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最新相關調研報告(精選17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-19 14:23:04
最新相關調研報告(精選17篇)
時間:2023-10-19 14:23:04     小編:紫衣夢

報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告,大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的報告嗎?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

相關調研報告篇一

客戶此前已在其他銀行獲得過貸款,貸款到期后再從另外的銀行獲得貸款,就不屬于“首貸”范疇。經調研實際上,持續增加小微企業貸款、小微企業主和個體工商戶首貸戶貸款,對我行而言難度較大。

1、首貸戶金融素質相對薄弱、經營管理規范性相對不足、缺少征信記錄等特點銀行很難對小微企業綜合情況做出客觀評價,進而授信。

2、小微企業對自身是否具備貸款條件、貸款需要進行哪些財務準備和材料準備;比較模糊,而且銀行面臨小微企業(大部分無管理,粗放式經營)經營信息不透明、財務信息不充分、核實經營數據較難等問題。

3、小微企業因抵質押物不足造成無法滿足資金需求。

4、小微客戶過去是靠自己的積蓄、管親戚朋友借錢,通過內源性融資解決自身經營業的資金問題。但這兩年有好轉,我行不斷加大信貸產品宣傳,大力推進縣域鄉村陽光信貸工程,持續深入鄉村、鎮區、城區走訪經營商戶。我行按照監管要求降低小微企業融資成本、提升辦貸效率高。我行宿速e線上貸款審批只要幾分鐘就可放款了。原本不愿到銀行申貸的客戶,通過我行持續宣傳引導會產生貸款的需求。20xx年末新增首貸戶236戶,新增貸款3392.56萬元;20xx年1-5月新增首貸戶51戶,新增貸款709萬元。

解決“首貸戶”的問題,各商業銀行充分加強合作,小微企業、個體工商戶,市場是很大的,每個商業銀行有自己的優勢,有自己的市場定位,商業銀行既要細分市場,同時要加強合作,特別是一些有互聯網優勢的銀行,他們有大數據、有客戶,其他商業銀行有資金和風控技術,加強他們的合作,形成既競爭又合作的格局,共同解決客戶“想貸貸不到”的問題。

相關調研報告篇二

藍海集團是勞動密集型企業,相對于其它類型的公司,員工素質對企業素質的影響更大。餐旅服務需要面客,消費者喜歡賓至如歸的體驗,服務產品如果以親情氛圍為背景,企業文化便會起到支持企業形象的作用,形成競爭中的軟實力。市場經濟的負面作用,催生了過度物質主義與極端個人主義,對于青年價值觀的影響尤其大。xx員工以“80后”、“90后”為主體,所以打造仁愛和諧、勇于奉獻的團隊,遇到了不小的挑戰。先進的企業文化有責任建構優于大環境的小環境,推動社會文明的進步。在這方面,xx人作了有益的嘗試。

xx是孔孟故鄉,儒家思想影響深遠,許多內容已經轉化成了民風民俗,傳統文化與民間文化結合,構筑了原生態的“草根國學”,為企業文化建設提供了豐富的營養,借復興而振興,有順勢做大的方便。儒本在“孝”,“本立而道生”,孝悌者不好逆斗之事,感恩教育培植道德根系。

xx集團的領導認為“家”是“小道理”,可以帶動企業發展的“大道理”,企業文化關注員工的真切感受,能夠避免空泛的說教。“家文化”是有恩文化,有恩才能感恩,有恩是企業對于員工而言的,感恩是員工對于企業而言的,感恩文化需要雙向互動。2008年,經濟危機席卷全球,許多企業降薪裁員,xx集團領導鄭重承諾,“不裁員、不降薪”,非但如此,還通過年終工資套改,使52.4%的員工收入有所提高,大家以各種方式表達了感激之情,信任升華為信心,成為集團發展的重要無形資產。企業是員工的飯碗,是衣食父母,必須讓員工有安全感,將其看成可以托付一家老小的避風港。不久前xx集團還就大家的住房問題進行了籌劃,“xx馨園”小區的建設工作吸收了職工代表參加。“小家”靠“大家”,“大家”靠國家,現在政策好,機會多,企業有多大“人氣”,就能做多大事情。

感恩文化以人為本,需要淡化雇傭觀念。效率重要,道義更重要,員工不僅是人力資源,更是兄弟姐妹,要多考慮他們的難處。傳菜員是再普通不過的崗位了,整天穿梭于廚房和餐廳之間,將來如何發展,是他們自己關心的問題,也是企業關心的問題,2008年,集團開始為他們設計職業生涯規劃,以解后顧之憂。胡建飛夫婦都在xx上班,原本家境很好,后來親人患病花掉了積蓄,生活日漸拮據,集團對他們倍加關照,將懷孕的胡妻安排在比較輕松的后勤部門,大家自上而下地捐款幫他們過關。牛月軍家生活困難,老少三代租住在一間房里,春節前夕,領導和同事們冒著嚴寒,長途跋涉前往慰問,送去了面粉、花生油和慰問金。輔助貧弱不求回報,但是一定會有回報的,企業的人情味兒足,員工的忠誠度就高,受感動的不僅是受益人,而是所有員工。

禮制是古代維護社會秩序的溫良規范,有糟粕也有精華。中國現代企業管理主要受西學影響,更重規制,倘若重開禮制,將其融入運作系統,便充實了新東方管理思想。感恩文化不能只滿足于道德號召,只有進入制度層面才能做實,從自發到自覺需要規范過程,在約束中培養習慣,通過習慣實現內化。xx職業學校堅持對未來的員工進行養成教育,從行走坐臥、言談舉止開始學習,在“蒙學”培訓中貫徹禮制,日常言行都被納入典章,帶有一定的強制性。經過一段時間之后,學生家長們驚喜地發現了孩子的變化,他們站有站樣,坐有坐樣,為人謙和,彬彬有禮,比父母的訓導更有效。

禮教須“教”,“慎終追遠”的精神滲透在儒家文本中,“學而時習之”是必不可少的環節。自2007年12月開始,xx集團組織管理人員和國學愛好者研讀《論語》,共組織200余人月訓17次,至今不輟。每次課后,各實體都進行討論,許多人能夠背誦學過的章節。孔子在知行統一中更重視“行”,由學而行是最生動的國學,如今員工自選題目搞國學實踐創意,制定相關的操作方案進行沙盤演練。在已經完成的“父母禮包”設計中,有些員工的構思很精彩,受到專家的好評。

文化流動起來才能被放大,個人感受的共享會形成發展動力,在耳濡目染中,感恩情結不是累加的,而是裂變的,企業媒體起著推波助瀾的作用。集團的流動電視——《xx月播報》、內部報紙——《xx風》注重感恩精神的傳播。婦女節專刊設計了“員工留言版”,房務部楊曉蕊對在外地工作的丈夫說:“你不在我身邊,但是我依然想念著你,你不用牽掛,我會照顧好父母和孩子,照顧好自己。好好工作,一起加油。”張虹在《我家的婆婆無人比》一文中寫到:集團給先進工作者家長寫了感謝信,張虹的婆婆接到后很得意,逢人就夸兒媳好,她老人家承擔了全部家務,照顧孫子,為的就是晚輩能夠靜心工作。家庭里的事情最瑣碎,瑣碎的情感最真切,感恩文化進入細節才感人,人被感動了精神境界才容易發生變化。

相關調研報告篇三

為了運用所學習的專業知識來了解會計核算的工作流程和管理辦法,加深對會計工作的認識,將理論聯系與實踐,培養實際工作潛力和分析解決問題的潛力,到達學以致用的目的,為今后更好地工作打下堅實的基礎。我們于xxxx年1月6―――xxxx年2月10日對臺州市、舟山市、諸暨市、義烏市等中小型企業中的會計崗位進行了實踐調查。

二、調查總結

會計工作崗位,是指一個單位會計機構內部根據業務分工而設置的職能崗位。在會計內部設置一些會計工作,能夠減輕會計工作的工作量,提高會計工作的工作效率和工作質量,有利于內部牽制和管理,明確會計工作的分工。各會計工作崗位相輔相成,共同圍繞著公司經濟而運作。

會計工作在提高經濟在企業的經營管理中起著重要的作用,其發展動力來自兩個方面:一是社會經濟環境的變化;二是會計信息使用者信息需求的變化。

(一)、調查結果及分析

透過調查得知,大學學歷占的比例較大,其次是高中。這說明會計專業對學歷的要求相對還不是很高。大學生在這一領域競爭力相對較強。男女比例方面,男女比例為2:3。能夠看出,女性占大多數。工作年限方面,一年的很少且基本都是擔任出納,5年以下所占比例較多,其次是6-10年的。其中,會計年限越久一般擔任的崗位級別越高。這印證了那句“會計越老越吃香”。取得的會計職業技能程度方面,取得會計從業資格證與初級會計師證的較為多數,中級會計師證次子,高級和注會的較少甚至沒有,并且資歷越老所取得的證書等級越高,這反應出當今社會還是缺乏高端頂尖人才和工作經驗豐富的人才。透過調查發現,國有企業和外資企業對會計人員學歷要求較高,而私營企業與個體經營戶對學歷則沒有個性要求。從數據中得出,學歷較低并且經歷較少的人在公司中一般擔任出納等會計員,而學歷較高經驗較豐富的則擔任會計師或高級會計師,其中有一部分人則任職較多。剛剛步出校園的大學生及高中生在企業一般擔任出納,月薪1000-2000元,一般會計員月薪2000-5000元,高級會計師月薪較高,5000元以上。在問到對目前工作滿意度時,30%的人較為滿意,認為會計專業前景為較有前途,10%的人不滿意,認為無前途,60%的認為還行,安于現狀。對于福利的滿意度,部分人較為滿意,部分人則感覺一般。剛取得從業、初級的人每年都參加會計人員繼續教育,資歷較老、年齡較大的則沒有。調查中,會計人員在實際工作中會計業務處理潛力應用是異常突出的,而其它的經濟業務處理潛力、稅務業務處理潛力、統計分析潛力、審計潛力等相應地應用較少。而大部分人則表示愿意理解在財會范圍內的崗位調整。

透過對會計人員的交流,他們認為在任職的基本要求中,專業知識和職業道德是比較重要的,其次就是專業的從業資格證以及誠實守信客觀公正的態度,由此能夠說明,此刻大多數的會計從業人員中,都是具備了職業道德和專業知識為主的。

(二)、感受

透過這次的調查,我們學到了很多,也了解到了很多關于自己專業在社會就業方面的需求狀況。

我們還對財會人員做了訪談記錄,記錄如下:

1、中小企業會計專業人員應具備哪些方面的知識

受訪者普遍認為財務會計、成本會計、稅務、審計、職業道德、信息系統是基層會計崗位所必需的知識要素。

2、會計專業人員應具備哪些方面的崗位職責

受訪者認為最重要的是專業技能分別是會計核算潛力、成本計算潛力、納稅申報潛力、會計軟件應用潛力、財務分析潛力。

3、會計專業人員除專業技能外,還應具備哪些方面的技能

受訪者認為會計專業人員還需要職業品行、計算機技能、語言交流潛力、人際關系、分析性/批判性思維、知識更新潛力、團隊合作、決策潛力等。被調查的會計從業人員則認為人際關系、分析性/批判性思維在專業教學中重視不夠。從中總結出了以下幾點,也期望供大家參考。

作為一名合格的會計人員需具備以下幾點:(1)必須要具有良好的專業素質,職業操守以及敬業態度。(2)要有嚴謹的工作態度。(3)牢固的財務基礎知識和專業知識把基礎理論知識學扎實。(4)廣泛的知識面要堅持學習。但不能只學習和會計有關的知識,還要學習與經濟相關的知識。(5)掌握會計電算化,不斷提高英語水平。(6)具備良好的溝通潛力,良好的綜合素質。

我想,真正要做好一名會計人員,也不僅僅僅是以上幾點那么的簡單。在這個紛繁復雜的社會上,我們需要的就是堅守自我,定好自己位置,不隨波逐流。“學會做事,學會做人”,這句話說起來很簡單,去做好,卻很難。

理論應用必須要在實踐的基礎上,而我們在應對時間務必在學習理論的前提下才能夠更好的完成。所以我們不但要學好專業課,還要抓住任何實習機會加強實踐經驗,真正的把理論和實踐相結合。再者就是社會中,人際關系有時真的比工作潛力還要重要,良好的人際能給我們的工作帶來順利,帶來成功,帶來機遇。在工作中把每個人都當作良師益友,那么才有可能在工作中收獲的更多。

不管畢業后我們在世界的哪個角落,不管我們從事的是什么工作,每個人都就應有自己所堅持的東西,有自己的信仰,踏踏實實的走好人生的每一步。

(三)、對學院教學的推薦

培養適合社會需求,理論 功底與實踐潛力較強、綜合素質較高的復合應用型人才。強化電算化會計,專業課每門課程配套模擬實訓,與企業聯合辦學。

相關調研報告篇四

?性不高。由于新土地管理法出臺和農民減負后,農村集體土地所有權發證的程序更加規范,而發證不收費用,鄉鎮、村人員工作積極性差,發證少,鄉鎮經常出現不經批準擅自建農宅的情況。三是第二次土地調查與農村集體土地確權發證尚需銜接。由于目前正在開展的第二次土地調查是采用最新的技術方法和行業標準規范,這就需要今后的農村集體土地確權發證也要按這些規范去操作。如何銜接兩者之間的工作關系,是擺在農村地籍管理工作面前的一大課題。

(三)建議:一是加強領導,提高認識,強化宣傳。農村集體土地確權發證是一項社會工程,要解決好用地和發展經濟的矛盾,各級領導必須提高認識,親自過問,制定切實可行的管理措施。切實做到宣傳在前,使廣大人民群眾知法懂法,自覺遵守土地管理各項法律法律,使農村土地權屬管理法制化,規范化,做到每宗地權屬明晰,都有土地戶籍。二是緊密圍繞黨的xx屆三中全會關于農村工作的大政方針,制定符合農村實際的政策,保證農村集體土地登記發證完全到位。以便縣級土地管理部門有法可依,扭轉目前農村集體土地權屬混亂,登記發證進度緩慢或不重視,有它無它的現象發生。

二、當前我縣農村集體土地流轉基本情況

(一)集體農用地流轉情況:我縣屬淺山丘地區,是典型以種植業為主的農業大縣,農業人口萬人,占全縣總人口的,耕地面積129萬畝,人均耕地僅為畝。農業規模化生產很難形成,目前還處于集體農用地流轉的初始階段。隨著國家對農業投入的加大,特別是糧食直補政策的出臺,農民對種糧積極性有所提高,近幾年,農村自發出現了轉包、轉讓、出租、入股、互換等形式,全縣土地流轉總面積94173畝,其中農戶自發流轉的面積84673畝,涉及農戶18762戶;委托流轉面積9500畝,涉及農戶1526戶。

1、我縣農用地流轉有以下特點:一是從流轉范圍來看,具有普遍性。二是從流轉活動的參與過程看,具有自發性。整個土地流轉活動基本上都是出租人和承租人自發進行的,農村土地流轉基本處于自發狀態。三是從流轉方式看,具有隨意性。土地出租戶與承租戶關系的建立主要方式是口頭約定,在參與土地流轉的農戶中,有90%以上的農戶沒有簽訂任何形式的合同。四是從流轉時間看,具有短期性。五是從租金的支付形式來看,主要是以實物支付。六是從出租人與承租人之間的關系來看,以親戚關系和同村村民關系為主。七是租金支付差距不大,多數為每畝年租金100元以內。

2、存在的問題:一是土地承包經營權的管理體制、機構不健全;二是沒有建立農村集體農用地流轉市場。農用地流轉管理不完善,缺乏信息平臺,沒有固定操作模式,土地流轉大都是農民自發形成,以致程序不規范,管理不到位,土地糾紛多,制約了承包經營權流轉的速度和規模。

3、集體農用地流轉的作用:一是可以增加有效耕地面積,有利于土地資源優化配置,得到更大的經濟效益、社會效益和生態效益。二是集中規模生產經營,降低農業生產成本。三是加快農村剩余勞動力轉移,讓部分失地農民放心、安心,專心搞第二、三產業,提高農民收入。四是有效遏制土地撂荒現象的發生;五是有利于農業產業結構的調整。

(二)集體建設用地流轉的基本情況

近幾年,隨著國家一系列土地新政的出臺,加大了對土地管理的力度。有限的用地指標都放在城市規劃區范圍內,農宅等非農建設用地因無指標,無法進行正常申報,無法形成防疏結合的管理手段,造成了農村宅基地建設的無序狀態,個別村甚至到了“法不治眾”的地步。

1、農村集體建設用地流轉的基本形式為:出租、轉讓、作價入3

相關調研報告篇五

感恩文化建設是企業國學工程的重要內容,能夠提高員工與員工之間、企業與員工之間的相關程度,打造出高凝聚力的團隊。感恩情結濡化為成熟的企業人格,是深度效果,其廣度效果可以超出感恩之外,衍生到其它文化要素中去。這種深度與廣度影響已經在xx集團中顯現出來,主要表現在以下幾個方面。

感恩精神內化為價值觀以后便會順理成章地外化成行為,從自發、自覺向自然提升,不故意而為,能隨手去做,人的素質提高了,規范最終效果就達到了,企業文化的頂級狀態是自治,常態最可貴。而且素質比規范大,明德者會有很多制度之外的舉動。李維明是濟南xx的“宿舍家長”,她認真履行自己的職責,是免檢員工,除此之外,她還經常做些力所能及的事情:給年輕人縫補衣服,做小被子,將晾曬好的衣物收回宿舍……感恩者變小我為大我,不停地尋找別人的需求,幫助別人,快樂自己,是和諧環境的建設者與受益者。

感恩文化培育奉獻精神,先行的創業者為大家打造了良好的工作、生活平臺,每一個人都不該坐享其成,這是一種心態,也是一種品德。“我為xx奉獻一天”小組由東營xx國際漁歌坊零點廳5名員工組成,在08年度集團的半年總結大會上,她們得知企業資金周轉困難,深感憂慮,便拿出一天的工資奉還給企業,雖然杯水車薪,但是員工能有這種意識,令集團領導非常感動。沒有奉獻精神,企業與員工之間就是討價還價的利益關系,這樣的公司也能運轉,但不會有同舟共濟的合力。

懂得感恩的人忠誠度高,責任心強,主人翁精神能防止管理邊際效益遞減,保證邊角服務質量,企業規模越大,主要干部現場督導的可能性就越小,執行標準的自覺性就越重要。2000年,xx集團收購了勞動大廈,蓋素萍隨之轉為xx員工,集團累加了她在原單位的工齡,續繳了各類保險,連勞動大廈拖欠的工資也補上了,她深受感動,暗下定決心要用自己的實際行動回報新業主的厚愛。作為客房清掃員,蓋素萍工作踏實認真,技能熟練,主動幫助其他同事,帶出了許多優秀員工,多年來被評為先進工作者。

企業最大的感恩對象是用戶,沒有消費者的支持,xx就失去了生存與發展的可能。沒有感恩之心的人總是牢騷滿腹,怨天憂人,不可能與客戶建立良好的關系。xx奉守“你的需求,我的責任”的理念,常懷謝意的員工甚至能超越客戶的需求做事,比企業理念要求的標準還高。一次,xx的一位員工在公交車上為一位乘客讓座,那人坐下后不解地問:“我又不是老弱病殘,你為什么這樣?”“因為您手中拿著xx手提袋,您是我們的顧客,在哪兒都是。”

感恩為德根,德性乃大才。感恩者一定是努力工作的報恩人,可以快速地積累工作經驗,成長格外迅速,感恩文化建設具有人才培養功能,其中的脫穎而出者與企業的相關性強,“組織人”的素質高。有了感恩精神,易于培養兄弟情誼,這是領導骨干的人脈基礎。韓志遠1994年10月從東營市高級技工學校畢業后來到企業,殺魚、宰雞、擇菜的粗活鍛煉了他,后來從切配、主配,成長為占灶廚師,2002擔任了xx新悅大飯店餐飲總監,他說:“學習在xx、實踐在xx、自我發展在xx,是xx給了我機會、機遇,無論到了哪個崗位,我得到的都是鍛煉和培育。我缺乏的太多,所以要付出的就要更多。xx是我無悔的選擇,我與xx共成長。”2005年7月,他掛帥青島xx飯店(黃島)籌開組,夜以繼日地拼命工作,試營業前一天的凌晨4:00,他剛睡下3小時,餐廳的家具運到了,他立刻起床,親自到現場指揮人員收貨、搬運、擺放,一直忙到早上7點,連飯都來不及吃,便精神飽滿、面帶微笑地出面迎接貴賓。韓志遠的'作風是xx精神的典范,他的業績也為大家所稱道,多次獲得各種榮譽,如今已經被提拔為集團副總裁。

相關調研報告篇六

本次調查分別針對農民工、企業(用人單位),主要從從業情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了調查研究。

(一) 民工的從業情況

1、農民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當一部分是通過親友、同鄉介紹工作的。

2、從事的職業主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務員、家政服務人員、城市環衛工人等。而且農民工大多奮斗在第二產業,從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大,有些甚至工作環境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。

3、對農民工與用人單位之間簽訂合同情況的調查發現,由于政府部門加大了建筑行業、加工制造業等農民工相對比較集中的企業的監督管理,現在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經營的個體經營加工戶打工的農民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事,有的是根本不把簽合同當回事,還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,再加上農民工文化程度不高,對這些條約理解并不深,明顯不利于保護農民工權益。

(二)民工的工資狀況

1、農民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制,計時制有按小時和按日兩種。

2、農民工的平均月工資按工作的強度、技術要求、個人能力等有較大差別,從1500元到3500元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫療保險。

3、薪資的發放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發放,不過可以預支一些作為生活費;建筑行業一般分為兩部分,每月發放一部分生活費,年末或工程結束時再發放另一部分;工廠以及服務業一般按月發放,但會扣留一定的保證金,如果是打短工很容易發生拿不到短期打工的工資,損失保證金的情況。

(三)農民工的討薪問題

1、出現工資拖欠的比例不高,而且多為無照經營的個體經營加工戶、黑工頭等不正規的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現短時間拖欠工資,但都能很快補發。

2、老板拖欠農民工工資的原因,主要有技術上的和道德上的兩方面:技術上的原因有上家匯款遲延導致資金不能及時到位、企業經營不善導致資金周轉困難,層層分包體制等;道德上的原因比較復雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農民工的權利而肆意侵害其利益。

3、農民工在遇到長時間老板拖欠工資時,所采取的手段五花八門,包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進行調解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有"跳樓秀"、綁架老板、報復包工頭等,但一般很少會有人選擇這種方式。通過調查,我們發現大多數農民工選擇向政府部門投訴,因為一旦發生拖欠,向老板抗議或進行調解很少有實際效果,申請仲裁和訴諸于司法對農民工來說都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。

4、各地方政府都有勞動與社會保障局,并設有監 察大隊(糾察大隊)專門處理這類案件,以切實保護農民工的基本權益,減少侵害的發生。從調查來看,各地政府部門都能比較及時有效地處理問題,一經調查認定,堅決追討回欠款,案件成功解決的幾率在98%以上,而且對違規單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發生政府還有日常的巡查,主動進行監察工作,平時也經常展開針對性的宣傳教育。

相關調研報告篇七

當前我國農產品質量與安全問題,越來越引起社會廣泛關注。引發農產品質量不良的因素,包括自然與人為兩個方面,其中生態環境,即水、土、氣、生等方面的污染,是導致農產品品質不良的重要根源。以往人們關注的是“藍天、碧水”,認為只要天藍,水碧,就能保證農業環境及其產品質量安全。豈不知,除了“藍天、碧水”外,更重要的是保證土壤質量的安全,只有保證了“凈土”、才能保證“潔食”,才能保證人類生命的健康與安全,最終才能保障整個社會的穩定與發展。相反,如果沒有“凈土”,土壤中的有害氣體將影響大氣,土壤中的有毒物質也會影響到水體,致使天不再藍,水不再碧,即使天藍、水碧,也會有毒害物質飄在空中,溶在水中,或進入土中。因此,對農產品質量安全而言,“凈土、潔食”比“藍天、碧水”更加重要,都是同等重要的戰略性安全問題。

不潔凈的土壤是指遭受不良物質污染的土壤。土壤污染包括重金屬污染、農藥和持久性有機化合物污染、化肥施用污染等多方面。

隨著人口增加及經濟發展,我國面臨的土壤環境安全問題越加突出。近年來我國的土壤污染正在向不同尺度的區域性發展,并對各種農產品品質產生嚴重影響。特別是我國東南沿海經濟快速發展地區,土壤及環境污染問題嚴重。主要表現為:

1.持久性微量毒害污染物已成為新的、長期潛在的區域性土、水環境污染問題;

4.珠江三角洲和太湖流域土壤和沉積物中有機氯農藥殘留普遍,已發現一些多環芳烴和多氯聯苯等有害污染物的潛在高風險區。

造成如此嚴重的污染,除了自然原因外,人為活動是產生土壤與環境污染的主要原因,尤其是近20年來,隨著工業化、城市化、農業集約化的快速發展,人們對農業資源高強度的開發利用,使大量未經處理的固體廢棄物向農田轉移,過量的化肥與農藥大量在土壤與水體中殘留,造成我國大面積農田土壤環境發生顯性或潛性污染,成為影響我國農業與社會經濟可持續發展的嚴重問題。應當指出,由于土壤污染具有隱蔽性,潛伏性和長期性,其嚴重后果僅能通過食物給動物和人類健康造成危害,因而不易被人們察覺。因此,改善生態環境,保護土壤質量,控制與修復土壤污染,才能實現農業安全,保證人畜健康。

目前,國家有關部門也正在推動全國性的與土壤質量有關的調查,如_的農業環境地球化學調查;國家環境保護總局的土壤污染調查;農業部的耕地質量調查與評價以及中國科學院的土壤質量研究等。但從目前的進展來看,各部門的側重點均有所不同,缺乏必要的統一與整合,造成工作重復和資源浪費。

3.大力開展農業清潔生產,加強土地質量保護和修復的研究,開展農業清潔生產是解決農產品品質的根本措施。據江蘇的經驗,必須在摸清土壤與環境質量本底,抓好“凈土”這個源頭的基礎上,選好主要農產品,明確技術規程,通過試驗示范抓好并建立五大體系,即農產品質量安全生產技術規范體系;農產品質量安全標準體系;農產品質量安全監管監測與認證體系;質量安全農產品管理與市場信息體系;農產品質量安全法規與執法體系。

4.制訂土地質量修復和保護規劃,加強規模化和標準化農產品生產示范基地的建設

應利用土壤環境質量調查與評價的結果,制訂土地質量修復和保護規劃,包括質量安全農產品發展的生產基地布局、結構調整、污染防治、污染土壤修復、農業清潔生產規劃等,加強污染土地整治與修復的資金投入。此外,應加強環保法規建設,健全管理體制和機制,制定更嚴格的環境標準。在保證國家現行環境法規的基礎上,制定區域性新法規。在控制農業和農村面源污染的工作中,重點應該包括制定合理的土壤質量保護條例、湖泊和近海養殖規劃,實施規模化畜禽養殖和生態養殖,建設農村集中居住社區和污水廢物集中處理,合理使用有機肥,推廣使用綠色農藥,推廣精準施肥技術,嚴禁使用高毒、高殘留農藥等。重視土壤、水體和大氣持久性有毒物質及其長期危害效應的監測。

5.加強土壤與環境質量的宣傳與科普工作,進一步提高全民生態環保意識

希望全社會共同努力,使我們的天空更藍,水更清,土壤更潔凈,食物更安全。

相關調研報告篇八

一、我省運力結構現狀

(一)宏觀運力靜態結構情況

1、船舶結構

年我省擁有營運船舶總數為4856艘、430945載重噸,其中遠洋船舶為5艘、28900噸,分別占總數的0.1%、6.71%;沿海船舶為3艘、3700噸,分別占總數的0.06%、0.86%;內河船舶為4848艘、398345噸,分別占總數的99.84%、92.43%。全省內河船舶的船型、機型雜亂,據不完全統計按噸位分大約有100多種,按船舶外形尺寸分幾乎一船一型,使用機型大約30多種,船舶的平均航速約為6-7公里/小時。從船舶材質結構看,我省絕大多數是鋼質船,但還有一定比例的木質船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴重的掛槳機船共有428艘,其中宜春市、贛州市最多,占掛槳機船總數的83.8%,這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運輸,其噸位為4-48噸不等。

2、船舶類型結構

2001年我省年審營運船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位,貨船載重噸仍然占據絕對主力,為67.5%,油船占27.5%,特種運輸船舶比例較小,化學品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學品船189.9噸。據了解目前我省常規干散貨船富余約20%,油船富余約200%,客船富余約20%,而集裝箱船、化學品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發展,但仍不能滿足需求,因此我省船舶類型結構亟需調整。

3、船齡結構

我們以九江市為例,經統計測算,目前九江市運輸船舶平均船齡為12.5年,高過長江流域船舶平均船齡1.7年,最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上,說明五至十年內將迎來我省運力結構調整的高峰期。

(二)宏觀運力動態結構情況

1、貨運船的平均載重噸不斷增加

我省貨運船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學品船、液化氣船、散裝水泥船,這幾年我省的貨運船舶平均載重噸不斷增加,91年全省貨運船舶平均載重噸為47.6噸,經過十年的努力貨運船平均載重噸增加了57.2噸,平均每年增加5.7噸。船舶數量逐年下降,由91年的8158艘降至2000年的4182艘,平均每年減少398艘,說明我省船舶結構不斷朝大噸位方向發展,但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比,還有較大差距,按我省現在船舶平均載重噸發展速度,還要十年才能達到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大,僅為45.7噸,有很大的發展潛力。

2、各類船舶發展情況

(1)貨船

改革開放以來,貨船的平均載重噸不斷攀升,“八五”、“九五”期間,水路運輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸,與此同時運力放開發展,社會資金首先選擇進入雜貨船,使我省水路件雜貨運輸的運力遠大于運量,造成雜貨船舶經濟效益低下,有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學品船等。98年洪水之后,長江干線全面禁止采砂,大量采砂船進入贛江采砂,給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運輸的貨源。由于大噸位運砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷,促進我省貨船的結構調整。據了解目前仍有約20%的常規貨船過剩。

(2)拖推船

我省拖推船發展經過三個階段的結構調整。第一階段從60年至70年初,拖帶船的蒸汽機被柴油機代替,第二階段從70年至90年初,分節頂推船代替拖帶船,以推為主、兼顧拖帶,其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪,主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達頂推散貨船隊及省內航線的頂推油船隊,成為當時國營航運企業的運輸主力,第三階段從90年至現在,市場發生變化,大宗散裝貨源減少,各航運企業調整經營結構,發展集裝箱船隊、散裝水泥船隊、礦石船隊,三次結構調整都很好地適應市場變化要求,給企業創造了效率。

(3)油船

我省從1972年開始發展供應油駁,1978年發展運輸油船,從長江中下游及其支流運輸油船開始,拓展到沿海石油成品油運輸船和5艘重油船,2000年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸,其中49艘是由改造而來,占油船總數的23%。由于油船發展失控,造成運力遠大于運量。如果按每月3個航次,每年運輸10個月計算,全省每年可形成265.8萬噸運油能力,超過2000年全省水上實際完成油運量75.7萬噸的3.5倍。運力嚴重過剩,出現許多油船曬太陽現象,最近又有不少內河油船改為貨船,從事砂石運輸。

(4)集裝箱船

集裝箱船由93年開始發展到現在共有24艘、538teu、9380載重噸,平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結構調整經過兩個階段,第一階段由舊船改造而來,共有8280載重噸,占集裝箱總載重噸的88.3%,第二階段新建集裝箱船,共有1100載重噸,最近還將投產一艘1000噸的集裝箱船。

(5)化學品船

我省共有92艘化學品船,其中從事液堿運輸有32艘、5117載重噸,醇類、苯類、酸類化學品運輸共有60艘、21272m3。液堿運輸是由九家航運公司承擔,從94年開始運輸液堿,前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加,以后運力數基本不變,其運輸船舶多數是由舊船改造而來,船齡多在15―,最長船齡27年。醇、苯、酸類化學品運輸主要由豐城市第三航運公司承擔,從93年開始經過幾年努力發展到60艘、12300載重噸,平均每年增加5艘、1118載重噸,有27艘是由貨船改造而來占總數的45%,其船齡10―15年,有30艘是95年以后新建的占總數的50%。目前液堿船已基本飽和,而醇、苯、酸類的化學品船還有一定的發展空間。

(6)散裝水泥船、液化氣船

目前我省僅有九江江海運輸總公司一家,從2000年開始從事散裝水泥運輸,因市場發生變化,350噸分節駁的貨源基本沒有了,因此九江江海運輸總公司進行運力結構調整,將其改造成散裝水泥船,現有運力900載重噸,正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。2001年我省僅有一艘280m3液化氣船,遠不能滿足市場需要,目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船,預計明年投產。這兩種專用船發展潛力巨大。

(7)客船

,第三階段從96年至現在,受公路、鐵路的沖擊,客運逐步向高速化、旅游化、區域短途化方向發展,客貨船繼續下降,到2000年有高速船17艘、657座,旅游船294艘、7243座,客貨船21艘、2710座,普通客船351艘、6179座,普通客船絕大多數從事短途旅客運輸。

(三)微觀運力結構情況

“九五”期間,省交通廳每年拿出275萬元,用于我省航運企業技術改造項目貼息,有力地扶持了我省航運事業的發展。目前市場上有競爭力的船舶,如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等,都是在省交通廳扶持下,進行有效運力結構調整的結果。如九江江海運輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元,銀行貸款200萬元,自籌資金698萬元,集資16.2萬元,用于新建集裝箱船3艘,改建集裝箱船4艘,改建散裝水泥船4艘,建造2艘礦石船,共完成運力結構調整4190載重噸,其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸,目前該公司靠這三種運力支撐著企業運作,使公司逐步擺脫困境步入良性循環發展的軌道,公司打算明年繼續進行技術改造,再新增三種專業運輸運力7150載重噸。

注:20是預測數據

二、我省水路運輸需求分析

(一)我省水路運輸需求預測

經調研組分析:我省內河貨運量將呈平穩增長態勢,干散貨的運量比重繼續呈下降趨勢,礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長,由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運貨運量年均增長率有望達到12%。全省水上客運量將持續下降。

(二)我省水路各種貨物運輸需求分析

1、干散貨運輸

干散貨包括煤炭、化肥農藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫藥產品、機械設備、農林牧漁產品等,2000年水運完成干散貨156.8萬噸,占我省總貨運量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運輸,船舶承運的都是生活用煤,隨著生活質量提高,家庭用煤逐漸被液化氣代替,因而煤炭運量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運輸木材的目地的,近年來一方面我國增加木材的進口量,以及家具采用復合板、化纖板數量增加,對木材的需求減少,另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施,減少了木材的砍伐量,因而使木材運量逐年下降。由于我國的糧食價格高于國際市場價格,而加入wto的國家都要執行《反補貼條約》,致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降,因而糧食出口量減少,加上火車取消運糧的附加費,使通過火車運糧食每噸公里降低成本3分錢,最終導致我省船舶運糧數量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運輸可以門到門、戶到戶減少了中轉環節,因而導致不少貨物分流到陸上,預計“十五”、“十一五”期間,干散貨的運量將持續下降。

2、石油成品油運輸

2000年水運完成石油成品油75.7萬噸,占我省總貨運量的6.4%,“九五”期年均增長0.4%,近年來,我省一些航運企業采取向外延伸的經營思路,使我省石油成品油運輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,2001年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運輸大幅上升,2001年石油成品油運量突破百萬噸大關,為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經濟進一步發展,預計“十五”、“十一五”期間,我省石油成品油運輸量將繼續保持穩定增長的態勢。

3、礦石運輸

2000年水運完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運輸19.3萬噸,金屬礦石從九江發往省外周邊城市,非金屬礦石由碼頭鎮運至蛤蟆石,“九五”期間,年均增長率分別為64%、17.9%。非金屬礦石是生產廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現負增長,對非金屬礦石需求減少,預計“十五”、“十一五”金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩。

4、礦建材料運輸

2000年水運完成礦建材料781.1萬噸,占全省總貨運量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富,特別是黃砂,贛江內本身是個巨大的天然砂庫。由于世界經濟短期回升無望,國家采取刺激內需擴大固定資產投資的策略來拉動經濟增長,使交通基礎建設和城市建設需求加大,而水運在礦建材料運輸上有著其它運輸方式無法替代的優勢,加上長江禁止采砂,以及贛江的黃砂質量好,樂觀地估計我省礦建材料的運量,近期將保持較快的增長速度,2001年完成礦建材料運輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預計2005年完成礦建材料運輸1571.1萬噸、完成礦建材料運輸2308.5萬噸。

5、水泥運輸

“九五”期,我省每年通過水運的水泥運量一直維持在2萬噸左右,自從2000年開展散裝水泥運輸以來,當年的運量就完成了14萬噸,比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產,年產水泥140萬噸,大部分將通過水路散裝運往長江沿線各省,九江江海運輸總公司有散裝水泥運力900噸,從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運輸,由于運力不足,難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點,是今后水泥運輸發展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設,其運量會加速發展,預計2005年完成水泥運輸22.5萬噸、完成水泥運輸33.1萬噸。

6、集裝箱運輸

“九五”期,南昌港集裝箱吞吐量,由95年的495teu,上升到2000年的12792teu,年平均增長91.6%,加入wto后我省的外貿進出口量將會保持較高的增長速度,2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內貿運輸網絡的即將形成,內貿集裝箱運輸也將在我省展開,按照交通部胡漢湘司長的報告:“國內水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%,提高到2005年的30%,20的50%”。集裝箱運輸前景廣闊。按年平均增長15%計算,預計我省2005年完成集裝箱運輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運輸5.2萬teu。

7、化工原料及制品運輸

2000年水運完成化工原料及制品29.3萬噸,占全省總貨運量的2.5%,雖然占總貨運量比重不多,但發展態勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍,年均增長24%,近期仍將保持一定的增長速度。預計到2005年,完成運輸37.4萬噸,到2010年,完成運輸41.29萬噸。

8、石油液化氣運輸

我省液化氣的主要供應基地是九江煉油廠,該廠年生產量約為13萬噸,對省內供應量不足10萬噸,隨著人民生活水平的提高,我省液化石油氣消耗量逐年提高,98年全省液化氣消耗量近30萬噸,約有20萬噸由省外調入。據專家預測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度,而水運與陸上的鐵路、公路運液化氣比較,具有運量大、成本低、相對安全的特點,給我省水上液化氣運輸帶來了發展機遇,預計“十五”、“十一五”期間,通過水路運液化氣的年均增長率將達到15%以上。

9、商品汽

車運輸

我省的昌河微型汽車水路運輸,由省外的汽車滾裝船承擔,2001年完成運輸3000輛,年上半年完成運輸4000輛,比去年同期增長160%。加入wto后,居民小汽車擁有量將大幅上升,商品汽車運量將保持穩定地增長,給我省水路運輸帶來發展商機,預計“十五”、“十一五”期間,商品汽車運量年均增長率將保持15%以上的速度。

(三)我省水路客運需求分析

我省水上客運量連續6年下滑,年均下降5.8%,由于我省水上客運沒有實質性改觀,因而下滑還將持續一段時間,但下滑速度與前幾年比,略有減緩,預計“十五”期間,年均下降3.5%,隨著水上旅游業的發展,2005年以后水上客運量將有增長趨勢,預計“十一五”期間,年均增長1.5%。

三、我省運力結構調整存在的問題

(一)航運企業普遍存在困難技術改造資金不足

我省的貨運船約有一半達到老齡結構,預計五至十年絕大多數貨運船將被淘汰,按現有貨運船的一半,約20萬噸,以靜態每載重噸1650元測算,我省運力結構調整資金,估計至少要三億三千萬,然而我省的航運企業普遍存在經營困難,約有60%虧損面,負債率為67.27%,多數企業的負債總額接近資產總額,而原來技術改造資金主要來源的銀行,已改變經營策略:“越富越易貸款,越窮越難貸款”,我省多數航運企業欠銀行的債都還不清,想貸款真是比登天還難,靠職工集資十分有限,想自籌又拿不出資金,因此,船舶技術改造資金不足,使我省運力結構調整很難取得實質性的進展。

(二)運力盲目發展使航運企業效率下降

由于信息不靈,對市場需求缺乏正確預測,片面追求最大利潤,而忽視市場隨運力與運量平衡關系而變化,出現某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當油運跑火,經營戶紛紛購造油船,最終使供給大于需求,導致運輸船舶實載率下降,運價下跌,使航運企業的效率降低,又引起了新的一輪的供求調整。

(三)航運基礎設施落后

由于我省航道等級低,通航條件差,難于保證貨主的要求,至使許多貨物棄水走陸,如煤炭、糧食、化肥、機械設備、電器等貨物通過水上運輸量逐年減少,使常規散貨船運力過剩。碼頭泊位的結構不盡合理,一方面一些碼頭處于閑置狀態,另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足,南昌港集裝箱碼頭,是由散貨碼頭改造而成,效率不高。散裝水泥運輸專用碼頭省內僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局,目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭,這些因素都制約我省特種運輸船舶的發展。

(四)現有運力技術狀況落后,標準化程度低

前些年,交通部大力推廣雙尾技術的船在我省僅有5艘,新建的船沒有一艘是按交通部標準建造的,新投放的運力絕大多數是粗放型經濟增長方式。由于我省航運企業普遍效益不好,自我發展能力脆弱,大多數營運船舶存在老齡化、技術性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴重,為了生存只好帶“病”堅持生產,對安全生產構成重大隱患。

(五)管理體制不順,宏觀調控不力

江西航運主管部門與其他省市不一樣,在機構設置上有省航運管理局、省航務管理局,出現職能交叉,管理難以到位,船廠的資質技術等級審批權限在省航務局,因而具有行業管理職能的省航運局,無法對船廠經營資質進行源頭管理。2001年交通部8號令《內河運輸船舶標準化管理規定》沒有哪個單位轉發給船廠,這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標準的主要原因。

四、我省內河運力結構調整的對策與主要目標

(一)對策

1、要加大航運基礎設施的投入

內河航運具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運建設,不惜投巨資發展水運,開發運河使主要河流連成網,歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通,通過修建50至60座梯級船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里,只要修建13座梯級船閘,就可以把長江與珠江連起來,這是當今國力條件下可實現的,贛粵運河通航后,將為我國經濟的發展,特別是對我省的經濟發展帶來明顯的效益。

2、要加快我省內河航運信息建設步伐

目前我省內河信息網絡工程,落后于長江流域的其他省,因此當務之急要增加硬件設施的投入,兩年內實現全省聯網,同時開發適應性強的各類信息管理系統,逐步實現電子政務,定期發布內河運力與運量供求信息,引導社會資金投向符合水運市場需求的運力結構上來。

3、要著力解決運力結構調整中的資金問題

運力結構調整成敗的主要因素在于:是否有足夠的資金。解決船舶建設資金的主要途徑有:一是建議“十五”期間,省廳繼續給予內河航運開發資助政策,加大資助金額,由“九五”的每年300萬元增加到600萬元,繼續給予水運貼息貸款,并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費,以電助航,學習湖南省的做法,爭取省政府的支持,制定《江西省電站閘壩礙航補償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補貼管理辦法,政府采用拆船補貼方法,幫助航運企業進行運力結構調整。企業更新運力時,必須報廢舊船,如報廢的舊船與新建船舶的噸位相同,且符合國家標準化的要求,可得到一定的更新運力補貼費。四是鼓勵和支持我省眾多航運經營戶,以產權為紐帶,走股份化、集約化發展的道路,廣泛吸引社會資金用于運力結構調整。五是降低準入門檻,加速民營經濟進入水運市場,鼓勵民營經濟以各種方式參與水路客貨運輸、碼頭建設、興辦航運公司等,并給予與國有企業同等對待。六是選擇幾家效益較好的航運企業,拿出各自的優質資產來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結構調整開拓資金渠道。

4、要用經濟與行政手段,促進運力結構向“四化”方向發展。

2001年交通部印發了《關于航運業結構調整的意見》提出了船舶大型化、船隊專業化、企業集約化、內河船型標準化的“四化”目標。給我省運力結構調整指明了方向,我省的運政、船檢、港監要連起手來,利用各自的管理權限,齊抓共管,把好源頭管理,防止新建的船未達到內河貨運船主尺度系列的標準。與此同時要利用經濟杠桿來調節運力發展方向,對符合“四化”要求的運力投放,給予規費征收的優惠,不符合“四化”要求的運力投放,略增加點規費,使經濟與行政手段有機地結合起來,促進我省運力有效的結構調整。

(二)主要目標

根據交通部關于運力結構調整的總體目標及我省市場需求預計,確定我省內河運力結構總體目標是:

1、2005年前淘汰木質船。

2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機船。

3、逐步提高運輸船舶平均載重噸,到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。

4、2005年、2010年運輸船舶平均船齡分別降到、10年。

5、調整營運船舶的結構,到2005年化學品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸,占營運船舶總載重噸的比例上升到10%,而石油成品油船的載重噸,占營運船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規貨船的載重噸下降2個百分點,砂石船的載重噸上升6個百分點。

6、推進運輸船舶向大型化、專業化、標準化、集約化方向發展。

7、開發商品

汽車滾裝運輸船舶,填補省內空白。

8、淘汰船齡達到規定使用年限的老舊運輸船舶。

相關調研報告篇九

“司法局社區矯正相關問題調研報告2010-06-29 19:13:43免費文秘網免費公文網司法局社區矯正相關問題調研報告司法局社區矯正相關問題調研報告(2)

織的管控幫教,已有334名矯正對象成功實現依法按期解除矯正,完成社區矯正全過程;目前尚有各類矯正對象291名。下面從社區矯正組織與職責、社區矯正對象的適用范圍、社區矯正執行方式等幾個方面,對社區矯正工作進行介紹,并對社區矯正試點工作中存在的幾個問題進行探討。

一、什么是社區矯正

當今世界各國刑罰制度發展趨勢。

二、社區矯正組織與職責

按照《江蘇省社區矯正工作實施細則(試行)》的通知,試點工作實行三級組織網絡。即市、區(縣)、鄉鎮(街道)分別成立由黨委牽頭,公、檢、法、司、民政、勞動和社會保障等部門組成的領導小組,負責本地區社區矯正的領導和組織工作。形成“黨委統一領導,司法局組織實施,相關部門協作配合,司法所具體執行”的矯正工作體制。

檢察建議。民政部門盡力保障矯正對象的基本生活,并把社區矯正工作納入社區建設和社區管理工作之中,指導居委會積極參與。勞動和社會保障部門積極為矯正對象提供職業培訓機會,并幫助推薦就業。

三、社區矯正的執行

司法所要針對每一名矯正對象成立專門的矯正小組,指定責任人,并針對矯正對象的具體情況,制定矯正方案。司法所還要與有監護能力的矯正對象近親屬或工作單位、居委會簽定監督幫教協議,責令矯正對象嚴格遵守法律法規和社區矯正組織規定的匯報、請銷假、遷居、參加相關活動等。對有勞動能力的社區矯正對象,要安排參加社區公益勞動,開展多種形式的教育,包括認罪服法、政策教育、法律和道德規范等。根據矯正對象的需求,結合犯罪原因,心理類型,現實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其犯罪意識。

總之,社區矯正工作在**區試點以來,取得了階段性成果,主要體現在以下幾個方面:確立了基本的指導思想,構建了較為完備的組織體系,建立了基礎工作隊伍,初步形成了執法工作機制,逐步完善了矯正管理制度。矯正對象總體狀況良好,社會效果日益顯現。

四、社區矯正工作中存在的幾個問題

(一)社區矯正工作沒有立法,是矯正對象不好管理的原因之一,尤其剝權類矯正對象不好管理。

行、示威、結社活動;不得接受采訪、發表演說;不得在境內外發表、出版、發行有損國家榮譽、利益或者其它有社會危害性的言論、書籍、音像制品等;不得擔任國家機關職務;不得擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務。對于這些主刑已經執行完畢的矯正對象,這些權利與他們關系不大,是否享有這些權利對他們而言無所謂。所以,如果他們不服從管理,社區矯正組織就沒有更好的管理辦法,也沒有相應的制裁措施。

相關調研報告篇十

正是在這樣的背景下,醫藥物流逐漸升溫,并在實踐中獲得了較好發展。然而由于種種原因,目前我國醫藥物流的發展仍然存在一系列突出的問題,亟待解決。本文結合實際,調查醫藥物流公司內部成本基本情況、和探索該醫藥物流公司長期存在的問題,同時,以客觀科學的態度分析提出解決建議。

在醫藥行業流通的實際操作中,由于同類型企業太多,規模不一,所以整體來說我國醫藥企業采用的基本上都是分散的物流體系,在運作上主要依靠人力,與國際醫藥同業相比差距很大。醫藥物流公司的內部成本基本情況是是如此。在現階段,醫藥物流公共的物流作業基本上是以人工作業為主,因此,完善、高效的信息系統可以有效去除物流作業流程中的冗余環節,提高作業效率,降低差錯和人力浪費。而在醫藥物流公司的物流系統中,信息系統軟件上不能支持對藥品的“批次管理”,不能支持對藥品存儲的“整零分開”,無法支持貨位管理,導致差錯較高;另外,庫區布局的不合理、流程設計的落后也導致物流成本高:該醫藥物流公司的配送倉庫分布在多個樓層,其出庫單傳遞流程采取“接龍”模式,導致單據丟失、低效等諸多問題。醫藥物流公司的職工的工資支出方面,包括維持自身運轉中合理支出,包括辦公室采購、貨物運輸費用、員工和臨時搬運工的保險費等這些都是合理損耗成本上做的比較好。而醫藥物流公司在營銷過程中產生的費用,包括制作和播出的廣告費、參加大型展會的費用、獲得各種營銷渠道的信息費方面,重視度不夠。

1.競爭性因素

在中國藥物物流市場競爭非常激烈,對于這類醫藥物流公司,規模化的物流管理的難點和重點就在于以合理的物流成本使用最少的倉儲面積存儲最多的藥品,為醫藥門店提供最佳的藥品配送服務。而現階段醫藥物流公司由于發展規模不夠大,物流管理更不上層次,競爭力不夠強大,導致物流成本增加。

2.時間、空間因素:

空間因素是商業物流中心,制造業相對于目標市場或倉庫或供應商的位置關系體系比較偏遠。所以此類企業在購買物品的方向、目標市場定位應該有一個清楚的物流成本的核算概念。對物流成本的影響因素還有時間。物流流通速度更快,更快的流動。一方面必然減少,如縮短另一方面通過減少資本積壓,提高訂單周期,庫存,運輸路線設計合理,營業額可以降低物流成本,降低了庫存成本和運輸成本:從物流系統理論的角度來看,時間空間的合理配置間接降低了成本。而醫藥物流公司在這方面做的還不夠完善。

3.資金成本因素:

醫藥物流企業向各個醫院銷售藥品,醫院會有1-5個月的帳期,所以就會造成物流企業的資金回籠緩慢,有些甚至會造成年終呆賬現象,所以資金成本的管理很重要。

其他因素除上述因素外,影響成本的因素還包括醫藥物流公司的資金利用率、貨物的保管制度、物流管理合理化程度、企業外部市場環境的變化等方面的因素。這些因素之間相互制約、相互影響,單純地加強某種因素的影響,必然產生對另一種因素的制約。所以說,物流成本的控制并不僅僅是各個因素簡單地相加,而是一個復雜的平衡、協調過程。

針對目前醫藥物流公司存在的問題以及現狀,我們該從哪些方面入手,才能有效降低物流成本,提高經營效益呢?我的建議如下:

首先,宏觀上合理規劃企業物流配送模式,微觀上合理規劃物流配送路線。企業一定要制訂嚴格的、科學的費用預算制度,并將其作為控制日常管理費用的標準,當運輸費用出現異常或者與企業的實際經營出現差異時,及時給予關注,從制度上來約束運輸費用的不合理。在制定費用預算制度的同時,應合理規劃企業的配送模式,如按地理區域與不同的物流公司簽訂運輸代理協議,按照客戶群描繪配送曲線,不允許擅自更改區域配送路線,不允許業務人員私自簽訂運輸協議或與沒有資質的運輸公司合作等。

同時,整合行業內外部資源,最大程度地少物流成本。另外,就是要應用先進的科技設備、流通技術,使設備科學化、組織規模化、經營行為科學化。從行業發展的趨勢來看,應用發展現代醫藥物流技術、合理運用科技化是未來醫藥流通領域的發展潮流。一些中小型醫藥商業公司將在未來激烈的競爭中慘遭淘汰,從國家的政策上也能看到這一點。

在調查報告中,我們得出結論,醫藥物流公司在建立現代物流配送體系不能盲目。建立現代物流配送體系存在利潤低、回報期長、投資不一定能獲得合理回報、受國家和當地政府政策影響大等因素,醫藥物流公司在決策前一定要核算項目的利弊得失,同時還要考慮國內物流基礎設施能否和行業發展配套、若干年后能否跟上行業潮流、項目實施后能否持續實現創新經營、管理成本能否控制好、標準化程度高和現有企業經營質量低的沖突能否妥善解決等問題,這是一個系統的、全面控制的過程。

相關調研報告篇十一

對策分析

(詹忠)

會理縣位于四川省西南部,涼山彝族自治州正南端,攀西資源開發區腹心,轄6個工業(生態)園及50個鄉鎮304個行政村,幅員面積4527平方公里,總人口約45萬人,全縣基本農田保護面積28510公頃,耕地保有量38520公頃。縣境內各類非農業建設用地數量多,分布范圍廣,礦產資源富集,點多、面廣、礦種全,從事礦產資源勘查、開采、加工、經營的企業達350余戶,占全州礦業企業總數的三分之一還多,且無證非法礦點多達500余個,國土資源違法違規案件主體復雜、手段隱蔽、量大面廣,查不勝查、防不勝防,管理難度大,執法監察難度更大。

一、國土資源違法違規案件的現狀、特點以及發展趨勢

(一)少批多占。一是受農村特定生活習慣與條件的限制,農村宅基地大多數占地面積都在200平方米以上,大部分村民建房都要超出批準的面積;二是經營性用地逐步實現市場化配臵,土地取得成本較高,部分土地使用者為了達到少出錢多占地的目的,通常采取少批多占的手段非法占用土地。

(二)未批先用。由于國家取消了縣級人民政府的農用地轉用和土地征收審批權,經營性用地全面實行市場化配臵,部分土地使用者為了規避國家土地用途管制制度,不依照法定程序或不經最終審批機關批準,通常采取隱蔽、突擊施工等手段在短期內迅速實施非法占地行為,以造成對土地的破壞來達到其非法占地的目的。

(三)改變用途。一是部分村民鉆國家政策的空子,以修建農業結構調整用房的名義,借機建造永久性住房或商業用房;二是劃撥土地未經批準非法入市交易或者擅自改變原批準用途。

(四)農村集體土地非法流轉(以租代征)。一是少數基層干部和村民法制觀念淡薄,為了局部和短期利益,打著聯營、聯辦村社企業或者為集體謀利益的幌子,擅自轉讓、出租集體土地用于非農業建設;二是部分土地使用者為了規避農用地轉用和土地征收審批,甚至采取“以租代征”的方式非法占用集體土地從事非農業建設活動。

(五)無證采礦(以探代采)。受經濟利益的驅動,極少數人無視國家法律法規的規定,私挖濫采和僅持勘查許可證非法采礦的現象仍時有發生。

(六)非法轉讓礦產資源或礦業權。部分礦山企業法制觀念淡漠,擅自采取井巷工程承包等名義非法承包、租賃或者買賣、轉讓礦產資源。

(七)越界開采。由于資源枯竭,一些礦山企業以增加地方財政和企業收入為由,擅自將不屬于自己礦界內的礦產資源以掛靠或承包等形式轉讓給他人開采或自行開采。

重建與擴大內需保增長對國土資源的需求急劇增長,保護資源與保障發展的矛盾十分尖銳,_門尤其是基層國土資源執法_門,身處矛盾焦點的風口浪尖,所面臨的形勢和任務異常嚴峻和繁重。再加之我縣無耕地占補平衡及土地利用計劃指標,當前乃至今后很長一段時間內,我縣將面臨土地供需矛盾的凸顯期,違法用地反彈的壓力很大。未批先用、少批多占、改變用途和農村集體土地非法流轉(以租代征)等違法用地依然是今后土地違法案件發展的新趨勢。此外,由于縣境內礦產資源分布不均衡,雞窩礦等小型礦點分布多而零散,管理和監控極為不便,在加之極少數基層干部以及企業法制觀念淡漠,地方保護主義思想嚴重,受經濟利益的驅動,對本地區的非法礦業活動不僅不加以制止,有的甚至公然為其提供便利和保護。所以無證采礦特別是以探代采、越界開采和非法轉讓礦產資源或礦業權等違法違規問題亦將是今后礦產資源違法案件發展的新趨勢。

二、存在的問題

2004年,_提出了走出 “預防為主,事前防范和事后查處相結合”的國土資源執法監察新路子,全面推行動態巡查責任制,這個新思路、新路子是由我國社會主義性質所決定的,也是我國社會主義法制的一條重要原則。但是當前困擾我縣國土資源執法難的問題一直十分突出,主要表現在:

(一)行政執法隊伍素質參差不齊,缺乏科學管理手段,行政監督措施還不完善,再加之受人員、經費、編制等的限制,基層行政執法監管力量相對薄弱,國土資源動態管理長效機制還有待進一步強化和完善。

(二)部門聯席會議與聯合執法協調機制雖已建立,但由于相

關制度措施跟不上,耕地保護共同責任機制落實不到位,上下協調不夠,部門銜接脫鏈,沒有形成整體合力,執法力度不嚴、執法不到位,失之于軟,致使國土資源違法行為得不到及時、有效地制止和查處。

(三)國土資源違法案件制止難、查處難,執行更難。由于國土資源違法行為的誘因大多與地方建設和經濟發展有關,政府行為導致的“先上車,后買票”現象,帶來了較大的負面影響,致使大量違法違規案件的發生。同時,由于受體制改革不完善等的影響,“帽子”雖然上收,但是部門預算經費還在地方財政,所以主管部門在查處執行這些案件容易陷于兩難的尷尬境地。

二、三月,多則一兩年。一方面給國家、集體或個人造成更多不必要的經濟損失;另一方面導致一些案件最終無法執行,為執法監察工作埋下隱患。

(五)部分法律法規不夠完善,有關規定太過原則,適用性和可操作性較低,不利于實際執行操作,且執法手段軟弱,制約了行政執法與行政處分和刑事司法的銜接,部門行政處分建議權大多時候形同虛設,“執法難、難執法、法難執”的現象依然存在,執法的對抗性越來越大,抗拒執法的現象時有發生。

(六)國土資源管理信息共享機制尚未真正建立,行政、司法監督機制缺失,一定程度上制約了行政執法與刑事司法的銜接。

三、對策及建議

(一)進一步加大國土資源法律法規宣傳教育力度,不斷擴大宣傳普及面,切實提高廣大干部群眾珍惜和合理利用國土資源的法制觀念,增強保護國土資源特別是保護耕地的自覺性與責任感。

(二)動態巡查既是_“預防為主,事前防范和事后查處相結合”方針的繼承、發展和完善,又是唯一相對主動的執法措施,能及時有效的發現和制止正在發生的國土資源違法行為。因此,當前進一步強化行政執法隊伍素質和基層國土所建設,不斷提高執法人員的執法水平,加大執法檢查辦案裝備投入,充實執法力量,完善監督機制,建立健全上下協調、整體聯動的國土資源管理動態巡查與執法檢查長效機制,有利于維護正常的國土資源管理和開發秩序。

(三)建議省、州國土資源及相關主管部門,盡快制定出臺集體土地流轉細則或辦法,以法律或規章的形式明確集體土地入市條件、流轉方式以及相關權力、義務等,彌補法律法規的空白,規范集體土地使用權流轉行為。

(四)建立完善部門協作、整體聯動工作機制,為行政執法與行政處分和刑事司法銜接提供保障。進一步強化與公安、檢察、法院等司法部門的聯席會議制度,完善耕地保護共同責任和國土資源管理信息共享機制,整合各方監管力量,強化統籌協調,切實加大對違法行為的打擊和查處力度,狠抓典型案件的公開曝光處理,擴大影響面和教育面,增強執法威懾力。

送工作機制,確保移送有章可循、有據可依,促進案件移送工作規范化、法制化和科學化。

相關調研報告篇十二

根據市_會年初工作計劃安排,我委在_會分管領導帶領下,于月日至日深入部分鎮街和部門,對xx年以來我市土地利用管理工作進行了調查。現將有關情況報告如下:

三年來,根據國家有關宏觀調控精神,深入開展土地市場治理整頓,規范土地市場秩序,為實施我市“一路三化戰略”和經濟社會發展提供了有力的保障。主要表現在以下幾個方面:

(一)高度重視土地市場治理整頓工作。充分認識深入開展土地市場治理整頓的重要性、必要性和緊迫性,堅決徹_、_關于加強土地管理、規范土地市場的重大決策,各級成立了土地市場治理整頓領導機構和工作機構,制發了土地市場治理整頓系列文件,明確工作責任,落實工作任務,安排工作人員,保證工作經費,國土、財政、建設、農業、監察、審計等部門緊密配合,通過一段時間的集中整治保持高壓態勢,通過加大土地法律法規的學習教育,使各級干部的科學發展觀和正確政績觀得到加強,依法行政意識得到增強,依法管理土地步入有序軌道。如xx街道辦事處成立以來重視歷史遺留問題的解決,進一步規范土地市場秩序,相繼制發了《關于xx場控規控建情況的緊急報告》、《關于嚴格控制建設及建設用地的通知》、《關于禁止土地非法轉讓的通知》,xx年來無新的違規建筑和違法占地。

(二)加大各種土地違法違規行為的查處。針對目前我市部分鎮街違規越權辦理城鎮建設相關手續、違法收取土地出讓金和建設配套費的較為普遍現象,近年來市政府多次部署、組織相關部門深入鎮街調查摸底,出臺了《xx市人民政府關于對部分鎮街違規越權辦理建設相關手續調查處理的通報》(xx府函【】號),深入查找存在問題,分析存在原因,提出了解決辦法及今后工作的意見和要求,對于迅速遏止和糾正各種違法違規行為起到了良好的推動作用。

(三)規范、執行土地管理各項制度。通過國土資源管理體制改革,建立了集中統一的土地管理機構。建立了經營性用地公開出讓、用地貯備收購制度,統一了建設用地審批、房地產權證的發放、征地補償安置實施主體及相關政策,不斷規范完善各項制度,適應經濟社會發展的需要,確保經濟社會的可持續發展。比如規范土地供應管理對所有建設用地實行集體會審和用地公示制度,符合招標拍賣條件的一律公開招標拍賣和掛牌出讓并規定底價,xx年共收取土地出讓金萬元xx年達億元今年月入庫數萬元有效地抑制了國有土地資產的流失增加了政府的土地收益。

(四)加強拆遷工作管理。堅持依法拆遷,堅持政策標準,堅持以人為本,情理法拆遷,堅持做深入細致的思想工作,完善政策,加大宣傳,齊抓共管,公開陽光作業,確保了東部新城征地拆遷安置工作的順利推進,既保證了建設發展,又維護了社會穩定,取得了較好成效。

(五)狠抓遺留問題的解決。結合深入治理整頓土地市場秩序工作,狠抓了“兩證”遺留問題辦理,受到社會各界廣泛好評,加大了對歷年拖欠農民征地補償安置費用清理兌現力度,為維護群眾的合法權益作出了積極努力。

(一)工業園區存量建設用地利用率不高。新增建設用地難和存量建設用地閑置的矛盾并存,據最新統計,個工業園區閑置一年的土地占供地總量的閑置一年以上未動工的占。xx開發區個別單位用地閑置長達十年以上。

(二)正確處理保障經濟社會發展與依法辦事的關系各地實際運用中依然有差距,對貫徹法律法規嚴格土地管理防止新的遺留問題發生的政治敏銳性、警覺性在認識上依然有差距。個別地方認為按規定辦手續,占用時間長,發展受到了影響。

(三)土地監管執法力度不夠。發現土地違法行為、立案查處土地違法行為的手段薄弱,對如何預防構建防范體系研究不夠。今年市政府通報xx年以來部分鎮街違規越權辦理建設相關手續項目是個。

(四)對群眾反映東部新城征地拆遷補償后期工作的一些跡象應引起足夠重視,防止新的不穩定因素的出現。對遺留的城鎮、場鎮國有公房“兩證”的辦理同樣應引起重視,防止象xx辦事處、xx場辦公樓未完善手續的類似情況的發生。

(一)統一思想,牢固樹立和落實科學發展觀。要從實踐“

三個代表“重要思想的高度,把思想統一到科學發展觀和正確政績觀上來,切實增強對嚴格土地管理、切實保護耕地極端重要性和緊迫性的認識,把落實好最嚴格的土地管理制度作為對政府執政能力的檢驗。必須正確處理保障經濟社會發展與保護土地資源的關系,認真總結經驗,積極推進土地管理各項改革,充分利用現代高新技術加強土地利用動態監測、檔案建設和基層隊伍建設,不斷完善土地法制,建立嚴格、科學、有效的土地管理制度,維護好廣大人民群眾的根本利益,確保經濟社會的可持續發展。

(二)進一步加強土地市場建設,規范土地市場運作。強化政府對土地的集中統一管理,壟斷土地一級市場,放活土地二級市場,土地征用、劃撥、出讓、轉讓等工作,必須由政府土地行政主管部門統一負責;實行用地集中統一計劃供應,經營性用地必須按“招拍掛”方式進行出讓,嚴禁違規出讓經營性土地使用權。要進一步加強和規范地價管理,及時調整更新和公布基準地價,健全地價體系;進一步加強土地出讓金征收管理,嚴格實行土地出讓金收支兩條線管理制度,做到應收盡收。

(三)嚴格執行土地管理法律法規,加大土地管理執法力度。一是嚴格按出讓合同約定加強建設用地跟蹤管理。嚴禁閑置、囤積、炒賣土地。對用地單位閑置的土地,嚴格按照《_土地管理法》的有關規定處理。二是加大土地違法違規行為的查處。建立公開的土地違法立案標準,以利社會各界監督,建立國土資源與監察、審計等部門聯合辦案和案件移送制度,既查處土地違法行為,又查處違法責任人。典型案件要公開處理。防止有案不查、違法不糾、執法不嚴的現象發生。對歷史遺留問題要妥善處理,總結經驗教訓。

(四)加強征地實施過程的監管,維護公開、公平、公正法制秩序。健全征地程序,完善征地補償辦法,妥善安置被征地農民,使被征地農民生活水平不因征地而降低,長遠生計有保障。加強規劃實施管理,土地利用總體規劃凡涉及改變土地利用方向、規模、重大布局等原則性修改,必須報原批準機關批準。城市總體規劃、村莊和集鎮規劃也不得擅自修改。維護規劃的嚴肅性。加強土地利用計劃管理、建設項目用地預審管理及村鎮建設用地管理,嚴格控制建設用地增量,盤活土地存量,節約集約利用土地。

(五)牢固樹立遵守土地法律法規的意識。各級政府、各有關部門要深入持久地開展土地法律法規的學習教育活動,深刻認識我國國情和保護耕地的極端重要性,本著對人民、對歷史負責的精神,嚴格依法管理土地,積極推進經濟增長方式的轉變,實現土地利用方式的轉變,走新型工業化、城市化道路。進一步提高依法管地用地的意識,要在法律法規允許的范圍內合理用地。對違反法律法規批地、占地的,必須承擔法律責任。

相關調研報告篇十三

畢 業 論 文

指導教師 職稱

感冒藥的市場調查報告

通過深入調查分析,判斷感冒藥所在的細分市場,對感冒藥總體市場的需求總量和市場容量做出判斷;明確目標市場,對目標市場的用戶、用途、產品特征、價位、用戶需求及偏好進行分析調查。

感冒幾乎是人人都親自體驗過的疾病,“頭疼腦熱”的不時造訪,嚴重影響著人們的生活、工作和學習。目前在零售藥店中,抗感冒藥銷售額約占藥品零售總額的,是繼保健品類,之后銷售額最大的一類藥品。不知不覺中,查禁“ppa”對國內感冒藥市場的震撼已經風平浪靜,消費者對感冒藥作出怎樣的新選擇,一直為大家所關注。為了了解消費者治療感冒時所采用的方法及購買的感冒藥品牌,我們對雷店鎮五一村金華街的顧客進行了感冒藥市場的調查。這次對感冒藥的調查,內容涉及到人們對感冒的保健知識,購買感冒藥的影響因素,國內感冒藥市場中各主要品牌感冒藥在消費者心目中的知名度、美譽度和使用情況,以及各種感冒藥治療功能的認知等。并在此基礎上提出了感冒藥市場謀略。

相關調研報告篇十四

一個國家國民經濟各部門的生產建設都要落實到土地上,土地利用的廣度、深度和合理程度是它的生產規模、水平和特點的集中反映。本文將為你提供土地利用調研報告范文,歡迎閱讀參考。

主任、各位副主任、各位委員,列席會議的各位同志:

根據縣_會20**年工作計劃安排,經縣_會主任會議研究,組成調研組對縣人民政府新一輪土地利用總體規劃修編工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下。

一、調研的基本情況

調研組根據調研內容,及時就調研重點、調研方式等與縣國土資源局聯系后,一是于20**年8月27日到國土資源局召開局班子成員、規劃股負責人參加的會議,聽取國土局關于xx縣新一輪土地利用總體規劃修編(2006-2020年)工作情況匯報,座談了解相關工作情況。二是到國土局規劃股、第二次土地調查辦公室查閱相關資料。三是與負責修編工作的作業單位“昆明麥普房產土地評估咨詢有限公司”取得聯系,進一步核實了解修編工作各工作階段工作任務的完成情況。現將調研情況報告如下:

二、新一輪土地利用總體規劃修編工作完成情況

土地利用總體規劃是實行最嚴格土地管理制度的綱領性文件,是落實土地宏觀調控和土地用途管制,規劃城鄉建設和統籌各項土地利用活動的重要依據。自土地管理法頒布實施以來,我國已于1987年和1997年對土地利用總體規劃進行編制和修訂。自2005年起,為適應經濟社會發展和國土開發格局的深刻變化,開展了第三輪規劃,規劃期為2006-2020年。縣委、縣政府高度重視新一輪土地利用總體規劃修編工作,認真貫徹黨的_精神和貫徹落實科學發展觀,嚴格按照_、_和省、市人民政府關于深化改革加強土地管理的決定、關于做好土地利用總體規劃修編前期工作意見的通知要求,成立了xx縣土地利用總體規劃修編工作領導小組,制定了《xx縣土地利用總體規劃修編前期工作方案》。通過依法進行公開招標,確定昆明麥普房產土地評估咨詢有限公司作為技術作業單位,部署開展全縣土地利用總體規劃修編的前期工作。通過縣國土資源局、各鄉鎮人民政府和技術作業單位的努力,修編工作已取得階段性突破,預期目標能圓滿實現。

(一)土地調查工作圓滿完成,為規劃修編奠定了堅實基礎。

為查清全縣土地資源狀況,縣人民政府根據省、市第二次土地調查工作的統一部署,組織開展了第二次土地調查工作。從2008年底開始,一是對農村部份的調查,完成調繪面積達2804平方公里、圖幅144張,工作成果已于2009年底通過省級驗收并報_備案。二是完成了縣城約8平方公里的城鎮土地調查工作。三是即將完成一般集鎮(包括洛澤河和牛街集鎮等各2平方公里)的土地調查工作。

通過第二次土地調查,更加準確地查清了全縣 土地資源狀況,為新一輪規劃修編提供了較為準確的基礎數據。

(二)新一輪規劃修編工作進展快,取得了階段性成效。

昆明麥普房產土地評估咨詢有限公司在縣國土資源局等相關部門和各鄉鎮人民政府的密切配合下,到目前為此,已完成規劃修編工作方案規定的“前期準備、專題研究、編制規劃大綱及評審”前三個階段工作任務,現正在進行第四階段即鄉鎮規劃修編。

1、從2009年3月開始,開展了《xx縣土地利用總體規劃實施評價》、《xx縣建設用地需求量預測》、《xx縣耕地和基本農田保護研究》、《xx縣經濟社會發展和土地利用戰略研究》、《xx縣節約與集約利用土地研究》、《xx縣協調土地利用與生態建設研究》和《xx縣土地利用現狀與潛力研究》共七個專題研究,并于2009年7月通過縣級初步審查并報經省、市審查通過。

2、在前期專題研究基礎上,從2009年6月開始,編制完成了xx縣土地利用總體規劃大綱xx縣級規劃大綱說明,《各類用地空間布局圖》、《基本農田調整分析圖》、《建設用地空間布局圖》(簡稱“三張圖”),并在2009年12月通過了省國土資源廳審查,并在2010年5月備案。

3、目前,作業單位已編制完成xx縣土地利用總體規劃數據庫xx縣級規劃文本和圖件,即將完成十五個鄉鎮土地利用總體規劃文本和圖件成果,成果編制完成后報經省、市人民政府批準并由縣人民政府公布實施。

三、規劃修編工作中存在的主要問題和困難

(一)在規劃圖件的編制中,制圖規范還存在困難。

按照制圖規范的要求,雖然對圖式樣式給定了明確的rgb(色標),對字體的大小、線性的寬度等已有明確規定。但仍有一些圖層無法確定其樣式,如線狀地物中河流的寬度及rgb,基礎數據的最小上圖面積和土地利用總體規劃圖中基礎設施(如道路、公路)面跟線的轉換要求等還沒有給定標準。

(二)規劃文本的編寫難度大。

在縣級規劃文本的編寫過程中,規劃用地的布局和實際用地需求總是在進行不斷的微調,致使規劃文本編寫難度增加。而在鄉級規劃文本編寫過程中主要存在基礎資料缺乏,同樣給文本編寫增加了難度。

四、下步工作意見、建議

新一輪土地利用總體規劃修編,正是全縣大力推進工業化、城鎮化建設的關鍵時機,規劃能否為全縣經濟社會發展提供資源保障,顯得至關重要。針對全縣新一輪土地利用總體規劃修編工作進展情況和存在的主要困難、問題,對下步工作提出以下意見、建議。

(一)強化宣傳、加快進度、確保規劃修編工作如期實現。

在規劃修編工作中,要進一步加大對“土地管理法、環境保護法、基本農田保護條例”等國家現行法律、法規和有關土地利用和管理的各項方針、政策的宣傳力度,繼續堅持“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的工作方針。充分利用好已取得的《xx縣土地利用總體規劃實施評價》等七個方面的專題研究成果,加大工作力度,抓緊完成鄉級規劃修編,圓滿完成xx縣土地利用總體規劃修編工作任務,切實做好初審、報批等后續工作。

(二)加強協調、確保規劃修編規范統一。

縣人民政府要繼續加強與市政府、縣國土資源局、各鄉鎮人民政府和作業單位等相關部門的協調,確保下一級規劃中的建設用地總量不超過上一級規劃確定的控制規模,耕地保有量和基本農田保護面積不低于上一級規劃確定的保護目標,土地利用結構和布局調整合理,確保縣、鄉規劃修編相關文本、數據、圖件符合國家、行業標準。

(三)加大行政執法力度,確保規劃實施責任與保障措施落到實處。

土地利用總體規劃是實行最嚴格的土地管理制度的綱領性文件,是落實土地宏觀調控和土地用途管制,規劃城鄉建設和統籌各項土地利用活動的重要依據。規劃的實施就必須實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,才能不斷提高土地資源對全縣經濟社會全面協調可持續發展的保障能力。因此,就必須落實規劃實施的責任,建立健全規劃實施的保障措施,切實加大行政執法力度,進一步加大對“不批就占、少批多占”等違法行為的打擊力度。加強對基本農田的保護,嚴格控制非農業建設占用耕地,確需占用的,要按照“占多少、墾多少”的原則,搞好開發復墾,進一步加強對土地的開發、利用、治理、保護,依法管好土地。

相關調研報告篇十五

國家有5家藏醫機構,其中國家藏醫醫院為二級甲等醫院,縣中醫院、縣、縣、縣藏醫醫院為二級甲等醫院,正在新建一家縣級藏醫醫院(貴德縣藏醫醫院)。泉州40個鄉鎮衛生院85%提供藏醫服務,420個村衛生室提供藏醫服務。國家級、縣級和鄉鎮級醫療機構現有藏醫專業技術人員140人,其中藏醫133人,中醫7人,高級職稱19人,中級職稱34人,初級職稱87人。村衛生所有371名藏族和中國醫生。20xx年泉州市各級藏醫機構門診10萬人次,人均門診費用元;住院4298人次,發生醫療費用萬元,人均住院費用元。

第一,項目建設、資金投入、設備配置等方面需要進一步加強。各級藏醫醫院基礎薄弱,投入低,發展慢,基礎設施薄弱,診療準備設備差。

第二,漢藏醫藥特色優勢沒有得到充分發揮,藏醫藥醫療、保健、科研、產業發展協調性不足。

第三,藏醫專業人才嚴重短缺。數量不足、質量低下、結構失衡、人才缺口等現象沒有得到有效解決。人員短缺非常突出。現有人員普遍存在綜合素質低、服務能力低的問題。

第四,藏藥醫療服務體系不完善,制劑設施落后,藏藥利用率低,其獨特的醫療優勢沒有得到充分發揮。

第五,中醫醫療機構分布不均。泉州只有一家綜合性中醫醫院,服務半徑有限,中醫普及率低。

1、高度重視藏醫藥的發展。將藏醫藥納入各級國民經濟和社會發展總體規劃,編制和實施地方藏醫藥中長期發展規劃,切實加強對藏醫藥工作的領導,制定和出臺各項優惠政策措施,不斷加大對藏醫藥的專項投入,及時研究解決藏醫藥發展中存在的問題。

2.加大對藏醫藥的政策支持。通過資金、項目、科研、管理、人才等方面的大力支持,加快發展藏醫藥。在城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療等醫療保障體系中,符合政策規定的藏醫服務技術、項目和住院制劑納入報銷范圍,在醫療保險的價格制定、臨床應用和報銷比例等方面給予政策傾斜和支持,研究制定支持藏醫醫院發展住院制劑的優惠政策。采取靈活多樣的方式和管理模式,引進民間資本,享受平等待遇,加快推進藏醫藥發展。

3.加快藏醫隊伍建設。制定優惠政策,合理確定西藏醫療機構人員編制名額,吸收和引進相結合解決藏醫專業人才短缺問題,鼓勵懂藏漢的專業技術人員到基層服務。要理論培訓與臨床培訓相結合,學歷教育與繼續教育相結合,經典學習與臨床實踐相結合,探索建立人才培養新機制。加大培訓力度,每年培養100名藏醫藥技術人才。

4.加強藏醫藥整體服務能力建設。在人力、物力和財力上,要加大對藏藥制劑建設的投入,完善藏藥制劑設施,規范工藝流程,改革劑型,更新包裝,全面提高藏藥制劑的科技含量,確保人民群眾安全有效用藥。整合泉州藏藥制劑資源,建立藏藥制劑中心,實行統一生產、價格、配送和管理,促進藏藥制劑的標準化、規范化和科學化。探索建立以藏醫醫院為中心、輻射各縣藏醫醫院、規模適度、協同增效、優勢互補的藏醫聯合體模式,并逐步向基層推廣推廣。加大投入,開發藏醫藥服務系統應用軟件,建立藏醫藥信息服務平臺,逐步實現資源共享。

相關調研報告篇十六

這篇旅游調研報告范文是我們精心挑選的,但愿對你有參考作用。

近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉”戰略。隨著以農業休閑為核心的旅游產業的成功運作,我鄉旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關注。

一、旅游現狀

20xx年,我鄉開始實施“旅游興鄉”戰略,幾年來,通過內部挖潛和招商引資,使旅游業發展迅速,已成××支柱產業之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農業休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家,每日可接待游客4000多人,日營業額可達2萬多元,安置當地農村勞動力近400人,并有效地促進了種養業和招商引資地發展。

二、存在不足

××農家休閑發展到今天,取得了相當的成效,但也存在一定不足,表現為客源不穩定,外地游客少,經營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:

1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經過造型,沒有農家特色,缺乏景區建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農家,而象農村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農家樂”。

2、服務質量不高。由于配套設施跟不上,服務項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數來農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務人員受文化、素質、涵養、見識等諸多因素的制約,且沒有經過專業培訓,導致在形象禮儀、經營理念、創新意識、服務水平等方面存在缺陷。

3、缺乏統一規劃。大多農家休閑項目是當地群眾利用自有的住屋,自發興辦的,都沒有進行統一規劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調控乏力,對農家樂的數量控制、質量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規劃,難以形成規模品牌,產生整體效應。

三、發展優勢

我鄉位于風景秀麗的瀏陽河中上游,面積平方公里,人口萬,距離瀏陽市區22公里,現有森林26萬畝,其中國家生態效益林8萬畝,森林覆蓋率80以上,綠化率90以上,境內公路四通八達,交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內外,極大的促進××發展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統廟觀。近年來,我鄉不斷進行農業產業結構調整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產業已具規模,并初步形成了農業產業觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。

四、指導思想和工作目標

(一)指導思想

堅持科學發展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統籌協調各方面力量,加大對我鄉農業旅游的投入,實現“旅游興鄉”。

(二)工作目標

1、我鄉將進一步加大對農業基礎建設的投入,加大招商引資力度,加速農業規模化和集約化進程,不斷提高農業生產科技含量,增加農業生產的觀賞性,合理規劃,形成農業觀光帶,同時加大對農業觀光帶配套設施的投入,由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統一規劃設計,重新定位,實現農業觀光游與農家休閑共同開發,讓旅游與農業齊頭并進,比翼雙飛。

2、招商引資4—5千萬元,對我鄉兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發”,將它們建成集農業觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。

3、雙江電站建成后,招商引資2—4千萬元,利用電站庫區近郊,交通方便的優勢,將雙江電站庫區建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優質的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯合,豐富瀏陽河第一漂的內涵,對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發。

4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進一步向外推介“綠色××、生態××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨厚的區位優勢、自然景觀和人文資源,打造“××農業休閑觀光區”,使××農業觀光旅游融入瀏陽市域經濟,服務“長株潭”。

五、工作措施

(一)政府組織,統一規劃

為全面推進我鄉旅游開發,由鄉政府出面組織,為旅游開發創造條件、營造環境、牽頭解決重點和難點問題。在發展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規劃,明確重點;二是建立規范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發市場。

由市領導牽頭,會集旅游、國土、規劃、建設、農業等相關職能部門,按照打造“××旅游區”發展模式,對我鄉旅游項目的規范、設計、管理、分布、檔次進行統一規劃,力求布局科學合理,整體呈現農家特色。農業觀光帶與農家休閑要整體開發,小型農家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經濟進行布置,中、大型農業休閑項目可以考慮采用莊園開發的模式進行整體布置。

(二)加強管理,提升質量

制定農業觀光旅游項目管理細則,定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收,對農業觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業,達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業。

相關調研報告篇十七

(一)農村市場藥品供銷渠道混亂。

(二)農村市場藥品質量低劣。

(三)農村市場藥品價格混亂。

農村醫藥市場由于價格信息閉塞,價格方面又無實質性的管理機制,市場價格十分混亂。藥品價格靠高不靠低、看漲不看降。加上進貨渠道的不同,往往同一生產廠家所生產的同一品種、同一規格的藥品在同一鄉鎮藥品零售店之間、村與村衛生室之間、鎮衛生院和零售藥店之間價格往往都不一致。消費者往往因此而無所適從。特別是一些抗生素藥,價格出現成倍的差別。

(四)農村市場藥品管理松弛。

由于農村市場面積寬廣,村落分散,經濟構成零碎而復雜以及自上而下的醫藥監管體制剛剛涉及縣級,造成目前農村許多地區藥品經營基本處于無機制管理狀態。在農村的偏遠地區藥品監管幾乎成為空白。縣級藥品監督管理機構許多地市尚未建立,剛建立的地市,縣級執法力量也十分薄弱。人員少、素質差、經費缺、交通工具無等問題嚴重影響藥品監管部門的監管。由于農村市場的客觀因素,大幅度增加監管力量,又會成為地方財政的很大負擔。

農村醫藥市場的實際狀況我們分析主要有以下幾種原因造成。

第一、農村醫藥銷售市場藥品供應問題,建國以來主要靠國營醫藥批發機構下伸農村和委托代批來解決。改革開放以來,由于經濟體制等因素分割了農村醫藥市場,造成了原有的農村醫藥批發機構不適應多種經濟渠道、多種經濟成份、多種消費層次的農村醫藥市場現狀。

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