總結的選材不能求全貪多、主次不分，要根據實際情況和總結的目的，把那些既能顯示本單位、本地區特點，又有一定普遍性的材料作為重點選用，寫得詳細、具體。那么，我們該怎么寫總結呢？下面是小編整理的個人今后的總結范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。

村委會上半年工作總結篇一

20xx年，鐵坎村村支兩委在鄉黨委政府的領導下，努力推進各項工作有序開展。1—6月，我村分別在以下幾個方面開展了工作：

一、繼續加強村級班子建設

一是順利完成村民代表和村級四幅班子的換屆選舉工作。從2月中旬至4月底，順利完成村民代表和村級四幅班子的換屆選舉工作，通過此次選舉，增加了女性干部的比例。2、對新班子成員加強理論學習，積極學習黨的方針政策，學習科學文化知識，提升自身文化素質，進一步提高工作執行力，提高為民辦事的業務水平。二是以創先爭優活動為新的契機，結合自身的優勢，爭做四型黨員干部，加強合作，分工不分家，確保各項工作順利開展。三是堅持民主集中制原則。繼續堅持各項事務民主集中制原則，做到一事一議，充分發揚民主，發揮每位班子成員的主動性和創造性，提高科學決策能力。

1、加強交流與監督，確保飲用水工程盡快完工。飲用水工程是關系我村村民生計的重大民生工程，自10月底開工建設以來，目前已經有三個自然村完成主要工程正常供水，另外兩個自然村等徐家塢村完成飲用水池建設后就能供水。在四月底，村支兩委對全村的飲用水工程進行了檢驗，對存在的問題及時與施工單位進行了溝通，確保該工程保質保量完成。

2、加緊完成丁香塢水庫的修復工程，保證下游居民安全度過汛期。目前水庫的修復工程已經開工建設。

3、保護環境，建設鐵坎村首個生活污水處理工程。楊家廟生活污水處理工程是今年我村的重點工程之一，目前已經完成招投標工作，施工單位將按照圖紙要求于近日施工。

4、拓寬村道，改善交通環境。楊家廟至鐵坎自然村老街的村道拓寬工程目前已經完成涉及農戶的補償工作，預計在六月底完成招投標工作、7月份開展施工。

三、加強對黨員干部的教育培訓，提升黨員隊伍素質

一是以創先爭優活動為新的契機，帶動廣大黨員爭做四型黨員，發揮自身優勢，切實為百姓服務。繼續發揮橋梁紐帶作用，加強與群眾的溝通交流，進一步改善黨群關系。二是加大對黨員干部的培訓和指導，提高素質。加強對黨員的黨性教育，提高黨員的素質，組織廣大黨員和村民代表赴北京參觀考察。三是完成群團組織的換屆選舉工作，加強了對新成員的教育工作，在村級日常工作中，安排部分工作給村團支部，婦代會，老協會。組織婦女同志和團員青年作為志愿者積極參加村內“清潔城鄉”工作。

四、做好計劃生育工作

加大宣傳和服務力度，轉變生育觀念，提高農村人口素質。積極做好流動人口管理工作，做好育齡婦女普查工作，今年我們村已經出現一例計劃外出生人員，所以我們將認真檢討工作中不足之處，確保今后不再發生類似事件。今年上半年我村共普查育齡婦女158人，普查率99%，達到了上級的要求。

五、推進社會保障工作

社會保障工作關系到每位村民的切身利益，上半年，我們按照上級要求，進一步完善大社保相關工作機制，對各種保障做到深入群眾認真調查、不遺漏、不慌報，切實幫扶。

六、存在的問題

今年我們所要做的工作還有很多，任務也很重，我們將繼續努力，加快各項工程的建設步伐，保質保量的完成各項工作任務。在工作中，我們也存在不少問題，如班子隊伍的工作執行力還有待進一步的提升，責任心還有待加強，工程建設監管力度不夠，由于村集體經濟薄弱，很多工作還都停留在計劃階段等。

七、x半年工作計劃

1、做好地名和水利普查工作。地名和水利普查關系到國計民生，我們將盡職盡力做好這項工作。

2、進一步做好村級大社保各項工作，包括農村居民醫療保險的收繳工作和農村居民養老保險辦理工作。

3、完成飲用水工程、楊家廟生活污水處理工程、丁香塢水庫修復和村道拓寬等實事工程，解決群眾所需，建設生態型鐵坎村。

4、黨建方面：加強對干部同志的培養，做好黨員冬訓工作。

5、建設鐵坎自然村籃球場和村級檔案室、圖書室，豐富村民的文化娛樂生活。

村委會上半年工作總結篇二

在鎮黨委、政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，以人為本，統籌兼顧，在解放思想中轉變作風，真抓實干、勤政為民，緊緊圍繞鄉黨委政府的中心工作，大力發展經濟，努力創先爭優，圓滿完成各項工作任務，現將上半年來的工作總結如下：

村委會上半年工作總結篇三

回顧半年來的工作，唐里村在黨委政府的正確領導下，圍繞全面建設新農村，結合本村實際情況，因地制宜，應對新的挑戰和考驗，在全村黨群共同努力下，各項工作扎實有序開展。現將半年工作簡介如下：

加強兩委班子建設

村 兩委換屆使得村干部進一步年輕化，在換屆完成后，根據兩委成員自身特點及時進行分工。從半年的工作來看基本做到職責清、任務明，形成團結廉潔的班子。同時 堅持集體領導，重大問題由村兩委集體討論。堅持值班制度，確保及時有效為民辦理各種各類事 項。

二、完善基礎設施建設

村 兩委始終把強化農業基礎設施建設和集體公益事業作為主要工作來抓，把為民代理服務放在工作重要位置。通過“一事一議”完成了2處塘壩的清淤工作。對為民服 務中心重新裝修維護。

三、各項工作和社會穩定同步推進

(1)強化財務管理制度。認真開展“三資清理” 工作，完成監督委員會的換屆，強化財務管理與村務。

(2)計生工作。計生工作是村級工作的重中之重，在村為主，鎮負責，縣指導的工作思路下，完成預期目標。

(3)土地工作。做到嚴把申報程序，做好宅基地管理。

(4)綜治工作。綜合治理工作進一步提高，認真落實安全責任制，制定干部包片制度，積極與司法所、派出所、村民組互動，加大矛盾糾紛調處力度。

(5)優扶工作。把黨的惠農涉農補貼逐一通過一卡通落實到戶。農合醫保、農村居民養老保險和農業保險參保率較高。

(6) 征兵工作。積極宣傳政策，為部隊送合格軍人壹 名。

上半年，通過全村黨群在團結一致、群策群力，取得了一定的成績，這也是黨委政府正確領導和相關單位支持的結果，下一步工作打算：

一、繼續抓經濟促財力。籌備成立唐里林業專業合作社。該合作社的成立能充分的利用我村現有資源，更好的為林農服務，發展壯大林業產業。

二、抓好土地管理工作，做好今年的防洪抗汛工作。

三、努力完善基礎設施建設。利用“一事一議”項目完成下馬坎組道路拓寬硬化。

四、抓好綜治、調解等工作，保持社會穩定迎接召開。

五、完成黨委政府交辦的農保、農合、農村養老保險、計生、武裝等工作。

在抓好以上各項工作的同時，多為群眾辦實事、辦好事。要大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統，發揚求是精神和務實作風，靠實干樹立形象，以實實在在的工作業績贏得群眾的擁護和信賴。

村委會上半年工作總結篇四

村民委員會是我國村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。今天本站小編給大家整理了村民委員會20xx上

半年工作總結

我村在鎮黨委、政府的正確領導下，在廣大黨員、干部和全體村民的共同努力和大力支持下，**村的各項工作取得了一定成效。現就上半年工作目標落實情況作如下匯報：

一、重點工作

1、積極爭取，多方籌措資金修建村務活動中心。項目申報及報批手續，招投標工作已完成，舊房屋正在拆除，計劃7月10日開工修建。

2、對現有日光溫室全面推廣兩茬種植，提質增效。種植戶目前已做好第一茬種植前準備工作，預定苗木，計劃在7月份進行定植。

3、 大力開展土地流轉工作，半年來，累計流轉土地1310畝，涉及3個社，130戶農戶，流轉后70多戶農戶和公司簽訂承攬種植

合同

4、狠抓荒漠區露地葡萄的田間管理，采取春、夏季整枝修剪，疏果，修穗，果實膨大等技術措施，加強田間管理，提高品質，增加效益，切實發揮其經濟效益。

5、認真開展畜禽防疫工作。3月中下旬在村委會的督導下，村社干部的積極配合與努力，畜禽防疫密度達100%。

6、三是扎實開展農村勞動力技能培訓工作，確保每次培訓都能夠及時到位，同時做到各類培訓臺賬的整理歸檔。

7、 切實抓好紅棗食心蟲防治工作。村委會成立有村主任任組長村社干部為成員的紅棗食心蟲防治領導小組和社長為組長的化防隊伍。認真對本村社棗樹進行調查，采取 發放宣傳資料，宣講等形式，開展紅棗病蟲害防治的宣傳工作，動員農戶采用刮除老翹皮、深挖樹盤等方式，殺滅越冬害蟲，6月25日---7月1日對全村農戶 的棗樹集中化學防治一次。

8、排查矛盾，及時處理各方面存在的隱患。充分認識到排查矛盾、分析原因，妥善處理，清除隱患，是社會治安綜合治理工作的重要內容，更是維護社會穩定的關鍵環節;切實把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。共調處各類矛盾糾紛14起。

9、 認真開展三資清理工作。在鎮經管站的指導和配合下，確定專人對村社資源、資產、資金進行造冊登記，評估作價，共清理資金530502.07元，資產賬面和 重估價值94.6萬元，核實資源面積10044.4畝，清理債權165960.94元，債務411938.9元。

10、定期召開婚育培訓，加強計生政策宣傳和流動人口管理，狠抓入戶訪視工作，認真落實計劃生育村民自治各項工作。

二、存在的問題

1、對黨在新時期的新政策宣傳力度不夠，廣大群眾沒有從根本上認識到新產業對當前農業增收致富的作用。

2、村委會工作方法單一，存在不適應現階段社會經濟發展的環節，部分黨員群眾思想守舊，利益趨向性嚴重，創新意識淡薄，安于現狀。

3、對法律、法規、道路交通安全知識學習不夠，群眾依法辦事、安全意識較差。

4、是全村整體發展缺乏科技含量高、帶動能力強、規模效益好的大項目，缺少能人。

三、工作打算

1、嚴格施工要求，加強施工監督，確保按期完工。

2、加強制種玉米中后期田間管理。

3、繼續常抓不懈，做好矛盾糾紛排查和信訪維穩工作。

回顧半年來的工作，唐里村在黨委政府的正確領導下，圍繞全面建設新農村，結合本村實際情況，因地制宜，應對新的挑戰和考驗，在全村黨群共同努力下，各項工作扎實有序開展。現將半年工作簡介如下：

加強兩委班子建設

村 兩委換屆使得村干部進一步年輕化，在換屆完成后，根據兩委成員自身特點及時進行分工。從半年的工作來看基本做到職責清、任務明，形成團結廉潔的班子。同時 堅持集體領導，重大問題由村兩委集體討論。堅持值班制度，確保及時有效為民辦理各種各類事 項。

二、完善基礎設施建設

村 兩委始終把強化農業基礎設施建設和集體公益事業作為主要工作來抓，把為民代理服務放在工作重要位置。通過“一事一議”完成了2處塘壩的清淤工作。對為民服 務中心重新裝修維護。

三、各項工作和社會穩定同步推進

(1)強化財務管理制度。認真開展“三資清理” 工作，完成監督委員會的換屆，強化財務管理與村務。

(2)計生工作。計生工作是村級工作的重中之重，在村為主，鎮負責，縣指導的工作思路下，完成預期目標。

(3)土地工作。做到嚴把申報程序，做好宅基地管理。

(4)綜治工作。綜合治理工作進一步提高，認真落實安全責任制，制定干部包片制度，積極與司法所、派出所、村民組互動，加大矛盾糾紛調處力度。

(5)優扶工作。把黨的惠農涉農補貼逐一通過一卡通落實到戶。農合醫保、農村居民養老保險和農業保險參保率較高。

(6) 征兵工作。積極宣傳政策，為部隊送合格軍人壹 名。

上半年，通過全村黨群在團結一致、群策群力，取得了一定的成績，這也是黨委政府正確領導和相關單位支持的結果，下一步工作打算：

一、繼續抓經濟促財力。籌備成立唐里林業專業合作社。該合作社的成立能充分的利用我村現有資源，更好的為林農服務，發展壯大林業產業。

二、抓好土地管理工作，做好今年的防洪抗汛工作。

三、努力完善基礎設施建設。利用“一事一議”項目完成下馬坎組道路拓寬硬化。

四、抓好綜治、調解等工作，保持社會穩定迎接召開。

五、完成黨委政府交辦的農保、農合、農村養老保險、計生、武裝等工作。

在抓好以上各項工作的同時，多為群眾辦實事、辦好事。要大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統，發揚求是精神和務實作風，靠實干樹立形象，以實實在在的工作業績贏得群眾的擁護和信賴。

20xx年，我村村委會在鎮黨委、政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，深入學習和實踐科學發展觀，全面貫徹落實上級黨委、政府的“三農”政策。全心全意為村民辦實事，有效地促進了我村和諧有序發展。現將20xx年我村的主要工作總結如下：

一、強化學習、提高素質。

為適應新時期的發展要求，村兩委、村組干部充分利用工作之余學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，更深層次的領悟科學發展觀的實質內涵，對上級組織的各種學習、培訓等積極按要求完成。同時加強黨風廉政建設學習，公開村務、財務、通過一系列的學習，使村兩委、村組干部思想覺悟得到了很大的提高，為在今后農村實際工作中服務群眾、帶領群眾發展致富打下了堅實的基礎。

二、求真務實、狠抓村務工作。

為深入貫徹“三個代表”重要思想認真貫徹上級有關文件精神，結合我村實際，緊緊圍繞鎮黨委政府的中心工作，全面落實科學發展觀，進一步解放思想、建立健全各項制度，切實加強黨的基層組織建設，把為人民謀取利益作為最根本的目的，以務實的工作作風推動工作新局面。發揚村“兩委”干部直接召集村民代表會參與的良好做法，交心談心、傾聽群眾呼聲、積極調查研究、制定出本村經濟發展思路和奮斗目標、召開支部組織生活會，結合村情明確

崗位職責

三、認真開展工作，全面完成各項工作任務。

1、加強計生工作例會制度，做好“雙查”工作，定期上墻公開。

2、加強財務管理制度，做好村務公開工作規范化、制度化。

3、利用黨員、技術人員開展農業科技培訓，抓好農田水利建設，穩定和提高農業綜合生產效益。

4、加強對無職黨員的管理，充分發揮無職黨員各項崗位的職責，對各崗位進行季度匯報工作。

5、重新刷寫各類宣傳標語及配置無線廣播，設置固定宣傳牌、宣傳欄，投資共計1萬余元。

6、成立治案巡邏隊，加強社會治安綜合治理，投入資金2萬左右元。

7、認真做好新農保工作，參保率達到百份九十以上。新農合工作正在開展中。

8、認真落實社會福利和民生工程，低收入和弱勢群體做到應保盡保。

9、做好雙溪水庫征地工作，確保按質按量按時完成征地任務。

10、做好道路交通安全整治工作，對全村摩托車擁有者進行登記并做好每月變動跟蹤。

11、美麗鄉村建設，加大基礎設施建設，認真開展廉政文化建設工作，爭創美麗鄉村精品村。

12、圓滿完成上級下達的征兵任務。

總之，我村村委會在上級的領導下，緊緊圍繞各項中心工作，注重自身建設，堅持把服務群眾作為村委會工作的基本立足點，增強了村委會的親和力和凝聚力。得到了廣大群眾的支持和稱贊。

全體黨員、干部、各位村民代表：

我受余嶺村村民委員會的委托，將xx年一年來的工作情況向在座的各位黨員、干部、各位村民代表作一個簡要的匯報，并請予審議。

一年來，村民委員會全體干部，認真履行年初提出的各項工作任務，憑著對工作的熱情，對村民的情意與希望，時刻牢記為人民服務的宗旨，嚴格要求自己。為了提高村委班子的自身工作能力和學習水平，邊工作邊學習，擔負起個角色，不斷拓展知識面，努力提高自身素質，用群眾的滿意度來衡量自己的工作。用過硬的工作能力、踏實的工作作風，埋頭苦干的工作精神，贏得了村民的信任和支持。一年來，為農業增效、為村民增收、為建設社會主義新農村，作出了自己應有的貢獻。

一年來的主要工作情況：

1、鞏固發展余嶺村高山無公害蔬菜基地、無公害水果基地、和竹筍兩用林基地，為農業增效、農民增收打下良好的基礎。

2、為鄉村旅游業的發展，開發栝蒼古道旅游，投入金100多萬元，重建余嶺頭蓮圣寺，現正處于施工階段，計劃在xx年11月底完工。

建成后將吸引大量的游客，拉動農家樂的發展，增加二、三產業發展，是我村經濟收入的一個新增長點。

如何做好鄉村旅游，開發栝蒼古道，是一個任重而道遠的任務，單靠我們這一代是很難完成的，但我們要為下一代鋪好路、打好基礎。盡管今年年初大家扎緊褲帶，踴躍捐款，但缺口還很處的好評大。還需各方的努力和支持。

3、 人口與計劃生育工作有序開展，每年兩次的查環、查孕工作基本完成，得到街道辦事的好評。但還需有待提高，由于外出務工人員較多而分散，給計劃生育工作帯來一定的難度，個別對象計劃生育意識淡薄，存在著自認為不再生育，查環與不查環無所謂的思想。特別是避孕措施推出自行選擇后，放環對象難以落實。所以要做好宣傳引導工作，黨員、干部、村民代表要以身作則起帶頭模范作用。

4、環境衛生工作有了很大的改觀。集中整治與連戶保干相結合。一年來組織了兩次大規模清理，并發動各戶做好環境衛生工作，村民對環境衛生意識增強，村委還專門指定了村干部分管環境衛生工作。

5、積極開展精神文明建設，樹新風、塑形象活動，為樹立好鄉村文明，做好敬老愛幼活動，開展評比十佳好婆婆、十佳好媳婦活動，樹立良好的社會紛圍。

6、森林防火工作有所好轉，野外用火得到進一步的控制。xx年森林火災發生頻繁，雖沒有發生大的損失，但影響極壞。自xx年12月份以來，誰在野外用火，誰就鳴鑼示警五天處罰，教育面相當廣。有效的控制了野外用火。

7、 社會穩定工作比較好，近幾年來我村沒有發生群體上訪事件，特別是今年的退伍軍人上訪，我村積極做好退伍人員的工作，我村處于零上訪狀態，給上級留下好的影響。今年上半年，為蓮圣寺重建工程的地基落實情況，個別對象向上級反映了有關情況，村委得知后，村雙委積極的工作，并多次召開了相關村的村民代表會議和村民大會，廣泛征求意見，并且一次性解決了拖欠十幾年的疑難問題。

8 民事糾紛和社會治安狀態良好，今年來，我村沒有發生民事糾紛案件，社會治安穩定，村民安居樂業。

9、 社會醫療保險和農村住房保險全面完成，村民對社會醫療保險意識增強，社會醫療保險給一些困難就醫人員帶來了很大的幫助，這是政府推出的幫扶農民的好政策。

二、今后的工作思路與要求

2、 做好、做強“古道”開發，積極爭取立項，向“古道”旅游，謀發展，要效益。

3、 積極發展“農家樂”以生態旅游，“農家樂”為一體做好一篇文章。

4、 做好防火林帶、區域、道路建設，采用塊石建筑道路讓游客真正體現出“古道”的風味。

5、 做好環境衛生工作，營造一個良好的紛圍，讓游客感到生態環境的優美。

6、 做好宣傳工作，嚴禁一切野外用火，這是一個常抓不惕決不放松的工作。

7、 認真落實計劃生育村級自我管理，自我服務，制訂完善好計劃生育自治章程，繼續做好一年兩次的查環、查孕和一胎放環的落實工作，采取一系列的措施，黨員、干部聯系制度，把計劃生育工作，作為重中之重來抓。計劃生育工作必須達到“兩個”百分之百。

如何才能建設一支過硬的村兩委隊伍，真正為村民服務，讓村民信得過，放得了心?幾年來，積極推行村級民主管理，努力構建黨支部領導的村民自治機制，實行“村民自我管理，自我服務”，按建設新農村建設的要求，確保村民的監督權，落實村民的參與權，保障村民的表決權，完善村民的監督權，推出余嶺村契約化管理，程序化運作。村委一班人始終堅持大事必商量，小事多通氣，難事多挑擔子，合作共事，默契配合，坦誠相見，互諒互讓，盡職盡責。搞好團結的同時，始終不忘把好廉潔這一關，而抓廉潔的關鍵是建設項目和財務，在項目建設方面，按程序辦事，召開黨員、干部、代表會，公開招投標。村里的每一分錢，村干部都花得明明白白，用得其所，使在刀刃上，財務開支每季度公布一次，每半年，在黨員、村民代表會上通報一次。接受群眾的監督。并建立了村民議事制度，由群眾測評，使村里所辦的每件大事小事都有章可循。

回顧一年來村民委員會所做的工作和所取得的一些成績離不開上級政府的支持和幫助，是街道黨工委和辦事處的指導和幫助的結果，是全體黨員、干部及全體村民共同努力的結果，向所有支持、幫助、關心余嶺的各級領導表示感謝，向所有余嶺村的黨員、干部，全體村民感謝。

村委會上半年工作總結篇五

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹全省農民增收工作座談會精神，研究部署我縣農民增收工作，進一步統一思想，明確任務，落實責任，扎扎實實抓好我縣農民增收工作，為實現農村經濟的跨越式發展做出新貢獻。下面，按照會議的要求，我講三個問題：

一、認清形勢，提高認識，切實增強有效增加農民收入的緊迫感。

增加農民收入是新時期農業和農村工作的中心任務，事關全縣經濟發展大局和社會穩定。去年，江幾次深入農村調研，特別關心的問題是調整農業結構、減輕農民負擔，千方百計增加農民收入。今年3月份召開的全國九屆人大五次會議期間，朱镕基總理在中外記者召待會上也明確表示，面對wto的新形勢，中國政府對農民收入問題最為關切。省委書記王云坤在全省農民增收工作座談上，從國民經濟發展全局的高度，從踐行“三個代表”的高度，從維護社會穩定的高度，對農民增收的極端重要性做了非常全面透徹的闡述。深入貫徹和理解中央、省領導講話精神，做好新階段農民增收工作，必須對我縣農民收入情況和農民增收所面臨的形勢有一個清醒的認識。

改革開放20多年來，我縣農村經濟取得了巨大成就，農民收入有了較大幅度增長，特別是改革開放初期增速較快。進入90年代中期，國家提高糧食保護價格，農民收入再次出現較快增長。1998年我縣農民收入創歷史新高，達到2592元。但是，近年來隨著農產品供求關系的重大變化，農業發展更多地受到市場影響，出現了農產品賣難，價格下降，農民增收滯緩的問題。1999年和20xx年，由于農業遭受嚴重自然災害，加之農產品價格下滑，我縣農民收入連續兩年出現負增長。1999年全縣農民人均純收入2400元，比1998年下降了7.4%，20xx年全縣農民人均純收入1550元，比1999年下降了35.4%。去年，全縣農民人均純收入達到2300元，比20xx年增長了48.4%。應該說，在自然災害較重，農產品價格持續低迷的情況下，能夠一舉扭轉農民收入連續兩年下降勢頭，是很不容易的，這主要得益于我們采取了科教興農、結構調整和實施農業產業化等綜合性措施。

盡管農民增收勢頭較好，但是，我們必須看到，目前我縣農民增收仍面臨著許多困難。雖然去年農民收入較前年有了大幅度地增長，但這個增長的基礎還不牢固，鄉與鄉之間，農戶與農戶之間，收入不平衡的問題仍很突出。從總體上看，農民增收的步履仍很艱難。農民增收滯緩是農業發展進入新階段后各種深層次矛盾的集中反映。從一定意義上講，農業發展新階段，也是農民增收難的階段。這其中的因素很多，有農村和農民自身的原因，也有政策的原因，這些因素集中體現在以下幾方面：

一是農民市場經濟、科技意識不強。改革開放以來，應該說農民的素質有了很大的提高，但從整體上看，還遠遠跟不上市場經濟形勢的變化。大部分農民競爭意識較差，不善于按市場需求來組織生產。習慣于只管生產，不管銷售，對市場缺少研究，依賴政府的意識較強。無論是結構調整，還是品種選擇，都帶有很大盲目性、隨意性，不注意采用先進的農業科技成果，農業生產在低水平下重復，經濟效益不高。

二是法制、政策觀念淡薄。一些農民對市場經濟就是法制經濟的道理知之甚少，在經濟交往中，一方面不能很好地運用法律來保障自己的權益，上當受騙現象時有發生，另一方面，不能自覺地遵守法律，國家集體觀念淡化，只強調權利，不愿盡義務，不能自覺地上交農業稅和統籌提留款，影響了農村工作的正常運行，阻礙了經濟的發展。

三是信息閉塞。在市場經濟條件下，信息就是效益。一條好的信息可以救活一個廠子，對農民來說，一條信息可以帶動一個村脫貧致富。而農村由于交通、通訊及文化發展水平的原因，農民對信息的占有量非常貧乏，在發展種養業上，一味地跟著別人后邊走，沒有挖掘市場和開拓創新意識。

四是糧食及農產品價格持續低迷。農民的第一大收入來源是農業，農業收入占純收入的65%左右。據統計部門估算，糧食及主要農產品價格提高對農業收入增長的貢獻率為60%左右，而自1996年以來，糧食及主要農產品價格不僅沒有提高，而且持續下降。由于農產品產量沒有明顯增長，而價格大幅度下降，價格下降意味著減收。因此，使以農業為主的農戶絕對收入減少。

五是農業產業化水平低，農產品附加值低，產業化“龍頭”作用不明顯，基地還沒有形成規模。

六是農村小城鎮建設速度慢，對經濟發展的拉動性不強，二、三產業發展不快，剩余勞動力從土地上解放不出來。

七是農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力不強，農民還是靠天吃飯。

上述這些因素，決定了新階段農民增收的形勢十分嚴峻，任務非常艱巨。對此，各級干部應予以高度重視，必須看到，農民收入增長過緩，既是新階段面臨的突出矛盾，又是事關全局的重大問題。農業如果長期增產不增收，農民的生產積極性就會受到嚴重影響，農產品供求關系就可能發生逆轉;農民收入和農村購買力上不去，不僅工業品市場需求將受到嚴重制約，也會影響農民對農產品的消費支出，加劇農產品賣難，擴大內需的方針就難以真正落實;農民生活得不到持續改善，農村的不穩定因素就會增多;農民不能盡快富裕起來，全面建設小康社會，推進農村經濟跨越式發展的目標就不可能實現。因此，必須把農民增收擺上更加突出的位置，作為新階段農村工作的中心任務和核心目標，抓緊抓好，抓出成效。

應該看到，盡管目前農民增收面臨著許多困難，但困難是暫時，完成農民增收的根本任務，我們具備很多有利條件。

一是社會各界高度重視。現在，農民增收問題，已引起了全社會的普遍關注，從中央到地方，各級組織抓農村工作的指導思想都非常明確，發展效益農業，增加農民收入在上上下下形成了共識，并研究制定了一系列促進農民增收的政策性措施，發展的大環境十分有利。

二是廣大農民增收的愿望強烈。開展農民增收行動，得民心，順民意，一定會得到廣大農民的熱烈擁護和積極響應。這是我們做好農民增收工作的內在動力。

三是農民增收的現實潛力很大。我縣經濟發展基礎較好，自然資源和勞動力資源豐富，農業技術服務體系健全，技術力量雄厚，農業基礎設施建設不斷加強。這些都是我縣農民增收的潛在優勢，還沒有真正發揮出來。

四、農民增收工作我們積累了一定的經驗。由于近年來，我們采取了科教興農、結構調整等措施，全縣農民增收出現了一些新亮點。肉雞代養，綠色食品，井旁經濟，暖棚經濟，勞務輸出等都在農民增收上收到了實實在在的效果，并積累了這方面的經驗。

五、我縣是全國重要的商品糧基地，又是少數民族自治縣，我們要充分利用這方面的優勢，積極向上爭取資金，加強農業基礎設施建設，改造我縣農業生產條件，增加農民收入。

改革開放二十年來，我們成功地解決了農產品短缺的問題，實現了一個歷史性的目標。在新階段解決好農民增收問題，使廣大農民由溫飽全面進入小康，是擺在我們面前的又一歷史性任務。只要我們堅持以加快發展為主題，以結構戰略調整為主線，緊緊依靠廣大農民群眾的創造精神，知難而進，扎扎實實地做好各方面工作，就一定能夠實現農民收入的持續增長，推動我縣農業和農村經濟邁上歷史性的新臺階。

二、明確思路，突出重點，全面實施農民增收行動計劃

新時期增加農民收入要有新思路。農業進入新階段后，溫飽問題解決了，形勢發生了變化，解決農民增收滯緩問題成為農村工作的主題，富裕農民，繁榮農村是我們的主要任務。因此，面對新形勢，完成新任務，必須要有新思路，探索新途徑。當前，農民增收困難，從表面上看，主要農產品賣難、價格持續走低，農業自然災害頻繁等因素造成的，但從本質上看，根本癥結不在農業和農村內部，而在外部。事實上，農業進入新階段以后，由于市場環境、政策環境發生了重大變化，今后農民增收已經越來越多地取決于整個國民經濟的發展狀況，取決于產業結構優化升級的程度，取決于城鄉經濟良性互動效果。從更深的角度分析影響農民增收的原因，是農村工業化、城市化和人口非農化程度低所致。因此，加速推進農業、農村和農民的“裂變”進程，實現農業工業化、農村城市化、農民市民化是新時期增加農民收入的基本思路。

按照省農民增收工作座談會的要求，結合我縣農民增收的實際，縣委、縣政府決定在全縣實施農民增收行動計劃。總的任務和目標是：到20xx年，全縣農民人均收入按現價計算達到4000元。為實現這一目標，糧食收入保持穩定，人均糧食收入1600元;畜牧業成為農民增收的支柱產業，人均牧業收入達1200元以上;綠色和特色食品產業收入大幅度增長,人均綠色和特色食品收入600元,鄉鎮企業、民營企業和勞務收入明顯增加，人均勞務和第二、三產業經營收入達600元。農戶經濟的發展目標是：戶均“三畝效益田”,年純收入3000元以上;戶均開發一個新的增收項目，年純收入20xx元以上;戶均轉出一個勞動力，年純收入3000元以上;戶均降低一成生產成本，主要產業降低10%以上;到20xx年，全縣實現人均增收1500元以上。

組織實施農民增收行動計劃，是貫徹落實縣十一次黨代會精神，實現縣委“三個三”發展戰略，推進和實現農業和農村經濟跨越式發展的重大實施步驟。縣直各相關部門和各鄉鎮要把農民增收行動作為今后農村工作的中心，并動員和號召廣大干部群眾，立即行動起來，積極投身到農民增收行動計劃中來。按照我縣農民增收的總體思路，實施農民增收行動計劃總的要求是，瞄準一個目標，突出一條主線，抓住一個根本，加快“三化”進程。即瞄準農民增收這個核心目標，突出結構戰略性調整這條主線，抓住農業產業化經營這個根本，加速推進農村工業化、城市化和人口非農化進程。

按照這個總的要求，我縣全面實施農民增收行動計劃，必須牢牢把握這樣幾個戰略重點：

(一)以“五業”為重點，全力推進農業產業化經營

我們要用工業化思維謀化農業發展，圍繞項目開發做文章，以項目開發為切入點，搞好加工和轉化，重點建好一批農業產業化龍頭企業。

一是積極發展精品牧業。以德大公司為龍頭，不斷擴大代養雞規模。在目前建成的4個祖代種雞場、3個8萬套父母代種雞場和2個孵化場的基礎上，再建設1個8萬套父母代種雞場，養雞重點向小區和大戶發展，不斷擴大規模，并努力促成德大公司2500萬只肉雞飼養、屠宰、加工一條龍項目和18萬噸飼料加工廠的建設。到20xx年，代養戶年均收入10000元。目前，德大公司在我縣已發展代養戶973戶，今年要完成1200萬只的代養任務。在現有草原乳粉廠基礎上，大力發展乳制品業。一方面，要加快奶源基地建設，采取低成本擴張，推進“黃改奶”工程，擴大奶牛數量，今年要完成新購奶牛900頭和“黃改奶”20xx頭的任務,年末奶牛存欄數達到8400頭，20xx年全縣奶牛要發展到5萬頭，年加工鮮奶20萬噸。另一方面,加大乳業招商力度，積極與各大乳品企業洽談合作，引進大的龍頭企業。

二是積極發展稻業。水稻是我縣糧食生產的一大優勢，開發潛力很大。稻業發展以水田開發和稻米精深加工為主，開發重點放在七門吐泄干、高家電灌站和一引干末端的水田開發區域。“十五”期間要開發水田15萬畝，使全縣水田面積發展到75萬畝。今年要完成5.4萬畝的開發任務。要有計劃、有重點地擴大名優品種稻米和有機大米的生產，打出品牌，提高效益。在現有吉糧米業、蓮花泡農場稻米加工廠的基礎上，大力招商引資，上大型精深加工龍頭企業，把前郭米業系列做大做強，逐漸實現生產、加工、銷售一條龍。

三是積極發展草業。草業是前郭地方特色很強的新興產業，它不但具有生態效益, 還有經濟效益和社會效益。我縣有草原面積270萬畝，需改造的草原90萬畝。我們要以生態縣建設為目標，重點抓好生態草工程建設。采取招商引資、爭取國家生態建設資金和社會投資的辦法，進行播、改、補，大力恢復草原植被，加快草原改造步伐。在此基礎上，搞好商品草的出口創匯和草產品深度開發，拉長產業鏈條，使其成為我縣農村經濟的一個新的增長點。今年,要完成生態草建設面積15萬畝(其中認治5萬畝)。到20xx年，全縣生態草建設面積要達到60萬畝，羊草產量要達36萬噸，純收入5400萬元。水田鄉(鎮)、場要組織好群眾搞稻草加工，提高利用率。

四是積極發展漁業。我縣江河湖泊和自然泡沼較多，地表水資源量豐富，適合漁業發展。要依托查干湖、新廟泡、庫里漁場和余熱魚苗繁殖場的優勢，搞好水產品開發，引進新優特品種，推廣現代養殖技術，擴大養魚水面，增加水產品產量。“十五”期間抓好查干湖大水面投種養殖和綠色水產品養殖項目區建設，建成1000畝標準三用魚池，要把余熱魚苗繁殖場建成現代化名、特、優水產品繁育基地，在保證魚苗自繁自用的情況下，還要出售商品魚苗。余熱魚苗繁殖場要拓寬融資渠道，實現規模翻番，效益翻番，穩固占領東北市場，力爭申報成國家級良種場。利用灌區泄水和泡沼，組織群眾發展漁業生產，增加農民收入。

五是積極發展林業。我縣荒山荒地較多，林業資源潛力很大。林業重點放在生態林建設上。要充分利用生態林業示范縣建設的政策和資金，大力植樹造林，退耕還林。全縣要實施1000畝速生優良品種育苗基地和2萬畝示范林實驗基地建設，到20xx年，全縣果樹面積達到2萬公頃，有林地面積166700公頃，森林覆被率26.6%,林業產值達到8000萬元,占農業總產值的4%.

高標準建設好基地。堅持“劃分區域、確定品種、突出特色、規模發展”的原則,重點建設好玉米、大豆、水稻、雜糧雜豆、經濟作物、蔬菜、豬、牛、羊、禽等十大類生產基地，并按專業化、標準化、規模化、區域化的模式組織生產，逐漸把基地辦成龍頭企業的第一生產車間。

(二)優化品質結構，加快畜牧業大產業建設

牧業經濟是農民收入的主要來源之一。我縣糧食較多，飼料和飼草資源豐富，發展畜牧業具有十分優越的條件。因此，我們要把發展畜牧業作為轉化糧食、轉移勞動力、增加農民收入的戰略重點，力求取得較大突破。

按照區域化布局、專業化發展的要求，建設好六大畜牧產業經濟區。即西部“九鄉三場”為重點的高產奶牛產區，西部“七鄉一場”為重點的優質細毛羊產區,深井子以東十八個鄉鎮為重點的肉雞產區，以農區為重點的肉羊和乳肉兼用牛產區，查干湖和松花江沿線的大鵝產區，鐵路沿線為重點的生豬產區，逐步形成分區推進、梯次跨越、整體越升、良性發展的集約化經營格局。

深入開展“抓三戶、建強鄉、辦小區”活動, 不斷擴大畜禽飼養規模，提高集約化經營水平。要改變資源依賴型的養畜觀念和粗放的經營方式，逐步向舍飼圈養和牧業小區方向發展。到20xx年，全縣要建成牧業小區 120個，牧業經濟強鄉4個，“三戶”達8500戶(其中專業大戶160戶)。

全面實施畜牧業良種工程。根據市場的多樣化需求，把良種引進與本地品種開發結合起來，盡快改善畜禽品質，提高良種覆蓋率，提高畜產品質量，為發展精品牧業構筑品種優勢。以縣鄉畜牧站繁改技術人員和村繁改技術員為基礎,成立繁改專業隊，形成行政與技術并行的雙軌責任制，繁改專業隊負責配種，保受胎率，按受胎率定報酬。

加強動物防疫體系建設。按照《吉林省無規定動物疫病區建設實施方案》的要求，落實責任，健全完善縣、鄉、村、社四級指標考核體系，實施計劃防疫與強制免疫，依法預防、控制和撲滅動物疫病，實現與國際畜產品生產標準接軌。在防疫上必須強化鄉鎮畜牧站和村社防疫員的主體作用，禁止養戶自行防疫。

加強草原管護。認真落實縣政府下發的《關于季節休牧和劃區輪牧工作的實施意見》，抓好草原的建設和管理。為保證資源的可持續利用，各地要做好宣傳工作，改變傳統的飼養方式，引導養畜戶由單一放牧向半舍飼和舍飼過渡。對草原進行一次全面普查，明確權屬，劃分等級，完善草原承包責任制，做到落實地塊，落實人頭，落實責任。成立畜牧執法監察大隊，依法加大對私開濫墾草原的查處力度。縣人大要依據《民族區域自治法》和有關法律法規，盡快制定全縣畜牧防疫、繁改、草原管理方面的單行條例，為畜牧業健康有序發展提供法律保障。

搞好粗飼料的開發和利用。堅持“春抓種、秋抓貯、常年抓加工”的做法，生產青黃貯飼料，為養畜戶半舍飼和舍飼提供充足的飼料來源。到20xx年，全縣生產青黃貯飼料60萬噸，“三化”飼料50萬噸。

(三)、發展綠色食品產業，建設綠色食品基地縣

發展綠色食品要堅持面向市場，符合標準，保證質量，規范管理，爭創名牌的原則，抓好系列開發。到“十五”末期，要開發綠色食品名牌10個，綠色食品增加值占國內生產總值比重達到12%，基地初步形成規模。一是抓品牌。在綠色食品生產上，要統一品牌。在現有蓮花泡“松蓮”、鮮豐的“長巴粒”、平鳳“二馬泡”大米品牌、“查干湖” 鳙魚品牌、紅星的“興曙”牌羔羊肉片品牌基礎上，再創一些名牌產品，形成整體優勢，提高市場競爭力。二是抓質量。積極推廣新技術，選用優質品種，使用有機肥和生物農藥，減少食品中有害化學物質的殘留，確保綠色食品的質量。建立生產操作規程，堅持標準化生產，加強對綠色農產品的質量監測，包括生產、加工標準化體系建設，檢測體系建設，硬件和配套設施建設，經營者自身素質和執法隊伍素質建設，實現與世界有機農產品接軌。三是抓規模。要擴大綠色食品生產的范圍，使更多的農產品被評為綠色食品，增加總量，從而把我縣真正建成綠色食品基地縣。力爭到“十五”末期，符合綠色食品標準的大米達30萬噸，魚2萬噸，牛羊肉1萬噸，奶制品5000噸。

(四)堅持區域化布局，發展地方特色農業

做大玉米經濟，對玉米進行重新定位和對待，按照品種專業化、生產標準化、種植區域化的要求，引導農戶積極發展高油、高蛋白、高淀粉等專用玉米，重點發展工業原料玉米，穩定發展飼料玉米，控制發展食用玉米，盡快把我縣建成優質、專用玉米生產和加工基地，把玉米經濟這篇大文章做好。通過確定品種，實行機械作業，生物和藥物防蟲等措施降低生產成本，到20xx年，糧食生產成本降低10%。

實行區域化布局、因地制宜、適地適種。南部要突出玉米優勢，重點發展高油、高淀粉玉米;西部要突出雜糧雜豆優勢，重點選擇耐旱品種，發展花生、綠豆、芝麻、葵花等經濟作用和飼料作物;北部要突出瓜菜優勢，努力提高復種指數，重點發展麥菜、瓜菜、菜菜復種，有水灌條件的其它鄉鎮也要采取這一做法;灌區鄉(場)要突出水稻優勢，進一步提搞稻米質量，重點發展綠色、無公害和有機稻米的生產;查干湖旅游區鄰近的新廟、蒙古屯等鄉鎮要結合旅游項目發展觀光農業;前郭鎮、長山、吉拉吐、孤店要大力發展棚膜經濟。

(五)轉移農村剩余人口，推進農村人口非農化

只有減少農民，才能富裕農民。我縣人多地少，大量剩余勞動力滯留在土地上，勞動生產率低，這是農民收入難以增加的根本因素。解決農民的就業和增收問題必須走工業化、城鎮化的路子，通過城鄉經濟的協調發展，加快經濟結構戰略性調整，使更多的農民從土地中轉移出來，實現就業非農化，變農民為市民，工人、商人、牧民和民營企業家。這是一個大的方向，是“三農”裂變的核心。從我縣現實情況看，主要有這樣幾個途徑，一是向畜牧業轉移。畜牧業是農民易于進入的勞動密集型產業。我縣發展畜牧業的空間很大，要把畜牧業作為農民就業和增收最現實最有效的途徑，采取相應的措施，引導和鼓勵農民向畜牧業轉移。二是發展勞務經濟。要把勞務經濟作為一個產業，鼓勵和引導農民走出土地，走向城市，走向工廠，走向社區，融入市場經濟發展的大潮，成為非農人員或兼職人員。要充分發揮好縣勞務輸出服務公司和達里巴國際勞務輸出基地鄉的帶動和輻射作用，加快全縣勞務輸出步伐。三是開發農村小城鎮，引導農民向小城鎮轉移。農村小城鎮是農村之首，城市之末，是連結城市和農村的中間地帶。搞好農村小城鎮建設，不僅對縮小城鄉差距十分有利，也給廣大農民實現增收致富提供了廣闊的空間。因此，我們要大力開發農村小城鎮，通過小城鎮建設帶動二、三產業的發展，吸引農村更多的剩余勞動力進入小城鎮，為農民增收形成新的經濟增長點。解決農村剩余勞動力轉移問題，根本出路在于推進工業化和城鎮化，我們既要抓好當前，又要立足長遠，切實抓好城鎮化建設，增強城鎮的綜合承載功能，發揮城鎮的集聚效應，加速推進農民向市民的轉變，打破城鄉分割的二元經濟格局。

(六)搞活農產品流通，引導農民進入市場。

增加農民收入，必須把開拓農產品市場，搞活流通做為一項戰略措施。流通是連接生產與消費的橋梁，是農產品價值和農民收入得以實現的決定性因素。要進一步深化流通體制改革，著力解決生產與市場脫節的問題。注重培育農民自己的流通組織，廣辟農產品流通渠道，提高農民進入市場的組織化程度，取消妨礙農產品流通的非法關卡和地區封鎖，形成農產品流通的“綠色通道”。根據區位優勢和資源狀況，抓好專業批發市場建設。以王d鎮為中心，建立玉米批發市場;以蘭圖鎮為中心，建設雜糧雜豆批發市場;以八鎮為中心，建設瓜菜批發市場;以蓮花泡農場為中心，建設輻射整個灌區的大米批發市場。加快農村信息網絡建設，充分發揮省“農網”作用，向農民傳遞市場信息，廣泛宣傳具有前郭特色的綠色食品，拓寬農產品銷售渠道。加強農村經紀人隊伍建設，規范經營行為，提高素質，發揮他們在農產品銷售中的橋梁和紐帶作用。

三、加強領導，強化措施，為農民增收創造寬松的政策環境

增加農民收入，既是當務之急，又是一項長期而艱巨的歷史任務，必須加強領導，強化政策措施，突破重點難點問題，推動和保障農民收入快速增長。

(一)深化農村改革，加大政策扶持力度。當前和今后一個時期要著重搞好以下幾方面的改革:

一是加快農村稅費改革。加速推進農村稅費改革，是減輕農民負擔的根本性措施，也是增加農民收入的直接有效措施。我縣農村稅費改革試點工作，目前已全面鋪開，各地要按照縣里的統一部署，繼續抓好各項工作的落實。

二是積極推進土地規模經營。實行土地適度規模經營，有利于克服小規模家庭經營的局限性，有利于土地的充分利用，也有利于農村勞動力向二、三產業轉移，推進結構調整，增加農民收入。要本著明確土地所有權、穩定土地承包權、搞活土地使用權的原則，在穩定家庭承包關系、堅持二輪土地承包30年不變的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，因地制宜，積極探索市場化的土地使用權流轉機制。

三是深化農村金融改革。按照中央農村工作會議精神，積極開辦小額信用貸款，推行農戶聯保貸款等不同方式的農業信用貸款擔保制度。同時，要加大對農業產業化、綠色食品、畜牧業、多種經營等農民增收項目的投入力度。財政部門要加大支農力度，重點扶持農戶開辟新的增收途徑和項目。各部門要積極向上爭取資金，加強我縣農業基設施建設，發展抗災避災農業。

四是加快農村戶籍制度改革。盡快研究制定好農民在城市就業、居住、子女教育等方面的政策，增強城市對農民的吸引力。

(二)加速組織創新，不斷探索經營方式和方法。用工業化思維謀化農業，很重要的一個方面就是提高農業生產的社會化、組織化程度。加速農村微觀經濟組織創新，是經濟國際化的必然要求，也是減少市場風險，保護農民利益的重要措施。我縣農村經濟組織發育勢頭很好，全縣現有各類專業技術協會50個，從業人員124人，有經紀人協會25個，會員1043人。去年通過上述經濟組織促成的農產品交易額達4億多元。各相關部門和各鄉鎮對農村經濟組織要因勢利導，加大扶持和保護力度，確保農村合作經濟組織快速壯大。積極為新型經濟組織在農產品技術開發、技術引進方面提供優惠條件，并提供市場信息、技術信息。執法部門和金融部門對農村經濟組織創新，要實行價格保護和信貸方面的支持。創新經濟組織，從本質上說，是調整完善生產關系，各鄉鎮要從當地生產力水平和主導、優勢產業發展的實際需要出發，采取靈活多樣的組織創新，抓好試點，總結經驗，全面推廣。從我縣實踐看，目前應重點扶持公司加農戶、專業生產協會的經濟組織。通過組織創新，把產、加、銷銜接起來，把分散經營的農戶組織起來。

(三)、抓好小城鎮建設，提高農村城市化水平。加快小城鎮建設是實現農村城市化的必由之路，城市化必先城鎮化。小城鎮建設的核心在于發展經濟，只有強化小城鎮的經濟支撐，才能為廣大農民進城鎮提供更多的就業崗位，才能吸引勞動力就近進入小城鎮，實現由農民向市民的轉變。我們在抓好長新鎮、王在鎮、蘭圖鎮的小城鎮建設的同時，其他鄉鎮對本地的建設也要納入發展規劃，搞好基礎設施建設，逐步形成以商貿興鎮，以特色富鎮，吸納周邊鄉村農民進鎮發展二、三產業。

(四)轉變政府職能，不斷創新領導方式。農民增收行動，直接關系到廣大農民的切身利益，事關全縣發展大局，任務艱巨，責任重大，各級干部必須根據新形勢、新任務的需要，切實轉變工作方式方法。

要堅持用工業化思維謀化農業發展。當前最重要的是強化三個意識。一個是效益意識。要把效益的最大化作為最終目標，強化經營管理，降低生產成本。第二個是標準意識，多年來，農業生產只重產量，不重質量，生產無標準的問題比較突出。新階段農業生產標準化問題已經提到日程，不僅是出口農產品，就是在國內銷售的農產品也必須盡快解決質量和安全標準問題。第三個是社會化大生產意識。發展現代農業，必須把農業與工業，農業與市場緊密結合起來，實行工農互動，城鄉一體。強化工業對農業、城市對農村的拉動作用。

要堅持用市場經濟手段指導農村經濟發展。市場經濟是開放經濟和法制經濟，有其固有的運行規律。加入世貿組織后，政府職能的轉變主要體現在行政推動、政策引導、幫辦不包辦、組織不強迫，重點在引導、扶持、服務上下功夫。幫助農民研究市場、順應市場、尋找市場，逐步擴大產品的市場份額。

要充分發揮經營主體的作用，著力在發揮農戶經濟上做文章。農戶經濟的經營狀況，直接決定著農民收入水平。當前，必須認清解決農戶經濟總量不足的問題。對“一業為主”已有相當基礎的農戶，進一步提高集約化經營水平;對多業處于平均水平，但主業不突出的農戶，要精心培育有支撐作用的主導項目;對占有資源均等，基本沒有多種經營項目的戶，要引導他們從事兼業經營，實現以多取勝、以多增收的目標。

(五)形成合力，保證農民增收取得成效。實施農民增收行動計劃，涉及方方面面，必須多方配合，協調運作。農村各鄉鎮、縣直各有關部門一定要齊心協力，同心同德，通力合作，把農民增收工作抓實抓好，抓出成效。

一是要建立強有力的組織體系。各鄉鎮黨委和政府，要把農民增收作為一件大事來抓，切實擺上工作日程，黨政一把手要親自抓，分管領導具體抓。縣農委要做好綜合、協調、督導、考評工作。

二是明確任務，落實責任。各鄉鎮要按照縣里方案的要求，制定具體實施辦法，做到“五到戶”，即：任務落實到戶，項目規劃到戶，政策扶持到戶，組織服務到戶，責任包保到戶。縣直各相關部門也要制定出本部門的農民增收行動計劃和任務目標。

三是要建立激勵約束機制。各項政策措施能不能落到實處，關鍵是要有一套良好的運行機制做保障。開展農民增收行動，一定要講實際、求實效，切忌擺花架子，作表面文章。縣委將對各鄉鎮和各部門的工作進展情況，進行跟蹤督導、檢查和考評，對完成任務好的要予以表彰獎勵，完不成任務的通報批評。把農民增收目標完成情況作為考核干部的重要依據，完不成增收目標的主要責任人不能提拔重用。

四要密切配合。各鄉鎮黨委、政府和有關部門，要盡可能地為農民增收創造條件，提供服務。計劃、財政、金融要在資金投入上大力支持，縣直有關部門要找準位置，積極發揮信息傳遞、科技支撐、產業銜接、市場開發等方面的作用，群團組織要發揮各自的特點積極投身到農民增收行動中來。農委要及時總結、宣傳農民增收行動中好的經驗和做法，指導面上工作。新聞單位要開辟專欄，搞好宣傳報道，通過全縣上下努力，真正形成全社會重視農民增收，方方面面共同參與農民增收行動的良好局面。

共

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村委會上半年工作總結篇六

全體黨員、干部、各位村民代表：

我受余嶺村村民委員會的委托，將xx年一年來的工作情況向在座的各位黨員、干部、各位村民代表作一個簡要的匯報，并請予審議。

一年來，村民委員會全體干部，認真履行年初提出的各項工作任務，憑著對工作的熱情，對村民的情意與希望，時刻牢記為人民服務的宗旨，嚴格要求自己。為了提高村委班子的自身工作能力和學習水平，邊工作邊學習，擔負起個角色，不斷拓展知識面，努力提高自身素質，用群眾的滿意度來衡量自己的工作。用過硬的工作能力、踏實的工作作風，埋頭苦干的工作精神，贏得了村民的信任和支持。一年來，為農業增效、為村民增收、為建設社會主義新農村，作出了自己應有的貢獻。

一年來的主要工作情況：

1、鞏固發展余嶺村高山無公害蔬菜基地、無公害水果基地、和竹筍兩用林基地，為農業增效、農民增收打下良好的基礎。

2、為鄉村旅游業的發展，開發栝蒼古道旅游，投入金100多萬元，重建余嶺頭蓮圣寺，現正處于施工階段，計劃在xx年11月底完工。

建成后將吸引大量的游客，拉動農家樂的發展，增加二、三產業發展，是我村經濟收入的一個新增長點。

如何做好鄉村旅游，開發栝蒼古道，是一個任重而道遠的任務，單靠我們這一代是很難完成的，但我們要為下一代鋪好路、打好基礎。盡管今年年初大家扎緊褲帶，踴躍捐款，但缺口還很處的好評大。還需各方的努力和支持。

3、 人口與計劃生育工作有序開展，每年兩次的查環、查孕工作基本完成，得到街道辦事的好評。但還需有待提高，由于外出務工人員較多而分散，給計劃生育工作帯來一定的難度，個別對象計劃生育意識淡薄，存在著自認為不再生育，查環與不查環無所謂的思想。特別是避孕措施推出自行選擇后，放環對象難以落實。所以要做好宣傳引導工作，黨員、干部、村民代表要以身作則起帶頭模范作用。

4、環境衛生工作有了很大的改觀。集中整治與連戶保干相結合。一年來組織了兩次大規模清理，并發動各戶做好環境衛生工作，村民對環境衛生意識增強，村委還專門指定了村干部分管環境衛生工作。

5、積極開展精神文明建設，樹新風、塑形象活動，為樹立好鄉村文明，做好敬老愛幼活動，開展評比十佳好婆婆、十佳好媳婦活動，樹立良好的社會紛圍。

6、森林防火工作有所好轉，野外用火得到進一步的控制。xx年森林火災發生頻繁，雖沒有發生大的損失，但影響極壞。自xx年12月份以來，誰在野外用火，誰就鳴鑼示警五天處罰，教育面相當廣。有效的控制了野外用火。

7、 社會穩定工作比較好，近幾年來我村沒有發生群體上訪事件，特別是今年的退伍軍人上訪，我村積極做好退伍人員的工作，我村處于零上訪狀態，給上級留下好的影響。今年上半年，為蓮圣寺重建工程的地基落實情況，個別對象向上級反映了有關情況，村委得知后，村雙委積極的工作，并多次召開了相關村的村民代表會議和村民大會，廣泛征求意見，并且一次性解決了拖欠十幾年的疑難問題。

8 民事糾紛和社會治安狀態良好，今年來，我村沒有發生民事糾紛案件，社會治安穩定，村民安居樂業。

9、 社會醫療保險和農村住房保險全面完成，村民對社會醫療保險意識增強，社會醫療保險給一些困難就醫人員帶來了很大的幫助，這是政府推出的幫扶農民的好政策。

二、今后的工作思路與要求

2、 做好、做強“古道”開發，積極爭取立項，向“古道”旅游，謀發展，要效益。

3、 積極發展“農家樂”以生態旅游，“農家樂”為一體做好一篇文章。

4、 做好防火林帶、區域、道路建設，采用塊石建筑道路讓游客真正體現出“古道”的風味。

5、 做好環境衛生工作，營造一個良好的紛圍，讓游客感到生態環境的優美。

6、 做好宣傳工作，嚴禁一切野外用火，這是一個常抓不惕決不放松的工作。

7、 認真落實計劃生育村級自我管理，自我服務，制訂完善好計劃生育自治章程，繼續做好一年兩次的查環、查孕和一胎放環的落實工作，采取一系列的措施，黨員、干部聯系制度，把計劃生育工作，作為重中之重來抓。計劃生育工作必須達到“兩個”百分之百。

如何才能建設一支過硬的村兩委隊伍，真正為村民服務，讓村民信得過，放得了心?幾年來，積極推行村級民主管理，努力構建黨支部領導的村民自治機制，實行“村民自我管理，自我服務”，按建設新農村建設的要求，確保村民的監督權，落實村民的參與權，保障村民的表決權，完善村民的監督權，推出余嶺村契約化管理，程序化運作。村委一班人始終堅持大事必商量，小事多通氣，難事多挑擔子，合作共事，默契配合，坦誠相見，互諒互讓，盡職盡責。搞好團結的同時，始終不忘把好廉潔這一關，而抓廉潔的關鍵是建設項目和財務，在項目建設方面，按程序辦事，召開黨員、干部、代表會，公開招投標。村里的每一分錢，村干部都花得明明白白，用得其所，使在刀刃上，財務開支每季度公布一次，每半年，在黨員、村民代表會上通報一次。接受群眾的監督。并建立了村民議事制度，由群眾測評，使村里所辦的每件大事小事都有章可循。

回顧一年來村民委員會所做的工作和所取得的一些成績離不開上級政府的支持和幫助，是街道黨工委和辦事處的指導和幫助的結果，是全體黨員、干部及全體村民共同努力的結果，向所有支持、幫助、關心余嶺的各級領導表示感謝，向所有余嶺村的黨員、干部，全體村民感謝。

村委會上半年工作總結篇七

一年來，我村在上級政府的堅強領導下，在全村廣大黨員、群眾的緊密配合下，以創先爭優活動為契機，切實把各項工作落到實處，實現了基層組織的進一步加強，集體經濟的進一步壯大，基礎設施建設的進一步鞏固，人民群眾的安全感進一步增強的目標。現總結如下：

一、經濟建設

堅持以科學發展觀為指導發展村級經濟，按照以人為本、全面協調可持續的發展原則，服務和指導好農、工、副三業的發展;努力為村民的增收搭建平臺(成立了方聯村土地股份合作社)，使得村級集體經濟得到了健康、持續的發展。今年，我村的各項經濟指標均實現了增長，村級可支配收入達到135萬元。

二、環境衛生

繼續做好環境衛生的長效保潔工作。今年，我村投入了15萬元用于環境衛生的綜合整治工作，并通過此項實事工程，使村容村貌煥然一新。另外，順利完成了南渭上的村莊綠化工程，且在原四聯村部新建了公共廁所一座，總計10萬元。

三、計生工作

我村在黎里古鎮保護開發管理委員會的正確指導下，緊緊圍繞計生目標開展工作。不僅加強了宣傳教育工作和流動人口管理，還開展好優質服務(如育齡婦女的健康檢查、計生專干親自上門發放藥具等)，出色完成了20xx年的計生工作。

四、社會治安穩定

我村村委會在上級部門的領導下，結合本村實際情況，認真地開展工作以維護地方穩定。積極配合派出所的治安巡邏工作，為巡邏的開展提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的發生。進一步發揮好人民調解室的作用，按照依法調解、以德協商的原則，努力把矛盾調解到最小。

五、新農村建設

按照新農村建設的要求，我村投入了資金10萬元用于利群路的綠化工程，使得“綠”入人心。此外，還順利完成了南河港、田塘港、朝霞港這三個自然村的橋梁改平工程，極大地方便了村民的出行。

六、黨建工作

1、創先爭優活動的開展。在全村黨員中全面實行公開承諾是創先爭優的重要環節，也是確保創先爭優活動取得實效的重要舉措。同時，我村黨組織還開展了向常德盛同志學習、黨員干部進萬家的活動，推動創先爭優活動的深入開展。

2、第九屆村民委員會的換屆選舉工作。按照村委會換屆選舉工作的要求，我村設立了6個自然村和1個中心會場投票站，并及時、高效、準確地完成了唱票工作。經統計，我村實際收回的選票數為1348，占選票總數的99.41%，其中有效票數為1312，無效票數為31，棄權5票。

七、關心下一代工作

今年，我村的關心下一代工作以“四有四好”先進村的創建活動為根本出發點，制定了一系列的活動制度，并且利用假期開展了多次的知識講座和活動，不僅讓轄區內的青少年獲取了知識，也極大地豐富了他們的假期生活，受到廣大青少年的一致好評。

八、其他方面

1、村務公開方面。村委會按照上級村務公開的要求，扎實推進村務公開民主管理工作。完善村務公開、民主管理，重點健全完善村級重大事務決策程序，加強民主管理和民主監督，使村務運作有章可循。

2、超齡人員接軌社會保險工作。根據上級政策，篩選出符合條件的超齡人員，并及時告知其情況，做好超齡人員接軌社會保險工作。

3、農村低保工作。把好低保戶及低保邊緣戶的申報關，廣泛征求組長及村民代表的意見，做好申報人員的公示工作，接受村民的監督。

4、扶貧幫困方面。村委會積極落實上級文件的精神，通過發放黨員關愛基金，將全體黨員的關懷送到了困難戶、貧困戶的手中。同時，在年前進行了走訪慰問活動，送去了村委會對他們的關懷。

5、老年人的關愛工作。在中秋、重陽、春節前夕，村委會對每位老年人都發放了過節費，合計7萬元，讓他們在歡度節日的同時，能夠切實感受到村委會的溫暖。

九、20xx年的工作目標和任務。首先是要繼續做好環境綜合治理，保障村容整潔;第二是繼續做好農工副三業的服務和指導工作，幫助村民增加收入;第三是做好部分環村道路的綠化工程建設;第四是積極配合好區規劃建設局對方聯新區的下水道鋪設及道路的硬化工程。

回顧一年來的工作，我村在村黨委的帶領下，在上級領導的指導和支持下取得了一定的成績，但還是存在著一定的差距。今后我們將繼續努力工作，克服不足，開拓進取，爭取把工作做得更好。

方聯村村委會

時間：xxx

村委會上半年工作總結篇八

今年以來，全市工業系統廣大干部職工以三個代表重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，認真貫徹市委經濟工作會議和全市工業經濟工作會議精神，緊緊圍繞一爭一創一率先的目標，繼續實施項目帶動戰略和開放帶動戰略，把循環經濟、鏈條經濟和新型工業化的理念融入到生產和項目建設之中，有效促進了全市工業經濟上規模、上檔次、上臺階。元至五月份，我市規模以上工業增加值、銷售收入兩項主要經濟指標增幅繼續位居全省第一，預計六月份仍將位居全省第一。

一、主要經濟指標完成情況

（一）工業總產值

元至五月份，全市工業企業累計完成工業總產值124.2億元，占年計劃的44%，同比增長32.8%；規模以上工業企業累計完成工業總產值796744萬元，占年計劃的41.5%，同比增長39.7%，高于市定目標4.7個百分點。

預計上半年全市工業企業累計完成工業總產值149億元，占年計劃的52.8%，同比增長31.6%；規模以上工業企業累計完成工業總產值99.5億元，占年計劃的51.8%，同比增長41.8%，高于市定目標6.8個百分點。

（二）工業增加值

元至五月份，全市工業企業累計完成工業增加值37.7億元，占年計劃的42.8%，同比增長34.6%；規模以上工業企業累計完成工業增加值246450萬元，占年計劃的40.7%，同比增長41.3%，高于全省平均水平17.7個百分點，高于市定目標6.3個百分點。

預計上半年全市工業企業累計完成工業增加值45.2億元，占年計劃的51.4%，同比增長33.5%，高于市定目標4.5個百分點；規模以上工業企業累計完成工業增加值30.6億元，占年計劃的50.6%，同比增長43%，高于市定目標8個百分點。

（三）規模以上工業企業銷售收入

元至五月份，規模以上工業企業實現銷售收入733990萬元，占年計劃的43.2%，同比增長61.1%，高于全省平均水平26.1個百分點，高于市定目標28.3個百分點。

預計上半年規模以上工業企業實現銷售收入91億元，占年計劃的53.5%，同比增長60%，高于市定目標27.2個百分點。

（四）規模以上工業企業利稅

元至五月份，規模以上工業企業實現利稅70963萬元，占年計劃的39.4%，同比增長51.1%，高于全省平均水平15.4個百分點。其中：實現利潤32701萬元，占年計劃的36.3%，同比增長39%；實現稅金38262萬元，占年計劃的42.6%，同比增長63.3%，高于市定目標18.1個百分點。

預計上半年規模以上工業企業實現利稅8.72億元，占年計劃的48.4%，同比增長59.2%。其中：實現利潤3.9億元，占年計劃的43.3%，同比增長41.4%，高于市定目標2.9個百分點；實現稅金4.82億元，占年計劃的`53.6%，同比增長72.6%，高于市定目標22.6個百分點。

（五）規模以上工業企業產銷率、虧損面、經濟效益綜合指數

元至五月份，規模以上工業企業累計產銷率97.8%，同比提高3.5個百分點；規模以上工業企業虧損14戶，虧損面8.8%，同比上升0.7個百分點，低于全省平均水平4個百分點；規模以上工業企業經濟效益綜合指數179.71%，高于全省平均水平21.16個百分點，同比提高23.19個百分點。

預計上半年規模以上工業企業累計產銷率98%，與市定目標持平；規模以上工業企業虧損面8.1%，低于省定目標3.9個百分點，高于市定目標3.1個百分點；規模以上工業企業經濟效益綜合指數179%，高于市定目標19個百分點。

二、主要工作開展情況

（一）健全激勵機制，加快項目建設

為調動企業大上項目、上大項目的積極性，今年初，我局組織專門人員深入企業進行調查研究，并在此基礎上起草了《關于鼓勵和支持工業企業加快發展的若干意見》，上報市政府同意后，以濟政〔xx〕1號文件下發。文件中包含了很多新的支持工業企業發展的優惠政策。如：設立工業結構調整專項資金，每年由市財政安排500萬元，用于工業結構調整項目的貸款貼息或獎勵，重點支持高新技術項目和先進制造業的發展；建立市政府工業企業土地出讓金獎勵制度，對符合國家產業政策，投資規模在1-3億元（含3億元）、3-5億元（含5億元）、5億元以上的新建、擴建或技改項目，分別按實際征繳土地出讓金的50%、60%、70%獎勵。為切實落實好文件精神，我們還建立了項目投資規模評審制度，研究制定了《關于工業結構調整項目貸款貼息資金的管理辦法》，對項目申報資格、項目申報辦法、項目審理、貼息資金的撥付、貼息資金的管理及監督都提出了明確的要求，確保資金使用過程中的規范和透明。