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低保工作年度總結報告篇一

農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現。我鄉農村居民最低生活保障工作，在鄉黨委、政府的領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，加強管理，規范操作，切實保障了農村困難群眾的基本生活，為維護社會的穩定起到了積極的作用。現將我鄉20xx年農村低保工作的開展情況總結如下:

20xx年以來，我鄉不斷創新工作思路，積極改進工作方法，強化措施，以農村低保為工作重點，嚴格低保操作規程，把入戶調查作為審批程序的重中之重，成立由鄉紀委、民政辦、派出所、司法所等相關人員組成的工作組到村入戶，入戶調查率達98%以上。在充分調查核實的基礎上，目前全鄉共有4046戶4316人申請了農村低保，農村低保工作取得了一定成效。

新街鄉黨委政府高度重視農村低保工作，始終把它當成一件“保民生、促穩定”的大事來抓。按照市、縣關于農村低保工作的統一安排，鄉黨委召開會議專題研究低保工作，并成立了由鄉長任組長，分管副鄉長任副組長的新街鄉農村低保工作領導小組。在低保提標擴面調整期間，鄉黨委政府多次召開由村主要負責人和相關部門負責人參加的專題會議，并與各村簽訂低保目標管理責任書，明確責任，嚴肅紀律，督促各村提高認識，認真抓好低保工作，將公平公正公開的原則貫穿到農村低保工作的全程中去。

各村在辦理低保時嚴格程序，堅持低保審批“十一流程”(戶主申請--村委會入戶調查--村民評議--張榜公示--村評議小組評議--張榜公示--報鄉領導小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發低保資金)，全面推進村民民主評議和公開公示制度，堅持以入戶調查和民主評議為依據對低保戶進行審核，堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉農村低保工作領導小組的精心組織下，各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評議小組，每個小組成員不少于11人，全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導下，接受群眾監督，真正做到公平公正公開。

為了確保及時發現和解決農村低保中出現的問題，我鄉進一步規范和完善了農村最低生活保障檔案，對已參加低保的4046戶4316人農村居民逐戶建立檔案，做到一戶一檔，建立統計臺賬，同時，要求各村進一步建立健全低保檔案，真正做到信息真實，資料完整。

為加強低保資金管理，我鄉建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發放的三位一體的最低生活保障資金發放監管體系，實現了保障金社會化發放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現象發生，確保了低保資金按時足額發放到位。20xx年，我鄉低保工作認真按照相關低保政策，有序開展，保障對象由原來的3066人增加到了4316人，全年新增了1250人，確保農村低保工作在動態管理下實現應保盡保和按時足額發放低保金。

通過不斷完善農村低保的各項制度、措施，不斷健全保障機制，我鄉目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍，達到了“應保盡保”的目標，切實做到了保障最困難群眾的任務。

雖然我鄉在農村低保工作中做了大量工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求還存在很大的差距與不足:

一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會議存在沒有村民代表參加的現象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。

我鄉農村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產生曲解，很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。

農村最低生活保障制度，是一個浩大的復雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是新街鄉民政辦只有兩個人，要管理優撫對象、救災救濟、五保供養、農村低保、城鎮低保、農村孤兒等，平均每人直接服務對象有近兩千人，再加上一些臨時性、突發性、協調性等工作，導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。

在發放農村低保指標時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一個難題。隨著 “應保盡保”的落實，保障面的進一步擴大，除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業、彈性就業收入難于核實外，農村低保對象的飼養收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統計。這些現象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段，導致了在實際執行時尺度把握無法統一的問題。

第一，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中，民政辦落實各項低保政策，如監督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規范化、法制化進程。因此，農村低保工作要想持續協調發展，必須在規范化、制度化上下功夫。

第二，基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題，只有完善的低保網絡才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實發到最需要的群眾手上。因此，要做好農村低保工作，就要繼續建立健全農村低保制度，加強低保業務培訓，使之不斷呈良性發展。

在以后的工作中，我們將嚴格按照縣政府、縣民政局的的統一部署，進一步貫徹落實科學發展觀，強化領導，加強學習，精心組織、猜抓落實，全力推進農村低保工作，真正把農村低保工作抓成解民憂、排民難、得民心的“得政工程”，為構建社會主義新農村，構建和諧、平安新街做出新的貢獻。

低保工作年度總結報告篇二

社區建立健全了各項制度;低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊，社區居委會按不同人員實施了分類管理及參加公益勞動管理制度;搞好長效管理，我們社區，分每周一、三、五、上午10：00至11：00時，有勞動能力的低保人員到社區簽到，由低保居干和社區管衛生的居干一起帶隊，打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班，參加社區巡邏隊巡邏，加強社區治安防范;勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理。

(1)柳背橋社區到20xx年11月份低保發放表止，享受低保戶數35戶，總人數59人，其中a類人員21戶、b類人員9戶、c類人員5戶;從20xx年12底至20xx年11月止，新增低保戶16戶;調增低保金3戶，停止低保戶18戶，其中2戶遷離本轄區、12戶辦理超齡養老保險、2戶不原意參加社區公益活動取消、4戶社區干部推薦其就業、已走上就業崗位。

(2)我社區堅持按街道統一的工作程序辦事，堅持戶主申請、入戶調查、張榜公布、群眾評議，將低保政策落到實處。社區對申請享受低保的人員堅持認真調查、嚴格審核、規范材料，確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;為了讓上級部門及時掌握各種數據，我社區均能在規定時間上報各種統計報表，并做到真實、正確。

社區現有分類救助人員24人，70歲以上的有1戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶

(1)社區對群眾的來電、來訪，均做到熱情接待，仔細調查，認真記錄，認真處理，并將有關情況及時向有關部門匯報。為了方便群眾舉報，社區在張榜公布的'公告上公開了街道事務科、居委會的舉報電話號碼，另設有舉報箱一個。

(3)認真開展低保建檔工作。社區居委會為每一戶低保家庭建立了檔案，做到人數清，人員情況準確，并對低保人員實行分類管理。

(2)為轄區臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請大病醫療救助、臨時救助款10050元。

(3)在20xx年春節來臨之際，社區工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區45戶低保戶;為24戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等。

低保工作年度總結報告篇三

近年來，我鎮牢固樹立“以民為本，為民解困”的理念，把農村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴把關口，規范運作，精心打造“陽光低保”，大力推進以農村低保為基礎的社會救助體系建設，保障了農村困難群眾的基本生活，維護了社會穩定，促進了全鎮的社會經濟發展。

xx鎮轄21個村民委員會4個社區，439個村民小組，39個居民小組，全鎮344平方公里，有25513戶86636人，其中農業人口17684戶65297人，少數民族704戶3522人。我鎮轄區內最高海拔 2947米 ，最低海拔 365米 ，所以地方差異、貧富不均明顯存在。全鎮共有貧困戶8758戶29864人，占全鎮農業人口45.7%。其中，殘疾784戶836人占貧困人口2.8%，少數民族281戶923人占貧困人口3.1%。近年來，在各級黨和政府的關心支持下，群眾生活有了較為明顯的改善。

20xx年以來，全鎮共有2781戶5358人享受了農村居民最低生活保障，共發放低保金590.76萬元。

1、一類共有706戶1204人。其中病退軍人3戶占0.42%、3人占0.23%;復員軍人28戶占3.96%、31人占2.57%;烈屬3戶占0.42%、3人占0.23%;傷殘軍人10戶占1.41%、11人占0.91%;退伍軍人13戶占1.84%、21人占1.74%;重病451戶占63.88%、762人占63.28%;重殘198戶占28.04%、373人占30.98%。

2、二類共有1642戶2950人。其中病489戶占29.78%、1009人34.2%，殘96戶占5.84%、220人占7.45%;退伍軍人634戶占38.61%、678人占22.98%;無勞動力100戶占6.09%、247人占8.37%;因災315戶占19.18%、781人占26.47%;特困8戶占0.48%、15人占0.5%。

3、三類共有433戶1204人。其中病69戶占15.93%、167人占13.87%;殘1戶占0.23%、3人占0.23%;貧困355戶81.98%、1006人占83.55%;災8戶占1.84%、28人占2.32%。

(一) 領導重視，機構健全，為農村低保工作提供了組織保障。農村低保是黨中央、國務院重視和解決“三農”問題的重大舉措之一，是堅持以人為本，關心弱勢群體、構建和諧社會的重要體現，是改變過去臨時救濟階段性生活安排，建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮黨委政府高度重視，以政府文件(溪政通〔20xx〕31號)專門成立了xx鎮農村低保復核評審領導小組，由鎮長鄧福貴任組長，分管副鎮長黃祥波為副組長，相關部門負責人為成員，下設辦公室于鎮民政所，所長趙曉蘭兼任辦公室主任。20xx年，為進一步做好我鎮農村低保各項工作，調整充實了我鎮農村低保復核評審領導小組，由鎮張勁松任組長，副鎮長李遠發任副組長，扎扎實實地抓好農村低保工作，確保了全鎮各項工作的順利開展。

開進行第三次張榜公布。確無異議的，將正式批準為農村低保戶。我鎮農村低保的申請、審核、審批程序符合操作規程，無人情保、關系保、該保未保等違規現象發生。

(三)、健全制度，動態管理，積極構筑農村低保救助體系。根據《xx鎮農村居民最低生活保障制度實施辦法》和政府文件《關于認真做好農村低保擴面工作的通知》(溪政通〔20xx〕75號)中有關動態管理的規定，在低保審核過程中嚴格把關，做到戶數有進有出，人員有增有減，標準有升有降，努力構建符合我鎮鎮情的農村居民低保救助體系。20xx年，一類停發101人、二類停發410人、三類停發324人，一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人;20xx年，一類停發231人、二類停發245人、三類停發177人，一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮民政辦和村兩委及時發放到低保對象手中，無違規現象發生。

(四)、以人為本，分類施保，解決受保人員實際困難。按照農村低保工作突出重點的原則，我鎮對五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優撫對象、計生戶、以及其它特困戶八類人員，進行了分類施保。重點保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。

(五)、完善工作制度，優化工作平臺。我鎮在開展農村低保工作中，注重創新，科學管理，不斷完善和健全各項農村低保工作制度，優化低保工作方式、方法，促進農村低保工作水平不斷提高。鎮民政所從農村低保信息化網絡入手，建立農村低保電子臺帳，內容完善，數據真實準確，進一步優化了工作平臺。在具體工作中，堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監督制度、信訪接待制度和民政部門優質服務承諾標準等執行，較好地體現了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監督，鎮政府里專門設立了舉報電話。20xx年以來，共接到群眾舉報4件，我們及時進行了調查處理，取消了1戶家庭的低保資格，該戶戶主王正發，經調查，該戶經濟收入遠遠高于農村居民最低生活保障的人均純收入693元，不符合農村居民最低生活保障政策。

(六)、落實責任，嚴格追究，從嚴查處工作不力不到位。鎮民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時，對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的，一經發現，將嚴肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。

近年來，在縣委政府的關心支持下、在縣民政局的精心指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，我鎮的農村低保工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現在以下幾方面：

(一)操作程序欠規范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民小組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。

(二)宣傳工作不到位，主導思想需端正。部分低保戶對低保的政策和標準不清楚、不了解，基層干部也有一些不夠端正的意識，由于這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾，認為說也聽不明白。

(三)檔案管理不完善，基礎工作欠扎實。突出表現為建檔工作薄弱環節，鎮、村兩級的會議記錄不夠完整，公示缺少相應的圖片資料。

(四)工作督查力度不到位。由于鎮民政所、鎮督查辦工作繁多且人員不足，很難按時督查檢查到位。

農村低保是國家對于低收入人群的一項惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性，更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規范使用。

(一)要規范操作行為，注重低保工作的實際效果。一是要按照規定的程序操作，增強困難群眾的主動性和對自身權利的認識，盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實效，三榜公示的程序要完善，公示地點擴大到涉項村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對象“非常進入”; 四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作，應經常化和制度化。

(二)要加大宣傳的力度，以多種形式提高農村群眾對于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農村實際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規定，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內容和標準。

(三)加強基礎性工作，提高工作人員業務水平。低保工作存在著一些問題和不足，客觀而言，也與鎮村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業道德教育和業務培訓，增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體，不僅要有過硬的專業知識，還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴，在人格平等前提下進行救助，要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態度。

(四)加大督查接訪的力度，把好監督環節關。加強監督檢查工作是做好低保的一項重要手段，要建立不定期的監督檢查制度和全程跟蹤監督制度，各相關部門應相互配合，加大查處的力度，同時，向社會公布舉報電話，廣泛接受群眾的監督，保證國家這項利民惠民制度良性運行。

(五)科學合理用好農村低保指標，確保農村低保指標落到實處。

(六)多方籌措，積極爭取農村低保指標，進一步擴大農村低保覆蓋面，真正實現應保盡保。

我鎮農村低保工作任重而道遠，我們將以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，在黨和政府“以人為本”思想的指導下，時時處處以人民群眾利益為重，以貧困、弱勢群眾體為重，切實解決他們的實際困難，為我鎮改革、發展、穩定大局創造良好環境。

低保工作年度總結報告篇四

xx年年我社區在辦事處的領導下，領會文件精神，讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖，讓他們的基本生活有所保障，現就具體的情況總結如下：各項工作取得了一定可喜成績。就低保工作而言，認真落實黨的政策，努力學習文件并我社區現有低保57戶，130人。其中享受生活困難補助的有7戶，殘疾低保戶的有16戶，享受分類施保家庭有9戶。

從xx年開始，我社區實行了“低保聽證制度”成立了監督小組，制定了

工作方案

我社區為了把政府的有限資金真正發放給最困難，最需要幫助的居民身上。我們經常入戶走訪調查，每季度對低保家庭進行審核給予調整，做到應保、盡保(如：我社區郝中敬，戶在人不在，路振江家里經濟收入增加了，經調查落實，我們按政策及時停止了他們享受低保資格。)

我社區對低保人員加強管理，定期組織低保人員學習上級有關文件，組織低保人員參加社區的各種公益活動。如;‘環境創新年’活動中，組織低保人員清理垃圾45噸，鏟處小廣告300多條，同時社區把低保人員分為6個小組，每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務的活動中，大家都積極主動踴躍參加，受到了居民的好評。

我社區在為低保戶、特困戶提供服務的同時，還注重為他們解決在生活中遇到的實際困難。冬季來臨前社區就組織募捐活動，捐的衣物和現金極時送到享受低保孤兒喬云云家中;每逢傳統節日到來之際，為社區困難家庭送去米面油，使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關懷，同時社區還通過黑板報進行大力宣傳，讓低保人員樹立自強自立為國分憂的思想，同時組織他們參加各種招聘會，并給他們提供信息，盡可能的為他們提供創造就業的機會。

今后，我們更要努力把低保工作做的更好

為進一步加強社區教育學校組織機構建設，我們制定了今年的社區教育

工作計劃

根據20xx年xx區成人教育，社區教育績效考核下達的指標要求，我們把指標進行分解，有計劃地針對企事業單位，黨政機關，進城務工人員，老年教育，青少年校外素質培訓以及下崗待業失業人員進行不同對象不同內容的培訓。例如建立健全公務員責仼制理論培訓，反腐倡廉，深化治庸問責安全培訓。普通話，文明禮儀，安全生產消防知識培訓。校園普法，安全上網，防震減災培訓。中老年人心血管疾病，預防偏癱中風培訓。食品藥品安全知識，家政服務等內容的培訓。同時，街道還每逢節假日，愛衛月，食品安全宣傳周，科技周，推普周等中心工作，及時開展相應的教育宣傳活動。

1 學習型組織創建深入開展。為了深入學習實踐科學發展觀，創建新型城市建設，我們在全街廣泛開展"學習型機關，學習型企業，學習型社區，學習型家庭，學習型學校，學習型黨組織"六大優秀學習型組織的評比活動。各單位社區積極開展論文，論壇，講座等系列活功，掀起學習的高潮，滿足居民多元學習的需求，為干部群眾整體素質的提升搭建了一個有利的平臺。

2 發揮區域優勢，開展教育宣傳活動。20xx年科技活動周期間，我街積極參加這次教育宣傳活動，努力展示生活衛生，安全飲食，預防疾病，節能環保等科普知識圖片。向轄區學校普及相關科技知識，同時開展地震，消防等逃生演練活動，提高學生應對公共突發事件的能力。五月底，為了進一步推動全民健身運動，提升市民群眾"運動，健康，快樂"的幸福指數，十二個社區全部參加的吳家山動會街第四屆社區運動會拉開了序幕。

3 努力實施吳中路"教育一條街"的美好構思。根據區政協119號提案關于吳中路"文化教育特色街"建設的建議，特別是人民群眾對教育的需求越來越高，吳家山街作為全區政治，經濟，文化的中心，對于區域文化建設，滿足人民群眾基本公共文化的需求，我們扎實努力地做好自己的工作。

4 加大宣傳力度，繼續提高社區教育工作質量。一是利用報紙電臺媒體優勢，擴大影響力，增強凝聚力。二是教育宣傳，充分發揮社區學校的作用，強化對社區居民的日常教育，普法宣傳，安全演練等活動，加強文明宣講力度，豐富群眾教育形式，提升居民素質。三是提高社區的教育質量，通過各種活動形式和工作渠道，把我街的社區教育理念宣傳到廣大社區成員之中，不斷提高社區教育的知曉率，提高社區教育的工作質量。

通過半年的努力，社區教育工作取得了顯著的成績，我們決心繼續努力工作，完成上級交給的各項任務，再創佳績!

20xx年，2社區在街道黨工委、辦事處的正確領導下，社區黨支部、居委會以理論和重要思想為指導，本著“以人為本、服務居民”的原則，重實效、辦實事，圍繞創建平安梅列、平安街道、和諧平安社區的總體目標，通過加強社區服務，繁榮社區文化，美化社區環境，構建社區和諧，不斷提高社區管理水平，在構建和諧平安社區進程中取得較好成效。現將一年來工作情況匯報如下：

社區黨支部狠抓基層組織建設，加強對社區黨員的教育和管理，在社區建設和居民自治工作中充分發揮黨的領導核心作用，通過加強自身建設，有效地激發了廣大黨員的先鋒模范作用。在社區居民自我管理、自我監督的各項工作中，起到了把關、監督、協商、參謀和堡壘的作用，始終保證黨的路線、方針、政策貫徹落實。

義務勞動、清理小廣告、入戶發放宣傳單、提供便民服務等各項活動，隨處可見黨員骨干的身影，社區黨組織在社區工作的核心領導作用得以彰顯。

“發案少、秩序好、群眾滿意”是社區綜治工作的目標，今年2社區居委會重點圍繞街道黨工委下發的《20xx年20xx街道綜治平安工作要點》和《關于在全街開展“平安家庭”創建活動工作意見》以創建“平安社區”、“平安家庭”構建和諧社會為主題，重點做了以下幾方面工作：

一是，結合本轄區特點，制定了"平安社區"創建工作，多次召開樓幢長、樓幢治安協管員動員會議，向轄區居民發放“平安家庭創建

倡議書

二是，始終堅持人防、物防、技防"三防"結合的工作方法，組織社區低保人員巡邏隊，對易于發生問題的場所路段加大巡邏力度；加強與轄區地段警及治安協管員的聯系，溝通信息有效防范各類案件的發生。針對二村小區治安防范設施相對薄弱的特點，在區綜治辦的大力支持下用資6.5萬元在小區安裝了電子監控器，有效地增強了防范力度。今年已完成的安防項目還有：社區綜治宣傳欄的建設、社區自行車棚的改造、社區值班室的改造。

三是，做好防火、防盜、防事故預防措施的落實。積極協助公安及綜治部門對社區周邊重點環境和出租房屋消防安全綜合檢查。與沿街店面及房屋出租戶簽定了“治安責任

保證書

四是，針對新時期社區綜治工作的特點，充分發揮社區綜治領導小組和“11211”網絡（社區綜治領導機構、警務室、治保會、調委會、治安巡邏隊、暫住人口管理站）的群防群治隊伍作用，社區居委會成立了以居委會主任為組長、副主任分管綜治工作、綜治協管員、計生管理員、衛生管理員為成員的綜治小組。建立以社區地段警為龍頭，以專職治保員、義務聯防隊和志愿者為補充的群治體系，把各樓幢長和低保人員組織起來，對樓前屋后、小區道路進行巡邏。對社區居民間產生的糾紛做到耐心、細心、知心、貼心及時調解，對“兩勞”幫教人員每月走訪，社區主任還與社區矯正對象20xx簽訂了責任書，經常性走訪、談心關心他，建立友好的幫教關系。今年社區化解居民矛盾35起、與轄區單位簽訂了綜治責任書，有效地維護了社區的穩定與發展。

社區文化和社區體育活動是展現一個社區居民精神面貌及風范的鏡子，是社區文明程度的體現，更是社區居民與社區居委會連接的紐帶。

2社區徐碧二村小區是一個發展成熟、人口集中、居住穩定的小區，轄區中的“兩校一院”為社區開展市民教育打下了良好的基礎。今年社區內新建了十米長的科普畫廊，這個畫廊將生活中的科學常識栩栩如生、圖文并茂地展現在社區居民面前，深受居民好評，每期更新時，畫廊前總有眾多的群眾駐足觀看。購置了電視機、dvd、購置各類書刊、雜志等500余冊，充實社區閱覽室、社區居民活動中心，并專人負責全天候向社區居民開放，使社區居民經常自我“充電”，豐富文化知識；利用轄區單位、文明市民學校、社區居民活動室、社區人口學校、健身園等場所，舉辦科普講座、健康體檢、放映科普vcd片，發放預防“非典”、優生優育、預防艾滋、乙肝病防治等資料，普及科學文化知識，倡導健康文明生活方式。社區結合“交通安全進社區”、“法律服務進社區”等活動，以及健康教育、計生、消防、禁毒、殯葬、暑期教育等內容，組織活動16場次，發放各類宣傳材料5000多份，接受咨詢服務的群眾達1500多人次。

根據居民的需求，我們充分挖掘人才資源，將文體活動融入到各項工作中，開展了“走進社區、親近自然”迎“3.8”婦女節活動，組織轄區居民委員、居民代表、計生協會小組長登山；社區工作者不僅是文體活動的組織者，也是文體活動的積極參與者，今年7月份20xx街道舉辦了共建片區文藝演出活動，本社區干部齊上陣，表演的健美操《魅力四射》獲得了第三名；在街道組織的“共建杯”乒乓球賽中，社區干部與居民組成的參賽隊獲得了團體第五名；九月份“平安福建”三明廣場文藝演出，本社區推薦的女聲獨唱及小合唱代表街道參賽獲得了三等獎。

經過社區努力積極向上級有關部門爭取，年初在二村小區安裝了健身器械，使居民在家門口就能進行體育鍛煉。為了豐富社區居民的文體生活，在社區辦公場所緊缺的情況下，還是騰出了辦公樓一樓做為居民活動中心，內設、圖書、報刊，一年來始終堅持每周六天無償開放，每年有8600余居民到此看報、打牌、下棋、聊天，這里成了居民們交流溝通的場所，國事、家事、天下事，事事都聊；交心、知心、顆顆心，心心相印。居民們感到在這里不僅溝通了思想、廣交了朋友、提高了境界、增加了生活樂趣，鄰里之間消除了距離，形成了一股巨大的向心力和凝聚力，增強了居民鄰里間的感情，轄區內處處揚溢著和諧的音符。

低保工作年度總結報告篇五

我縣城鄉低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業務主管部門的關心指導下，在局黨組和分管領導的正確領導下，在各鄉(鎮)民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，以科學發展觀為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展。現將xx年我縣城鄉低保工作情況做出如下總結：

一、城市低保保障工作開展情況

我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎上，在各級各部門的關心支持下有序推進，城市低保工作逐步納入了科學化、規范化管理軌道，初步實現了“保障對象公開化、運行程序規范化、保障辦法多樣化、保障金發放社會化”的“四化建設”。xx年我們主要做了以下工作：

(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發放城市低保保障金7136513元。

(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態管理力度。xx年我局通過縣、鄉、村(社區居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查，對核查中發現超標的24戶24人給予退出低保保障，停發保障金累計4223元。對核查中發現保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現了動態管理下的“應保盡保”。

(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫療救助，累計支出救助資金107.47萬元。

(四)xx年市民政局下達我縣城市低保名額200人，按照上級相關要求，我局抽調了相關工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪(共計：136戶，157人)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網上進行了網上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

(五)xx年我局與××縣勞動就業局取得聯系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領取工資的低保對象人員花名冊交各鄉鎮進行調查、核實，對確已超過低保標準的人員給予了停發保障金。

(六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發人員的檔案建立做到了及時、準確，逐步達到規范化管理要求，使查閱更加方便簡捷。

(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助，共發放救助金23450元。

(八)xx年我局完成了城市低保微機信息的復查、發放、匯總、上傳工作，按月按質按量上報了城市低保信息數據。

(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復。

二、農村低保保障工作開展情況

我縣xx年農村低保工作在xx年工作基礎上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展。現將xx年工作開展情況總結如下：

(一)xx年，全縣共有五保戶3026人，農村低保對象23626戶36461人，完成發放五保保障金累計477.7萬元(其中：集中供養165人24.7萬元，分散供養2861人453萬元)，發放農村低保保障金2610.8萬元。

(二)xx年，我局對全縣農村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農村醫療救助，累計支出救助資金146.8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)

(三)xx年我局對農村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農村居民臨時生活困難救助，共發放救助金10000元。

(四)xx年我局對錦屏鎮敬老院省級資助建設項目工程建設進度進行監督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設已完成二層墻體支磚，準備澆灌二層板面。

(五)xx年針對我縣城鄉醫療救助工作開展的實際情況，我局相關股室草擬了《××縣城鄉居民醫療救助實施方案》并上報局黨組在局務會上討論后報縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務會議研究通過。

(六)xx年全縣十三個鄉鎮全面完成農村低保保障金社會化發放工作。

(七)xx年市民政局下達我縣農村低保名額400人，為使新增農村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對轄區內十三個鄉鎮上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉鎮，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數據報表上報工作做到上報數據真實、準確、按時、按質、按量。

(八)xx年我局完成接待農村低保方面來訪260人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對政協委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。

三、存在的主要問題

(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進行了動態管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展，社會壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。

(二)社區監督管理機制不健全沒有設立關于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社區對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。

(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發生。

(四)農村的宗親氏族關系特點更為明顯，農村干部的工作素質與城鎮居委會干部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時有發生。

(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由于收入多元化，農產品市場價格不穩定，加上家庭養殖自養自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現行法律法規也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保范圍增加了難度。

(六)、城鄉低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發放等，同時還要進行定期核查，加強動態管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。而鄉、鎮、社區一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經費，直接影響到低保工作的質量。

低保工作年度總結報告篇六

20xx年城鄉居民最低生活保障工作，在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，以科學發展觀為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規范操作，切實保障了城鄉困難群眾的基本生活，為維護社會的穩定起到了積極的作用。現將我鎮20xx開展城鄉低保工作匯報如下:

建立和實施農村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統工程。各我鎮、各村居委員會按照縣民政局的統一部署，扎實做好各個環節的工作，推動農村低保工作全面協調開展。

(一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經調查，我鎮共有農村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農村低保范圍。我鎮要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受農村低保家庭成員的戶口本復印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮政府審核后，務必于4月10日前將有關材料和審核意見報市民政局審批，確保我鎮今年5月份之前能順利發放低保金。

(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮農村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對于違反資金管理規定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監督機制，切實解決重資金分配、輕監督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監督農村居民最低生活保障資金使用和發放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發放到低保對象手中。

(三)嚴格審批程序，切實保障農村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮政府審核，鎮民政科審批、村委員會張榜公示，發放低保證和保障金等工作程序，切實做好農村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農村低保金等情況出現。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。

(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規范了申請、評議、公示、審核、審批等環節。我鎮要依法辦事，及時受理農村困難群眾的低保申請，我鎮建立完整的農村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進農村低保工作網絡化管理，增強低保工作的管理質量和管理水平。

(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難群眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難群眾，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公布農村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監督和群眾監督，為農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。

我鎮20xx年城鄉低保工作在20xx年工作基礎上，在以村居委會為中心和鎮民政科的支持下有序推進，城鄉低保工作逐步納入了科學化、規范化管理軌道，初步實現了“保障對象公開化、運行程序規范化、保障辦法多樣化、保障金發放社會化”的“四化建設”。

(一)我鎮城鄉低保保障總對象1549人。

(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態管理力度。20xx年我鎮對原享受城鄉低保人員進行了核查，對核查中發現超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮城鄉低保工作從真正意義上實現了動態管理下的“應保盡保”。

(三)20xx年我鎮對享受城鄉低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉醫療救助，累計支出救助資金3萬元。

(四)20xx年按照上級要求對城鄉低保進行整改，我鎮抽調了相關工作人員對新增申請享受城鄉低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監督力度，確保了我鎮城鄉低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

(五)20xx年我鎮對城鄉低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉居民臨時生活困難救助，共發放救助金5400元。

(六)20xx年我鎮完成了城鄉低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。

(八)20xx年為使新增農村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數據報表上報工作做到上報數據真實、準確、按時、按質、按量。

(九)20xx年我鎮完成接待農村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。

(一)、城鄉低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮進行了動態管理，納入了一部份城鄉困難家庭，但要求享受城鄉低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。

(二)社鎮監督管理機制不健全沒有設立關于城鄉低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分收入上報不如實。導致社鎮對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。

(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發生。

(四)農村的宗親氏族關系特點更為明顯，農村干部的工作素質與城鎮居委會干部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時有發生。

(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的'貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由于收入多元化，農產品鄉場價格不穩定，加上家庭養殖自養自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現行法律法規也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保范圍增加了難度。

(六)、城鄉低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發放等，同時還要進行定期核查，加強動態管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。

低保工作年度總結報告篇七

20xx年城鄉居民最低生活保障工作，在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規范操作，切實保障了城鄉困難群眾的基本生活，為維護社會的穩定起到了積極的作用。現將我鎮20xx開展城鄉低保工作匯報如下:

建立和實施農村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統工程。各我鎮、各村居委員會按照縣民政局的統一部署，扎實做好各個環節的工作，推動農村低保工作全面協調開展。

(一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經調查，我鎮共有農村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農村低保范圍。我鎮要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關申報材料(包括

申請書

(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮農村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對于違反資金管理規定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監督機制，切實解決重資金分配、輕監督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監督農村居民最低生活保障資金使用和發放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發放到低保對象手中。

(三)嚴格審批程序，切實保障農村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮政府審核，鎮民政科審批、村委員會張榜公示，發放低保證和保障金等工作程序，切實做好農村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農村低保金等情況出現。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。

(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規范了申請、評議、公示、審核、審批等環節。我鎮要依法辦事，及時受理農村困難群眾的低保申請，我鎮建立完整的農村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進農村低保工作網絡化管理，增強低保工作的管理質量和管理水平。

(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難群眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難群眾，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公布農村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監督和群眾監督，為農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。

我鎮20xx年城鄉低保工作在20xx年工作基礎上，在以村居委會為中心和鎮民政科的支持下有序推進，城鄉低保工作逐步納入了科學化、規范化管理軌道，初步實現了“保障對象公開化、運行程序規范化、保障辦法多樣化、保障金發放社會化”的“四化建設”。

(一)我鎮城鄉低保保障總對象1549人。

(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態管理力度。20xx年我鎮對原享受城鄉低保人員進行了核查，對核查中發現超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮城鄉低保工作從真正意義上實現了動態管理下的“應保盡保”。

(三)20xx年我鎮對享受城鄉低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉醫療救助，累計支出救助資金3萬元。

(四)20xx年按照上級要求對城鄉低保進行整改，我鎮抽調了相關工作人員對新增申請享受城鄉低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監督力度，確保了我鎮城鄉低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

(五)20xx年我鎮對城鄉低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉居民臨時生活困難救助，共發放救助金5400元。

(六)20xx年我鎮完成了城鄉低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。

(八)20xx年為使新增農村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數據報表上報工作做到上報數據真實、準確、按時、按質、按量。

(九)20xx年我鎮完成接待農村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。

(一)、城鄉低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮進行了動態管理，納入了一部份城鄉困難家庭，但要求享受城鄉低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。

(二)社鎮監督管理機制不健全沒有設立關于城鄉低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社鎮對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。

(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發生。

(四)農村的宗親氏族關系特點更為明顯，農村干部的工作素質與城鎮居委會干部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時有發生。

(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由于收入多元化，農產品鄉場價格不穩定，加上家庭養殖自養自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現行法律法規也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保范圍增加了難度。

(六)、城鄉低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發放等，同時還要進行定期核查，加強動態管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。

我縣城鄉低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業務主管部門的關心指導下，在局黨組和分管領導的正確領導下，在各鄉(鎮)民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“”重要思想和黨的xx大精神為指導，以科學發展觀為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展。現將xx年我縣城鄉低保工作情況做出如下總結：

我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎上，在各級各部門的關心支持下有序推進，城市低保工作逐步納入了科學化、規范化管理軌道，初步實現了“保障對象公開化、運行程序規范化、保障辦法多樣化、保障金發放社會化”的“四化建設”。xx年我們主要做了以下工作：

(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發放城市低保保障金7136513元。

(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態管理力度。xx年我局通過縣、鄉、村(社區居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查，對核查中發現超標的24戶24人給予退出低保保障，停發保障金累計4223元。對核查中發現保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現了動態管理下的“應保盡保”。

(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫療救助，累計支出救助資金107.47萬元。

(四)xx年市民政局下達我縣城市低保名額200人，按照上級相關要求，我局抽調了相關工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪(共計：136戶，157人)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網上進行了網上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

(五)xx年我局與××縣勞動就業局取得聯系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領取工資的低保對象人員花名冊交各鄉鎮進行調查、核實，對確已超過低保標準的人員給予了停發保障金。

(六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發人員的檔案建立做到了及時、準確，逐步達到規范化管理要求，使查閱更加方便簡捷。

(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助，共發放救助金23450元。

(八)xx年我局完成了城市低保微機信息的復查、發放、匯總、上傳工作，按月按質按量上報了城市低保信息數據。

(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復。

(十)xx年我局派出相關工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調查審核43戶。

我縣xx年農村低保工作在xx年工作基礎上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展。現將xx年工作開展情況總結如下：

(一)xx年，全縣共有五保戶3026人，農村低保對象23626戶36461人，完成發放五保保障金累計477.7萬元(其中：集中供養165人24.7萬元，分散供養2861人453萬元)，發放農村低保保障金2610.8萬元。

(二)xx年，我局對全縣農村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農村醫療救助，累計支出救助資金146.8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)

(三)xx年我局對農村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農村居民臨時生活困難救助，共發放救助金10000元。

(四)xx年我局對錦屏鎮敬老院省級資助建設項目工程建設進度進行監督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設已完成二層墻體支磚，準備澆灌二層板面。

(五)xx年針對我縣城鄉醫療救助工作開展的實際情況，我局相關股室草擬了《××縣城鄉居民醫療救助實施方案》并上報局黨組在局務會上討論后報縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務會議研究通過。

(六)xx年全縣十三個鄉鎮全面完成農村低保保障金社會化發放工作。

(七)xx年市民政局下達我縣農村低保名額400人，為使新增農村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對轄區內十三個鄉鎮上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉鎮，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數據報表上報工作做到上報數據真實、準確、按時、按質、按量。

(八)xx年我局完成接待農村低保方面來訪260人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對政協委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。

(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進行了動態管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展，社會壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。

(二)社區監督管理機制不健全沒有設立關于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社區對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。

(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發生。

(四)農村的宗親氏族關系特點更為明顯，農村干部的工作素質與城鎮居委會干部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時有發生。

(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由于收入多元化，農產品市場價格不穩定，加上家庭養殖自養自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現行法律法規也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保范圍增加了難度。

(六)、城鄉低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發放等，同時還要進行定期核查，加強動態管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。而鄉、鎮、社區一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經費，直接影響到低保工作的質量。

低保工作年度總結報告篇八

我縣城鄉低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業務主管部門的關心指導下，在局黨組和分管領導的正確領導下，在各鄉(鎮)民政辦的支持配合下，以科學發展觀為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展。現將xx年我縣城鄉低保工作情況做出如下總結：

我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎上，在各級各部門的關心支持下有序推進，城市低保工作逐步納入了科學化、規范化管理軌道，初步實現了“保障對象公開化、運行程序規范化、保障辦法多樣化、保障金發放社會化”的“四化建設”。xx年我們主要做了以下工作：

(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發放城市低保保障金7136513元。

(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態管理力度。xx年我局通過縣、鄉、村(社區居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查，對核查中發現超標的24戶24人給予退出低保保障，停發保障金累計4223元。對核查中發現保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現了動態管理下的“應保盡保”。

(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫療救助，累計支出救助資金107.47萬元。

(四)xx年市民政局下達我縣城市低保名額200人，按照上級相關要求，我局抽調了相關工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪(共計：136戶，157人)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網上進行了網上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

(五)xx年我局與××縣勞動就業局取得聯系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領取工資的低保對象人員花名冊交各鄉鎮進行調查、核實，對確已超過低保標準的人員給予了停發保障金。

(六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發人員的檔案建立做到了及時、準確，逐步達到規范化管理要求，使查閱更加方便簡捷。

(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助，共發放救助金23450元。

(八)xx年我局完成了城市低保微機信息的復查、發放、匯總、上傳工作，按月按質按量上報了城市低保信息數據。

(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復。

(十)xx年我局派出相關工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調查審核43戶。

我縣xx年農村低保工作在xx年工作基礎上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展。現將xx年工作開展情況總結如下：

(一)xx年，全縣共有五保戶3026人，農村低保對象23626戶36461人，完成發放五保保障金累計477.7萬元(其中：集中供養165人24.7萬元，分散供養2861人453萬元)，發放農村低保保障金2610.8萬元。

(二)xx年，我局對全縣農村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農村醫療救助，累計支出救助資金146.8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)

(三)xx年我局對農村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農村居民臨時生活困難救助，共發放救助金10000元。

(四)xx年我局對錦屏鎮敬老院省級資助建設項目工程建設進度進行監督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設已完成二層墻體支磚，準備澆灌二層板面。

(五)xx年針對我縣城鄉醫療救助工作開展的實際情況，我局相關股室草擬了《××縣城鄉居民醫療救助實施方案》并上報局黨組在局務會上討論后報縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日會議研究通過。

(六)xx年全縣十三個鄉鎮全面完成農村低保保障金社會化發放工作。

(七)xx年市民政局下達我縣農村低保名額400人，為使新增農村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對轄區內十三個鄉鎮上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉鎮，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數據報表上報工作做到上報數據真實、準確、按時、按質、按量。

(八)xx年我局完成接待農村低保方面來訪260人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對政協委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。

(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進行了動態管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展，社會壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。

(二)社區監督管理機制不健全沒有設立關于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分收入上報不如實。導致社區對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。

(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發生。

(四)農村的宗親氏族關系特點更為明顯，農村干部的工作素質與城鎮居委會干部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時有發生。

(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由于收入多元化，農產品市場價格不穩定，加上家庭養殖自養自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現行法律法規也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保范圍增加了難度。

(六)、城鄉低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發放等，同時還要進行定期核查，加強動態管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。而鄉、鎮、社區一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經費，直接影響到低保工作的質量。

低保工作年度總結報告篇九

今年以來，低保股緊緊圍繞上級的中心工作和局黨組制定的工作目標全面落實科學的發展觀，充分發揮民政職能作用，牢記宗旨、為民解困，維護了弱勢群體的根本利益。

（一）按照《xx市民政局關于認真完成20xx年度省政府重點督辦目標有關問題的通知》（南民發[20xx]40號）“今年，省政府目標辦把城市低保月均補差達53元”的精神，我們加強了對城鎮低保對象的審核力度，嚴格執行公示、公告制，勤把審核關，并多方籌集資金，落實好地方配套資金。全縣目前有低保對象4680戶，10237人，累計發放低保金328.3萬元，人均月累計補差達53.16元，較好地完成了省政府的督辦目標任務。

（二）根據南充市人民政府《關于切實做好被征地農轉非人員城市最低生活保障工作的通知》（南府發[20xx]30號）和民政局、財政局、國土資源局《關于認真做好被征地農轉非人員城市低保工作有關問題的通知》（南民發[20xx]45號）文件精神，我們對全縣征地人員情況進行了摸底調查，并經反復核實，及時將已申請，并按低保程序審核的381戶、762人被征地農轉非人員納入了低保范圍。

（一）理順關系，建立低保評審制。為了規范低保工作程序，增加透明度，在各居委會成立了有人大代表、政協委員和群眾代表參加的低保評議小組，對低保程序施行全過程評審。同時，按照《城市居民最低生活保障條例》制定了申請、收入申報、審批程序、資金核發、定期走訪、數據統計、資金管理、資料歸檔等一整套較為規范的工作制度，這樣，使我縣城市低保有章可循，保證了城市低保工作的規范運行。

（二）規范操作，嚴格法定程序。一是在工作方法上以入戶調查為主，突出“問、看、議、訪、算”五字法。二是實行陽光作業，每個居委會建立公示欄，將保障政策、保障標準、保障金額、發放程序、發放對象、聯系電話等向社會公布，接受社會監督。三是在工作要求上堅持在資金許可的`情況下，低保標準盡量提高，鼓勵勞動自救、救窮不救懶的原則。在調查認定低保對象時，層層把關，三級審定，堅持實事求是、公開辦事，讓群眾參與到整個過程中來。

（三）積極推進分類施保。3月，對全縣已享受的4834戶10038人進行了入戶調查，在深入調查了解的基礎上，對已享受的低保對象進行了分類登記，共分為特困（含“三無”對象）、重點困難、困難、較困難的a、b、c、d四大類，不搞平均主義。重點對a類人員補差到位及個別可突破保障補助標準，然后再由b到c、d，按家庭收入據實補差，重點對特困家庭中重病家庭實施醫療救助。到目前，全縣共為100戶發放醫療救助7萬元。同時，按照中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關于認真做好部分城鄉特困戶醫療保險工作的通知》（蓬委辦發[20xx]34號）文件精神，用資12萬元，為442戶低保戶實施了醫療保險。

四川省民政廳《關于開展全省城市低保對象基礎數據普查和建立低保信息數據庫的通知》（川民發[20xx]89號）文件下發后，一是5月份組織130名工作人員對全縣低保基礎數據進行普查和收集，確定應普查的對象，即：

1、已被納入城市居民最低生活保障對象的家庭及其家庭成員；

2、向當地居委會提交了低保申請，經居委會初步審查，認為基本符合條件，需進一步審核的家庭及其家庭成員。

二是以縣級為數據庫中心，及時將全縣低保對象普查資料和低保對象檔案納入微機管理，并按《全國城市居民最低生活保障信息管理系統》軟件要求認真錄入低保基礎數據庫資料。三是按《四川省最低生活保障數據庫審查表》和《四川省市（州）、縣（市、區）低保信息化建設統計表》，要求認真校對數據，及時與省廳低保處實現數據并網。6月底，已初步實現了我縣低保工作信息網絡化管理。

低保工作年度總結報告篇十

xx年我社區在辦事處的領導下，領會文件精神，讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖，讓他們的基本生活有所保障，現就具體的情況總結如下：各項工作取得了一定可喜成績。就低保工作而言，認真落實黨的政策，努力學習文件并我社區現有低保57戶，130人。其中享受生活困難補助的有7戶，殘疾低保戶的有16戶，享受分類施保家庭有9戶。

從xx年開始，我社區實行了“低保聽證制度”成立了監督小組，制定了工作方案，對新申請的低保戶實行先簽到一個季度，同時，召開由各類人員組成的聽證會，使低保工作更加透明、公正、肯定。

我社區為了把政府的有限資金真正發放給最困難，最需要幫助的居民身上。我們經常入戶走訪調查，每季度對低保家庭進行審核給予調整，做到應保、盡保(如：我社區郝中敬，戶在人不在，路振江家里經濟收入增加了，經調查落實，我們按政策及時停止了他們享受低保資格。)

我社區對低保人員加強管理，定期組織低保人員學習上級有關文件，組織低保人員參加社區的各種公益活動。如;‘環境創新年’活動中，組織低保人員清理垃圾45噸，鏟處小廣告300多條，同時社區把低保人員分為6個小組，每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務的活動中，大家都積極主動踴躍參加，受到了居民的好評。

我社區在為低保戶、特困戶提供服務的同時，還注重為他們解決在生活中遇到的實際困難。冬季來臨前社區就組織募捐活動，捐的衣物和現金極時送到享受低保孤兒喬云云家中;每逢傳統節日到來之際，為社區困難家庭送去米面油，使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關懷，同時社區還通過黑板報進行大力宣傳，讓低保人員樹立自強自立為國分憂的思想，同時組織他們參加各種招聘會，并給他們提供信息，盡可能的為他們提供創造就業的機會。

今后，我們更要努力把低保工作做的更好。

低保工作年度總結報告篇十一

城鄉居民最低生活保障工作是黨和政府為城鄉居民中生活標準低于當地人均保障標準人員辦的一件大事、實事、好事，是一件得民心工程。低保工作做得好與壞，直接關系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。近幾年來，我旗低保工作在旗委、旗政府的正確領導下，堅持“以人為本，為民解困”的原則，創造性地開展工作，有效地維護了弱勢群體的基本生活權益，基本實現了“應保盡保”的目標，為我旗的社會穩定、經濟和諧發展做出了應有的貢獻。

一、城鄉低保的現狀

全旗孤寡、殘疾、困難群眾較多，社會救助工作任務重，壓力大。近年來在旗委、旗政府的正確領導下，強化制度建設，推行規范化管理，在實踐中不斷完善提高,精心打造陽光低保，實現了動態管理下應保盡保，基本做到低保對象有進有出，標準有高有低，時間有長有短，為促進社會和諧，維護社會穩定，發揮了積極作用。

(一)困難群眾生活基本得到保障

截止到2015年底，我旗低保對象已達35110人，年發放低保金達7799萬多元。困難群眾的基本生活權益基本得到了保障,低保家庭切實分享到經濟社會發展的成果，對黨和政府十分的感激。

(二)保障標準底線穩定日趨合理

十二五期間，城鎮低保從2011年a類320元/月、b類270元/月、c類245元/月提高到a類435元/月、b類410元/月、c類390元/月;農村低保從a類1270元/年、b類1020元/年、c類820元/年提高到a類2377元/年、b類1812元/年、c類1468元/年。

(三)資金保障機制逐步完善

1、認真展開前期調研工作。對低保標準的制定，家庭收入的測算，低保對象的審核以及低保資金的管理等，做到程序規范，安排合理。做了詳細的規定。并結合實際，按照要求加強動態管理，實施分類施保，提高管理水平。

2、操作程序嚴格。為確保公開、公平、公正，民政部門做到了“五個一定”，即：一定深入低保申請人家中核實，一定召開村民代表會議或村兩委擴大會議，一定進行三榜公示，一定做到程序合法，一定按時發放低保金。自覺接受社會和群眾的監督，實施陽光操作。

3、檔案管理規范。為了加強低保檔案管理。各鄉鎮認真填寫花名冊、報表、申請審批表和領取證，并按照要求輸入微機，制作了電子文檔。

二、低保工作存在的問題

一是低保準入把關難度大。目前，確定低保對象采用“家庭人均收入”的辦法進行，把關難度大。主要表現：城市居民就業的多樣性和隱蔽性，申報低保對象的收入情況很難掌握;農村低保對象的收入，由于糧食等實物收入難以貨幣化，外出務工人員收入不穩定，隱性收入難以統計等因素，核定難度大，導致低保對象的界定較難;一些專項救助，比如醫療救助，廉租房救助、法律援助等，只有低保對象才有資格享受，因此有的人為了得到某項援助而想方設法進入低保行列，一定程度上增加了低保工作的壓力和難度;部分鄉鎮對低保對象的收入，特別是入戶調查，民主評議及張榜公布等環節，執行不到位，影響了低保工作的透明度和公正性。

二是社會救助工作基層壓力較大。隨著國家對農村低保資金投入的加大，享受低保的標準提高，大多數農民對低保問題更加關注，心態也由過去的“以吃低保為恥”變成如今的“以爭低保為榮”。在利益面前，心理失衡，存在個人至上傾向。

三是低保的動態管理有待進一步加強。從低保制度實施以來，一直存在“進低保容易，出低保難”。同時，農村低保面擴大后，對邊緣戶的確定較為困難。部分生活水平處于低保臨界狀態的收入戶，整天經村里，找鄉鎮，上旗里以各種理由爭低保待遇。

四是個別村存在人情保、關系保。各別村干部沒有堅持原則，不經過村民評議，直接為其辦理低保。人情保、關系保雖然不多，但影響較大，群眾反映比較強烈。

三、針對調研中發現的存在問題，現提出如下建議：

一是進一步完善低保工作管理機制和監督機制，確保陽光運行。要聯系實際加強低保工作機制調研，廣泛征求基層組織和群眾意見，及時修訂工作和審批程序等辦事流程，制定出科學完善的規范化操作辦法。要充分利用現代網絡化的管理方式，逐步建立以稅務、工商、公安、衛生醫療、人力資源、金融、鄉村基礎組織部門為主，以房地產、車輛、公積金、養老金、公職人員、戶籍等為主要內容的信息庫建設，完善比對平臺，加強城鄉低保管理力度。要建立城鄉居民家庭收入核對機制，以便及時進行動態管理，真正做到應進的進，應退的必須退，全程接受群眾監督，最大限度地做到公平、公正、公開，杜絕“人情保、關系保”等問題的發生。

二是進一步加強低保工作隊伍建設，提高低保工作水平。隨著經濟社會的快速發展和社會救助體系的不斷完善，建立一支政治堅定、作風正派、業務精通、一心為民的高素質低保工作隊伍顯得特別重要。一是加強各級低保工作人員業務培訓，不斷提高他們的業務水平和服務能力。二是建立完善考核激勵機制。對低保工作成績突出的，及時給予表彰;對堅持探索、推出創新舉措的，要給予鼓勵和支持，不斷激發低保工作人員的積極性和創造性。三是財政要合理安排社會救助工作經費的財政預算，確保城鄉低保工作順利開展。

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低保工作年度總結報告篇十二

低保工作直接關系到困難群眾的基本生活和社會穩定。下面是本站小編為您帶來的低保工作年度個人總結，歡迎閱讀!

城鄉居民最低生活保障工作，在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規范操作，切實保障了城鄉困難群眾的基本生活，為維護社會的穩定起到了積極的作用。現將我鎮20xx開展城鄉低保工作匯報如下：

一、狠抓落實，推動農村低保工作全面開展

建立和實施農村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統工程。各我鎮、各村居委員會按照縣民政局的統一部署，扎實做好各個環節的工作，推動農村低保工作全面協調開展。

(一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經調查，我鎮共有農村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農村低保范圍。我鎮要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關申報材料(包括

申請書

(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮農村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對于違反資金管理規定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監督機制，切實解決重資金分配、輕監督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監督農村居民最低生活保障資金使用和發放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發放到低保對象手中。

(三)嚴格審批程序，切實保障農村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮政府審核，鎮民政科審批、村委員會張榜公示，發放低保證和保障金等工作程序，切實做好農村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農村低保金等情況出現。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。

(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規范了申請、評議、公示、審核、審批等環節。我鎮要依法辦事，及時受理農村困難群眾的低保申請，我鎮建立完整的農村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進農村低保工作網絡化管理，增強低保工作的管理質量和管理水平。

(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難群眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難群眾，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公布農村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監督和群眾監督，為農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。

二、城鄉低保保障工作開展情況

我鎮20xx年城鄉低保工作在20xx年工作基礎上，在以村居委會為中心和鎮民政科的支持下有序推進，城鄉低保工作逐步納入了科學化、規范化管理軌道，初步實現了“保障對象公開化、運行程序規范化、保障辦法多樣化、保障金發放社會化”的“四化建設”。

20xx年我們主要做了以下工作：

(一)我鎮城鄉低保保障總對象1549人。

(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態管理力度。20xx年我鎮對原享受城鄉低保人員進行了核查，對核查中發現超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮城鄉低保工作從真正意義上實現了動態管理下的“應保盡保”。

(三)20xx年我鎮對享受城鄉低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉醫療救助，累計支出救助資金3萬元。

(四)20xx年按照上級要求對城鄉低保進行整改，我鎮抽調了相關工作人員對新增申請享受城鄉低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監督力度，確保了我鎮城鄉低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

(五)20xx年我鎮對城鄉低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉居民臨時生活困難救助，共發放救助金5400元。

(六)20xx年我鎮完成了城鄉低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。

(八)20xx年為使新增農村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數據報表上報工作做到上報數據真實、準確、按時、按質、按量。

(九)20xx年我鎮完成接待農村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。

三、存在的主要問題

(一)、城鄉低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮進行了動態管理，納入了一部份城鄉困難家庭，但要求享受城鄉低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。

(二)社鎮監督管理機制不健全沒有設立關于城鄉低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社鎮對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。

(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發生。

(四)農村的宗親氏族關系特點更為明顯，農村干部的工作素質與城鎮居委會干部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時有發生。

(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由于收入多元化，農產品鄉場價格不穩定，加上家庭養殖自養自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現行法律法規也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保范圍增加了難度。

(六)、城鄉低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發放等，同時還要進行定期核查，加強動態管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。

12月4日下午，為進一步了解大連市低保家庭生活狀態，視窗實踐團隊赴沙河口區馬欄街道廣場社區走訪低保家庭。這次走訪給團隊成員留下了深刻印象。

1.廣場社區概況

廣場社區位于大連市西郊紅旗鎮附近，隸屬于沙河口區馬欄街道。轄區面積0、95平方公里，人口7471人。由于位于繁忙地段，該社區人流量、車流量巨大。目前，該社區共有2311戶，有低保家庭120戶，占總戶數的5%。其中大部分為因病致困或殘疾致困。

馬欄廣場社區建筑大多比較破舊，人員紛雜，社區環境與大連市內的高標準環境相去甚遠。廣場附近是3、109、534等多路公交車站所在地，因而交通繁忙，在大連市內應屬于中低標準的居民區。從周邊環境及建筑可以看出，廣場社區內居民應以中低收入家庭為主。

據社區工作人員介紹，社區嚴格按照大連地區低保工作政策執行，落實到戶。社區經常派人到低保家庭走訪慰問，當地政府也對低保戶特別關照。社區也經常組織相關活動，為低保人員的收入增添色彩。由于時間倉促，社區來不及我們提供更多的資料。但從我們掌握的資料看來，廣場社區在低保家庭中開展的工作還是切實有效的。

當問及是否有達到低保標準人員仍未領到低保金時，工作人員解釋到，社區在低保金發放上一向是徹底落實的。但是有的家庭雖然達到低保標準，家庭成員卻執意不肯申請辦理低保。對于這樣的家庭，社區是尊重本人意見的。

2.入戶調查

1)張淑華--心自堅強，平靜生活

第一戶人家戶主叫張淑華，據了解，她因為車禍造成下肢行不便，喪失工作能力，xx年辦理低保。據她介紹，車禍后她仍能堅持工作，自己掙錢供女兒上學，因而沒有向社區申請補助。但05、xx年時，她的病情開始惡化，同時女兒鹿露考入沈陽工程學院，經濟負擔劇增。于是到社區辦理了低保手續。

張阿姨信仰佛教，因而她的一言一語都帶有一種看透世俗的平淡。她提到，近些年病情已經有所好轉，女兒非常懂事，在外地上學也能體諒家里，假期打工掙錢，為家里減輕負擔。從言談中可以看出，張阿姨平時是個非常要強的人，她說，“我是信佛的，所有欠的債，來世都是要還的，即使國家的錢也一樣。我女兒大學畢業后我會趕緊解除低保”。盡管她的生活很拮據，家中卻收拾得窗明幾凈、井井有條。顯然，這是阿姨閑來無事收拾的。

阿姨介紹，最近沙河口區政府組織了“結對子”活動，為她家提供了糧、油等生活用品，看得出，她對社會是非常感激的。我們問她憧憬什么樣的生活，她笑了笑，“將來如果我病好了，腿腳靈便了，我就找塊地，種點花，種點草，自立更生，過一種平靜的生活”，一幅悠然神往的樣子。平靜生活，這就是這位堅強樂觀的阿姨心中的愿望。

2)李吉國夫婦--相濡以沫，開心就好

跟隨工作人員我們敲開了第二戶人家的門。男主人叫李吉國，個頭不高，給我們一種很樸實的感覺。他非常熱情，把我們迎進家門。他的妻子躺在床上，看我們進來，也連忙起身迎客，看得出，這家人非常熱情好客。然而，他們的生活卻真的很苦。李吉國xx年下崗失業，他的妻子由于高血壓引起腎功能衰竭并發貧血，只能靠透析和生血針維持生命。家里沒有任何經濟來源，在社區的幫助下，去年才辦理了低保，每個月有620元的低保補貼。夫妻兩人相濡以沫，一起守著這個家。

李叔叔比較忙，于是我們就問題和他妻子談了談。她說，她現在為了治病已經花去了很多錢，雖然在社區的幫助下辦理了特困保險，可報銷65%的住院費用，但治病的其他費用卻遠遠超出他們這個家庭的經濟承受能力。他們每個月要交430元的醫療保險，而每個月的低保補貼也只有620元，再加上治病所需要的錢，還有房租、水電煤氣費，生活狀況可想而知。提到這些，這位阿姨苦笑著說，“這樣，我們就只能拉饑荒(借債)了。”

腎功能衰竭俗稱尿毒癥，稍微有點醫學常識的人都知道，得了這種病，唯一的根治方法就是換腎手術，否則就只能以血液透析維持生命。而血液透析的費用往往十分高昂，對于經濟拮據的病人無疑是雪上加霜。高昂的治療費用加上沒有經濟來源，很難想像他們是怎么生活的。

然而，當我們提到她對當前生活的看法時，這位阿姨卻感到十分幸福。她說，她最大的愿望，不求富有，只求快樂。阿姨說，她有幸福美滿的家庭，有丈夫孩子，丈夫對她不離不棄，孩子也非常懂事。說這些的時候，她臉上始終洋溢著一種難以言表的幸福。“經歷了這么多事情，我真的覺得自己改變了很多。我還有丈夫孩子，還有希望。只要他們好，我就是快樂的。”

“誰能幫人一輩子呢?自己能解決的還要自己解決，有困難就要克服。”她希望自己能干點兒活，能快快樂樂的度過每一天。

社會上有很多與這位阿姨相似的弱勢群體，然而我們在她身上看到的，是一種滿足，一種快樂。相濡以沫，開心就好。

3.總結--為夢寫句號

馬欄廣場社區是我們走訪的最后一家社區。我們走訪過了海州、凌水社區，發現這些經濟困難家庭，雖然生活非常艱苦，可是艱苦的日子也帶給了他們常人難以體會到的堅強與樂觀。離開馬欄河，那位我們采訪過的夫妻倆的熱情和樂觀還有他們相濡以沫的情感給我們留下了深刻的印象。是的，他們貧苦，但他們不悲觀。

同時，我們也希望現行制度能更加靈活一些，畢竟，各個家庭的貧困程度不一樣。有的家庭，僅僅幾百元的保障金對他們拮據的生活無異于杯水車薪。或許我們也該呼吁全社會，關注他們，給他們以精神上的慰藉。因為，人間有愛。

我縣城鄉低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業務主管部門的關心指導下，在局黨組和分管領導的正確領導下，在各鄉(鎮)民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“”重要思想和黨的xx大精神為指導，以科學發展觀為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展。現將xx年我縣城鄉低保工作情況做出如下總結：

一、城市低保保障工作開展情況

我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎上，在各級各部門的關心支持下有序推進，城市低保工作逐步納入了科學化、規范化管理軌道，初步實現了“保障對象公開化、運行程序規范化、保障辦法多樣化、保障金發放社會化”的“四化建設”。xx年我們主要做了以下工作：

(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發放城市低保保障金7136513元。

(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態管理力度。xx年我局通過縣、鄉、村(社區居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查，對核查中發現超標的24戶24人給予退出低保保障，停發保障金累計4223元。對核查中發現保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現了動態管理下的“應保盡保”。

(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫療救助，累計支出救助資金107、47萬元。

(四)xx年市民政局下達我縣城市低保名額200人，按照上級相關要求，我局抽調了相關工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪(共計：136戶，157人)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網上進行了網上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

(五)xx年我局與××縣勞動就業局取得聯系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領取工資的低保對象人員花名冊交各鄉鎮進行調查、核實，對確已超過低保標準的人員給予了停發保障金。

(六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發人員的檔案建立做到了及時、準確，逐步達到規范化管理要求，使查閱更加方便簡捷。

(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助，共發放救助金23450元。

(八)xx年我局完成了城市低保微機信息的復查、發放、匯總、上傳工作，按月按質按量上報了城市低保信息數據。

(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復。

(十)xx年我局派出相關工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調查審核43戶。

二、農村低保保障工作開展情況

我縣xx年農村低保工作在xx年工作基礎上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展。現將xx年工作開展情況總結如下：

(一)xx年，全縣共有五保戶3026人，農村低保對象23626戶36461人，完成發放五保保障金累計477、7萬元(其中：集中供養165人24、7萬元，分散供養2861人453萬元)，發放農村低保保障金2610、8萬元。

(二)xx年，我局對全縣農村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農村醫療救助，累計支出救助資金146、8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)

(三)xx年我局對農村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農村居民臨時生活困難救助，共發放救助金10000元。

(四)xx年我局對錦屏鎮敬老院省級資助建設項目工程建設進度進行監督，目前已完成1、31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設已完成二層墻體支磚，準備澆灌二層板面。

(五)xx年針對我縣城鄉醫療救助工作開展的實際情況，我局相關股室草擬了《××縣城鄉居民醫療救助實施方案》并上報局黨組在局務會上討論后報縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務會議研究通過。

(六)xx年全縣十三個鄉鎮全面完成農村低保保障金社會化發放工作。

(七)xx年市民政局下達我縣農村低保名額400人，為使新增農村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對轄區內十三個鄉鎮上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉鎮，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數據報表上報工作做到上報數據真實、準確、按時、按質、按量。

(八)xx年我局完成接待農村低保方面來訪260人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對政協委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。

三、存在的主要問題

(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進行了動態管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展，社會壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。

(二)社區監督管理機制不健全沒有設立關于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社區對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。

(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發生。

(四)農村的宗親氏族關系特點更為明顯，農村干部的工作素質與城鎮居委會干部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時有發生。

(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由于收入多元化，農產品市場價格不穩定，加上家庭養殖自養自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現行法律法規也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保范圍增加了難度。

(六)、城鄉低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發放等，同時還要進行定期核查，加強動態管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。而鄉、鎮、社區一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經費，直接影響到低保工作的質量。