在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態，報告具有成文事后性的特點。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
經濟工作會議報告篇一
同志們：
剛才，鎮長陳彬德同志認真總結了全鎮20xx年度的經濟工作，深入分析當前面臨的新形勢、新任務，安排部署了經濟工作的總體要求、目標任務和主要措施，講的非常好，我完全同意。會議還對20xx年度在經濟社會各項事業中做出突出成績的先進村、先進單位和先進工作者進行了表彰獎勵，在此，我向在今天大會上所有受表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀和衷心的感謝，希望你們在20的工作中再接再厲，再創佳績。為了進一步貫徹落實好這次會議精神，我再強調以下幾點：
一、統一思想，認清形勢，進一步堅定信心和決心
總的來說，20xx年我鎮工作是扎實和富有成效的，全鎮經濟態勢發展良好，各項經濟指標特別是農民收入保持了較快增長;新農村建設穩步實施，政治建設、社會建設和黨的建設工作均取得了新的進展，全鎮安定團結，大局穩定。要取得年全鎮經濟和社會各項事業的全面進步，就要認真研究分析目前發展面臨的困難和機遇，盡管農業收入有較大幅度的增長，但是收入結構單一，未能實現農業產業結構和思維方式的突破性轉變;由于地域環境因素制約，可開發性的農業多元化發展模式還沒有真正形成;這些問題的存在已成為我鎮穩定和發展工作中的突出問題。因此，我們一定要認清形勢，抓住突出矛盾，解決主要問題，完善工作措施，加大工作力度，搶抓機遇，迎接挑戰，實現科學發展，確保全年經濟社會發展和各項工作目標任務順利實現。信心是一個人、一個集體的精神力量，樹立堅定的信心是做好今年各項重點工作的前提和基礎。今年是全面實施“十二五”規劃的重要一年，各項任務已經確定，目標已經明確，全鎮各級干部都要站在新的高度，牢固樹立全鎮工作“一盤棋”的思想，把思想和行動統一到黨委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到黨委、政府確定的各項目標任務上來，克服自由散漫、等待觀望、畏首畏尾的不良風氣，創造性的開展工作。我們要正確分析目前的形勢、科學判斷今年發展的趨勢，增強機遇意識，堅定發展信心，以飽滿的精神、高昂的斗志，必勝的信念、充足的干勁投入到今年的重點工作中去。我相信，只要我們全鎮上下，心往一處想，勁往一處使，樹立完成任務的信心和決心，樹立決戰決勝的勇氣。今年的重點工作任務一定能夠完成。
二、轉變作風，提高素質，為各項工作的落實提供堅強保證發展農村經濟，推動農村各項工作的全面開展，帶領群眾走向富裕、民主、文明的新農村道路，村級班子和黨員干部是關鍵。切實轉變工作作風，提高服務水平，是干好今年工作的保證。面對今年的經濟形勢和艱巨的工作任務，全鎮上下要以真正的實干精神，緊扣“農業結構調整、設施農業建設、新農村建設”的大局，建立健全工作推動、運行和保障機制，優化發展環境，狠抓各項工作落實，確保完成全年目標任務。
一要進一步落實責任。要牢固樹立“發展高于一切，責任重于一切”的思想，在其位、謀其政、盡其責，我們的村干部和組干部要切實發揮好帶頭模范作用。各級干部一定要把工作抓在手上、任務擔在肩上，不折不扣地組織實施好。對重點工作任務完成不好、考核靠后的，要嚴肅追究責任。
二要進一步轉變作風。要牢固樹立強烈的責任意識，根據省委王書記在我市調研時的講話精神，要有“趕、超、進、位”的思想，摒棄“庸、懶、虛、散”的思想，扎扎實實抓好今年的各項工作，想方設法把工作作實作細。
三要切實把“聯村聯戶，為民富民”活動落到實處。結合現在開展的“聯村聯戶，為民富民”活動，我們要全面了解農民的思想動態，知道他們需要什么服務，缺什么，幫扶什么，把農民的實事辦實，好事辦好，主動進村入戶，察民情，聽民意，切實解民憂。
三、強化措施，狠抓落實，全面落實各項目標任務
今年全鎮各項工作任務經濟目標都已明確，工作面廣量大，任務繁重，各村和包村工作人員要精心謀劃，認真部署，以扎實的作風、科學的方法和過硬的措施來保障各項任務的落實。
一要強化領導，靠實責任。工作目標任務已明確，同志們要抓緊時間謀劃，盡早安排。各包村領導和干部及各村負責人要深入村組，幫助各村理清工作思路，科學謀劃，要圍繞各項目標任務落實地塊，落實責任人，集中時間、集中力量，發揮帶頭作用，進一步改變工作方式方法，深入村組農戶，全面發動群眾，全力推進重點工作落實，為全年的工作良好開展打下基礎。會后，各村要迅速召開會議，安排部署，結合各村實際，將今年的各項工作任務量化，細化，落實到每一個干部頭上。
二要注重方法，科學謀劃。各村要根據自身實際和工作的重點，因地制宜，科學謀劃。在具體工作中，要做到尊重群眾，講究方法，群眾是各項工作落實的具體實踐者和參與者，各級干部要積極做好群眾的宣傳發動工作，充分尊重群眾意愿，把行政推動與市場拉動結合起來，深入村組農戶，算好增收對比賬，消除他們在發展方面的思想顧慮，奠定堅實的群眾基礎，激發廣大農戶的積極性。
三要完善機制，獎懲分明。從當前上上下下來看，不論評先推優、享受待遇，都注重工作實績，都要跟重點工作完成情況相結合。今天我們表彰了一些先進單位和個人，今年的工作中，我們繼續要加大獎懲力度，對工作實績突出的要進行重獎，對工作落實不力，敷衍應付的進行重罰或處理，決不能讓自己干不了還影響其他同志的現象發生。
四要示范帶動，強化服務。要加大對中央惠農政策地宣傳力度，通過樹立一批典型，建立一批示范點，用典型說話，用典型引路，用身邊的人和事教育發動群眾，讓群眾自覺參與到重點工作之中。在服務上要做到及時、周到，在設施農業建設和特色林果業發展上，要切實解決好技術、銷售等問題，在資金上，要利用好各項惠農資金。
同志們，今天會議之后，各村要迅速召開會議，傳達會議精神，認真分析研究，理清發展思路，迅速行動起來，把各項任務謀劃好，落實好。新的任務，新的挑戰，新的希望。讓我們在區委、區政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，團結帶領全鎮廣大黨員、干部和群眾，解放思想，開拓創新，埋頭苦干，共同在新的起點上譜寫中壩經濟社會發展的新篇章。同時我也相信，經過大家的共同努力，一定會全面完成今年的各項任務，為推動全鎮經濟社會各項事業跨越式發展而努力奮斗!
謝謝大家。
經濟工作會議報告篇二
5月19日上午，北京市委市政府在房山區竇店村召開北京市少數民族鄉村經濟工作會議。這是北京市連續第八年召開促進少數民族鄉村經濟發展的專題會議，也是繼密云區、懷柔區、通州區之后，第四次以現場會的形式在少數民族鄉村召開會議。
會議通過組織參觀竇店民族幼兒園、竇店車業集團參觀、格瑞拓普生物科技有限公司、竇店民族文化宮，集中展示近年來房山區以竇店村為代表的民族村經濟社會發展成效。重點宣傳推廣了竇店村堅持黨的領導，繼承發展傳統優勢，努力破解發展難題，著力推進轉型發展，通過發展壯大集體經濟、實現共同富裕的特色發展經驗。
會議由副市長王寧主持，市委常委、統戰部部長戴均良出席會議并講話。市委副秘書長，市人大、市政協民族宗教專委會、各民主黨派北京市委、市工商聯有關負責同志；市臺辦、市發展改革委等部門的主管負責同志；北京農學院、北京市農林科學院有關負責同志；12個有民族鄉村的區主管區長，區統戰部、民委(民宗辦)、財政局、農委等相關部門的負責同志；全市5個民族鄉、49個有少數民族村的鄉鎮主要負責人，以及房山區民族村的干部群眾約400人參加了會議。
會上，市民委主任池維生做了全市少數民族鄉村經濟發展工作報告，全面總結“”期間少數民族鄉村經濟發展工作，明確“十三五”期間發展的目標任務，以及20xx年的重點工作。“”期間，在市委、市政府的堅強領導和社會各界的關心支持下，全市各級黨委、政府和廣大少數民族鄉村干部群眾認真貫徹落實中央、北京市有關會議精神和市委、市政府工作部署，積極進取、深化改革、扎實工作，圓滿完成了“”期間少數民族事業發展規劃確定的各項目標任務，民族鄉村發展取得了明顯成效。民族鄉村經濟總收入較“”末增長37.8%，逐步從單一傳統農業向一二三產融合發展轉型升級；民族鄉村基礎設施、居住條件等有了明顯改善，生態環境質量有了明顯提升；民族村公共服務和社會保障水平較大提高，農民人均勞動所得首次超過兩萬元，比“”末增長了69.9%。95.9%的民族村達到了全市或所在區人均勞動所得平均水平，超額完成“”規劃目標。3個民族鄉、42個民族村被評為北京市優美鄉村、文明生態村和北京最美鄉村，24個民族村被列入建設“四美”鄉村行列，培育了20個市級民族特色發展示范村，4個民族村獲得國家民委首批命名的“中國少數民族特色村寨”稱號。
會議表彰了20xx年度全市少數民族鄉村經濟工作發展先進單位，房山區政府、竇店村做了典型發言，市農委、民盟北京市委分別代表市級相關部門和民主黨派交流了本單位對口幫扶少數民族鄉村經濟發展的作法。
戴均良充分肯定了“”期間全市上下齊心合力，加快促進少數民族鄉村科學發展所取得的可喜成效，深刻分析了該市民族鄉村發展存在的問題，科學研判了當前和今后一個時期的發展形勢，從提高認識、明確目標、狠抓落實三個方面對“十三五”期間少數民族鄉村經濟社會發展提出了重要的指導意見。他指出，加快促進民族鄉村發展是模范執行黨和國家民族政策的具體體現，是展示平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系首善之區的必然要求，是各級政府的法定職責，也是我們全社會共同的政治責任。各級黨委、政府和各單位要進一步提高對加快促進民族鄉村科學發展重要性、必要性的認識，切實做到認識到位、措施到位、落實到位。他強調，實現“十三五”期間全市民族鄉村發展目標，一方面要全面貫徹落實五大發展理念。一是要堅持創新發展，不斷釋放發展活力。二是要堅持協調發展，不斷提高整體水平。三是要堅持綠色發展，不斷提升發展品質。四是要堅持開放發展，不斷拓展發展空間。五是要堅持共享發展，不斷增強群眾獲得感。特別是要把握好分類和精準的原則，重點做好加快低收入民族村和低收入戶增收工作。另一方面要繼續堅持和完善“”期間創造出的好的經驗做法。堅持高位推動、優先發展、績效考核和責任落實，積極探索以優先優惠和鼓勵創新為核心的差別化政策，全力營造“民族鄉村群眾努力干，區、鄉鎮全力抓，相關部門大力扶，社會力量傾力幫”的工作格局等經驗成效，按照《北京市“十三五”時期少數民族事業發展規劃》要求，認真銜接、狠抓落實。扎實開展“兩學一做”教育學習，切實提高服務群眾、促進發展的能力和水平。
王寧要求市政府相關部門和區、鄉鎮政府有關負責同志要認真貫徹落實會議精神，把加快發展、優先發展少數民族鄉村經濟擺到更加突出的位置，搶抓機遇，砥礪奮進，全力開創少數民族鄉村經濟發展的新局面，為建設國際一流的和諧宜居之都做出更大貢獻！
經濟工作會議報告篇三
同志們：
這次全區經濟工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，總結20**年工作，分析當前的經濟形勢，部署20**年的經濟發展任務，動員全區上下進一步統一思想，堅定信心，扎實苦干，努力推動經濟社會又好又快發展。下面，根據區委會研究的意見，講三個方面的問題。
一、始終保持奮發有為的精神狀態
每年的經濟工作會議，都有不同的背景、不同的特點。今年經濟工作會議的大背景就是黨的十八屆三中全會的召開，出臺了全面深化改革若干重大問題的決定，各級提出不再以gdp增長論英雄，強調以提高經濟增長質量和效益為立足點，促進轉方式、調結構。從我區來講，經濟工作總體向好，但也面臨一些新挑戰、新困難。全面、正確領會貫徹上級精神，謀劃好我們的工作，關鍵是要始終保持奮發有為的精神狀態。
首先，充分肯定成績。剛剛過去的一年，面對經濟下行的壓力，我們在市委、市政府的正確領導下，始終堅持發展不動搖，緊緊圍繞“1261”工作思路，凝心聚力，攻堅克難，經濟社會保持了平穩健康發展勢頭。一是綜合經濟實力不斷增強。預計20**年，全區生產總值增長8%;地方財政收入增長14%;固定資產投資增長22%，其中服務業投資占比達57.9%;金融機構貸款、新增存貸比增幅均居全市第一，實現了資金流出地向資金流入地的轉變。二是產業結構調整邁出堅實步伐。以古城重建為龍頭，帶動現代服務業跨越發展，文化產業園、軟件與服務外包產業園、港航物流中心等重大項目順利實施。以傳統產業改造升級為抓手，縱深推進新型工業化，紡織、造紙、機械、建材等產業轉型發展步伐不斷加快。以八大萬畝現代農業示范基地建設為抓手，推動農業經營方式轉變，現代農業發展取得很大成效。20**年，全區三產增加值占gdp比重提高2個百分點，居全市首位;外貿進出口增幅居全市第二位。三是城鄉建設成效明顯特別是民生得到較大改善。確定的“36件惠民實事”得到較好落實，尤其是棗莊二中新校、區醫院門診大樓等教育衛生設施的投入使用，一方面彌補了歷史欠賬，另一方面增強了全區的向心力和凝聚力。20**年，全區用于民生支出占財政總支出的64%，高于全省、全市平均。預計城鎮居民人均可支配收入增長11.7%，農民人均純收入增長13%。四是作風能力建設有了新的提升。堅持每年一個主題，推進作風轉變和能力提升，各級各部門爭先進位意識進一步增強，全區上下一心一意謀發展、心無旁騖促轉型的強大合力已經形成。特別是“三夏”“三秋”秸稈禁燒、省級衛生城市復審、南部山區非法采石場清理等工作，充分體現了廣大干部忠誠敬業的精神和攻堅克難的能力。
其次，正視存在問題。一是經濟總量不大。如去年全區財政收入完成7.07億元，要達到10億元的目標，還需幾年的努力。二是結構不夠合理。從三次產業結構看，盡管我區三產增加值占gdp比重達32.3%，增幅有所提高，但占比仍然偏低，對照省里提出到三產比重達到50%的要求，我們的任務仍然很重。從工業內部結構看，對傳統產業依賴度仍然較高，抵御市場風險能力依然較差。三是城鎮化水平偏低。基礎設施相對滯后，產業支撐能力不強，集聚帶動作用不明顯，仍然是小區的格局。我區目前的城鎮化率為41%，與全國、全市的平均值還有很大的距離。另外，財政支出的壓力仍然很大等。
第三，準確把握形勢。從國際看，面臨的形勢依然很嚴峻，全球經濟將延續緩慢復蘇態勢，仍存在較大變數和風險。從國內看，我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段，結構性問題和深層次矛盾交織，發展中不確定因素依然較多。在嚴峻的形勢面前，國家放緩gdp增長速度是必要的。在這種情況下，如何謀劃好我們的工作?一方面，要認真學習貫徹十八屆三中全會以及中央和省、市經濟工作會議精神，精心研讀，學深學透，掌握實質，切實轉化為推動工作的強大動力。另一方面，要深入開展調查研究，全面準確把握區情、鎮情、街情，正視存在問題，實施重點突破。結合學習貫徹十八屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，今年全區經濟工作要把握四個原則。
(一)始終堅持把發展作為第一要務。發展是硬道理，是第一要務，是解決一切困難和問題的關鍵。我們當前所面臨的各種問題都要在發展中解決。我們講調結構轉方式要在發展中進行，不能一味地壓，否則財政支撐不了就會出大問題。在當前國家放緩經濟發展速度的形勢下，我們更要在發展的問題上進一步形成共識，堅定發展信念不動搖。一些同志在思想上存在一些模糊認識：一是中央經濟工作會議將今年gdp增長預期目標定在7.5%左右，省市也調慢了增長速度，我們是否可以松一松了?二是從啟動臺兒莊古城重建以來，我們這幾年的投資強度非常大，現在古城重建全面竣工，棗莊二中新校投入使用，5處農村新型社區騰出的土地已全部通過復墾驗收，工作干的非常累，我們是否可以歇一歇了?三是當前市場流動性緊張，融資難是一個普遍性問題，而且我們也有一些負債，感覺到很緊，我們是否可以等一等了?這種思想在一定范圍內還是普遍存在的。我們必須運用辯證思維，把握好“三種關系”：一要把握好快與慢的關系。改革開放以來，我們國家特別是沿海開放地區，可以說是比較快了，但是我們作為東部的欠發達地區，還不是快。國家放緩經濟發展速度，一方面追求的是節約能源，減少排放。另一方面還有均衡發展問題。快的要適當慢下來，慢的要適當快上去。我們是欠發達地區，全國都慢下來，我們再慢，就實現不了均衡發展。二要把握好大與小的關系。經過改革開放30多年的發展，中國成為僅次于美國的第二大經濟體，但面臨著許多結構性矛盾和問題，調慢發展速度是必要的。對我們區來講，無論總量還是人均都非常低，經濟總量小、財政基數小、城市規模小，發展仍然是第一位的。三要把握好過剩與不足的關系。目前全國經濟是消化產能過剩，而我們是投入不足、消費不足，基礎設施欠賬大，與群眾的要求很遠，這是發展中的主要矛盾。以公路通車里程為例，臺兒莊境內沒有高速公路和鐵路，國省道總里程48.7公里，密度為9.14公里/百平方公里，是全省的57.5%(15.89公里/百平方公里)、全市的49.4%(18.52公里/百平方公里)。大家反映較多的是運河以南交通嚴重不便，主要原因就是公路密度太小。從城市基礎設施上看，自來水沒有實現全覆蓋，供熱、供氣還不能滿足有效需求，我們還處于嚴重不足的狀態。從以上幾個方面可以看出，我們不是過剩、不是快、不是大，而是不足、滯后、偏小，所以任何時候都要堅持發展不動搖、不懈怠。當前，臺兒莊正處在轉型發展的關鍵時期，緩一緩就會拉大距離，等一等就會坐失良機，松一松就會前功盡棄。
盡管我們也面臨一些困難，但多是共性的，更要看到我們擁有良好的發展基礎。一是古城的拉動作用持續增強，形成了文化旅游發展的獨特優勢，有效提升了城市品牌和核心競爭力。文化產業園招商取得很大突破，國內很多一線企業紛紛前來考察，并且都是戰略性、先導性的產業，這說明古城的拉動作用在不斷增強。二是產業支撐進一步鞏固。傳統產業改造升級步伐加快，服務業實現跨越發展，現代農業邁出堅實步伐。三是財政金融支持力度逐年加大。我區政府債務率在全市處于中下游水平，債務規模適度、風險可控。去年全區總財力超過15億元，完全可以集中財力辦大事。金融形勢很好，金融機構貸款、新增存貸比增幅均居全市第一，資金凹地效應凸顯。四是市場環境始終保持健康。在全國呈現投資泡沫和產能過剩的狀態下，我區市場依然保持健康態勢。比如房地產市場，目前每畝地價在80-100萬元之間，商品房均價每平方米3400元左右，房源空置率20%左右，沒有大的起落。再比如工業產品，雖然煤炭、水泥價格一度低迷，但基本上保持供銷兩旺狀態，市場環境比較健康。五是有一支能打硬仗、事業心強、團結協作的干部隊伍。20啟動古城重建以來，鍛煉和考驗了一批特別能戰斗的干部，一批能打硬仗的干部，一批想干事、會干事、能干事的干部，干事創業成為主流。還要看到，我們面臨著難得的發展機遇。從全國來看，國務院印發《全國資源型城市可持續發展規劃(20**-20)》，我區的臺兒莊大戰遺址被列入重點旅游區，臺兒莊文化創意產業集群被列入重點培育產業集群，國家將在資金、土地政策等方面給予扶持。從全省來看，省委、省政府作出建設西部經濟隆起帶的決策部署，將棗莊定位為“轉型升級和經濟文化融合發展高地”，并在服務業發展、傳統產業轉型升級等方面出臺了一系列政策措施，這為我們爭取更大的發展空間和更多的支持創造了有利條件。
無論是分析大的環境，還是我們區自身情況，都應該始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，決不能人云亦云，更不能因為現在宏觀形勢不好，就產生緩一緩、等一等、松一松的想法。如果我們真的放慢速度，就很可能犯歷史性錯誤。發展仍是第一要務，投資仍是發展的關鍵，這是我們謀劃今年經濟工作的一個基本出發點。經過前幾年的艱苦努力，臺兒莊現在就像跳高運動員一樣，經過前段的沖刺，已經到了桿下奮力一跳的那一瞬間，一加速就可以跳過去了。這時候不能松勁，必須堅定信心，堅定過去的發展思路，繼續保持特別能戰斗的工作作風，把臺兒莊的各項事業不斷推向前進。越是宏觀形勢復雜多變、各地發展普遍困難的時候，越是我們搶抓機遇、乘勢而上，爭取新一輪發展主動權的時候。這時候等不得、慢不得，要發揚爭一流、不服輸的精神，始終保持奮力拼搏、奮勇爭先的狀態，這是事業成功的精神支撐。
(二)最大限度地釋放改革紅利。主要是解決錢從哪里來的問題。目前靠政府融資空間越來越小，因此要釋放改革紅利。這次改革是自上而下的改革，中央作出頂層設計，習提出要“正確、準確、有序、協調”的推進，我們要按照中央和省、市委的部署抓好各項改革措施的落實。但同時要看到，十八屆三中全會提出的改革，不僅僅是一個方法的問題，很大程度上是一個世界觀、一個思想理念的問題。經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。改革的措施雖然是具體的，但是發揮市場的決定性作用是一個基本方向。如果說上一輪的發展主要依靠政府推動，那么下一步就應該更好的發揮市場主體的作用。從我們區里來講，并不缺錢。因為臺兒莊本身是一個商埠，群眾在潛意識中對投資、對賺錢有很強的敏感性，我們有一批中小企業家，這是別的區不具備的優勢。從萬人工商戶戶數增幅看，棗莊是全省之最，我們在棗莊又排在第一，這說明民間的投資熱情很高。另外，外資進入臺兒莊的勢頭也很猛。這時候要管住用好政府這只“看得見的手”，最大限度地激發各種市場主體創業創新活力，但政府也不是無所作為，要在優化環境、整合資源、產業引導等方面發揮應有作用。一是優化環境，降低門檻。我們不能一邊招商引資一邊又抬高門檻，對投資者人為設置障礙;不能光看招商引資熱情很高，還要看怎樣讓項目落地，研究好項目的盈利點。我們的干部既要有敢說不的勇氣，對各種違法違規行為要敢說不，同時也要有不說不的智慧，為“非典型”的審批開綠燈。最近看到《內參選編》刊發的《寧波以流程再造深化行政審批制度改革》這篇文章，舉了象山縣解決農家客棧消防難題的例子：針對零散的農家客棧申報消防許可存在諸多障礙的實際，市、縣兩級行政中心把農家客棧作為一種非典型農業項目予以統籌規劃，由村旅游公司出面向公安機關登記申請特種經營許可證，消防部門再根據農家客棧的布點提出消防改進的方案，由村集體出資開挖新的水源、安置消防栓，把關鍵的難點問題解決了。我們在發展中也經常會遇到這種類似的非典型項目，要善于突破常規，想方設法幫助企業邁過門檻，解決實際困難，不能一推了之。二是整合資源，搭建平臺。文化產業園、經濟開發區和港航物流園這“三大園區”，是下步發展的重要平臺。要積極研究如何整合開發區土地資源，最大限度地提高土地產出效益，這是政府要做的并且能夠做好的。這些方面做好了，民間的投資熱情就會更大的釋放出來。三是做好產業引導和扶持。重點在三個方面，一是戰略性支柱產業;二是幼稚產業;三是小微企業。港航物流園是利用黃金水道發展物流產業的引領型項目，對發展加工型產業、提升制造業水平將起到很重要的作用。健康養老、文化創意產業既是戰略產業又是幼稚產業，短期內產生不了效益，需要重點去扶持、去保護、去引導。要注重對小微企業的扶持，既要培植像王晁集團這樣的大企業集團，讓大樹參天，也要培植眾多的小微企業，讓芳草遍地，只有這樣才是活力之城。
(三)把轉調創作為工作的著力點。一是調整產業結構。要按照既定的發展思路，優先發展服務業，改造提升傳統產業，加快發展現代農業。在工業內部，既要解決好支柱產業不大的問題，同時也要解決好“一業獨大”的問題。煤炭、水泥依然是我們的支柱產業和發展的基礎，要解決好不大的問題。如王晁集團要積極研究如何突破銷售收入50億元大關，并積極向100億元邁進;同時還要解決好一業獨大的問題。習視察山東時強調，要運用騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路和辦法，積極推動三次產業結構從“二三一”向“三二一”轉變，促進產業內部結構優化。我們觀念中的三產還是一般的服務業，還是商貿、衣食住行這些傳統業態。如果按這條路子發展，永遠也不可能形成“三二一”格局。那么三產是什么?三產是前端的科研、研發，后端的銷售、品牌，而最賺錢的恰恰在這兩端。能否由“二三一”向“三二一”調整，一定程度上決定一個城市未來的命運。陳偉書記在全市經濟工作會議上強調，國家將對稅收政策進行調整，消費稅、房地產稅有望成為地方主要稅種，特別是消費稅將由生產環節改為銷售環節征收。對此，我們要積極應對，轉變觀念，把經濟工作的主要著力點放在轉調創上。二是調整城鄉二元結構。目前，全國城鎮化率是52.57%，而我區為41%。新型城鎮化對我們來說既是動力，又是挑戰與機遇并存的任務。國家城鎮化布局上規劃了一個徐州城市圈，臺兒莊就在徐州城市圈外圍，到徐州車站和到棗莊車站的距離差不多，省道234延伸線建好后，40分鐘就可以到達徐州觀音機場。我們和徐州聯系非常緊密，隨著城鎮化和城市功能區的推進，如果我們能抓住這個機遇，利用好靠近中心城市的優勢，就能在城鎮化布局中占有一席之地，臺兒莊就能形成具有一定凝聚力和承載力的經濟體。如果我們錯失了機遇，臺兒莊就會進一步被邊緣化。一個城市的合理人口在20萬至50萬，目前我區城市人口不到10萬，在未來幾年要使城市人口規模達到20萬，這是很緊迫的任務。如果能夠把這個欠賬補上，將會為下一步更好更快發展提供更大的空間。實現這個目標，我們一方面要推行積極的城鎮化政策;另一方面要加快實施“東進北上”戰略，進一步完善城市功能，拓寬發展空間。
(四)多做打基礎利長遠惠民生的實事。一是堅持發展戰略不動搖。打基礎、利長遠不是今天一個樣明天一個樣。實施古城重建引領城市轉型戰略是落實科學發展觀的具體體現，也是轉方式調結構的戰略選擇，實踐證明是完全正確的。我們要一如既往地堅持下去，保持工作連續性，以“功成不必在我”的思想境界，一屆接著一屆干，切實做到一張藍圖繪到底。二是立足于長遠，積極謀劃一批事關全局、事關長遠的大項目、大工程，緊緊抓住不放，創造條件，千方百計做好。盡管我們發展中存在一些困難，但是節奏不能變，不能歇歇腳，還要堅持每年謀劃一批事關全局、事關長遠的大項目，竭盡全力，克服困難，為長遠發展打下基礎。比如，區財政投資4.5億元實施的5處土地雙掛鉤項目都是非常成功的。一方面騰出了2200多畝的耕地，這對國家有利;另一方面騰出了2200多畝的用地指標，這對我區有利;再一方面，讓老百姓住上了樓房，生活、生產方式都發生了很大的變化，這對百姓有利。這項工程利國利區利民，是事關長遠、事關全局的大項目，當時也有困難，但我們咬咬牙干上去了。二中搬遷3個多億的投入，說起來很難，我們努努力，也做成了。困難時時存在，事在人為。三是堅持長遠和當前相結合，著力解決好群眾最關心的熱點難點問題。前兩年我們著力解決了教育、衛生等方面存在的問題，讓群眾滿意的同時，也提升了城市核心競爭力。下一步，計劃用兩三年的時間著力解決好交通建設、環保生態等方面的問題。一個是運南地區交通問題。區委、區政府決定成立道路建設攻堅年領導小組，由王輝區長任組長，明確一位區委、一位副區長靠上抓落實，集中精力、財源和社會資源，逐步改善道路交通落后的局面。各級各部門包括企業都要給予大力支持。再一個是生態問題。近年來，臺兒莊生態環境改善很大，無論是水質還是空氣質量，但有幾個點源污染治理的不夠好，要借助今年代表山東省迎接淮河流域水污染防治核查的機會，再加一把勁，下下真功夫，把環境做得更好。我們發展的目的是不斷滿足群眾日益增長的物質文化需求，對群眾反映強烈的問題，要點對點解決好。現在群眾最需求的是什么?是藍天白云、清潔的空氣。我們要拿出壯士斷腕的決心來整治生態環境，確保在迎淮檢查上不拖全市的后腿。
二、在推動經濟轉型發展中實現新作為、新突破
根據中央和省、市部署，結合臺兒莊實際，全區經濟工作總的要求是：深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神，繼續堅定不移地實施古城重建引領城市轉型、全面建設幸福臺兒莊“一大戰略”，繼續堅持文化旅游業大發展帶動經濟結構調整升級與新型城鎮化帶動城鄉統籌發展“兩翼帶動”，圍繞抓產業升級、建美好家園、創和諧社會、強干部素質“四個主攻方向”，突出抓好服務業跨越發展、新型工業化、現代農業、城鄉建設管理、招商引資項目建設、創新社會治理、辦好惠民實事、黨的群眾路線教育實踐活動“八項重點工作”，努力實現經濟健康發展、城鄉美好宜居、社會和諧穩定、干部奮發有為的好局面。主要經濟預期目標是：全區生產總值增長9%，地方財政收入增長9%，固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長13%，農民人均純收入增長13%。這些指標不是約束性的指標，僅是指導性的指標，既立足實際，同時又體現了“跳一跳摘桃子”的理念，重在調結構、轉方式，重在提升發展的質量和效益。
——抓產業升級。以調整優化結構為重點，推動三次產業協調發展，切實改變經濟結構畸重畸輕的問題，努力在“轉型升級和經濟文化融合發展高地”中發揮示范帶動作用。力爭到年，三產服務業增加值占gdp比重達到50%左右，非資源型產業稅收占財政收入的比重達到50%左右，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到20%左右。以經濟開發區、文化產業園、港航物流園“三大園區”為平臺，優化產業布局，實現基地化發展。把握資金、土地、人才“三個要素”，增強可持續發展能力。
——建美好家園。突出“江北傳統濱水小城”定位，實施“東進北上南下”戰略，加快中心城區建設，完善功能，擴大規模，培育“古城、水城、綠城、慢城”城市特色，打造“二戰名城、運河古城、中華水城、國際慢城”城市品牌，成為國際旅游目的地和生態休閑度假基地。力爭到2020年，建成區面積達20平方公里，城市人口達20萬人，城鎮化水平達60%左右。突出抓好美麗鄉村建設、生態建設、道路交通建設，打造魯南門戶城市新形象。
——創和諧社會。堅持民生優先導向，把更多的財力向民生領域傾斜，量力而行，盡力而為，不斷提升人民群眾的幸福感。建立覆蓋面更廣、標準更高的社會保障體系，促進教育、衛生、文化等基本公共服務均等化。建立全覆蓋、全天候的社會治安防控網絡，加強安全生產和食品藥品監管，努力增強群眾的安全感。建立覆蓋城鄉的全民健康體系，積極倡導健康的生活方式。通過不懈的努力，使群眾生活的更加富足、更加體面、更加幸福，讓共享成果成為臺兒莊發展最顯著的特征。
——強干部素質。從戰略高度抓好黨員干部教育培訓，進一步解放思想，掌握和運用開放思維、全局思維、戰略思維謀劃和推動工作，培養一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，注重在急難險重工作中培養、考察和使用干部，樹立科學的用人導向。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決“四風”方面的突出問題，完善服務聯系困難群眾制度，始終保持與人民群眾的血肉聯系，以優良黨風促政風帶民風。
實現全年任務目標，必須突出工作重點，著力抓好以下八個方面工作。
(一)以服務古城和文化產業園建設為抓手，在推動服務業大發展上有新作為。一要提升臺兒莊古城發展品質。圍繞國際旅游目的地和生態休閑度假基地的定位，繼續提升古城的發展品牌，努力把臺兒莊打造成一個觀光休閑度假的地方。前段時間，我帶著鎮街和其他相關部門的同志，到浙江省安吉、德清、麗水等地學習考察，他們借助獨特的生態環境打造休閑度假基地，吸引了上海等周邊地區大量的人前往休閑度假，對我們很有借鑒意義。現在的旅游發展趨勢已經從原來的觀光游向休閑度假游轉變。古城的游客構成也在逐步轉變，雖然旅游的人數增幅不大，但是自駕游多了，住下的多了，收入在持續提升。要咬住這一目標不放松，一方面要做好古城2平方公里核心景區，加強運營管理，抓好宣傳營銷，進一步豐富文化業態，提升服務水平，打造成為一個精品景區。另一方面要抓好東部生態濕地建設，確保年內有新的突破。重點開挖趙村湖一期工程，形成千畝水面;同時流轉三五千畝土地，種植水稻或油菜花，形成與古城相配套的精品景區，讓游客能住得下，看過古城再到濕地休閑、垂釣，享受慢生活。要整合濤溝河、十里荷花長廊、九星山、黃丘山、馬蘭植物博覽園等旅游產品，積極發展鄉村游，打造休閑目的地。這是我們下一步的發展方向，要堅定不移地往前推進。二要加快文化產業園建設。文化產業園建設已經進入更快發展的階段。要珍惜土地資源，把握好業態，加強招商工作。要著力發展養老產業，打造一個占地五六百畝的養老基地，建一所老年學校，再加上一個三甲醫院，就可以形成養老基地、教育培訓基地。要抓好主題公園建設，精心研究發展方向，積極尋找合作伙伴，進一步完善旅游配套體系和業態鏈條。三要推動現代服務業發展壯大。大力推進港航物流中心項目建設，加快發展第三方物流，打造成為全省內河最大的區域物流樞紐和第三方交流平臺。加快軟件與服務外包產業園二期建設，促進信息產業發展。繼續培育壯大會展經濟，舉辦好年博會、非博會等重要節會活動，向產業化方向發展。繼續把會展招商任務落實到部門單位，爭取舉辦幾個國際性會議，把臺兒莊打造成為一個國際性的會展小鎮。結合農村來料加工，加強市場建設和培育，把小商品市場和旅游產品市場融合為一個市場，打造會展品牌，帶動加工基地建設。重視發展金融業，支持農商行加快發展，引進設立村鎮銀行、小額貸款公司和小額貸款擔保公司，全面推進信用臺兒莊建設，提升金融支持地方發展能力。加快和順老街、臺大商業街區、長安路市場建設，帶動傳統商貿業升級發展，擴大消費需求，培植新的稅收增長點。
(二)以傳統產業改造升級為抓手，在縱深推進新型工業化上有新作為。傳統產業是我區的支柱產業，是推進新型工業化的重要抓手。去年我們成立了由我任組長的領導小組，下設四個工作組強力加以推進，取得了明顯成效。下一步，要繼續抓住不放，突出重點，努力實現更大突破。一要改造提升傳統產業。造紙產業，優化調整現有造紙集聚區空間布局，重點加快推進榮華20萬噸造紙、恒宇紙業15萬噸技改等項目建設，力爭到“十二五”末，全區形成100萬噸的造紙能力，實現50億元的銷售收入。紡織產業，要依托聯潤新材料、青紡聯紡織，加強上下游配套項目引進，加快實施青紡聯酒店紡織品及成品制衣項目，盡快形成全產業鏈發展模式。機械產業，結合國家產業政策，科學編制產業發展規劃，推動技術創新;以開發區、臺南工業園為平臺，加快實施神岳科技、金山機械技改、永華液壓傳動設備等項目，盡快形成規模和集群優勢。建材產業，突出技改提升和節能降耗，積極發展特種水泥、精深加工制品，提升水泥產業集群發展水平。同時，加快貴州夫康、耳海等外埠煤礦建設，推進豐元化學上市進程。二要培育發展新興產業。依托傳統產業這一“母本”，堅持工業化和信息化融合發展這個導向，發展新能源、新材料等新興產業，培植新的經濟增長點。年內確保污泥發電項目投產運行，生物質發電、華電國際風光發電等項目開工建設。實施高新技術產業提升計劃，設立專項資金，鼓勵企業技術改造和創新，提高市場競爭力和經濟效益。認真落實扶持中小微企業的各項政策，創新金融產品，加大信貸投入，促進企業不斷擴規模、上水平。注重加強企業家隊伍建設，抓好企業家隊伍的培養、培訓，提升企業經營管理水平。三要扎實推進節能降耗。把節能減排與產業結構調整結合起來，綜合運用環保、節能、土地等政策，對新上項目嚴格把關，加快淘汰落后產能，確保完成節能減排目標任務。加強環境執法，健全城鄉一體化污染防治監控體系，加大土小企業整治及工業企業、重點流域污染防治工作力度，嚴查各類環境違法行為，絕不能以破壞生態旅游環境來換取一時的發展。
(三)以現代農業示范基地建設為抓手，在加快發展現代農業上有新作為。要堅持用工業化理念謀劃農業發展，推動土地流轉、集約經營，提高農業組織化程度。一要深化農村土地產權制度改革。抓住列入國家農村改革試驗區的機遇，在確權、交易、合作、深化上下功夫，縱深推進農地改革，真正讓“死土地”變成“活資本”，把更多的農民從土地中解放出來。積極構建區、鎮、村三級聯網貫通、平臺統一、操作規范的土地流轉服務體系，支持家庭農場、專業大戶、農業合作社和龍頭企業發展。年內完成土地流轉4.5萬畝，發展農業新型經營主體100家。二要大力發展現代農業。堅持“統籌規劃、因地制宜、典型帶動、分步實施”的原則，加快推進“八大萬畝現代農業示范基地”建設，確保我區現代農業發展走在全市前列。以農民增收為出發點和落腳點，推動土地流轉，實現規模集約經營。同時，統籌考慮非農產業發展與非農就業問題，促進農民向二、三產業轉移，增加工資性收入，逐步擺脫農民對土地資源的依賴。堅持以市場為導向，以優勢產品為突破口，以科技為支撐，著力培植壯大一批特色產業，提升現代農業發展水平。發揮農業龍頭企業的帶動作用，拉長產業鏈，形成品牌效應，提高農業產業化經營層次。科學規劃基地范圍，堅持集約經營，以規模贏得市場，以品牌創造效益，促進三次產業融合發展。鼓勵和引導工商資本進入現代農業發展領域，既緩解農業投入不足問題，又切實維護好農民權益。各級政府和農口部門要加強頂層設計和統籌規劃，促使更多資金、技術、人才等生產要素向現代農業傾斜，打造產業亮點。三要不斷改善農業生產條件。加快推進高效節水灌溉試點縣三期、新溝河綜合治理等項目建設，積極對上爭取小農水重點縣、大沙河分洪道治理、淮河流域平原洼地治理二期等項目，完成張山子鎮1萬畝高標準農田建設，提高農業發展保障能力。繼續推進農村道路、飲水、沼氣、太陽能建設，解決好群眾生產生活中的實際困難。高度重視良種補貼、農機具購置補貼、農業保險等強農惠農政策的落實，保障農民的政策性收益。
(四)以“四城同創”為抓手，在提升城鄉建設管理水平上有新作為。市里提出國家森林城市、國家園林城市、國家衛生城市和省級文明城市“四城同創”，是下步城鄉建設管理的重要抓手。一要加快中心城區建設。把中心城區作為推進新型城鎮化的龍頭來抓，進一步擴張規模、完善功能、提升品牌。抓好民生城建項目建設。重點抓好萬莊東三里片區棚戶區改造，加快聚誠·名都二期、棗莊二中新校南側地塊和閆淺地塊的開發建設，完成北關棚戶區回遷安置房和保障房建設。實施長安路、文化路環境綜合整治，開工建設北郊水廠，加快污水管網、熱力管網建設，提升城市功能和承載能力。特別是萬莊東三里改造項目，事關當前、事關長遠，對推進東進北上戰略具有重要的現實意義。要按照北部文教新區的總體要求，把萬莊東三里改造作為城市綜合體進行整體設計，統籌考慮學校、醫療、銀行、寫字樓等行政資源的布局，努力做成一個高品質的城市綜合體，拓展城市北部發展空間。開展“交通建設攻堅年”活動。加快推進省道234南延工程，爭取年內啟動建設;建設開發區中心路、臺二十路等，進一步完善路網結構。優化城鄉公交線路，推進城鄉客運一體化。提升城市管理精細化水平。健全城市管理長效機制，推動重心下移，發揮好社區在城市管理中的基礎性作用。結合省級文明城市創建，深入推進“四德”工程建設，提升城市文明形象。以市場理念經營城市。充分發揮國有融資平臺的作用，進一步活化城建投融資機制，努力解決城市建設資金瓶頸制約。二要推進城鄉一體化發展。要在中心城區的帶動下，按照“一區一鎮(澗頭集)兩組團(泥溝、馬蘭屯)”的發展布局，加快小城鎮建設，強化產業和人口聚集，配套完善基礎設施和公共服務設施，提高帶動周邊鎮村發展的能力。搞好農村新型社區、城鄉環衛一體化建設，不斷改善鎮村環境。三要加強生態環境建設。圍繞“把水留下來，讓水活起來，保持水常清”的思路，加大項目和資金爭取力度，加快實施城區水系暢通工程，加強水資源儲備，形成相互通達的水系、水網。堅持綜合治理，抓好點源污染治理和排污企業的監管，保持良好的水環境，確保順利通過淮河流域水污染防治核查。加強粉塵、大氣污染防治，扎實做好城區建設揚塵治理和裸露土地綠化，積極推進城市建成區燃煤鍋爐“煤改氣”工程，從源頭上減少污染，促進全區空氣環境質量持續好轉。結合國家森林城市創建，繼續實施“一區一環兩公園”大綠化，全面開展南部山區生態環境綜合整治，綜合推進山體生態修復。年內新增造林面積4萬畝，森林覆蓋率提高到35%。今年是創建國家級森林城市的關鍵之年，目前我區有大量速生楊進入采伐期，林業部門要認真研究，既不能降低森林覆蓋率，還要保障農民的收益，妥善處理好這個矛盾。馬蘭旅游路兩側50米綠化，都是常綠高桿樹種，值得在全區推廣。要加強環城林帶建設，認真研究做好沿運、沿夾河套樹種改造升級工作，提升生態建設水平。
(五)以招商引資為抓手，在推動大項目建設上有新作為。一要抓好招商引資。圍繞重點產業領域，瞄準行業龍頭企業，開展定點招商、登門招商，實現優勢對接、借力發展，引進一批產業龍頭項目，推動產業優化升級。二要抓好項目推進。對正在洽談或簽約的榮成(臺灣)造紙控股公司年產100萬噸循環經濟產業園、北京東方園林股份有限公司苗木科技產業園、中國傳媒投資有限公司國際動漫小鎮、深圳康士達集團高端健康養老中心、江蘇洋河公司臺兒莊新酒廠等項目，要落實區級領導幫包責任制，明確牽頭領導、責任單位，做到一個項目一個責任主體，抓好洽談跟進和落地建設。同時，建立項目聯席會議制度，協調解決工作中的困難和問題，形成加快項目建設的強大合力。三要抓好環境優化。要優化政務服務和行政審批，加大對吃拿卡要等損害企業利益行為的查處力度，營造良好的營商環境。
(六)以創新社會治理為抓手，在促進社會和諧穩定上有新作為。一要切實做好信訪維穩工作。雖然國家對信訪維穩工作不再排名，但是對非法進京上訪還是一天一通報，市里的壓力很大。前兩天市委專門召開會議安排這項工作，強調要落實責任制，黨政一把手親自抓。各級各部門要認真落實領導干部包案調處信訪制度，妥善處理群眾合法訴求，努力把不穩定因素化解在基層。二要加強社會管理綜合治理。我區社會治安群眾滿意率一直比較高，要繼續保持好這個局面。扎實推進平安臺兒莊建設，保持對違法犯罪的高壓態勢，構建全覆蓋的治安防控體系，為群眾提供一個良好的治安環境。加強對刑釋解教人員、社會閑散青少年等群體的管理和服務，扎實做好“六五”普法依法治理工作，加快法治臺兒莊建設。抓好食品藥品安全、道路交通安全，杜絕重大安全事故發生。三要高度重視網絡管理。習近平指出：“互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，在這個戰場上我們能否頂得住、打得贏，直接關系到國家意識形態安全和政權的安全”。目前，國家特別重視網絡管理，加大對網絡犯罪的打擊力度，網絡環境有明顯的好轉。我們要把網絡輿論工作作為重中之重，既要充分利用各類新聞媒體，加強正面宣傳引導，發出好聲音，傳遞正能量，為加快城市轉型營造良好的輿論氛圍;又要整治網絡秩序，嚴厲打擊網絡造謠傳謠，對網民反映的真實問題，要及時澄清、做好解釋、堅決整改;對于造謠、無中生有的，要落地查人，依法追究相關人員的責任。
(七)以辦好惠民實事為抓手，在改善民生上有新作為。按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路，帶著感情、帶著責任做好民生工作，使改革發展成果更多地惠及人民群眾。一要持續加大民生投入。重點實施區中醫院康復綜合樓、區疾控中心綜合樓新建和馬蘭屯鎮、張山子鎮衛生院改擴建工程。加快中小學辦學標準化，加強農村中小學校舍、功能室、體育場等配套設施建設;積極推進職業中專創“省規”，打造魯南職教名校。二要大力發展社會事業。繼續實施“名師名校長”引進培養工程，全面提高教育教學質量。繼續實施“名醫名科名院”工程，進一步提升醫療服務水平。扎實做好計劃生育工作，打擊“兩非”行為，綜合治理出生人口性別比，千方百計穩定低生育水平。三要健全社會保障體系。實施更加積極的就業政策，統籌做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員就業工作。加強養老保險、合作醫療、貧困救助、城鄉低保、重大疾病等社會保障體系建設，推進各項保障工作的制度化和規范化。更加關注社會弱勢群體，著力提升老年人、殘疾人、孤兒的生活保障水平。
(八)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，在干部作風能力建設上有新作為。我區黨的群眾路線教育實踐活動即將全面開展。各級各部門要聯系實際，既要完成好上級“規定動作”，又要做好具有地方特色的“自選動作”，確保教育實踐活動取得實效。一要增強為民意識。通過這次教育實踐活動，更好地解決群眾關心的問題以及和群眾利益密切相關的問題。對正在開展的社區“雙報到”、聯系困難家庭等活動，要形成制度，長期堅持下去，不能搞形式主義。二要多干務實之事。要始終保持奮發有為的精神狀態，結合解決“四風”方面的問題，把全部心思和精力用在干事創業上。當前，一些干部中官僚主義、形式主義等問題還不同程度存在，我們提倡推行一線工作法。比如經信局長，就要更多地深入企業，把主要精力用在為企業服務上;農業局長就要在農村、在田間地頭、在農民當中傾聽呼聲，了解疾苦，尋求辦法;環保局長就要在企業一線，盯住污染源，加強監管。各鎮街更應該是這樣。智慧在民間。我們好多干部包括一些年輕的干部，作風飄浮，還浮在上面，向實踐學習的不夠。三要保持清廉本色。以來，中央先后出臺了“八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等黨紀條規，這是落實黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措，各級各部門要認真貫徹執行。尤其是領導干部要帶頭做好表率，樹立底線思維，筑牢思想防線。要慎獨慎微，在公務用車、辦公用房等問題上要提高警惕，做到自重、自省、自警、自勵。要從嚴要求自己，堅持勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費。在管好自己的同時，還要管好隊伍，確保不出任何問題。最近，中央又要求黨員干部在公共場合必須帶頭禁煙。這不僅僅是一個禁煙的問題，本質上是解決特權思想、貫徹以法治國理念的問題。大家一定要特別注意，高度警惕。春節即將來臨，希望大家不要走訪，不要相互宴請，不要公車私用，這要作為一條紀律，希望大家自覺遵守，保持清廉本色。
一要充分認識十八屆三中全會重要意義。十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，是歷史性的，與十一屆三中全會決定有同等的價值。我國市場經濟走過了很多路子，不斷得到發展完善。一開始叫計劃經濟，后來叫有計劃的商品經濟，后來又叫有計劃的市場經濟，接著提出發展中國特色的社會主義市場經濟，然后強調要發揮市場在資源配置中的基礎性作用，現在則提出要發揮市場在資源配置中的決定性作用。所謂發揮市場在資源配置中的決定性作用，就是通過價格杠桿來調節社會資源的配置。市場經濟是公平經濟，是法治經濟，所以說市場經濟是一個世界觀的問題。我們現在思考問題，包括工作中有很多給企業設門檻的問題，有些是政府與企業爭利、與民爭利的問題，這些都是對市場經濟把握不好的表現。二要認真學習好相關文件。我們說改革是自上而下的改革，并不是說改革和我們沒關系。大家一定要認認真真、原原本本學習好三中全會決議和一系列重要講話精神。通過學習，一方面改造我們的世界觀，切實從思想上增強平等觀念，增強按照市場規律辦事的自覺性，增強依法行政、依法辦事的自覺性。另一方面進一步提升我們的境界，站在全局的高度、以世界的視野來審視和謀劃工作。三要抓好各項改革政策的落實。圍繞行政管理體制、國有企業改革、財稅體制改革、農村改革等領域，認真研究國家政策，準確研判政策走向和支持重點，做好應對與對接的文章，爭取改革的主動權，最大限度地釋放改革紅利。
新的一年已經開始，各級各有關部門要抓好經濟運行，切實開好局、起好步。要高度重視信訪維穩、安全生產、食品藥品監管等工作，鞏固和諧穩定的良好形勢。要關心群眾的生產生活，做好困難群眾走訪慰問等工作，切實幫助群眾解決實際困難，讓全區人民過一個平安祥和歡樂的節日。
同志們，做好今年的經濟工作，任務艱巨，責任重大。全區上下要以十八屆三中全會精神為指導，以更加堅決的態度、更加有力的舉措、更加務實的作風，真抓實干，開拓奮進，為加速城市轉型、全面建設幸福臺兒莊做出新的更大貢獻!
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經濟工作會議報告篇四
同志們：
20xx年是“十五”計劃的“收官”之年。一年來，各級黨委、政府和各部門深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞加速經濟隆起、構建和諧兩大任務，實施工業強市方略，不斷推進改革開放，積極調整產業結構，全面提升城市綜合競爭力，老工業基地振興又邁出較大步伐。主要表現在：一是國民經濟在高起點上保持高增長。預計全年實現地區生產總值1250億元，比上年凈增244億元，超過“十五”前三年增量的總和，增長速度由上年16.1提高到16.5。在全國百強城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經濟運行質量和效益持續提升。全口徑財政一般預算收入達到160.3億元，增長44.9。全口徑稅收收入達到148.3億元，增長48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方財政一般預算收入完成55.2億元，增長37.4。實現出口創匯12.5億美元，增長25。全市規模以上工業實現銷售收入1060億元，增長26.3;實現利潤130億元，增長22.6。鞍鋼全年實現銷售收入660億元，增長40.6;實現利潤112億元，增長24.2。實繳稅金92.3億元，占全口徑財政一般預算收入57.6，其中形成地方財政一般預算收入25億元，對市本級財政貢獻率達到69.1。三是培育經濟增長點取得新突破。預計全社會固定資產投資完成280億元，增長29.9。其中城鎮集體以上完成197億元，增長30.8。鞍鋼新區500萬噸精品板材基地相關項目陸續竣工。南亞實德塑膠管材等33個億元以上項目建成投產。四是發展循環經濟初見成效。有22戶企業實現了清潔生產，鞍鋼被確定為國家循環經濟試點單位。全市萬元gdp綜合能耗、水耗分別下降4.5和5.1。五是和諧建設步伐加快。新型農村合作醫療參合農民達到50萬人，有6.3萬人直接受益。防控禽流感實現無疫區、零病例目標。棚戶區和危房改造全面啟動。在省內率先消除“零就業家庭”。完成實名制就業15萬人次。全年城市居民人均可支配收入預計可達到9460元，農民人均純收入預計可達到4618元，分別增長14.5和8.6。
全年我們主要做了以下六個方面工作：
(一)著力調整優化產業結構，加快構筑“一個基地、三大產業”格局。緊緊抓住項目這個核心，新建續建億元以上項目138個，竣工投產33個，當年完成投資110億元。安排2.5億元專項資金，用于支持鞍鋼項目建設。鞍鋼新區500萬噸精品板材基地建設捷報頻傳，代表鞍鋼自主集成技術2150a熱連軋生產線熱負荷試車一次成功，具有世界一流水平的新二號高爐開爐出鐵，從煉鐵到熱軋生產線全線貫通。高新區新增超億元項目15個。全市省級高新技術企業達到173家。完成6戶企業搬遷改造。鞍鋼集團鐵路用鋼軌和西洋集團三元復合肥成為全國名牌產品，“海諾”成為中國馳名商標。同時，開工建設了北方五金機電城等33個旅游商貿物流項目，景子街改造完成主體工程，大福源超市等6個項目竣工營業。
(二)堅持以開放促改革、促調整、促發展，全面推進體制機制創新。成功舉辦了香港投資推介會等一系列招商活動，對臺經貿工作成效顯著，新簽東亞不銹鋼等16個重大外資項目，引進中油天寶等22個投資億元以上項目。全年實際利用外商直接投資按老口徑計算2.8億美元，比上年增長45;按新口徑計算6500萬美元，增長71.6。引進內資到位35億元，增長40。一工、北鑄、第二污水處理廠等重大重組項目取得實質進展。全面完成104戶國有企業改制任務，對74戶企業實施依法破產，基本實現國有資本從一般競爭領域退出。落實促進非公有制經濟發展的各項政策，新增非公有制經濟單位8693個。完成28家各類事業單位改革任務。農村信用社改革試點取得階段性成果。成功剝離了商業銀行21億元不良資產。在省內率先推行政務信息公開，全面啟動“誠信”建設，成為省誠信體系建設示范城市。
“三補”資金5904萬元，農民人均政策性增收61元。積極推進第二輪土地延包工作，“兩證”發放率達到99。建設了南臺種禽場、感王鎮節水灌溉、臺安縣良種基地等一批農業產業化項目，規模以上龍頭企業發展到116家，農民專業合作組織發展到234個。省級無公害農產品基地達到32個，新增無公害農產品95個、綠色食品25個、有機食品9個。三縣(市)一區實現財政一般預算收入12.6億元，比上年增長33.6。南果梨通過國家地理標志保護產品申請，填補了歷史空白。西柳鎮被評為全國文明小城鎮示范點。
(四)加強資源保護和環境治理，不斷改善城鄉面貌。認真整頓礦業秩序，查處違法違規案件51起，炸毀違法違規坑口24處，取締無證開采和環境污染選礦企業26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎設施建設工程。南沙河綜合整治工程全面啟動，建成2號橡膠壩，整治河道2.2公里。完成12項重點大氣和水污染治理工程，取締建成區4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺，實施100公頃生物抑塵工程，礦山復墾112公頃。改造居民小區52個，綠化植樹2917萬株，新增城市基礎綠地10萬平方米。植樹造林9.2萬畝，封山育林12.5萬畝。城市醫療垃圾全部實現無害化處理。城區全年空氣質量有273天數達到國家二級標準，比上年增加17天。千山風景區被評為全國十大文明景區。
(五)大力發展社會各項事業，加快推進和諧建設。制定和頒布地方性法規和政府規章9件，全面啟動食用農產品市場準入制度，規范了小區物業和城市供熱管理。新一中校園正式啟用，建設5所農村九年制寄宿學校，城鄉中小學標準化建設步伐加快。人民來訪接待中心投入使用。妥善處置了鞍鋼部分居家人員和廠辦大集體職工群體聚集上訪事件。社區“一站四室”全部達到省規定標準。打擊非法營運出租車專項行動取得階段性成果。基本取締城區祭祀燒紙。“平安鋼都”建設邁出新步伐，人民群眾安全感進一步增強。
(六)注重民本民生，切實維護群眾切身利益。對先進性教育活動中征求到的意見和建議認真組織整改，一大批群眾關注的熱點難點問題得到解決。社會養老、失業和醫療保險參保人數分別達到52.3萬人、64.5萬人和84.5萬人。為1.9萬名“4555”人員落實了社保補助資金。城鎮22.1萬人和農村4萬人納入最低生活保障。資助了3萬名困難家庭學生就學。34片棚戶區已拆遷27片、31.7萬平方米，完成拆遷總量的76.2。城鎮人均居住面積達到20.73平方米，農村達到21平方米。
今年全市經濟社會發展成績來之不易。農業生產前期低溫寡照、中期防洪、后期受周邊地區禽流感疫情影響，工業生產煤電油運全面緊張。在困難面前，各縣(市)區、各部門做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，全市經濟社會發展中長期積累的體制性、機制性和結構性矛盾還沒有根本解決。按照科學發展觀要求，在發展進程中又出現了一些新的矛盾和問題。一是經濟增長方式沒有實現根本轉變。資源浪費和生態環境破壞現象仍十分嚴重。單位gdp能耗高于全國、全省平均水平。二是城鄉發展不平衡，農民增收的基礎不牢、渠道不寬。農業基礎設施薄弱，農村公益事業發展相對滯后，城鄉差距有進一步拉大趨勢。三是經濟發展環境沒有根本改善。盡管我們做了許多努力，但與國內先進地區相比仍然存在較大差距。四是關系群眾切身利益的問題仍比較突出。鞍鋼居家職工和附企下崗人員問題還沒有得到徹底解決。勞動就業和社會保障壓力加大，低收入群體生活還比較困難。在土地征用、企業改制、醫療衛生、教育收費等方面還存在損害群眾利益的現象，維護社會穩定的任務還相當艱巨。對上述問題，我們一定要高度重視，不斷增強憂患意識和責任意識，采取更加有效的措施認真加以解決。
二、20xx年全市經濟和社會發展的主要工作
20xx年是“”開局之年。綜合分析，明年形勢是外部環境向好，內部條件有利，機遇大于挑戰。國家宏觀調控政策將保持連續性和穩定性，國內投資需求不減，消費需求旺盛，工業化和城鎮化進程加快，煤電油運緊張狀況也將得到一定緩解。特別是國家促進東北老工業基地振興的相關政策正在深入落實，在擴大對外開放、解決歷史遺留問題、重大基礎設施建設等方面加大支持力度。我市經濟連續兩年保持16以上增長，處于新一輪加速發展的上升期。明年以鞍鋼新區500萬噸精品板材基地和一大批地方規模以上項目將陸續竣工投產達產，為全市經濟快速增長提供有力支撐。同時，我們也要看到，當前，國內和省內地區間競爭加劇，東南沿海地區產業結構升級步伐加快，沈陽、大連等地發展勢頭強勁，優勢更加突出。為此，我們一定要緊緊抓住振興老工業基地和環渤海開發的雙重機遇，開拓創新，埋頭苦干，努力使經濟保持一個較長的、穩定的快速增長期。
(一)關于預期目標和總體要求
按照市委九屆十一次全會做出的總體部署，20xx年全市經濟和社會發展主要預期目標是，地區生產總值比上年增長13以上；地區財政一般預算收入增長14以上；全社會固定資產投資增長30以上；城市居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長10以上。這些預期目標安排，是充分留有余地的。在具體執行過程中，對各縣(市)區、各部門提出的總體要求是，確保實現“三高兩低一穩定”。
“三高”，即高起點開局，高質量運行，高效益增長。高起點開局，就是在連續兩年保持較高增長速度的基礎上，確保明年主要經濟指標增幅高于東南沿海發達地區平均水平，高于全市上年實際水平。在此基礎上，力求能快則快。各縣(市)區、各有關部門對所有擔負經濟發展任務的實體單位都要按此要求安排明年工作，鎖定增長點和增長量，倒排時間和進度，認真排查制約目標實現的難點問題，研究和找到破解之法，落實責任體系和獎懲辦法，實現“”開門紅。高質量運行，就是以“五個統籌”為前提，樹立“綠色gdp”理念，不僅不能以犧牲環境為代價換取經濟增長，而且環境質量要有新提高，確保境內河流水質按功能區達標，城區空氣質量二級以上天數達到80以上，城市周邊、海城東部山區及岫巖部分鄉鎮礦產資源和生態環境保護明顯改善。高效益增長，就是全市財政一般預算收入增長高于gdp增幅；全口徑稅收收入占gdp比重高于今年水平；各縣(市)區財政收入增長達到或高于全市平均水平；企業實現利潤和實繳稅金實現大幅度提高。
“兩低”，就是低消耗和低失業率。低消耗，一是降低能耗，通過加大產業結構調整，大力發展循環經濟，加速淘汰落后設備和工藝，單位gdp能耗下降4.7以上；二是降低水耗，通過大力推行新工藝和新技術，全面推廣使用節水產品，單位gdp水耗同比下降5.4以上；三是降低物耗，通過拉長產業鏈條，礦產品深加工率提高5個百分點。經委要按照上述要求，把各項降耗指標落實到各縣(市)區和重點企業，做到能統計、能考核，確保完成降耗任務。低失業率，就是實施就業優先戰略，貫徹落實國務院《關于進一步加強就業再就業工作的通知》精神，繼續深化1x就業模式，鼓勵和引導全民創業和自主創業，逐步建立有利于擴大就業的經濟結構和增長模式。全年完成實名制就業10萬人以上，實名制培訓3.1萬人，其中進城務工農民1萬人，發放再就業小額貸款3000萬元，扶持創業帶頭人500名，城鎮登記失業率控制在5以下。按照上述目標要求，勞動和社會保障局要將就業和培訓等相關任務分解落實到各縣(市)區和各部門，確保全年目標完成。
“一穩定”，就是在避免經濟發展大的起落基礎上，保持社會穩定。從解決群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，認真排查各類社會矛盾，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態，確保來市去省進京上訪人數和批次比上年大幅度下降，確保不發生重特大安全事故和影響重大的群體性事件。
(二)關于重點任務
按照上述預期目標和總體要求，明年要集中精力抓好以下九個方面重點工作。
1、加速推進產業結構調整，全面提升核心競爭力
產業結構調整，是全市經濟工作必須緊緊抓住的主線和關鍵。要繼續堅持以項目為核心，落實《增強自主創新能力專項工作實施方案》和《品牌立市、名牌興市專項工作實施方案》，加速推進重大項目建設，全面構筑“一個基地、三大產業”新格局。
加快建設精品鋼材基地。全力支持鞍鋼新區500萬噸精品板材基地投產達產。推進中油天寶石油套管、峰馳集團50萬噸冷軋薄板和海城東四型鋼擴建等33個項目建設，當年完成投資106億元，確保5個項目竣工投產。到年底，全市鋼和鋼材加工產能均達到1700萬噸。
做大做強先進裝備制造業。以鞍鋼重機為龍頭，建設全國大型冶金成套設備生產基地。在土地征用、財政貼息、金融擔保等方面制定特殊扶持政策，加快培育冶金設備、礦山設備、工程機械、特種汽車、環保設備和智能化設備六大產業集群。重點推進中油天寶挖掘機等50個重大項目，促進市重型礦山機械廠年產680套振動篩等6個項目竣工投產。明年先進裝備制造業增加值占全市規模以上工業比重提高至少1個百分點。輕紡工業，重點推進海城紡織工業園配套項目等49個項目建設，促進萬鑫集團年產120萬條高檔真絲被等9個項目竣工投產。礦產品深加工，重點推進澳安7萬噸高檔耐火材料等25個項目建設，促進海城牌樓鎂礦高檔鎂砂等4個項目竣工投產。
大力發展高新技術產業。扶持科大聚龍、清華同方、鑫普新材等49個產業化項目，支持22個院校合作項目和20個海外學子合作項目建設。新增擁有自主知識產權企業40家，新增省級高新技術企業10戶，全年實現高新技術產品產值230億元，比上年增長30。高新區當年完成投資10億元，實現地區生產總值比上年增長35以上，財政一般預算收入增長30以上。
全面促進工業優化升級。以企業為主體，通過政府引導，加快培育擁有自主知識產權的名牌產品，著力打造具有核心競爭力的國內外知名企業。加速推進城區企業搬遷改造，年內完成20戶以上。引導和支持鞍鋼附屬企業“退二進三”，協助鞍鋼推進廠區內64戶附屬企業搬遷。落實國家支持企業技術創新和技術改造的稅收、貼息、補貼等政策措施，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝和設備。支持鞍鋼二發電西區cc等5個循環經濟項目建設。完成15家工業企業清潔生產審核。
2、加速城鄉一體化進程，扎實推進社會主義新農村建設
統籌城鄉發展，全面落實《城鄉一體化專項工作實施方案》。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的目標要求，搞好規劃，先行試點，加大投入，建立工業反哺農業、城市支持農村的新機制，確保社會主義新農村建設明年邁出有力的一步。
繼續深化農村改革。落實黨在農村的各項政策，及時足額發放三項補貼資金。全面推進以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政體制改革為重點的農村綜合改革。建立新的土地流轉制度，積極發展以土地承包經營權入股為主的股份合作制經濟。穩步推進林權制度改革，用兩年時間落實561萬畝集體林木所有權和林地使用權。適時推進城鄉統一的新型戶籍管理制度改革，對本市戶籍人口按實際居住地實行一元化戶口登記。
大力推進農業產業化。全面落實農業產業化經營規劃，市財政安排20xx萬元支持產業化重點項目。啟動湯崗子高科技農業示范基地建設。推進海城正羽現代畜牧園區擴建、臺安京沈高速公路兩翼農業園區、千山區寧遠現代農業園區等11個重點產業化項目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晉豐達牧業等18個銷售收入過億元龍頭企業。新增農民專業合作組織50家，實現58以上農戶進入產業化經營。無公害農產品生產基地達到45萬畝，新增無公害農產品50個，綠色食品25個，大白菜等15個品種全面實現無公害生產。總結禽流感防控經驗，構建飼養業規模化、標準化、清潔化生產體系，建成標準化養殖小區60個。
加快農村工業化和城鎮化進程。結合全市“”工業布局調整，做好農村工業發展規劃。各縣(市)區要集中規劃建設工業園區，在有條件的鄉鎮設立工業小區，引導工業企業向園區集中，引導城市工業向農村轉移，實現城市產業鏈條向農村延伸。大力發展特色農副產品精深加工業，積極扶持縣域骨干企業，培育縣鄉支柱產業。以小城鎮建設為重點，引導農民到小城鎮從事二、三產業和外出打工，當年轉移農村勞動力2萬人。
全面改善農村生產生活環境。制定小城鎮建設和村屯改造規劃。按照布局合理、設施完善、環境優美、協調發展的標準，五年完成60的小城鎮改造和建設；以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改廁為主要內容，五年完成50的村屯改造任務。明年重點加快6個省級中心鎮建設，全市新建村鎮住宅65萬平方米，排水設施30公里，新增自來水用水人口3萬人，生物質燃氣、沼氣和太陽能等清潔能源使用率達到15。實施村屯綠化工程，大力營造環鎮林、環村林和環宅林，高標準綠化村屯50個，綠化鄉村公路150條。改擴建海城長途客運站、西柳客運東站和臺安客運站場，新建改建農村路網692公里，基本實現村村通客車。
3、加速發展現代服務業，全面提高社會化水平
現代服務業發展水平，是衡量城市現代化的重要標志。要從促進結構升級、擴大社會就業和提升城市綜合競爭力的戰略高度，重視和發展現代服務業。堅持市場化、產業化、社會化方向，制定和完善促進服務業發展的政策措施，全年實現服務業增加值增長15以上，從業人員占社會勞動者比重提高3個百分點。
發展壯大旅游經濟。建設梅園綠色生態旅游運動中心、千山游客服務中心和中國岫玉會展中心等旅游設施。抓住沈陽舉辦世界園藝博覽會的機遇，加大旅游產品的宣傳促銷力度，拓展客源市場。高水平辦好第六屆中國?千山國際旅游節暨20xx年中國()森林旅游博覽會和第三屆中國?寶玉石博覽會，籌辦首屆中國?西柳服裝博覽會和南臺箱包博覽會。全面融入東北41區域旅游聯合體，打造跨地區精品旅游線路。深度挖掘特色旅游資源，發展縣域旅游和農事旅游，壯大產業規模。全年接待境內外游客突破880萬人次，旅游綜合收入超過65億元，比上年增長15以上。
加快發展商貿物流業。積極推進北方五金機電城、二十一世紀購物廣場、鐵西溫州小商品城等22個重大項目建設。吸引沃爾瑪、家樂福等國內外著名企業入駐。站前商業區各類專賣店發展到600家，成為遼寧中南部著名的中央商務區。引進戰略合作伙伴，推進國際酒店、銀座、天河、聯營、民貿等商貿服務業對外合資合作。建設海城西柳物流配送中心，提高西柳服裝批發市場和南臺箱包市場的檔次和水平。加快鐵西人民路、立山廣場、湖南和深溝寺等商業副中心建設。壯大糧油、蔬菜、果品等農副產品批發市場。深入推進“萬村千鄉”市場工程，建成2個萬平配送基地和3個配送中心，新增265個連鎖農家店，初步構建起農村現代流通網絡。
引導和改善金融服務。落實《搞活金融及解決融資難專項工作實施方案》。加強與國家開發銀行合作，搭建開行軟貸款的市級平臺和縣區平臺。市級平臺爭取授信額度100億元，當年到位資金20億元。積極引進國內外金融機構來鞍設立分支機構。積極發展各類融資擔保機構，充分調動金融機構信貸投放積極性，破解中小企業融資難問題。
繼續強化市場監管。完善市場準入機制，擴大食用農產品市場準入范圍，加強對食品和藥品的管理。繼續嚴厲打擊不正當競爭、欺詐經營、制假售假等違法行為，整頓和規范市場經濟秩序，維護消費者合法權益。
4、提高對外開放水平，加速建設開放型地區經濟
堅持以開放促改革、促調整、促發展，全面建設開放型地區經濟，是實現老工業基地振興的根本途徑。明年要全面落實《關于進一步擴大對外開放的若干意見》和《提升城市對外吸引力專項工作實施方案》，著力改善投資環境，實現對內對外開放的新突破。全年實際利用外商直接投資要超過8100萬美元(新口徑)，比上年增長25以上；實際到位內資要增長30以上。
全力抓好對外招商工作。加快先導區建設，擴大高新區用地規模，加大基礎設施建設力度，當年完成投資6億元，新增項目用地2平方公里，新建標準廠房5萬平方米，成為外資項目的重要承接地。加快海城和騰鰲兩個省級開發區建設步伐，擴大用地規模，強化項目引進，成為全市發展外向型經濟的重要增長區。開發建設達道灣工業區、羊草莊工業區和靈山工業區。完善外經貿指標考核體系和獎勵政策，落實各縣(市)區、各部門招商引資主體責任。辦好中國(香港)推介會和韓國投資說明會，爭辦20xx年遼寧中國臺灣周活動。繼續把中國臺灣、香港、日韓、歐美作為招商重點區域，以鋼材深加工、機電產品、礦產品精深加工產業鏈為重點領域，改進招商方式，強化以商招商，提高招商成功率。
積極推進對外經貿合作。完善鼓勵外貿出口政策，幫助企業爭取國家和省外經貿發展資金，鼓勵和引導出口企業聯合重組。整頓礦產品出口市場秩序，嚴格限制鎂砂和滑石等初級產品出口，實現出口產品由資源型向效益型轉變。引導企業赴東盟及周邊國家開展境外投資和工程承包。爭取國家政策支持，推進三冶蒙古鐵礦等10個外經項目建設。全年簽訂對外工程承包和勞務合同額5500萬美元，實現對外勞務輸出5000人。
全面推進區域經濟合作。落實《遼寧中部城市群(沈陽經濟區)合作協議》，籌備辦好遼寧中部城市群20xx年市長聯席會議，推進七城市在基礎設施建設、產業配套發展和建立共同市場等方面的深度合作，積極參與遼寧裝備制造業基地產業分工。組織企業參加國內各類展洽會，以長三角、珠三角、成渝地區和閩南地區為重點，開展招商推介活動，全年引進內資45億元。
5、加快推進各項改革，加快體制機制創新
實現體制機制創新，是落實科學發展觀、全面振興老工業基地的內在要求。明年改革的重點是，解決經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，在重點領域和關鍵環節上實現突破，消除影響科學發展的體制障礙。
深化行政管理體制改革。按照政府充分履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能的要求，加快法治政府、服務政府、責任政府建設。調整規范部門職能和市縣(區)分工，深度推進政企分開、政資分開、政事分開和政府與中介組織分開。改革水務和交通管理體制。對政府投資項目試行代建制。健全國有資本經營預算制度和經營業績考核體系，完善國有資產監督管理體制。加強地方立法工作，進一步完善與國家法律相配套的地方法規體系。抓好城市綜合執法體制改革試點工作，建立健全權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體系。完善責任監督、效能監督和責任追究制度，健全機關行政效能考評機制。
繼續深化國有企業改革。通過引進國內外戰略投資者，積極穩妥地推進自來水公司和糧食系統等24戶公益企業股份制改造。采取合資合作、整體轉讓、依法破產等形式，完成60戶事業單位轉企改制任務。啟動國有企業改革準備金，加大資產變現力度，全力做好改制和破產企業職工保險接續、并軌補償、就業安置等后續工作，用兩年時間解決工資拖欠和內欠償還問題，切實維護職工合法權益。
促進非公有制經濟加快發展。全年非公有制經濟實施千萬元以上項目300個，當年完成投資60億元。重點支持鞍千礦業300萬噸精礦粉二期工程等60個億元以上項目建設。健全市縣鄉三級創業服務體系，指導10家行業協會建設，建立10個創業基地，全年新注冊非公有制經濟單位2萬個。落實《創造適合非公有制經濟發展環境專項工作實施方案》，以納稅、參保、就業、環保為主要考核內容，完善非公有制經濟獎勵政策，繼續表彰納稅和就業五十強企業，建立非公有制企業履行社會責任的激勵機制。
搞好鞍鋼廠辦大集體企業改制。抓住鞍鋼廠辦大集體企業列為國家首批改革試點企業的機遇，積極爭取國家政策支持，確保用三年時間全面完成376戶企業改制任務。完善地方配套政策，免收鞍鋼廠辦大集體企業轉制過程中發生的資產置換、土地、房屋、車輛過戶、保險接續等各項行政事業性收費；對轉制后安置在崗職工并吸納富余人員達到30以上的企業，三年內免征企業所得稅；對轉制后仍在鞍鋼內部提供勞務的企業，三年內免征營業稅。
完善公共財政體系。依法加強稅費征管，不斷壯大各級財力。按照公共財政原則，理順支出分配關系，優先安排人員、公用等基本支出，嚴格控制一般性經費，集中財力辦大事。重點加大對“三農”、社會保障、義務教育、公共衛生和促進就業等方面投入，增加對困難縣區的財政支持，保障社會公共安全和生產安全的資金需求。同時，要加強資金管理，嚴肅預算執行，強化審計監督，提高財政資金使用效益。
6、大力發展社會事業，提高社會管理水平
按照統籌經濟社會發展的要求，深化社會事業體制改革，加大對社會事業的投入，加強社會管理，提高各項事業發展水平，實現人的全面發展。
把教育放在優先發展的戰略位置。落實《維護教育公平、普及高中階段教育、提高高等教育專項工作實施方案》，加快推進教育現代化建設。加強基礎教育，鐵東區和千山區在省內率先實現“雙高普九”達標，新建6所農村九年一貫制學校，對民辦學校取消“公助”，實現基礎教育均衡發展。強化素質教育，建設10所藝體特色學校。推進普及高中階段教育，新建擴建八中、海城高中、南臺高中、析木高中和岫巖二高，重點高中公費生明年擴招10以上。整合職業教育資源，建立覆蓋城鄉的中、高等職業技術教育體系，逐步將技師學院建成國內職業技術教育的品牌院校。改善辦學條件，提高辦學質量，*科技大學和師范學院逐步實現提級升位。
更加重視衛生事業發展。鞏固國家衛生城市建設成果，開展創建國際健康城市活動。擴建市中心醫院病房，改造湯崗子醫院治療中心。整合區域衛生資源，組建精神病康復中心、老年病醫院和結核病防治醫院。完善公共衛生體系，提高社區衛生服務能力，改造29所農村衛生院。綜合防治艾滋病、流行性出血熱、人禽流感等傳染病，確保無重大傳染病疫情發生。進一步加強人口戰略研究，繼續穩定計劃生育政策和低生育水平，提高人口與計劃生育工作服務水平。
積極發展文化、體育事業。改造群眾藝術館，開工建設市博物館。深化文化體制改革，將文化藝術表演團體逐步推向市場。建設16個大型文化廣場，開展豐富多彩的群眾性文化藝術活動。發展文藝演出、電影音像、文物旅游、文化娛樂、圖書發行、藝術教育六大文化產業。規劃和實施體育場整體搬遷改造。廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平，確保省十運會成績位列前三名。
落實人才強市戰略。繼續推進10大人才工程。加強黨政人才隊伍建設，組織出國(境)培訓260人次，繼續教育培訓6000人次。與國內知名院校合作舉辦非公有制企業家高級管理培訓班，當年培訓500人次。建設博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大學生見習和就業輔導基地，全年引進博士后8名、外國專家90人次、海外留學人員80人次，引進和接收大學本科以上畢業生2200人。
做好維護社會穩定工作。爭創社會治安綜合治理工作先進城市，繼續完善社會治安防控體系，建立電子警務系統，加強流動人口和出租房屋管理，做好第二代身份證換發工作，創建和諧平安社區，建立打造“平安鋼都”的長效機制。鞏固出租車營運市場秩序整治成果。深入開展“五五”普法，全面建設法治。進一步完善信訪工作責任體系，積極有效化解社會矛盾。加強對重大危險源的安全監管，防止重特大安全事故發生。
7、深入開展國家環保模范城市創建活動，加快建設資源節約型、環境友好型社會
重點落實《拓展城市空間和區劃調整專項工作實施方案》、《建設資源節約型社會專項工作實施方案》、《建設環境友好型社會和綠色專項工作實施方案》和《完善城市防洪專項工作實施方案》，全面提升城鄉建設管理水平。
調整完善城鄉建設規劃。完成城市總體規劃的修編和土地利用總體規劃的調整。深化鞍海經濟帶規劃研究。啟動市域城鎮體系規劃編制，全面完成省級中心鎮規劃修編。完成城市基礎設施建設和城鄉綜合交通規劃的編制。完善企業搬遷和承接地控制性詳細規劃；完成湯崗子組團開發控制性詳細規劃；配合南沙河整治，做好兩岸土地綜合開發控制性詳細規劃；結合開發區用地調整，做好高新區和先導區控制性詳細規劃。
加快城鄉基礎設施建設。嚴格按照相關程序，加快推進湯崗子組團啟動建設。規劃建設西部等3個500千伏和海城英落等15個220千伏變電所。開工建設引湯入鞍二期、城市集中供熱和第二污水處理廠二期等打捆項目。開工建設丹海高速公路。建成深營路南段及西線隧道工程。建設千山中路科大過街天橋。改造大修園林路部分路段和西解放路、陳家臺路、工農街。安裝鞍海路、礦工路和湖南街明達段路燈。在城市主街主路和主要公共場所規劃建設一批公廁。改造勞動路、安全街、鐵西九道街、千山西路中部暗渠和楊柳河上游排水明溝，全面完成城區內暗渠改造工程。
加大環境污染治理力度。深入推進國家環保模范城創建活動，確保28項考核指標全部達標，通過省環保局預驗收。治理低空大氣污染，完成鞍鋼化工總廠三回收系統改造等11項大氣環境污染治理工程，整治燃煤企業二氧化硫排放，控制尾礦庫、操場、道路和建筑工地揚塵。完成流域內247戶企業排污口規范化整治，城市污水處理率達到70。建成100平方公里噪聲達標區。繼續實施礦山生態恢復工程，完成前峪尾礦庫、齊大山礦區和眼前山礦區植被恢復200公頃。實施環境綜合治理，基本解決占道經營、露天燒烤和流動商販問題，著力解決城鄉結合部和部分社區衛生臟亂差現象。
加強資源保護和合理開發。合理開發利用地下水資源，取締全部非法自備井，有計劃關閉有證自備井。開工建設首山水源除鐵除錳改造工程，提高城市供水質量。全面整頓和規范礦產資源開發秩序，有效遏制無證勘察開采、亂采濫挖、浪費破壞礦產資源等違法行為，及時查處越界開采、非法轉讓探礦權等違法行為，確保礦山安全事故及破壞生態環境行為明顯減少。落實土地開發復墾項目，全年整理復墾土地1500公頃，新增耕地700公頃。
8、完善公共行政服務體系，進一步改善經濟發展環境
優化發展環境，是實現老工業基地全面振興的重要保障。明年，圍繞改善經濟環境，要進一步完善公共行政服務體系，建設科學合理、方便快捷、優質高效的服務平臺。
深化行政審批制度改革。深入落實行政許可法，進一步壓縮行政許可事項，簡化行政審批程序，縮短審批時限，提高服務效率。將各部門面向公眾、面向企業的行政許可審批事項全部納入公共行政服務中心管理，建立統一的辦事制度、公開制度和收費方式，實行“一條龍”服務。引入iso9000質量管理標準，對各部門行政審批實施全程監控。全面加強二級公共行政服務中心建設，規范各縣(市)、區行政審批和便民事項，提高制度化和規范化水平。
全面推行政務信息公開。建立政務公開的長效機制，充分發揮和利用新聞發言人載體，拓寬政務公開渠道，構建傾聽民生、反映民意、服務民眾的信息平臺。拓寬政務信息公開領域，重點公開與人民群眾生產生活、企業生產經營密切的相關內容。聘請人大代表、政協委員、各民主黨派以及社會各界人士為政務公開監督員，保證信息公開的真實性和公正透明。
加快推進誠信體系建設。完善誠信體系聯席會議制度，拓寬信用信息收集范圍。增強企業信用信息平臺服務功能，建立企業失信懲戒聯動機制，強化企業失信懲戒手段。推進個人信用信息體系建設，以領導干部、企業經營者和個體私營業主為重點，在人民銀行設立個人征信系統，逐步實現全社會信息共享。
9、努力為城鄉人民辦實事，讓振興成果惠及廣大群眾
堅持以人為本，全面落實《將振興發展成果惠及廣大人民群眾專項工作實施方案》，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為城鄉居民辦好十個方面實事。
(1)解決困難群體再就業問題。落實《促進廠辦大集體企業改制分流人員再就業專項工作實施方案》，幫助廠辦大集體和棚戶區有就業需求的下崗失業人員實現再就業。對零就業家庭實行動態管理，建立消除“零就業家庭”的長效機制。
(2)切實維護職工經濟權利。落實《強化社會保險擴面征繳專項工作實施方案》，用兩至三年時間，實現社會保險應保盡保和應繳盡繳。明年養老、失業、醫療參保人數分別增加3萬人，保證各類社保資金及時足額發放。認真落實最低工資標準，嚴厲查處克扣勞動者報酬、惡意欠薪和肆意延長勞動時間等違反勞動法行為。保證農民工工資不拖欠。
(3)加快棚戶區和危房改造。完成剩余7片、9.9萬平方米棚戶區拆遷。當年投資6億元，新建住宅50萬平方米，回遷安置居民20xx戶。改造危房67.7萬平方米，涉及居民1.93萬戶。其中，鞍鋼危房44.5萬平方米，涉及居民1.37萬戶；市屬及企業棄管房23.2萬平方米，涉及居民5600戶。
(4)全面推進南沙河綜合整治。建設一號、三號橡膠壩和七號橋上下游防洪及污水截流工程，建成南沙河長大鐵路橋至陳家臺橋防洪工程，形成89.6萬平方米水面景觀，城區防洪標準提高到百年一遇。
(5)改造和建設城市公園。改造和完善二一九公園主要景區和基礎設施，完成永樂公園周邊306戶居民和16家企事業單位搬遷任務，新增公園面積70萬平方米；投資160萬元，對孟泰公園兒童樂園進行改造；投資800萬元，在深溝寺新建眼鏡湖公園，為廣大市民提供更多更好的休閑娛樂場所。
(6)進一步改善城市社區環境。改造居民小區50個、200萬平方米，配套建設街巷路20條。新建40個體育健身活動廣場，每個社區至少有一處安裝體育健身器材的健身場所。年內創建10個綠色社區和20個安靜小區。
(7)深入開展扶貧幫困工作。推進農村開發式扶貧，完善市領導包鄉、部門包村、支部包戶扶貧幫困體系，把扶貧開發項目落實到戶，使5400個貧困戶直接受益，4000戶實現穩定脫貧。為農村困難戶建房300戶，維修房屋300戶。開展資助貧困母親活動，籌集資金20萬元，幫助3000名特困母親解決生活困難。
(8)解決困難家庭子女就學問題。從20xx年開始，用兩年時間全部免除農村義務教育階段學雜費。繼續對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助，殘疾人和低保家庭子女全部免費就學，確保義務教育階段無一人因家庭貧困而失學。對低保家庭考入大學的子女，入學時每人一次性資助3000元。
(9)解決城鄉居民看病難、看病貴問題。在省內率先普及新型農村合作醫療。積極向國家和省爭取補助資金，市財政補助由每人每年6元提高到10元，讓171萬農民受益。安排財政資金950萬元，用于城鄉群眾重大疾病醫療救助。設立8家救助定點醫院，對未參加醫療保險的城市低保對象實施門診和住院即時救助，每人每年享受門診救助100元，住院補助20xx元，大病補助4000元。安排資金200萬元，對農村實行計劃生育獨生子女戶和雙女戶60歲以上家長，每人每年發放獎扶金600元。
(10)解決達道灣污水灌溉水稻種植問題。上半年完成中部排水暗渠、運糧河污水截流管線和農田灌溉回水管線工程，啟動第二污水處理廠，解決水田灌溉問題。調整種植結構，擴大適宜經濟作物種植面積。調整土地利用規劃，當年安排項目建設用地4100畝。
(三)關于落實措施
在謀劃明年工作時，我們提出要以項目、實事、專項工作為載體。落實明年工作任務，我們仍然要堅持把項目、實事和專項工作作為重要抓手。這次會議之后，市政府辦公廳要把上述九個方面主要工作任務，按照項目、實事、專項工作三個載體，以任務書的形式，分解下達到各縣(市)區和各部門。各縣(市)區和各部門也要按照三個載體，將任務分解下達給所有承擔工作任務的實體單位，使發展的基礎更加穩固，發展模式實現創新，發展成果惠及群眾。下面，就如何按照三個載體落實明年工作，我再強調四點意見。
1、要突出項目核心。經濟工作必須堅持以項目為核心，工作要圍繞項目來開展，目標要依靠項目來實現。目前市級規劃和實施億元以上項目已經達到300個。明年項目工作既要注重數量，更要注重質量和規模，提高項目技術含量，抓出幾個對全市經濟社會發展起牽動作用的大項目。市里將全面加強對上項目工作的檢查指導，并選擇適當時間組織一次縣(市)區長和主要部門負責同志，赴先進地區學習招商引資上項目經驗，在全市形成招商引進一批、開工建設一批、竣工投產一批、策劃儲備一批的項目工作格局。
市發改委作為全市重點項目的綜合協調部門，要主動加強與各縣(市)區、各部門的溝通配合，盡快落實項目法人主體和實施進度，落實項目推進責任主體，完善項目調度、考核和獎懲機制，調動方方面面招商引資上項目的積極性。
各縣(市)區、各部門及各鄉鎮在承擔市一級重點項目推進主體責任的同時，要參照市里做法，加快充實自己的項目庫，完善工作機制，爭取多上項目，快上項目，上好項目。
2、要確保實事辦好。實事包括兩個方面：一方面是過去始終強調的大事，另一方面是關系群眾切身利益的實事。明年工作安排中提出的10個方面實事，是從7個縣(市)區和47個部門上報的實事中挑選整理出來的，是政府要公開向社會承諾為城鄉群眾辦的重點實事，也是目前具備條件、能夠辦到的實事。對這些實事，政府將逐一明確責任部門、辦理要求和完成時限，由政府督察室負責督促檢查。
當然，政府要辦的實事絕不止這些，所有人民群眾最關注、最迫切、最期盼解決的，以及全市經濟社會發展過程中最突出的，政府工作中繞不開、躲不過的大事，不限數量，都要認真研究解決辦法。各縣(市)區、各部門除承擔全市重點實事辦理任務外，還要根據自身實際，結合人大代表建議、政協委員提案和群眾來信來訪，認真梳理明年本地區、本部門要辦的實事，建立責任目標體系，公開向社會承諾，給人民群眾一個滿意的答復。
3、要抓好專項推進。研究“”規劃時，市里列出了今后五年需要重點解決的14個重大問題，并責成有關部門制定了詳細的實施方案，明確了責任分工，提出了階段性目標。這14個專項工作實施方案，各責任部門和相關單位要按計劃全面啟動，扎實推進，確保明年取得階段性成果。特別是對推進社會主義新農村建設、增強自主創新能力、提升城市對外吸引力、拓展城市空間、建設資源節約型和環境友好型社會等專項實施方案，要作為重點中的重點，通過成立專門機構、明確專人負責、落實工作責任、加強組織協調，確保邁出較大步伐，取得重大突破。各縣(市)區、各部門也要參照市里做法，結合自身實際，提出“”期間要著力解決的重大問題，研究破解之法，制定專項方案，扎實有序推進，確保取得實效。
4、要樹立實干精神。實現明年良好開局，僅有項目、實事和專項工作還不夠，還要加上實干精神。實干精神，就是興正氣、壓邪風、樹形象，就是敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為，就是想大事、干大事、成大事，通過各級領導干部的表率和帶動作用，在全市形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的良好局面。對明年工作，各縣(市)區、各部門必須做到動手要早、力度要大、工作要實、效果要好。市委、市政府對落實情況將定期進行督查。檢查內容：一是檢查完成任務、實現目標的進度和質量。抓工作和落實任務，絕不能停留于開會部署和制定方案階段，一定要追求實際效果。抓項目，就看開工建設和投產達產；辦實事，就看問題解決程度，群眾是否受益；專項推進，就看工作是否落實，階段性目標是否完成。二是檢查工作在全省、全國所處的位次。各縣(市)區、各部門都要在國內找到自己學習和趕超的樣板，這個樣板可以是全面綜合的，也可以是單項工作，研究制定學習趕超計劃，實現工作的創新突破。三是看群眾滿意程度。明年對機關工作要組織兩次由企業和群眾參加的民主評議。尤其是明年市縣鄉三級黨委將進行換屆，人大、政府、政協也將進行屆中調整。在這一時期，希望大家沉下心來，撲下身子，以良好的精神狀態，扎實的工作作風，全身心地投入工作，確保“”有一個良好開局。
同志們，全面振興老工業基地，我們已經邁出堅實的一步。在新的起點上，讓我們在市委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，團結一心，銳意進取，扎實工作，為振興老工業基地、建設和諧而努力奮斗！
經濟工作會議報告篇五
同志們：
今天，我區上半年召開經濟分析會，應該說已經籌備比較長時間，市里經濟分析會前，區政府就開始對全區上半年的經濟情況進行了全面分析。在全市的經濟分析會上，區委、區政府作了書面報告。昨天晚上，區委會研究了我區上半年經濟運行情況，聽取了政府報告以及各個經濟部門的匯報。今天上午，各鄉鎮、8個主要經濟部門、3個園區也作了分析，分析得一次比一次好，尤其是幾個經濟部門分析得比較到位，相比之下，鄉鎮遜色一點，如果鄉鎮不懂經濟，那就是不務正業。在今后的工作中，每個人對經濟要多了解、多掌握、多學習。剛才，區長就上半年的經濟運行情況進行了比較深入細致的分析，針對當前面臨的形勢、存在的主要問題，以及如何做好下半年的經濟工作強調了六個方面的意見。大家都分析得很好，在這個基礎上，我再談幾點意見：一是運行良好，二是正視形勢，三是堅定信心，四是善于運作，五是保障發展。
一、運行良好
主要體現在六個方面：
一是實現“雙過半”。gdp增幅達到15.7%，比去年同期10.8%，提高了4.9個百分點，自20xx年以來我區gdp增幅首次超全市平均水平。財政總收入、工業總產值和固定資產投資都能按序時完成，亮點也是比較多的。以前剛來的時候，參加全市經濟分析會，人家沒怎么問我區的經濟運行情況，應該說我區的發展現在已引起了其他縣區的關注，引起了市直部門的關注。最近，我走了比較多的市直部門，大家都說我區上半年經濟形勢不錯，將來的形勢會更好。
二是經濟運行質量在提升。體現在工業運行質量在提升，新增規模企業拉動明顯。今年上半年，我區新增規模企業20家，加上去年的51家，這71家規模企業新增產值7億多元，貢獻率達到61.5%。同時，規模以上企業產值增幅達到31.1%，去年同期是13.5%，提高了17.6個百分點，增幅全市第二(城廂區31.5%)，這是20xx年以來我區工業增幅首次超過全市平均水平。工業稅收比重在提高，達到75.13%，超過全市平均水平13.97個百分點，體現了秀嶼經濟的可持續發展。財政總收入方面，上半年已經實現2.9億多元，增幅居全市第三。固定資產投資增幅在20%以上，應該說項目的運作也是很好的。
三是園區發展健康。今年上半年，笏石工業園區的產值已經超過去年全年的產值，稅收貢獻也是如此。園區內企業預計投產的企業也投產了，在這種不利的經濟環境下，只有3家企業不正常，其它企業都健康發展。木材園區的基礎設施建設已經能夠全面適應園區發展的需要，環境也在不斷改善，水、電、路都有了保障。園區內的標準木業、海宏木業和中通恒基等企業都在健康發展，今年園區的產值也體現出來了。上塘珠寶城越炒越熱，我們的定位是打造“中國銀飾第一鄉”。記得剛來的時候，我到上塘去調研就提出能不能提出打造“中國銀飾第一村”，但是沒有第一村的界定，只有第一鄉的界定，因此就打造第一鄉。今天，中國工藝美術協會組織的考評組正式來我區對“銀飾第一鄉”進行考評，如果順利的話，后天就可以公布，這個品牌來之不易，那是一種效應，就像“中國第一村”——華西村一樣，影響力將非常大。還有國家級木材園區，其他園區不能與其享受同等待遇，秀嶼要多打造幾個第一。只有園區健康發展，才能保證稅收、工業產值的持續增長。
四是城市水平在提升。衛生環境不斷改善，城市有了雛形，框架全面拉開。幾次吃完飯后我和個別領導一起散步，大家轉了環城北路，走下來也得一個小時。過去沒得走，只在府東路府西路轉，轉一周就15分鐘。現在要是從住的地方沿著環城北路、后井路走到為民路，再回來，將近一個小時。城市的品位在提升，商品房銷售增幅全市第一，房地產開發增幅全市第一。土地運作得很成功，拍出兩塊土地，價值1.085億元，全市都在關注。在貨幣政策緊縮這樣的大環境下，這些絕不是偶然的，我區城市環境的改善、品位的提升吸引了投資者來秀嶼投資，這是非常大的亮點。
五是農民的經濟收入在提升。農民的收入在提高，農民人均收入增幅15.5%，農村的發展是健康的，“三農”也是穩定的。
六是社會事業不斷提升。尤其是今年的高考確實不錯。今年的高考本來壓力是比較大的，當時不敢提實現“20xx年的大秀嶼”，最后還是實現了，超過千人。為民辦實事等社會事業都能健康發展。
二、正視形勢
成績來之不易，這是在市委、市政府的正確領導下，經過區五套班子領導、科局同志等共同努力的結果。成績喜人，值得肯定，但更要分析形勢、正視形勢，要把不利形勢化作有利形勢來推動秀嶼發展。
一是人民幣對內貶值、對外升值的問題對出口企業的影響非常大。我區規模以上企業現有112家，其中30家出口企業有13家企業已經下滑，受影響比較大的是鞋革和服裝行業的企業， 16家制鞋企業有5家出口下降，10家紡織業企業3家出口全部下降。畢竟鞋業和服裝占我區工業體量10%的比例，影響是非常大的。
二是宏觀調控政策影響了經濟的發展，影響了項目的建設，影響了企業的健康發展。銀根緊縮，房地產只能貸一頭，要土地抵押就不能按揭貸款，要按揭貸款就不能抵押。貸款額度有了，但是拿不到錢。房地產業在要發展的時候遇到這樣的問題，企業也一樣，有的中小企業挺過去了，有點還在挺，有的已經下滑。經濟分析一定要實事求是，企業發展關鍵是看運行質量，要良性循環，不要看到它風光的一面，也要看到它艱辛的一面。等到企業發不出工資，資金鏈就出現問題。晉江鞋業已經倒閉了200多家企業，珠三角等地也都面臨著這些問題。銀根收縮，對企業的資金流影響很大，對政府來講，壓力也非常之大。土地拍賣，過去是搶著要，現在是到處去推銷。形勢逼人，宏觀調控對我們整個經濟的運行影響非常大。
三是原材料價格上漲，煤、電、油價格提高，勞動力成本的提高，對企業的影響是非常大的。因為如此，有的產業正在轉移。這些形勢都是我們需要認真去考慮，要正視這些困難，因勢利導，把這些不利的因素轉化為有利的因素。
三、堅定信心
形勢嚴峻，但我們要堅定秀嶼發展的信心，既要看清問題和形勢，又要看到優勢和機遇。
一是lng本月已經上報為規模企業，燃氣電廠8月28日開始點火，這樣產值和稅收就會體現出來。工業稅收的比重在提升，穩定性繼續鞏固，并且更穩定了。這是非常好的形勢，下半年就要見成效。
二是城市建設高起點規劃，高起點建設，拉動了經濟的發展。城市功能配套建設舍得花錢，一步到位，市規劃局經常表揚我們。環城北路一期、二期如期建設，府東府西路正在對接，工業路拓寬工程進入投招標階段，莆秀線笏石段和佳通西路也在建設。市政廣場要求年內綠樹成蔭，一步到位，景觀工程也要跟上。剪彩的那天要搞個活動，讓全市人民知道莆田秀嶼有這么一個漂亮的廣場，這就是環境，就是城市品位，能夠帶動周邊的房地產開發。舊城改造的手續已經批下來了，只要笏石舊城一拆，新區的面貌就會煥然一新，對秀嶼經濟拉動是很大的。
三是鞍鋼、核電、風電等重大項目前期工作進展順利。大家都在關注鞍鋼，這幾天運作得很順利，省國資委已經發函和鞍鋼在溝通，下周省國資委要到鞍鋼去，政府已經正式進入運作。投資300億元的核電項目，全省四個地市莆田第一家上報國家發改委，我們的選址、條件都是最好的。南日島風電三期、東嶠風電等進展也順利。
四是港口配套建設面臨非常好的機遇。福廈鐵路20xx年建成通車，向莆鐵路20xx年建成通車，港口支線投資13.3億元，總長46.5公里，經過我們轄區27公里，已經開始動工建設。莆秀高速公路、城港大道已經在建設，莆田鐵路總站下半年開始建設。因此我們要堅定信心，秀嶼將面臨非常好的發展機遇。
四、善于運作
秀嶼作為莆田的主戰場，要一步一個腳印，扎扎實實做好工作，要從運作企業、運作產業、運作行業入手。
一是運作好下半年。第一，再造一個“20xx年的大秀嶼”和“五個五”工程目標要實現。第二，110個在建重點項目要扎實推進。“四個一”項目工作機制和“六個一”的落實機制要認真加以貫徹，促進度、促竣工，促轉化。第三，要做好中小企業的扶植工作。區政府分管領導和區經貿局要認真思考如何扶植中小企業，企業能夠挺過來，說明抗風險能力是比較強的。在這樣資金困難的情況下，挑戰本身是機遇，誰挺過去，誰就能生存，就變強了。現在艾力艾一條生產線的產值就相當于以前一個企業的產值，所以要做好中小企業的扶植，實現企業的提升。第四，為民辦實事的事情要辦好。村村通自來水工程、陸島交通碼頭等12件為民辦實事項目要一件一件去落實。
二是運作好明年。lng產業鏈要延伸，3#、4#儲罐要建設，秀嶼村要搬遷，以及冷能的利用問題、冷能低溫橡膠粉碎項目、活性炭木業產業鏈項目要落地，現在就要開始做這些事情，不能等到明年才做。南日風電三期、東嶠風電、鞍鋼冷軋項目等都是非常好的項目，鞍鋼項目投入35億元，產出70億元，稅收5億元，我們幾個園區加起來的產值還沒有70億元，項目前期工作非常充分，整個圖紙已經設計，只要省政府一簽協議，兩個月就開始建設。莆田核電優勢明顯，要定期和市核電辦的同志溝通，埭頭鎮要緊緊盯住這個項目，這個不是遙遠的事情，只要批下來，明年就可以見效。鐵路建設帶來的機遇一定要把握好，笏石要好好把握，鐵路一通，帶來的人流、資金流、物流不是一般的。木材原料進口問題，現在我們是全國唯一一家從加拿大進口原木的港口，這對我們來說是很大機遇，要善于經營，運作好木材園區，做到“一根木材進園區、所有產品出園區”，現在產業鏈進一步延伸，目前就缺附加值高的產品，我們現在正在研究這些問題。
三是運作好20xx年乃至“”。秀嶼是莆田希望所在，要開發湄洲灣，留住空間，發展工業。第一，開發湄洲灣。今天要統一一下思想，首先必須是開發湄洲灣，其次是規劃好興化灣，必須按這個口徑去宣傳。現在湄洲灣還沒有吃飽，我們的定位是開發港口從湄洲灣開始，那天楊書記帶我們去調研港口，從興化灣到湄洲灣，我一路上灌輸的思想就是首先開發湄洲灣，湄洲灣已經具備大開發條件了，要有共識，接下來要規劃好興化灣。鐵路支線幾公里就到秀嶼，絕對在經濟半徑之內，招商一定要把這些納入進去，不要單打獨斗。五個作業區的資源要實現共享，10萬噸的專用碼頭可以和他們共享，東吳20萬噸碼頭也可以為我們所用。第二，留住空間，向海洋要地，向土地要指標。笏石工業園區三期規劃，包括霞塘-月塘片區和石門澳等，可以調出15平方公里土地。只要向海洋要地，向土地要指標，以后主戰場就在秀嶼，這是沒有什么好爭議的，這些事情都是馬上就要干的。第三，發展工業。要盯住五大百億產業，特別是鋼鐵產業有了以后，接下來就是要盯住機械制造業。要認真研究鐵路建設帶來的發展機遇，將來鐵路支線在哪里，一定要認真研究。
五、保障發展
一是強化四種意識。責任意識。領導掛鉤項目就要有責任意識，要召開協調會，解決問題，加快項目進度。不要把問題推來推去，責任一定要到位。服務意識。窗口只能收件不能退件，去年有家房地產商送上去三次，被退了三次，整整拖延了7個月。所以要規范我們的收件，要退件就要領導簽字，這樣可以大大提高我們服務的質量。每個部門都要研究兩件事情，一是我為發展怎么做，二是我為穩定怎么做。效率意識。幾條路做通了，這是效率的體現。效率意識要強，要快。成效意識。我們工作是要有成效的，不要到最后還不見成效。
二是資金保障。我們要靠運作來籌集資金，最近土地運作得還可以，市里面還欠我們幾千萬。銀行一定要解放思想，和政府做生意一定不會虧的，有的銀行是做的不錯的，有的銀行就不行。
三是穩定保障。近段時間穩定壓倒一切，要確保北京奧運會順利召開，掛鉤領導一定要到掛鉤鄉鎮去，認真做好信訪工作。
四是廉政的保障。我們的干部要自己把握好自己，最近不錯，包括工程項目等。前一段招聘也很公平公正，21個研究生來報名，3個進我們秀嶼。今年拿出來的花名冊和去年就不一樣，我們招考56人，報名800多人。估計有人會講這肯定是你們秀嶼拿出來作秀的，我們就不管這些了，我看完方案就改了一個地方，本來晚上面試的，我就把它改為早上進行，這樣就公平公正。機制的不斷創新，環境的不斷優化，保障了發展。
這是我今天想談的五個方面。接下來談兩件事情，一個是計生工作，一個是抗臺風工作。計生工作朱副書記都已經部署了，要按照朱副書記的部署認真抓好貫徹落實。這個季節是臺風的高發期，要到8月15以后，臺風才會逐漸減少，前段時間的工作都已經落實到位，一旦有臺風，我們就要進入狀態。把這些工作做好，也是保穩定，一定要落實好。
經濟工作會議報告篇六
面對復雜嚴峻形勢，全區企業主動擴大有效投資，積極復工復產，加快轉型升級，取得了來之不易的成績，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的，希望大家喜歡。
同志們：
這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央、省、市經濟工作會議精神，總結20xx年工作，表揚先進;分析研判當前形勢，研究部署下一步任務，動員全區上下堅定信心、突破創新，向著到2025年地區生產總值和工業收入再翻一番、實現“兩個倍增”的宏偉目標加壓奮進，昂首挺進全國一流高新區之列!
20xx年，面對復雜的國際國內發展形勢、繁重的改革發展穩定任務和新冠肺炎疫情的沖擊，全區上下發揚越有困難越向前的亮劍精神、不達目的不罷休的戰斗作風，乘風破浪、攻堅突破，交出了一份亮點紛呈、成果豐碩、各級各界滿意的答卷!
這是同心聚力、共克時艱，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的一年。面對突如其來的新冠疫情，全區上下聽黨指揮、服從大局，展現出強大的動員力、凝聚力和戰斗力，“兩場硬仗一起打、兩張卷子一起交”，取得了疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。一是率先實現復工復產。完善防控鏈、暢通物流鏈、優化服務鏈，復工復產走在全國全省前列。2月8日惠普及30多家核心配套企業、1萬多名職工全線復工復產，成為惠普在中國第一個復工復產的基地。2月20日，率先實現了規模以上工業企業、外資企業和省市重點項目“3個100%”復工復產。經驗做法獲得各界高度贊譽，省委2次刊發、全省推廣學習。二是形成了防疫物資全產業鏈。超前研判疫情帶來的產業發展新趨勢，支持和引導威高、迪尚、聯橋等30多家企業迅速轉產擴能，形成了涵蓋原材料、防護用品、防護裝備、診斷試劑等產品體系的完整防疫產業鏈，建成國家重點應急物資保障基地。防疫物資增加值增長了5倍多，防疫物資出口超過30億元，既為防疫防控作出了貢獻，又拓展了新的經濟增長點。三是主要經濟指標領先優勢持續放大。得益于科學防控和快速復工復產，20xx年全區工業增加值增長6.4%。固定資產投資增長15.3%，其中工業投資增長32.1%，技改投資增長33.9%，“四新”經濟投資占比達到72.5%。外貿進出口總額增長24.4%，高新技術產品出口占全市43%。全區主體稅種占稅收收入比重達到66%，收入質量繼續保持全市第一。
這是蓄力突破、逆勢上揚，發展質量和后勁全面躍升的一年。面對復雜嚴峻形勢，全區企業主動擴大有效投資，積極復工復產，加快轉型升級，取得了來之不易的成績，奠定了更為堅實的發展基礎。一是沖擊新目標企業加速膨脹。威高集團在中國企業500強排名中又前進了6位，獲批“醫療器械國家專業化眾創空間”，生物疫苗項目成為全市唯一增補的省重大項目，醫用高分子獲批國家級單項冠軍產品。惠普產業鏈新引進實施項目4個，捷普二期、香港億和、韓國帝吉可、韓國奎科等實現投產，加速整合了東南亞、美洲、廣州等國際國內產能。迪尚集團在疫情中化危為機，迅速進軍防疫物資產業，全年營業收入增長15.6%，獲批省級技術示范企業、入圍國家制造業與互聯網融合發展試點示范名單。金猴集團獲批國家級綠色工廠企業、省級制造業單項冠軍企業。光威復材獲批省“十強”產業集群領軍企業、省級制造業創新中心。聯橋集團入圍省級產業互聯網平臺示范項目。北洋集團獲批國家級博士后科研工作站。新北洋獲得全市首個省專利獎一等獎。二是科技型企業加速成長。入庫國家科技型中小企業260家,占全市23.7%;入庫“千帆計劃”企業185家，占全市26.2%;高新技術企業凈增61家，總數182家，占全市24.1%。威硬工具通過了國家兩化融合管理體系貫標，聯橋新材料、萬豐鎂業入選國家專精特新“小巨人”企業，天罡儀表等9家企業入選省級“專精特新”企業，恒科精工、未來機器人獲評省瞪羚企業，威高醫用高分子入選國家級制造業單項冠軍產品，金猴皮具等2家企業成為省級制造業單項冠軍企業，卡爾電器等2家企業獲批省級技術示范企業，*德生檢測獲批國家級中小企業公共服務平臺。全區簽訂產學研合作項目31個，技術合同成交額17.2億元，新獲專利授權1994件，國家級創新創業升級特色載體獲得科技部、財政部最高評級。三是重點項目加速推進。諾潤實驗室、迪尚防護服等18個項目實現投產，項目數量、項目進度、投產進度均居全市首位。全年兩次“雙招雙引”和項目建設現場督導，我區成績均為全市第一。
這是深化改革、擴大開放，競爭新優勢持續增強的一年。面對質量變革、效率變革、動力變革的新要求，我們向改革要動力，向開放要活力，勇于破解發展瓶頸，打造對外開放新高地。一是構建了管理運行新機制。按照“管委會+公司”模式平穩有序完成開發區體制機制改革創新，代表*順利通過省督導驗收。“管委會”聚焦主責主業，按照“1+10+4”框架瘦身強體，工作機構壓減56%，“大部制、扁平化”進一步提升了工作效率和執行力。整合優質國有資產成立高新控股集團公司，按照現代企業制度運行，打造可整體上市的國有平臺公司。15項職能、95名人員下沉到鎮、街道，放給鎮街對區直部門績效30%的考核權，使基層鎮街輕松辦事、有權管事、有人干事。二是取得了招商引資新成效。全區設立外商投增資項目61個，其中總投資過千萬美元項目13個，實際利用外資增長23%，產業項目占比達80%。引進內資項目27個，其中過億元項目20個，高新技術項目占比達到78%。電子信息與智能制造產業園獲批國家新型工業化產業示范基地、全省示范數字經濟園區，醫療器械與生物醫藥產業園品牌價值604億元，位列全省優質產品生產基地第一名。三是實現了人才工作新突破。入選泰山產業領軍人才工程7人，創歷年之最，數量全市最多。入選山東省“外專雙百”計劃2人、入選齊魯系列人才工程4人、申報市產業領軍人才工程4人。華菱光電、迪尚集團被認定為全市首批離岸人才創新創業基地。全年共引進青年人才2900多人，其中碩士以上學歷320人，“雙一流”建設高校115人。圍繞產業企業需求，深化產教融合、校企合作，輸送高素質技能人才3000多人，我區榮獲山東省人才工作先進單位。
這是投入最多、標準最高，精致城市建設變化最大的一年。堅決把習近平總書記提出的“*要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，投資31億元集中力量解決群眾關心問題、歷史遺留問題、事關城市長遠發展和內涵質量問題。一是系統實施道路提升工程。高標準完成了文化路、哈工大、沈陽路等36條主次干道和35條背街小巷的道路升級改造，總長53公里，面積超過100萬平方米，占建成區道路總面積的40%，10公里的文化路“玫瑰大道”成為精致*的新名片。全長6.8公里的西部環山路(高區段)改建工程全面完成，打通奈古山路、bc1路、天津路3條“瓶頸路”，世昌大道、*一中2座過街天橋建成通行，古寨西路下穿通道順利通車，交通出行條件大大改善。二是深入開展攻堅突破行動。在全市率先啟動“拆圍建綠”工作，新建1個主題公園和6個“口袋公園”，新改擴建停車位8000多個，限期關停了畢家疃大集，處置盤活閑置項目及半拉子工程4個，359處不精致、不精細的問題點位100%完成整治。運用專業技術手段嚴打小廣告源頭，收繳小廣告12萬余份、打掉制假團伙3個。對西文化、洪福莊園等9個老舊小區進行系統改造，西文化生活小區成為全市單個投資額最大、改造最徹底的小區。三是全面提升城市品質。總建筑面積51萬平方米、以美食娛樂為一體的“歐樂坊”風情體驗街建成運營，按照5a級景區標準打造的威高水上樂園對外營業，提升了城市活力。打造24公里的濱海步道，高標準對雙島灣進行生態整治修復。全區實現了“進駐紅色物業、引入物業企業、成立業委會”三個100%全覆蓋。
這是社會和諧、人心安定，群眾獲得感幸福感安全感持續提升的一年。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，努力提高社會保障水平，健全公共服務體系，有效防范和化解各類風險挑戰。一是持續把教育列為民生“一號工程”。高標準建成科技小學，新增學位1350個，全區徹底解決了大班額問題。*實驗學校已部分封頂，可容納90個教學班，提供4140個學位，依托*大學優質教育資源，將打造*最優質的基礎教育品牌。新增普惠性幼兒園學位1620個，普惠率達到91%，由全市末位提升到超省級標準11個百分點。招聘教師189人，引進雙一流高校畢業生68人。二是不斷優化公共服務供給。創新思路與*市中心醫院聯手打造了高區利民醫院，9月份投入使用以來已累計接診51220人次、實施手術1400多例，讓群眾在家門口享受到優質的醫療衛生服務。新建4處農村老年餐桌、2處城市社區食堂、1處街道社區養老服務中心，每千名老人擁有養老床位數全市第一。三是大力實施鄉村振興戰略。率先完成農村道路硬化、自來水管網、生活污水改造村村通、戶戶通，農村廁所改造規范提升、清潔取暖改造超額完成，打造市級美麗鄉村示范村7個，省級清潔村莊7個、市級清潔村莊18個。四是積極回應群眾訴求。“12345”政務服務熱線累計受理群眾反映事項5.3萬件，按期辦結率達到99%。高區法院救助少數民族來威務工人員的做法，得到省政法委主要領導批示肯定，公安、消防、檢察院相關工作走在全省前列。五是政務服務提檔升級。取消證明事項34條，辦理行政許可事項2.1萬件，“一次辦好”事項占比100%，可全程網辦率達到98%。承接上級下放行政權力104項，對審批事項進行精簡優化，時限壓縮60%。六是社會綜合治理水平持續提升。依法治市工作扎實推進，綜治中心、矛盾糾紛調處中心投入使用，重點公共區域、重點行業領域和村居視頻圖像采集設備覆蓋率達100%，打掉涉黑社會性質組織1個，掃黑除惡專項斗爭圓滿收官。平安高區建設持續向好，治安滿意度全市第一。安全生產、護林防火、漁船管控等工作扎實推進，社會大局保持和諧穩定。
這是強基固本、守正篤實，黨的建設質量不斷提高的一年。全區上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化黨建對各項工作的引領，形成推動發展的強大合力。一是扎實推進全面從嚴治黨。黨工委理論中心組集體學習研討14次，組織黨的十九屆六中全會精神宣講、培訓40多場次，召開黨工委會、黨的建設領導小組會，研究城市黨建、黨建標準化、意識形態等工作，順利通過了全國文明城市復檢，打造了*紅色印跡展覽館，媒體發稿量全市領先，被評為全國開發區優秀宣傳單位，政務網站和微信公眾號連續四年獲評“國家高新區綜合影響力領先獎”。“拆解八千零部件”精神被市紀委列為“清廉之路”新時代擔當作為打卡地，“24小時建成醫用防護服工廠”被中紀委等網站刊發。二是狠抓基層黨組織建設。創新村黨支部領辦合作社模式，領辦合作社村占51%，合作社平均增加集體收入15萬元，全區后進薄弱村全部轉化，提前完成3年以上未發展黨員村銷號。設立工業、科技、建設3個行業黨委，威高集團和聯橋集團2家非公企業黨組織被列入省級培育點。三是扎實開展干部作風大改進行動。開展群眾、企業大走訪活動，建立作風察訪問題、重點問題等五類問題清單，解決基層群眾和企業反映的突出問題2530件，形成了“拿地即開工”、竣工驗收“并聯審批”等創新性成果。
一年來取得的成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，在于省委省政府、市委市政府堅強領導;關鍵在于全區廣大企業、群眾、駐區高校和科研院所奮力拼搏!特別是在抗擊疫情的戰斗中，各級黨組織、廣大黨員、醫護人員挺身而出，逆行出征;機關事業單位干部、公安干警、中小學教職工、社區志愿者、基層網格員走訪排查，接續值守;企業家、企業職工堅守崗位，復工復產;駐區高校、科研院所主動配合，積極支持。各條戰線上涌現出了一大批先進和典型，今天由于時間的原因，在這里不能一一表揚，典型還有很多，每個人都了不起!在這里，我代表黨工委、管委，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，必須清醒看到：疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，宏觀經濟形勢仍然復雜嚴峻，疫情沖擊導致的產業鏈供應鏈受阻等衍生風險不容忽視。必須清醒看到：開發區體制機制改革后，各級和社會各界對我們的期望值更高，國家高新區序列、省內市內開發區之間的競爭日益激烈，爭先進位的壓力前所未有。必須清醒看到：制約發展的瓶頸尚未完全破除，優勢領域再攀新高的難度越來越大，補足短板和歷史欠賬的任務仍然艱巨，一些干部群眾存在“藍天白云綜合癥”，干事創業的勁頭有所松懈。全區上下要增強危機意識、強化系統思維、發揚斗爭精神，繼續以自我革新的勇氣和魄力，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局。
黨的十九屆六中全會指出：當前和今后一段時期，我國發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上展望，2022年是召開黨的二十大之年，是全省全面開啟新時代現代化強省建設新征程的關鍵之年，是全市“三年實現大變化”的決勝之年，也是我區建區30周年“而立之年”，做好明年的工作具有特殊的重大意義!
中央經濟工作會提出，要堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。省委經濟工作會要求，聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”，推動新舊動能轉換向“取得突破”邁進。市委經濟工作會強調，大力推進產業現代化、城市國際化、新型城鎮化、發展綠色化、治理現代化，爭當新時代現代化強省建設排頭兵，不斷開創“精致城市·幸福*”建設新局面。上級決策部署就是方向和任務，我們必須站位再提高、目標再加壓、責任再強化，率先實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
為開好局、起好步，2022年全區經濟社會發展的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經濟工作會議精神，把習近平總書記提出的“*要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，堅持穩中求進、堅持改革創新、堅持系統觀念，全面落實省委“七個走在前列”“九個強省突破”和市委“五化排頭兵”要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，打造“創新驅動發展示范區、高質量發展先行區、開放合作試驗區、精致城市樣板區、和諧穩定模范區”，以優異成績在全國高新區、全省開發區“第一方陣”爭先進位。主要經濟指標預期為：gdp增長6%左右，規模以上工業增加值增長6%左右，固定資產投資增長6%左右，一般公共預算收入增長8%左右，實際使用外資增長10%左右，外貿進出口保持正增長，重點任務圍繞“五區”來分解展開。
一是打造創新驅動發展示范區。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，構建以企業為主體、平臺為支撐、人才為保障的科技創新生態體系。一是強化企業創新主體地位。支持大企業發揮引領支撐作用，推動威高、迪尚、聯橋、光威整合全行業資源，牽頭創建國家級工業互聯網、創新中心等高端平臺。依托其他重點企業，新建省級創新平臺6家、市級創新平臺7家。實施科技企業梯次培育三年行動計劃，2022年全區高新技術企業年均增加20家、保有量突破400家。鼓勵企業加大創新投入，獲得研發投入后補助政策資金突破5000萬元，發明授權、有效發明擁有量分別增長10%以上，質押額度、融資額度雙雙增長10%以上。推進產學研深度融合，鼓勵企業與企業、企業與平臺、企業與金融機構“三個協同”發展。二是加快推進“1+4+n”重大平臺。國家(*)區域創新中心主體大樓、工信部電子信息技術綜合研究中心大樓建成投入使用，再爭創和引進網絡安全“高精尖”技術創新平臺、工業互聯網創新中心、醫療電子與人工智能研究院、制造業創新成果產業化公共服務平臺等一批試點和平臺。完善哈工大*創新創業園功能，引進各類人才30人，孵化轉移項目20個以上。工業技術研究院3.6萬平方米的科研樓年底前投入使用。三是加大人才引進培養力度。建立校企雙向實訓基地，聚焦產業和項目培養引進各類人才，新增省級以上重點人才工程6人、碩士以上高層次人才200人、“雙一流”高校畢業生120人、技能人才1200人以上。提高威高杯、迪尚杯、北洋杯、光威杯等國家級創新賽事的層次和影響力，打造高水平招才引智平臺。
二是打造高質量發展先行區。堅持“產業為王、項目為王、企業為王”不動搖，鞏固壯大實體經濟根基，以高質量產業、高質量企業、高質量項目推動高質量發展。一是推進主導產業高質量發展。聚焦醫療器械及生物醫藥、電子信息、時尚設計制造、新材料及制品、智能裝備五大產業集群持續發力，拉長長板、放大優勢。二是推動沖擊新目標企業高質量發展。發揮優質企業在產業升級中的頭雁作用，聚焦骨干企業實施一企一策精準服務，確保對全區經濟的支撐和拉動作用進一步增強。三是加快重點項目建設。更加關注有效投資、實際進度和質量結構。
三是打造開放合作試驗區。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次開放合作，主動融入新發展格局，打造對外開放新高地。一是拓展國際國內合作空間。深耕日韓、拓展歐美、提升港澳臺，積極融入rcep合作，依托東盟“10+3”中小企業服務聯盟秘書處，爭創中小企業合作示范區，不斷拓展與東盟“10+3”國家合作。利用打印機產業配套基礎和品牌優勢，積極引進新項目、拓展新領域。瞄準國內“500強”、央企、鏈主型企業和供應鏈企業拓展內循環，引進3-5個央企大項目，支持龍頭骨干企業面向全國整合資源做大做強。二是構建招商引資新機制。成立了“雙招雙引”攻堅指揮部，商務局內設5個專業招商服務處，牽頭招引外資項目和新項目;經發局側重于協調推進骨干企業膨脹和對外戰略合作招商;科創局側重推進產學研合作，引進科技平臺和高端人才;高新控股側重園區招商和產業培育。完善“專職領導、專業團隊”工作機制推進產業招商、專業招商，實際利用外資增長10%，內資實物工作量增長10%以上。三是進一步深化改革優化營商環境。打破部門界限，構建跨部門橫向聯通的審批服務流程，以更大力度簡政放權、流程再造，為企業和項目提供代辦、幫辦服務。高新控股要加快整合進度，聚焦產業培育和投資運營等主業，進一步優化營商環境。
四是打造精致城市樣板區。堅持向精致城市方向發展的總目標總方向總遵循，推動城市大建設、大更新，加快實現全域一步城市化，做強西展新核心。一是提升城市基礎設施。新建、改造提升道路36條段，改造人行道26萬平方米，改造管網20條段、70公里。加快推進環山路-古寨西路匝道工程、大連路東延工程、環海路道路工程(哈工大段)等道路基礎設施建設，再打通2條“斷頭路”，暢通城市路網大循環。二是提升城市內涵。啟動世昌大道綜合改造工程，在文化路“玫瑰大道”的基礎上，再打造世昌大道“櫻花大道”，使西側進入*的兩條主干路成為展示精致城市的新名片。分段、分區域實施人行道板改造工程，高標準實施火炬八街整治提升、環山路景觀提升、海岸線步道整治等項目。做好*整治項目，開展*生態整治工作，進一步提升人居環境。三是加快城市有機更新。2022年在城市更新上要大投入、大動作、大改觀。將具有一定土地規模、處在城市關鍵節點的重點地塊列入攻堅突破臺賬，優先引入優質企業進行組團式開發。加大盤活低效閑置地塊力度，加快打造與精致城市、國際化城市相符的城市形象。
五是打造和諧穩定模范區。堅持以人民為中心的發展理念，量力而行、盡力而為，持續增進民生福祉，扎實推進共同富裕，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是強化黨建引領。加強黨的全面領導，牢牢掌握意識形態工作領導權，堅決扛牢全面從嚴治黨責任。深入開展作風大改進行動，持續糾正形式主義、官僚主義，對鎮街、村居、社區進行全覆蓋巡察，營造風清氣正的政治生態。新建4處社區黨群服務中心，不斷提高基層治理水平。二是扎實辦好民生實事。加快推進*實驗學校、*專科醫院等重點民生項目，集中精力為群眾辦一批實事，建設4處“口袋公園”、4處社區食堂和老年餐桌、整治12條背街小巷等。三是持續提升社會治理水平。著力推動依法治市工作和市域社會治理現代化試點工作，推動依法行政和法治政府建設不斷取得新成效。全面推行“六治一網”社會治理模式，打造社區“全科網格”。以改革為契機，選優配強基層領導班子，推動人員資源、管理服務向基層下沉。高度重視“12345”熱線辦理，綜合滿意度提高到90%以上。四是全力做好安全穩定保障工作。保持憂患意識，加強風險防控，提前進行研判。嚴格落實疫情防控“外防輸入、內防反彈”措施，一刻也不能放松。森林防火、道路交通、漁船管控、建筑施工、安全生產等工作落實責任、做細做實，確保不出紕漏。
同志們!做好明年的工作，我們思路清晰，目標明確，有底氣有基礎，有信心有優勢。但也要清醒的認識到，發展面臨的不穩定性、不確定性因素明顯增加，我們必須加倍努力，以自身成績的確定性，對沖宏觀形勢的不確定性，重點把握三個要求：
一是要勇于解放思想。高新區本身就是改革創新的產物，解放思想是融入我們血液的基因。今年是高新區成立30周年，回顧30年歷程可以發現，思想解放的程度、改革創新的力度直接決定了發展的速度，這是我們從實踐中總結出的寶貴經驗。要加強學習更新理念。習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念。我們必須緊跟時代潮流，及時補課充電，學懂弄通新理念新思想新戰略，特別是與開發區緊密相關的經濟、產業、招商、金融、建設、法律等知識，要學深學透，人人爭當行家里手。要開闊眼界提高標準。高新區的企業家、創業者、黨員干部要善于接受新事物，信息量更大、眼界更寬廣，跳出自身、跳出*，在更廣范圍、更高層次謀劃推動發展，各項工作都要在全省、全國“第一方陣”爭先進位，為全市爭光添彩、多作貢獻。
二是要強化系統觀念。推進工作要突出全局性。既要固根基、揚優勢，又要補短板、強弱項，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。工業經濟、創新創業、雙招雙引等長板要拉的更長，品牌要擦的更亮;精致城市、基層治理等要敢于攻堅突破，在揚長補短中提升整體水平。思考問題要突出整體性，全區上下要緊緊圍繞中央、省市決策部署和黨工委、管委確定的“1152”指導思路開展工作，牢固樹立“一盤棋”思想，正確處理點與面、個體與整體、部門與全局的關系，提高站位，主動擔責，自覺在整體中找準位置，齊心協力干事業，同頻共振謀發展。
三是要倡樹實干作風。措施要實，各部門、單位都要對照全區總體部署，拉出單子、變成項目、拿出真招實招，誰來干、干到什么程度、取得什么效果，倒排工期、掛圖作戰。督查、考核、項目辦要嚴格考核，定期督導，成績與評先選優、績效薪酬掛鉤。作風要硬，黨員領導干部要敢于擔責任、擔風險、作表率，一級帶著一級干、一級做給一級看，把“狠勁、干勁、拼勁”體現出來、傳遞下去。節奏要快，抓工作就要說了算、定了干，立說立行，說到做到，同樣一項工作“早干出經驗、晚干是任務”，一定要短平快，把工作干的又好又快。
同志們!新的征程已經開啟，新的篇章正待描繪。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實市委、市政府部署要求，準確把握時與勢，敏銳洞察危與機，統籌推進穩與進，放開手腳干事創業，奮發進取開拓新局，為不斷開創“精致城市·幸福*”建設新局面作出更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
經濟工作會議報告篇七
同志們：
為認真貫徹落實全省民營 經濟 工作會議精神，加快民營經濟 發展，市委、市政府決定召開這次規模大、規格高的全市民營經濟工作電視電話會議。喬書記還要做重要 講話，希望大家認真學習貫徹。下面，根據會議安排，我先講三點意見。
一、當前全市民營經濟工作面臨的形勢
近年來，市委、市政府把加快發展民營經濟列入經濟發展的“四大突破”之一，擺到十分重要的位置，全市各級強化領導，落實責任，放寬政策，優化 環境，推動了全市民營經濟持續快速發展。一是經濟總量迅速擴張。截止20xx年底，全市 工商戶發展到162483戶，私營企業7829戶，工商戶和私營企業注冊資金達61.8億元。去年，全市個體私營工業完成產值718億元，占全市工業產值的79%。二是民營經濟成為 稅收的重要來源和安置就業的重要渠道。20xx年，全市個體私營企業上交稅金5.87億元，占地方 財政收入的21%;上繳稅金過百萬的民營企業達到145家；在個體私營企業就業的人員達到167萬人。三是民營經濟素質有了一定提高，成為全市科技創新和出口創匯的生力軍。去年，全市民營科技型企業達951家，從業人員4.8萬人，不少企業開發的產品有較高技術水平。去年，全市已獲得自營進出口權的企業達到69家，占全市已獲權企業總數的27.9%;民營企業出口額2405萬美元，比上年增長175%。
全市民營經濟近幾年盡管有了長足發展，但仍存在不足，與我省一些市相比，還有不少差距。從民營經濟發展的現狀分析，一是我市民營企業規模普遍偏小，經濟實力較弱。全省個體私營企業注冊資本超過100萬元的有1萬多家，而我市只有500家，僅占全省的5%,比淄博市少389家；浙江省個體和私營企業平均注冊資本在2萬元和80萬元以上，而我市分別僅為1.25萬元和52萬元。二是 管理方式落后。在民營經濟發達的南方沿海省市，有相當數量的民營企業已建立起比較完善的現代企業制度，而我市多數民營企業還停留在傳統的家族式、手工作坊式管理階段，隨著企業規模的擴大，特別是入世后市場競爭的加劇，這種管理方式越來越成為制約企業發展的瓶頸。三是技術水平偏低，競爭力差。我市絕大多數民營企業經營領域屬傳統產業，大多數企業生產技術落后，有不少企業使用的是國家明令淘汰的落后技術，企業技術創新能力普遍較弱，有自主知識產權的產品和名牌產品更少。四是民營經濟外向度不高，不適應入世的新形勢。浙江省溫州市有60萬人出國經商辦廠，形成了溫州產品的銷售 網絡。而我市走出國門進行對外貿易以及與外商進行合資合作的民營企業很少，去年全市民營企業出口創匯占不到全市自營出口創匯總額的8%。五是全市民營經濟發展表現出很大的不平衡性。民營經濟發展快、規模大、效益好的大戶主要集中在少數縣區，縣區之間、鄉鎮之間發展不平衡，影響了全市民營經濟規模的膨脹。
面對全市民營經濟發展不足和差距，我們必須增強緊迫感和壓力感。黨中央對民營經濟的地位和作用已給予了充分肯定，為我們發展民營經濟指明了方向。黨的xx大 報告指出：非公有制經濟是發展 社會主義市場經濟不可缺少的重要組成部分。在“七一”重要講話中指出：民營經濟經營者和從業人員與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰員團結在一起，他們也是有中國特色社會主義事業的建設者。可以說，民營經濟的發展面臨前所未有的良好政策機遇。在這種情況下，我市民營經濟在發展上出現差距，雖然在一定程度上受基礎條件、地理位置、人才、技術等客觀因素的制約，但應主要在主觀上、工作上找原因。主要是“四個不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和單位的負責同志對黨中央關于鼓勵、扶持民營經濟發展的有關政策認識不足，沒有把發展民營經濟放到重要位置，工作抓得不緊。部分干部群眾對民營經濟存有“一國有、二集體、不三不四干個體”的陳舊觀念，存有民營經濟擾亂市場經濟秩序，沖擊國有企業，生產假冒偽劣產品，必然導致腐敗等不合時宜的思想；有的同志對發展民營經濟思想上雖能想得通，但一旦遇到具體問題，往往放不開手腳，怕擔風險，缺乏闖勁；有的領導干部對積極扶持民營企業，為民營經濟發展服務，存有顧慮，害怕被說成“傍大款”;部分民營企業經營者仍是小農意識，小成即滿，小富即安，沒有當大老板、干大事業的氣魄和膽識。思想上的不解放，必然導致認識上的不一致，形不成“想民營、議民營、干民營”的濃厚氛圍。二是政策制定和落實不到位。近年來，市委、市政府制定了很多發展民營經濟的優惠政策，但從落實情況看，差距較大。從這次市委、市政府 組織的全市民營經濟“百村千企萬人”調研發現，有些部門和地方對民營企業該下放的權利沒有下放，該減費讓利的沒有落實，有的甚至采取歧視性政策。三是政府職能轉變不到位。部分同志對政府在社會主義市場經濟條件下發展民營經濟中的職能和作用認識不清，有的習慣于 計劃經濟時期形成的主要靠行政命令抓民營經濟的做法，存有不按市場經濟規律辦事，對民營企業瞎指揮的問題。還有的從部門利益出發，以加強管理、整頓秩序為名，限制民營企業發展，個別的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三亂”,加重企業負擔。四是對發展民營經濟緊迫性的認識不到位。從全省情況看，近年來，兄弟市工作力度很大，民營經濟發展很快，特別是隨著全省民營經濟工作會議的貫徹落實，各市都把加快發展民營經濟作為促進經濟增長的戰略重點，競相加快發展，呈現出咄咄逼人的競爭態勢。面對這種形勢，還有不少同志或安于現狀，不思進取，或盲目樂觀，看不到不進則退的嚴峻的形勢。全市上下必須清醒地認識到，沒有民營經濟的大發展，就不可能實現國民經濟的戰略性調整；沒有民營經濟的大發展，財政緊張、就業壓力大、農民增收難等問題就難以切實有效地解決；沒有民營經濟的大發展，全市國民經濟發展就缺乏后勁和活力，“十五”規劃目標就難以順利完成。我們一定要增強緊迫感、危機感，按照“三個有利于”的標準，牢固樹立民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分、民營企業經營者和從業人員也是社會主義建設者的新觀念，打破各種框框，沖破各種束縛，把思想真正統一到上級關于發展民營經濟的一系列重要指示精神上來，認真解決好民營經濟發展中存在的困難和問題，解放思想，更新觀念，放開手腳，大膽發展，采取更加積極、有效的措施，推動全市民營經濟再上新臺階。
二、抓住機遇，加快發展，實現我市民營經濟發展的新突破
今后一個時期，全市民營經濟發展總的指導原則是：以黨的xx大精神和“七一”重要講話為指針，認真貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，進一步解放思想，更新觀念，努力做到“六個轉變”,即從傳統觀念向與時俱進的創新觀念轉變，從家族經營通過股份制改造向現代企業制度轉變，從粗放、分散的低水平重復生產向規模化、集約化、專業化生產轉變，從主要是勞動密集型向技術密集和勞動密集相結合轉變，從不規范經營向重質量、重信用、遵紀守法的規范經營轉變，從政府由簡單放開向主動服務、積極引導轉變，推動全市民營經濟持續、快速、健康發展。
依照上述指導原則，在今后工作中，要“重點扶持四個群體，著力建設兩個載體”。
(一)重點扶持骨干型民營企業群體，進一步提高民營經濟的規模和競爭力。實施骨干帶動戰略，是加快民營經濟發展、優化民營經濟結構、提高民營經濟整體競爭力的關鍵。市里將重點扶持年上繳稅金過百萬元、縣區要重點扶持過50萬元的民營企業。一是認真進行分類排隊，明確扶持重點。各級、各部門要對現有民營企業進行認真調查分析，排出一批管理基礎好、發展潛力大的企業，列入重點扶持對象。要引導民營企業經營者破除“小富即安、小成即滿”的狹隘思想，樹立闖大市場、干大事業的氣魄，向市內外、省內外同行業排頭兵看齊，自我加壓，爭創一流，力爭在短期內趕上行業排頭兵或明顯縮小差距。二是加強引導，重點扶持。對排出的骨干民營企業，各級、各部門要堅持扶優扶強的原則，在產業引導、項目安排、資金融通、人才引進、企業上市等方面予以重點扶持，及時協調解決骨干民營企業發展中遇到的困難和問題，形成有利于民營骨干企業快速膨脹的有利環境。三是鼓勵民營企業搞活資本運營。要提供條件，支持和鼓勵民營骨干企業利用自身優勢，通過兼并、購買、租賃等方式，積極開展資本運營，實施低成本擴張。對國有企業產權改革，要向骨干民營企業敞開大門，支持其積極參與。要采取優惠政策，加大國有企業改制力度。對一般競爭性領域的國有企業，支持經營者購買國有資本，整體改制為民營企業。同時，引導民營企業加快建立現代企業制度，健全法人治理結構，完善企業管理體制和運行機制，改變家族式、手工作坊式經營方式，提高企業管理水平。
(二)重點扶持科技型民營企業群體，進一步提高民營經濟的技術水平。一是要積極引導民營企業加強與大專院校、科研單位的聯合與合作，通過購買技術、引進人才、聯合開發、技術入股、租賃實驗室等多種方式，開發新產品、引進新技術、建設新項目。具有一定規模、市場前景好的民營企業，要積極建立技術開發中心，增強自主開發能力和對引進技術的消化吸收能力，加快提高企業競爭力。二是加大科技投入，推動民營企業上規模、上水平。各級經貿、金融、科技等部門要積極支持重點民營企業的技術改造和科技開發，爭取有更多的民營企業技改和開發項目列入國家和省的投資計劃。具有一定規模的民營科技型企業要抓住國家將要設立創業板市場的機遇，抓緊進行股份制改造，為下步在創業板上市或在境外上市創造條件。有潛力的民營科技型企業，要加強與國內外風險投資公司的 聯系，積極爭取獲得融資支持。三是鼓勵和支持民營企業加快科技人才的培養和引進。民營企業要創造有利于人才發揮作用的良好環境，積極探索年薪制、股權制等新的留人用人機制，為他們提供施展才華、體現人生價值的舞臺，調動其積極性和創造性，使其真正與企業結成利益共同體，切實提高企業的發展活力。
(三)重點扶持外向型民營企業群體，進一步提高民營經濟的外向度。要把民營經濟作為全市實施對外開放的重要力量，加快提高民營經濟的外向度。一是抓好民營企業自營進出口權申報工作，壯大全市出口創匯企業隊伍。各級、各有關部門要抓住我國擴大企業進出口權登記范圍的有利時機，積極搞好服務，幫助有一定基礎的民營企業獲得進出口權，為其擴大出口創造條件。已獲權民營企業要積極參加“廣交會”、“華交會”、“深圳高交會”、“廈門外洽會”、“青交會”等各種商貿投資洽談活動，廣泛接觸外商，發展新的客戶，積極擴大出口。二是把發展加工貿易作為民營經濟實施對外開放的突出重點來抓。加工貿易兩頭在外，投資少、風險低，非常適合民營企業規模小、機制活、成本低的特點。廣大民營企業要抓住國際和國內沿海發達地區產業轉移的機遇，積極承接加工貿易，為在更高層次上參與國際競爭打好基礎。三是努力擴大民營企業利用外資規模。民營企業要充分發揮自身產權明晰、機制靈活的優勢，積極參加各種外商投資洽談活動，大力引進國外資金、管理和技術，提高企業素質。各級招商、外經貿部門要加強指導，積極組織民營企業提報項目，參加招商，擴大利用外資。要鼓勵有實力的民營企業走出國門，到境外投資辦廠，開展加工貿易、服務貿易、勞務合作和各種經貿活動，積極參與國際競爭。
(四)重點扶持特色型民營企業群體，促進區域經濟發展。充分利用勞動力資源、自然資源和農副產品資源，發展特色經濟，是我市民營經濟發展的一條重要 經驗。這次在會上作典型發言的三個鄉鎮走的就是這條路子。各級要立足實際，選準優勢產業，制定發展規劃，實施重點突破，盡快建成一批有一定規模、特色突出、輻射力強的特色型龍頭企業。在民營經濟發展水平較低的地方，可以從發展勞動密集型、資源加工型產業起步，由低到高，由小到大，滾動發展，逐步提高。要把發展特色經濟與推進 農業產業化經營結合起來，利用我市豐富的農副產品資源，大力發展農副產品加工業，走一村一品、一鄉一品的路子，形成具有競爭優勢的專業村、專業鄉。要積極引導中小民營企業通過發展特色產品，逐步形成一大批適應“小商品，大產業”、“小企業，大發展”、“小買賣，大市場”,小而專、小而精、小而特、小而優的民營企業群體。
(五)著力抓好民營工業園區載體建設，實現民營工業集約化發展。發展園區經濟，實施集約發展，是民營經濟發展的方向。園區建設要抓住重點，防止全面開花。民營工業園區原則上要布局在縣城、城郊和少數中心鎮，避免出現每個鄉鎮都想辦工業園、結果都辦不好的現象。市里將重點抓好臨沂高新技術產業開發區、臨沂工貿開發區、河東民營工業園的開發建設。臨沂高新技術產業開發區要以招商引資為主線，以創新為動力，以專業園區建設為突破口，加大基礎設施建設投入，完善配套功能，使其成為聚集人才、資金和技術的重要載體和基地。要做好臨沂批發城以商促工的文章。去年，已批準成立了與臨沂批發城相配套的臨沂工貿開發區，蘭山區要抓住機遇，加快規劃建設，市直有關部門要在政策允許的范圍內給予最大限度的支持。河東民營工業園也要加快基礎設施建設，搞好招商引資，盡快形成規模。每個縣區要重點規劃建設1處民營經濟園區，以盡快形成規模效應，實現“辦一個園區，興一個產業，活一方經濟”。要認真落實發展民營園區的優惠政策。對工業園區要積極推行“一站式”服務、扎口管理等措施，努力搞好服務，解除投資者的后顧之憂，吸引更多的民營企業入園投資。
(六)著力抓好臨沂批發市場載體建設，形成批發市場繁榮發展新優勢。臨沂批發市場的建設與發展不僅帶動了全市經濟發展，更重要的是鍛煉培養了一大批懂經營、會管理的個體經營者，這是我市加快發展民營經濟的寶貴財富和重要依托。下一步要對市場進一步加強管理，調整結構，完善設施，把臨沂批發城真正建設成為區域性中心市場。一是要搞好市場的規劃和布局。下一步市場建設，要嚴格按照市政府批準的工貿開發區規劃要求，嚴格管理，高標準建設，防止重復建設和資源浪費。二是積極適應入世形勢，加快傳統 物流業向現代物流業的轉變，盡快提高市場的檔次和水平。入世后，以傳統交易為主的批發市場將面臨挑戰，必須盡快實現傳統物流業向現代物流業的轉變。對此，有關部門要切實增強危機感和緊迫感，認真研究流通批發業發展的新趨勢，大力推行代理制、分銷制、連鎖經營、電子商務等各種行之有效的新型經營業態。要利用批發市場現有優勢，對批發市場現有物流企業進行整合，搞好公司制和信息化改造，積極開拓倉儲、運輸、配載等新型物流產業，使之盡快成為全市乃至魯南蘇北地區重要的物流中心。三是積極穩妥地實施“走出去”戰略。臨沂批發城市場主辦單位和骨干業戶要抓住發展機遇，有計劃地到市外甚至國外建立新的營銷網點，積極探索到境外投資辦市場、帶動地產品銷售的路子。有關部門要積極籌備，做好在阿聯酋迪拜建立“中國商品城”和在俄羅斯圣彼德堡建立“中華商貿城”的準備工作，盡快熟悉和掌握當地投資環境及市場情況，為項目的成功奠定基礎。
三、努力為民營經濟加快發展營造良好環境
著力抓好政策落實，為民營經濟發展創造良好的政策環境。凡是國家法律法規沒有明令禁止的，都允許民營企業生產經營；凡允許外商投資進入的領域，都應允許民營企業進入。城市公用設施建設也要向民營企業開放，鼓勵和支持民營企業參與水利、交通、能源、公交、供水、供氣、供熱、道路、橋梁、垃圾處理、污水處理、環衛設施和房地產開發等基礎設施和公益事業項目的投資與經營。支持民營企業參與 教育、 文化、衛生、體育、旅游、中介服務、物業管理、社區服務等社會事業和社會服務業的建設和發展。各級政府法制、監察等部門要按照上述原則，結合政府審批制度改革，組織有關部門對現有政策進行認真清理，凡是對民營經濟歧視性的、不合理的政策，都要停止執行。各級金融部門也要進一步轉變觀念，破除所有制界限，對民營企業貸款一視同仁。要繼續實施“十、百、千、萬”工程和“百萬農戶貸款”工程，支持 信譽好、效益高的民營企業和農村個體大戶加快發展。要進一步加強民營企業的社會保障體系建設，民營企業要認真落實國家有關規定，積極參加各種社會 保險，及時足額繳納保險金，切實保障職工的合法權益。各級勞動保障部門要加大檢查督促力度，使民營企業職工與國有企業職工一樣享受社會保險待遇。改革和完善民營企業人事管理體制和辦法，在人才引進、 職稱評定等方面形成工作規范，讓民營企業職工有安全感和榮譽感，穩定人才隊伍。要鼓勵機關、事業單位的工作人員從事民營經濟。市直有關部門要根據市委、市政府制定的政策，抓緊制定貫徹落實意見，做到凡是支持民營經濟發展的各種政策都要不折不扣地認真加以落實，嚴禁截留、變相截留和不執行政策。監察部門要加強監督監察，發現違反規定的，要依法依紀嚴肅查處。
依法行政，搞好服務，為民營經濟發展創造良好的外部環境。發展民營經濟，既要靠政策扶持，又要靠優良的環境、優質高效的服務。各級行政執法部門要堅持依法行政，公正執法，保護合法經營，嚴厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為，進一步整頓市場經濟秩序，為民營經濟發展創造公平的競爭環境。要嚴格清理收費項目、收費標準和收費范圍，取消不合理收費，認真治理“三亂”,嚴肅查處侵犯民營企業合法權益的行為。監察部門要設立并公布舉報電話和電子信箱，加強監督監察，做到有報必查，有錯必糾。各級政府和有關部門要積極轉變政府職能，把職能定位在制定規劃、政策引導、維護市場秩序、提供公共產品和服務上來，用市場經濟的辦法抓民營經濟，真正做到對民營企業少干預、多服務，少限制、多支持。各級、各有關部門要切實轉變作風，求真務實，真抓實干，努力加快全市民營經濟發展步伐。
各級黨委、政府要關心民營企業家的成長和進步，保護和調動他們發展經濟的積極性和創造性，對作出重要貢獻的要給予表彰獎勵。這次市委、市政府表彰了20xx年上繳稅金過100萬元的民營企業，今后市里每年都要以適當形式予以表彰。希望受到表彰的民營企業發揚成績，再接再厲，作出新的貢獻。其他民營企業要向先進民營企業學習，加快發展步伐，積極為社會、為人民做出更大的貢獻。
經濟工作會議報告篇八
同志們：
經鎮黨委、政府研究決定，今天召開全鎮經濟工作會議，這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記在湖南考察重要講話精神，以及省委、市委、縣委經濟工作會議精神，回顧總結我鎮20-年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署20-年全鎮經濟工作，為“十四五”開好頭。下面，我講幾點意見。
（一）突出抓好疫情防控，確保社會經濟穩步發展。去年是不平凡的一年，面對突如其來新冠肺炎疫情和國際國內復雜多變的經濟形勢，鎮黨委、政府始終堅持貫徹落實中央、省、市、縣各項決策部署，第一時間成立疫情防控指揮部，統籌做好信息發布、疫情監測、人員排查、居家隔離、物資保障等工作，最大限度保護人民生命安全和身體健康，確保全鎮經濟穩定。我鎮胡家坳村出現兩例確診病例后，鎮村兩級及各鎮直部門立即采取行動，第一時間將患者送醫救治，對疫情現場進行封鎖、消毒，并做好物資供應和群眾維穩等工作，確保病毒未傳染給第三人。疫情期間，共登記隔離湖北（武漢）返鄉人員900余人，境外返鄉人員30余人。在確保疫情不擴散的前提下，全力推動企業復工復產，通過派駐駐企工作干部，保障企業疫情防控措施到位和正常復工生產，確保全鎮經濟發展穩定。全年共實現稅收811萬元，完成生產總值14.5億元，其中規模以上工業總產值8.74億元，完成固定資產投資3.1162億元，實現財政收入6158萬元，較上年增長5.8%。
（二）突出抓好脫貧攻堅，三大攻堅戰成效顯著。一是全面打贏脫貧攻堅戰。20-年是我國建成小康社會的決勝之年，我們始終堅定不移地把打贏打好脫貧攻堅戰作為最大的政治責任和政治任務。圍繞“兩不愁、三保障”，補齊住房、醫療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”，開展住房安全、飲水安全清零行動。集中力量，解決突出問題，扎實抓好脫貧攻堅各項工作任務。全年共完成危改33戶，發放“雨露計劃”教育補助金27萬元，小額扶貧信貸共計發放507萬元，實現貧困勞動力就業1263人，安排公益崗位62個，產業幫扶613戶1836人。對全鎮因大額醫療支出導致有返貧、致貧風險的農戶進行再摸底，實施醫療再救助。堅持落實好“四個不摘”和“四個只增不減”要求，做到脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。扎實開展“回頭看”，切實整改各級督查反饋問題，做到扶貧精準，不留死角。20xx年合水橋村順利通過脫貧攻堅省級考核，全鎮1105戶、3421名建檔立卡貧困戶如期脫貧。三堂街鎮獲評湖南省脫貧攻堅先進集體。二是推進污染防治取得更大成效。全面建成1500噸、500噸污水處理廠，督促全鎮18家竹木膠板企業上齊環保設施，完善環保手續，實現綠色發展。打好“藍天碧水凈土保衛戰”，整改處理3家違規排放廢水企業，成功辦理秸稈焚燒案件1件。全面推進畜禽污染整治，對11個常年存欄千頭以上生豬養殖場嚴格進行糞污干濕分離、雨污分離，督促其他小規模養殖場進行設備整改，對4個萬羽雞場進行干清糞，嚴禁雞糞落地。完成省河湖“清四亂”工作，對照疑似問題進行整改處置銷號，完成四水河道綜合治理生態護坡工程，其中烏旗山段530米，社區段347米。全面落實長江流域十年禁漁要求，扎實開展資江河道禁捕退捕工作，嚴厲打擊非法電打魚行為，由執法隊牽頭，聯合農業、交通、交警、派出所等部門成立巡邏隊，定期出動夜間巡邏，確保禁捕退捕工作要求落到實處。三是推動重大風險防范化解取得明顯進展。全力清收農商行不良貸款，全年共完成清收197.62萬元。切實抓好村賬鎮管財務管理，嚴格監督和管理各村（社區）財務，通過積極爭取上級項目資金，發展村級集體經濟進行消赤減債，化解村級債務，全鎮16個村（社區）基本實現收支平衡。
（三）突出抓好三農工作，促推鄉村振興落實落地。我們始終將提升改善農村基礎設施建設作為扎實做好“三農”的出發點，持續抓好農業穩產保供和農民增收，推進農業高質量發展，并結合我鎮實際，落實落細振興鄉村。一是推進早稻生產。積極響應黨中央政策，統一調度生產設備，大力整治耕地拋荒撂荒。投入資金1100萬元，完成三堂街、烏旗山、社區、湖蓮坪、接龍橋、合水橋、花橋坪7個村（社區）7000畝高標準農田建設項目。全年共發展雙季稻14000畝，糧食產量達到17600噸。二是發展特色種養殖。全年共種植油菜8000畝，紫云英1800畝，出欄生豬2.8萬頭、家禽35萬羽。完成規劃和建設筍竹兩用林基地1100畝，竹筍總產量達6萬噸，新成立竹筍合作社5家。推進水產綠色健康養殖，特色水產養殖達1500畝。三是強化基礎設施建設。全年新建、改建農村公路4公里，危橋改造1座，除險加固水庫山塘29座。王母村、晚谷村農飲水工程完成建設并投入使用，龍牙坪村農飲水提質改造工程已竣工，胡家坳村、三堂街村、九峰村水廠管網延伸工程已完成竣工驗收。
（四）突出抓好項目建設，城鎮發展穩步推進。一是重視招商引資促發展。鎮黨委、政府以成功創建“國家級衛生鄉鎮”“湖湘風情文化旅游小鎮”為基礎，推進“湖南省文明鄉鎮”創建，著力發展“小城鎮+文化旅游”的特色產業。通過新定三堂街鎮招商引資項目計劃，重新建立招商引資項目庫，著重包裝了文化旅游、水岸濕地度假園、竹筍精深加工、“山水城”、非物質文化遺產古街5個項目。成功引進總投資1.1億元的水岸濕地度假園項目和總投資超過1000萬元的湖蓮坪農耕文創園項目。并聘請專業制作團隊，完成了“文旅小鎮三堂街”宣傳視頻制作。二是著力鎮區基礎設施完善。投入資金600萬元完成三堂街鎮游客接待中心和鎮區停車場建設并投入使用。在全鎮各主要景點和標志性地點安裝仿古指路牌32快，大型全景導覽圖10幅，設置旅游咨詢服務點5處，全鎮旅游設施日趨完善。全面完成5.4公里鎮區污水主管網鋪設并投入使用。臨江路雨污分流，糧站碼頭至相思港地下管網改造全面完成。自籌資金150萬元，完成鎮區資江沿線300米河段防護棧道安裝，群眾生活品質得到進一步提升。三是促進文明程度提升。開展社會主義核心價值觀宣傳教育，投資35萬余元在鎮、村390多處地方設置“中國夢”“講文明，樹新風”等公益廣告、宣傳欄。根據《新時代公民道德建設實施綱要》，多渠道、多范疇、多形式開展創建宣傳活動，做到貼近群眾、貼近實際、貼近生活。在16個村（社區）設立新時代文明實踐站，組建202支，共1570人的志愿者隊伍，每月定期開展“講、做、評、幫、樂、慶”等志愿服務，進一步強化了“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念。20-年，成功創建“湖南省文明鄉鎮”。
（五）突出抓好社會保障，民生福祉持續增進。鎮黨委、政府始終堅持以人民為中心的發展理念，保障和改善民生，積極推進文教衛事業發展。一是教學環境質量全面提升。中心校落實教育優先，推進教育信息化，實施農村網絡聯校建設，保證安全網絡進校園、進課堂。教育基礎設施逐步完備，三堂街鎮幼兒園建設項目、烏旗山中學標準化建設項目均已基本完成，郭家洲教學點標準化學校建設項目、赤塘小學建設項目宿舍樓主體工程如期竣工，合水橋中學宿舍樓及食堂操作間建設項目建設納入日程。二是醫療衛生水平更進一步。完成全鎮16個村（社區）衛生室建設，全面完成家庭醫生簽約，服務到位率達100%。中心衛生院在此次新冠肺炎疫情防控工作中作出了突出貢獻，全鎮醫療救治水平不斷提升，確保全鎮人民生命健康安全。三是民生保障更加有力。積極推進醫保社保征繳工作，全鎮參保率達96%，居全縣第一。促推就業再就業，全年新增城鎮就業271人，新增農村勞動力轉移就業185人，失業人員再就業136人。規范城鄉低保、特困供養救助制度，著力改善城鄉低保、特困供養水平，嚴格審批條件和程序，按政策要求落實供養責任和待遇，落實社會救助政策，全年共計發放臨時困難救濟金19萬余元，困難群眾生活得到保障。
（六）突出抓好安全治理，社會大局和諧穩定。統籌推進掃黑除惡專項斗爭，禁毒、禁賭、消防、道路交通安全、治理超限超載等工作全面推進，平安三堂街建設成績顯著。全年共化解各類矛盾糾紛300余起，共查處各類違法犯罪14起，同比下降22.2%。完成掃黑除惡119條舉報線索清倉，開展大型禁賭聯合行動6次，行政處罰18人。全力做好信訪維穩工作，化解歷史積案，共接待群眾來信、來訪57起，同比下降30.5%，未出現一起進京、赴省、到市上訪現象發生。全年開展各類宣傳和聯合督察行動50余次，督促企業不折不扣落實安全生產主體責任，排查整改隱患400余處，下達整改文書400余份，共計經濟處罰17300元，全鎮各單位、各企業安全生產意識全面提升，誠信米業完成安全生產三級標準化創建工作。常態化抓牢安全生產、消防安全、交通安全等工作，安全生產工作堅持“黨政同責”“一崗雙責”“失職追責”的工作機制，使安全生產責任落實到各分管領導和部門，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的局面。20xx年，我鎮無較大以上安全生產事故，社會大局穩定。成功創建“益陽市安全生產示范鄉鎮”。
（七）突出抓好作風建設，打造廉政高效政府。鎮黨委、政府班子凝成“一股繩”，切實增強“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，嚴格執行中央“八項規定”，牢固樹立紅線、底線意識，嚴格控制“三公”經費，堅決杜絕鋪張浪費，改善工作作風、提高工作效能。不斷深化政務公開，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。全面完成16個村（社區）“兩委”換屆，全面實現組織意圖。政府執行力、公信力、凝聚力不斷提高，風清氣正的政治生態持續鞏固。
同時，統計、民族宗教、婦聯、共青團、老干、工會等工作均取得新成績，為我鎮經濟社會發展做出了積極貢獻。
同志們！上述成績的取得離不開我們全鎮上下所有干部的共同努力，以及鎮人大、政協的幫助與支持。但我們也要認清目前所存在的問題和困難。一是全鎮經濟總量依然相對偏小；二是鎮村兩級招商引資力度需進一步增強；三是干部干事創業積極性需進一步提升。針對問題，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府對三堂街鎮的發展定位，結合工作實際，動員和發動廣大干部黨員群眾，扎實工作，努力進取，為十四五開局打好基礎。
20-年是“十四五”規劃的開局之年，是“兩個一百年”歷史交匯的重要一年。新的一年，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及習近平總書記在湖南考察的重要講話和工作要求，要適應新發展階段，貫徹新發展理念，以開展黨建強化年、項目建設年、質量提升年、環境整治年、矛盾化解年為目標，搶抓機遇，開拓創新、真抓實干，優化發展環境，沉著有力應對各類風險挑戰，構建三堂街鎮“十四五”新發展格局。
（一）在產業發展上要有更大作為。一是以推動項目建設為抓手，開展項目建設年活動。各村（社區）、職能部門都要牢固樹立發展為要、項目至上的理念，扎實開展項目建設年活動，大力推進招商引資和服務企業工作。堅持走出去，利用三堂街鎮“國家級衛生鄉鎮”“湖南省文明鄉鎮”“湖湘風情文化旅游小鎮”等名片包裝項目，吸引投資商的目光。二是結合全縣“六大百億產業”發展規劃和我鎮實際，為我鎮竹產業、建材產業等傳統產業規劃發展方向，支持和引導企業集約發展。其中，竹木膠板產業發揮傳統優勢，對照環保整改要求，集中優勢資源，繼續做大做強，實現高質量發展。以華信陶粒為主的采礦、建材產業要進一步加強礦山管理，進行技術革新，產生更大的生產效益。三是重點做活鄉村旅游產業。利用我鎮歷史、文化、地理優勢，講好三堂街故事，發展好本地資源。充分將三堂街鎮游客接待中心、水岸濕地度假莊園以及湖蓮坪農耕文化創意園運用起來，宣傳推廣湖蓮坪萬畝油菜花海國家濕地公園等現有優質旅游資源，做到以鄉村旅游活動為載體，重要景區景點為依托，精品旅游路線為推手，構建業態豐富、特色鮮明、設施完善、服務優良的鄉村旅游精品。
（二）在城鎮經營上謀求更多發展。一是加大城鎮規劃經營和管理力度，繼續儲備土地，為三堂街鎮預留發展空間。鞏固創文創衛成果，規范鎮區秩序，加強老街、新建路、三堂街大道兩邊商鋪、攤販、車輛管理，開展出店占道經營、車輛亂停亂放等專項整治行動，出重拳、下猛藥，堅決整治各類違法建設、違法用地，建立健全高效處置、長效管控機制。二是增強小城鎮的承載能力。年內完成污水處理廠主管及6公里支管建設，啟動“山水城”項目建設，爭取年內可預售房產，完成相思港片休閑公園建設，并持續推動鎮區安全飲水、電網、環衛等配套，進一步提升居民和游客生活居住水平。三是完善基礎設施。加強鎮區道路、橋梁等設施的規劃建設，啟動并完成新建路路燈亮化工程，為群眾生產出行提供保障。
（三）在鄉村振興上開創更新局面。一是要推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅成果，保持現有幫扶政策、資金支持和幫扶力量的總體穩定，培育長效脫貧機制，加強邊緣戶關注監測，防止新增貧困人口。建立貧困人口動態監測機制，實行分類管理，緊盯薄弱環節查漏補缺，積極落實各項政策措施，確保持續穩定增收。抓好產業扶貧，推進產業幫扶工程，以產業優化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業引導、技術培訓，著力增強貧困群眾“造血”能力，進一步激發貧困群眾內生動力。二是加快提升農業現代化水平，鼓勵有實力農業產業和行業龍頭，如龍銘農機、習良農機、美萊農服等優秀合作社和企業做大做強。推動竹產業、中藥材、特色水產、古法釀酒等特色傳統產業與現代農產業優化升級，因地制宜發展休閑農業、農村電商等新興業態，促進一二三產業融合發展。三是加強鄉村綜合治理，持續深化農村改革，落實“四議兩公開”決策機制，完善農村財務管理制度，加強農村財務監管，健全農村集體經濟組織運行機制。加強社會主義精神文明建設，推進農村移風易俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
（四）在民生福祉上拿出更實舉措。一是落實各項民生政策。加大就業創業服務，推進全民參保計劃，有效加強社保征繳力度，穩步提高優撫對象、農村醫保、城鄉低保、特困人員、殘疾和大病救助政策等醫療救助保障水平。織密社會救助網絡體系，切實保障困難群體生活，建立健全養老體系，發展社會事業，提升人民群眾幸福感。二是全方位搞好基層治理。健全矛盾糾紛多元化解機制，及時回應群眾合理訴求，依法規范信訪行為。持續推進掃黑除惡專項斗爭，強化社會治安綜合治理，加強基層社會治理體系建設，全力構建和諧穩定的社會環境。健全應急管理機制，妥善應對突發事件和自然災害，完成郭家洲應急避災安置中心建設，并啟動使用。嚴格落實安全生產責任制，持續加大對企業礦山、建筑施工、道路交通等重點行業領域的安全監管力度。重視信訪、輿情處理，健全機制，強化輿情應對和網絡輿情監管。三是統籌社會各項事業發展，提升老百姓獲得感。推進醫共體建設，加強基層基本醫療服務，做好重大疾病防控。堅持教育優先，確保鎮內各中小學教育教學水平提升和發展。實現全鎮居民飲水安全，開通村村通公交，老百姓生活、出行等得到改善。加強鎮域各區域環境保護，健全和完善農村生活垃圾分類減量運轉機制，提升農村人居環境整治水平。強化退役軍人服務管理，做好雙擁優撫安置工作。支持工會、共青團、婦聯等廣泛參與社會治理和公共服務，扎實做好民族宗教、統計、檔案等各項工作。
（五）在政務服務上展現更佳面貌。一是加強政府自身建設，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和整治規矩。進一步完善政務大廳、村便民服務中心建設，加強窗口人員業務管理和培訓，切實增強服務意識，提高為人民服務的能力和水平。二是增強法治意識，堅決做到依法行政。加強法治政府建設，自覺運用法治思維、法治方式履行政府治理職能，依法全面履行職責，提高依法行政水平。認真貫徹執行民主集中制、“三重一大”決策程序等制度，把政府工作全面納入法治化軌道。深入推進政務公開標準化、規范化建設，讓權力在陽光下運行。三是強化責任擔當，堅決做到實干勤政。鼓勵干部敢于擔當、勤勉敬業，切實肩負起黨和人民賦予的重任，突出“實”字當頭，“干”字為先。健全完善工作考核、監督、問責等制度，努力營造干部愿干事、敢干事、能干成事的環境氛圍。
各位同志，百舸爭流，破浪者領航；千帆競發，奮勇者當先。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，我們應更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、擔當作為，守正創新、開拓進取，為加快三堂街的建設而努力奮斗！以實際行動和優異成績迎接建黨一百周年！
