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大學生就業問題調研報告 問題調研報告(精選9篇)

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大學生就業問題調研報告 問題調研報告(精選9篇)
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報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發揮著重要作用。優秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!

大學生就業問題調研報告篇一

調查中反映的問題80%的同學認為校園不誠信問題非常嚴重,在問卷中所提到的不誠信現象中,調查結果不禁讓我們瞠目結舌,100%的人做過或見到周圍人做的,可見校園誠信缺失問題的嚴重性,這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關注。

面對大學生誠信嚴重缺失問題,建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學認為應該建立,15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學建立會有幫助,而對誠信不好的同學一定會起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠信者的優勢啊。

誠信是否影響就業?75%認為一定會,25%認為不一定,沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業的主要條件,53%的同學認為一定會,28%認為可能會,只有少數人認為不會。

二、原因分析

1、歷史積淀的負面影響是導致大學生誠信缺失的歷史根源.

在中華文明的發展史上,雖然形成了諸如“童叟無欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠信的經典之句,但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓,導致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實,無真實則無誠信。因此,“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。

2、現實中失信成本偏低是導致大學生誠信缺失的直接原因.

經濟在極大地促進了生產力發展的同時,也給人們的生活領域和認知領域帶來許多負面的影響。市場經濟條件下的經濟準則被運用與人際關系中,效率的優先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經濟上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠實守信的基本道德規范被物質化、功利化。這種現象存在于社會的廣泛領域。從經濟領域中的假冒偽掠產品沖斥市場、坑蒙拐騙經營,到社會政治領域中的以權謀私、權錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業,領導只講不做、失信于師生到學生考試時的替考、作弊等等,這些失信行為的人在現實生活中不僅沒有得到應有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說,現實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此,現實生活中的種.種消極現象極大地腐蝕著大學生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學生有無所適從之勢,從而導致了當代大學生誠信的滑坡。

3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學生誠信缺失的重要原因.

大學生就業問題調研報告篇二

2014年9月9日,我作為一名中國人們公安大學的準畢業生開始了為期一百天的工作實習,并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務,同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學習生涯。

前言

雁棲鎮是一座集科工貿為一體的新興城鎮,位于懷柔城區北4公里處,鎮域總面積156平方公里,規劃面積5平方公里,全鎮21個行政村,46個自然村,人口13000人。該鎮地理位置優越,交通十分便捷,111國道和范崎路縱貫南北,沙通鐵路橫跨東西,是集工業、公共建筑、居住區為一體的組團式發展的小城鎮。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務、郵政、綜合服務大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設施齊全。以雁棲環島為中心,北有中國鄉鎮企業城,西是區旅游房地產開發區,東為北京雁棲工業開發區,具有良好的投資環境優勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內外大型知名企業在該鎮落戶。

近年來,在新農村建設等惠民政策的推動下,農村面貌發生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰。近日,我對該所轄區內刑事、治安案件發、破情況,以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統計和分類,對影響農村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。

一、當前農村治安現狀:

自2014年9月9日至今,城關鎮轄區共發刑事案件11起,共查處治安案件62起,調處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。

二、影響當前農村社會治安的突出問題:

(一)盜竊案件居高不下。近年來,由于政府規劃政策,大力促進房地產業開發,使得當地群眾得道拆遷補償,這讓當地群眾享受到了巨額的財產紅利,同時雁棲鎮房產也得到了充分的開發,但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區而言,今年九月份至今轄區內共發刑事案件11起,發治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發案總數的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發盜竊案件21起,占發案總數的33.87%。從盜竊案件發案情況看,其主要表現在:一是盜竊機動車汽油柴油,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發;二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分,家住雁棲鎮光織谷10棟601村民李某報警稱:當日凌晨其家窗被撬,被盜現金1000多元。2014年10月4日6時30分,貨運車主王某報警稱:其車內價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發生后,公安機關經過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經濟損失。

(二)人身傷害案件時有發生。主要表現在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內部之間因財產糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許,某娛樂場所陳某某報警稱:有人在其娛樂場所酒后鬧事打人,經民警出警將當事人雙方帶到派出所,并對打人者進行了處罰教導。

(三)黃賭現象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動開始轉向廣大農村地區發展蔓延。黃丑現象的蔓延,不但污染社會風氣,有的直接誘發惡性案件。2014年9月年至今,我所協同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起,其中賣淫人員全部來自外省,在查處的5起賭博案件中,每場參賭人數均在八人以上,且農村婦女占參賭人數的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機關兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許,有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博,經出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問,并對相關賭博人員進行了處罰。

(四)大流動人口增多引發矛盾。一是流動人口管理出現盲點。大量流動人口存在管理隱患,由于2014年apec會議將在北京市懷柔區雁棲鎮舉行,所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設,設施維修等,因此引進了大量的外省務工人口,再加上本地企業所招募的工業作業人員,這些民工為當地經濟的發展作出了貢獻,但同時也給社會治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關部門難以準確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發。外來務工人口相對文化素質低,幫派行為嚴重,業余生活單調貧乏,由于長期在外闖蕩,大多爭強好斗,性格偏執,包容性差,發生矛盾時如處置不當,極易發生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區正規收購站點僅4家,但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業人員多為河南及皖北人),因管理不規范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機關偵破此類案件帶來了許多困難。據調查,這些拾荒者見有人時收購廢品,無人時就偷東西。偷盜的物品小到農戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據反映,此類情況本地也時有發生。

(五)企業忽視職工教育管理引發矛盾。部分企業主只顧生產、經營,忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業主認為只要依法納稅就行了,對鎮政府及相關職能部門的工作不支持、不配合,導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮政府、鎮計生辦、派出所對企業的用工情況不明,底數不清,一旦發生案件無法調查核實。

(六)社會不穩定因素仍然存在。近年來,隨著新農村建設發展,一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩定。據統計,2014年9月至今,轄區內共發生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強地方社區的民眾普法教育。

三、社會治安問題產生的原因:

(一)社會結構發生變化,管理體制不順。近年來,隨著新農村建設步伐的加快,一是不少外地勞動力流入到本地,由于流動人口管理乏力,人口呈無序流動狀態,盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發展的交通環境,為外來流竄犯罪創造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設的推進,人們的思想觀念、利益訴求也發生了新的變化,對政治參與、維護自身合法權益的意識明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴大事態,引起黨政和社會的重視,并不達目的不止步。

(二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發生;另一方面,在發現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰機。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時,由于受條件限制,我鎮農村文化事業落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設滯后,加之缺乏正確的引導,一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪。

(四)基層基礎工作缺位。一是在農村雖設有治保會、調委會,主任由村干部兼任,但不少人將此當成了副業,再加之其缺乏法律知識,在工作上僅憑威望、憑經驗、憑個人關系,很難談上依法依規辦事,其工作粗糙,方法簡單,往往三言兩語了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠,認為社會治安是公安機關的事,事不關己,高高掛起。未能從“穩定壓倒一切、穩定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農村技防措施推進滯后,加之無經費保障,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數少之又少,導致盜竊等犯罪分子易于得逞。

(五)懲治、打擊乏力。公安機關的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長、教導員、副所長、內勤、警務查報站、辦案組和社區民警外,真正包村民警只有3名,導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛,真正供民警支配的時間少之又少,主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習,導致辦案能力不強,執法水平不高,有存在辦人情案、關系案的現象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處,一味的只求調解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。

四、切實解決本地社會治安問題的建議:

針對當前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農村長治久安,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢? 根據調查,結合實際,我認為應做好以下幾方面工作:

(一)要外學內創,努力營造人人共創共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰,積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創新,完善和發展社會治安綜合治理工作體系,充分發揮各部門、各單位齊抓共管的優勢,不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色,集中體現在各部門、各單位充分發揮職能作用,密切配合,整體聯動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強協作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時,還要下大氣力管控、防范,處置農村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度,進一步理順關系,健全工作機制,規范經費投入,使之事權相適宜,職責相統一。使潁城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經濟、文化中心的人民生產生活平穩、安全、有序。

(二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發揮好基層治保組織的作用,切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織,使其真正成為公安機關聯系群眾和維護農村穩定的“前哨陣地”。農村治保會在維護農村穩定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態的擴大,真正做到 “大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。

(三)充分發揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量,要重點抓好以下幾點:一要通過警力下沉,科學配置,適當增加派出所警力,使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區內特別是重點區域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息,掌握重點人員現實表現,服務轄區群眾為主要內容的“三問三解”暨“三訪三評”活動,實現實有人口分層次管理,建立、健全重點人員、高危人群動態管控工作機制。三要加強治安協警隊伍、內部單位保衛組織等專、兼職基層保衛組織建設,落實人防、物防、技防等各項措施,預防和減少案件和治安災害事故的發生。

(四)大力開展農村警務工作。警務室是公安機關維護社會穩定的第一道防線,服務人民群眾的最前沿窗口,是整個公安工作的基石。要做實做強警務室,一是因地制宜,合理布局,農村警務室盡可能設置在治安復雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個警務室配置民警不少于1人、協警不少于2人。二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務室扎下根來,協警最好由當地農民擔任,充分發揮地熟人熟的優勢。對于轄區內發生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應盡職責,一些較大的事情,依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置,有效防止事態擴大升級。三是要通過走訪調查、宣傳發動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式,承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務,提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區發案率。

(五)加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭,配合公安機關對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案,以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設。四是在大型養殖戶、大的村莊院落、農村商店等部位推廣“小探頭”建設,對大的樓房住戶,大力推廣“門禁系統”;五是在抓好人防、技防的同時,要注意引導農民群眾搞好物防。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網、防盜門、以及犬防。

(六)重拳打擊違法犯罪活動。要根據本地治安犯罪案件的特點和規律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩定農村治安,為發展農村經濟夯實基礎。

(七)適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發生在混亂村莊,其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對這些不安定因素,要采取綜合措施,對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉鎮黨委、政府統一領導和部署,綜治委牽頭,指導協調政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調精干力量組成工作隊,進村入戶,集中時間,集中力量,限期整改解決問題,對禍害鄉里的村霸地痞要堅決打擊,不使其形成氣候。

(八)強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復雜的情況下,農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施,要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏??闪x務輪流,也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。派出所要加強業務指導,形成全天候治安巡邏防范網絡,有效地預防和制止違法犯罪活動的發生。

(九)加強流動暫住人口管理,一是加強宣傳教育,尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機關對流動人口的管理。三是抽調專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍,對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應當指定專人配合公安機關的管理工作。

大學生就業問題調研報告篇三

2012年11月8日上午9點,中國共產黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開,這是在我國改革開放和社會主義現代化建設關鍵階段召開的一次重要會議,是一次讓全國人民期待的盛會。

十八大總結了黨的十七大以來5年的工作,回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發,科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題,對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署,是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。

在報告中,胡錦濤總書記闡述了一系列關乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。民生問題,事關廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題,奏響了幸福民生的時代最強音。

地之一。然而同時由于近幾年外來務工人的大量涌入也帶來了一系列的社會問題,如外來務工子女的入學等教育問題及農民工的生活條件亟待改善等問題。作為我本次調研的首個目的地,為了提升調研效率及更加全面的展開調研,我就當地的風俗習慣及農民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點工作,這為我今天的調研奠定了堅實的基礎。

上午八點我來到目的地開始調研。在展開調研之前我還是比較忐忑的,因為我之前在電視上經??吹睫r民工朋友們的工資被克扣等情況,農民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾,因此雇主們會非常反對關于農民工的調研或者調查,特別是提一些關于拖欠工資的事情,他們是非常反對的,甚至會引來人身安全問題,這些問題在過去的一些新聞媒體上經常看到。然而通過調研我認識到我的顧慮是不存在的,不僅農民工朋友們對我非常熱情,而且他們的工程負責人對我也非常熱情。他們親切的與我交談,反映生活中遇到的問題及近幾年來他們的生活環境、工作環境、飲食環境等相對于往年有很大的改善。他們的生活質量提高了,工資也增了,居住的環境也變好了,最為重要的是他們不再擔心工資問題了,因為他們現在懂得了用法律來維護自己的利益,這表明我國的普法宣傳教育取得了一定的效果,農民工朋友的法律意識增強了。其中還有一個農民工叔叔非常激動說,這多虧黨的領導,看了十八大,重點談到民生問題,它把人民的問題舉過了頭,替我們老百姓做實事、講真話、為人民服務,開十八大對我們是最好的了,我們的日子一天比一天好過,希望以后的生活更好,同時他激動地說,“國家強大老百姓才會有好日子過,才會過得更幸福?!绷硗庠谡劶八麄兩钪杏龅降睦щy時,他們都反應他們的子女上學是個問題,有些學校還不接收外地人,同時學費同自己那里相比也是蠻貴的,另外像我們外來農民工在這里找工作,同本地人在這找工作還是有區別對待的,雖然十八大也提及公平這個問題,但在具體地方實施效果還是不太明顯。聽玩他們的話,作為一個大學生,我希望相關部門積極地采取相應的措施及時的解決農民工朋友在生活、學習、工作中面臨的困難。

作為浙江大學寧波理工學院某某的一份子,及剛落幕的中共十八大,展開關于農民工生存狀況的調研是我向黨獻上的最好的禮物??梢钥闯鳇h和政府在改善民生方面作出的巨大努力,取得了積極的成效,農民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結底是始終堅持黨的領導,始終堅持正確理論的指引,始終堅持走中國特色社會主義道路。

百姓期盼“民”得重視,群眾幸福指數再提高。黨的十八大對改善民生與創新社會管理方面所做出的重要決策和部署,將“保障和改善民生”進行到底,讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴。如此的英明決策怎會不贏得老百姓的真誠擁護,怎會不形成強大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領下,人民的生活一定會越來越好。

大學生就業問題調研報告篇四

留守兒童,就是那些父母雙雙外出打工經商或謀生而將孩子留守在農村老家或寄宿在學校的少年兒童。他們是一個特殊的群體,父母不在身邊,均由家庭或社會的其他成員作為監護人。隨著社會經濟的快速發展,工業化、城鎮化程度的提高,越來越多的農村勞動力離開家鄉進城務工經商,留守兒童的數量也隨著增加,有關留守兒童的教育、衛生、安全問題越來越凸顯。

我縣是一個農業大縣,也是全省民營經濟和承建產業轉移示范縣,以毛織、制鞋為主的外貿型加工企業已達560家,用工達4萬多人,雖然受金融**影響,但現在已初步復蘇,企業用工緊缺??h委政府號召相關職能部門充分整合資源,動員組織農村剩余勞動力到縣城打工。目前全縣外出務工農民數量有 7萬人,其中在縣內務工有 3萬 人。對于廣大農民工來說,把孩子留在家里是無奈之舉,非常擔心牽掛。為了更好地做好留守兒童的教育管理工作,服務廣大的農民工,讓他們放心在外打工謀生,縣婦聯組織人員于7月中旬對我縣有代表性的犁頭瑤族鄉、祠堂圩鄉和縣博愛學校的留守兒童的生存發展狀況進行了調研。主要方式,統計基本情況,走訪留守兒童家庭,采訪學校老師和留守兒童,更翔實了解掌握我縣留守兒童的現狀,發現問題、分析原因、找準對策?,F將調研情況綜合如下:

一、留守兒童的基本情況

全縣轄25個鄉鎮、辦事處,其中有6個少數民族鄉,358個行政村,總人口為36萬,兒童人口(14歲以下)約為 8萬,農村兒童約為7萬。據初略統計全縣農村留守兒童約為3.5萬名,其中在校留守兒童為1.6萬名,占在校兒童總數的51%。被調研的3個單位的基本情況:犁頭瑤族鄉,全鄉總人口2700 人,農村兒童人口約為380 人,留守兒童 230 人,占 %,在校兒童 160 人,在校留守兒童110 人,占68 %;祠堂圩鄉全鄉總人口 1.3萬 人,農村兒童人口約為 2800人,留守兒童 1500 人,占51 %,在校兒童 520 人,在校留守兒童 340 人,占 65 %;縣博愛學校在校生 3200人,留守兒童 2960 人,占 90 %。

通過調查了解,總體來說,留守兒童的生存狀況還是好的,父母在外打工或經商,多少有些收入,如果加上沒有什么家庭負擔,孩子1-2個,自然條件可以,那么家庭經濟狀況就相對好些,孩子在家不缺吃穿,無憂無慮的生活。采訪中我們看見,大部分孩子暑期在家玩耍,看電視,做作業,還有少部分孩子暑期放假就到父母打工所在地度假。祠堂圩鄉留守兒童的生活狀況比犁頭瑤族鄉留守兒童的生活狀況就好得多,這與一個地方的經濟發展水平息息相關。有些家長重視孩子的教育成長,辛苦賺錢,勤儉節約,將孩子送到縣城或外地上學。如在博愛學校寄宿的留守兒童就與其他的同齡人沒有什么兩樣,在學校里快樂地學習生活,健康成長。

留守兒童在家由誰來帶養監護,因不同的家庭情況而異。由于在農村結婚年齡普遍偏低,隔代的公公婆婆年紀不老,一般在45—60歲之間。年輕父母外出一般將孩子交給家中的公婆和外公婆。這類監護方式占85%,另外交給親戚或朋友監護的占10%,有條件的家庭將孩子送到縣城的學校寄宿,交給老師管理的占5%。大約30%的留守兒童在2歲前父母外出打工,40%的留守兒童6歲前父母外出,30%的留守兒童入學后父母外出。我們隨機問了10名在校孩子,有7個孩子父母外出5年以上。

二、留守兒童群體存在的問題

通過與留守兒童近距離的接觸,留守兒童這個特殊群體的教育管理方面存在令人極為擔憂的困難和問題。

1、學習成績偏差。這是留守兒童群體中一個十分明顯而又普遍的問題。在鄉村中小學表現尤為突出。犁頭中心小學,54 名留守兒童學習成績優秀居上的僅有6名,占10%。在學校里,有些留守兒童學習態度不端正,有厭學情緒,不專心聽課,作業馬馬虎虎。與同學交流較少,不懂也不問。祠堂圩鄉大興村有一名叫李雄的男孩,13歲初一學生,讀小學的時候爸爸外出打工,媽媽在家,對他的影響不大,但去年爸爸媽媽都外出了,他很不適應與公公婆婆生活,繼而對學習也不感興趣了,成績下滑,暑假作業也是潦潦草草,當問他的上學期的成績時,他說不想讀書了,想盡快畢業外出打工。

個叫趙雯的女孩,11歲,父母長期外出打工,家里有公公婆婆和曾祖母三個老人,公公患心臟病和腦血栓,婆婆腳殘疾,曾祖母94歲神智不清了,這樣的家庭對孩子造成多大的心理壓力,因而覺得自己與有父母在身邊的孩子相比缺少太多,沒有自信心。

3、行為習慣不良好。一般孩子自控力和約束力差,由于得不到父母良好的教育和管理,隔代教育畢竟乏力,許多留守兒童表現得明顯比同齡其他孩子差。在學校老師眼里是“差生”,逆反心理,不聽老師的話,逃學、厭學、曠課、打架、說謊等等不良習氣。有些在縣城寄宿的孩子把父母給的零花錢上網打游戲,還與社會上的小混混一起做壞事。如在博愛學校,盡管學校和老師管理很嚴格,但還是有少數留守兒童利用月休假不回家,認為回去爸媽也不在家,不如在城里玩,學校也沒有辦法,有的甚至走上違法之路。去年9月,在該校讀完初中已回家的黃某竟帶上幾個社會小混混,為了一件小事找原來的同學打架報仇,釀成一死一傷的后果,后曾某獲刑4年,賠償3萬元。

4、生活貧困及衛生條件差。有些父母沒有什么技能,收入微薄,寄回家里的錢最多維持最基本的溫飽。如犁頭瑤族鄉自然條件極差,全鄉人平年純收入不足1000元,大部分居住在崇山峻嶺和半山腰。住的是泥巴房,喝的是山澗水,種的是高山田,家庭基本沒有收入。有些一家六七口人全靠年輕夫妻或子女在外打工。有些家庭一個星期吃不上一點肉,有些孩子從來沒喝過牛奶,一年里穿不上一件新衣服。而且有些單親家庭,父親過早去世或母親改嫁的家境更窮。生活貧困還導致留守兒童輟學、失學。該鄉現讀高中的學生屈指可數,大學生十幾年才考上一二個。有一個叫成勇的男孩15歲,2007年從犁頭中小畢業,到縣民族中學上初中,只讀了一個學期,雖然是義務教育還是需要生活費,就因為家里實在拿不出一分錢而失學,他有個哥哥前幾年小學畢業就外出打工了,他的父親患病去世,欠下一大筆債,還有一個80多歲的婆婆。成勇已失學一年半了,他對我們說還非常想上學。在留守兒童中貧困兒童約占15%,瑤族鄉則占65%。由于沒有年輕的父母在家,家里的衛生狀況一般要差些,有些小孩幾歲就自己做飯菜,洗衣服,根本不懂得如何講究衛生,加上家里廚房、臥室、豬欄緊密相接,潮濕不透風,臭氣難聞,影響身體健康。

5、安全有隱患。家庭安全隱患:一般大人外出干活,孩子獨自在家,十分危險。強奸、盜竊、火災等時有發生。有對夫妻將僅8歲的女孩寄養在外婆家,有一天晚上沒電,看書不慎將蠟燭弄倒引發起火,外婆不懂撲火方法,小女孩被燒成一級重度殘廢,花了十幾萬也無法恢復。上學安全隱患:有些學校沒有住宿條件,像犁頭中小部分學生每天都要走幾公里或更遠的路,沒有家長送,很不安全。另外留守兒童還容易上當受騙。平常缺乏親情和關愛,沒有安全感,極容易被人施以小恩小惠而上當。曾有名女初中生在課外時間被一伙社會青年誘騙到寧遠被迫賣淫,導致懷孕,單親母親得知后從廣東趕回來欲哭無淚。

留守兒童這一特殊群體中的問題還不止這些,作為職能部門,我們有責任和義務高度關注他們的現狀,加強調研,分析原因,不斷探索和妥善解決。

三、留守兒童群體存在問題的原因

1、缺乏父母的親情關愛。俗話說“三歲看小,七歲看老”,良好的教育從小開始。父母是孩子第一任老師,現在城里的父母從孩子一生下來就科學育兒,從小培養孩子的興趣愛好,暑期忙著給孩子參加各類特長培訓班。而對于農村的留守兒童,連親情都無法感受到。當我們從離縣城不到20公里的犁頭返回的那一刻感覺城鄉差別實在太大了。留守兒童正處于身心迅速發展時期,對自身變化,人際交往等有著自己的認識,也帶來一些煩惱。父母不在家,代理監護人有無暇顧及他們的這些變化,在委屈和困難面前得不到感情的支持和與父母及時交流,產生不利的影響,容易導致心理問題。如自卑、封閉、虛榮,過分敏感,自尊,內心孤獨無助等。

2、家庭無力管教。一般公公婆婆十分疼愛孫輩們,通常孩子需要什么就滿足什么,這種隔代親容易造成溺愛,對孩子的約束力有限。有時明知道孩子做得不對,還是持一種寬容甚至放任態度,認為孩子還小,只管好吃穿用,其他今后由他爸媽來管。公公婆婆年老沒什么文化,山里的老人大部分是文盲或半文盲,對孫子們的文化輔導愛莫能助。無論體力上還是文化上都力不從心,家庭教育基本處于空白狀態。

3、社會環境的影響。留守兒童的產生和存在的問題,從根本上講,是因為發展城鎮工業,城鄉二元結構,城鄉發展存在差距而造成的結果。農村經濟底子薄,提高生活的難度大,更多的農民朋友在家里不能養家糊口,只能外出謀生。由于戶籍及高考制度,城里高昂的學費和住宿等原因,無法將孩子帶到身邊。在孩子看來,大量的父母外出打工給他們帶來負面影響。沒有多少文化的父輩能在外打工掙錢,“讀不讀書沒什么區別”,根本看不到知識將會給生活帶來什么改變,對他們來說“知識改變命運”就是一句空話。而且公公婆婆們認為“只要吃好喝好就行、兒孫自有兒孫?!?,這在很大程度上影響孩子樹立正確的人生觀和價值觀,從而失去學習的動力。

4、學校條件和教育管理不到位。父母外出打工很不放心家里的孩子,都想努力掙錢,要給孩子一個好的學習環境,但由于經濟條件的制約,目前我縣大部分中心小學不能給留守兒童提供寄宿條件。另外,學校對留守兒童的管理也跟不上,我們所到的學校只有一個學校建立留守兒童檔案,大部分沒有開設有針對性的輔導課,家長學校的作用發揮不好。由于教育理念、辦學條件、師資力量等方面的制約,農村學校基本不開設心理教育,安全教育,法制教育,而這些內容對留守兒童又是最重要的。

四、解決農村留守兒童問題的思路和對策

1、發展農村經濟,提高農民生活水平。各級政府要貫徹落實中央的一系列支農惠農政策,幫助農村快速發展經濟,調整產業結構,大力推進農業產業化和農村工業化,提高農村城鎮化水平。更多的農民就可以就地就業,減少留守兒童的數量,使更多的孩子可以在父母的身邊享受家庭的溫暖和關愛。

2、加大投入,落實政策,優化留守兒童成長環境。政府及有關部門要高度重視留守兒童問題,加大政策支持力度和教育經費投入力度。要發展農村寄宿學校,對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童,可寄宿到學校,給予他們更多的關愛,彌補家庭教育的缺失。落實政策,確保夫妻雙方外出打工可以將子女帶到流入地就學,并且要取消一切不合理收費,平等對待每個孩子,這是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。鼓勵創辦民營學校,改變不合理的教育資源配置狀況,改善辦學條件,提高教育質量,從根本上解決流學和失學問題。

3、加大學校教育管理力度。對于農村留守兒童這個特殊群體,學校除了學業,還要給他們更多的心靈關懷。建立留守兒童專門檔案,與家長多溝通,及時了解他們的家庭狀況、心理狀況和成長變化。建立留守流動兒童示范家長學校。如縣博愛學校作為民辦學校,在對留守兒童的教育管理方面摸索一套較成功的經驗,成為全國百強民辦學校,榮獲“湖南省留守流動兒童示范家長學?!?,成為全縣最好的留守兒童之家。

4、職能部門認真履行職責,共同促進兒童事業發展。堅持兒童優先原則,縣人民政府婦女兒童工作委員會要充分發揮協調、維護、教育和服務的職能,督促縣教育局、縣婦聯、團縣委、縣計生委等各成員單位和各職能部門密切配合,整合資源,動員組織全社會力量,參與關愛留守兒童的活動,打造“學校、社會、家庭”三位一體的教育網絡,不斷優化農村留守兒童的生存和發展環境,讓留守兒童同在一片藍天下。

5、加強家庭教育,正確處理外出務工與教育子女的關系。學校要加強與家長的聯系,充分利用家長回家的時機,召開家長會,通報情況,使學校與家庭產生教育的合力。父母對子女的教育是一種天性教育,是任何教育都無法代替的,每位父母親千萬不能放松對子女的教育,應有開闊的眼界和長遠的打算,在物質條件基本滿足情況下,應該多為下一代考慮。如果沒有可靠的監護人,父母外出務工時,至少要留一個在家,這對于孩子人格的培養和學業成績都是有益的。每個家長都要明白,人生最大的成功莫過于教育子女的成功。

農村留守兒童的健康成長與否,直接影響社會主義新農村的建設和整個社會的和諧共建。從目前現狀而言,農村留守兒童問題將在一個時期內長期存在。它不僅是學校和家庭的責任,更是全社會的責任。我們必須把關愛留守兒童工作當作一項希望工程,民心工程來抓,并切實落實在行動上,全面推動和諧社會的進程。

大學生就業問題調研報告篇五

水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農村飲用水直接關系農村人民群眾的身心健康和生活質量,關系到全面建設小康社會和社會主義新農村目標的實現。最近,我們組織了一次對全縣農村飲水安全問題的調研,對部分已經建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農戶飲水狀況進行了抽樣調查,發現現有工程的運行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農村飲水安全工程建設的關鍵時期,建立農村飲水安全的長效機制迫在眉捷。

一、我縣農村供水水源與水質情況調查

我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856平方公里,淮河流域542平方公里。據統計,全縣大小河流共900余條(其中集水面積8平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現有在冊灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農村飲水安全工程 309處,總裝機12.8萬千瓦水電站150座。

總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農村人畜飲水困難的地區多屬交通不便、文化經濟比較落后的深山區和邊遠貧困地區,人畜飲水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及 1

流量受季節和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質有明顯的季節變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量亦急驟增高。山區箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質一般較好,渾濁度較低。這是目前農村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時,水源與水位及地形,地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質易受地面污染物污染,與周圍環境有密切關系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩定,水質大多無色透明,細菌含量通常符合衛生標準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大,水質較好,常含與地層有關的某些化學元素。

二、農村人畜飲水安全的若干問題

黨的十六大提出要全面建設小康社會,保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。為了與全面建設小康社會的要求相適應,農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質、解決飲水安全問題放到第一位。

(一)農村飲水安全工作面臨的問題

當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,水污染嚴重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農村供水工程標準低,缺乏水處理設施,飲水水量和水質沒有保證。由于受資金的制約,飲水標準得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續干旱就會重新出現飲水困難。有不少農村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當一部分水源水質不符合國家生活飲用水衛生標準。近幾年來,雖然農村經濟得到發展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農村飲水設施建設基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎設施建設。大部分飲水工程缺乏水處理設施,水質達不到規定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構成了威脅。所以,農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢?我們得了解飲用水的水質要求。

(二)農村飲水安全的水質要求

為使農村飲水安全得到保障,農村供水的水質必須符合國家現行《生活坎用水衛生標準》(gb5749-2006),共規定了106項水質標準,并將它們分成感官性狀和一般化學指標、毒理學指標、細菌學指標、以及放射性指標四組。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。

1、水的感官性狀和一般化學指標。水的感官性狀包括

渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發酚等各項指標。超過一定限量時,將會使水發紅發黑,產生異味、異臭,水燒開時產生沉淀,為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農村中無法實現,遇到此情況只有另擇水源。

2、水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質,超過衛生標準時將對人體產生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。

3、水的細菌指標包括細菌總數和大腸菌群。通過消毒措施,使水質達到流行病學上安全,為群眾供應衛生的水,是建設農村人畜飲水工程的另一主要目標。

4、水的放射性指標。

三、農村飲水安全應有長久之計

(一)統籌規劃,制定階段性目標。

應根據農村供水發展特點,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標。經濟發達地區,要依靠地方財力,盡快實現農村飲水安全目標;經濟欠發達地區,優先解決對農民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,同時要與2020年全面實現小康目標相一致。

(二)防治并重,完善相關體制。

保障飲水安全,首先要保護好飲用水源。要劃定供水水源保護區,加強水源地周邊環境的保護,防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質混合,造成飲用水中氟砷等有害物質超標,要采取有效措施,保護好飲用水源。應根據具體情況,設置必要的水凈化設施,向用水戶提供水質達標的飲用水。同時建立社會化的水質監測服務體系,對供水水質進行監測、提供水質檢測服務,完善供水水質保障體系。對適度規模的水廠要設化驗室,做好水質的常規檢測。

(三)因地制宜,合理確定工程方案。

根據要解決的問題以及當地自然、經濟條件和社會發展狀況,合理選擇飲水工程的類型、規模及供水方式。首先考慮當前的現實可行性,同時兼顧今后長遠發展的需要。水源選擇應符合當地水資源管理的要求,根據區域水資源條件選擇水源,優質水源優先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區,應建設集中式供水工程,并盡可能適度規模,供水到戶;經濟欠發達、農民收入比較低的地區,供水系統可暫先建到集中給水點,待經濟條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區農民可建分散式供水工程。

(四)建管并重,強化用水戶參與管理。

為管好用好工程,確保工程可持續利用,要廣泛進行社會動員,對于工程建設、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見,尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認可。在選擇技術方案時,要充分考慮當地的管理條件和農民對水價的承受能力,在保證供水質量的前提下,優先選擇管理簡便、運行費用低的技術方案。在工程開工以前,要求明晰所有權、落實管理體制與運行機制,明確水價和收費辦法及服務體系,確保供水工程良性運行,持久發揮效益。

(五)扶持引導,多渠道籌資。

按照中央、地方和受益群眾共同負擔,困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農村飲水安全工程建設事關億萬農民基本生存,是一項以社會效益為主的公益性事業,所需投資多,按照城鄉統籌的科學發展觀要求,各級政府要通過公共財政增加投入,扶持引導,確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從我國農村現實情況出發,受益農戶也要在負擔能力允許的范圍內,承擔一定的投勞投資責任;引入市場機制,吸收社會資金,建立多元化的投入機制。

以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農村飲水安全工程是一項民生工程,德政工程,要把這項工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實實做好各個環節的工作。

大學生就業問題調研報告篇六

大進出口企業,克服重重困難,想方設法擴大對外貿易,保持了我省進出口貿易的穩定增長。

作為一個長期從事對外貿易工作的同志,面對嚴峻的國際國內經濟形勢,我覺得更有必要按照科學發展觀的總體要求,對存在的問題和困難進行冷靜的思考和分析,促使我們從實際出發,立足于更快更好的發展,制定新的措施,拿出新的辦法,推動我省對外貿易更好更快地發展。

一、目前我省對外貿易發展中存在的主要問題

改革開放30年來,我省對外貿易取得了很大的發展,尤其是“十五”期間,全省進出口總額年均增長了19.1%,其中出口年均增長17.8%,進口年均增長21.3%。但是與全國和沿海發達地區相比,總量不大、結構不優、質量不高、后勁不足的問題依然是影響我省對外貿易持續發展的“瓶頸”。一是出口效益不高。目前,我省已開發出口商品近3000多種,出口額連年大幅增長。但是因為科技含量和附加值不高,單位商品的價值不高,影響了中小企業參與國際市場競爭的積極性,也影響了我省進出口效益和水平的提高。二是核心競爭力不強。雖然我省的凍肉、茶葉、花炮、陶瓷、鋼材、有色金屬、五金工具、汽車零配件、紡織服裝等產品,在國際市場的份額不斷提高,但是基本上靠低價參與國際競爭,真正依靠深加工、高附加值和品牌優勢參與國際競爭的商品并不多,利潤也很低;三是經營主體素質有待提升。我省進出口企業,概括起來就是“三少三弱”,也即企業少、人才少、品牌少;企業弱、創新弱、營銷弱。因此,我省出口也就缺乏穩定和牢固的支撐;至今為止,我省沒有一家進入全國進出口、出口和進口200強的企業;四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國名牌”、“湖南名牌”、“中國馳名商標”和“湖南省著名商標”,但是自主知識產權和品牌的出口商品很少,大多靠定牌或貼牌生產,企業出口品牌戰略嚴重缺失;五是現代貿易方式運用沒有實質性突破。我省進出口企業仍然習慣于傳統的貿易方式,開拓市場仍以定向的展覽展銷為主,真正的外貿代理、第三國貿易、中介服務一直沒有大的進展,電子商務、網上貿易更是處于比較落后的水平,貿易方式和手段的落后,加重了企業尋求客戶、貨源及交易的成本,減弱了與同類企業和商品競爭的能力。

二、今后一段時間我省對外貿易發展的重點

1、大力發展加工貿易。要積極搶抓新一輪產業轉移的發展機遇,把承接沿海產業轉移作為主要著力點,積極開展加工貿易。以積極有效的政策支持為引導,以加強基礎設施、功能配套設施和產業發展環境建設為保障,以工業園區、出口加工區、重點承接市、加工貿易龍頭企業等為主要載體,主攻“珠三角”,拓展“長三角”。力爭通過三年努力,實現全省加工貿易進出口200億美元以上,成為全省對外貿易實現跨越式發展的主要推動力。

2、努力擴大機電和高新技術產品進出口。隨著我省產業結構不斷調整和優化,近幾年我省機電和高新技術產品進出口保持了良好的發展勢頭。要繼續圍繞推動新型工業化,發揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車及零部件等產業優勢,加快產業升級。要積極開發具有自主知識產權、自主品牌、有一定技術含量、較高附加值的高新技術產品,廣泛開拓國際市場,提高在全省對外貿易中的比重。要認真貫徹實施“科技興貿”戰略,繼續抓好“中國出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評選工作,努力擴大國家級和省級出口名牌數量,逐步提高名牌出口商品對全省出口的貢獻。

3、保持傳統出口商品的穩定增長。要依托我省的產業和資源優勢,確保鋼材、有色金屬、紡織服裝、農產品、陶瓷和煙花鞭炮等傳統出口商品的穩定增長。要積極開發適合國際市場需求的新產品,努力向精深加工方向發展,提高產品附加值。同時,還要利用我省的勞動力優勢,在承接沿海產業轉移的過程中,大力發展勞動密集型加工貿易。

菜出口商品基地;以邵東縣民營企業為主體集群的打火機和小五金出口商品基地。

5、進一步壯大經營主體。要廣泛宣傳、認真實施對外貿易經營者備案登記制度,進一步簡化手續,提高效率。重點鼓勵外商投資企業、民營企業積極開展對外貿易,形成多種所有制共同發展的對外貿易格局。要迅速擴大加工貿易企業數量,從政策、業務和人才等各個方面加大培訓力度,引導更多的企業投入到開展加工貿易業務中來。鼓勵有條件的優勢企業,以資產為紐帶,實行重組、兼并、聯合經營,打造我省對外貿易的現代化企業集團和龍頭企業。

三、按照科學發展觀的要求,我們應采取的主要措施

樹立和實踐科學發展觀,不是一句空話,而是當前乃至今后我們工作的出發點和落腳點。這就要求我們,要以發展為核心,把握新形勢,鉆研新問題,采取新措施,尋求新突破,加快我省對外貿易增長方式的轉變。圍繞這一指導思想,今后我省對外貿易工作的主線仍然是調整結構,擴大出口,減少順差,增加進口。

1、各級黨委、政府及有關部門,要進一步認清形勢,提高認識,形成合力。各級黨委、政府及有關部門,要充分認識到對外貿易對全省經濟、社會發展的拉動作用,要給以高度的重視和有效的支持。既要理解、支持國家政策的調整,又要善于應對新的變化和挑戰,以積極創新的意識、以更加開放的思想,研究推動外貿工作的措施和辦法,真正把對外貿易作為帶動一個縣市、一個鄉鎮擴大開放、提升經濟水平、加快發展的長期性、戰略性工作來抓。認真研究“三外聯動”,共同促進、共同發展,決不能出現“一頭熱、一頭冷”的情況。

2、積極擴大進出口企業隊伍,逐步實現經營主體質和量提高。進出口企業的培育,是外貿發展的根本和源泉,我省同沿海進出口大省、甚至與中部其他省份相比,首先的差距就在進出口企業的數量和質量上。我們要繼續抓好企業數量的擴張,沒有一定的數量,也不可能有質量的提高。要逐步提高企業的經營素質,尤其是對于新增企業,重點要放在加大培訓和積極扶持方面,通過培訓為企業輸送、儲備一批優秀的外貿人才,盡快提高經營水平和效益。

3、以擴大規模為切入點,推動加工貿易的迅速發展。我省加工貿易的突破,首先要實現總量的突破,對這一點必須要有足夠的認識。近幾年我省加工貿易雖然發展很快,但是占全省出口份額一直在10%左右徘徊,大大低于全國50.4%的平均水平。郴州、永州、岳陽和益陽等承接基地,要主動承接珠三角產業轉移,發展勞動密集型與資本、技術相結合的主打產業和商品。要加快郴州出口加工區建設,竭力打造成為湖南加工貿易發展的重要載體。要幫助企業解決在加工貿易中的困難和問題,加強與海關、商檢、退稅等部門的聯系,切實解決我省加工貿易中存在的“有加工無貿易”、“本地加工,沿海出口”的現象。

4、加大工業、制造業項目招商引資力度。我國出口迅速發展,從經營主體看,實為外資企業唱主角;從貿易方式看,加工貿易占了半壁江山。在中部六省中,湖北、江西和安徽外資企業出口占比都在30%以上。作為湖南來說,經營主體結構中,三資企業嚴重短腿,貿易方式結構中,加工貿易所占份額太低,這都是我省招商引資結構不優、質量不高的反映。要突出外資與外貿相互促進、共同發展的指導思想;要重點引進高科技、生產型、技術設備引進型、出口型企業,為全省產業升級和結構調整、為提升進出口貿易規模和質量充當主力軍,使外資與外貿相互更好地融合促進,同步發展。

5、努力擴大有效進口。我省進口對重點和大型工業企業技術改造的依賴程度較高,這也是近幾年我省進口一直處于徘徊局面的主要原因。要突出進出結合,以進促出,利用國家下調進口關稅和對資源性產品的進口貼息政策,擴大資源性產品、原材料產品、機械家電、紡織服裝、電子元件等行業的中間產品進口;結合我省“十一五”重點技改工程項目,突出抓好冶金、化工、建材、電子儀器、電力、造紙、汽車制造、裝備制造等行業的技術改造和技術引進,鼓勵企業進口先進實用技術和專利。要充分利用廣交會、華交會、上??鐕少彺髸蜄|盟博覽會等進口采購平臺,有針對性地組織、擴大我省進口采購商參會,努力擴大進口成交。

7、抓好“品牌興貿”和“科技興貿”戰略?!捌放婆d貿”和“科技興貿”戰略,是相輔相成的,也是一項長期的、綜合性發展戰略。一是商務部門和企業,創建品牌的意識要進一步加強,實施過程可以分步推進,但是中遠期規劃、商標注冊、各項認證等工作起點要高,不能滿足于省一級的水平,二是扶持政策要發揮集合效應。目前有關促進出口的政策比較多,有市場開拓的、有技改的、有科技研發的,應該把這些政策集中起來,對于品牌建設做得比較好的企業,給與集中扶持,推動品牌企業做大做強;三是要進一步抓好湖南省出口名牌的評選,向重點行業、重點商品傾斜,抓好評審中的質量把關和評審后的動態管理。

8、積極應對國際貿易摩擦。隨著我國對外貿易的大幅度增長,各類貿易摩擦也日益增多,我們要把這種情況作為一種常態,持之以恒地抓實抓好。無論在任何時候都不能有絲毫的松懈,要主動、及時跟蹤國際市場動向,加強對國際貿易摩擦的研究,深入宣傳、普及進出口公平貿易知識,加強培訓,積極協助企業做好應對工作,為應訴企業提供咨詢服務等方面的支持,維護企業的合法權益。我省首批242家企業作為樣本企業列入了“國家產業損害預警監測體系”,我們要進一步抓緊,并利用這一契機,逐步完善我省預警體系建設。

大學生就業問題調研報告篇七

為進一步了解和掌握當前我市農村社會治安狀況,尋求解決當前農村社會治安突出問題的有效途徑,就當前我市農村社會穩定中存在的突出矛盾和問題進行調研,通過實地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩辦的同志、村干部、教師、務工返鄉人員、留守兒童家長和群眾代表進行座談,綜合形成調研報告如下:

1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。

我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動力外出打工、經商,青壯年勞動力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動力缺乏導致群防群治工作開展較難,人防有時成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發揮作用的治安防范體系。

2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。

隨著我國社會政治經濟的快速發展,越來越多的青壯年農民走入城市,在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發育成長的關鍵時期,他們多由祖父輩照顧,無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少父母情感上的關注和呵護,致使家庭教育缺位,對孩子的生活、教育、心理產生諸多不利的影響,農村留守兒童和青少年學習成績下降,違紀頻發,中途輟學現象日趨嚴重,直接影響農村基礎教育的健康發展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網吧、游戲機室現象十分嚴重,加之當前網吧管理政出多門,由公安、工商、文化等多部門聯合管理,存在都管都不管現象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個人享樂等經濟開銷,三五成群地糾結在一起,很容易想“歪點子”、打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會造成嚴重危害,給家庭造成毀滅性打擊。

3、“兩搶一盜”案件呈高發趨勢。

當前,農村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發案的主導地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對財產權的侵犯(搶劫罪還包括對人身權的侵犯),但從此類犯罪的現實表現來看,其實際主要是對公民財產和人身權的侵犯。搶劫直接針對財產和人身,尤其是攔路搶劫,歷來是嚴重危害社會治安的嚴重刑事犯罪;搶奪,主要表現為“飛車搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,此案件的特點是機動靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財產權,而且往往對公民人身權造成實際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴重影響百姓的財產和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉化為入戶搶劫、殺人。可見,此類犯罪在性質上已經成為具有嚴重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發生,將嚴重損害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至會引發群眾對黨和政府執政能力的質疑,從這個意義上說,此類犯罪具有間接的政治危害性。

4、警力不足,治安聯防隊名存實亡。

長期以來,警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題,警力緊缺已成為制約公安機關發揮職責作用的重要障礙。一些基層所隊單位由于警力嚴重不足,民警長期超負荷、超時限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應付的被動局面。加上鄉鎮群防群治經費投入較少,治安聯防隊員工資待遇低、社會福利得不到保障,很多人員已被迫離開工作崗位,鄉鎮軍警民治安聯防隊名存實亡,農村輔警力量明顯不足。農村“一事一議”經費收取不到位,不能保障村級(社區)治安聯防隊常年堅持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機。

1、黨委政府要高度重視,切實落實治安防范措施。

各級黨委、政府要把農村社會穩定工作作為一項民生工程來抓,作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,切實把各項治安防范措施落到實處。要建立完善經費保障機制,堅決把“平安建設”和綜治工作所需經費列入年度財政預算,因地制宜多渠道籌措群防群治經費,加強人、財、物的投入,保障綜治及平安建設工作的順利進行。建立鄉鎮黨委、政府主要領導、分管領導抓綜治工作實績檔案,將主要領導抓綜治工作的能力和實績列入干部考核的重要內容,同時要嚴格執行社會治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實行責任倒查,促進黨政領導改變“重發展,輕維穩”的錯誤觀念,牢固樹立起“發展是第一要務,穩定是第一責任”的理念,進一步強化組織領導,堅決保證農村社會治安形勢的穩定。

2、務實農村警務建設,深化農村警務效應。

一是加強警務保障,增加經費投入。二是警力下移充實基層派出所警力。三是既要加強當前隊伍的自身建設,全面提升干警綜合素質,樹立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據實際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實際問題。四是鄉鎮和村都要組織專職治安聯防隊。

3、保持嚴打高壓態勢,集中整治突出問題。

進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢,對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理,發現一起查處一起,使農民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。

4、以技防為抓手,構筑農村社會治安防控體系。

強化農村科技防范,加大技防經費的投入,開展群眾性打更放哨活動,充分發揮治安卡點的作用,進一步完善農村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監控系統等。開展“技防鄉鎮”、“技防村”等平安創建活動。

5、加強未成年人教育管理,開展警校共建活動。

高度重視農村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預防工作。要研究探索針對農村勞動力大量外出的`特點,農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡。對在校的學生教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經常性聯系。督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題青少年要制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,進一步完善學校法制副校長和法制輔導員進校開展法制教育工作機制,定期到校開展法制報告會,以案釋法,正確引導農村青少年在經濟與社會的發展過程中得到健康成長。

6、積極引導農民工健康流動。

對于大部分返鄉農民工而言,重回城市仍然是內在的要求。要求我們有序組織、引導農民工繼續回城尋找希望和夢想。

一、要加強與勞務主要輸出地的溝通銜接,限度地減少返鄉人數。落實人力資源和社會保障部的規定,對在當地參加了失業保險且工作半年以上的農民給予一次性生活補助,發揮政府駐外辦事機構作用,主動收集市場信息,積極為在外轉崗、歇業和失業的農民工實施就地培訓、就地再就業。

二、要建立農民工失業返鄉監測機制,及時掌握返鄉農民工的動態形勢,由勞動就業部門牽頭,組織鄉鎮勞動保障事務所及時做好返鄉農民工的登記、摸底和就業需求信息,并就返鄉潮的當期狀態、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。

三、要積極做好技能培訓工作,切實提高農民工回城就業的競爭力。整合教育、農業、扶貧、勞動和社保等相關部門的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓服務,認真分析預測經濟復蘇后的市場及返鄉農民工的共性需求,有針對性地加強技術含量高的長線專業培訓。

大學生就業問題調研報告篇八

根據市民族宗教事務局的安排,我鎮組織力量對全鎮農村宗教的現狀進行了調研,現把調研情況匯報如下:

一、我鎮農村宗教的基本現狀

我鎮位于南水北調中線調水工程源頭--丹江口水庫北岸,鄂豫兩省交界處,距丹江口市區80余公里,距鄖十高速安陽出口25公里,東交蒿坪鎮,西接鄖縣安陽鎮,北與大溝林區相連,南與均縣鎮隔河相望。鎮域面積325平方公里,轄23個村,總人口萬人,其中農業人口萬人。

1、現狀。目前,我鎮群眾信仰的宗教主要是基督教,信眾涉及我鎮五龍池、xx、莊子溝3個村11人,全部是農村信眾。11人中男性5人,女性6人,年齡在35-60歲之間,初中以下文化程度。全鎮無固定的宗教活動場所,這些信眾都是以自己的家為活動場所。自xx年以來,我鎮農村宗教信眾無明顯得增加趨勢,xx年調查統計農村信眾是6人,當前調查摸底是11人,11年時間增加了5人,一直以來我鎮都沒有宗教活動場所,沒有專職的教職人員。我鎮農村黨員中無宗教信仰者,經過摸排我鎮當前未發現農村非法宗教活動和境外非法宗教活動滲透情況。

2、特點。一是信眾增長的速度較慢。由于我鎮五宗教活動場所和教職人員,因此從xx年至今我鎮宗教信眾增長了5人。二是信教的原因趨向功利性。信眾大多不是信仰上的追求而信教,生活中偶發性事件的困擾,如家庭矛盾、鄰里糾紛、身體疾病、意外事故等,往往成為其信仰宗教的主要動因。信教往往是為了祈求神靈保佑平安、發財、擺脫貧困、治病消災。他們注重的是利益,而不是人身價值或終級追求。三是信仰追求的層次較低。信眾由于文化程度、認知水平較低,信教只滿足于燒香拜佛、唱詩念經等,注重的形式而不是實際內容。他們思想比較單純,容易受到打著宗教旗號的邪教和各種歪理邪說的影響。四是信眾多為弱勢群體。從調研情況看,我鎮的11名信眾有6名婦女,50歲以上的老人有4名,大多為弱勢群體。

二、農村宗教工作存在的主要問題

1、對農村宗教活動的監督、引導還缺乏具體措施。我鎮無專門的宗教教職人員,大部分教徒對宗教教義都缺乏理性認識,其信仰基本處于低級迷信狀態。他們很難從中辨別真偽,去其糟粕,吸取精華。由于沒有正規的宗教活動場所,信眾大多是私下在家中聚會,對這些私下聚會活動的內容是否健康合法也缺乏具體有效的監控措施,很難及時準確地獲取情報,依法予以取締。

2、非法傳教活動沒有完全制止,還時有發生。近年來,我鎮不斷加大對非法傳教活動的打擊力度,制止和取締了"門徒會"等非法組織的蔓延活動,結合揭批"flg",使廣大群眾認識了邪教組織的危害。但是,目前農村一些地方基督教私設家庭聚會點還在暗中發展,個別信教群眾接受傳教,宣傳和參與零散朝覲等。

3、農民教育引導不夠。隨著科教興國戰略的實施,各級十分重視對農民的教育,加強了無神論與科學知識的宣傳,農民的知識水平、自身素質有了很大程度的提高。但一些上了年紀的人還是以文盲和半文盲為主,他們缺乏教育和引導,而且對宗教政策、法律意識淡薄,而被宗教所吸引。

敢大膽管理,主動宣傳,主動介入,而是放任自由。加之不少信教群眾對黨的宗教信仰自由的政策,缺乏全面準確的理解,導致私設聚會點,自封傳道人等宗教活動自由化現象時有發生。

三、加強農村宗教工作的主要對策與建議

1、廣泛宣傳,合理疏導。利用廣播、電視、宣傳欄等多種形式,向廣大基層群眾宣傳宗教政策、法規,使他們能夠自覺執行政策、遵守法律。要普及科學文化知識,有針對性地做好農民的思想政治工作,努力把包括信教群眾在內的廣大群眾的積極性引導到發展生產、勞動致富的正確軌道上來,教育他們正確對待生老病死、吉兇禍福等問題,樹立科學的世界觀、人生觀。

2、加大執法力度,下大力氣解決農村宗教"三亂"問題。按照"保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪"要旨,對自封傳道人亂設聚會點亂傳道等問題進行集中整治,遏制其發展。一是加強領導,協調行動。在各級宗教工作工作領導小組的協調下,組織相關部門建立專門的班子,制定出周密的方案,統一開展工作。二是加大宣傳,動員各方。通過廣泛的宣傳動員,統一廣大基層黨員干部的思想認識,組織社會各方面的力量,共同做好工作。發揮愛國宗教團體的作用,積極配合黨和政府做好信教群眾的工作。三是依照法規,堵疏結合。在整治中,要嚴格依法辦事,根據《宗教事務條例》的規定,對存在的問題進行處理,做到堵疏結合。對少數信教群眾多,確需設立宗教活動場所的,應按照合理布局的要求進行規劃設計。四是鞏固成果,長效管理。要克服集中治理"一陣風",治理過后要定期檢查,通過長效管理,防止回潮反彈,要把鞏固成果作為依法管理宗教事務的經常性工作常抓不懈。

3、為了促進我鎮的農村宗教工作健康發展,需要建設一支愛國愛教的宗教教職人員隊伍。這是事關宗教工作長期穩定發展的戰略任務。根據我鎮的實際情況,應采取措施,有上級主管部門為我鎮的宗教教職人員培訓教育創造條件,提高他們傳正道、講真經的能力和水平。同時應考慮在我鎮建立一個宗正規的宗教活動場所,為信徒去聚會提供條件。

大學生就業問題調研報告篇九

各位領、導政協委員:

穩定是做好一切工作的前提,沒有穩定的社會環境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發展是政績,抓穩定也是政績”,永清縣歷屆黨委政府一致認為:抓不好穩定工作,是對黨、對事業不負責任,也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩定工作,才能聚精會神搞建設,一心一意謀發展;才能做到為官一任、保一方平安。

基于上述認識,我縣把維護穩定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難,又要有效保障人民群眾生命財產安全,還要有效化解各種社會矛盾的實際,針對過去穩定工作條塊分割、各自為戰、成效不明顯的弊端,我們堅持用改革的思路、系統的辦法,全面推進穩定工作,取得了初步成效。

但是我們也發現,在維護社會穩定方面也存在一定問題,主要表現在:

一是社會治安綜合治理工作發展不均衡,有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視;

二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;

三是政法和行政執法各部門的協調配合還有待進一步完善,執法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。

幾點做法及建議:

今后,我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發展”的宗旨,按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則,以便民、為民、富民、安民為目標,大膽改革城鎮管理體制,配齊配強居(村)民委員會,并廣辟籌資渠道,建立健全功能齊全的標準化社區(村街)活動中心。充分發揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用,上為黨委、政府分憂,下為百姓解難,使社區成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區。在政府職能向社區延伸上,本著“小社區,大服務”的思路,組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區,開展扶貧濟困、就業安置、民事調解、醫療保健、政策咨詢等便民利民活動,使部門工作重心下移,促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區,政府職能延伸社區,群眾自我管理、自我服務體系配套社區,使黨和政府與群眾的距離拉近了,群眾的一些困難和問題解決的速度快了,從而密切了黨群干群關系,形成了“不進大院進小院,不找政府找社區”的良好工作局面。二是逐步使社區成為教育群眾的前沿陣地。一方面,依托中小學校的場地和人員優勢,采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民,提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面,發揮社區文化陣地作用,組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體,這樣既豐富了群眾的業余文化生活,又促進了社區精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區文教、便民、治安、救助、就業、衛生、環境、法律八大服務體系基礎上,廣辟門路開展了以黨員干部就業指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動,使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。

我們應積極改革信訪工作體制,創新信訪工作機制,完善信訪工作制度,努力構筑信訪工作大格局。

一是組建群眾問題調處服務中心,建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低,不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢,而且很難協調處理各類信訪問題,導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況,我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量,成立大信訪辦,集中解決信訪問題,迅速遏制了信訪高發勢頭。

二是實施“六聯責任單”,強化責任落實。責任不落實、落不實,是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯責任單”,對一些重大信訪問題和復雜疑難問題,由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單,分送發案部門主管縣領導份,信訪人份,縣委辦、政府辦、縣委組織部各份,信訪辦備存份,縣領導通知單附信訪人反映問題原件,信訪人通知單附主管縣領導、發案部門負責人聯系方式。以此來推動信訪工作規范有序進行。

我們應把強化社會治安綜合治理作為穩定工作的重點之一,堅持以“平安創建”為統領,狠抓了各項基礎性工作。一是以社區為基礎,完善城鎮治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區、巡防上街面、聯防成網絡的思路,全力做到警力下沉,警務前移,構建社區警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求,在社區建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區的要求,在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點,構建了城鄉共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭,強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際,強化平安機構建設,打造農村治安防范網。結合鄉鎮機構改革,將鄉鎮綜治辦人員單列出來,解決過去鄉鎮沒有專門機構抓平安穩定工作的問題。同時,每——個村設立一個警務區,村村建警務室,并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即:民警、專職治安員、義務聯防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協防、縱向、橫向四層聯動網絡;組織、經費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點,加強公安基礎工作。選派優秀干警到鄉鎮派出所任職。

我們應把轉變干部作風,幫民致富,為民排憂作為密切黨群關系,維護穩定的一項重要措施,全縣干部統一行動,集中開展了“走千家萬戶,解百姓難題”活動,并作為長期制度固定下來,堅持下去。一是進行拉網式真查實訪。鄉鎮負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業單位負責城內社區居民戶走訪。做到不漏訪一戶,不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題。“走千家萬戶”是形式、手段,“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子,能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上,我們還應廣辟聯系群眾渠道,隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱,每兩天查收一次信件,對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶,解百姓難題”活動,目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識,使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。

形成維護穩定工作體系和長效運轉機制,加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區綜治建設可采取企業捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作,我們在不增加總編制,不突破干部配備級別職數基礎上,相應提高穩定工作機構規格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩定工作的積極性,應在選人用人導向上進行了調整,明確有信訪工作經歷的干部可優先推薦為后備干部,有信訪工作經歷或從事信訪工作半年以上的干部,在提拔中給予優先考慮。落實維護穩定工作人員相關待遇。建立約束制度:考核制,將穩定工作目標分解到系統、鄉鎮、政法部門和社區,進行定期檢查和隨時抽查,并作為相關部門和鄉鎮一把手述職的重要內容;風險抵押金制,鄉鎮、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩定工作風險抵押金,年終考核,兌現獎懲;“一票否決”制,對抓穩定工作不力的鄉鎮和部門,實行“黃牌警告”,對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制,對出現重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任,給予免職、降職或撤職處分。

以上是我在維護社會穩定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。

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