄉鎮敬老院，利用空置床位，劃設一個院落或一個區域，開展社會化養老，共收養老人50余人；二是探索開展社區養老服務。在東流鎮菊江社區、大渡口鎮渡口社區、堯渡鎮梅林社區建設社區日間照料站，可添置日托床位190張；三是探索“醫養結合”模式。利用縣社會福利中心老年公寓和中醫院的醫療資源，成立了“東至縣中醫院老年養護中心”；四是鼓勵社會民間力量進入養老服務業。目前有3家民辦養老所正在申請和建設之中。

服務業調研報告格式篇十八

發展農村服務業是轉移農民、富裕農民、繁榮農村、促進城鄉經濟社會協調發展的一項重大舉措。農村服務業作為農村產業的主要組成部分，它的繁榮和發展對拉動農村經濟，增加農村就業機會，增加農民收人都將有十分重要的作用。加快農村服務業發展，構建完善的現代農村服務體系，必將大大地推動社會主義新農村建設。

一、我鄉農村服務業現狀

近年來，我鄉以農村第三產業為主體的農村服務業迅速發展，在產業結構調整、勞動力轉移、農民增收和農村經濟社會發展等方面發揮了積極的作用。

2016年全鄉第三產業增加值達3250萬元，服務業增加值占生產總值的比重達%，個體戶150個，從業人員1300人。三產經濟呈現出總量擴大，增速提升，質量提高，后勁增強的良好局面。

交通運輸業穩步增長，全鄉共有客運站1家，營業性客運車輛 余輛，2016年全鄉運輸業收入達444萬元，汽車維修店9家，全鄉固定電話用戶321戶，移動電話用戶8750戶，寬帶用戶122戶。消費品市場繁榮活躍，全鄉共有各類批發零售商店102個，從業人員458人。餐飲服務業各具特色，全鄉共有餐飲服務企業19個，從業人員74人，小旅館為主的住宿格局，2016年全鄉商飲業收入達160萬元。金融保險業健康運行，全鄉金融儲蓄機構1家，金融企業從業人員8人，年末金融機構各項存款余額為9275萬元，金融機構各項貸款余額7206萬元，保險業快速發展，建立了鄉保險網點，從業人員15人。全鄉有專業協會2個，成員180人，指導中藥材種植和銷售服務。

二、現階段農村服務業發展中存在的問題

我鄉農村服務業，盡管近年來已經有所發展，但是發展農村服務業的思路還不夠明確，體制、機制、政策等還沒有完全配套，傳統服務產業仍是帶動農村服務業的主要力量，總量增長緩慢、發展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現在以下幾個方面：

1、農村服務業主要集中在一些傳統的、低水平的交通運輸業、商業、餐飲業等領域，企業規模偏小，專業化、社會化、產業化水平低，競爭能力弱的問題比較突出，吸收勞動力就業的能力有限，使農民增收渠道少，收入增長緩慢。由于長期缺乏總體規劃，農村服務業基本處于自然發展狀態。這樣的狀態，難以適應激烈的市場競爭，也難以取得農村服務業自身的發展，會成為解決“三農”問題的瓶頸。

2、農產品批發市場存在一些亟待解決的問題。市場交易者經營水平和組織化程度低，入場交易的買方多為個體農戶或農戶自主形成的聯合體，外地大客商、知名農產品企業少，交易產品以原產品和初級產品為主，附加值低，效益不高。

3、農村實用技術人才在數量、素質和結構上還不能適應經濟社會發展的要求。從行業分布上看，從事種植、養殖等生產周期較長等行業的人才較多，從事農產品精深加工及農產品流通人才、農村經濟人、專業合作經濟帶頭人和協會帶頭人相對較少。

4、企業主素質不高。絕大多數三產企業經營管理水平不高，管理方式落后。還有一些企業主缺乏做大做強企業、創名優品牌的信心，習慣于小打小鬧。也有個別三產企業主法制觀念、政策觀念、環保觀念、納稅意識淡薄，影響了三產企業的形象。

5、經濟發展水平還不高。一是發展速度不快，總量規模偏小。二是質量效益不高，龍頭企業和名牌產品較少。一批三產企業或是夫妻店，或以家庭成員為主的親情店，資本總量小，市場競爭實力不強，經濟效益不穩定。養老、醫療、失業等社會保障體系覆蓋率還很低，人們的后顧之憂未能消除，量入為出的傳統消費觀念仍占主導地位，使得消費率偏低。

三、推進服務業發展的意見建議

3 / 5 務業發展，力爭使每個村委會具備簡單購物、方便維修、餐飲服務、醫療保健、環境維護等基本功能，為群眾提供便捷的服務。優化配置服務設施，鼓勵創辦多種便民利民的社區服務企業，推動文化娛樂、醫療保健、托幼養老等產業的發展。進一步轉變觀念、轉換職能，加大對現代服務商和消費者的公共服務力度。

2、大力發展現代農村服務業。要圍繞社會主義新農村建設，積極發展農村服務業，建立支農服務流通網絡和各類協會合作組織，為農村提供優質生產資料和生活用品。一是以“萬村千鄉市場工程”為載體，形成以鄉鎮超市為重點，村級農資、農副產品店為基礎的現代農業物流網絡。大力發展新型農民合作組織和專業協會，發展、規范、完善農民專業合作組織和農村專業經濟協會，做好農產品轉化增值服務，提高農產品生產質量和效益。大力改善農村服務業的基礎設施，尤其要加強文化教育、娛樂、醫療衛生、信息技術等方面的建設，適應農村的消費要求。

3、統籌城鄉發展，加快城鎮化發展步伐。制定完善城鎮發展規劃，走城市集約化經營道路，提高服務業的整體效益。加快全鄉交通運輸、郵電通訊、商貿流通、住宿餐飲、金融保險等基礎設施建設。加強城市（鎮）道路、供水、供電、通訊等基礎設施建設，完善基礎配套設施，拓展第三產業的發展空間。

4、進一步優化投資和發展環境。研究制定扶持第三產業的具體優惠政策，吸引社會資金投資第三產業。加強執法隊伍建設，完善執法程序，健全規章制度，必須依法行政，正確行使檢查監督權力和職能，嚴厲打擊各種不法行為，保護消費者合法權益，為服務業發展創造更為寬松的環境。

5、建設一支高素質的三產企業隊伍。教育引導三產企業主樹立全新的管理理念，引進先進的管理方式，建立科學的運行機制，加強各項基礎管理，增強市場應變能力。加強對三產企業從業人員的培訓工作，提高其綜合素質，推動服務業快速發展。

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