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加強對一把手和領導班子監督的思考篇一

加強對主要領導干部和領導班子的監督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，中共中央于2021年3月27日印發《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》(以下簡稱《監督意見》。它主要從五個部分、二十五條細致地闡述了加強對“一把手”和領導班子監督的重要意義、指導思想、監督重點、具體要求等內容。

一直以來，對各級“一把手”和同級班子監督是紀委落實全面從嚴治黨監督責任的關鍵環節也是較為薄弱的環節，各級領導干部的崗位越重要，責任就越大，越需要強化監督。抓好對各級黨組織“關鍵少數”的監督，能切實增強黨員領導干部的政治意識、政治責任，有效提升“政治三力”。只有抓好了對“關鍵少數”的監督，才能最大程度的發揮黨員領導干部的“頭雁作用”，才能更好的激發一個黨組織的內生動力，才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。

集團派駐紀檢組組長**同志在政治能力提升專題培訓班上對《監督意見》進行了深入解讀，并結合實際從“增強三個自覺、突出三個重點、落實好三項制度、開好三個會議、防控三個風險點、實現三個常態化、落實完善三項機制、抓好三個環節”這八個方面高度概括了貫徹落實《監督意見》的重點任務和方法路徑。

對《監督意見》的貫徹落實要結合習總書記重要論述和黨內法規要求，從思想層面上要意識到加強對黨員領導干部監督的重要意義，切實增強敢于接受監督、善于有效監督、樂于接受監督的政治自覺、行動自覺和制度自覺。在實際工作落實中，《監督意見》內容豐富，不僅需要系統性把控，更需要在內容上突出政治監督、對象上突出“一把手”、格局上突出黨內監督，把握重點才能更好地提升監督質效。要以全面從嚴治黨責任制、民主集中制、集體領導制度為根本抓手，高質量開好民主生活會、組織生活會、述責述廉會，緊盯權力運行，管好關鍵人、管到關鍵處、管在關鍵時，切實強化精準監督，提高監督實效。加強對“一把手”和領導干部的監督要重在抓常抓長。把監督挺在前面，做實做細日常監督，緊扣監督檢查、分析研判、整改落實工作鏈條，做到防范在先、發現在早、處理在小，整改到位。同時在工作中，我們要聯系實際完善談心談話、紀檢監察建議、責任追究等機制，不斷總結、借鑒經驗，切實提高自身監督水平。

總行紀委書記**同志在直屬機構紀委書記座談會上分享了對“關鍵少數”監督工作、推動落實黨中央決策部署、壓緊壓實全面從嚴治黨、推動保障公司高質量發展四個方面的工作經驗。其中，在強化對“關鍵少數”的監督方面，總行在上半年制定了紀委書記與同級黨委及下級黨組織主動提醒約談方案、17家機構紀委研究制定了對“關鍵少數”開展政治畫像的實施細則、操作方案或開發了信息系統等。

**同志強調，貫徹落實最新頒布的《監督意見》是各級黨委、紀委近一時期內重要的政治任務，只有將《監督意見》落實到位，才能更好的解決廣發銀行全面從嚴治工作中的薄弱環節。同時，對于下半年紀檢工作的開展提出了具體要求：一是抓實抓細《監督意見》的學習、貫徹、落實;二是推動黨委召開全面從嚴治黨工作會議;三是推動黨委每季度專題研究落實黨中央決策部署;四是督促黨委切實履行主體責任，嚴明各項紀律和規矩;五是推動建立健全違規干預經營管理記錄制度;六是推動開展巡視巡察整改評估工作;七是建立健全紀委月報等工作機制，深化紀委“三轉”“三專”建設。

**分行紀委將緊跟總、分行紀委座談會會議精神，認真梳理，尋找差距，深入推進下半年紀檢工作的開展。

首先，根據本次專題學習材料的主要內容定邊法，結合上半年**分行的紀檢工作的開展情況，分行紀委梳理了上半年對對“一把手”和領導班子的監督工作，主要包括：監督黨委書記對2021年從嚴治黨工作會議、2021年度工作會議、貫徹落實黨中央決策部署、黨史學習教育、三年行動綱領等重要工作的安排、協調;監督黨委書記末尾發言情況、述職述廉情況等。同時，以嚴格落實民主集中制為基本原則，對我行三重一大事項清單、選人用人、評先評優、費用配置、績效考評方案等事項開展監督檢查。以《廣發銀行**分行從嚴治黨主體責任制工作清單》和《廣發銀行**分行黨風廉政建設責任制工作清單》為抓手，督促分行班子成員認真落實“一崗雙責”的工作要求，通過對其述職述廉、基層調研、“三會一課”參與情況的監督，抓好班子成員職責范圍內管黨治黨工作。

當下，貫徹落實《監督意見》是提升“兩個素質與能力”的必然要求，是落實**分行三年行動綱領的重要舉措，更是貫徹落實黨中央決策部署的重要體現，《監督意見》的執行不僅僅適應廣發銀行的新發展要求，更是完善我行從嚴治黨工作的必經之路。

下半年，**分行紀委將認真落實《監督意見》的各項要求，把學習《監督意見》納入正在開展的黨史學習教育的重要內容，全面準確的把握黨中央、集團和總分行的各項工作要求，堅持以問題為導向，努力提升紀檢條線人員的“兩個素質與能力”,主要工作舉措有：一是督促同級黨委加強對監督工作的領導，抓好對《監督意見》的學習傳達、貫徹執行。對于《監督意見》中可以直接操作的內容，督促分行黨委和職能部門迅速行動，融入日常工作中。二是充分發揮紀委監督專責，加強對《監督意見》落實情況的監督檢查。重點檢查是否認真傳達部署、組織學習，是否有具體要求、務實舉措，突出政治監督屬性，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。三是加強重點領域黨風廉政建設情況分析，加強對信訪舉報情況分析研判，及時向同級黨委領導班子其他成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規、廉潔自律情況，協助**分行完善干部廉潔檔案，嚴把廉潔意見回復關等。

加強對一把手和領導班子監督的思考篇二

****年度民主生活會歸納整理出6條群眾意見和建議，現將落實整改情況報告如下：

此建議由***同志負責。定期深入基層和群眾，了解安全生產、隊伍穩定、黨風廉政、優質服務等情況。參加生產經營活動、政治學習、組織活動、重大施工現場安全監督等相關活動，把關心基層、關心員工生產生活作為做好基層工作的重要任務，開展深入調查研究，廣泛聽取基層單位和員工的意見，切實解決員工生產生活中的實際困難和問題。

此建議由***同志負責。緊抓黨員干部的經常性教育學習，實施對黨員干部思想作風、學習、工作、生活的日常化監督。

此建議由***同志負責。一是增強部門協調配合的意識，二是加強部門間的聯系與溝通，三是規范部門間協調配合管理。加強協作，相互支持，密切配合，進一步營造分公司的管理文化，進一步推進分公司的創新發展。

此建議由***同志負責。將一批工作負責，專業技術精通的員工安排在工程項目施工和管理的重要崗位進行歷練，通過施工生產實踐，積累了工作經驗，現在他們已成為分公司施工生產、經營管理的中堅力量，為特高壓工程建設培養磨礪了一支知識精、戰斗力強的青年隊伍。

此建議由***同志負責。班組人員認真學習各項專業知識，更對班組基礎建設、安全建設、技能建設、創新建設以及民主建設等進行詳細學習，創新思路，培育堅強團隊，開創班組建設新局面。。

此建議由***同志負責。各班組定期進行班組建設交流會議，總結交流班組建設經驗，研究探討加強班組建設的方法和有效途徑，提高班組建設的工作水平，促進班組建設標準的貫徹落實。

加強對一把手和領導班子監督的思考篇三

【篇一】加強對“一把手”和領導班子監督的意見報告

區委：

按照區委關于專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》相關精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”。現將貫徹學習和“回頭看”情況報告如下：

一、專題傳達學習，充分加強認識

20xx年x月xx日，我局召開局黨組會，專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出，加強對“一把手”和領導班子監督，是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督的重要內容。這次印發《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，釋放出以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號，并從制度層面對監督工作作出規范完善，為我們推進更加嚴格的約束、更加科學的監督提供了重要遵循，必須全面深刻領會，把文件各項要求落細落實。

領導班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監督是從嚴要求、更是關心愛護，正確對待監督、主動接受監督、自覺配合監督，使在監督下開展工作成為一種習慣、一種常態。

派駐紀檢組強調，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強日常管理監督，構筑立體式、全方位監督網絡。同時，領導班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀檢監察機關要強化政治監督、做實日常監督。

二、對照意見，切實開展“回頭看”

單位“一把手”和領導班子成員對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，圍繞個人思想作風、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查，認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：

(一)黨性修養、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學習不夠，導致黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。

(二)落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內的“一崗雙責”，特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中，一般都是部署多,督促推進不夠。

(三)自覺接受監督的意識較弱。紀律和規矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。

(四)黨建學習重形式輕效果。黨的組織生活制度執行不嚴格,對“抓發展必須抓黨建、抓黨建就是抓發展”的理念認識不到位，存在重業務輕黨建的現象。

(五)監督協調貫通機制不夠健全，監督合力尚未形成。現有的干部監督方式仍以“從上對下”的監督為主，群眾監督的主渠道作用發揮得還不夠充分。

三、立足職責定位，發揮監督專責

(一)提高政治站位，增強“關鍵少數”自覺接受監督的意識。要緊盯一把手和領導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;是否堅持黨建業務一起抓，推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律，帶頭貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風”。要著力發展健康的黨內政治文化，把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導督促“關鍵少數”加強自我監督。

(二)緊盯三個環節，對領導干部用權全程監督。一是完善選人用人機制，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環節的監督，嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關，健全干部帶病提拔問責機制，嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領導班子權力運行的監管，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，全面推行權力清單、負面清單和責任清單制度，抓好關鍵環節排查和重點領域防控。三是加強經濟責任離任審計，一把手離任、轉任前，提前與審計機關溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經濟責任，加大離任審計的力度，分清經濟責任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。

(三)壓實工作責任，凝聚對領導干部監督的工作合力。堅持以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”，定期聽取工作匯報，認真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發現問題，充分有效履行監督職責，層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關紀委配合區城管局派駐紀檢組加強對一把手和領導班子的監督，完善細化談話提醒、述責述廉等制度，把握運用好“四種形態”，切實體現嚴管即是厚愛。

(四)強化精準思維，推動領導干部擔當盡責落到實處。要精準聚焦緊盯“關鍵少數”，重點聚焦班子成員和廉政風險易發多發崗位，精準有力問責，堅持權責統一、失責必問，緊盯領導干部公權不用、公權私用、公權亂用，實施規范問責、精準問責。同時，整合現有監督制度，加強對關鍵少數、重點崗位的信息化監督，實現舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進一步提升監督效能，著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。

【篇二】加強對“一把手”和領導班子監督的意見報告

2021年2021年x1月，中共中央發布了《關于加強對最高領導和領導小組的監督的意見》。這是中共中央首次關注最高領導和領導小組監督的專項文件，重點關注十八屆全國代表大會以來加強自我監督的理論、實踐和制度成果，突出了中共中央解決黨內監督問題的堅定決心。

第一，深刻理解制定意見的意義

《意見》貫徹落實習近平總書記關于加強對一把手和領導班子監督的重要檢查，一把手和領導班子全覆蓋的監督體系，提高新時期黨建質量，發揮全面從嚴治黨的指導保障作用，確保我們黨始終成為xx堅持領導核心具有重要意義。

《意見》著眼政治大局，堅強嚴的主基調，牢牢把握強化對“一把手”與領導班子監督的政治性，明確了強化對“一把手”與領導班子監督的重要意義、引領思維、監督著重，從強化對“一把手”的監督、同級領導班子監督與對下級領導班子的監督x個方面作出規定，對切實強化黨對監督工作的領導提出要求。

堅定政治方向。《意見》堅強以習近平新時代xx特色社會主義思維為引領，從堅強與強化黨的全面領導出發，以落實管黨治黨政治職責為主線，落腳在完善黨與國家監督體系，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升上。《意見》通篇貫穿著領導干部要進取開展監督、自覺接受監督的要求。

突出政治監督。《意見》開宗明義強調了對“一把手”與領導班子的監督是政治監督，明確政治監督的著重是“五個加強”，包括加強對“一把手”與領導班子對黨忠誠、踐行黨的性質宗旨，貫徹落實黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴治黨主體職責與監督職責等情況的監督。這“五個加強”是對政治監督內涵的集中概括，也是開展政治監督的主要出發點，目的是督促各級“一把手”與領導班子不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威與集中統一領導，保證全黨步調一致向前進。

落實政治職責。《意見》堅強黨中央集中統一領導，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體職責，統籌黨內各種監督，層層傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的監督格局，推進各級黨組織與領導干部把落實管黨治黨政治職責作為最根本的政治擔當。既突出黨委（黨組）主體職責、書記第一職責人責任、領導班子成員“一崗雙責”，又規定紀檢機關監督專責、黨的工作機關職能監督責任；既加強黨組織自上而下的監督，又做實做細同級監督；既強化黨委（黨組）對監督工作的領導，完善黨內監督體系，又以黨內監督為主導，貫通各類監督，形成監督合力，增強監督實效。

突出監督著重。各級“一把手”與領導班子是“關鍵少數”，“一把手”是“關鍵少數”中的關鍵。《意見》把對“一把手”的監督作為重中之重，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領導班子成員以及紀檢機關、黨的工作機關五大監督主體，紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督四類監督方式，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制、述責述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各種監督制度，織密監督之網，使“一把手”置身于黨組織與群眾監督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權受監督。

堅強與完善制度并重。《意見》立足堅強與完善現有制度，對黨的十八大以來形成的新經驗進行系統集成，既有對黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《xx共產黨黨內監督條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體職責規定》等法規制度的重申強調了與細化完善，又結合現實創新方式方法。比如，在《xx共產黨黨內監督條例》規定的基礎上，進一步明確述責述廉的范圍與形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）拓展會議上述責述廉、接受評議，不斷提升述責述廉制度的執行效果。

切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織與領導干部的共同政治職責。各級黨組織要抓好學習宣傳、組織實施。自覺把學習貫徹《意見》和學習貫徹習近平新時代xx特色社會主義思維相結合，和學習貫徹黨的十九大與十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結合，和黨史學習教育相結合，抓緊進行任務分解、職責分工，強化分類引領，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方、部門與單位探究加強監督的有效辦法，及時總結經驗。要仔細履行主體職責，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內容，保證《意見》的貫徹落實。

各級“一把手”與領導班子成員要從講政治的高度認識監督工作。一方面，要自覺接受監督，明確權力邊界、行為底線，增強自律意識、標桿意識、表率意識，帶頭落實《意見》規定的各種監督制度，不斷增強貫徹執行《意見》的政治自覺、思維自覺、行動自覺，習慣在受監督與約束的環境中工作生活。另一方面，要增強監督意識，進取開展監督，不能患得患失、愛惜羽毛，當“老好人”，搞無原則一團與氣，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，真正為黨負責、為同志負責，切實肩負起管黨治黨政治職責。

各級紀檢機關要充分發揮監督專責作用。要將學習貫徹《意見》作為重要政治任務，把個人擺進去，牢固確立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監督、善于監督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關提出的具體要求，突出政治監督，緊盯職責與權力、探究總結日常監督的有效辦法，并以嚴格執紀保障《意見》落地見效，增強制度剛性。同時，要立足職能責任，加強對黨委（黨組）、黨的工作機關與黨員領導干部貫徹落實《意見》舉措要求的監督推進，保證各方面扎實監督、形成合力，共同落實好黨中央的安排與要求。

【篇三】加強對“一把手”和領導班子監督的意見報告

加強對主要領導干部和領導班子的監督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，現就加強對“一把手”和領導班子監督提出如下意見。

習近平總書記指出，黨的委員會是黨執政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業發展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣；強調對各級“一把手”來說，自上而下的監督最有效，黨中央要加強對高級干部的監督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”；強調破解同級監督難題，關鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器，增強主動監督、相互監督的自覺。開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，面臨前所未有的復雜環境和風險挑戰，只有毫不動搖堅持黨中央集中統一領導，一以貫之推進黨的偉大自我革命，以有效監督把“關鍵少數”管住用好，充分發揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用，才能團結帶領廣大干部群眾戰勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業新勝利。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監督專責，形成了許多有效做法和經驗。同時，必須清醒看到，對“一把手”監督仍是薄弱環節，完善黨內監督體系、落實監督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監督。破解對“一把手”監督和同級監督難題，必須明確監督重點，壓實監督責任，細化監督措施，健全制度機制。各級黨委（黨組）要充分認識加強對“一把手”和領導班子監督的極端重要性和現實緊迫性，強化上級黨組織監督，做實做細同級監督，推動黨員領導干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致向前進。

加強對“一把手”和領導班子監督，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，落實管黨治黨政治責任，完善黨和國家監督體系，促進主動開展監督、自覺接受監督，形成一級抓一級、層層抓落實的監督工作格局，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動中國特色監督制度優勢更好轉化為治理效能。

加強對“一把手”和領導班子監督，要全面落實黨內監督制度，突出政治監督，重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠，踐行黨的性質宗旨情況的監督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監督；強化對立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展情況的監督；強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況的監督；強化對貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

各級領導干部要從政治上認識領導職責中包含監督職責，增強監督意識，履行監督責任；正確對待黨組織和群眾的監督，勇于糾正錯誤，切實改進工作；習慣在受監督和約束的環境中工作生活，主動接受監督，決不能拒絕監督、逃避監督。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監督之下，強化責任擔當，加強對領導班子其他成員和下級領導干部的監督。

（一）把對“一把手”的監督作為重中之重，強化監督檢查。“一把手”被賦予重要權力，擔負著管黨治黨重要政治責任，必須以強有力的監督促使其做到位高不擅權、權重不謀私。黨委（黨組）、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監督，將“一把手”作為開展日常監督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監督。

（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”，帶頭落實黨內監督各項制度，在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率，既要自覺接受監督，又要敢于擔當作為。各級領導干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，廉潔治家，自覺反對特權思想、特權現象，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。

（三）加強黨組織自上而下的監督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領域黨組織黨風廉政建設情況，督促有關地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律，發現問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監督，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內容；對下級新任職“一把手”應當開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。

（四）嚴格執行全面從嚴治黨責任制度，落實“一把手”第一責任人職責。黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責任制度執行情況的監督檢查，對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關應當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動第一責任人切實履行職責。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度，考核結果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。對履行第一責任人職責不擔當、不作為的，依規依紀追究責任。

（五）貫徹執行民主集中制，完善“三重一大”決策監督機制。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執行民主集中制情況的監督檢查，防止出現搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執行民主集中制情況進行重點監督。把“三重一大”決策制度執行情況作為巡視巡察、審計監督、專項督查的重要內容。紀委書記、派駐紀檢監察組組長發現“一把手”違反決策程序的問題，應當及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。

（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發現問題。黨委（黨組）要堅持“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”的巡視工作方針，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監督重點，進駐前向紀檢機關、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內容，對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出，提出明確意見和整改要求。

（七）及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責述廉制度。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度，發現一般性問題及時向本人提出，發現嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉、接受評議工作，述責述廉報告在一定范圍內公開。

（八）加強領導班子成員相互監督，認真開展批評和自我批評。中央委員會成員必須嚴守政治紀律和政治規矩，發現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為，應當及時向黨中央報告或者實名向中央紀委常委會反映。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊伍，經常開展談心談話，切實履行好教育、管理、監督責任；對領導班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時，要進行教育提醒，不能“一簽了之”。領導班子成員之間應當經常交換意見，發現問題坦誠向對方提出，發現“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，領導班子成員按規定對個人有關事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。

（九）發揮領導班子近距離常態化監督優勢，提高發現和解決自身問題的能力。黨委（黨組）要全面履行加強和規范黨內政治生活的領導責任，建立健全相關制度。領導班子成員應當本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的態度，相互提醒、相互督促，把加強和規范黨內政治生活各項任務落到實處，增強領導班子戰斗力；發現領導班子其他成員有違紀違法問題的，應當及時如實按程序向黨組織反映和報告，對隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責任。

（十）堅持集體領導制度，嚴格按規則和程序辦事。健全黨委（黨組）領導班子權力運行制約機制，合理分解、科學配置權力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規，決不允許領導班子成員將分管工作、分管領域變成不受集體領導和監督的“私人領地”。完善領導班子議事規則，重要事項須提交領導班子會議討論，領導班子成員應當充分發表意見，意見分歧較大時應當暫緩表決，對會議表決情況和不同意見應當如實記錄、存檔備查。

（十一）督促領導班子其他成員履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內管黨治黨工作。黨委（黨組）要制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃，分解工作任務。“一把手”要定期聽取領導班子其他成員履行管黨治黨責任的情況匯報，發現責任落實不到位的及時約談。紀委應當向同級黨委領導班子其他成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規、廉潔自律等情況，推動領導班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。

（十二）嚴格執行領導干部插手干預重大事項記錄制度，發現問題及時報告。黨委（黨組）要完善落實領導干部插手干預重大事項記錄制度的具體舉措。對領導班子成員存在違規干預干部選拔任用、工程建設、執法司法等問題的，受請托人應當及時向所在部門和單位黨組織報告。領導班子和領導干部對來自其他領導干部家屬親友的違規干預行為應當堅決抵制，及時向黨組織報告。不按要求報告的，依規依紀嚴肅追究責任。

（十三）建立健全政治生態分析研判機制，分領域形成黨風廉政建設情況報告。黨委（黨組）要定期分析本地區本部門本單位政治生態狀況，經常聽取紀檢機關、黨的工作機關相關報告，認真查找領導班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀檢機關應當加強對審批監管、工程建設、資源開發、金融信貸等領域黨風廉政建設情況的分析，注重發現普遍性問題，形成專題報告，促進同級黨委領導班子加強對關鍵崗位的管理監督。

（十四）完善紀委書記談話提醒制度，如實報告領導班子成員履職盡責和廉潔自律情況。紀委書記應當牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。發現領導班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時進行提醒。發現存在重要問題的，向上級紀委和同級黨委主要負責人報告，全面準確反映情況。不報告或者不如實報告的，依規依紀嚴肅追究責任。

（十五）落實上級黨組織對下級黨組織的監督責任，把管理和監督寓于實施領導的全過程。黨委（黨組）要切實管好自己的“責任田”，綜合運用檢查抽查、指導民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式，加強對下級領導班子及其成員特別是“一把手”的監督，做到責任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。

（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢，推進監督工作規范化。黨委（黨組）要堅持用制度管權管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對“一把手”制定更嚴格的管理制度。堅持和完善領導干部報告個人有關事項制度，推進“一把手”個人有關事項在領導班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協管方對雙重管理干部的監督職責。

（十七）規范領導干部家屬從業行為，推動構建親清政商關系。高級干部要帶頭執行規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定，為全黨作出示范。黨委（黨組）要抓好相關規定落實，營造風清氣正的政治生態。領導干部與企業家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求，不得以權謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權斂財謀利，防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委（黨組）、紀檢機關要加強對構建親清政商關系情況的監督檢查，及時處置投訴舉報，發現問題依規依紀嚴肅處理。

（十八）加強上級黨組織對下級單位領導班子民主生活會的指導，提高民主生活會質量。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會的領導責任，統一確定或者批準下級單位領導班子民主生活會主題，上級黨組織領導班子成員有計劃地參加下級單位領導班子民主生活會。組織部門應當會同紀檢機關對下級單位領導班子民主生活會進行督促檢查和指導，重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態度鮮明，民主生活會是否真正紅臉出汗。對不按規定召開的嚴肅指出并糾正，對走過場的責令重新召開。對下級黨組織所轄地區、部門、單位發生重大問題的，督促下級領導班子及時召開專題民主生活會。

（十九）強化選人用人的組織把關，落實干部考察考核制度。黨委（黨組）要加強對干部選拔任用工作全過程監督，強化對下級領導班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關，壓實分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等各環節的領導責任。組織部門應當按照好干部標準，嚴格“凡提四必”程序，全面考察干部。紀檢機關應當動態更新領導干部廉政檔案，嚴把黨風廉政意見回復關。黨委（黨組）要對下級領導班子及其成員實行分級分類考核，同巡視巡察、經濟責任審計、工作督查、相關業務部門考核發現的問題相結合，進行全面客觀評價。每年可以選定部分“一把手”和領導班子進行重點考核，對問題反映較多的進行專項考核。

（二十）定期分析研判信訪舉報情況，對群眾反映多的領導干部及時敲響警鐘。黨委（黨組）要重視信訪舉報工作，了解掌握群眾對領導干部特別是“一把手”的反映。領導干部要傾聽群眾呼聲，嚴肅認真地對待群眾的意見、批評。紀檢機關、組織部門應當對信訪舉報情況定期開展分析研判，對反映的問題提出有針對性的處置意見，督促信訪舉報比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對涉及下級“一把手”及領導班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析，對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告，對一般性問題開展談心談話。

（二十一）推動問題整改常態化，完善紀檢監察建議制度。黨委（黨組）、紀檢監察機關、組織部門要加強對問題整改情況的監督檢查，通過審核整改報告、督辦重點問題等方式，壓實主體責任，督促整改落實到位。針對查處嚴重違紀違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀檢監察建議提出、督辦、反饋和回訪監督機制。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的，依規依紀嚴肅處理，對典型問題通報曝光。

（二十二）加強黨委（黨組）對監督工作的領導，完善黨內監督體系。各級黨委（黨組）必須堅決落實黨中央關于全面從嚴治黨的決策部署，領導好本地區本部門本單位黨內監督工作，抓好督促檢查。把對“一把手”和領導班子監督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。統籌黨內各項監督，支持和監督紀檢機關履行監督責任，督促黨的工作機關加強職責范圍內職能監督工作，注重發揮基層黨組織日常監督和黨員民主監督作用。

（二十三）以黨內監督為主導，貫通各類監督。各級黨委要切實發揮黨內監督帶動作用，推動人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督貫通協調、形成合力。加大統籌力度，整合各類監督信息資源，有效運用大數據，建立健全重大監督事項會商研判、違紀違法問題線索移送機制，定期聽取工作情況匯報，使各類監督更加協同有效。

（二十四）發揮紀委監委專責機關作用，增強監督實效。紀委監委要強化政治監督，做實日常監督，督促各級“一把手”和領導班子履行好管黨治黨責任、落實好黨中央重大決策部署。精準有效運用“四種形態”，以嚴格的執紀執法增強制度剛性，對濫用職權、以權謀私的堅決查處，對不抓不管、失職失責的嚴肅問責。加強對下級紀委監委的領導，大力支持下級紀委監委履行監督職責，推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，完善全覆蓋的監督機制。加強紀檢監察機關自身建設，健全內控機制，自覺接受監督，確保權力受到嚴格約束。

（二十五）積極探索創新，增強針對性、有效性。各級黨組織和領導干部要切實抓好本意見的貫徹落實，對各項監督制度不折不扣執行到位。加強分類指導，細化監督舉措。堅持頂層設計和基層創新相結合，鼓勵地方、部門和單位探索強化監督的有效辦法，及時總結經驗，不斷增強監督實效。

【篇四】加強對“一把手”和領導班子監督的意見報告

黨中央印發了《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領導班子監督制定的專門文件，集中體現了黨的十八大以來強化自我監督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內監督難題的堅定決心。

一、深刻認識制定《意見》的重要意義

《意見》貫徹習近平總書記關于加強對“一把手”和領導班子監督的重要論述，構建對“一把手”和領導班子全覆蓋的監督體系，對于提高新時代黨的建設質量，發揮全面從嚴治黨引領保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業的堅強領導核心具有重要意義。

制定《意見》是堅持黨的全面領導、維護黨中央集中統一領導的必然要求。領導干部是黨的執政骨干，“一把手”是黨的事業發展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，面臨前所未有的復雜環境和風險挑戰。制定《意見》，適應新發展階段要求，強化對領導干部的政治監督，有利于督促各級“一把手”和領導班子在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團結帶領廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強保障。

制定《意見》是推動全面從嚴治黨向縱深發展、破解對“一把手”監督和同級監督難題的迫切需要。黨的十八大以來，黨中央堅持思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，推動落實管黨治黨主體責任和監督責任，全面從嚴治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴重違紀違法案件情況看，“一把手”出問題占相當比例，對“一把手”監督仍是薄弱環節，落實監督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監督。制定《意見》，把黨章黨規有關規定細化具體化，把實踐中有效做法上升為制度規范，有利于改進對“一把手”行使權力2021年x月，黨中央印發了《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領導班子監督制定的專門文件，集中體現了黨的十八大以來強化自我監督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內監督難題的堅定決心。

二、準確把握《意見》的核心要義

《意見》著眼政治大局，堅持嚴的主基調，牢牢把握加強對“一把手”和領導班子監督的政治性，明確了加強對“一把手”和領導班子監督的重要意義、指導思想、監督重點，從加強對“一把手”的監督、同級領導班子監督和對下級領導班子的監督x個方面作出規定，對切實加強黨對監督工作的領導提出要求。

堅定政治方向。《意見》堅持以習近平新時代xx特色社會主義思想為指導，從堅持和加強黨的全面領導出發，以落實管黨治黨政治責任為主線，落腳在完善黨和國家監督體系，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上。《意見》通篇貫穿著領導干部要主動開展監督、自覺接受監督的要求。

突出政治監督。《意見》開宗明義強調對“一把手”和領導班子的監督是政治監督，明確政治監督的重點是“五個強化”，包括強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠、踐行黨的性質宗旨，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況的監督。這“五個強化”是對政治監督內涵的集中概括，也是開展政治監督的主要著力點，目的是督促各級“一把手”和領導班子不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致向前進。

落實政治責任。《意見》堅持黨中央集中統一領導，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體責任，統籌黨內各項監督，層層傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的監督格局，推動各級黨組織和領導干部把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當。既突出黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子成員“一崗雙責”，又規定紀檢機關監督專責、黨的工作機關職能監督職責；既強化黨組織自上而下的監督，又做實做細同級監督；既加強黨委（黨組）對監督工作的領導，完善黨內監督體系，又以黨內監督為主導，貫通各類監督，形成監督合力，增強監督實效。

突出監督重點。各級“一把手”和領導班子是“關鍵少數”，“一把手”是“關鍵少數”中的關鍵。《意見》把對“一把手”的監督作為重中之重，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領導班子成員以及紀檢機關、黨的工作機關五大監督主體，紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督四類監督方式，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制、述責述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各項監督制度，織密監督之網，使“一把手”置身于黨組織和群眾監督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權受監督。

堅持和完善制度并重。《意見》立足堅持和完善現有制度，對黨的十八大以來形成的新經驗進行系統集成，既有對黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《xx共產黨黨內監督條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等法規制度的重申強調和細化完善，又結合實際創新方式方法。比如，在《xx共產黨黨內監督條例》規定的基礎上，進一步明確述責述廉的范圍和形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉、接受評議，不斷提高述責述廉制度的執行效果。

三、不折不扣抓好《意見》貫徹落實

切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織和領導干部的共同政治責任。各級黨組織要抓好學習宣傳、組織實施。自覺把學習貫徹《意見》與學習貫徹習近平新時代xx特色社會主義思想相結合，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結合，與黨史學習教育相結合，抓緊進行任務分解、責任分工，加強分類指導，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方、部門和單位探索強化監督的有效辦法，及時總結經驗。要認真履行主體責任，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內容，確保《意見》的貫徹落實。

各級“一把手”和領導班子成員要從講政治的高度認識監督工作。一方面，要自覺接受監督，明確權力邊界、行為底線，增強自律意識、標桿意識、表率意識，帶頭落實《意見》規定的各項監督制度，不斷增強貫徹執行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。另一方面，要增強監督意識，主動開展監督，不能患得患失、愛惜羽毛，當“老好人”，搞無原則一團和氣，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，真正為黨負責、為同志負責，切實擔負起管黨治黨政治責任。

各級紀檢機關要充分發揮監督專責作用。要將學習貫徹《意見》作為重要政治任務，把自己擺進去，牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監督、善于監督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關提出的具體要求，突出政治監督，緊盯責任和權力、探索總結日常監督的有效辦法，并以嚴格執紀保障《意見》落地見效，增強制度剛性。同時，要立足職能職責，強化對黨委（黨組）、黨的工作機關和黨員領導干部貫徹落實《意見》舉措要求的監督推動，確保各方面扎實監督、形成合力，共同落實好黨中央的部署和要求。

【篇五】加強對“一把手”和領導班子監督的意見報告

加強對干部的監督和教育，筆者認為，上到中央，下到地方，各級黨組織和領導決策者在認識上是清楚的，態度上是堅定的，目標上是一致的，具體到實際運用上看，整個干部的監督和教育工作思路清晰，制度健全，任務明確，措施得當，也取得了實實在在的效果。但有“三種現象”不容忽視，值得我們認真地分析和研究，并在以后的工作中注意加以解決。
一是“虛”存“實”亡的現象。我們常常會看到這樣一些新聞：某某地方連續出現了違法違紀事件，造成了不可挽回的損失;某某部門又發生了因干部方法簡單，作風粗暴引起矛盾激化群體上訪問題等等，這個時候，老百姓就會質問：紀檢監察部門“早”干什么去了?黨組織和政府是怎樣教育、培養干部的。從這種情況不難看出，在干部的監督和教育上，雖然機構健全，理論成熟，方法多樣，事例典型，既有黨內的，又有黨外的，既有正面的，又有反面的，既有組織的，又有輿論的等等，因而在有些人們看來，我們的管理“實實在在”，我們的形勢“一片大好”，實際上，在個別部門和單位，對干部的監督和教育是“徒具形式”，“形同虛設”，甚至將紀檢干部視作“另類”，將紀檢、監察說成是“聾子的耳朵--只有個擺設”，沒有真正將對干部的監督和教育列入到議事日程，致使這保障各項工作順利推進的“發動機”生銹、擱置。究其原因不外乎個別領導干部，特別是部門“一把手”認識模糊，思想麻痹，再或就是個人的，小團體的利益驅動使然。
二是“寬”多“嚴”少的現象。在對干部的監督和教育過程中，雖然制定了許多制度，提出了許多措施，但是體現到落實上，行動中，往往存在著監督跟不上，教育無效果，致使在“出了問題”的時候，個別部門和單位對違紀干部“寬大處理”者多，嚴格制度者少，甚至個別領導干部為單位的問題“推諉”，為干部的錯誤“護短”，為個人的失職“遮掩”，該大會處理的小范圍解決，該嚴肅對待的“輕描淡寫”，不了了這，從而大家“一團和氣”，還美其名曰：人性化、人情味、其實質，從大的方面講，就是黨性喪失、原則錯位、宗旨淡漠、利令智昏，從小的方面說，至少也是目光短淺、能力低下、素質不高、自甘落后。
三是“厚”比“薄”彼的現象。這里特指在對干部的監督和教育中，存在著重業務、輕教育;重教育，輕監督;重限前，輕長遠;重形式、輕內容的問題。表現在：個別部門和單位的領導干部輕視監督、弱化監督、害怕監督，出現了以教育代替監督，以業務培訓代替思想教育，甚至常年不研究、不安排、不組織、不落實，在上級檢查時究于應付或玩文字游戲。同時，個別部門和單位對干部的監督和教育還存在著上班時抓得緊，八小時以外放得松，黨內抓得緊，黨外放得松，對人抓得緊，對己放得松的“老毛病”，致使監督失靈、干部的思想滑坡。
“三種現象”是個別的，但危害卻得廣泛的，其后果還直接影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象，損害了國家和人民群眾的切身利益，同時，它也是廣大干部健康成長的一種毒瘤。因此，進一步加強對干部的監督和教育仍是一項長期而又艱巨的工作，需要各級黨組織的精心領導，需要廣大干部的自警自勵，需要社會各界的共同參與，更需要存在這“三種現象”部門和單位領導干部的“覺醒”和奮起直追。具體講，有四個方面的建議：一是各級黨組織和廣大干部，特別是部門和單位的領導干部，要把對干部的監督和教育工作提升到貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，鞏固黨的執政地位和構建和諧社會的高度來深刻認識，真正達到入心入腦，做一個思想上的“明白人”;二是夯實各級黨組織和紀檢要、檢察、組織、人事等部門以及單位主要負責人的責任，真正使我們在村干部的監督和教育上好措施和制度變為廣大大干部的自覺行動;三是擴展和延伸對干部的監督和教育工作的廣度和深度，結合業務特點，單位實際和干部的思想動態，有針對性地吸納社會各屆參與到我們對干部的監督和教育中來，真正使我們的工作贏得人民群眾的理解和支部;四是要善于總結經驗，吸取教訓，探索規律，把握方向，建立起干部監督和教育的長效機制，真正使我們的各項工作步入規范化、良性循環的軌道。

【篇六】加強對“一把手”和領導班子監督的意見報告

近年來，鄉黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實管黨治黨政治責任，以高質量黨建，引領全鄉高質量發展。近日，《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》（以下簡稱《意見》）印發后，我鄉黨委認真學習貫徹，細化落實措施，確保將《意見》精神落在實處。

制定《意見》既是堅持黨的全面領導、維護黨中央集中統一領導的必然要求，又是推動全面從嚴治黨向縱深發展、破解對“一把手”監督和同級監督難題的迫切需要，更是完善黨和國家監督體系、構建一體推進“三不”體制機制的重要舉措。收到《意見》后，白衣閣鄉黨委站在講政治的高度第一時間抓好學習貫徹落實，對二十五條要求逐條研讀，做到逐條對標對表，明確工作重點，明確職責任務，壓實監督責任，將制度優勢轉化為治理效能，切實促進白衣閣鄉各方面發展取得更多成果，更大成效。

針對《意見》提出的有關要求，在抓好現有各項工作落實的基礎上，鄉黨委認真研究細化措施，確保落實到位。具體來講：一是緊盯制度建設，規范權力運行。通過嚴格落實好民主生活會、民主集中制、“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內生活基本制度，種好“責任田”，落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、切實加強黨內監督，杜絕黨內監督禁區，使班子成員和“一把手”之間形成經常性互相監督的氛圍，促使“關鍵少數”做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。二是加強對“一把手”監督。鄉紀委在工作中切實發揮監督作用，發現問題及時反應并指出，履行監督專責和“監督的再監督”作用；進一步深化政務公開，以適當的方式公開領導班子的工作規劃、決策程序、辦事規則等；人大依法履行監督職責，堅持和完善行政執法評議和鄉鎮辦、部門黨政“一把手”述職評議制度；三是加強對班子成員監督。堅持習總書記指導蘭考民主生活會標準，嚴肅認真開展批評和自我批評；領導班子成員認真履行“一崗雙責”，在工作中相互提醒、相互督促。四是加強對村黨支部的監督。發揮鄉黨委和紀委對村級自我監督的帶動引領作用，經常性入村調研，了解村支部“四議兩公開”、民主集中制等重大決策程序落實情況，確保集體決策的民主集中、公平公開，嚴防村黨支部書記“一言堂”；定期梳理村級監督主要內容和流程，加強對村級財務、涉農資金、產業項目、低保扶貧等村級重大事項的監督能力；利用公開欄、村民小組微信群等多種形式公示公開，公布監督舉報方式，主動接受群眾和社會監督；進一步配齊配強鄉、村級紀檢監督隊伍，提升經費、辦公設施設備保障水平，增強鄉、村級紀檢工作動能；選拔出群眾基礎好、德才兼備的村級紀檢組織隊伍，嚴格執行回避程序，提升獨立監督履職能力。

通過《意見》的貫徹落實，促進了主動開展監督、自覺接受監督，不斷增強鄉黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

實踐告訴我們：貫徹落實《意見》必須結合實際，細化創新各項監督制度，以細化揚特色，以責任抓落實，在落實中求突破。我們要以落實責任制為龍頭，以制度監督為主要形式，以規范權力運行為主要內容，以發展黨內民主為基礎，切實抓好配套制度的落實，推進我鄉譜寫從嚴治黨的新篇章！

【篇七】加強對“一把手”和領導班子監督的意見報告

《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》全文公布。意見具體包括7方面內容：牢牢把握加強監督的政治性；把對“一把手”監督作為重中之重；聚焦落實黨委（黨組）主體責任；強化同級領導班子相互監督；發揮紀檢機關專責監督作用；壓實黨的工作機關職能監督；強化責任追究。

圖片來源：新華社

（2021年3月27日）

加強對主要領導干部和領導班子的監督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，現就加強對“一把手”和領導班子監督提出如下意見。

習近平總書記指出，黨的委員會是黨執政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業發展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣；強調對各級“一把手”來說，自上而下的監督最有效，黨中央要加強對高級干部的監督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”；強調破解同級監督難題，關鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器，增強主動監督、相互監督的自覺。開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，面臨前所未有的復雜環境和風險挑戰，只有毫不動搖堅持黨中央集中統一領導，一以貫之推進黨的偉大自我革命，以有效監督把“關鍵少數”管住用好，充分發揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用，才能團結帶領廣大干部群眾戰勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業新勝利。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關監督專責，形成了許多有效做法和經驗。同時，必須清醒看到，對“一把手”監督仍是薄弱環節，完善黨內監督體系、落實監督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監督。破解對“一把手”監督和同級監督難題，必須明確監督重點，壓實監督責任，細化監督措施，健全制度機制。各級黨委（黨組）要充分認識加強對“一把手”和領導班子監督的極端重要性和現實緊迫性，強化上級黨組織監督，做實做細同級監督，推動黨員領導干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致向前進。

加強對“一把手”和領導班子監督，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，落實管黨治黨政治責任，完善黨和國家監督體系，促進主動開展監督、自覺接受監督，形成一級抓一級、層層抓落實的監督工作格局，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動中國特色監督制度優勢更好轉化為治理效能。

加強對“一把手”和領導班子監督，要全面落實黨內監督制度，突出政治監督，重點強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠，踐行黨的性質宗旨情況的監督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監督；強化對立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展情況的監督；強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況的監督；強化對貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

各級領導干部要從政治上認識領導職責中包含監督職責，增強監督意識，履行監督責任；正確對待黨組織和群眾的監督，勇于糾正錯誤，切實改進工作；習慣在受監督和約束的環境中工作生活，主動接受監督，決不能拒絕監督、逃避監督。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監督之下，強化責任擔當，加強對領導班子其他成員和下級領導干部的監督。

（一）把對“一把手”的監督作為重中之重，強化監督檢查。“一把手”被賦予重要權力，擔負著管黨治黨重要政治責任，必須以強有力的監督促使其做到位高不擅權、權重不謀私。黨委（黨組）、紀檢機關、黨的工作機關要突出對“一把手”的監督，將“一把手”作為開展日常監督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監督。

（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”，帶頭落實黨內監督各項制度，在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率，既要自覺接受監督，又要敢于擔當作為。各級領導干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，廉潔治家，自覺反對特權思想、特權現象，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。

（三）加強黨組織自上而下的監督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領域黨組織黨風廉政建設情況，督促有關地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律，發現問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監督，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內容；對下級新任職“一把手”應當開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。

（四）嚴格執行全面從嚴治黨責任制度，落實“一把手”第一責任人職責。黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責任制度執行情況的監督檢查，對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關應當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動第一責任人切實履行職責。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度，考核結果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。對履行第一責任人職責不擔當、不作為的，依規依紀追究責任。

（五）貫徹執行民主集中制，完善“三重一大”決策監督機制。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執行民主集中制情況的監督檢查，防止出現搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執行民主集中制情況進行重點監督。把“三重一大”決策制度執行情況作為巡視巡察、審計監督、專項督查的重要內容。紀委書記、派駐紀檢監察組組長發現“一把手”違反決策程序的問題，應當及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀委、派出機關反映。

（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發現問題。黨委（黨組）要堅持“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”的巡視工作方針，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監督重點，進駐前向紀檢機關、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內容，對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出，提出明確意見和整改要求。

（七）及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責述廉制度。黨委（黨組）、紀檢機關、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度，發現一般性問題及時向本人提出，發現嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉、接受評議工作，述責述廉報告在一定范圍內公開。

（八）加強領導班子成員相互監督，認真開展批評和自我批評。中央委員會成員必須嚴守政治紀律和政治規矩，發現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為，應當及時向黨中央報告或者實名向中央紀委常委會反映。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊伍，經常開展談心談話，切實履行好教育、管理、監督責任；對領導班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時，要進行教育提醒，不能“一簽了之”。領導班子成員之間應當經常交換意見，發現問題坦誠向對方提出，發現“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，領導班子成員按規定對個人有關事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。

（九）發揮領導班子近距離常態化監督優勢，提高發現和解決自身問題的能力。黨委（黨組）要全面履行加強和規范黨內政治生活的領導責任，建立健全相關制度。領導班子成員應當本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的態度，相互提醒、相互督促，把加強和規范黨內政治生活各項任務落到實處，增強領導班子戰斗

加強對一把手和領導班子監督的思考篇四

學習《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》心得體會范文(1)

《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》(以下簡稱《意見》)的制定，是健全黨和國家監督體系的又一力作，釋放了一以貫之全面從嚴治黨、不斷強化對權力運行制約和監督的強烈信號，必將產生深遠而積極的影響。現將學習心得匯報如下：

一是對“一把手”和領導班子的監督，是監督工作的“牛鼻子”。“一把手”和領導班子對一個地方、一個單位、一個領域的政治生態和黨風政風、干部精神狀態有著重要的直接的示范引領作用，如果“一把手”和領導班子出現廉政問題，必然會給政治生態和社會風氣帶來巨大的傷害。因此，必須始終聚焦“一把手”和領導班子來開展監督，抓住了“一把手”和領導班子監督這個關鍵環節，就抓住了監督工作的“牛鼻子”。

二是黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任。黨委(黨組)要按照《黨內監督條例》的相關要求，切實履行黨內監督的主體責任，黨委(黨組)書記要履行好第一責任人責任，班子成員要履行好分管范圍內的“一崗雙責”。要認真貫徹民主集中制，完善黨委議事規則，加強領導班子內部監督。要加強對下級黨組織主要負責人、關鍵崗位領導干部的監督，加強干部日常管理監督，掌握思想、工作、作風、生活狀況。要堅持好黨內談話、述責述廉、插手干預重大事項記錄制度等，堅決有效地堵住權力任性的空間。

三是紀委要切實發揮好專責監督作用。作為黨內監督的專責機關、全面從嚴治黨的重要力量，紀委必須貫通履行協助職責和監督職責。要在上級紀委領導下發揮好對同級黨委班子的監督作用，發現問題及時提醒，提出監督意見。要監督推動同級黨委“一把手”加強對下級黨委“一把手”和領導班子的監督，加強對下級黨組織特別是“一把手”的監督，強化上級紀委對下級紀委的領導和監督，推動形成上下貫通的監督合力。要處理好監督與支持的關系，既履行好專責監督，又圍繞中心、服務大局，推動黨中央決策部署落地落實，推動地方政治生態進一步清朗。

四是監督要通過落實相關制度來實現。加強對“一把手”和領導班子監督，必須依靠落實相關制度來保障和推動。要用好黨內監督條例，通過派駐監督、信訪舉報受理、嚴把黨風廉潔意見回復關、依規依紀進行執紀審查等，讓監督帶電長牙，切實發揮作用。要嚴格執行規范權力運行監督機制，尤其要聚焦“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度執行情況，確保制度執行到位。要深入推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接，健全人大監督、司法監督、審計監督、統計監督、群眾監督、輿論監督制度，以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調、形成合力。

加強對一把手和領導班子監督的思考篇五

關于傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》情況報告
區委：
按照區委關于專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》相關精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”。現將貫徹學習和“回頭看”情況報告如下：

2021年x月**日，我局召開局黨組會，專題傳達學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。局黨組書記、局長**x在會議上指出，加強對“一把手”和領導班子監督，是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督的重要內容。這次印發《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，釋放出以***同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號，并從制度層面對監督工作作出規范完善，為我們推進更加嚴格的約束、更加科學的監督提供了重要遵循，必須全面深刻領會，把文件各項要求落細落實。
領導班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監督是從嚴要求、更是關心愛護，正確對待監督、主動接受監督、自覺配合監督，使在監督下開展工作成為一種習慣、一種常態。
派駐紀檢組強調，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強日常管理監督，構筑立體式、全方位監督網絡。同時，領導班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀檢監察機關要強化政治監督、做實日常監督。

單位“一把手”和領導班子成員對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，圍繞個人思想作風、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查，認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：
(一)黨性修養、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學習不夠，導致黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
(二)落實主體責任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內的“一崗雙責”，特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中，一般都是部署多,督促推進不夠。
(三)自覺接受監督的意識較弱。紀律和規矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
(四)黨建學習重形式輕效果。黨的組織生活制度執行不嚴格,對“抓發展必須抓黨建、抓黨建就是抓發展”的理念認識不到位，存在重業務輕黨建的現象。
(五)監督協調貫通機制不夠健全，監督合力尚未形成。現有的干部監督方式仍以“從上對下”的監督為主，群眾監督的主渠道作用發揮得還不夠充分。

(一)提高政治站位，增強“關鍵少數”自覺接受監督的意識。要緊盯一把手和領導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;是否堅持黨建業務一起抓，推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律，帶頭貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風”。要著力發展健康的黨內政治文化，把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導督促“關鍵少數”加強自我監督。
(二)緊盯三個環節，對領導干部用權全程監督。一是完善選人用人機制，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環節的監督，嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關，健全干部帶病提拔問責機制，嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領導班子權力運行的監管，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，全面推行權力清單、負面清單和責任清單制度，抓好關鍵環節排查和重點領域防控。三是加強經濟責任離任審計，一把手離任、轉任前，提前與審計機關溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經濟責任，加大離任審計的力度，分清經濟責任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責任，凝聚對領導干部監督的工作合力。堅持以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”，定期聽取工作匯報，認真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發現問題，充分有效履行監督職責，層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關紀委配合區城管局派駐紀檢組加強對一把手和領導班子的監督，完善細化談話提醒、述責述廉等制度，把握運用好“四種形態”，切實體現嚴管即是厚愛。
(四)強化精準思維，推動領導干部擔當盡責落到實處。要精準聚焦緊盯“關鍵少數”，重點聚焦班子成員和廉政風險易發多發崗位，精準有力問責，堅持權責統一、失責必問，緊盯領導干部公權不用、公權私用、公權亂用，實施規范問責、精準問責。同時，整合現有監督制度，加強對關鍵少數、重點崗位的信息化監督，實現舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進一步提升監督效能，著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。

加強對一把手和領導班子監督的思考篇六

抓好關鍵少數，管好絕大多數。《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》(以下簡稱《意見》)公開發布，《意見》的下發突出對“關鍵少數”“一把手”的監督，對營造風清氣正的政治生態起到積極的推動作用，為做好“一把手”的監督，我們應堅持從“三點發力”，不斷提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨縱深發展。

明確自身站位，**“廉潔怠政”難題。“在其位，謀其職”，對各級單位“一把手”來說，應始終樹立正確的“人生觀、價值觀、世界觀”，用高端的品行，帶動廣大黨員干部“明紀律、樹風氣”，做好黨的事業發展的“領頭雁”，應建立起為人民謀幸福、為轄區內群眾提供服務的目標，踏踏實實、勤勤懇懇地工作，開好民主生活會、“三會一課”、主題黨日等活動，在學習中不斷取得進步，時刻保持清醒的頭腦，樹立全局觀，看準問題、理清思路、帶好班子，時刻與班子和群眾的利益保持一致，對于生活、工作中的不足也要時刻反省自己，以史為鑒、以身作則，時刻樹立良好的榜樣，營造風清氣正的政治生態。

瞄準監督靶向，**“力度不夠”難題。要不斷完善對各級領導班子的監督體系，發揮紀委、審計、巡視巡察等作用，抓住“一把手”領導班子監督的關鍵環節，建立聯查制度，發揮職能作用，推進部門協作，利用互聯網的便利，實現督查信息共享，對有污點的“一把手”要記錄在案，情節嚴重者將永不啟用。各級“一把手”要定期將自身廉潔自律情況向上級匯報、向群眾報告，形成常態化制度，發現問題及時糾正提醒，在監督薄弱環節要持續開展警示教育，做到“以案促改、以學示警”，切實做到“不敢腐、不能腐、不想腐”，同級領導班子成員要加強相互監督，開展批評與自我批評。暢通監督渠道，實現群眾監督、紀檢監督、輿論監督、職能監督、社會監督有機融合，讓權力運行在“陽光”下。

落實責任主體，**“職責不清”難題。要在以***同志為核心的黨中央堅強領導下，堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”，堅持抓好“一把手”工作職責，明確工作清單、職責范圍、重點工作，讓各級“一把手”依法辦事、依規做事。對職責范圍內的要應抓盡抓、該管要管，敢于直面難題、創新解決問題，同時要避免當“老好人”“邊緣戶”，要時刻明確職責，做到不貪污受賄、不失職瀆職，要敢當“惡人”，樹立主體責任“不松手”的責任意識，做到履職“有擔當、有作為、有創新”，把黨和中央的各項決策部署落實、落地，做一個忠誠干凈擔當的好干部。

加強對一把手和領導班子監督的思考篇七

2021年2021年x1月，中共中央發布了《關于加強對最高領導和領導小組的監督的意見》。這是中共中央首次關注最高領導和領導小組監督的專項文件，重點關注十八屆全國代表大會以來加強自我監督的理論、實踐和制度成果，突出了中共中央解決黨內監督問題的堅定決心。

第一，深刻理解制定意見的意義

《意見》貫徹落實***總書記關于加強對一把手和領導班子監督的重要檢查，一把手和領導班子全覆蓋的監督體系，提高新時期黨建質量，發揮全面從嚴治黨的指導保障作用，確保我們黨始終成為**堅持領導核心具有重要意義。

《意見》著眼政治大局，堅強嚴的主基調，牢牢把握強化對“一把手”與領導班子監督的政治性，明確了強化對“一把手”與領導班子監督的重要意義、引領思維、監督著重，從強化對“一把手”的監督、同級領導班子監督與對下級領導班子的監督x個方面作出規定，對切實強化黨對監督工作的領導提出要求。

堅定政治方向。《意見》堅強以***新時代**特色社會主義思維為引領，從堅強與強化黨的全面領導出發，以落實管黨治黨政治職責為主線，落腳在完善黨與國家監督體系，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升上。《意見》通篇貫穿著領導干部要進取開展監督、自覺接受監督的要求。

突出政治監督。《意見》開宗明義強調了對“一把手”與領導班子的監督是政治監督，明確政治監督的著重是“五個加強”，包括加強對“一把手”與領導班子對黨忠誠、踐行黨的性質宗旨，貫徹落實黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴治黨主體職責與監督職責等情況的監督。這“五個加強”是對政治監督內涵的集中概括，也是開展政治監督的主要出發點，目的是督促各級“一把手”與領導班子不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威與集中統一領導，保證全黨步調一致向前進。

落實政治職責。《意見》堅強黨中央集中統一領導，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體職責，統籌黨內各種監督，層層傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的監督格局，推進各級黨組織與領導干部把落實管黨治黨政治職責作為最根本的政治擔當。既突出黨委（黨組）主體職責、書記第一職責人責任、領導班子成員“一崗雙責”，又規定紀檢機關監督專責、黨的工作機關職能監督責任；既加強黨組織自上而下的監督，又做實做細同級監督；既強化黨委（黨組）對監督工作的領導，完善黨內監督體系，又以黨內監督為主導，貫通各類監督，形成監督合力，增強監督實效。

突出監督著重。各級“一把手”與領導班子是“關鍵少數”，“一把手”是“關鍵少數”中的關鍵。《意見》把對“一把手”的監督作為重中之重，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領導班子成員以及紀檢機關、黨的工作機關五大監督主體，紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督四類監督方式，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制、述責述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各種監督制度，織密監督之網，使“一把手”置身于黨組織與群眾監督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權受監督。

堅強與完善制度并重。《意見》立足堅強與完善現有制度，對黨的十八大以來形成的新經驗進行系統集成，既有對黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《**共產黨黨內監督條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體職責規定》等法規制度的重申強調了與細化完善，又結合現實創新方式方法。比如，在《**共產黨黨內監督條例》規定的基礎上，進一步明確述責述廉的范圍與形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）拓展會議上述責述廉、接受評議，不斷提升述責述廉制度的執行效果。

切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織與領導干部的共同政治職責。各級黨組織要抓好學習宣傳、組織實施。自覺把學習貫徹《意見》和學習貫徹***新時代**特色社會主義思維相結合，和學習貫徹黨的十九大與十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結合，和黨史學習教育相結合，抓緊進行任務分解、職責分工，強化分類引領，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方、部門與單位探究加強監督的有效辦法，及時總結經驗。要仔細履行主體職責，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內容，保證《意見》的貫徹落實。

各級“一把手”與領導班子成員要從講政治的高度認識監督工作。一方面，要自覺接受監督，明確權力邊界、行為底線，增強自律意識、標桿意識、表率意識，帶頭落實《意見》規定的各種監督制度，不斷增強貫徹執行《意見》的政治自覺、思維自覺、行動自覺，習慣在受監督與約束的環境中工作生活。另一方面，要增強監督意識，進取開展監督，不能患得患失、愛惜羽毛，當“老好人”，搞無原則一團與氣，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，真正為黨負責、為同志負責，切實肩負起管黨治黨政治職責。

各級紀檢機關要充分發揮監督專責作用。要將學習貫徹《意見》作為重要政治任務，把個人擺進去，牢固確立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監督、善于監督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關提出的具體要求，突出政治監督，緊盯職責與權力、探究總結日常監督的有效辦法，并以嚴格執紀保障《意見》落地見效，增強制度剛性。同時，要立足職能責任，加強對黨委（黨組）、黨的工作機關與黨員領導干部貫徹落實《意見》舉措要求的監督推進，保證各方面扎實監督、形成合力，共同落實好黨中央的安排與要求。

加強對一把手和領導班子監督的思考篇八

***總書記圍繞加強對“一把手”和領導班子監督作出一系列重要論述，深刻闡明了“為何監督、監督什么、誰來監督、怎么監督”等一系列重大問題，為健全黨內監督體系、推動全面從嚴治黨提供了科學指南和根本遵循。**鎮紀委深入學習貫徹***總書記重要論述，結合**鎮實際，以“三個聚焦”推動“一把手”監督高質量發展。

一是聚焦關鍵少數，壓緊壓實責任。緊盯“一把手”這個關鍵少數，積極拓展同級監督，建立健全黨委領導機制，切實做到與黨委充分匯報溝通、工作協助謀劃落實、問題深入會商解決，實現協助與監督有機融合、一體推進;深化細化工作落實機制，協助黨委制定“四責協同”工作意見，建立“四責協同”項目清單、責任清單等，確保履責更清晰、盡責更到位;不斷完善科學精準問責機制，劃出問責紅線、列出負面清單，提升問責針對性、強化問責震懾性，倒逼村組、站所黨組織層層落實管黨治黨政治責任。

二是聚焦關鍵環節，做實日常監督。嚴格落實“四清單一報告”制度，“三重一大”事項會前溝通，黨委會“一把手”“末位表態”，“一把手””精準畫像”等制度，讓落實主體責任看得見、摸得著、抓得住;著力推進“一把手”權力清單和負面清單公開，創新開展對二級機構“一把手”履職情況的質詢監督，明確全鎮各級“一把手”每年要分期分批對其班子成員及下級單位主要負責人開展廉政談話，對各單位及其領導干部存在的苗頭性、傾向性問題，統一開展談話提醒，強化對“一把手”及其班子成員的監督。三是聚焦重要節點，持續糾治“四風”。抓住重要時間節點，在春節、五一、端午、中秋、十一等重要節點，部署專項監督檢查，持續加強糾治違反中央八項規定精神、“四風”等問題的監督執紀問責力度，將黨性教育、廉政警示教育與黨內談話等制度融合貫通，注重用身邊事教育身邊人，實現提醒、教育、預防疊加效果。同時，暢通信訪舉報渠道，充分發揮群眾監督和輿論監督作用，讓“一把手”及其班子成員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

加強對一把手和領導班子監督的思考篇九

黨中央印發了《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領導班子監督制定的專門文件，集中體現了黨的十八大以來強化自我監督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內監督難題的堅定決心。

一、深刻認識制定《意見》的重要意義

《意見》貫徹習近平總書記關于加強對“一把手”和領導班子監督的重要論述，構建對“一把手”和領導班子全覆蓋的監督體系，對于提高新時代黨的建設質量，發揮全面從嚴治黨引領保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業的堅強領導核心具有重要意義。

制定《意見》是堅持黨的全面領導、維護黨中央集中統一領導的必然要求。領導干部是黨的執政骨干，“一把手”是黨的事業發展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，面臨前所未有的復雜環境和風險挑戰。制定《意見》，適應新發展階段要求，強化對領導干部的政治監督，有利于督促各級“一把手”和領導班子在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團結帶領廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強保障。

制定《意見》是推動全面從嚴治黨向縱深發展、破解對“一把手”監督和同級監督難題的迫切需要。黨的十八大以來，黨中央堅持思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，推動落實管黨治黨主體責任和監督責任，全面從嚴治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴重違紀違法案件情況看，“一把手”出問題占相當比例，對“一把手”監督仍是薄弱環節，落實監督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監督。制定《意見》，把黨章黨規有關規定細化具體化，把實踐中有效做法上升為制度規范，有利于改進對“一把手”行使權力2021年x月，黨中央印發了《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領導班子監督制定的專門文件，集中體現了黨的十八大以來強化自我監督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內監督難題的堅定決心。

二、準確把握《意見》的核心要義

《意見》著眼政治大局，堅持嚴的主基調，牢牢把握加強對“一把手”和領導班子監督的政治性，明確了加強對“一把手”和領導班子監督的重要意義、指導思想、監督重點，從加強對“一把手”的監督、同級領導班子監督和對下級領導班子的監督x個方面作出規定，對切實加強黨對監督工作的領導提出要求。

堅定政治方向。《意見》堅持以習近平新時代xx特色社會主義思想為指導，從堅持和加強黨的全面領導出發，以落實管黨治黨政治責任為主線，落腳在完善黨和國家監督體系，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上。《意見》通篇貫穿著領導干部要主動開展監督、自覺接受監督的要求。

突出政治監督。《意見》開宗明義強調對“一把手”和領導班子的監督是政治監督，明確政治監督的重點是“五個強化”，包括強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠、踐行黨的性質宗旨，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況的監督。這“五個強化”是對政治監督內涵的集中概括，也是開展政治監督的主要著力點，目的是督促各級“一把手”和領導班子不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致向前進。

落實政治責任。《意見》堅持黨中央集中統一領導，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體責任，統籌黨內各項監督，層層傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的監督格局，推動各級黨組織和領導干部把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當。既突出黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子成員“一崗雙責”，又規定紀檢機關監督專責、黨的工作機關職能監督職責；既強化黨組織自上而下的監督，又做實做細同級監督；既加強黨委（黨組）對監督工作的領導，完善黨內監督體系，又以黨內監督為主導，貫通各類監督，形成監督合力，增強監督實效。

突出監督重點。各級“一把手”和領導班子是“關鍵少數”，“一把手”是“關鍵少數”中的關鍵。《意見》把對“一把手”的監督作為重中之重，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領導班子成員以及紀檢機關、黨的工作機關五大監督主體，紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督四類監督方式，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制、述責述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各項監督制度，織密監督之網，使“一把手”置身于黨組織和群眾監督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權受監督。

堅持和完善制度并重。《意見》立足堅持和完善現有制度，對黨的十八大以來形成的新經驗進行系統集成，既有對黨章、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《xx共產黨黨內監督條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等法規制度的重申強調和細化完善，又結合實際創新方式方法。比如，在《xx共產黨黨內監督條例》規定的基礎上，進一步明確述責述廉的范圍和形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉、接受評議，不斷提高述責述廉制度的執行效果。

三、不折不扣抓好《意見》貫徹落實

切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織和領導干部的共同政治責任。各級黨組織要抓好學習宣傳、組織實施。自覺把學習貫徹《意見》與學習貫徹習近平新時代xx特色社會主義思想相結合，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結合，與黨史學習教育相結合，抓緊進行任務分解、責任分工，加強分類指導，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方、部門和單位探索強化監督的有效辦法，及時總結經驗。要認真履行主體責任，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內容，確保《意見》的貫徹落實。

各級“一把手”和領導班子成員要從講政治的高度認識監督工作。一方面，要自覺接受監督，明確權力邊界、行為底線，增強自律意識、標桿意識、表率意識，帶頭落實《意見》規定的各項監督制度，不斷增強貫徹執行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。另一方面，要增強監督意識，主動開展監督，不能患得患失、愛惜羽毛，當“老好人”，搞無原則一團和氣，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，真正為黨負責、為同志負責，切實擔負起管黨治黨政治責任。

各級紀檢機關要充分發揮監督專責作用。要將學習貫徹《意見》作為重要政治任務，把自己擺進去，牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監督、善于監督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關提出的具體要求，突出政治監督，緊盯責任和權力、探索總結日常監督的有效辦法，并以嚴格執紀保障《意見》落地見效，增強制度剛性。同時，要立足職能職責，強化對黨委（黨組）、黨的工作機關和黨員領導干部貫徹落實《意見》舉措要求的監督推動，確保各方面扎實監督、形成合力，共同落實好黨中央的部署和要求。

加強對一把手和領導班子監督的思考篇十

近年來，鄉黨委以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實管黨治黨政治責任，以高質量黨建，引領全鄉高質量發展。近日，《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》（以下簡稱《意見》）印發后，我鄉黨委認真學習貫徹，細化落實措施，確保將《意見》精神落在實處。

制定《意見》既是堅持黨的全面領導、維護黨中央集中統一領導的必然要求，又是推動全面從嚴治黨向縱深發展、**對“一把手”監督和同級監督難題的迫切需要，更是完善黨和國家監督體系、構建一體推進“三不”體制機制的重要舉措。收到《意見》后，白衣閣鄉黨委站在講政治的高度第一時間抓好學習貫徹落實，對二十五條要求逐條研讀，做到逐條對標對表，明確工作重點，明確職責任務，壓實監督責任，將制度優勢轉化為治理效能，切實促進白衣閣鄉各方面發展取得更多成果，更大成效。

針對《意見》提出的有關要求，在抓好現有各項工作落實的基礎上，鄉黨委認真研究細化措施，確保落實到位。具體來講：一是緊盯制度建設，規范權力運行。通過嚴格落實好民主生活會、民主集中制、“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內生活基本制度，種好“責任田”，落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”、切實加強黨內監督，杜絕黨內監督禁區，使班子成員和“一把手”之間形成經常性互相監督的氛圍，促使“關鍵少數”做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。二是加強對“一把手”監督。鄉紀委在工作中切實發揮監督作用，發現問題及時反應并指出，履行監督專責和“監督的再監督”作用；進一步深化政務公開，以適當的方式公開領導班子的工作規劃、決策程序、辦事規則等；人大依法履行監督職責，堅持和完善行政執法評議和鄉鎮辦、部門黨政“一把手”述職評議制度；三是加強對班子成員監督。堅持習總書記指導蘭考民主生活會標準，嚴肅認真開展批評和自我批評；領導班子成員認真履行“一崗雙責”，在工作中相互提醒、相互督促。四是加強對村黨支部的監督。發揮鄉黨委和紀委對村級自我監督的帶動引領作用，經常性入村調研，了解村支部“四議兩公開”、民主集中制等重大決策程序落實情況，確保集體決策的民主集中、公平公開，嚴防村黨支部書記“一言堂”；定期梳理村級監督主要內容和流程，加強對村級財務、涉農資金、產業項目、低保扶貧等村級重大事項的監督能力；利用公開欄、村民小組微信群等多種形式公示公開，公布監督舉報方式，主動接受群眾和社會監督；進一步配齊配強鄉、村級紀檢監督隊伍，提升經費、辦公設施設備保障水平，增強鄉、村級紀檢工作動能；選拔出群眾基礎好、德才兼備的村級紀檢組織隊伍，嚴格執行回避程序，提升獨立監督履職能力。

通過《意見》的貫徹落實，促進了主動開展監督、自覺接受監督，不斷增強鄉黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

實踐告訴我們：貫徹落實《意見》必須結合實際，細化創新各項監督制度，以細化揚特色，以責任抓落實，在落實中求突破。我們要以落實責任制為龍頭，以制度監督為主要形式，以規范權力運行為主要內容，以發展黨內民主為基礎，切實抓好配套制度的落實，推進我鄉譜寫從嚴治黨的新篇章！

加強對一把手和領導班子監督的思考篇十一

近日，《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》公開發布。這是我們黨針對“一把手”和領導班子監督制定的首個專門文件，是對各級主要領導干部監督制度和領導班子內部監督制度的進一步集成完善。《意見》著眼健全黨和國家監督體系，突出對“關鍵少數”的監督，強化對領導干部的政治監督，督促各級“一把手”和領導班子成員在思想上政治上行動上始終同以黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，團結帶領廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強保障。領導干部是黨的執政骨干，“一把手”是黨的事業發展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。

奮進新時代，開啟新征程。制定《意見》，是堅持黨的全面領導，實現新時代黨的歷史使命的必然要求。《意見》適應新發展階段要求，強化對領導干部的政治監督，旨在通過有效監督把“關鍵少數”管住用好，充分發揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用，團結帶領廣大干部群眾戰勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業新勝利。

完善黨和國家監督體系，推動全面從嚴治黨向縱深發展，是制定《意見》的又一重要初衷。黨的十八大以來，黨中央高度重視完善黨和國家監督體系，健全監督制度，把加強對“一把手”和領導班子監督作為全面深化改革、全面從嚴治黨的重要內容。十八屆三中全會提出，加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督。十九屆四中全會要求，加強對高級干部、各級主要領導干部的監督，完善領導班子內部監督制度。十九屆五中全會進一步強調，加強政治監督，強化對公權力運行的制約和監督。今年初召開的十九屆中央紀委五次全會明確提出，制定關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見，著力破解對“一把手”監督和同級監督難題。

加強對一把手和領導班子監督的思考篇十二

根據華池縣教育局關于轉發《中共華池縣紀委關于認真學習貫徹中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見的通知》的通知精神，我園于7月2日召開專題會議，傳達學習了《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，貫徹了《通知》精神，研究貫徹落實措施，切實將《通知》精神落到實處。

通過學習我認為進一步貫徹落實《通知》精神應做到以下三點要求：

一是提高政治站位，深化思想認識。要認真學習領會習近平總書記關于加強對“一把手”和領導班子監督的重要指示精神，充分認識加強對“一把手”和領導班子監督的重要性緊迫性。進一步提高政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領導班子的監督是從嚴要求、更是關心愛護，正確對待監督、主動接受監督、自覺配合監督，使在監督下開展工作成為一種習慣、一種常態。

二是作為“一把手”要以身作則，管好班子帶好隊伍，履行管黨治黨政治責任，用制度管人管事管權，在嚴格自律上當標桿作表率，加強黨性修養，用好批評和自我批評武器，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，從自身做起，把“嚴”的要求一貫到底，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。

三是聚焦主責主業，強化責任擔當。黨員干部要切實增強監督意識、履行監督責任，把“一把手”作為監督重點，突出政治監督。堅持黨務公開，園務公開，堅持從日常管理的細微處入手，發現苗頭性、傾向性問題早提醒早教育早制止，做到即知即改，切實發揮好監督保障執行、促進完善發展作用，為推進學校全面從嚴治黨向縱深發展提供堅強紀律保證。

同志在建黨７５周年前夕鄭重告誡全黨：“一個執政黨，如果管不住、治理不好領導班子和領導干部，后果不堪設想。”因此不斷加強領導班子內部監督，必然要作為加強黨內監督的一項重要內容抓緊、抓好、抓出實效。

一是少數領導干部的思想素質不夠高，接受監督的自覺性不夠高。少數干部包括個別一把手表面上講政治，大談學習，但“鏡子只照別人不照自己”。“一言堂”和“家長制”的現象在少數領導干部中還不同程度的存在。極少數一把手認為來自上級的監督是對自己的不信任，來自班子成員的監督是對自己的不支持，來自黨員群眾的監督是不安份，容不得方方面面的批評和監督。在領導干部中，部分同志不能正確理解和對待監督。有的只愿意監督下屬，不愿意下屬監督自己；有的認為監督就是給自己挑毛病，揭自己的問題，會失面子；降低威信。

二是貫徹執行《干部任用條例》，實施黨內監督的力度有待進一步加強。少數單位和個人對貫徹執行《條例》的重要性必要性缺乏全面認識，被動應付；極少數同志在原則問題上采取實用主義態度，“看到問題不開口，遇到矛盾繞著走”，監督上級怕打擊報復，影響自己升遷；監督班子成員怕今后不好共事，反對意見提多了被當成“鬧不團結”；監督下級怕失去群眾基礎；作自我批評又怕丟自己的面子，影響自己在班子中的威信。因此，誰也不批評誰，誰也不監督誰，導致班子內部監督工作不力。

三是班子內部監督的合力還沒有完全形成，監督渠道比較單一，信息不夠暢通。對領導班子的監督，雖既有專門機關的監督，又有干部群眾的監督，但這些監督主體之間缺少溝通和交流，造成了信息梗阻，聯系不暢，配合不夠，影響監督整體合力的發揮，使犯了錯誤的干部，盡管錯誤行為早就發生了，但是組織上沒有發現和掌握，沒有及時制止。此外，有的單位和領導干部對群眾反映的問題束之高閣，或者草率處理，使少數領導干部得不到及時提醒和批評，導致“闖紅燈”。

在實際工作中，班子內部監督應當突出重點，抓主要的、重點的內容。如果方方面面的內容都去抓，事實上很難做到，也很難見到成效。

一是加強對依法執政情況的監督。就要是促進各級領導班子及班子成員牢固樹立正確的權力觀，增強憲法觀念和法律意識。要通過監督，使我們的領導干部牢固樹立權力來源于人民，權力要為人民服務，權力必須受到監督的正確權力觀；樹立憲法和法律在法治國家處于至高無上的地位，—切違法行為，都應當受到查處，受到法律制裁的觀念。只有這樣，才能模范地遵守憲法和法律，自覺地在憲法和法律規定的范圍內活動，嚴格依法辦事，提高依法執政的自覺性和能力。

二是加強對民主集中制貫徹執行情況進行監督。就是要促進各級領導班子和領導干部高度重視黨內民主建設，堅持在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度，堅持和健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，不斷提高執行民主集中制的水平。要把對發展黨內民主和維護黨的團結統一的監督結合起來，既要避免黨內民主發展不夠、不充分的問題，又要避免片面強調發展民主、忽視黨的團結統一的問題，努力造就又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又及有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。

三是加強對領導干部抓黨風廉政建設的監督。就是要督促領導干部在廉潔自律的同時，理直氣壯、認真負責地制約下級干部、規范上級干部的從政行為，糾正不正之風，推動本地區、本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入發展。在監督工作中，要突出重點，把握關鍵環節，提高內部監督的整體效果。

班子內部監督中存在的薄弱環節，不是新出現的問題，而是多年積淀的問題，研究解決這些問題的有效措施，是加強班子內部監督的關鍵。

加強班子內部監督，要有強有力的思想基礎。一是要打牢監督的基礎，為相互監督創造必備條件。如果大家的認識不到位，思想不統一，或者相互之間不能溝通，缺乏信任，亂猜疑，搞戒備，或者不講正氣講和氣，不講黨性講關系，相互監督就無法開展。要確立“監督是責任、監督是愛護、監督是培養”的思想，清除相互之間的隔閡、猜疑和戒備，使班子成員之間真誠相處，坦誠相見，暢通相互監督的渠道，使監督有效開展起來。二是要掌握監督的方法，使相互監督在彼此接受中實現。點撥、提醒、交流，是一種平等、雙向的監督方法，是一種同志式、啟發式的監督，我們要很好地堅持和運用這種方法，經常交流思想、交換看法、交換意見、交心談心。在交流中相互溝通，相互了解，相互幫助，相互促進；發現問題和苗頭，及時點撥、提醒，相互啟發和警示；在交流、提醒中實現監督、搞好監督。三是要解決好監督的難點，使批評和自我批評成為搞好監督的銳利武器。開展批評與自我批評，首要的是要敢于接觸實際問題。要改變批評難、難批評的狀況，必須從提高班子成員的思想認識入手，提高開展批評和自我批評的自覺性。實踐證明，學習搞好了，共同語言多了，思想障礙就少了，批評和自我批評也就不難了。要把批評建立在對批評對象和黨的事業高度負責的基礎上，不翻老賬，不算總賬，不扣帽子，不打棍子；要幫助人，不能整治人；要尊重人，不能傷害人。開展批評，還要有實事求是的思想作風，講實話、講真話、講心里話。

加強班子內部監督，要從一把手做起。從嚴治黨，一把手責無旁貸。黨政一把手重視抓監督、自覺接受監督，就能有效地提高整個班子的監督水平。一是要敢于管。要樹立敢于管是愛護人，疏于管理是坑害人的領導意識。一把手工作和生活在班子成員當中，對副職的情況了如指掌，能夠利用自己的特殊身份，把握恰當的時機對他們進行及時提醒，使他們能注意到自身的問題，及時進行調整。要敢于堅持原則，敢于扶正祛邪，敢于較真碰硬，敢于得罪人。特別是在重大原則問題上要旗幟鮮明，以凜然正氣抓好班子內部監督。二是要善管。班子成員中，每個人都有自己不同的情況，進行監督，不能“一刀切”，眉毛胡子一把抓。要多開“小灶”，少搞“一鍋煮”，注重采取個別交談、單獨交換看法和意見的方式解決問題。三是要管住自己。作為一把手，要想管住別人，首先要管住自己。一把手任何時候都不能放松自己的思想改造，要時時處處嚴于律己，自覺接受組織和大家的監督。要擺正個人與組織的關系，不能游離于組織之外，凌駕于組織之上。要始終把自己置于組織的約束之中、他人的監督之下。要善于接受他人的批評，能容得下人、聽得進話。

加強班子內部監督，關鍵要強化對權力的制約。班子內部監督的本質就是對權力進行監督制約，防止權力的濫用。要經常檢查班子成員掌權思想是否端正、用權程序是否規范、當權作風是否清正，引導大家樹立正確的權力觀。對那些不能正確行使手中的權力，搞權錢交易的干部，在教育無效的情況下，一把手應提請領導班子研究，調整其分工，使他們不再與人、財、物打交道，從而避免再犯錯誤。要經常提醒，時刻警示，使大家頂得住誘惑，經得住考驗。為此，一要抓先兆，關口前移。加強對用人、用錢以及其他重大決策問題的監督，加強對領導干部廉潔自律以及生活待遇等方面的監督。在權力運行的全過程中實施監督，把事前事后監督結合起來。二要健全各項監督制度，建立起完善的監督制約機制。重點是落實好黨的民主集中制、民主生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活制度等。堅持黨的民主集中制，堅持重大問題民主討論，集體決策，從而避免和減少失誤；堅持民主生活會，通過有組織地相互交心通氣，促使彼此進行檢查監督，從而使自己的思想和行為得到及時矯正；黨員領導干部參加雙重組織生活，把自己置于組織和群眾的監督約束之中，用制度保證班子內部監督的開展。三要維護監督的權威。要勇于正視和揭露問題，聯系實際解決問題。違紀問題不能放過，對違紀問題的檢查處理，要眼明心正，剛直不阿，這既是對組織、對群眾負責，也是對領導干部自己負責。只有嚴肅執紀，才能切實保證監督落到實處，從而用制度保證班子內部監督的有效開展。四要建立放棄監督的責任追究制。要建立一定的放棄監督義務的追究制度。上級或下級發生的問題，除了追究當事人的責任外，還應追究有關領導干部責任，以增強領導干部對內部監督的責任感。

通過認真學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，深刻體會到加強對“一把手”和領導班子監督的重要性，是確保黨中央重大決策部署落到實處的關鍵環節，是堅持和加強黨的領導、深化全面從嚴治黨的必然要求，是堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行制約和監督的重要內容，對于抓好班子、帶好隊伍、推動發展具有十分重要意義。

一是深化思想認識，增強監督意識。要堅定理性信念，堅守共產黨人的精神追求，對領導干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，就會缺乏正確的是非觀、權力觀、事業觀，以致信仰迷茫、精神迷失，最終背離黨和人民。因此，要從思想上入手，注重從正反兩方面教育引導他們在立根固本上下功夫，筑牢思想堤壩、守住思想底線。

二是創新工作方法，提高監督質量。要重點對“一把手”貫徹黨的路線方針政策、執行民主集中制、選人用人、廉潔自律等制度執行情況加強監督，對易發多發的問題深入開展教育提醒，打好“預防針”，增強“免疫力”，履行好第一責任人職責。同時，要用好大數據等信息平臺，不斷提升新時代干部監督工作質量和水平，督促黨員干部正確行使黨和人民賦予的權力，始終做到立黨為公，執政為民。

三是強化履職盡責，發揮帶頭作用。要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強日常管理監督。無論是思想還是行動上，要始終保持清醒頭腦，都做到廉潔自律、率先垂范，為廣大黨員干部當排頭、做表率。

近日，《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》公開發布。這是我們黨針對“一把手”和領導班子監督制定的首個專門文件，是對各級主要領導干部監督制度和領導班子內部監督制度的進一步集成完善。《意見》著眼健全黨和國家監督體系，突出對“關鍵少數”的監督，強化對領導干部的政治監督，督促各級“一把手”和領導班子成員在思想上政治上行動上始終同以黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，團結帶領廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強保障。領導干部是黨的執政骨干，“一把手”是黨的事業發展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。

奮進新時代，開啟新征程。制定《意見》，是堅持黨的全面領導，實現新時代黨的歷史使命的必然要求。《意見》適應新發展階段要求，強化對領導干部的政治監督，旨在通過有效監督把“關鍵少數”管住用好，充分發揮黨員領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用，團結帶領廣大干部群眾戰勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業新勝利。

完善黨和國家監督體系，推動全面從嚴治黨向縱深發展，是制定《意見》的又一重要初衷。黨的十八大以來，黨中央高度重視完善黨和國家監督體系，健全監督制度，把加強對“一把手”和領導班子監督作為全面深化改革、全面從嚴治黨的重要內容。十八屆三中全會提出，加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督。十九屆四中全會要求，加強對高級干部、各級主要領導干部的監督，完善領導班子內部監督制度。十九屆五中全會進一步強調，加強政治監督，強化對公權力運行的制約和監督。今年初召開的十九屆中央紀委五次全會明確提出，制定關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見，著力破解對“一把手”監督和同級監督難題。

近日，《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》全文公布，對加強主要領導干部和領導班子的監督提出了明確要求，提供了根本遵循。“一把手”作為企業的主要領導，在領導班子中居于核心地位，負有總攬全局、協調上下的重要責任，因此，“一把手”要寫好“一”字，始終發揮好“班長”作用，為班子成員和黨員干部作出榜樣。

寫好一葉知秋的“一”，見微知著，統攬全局。凡成大事者，皆善于知大勢、識大勢。習近平總書記指出，把黨和人民事業長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。“一把手”既要立足當前在具體工作上抓好貫徹落實，又要著眼長遠在超前謀劃上做好文章，站得高、看得遠;既要吃透上級精神，堅持用黨中央精神、上級的安排和決策分析形勢、落實工作，發揮走在前頭的表率作用，又能緊密結合本單位的實際，將黨中央的指示精神和上級的決策部署解構為推進工作的具體舉措。要練就一雙政治慧眼，透過表面精準識別現象本質，不斷提高一葉知秋、見微知著的能力，強化風險分析和危機應對能力，在任何情況下都要做到“亂云飛渡仍從容”。

寫好一以貫之的“一”，守正篤實，久久為功。國有企業是我們黨執政的重要基礎，黨的事業是一場接力賽，必須一棒接著一棒跑，一茬接著一茬干。“一把手”要發揮好“火車頭”作用，牢固樹立以職工群眾為中心的政績觀，要杜絕“只唯上，不管下”的錯誤思想，時刻將職工群眾的安危冷暖放在心上，以造福職工群眾為最大政績，多做打基礎、利長遠的事情，讓工作經得起職工群眾的檢驗，以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。以“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的擔當，以“功成不必在我，功成必定有我”的格局，接續奮斗，擔當盡責，真正做到對職工群眾負責，讓職工群眾感受到滿足感、幸福感、獲得感。

寫好一馬當先的“一”，躬身踐行，率先垂范。“人不率，則不從;身不先，則不信。”國有企業“一把手”作為“關鍵少數”中的關鍵，被賦予重要權力，在推進企業黨建紀檢、經營管理、安全環保、生產接續、權證辦理、企業品牌創建等方面肩負重要責任。為推動各項工作有序開展，“一把手”應當一馬當先，以身作則，充分發揮示范帶頭作用，始終做到重要工作親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察，躬身踐行、率先表率，層層示范、層層帶動，努力形成上行下效、整體聯動的總體效應，強化高效的凝聚力、向心力、戰斗力、執行力，全力推進各項工作有機融合。

寫好一塵不染的“一”，淡泊名利，清正廉潔。“一把手”離不開“一塵不染”的品質。習近平總書記曾引用清代廉吏張伯行“一絲一粒，我之名節;一毫一厘，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分;取一文，我為人不值一文”的廉潔箴言，就是告誡領導干部要以張伯行清正廉潔的操守，淡泊名利的定力作為鏡子，堂堂正正做人、干干凈凈做事。自律不嚴，難以服眾。“一把手”要發揮好旗幟和榜樣作用，自覺規范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、凈化自己的“社交圈”，正確處理好公與私、情與法、親與清，個人與組織、與群眾、與制度的關系。要把握原則、堅守底線，不為名利所困、不為誘惑所擾，始終做到慎獨、慎微、慎言、慎行，做到清廉剛正、潔身自好、兩袖清風，持之以恒營造風清氣正的干事創業環境，為企業健康穩定發展提供堅強保障。

寫好一秉至公的“一”，不存私心，接受監督。作為企業的“一把手”要時刻警醒自己，不存私心、不存僥幸，自覺接受企業紀委和群眾監督。要健全監督機制，堅決貫徹民主集中制原則，完善“三重一大”決策監督機制，將“一把手”權力置于有效監督之中，凡事重大事項必須由領導班子按決策程序、議事規則集體研究決定，防止出現“一言堂”，甚至“家長制”問題。要強化監督檢查，將“一把手”作為開展日常監督、專項督查的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監督。要健全完善黨務、政務公開制度，讓廣大干部群眾有知情權、參與權和決定權，推動“一把手”能夠一秉至公，依法行政，按黨紀國法辦事，按規矩辦事。

近日，《中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》全文公布，對加強主要領導干部和領導班子的監督提出了明確要求，提供了根本遵循。“一把手”作為企業的主要領導，在領導班子中居于核心地位，負有總攬全局、協調上下的重要責任，因此，“一把手”要寫好“一”字，始終發揮好“班長”作用，為班子成員和黨員干部作出榜樣。

寫好一葉知秋的“一”，見微知著，統攬全局。凡成大事者，皆善于知大勢、識大勢。習近平總書記指出，把黨和人民事業長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。“一把手”既要立足當前在具體工作上抓好貫徹落實，又要著眼長遠在超前謀劃上做好文章，站得高、看得遠；既要吃透上級精神，堅持用黨中央精神、上級的安排和決策分析形勢、落實工作，發揮走在前頭的表率作用，又能緊密結合本單位的實際，將黨中央的指示精神和上級的決策部署解構為推進工作的具體舉措。要練就一雙政治慧眼，透過表面精準識別現象本質，不斷提高一葉知秋、見微知著的能力，強化風險分析和危機應對能力，在任何情況下都要做到“亂云飛渡仍從容”。

寫好一以貫之的“一”，守正篤實，久久為功。國有企業是我們黨執政的重要基礎，黨的事業是一場接力賽，必須一棒接著一棒跑，一茬接著一茬干。“一把手”要發揮好“火車頭”作用，牢固樹立以職工群眾為中心的政績觀，要杜絕“只唯上，不管下”的錯誤思想，時刻將職工群眾的安危冷暖放在心上，以造福職工群眾為最大政績，多做打基礎、利長遠的事情，讓工作經得起職工群眾的檢驗，以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。以“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的擔當，以“功成不必在我，功成必定有我”的格局，接續奮斗，擔當盡責，真正做到對職工群眾負責，讓職工群眾感受到滿足感、幸福感、獲得感。

寫好一馬當先的“一”，躬身踐行，率先垂范。“人不率，則不從；身不先，則不信。”國有企業“一把手”作為“關鍵少數”中的關鍵，被賦予重要權力，在推進企業黨建紀檢、經營管理、安全環保、生產接續、權證辦理、企業品牌創建等方面肩負重要責任。為推動各項工作有序開展，“一把手”應當一馬當先，以身作則，充分發揮示范帶頭作用，始終做到重要工作親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察，躬身踐行、率先表率，層層示范、層層帶動，努力形成上行下效、整體聯動的總體效應，強化高效的凝聚力、向心力、戰斗力、執行力，全力推進各項工作有機融合。

寫好一塵不染的“一”，淡泊名利，清正廉潔。“一把手”離不開“一塵不染”的品質。習近平總書記曾引用清代廉吏張伯行“一絲一粒，我之名節；一毫一厘，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文”的廉潔箴言，就是告誡領導干部要以張伯行清正廉潔的操守，淡泊名利的定力作為鏡子，堂堂正正做人、干干凈凈做事。自律不嚴，難以服眾。“一把手”要發揮好旗幟和榜樣作用，自覺規范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、凈化自己的“社交圈”，正確處理好公與私、情與法、親與清，個人與組織、與群眾、與制度的關系。要把握原則、堅守底線，不為名利所困、不為誘惑所擾，始終做到慎獨、慎微、慎言、慎行，做到清廉剛正、潔身自好、兩袖清風，持之以恒營造風清氣正的干事創業環境，為企業健康穩定發展提供堅強保障。

寫好一秉至公的“一”，不存私心，接受監督。作為企業的“一把手”要時刻警醒自己，不存私心、不存僥幸，自覺接受企業紀委和群眾監督。要健全監督機制，堅決貫徹民主集中制原則，完善“三重一大”決策監督機制，將“一把手”權力置于有效監督之中，凡事重大事項必須由領導班子按決策程序、議事規則集體研究決定，防止出現“一言堂”，甚至“家長制”問題。要強化監督檢查，將“一把手”作為開展日常監督、專項督查的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監督。要健全完善黨務、政務公開制度，讓廣大干部群眾有知情權、參與權和決定權，推動“一把手”能夠一秉至公，依法行政，按黨紀國法辦事，按規矩辦事。

《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》是堅持黨的全面領導、實現新時代黨的歷史使命的必然要求。奮進新時代，開啟新征程，只有毫不動搖堅持黨的全面領導，推進黨的偉大自我革命，以有效監督把“關鍵少數”管住用好，充分發揮領導干部的先鋒模范作用和表率引領作用，才能戰勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業新勝利。我作為xx鄉黨委書記、“一把手”，工作生活中時刻要做到以下幾點。

一是帶頭學深悟透作表率。深刻學習領會習近平總書記為黨和國家謀強盛、為民族謀復興、為人民謀幸福、為世界謀大同的使命情懷，不斷尋求心靈深處的共鳴，牢固樹立“四個意識”，努力做學習習近平新時代中國特色社會主義思想的模范生。為此，xx鄉周一例會首先進行理論學習，及時傳達上級有關黨風政風建設文件，重點學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和《中華人民共和國公職人員政務處分法》等相關黨紀法規知識。在黨委理論中心組學習時，我本人率先領學并撰寫學習心得體會和同志們交流，發揮好表率作用。

二是抓好貫徹落實作表率。堅持把抓落實作為衡量“四個意識”強不強的重要標準，不斷強化抓落實的思想自覺和行動自覺。當前，要在抓好常態化疫情防控的同時，統籌抓好鄉村振興工作，聚焦黨建引領，不斷夯實基層基礎;聚焦全面從嚴治黨，不斷夯實干事創業基礎保障。xx鄉建立了《鄉村干部包村聯組入戶工作制度》，對干部實行網格化管理，每項工作都明確了具體責任領導和責任人，實現了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，行風政風明顯好轉，經濟社會和諧發展。

三是嚴守紀律規矩作表率。在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央和省、市、區委的決策部署，確保各項政令決策在xx鄉落地生根。嚴格落實全面從嚴治黨第一責任人責任，加大對黨員干部尤其是班子成員和村(社區)“一把手”的監督、教育、管理，做到經常性“紅紅臉、出出汗”。嚴格執行民主集中制，不獨斷專行，不搞家長制、一言堂。嚴格遵守議事規則和決策程序，做到不違規越權決策、不盲目隨意決策。帶頭落實中央八項規定精神，自覺接受監督，模范遵守黨規黨紀。

在下一步工作中，我將嚴格按照《意見》要求，抓好班子帶好隊伍。一是發揮紀檢機關專責監督作用。支持鄉紀委加強對鄉黨委的監督，推動主體責任和監督責任一貫到底。完善紀委書記談話提醒制度，如實報告領導班子成員履職盡責和廉潔自律情況，不報告或者不如實報告的，依規依紀嚴肅追究責任。二是加強黨組織自上而下的監督。黨委書記要將監督下級“一把手”情況作為年度述職的重點內容;對下級新任職“一把手”及時開展任職廉政談話;同下級“一把手”定期開展監督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。三是貫徹執行民主集中制，完善“三重一大”決策監督機制。進一步完善《xx鄉黨委議事、決策規則》，規范“一把手”用權行為，增強“一把手”權力運用的透明度，促進決策的民主化、科學化、規范化，力爭達到決策失誤率為零的目標。

抓好關鍵少數，管好絕大多數。《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》(以下簡稱《意見》)公開發布，《意見》的下發突出對“關鍵少數”“一把手”的監督，對營造風清氣正的政治生態起到積極的推動作用，為做好“一把手”的監督，我們應堅持從“三點發力”，不斷提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨縱深發展。

明確自身站位，破解“廉潔怠政”難題。“在其位，謀其職”，對各級單位“一把手”來說，應始終樹立正確的“人生觀、價值觀、世界觀”，用高端的品行，帶動廣大黨員干部“明紀律、樹風氣”，做好黨的事業發展的“領頭雁”，應建立起為人民謀幸福、為轄區內群眾提供服務的目標，踏踏實實、勤勤懇懇地工作，開好民主生活會、“三會一課”、主題黨日等活動，在學習中不斷取得進步，時刻保持清醒的頭腦，樹立全局觀，看準問題、理清思路、帶好班子，時刻與班子和群眾的利益保持一致，對于生活、工作中的不足也要時刻反省自己，以史為鑒、以身作則，時刻樹立良好的榜樣，營造風清氣正的政治生態。

瞄準監督靶向，破解“力度不夠”難題。要不斷完善對各級領導班子的監督體系，發揮紀委、審計、巡視巡察等作用，抓住“一把手”領導班子監督的關鍵環節，建立聯查制度，發揮職能作用，推進部門協作，利用互聯網的便利，實現督查信息共享，對有污點的“一把手”要記錄在案，情節嚴重者將永不啟用。各級“一把手”要定期將自身廉潔自律情況向上級匯報、向群眾報告，形成常態化制度，發現問題及時糾正提醒，在監督薄弱環節要持續開展警示教育，做到“以案促改、以學示警”，切實做到“不敢腐、不能腐、不想腐”，同級領導班子成員要加強相互監督，開展批評與自我批評。暢通監督渠道，實現群眾監督、紀檢監督、輿論監督、職能監督、社會監督有機融合，讓權力運行在“陽光”下。

落實責任主體，破解“職責不清”難題。要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”，堅持抓好“一把手”工作職責，明確工作清單、職責范圍、重點工作，讓各級“一把手”依法辦事、依規做事。對職責范圍內的要應抓盡抓、該管要管，敢于直面難題、創新解決問題，同時要避免當“老好人”“邊緣戶”，要時刻明確職責，做到不貪污受賄、不失職瀆職，要敢當“惡人”，樹立主體責任“不松手”的責任意識，做到履職“有擔當、有作為、有創新”，把黨和中央的各項決策部署落實、落地，做一個忠誠干凈擔當的好干部。

習近平總書記圍繞加強對“一把手”和領導班子監督作出一系列重要論述，深刻闡明了“為何監督、監督什么、誰來監督、怎么監督”等一系列重大問題，為健全黨內監督體系、推動全面從嚴治黨提供了科學指南和根本遵循。xx鎮紀委深入學習貫徹習近平總書記重要論述，結合xx鎮實際，以“三個聚焦”推動“一把手”監督高質量發展。

一是聚焦關鍵少數，壓緊壓實責任。緊盯“一把手”這個關鍵少數，積極拓展同級監督，建立健全黨委領導機制，切實做到與黨委充分匯報溝通、工作協助謀劃落實、問題深入會商解決，實現協助與監督有機融合、一體推進;深化細化工作落實機制，協助黨委制定“四責協同”工作意見，建立“四責協同”項目清單、責任清單等，確保履責更清晰、盡責更到位;不斷完善科學精準問責機制，劃出問責紅線、列出負面清單，提升問責針對性、強化問責震懾性，倒逼村組、站所黨組織層層落實管黨治黨政治責任。

二是聚焦關鍵環節，做實日常監督。嚴格落實“四清單一報告”制度，“三重一大”事項會前溝通，黨委會“一把手”“末位表態”，“一把手””精準畫像”等制度，讓落實主體責任看得見、摸得著、抓得住;著力推進“一把手”權力清單和負面清單公開，創新開展對二級機構“一把手”履職情況的質詢監督，明確全鎮各級“一把手”每年要分期分批對其班子成員及下級單位主要負責人開展廉政談話，對各單位及其領導干部存在的苗頭性、傾向性問題，統一開展談話提醒，強化對“一把手”及其班子成員的監督。三是聚焦重要節點，持續糾治“四風”。抓住重要時間節點，在春節、五一、端午、中秋、十一等重要節點，部署專項監督檢查，持續加強糾治違反中央八項規定精神、“四風”等問題的監督執紀問責力度，將黨性教育、廉政警示教育與黨內談話等制度融合貫通，注重用身邊事教育身邊人，實現提醒、教育、預防疊加效果。同時，暢通信訪舉報渠道，充分發揮群眾監督和輿論監督作用，讓“一把手”及其班子成員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

近日，《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》公開發布。這是我們黨針對“一把手”和領導班子監督制定的首個專門文件。

對“一把手”和領導班子權力進行有效的監督和制約，確保其正確用權、廉潔用權，既關系到“一把手”和領導班子的作用充分發揮，也關系到經濟社會發展。近年來，許多地方都針對“一把手”的監督進行了積極探索，但“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難”的問題仍然不同程度存在，使得對“一把手”的監督任務仍然十分緊迫。

此次制定的《意見》立足堅持和完善現有制度，著重總結黨的歷史經驗，把黨章黨規有關規定進一步細化具體化，把實踐中有效做法上升為制度規范，對破解“一把手”監督難題提出了一系列操作性和針對性都很強的實招。

《意見》明確提出，把對“一把手”的監督作為重中之重，強化監督檢查，并把對“一把手”的監督作為一條主線，貫穿全篇各個部分。

加強黨組織自上而下的監督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。這是最有效、最管用的監督。《意見》強調，上級“一把手”要將監督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內容；對下級新任職“一把手”應當開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。

黨委（黨組）要履行好主體責任。《意見》指出，黨委（黨組）要突出對“一把手”的監督，將“一把手”作為開展日常監督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權受監督。黨委（黨組）對全面從嚴治黨責任制度執行情況、下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執行民主集中制情況、“三重一大”決策制度執行情況加強監督檢查；加強對下級黨委（黨組）“一把手”的監督，通過駐點調研、專項督查等方式，掌握其思想、工作、作風、生活狀況。

領導班子其他成員加強對“一把手”的監督。《意見》指出，領導班子其他成員發現“一把手”存在重要問題的，可直接向上級黨組織報告。

各項監督都需聚焦“一把手”，以強有力的監督促使“一把手”正確運用手中的權力。《意見》強調，嚴格執行全面從嚴治黨責任制度，落實“一把手”第一責任人職責；貫徹執行民主集中制，完善“三重一大”決策監督機制；巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發現問題；及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責述廉制度。每一項制度后邊，都明確列出相關監督主體的職責，明晰了監督的具體方法，具有非常強的操作性。

抓住“追責”這個要害，《意見》還規定了6處具體責任追究內容，強調對“一把手”履行第一責任人職責不擔當、不作為等依規依紀追究責任。其中，特別規定對領導班子成員發現其他成員有違紀違法問題，隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責任。

規矩立起來，關鍵靠執行。各級紀檢監察機關要認真貫徹落實《意見》要求，充分發揮黨和國家監督專責機關職責，推動“兩個責任”貫通聯動，以有效監督把“關鍵少數”管住管好，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

堅持黨的全面領導，實現新時期黨的歷史使命的必然要求。

今年是“十四五”開始的一年，也是開始全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。立足于新的發展階段，貫徹新的發展理念，建設新的發展格局，面臨前所未有的復雜環境和風險挑戰。

領導干部是黨的執政干部，“領導”是黨事業發展的領頭雁，要加強“四個意識”，加強“四個自信”，“兩個維護”，必須提高表率和帶頭。

完善黨和國家監督體系，全面推進嚴治黨深入發展，是制定《意見》的另一個重要初衷。

黨的十八大以來，以xxx同志為核心的黨中央完善黨和國家監督體系，健全監督制度，全面深化改革，全面加強“一把手”和領導層監督，作為嚴治黨的重要內容。

十八屆三中全會建議加強和改善對主要領導干部行使權力的制約和監督。第十九屆四中全會要求加強對高級干部、各級主要領導干部的監督，完善領導層的內部監督制度。第19屆五中全會進一步強調加強政治監督，加強對公共權力運行的制約和監督。今年年初舉行的第19屆中央紀委第5次全會明確提出了加強“第一”和領導層監督的意見，并致力于解決“第一”監督和同級監督難題。

“《意見》有助于加強對‘最高領導人’和領導層的監督，明確責任任務，健全制度機制，充實各級黨組織和領導干部的監督責任，有助于將中國特色監督制度的優勢轉化為治理效率。”中央紀委國家監委監管室參與起草《意見》草案的同志表示。

通篇貫穿“政治說話”的要求

“加強對主要領導干部和領導層的監督，是新時期堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，全面從嚴格黨向縱深發展的必然要求。”

《意見》堅持和加強黨的全面領導，以實踐黨治國黨的政治責任為主線，完善黨和國家監督體系，實現黨的自我凈化、自我完善、自我創新、自我提高，確保加強對“領導人”和領導層的監督朝正確的方向推進。(威廉莎士比亞、溫斯頓、自我革新、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善)。

《意見》共5個部分，3個版本，整篇都貫穿“政治說話”的要求。第一版是第一部分，主要闡述了加強“領導人”和領導層監督的重大意義、指導思想、監督重點等。第二版分為2至4部分，從加強對“第一”的監督、對同級領導層的監督和對下級領導層的監督三個方面進行了規定。第三版是第五部分，對切實加強黨對監督工作的領導提出了要求。

要加強對“領導人”和領導層的監督，必須全面實行黨內監督制度，突出政治監督。《意見》明確規定，以“領導人”和領導層監督為重點是“加強五個”。也就是說，加強“領導人”和領導層對黨的忠誠，加強實踐黨的性質宗旨的監督。貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，加強對“兩個堅持”情況的監督。立足新的發展階段，貫徹新的發展理念，構建新的發展格局，加強促進高質量發展狀況的監督。全面加強對嚴格黨主體責任和監督責任情況的監督。加強對民主、中央集權制執行、按規定履行職責、負責行為、廉潔自律等情況的監督。

這一“五個強化”是對政治監督內涵的集中總結，也是開展政治監督的主要焦點。各級黨委(黨組)必須圍繞“五個加強”，加強監督檢查，認真、嚴肅、壯觀。

《意見》還將加強“領導人”監督和黨的政治建設放在首位的要求，強調“領導人”要以身作則，自覺接受監督。

例如，規定“第一負責人”必須旗幟鮮明地講政治，帶頭“保持兩個”，這是堅定維護黨的政治原則的表現。規定“第一負責人”要帶頭黨內監督各制度，履行黨的責任，以嚴格的自律為標桿，樹立榜樣，是履行政治責任的表現。領導干部帶頭遵守政治紀律和政治規則，主動要求黨組織報告工作，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，是遵守政治紀律的體現。

將實踐中的有效實踐提高到制度規范

堅持和完善現有制度，不是單獨設立爐灶，而是總結黨的歷史經驗，系統地整合黨的十八大以來的新經驗，這是《意見》的鮮明特點。

擔當設計制度，建立起以黨章為統領，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》為主干，《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等為支撐的黨內監督法規制度體系，推動落實主體責任和監督責任，加強對“一把手”監督和同級監督，形成了許多有效做法和經驗。這為制定《意見》奠定了堅實的實踐基礎和制度基礎。

市委：

接到《關于為市委常委征求意見的通知》后，我們市局黨委高度重視，副市長、市局黨委書記、局長xxx立即責成政治部負責，召開了相關人員座談會，全面回顧了市委近年來的各項工作，一致認為：市委在省委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大，團結帶領全市人民，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以人為本，統籌兼顧，樹立全面、協調、可持續的發展觀，做出了要把xx建設成為“中國東北東部現代化xxxx城市”的戰略定位，并決定通過若干年的努力，把xx建設成為工業強市、商貿重鎮、旅游名城和人居佳地。市委通過加快體制機制創新，用振興大業凝聚方方面面的力量，用改革的辦法解決發展中的矛盾和問題，不斷增強綜合競爭力，促進了全市經濟社會的全面發展。全市上下保持了昂揚向上、奮發有為的氣勢，實現了政治安定和社會穩定，在黨的建設、精神文明建設和民主法制建設方面都取得了很大成績，使全市面貌發生了深刻變化，為遼寧省老工業基地的調整改造趟出了路子，積累了經驗，xx經濟已逐步走出復蘇期，呈現出向縱深發展的強勁勢頭。對于市委領導班子，全市人民是擁護和信賴的。按照市委的要求，我們經過認真研究，廣泛征求，對市委領導班子提出幾點建議：

一是希望市委帶領全市人民進一步解放思想、更新觀念。應該說，近年來，在市委的正確領導下，全市上下解放思想、更新觀念，與時俱進，開拓創新，取得了令人矚目的成就。但是，由于多年來受計劃經濟體制的束縛和影響較深，我們xx市解放思想的任務仍然十分艱巨。特別是一些地區、部門雖然也在天天講解放思想，但落實到具體工作上卻仍然習慣于照搬本本，跳不出原有的條條框框，在解放思想上出現“兩頭熱”，“中梗阻”的現象，創新的口號不少，創新的舉措不多，這說到底還是思想沒有真正解放。在把xx建設成為“中國東北東部現代化xxxx城市”的進程中，思想解放的程度決定改革的力度，決定經濟社會的速度。成也觀念，敗也觀念。因此，我們衷心希望市委領導班子，能夠帶領全市人民進一步解放思想、更新觀念，為實現xx新的城市發展定位目標提供堅強的思想保證。

二是希望市委進一步加強各級領導班子和領導干部隊伍建設。按照xx新的城市發展定位目標的要求，切實把那些務實肯干、清正廉潔、開拓創新、親民愛民，有能力、有魄力、有潛力的干部選拔到重要崗位上，尤其要重視年輕干部的選拔和使用，切實形成“選準一個干部、振興一方經濟、造福一方百姓”的良好局面。重視人才，著力解決本地人才（特別是在外地就讀的大學生）大量外流的問題。

三是希望市委進一步加強對公安工作的領導。近年來市委、市政府對我市公安工作和公安隊伍建設高度重視，給予了極大的關懷和支持。xx市公安機關是實現xx新的城市發展定位目標的主力軍。面對xx新的城市發展定位目標賦予公安機關的重大歷史使命和繁重工作任務，(我市的公安工作不論是從硬件到軟件，公安隊伍建設無論是從數量到質量，無論從機構級格的設置到干部民警的職級待遇，都有許多不相適應的地方，不僅與我省經濟較發達的市相比存在較大差距，就是同經濟發展水平相當的中小城市相比，我們也有一定差距。因此，希望市委進一步加大對公安工作的領導力度，加快xx公安發展的速度，使公安機關在實現xx新的`城市發展定位目標中切實發揮應有的作用。

四是希望市委盡快建立維護社會穩定的責任機制。就我市來說，因特殊市情所致，我市群體訪事件時有發生，在實現xx新的城市發展定位目標過程中，維護社會穩定的任務非常復雜，十分繁重。因此，希望市委加快推進維護社會穩定機制建設，盡快建立健全切合xx實際的以維護穩定責任機制為核心的聯動機制、應急機制和快速反應機制等，按照誰主管、誰負責的原則，分兵把口，各司其職，形成合力，共創安定團結的大好局面。

學習《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》心得體會范文(1)

《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》(以下簡稱《意見》)的制定，是健全黨和國家監督體系的又一力作，釋放了一以貫之全面從嚴治黨、不斷強化對權力運行制約和監督的強烈信號，必將產生深遠而積極的影響。現將學習心得匯報如下：

一是對“一把手”和領導班子的監督，是監督工作的“牛鼻子”。“一把手”和領導班子對一個地方、一個單位、一個領域的政治生態和黨風政風、干部精神狀態有著重要的直接的示范引領作用，如果“一把手”和領導班子出現廉政問題，必然會給政治生態和社會風氣帶來巨大的傷害。因此，必須始終聚焦“一把手”和領導班子來開展監督，抓住了“一把手”和領導班子監督這個關鍵環節，就抓住了監督工作的“牛鼻子”。

二是黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任。黨委(黨組)要按照《黨內監督條例》的相關要求，切實履行黨內監督的主體責任，黨委(黨組)書記要履行好第一責任人責任，班子成員要履行好分管范圍內的“一崗雙責”。要認真貫徹民主集中制，完善黨委議事規則，加強領導班子內部監督。要加強對下級黨組織主要負責人、關鍵崗位領導干部的監督，加強干部日常管理監督，掌握思想、工作、作風、生活狀況。要堅持好黨內談話、述責述廉、插手干預重大事項記錄制度等，堅決有效地堵住權力任性的空間。

三是紀委要切實發揮好專責監督作用。作為黨內監督的專責機關、全面從嚴治黨的重要力量，紀委必須貫通履行協助職責和監督職責。要在上級紀委領導下發揮好對同級黨委班子的監督作用，發現問題及時提醒，提出監督意見。要監督推動同級黨委“一把手”加強對下級黨委“一把手”和領導班子的監督，加強對下級黨組織特別是“一把手”的監督，強化上級紀委對下級紀委的領導和監督，推動形成上下貫通的監督合力。要處理好監督與支持的關系，既履行好專責監督，又圍繞中心、服務大局，推動黨中央決策部署落地落實，推動地方政治生態進一步清朗。

四是監督要通過落實相關制度來實現。加強對“一把手”和領導班子監督，必須依靠落實相關制度來保障和推動。要用好黨內監督條例，通過派駐監督、信訪舉報受理、嚴把黨風廉潔意見回復關、依規依紀進行執紀審查等，讓監督帶電長牙，切實發揮作用。要嚴格執行規范權力運行監督機制，尤其要聚焦“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度執行情況，確保制度執行到位。要深入推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接，健全人大監督、司法監督、審計監督、統計監督、群眾監督、輿論監督制度，以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調、形成合力。

加強對一把手和領導班子監督的思考篇十三

市委：

接到《關于為市委常委征求意見的通知》后，我們市局黨委高度重視，副市長、市局黨委書記、局長xxx立即責成政治部負責，召開了相關人員座談會，全面回顧了市委近年來的各項工作，一致認為：市委在省委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大，團結帶領全市人民，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以人為本，統籌兼顧，樹立全面、協調、可持續的發展觀，做出了要把xx建設成為“中國東北東部現代化xxxx城市”的戰略定位，并決定通過若干年的努力，把xx建設成為工業強市、商貿重鎮、旅游名城和人居佳地。市委通過加快體制機制創新，用振興大業凝聚方方面面的力量，用改革的辦法解決發展中的矛盾和問題，不斷增強綜合競爭力，促進了全市經濟社會的全面發展。全市上下保持了昂揚向上、奮發有為的氣勢，實現了政治安定和社會穩定，在黨的建設、精神文明建設和民主法制建設方面都取得了很大成績，使全市面貌發生了深刻變化，為遼寧省老工業基地的調整改造趟出了路子，積累了經驗，xx經濟已逐步走出復蘇期，呈現出向縱深發展的強勁勢頭。對于市委領導班子，全市人民是擁護和信賴的。按照市委的要求，我們經過認真研究，廣泛征求，對市委領導班子提出幾點建議：

一是希望市委帶領全市人民進一步解放思想、更新觀念。應該說，近年來，在市委的正確領導下，全市上下解放思想、更新觀念，與時俱進，開拓創新，取得了令人矚目的成就。但是，由于多年來受計劃經濟體制的束縛和影響較深，我們xx市解放思想的任務仍然十分艱巨。特別是一些地區、部門雖然也在天天講解放思想，但落實到具體工作上卻仍然習慣于照搬本本，跳不出原有的條條框框，在解放思想上出現“兩頭熱”，“中梗阻”的現象，創新的口號不少，創新的舉措不多，這說到底還是思想沒有真正解放。在把xx建設成為“中國東北東部現代化xxxx城市”的進程中，思想解放的程度決定改革的力度，決定經濟社會的速度。成也觀念，敗也觀念。因此，我們衷心希望市委領導班子，能夠帶領全市人民進一步解放思想、更新觀念，為實現xx新的城市發展定位目標提供堅強的思想保證。

二是希望市委進一步加強各級領導班子和領導干部隊伍建設。按照xx新的城市發展定位目標的要求，切實把那些務實肯干、清正廉潔、開拓創新、親民愛民，有能力、有魄力、有潛力的干部選拔到重要崗位上，尤其要重視年輕干部的選拔和使用，切實形成“選準一個干部、振興一方經濟、造福一方百姓”的良好局面。重視人才，著力解決本地人才（特別是在外地就讀的大學生）大量外流的問題。

三是希望市委進一步加強對公安工作的領導。近年來市委、市政府對我市公安工作和公安隊伍建設高度重視，給予了極大的關懷和支持。xx市公安機關是實現xx新的城市發展定位目標的主力軍。面對xx新的城市發展定位目標賦予公安機關的重大歷史使命和繁重工作任務，(我市的公安工作不論是從硬件到軟件，公安隊伍建設無論是從數量到質量，無論從機構級格的設置到干部民警的職級待遇，都有許多不相適應的地方，不僅與我省經濟較發達的市相比存在較大差距，就是同經濟發展水平相當的中小城市相比，我們也有一定差距。因此，希望市委進一步加大對公安工作的領導力度，加快xx公安發展的速度，使公安機關在實現xx新的`城市發展定位目標中切實發揮應有的作用。

四是希望市委盡快建立維護社會穩定的責任機制。就我市來說，因特殊市情所致，我市群體訪事件時有發生，在實現xx新的城市發展定位目標過程中，維護社會穩定的任務非常復雜，十分繁重。因此，希望市委加快推進維護社會穩定機制建設，盡快建立健全切合xx實際的以維護穩定責任機制為核心的聯動機制、應急機制和快速反應機制等，按照誰主管、誰負責的原則，分兵把口，各司其職，形成合力，共創安定團結的大好局面。