大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。下面是小編整理的關于2022年城市管理綜合執(zhí)法大隊工作總結,供大家參考閱讀。
篇一:2022年城市管理綜合執(zhí)法大隊工作總結
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊是縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局所屬正科級全額撥款參公事業(yè)單位,擔負著我縣城市日常管理和行政執(zhí)法的重要職能。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣住建局黨委的關心支持下,縣的城市管理事業(yè)得到了長足發(fā)展,現(xiàn)就將我大隊機構編制和隊伍建設情況做如下匯報:
一、大隊基本情況介紹
(一)機構發(fā)展情況
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊的前身是縣城市管理監(jiān)察大隊,與縣城建監(jiān)察大隊兩塊牌子,一套班子,是縣規(guī)劃建設局的下屬單位。縣委、縣政府為加大城市管理力度,解決城管“老大難”問題,組建了城市管理綜合執(zhí)法大隊,核定編制40名。原城市管理監(jiān)察大隊成建制并入城市管理綜合執(zhí)法大隊,實行兩塊牌子,一套班子,為副科級全額撥款事業(yè)單位,由縣規(guī)劃建設局代管。根據(jù)常編文件,城市管理綜合執(zhí)法大隊升格為正科級,管理體制由縣規(guī)劃建設局代管調整為縣政府直屬事業(yè)單位,人員編制不變。根據(jù)常編〔〕19號文件,將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,為縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局所屬全額撥款參公事業(yè)單位,結構編制、級別及人員身份不變。
(二)大隊內設機構、人員編制和主要工作職能
根據(jù)縣編委《關于建立縣城市管理綜合執(zhí)法大隊及人員編制的通知》(常編〔〕13號),核定大隊全額事業(yè)編制40名(原縣城市管理監(jiān)察大隊35名自收自支事業(yè)編制收回),實行一次定編,人員逐步到位的原則;根據(jù)市人勞社保局《關于同意縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊等10家單位參照公務員法管理的批復》(衢市人勞公〔〕108號),確定大隊為參照公務員法管理全額撥款事業(yè)單位。目前,大隊內設2個科室5個中隊:即辦公室、法制科(督查室)、一中隊、二中隊、三中隊、規(guī)劃中隊和開發(fā)區(qū)中隊,設大隊長1名(正科級)、副大隊長2名(副科級)、科(股)級職數(shù)10名。大隊現(xiàn)有50人,編內人員22人(其中參公人員20名、全額事業(yè)人員2名),協(xié)管員28人。
根據(jù)常編〔〕13號文件,常委〔〕46號文件和〔〕1號縣長辦公會議紀要等規(guī)定,縣城市管理綜合執(zhí)法大隊綜合履行原城建監(jiān)察大隊工作職責及受住建、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安交警等有關行政執(zhí)法主體的委托承擔主要職責如下:
(一)貫徹執(zhí)行《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》及其他有關城市管理的法律法規(guī)。
(二)依據(jù)規(guī)劃建設行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等進行監(jiān)察和行使處罰權。
(三)依據(jù)環(huán)保行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對沿街及居住區(qū)個體經(jīng)營者、經(jīng)營性企業(yè)的排污、噪聲、廢氣、廢水等行使處罰權(簡易程序處罰)
(四)依據(jù)工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對臨時攤販、無照攤販、車輛修理、加工點等行使處罰權(簡易程序處罰)
(五)依據(jù)衛(wèi)生行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城區(qū)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的行為行使處罰權(簡易程序處罰)
(六)依據(jù)公安交警行使管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路、機動車輛亂停亂放等行使處罰權(簡易程序處罰)
(七)承辦縣政府和縣住建主管部門交辦的其他各項工作職能。
二、運行存在的問題和弊端
通過幾年的運行情況來看,從體制、機制和執(zhí)法主體運行上一直都存在梗阻,當前大隊所履行的僅僅是縣住建局委托的七項行政執(zhí)法管理職能。環(huán)保、工商、衛(wèi)生、交警部門從未將有關處罰職能進行過委托。其中,交警部門在大隊建立之初派駐了兩名執(zhí)法人員,后將一名執(zhí)法人員替換為協(xié)警,XX年底將兩人撤離。工商部門雖一直派駐人員參與管理,但其工作角色僅限于大隊普通的執(zhí)法人員,“工商”效應并未體現(xiàn)。XX年初,派駐人員也已撤離。從當前大隊的工作職能上講,不僅與“綜合執(zhí)法”不符,也沒有形成“聯(lián)合執(zhí)法”的模式,其實質的稱謂應為“城建監(jiān)察大隊”,兩年來城市管理體制的改革,僅僅是將一個股級的單位升格成了正科級的單位而已。目前我大隊日常執(zhí)法主要是對規(guī)劃建設行政管理方面的城市規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等城建監(jiān)察七項職能進行監(jiān)察和行使處罰權。這極大地背離了縣委、縣政府建立綜合執(zhí)法大隊的初衷。不僅如此,因大隊名稱中“綜合執(zhí)法”的稱謂,往往引發(fā)了眾多市民群眾、經(jīng)濟主體乃至少數(shù)部門對大隊工作職能的誤會。
三、體制機制改革意見和建議
1、加大綜合執(zhí)法力度。深化相對集中行政處罰權改革,對涉及城市管理的執(zhí)法權限,打破部門限制、打破職能限制,實施大綜合、大執(zhí)法。將城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行政處罰權及行政強制措施全部集中,交由城市管理行政執(zhí)法部門行使。行政執(zhí)法權限調整后,原具體承擔相應行政執(zhí)法職責的執(zhí)法部門的執(zhí)法機構及其人員和編制一并劃轉。
2、充分發(fā)揮城管委工作職責。進一步理順和完善城市管理工作機制。根據(jù)我縣城管委和城管委辦公室職責,研究制定城市管理各項工作中長期規(guī)劃;決策城市管理重大事項,指揮協(xié)調城市管理重大問題;協(xié)調城管委各成員單位開展各項專項工作,組織開展綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法行動;利用縣數(shù)字城管指揮中心平臺對各成員單位進行督查和考評。并根據(jù)實際需要按照區(qū)域分片管理或派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)園區(qū)并獨立行使行政執(zhí)法權。
3、增加城管執(zhí)法人員編制數(shù)量。近年來隨著我縣城市建設步伐的不斷加快和執(zhí)法標準的提升及依法行政的需要,目前一線隊員、專業(yè)管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相關執(zhí)法工作的正常開展和執(zhí)法效率的提高。參考周邊縣、市、區(qū)城管執(zhí)法人員編制數(shù)量,建議增加我縣城市管理執(zhí)法隊員人員編制數(shù),解決一線執(zhí)法力量嚴重不足問題,同時逐步減少城管協(xié)管員的數(shù)量,為依法行政提供強有力的人員保障。
4、強化行政執(zhí)法隊伍管理。加強對城市管理行政執(zhí)法隊伍的建設和管理,實行統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員錄用、考核、培訓、交流等制度。加大城市管理行政執(zhí)法人員入編進度,徹底解決執(zhí)法人員執(zhí)法身份,實現(xiàn)有權執(zhí)法、合法執(zhí)法。
多年來,大隊始終堅持“內強素質、外樹形象”的隊伍建設目標,以強有力的思想政治工作引導和保障行政執(zhí)法工作的順利開展,“樹立執(zhí)法為民”理念,規(guī)范執(zhí)法行為,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,努力建設一支嚴格執(zhí)法、熱情服務、人民滿意的城市管理隊伍。
篇二:2022年城市管理綜合執(zhí)法大隊工作總結
今年,XX縣城市管理執(zhí)法大隊在局黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習、貫徹黨的十八大精神,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以“城管會戰(zhàn)”活動為契機,圍繞“嚴格文明執(zhí)法”的工作思路,全隊上下團結一心,不斷創(chuàng)新工作思路,鞏固、完善工作機制,切實改進工作作風,努力提高工作績效,為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻,取得了較好的成績。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、加強學習提高素質
大隊始終堅持每月學習制度,全面規(guī)范學習筆記,健全各類學習記錄,提高隊員素質。著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度落實責任
今年大隊班子成員進行仔細討論,完善了內部管理制度、崗位責任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領導班子帶動整個隊伍,團結一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動,切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理,進而形成層層包干,責任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作,當好“城管會戰(zhàn)”主力軍。
三、加強宣傳營造氛圍
加強法規(guī)宣傳,努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,努力提高市民意識。一是結合工作實際,調配執(zhí)法車,安排得力人員,向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識,印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料XX余份,達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳,并在人民會場設立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅,引導廣大市民從自身作起,不斷增強文明意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
四、加強管理改善環(huán)境
大隊繼續(xù)按照“主干道嚴管、次干道嚴控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針,采取“堵疏結合、溫馨提示、嚴格文明執(zhí)法”的管理辦法,針對市容環(huán)境中存在的突出問題,加大整治力度,實現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,對店外店送達限期整改通知書325份,立案查處267件,結案214件,并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次,違章占道經(jīng)營200余處,共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個,查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時處理群眾投訴。對群眾的投訴,及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的耐心解釋,及時給予回復,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達到60多宗,結案45宗,辦結率為82%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,領導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。調查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序,治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治,累計整治行動達40余次,有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點。為改善各綠色作文網(wǎng)Www.0279.NeT洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,要求在城區(qū)范圍內從事洗車經(jīng)營活動的站點,必須經(jīng)城市管理主管部門批準,達到相關標準,并確保站點周圍清潔衛(wèi)生,設置排水設施,無亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理,規(guī)范夜市經(jīng)營秩序,給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應當在規(guī)定時間內開市、收市。保持攤點周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應及時清掃場地,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關規(guī)定,對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起,同時對城區(qū)內的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理,一年來共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個。
(七)設立錯時執(zhí)法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的情況,大隊班子成員研究決定從5月份起設立了錯時執(zhí)法中隊,安排專人專車對早市以及下班時間進行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導和管理,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起,全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對60余家“門前四包”責任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導和勸導,對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。
五、宣傳報道及時發(fā)布
截止目前,執(zhí)法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《XX報》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《XX電視臺》等新聞媒體發(fā)表新聞報道26篇,及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開,按時按量完成了信息宣傳任務。
下步工作打算
1、繼續(xù)搞好各項學習教育活動。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排,抓好各項工作落實。
2、嚴格內部管理狠抓隊伍建設。進一步加強隊伍建設、強化思想作風紀律整頓,切實提高全隊的整體素質;不斷完善內部約束機制和外部監(jiān)督機制,嚴格落實各項規(guī)章制度,加強組織紀律性教育,適時開展教育整頓活動,使隊伍做到服從命令、聽從指揮,錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊伍。
3、發(fā)揮“城管會戰(zhàn)”主力軍作用,逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經(jīng)營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設施和綠化設施的整治力度,確保各項工作扎實穩(wěn)步推進。為我縣爭創(chuàng)省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市,全面做好各項配合工作。
4、對城區(qū)內亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強制措施和有效的制約手段,多措并舉遏制“牛皮癬”。
5、對城區(qū)內的樹木綠化加大管護力度,加大宣傳力度發(fā)動群眾力量、公布舉報電話,嚴厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。
6、全面推行城市精細化管理。按照從點到線、從線到面的思路,依據(jù)城管職能,組織各中隊開展城管執(zhí)法示范路、示范點等創(chuàng)建活動,班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用,促進城市管理取得更大的貢獻。
回顧一年來的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進,為管理好XX縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。
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