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煙草工作匯報篇一
***煙草專賣局(公司)
2014年一季度工作情況匯報 ***調研組成員:
首先我代表***局(公司)黨組及全體員工對省局***調研組一行來**檢查指導工作,表示熱烈歡迎。下面,我就公司一季度經濟運行情況,貫徹落實全省煙草商業系統工作會議精神、專賣管理,以及深入開展“管理質量年”等工作情況,做簡要匯報如下:
一、統一思想,明確任務,全面貫徹落實全省煙草專賣商業系統工作會議精神
增長、促發展”的工作思路,全面加強基礎管理,努力轉變發展方式,著力提升發展質量,切實狠抓工作落實,促進**煙草持續較快發展。主要經營目標是:卷煙銷量增長7%;三類以上全國性重點骨干品牌和視同品牌及全國前20位一二類卷煙銷量增長5%以上;單箱銷售額同比增長8%以上,稅利增長15%。會議從五個方面安排部署了2014年的工作:一是加強營銷管理,力爭實現“銷量增加、結構提升、效益增長”的經營目標。二是加強專賣管理監督,進一步提高市場控制力。三是以強化基礎管理為重點,著力提高基礎管理水平。四是健全績效考核體系,進一步加強督察考評工作,充分調動員工工作積極性和主動性。五是深入學習實踐科學發展觀,全面提高隊伍素質。
結構25.09%,同比增加了10.03個百分點;單箱銷售額11315元,同比增長19.38 %;實現銷售收入***萬元,同比增長***%,實現利稅***萬元,同比增長***%,其中實現利潤***萬元,同比增長***%;三項費用率*** %,同比下降1.07個百分點。
春節后,由領導帶隊,對縣局(公司)進行了調研,對調研過程中發現的卷煙庫存不合理、價格不到位的問題,一方面對個別社會庫存量偏大的規格進行調控,另一方面狠抓商定總量的落實,通過客戶經理在v3系統中的限量控制來逐步降低過高的社會庫存,從而維持**卷煙市場零售價格的穩定。
一是高度重視自律,積極推進內部管理監督工作。修訂了《**煙草專賣局內部專賣管理監督規范》,繼續完善內管工作記錄,加強對內部卷煙經營活動的監管。經查:卷煙購進合同執行率100%、卷煙購進入庫掃碼率100%、入網登記100%,實現100%落地入網銷售;對罰沒卷煙庫房進行盤點,核對出入庫臺帳,查缺補漏,實現帳實相符;對電訪、銷售進行網上實時監控,訂貨數量與銷售數量相符;加強對行政執法工作的監督檢查,杜絕了違法行政的情況,使行政處罰、行政許可合法合規。二是強化工作措施,健全聯合打假機制,實現打假工作新突破。
從日常市場檢查中查獲的零星盒裝假煙和以前查獲假冒卷煙的嫌疑戶入手,深挖摸排,搜集信息,尋求突破口,取得了一定進展。現已通過公安部門對一經營戶和其送貨人采取了技偵手段。三是始終保持卷煙打假高壓態勢,堅決遏止卷煙制假反彈。充分發揮市縣稽查隊和專管所市場前沿管理的作用,加強日常市場管理,重點檢查管銷盲區和市場管理比較混亂的區域。同時把專賣執法和法律宣傳結合起來,通過印制“舉報聯系卡”向零售戶深入宣傳專賣法律法規等知識、政策;把日常檢查與打假破網結合起來,從平時市場檢查中查獲的卷煙進行分析,尋找打假突破口。一季度全市共查獲各類違法卷煙27起,卷煙223.2條,莫合煙25公斤,案(標)值4134.2元。四是規范許可證辦理程序。制定了《****煙草專賣局卷煙零售點合理布局暫行規定》,待聽證后向社會公布。借助08版許可證換發工作的契機,對全**的許可證進行整頓,對長時間未申請停業的零售戶堅決予以了注銷。2014年共換發煙草專賣零售許可證3692份。
三、積極主動,狠抓落實,公司管理質量進一步加強
尊敬的**主任及調研組成員:首先我代表****工業公司,代表**總經理,對國家局廣告促銷調研組一行來****檢查指導工作,表示熱烈的歡迎。下面,我就公司近年來經濟運行情況,貫徹落實全國煙草行業“三項檢查”工作電視電話會議精神,以及組織開展“三項檢查”等工作情況,做簡要匯報如下。一、公司基本情況****自20xx年9月成立以來,在國家局、省委、省政府的正確領導下,始終堅持科學發展觀與和諧社會觀,全面踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀,不斷深化內部管理體制改革,積極構建和諧煙草,推動**煙草工業連續多年實現快速、協調、持續發展。20xx年以來,公司卷煙產銷量連續四年平均年遞增8%;創稅利連續四年平均年遞增25%,為國家和地方經濟建設做出了積極貢獻。20xx年,公司累計生產卷煙179.2萬箱,同比增長6.22%,累計實現稅利196.4億元,其中利潤57.13億元,同比增長23.64%和22.12%。20xx年1-4月份,生產卷煙64.5萬箱,實現稅利72.32億元,同比增長15.15%,實現利潤24.4億元,同比增長7.8%。“**”、“**”、“**”已經進入行業一、二類排名的前20名。20xx年12月19日,****工業公司與所屬**卷煙廠、**卷煙廠、**卷煙廠合并重組為一個法人企業。20xx年,公司市場營銷中心、物資采購中心、技術研發中心、生產制造中心相繼成立。這標志著**卷煙工業開始了規模化經營、一體化管理的新運作模式,進入了更高起點、更高水平的發展階段。在今年初召開的全國煙草工作會議上,姜成康局長明確提出了行業當前和今后一個時期改革和發展的目標任務:認真學習貫徹黨的十七大精神,為建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的中國煙草努力奮斗。為了努力使行業更加規范,姜局長明確要求今年“要把規范‘兩煙’交易、物資采購、廣告促銷、工程投資項目等繼續作為工作重點,全面開展檢查,加強制度建設,嚴格管理監督,保證規范運作”。根據工作會議精神,我省公司按照國家局下發的《20xx年煙草行業整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》的要求,和開展物資采購、廣告促銷、工程投資項目進行專項檢查的要求積極開展工作。我們認為,****經濟效益在較高平臺上的持續健康發展,得益于行業組織的多次專項整頓和集中治理,得益于內部管理監督工作的深入開展,得益于內部規范管理長效機制的建設。二、貫徹落實“三項檢查”工作電視電話會議情況。4月2日,根據國家局關于召開全國煙草行業“三項檢查”工作電視電話會議的通知要求,公司領導班子、綜合計劃、物資供應、紀檢監察、卷煙銷售、財務、審計、生產、整頓辦等部門負責人及有關人員,收看了全國煙草行業“三項檢查”工作電視電話會議。為了將會議精神不折不扣傳達了每個企業,經整頓辦安排,各直屬單位的企業領導班子、有關管理人員也在第一時間收看了工作會議內容。4月10日下午,公司在一季度視頻會上明確,要將“嚴肅認真做好三項檢查工作”作為二季度七項重點工作之一,全系統要向做好內部專賣管理監督工作一樣,做好此次“三項檢查”工作。各部門要結合目前物資采購、廣告促銷、工程項目投資的管理實際,進一步明確工作重點,廣告促銷專項檢查的重點環節在公司,工程投資項目專項檢查的重點在企業,物資采購專項檢查,公司和企業兩級都是重點環節。各部門要對照標準,有針對性的開展專項檢查工作,做到檢查到位,整改到位,管理到位。根據公司領導關于貫徹落實“三項檢查”工作電視電話會議精神的要求,各直屬單位分別于4月上中旬召開了所屬企業的“三項檢查”工作的動員大會,對工作進行了具體布置。二、組織開展“三項檢查”工作的基本情況在4月8日,國家局下發《國家煙草專賣局關于印發20xx年“三項檢查”工作實施方案的通知》(國煙辦[20xx]149號)之后,公司根據文件要求,立即對“三項檢查”作了具體安排。(一)統一部署,做好“三項檢查”的總體工作安排。公司成立了以黨組書記、總經理**同志為組長,我為副組長,企業及直屬公司負責人,綜合計劃部、審計部、物資采購中心、市場營銷中心、監察部等部門負責人為組員的工作領導小組。工作領導小組分設物資采購、廣告促銷、工程項目投資三個專項組。“三項檢查”工作領導小組和各專項組的成立,為“三項檢查”工作的順利開展起到良好的組織保證。
調研匯報材料 各位領導:
首先我代表xx縣局(營銷部)全體職工對省局調研組一行來xx檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面我將本次調研的幾項工作開展情況進行簡要匯報。
一、縣局基本情況
xx縣局目前設1個專賣科、3個專管所,現有專賣人員16人,通過專賣職業技能鑒定考試的14人,三級2人,四級5人,五級7人,另有2人參加工作不滿一年,未參加職業技能鑒定考試。現有卷煙持證經營戶2339戶。2015年申請辦證量170個,許可74個。截止10月底查獲各類涉煙案件47起,卷煙985.4條,案值11.45萬元,其中假冒卷煙案件1起。
2015年1-10月份,xx營銷部銷售卷煙14297.74箱,同比減少360.37箱,同比降低 2.46%,其中三類以上銷售8634.65箱,占總銷量的60.39%,同比降低5.29%,銷售收入29881萬元,同比增加1778萬元,同比提升6.33%,單箱銷售額達到20899元,同比提升9%,卷煙單條值83.6元,同比提升9%。
二、專賣管理工作
(一)市場監管。一是推行“apcd”卷煙零售市場檢查
方法,通過經營數據分析、管理信息分析、收集信息分析,確定重點檢查對象,對卷煙零售市場實施有針對性檢查,提高市場監管效率。二是采取專管所日常查、錯時查、交叉查以及縣局聯合查等措施,實施全方位監管,市場檢查中,詳細了解卷煙庫存、條碼信息,準確掌握零售戶卷煙銷售動態,對重點戶和違法戶做到心中有數。三是落實與公安、工商聯合執法協作機制,每季度開展聯合檢查和集中整治,扎實開展“隴劍4號”、“隴劍5號”專項行動,加強對繁華街道的超市、名煙名酒店、娛樂場所及客運、貨運部等重點市場和重點對象的監管、打擊力度。四是落實與寧夏沙坡頭區毗鄰地區市場聯管機制,每季度組織開展一次聯合執法檢查和聯席會議,及時溝通、互通信息、聯合打擊,共同維護毗鄰地區卷煙市場秩序穩定。五是通過向零售戶宣傳、清查庫存、收集信息、跟蹤調查等方式,加強真煙非法流通治理工作。
(二)打假破網。一是牢固樹立打假破網工作常抓不懈的思想認識,加大工作力度,夯實市場基礎。二是將案件經營與市場監管相結合,從市場檢查信息的收集整理入手,在發展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫,深挖細查網絡案件線索,增強案件經營能力。三是加強協作,密切聯系公安部門,建立專賣管理長效機制,形成市場管理合力。打假破網工作目前沒有取得突破性進展。
(三)依法行政。一是規范許可證管理,嚴格履行行政
審批職責,執行許可證準入規定,杜絕人情證、關系證。將許可證后續監管作為一項重要日常工作,6月份開展了一次許可證后續監管專項檢查,對全縣所有持證戶進行了實地核查,對發現存在證址不符、地址搬遷等問題的31戶零售戶全部暫停煙草專賣零售業務,督促其及時整改。二是落實深化行政審批制度改革要求,建設行政服務大廳,配備軟硬件設施,編制許可證行政審批事項權責清單,承諾限時辦結。三是范行政執法和行政處罰行為,嚴格按照法定程序開展各項工作,加強執法監督,強化案卷評查,確保行政行為合法規范。
核掛鉤,促進人員學習的主動性和積極性,提高專賣人員的業務素質和工作技能,解決專賣人員業務能力比較單一的問題,爭取使專賣隊伍綜合素質有較大提升。
當前專賣管理工作存在的主要問題:一是信息收集能力不足,渠道窄、范圍小、辦法少,打假破網工作滯后。二是對“apcd”市場監管工作法吃的不透,分析問題的能力不夠,不能準確甄別各類異常情況。
三、內部監管工作
獎勵經費開支等重點內容,促進專賣執法行為更加規范。對欣大卷煙零售店進行盤點清查,查有無無證批發、有無賒欠貨款、為他人代售卷煙、亂渠道進貨等方面的問題。每月及時召開內管、專賣、營銷人員共同參加的內管聯席會議,暢通專賣內管工作渠道,促進專賣內管工作有效開展。五是強化卷煙外流相關監管工作。5月份以來,按照市局安排部署,加強對零售戶商定供貨總量的監管,在保證零售戶正常銷售的基礎上,盡量減小社會庫存,針對一次性外流5條以上的零售戶,降低月度商定供貨量,合理控制零售戶庫存。同時,細化卷煙外流臺賬,對發生卷煙外流情形的零售戶逐戶核查,及時發現存在的問題。
當前內管工作存在的主要問題:內管工作人員缺乏工作技能,發現問題以系統預警為主要方式,核查問題以制作調查筆錄為主要手段,缺乏更有效的方式方法。
四、整頓規范工作
煙草工作匯報篇二
一、主要工作開展情況
(一)完善相關制度規劃,統籌安排依法行政工作。
2013年1月16日,市局印發《xx市煙草商業系統2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發《xx市煙草商業系統2013年法治單位創建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定《2013年全市煙草商業系統普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統法規工作全面進入“深水區”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業系統法規工作會議,傳達各級會議精神,安排部署年度主要工作任務,進一步明確了依法行政工作重點。把繼續貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產經營”理念,圍繞依法行政工作標準化、制度化、規范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉變作為切入點,努力解決基層基礎管理短板,力爭依法行政工作爭先創優。
(二)加強法規隊伍建設,著力夯實法規工作基礎。
一是加強各級法規隊伍建設。市局大力調整充實法規力量,把學法、懂法、守法人員選調到市局機關、各縣級局法規工作崗位。加強法規人員執法監督和合同審核方面的知識培訓,不斷提高法規工作人員理論水平和實際業務水平。進一步完善法規工作制度,細化法規人員職責,加強法規工作考核,充分發揮法規部門職能作用。
二是加強法律顧問管理。按照煙草行業要求,市局要求所有縣級局均需聘請法律顧問,不斷完善法律顧問聘任、考核、管理工作規定,統一法律顧問咨詢費標準,理順法律服務流程,加強與法律顧問的協作,充分發揮法律顧問的作用,為企業持續健康發展保駕護航。
(三)推進法制宣傳教育,努力提高全員法制意識。
深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業法治建設”法制宣傳教育主題活動。
一是抓好領導干部法制宣傳教育,增強依法執政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請省委黨校教授輔導授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權力運行制約和監督體系等內容進行講解。邀請xx市勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓學習,使領導干部熟悉、掌握履行職責所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規賦予的權力,爭當學法用法模范。
二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執法的能力。加強對企業經營管理人員和業務骨干法制教育培訓,邀請市司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統一培訓考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質和依法履職能力。9-12月份,根據xx市依法治市工作領導小組辦公室關于學法用法和普法考試無紙化工作的統一部署,為順利實現本系統學法用法及法律知識考試網絡化、信息化、無紙化,市局舉辦了一期無紙化學法用法考試系統培訓班,并于12月18日至20日,組織全系統291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎。
三是抓好社會普法宣傳,樹立責任、誠信、法治煙草形象。結合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結合,凈化市場,煙草消費維權工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉、維權演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權知識現場咨詢服務活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發放維權成果、維權舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業稱號。
(四)加強行政執法監督,推進行政執法責任制落實。
一是加強縣級局行政執法工作監督考核。組織對各縣級局年度檢查和專項考核,內容包括近兩年行政執法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓活動情況;執法依據、公開執法事項、分解執法職權工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權情況;以及組織保障、制度建設、執法再監督等情況。行政執法工作有了新的進步,各縣級局對內進一步促進職能到位,規范執法行為;對外堅決依法整治非法經營行為,維護市場正常經營秩序;堅持依法行政、文明執法,維護合法經營者和消費者的權益。行政執法全年實現了“無投訴、無復議、無訴訟、無錯案”。
二是扎實開展執法案卷評查活動。為進一步規范行政執法行為,全面推行依法行政,提高行政執法水平,提升執法案卷質量,市局法規科、專賣辦聯合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標準判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現場點評反饋。案卷主體合法、程序規范、事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、處罰適當、案卷歸檔完整。行政執法、行政許可案卷保持了較高的質量,展現了執法人員的執法能力和水平。
三是不斷完善行政執法監督制度。根據《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設的經驗和好的做法,清理并修訂完善法規工作系列配套制度。對專賣執法人員實行資格準入制度,抓好專賣執法人員行政執法證換證工作,確保行政執法主體適格。嚴格實行執法過錯、錯案責任追究制度。加強行政執法層級監督制度。進一步健全行政復議體系,暢通行政復議渠道。充分發揮執法監督員的作用,不斷提高社會監督的水平。
四是繼續完善專賣執法行為評估機制。各縣級局基層專管所、稽查中隊均配備執法視頻儀,對執法現場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執法視頻評估系統的應用,增加證據的提取和保存渠道,加強對現場執法行為的合法性、規范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規的認知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執法人員謹慎用權、公正用權。
(五)嚴把法律審查關口,構建法律風險防范體系。
一是加強經濟合同法律審核。按照市局《經濟合同管理辦法》,對經濟合同嚴格把關,注重對資金、財產、產品質量以及施工安全責任條款的審查,注重對合同雙方責任和義務約定條款的把關,對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風險。截止目前,所有涉外經濟合同未出現任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業合法權益。二是積極參與法律風險防范機制建設課題調研。近年來,市局傾力打造“事前預防、事中控制、事后補救”三位一體的企業法律風險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監督檢查制度,積極推進決策科學化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序,同時加強對各項程序的執行和落實情況的監督檢查。做到決策風險可控,努力避免出現決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認真清理規范行政審批事項,轉變行政審批方式,建立健全行政服務機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結制,即在十個工作日內完成新辦證的申請受理,十個工作日內開通經營戶訪銷、配送等業務。
四是認真開展行政權力及政務服務事項清理規范工作。市局開展了行政權力及政務服務事項清理規范工作,內容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政獎勵、行政監督檢查和其他權力事項。自行清理階段對行政權力和政務服務事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權力和政務服務事項登記表》;審核確認階段,法規部門配合監察科,參與了清理結果的審核,對涉及部門和單位的行政權力,提出了修訂意見,進一步明確責任主體。流程確定階段編制對內、對外兩個工作流程圖,查找權力風險點,并在流程匯總標注。權力公開階段將由上級納入全市統一的權力數據庫、權力運行平臺和權力運行電子監察系統。
(六)加強法治煙草創建,開展“法律六進”主題活動。
一是開展“學法用法見行動”及“執法與監督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統開展“學法用法見行動”及“執法與監督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統所有人員。以依法行政、法治煙草建設的重點和需要解決的突出問題,結合近年來在法制宣傳教育、行政執法、行政許可、執法監督、風險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執法、行政監督、行政復議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質,落實學法用法制度,推進了依法行政。
二是開展“六五”普法中期檢查督導工作。根據市委宣傳部、市司法局關于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓、普法依法治理工作開展自查,對相關工作進行完善,順利通過去年8月份組織的全市檢查抽查。
三是狠抓“法治創建先進單位”達標驗收。在連續兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對隨州煙草法治創建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。市局向省、市依法治理工作領導小組辦公室申報了“全省法治單位創建活動先進集體”材料,去年3月,xx市被納入全省8家法治創建示范區之一,xx市局作為省級法治創建先進單位,省依法治省領導小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導。xx市局應山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網和楚天聲屏報集中展示了執法單位形象。
二、存在的主要問題
近年來,我局依法行政工作雖然取得了一些成效,但也存在一些薄弱環節,與上級領導要求相比還存在差距。主要表現在以下四個方面: 一是法規隊伍建設還需要加強。縣級局法制機構人員都是兼職,法律專業人才比較欠缺,特別是具有法律職業資格人員缺乏,法規人員的實際業務工作水平還有待提高。
二是執法人員素質有待提高。雖然通過強化教育培訓,執法人員素質有所提高,但行政執法總有一種如履薄冰的感覺,執法人員素質提高是一個永恒的主題。
三是行政執法責任制工作進展不平衡。總的來說,如何在行政執法人員中更好地落實行政執法責任制仍是一個突出的問題,對行政執法人員執法過錯追究力度不大,對執法人員不能起到有效的警示和教育作用。
四是法律風險防控體系建設推進力度有待進一步加強,各基層單位對法規工作的創新還不夠。
三、下一步工作措施
(一)加強法制宣傳教育,抓好法治煙草建設。
一是加強法律法規宣傳,突出重點、注重效果。對卷煙零售戶寓宣傳于管理服務之中,不斷提高經營戶誠信守法、依法經營的意識;對廣大消費者加強煙草專賣法律法規及真假煙鑒別知識宣傳,擴大社會群體對煙草法律法規的認知,提高消費者自覺抵制假冒卷煙的意識和能力;對內退人員及反復上訪人員,加強信訪法律法規及行業政策宣傳,對思想意識進行潛移默化,逐步解決內部人員盲目上訪問題。以“3.15”、“6.29”、“12.4”等特定宣傳日為載體,針對群眾關心的焦點、難點、熱點問題,開展主題鮮明、內容豐富、形式新穎的法制宣傳活動,力求取得更大的社會效果。
二是健全完善法律知識學習培訓長效機制。結合工作實際,分層次、分重點開展法律知識培訓。市局負責對科級以上干部及市局機關人員的教育培訓,各縣級局、直屬單位負責本單位(部門)人員的教育培訓。加大領導干部學法用法工作力度。落實黨組中心組集體學法制度,一季度開展預防職務犯罪專題講座,三季度舉辦“三個依法”專題講座,推進領導干部學法經常化、制度化。加強對各級領導干部學法用法守法情況的監督檢查和年度評估考核,不斷提高領導干部依法決策、依法管理的能力和水平。強化煙草專賣執法人員教育培訓。定期開展執法人員法律法規知識培訓,重點加強煙草專賣法及相關法律法規、文明執法行為規范、行政處罰自由裁量權培訓,采用理論講解、互動討論、座談交流等多種培訓形式,強化行政處罰、行政許可案卷制作實際操作培訓,注重提升培訓效果,不斷提高專賣人員規范執法、文明執法水平。加強生產經營管理人員法律知識培訓。聯合內管部門加強對經營管理人員內管新規范的培訓,聯合財務科開展財務管理相關法律法規培訓,并組織參加全省統一考試,不斷促進企業生產經營管理人員依法管理和依法經營意識的提高。
三是切實開展法治煙草建設。結合市局實際,迅速制定工作方案,今年的總體推進目標是“開好頭、起好步、打好基礎”,具體做好:規劃、動員、部署好法治煙草建設工作;市縣兩級局均成立領導機構,健全工作機制;細化工作措施,將目標任務層層分解;開展“法治煙草建設”征文活動,打牢法治煙草建設思想基礎。
(二)強化行政執法監督,規范行政執法行為。
一是嚴格落實行政執法責任制。嚴格落實行政執法責任追究制度,強化執法層級監督機制,加大執法檢查和問責力度,通過受理投訴、明查暗訪等形式,加強執法活動各環節監督,重點監督不按程序執法、不規范執法、粗暴野蠻執法、不規范許可、不規范案卷、濫用自由裁量權等問題,對執法過程中的不作為、亂作為、慢作為的行為進行監督,對有法不依、違法不究、執法不嚴等行為實行問責,及時糾正各類違法違規違紀執法行為,確保執法規范。把行政執法責任制考核納入年度綜合考評,對發生重大執法事件的單位實行一票否決。二是不斷加強執法隊伍建設。強化專賣執法培訓,完善執法人員評議考核辦法,深入開展行政執法文明示范單位、示范窗口、示范標兵創建活動,努力建設一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的專賣執法隊伍。
三是規范行政處罰自由裁量權。結合隨州煙草專賣執法實際情況,調整行政處罰自由裁量執行標準,加大執法人員相關培訓,加大行政處罰自由裁量權執行情況監督檢查,防止濫用自由裁量權,做到同案同罰,避免畸輕畸重,減少執法隨意性,重大和復雜案件進行集體討論,規范行政處罰行為。
四是加強執法案件備案審查。各縣級局法制部門對行政處罰案件實行一案一審,發現問題,及時糾正,案件審查不合格的不得結案歸檔,加強行政執法事中監督,實現“抓大”和“抓細”有機結合(抓大:就是抓好重大案件的監督,所有萬元案件、移交案件、網絡經營案件都必須報市局專賣辦備案,專賣辦對重大案件要跟蹤督辦,確保程序規范、處罰幅度合法、移交手續完備;抓細:就是要抓好一般案件和簡易案件的規范性和標準性,嚴格執行省局對行政執法格式文書的要求,各縣級局每月5日前將上月所有行政處罰案件處理結果上報市局專賣及法規部門備案審查,市局專賣、法規部門在月初考核過程中,對各單位的案卷制作情況進行全面檢查)。
五是加大案卷評查力度。完善行政處罰、行政許可案件評查制度。市局每半年開展一次案卷評查,縣級局每季度開展一次案卷評查,采取執法單位交叉互評的方式對執法案卷進行評查。市局專賣辦、法規科每月對結案或未結案的執法案卷進行隨機抽查發現問題及時處理糾正,促進執法水平、案卷質量不斷提高。
(三)強化法律風險防控,提高防范風險能力。
一是抓好法律風險防控體系宣貫。認真梳理各崗位法律風險點、法律風險后果及控制措施,編制法律風險防控知識宣傳手冊,加強宣貫力度,促進全員風險防控意識和防范技能的提高。
二是把握法律風險防控重點。重點加強領導干部和各級班子成員的法律風險防控意識和應對能力,全面加強卷煙經營、專賣執法、勞動用工、多元化投資等方面的法律風險防控工作,重點突出“三重一大”事項決策、大額資金使用、項目管理等關鍵環節法律風險防控工作,著力打造“事前預防、事中控制、事后跟蹤”三位一體的企業法律風險防控體系。
三是做好法律風險防控體系上線運行準備。由法規科牽頭組織相關各部門對制度庫進行再梳理,確保制度的有效性和適宜性;對法律風險管理人員進行系統培訓,明確操作權限、方法、標準,確保系統上線后能夠順利運行。
四、對提高政府依法行政工作水平的建議
國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設法治政府的目標。行政執法工作是建設法治政府的重要組成部分,行政執法工作的好壞,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象,關系到經濟的發展和社會的進步。為確保我市行政執法部門公正執法、文明執法,優化投資和經濟發展環境,避免因違法或不當的具體行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權益,現就加強和改善我市行政執法工作建議如下:
(一)切實加強領導,牢固樹立依法行政觀念。建設法治政府,責任在政府,關鍵在領導。依法行政的推進必須與行政機關工作人員特別是領導干部的觀念轉變和法律素質提高形成良性互動。要加強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政意識,不斷提高其依法行政的能力和水平,使依法行政真正成為行政機關工作人員特別是領導干部的自覺行動。
(二)加強法律宣傳,提高全社會的法制意識。實施依法治市,關鍵要增強全社會的法制意識,提高人的法制素質。一方面,要加大對公民的法制教育,通過典型案例,有針對性地宣傳法律法規,讓廣大公民和法人做到有法可依,有法必依,自覺守法。另一方面,要加強執法人員的法律學習和業務學習,提高執法隊伍的整體素質,定期組織進行政治、法律、業務的學習和輪訓,實施執法資格考試,各級領導干部要帶頭學法,掌握法律,特別要做到不干擾和阻礙行政部門依法辦案,切實使依法行政工作得到推進。
(三)加強隊伍建設,不斷提高依法行政能力。進一步加強執法人員法律業務知識培訓,不斷提高行政執法隊伍的整體素質,建設一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。嚴格執行行政執法人員持證上崗制度、認真推行行政執法責任制、評議考核制和行政執法過錯追究制度,要公開辦事制度、執法程序,增加行政執法的透明度,把執法的職責和權限落實到每個崗位和人員,通過規范執法行為,嚴格執法程序,促進依法行政、文明執法。
(四)嚴格責任追究,建立完善有效監督機制。充分發揮各級人大代表、政協委員的監督作用,通過聘請執法監督員、行風監督員加強對部門執法的群眾監督。積極開展對執法部門執法公正、辦事效率、服務質量、清正廉潔等為主要內容的政風行風測評,通過報刊、電視等新聞媒體宣傳正面典型,曝光違法違規行為,震懾違法違紀者。對出現的吃、拿、卡、要,亂攤派、亂罰款、亂收費和不按程序辦事等行為進行嚴肅查處;對群眾反映強烈的單位和部門,對存在問題不重視、不糾正、不及時進行整改的,立案予以查處,嚴肅進行責任追究,并給予黨、政紀處理,以增強懲誡的威懾力。
煙草工作匯報篇三
督查工作是落實決策的一項重要工作,是決策的延伸和繼續,是落實決策的重要環節和方法。*月份我區域營銷部在州卷煙營銷中心的正確領導下,根據州局督察考評中心的要求,高度重視督查工作,督查工作的層次和水平得到了不斷提高,充分發揮其應有作用,取得了較好成效。我們的主要做法是:
一、以“督察考評方案和實施辦法”為指導,不斷強化督查職能作用
近年來,我們緊緊圍繞市委、市政府的總體部署和工作思路,注重強化督查職能,努力創造督查工作的新業績。經過實踐探索,我們的督查工作基本上形成了制度化、規范化的運行機制,目標責任制度、工作報告制度、調查結果反饋制度等各項規章制度已基本建立起來。xx年以來,開展或參與較大規模的聯合督查活動18次,各重點工程專項督查45次,配合市領導對各重點工程建設現場辦公7次,形成引起市領導重視的督查調研性質的報告8篇,督查職能得到了進一步強強化。
注重在各項重大決策落實中強化督查職能。為了確保黨的方針政策和重要工作部署的貫徹落實,我們始終注意把市委全委擴大會議、人代會和市長常務會、辦公會等作出的重大決策作為督查工作的中心任務抓緊抓好。我們緊緊圍繞市委、市政府確定的城鎮化發展戰略決策這個中心工作,研究制定實施方案,多次組織督查活動,為推動決策落實做了大量艱苦細致的工作。
注重在解決群眾關心的熱點、難點問題中強化督查職能。近年來,我們對社會反映強烈的房屋拆遷、房屋質量等問題,對一些突發性事件,進行了及時督查解決,努力維護安定團結的政治局面。如市政公用企業改制過程中職工上訪,拆遷、供熱、物業管理等方面的上訪投訴等問題,由于高度重視,工作到位,化解了矛盾,將問題解決在了基層。
注重在為黨委決策服務、發揮參謀助手作用中強化督查職能。我們向市委、市政府經常反饋決策落實情況,提出解決問題的建議和意見,努力為市委、市政府進一步決策和正確決策提供高效、高質量的服務。我們按照市委、市政府提出的戰略決策,結合部門的實際,深入開展專項調研,為市委、市政府的宏觀決策提供了可靠的依據。
二、求真務實,真督實查,充分發揮督查職能作用
在決策落實中發揮好督查的職能作用,關鍵在于求真務實,真督實查。為了在督查工作中切實做到這一點,我們在督查內容的確定、督查方法的運用等各個方面,都力求體現一個“實”字,努力做到出實招,求實效,上下結合,點面結合,責權結合,專兼結合,開展好督查工作,以強有力的 督查,在全系統營造求實、務實、落實的工作氛圍,推動市委、市政府決策的全面落實。
堅持上下結合抓督查。一是根據市委、市政府領導關注的重點決策問題,進行深入的督查調研,常抓不懈,促進市委、市政府有關決策的深入落實。二是建委主要領導就各重點工程項目建設等問題經常性地親自抓督查落實,關鍵時期跟蹤蹲點督查,確保了重大工程項目的如期完工,充分發揮了主要領導抓督查的先導和權威作用。
堅持點面結合抓督查。我們在抓督查落實的過程中,堅持以點帶面,及時抓住工作中起步早、進展快、成效好的典型,進行宣傳推廣,以點促面,推動全局落實。在工作中,我們注意抓行動快的“點”,將提出措施早、工作進展快的單位的做法在全市建設系統中進行通報,起到了典型示范的作用,促進了各項工作建設的順利實施。
堅持責權結合抓督查。我們堅持督查工作“一把手抓、抓一把手”,積極建立和完善直屬各二級單位一把手督查責任制,明確各科、各二級單位主要負責人為抓落實的第一責任人,將督查工作置于主要領導的領導下,保證督查工作顯權威、見成效。在督查中,對于各科、各二級單位工作落實中存在的一般性問題,要向具體負責人或分管領導講明情況,提出工作建議;對于影響全局的重大責任問題,則要向“一把手”提交整改意見,并跟蹤督查,直到問題得到解決,推動了全市建設系統上上下下形成層層抓落實的格局。
堅持專兼結合抓督查。一是強化督查制度建設。建立工作報告制度,要求各科、各二級單位按照報告上月重要工作落實或進展情況;建立重大事項督查制度,對我系統承辦的重大事項,進行層層分解,明確責任領導和承辦單位,規定辦結期限,進行跟蹤督辦。二是大力發揮各級黨組織、各二級單位抓督查落實的配合協調工作。為完成好建設部門的督查工作任務,我們十分注重發揮各二級單位作用,通過協調配合,充分調動各級抓落實的積極性,做到聯合作戰,合力攻堅。
三、與時俱進,開拓創新,努力提高督查工作水平
我們認真組織全系統的廣大干部職工認真學習貫徹黨的十六大精神,確立了督查工作努力的方向。
在不斷解放思想中創新督查工作。在督查中強化超前意識、開放意識、聯動意識和攻堅意識,努力實現督查方式由被動向主動、由封閉向開放、由“單打”向“合攻”、由面面俱到向重點突破的轉變,堅持積極主動開展督查工作。圍繞市委的中心工作和主要領導的關注點,及時進行研究,選準督查角度,合理安排人員、時間,采取有效的步驟、方法,有目的、有計劃地開展督查工作,真正做到督在點子上,查在關鍵處,提高工作的前瞻性、針對性和時效性,不斷提高督查工作水平和層次。
在轉變作風中創新督查工作。在工作中力戒形式主義,既要通過必要的形式使督查工作開展得有聲有色,又要防止督查活動搞花架子、走過場,要以推動落實、解決問題為出發點和落腳點,進行系統周密的調查研究,全面準確了解真實情況,善于并勇于反映真實問題,開展有實效、有推動力的督查活動。尤其是針對決策落實中的重點、難點問題,充分發揮溝通上下、聯系左右的協調作用,廣泛調查聽取意見,為市委、市政府解決問題提供可靠依據和最佳途徑。
在吸收借鑒先進經驗中創新督查工作。在督查中,積極吸收和借鑒先進地區、先進單位在督查實踐中創造的先進典型經驗,不斷改進和創新督查工作的方式方法,以靈活多樣的方式方法提高督查工作的實效性。在具體實踐中,既有專項督查,也有綜合督查;既有跟蹤督查,也有回頭復查;有打招呼的明查,也有“不下通知、不打招呼、不用陪同、不聽匯報”的暗查。結合實際,積極探索完善督查工作的制度,并順應時代發展的需要,促進我市各項事業快速健康發展。
總之,在督查工作中,我們做了一些應做的工作,取得了一些成績,但距上級要求及與兄弟單位相比,還存在一定差距。我們有信心、有決心在今后的工作中,真抓實干,開拓創新,把建設系統的督查工作提高到一個新水平,為區域營銷部的網建提升工作再做貢獻、再立新功。
煙草工作匯報篇四
2012年1月5日
2011年按照市衛生局任務目標要求,在市、縣、所各級領導的大力支持下,結合本縣實際情況,認真開展衛生行政許可工作。衛生行政許可工作從把握時效性、規范性、資料完整性入手,強化了首問負責、一次性告知、按時辦結、規范審查、審批發證等工作,強化衛生行政許可檔案資料的規范,衛生行政許可工作得到進一步規范和完善。現將2011年度衛生行政許可工作總結如下:
一、基本情況
2011年是縣行政審批中心創建“效能提升年”,縣政府實施網上陽光權力審批之年,我科全體同志認真學習《縣行政服務中心規章制度匯編》、《縣行政服務中心工作職責、崗位目標責任制匯編》等應知應會知識,完善了衛生行政許可制度、再造衛生行政許可流程,如期完成了網上陽光權利審批系統相關材料及操作,使衛生行政許可更加透明、規范,更新了衛生行政許可申請材料格式文本,及時將我縣衛生行政許可情況在網上公布。按照《標準》要求,進一步規范了衛生行政許可檔案的質量,及時公示許可信息,使衛生許可受理工作更加規范、透明。
二、工作情況及成績
(一)行政審批服務中心工作情況
1、扎實推進機關效能建設,提高審批效率。明確目標,突出重點,確保機關效能建設落到實處。一是為進一步深化行政審批制度改革,提升服務效能,優化經濟發展環境,我窗口按照“應進俱進”和“充分授權”的原則,提交了行政許可(服務)事項清理匯總表、行政許可(服務)事項審批流程再造呈報表,按期完成了這次清理督查任務。二是為進一步提升服務效能,提高行政審批服務質量,全面實現行政審批服務標準化,我窗口進一步規范了窗口服務標準,使窗口每一項行政審批事項名稱、法定依據、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費項目和標準、聯系方式以及審批流程圖、各審批事項的環節要求等達到具體質量標準。進一步強化了服務行為標準,在服務態度、辦件分類、辦理事項從受理到出件統一在行政審批系統完成操作,做到了“崗崗有標準規范,人人按標準履職”,使窗口工作人員言行有規范、辦事有程序、操作有原則、服務有標準。三是推進網上行政審批平臺和電子監察系統建設。按照縣統一要求填寫了行政許可內部流程圖、行政許可外部流程圖等相關材料。做到行政審批事項合法、合規,審批程序高效、規范。
2、扎實推進窗口規范化建設,提升服務質量。
2.1、修訂完善各項制度。為確保“效能提升年”活動取得實實在在的成效,切實提升窗口規范化管理水平,落實工作責任,根據《響水縣行政服務中心窗口服務考核辦法》的要求,進一步完善了各項制度,改進了工作作風,提高了辦事效率。
2.2、嚴格落實各項制度。為進一步提高窗口服務質量,提高辦事效率,窗口工作人員嚴格落實各項制度:一是落實首問責任制。結合自身實際,建立和完善窗口首問責任制度,推行首問事項一次性告知制,確保首問責任制落實到位。二是嚴格執行限時辦結制度。進駐行政服務中心的服務事項,按照機關效能建設的要求,將辦結時限壓縮法定時限,并嚴格按承諾的時限辦結,堅決杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。三是杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀不遵的行為,確保政令暢通。
2.3、加強理論學習和業務培訓。積極參加所和中心組織的集中學習,切實做到單位集中學、科室分散學、個人業余學習等行之有效的形式,突出政治理論和業務素質的學習,加強職業道德、優質服務等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務理念,促進窗口嚴格依法行政,規范高效辦事。并將結果納入科室考核評比內容。
(二)行政許可工作情況
認真做好衛生行政許可審查工作,在大廳內制作了公示欄,對需要告知的事項都在大廳進行公示和承諾。認真對照《食品安全法》和說理式執法等法律、法規開展工作。
其今年全年我科共受理各類衛生行政許可申請769件,中餐飲345件,公共場所346件,生活飲用水10件,放射診療15件,醫療機構108件。對符合基本衛生條件的659個單位進行了驗收、發證和核證工作。其中餐飲新發證341件,大、中、小型餐館、小吃店、快餐店314件,集體食堂22戶,飲品店5戶,申請變更67件。公共場所新發證239件,其中浴室21戶,理發、美容86戶,旅店47戶,茶座、娛樂28戶,商場7戶,飯館50戶。生活飲用水新發證7件,放射診療新發證3件。醫療機構新發證69件,校驗22件。其他行業核證38件,申請變更14件,對不符合衛生要求的單位提出整改意見共70余戶次。
在開展衛生許可審查時,堅持以國家相關行業衛生標準為依據,并結合衛生監督體系評估的要求,我們認真做好衛生許可資料的規范化管理工作,及時對衛生許可證發放檔案進行整理并按照一戶一檔進行管理,許可檔案不斷規范和完善。
三、存在的問題
1、在肯定成績的同時,我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設情況相比較,還存在著不少問題。具體運作辦法還需逐步規范健全。
2、申請材料質量問題。由于申請人文化水平層次不同、監督人員指導不力及審核把關不嚴等原因,使行政許可文書使用不規范,許可文書填寫不完整、內容不準確、字跡涂改、缺項漏項現象時有發生,甚至有些內容填寫不真實,這也是造成材料涂改的一個重要因素。
3、預防性衛生監督工作難以到位。一是隨著我縣經濟的迅速發展,近幾年來新建、改建、擴建工程逐年增多,而多數申請單位負責人,對新建、改建、擴建工程的預防性衛生審查認識不足,往往在經營場所建成后再申請許可,以至于存在諸多衛生問題,如:經營場所布局不符合衛生要求、衛生設施缺乏、面積比例失調等。二是由于預防性衛生監督法規不健全,致使衛生行政部門開展預防性監督工作存有難度。
四、今后工作措施及建議
1、進一步加強許可項目規范用語。公共場所規范用語按照《公共場所管理條例》第七條要求填,2012年對該項工作進一步加強督查。
2、進一步提高衛生行政許可檔案質量。抓住2011年開展衛生監督體系建設的契機,進一步提高許可檔案質量,擬制定《響水縣衛生行政許可檔案管理制度》,使我縣衛生行政許可檔案的歸檔、立卷和查閱工作規范化、程序化,提高衛生行政許可檔案管理水平,確保其有效利用。
煙草工作匯報篇五
尊敬的xx:
今年以來,xx煙草專賣局緊緊圍繞、市政府的一個總目標、一個總抓手、加快建設“六個xx”的思路舉措,牢固樹立“國家利益之上、消費者利益至上”行業共同價值觀,加快轉方式調結構,努力提高經濟運行質量和效益,服務意識和反哺社會能力進一步增強,樹立了煙草行業良好社會形象,群眾滿意度不斷提高。現將工作情況匯報如下:
一、基本工作情況
(一)稅利增幅實現大幅攀升。1—11月份,銷售卷煙24311箱,實現銷售收入4.1億元,同比增加9687.5萬元,增幅30.91%;實現稅利1.1億元,同比增加3394萬元,增幅46.33%;實現利潤9131.2萬元,同比增加2630萬元,增幅40.45%,繳納各項稅金2344.3萬元,同比增加589.7萬元,增幅33.61%;預計全年繳納各項稅金2600萬元,同比增加840萬元,增幅47.72%。
推進網上訂貨,確保年內達到70%以上,并逐步向網上配貨延伸,為廣大零售客戶提供快捷、高效、安全的訂貨渠道。搭建融資支付平臺。我們加快推進卷煙客戶融資授信、網上支付結算業務的推廣力度,解決零售客戶經營資金短缺問題,增加客戶支付貨款的便利性。搭建庫存管理平臺。增強客戶進貨的計劃性,也為貨源投放提供信息支撐。搭建多元化經營平臺。我們盡快取得一個中國馳名商標的代理經營權,為零售戶提供低采購價優質商品,降低零售戶采購成本。二是實施零售戶培訓工程。采取多種培訓形式,年內將3127家零售戶全部培訓一遍,提高零售戶的經營能力;與移動公司合作開發“信息互通”系統,加強了客我間的溝通交流,提高了工作效率。三是通過開展“我為客戶解難題,客戶與我共成長”、中層干部月度市場調研等活動,不斷拓展服務領域,完善服務功能,提升服務水平,樹立企業良好形象。
實維護了國家利益和消費者利益。一是進一步健全完善協作機制。今年,由市政府、政法委、公安局、工商局牽頭召開的聯席工作會議4次,進一步明確了聯合辦案工作重點及目標,為實施有效打擊提供了機制保障。二是認真搞好精準專賣。突出抓好專控體系應用,把重點區域、重點市場“兩個突破”向縱深推進。其中“2〃23”國標案件就是通過體系破獲的典型案例,在xx電視臺《說法時間》欄目做了深入報道。三是推進拓荒擴戶工程。實施上門辦證服務,公開煙草專賣零售許可證審批事項和工作流程,建立受理、審核、許可的工作規范,實施政務公開、服務承諾、首問負責、“一站式服務”和舉報投訴等便民措施。截至目前新增零售客戶515戶。四是不斷加強政風行風建設。嚴格執行《行政處罰工作程序》、《煙草專賣文明執法行為規范》和“煙草專賣執法六條禁令”,文明執法,規范服務;加強執法監督,切實履行政執法監管職責,公布舉報投訴電話和信箱,堅決糾正和嚴肅查處各種不正之風。
子成員就“西柏坡、井岡山”革命精神和“責任、奉獻、紀律”內容,對全員進行黨課教育,切實提升了理論素質,激發了干事創業的熱情;召開青年干部職工“暢談會”,匯報、交流了工作情況和思想狀況,并就三講、培訓班感受等方面,積極談體會、表心得、獻計策,為企業發展注入了活力與動力;組織干部職工到武警中隊開展“軍企共建”活動,從工作、學習、生活、面貌全方位對標、學習和體驗,促使全力打造一支“素質高、執行強、落實快”的鐵軍式隊伍。
《煙草工作情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
煙草工作匯報篇六
眾所周知,煙草專賣是煙草行業的靈魂,煙草專賣稽查則為行業的發展提供強有力的保障。并為維護國家利益和消費者利益作出了杰出貢獻。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強烈的責任心和使命感,更應該具備過硬的素質和敏銳的頭腦,才能確保“兩個至上”目標的圓滿完成,為黨和人民交上一份滿意的答卷。
一、“以觀為主,細致入微”。“以觀為主”是指專賣執法人員在檢查時,應以敏銳的洞察力觀察經營戶的神態和心態變化,根據一些細微的變化,分析經營戶是否存在違法違規經營。在沒有接到舉報,沒有得到有關部門反饋信息的情況下進行市場檢查,專賣人員要為出勤工作做好準備,以觀為主,憑借敏銳的觀察力,確定檢查對象,做到心中有數。
1、執法人員未進店之前,應先觀察店主的表情和神態,如果店主表露出緊張神態,眼睛會看一眼店內的物品和員工,正所謂“做賊心虛”,這是人的一種自然心理反映。店主緊張,往往第一舉動就能暴露存在的問題,這時,執法人員的視線不能離開店主。店主看員工是暗示,有讓員工轉移物品的可能,從中發現存在的問題,執法人員注意力要集中在員工身上,一些細小的舉動都是專賣執法人員查獲違規品的重要線索。
2、執法人員進入店內向店主表明身份后,與店主進行交談,如果該店存在違法違規經營行為,店主則會因事出突然而無法集中精力,有意拉長與店內消費者的交易時間,其目的在于衡量問題的嚴重性,這說明違規品就在店內,而且數量較多,此時,執法人員可以認真仔細的檢查,但是在檢查過程中要注意店主的舉動。
3、執法人員進入店內后,如果店主很緊張,但在與執法人員交談的過程中,又表故作鎮定態勢,這說明店內存在問題。此時,執法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或對一些不起眼的地方進行檢查,也可根據季節變化,注意“天熱多藏下線,天涼多藏上線”檢查線索。
4、執法人員進入店內后,如果店主一直坐著,即使有消費者購物也不起身,這表明違規品就在店主的身邊,執法人員應把注意力放在他周圍的物品上,并視機進行檢查。
5、有些店主在進行違法違交易,有強硬的“后臺”支撐著,當他看到執法人員進店后,雖會表露出一時的緊張神情,掂量“后臺”的力量,他會對執法人員采取不理睬的態度,并用微笑的方式暗示店內員工小心行事。如果店主沒有暗示動作,說明違規品就在店主身邊,數量不多。
二、“回頭檢查,趁勝追擊”。面對專賣管理工作所取得的一些成績,專賣工作人員應戒驕戒躁,保持清醒頭腦,注意是否存在反彈現象,在前階段的案件處理完之后,還應采取“挖掘” 辦案方式,深層次地打擊違法違規經營行為,所謂“挖掘”辦案方式,其主要做法是把曾經稽查到的經營戶名單列為重點再稽查對象,繼續派人實施監控,認真分析近期經營狀況,有些經營戶會因以下兩種心理,而繼續從事違法違規經營交易:
1、僥幸心理。有些經營戶認為上次被查扣卷煙數量多,金額大,相信煙草執法人員這段時間不會再來檢查,可以趁這個機會再進行一次大的交易以彌補一些損失。
2、報復心理。被稽查的經營戶因心存不滿,煙草部門越是檢查他,他就越是肆無忌憚,繼續違法,在哪跌到,就在哪站起來,有甚者更是變本加厲做違法交易,此時,執法人員采取回頭檢查的方式,其效果更佳。
三、“緩兵之計,出其不意”。有些經營戶存在違法違規行為,但煙草部門的工作人員卻查不到違規品,針對此類情況,專賣工作人員可以使用緩兵之計,暫時不查該經營戶,而是從其下線開始著手。對于從該經營戶下線所查獲的違規品牌,采取輕罰或不處罰以教育為主的方式,麻痹上線,使其放松警惕,但是執法人員要認真細致地做好詢問筆錄。與此同時,專賣工作人員還要掌握該經營戶的全部情況,并進行分析,把該店每次銷售情況與上月或3-5月之內的銷售情況進行對比,把銷售量下降的品牌和品牌結構對比,當收集到多方面的有力證據之后,可以請工商及公安部門配合進行能夠突擊性檢查,出其不意,必定有大收獲。
當前,由于不法分子手段狡猾,行蹤詭秘,給專賣稽查工作帶來很大的難度。作為專賣稽查員,一定要解放思想,更新觀念,大膽創新,積極探索新形勢下做好專賣稽查工作的有效途徑和方法,不斷開創專賣稽查工作的新局面,促進專賣稽查工作再上新臺階。
煙草工作匯報篇七
2013年,xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署,扎實推進法治煙草創建,大力開展法制宣傳教育,著力提高干部職工素質,不斷強化行政執法監督,規范經濟合同審查,優化法律服務,進一步提升了依法行政、依法管理、依法生產經營水平,為企業持續健康發展提供了堅強法律保障。
一、完善相關制度規劃,統籌安排依法行政工作。
1月16日,市局印發了《xx市煙草商業系統2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發了《xx市煙草商業系統2013年法治單位創建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定了《2013年全市煙草商業系統普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統法規工作全面進入“深水區”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業系統法規工作會議,傳達各級會議精神,回顧2012年全市系統法規工作,安排部署了2013年主要工作任務,進一步明確了依法行政工作重點。把繼續貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產經營”理念,圍繞依法行政工作標準化、制度化、規范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉變作為切入點,努力解決基層基礎管理短板,力爭依法行政工作爭先創優。
二、推進法制宣傳教育,提高全員法制意識。
深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業法治建設”法制宣傳教育主題活動。
一是抓好領導干部法制宣傳教育,增強依法執政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請了省委黨校教授輔導授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權力運行制約和監督體系等內容進行講解。邀請了勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓學習,使領導干部熟悉、掌握履行職責所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規賦予的權力,爭當學法用法模范。
二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執法的能力。加強對企業經營管理人員和業務骨干法制教育培訓,邀請了司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統一培訓考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質和依法履職能力。9-12月份,根據xx市依法治市工作領導小組辦公室關于學法用法和普法考試無紙化工作的統一部署,為順利實現本系統學法用法及法律知識考試網絡化、信息化、無紙化,xx市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學法用法考試系統培訓班,并于12月18日至20日,組織全系統291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎。
三是抓好社會普法宣傳,樹立責任、誠信、法治煙草形象。結合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結合,凈化市場,煙草消費維權工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉、維權演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權知識現場咨詢服務活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發放維權成果、維權舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業稱號。
三、
加強行政執法監督,推進行政執法責任制落實。一是加強縣級局行政執法工作監督考核。組織了對各縣級局年度檢查和專項考核,內容包括近兩年行政執法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓活動情況;執法依據、公開執法事項、分解執法職權工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權情況;以及組織保障、制度建設、執法再監督等情況。行政執法工作有了新的進步,各縣級局對內進一步促進職能到位,規范執法行為;對外堅決依法整治非法經營行為,維護市場正常經營秩序;堅持依法行政、文明執法,維護合法經營者和消費者的權益。行政執法全年實現了“無投訴、無復議、無訴訟、無錯案”。
二是扎實開展執法案卷評查活動。為進一步規范行政執法行為,全面推行依法行政,提高行政執法水平,提升執法案卷質量,市局法規科、專賣辦聯合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標準判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現場點評反饋。案卷主體合法、程序規范、事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、處罰適當、案卷歸檔完整。行政執法、行政許可案卷保持了較好的質量,展現了執法人員的執法能力和水平。
三是不斷完善行政執法監督制度。根據《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設的經驗和好的做法,清理并修訂完善法規工作系列配套制度。對專賣執法人員實行資格準入制度,抓好專賣執法人員行政執法證換證工作,確保行政執法主體適格。嚴格實行執法過錯、錯案責任追究制度。加強行政執法層級監督制度。進一步健全行政復議體系,暢通行政復議渠道。充分發揮執法監督員的作用,不斷提高社會監督的水平。
四是繼續完善專賣執法行為評估機制。基層專管所、稽查中隊均配備執法視頻儀,對執法現場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執法視頻評估系統的應用,增加證據的提取和保存渠道,加強對現場執法行為的合法性、規范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規的認知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執法人員謹慎用權、公正用權。
四、嚴把法律審查關口,構建法律風險防范體系。
一是加強經濟合同法律審核。按照市局《經濟合同管理辦法》,對經濟合同嚴格把關,注重對資金、財產、產品質量以及施工安全責任條款的審查,注重對合同雙方責任和義務約定條款的把關,對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風險。截止目前,所有涉外經濟合同未出現任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業合法權益。二是積極參與法律風險防范機制建設課題調研。今年,xx市局傾力打造“事前預防、事中控制、事后補救”三位一體的企業法律風險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監督檢查制度,積極推進決策科學化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序,同時加強對各項程序的執行和落實情況的監督檢查。做到決策風險可控,努力避免出現決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據xx市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認真清理規范行政審批事項,轉變行政審批方式,建立健全行政服務機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結制,即在十個工作日內完成新辦證的申請受理,十個工作日內開通經營戶訪銷、配送等業務。
四是認真開展行政權力及政務服務事項清理規范工作。市局開展了行政權力及政務服務事項清理規范工作。內容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政獎勵、行政監督檢查和其他權力事項。自行清理階段對行政權力和政務服務事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權力和政務服務事項登記表》;審核確認階段,法規部門配合監察科,參與了清理結果的審核,對涉及部門和單位的行政權力,提出了修訂意見,進一步明確責任主體。流程確定階段編制對內、對外兩個工作流程圖,查找權力風險點,并在流程匯總標注。權力公開階段將由上級納入全市統一的權力數據庫、權力運行平臺和權力運行電子監察系統。
五、加強法治煙草創建工作,開展“法律六進”主題活動。
一是開展“學法用法見行動”及“執法與監督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統開展“學法用法見行動”及“執法與監督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統所有人員。以依法行政、法治煙草建設的重點和需要解決的突出問題,結合近年來在法制宣傳教育、行政執法、行政許可、執法監督、風險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執法、行政監督、行政復議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質,落實學法用法制度,推進了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導工作。根據市委宣傳部、市司法局關于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓、普法依法治理工作開展自查,對相關工作進行完善,順利通過8月份組織的全市檢查抽查。
三是狠抓“法治創建先進單位”達標驗收。在連續兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對市局法治創建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。去年市局向省、市依法治理工作領導小組辦公室申報了“全省法治單位創建活動先進集體”材料,今年3月,xx市被納入全省8家法治創建示范區之一,xx市局作為省級法治創建先進單位,省依法治省領導小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導。xx市局應山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網和楚天聲屏報集中展示了執法單位形象。
煙草工作匯報篇八
一、基本情況
1、明確安全目標
年初,我們制定了省局安全工作要點,要求各單位落實任務并結合實際分解目標,制定措施。一是把預防事故作為安全工作的主要任務,認真落實防范措施,從春節起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過專項整治、查處事故,推動建立安全生產的長效機制。三是從基礎制度、“三同時”、安全檢查、隱患整改、危險源、交通車輛、兩煙倉庫等方面來抓規范管理。四是省局與20個直屬單位法人代表簽定了《安全生產責任狀》,把安全管理與事故控制共同列入經濟運行考核,建立了嚴格的安全問責。
2、完善安全制度
今年我們繼續完善省局安全管理制度,制定印發了《生產經營現場安全檢查表》、《省局(公司)重特大生產安全事故、自然災害應急救援預案》等5個規章制度,推動了安全檢查標準化,基本建立了全省煙草商業應急救援框架體系。
3、強化安全檢查
為確保全年各個重要時期的安全生產工作,省局發文對全行業安全保衛工作進行統一部署,同時,省局組織兩次全省性安全大檢查,全年共查出各類事故隱患3083條。檢查方式實行“三個結合”:單位自查與省局檢查相結合,全面檢查與重點抽查相結合,明查與暗訪相結合。印發兩份通報指導安全工作。
我們對兩個復烤企業開展鍋爐、壓力容器專項安全檢查,共查出42項問題。針對蚌埠儲運公司地下消防管網、黃山療養院賓館鍋爐等存在的隱患,下發了兩份重大隱患通知書,并督促其整改,杜絕了重大事故的發生。
國家局組織的安全檢查組認為安徽省局領導重視安全工作、基層單位安全基礎扎實有效。
4、突出安全教育
“職工安全教育年”活動是今年全行業安全工作的重頭戲。現代安全不僅僅是前院站崗放哨,后院防火防盜。現代安全管理是經濟社會發展的一門重要學科,其中安全教育就是現代安全管理的一項重要內容,職工安全意識的提高,事故應急能力的增強均與安全教育的成敗休戚相關。為此,省局安委會決定開展以“安全第一,關愛生命”為主題的全省煙草商業“職工安全教育年”活動,并制訂印發了活動方案文件,并提出具體要求,列入檢查和考核內容。
194人有省局主要領導、分管領導和有關處室負責人,各直屬單位主要和分管安全工作領導,安保部門負責人、專職安全員和部分車隊長。培訓課程內容嚴格按照地方安監部門要求,所有參訓人員學滿課時后,實行閉卷考試,獲得了持證上崗的資格。
其次,抓職工的安全教育。活動方案規定所有新職工進入行業,必須進行不低于20學時的崗前安全教育;所有職工各崗位安全教育和安全培訓,不得低于60個學時。
5、創新安全制度
安全是管理,管理的任務就是創新。在繼續執行上崗證、“兩證一單”、“五不準”、車輛統一集中定點定位停放、車輛運行過程控制、車輛檢修、黑名單和交通黑點預警、設置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車提醒和駕駛員安全例會等制度的同時,我們統計分析了“十五”期間的車輛事故,發現5年時間發生的事故,有60%的是管理上的原因。除掉這60%,道路交通死亡事故指標是控制在省政府下達的萬車死亡指標范圍內的。分析觸動了我們,今年我們探索完善推行了車輛“鑰匙上繳”管理制度,要求各類車輛在不影響生產經營的情況下,必須實行節日化、周末化、常態化的鑰匙上繳,并對因為上繳鑰匙過程中可能會發生的問題進行了預警。車輛“鑰匙上繳”工程得到了國家局的肯定,并作為國家局266號文件的重要制度內容在全國煙草行業推廣執行。
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針對聘用駕駛員流動性過剩,我們一直強調上崗證發放是杜絕事故的源頭。全年對機關和20個直屬單位準備招聘的313名駕駛員,分23批次進行了上崗證考試工作,其中不合格41名,淘汰率為13.1%。
6、重視過程管理
為進一步規范建設項目安全設施竣工驗收工作和加強建設項目安全設施“三同時”管理工作,我們結合國家局文件,制定了相應的管理辦法和細則,組織有關具備一級資質的安全評價機構對阜陽、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉庫進行了安全評價。并提出安保部門必須對工程的安全生產實行全過程控制,必須監管到位,必須認真執行省局相關規定,必須與施工單位簽定安全協議。
7、推行現代管理方法
《職業安全健康管理體系》是國家局從起強力推行的`一項工作,目的要求全行業建立科學、嚴密、高效的現代安全管理體系,促使安全管理水平得到實質性提升。我處為使“貫標”工作落到實處,推行這種現代管理方法,組織貫標單位對相關內容進行培訓學習。試點單位合肥、滁州兩家市局已順利通過職業安全健康管理體系認證,亳州市局正在開展“兩標一體”的貫標工作。
安全保衛工作特點要求我們必須長期在基層和生產經營現場。今年以來,我們有40%時間在基層檢查,了解掌握基層單位安全管理狀況,督促整改,60%時間處理面上工作,建章立制,建檔析案,掌握安全新動態,戒備突發事件。現在處務管理不斷規范,做到制度成冊,資料入檔;現場檢查有記錄,事故調查談話有筆錄,反饋有文字,整改有追蹤。安全工作有證可查,有據可考,管理程序形成閉環。
二、存在問題
1、車輛安全形勢依然嚴峻
全省開始實行“一庫制”配送,線路整合后,復雜路面情況增多增長,公務和專賣稽查車輛隨意性大,聘用駕駛員流動性過剩,安全管理手段落后,安全意識和安全素質參差不齊,事故發生概率增加。特別是各項管理制度執行力度的強弱與否是今后一段時期安全事故的主要誘發源因。
2、消防安全形勢依然嚴峻
行業的消防安全環境總體有較大改善,但是,今年以來消防安全形勢陡然嚴峻,暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問題,消防設施未能跟上行業發展步伐,各類火災隱患仍然普遍存在:有的單位庫區消火栓缺口大,消火栓部分破損嚴重或水壓不足無法使用;有的單位利用建筑防火間距和消防車通道充當臨時停車場;有的單位消防設施先天不足,采用大量可燃材料裝修,缺乏應配置的自動報警和自動滅火設施,安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明,我們需要加大火災隱患排查整改工作力度,增強消防安全意識。
3、執行力亟待強化
當前,安全工作不是制度層面的問題,而是操作層面的問題。現在我們部分單位安全管理制度還不能很好的落實,“先生產后安全”這種錯誤觀念,時不時在一些領導身上出現,職工自我安全防范能力不夠,引發安全事故隱患頑癥還沒有從根本上消除。
三、工作計劃
太陽每天都是新的,安全工作只有起點沒有終點,安全管理只有更好沒有最好。我們決心以科學發展觀為指導,認真貫徹落實問武局長8月17日關于安全工作“責任意識、精細管理、全員安全意識”三點談話精神,堅持“一個方針”,鎖定“雙控目標”,強化“三項責任”,提高“四種能力”,把安全工作繼續抓緊抓好,為行業發展創造穩定的環境。
1、堅持“一個方針”。始終牢記和遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。
2、鎖定“雙控目標”。嚴格控制事故起數和控制死亡人數,確保行業長期處于穩定的態勢。
3、強化“三項責任”。#url# 強化政治責任,從事關煙草行業形象,事關維護廣大員工根本利益的高度來對待安全工作;強化發展責任,把安全管理作為行業最好的管理、最強的競爭力和最大的效益;強化法律責任,嚴格遵守法律法規,全面履行法津、法規賦予的安全管理職責。
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控能力。將“監控法”滲透、輻射到行業的所有方面,實行靜態監控與動態監控相結合,有形隱患監控與無形隱患監控相結合,密織監控網絡,做到疑似必查,安全監管不留盲區死角,暗淡刀光劍影,遠去鼓角爭鳴,為安徽煙草商業企業贏得一份可貴的安寧。
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我們緊緊圍繞省局生產經營目標,安全工作重點抓好以下幾個方面:
1)繼續深入抓好安全教育、業務技術培訓,使安全活動平衡深入發展,提高職工的安全知識和安全意識,用先進的技術和標準來提高安全保障。
2)全面完成《職業安全健康管理體系》咨詢、認證工作,使行業的安全生產管理工作向制度化、規范化方向發展。
3)培育企業安全文化,營造良好安全氛圍。安全文化是安全管理上的“德治”,我們將大力塑造煙草員工安全信念的自導力、安全道德的自律力、安全心理的自激力,一旦三者形成合力就能對行業員工精神動力和精神狀態產生持久的影響,營造出良好的安全氛圍,持續增強企業的凝聚力和競爭力。
4)抓好事故預防,特別是車輛安全專項整治,我們要常抓不懈,毫不放松,強化車輛“鑰匙上繳”、車輛定點定位停放制度,加大夜間督查力度,防止出現虎頭蛇尾現象。
5)總結巢湖市局安全互保聯保責任制經驗,并向全省各直屬單位推廣。
***年安全管理工作以黨的“十七大“精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀 ,全面提高全員安全生產意思,確保市局提出的安全管理“五個”目標的實現, 根據國家煙草局、省局、市局08年安全生產工作要點,圍繞安全生產高于一切,堅持“安全第一、預防為主”的原則,嚴格按照國家局“建設嚴格規范、富有效率、充滿活力”的中國煙草和“五個加強、五個提高”《加強安全責任體系建設、提高履行安全責任的能力,加強安全管理基礎工作、提高安全保障能力,加強安全管理體系建設、提高安全管理持續改進能力,加強隱患排查治理工作、提高消除安全風險能力,加強安全專項整治工作、提高安全事故有效防范能力》等積極開展工作,08年我們具體抓了以下幾方面的工作:
一、領導到位抓機構
1、針對人事制度改革后的人事變動和工作需要,年初及時成立和調整了局安全委員會和各類安全領導小組,健全了各類安全組織機構。
2、成立了局督查領導小組,每月不定期對全局的安全管理工作進行重點督查,納入個人的月度考核。
二、注重宣傳抓教育
1、黨組針對新形勢下的安全工作特點,年初專題研究和部署了安全生產工作,認真貫徹學習了市局安全管理工作要點,明確了本局安全管理“五大”目標:即“火災、(盜竊)資金安全及設備事故、交通、刑事治安案件、工傷 ”等事故控制為0的目標,努力創建和諧、平安煙草,創新安全管理模式,確保事故0目標的實現。
2、開展了形勢多樣的安全教育,做到了逢會必講安全
(1)、加強“安全生產法、職業健康體系建設”等課程的學習教育,幫助員工增強安全法律和責任意識。
(2)、抓好安全文化建設,營造全員安全生產氛圍,我們在抓好企業文化建設的同時,積極開展“平安在崗位”創建活動,制做崗位安全操作溫謦提示牌,并編寫安全管理“三字經”做到人手一冊,長打預防針。
(3)、積極開展安全警示教育,重點抓好了安全圖片展的參觀教育和警示,幫助員工開展安全自律,提高全員預防能力和安全自律意識。
(4)認真開展“交通安全年”活動。制規化、抓教育、強素質、重技能,保性能,確保了“交通安全年”創建活動有效運行。
(5)、積極開展“五五普法”教育,提高員工遵紀守法意識。
(6)、認真開展“安全生產月”活動,辦專欄、拉橫幅、營造安全氛圍,全員的安全管理能力進一步增強,崗位安全操作、安全知識得到了進一步提高。
三、強化制度、責任抓落實(重點抓好五查五到位)
1、五查:(結合專項整頓活動)
(1)、查各類安全制度的制訂和執行情況。結合“交通安全年”活動,重點是抓好駕駛員作風建設,交通違規制度的執行,強化駕駛員教育培訓,提高思想素質和技能素質,杜絕了快車和私自用車行為,我們把駕駛員單項安全獎和員工的安全月獎納入日常考核,年終結賬。
(2)、查安全隱患。主要對門窗、電線路、車輛方向、制動、傳動等可能引發安全事故的地方進行排查。
(3)、查簿弱環節。主要是查送貨車的錢款、貨物、款是否相符,有無漏洞,是否日清日結。
(4)、查主要崗位。如卷煙倉庫、微機房、財務室、車輛等安全設施是否齊全,特別是加強信息系統的安全管理,嚴格按照省、市局信息管理權限開通 地址。
(5)、查安全記錄。主要是檢查值班人員的日查、安全部門負責人周查、單位負責人月查記錄是否及時準確,重點檢查保衛部門的活動記錄。
2、五到位
(1)、人員到位。專人負責安全管理工作。
(2)、資金到位。半年投入安全整頓資金13000元。
(3)、安全設施到位。重點陣地的防盜門、報警裝置、消防、滅火器等配置到位好。
(5)、責任到位。實行安全責任制,層層簽訂安全責任狀,風險抵押,責任到人。
四、完善內(勤)務抓規范
1、按省局、及職業健康體系的要求整理和規范內勤檔案。
2、不斷完善安全網絡管理模式和安全管理電子文檔,提高安全管理效率。
***年7月
煙草工作匯報篇九
為落實好州級下放行政許可事項的承接,做好部分行政審批取消后續管理工作,促進住建系統行政執法工作的規范化。根據州住建局的要求,我局及時開展行政許可工作自查,現將情況匯報如下:
一、基本情況
目前,我局有行政許可事項11項,服務事項16項,涉及股室是規劃股、城建股、城管股、房地產管理股、建管股、質量安全管理站,房管所。涉及行政許可為“一書三證”、建設用地規劃條件設計通知、規劃驗收、城市道路臨時占用(臨時挖掘)、建筑施工許可、城鎮瓶裝液化氣經營、商品房預售許可。因政策調整,今年取消了城鎮住房租賃補貼審批發放事項。
二、行政許可工作開展情況
一是落實行政許可公開。對開展的11項行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯系人、聯系電話等,在便民服務中心窗口設有咨詢、公示欄,便于前來辦事的群眾了解、咨詢及辦理;二是理順行政許可辦理流程。對行政許可受理、審查、決定、送達等相關程序和時間做出了具體規定,明確了行政許可受理股室、辦理股室、分管領導和辦理期限,提高辦事效率;三是規范行政許可文書。為保證行政許可辦理質量,制定了規范的行政許可格式文書,確保行政許可的規范運作。四是落實便民服務措施。以提高服務效能,便民、高效、優質辦理為原則,在便民服務中心設置住建窗口,將所有行政許可事項法律法規依據、辦理流程、行政許可文書匯編成冊,放置在服務窗口便于當事人了解、查詢,所有行政許可都有相應股室負責辦理。五是嚴格執行行政許可收費政策。行政許可項目收費嚴格按照縣人民政府和縣發改局的有關文件規定執行,需要收費的行政許可項目按規定的標準執行收費,由辦理股室開具繳費通知單,辦事人員到銀行繳費后,憑收據辦理證件;對不準收費的行政許可服務項目一律不收費。六是加強行政許可的監督檢查。為規范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現象,我局加強對具有行政許可服務項目的股室及人員定期進行監督檢查,認真落實《陽光政府四項制度》,建立巡查記錄,隨時掌握行政許可事項的辦理動態,做到審批與監管兩不誤、兩促進。到目前為止,未發現辦理人員在行政許可中有違法違紀行為。
三、存在的問題及下步計劃
通過自查,我局行政許可服務工作存在以下不足:一是審批與管理的協調不夠,有的事項負責審批的股室沒有后期監督管理職責(如城市道路挖掘審批與道路恢復不在同一股室負責),需要進一步完善;二是行政許可服務辦理工作效率還需提高;三是機構設置不健全,規劃管理工作難度大。
針對自查中發現的問題,我局已經著手制定了整改措施,從以下幾方面來抓好工作:一是加大行政許可服務工作的宣傳力度,拓寬受理渠道和服務領域;二是抓好服務公開工作,做到“陽光服務”;三是進一步做好行政許可辦事人員的培訓、考核、監管、服務工作,提高業務素質和服務水平;四是建立健全行政許可服務相關制度,完善工作機構,提高辦事效率,促進依法行政工作的深入開展。
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煙草工作匯報篇十
、2015年主要工作情況
過去的一年,在省局和市委、市政府的正確領導下,全市行業堅持以科學發展為主題,圍繞“卷煙上水平”,全面推進“四個一流”建設,團結奮斗,爭創一流,實現“十二五”時期良好開局。全市行業共實現“兩煙”稅利7.8億元,同比增長24.66%;利潤3.53億元,同比增長37.9%。
(一)注重管理提升,優質煙葉基地建設進一步推進。煙葉生產克服災害影響、農本上漲等困難,全市落實煙葉種植面積27.05萬畝,收購煙葉76.36萬擔;實現煙葉總產值6.49億元,煙農戶均收入4.49萬元,達到歷史最高水平;實現煙葉稅1.43億元,同比增加0.45億元;上等煙比例57%,同比上升5.2個百分點;國家局工商交接檢查等級合格率73.25%、收購合格率79.68%,實現煙葉生產總體保持平穩發展,收購秩序良好,煙農情緒穩定,種煙效益提升,煙葉銷售市場進一步優化,優質原料保障能力進一步提高。特色優質煙葉開發格局日益完善。全市開發清香型品種“翠碧1號”、“紅花大金元”共23萬擔,占全市煙葉總量的30%;在、政和開發“好中選優”特色優質煙葉2.08萬擔,服務福建中煙“通仙”卷煙品牌;在建陽、開發國家局特色優質煙葉10.35萬擔;在武夷山、、政和開發“通仙”生態有機煙葉1369擔,武夷山有機煙葉開發工作得到國家局何澤華副局長高度評價。基地單元現代煙草農業建設扎實推進。全市建設5個基地單元,基地單元種煙面積9.2萬畝,戶均規模23畝,500畝以上連片種植面積達18.5%;成立煙農綜合服務社9個、服務面積2.8萬畝,農機專業合作社6個、服務面積1.3萬畝,種植合作社2個、種植面積534畝,煙農生產組織化水平不斷提高;加快煙葉機械化生產步伐,各類煙草農業機械在各生產環節得到推廣應用。基地單元建設成效明顯,建陽城關、麻沙基地單元被評為全國優秀基地單元。科技興煙水平全面提升。扎實推進煙葉標準化生產,煙區被評為第六批“國家級煙葉標準化生產優秀示范區”。積極開展科研課題攻關,“紅花大金元綜合配套技術開發及烤煙新品種(系)篩選利用研究”等三項科技項目通過鑒定,達到國內同類研究先進水平。省公司安排的八大重點課題取得積極進展,有效促進了煙葉質量的提高。煙葉基層基礎持續夯實。科學規劃新一輪煙葉生產基礎設施建設,2010年度全市行業投入1.25億元,建設煙基項目5600個;投入5109萬元,完成水毀項目修復762個;積極推進水源工程建設項目3個,煙區綜合生產能力不斷提高。在建陽試點散煙收購1.74萬擔,試點煙葉收購效率與質量有效提高。
(二)注重品牌培育,卷煙銷售網建水平進一步提升。卷煙銷售總量與結構水平持續提升,全市銷售卷煙11.76萬箱,同比增長2.65%;一、二類煙分別增長53.08%、40.2%,占銷售比重9.95%和11.64%;卷煙條均價78.22元,同比增長18.95%。“通”系列品牌培育取得成效。以省公司提出的“通仙”品牌培育“8個好”為目標,大力開展知名品牌培育“建功立業”活動。做好知名品牌營銷策劃,武夷山、邵武和各有1個策劃案例獲評全拾通系列”品牌培育十佳優秀營銷策劃案例,創新品牌傳播渠道,開發潛在消費市場,開展煙茶聯合營銷,發揮海晟連鎖品牌培育示范作用,“通系列”品牌價值和影響力有效提升。在“通系列”強勢帶動下,“七匹狼”全年銷售5.4萬箱,增長13.01%;傳統規格銷量大幅提升,“尚品狼”增長241.52%,“灰狼”增長30.14%,“軟紅狼”增長23.67%,“紅狼”增長54.8%。零售終端建設更加完善。全市建設“通仙”體驗店10家,改造“通系列”品牌示范店10家,整理級“百合”服務品牌形象店9家,示范型終端品牌形象鏈進一步形成。完善終端服務模式,終端經營能力有效提高。全市客戶毛利率達11.2%,客戶綜合滿意度達92.5%。現代卷煙流通水平持續提升。大力推進“三網合一”電子商務建設,全市網上訂貨率達82.73%。深入推進現代物流建設,持續優化“兩煙”物流資源的.綜合配置,我市“兩煙”物流一體化建設工作得到國家局充分肯定,在全國煙草行業物流工作會上作經驗交流;不斷提升送貨響應速度,全面實行次日送貨;大力推進“準時制”送貨,全市“準時制”送貨面達90%;服務知名品牌培育,開展一、二類“七匹狼”應急送貨;穩步推進標準化物流中轉站建設,政和、建甌中轉站獲評全省行業“十佳標準化物流中轉站”;物流公司通過中國物流采購與聯合會2a級物流企業的評估認證。
(三)注重綜合治理,專賣管理工作成效進一步突顯。堅持守土有責,加強綜合治理,專賣管理工作取得新成效。打假破網水平進一步提升。完善執法部門聯合打假協作機制,建立市局自上而下組織協調、縣級局交叉聯動的案件查辦機制,建立機械化制假排查機制,堅決打擊制售假煙行為。全市共查獲案值5萬元以上大要案20起,查扣假煙799件,其中“2·28”運輸假煙網絡案件案值140.8萬元,被公安部列為督辦案件;破獲我市首起機械化制假網絡案件,查獲卷接機一套,案值153萬元,逮捕15人,被省公安廳列為督辦案件。加大追刑力度,全市刑事拘留37人,逮捕32人,判刑25人,其中2010年度“4·8”制售假煙網絡案主犯一審獲刑15年,并處罰金1150萬元,其余7人獲刑3-8年不等。市場管理力度進一步加大。精心組織開展整治“兩節”市嘗查處無證無照、打擊假冒卷煙和規范煙草市場等專項行動,開展違法行為重點區域治理,市場環境進一步凈化。全市共查獲各類案件680起,其中假煙案件147起、非渠煙案件509起。浙江溫嶺籍違法零售戶清退率達55%。全市市場凈化率達93.6%,同比上升7.3個百分點。內部監管機制進一步完善。認真貫徹國家局新的內管工作規范,加強“兩煙”生產經營監管。推廣“全面覆蓋,良性互動,注重實效”的內管模式,修訂《內管工作手冊》,增強內管工作實效。
煙草工作匯報篇十一
報
市局:
今年,我局在市局和地方政府的正確領導下,認真貫徹執行全國、全省依法行政工作會議精神,按照年初制定的依法行政工作要點,精心組織,狠抓落實,努力開創依法行政工作新局面,全局依法行政工作氛圍基本形成,制度建設質量不斷提高,行政執法活動日趨規范,從而為全面推進“卷煙上水平”奠定了堅實的基礎。現將我局全年依法行政工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,依法行政工作保障有力
1、領導重視,組織有力。為進一步加強依法行政工作的組織領導,我局于年初調整了依法行政工作領導小組,明確一把手任組長,分管領導任副組長,部門負責人為成員。同時,成立了法規工作機構,明確了兩名專(兼)職法規工作人員。此外,我局還把依法行政工作列入重要議事日程,通過內部召開的各種工作會議進行動員,讓全體干部職工統一思想、形成共識、廣泛參與,確保依法行政工作有條不紊地開展。
有力”為原則,因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案,從而使依法行政工作的目標更加明確,方法措施更加具體,確保了依法行政工作的穩步推進。
3、科學安排,明確職責。為深入推進依法行政工作,我局根據年度依法行政工作方案,把依法行政工作納入了日常考核和年度考核。即:每月由內管部門組織開展一次行政執法監督檢查;每季度由法規機構組織開展一次依法行政工作考評;每半年由依法行政工作領導小組對依法行政工作開展情況和專賣執法責任制落實情況進行一次全面的自我考評,以此不斷加快法治煙草建設的進程。
二、抓好制度建設,行政執法程序日趨規范
1、健全科學民主決策機制。一是執行科學決策的調研制度。年初結合工作實際,緊扣發展目標,確定了加強煙草法治建設、推進依法行政工作、完善服務窗口建設、優化服務發展環境等重點課題,并在廣泛征求意見后組織相關科室深入開展調查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持事先征求意見、組織論證和領導集體決策制度,要求凡重大事項、具體行政行為,均由具體科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構參與確定。三是強化重大決策的審查制度。充分發揮法制機構的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,實行依法決策、依法行政、依法管理。今年,法制機構在具體行政行為當中的審核率達100﹪。
2、完善專賣執法相關制度。今年,我局結合優秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點和煙草稽查示范中隊創建工作,對縣局以往出臺的各類專賣執法制度進行了梳理和完善,進一步將執法制度進行細化、硬化,相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細則》、《行政執法安全管理制度》、《行政執法行為規范制度》等各項工作制度,做到處處以制度管人管事。另外,還著力完善了崗位工作責任制、工作人員問責制等一系列制度,堅持規范專賣執法流程,用制度規范了全員行為。
3、創造性開展執法回訪制。為深化落實鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執法理念,我局組織開展“執法回訪”活動,并通過“四個到位”,努力做到“寓服務于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產生抵觸情緒的情況,回訪小組做到曉之以理,動之以情,處理一件,教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規宣傳,針對當事人的違法行為進行詳細講解和宣傳,使其曉之以法,做到法理并重。三是咨詢服務到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務,如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關手續,提供上門經營服務指導等。四是行風整改到位。通過發放征求意見表,征求當事人的意見和建議,對一些合理化建議予以采納,并做好整改,使行風建設取得新的突破,取得了廣大群眾的理解和支持。
三、推進政務公開,行政權力透明高效運行
1、大力開展政務信息公開工作。一是擴大公開范圍。按照
全面、客觀、真實、具體的原則,切實擴大公開的覆蓋面。公開的具體內容包括班子建設、組織生活、隊伍建設等情況,并對領導干部履職、年度目標考核等方面的公開內容進行了細化。二是暢通公開渠道。通過走進《政風行風熱線》新聞媒體、印發《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務和公布12313舉報受理電話等,豐富了政務信息公開的形式,拓展了政務信息公開的深度和廣度,提高了政務工作的透明度。三是突出公開重點。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點,主要側重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標準、服務承諾、工作職責和辦事程序等方面,保證政務公開的時效性、針對性和有效性。四是注重公開實效。探索建立評估體系,從內容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴謹規范、范圍是否準確恰當、時限是否符合要求、責任是否具體到位、效果是否明顯實在等方面評估政務公開工作,切實增強工作透明度,提高群眾滿意度。五是抓形式創新,深化政務公開。
文書對于規范專賣執法行為,提高依法行政水平的重要性認識,促使執法人員更加重視法制意識、程序意識和證據意識。三是注重行政處罰文書的說理性,對違法事實進行處罰所依據的法律法規向當事人說明理由、法理和道理,讓當事人明白自己錯在哪里,受到處理處罰的法律依據是什么等,促使當事人心悅誠服,提高遵從度。
四、狠抓執法監督,規范煙草專賣執法行為
1、抓好內部監督檢查。一是規范行政處罰合法性審查工作。根據《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求,對所有作出行政處罰的案件進行處罰前合法性審查,以此進一步加強對行政處罰案件的監督。二是定期組織開展行政執法監督檢查。每月制定檢查計劃,把行政處罰、行政許可卷宗評查和執法人員的行為列入監督檢查的重點。截止到目前,我局共破獲各類涉煙案件98起,其中1-5萬元案件30起,5萬元以上案件2起,40萬元以上案件1起,符合國標網絡案件1起;共搗毀非法經營卷煙窩點24個,查獲各類違法卷煙7091.8條,總案值124.5萬元;另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發生一起行政復議或行政訴訟案件。
企業文化和依法行政建設等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調查。今年6月份,我局結合創建“人民滿意基層服務單位”示范點活動,在全縣范圍內開展了領導干部下訪和走訪問卷調查活動,收集群眾對我局依法行政、文明執法、客戶服務等方面的工作意見和建議,并采納群眾提出的合理化建議,對一些存在的不足進行了整改,塑造了××煙草的良好形象。
五、加強隊伍建設,專賣隊伍轉型有序推進
一、學習上學而不倦、紀律上嚴于律己、團結上凝心聚力、作風上求真務實、服務上周到細心、業務上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進而促進示范中隊“嚴格規范、奮力創新、富有特色”。
2、積極爭創“依法行政示范點”。今年,我局結合省、市局#
#年度依法行政工作要點,深入推進“依法行政示范點”創建活動,著力建立健全“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的依法行政工作機制,確保依法行政工作實現整體再推進,全面上水平。一是明確依法行政要點,規范行政執法行為。強化煙草專賣法律法規和行政執法業務技能培訓,提升執法人員素質;強化人員“四定”,合理劃分執法崗位,分解執法職權,建立職權目錄,建立覆蓋所有行政執法行為的崗位責職體系;嚴格執行行政審批服務制度,規范行政許可程序;完善行政權力網上公開透明運行系統,保證執法監督及時性、準確性。二是落實執法監督措施,提升依法行政水平。強化規范性文件管理,建立規范性文件定期評估、審查和清理制度;完善內外監督機制,征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執法的意見及建議;以卷煙市場專項整治、政府信息公開、行政權力網上公開透明運行、說理式執法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點,加強對行政執法的監督檢查,完善行政問責機制。三是推行行政指導工作,增強法制服務功能。創新行政管理方式,認真做好卷煙市場監管、推行全程說理式執法、行政監管勸勉、執法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執法承諾等柔性執法方式。強化行政執法監督指導機制,嚴格執行層級監督、合法性審查、案卷評查制度,全面發揮法制工作的規范、引導、督促功能。
六、開展普法教育,依法治理水平全面提升
一年來,我局將普法宣傳教育與嚴格市場監管、規范行業自
律、推進依法行政有機結合起來,加大宣傳力度,創新方法措施,取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點抓好領導班子和員工隊伍的普法教育外,還利用“3.15”消費者權益日、“5.15”打擊涉煙經濟犯罪宣傳日等有利時機,通過設立咨詢臺、懸掛宣傳標語、布置宣傳欄等形式,在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動,普及煙草專賣法律法規知識。二是嚴格普法工作目標考核。于年初制訂專門的普法工作計劃、明確普法內容,并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄,從制度和考核兩個層面上確保普法宣傳工作落到實處,不走過場。三是建立普法教育長效機制。與全體人員簽定普法教育培訓目標責任書,利用每周的學習例會經常性地進行法律、法規教育和守法教育。同時強化普法宣傳教育,加大法制建設力度,找準普法切入點,抓住工作閃光點,深入推進“六五”普法工作,全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經營意識有了新提高,全縣卷煙市場環境更趨規范。
七、存在不足及今后工作打算
一年來,我局在依法行政工作當中,雖然做了大量、細致的工作,但仍存在以下幾點不足:一是從個別案件當中發現,一些執法人員對現場執法的證據保存與提取意識不足,導致證據滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執法人員考試試卷來看,一些執法人員學法意識不強,考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當中進一步加以改進和努力。
1、大力推進執法規范化建設。通過制定年度執法規范化建
設實施方案,加大執法規范化建設的推進力度。根據《煙草專賣行政處罰程序規定》,通過從基層執法人員執法活動當中最容易發生問題的環節入手,進一步建立和完善覆蓋專賣執法領域和各個執法環節的程序規定和標準規范。
2、不斷強化執法監督機制建設。完善執法質量考評工作機制,健全專賣執法人員執法檔案,把專賣執法活動和執法規范化建設推進情況全面納入考評范圍,強化考評結果運用,充分發揮執法考評制度的導向作用。全面推進專(兼)職法規員制度建設,規范法規員的職責任務和工作要求,使法規員真正成為執法監督的第一道防線。
3、進一步加強普法教育培訓。以法律要求、制度規范、案例剖析、實戰訓練、比武競賽為主要內容,深入開展法規工作人員、專賣執法人員基本執法辦案能力大培訓、大教育活動,將《煙草專賣行政處罰程序規定》納入執法培訓課程,使執法人員掌握執法辦案每個環節、步驟的標準和要求,全面提高執法質量。
煙草工作匯報篇十二
一、為了保障煙草專賣行政許可管理相對人的知情權、參與權和監督權,根據《中華人民共和國行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》(國家發改委令第51號)的有關規定,按照依法行政、注重實效、真實準確、利于監督的原則,制定本制度。
二、有關行政許可的內容除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外,應當公布;未經公布的,不得作為實施行政許可的依據。
三、
下列涉及行政許可的內容,應當同時在本局行政許可辦公場所、網站或公示欄上公布:(一)煙草專賣行政許可證名稱及審批機關;
(二)實施行政許可依據的法律、法規、規章;
(四)煙草專賣許可證申請的方式、途徑;
(五)實施行政許可的審批程序、時限和制度。
(六)煙草專賣行政許可的辦理機構場所的準確地址、負責人員及其聯系方式;
(七)監督舉報電話。
四、本局行政許可辦理人員承擔對公示內容的說明、解釋、咨詢的義務,并且應當提供準確、可靠的信息。
煙草工作匯報篇十三
煙草專賣稽查作為煙草專賣行政管理的一種手段,各個環節都包含著行政執法的要素。由于監督行政主體法律關系的日益完善,要求我們在管理過程中必須以程序合法為基礎,規范專賣稽查管理的各環節。針對當前煙草專賣稽查在無證經營的管理、經營場所的檢查、違法行為的追罰等方面存在不同程度的不完善等問題,結合現狀我們應該作好以下幾項工作:
1、收集確鑿證據,加大對違法違紀行為的打擊力度 《煙草專賣許可證管理辦法》明確規定:無《煙草專賣零售許可證》經營卷煙可處以一千元以下罰款;《行政處罰法》明確規定:違法行為追溯的有效期限為兩年。但目前的煙草專賣稽查,在無證經營的管理和違法行為的追罰兩方面卻存在著明顯的執法不徹底:先賣煙后辦證的畸形“行政許可審批程序”,嚴重的影響了零售許可證的含金量;只處理正在發生的案件,不處理過去已經發生過的案件,使違法違紀業戶長期存有僥幸心理。煙草專賣稽查要想進一步加大對違法違紀行為的打擊力度,就必須狠抓無證經營的管理和違法行為的追罰,強化執法的嚴肅性。而這其中,充分收集確鑿證據,是對這一稽查管理手段最強有力的支撐。另外,在檢查過程中,制作勘驗筆錄、收集必要的視聽資料,也有利于準確地界定經營場所,確保查處案件不至于違法,避免不必要的爭議。
2、規范專賣稽查管理的各環節,確保程序合法
我國雖然沒有頒布統一的行政程序法,但在《行政處罰法》中對辦案的各種程序都有了明確的規定,違反程序規定,對整個案件的處理會帶來極其不利的影響,因此在執法日益規范的今天,我們的煙草專賣稽查管理必須力求在詢問、送達、聽證、復議等各個執法環節不出現任何的紕漏,確保程序合法。
3、管理與教育相結合,合理運用自由裁量權
煙草專賣稽查管理的最終目的是使涉煙管理相對人自覺遵守法律法規,不再違法違紀。這一使命間接地要求專賣稽查管理人員在處罰時,必須考慮涉煙管理相對人的心理承受能力,也就意味著專賣稽查管理不能搞一刀切,要以“打擊一部分、管理一部分、教育一部分”為總的案件處理原則,合理的運用自用裁量權,從而更好地達到管理的目的。
4、做好文字材料的整理,確保案卷制作規范
煙草專賣稽查是一種動態的管理手段,它只有通過文字材料才能夠得到痕跡化的體現,而這其中案卷的制作更是這一體現最典型的表現形式。這也就意味著案卷制作的好壞將直接影響專賣稽查管理的優劣,甚至是合法與不合法,將案卷制作好壞提升到合法與不合法的高度,也是形勢發展所帶來的必然結果。因此,在專賣稽查管理當中必須要確保案卷制作的規范。
總之,專賣稽查管理要想更好的適應新的執法環境,就必須堅持執法規范化、與此同時專賣稽查人員應嚴格要求自己,提高自身素質,進而優化專賣稽查管理,確保程序合法。
煙草工作匯報篇十四
一、2011年工作情況1、認真做好勞動保障法律法規的學習宣傳貫徹落實工作。
近年來,為了規范人社工作,國家先后出臺了一系列法律法規。
2011年的重點是《社會保險法》,為了切實做好學習宣傳貫徹落實工作,確保《社會保險法》在我市順利實施,我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會保險法》培訓班和市依法治市辦公室舉辦的《社會保險法》等有關法律法規培訓班,不斷提高我科工作人員的《社會保險法》知識,為切實做好《社會保險法》在局內部和企業的學習宣傳打下堅實基礎。
在《社會保險法》2011年7月1日實施前,按照上級部署,積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯合開展的《社會保險法》宣傳月活動,草擬了分管副市長在《日報》上發表的學習貫徹《社會保險法》署名文章等工作。
同時按照市依法治市辦的安排,六月份多次上街設點宣傳《社會保險法》,接待群眾咨詢400余人,發放法律法規宣傳資料1000余份。
還派員參加了司法局組織開展的《社會保險法》宣講團,到機關、企業宣傳《社會保險法》。
總之,在省廳、市司法局和局統一安排下,我科積極參加了《社會保險法》學習宣傳活動,通過多形式、多渠道,營造了良好的環境,確保《社會保險法》在我市的順利實施。
2、扎實做好行政復議和行政訴訟工作,切實維護當事人雙方的合法權益。
近年來,隨著勞動保障法律法規不斷出臺和學習宣傳貫徹實施的逐步深入,用人單位和勞動者法律意識不斷加強,對我們行政執法、行政服務工作提出了更高的要求,同時,造成行政復議和訴訟案件逐年上升。
2011年,截止11月份,我局行政復議5件,其中省廳2件,1件維持我局作出的行政決定,1件在審理中;市政府受理3件,2件維持,1件在審。
行政訴訟2件,1件勝訴,1件在審理。
5個案件均為工傷認定問題。
為了做好行政復議和行政訴訟工作,我科按照程序積極調閱相關資料,認真對照相關法律法規,在法律顧問的指導、幫助下,認真做好答辯工作,確保行政訴訟和復議工作順利進行。
同時,積極做好行政復議和行政訴訟結果的落實相關工作,切實維護用人單位和勞動者的合法權益。
3、認真做好行政許可項目的清理工作,為行政服務項目實現“兩集中、兩到位”打下堅實基礎。
為了落實市委、市政府《關于進一步加強政務服務中心建設的意見》,切實做好行政服務“兩集中、兩到位”工作,我科對全局服務項目進行清理。
目前,我局行政許可項目7項,行政確認42項,行政給付7項,行政處罰8項,其他行政行為5項。
摸清情況,為下步“兩集中、兩到位”做好前期準備工作。
4、認真做好有關材料的撰寫上報工作。
一年來,我科除了做好本職工作,還努力完成領導交辦的工作。
顧全大局,不分份內份外,認真做好相關工作。
一是撰寫了市資源枯竭城市評估材料和市資源枯竭轉型評估材料,并及時上報市發改委。
二是起草了銅池人力資源和社會保障工作一體化框架協議和實施方案,推動了銅池人力資源和社會保障工作一體化進程。
三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫工作,完成7萬多字的編寫任務,順利完成了此項工作,受到了市地方志辦的好評。
總之,一年來我科做了大量工作,取得了一定成績,但也存在不足,主要表現在兩個方面:一是行政服務規范工作還沒有做到位;二是對局行政執法監督還沒有開展起來。
二、2012年工作安排2012年是“十二五”規劃開局之年,我科在局黨組的領導下,依據職能,圍繞全局的中心工作,積極做好本職工作,為全局工作目標的順利實現創造條件。
具體做好以下三個方面的工作,實現兩個方面工作的突破。
1、繼續加大力度,創新宣傳方式,扎實做好以《社會保險法》為主的勞動保障法律法規的學習宣傳工作,力爭做到家喻戶曉,人人皆知;為全局實現2012年工作目標創造條件,營造良好的外部環境。
2、依法認真做好行政復議和行政訴訟工作,切實維護用人單位和勞動者的合法權益;同時,通過行政復議和行政訴訟,總結經驗,發現問題,找出工作中的差距,協助相關科室、部門制定相應的措施,進一步規范我局的行政工作。
3、完成領導交辦的其他工作。
在完成本職工作的基礎上,扎實做好局領導交辦的其他工作。
在做好上述三個方面工作的同時,實現兩個方面工作的突破:一是在清理行政服務項目的基礎上,按照市委、市政府的要求,規范行政服務工作,實現我局行政服務“兩集中、兩到位”,更好地服務于廣大人民群眾。
二是力爭在對行政執法監督工作上有所突破,確保行政執法公平、公開、透明,減少行政復議和訴訟案件。
煙草工作匯報篇十五
二00三年稽查中隊年終工作總結
xx年以來,稽查中隊在直屬分局領導班子的正確領導下,在全體稽查隊員的共同努力下,狠抓市場管理監督,強化零售戶誠信等級管理,規范卷煙市場經營秩序,較好的完成了上級交辦的各項任務。五月份,通過機構人事改革,優勝劣汰,精簡了中隊人員,提高了中隊整體素質,主要有以下幾個方面。
思想教育和法律法規學習。(1)組織全體中隊人員進行深入學習“南昌局冷榮華等五名專賣人員執法犯法以權謀私受到黨紀國法懲治”案件,每一個人都寫出了
心得體會
,對如何牢固樹立起正確的人生觀和權力觀以及在新的歷史時期如何從源頭上反腐倡廉的問題,有了更深的認識。(2)學習了《中華人民共和國行政處罰法》等五大法,把近年來我中隊在專賣執法過程中出現的一些問題進行了重新梳理,評議整改。要求每一名隊員都要按照《煙草專賣執法人員五條禁令》的要求對自己高標準、嚴要求,嚴格執法程序。(3)組織學習了《華為的冬天》一文。要求每一個人都要樹立起居安思危的意識,提倡敬業精神和獻身精神,強調工作責任心和使命感。準軍事化管理,全體隊員在組織紀律方面體現了軍人風范,紀律嚴明、艱苦奮斗、頑強拼搏的良好作風。(2)堅持早操、早會、集中住宿制度,聽從指揮,養成了嫻熟扎實的工作作風,令行禁止的紀律觀念。
日常檢查工作。(1)要求各隊員積極發展線人,挖掘線索,日查夜堵,嚴厲打擊不法煙販,堵源頭。至11月底,稽查中隊檢查天數達342天,查處違規經營戶971戶。其中有證戶648戶,無證戶323戶。查獲計劃外卷煙 條,走私卷煙 條,假冒卷煙 條,煙絲千余公斤。千元以上案件37起,卷煙價值18余萬元。
(2)為了規范我轄區內卷煙市場的夜間合法經營,打擊不法煙販的違規行為,我中隊在各市管中隊的配合下,先后進行了三次專項整治行動,對市區紅旗大道、文清路等各大主要街道的卷煙零售點進行了逐個排查,查處了一批違法案件,對轄區內不法煙販給予強大的震懾,加強了對市場的控制力度。
(3)、為做好市局在我區開展的誠信等級管理試點工作,根據分局領導指示,抽調人手,積極配合好各市管中隊對零售戶進行誠信等級的宣傳、摸底、分級等工作。
中隊建設。我們兩個中隊長帶領全體隊員齊心協力,搞好內部團結。關心隊員的生活及家庭困難等,解決一些力所能及的事情,為他們排除后顧之憂。為加強隊員的身體素質,我們購制一些鍛煉身體的體育用具和沙袋等。
內部管理。制定了相應的切實有效的考核方案和管理制度。有效地提高了隊員的工作熱情和積極性。如:請、銷假制度,夜間值班和星期日值班,工作流程等制度。
與公安等有關執法部門緊密協作,處理暴力阻礙煙草執法案件多起,拘留3人。今年四月份貿易廣場地下批發大戶肖國忠,違反煙草專賣法情節嚴重已移送檢察機關處理,對地下大戶起了殺一儆百的作用。七月中旬,直屬分局與贛縣聯合交叉檢查,相互聯動,互相查找問題,起到了很好的效果,為進一步提高市場占有率、市場凈化率起了積極作用。
xx年稽查中隊的工作取得了一些成績但也存在一些不足。主要是隊員發現信息少,沒有很好地發展線人,挖掘線索。市場動態掌握能力較差,工作積極主動的較少。隊員綜合素質參差不齊。文明執法和執法水平有待進一步提高。
凈化率和市場占有率。全面完成上級領導交辦的各項任務,為規范煙草市場的正常經營秩序做出新的貢獻。
稽查中隊
xx年12月31日
煙草工作匯報篇十六
河口村水庫自2012年開工以來,鎮黨委、政府把服務重點工程作為一項重要工作,高度重視,強化組織領導,強化服務協調,優化施工環境,廣大群眾舍小家為大家,大力支持水庫建設,保證了良好的施工環境,促進了前期工程的進展順利。
一、加強領導,全力支持
鎮黨委、政府高度重視,為加強對前期工程的服務協調,成立了服務河口村水庫工程建設領導小組,下設專門辦事機構,抽調有工作經驗、責任心強的機關干部吃住在工地,蹲點負責協調工程前期建設。黨委政府定期聽取服務河口水庫工程工作匯報,研究服務協調中出現的問題。同時為保證工程順利進行,鎮政府在財力十分緊張的情況下先后拿出近50萬元用于群眾附屬物、賠青等先期賠償墊付,群眾得到了賠償,保證了工程的順利進行。
二、主動出擊,強化服務
前期工程時間緊,任務重,涉及方方面面,直接牽扯到一家一戶的切身利益,處理不到位,必將影響工程建設。為此,我們把群眾的思想工作放在首位,教育群眾正確處理眼前利益與長遠利益的關系,以積極的心態服務于重點工程建設,使得工程局與村、群眾建立良好的鄰居關系,相互理解,相互信任,相互支持,相互促進。同時建立矛盾排查制度,積極與建管局和施工單位溝通,及時了解工程進展情況,每周排查一次可能出現的問題,對于矛盾隱患提前介入,主動參與,有的放矢,提前協調,在不影響工程施工的前提下,把問題解決在萌芽狀態,凡是涉及占用群眾土地、樹木的,深入到群眾家中,一戶一戶做工作,講賠償政策,講工程大局,解除群眾的后顧之憂,取得群眾諒解和支持,群眾以極大的熱情支持工程建設。
三、
明確責任,健全機制鎮黨委將村服務重點工程情況納入年度目標獎懲序列,建立工作臺帳,實行“四定”辦法,即定任務,定時間,定標準,定措施,與干部工資掛鉤,實行績效工資考核,獎優罰劣,確保任務落實。
四、組織務工,增加收入
本著在服務中發展、在發展中服務的原則,我們當好紅娘積極與施工單位協調,村里成立勞務輸出組織,有組織的參與到工程中去,有近百人常年在工地上務工和從事運輸,極大的增加了群眾的收入,從而有力的支援了工程建設,實現了業主、施工企業、群眾三滿意。
由于一系列有效的協調服務,工程在五龍口鎮轄區內施工環境良好,工程進展順利,先后完成了前期工程2號、3號、4號、5號施工道路、金灘大橋、業主和工程局營地等協調任務,受到了水庫建管局、市協調辦、施工單位的一致好評。
在下一步工作中,我們面臨的協調任務還很重,要以此次劉省長視察為契機,貫徹落實好省長講話精神,進一步提高認識,進一步明確任務,進一步強化措施,為工程提供良好的施工環境,保證工程的順利進行。
一是持之以恒的抓好服務協調工作。加大協調力度,強化服務力度,保證不出現因環境問題影響工程施工。配合建管局月底前完成2號渣場附屬物登記核實和協議工作,九月上旬完成定界、附屬物清理等工作,交付使用。
二是做好遺留問題善后處理工作。對于前期出現的個別遺留問題(地界糾紛、林坡賠償等),配合相關部門積極主動的做好處理工作。
三是加快里河村發展步伐。聘請規劃設計人員,結合水庫后期開發整體規劃,結合牛王灘景區整體開發,對里河村進行高標準規劃設計,通過服務工程,加快農村發展步伐。把旅游服務業作為里河村的發展產業,做好規劃建設,教育引導群眾,增強發展意識,進而把里河村打造成為以吃、住為主的游客服務中心和以避暑度假為主的休閑旅游中心。
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煙草工作匯報篇十七
一、煙草專賣稽查中隊部門工作職責?
1、負責對轄區卷煙市場日常監管,提升卷煙市場凈化率,維護卷煙市場良好秩序。
2、開展轄區零售戶走訪,對卷煙經營情況進行監管并宣傳相關法律法規、行業政策和公司經營相關政策。
3、負責轄區自律小組建設、維護工作及相關活動的開展。
4、依法開展行政許可工作,確保行政許可材料內容的真實性。
6、按要求開展內管工作。
7、完成上級下達的各項臨時工作任務。
二、煙草專賣稽查中隊中隊長工作職責?
1、負責組織轄區卷煙市場的日常監管。?
2、組織對重點區域、重點線路、重點客戶及其他客戶的監管。?
3、負責組織開展轄區自律小組的組建及維護。?
4、負責組織轄區煙草專賣行政許可工作。?
5、完成每月的轄區市場分析及制定稽查中隊月工作計劃。?
6、負責稽查中隊隊伍建設工作。?
7、負責協調大隊、中隊及對應客戶經理的關系。?
8、做好本級專銷結合及“三崗”互控及信息反饋工作。?
9、作好稽查中隊日常工作資料的歸檔工作。?
10、完成上級下達的各項臨時工作任務。
三、
煙草專賣稽查中隊中隊長工作要求?1、對轄區卷煙市場的了解和分析,組織開展對轄區市場的日常監管。
煙草工作匯報篇十八
一、基本情況
1、明確安全目標
年初,我們制定了省局安全工作要點,要求各單位落實任務并結合實際分解目標,制定措施。一是把預防事故作為安全工作的主要任務,認真落實防范措施,從春節起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過專項整治、查處事故,推動建立安全生產的長效機制。三是從基礎制度、“三同時”、安全檢查、隱患整改、危險源、交通車輛、兩煙倉庫等方面來抓規范管理。四是省局與20個直屬單位法人代表簽定了《安全生產責任狀》,把安全管理與事故控制共同列入經濟運行考核,建立了嚴格的安全問責。
2、完善安全制度
今年我們繼續完善省局安全管理制度,制定印發了《生產經營現場安全檢查表》、《省局(公司)重特大生產安全事故、自然災害應急救援預案》等5個規章制度,推動了安全檢查標準化,基本建立了全省煙草商業應急救援框架體系。
3、強化安全檢查
為確保全年各個重要時期的安全生產工作,省局發文對全行業安全保衛工作進行統一部署,同時,省局組織兩次全省性安全大檢查,全年共查出各類事故隱患3083條。檢查方式實行“三個結合”:單位自查與省局檢查相結合,全面檢查與重點抽查相結合,明查與暗訪相結合。印發兩份通報指導安全工作。
我們對兩個復烤企業開展鍋爐、壓力容器專項安全檢查,共查出42項問題。針對蚌埠儲運公司地下消防管網、黃山療養院賓館鍋爐等存在的隱患,下發了兩份重大隱患通知書,并督促其整改,杜絕了重大事故的發生。
國家局組織的安全檢查組認為安徽省局領導重視安全工作、基層單位安全基礎扎實有效。
4、突出安全教育
“職工安全教育年”活動是今年全行業安全工作的重頭戲。現代安全不僅僅是前院站崗放哨,后院防火防盜。現代安全管理是經濟社會發展的一門重要學科,其中安全教育就是現代安全管理的一項重要內容,職工安全意識的提高,事故應急能力的增強均與安全教育的成敗休戚相關。為此,省局安委會決定開展以“安全第一,關愛生命”為主題的全省煙草商業“職工安全教育年”活動,并制訂印發了活動方案文件,并提出具體要求,列入檢查和考核內容。
194人有省局主要領導、分管領導和有關處室負責人,各直屬單位主要和分管安全工作領導,安保部門負責人、專職安全員和部分車隊長。培訓課程內容嚴格按照地方安監部門要求,所有參訓人員學滿課時后,實行閉卷考試,獲得了持證上崗的資格。
其次,抓職工的安全教育。活動方案規定所有新職工進入行業,必須進行不低于20學時的崗前安全教育;所有職工各崗位安全教育和安全培訓,不得低于60個學時。
5、創新安全制度
安全是管理,管理的任務就是創新。在繼續執行上崗證、“兩證一單”、“五不準”、車輛統一集中定點定位停放、車輛運行過程控制、車輛檢修、黑名單和交通黑點預警、設置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車提醒和駕駛員安全例會等制度的同時,我們統計分析了“十五”期間的車輛事故,發現5年時間發生的事故,有60%的是管理上的原因。除掉這60%,道路交通死亡事故指標是控制在省政府下達的萬車死亡指標范圍內的。分析觸動了我們,今年我們探索完善推行了車輛“鑰匙上繳”管理制度,要求各類車輛在不影響生產經營的情況下,必須實行節日化、周末化、常態化的鑰匙上繳,并對因為上繳鑰匙過程中可能會發生的問題進行了預警。車輛“鑰匙上繳”工程得到了國家局的肯定,并作為國家局266號文件的重要制度內容在全國煙草行業推廣執行。
針對聘用駕駛員流動性過剩,我們一直強調上崗證發放是杜絕事故的源頭。全年對機關和20個直屬單位準備招聘的313名駕駛員,分23批次進行了上崗證考試工作,其中不合格41名,淘汰率為13.1%。
6、重視過程管理
為進一步規范建設項目安全設施竣工驗收工作和加強建設項目安全設施“三同時”管理工作,我們結合國家局文件,制定了相應的管理辦法和細則,組織有關具備一級資質的安全評價機構對阜陽、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉庫進行了安全評價。并提出安保部門必須對工程的安全生產實行全過程控制,必須監管到位,必須認真執行省局相關規定,必須與施工單位簽定安全協議。
7、推行現代管理方法
《職業安全健康管理體系》是國家局從起強力推行的一項工作,目的要求全行業建立科學、嚴密、高效的現代安全管理體系,促使安全管理水平得到實質性提升。我處為使“貫標”工作落到實處,推行這種現代管理方法,組織貫標單位對相關內容進行培訓學習。試點單位合肥、滁州兩家市局已順利通過職業安全健康管理體系認證,亳州市局正在開展“兩標一體”的貫標工作。
安全保衛工作特點要求我們必須長期在基層和生產經營現場。今年以來,我們有40%時間在基層檢查,了解掌握基層單位安全管理狀況,督促整改,60%時間處理面上工作,建章立制,建檔析案,掌握安全新動態,戒備突發事件。現在處務管理不斷規范,做到制度成冊,資料入檔;現場檢查有記錄,事故調查談話有筆錄,反饋有文字,整改有追蹤。安全工作有證可查,有據可考,管理程序形成閉環。
二、存在問題
1、車輛安全形勢依然嚴峻
全省開始實行“一庫制”配送,線路整合后,復雜路面情況增多增長,公務和專賣稽查車輛隨意性大,聘用駕駛員流動性過剩,安全管理手段落后,安全意識和安全素質參差不齊,事故發生概率增加。特別是各項管理制度執行力度的強弱與否是今后一段時期安全事故的主要誘發源因。
2、消防安全形勢依然嚴峻
行業的消防安全環境總體有較大改善,但是,今年以來消防安全形勢陡然嚴峻,暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問題,消防設施未能跟上行業發展步伐,各類火災隱患仍然普遍存在:有的單位庫區消火栓缺口大,消火栓部分破損嚴重或水壓不足無法使用;有的單位利用建筑防火間距和消防車通道充當臨時停車場;有的單位消防設施先天不足,采用大量可燃材料裝修,缺乏應配置的自動報警和自動滅火設施,安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明,我們需要加大火災隱患排查整改工作力度,增強消防安全意識。
3、執行力亟待強化
當前,安全工作不是制度層面的問題,而是操作層面的問題。現在我們部分單位安全管理制度還不能很好的落實,“先生產后安全”這種錯誤觀念,時不時在一些領導身上出現,職工自我安全防范能力不夠,引發安全事故隱患頑癥還沒有從根本上消除。
三、工作計劃
太陽每天都是新的,安全工作只有起點沒有終點,安全管理只有更好沒有最好。我們決心以科學發展觀為指導,認真貫徹落實問武局長8月17日關于安全工作“責任意識、精細管理、全員安全意識”三點談話精神,堅持“一個方針”,鎖定“雙控目標”,強化“三項責任”,提高“四種能力”,把安全工作繼續抓緊抓好,為行業發展創造穩定的環境。
1、堅持“一個方針”。始終牢記和遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。
2、鎖定“雙控目標”。嚴格控制事故起數和控制死亡人數,確保行業長期處于穩定的態勢。
3、強化“三項責任”。http:// 強化政治責任,從事關煙草行業形象,事關維護廣大員工根本利益的高度來對待安全工作;強化發展責任,把安全管理作為行業最好的管理、最強的競爭力和最大的效益;強化法律責任,嚴格遵守法律法規,全面履行法津、法規賦予的安全管理職責。
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控能力。將“監控法”滲透、輻射到行業的所有方面,實行靜態監控與動態監控相結合,有形隱患監控與無形隱患監控相結合,密織監控網絡,做到疑似必查,安全監管不留盲區死角,暗淡刀光劍影,遠去鼓角爭鳴,為安徽煙草商業企業贏得一份可貴的安寧。
我們緊緊圍繞省局生產經營目標,安全工作重點抓好以下幾個方面:
1)繼續深入抓好安全教育、業務技術培訓,使安全活動平衡深入發展,提高職工的安全知識和安全意識,用先進的技術和標準來提高安全保障。
2)全面完成《職業安全健康管理體系》咨詢、認證工作,使行業的安全生產管理工作向制度化、規范化方向發展。
3)培育企業安全文化,營造良好安全氛圍。安全文化是安全管理上的“德治”,我們將大力塑造煙草員工安全信念的自導力、安全道德的自律力、安全心理的自激力,一旦三者形成合力就能對行業員工精神動力和精神狀態產生持久的影響,營造出良好的安全氛圍,持續增強企業的凝聚力和競爭力。
4)抓好事故預防,特別是車輛安全專項整治,我們要常抓不懈,毫不放松,強化車輛“鑰匙上繳”、車輛定點定位停放制度,加大夜間督查力度,防止出現虎頭蛇尾現象。
5)總結巢湖市局安全互保聯保責任制經驗,并向全省各直屬單位推廣。
為了推動企業建立和完善安全生產規章制度,提高局(公司)廣大干部職工的生產技術和管理水平,有效預防重、特大安全事故的發生,跟據市局(公司)和我單位安全保衛工作要求,特制定如下工作計劃:
一、2015年年度安全目標
1. 實現全年“無火災、無重大因工傷害事故、無重大車輛交通責任事故、無重大刑事案件、無群體上訪事件發生”。
2.每月進行一次全局安全、衛生檢查,查安全隱患、違章違紀。對各部門安全狀況進行測評,進行評比。
3.定期召開局(公司)安全會議,分析安全生產情況,通報在此期間出現的安全問題隱患;提高隱患整改率,確保安全隱患整改率達到100%;制定并落實實施2015年安全生產責任制。
4.應急預案及消防演習;2015年上半年進行事故應急疏散演習和消防演習各一次,下半年各一次。
5.安全設施建設:按照要求完善局(公司)安全消防設施建設,對各區域內的安全消防設施進行定期檢查并記錄,保證各部位安全消防設施的工作正常。6.安全檢查工作:按要求定期做好各部門的安全檢查、專項檢查、季節性檢查、車輛檢查、綜合性檢查工作,對檢查發現的隱患及時整改,落實到人。
二、2015年年度工作要點:
(一)推進安全標準化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責任,強化安全管理,并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產的目標責任制管理,層層簽訂安全目標責任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負責;誰使用,誰負責的管理原則;貫徹“安全生產人人有責”的思想,層層落實,加強監督,嚴格考核。
2、實施全過程風險管理。完善安全風險評價流程,加強辦公區域內危險源辨識和風險評價,切實落實各項風險控制措施,對重大危險源要制定風險削減計劃并予以落實(過程改進),確保所有危險源都有記錄、有整改、有監督。
3、認真開展安全標準化工作,對照市局最新下發的《北京煙草安全標準化規范》完善企業各項安全管理制度、記錄臺帳。按時完成、改進各項工作。4、認真貫本單位《安全管理制度》,切實加強辦公環境、人員、車輛、設施、信息等各個環節的安全管理工作。進一步完善標準化安全管理的長效機制。
5、進一步完善企業《重大危險源管理制度》,強化各項監控和檢查措施,確保各項危險源安全平穩運行。并深入繼續開展消除危險源的工作。
6、強化節假日值班安全管理,及“五一”、“十一”“春節”等重大節日前的安全大檢查工作。落實好值班、帶班制度,加強節假日和特殊時期的值班巡查,做好值班備案、記錄工作,防止脫崗。
7、嚴格按照企業《安全檢查和隱患整改制度》,組織開展綜合、專業、節假日等各種安全檢查活動,發現隱患及時整改。各部門應按時完成安保部門下達的隱患整改項目,并將隱患整改情況及時報安保部門備案,納入年終考核。
8、嚴格執行外來人員、車輛登記制度,明確保安責任,并加強安保隊伍的監督與管理。
(二)加強車輛和專兼職司機的管理
1、嚴格執行單位車輛管理制度,按時完成車輛日常和換季保養工作;加強車輛維修和用車審批制度;加強日常使用監督、落實車輛責任人。2、加強專兼職司機管理,嚴格單位內部駕車資格審批制度,完善專兼職司機檔案管理制度。
(三)加強所有員工和專兼職安全員安全技能、意識的培養和企業安全文化建設。
1、加強新職工的三級安全教育,堅持安全教育100%考試合格上崗。建立員工安全教育培訓檔案。確保所有員工都能掌握基本安全生產技能,合格上崗。
2、抓好我單位營銷與專賣外勤人員的安全培訓工作,提高外勤人員在日常出行和工作現場出現安全隱患的處置技能和安全意識。
3、組織開展全局性的安全活動,抓好安全生產有關法律、法規學習和日常安全教育。以部門為單位組織員工學習市局新出臺的《北京煙草安全標準化規范》和我單位安全標準化相關規定,明確各自安全職責,增強安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
4、組織開展“安全月”活動。通過“安全月”,不斷提高企業全員安全意識和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業安全水平,促進企業健康發展。
5、開展“三查三反一抓”活動(三反:反松懈、反麻痹、反違章;三查:查思想、查落實、查隱患;一抓:抓好隱患治理整改),盡可能地減少辦公安全隱患、車輛違章事件的發生。(四)提高安全生產應急處置能力和環境安全水平。
1、把防火、防電、防交通責任事故、防盜作為安全管理的重中之中來抓,加大日常管理的監控力度,從管理中得到完善。
2、加強對各項安全設施如:應急噴淋裝置、滅火器、急救箱、呼吸器等應急設備(施)的檢查維護保養,落實專人負責,確保隨時有效好用。
3、完善應急救援保障體系,進一步提高企業的應急響應能力。繼續修訂應急預案,除局(公司)組織有針對性的事故應急救援演練,各部門結合自身情況要對關鍵崗位和重點部位每半年進行一次應急演練,提高各級組織和人員的應急處置及自救能力。
(五)做好職工身心健康教育,保障職工安全健康。
1、加強辦公區域內外環境的整治與監督,保持良好的清潔衛生。
2、有計劃地對職工進行職業健康檢查,保證員工體100%體檢率。保障職工的健康。
2015市煙草專賣局安全工作計劃
市煙草專賣局安全工作計劃
今年的安全工作,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,繼續深化“基層基礎安全生產年”活動,落實“一崗雙責”和企業主體責任者的責任,落實全員安全工作責任制,做到責任到人、落實到位;進一步加大全員安全教育培訓力度,積極開展各種突發事件應急預案演練,持續規范運行職業健康全體系;落實《煙草企業安全生產標準化規范》二級達標要求,確保全市系統實現安全無事故工作目標。
一、落實煙草企業《安全生產標準化建設規范》
深入貫徹學習國家局、省政府《關于深入開展企業安全生產標準化建設的通知》,根據省局(公司)今年安全工作部署,結合實際,對照標準,制定適合單位、部門安全生產標準化建設的實施方案,穩步推進安全標準化建設實施工作,今年實現單位、部門二級達標目標。
(一)成立以市局(公司)主要領導為組長,分管領導、各縣(市、區)局(營銷部)主要負責人,機關各部門主要負責人組成的領導組織機構。
(二)制定“標準化建設”實施方案。根據省局(公司)標準化相關文件和其他兄弟市局(公司)標準化建設成功經驗,采取抽調人員學習培訓、走出去、聘請專家具體指導等方式,研究制定符合煙臺市局(公司)《標準化建設》實施方案;對照標準化標準,摸底排查,完成單位、部門達標自評工作;根據自評結果,采取有效措施,加以整改不合格項,實現年底前二級達標任務目標。(詳見標準化實施方案)
(三)經費保障。各單位、部門在2016年度安全經費預算上報基礎上,按照相關規定,報經市局(公司)三項管理委員會批準后方可實施。
二、鞏固消防安全“四個能力”建設工程
2016年,始終抓住消防安全“四個能力”建設工程不放松,繼續鞏固發展建設成果,提高全員自救和防護火災的能力。
(一)提高檢查消除火災隱患能力,切實做到“安全自查、隱患整改、責任自負”。定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責任;對檢查發現的火災隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。隱患整改期間,要落實有效的人防、物防措施,確保安全。
(二)提高組織撲救初起火災能力,切實做到“火情早發現、小火滅得了”。要結合本單位實際,根據已制定的消防應急預案定期組織演練,確保一旦發生火情,員工能按職責分工及時到位、有效處置,避免發生“小火釀大災”的現象。消防控制室值班操作人員要持證上崗,熟悉消防設施,并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。要定期做好消防設施、器材的維修保養,確保完好有效。按照標準化管理要求,消防設施器材要設置規范,標識醒目,用文字或圖例標明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。
(三)提高人員組織疏散逃生能力,切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導人員,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。
第一季度,重點落實四個方面工作:一是各單位、相關部門要結合安全工作實際,制定年度工作計劃,突出重點,明確標準,責任到人;二是逐級簽訂2016年度全員安全、消防目標責任書;三是進行危險源辨識、評價、制定風險管理措施,完善健康體系相關要求和各種應急處置預案;四是抓好物流配送部的安全驗收、危險源的辨識、評價及風險控制措施的落實。 第二季度,重點開展好四方面工作:一是落實各單位避雷設施設備的檢查檢測工作;二是開展好第十二個“安全生產月”活動,在全市系統營造“關注安全,關愛生命”的氛圍;三是組織開展好消防應急預案演練,各單位、市局機關、物流配送部,至少搞1-2次消防應急預案演練,并將落實情況列入安全工作績效考核;四是各單位、各部門要積極支持安全管-理-員報考安全注冊工程師工作,不斷提升安全管理隊伍整體素質,組織2016年度參加報考安全注冊工程師人員的復試;組織相關人員參加煙臺市安監局組織的安全管理資格上崗復訓和培訓工作。
第三季度,重點抓好三方面工作:一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點,抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作;二是針對國慶、中秋兩大節日,各種慶典聚會頻繁,人流、車流較多等特點,抓好節日期間的安全保衛、值班、車輛管理和防盜、防火等工作;三是完成職業健康內部審核、管理評審等工作。
第四季度,重點抓好三方面工作:一是完成健康體系的外部認證審核工作;二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓;三是根據冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發的特點,抓好冬季車輛安全管理和駕駛人員的安全教育培訓。
四、加強交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重,各單位在日常管理中,要定期對車輛安全性能進行實
施檢查,防止帶病上路;要嚴格控制群體乘車,如確需集體乘車的,必須選派技術過硬的駕駛員,并明確帶車人;要認真落實《道路交通安全法》和市局(公司)《交通安全管理有關規定》,()嚴格執行駕駛員持證上崗(超年限審核視為無證)、非專職駕駛員不得駕駛公車的規定,嚴禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規行為。對專賣、送貨車輛要強化管理,落實制度,控制使用。特別是重大節日期間,除值班、工作用車外,其他車輛一律封存。各單位、相關部門要結合工作實際,搞好對駕駛員日常的安全行車教育,切實做到遵章守法,杜絕各類交通責任事故的發生。
五、嚴格值守,加強重點部位安全管理
在重大節日期間,各單位要嚴格落實24小時雙崗值班檢查制度;對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機房、各類防盜報警、電子監控系統及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設施等定期開展自查自糾,及時整改事故隱患,確保功能有效,做到萬無一失。
六、加強對搶險物資器材的管理
各單位、市局(公司)機關相關部門對已購買的應急物資、器材要妥善管理、登記造冊、定期檢查,對自然損壞不能使用的要及時更新補充,確保應急器材應有的數量和質量的完好。市局(公司)將適時對各單位儲備應急器材情況進行普查,凡挪作他用,保管不善的要進行通報批評。
七、加強餐飲衛生安全管理制度的落實
今年以來,配送中心在市局(公司)黨組及安保科的正確領導下,全面貫徹落實國家局、省局關于安全生產工作的各項部署,落實安全生產主體責任和“一崗雙責”制,本著對企業對職工高度負責的態度,將安全工作常抓不懈,確保了企業安全無事故,保障了各項工作有序進行,現將主要工作總結如下:
一、主要做法
(一)完善機制,做到“四個到位”,不斷強化目標管理抓安全
1、組織機構到位。今年上半年,為進一步提升配送中心安全管理水平,建立了配送中心主任為安全生產的一級管理者,分管安全管理工作的副主任為安全生產的二級管理者,各部門負責人為安全生產的三級管理者,基層員工為安全生產的四級管-理-員的安全管理網絡,完善安全管理機構。
部署,為全面確保安全生產奠定了良好的思想基礎。
3、責任分解到位。為了強化落實安全責任,配送中心按照“分級管理、分線負責”的原則,積極推行安全生產責任制及“一崗雙責”制度。按照“142”體系建設的要求,重新梳理了各崗位安全職責,進一步明確安全責任。同時,我們在年初與全員簽訂了2011年安全責任書xx份,繳納風險金xx萬元,擔保金xx萬元,切實形成了層層分解,一級保一級的安全責任網,促使全員參與安全管理。
4、考核兌現到位。為進一步完善安全目標考核機制,年初,我們針對不同職能部門和各崗位的安全職責,突出針對性、約束性和可操作性,修訂完善了配送中心各部門、各崗位安全工作考核細則,并將其列入考核與評比中予以兌現。基本形成了月度有檢查、有考核,年度有評比、有表彰機制,做到了安全目標考核的系統化。
(二)精心組織,開展“三項活動”,不斷加強安全教育培訓促安全
1、積極開展優秀車組評選活動。我們堅持把優秀車組評選活動作為一項基礎性工作來抓,特別是把安全工作作為優秀車組評選的重要指標。通過樹立典型,表彰先進,充分調動各車組的安全爭先意識。根據《配送中心優秀車組評選辦法》,我們每季度開展一次優秀車組評選活動,截至目前,累計表彰x人次,取得了較好效果。
2、積極開展安全專項整治活動。一是廣泛動員、統一思想。把安全專項整治行動作為一項重要工作抓實、抓好。同時,指定專人及時向市局上報整治工作情況;二是嚴格落實,齊抓共管。建立各部門聯動機制,落實中高度事故隱患督辦制度;三是全面總結,及時上報。對專項整治工作中發現的問題,進行全面整改,并工作過程進行全面總結,確保行動取得實效。
3、積極開展安全生產月活動。一是統一部署,按照市局《黃石市煙草商業系統2011年“安全生產月”活動實施方案》,召開專題會議落實活動要求,保證“安全生產月”正常開展。二是精心組織、廣泛開展宣傳教育活動。組織全體干部職工學習《湖北省消防條例》,充分利用led顯示屏,廣泛開展《安全生產月》宣傳,提高員工的安全防范意識。三是認真組織檢查,注重隱患整改。以開展“安全生產月”活動為契機,對車輛、辦公區、倉庫等重點部位進行一次安全大檢查。
(三)立足實際,抓好“兩項建設”,不斷夯實安全管理基礎防安全
營造了實時的、全覆蓋的安全警示網絡;三是抓好安全動態宣傳。我們在大院安裝了led顯示屏,每周為全體員工發送安全提示短信,使全體員工隨時都能了解各類安全動態和天氣信息,讓安全宣傳 “動”起來。四是編寫了安全教育短片,讓安全警示教育“活”起來,起到了良好效果。
2、抓好安防設施建設。“寧愿笑著花錢買安全,決不哭著花錢買教訓!”這是我單位一班人形成的共識,配送中心用于安全整治的資金也得到了市局的大力支持。今年來,配送中心在安防設施建設上主要做到:一是落實安防設施管理責任,根據實際需要,配備各類安防設施;二是加強安防設施的日常維護保養、檢測、新增、更換,做到專人負責,定期檢查,確保安全設施有效運行。今年以來,我們及時更換了滅火器藥粉xx個,更新消防水帶xx條,維修安全視頻監控和紅外報警系統x次,確保安防設施狀態良好。
(四)勤查細改,突出“三個重點”,不斷排查安全隱患保安全
月召開兩次次門衛安全例會,要求門衛對出入人員、貨物、車輛進行嚴格把關,并實行來客登記制度,確保配送中心大院的安全。
2、重點抓好車輛交通安全。今年以來,我們堅持動態與靜態治理相結合、白天與夜間檢查相結合、與交-警協作相結合的原則,重點整治駕駛員違章駕駛、酒后駕駛等行為,提醒駕駛員要自覺遵守交通法規。特別是“酒駕入罪”自5月1日實施以來,我單位將酒駕納入一票否決,購置了酒精測試儀,開展酒駕專項治理工作。同時,我們還充分利用gps系統,全面監管車輛運行狀況,加強車輛維修保養,切實確保行車安全。
3、重點抓好安全隱患整改。我們以堅持開展安全檢查、自查、整改制度的落實為有效抓手,對查出問題能解決的當場解決,不能當場解決的,下發安全檢查隱患整改通知書,并規定了整改期限,到時進行復查,并認真做好相關記錄,由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的pdca循環模式。上半年以來,開展各項安全檢查共xxx次,查出隱患xx處,整改安全隱患xx處,真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過,消除了生產中存在的不安全因素,切實保證了我單位生產安全的良好局面。
二、存在的問題
上半年以來,配送中心安全工作保持平穩態勢,但目前的安全形勢依然嚴峻。通過總結,存在六個方面的問題。
(三)基礎安防設施存在薄弱環節,如發電機功率與實際需求不匹配,監控系統老化、故障率偏高,今年主要通過抓好維修保養,確保正常運行。同時,認真收集相關資料,做好明年安防系統預算編制工作。
三、2011年下半年安全生產工作思路
下半年,我單位將繼續堅持“安全第一”的方針,強化安全生產管理和監督,建立安全生產長效機制,全面實現安全責任目標。為此,我們將突出“四抓”做好安全生產工作。
一是抓基層基礎。按照“重基層、打基礎、強監管”的工作思路,完善安全管理制度和基礎臺帳,健全監管網絡、完善安防設施,充分發揮安全監管職能,筑牢安全生產第一防線。
二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題,突出抓好重點部位的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態化,針對安全生產工作的新情況、新問題,及時完善監管辦法,落實監管措施,做到日日普遍排查,每周重點排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態。
查,落實整改措施,及時消除安全隱患,確保安全。當前要重點抓好高溫季節道路交通、消防火災和汛期防洪及雷電、大風等災害防范工作。要加強與氣象部門的聯系,及時掌握汛情預測預報,及時發布預警信息,加強應急保障工作,確保安全度汛。
四是抓宣傳教育。加強警示教育,增強全員安全意識。不斷深入開展安全文化建設,形成人人重視安全、關注安全、防范事故的良好氛圍。
為將國家局、省局《安全工作會議》文件精神落到工作實處,確保營銷中心銷售工作良性運行,人員人身安全有保障,車輛行駛全年無事故,營銷中心以科學發展觀為指導,一年來在市局黨組的正確領導下,采取“預防為主,安全第一”辦法,通過營銷中心全體員工的共同努力,營銷中心沒有出現一例安全事故。
安全問題事關行業的健康發展,事關單位的良好環境建設,必須從整體安全著眼,從個人安全做起。所以,營銷中心積極向部門員工開展安全教育工作,進一步提高安全意識,樹立責任感、加強檢查,加強防火、防盜等工作,防患未然。
要提高安全意識,保護好自己,杜絕一切悲劇發生,工作前一定要進行“危險點及危險源”的預測預控,真正的做到:“高高興興上班去,平平安安回家來”,因為安全責任重于泰山。
企業成于安全,敗于事故。任何一起事故對企業都是一種不可挽回的損失,對家庭、個人更是造成無法彌補的傷痛。安全意識應始終牢牢扎根在每個人的心中,讓大家知道若責任心不到位就會釀成事故,正確認識到安全不是一個人的問題,而是你中有我,我中有你,是一個上下關聯、人人互保、環環相扣的鏈,是一張錯綜復雜、緊密相連的網。
營銷中心是一個員工較多的部門,而且辦公地點比較分散,除了營銷中心機關,還有胡濱城網市場部、永樂農網市場部和大庫的訂單部,不便于集中管理。所以,營銷中心就要組織各個部門進行定期與不定期相結合的安生檢查,查找安全隱患。例如,市場部、訂單部集中辦公,電線、網線等集中分布,具有安全隱患,因此定期開展安全檢查,消除安全隱患。客戶經理因為長年穿梭在xx市的大街小巷、郊外田野,不管是城網的客戶經理騎電動車,還是農網客戶經理用汽車,在實際工作中可能都會有安全隱患。特別是一些隱患隨季節發生變化,根據這個特點,按季節變化進行相應防范。比如:根據冬季天氣冷、大雪天氣多的特點,路面會比較滑,所以就通知客戶經理,在工作的過程中要注意安全。
夏季加強防暑降溫工作,防止在工作中中暑等。
營銷中心是一個車輛較多的部門,為了保障人員和車輛的安全,各車的司機為直接責任人,車輛出車全部進行登記。并且對各位司機都有嚴格的出行要求,要求他們一定要遵守交通規則。回顧過去的交通事故,很多都是小細節造成的。據統計,發生交通事故后,前排司乘人員如系安全帶可有效減少70%的傷亡。安全帶是為車輛發生意外后專門保護前排乘坐人的生命免受傷害而設計的,能有效地保護前排乘坐人避免二次碰撞。所以莫以事小而不為。
給農網客戶經理配備走訪客戶的汽車,一定要做到專車專用,如果有特殊用車的項目,并且是用于工作的,在用車之前,一定要進行請示,以此,加強車輛的安全管理。讓人人都來重視安全,時刻關注安全,將“安全”銘記心中,不折不扣地遵操作規程之章,守安全生產之法!讓人人都清楚地認識到違章就是走向事故,就是傷害自己、傷害他人,甚至走向死亡。不要抱有任何饒幸心理,因為,或許一次小小的不經意的違章,就會造成很大的傷害或損失,就會變成違法。如果我們每個人都能真正意識到這一點,那么我們的安全生產工作必能做得更好,我們的企業就能長盛不衰,我們個人就能在一個安全和諧的環境中幸福生活。一年來,營銷中心做到了車輛安全 “零事故”。
回顧一年中的工作,我們雖然取得了較大的成績,但是,
我感到進一步抓好安全工作的任務還十分艱巨。我們的公司是一個充滿陽光的企業,我們企業是不畏艱苦、團結協作、無私奉獻、敢于創新的企業,我們要用實際行動筑成一道保障安全的鋼鐵長城,讓我們在平凡的工作崗位上努力為公司的發展作一點自己應盡的責任,為了煙草公司更美好的明天唱響安全的主旋律。
一、目標任務完成情況
1、一年來沒有發生重大火災事故、無交通安全事故,無重、特大刑事和治安案件,無重大影響的群體性事件。2、一年來教育培訓20余次,參加人員達500多人。3、重新辨識危險源100多處。4、車輛安全管理良好運行。5、重新安裝檢查漏電保護器72個,無觸電漏電情況發生。6、各種安全網建報表及時準確。7、組織協調科研項目創新入圍評獎和負責推廣成果的引入、組織實施兩項創新管理工作取得實效。
8、投訴處理反饋及時。9、加強安保防護工作得到應用。10、兩項工作中開展民主公開演練方案10個,即將實施演練一個。
二、開展的主要工作
(一)注重學習,強化個人思想踐行崗位工作意識
一是加強精神、保持黨的先進性、黨章和創先爭優的學習。經常積極參加會議和座談會等方式學習的政治理論、形勢政策和區局(分公司)有關精神,并結合工作實際進行整改討論。主要目的是“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’” 強化個人思想,踐行崗位工作意識,在工作中充分發揮了帶頭作用。
二是開展個人保衛干部業務培訓和學習。負責安保工作
以來,及時豐富自己的專業技能知識,在領導的幫助下,我積極按照安全生產標準化規范進行細致的梳理和全方位的學習,參與了《企業事業單位內部治安保衛條例》和《煙草企業安全生產標準化規范》以及漏電保護知識的學習,取得《安全保衛干部資格證書》一個。自己不光學習,還組織全體駕駛員學習各種交通法規的學習和安全有關精神及要求,學習中貫徹落實科學發展觀,參加開展“精誠文化入心、真愛服務落地”主題活動和真愛”服務崗位技能比武活動,并取得團體第一名的好成績。多次普及安全保衛有關法律法規、規章制度等業務培訓和學習,收到了明顯效果。
(二)堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針,做好安全穩定工作。
煙草行業的特性,決定了我們必須把“兩個利益至上”作為行業的共同價值觀,作為共同遵守的行為準則。保安的工作永遠都是枯燥而煩瑣的。堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,要堅守扎實做好本職工作,牢記兩個至上共同價值觀,勤勤懇懇做事做人,努力奉獻,更要腳踏實地的,把追求的目標與眼前實際工作結合起來,在平凡的工作崗位上實現自己的人生價值。
及時整改。安保部門和物流中心每月對保衛工作進行互動,基本形成了周檢查、月檢查、重大節假日領導帶隊檢查的安全檢查制度。2、防火消防安全工作。防火工作是安全保衛工作的重中之重。堅持:一是積極開展消防知識宣傳、講座和“消防演練”工作。重新布置消防器材分布,達到使用便用的目的,進一步建立和健全消防建檔和消防器材管理工作。及時更換、維修、配置,始終使消防器材性能保持在良好狀態。3、積極進行安全溫馨提示。針對各種突發事故和惡劣不良天氣,及時張貼《安全防范的緊急通知》,并及時溫馨進行提示,提高了職工的安全防范意識、法律觀念和自防能力。4、特殊時期期間的安全保衛工作。在黨的召開之際,貫徹傳達安全保衛精神、安全維穩工作及車輛使用管理規定,確保了黨的順利召開。保證的區局安全穩定運行。5、通過每日安全巡視及時了解安全消費情況。有施工的及時到現場進行安全檢查和提示,按照有關規定,對對特種裝備及車輛進行檢查,落實維修和保養,使所有設備良好穩定運行。6、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”,做好應急預案編制并經過公開及演練工作,取得良好的效果。
單位借閱有關評獎材料,來豐富本單位創新項目的開展和總結,通過努力分公司的科技創新項目每年都有項目參與評獎。組織協調科研項目創新入圍評獎和負責推廣成果的引入、組織實施兩項創新管理工作取得實效。2、在各種數據匯總和上報工作,認真細致,一絲不茍,及時上報網建數據和自營店銷售情況,為市局及時上報國家局提供了時間。3、認真熱情接待客戶的投訴工作,把投訴工作處理非常及時,維護了分公司的良好形象。
進行行車知識普及,在區局網站開辦了安全管理專欄,使全體職工對求之安全知識提供了一個良好窗口。
三、幾點體會
(一)、在負責安全方面以來,深感責任重大,深怕安全工作出現紕漏,造成影響,所以我在抓緊學習專業知識的同時,積極逐步進行管理,在管理的基礎上,按照《煙草企業安全生產標準化規范》落實好各項工作。首先,建立健全安全工作長效機制。結合安全管理不同時期的不同特點,不斷總結經驗,及時改進管理方式方法,基本掌握了安全工作的一般規律,日常檢查與專項檢查相結合,堅持預防為主與定期檢查相結合,以預防為主等工作方法,增強了工作的主動性和針對性,來提高了處置突發事件的能力。其次是在長期工作實踐中,認真履行職責,嚴格執行制度,進一步提高了安全管理水平。
四、努力方向。
綜合治理”為方針,落實到實處,從管理、制度、標準、技術等幾方面,全面加強安全管理,繼續加強安全教育工作堅持以人為本,牢固樹立安全發展的理念。
煙草工作匯報篇十九
今年以來,xx市局(公司)黨組圍繞省局“11158”發展思路,按照“1113”工作思路,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅定信念,攻堅克難,勇往直前,奮力推進全市行業經濟發展提質增效升級。1-11月份,實現利稅10.92億元,同比增長13.83%。今年以來,共查處各種涉煙違法案件5603起,查獲非法卷煙1796萬支,偵破國標網絡案件11起,位列全省第二;刑拘35人,逮捕31人,判刑18人,位列全省第二。同時,承擔了客戶服務中心建設、廉政文化建設、專賣管理進“三所一區”、專賣apcd工作法、專賣網格化管理、“應招盡招、真招實招”保障機制建設等多項省局試點工作,取得明顯成效,受到領導好評。
從黨的群眾路線教育實踐活動一開始,我們就聚焦,順應群眾期盼,向實處使勁、往細處用力、從嚴處較真。堅持時間服從質量,采取集中學習與專題討論、自我學習與專題輔導、理論學習與指導實踐相結合的方式進行學習,并堅持領導干部帶頭學、集中教育系統學、結合典型對照學、深入基層實踐學等方式確保學習效果,組織黨組中心組集中學習13次、支部集中學習12次。堅持開門搞活動,采取多種方式和渠道廣泛征求意見,聽最真實的聲音,找最關鍵的癥結,共發放征求意見表(函)、調查問卷200余份,向零售客戶發放征求意見表500余份,召開座談會70場次,召開談心談話120余人次。共征求意見建議222條(其中涉及方面16條),經梳理匯總出意見建議73條,對涉及具體問題的50條意見建議,專門印制《督辦卡》,逐條明確責任部門和完成時限,進行認真督辦,大都得到落實。對照“三嚴三實”要求,把自己真正擺進去,觸及靈魂,滌蕩思想,深入查找問題,九易其稿修改民主生活發言材料,嚴格剖析領導班子及其成員和“最后一公里”問題。會前充分談心交心,談透問題、談通思想,會上聚焦問題,開誠布公開展批評與自我批評,紅臉出汗、加油鼓勁。注重自選特色,組織開展正風肅紀等七個專項活動,舉辦“群眾路線我先行、提質增效上水平”演講比賽,開展學習筆記評比、“十大良策”征集評選等活動,做到了兩不誤、兩促進、兩提升。領導帶頭整改,“兩方案”“一計劃”制定27條具體措施,明確31項專項整治任務,廢除制度18項,修訂33項,新建8項。
面對年初卷煙市場供需趨緩、整體社會庫存動銷較慢的嚴峻形勢,我們迎難而上,多措并舉,確保運行。以市場化取向改革為切入點,以調整市場狀態為主線,增強宏觀調控的針對性和有效性,及時調整貨源政策,增加低檔煙供給,最大限度滿足客戶需求。狠抓工作基礎,將客戶拜訪到位率、訂貨成功率、次訂貨量完成情況納入績效,充分發揮考核的導向作用。突出抓好經營預測、營銷服務、基礎管理、市場調研等工作,市場變化和下行壓力逐步緩解。積極做好全省集中訂貨平臺運行的準備工作,通過做好人員組織、明確責任、技術保障和督導落實四個到位,確保集中訂貨平臺在我市平穩運行。適時完善修訂考核辦法,加大獎懲力度;制定出臺客戶經理拜訪管理辦法,將緊俏貨源與次訂貨量完成情況掛鉤,拉動市場需求。先后組織開展“決戰雙過半、每日比比看”、“助力雙過半、專賣勇爭先”、“決戰下半年、月月奮爭先”、“決戰四季度、決勝全年度”、“十一月大會戰”等活動,對業績突出的單位、個人給予表彰激勵。組織開展機關科室每周到分包縣局進行市場調研,切實掌握第一手市場信息,為卷煙經營決策提供重要依據。深化協同,創新營銷,針對結構偏低的現狀,強化一二類卷煙品牌培育力度,卷煙經營毛利率穩步提升。圍繞服務信息發布、服務調查研究、增值服務統籌、客戶訂單采集等服務措施,有效推進客戶服務體系落地生根。省局于4月份在邯鄲召開了全省煙草商業客戶服務中心建設推廣會。通過形象改善、系統推廣、綜合培訓、經營指導、功能發揮,打造現代功能終端 與工業企業共同建立的九家終端形象店示范效果良好。
加強聯合執法,組織召開由市政府牽頭,市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯合打假會議,成立了xx市公安局巡警支隊駐煙草辦公室。相繼組織開展卷煙市場“集中整治月”、“雙節”市場專項整治、物流環節專項治理、“無證戶”專項清理、卷煙市場“零查處”、“護航一號”市場大清理等專項行動。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區位,建立了“協調有力、信息共享、行動迅速、打擊徹底”的區域聯合打假協作機制。做好市場監管防控系統的功能拓展與應用提升,推進專賣管理進“三所一區”工作,推動由部門監管向社會監管的轉變。堅持 “端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯、追實刑”,明確任務、獎懲并舉、強化協作、科學研判,較好完成了省局下達的打假破網目標任務。積極探索新形勢下市場監管機制,研究制定互聯網時代卷煙打假破網實施辦法。其中,以“陌陌”網絡平臺非法銷售煙草專賣品的“7.04”案件,由于性質特殊,影響大,邯鄲晚報于10月8日進行了大篇幅報道。目前,該案刑拘3人,批捕3人,涉案金額530萬元。通過預警率排名、經營知識培訓、包縣科室重點核查預警戶、敏感品牌日監控和組織開展三次大規模內管工作檢查等措施,規范卷煙經營秩序。將非煙流通數量與銷量任務、評優評先、零售戶管理相掛鉤,嚴格執行到位;針對9月份外流煙抬頭的情況,與有關人員緊急約談,簽訂規范責任狀,10月份外流煙下降了91%,其態勢持續保持到現在,有效遏制了不規范“苗頭”。加強技能培訓,今年以來,市、縣兩級組織的培訓項目有共153次,648課時,提高了專賣隊伍工作技能和業務能力。組織開展了為期四天的全市行業“專賣執法人員軍體訓練活動,鍛煉了隊伍,提振了士氣,較好展示了全市行業專賣和內管隊伍的精神風貌。
把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標融入企業管理全過程。突出問題導向,用精益管理的理念和方法,大力推進“創優”工作的達標驗收。完善日常績效考核獎懲機制,調整考核導向,細化考核內容。夯實財審管理基礎,嚴格對業務招待、宣傳促銷等五項重點費用的預算編制和過程控制,五項重點費用顯著降低。積極開展資金運籌,優化存量資金配置。強化審計監督,加大整改力度,梳理出的歷史遺留問題大都得到解決。穩妥開展重大事項溝通協調,保全機關辦公土地等國有資產保值增值。提升“兩項工作”水平,完善決策機制,嚴格工作程序,30項招標采購項目做到了應招盡招、真招實招,“辦事公開、民主管理”保障機制建設受到省局肯定。推進法治煙草建設,建立了《行政處罰案件同級審查制度》和《規范性文件管理辦法》,抓好法律糾紛處理和重大事項審查,有效防范法律風險。強化信息支撐作用,實施營銷應急平臺項目建設,推進“數據異構及存儲整合研究”項目,積極推進“三全”檢查工作,提升管理信息化水平。構建現代物流體系,加強綜合管控平臺應用,推進物流非法人實體化運作。抓好物流中心備貨區卷煙出入庫系統改進與研究和塑包機升級技改兩個精益管理研究課題。物流費用、單箱物流費用、物流費用率較去年均有下降。加強安全維穩工作,提高全員安全意識,及時排除安全隱患;提高有效應對、妥善處置輿情的能力,全年未發生安全和輿情事件。為創新性開展重點工作強力推進行動,每個單位、部門按照“全市行業一盤棋”的理念,本著事關全局、事關整體、事關長遠的原則,明確一項重點工作,市局(公司)先后召開2次局長經理辦公會、7次重點工作推進調度會,對重點工作進行了立項、督辦、驗收和成果發布,33項重點工作全部通過驗收,并且起到了以重點促整體、以亮點提水平的作用。
一是文化強“魂”。搞好“陽光善行”文化和“陽光雁行”服務的宣貫與傳播,持續啟動“陽光善行”特殊客戶救助資金,對53名貧困零售戶進行幫扶;在企業報刊開辟“陽光雁行講堂”,對黨員零售戶進行培訓。利用自己的文化隊伍和邯鄲特有的文化資源,著力打造獨具特色的邯煙廉政文化,“333”架構體系和“366”宣貫方式受到省局領導的肯定。二是培訓強“技”。加強內訓師隊伍建設,通過篩選評審,組建了涵蓋多專業、多領域的30人內訓師隊伍;繼續加強“十個一”學習型組織建設,積極組織多種形式的教育培訓、資格考試和技能比賽,在省局組織的歷次教育培訓中均有優異表現,1名選手代表省局參加了全國專賣職業技能競賽,復退軍人培訓成績全省第一。三是活動強“體”。充分發揮職工活動場所的作用,不斷完善各項功能建設,為員工鍛煉身體提供良好環境;盡可能安排好節日文化活動和慰問活動,采取大家喜聞樂見的形式,組織開展團隊訓練、集體減壓活動20余場,緩解了工作壓力,提高了凝聚力。四是創爭強“魄”。開展了“創先爭優、奪旗摘星”評選和各類建功立業比賽活動,三十多個集體、一百余名員工受到不同形式的表彰,專賣管理科(稽查支隊)當選為第六屆煙草行業先進集體,兩名同志參加了全省先進事跡巡回報告,兩名同志在省局公選機關干部中入選。