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安委會會議講話稿篇一
剛進入第三季度,我們就召開縣安委會第三次會議,這既是一次安全生產例會,也是一次總結回顧和安排部署會。剛才,縣安監局局長、安委辦主任張建軍同志通報了上半年安全生產形勢,安排了下半年的重點工作,消防大隊李波同志傳達了市消防工作會議精神,對全縣消防工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我再強調幾點意見:
上半年,全縣各級各部門認真落實安全生產責任制,積極推進安全生產“三化”建設,深入開展安全生產隱患排查整治,全縣安全生產形勢保持了平穩向好的良好發展態勢。元至6月份,全縣發生非統計道路交通事故33起,死亡8人,受傷28人,直接經濟損失14.1萬元,其它行業領域未發生生產安全事故,安全生產四項指標呈現全面下降趨勢。從統計來看,上半年全縣安全生產事故主要集中在道路交通安全事故。近兩個月,就發生了幾起有較大影響的道路交通事故。5月23日晚,大廣路發生一起摩托車單邊事故,造成3死1重傷,英某一家三口全部遇難;6月16日晚,長安千佛洞村發生一起電動車撞在停放路邊水泥攪拌機拖車上的事故,造成高三畢業生王某重傷。
從全縣安全生產大檢查情況來看,存在的問題也不容忽視,一些地方和企業安全生產責任不落實、措施不到位等問題仍很突出,加之長期的投入不足和落后的安全生產設施,造成安全隱患大量存在,事故苗頭難以根本消除。全縣安全生產的形勢仍不容樂觀,必須引起高度的重視,并在今后的工作中有針對性、下大力氣去解決。
從全國來看,6月30日,大連中石油管道時隔一年之后又發生一起爆炸事故,同是也是大連油企4年來發生的第8次安全事故,我想這固然與其內部的監管有關,但同時也說明安全生產絕不會一勞永逸,稍有不慎就會釀成事故,必須反復抓、抓反復。從“一廠出事故、萬廠受教育”的要求出發,我們作為安全生產的責任單位,對全國發生的任何一起安全生產事故,都應引起高度的重視,從中吸取教訓、受到教育、敲響警鐘,不斷增強做好安全生產工作的思想自覺和行動自覺。
一、 以“三化”建設為抓手,切實加強安全生產基層基礎工作
省委、省政府決定在全省推進安全生產政府監管網格化、行業直管專業化、企業管理精細化的“三化建設”,這是安全生產“三基”工作的延伸和深化,也是今年安全生產的一項重要基層基礎工作。抓好“三化”建設,應突出四個重點:一要摸清底子。各鎮和各相關部門要按照屬地管理和行業管理的要求,在規定時限內對各類經營實體單位進行普查登記,建立安全生產臺賬,建成安全生產信息共享平臺。二要完善機構。各鎮和各相關部門要按照定人、定點、定經費、定制度、定責任的“五定”要求,進一步加強安全生產機構建設,建立專業的安監管理隊伍,健全各項管理制度,形成長效管理機制。三要夯實責任。要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,進一步落實政府屬地監管責任、行業直接監管責任和企業主體責任,著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網格化監管體系。四要加大投入。各鎮各部門要搶抓“三化”建設機遇,多方爭取投入,逐步改善安全生產硬件基礎設欠賬大的現狀,著力提高安全生產的裝備水平和監管能力。
二、以完善制度為抓手,切實強化安全生產紅線意識和底線思維
強調,“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,深刻闡明了安全生產工作的極端重要性。指出,“安全生產是人命關天的大事,是不能踩的‘紅線’”。為此,我們必須牢固樹立以人為本、安全發展的理念,進一步強化紅線意識,堅持底線思維,做最壞的打算,盡最大的努力,以制度建設為抓手,積極創新安全管理模式,不斷提升安全監管能力和水平。
1、完善“一崗雙責、黨政同責”制度。要進一步完善縣安委會領導機構,在堅持縣政府縣長任安委會主任的基礎上,增加縣委分管領導為安委會副主任,新增縣委組織部為成員單位,進一步落實黨委的安全生產領導責任,縣委組織部和紀委監察局要負責管好安全生產責任單位的領導以及事故的責任追究,縣委宣傳部要做好安全生產宣傳教育和事故發生后的媒體應對,其他相關部門要按照“一崗雙責、黨政同責”的要求,進一步細化落實安全生產領導責任。
2、完善掛牌督辦制度。各行業主管部門要突出重點企業的整改重點,對每次檢查的重大安全隱患要進行掛牌督辦,做到排查不留死角、整治不留后患,督促企業采取措施限期整改到位,切實消除各類安全事故隱患。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業和相關負責人的責任。要嚴格實行企業安全生產“零死亡”目標考核和事故責任企業“黑名單”制度,對發生較大安全生產責任事故并負主要責任的企業,由安全監管門會同行業主管部門向社會公告,并向相關部門通報,同時嚴格限制國家項目資金的投入和扶持。
3、強化定期培訓制度。安全生產靠誰管,靠人管。但有的人管得好,有的人管不好,除了責任心非常重要外,還有一個能力問題。縣安監部門要圍繞重點行業、重點領域、重點環節,有批次、有針對性地組織開展安全生產培訓,積極推薦各鎮安監站站長和各行業安全員參加省市安全生產專題培訓,不斷提升安全生產監管隊伍的素質和能力。安全監管責任單位也要督促分管企業加強安全培訓,提升安全生產過程控制和精細管理水平。
4、積極推進安全管理創新。今年,我們在煤炭復工復產工作方面進行了一些探索,組織安委會相關成員單位對申請企業進行了聯審,要求各企業必須在建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金的基礎上,并經“五長簽字”后方可復工。我們在引進招商項目的時候,也把安監局作為常設單位參加,對項目安全生產風險進行前置性評估,各鎮、各部門和各企業都要立足安全發展實際,積極創新安全生產管理制度和管理模式,提升本質安全水平。
三、以“反復抓、抓反復”為抓手,切實消除安全隱患,最大限度降低安全風險
今年以來,我們先后在春節前后、兩會期間和5月份組織了3次安全生產大檢查,圍繞高速公路防汛安全和道路交通安全開展了專項檢查,并在第一季度和第二季度末開展了兩次安全生產督查,我們為什么要一茬接一茬、一輪又一輪的開展安全生產督查檢查,這是因為安全生產工作具有長期性和反復性,必須天天抓、常常抓,反復抓、抓反復,“一把手”抓,抓“一把手”。毛主席說過,“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓”。安全生產有個著名的海因法則,也稱事故法則,指的是每300個安全隱患,必然要發生30起安全事故,其中必有一起重大事故。這就說明,我們要抓好安全生產工作,提升安全監管能力,就必須把反復抓作為一種有效的工作措施,把抓反復作為一種有效的工作方法。安全生產形式越是相對平穩,越是容易放松警惕,作為安全生產分管領導的就要主動警醒,及時向“一把手”匯報,不斷加大對薄弱環節和安全隱患的管控整治,確保把隱患減到最少,把風險降到最低。
當前我們要突出以下幾項重點抓好安全生產工作,一是要進一步抓好汛期安全,安平管理處要督促各標段嚴格按照防洪保安要求,及時處置高速公路建設現場防汛隱患,嚴防因施工引起的山體滑坡等次生地質災害,確保沿線群眾平安度汛,安平高速公路建設順利推進;二是要高度重視消防安全,為了精文減會,我們把今年消防工作會與今天的安委會合并召開,李隊長剛才已做了全面部署,下一步就是突出季節性特點,抓好重點行業、重點領域、重點場所的火災隱患排查整治,督促相關責任人認真落實消防安全責任,確保不發生各類火災事故;三是要抓好道路交通安全,要進一步擴大道路交通安全宣傳,深入持久地開展道路交通安全專項整治,特別是要加強農村道路交通安全的監管,千方百計堵死漏洞、查處隱患,確保道路交通安全事故明顯下降;四是要認真抓好礦山安全,各煤礦要按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規定及行業管理細則,深入查找礦井安全生產薄弱環節和治理重點,加大安全技術投入,制定周密
工作方案
,確保隱患治理措施、人員、資金到位;非煤礦山要加強對礦井、炸藥庫、露天礦邊坡等方面的隱患排查,特別是主汛期來臨,要著重加大對尾礦庫的檢查和次生地質災害的監測。另外,要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全、旅游安全、工程項目建設和特種設施安全的監管。同志們,做好當前安全生產工作任務艱巨,責任重大。希望大家進一步提高思想認識,克服厭戰情緒,以對人民生命財產安全高度負責的態度和求真務實的工作作風抓好安全生產各項工作,為全縣經濟社會發展創造安全、穩定的良好環境。
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安委會會議講話稿篇二
同志們:
今天這次會議,主要是回顧總結一年來市安委會工作,研究明年安全生產工作思路,部署“兩節”及近期安全生產工作任務。剛才,學彭同志通報了市安委會今年以來的工作情況,總的看,今年以來,各級各有關部門圍繞安全生產,做了大量富有成效的工作。市安委會辦公室、市直各專業安全生產領導小組、安委會各成員單位,各司其職,通力合作,使我市安全生產工作取得了歷史以來的好成績。事故起數、死亡人數下降幅度在全省都名列第一,在考核年度內杜絕了一次死亡3人以上的重特大事故。這些成績的取得與市委市政府的正確領導,特別是與全市各級各部門的共同努力是分不開的,在這里我代表市委市政府對大家的辛勤工作表示感謝。關于20xx年全市安全生產工作要點,市安委會辦公室的同志根據國務院、省政府關于做好明年工作的具體安排,借鑒南方兄弟地市的經驗,結合我市實際起草了征求意見稿。我認為這個“工作要點”,既體現了上級的精神,又符合我市的實際,很有操作性。征求意見稿已提前發給了各成員單位,今天是正式提交安委會討論,會后安委會各成員單位如果還有什么意見,通過一定的方式向辦公室反饋,辦公室抓緊時間修改和完善,報市政府同意后盡快下發。各成員單位、各縣市區和市直各專業安全生產領導小組也要根據“要點”制定明年的工作措施,把“要點”的目標和措施落到實處。
下面,我就如何進一步加強今后全市安全生產工作,談幾點想法:
一、要進一步認清形勢,增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
總的看,經過各級各部門的共同努力,在今年全市經濟快速增長的情況下,全市安全生產工作取得了較好的成績,創歷史最好水平,這是大家有目共睹的。概括起來說有這么幾個特點:一是,各項考核指標大幅下降。截止到11月底,全市各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失同比分別下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%,下降幅度在全省名列前茅,其中事故起數、死亡人數降幅還位居全省第一。全市今年少死亡219人,占全省少死亡人數16.9%。二是,重大事故防堵成效明顯。通過深入開展治理重大事故隱患“百日會戰”、百日安全無事故、安全生產月以及“百日安全集中整治”等一系列活動,使全社會的安全意識得到進一步增強,一大批事故隱患得到有效的治理。按照我市安全生產考核年度,從去年12月到今年11月底,全市沒有發生一起一次死亡3人以上的重特大事故。盡管今年12月發生了一起死亡4人的重大事故,但與20xx年、20xx年發生的22起、20xx年發生11起相比,下降幅度也是很大的。充分說明,我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是,安全生產體系建設取得較大進展。各級各部門都按照市委市政府的部署和要求,加強了安全生產支撐保障體系建設,如安全生產監管體系、責任體系、應急救援體系、教育培訓體系、企業自律以及安全生產考核體系等體系建設,都走在了全省前列。特別市安全生產執法隊伍建設,是全省第一個市、縣全部建立執法隊伍的市。四是,安全生產制度建設取得突破。今年,市政府專門出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,對機構建設、安全投入、責任制落實等方面提出了明確要求,是今后幾年內抓好安全生產工作的綱領性文件。各縣市區、市安委會各成員單位也都認真落實市政府《決定》精神,相繼出臺了有關文件,對安全生產投入、考核、長效機制建設等都進行了明確規定。五是安委會組織、制度建設進一步完善。今年市安委會也進行了調整充實,進一步健全了工作制度,明確和落實了各成員單位的職責,重點行業也全部建立了聯席會議制度。六是各成員單位互相配合、支持,形成了齊抓共管的合力。
盡管我市今年安全生產工作取得了較好的成績,但是我們應當清醒地看到,我們的工作與省委、省政府的要求,與我市經濟“趕超發展”的要求,與我市安全生產工作的目標要求,都有一定差距,主要表現在幾個方面:一是安全生產長效機制建設有的還剛剛起步。盡管市政府出臺了《決定》,但《決定》提出的各項要求,有些工作還沒有破題,有的在企業得不到落實,如安全生產的投入問題、重點行業安全費用提取問題、安全生產支撐保障體系建設問題、企業安全生產“三同時”問題,等等,都沒有得到有效落實。二是全社會安全意識還有待于進一步提高。一些基層單位重生產、輕安全觀念沒有從根本上得到改變;從業人員安全意識仍然比較淡薄,依法保障安全生產的意識還不夠強。從今年發生的事故分析看,有80%以上的事故是由于違章操作造成的。三是,安全生產基礎還比較薄弱。比如安監體系建設,從今年考核的情況看,市、縣兩級建設都比較到位,但鄉鎮、企業安全管理機構遠遠達不到有關法律法規規定要求;安全生產歷史欠帳太多,多數企業安全技術、設備老化,存在大量的事故隱患,應急救援體系也不夠完善。這些問題務必引起大家的高度重視,不要被今年的成績沖昏了頭腦,產生盲目樂觀情緒。
在前不久召開的全市經濟工作會議上,市委、市政府提出了“趕超發展”的工作目標,這就對安全生產工作提出了更高的要求,從安全生產角度來說,發展速度越快、引進項目越多,不安全的因素就越多,安全監管的壓力就越大。如何應對“趕超發展”,我們也要進行深刻的總結和反思,焉書記說,“找差距要撕破臉皮,不能羞羞答答;看不足要一針見血,不能隔靴搔癢”。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角;要看一看思想認識上有哪些偏差和不足,有沒有失職、失察的現象存在;要看一看在安全生產的規章制度上、管理監督上、措施落實上有哪些不到位、不徹底的地方。要深入剖析產生問題的原因,對癥下藥,改進工作。要強化“安全生產人命關天,處處是重點、環環都重要”的意識,緊繃安全生產這根弦,警鐘長鳴,常抓不懈,一時一刻也不放松,堅決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰情緒。做到認識再提高,力度再加大,措施再落實,扎扎實實地做好安全生產工作,堅決遏制和杜絕重特大安全事故的發生,努力實現我市安全生產的長治久安,為我市經濟趕超發展創造更加安全穩定的社會環境。
二、明確思路,突出重點,持之以恒抓好明年安全生產工作
根據全市經濟工作會議精神,明年全市安全生產工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指針,以貫徹落實《安全生產法》和《安全生產許可證條例》為主線,樹立“以人為本、科技興安、依法治安”的工作理念,以開展“安全生產執法年”活動為總抓手,進一步強化安全生產“雙基”工作,完善監管體系,推進機制創新,全面提高對事故的防控能力,為全市經濟“趕超發展”創造良好的安全環境。具體工作思路是“實現一個目標,突出三大重點,強化四項建設,抓好六項工作”。各級各有關部門要認真按照市安委會的工作要求,采取得力措施,把各項任務目標落到實處。
一是要明確各自的工作目標,確定好重點工作。今年全市安全生產各項指標下降幅度很大,這是一項成績,但是也給明年安全生產工作增加了壓力。王仁元副省長在全省經貿工作會議上指出,省政府確定,明年的安全生產控制目標要在今年基礎上,死亡人數要確保下降3.5%,力爭下降5%,堅決杜絕重大惡性事故。這是一項硬指標,不能打一絲一毫的折扣。我市明年的工作目標是“杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,安全生產各項目標控制在省政府下達的指標以內,保持安全生產形勢持續穩定好轉”。要完成這一目標,需要全市各級各部門的共同努力,特別是市直有關執法部門的大力配合和共同努力,強化工作措施,加大監管力度,切實把各項工作措施落到實處。希望各有關部門高度重視,結合各自的實際,認真研究確定各自的工作目標和工作重點,狠抓落實,確保全市指標控制在省政府要求之內。
二是全面深化和落實責任。根據省委提出的要求,各項工作都要深化決策目標、執行責任、考核監督體系建設,這也是確保完成明年工作任務的保障機制。各級各部門要結合簽訂明年安全生產責任狀,將明年的安全生產工作目標層層分解量化,明確落實責任,并加強跟蹤考核,一級抓一級,一級對一級負責。要進一步落實安全生產責任制,落實“一崗雙責”工作制,全面落實各級安全生產責任,增強各級抓安全生產工作的自覺性。市政府決定,從開始,在全市實行縣市區政府主要領導、市直承擔安全生產管理職能執法部門主要負責人,每季度都要向市安委會進行書面述職制度,定期報告安全生產工作開展情況。要強化生產經營單位安全生產主體責任。督促企業健全機構,配足安全管理人員,建立安全費用提取制度,加大安全生產投入。從20xx年開始,在全市高危行業和事故多發企業實行“安全生產承諾制”,要求各有關單位除了簽訂責任狀以外,還要對安全生產工作完成情況向政府和主管部門作出承諾,把企業的主體責任落到實處。
三是堅持“依法治安”,強化安全生產執法工作。執法工作是市場經濟條件下落實依法行政的必然手段,也是在新形勢下實施有效安全監管的重要武器。明年,要在全市開展“安全生產執法年”活動,將企業安全生產費用提取、工程建設項目“三同時”規定落實以及重大事故隱患整改列入執法重點,進一步加大執法力度,解決“有法不依、執法不嚴”的問題。各級各部門要高度重視這項活動,把執法工作作為工作的突破點,通過執法監察推動安全生產法律法規的落實。要落實行政許可制度,深化市場準入機制,抓好礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業等5個行業《安全生產許可證》以及危險化品、煙花爆竹經營企業的經營(銷售)許可證的發放,要以實施安全生產許可制度為拓展工作的重要契機,加大監督檢查力度,督促企業采取各種措施,持續改進、不斷完善安全生產條件。同時,安監部門要充分履行好安全生產綜合監管職責,加強對各專業執法部門的指導與監督,推動全市安全執法水平的不斷提高。
四是切實抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產工作的重中之重。明年要繼續加大防堵力度,要根據省里出臺的有關規定,制定出臺《市重大危險監控辦法》和《市重大生產安全事故隱患整治監督辦法》,建立完善重大危險源監控庫,逐步建立起市、縣、鄉三級重大危險源監控體系,并落實責任,分級管理。明年繼續確定煤礦、非煤礦山、海上運輸、漁業生產、公眾聚集場所、道路交通、危險化學品及建筑施工等8個行業為重點監控行業;根據20xx年事故總量情況,確定萊州、萊陽、招遠三個市為重點監控市。各有關部門要加強對這些重點監控部位和區域的監控力度,強化監控措施,確保不發生大的問題。這些重點監控的市和行業主管部門也要從當地實際和行業特點出發,有針對性的采取措施,加大隱患排查整改力度,促進安全生產形勢穩定好轉。要繼續開展“百日會戰”、“百日安全集中整治”和安全生產專項整治活動,防堵重大事故。實踐證明,集中一段時間,集中精力有針對性地開展集中整治活動,對保持安全生產形勢穩定,具有非常明顯的作用。當前,省安委會統一組織的“百日安全集中整治”活動正在進行,我市今年3月開展的“百日會戰”活動,部分隱患整改計劃列在明年6月份,還有一個收尾工作,各級各部門要認真開展好這兩項活動,排查和消除重大事故隱患,抓好對已確定隱患治理的監督,確保按期完成整改。同時,明年在適當時間,我們還要繼續開展一些治理重大事故隱患的突擊性活動,爭取連續用2-3年的時間,使全市重大隱患和重大危險源得到有效監控和治理。
五是深化“雙基”工作,全面提升我市安全生產管理水平。企業是安全生產的主體,強化企業的主體責任,是推進和加強我市安全生產工作的根本途徑。要堅持重心下移,全面推進安全質量標準化工作,提高企業的安全保障能力。重點開展三項工作,第一,以“百戶安全管理示范企業”為龍頭,在大企業中推廣職業安全健康體系認證;第二,在中小企業全面推行安全質量標準化管理;第三,在鄉鎮、街道開展安全生產達標活動,推動安全管理上層次、上臺階。為了進一步加強企業安全生產監管工作,市安委會將按照分級管理、屬地管理的原則,制定工作方案,進一步理順中央、省駐煙企業和市屬企業的安全管理體制,按照企業的主要經營活動內容,劃分到有關部門進行監管,并確定相關的協管部門,落實企業主體責任、落實監管部門、落實屬地管理職責。
六是加強安全文化建設,提高全民安全素質。要加強與新聞宣傳部門的配合和聯系,探討行之有效的宣傳形式,加大安全生產宣傳力度。要通過開展安全月、安全生產每日教育等豐富多彩的活動,推動企業樹立企業安全文化目標、塑造企業安全精神、建立企業安全風尚和道德規范,提高職工安全文化氛圍,提高職工安全文化意識和素質,形成企業特色的安全文化氛圍,增強企業凝聚力,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。從業人員的安全素質和安全意識,是影響安全生產工作的直接因素。要杜絕違章指揮,違規操作,必須加強安全生產教育培訓,提高全民的自我防護意識。各有關部門要繼續加強企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的安全培訓,提高安全質量,普及安全知識和常識,充分發揮助理安全工程師的作用,進一步提高企業的安全管理水平。
三、以開展“百日安全集中整治“活動為總抓手,切實抓好今冬明春安全生產工作
“百日安全集中整治”活動,是省政府針對重點領域、關鍵時期,集中開展的重大活動,也是保證當前和今后一段時間安全生產形勢穩定的重大舉措,這個時間段包含了元旦和春節兩大節日,各級的“兩會”也將相繼召開,做好這段時間的安全生產工作,有著重大政治意義,可以說,形勢嚴峻,責任重大。各級各部門一定要克服麻痹松懈思想,切實抓好“百日安全集中整治”活動,狠抓重點領域、重點企業的安全檢查和隱患整治工作,遏制和減少一般事故,杜絕重大事故的發生。要以煤礦、非煤礦山、海上運輸、漁業生產、公眾聚集場所、道路交通、易燃易爆危化品及建筑施工為重點,深入扎實的開展好“百日安全集中整治”活動。重點要做到“兩個明確、三個到位”:
“兩個明確”:一要明確監控重點。各級各部門要結合前段集中整治開展情況,認真排查與梳理本地區、本部門存在的問題和隱患,明確監控的重點區域和部位,并建立監控臺帳。具體到每個部門,每個單位,每個企業,都要做到心中有數。二要明確監控責任。各級各部門排查確定的監控重點,要層層落實監控責任,確定監控部門、責任單位和相關責任人,確保監控責任落實到車間、到班組、到具體人員。
“三個到位”:一是領導要到位。各級各部門主要領導要關心活動開展情況,定期聽取活動情況匯報,分管領導要靠上去抓好這項工作,加強活動的檢查與調度,督促各級各有關部門切實開展“百日安全無事故”活動,對活動開展不力的、隱患整改不及時的,要嚴格按照有關規定,追究有關人員的責任。二是檢查督導要到位。各級各有關部門,特別是市直各專業安全生產領導小組要立即行動起來,組成專門的督查組,采取明查或暗訪的方式,對各縣市區、各部門開展“百日安全集中整治”活動進行一次督查,檢查要深入基層,對查出的問題和隱患,要立即督促企業進行整改,并將有關情況反饋給當地政府和主管部門,提高活動質量。三是監控措施要到位。每一項重點監控部位,都要明確監控措施,該派駐監察員的要派駐監察員,該24小時監控的要24小時監控。我們確定的幾個重點行業,都要采取具體的措施,抓好監管。如煤礦,經貿部門這段時間要安排專門人員,到龍口蹲幾天,把這個事故危險源監控起來;海上安全,要落實好巡艙、了望等各項制度,“三品”檢測的手段也要都用上去,確保不發生問題;道路交通方面,公安部門要安排警力上路,加大執法力度,特別是事故多發路段和道路交通公路“黑點”,要多加警力,加強監控。同時,春節前后又到了商業飲食服務業旺季,財辦要履行好行業主管部門的職責,加強檢查;消防部門要加大檢查執法力度,對公共聚集場所要全面進行排查,尤其是對一些消防設施疏散通道進行重點檢查,對活動中排查出來的隱患,能夠整改的要立即整改,一時不能整改的要落實監控措施和監控責任,隱患整改要一次到位,要堅決徹底,不能拖拖拉拉,今天排查出來改一點,下次排查出來再改一點,每次都整改了,但是沒有效果。各級各有關部門要加強對隱患整改的監督,成熟一個,驗收一個,整改達不到進度和要求的,嚴格按照規定,追究有關人員的責任。
同志們,當前已進入年終歲尾,安全生產工作也進入了關鍵時期,大家一定要進一步強化措施,加大工作力度,抓好當前安全生產工作,確保安全生產形勢的穩定。
安委會會議講話稿篇三
受會的委托,我向中華全國工商業聯合會第十一屆執行委員會第四次會議作工作報告,請予審議。
一、20xx年的工作總結
一年來,各級工商聯全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議精神,圍繞中心、服務大局,堅持兩個健康主題,廣泛開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,通過多種服務方式助推民營企業轉型升級,積極建言獻策優化民營經濟發展環境,著力加強基層組織建設,切實改進機關工作作風,各項工作取得新進展。
(一)以守法誠信為重點開展理想信念教育實踐活動
我們緊密結合民營企業發展實際和非公有制經濟人士思想狀況,深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,將守法誠信作為理想信念教育實踐活動的重點,著力引導非公有制經濟人士尊法學法守法用法,增強誠信意識。
活動中,各地工商聯按照中央統戰部和全國工商聯統一部署,緊緊依靠黨委政府的領導,積極爭取有關部門支持,發揮“摸底調查、正面引導、政企溝通、培訓互動、協調推進”五個方面的長效機制作用,進一步推動了活動有效開展。通過黨政領導干部聯系企業、意見建議直通車、干部進民企促發展等方式,暢通政企溝通渠道。有20個省級黨委政府主要負責同志主持召開民營企業座談會,聽取意見建議;9個省召開促進民營經濟發展大會并下發政策性文件。許多地方工商聯與政府部門、金融機構組成工作組,深入商會和企業調查走訪,為企業辦實事、解難題。
各地工商聯把加強教育和為企業營造良好法治環境、引導企業依法治企依法經營依法維權結合起來,不斷豐富活動內容和載體。全國工商聯作為社會信用體系建設部際聯席會議成員單位,積極參與信用體系建設工作;出臺《關于加強工商聯法律服務工作的意見》,舉辦4期法律培訓班,提升了工商聯法律服務工作水平。許多地方工商聯與法院、紀檢、檢察、司法等部門共同開展法律進商會、進企業等活動,向民營企業普及法律知識,開展安全生產警示教育;有的通過非公有制經濟人士誠信宣誓承諾、民營企業防范風險法律體檢、“反行賄防腐敗做廉潔誠信企業”專題培訓等,推動建設守法誠信的企業文化;支持和引導商會加強行業自律,簽署誠信公約,開展誠信企業和品牌創建,增強企業守法誠信的自覺性;有的通過開展巡回演講、媒體進企業、講“守法誠信好故事”等特色活動,加強典型宣傳,擴大引導教育效果。守法誠信教育提升了企業社會形象,促進了企業健康發展,得到了非公有制經濟人士的積極響應。
各地工商聯從本地實際出發,通過多種形式,積極引導廣大非公有制經濟人士投身扶貧開發、光彩事業等活動,在履行社會責任中接受教育、提升境界。全國工商聯與國務院扶貧辦、中國光彩會開展調研,聯合制定下發《“萬企幫萬村”精準扶貧行動方案》,舉行“萬企幫萬村”啟動儀式;舉辦了“中國光彩事業黃岡(紅安)老區行”,組織非公有制經濟人士學習老區精神,接受革命傳統教育;與人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中國企業聯合會共同召開全國電視電話會議,部署落實中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,引導民營企業積極構建和諧勞動關系。
(二)助推新常態下民營企業轉型升級
我們繼續發揮自身優勢,把爭取小微企業政策支持、推動優化企業發展環境作為主要服務內容,把國家發展戰略與企業發展實際結合起來,抓重點、解難點、提建議,推動民營企業適應經濟發展新常態,實現轉型升級。
今年上半年在全系統開展了“民營企業走出去和參與‘一帶一路’建設”重點調研。調研報告總結了民營企業走出去的方式和途徑,從政策環境、金融支持、風險防范、外事服務、企業自身素質等方面分析了影響民營企業走出去的突出問題,提出了對策建議。中央領導同志對調研報告作出重要批示,要求有關部門主動和全國工商聯銜接,指導幫助民營企業參與“一帶一路”建設;要求工商聯掌握情況、反映意見、協調關系,采取多種形式做好服務工作。為落實中央領導同志的批示,全國工商聯與中央推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室建立起了工作聯系,與國家發改委圍繞服務民營企業參與“一帶一路”建設、推動國際產能和裝備制造合作進行會商,與商務部簽署《關于推動民營企業參與“一帶一路”建設和走出去合作機制》,與外交部共同舉辦“亞洲合作對話——共建‘一帶一路’合作論壇暨亞洲工商大會”,參與主辦全國政協“民營企業走出去”雙周協商座談會。一些地方工商聯也主動協調溝通,出主意、想辦法,積極為民營企業走出去搭建平臺、提供服務。
受國務院辦公廳委托,全國工商聯于今年下半年開展了“全面支持小微企業發展政策措施落實情況”第三方評估,重點對支持小微企業發展的財稅、金融、普遍性降費和清理規范涉企收費、商事制度改革等政策措施的貫徹落實情況進行評估。我們動員各地工商聯,多方面聽取企業意見,認真完成了評估任務。國務院常務會議聽取了我們的評估情況匯報后,要求有關部門認真進行整改。我們還有效利用評估成果,就評估和調研中發現的一些突出問題,通過多種渠道和方式,積極建言獻策。其中,降低制造業成本、延長小微企業稅收優惠政策實施時限、加快設立國家中小企業發展基金、擴大固定資產加速折舊適用范圍等建議,在中央和國務院的有關文件中得到了體現;在實行市場準入負面清單制度、推動國際產能和裝備制造合作、鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路等多個文件征求意見過程中,我們提出的如“同步推進市場準入負面清單、政府權力清單、簡化行政審批三項制度改革”和“規范負面清單制定過程中的地區性差異”等建議被采納。
為激發民間投資活力,我們還與國家發改委聯合舉辦“政府和社會資本合作項目”推介培訓會,共推出涉及市政、公路、機場、能源等多個領域的287個項目;首次與總裝備部聯合舉辦軍民融合政策和全軍武器裝備采購信息網宣講培訓會,進一步推進“民企參軍”;積極服務民營企業參與區域經濟建設,舉辦或參與舉辦了“民企吉林行”等十余項經貿活動,本次執委會議期間還將舉辦民營企業助推江西轉型發展大會。
(三)著力加強基層組織建設
我們堅持重心下移、面向基層,著力推動工商聯所屬商會改革,持續加強“五好”縣級工商聯建設。
為貫徹落實中央統戰工作會議精神,推進統戰工作向商會組織有效覆蓋,我們組織開展了商會工作專題調研;加強對所屬商會的指導、引導和服務,在商會換屆工作中,開展對主要負責人的考察工作試點。就工商聯所屬商會的特殊性,我們與有關部門反復溝通協調,在中辦、國辦下發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》中,提出個別承擔特殊職能的全國性行業協會商會另行制定改革辦法,明確了工商聯所屬商會不脫鉤。目前,全國工商聯正在研究制定改革辦法。
在鞏固縣級工商聯“一個設立、五個有”成果基礎上,我們組織推進“五好”縣級工商聯建設。確認了首批499家“五好”縣級工商聯,召開全國“五好”縣級工商聯建設暨會員發展工作推進會議,由全國工商聯組織委員會委員帶隊在全國范圍內開展互查,注重發現先進典型,推動建設目標落實。舉辦了4期縣級工商聯主席、黨組書記培訓班,860多人參加培訓。為認真貫徹落實中央黨的群團工作會議精神,嚴格防止會員發展中存在設置資產門檻等問題,對直屬會員工作進行調研,提出了改進措施。
一年來,我們著力加強機關作風建設,認真開展“三嚴三實”專題教育,健全各項規章制度,加大干部培訓力度,持續改進機關工作作風。在取得成績的同時,我們也要看到,面對新形勢、新任務和新要求,工商聯工作還存在一些不足。主要是在開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動中,思想政治工作與經濟服務工作還存在“兩張皮”現象;服務意識還須進一步增強,服務方式和內容與黨和政府的要求和非公有制經濟人士的期望還有一定差距;機關干部隊伍的能力素質有待進一步提高,思想觀念、工作思路、工作方法的創新不夠,存在不會作為、不善作為的現象。對于這些突出問題,必須高度重視,采取有效措施加以解決。
二、準確把握黨的xx屆五中全會精神,促進民營經濟發展
黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。各級工商聯和廣大民營企業要深入學習、全面領會、準確把握五中全會精神,進一步認清形勢、增強信心,推動事業發展和企業發展。
(一)踐行發展新理念
理念是行動的先導。五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,是事關我國經濟社會發展全局的深刻變革,集中體現了今后五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點,深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。
五大發展理念堅持目標導向和問題導向相結合,既抓住了制約發展的癥結,又開出了解決問題的良方。我們要深刻認識創新是引領發展的第一動力,把創新作為企業發展的根本出路,通過開展技術創新、模式創新和管理創新等,提高企業核心競爭力;深刻認識協調是持續健康發展的內在要求,通過參與區域協同和城鄉一體化發展,拓展企業發展空間;深刻認識綠色是永續發展的必要條件,通過走綠色、低碳的可循環發展之路,引導企業加快走出不可持續的“死胡同”;深刻認識開放是國家繁榮發展的必然選擇,通過努力參與全球產業分工與合作,不斷提升企業利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質要求,致富思源、富而思進,積極履行社會責任,為實現共同富裕貢獻力量。
各級工商聯要緊密聯系形勢發展和工作實際,引導和服務民營企業在生產經營實踐中踐行五大發展理念,以創新為動力推動發展方式轉變,以產業邁向中高端為方向實現質量和效益的同步提升。這是當前和今后一個時期工商聯促進兩個健康的重要任務,也是為全面建成小康社會貢獻力量的內在要求。
(二)培育發展新動力
“十三五”期間要按照五中全會的要求,積極培育發展新動力,以新動力推動民營經濟實現新發展。
要提升民營企業全要素生產率。近年來,民營經濟的發展環境出現了新變化,勞動力、土地、技術等要素成本持續上升,企業融資成本與流通成本居高不下,要素跨區域流動面臨多重梗阻。五中全會提出,要優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置;深化市場配置要素改革,促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有序流動。這將有助于打破要素流動壁壘,提升民營企業要素配置效率;有利于抑制部分行業產能過剩,有效釋放低效企業占有的大量資金和資源,為民營企業發展創造有利條件;對于降低民營企業成本,減輕企業負擔,提升盈利能力產生積極作用。
要推動民營企業轉方式調結構。目前,民營經濟發展的產業結構和布局不盡合理,資源環境代價過大,發展質量和效益不高。五中全會提出,要拓展產業發展空間,支持新興產業發展,支持傳統產業優化升級,引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變。這將加快民營經濟轉方式調結構步伐,促進產業邁向中高端;有利于帶動旅游、休閑、體育、文化娛樂等領域的服務需求,對于擴大消費需求,有效拉動民間投資,推動改造提升傳統產業與培育發展新興產業更好地結合意義重大。
要依靠大眾創業萬眾創新。五中全會提出,要激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。這將有效破除制約創業創新的思想障礙和制度藩籬,加快推進科技、投融資等領域改革,為激發民營經濟創業創新活力營造更加寬松的制度環境;有助于發展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業和新市場,培育發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合;有利于壯大民營經濟發展規模和非公有制經濟人士隊伍,提振發展信心,筑牢社會主義市場經濟的微觀基礎。
要實現更高水平對外開放。隨著全球產業分工的深刻調整,我國傳統的比較優勢正在弱化,民營企業利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。五中全會提出,要加快對外貿易優化升級,從外貿大國邁向貿易強國,推動外貿向優質優價、優進優出轉變;支持企業擴大對外投資,推動裝備、技術、標準、服務走出去,推進國際產能和裝備制造合作,積極有效引進境外資金和先進技術,培育一批跨國企業。這將為民營企業開展跨境電子商務、外貿綜合服務等新型貿易,提高傳統優勢產品的競爭力創造更為有利的條件;將促進民營裝備制造業走出去,在國際市場競爭中不斷提升技術和標準;對于形成市場、能源資源、對外投資深度融合的對外開放新格局,提升民營企業全球資源和市場配置能力、產業鏈整合延伸能力和國際競爭能力具有重要意義。
(三)貫徹落實新舉措
五中全會以五大發展理念為引領,提出了30余項重大新舉措和300多項具體措施,對實現未來五年我國經濟社會全面發展宏偉藍圖作出了重要部署,為新形勢下民營經濟實現新發展提供了新的機遇。
從區域布局看,將拓展民營經濟發展空間。改革開放以來,國家相繼實施了東部沿海開放、西部大開發、東北等老工業基地振興、中部崛起等區域戰略,形成了區域發展的四大板塊。五中全會提出,以區域發展總體戰略為基礎,以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領,形成以沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。這四大板塊和三大戰略有機結合,將培養發展重點城市群,依托中心城市及其周邊地區,加快生產要素跨區域自由流動,促進民營經濟產業協作和功能互補;將推動城際間交通、能源、水利、信息等基礎設施建設,為民營企業帶來更多機遇;將更快融入全球產業鏈、價值鏈和物流鏈,為民營企業獲取境外礦產、能源、農牧等資源,獲取先進技術、人才、優質品牌和營銷網絡等競爭優勢創造更為有利的條件。
從產業升級看,將加快民營企業邁向中高端。五中全會就構建產業新體系,實施《中國制造20xx》和“互聯網+”行動計劃,提出實施工業強基工程、支持戰略性新興產業、實施智能制造工程、開展加快發展現代服務業行動、推動低碳循環發展等一系列重要舉措。這將為民營企業在新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥等領域帶來眾多新機遇。隨著一批關鍵共性技術和先進基礎工藝難題的攻克,制約民營企業邁向中高端的技術瓶頸將得到有效破解。隨著生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變、制造業由生產型向生產服務型轉變,對民營企業開拓新興市場領域,如社會養老、工業設計、現代物流等將產生積極影響。隨著能源體制改革進一步推進,制約民間資本進入石油、天然氣、電力等領域的體制機制障礙將被破除。
從民生保障看,民營經濟將發揮更大作用。五中全會就加強義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衛生、公共文化、環境保護等基本公共服務;支持和規范民辦教育發展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務;完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務業,推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇;實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將進一步釋放民間資本在文化教育、醫療衛生、新農村建設、新型城鎮化建設等領域的投資潛力,提升民營企業履行社會責任的積極性,在彌補全面建成小康社會的短板中發揮更加積極的作用。
從政策環境看,困擾民營經濟發展的突出問題將加快解決。在行業準入方面,鼓勵民營企業依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業改革,更好激發非公有制經濟活力和創造力。在促進實體經濟發展方面,開展降低實體經濟企業成本行動,有助于民營企業優化運營模式,增強盈利能力;清理和規范涉企行政事業性收費,適當降低社會保險費率,減輕企業負擔。在促進公平競爭方面,限制政府對企業經營決策的干預,減少行政審批事項;加快形成統一開放、競爭有序的市場體系,建立公平競爭保障機制,打破地域分割和行業壟斷;減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格。在產權保護方面,推動產權保護法治化,依法保護各種所有制經濟權益;激發企業家精神,依法保護企業家財產權和創新收益。隨著這一系列改革舉措的貫徹落實,民營經濟的發展環境將會得到進一步優化。
同志們,剛剛閉幕的中央經濟工作會議,既是對明年經濟工作的全面部署,也是對推進結構性改革的重點部署。將為民營經濟發展提供強大動力和重大機遇。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作,戰略上堅持持久戰,戰術上打好殲滅戰,著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,增強持續增長動力,推動我國社會生產力水平整體改善,努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。明年及今后一個時期,要著力加強供給側結構性改革,實施相互配合的五大政策支柱,即:宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。要堅持創新驅動,注重激活存量,著力補齊短板,加快綠色發展,發展實體經濟。要做好為企業服務工作,在制度上、政策上營造寬松的市場經營和投資環境,鼓勵和支持各種所有制企業創新發展,保護各種所有制企業產權和合法利益,提高企業投資信心,改善企業市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環境,破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力,通過創造新供給、提高供給質量,擴大消費需求。要開展降低實體經濟企業成本行動,打出“組合拳”。要堅持調動各方面積極性,注重調動企業家、創新人才和各級干部的積極性、主動性、創造性。這些改革發展的重要舉措,對民營企業家是極大地鼓舞,將進一步增強發展信心。我們一定要認真學習、深刻領會,把思想統一到黨中央決策部署上來,按照中央經濟工作會議的要求和確定的目標、任務,緊密結合自身實際,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好貫徹落實,促進兩個健康。
三、20xx年的重點工作
20xx年工商聯工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央經濟工作會議作出的決策部署,按照“四個全面”戰略布局,牢牢把握兩個健康主題,深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動,做好以制造業為重點的經濟服務工作,實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,加快推進商會改革,不斷加強工商聯自身建設,為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。
(一)以“守法誠信、增強發展信心”為重點,深化理想信念教育實踐活動
在中央統戰工作會議上指出,要深化中國特色社會主義理想信念教育實踐活動,《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》明確將開展理想信念教育、增強“四信”寫入其中。各級工商聯要把深化理想信念教育實踐活動作為非公有制經濟人士思想政治工作的長期任務,堅持不懈地抓實抓好。
在今年的教育實踐活動中,許多企業家反映,守法誠信教育契合企業實際,很有必要繼續深入開展。同時,他們也感到,當前經濟下行壓力持續加大,實體經濟面臨諸多困難,一些企業“發展沒有方向,轉型沒有辦法”,發展信心不足。越是在這種情況下,越要發揮理想信念教育實踐活動的作用,引導企業堅守法律底線、守法誠信經營,幫助他們增強信心、創新發展。因此,明年要以“守法誠信、增強發展信心”為重點,深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,既關注他們的思想困惑,又關注他們的實際困難,一手抓教育引導,一手抓鼓勵支持。
要著力激發企業家精神,發揮企業家才能。改革開放以來,在一大批企業家身上集中體現著創新、執著、責任的精神。正是這種精神,激勵他們攻堅克難、創新發展。我們要通過理想信念教育實踐活動進一步激發企業家精神,使他們的才能得到充分發揮。要通過報告會、研討會、培訓班等方式,宣傳實施“十三五”規劃對民營經濟發展帶來的機遇,引導他們自覺踐行五大發展理念,找準發展方向,增強發展活力,提高發展的質量和效益;推動黨政部門和非公有制經濟人士經常性聯系,不斷完善政企溝通長效機制,增進政企互信,促進建立健康的政商關系;加強法治宣傳和法律服務,為困難企業尤其是處于成長期的小微企業提供法律援助,依法保護企業家財產權、創新收益和各種合法權益,不斷為企業發展營造良好的市場環境和法治環境;積極宣傳轉型升級、創業創新、守法誠信經營、履行社會責任等方面的先進典型,發揮企業家的主體作用,激發他們的創業激情和創造活力。
要加強對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養。許多非公有制企業進入新老交替關鍵時期,大批年輕的接班人和創業者走上舞臺,年輕一代已成為非公有制經濟人士隊伍的生力軍。加強對他們的教育培養是工商聯工作面臨的新的歷史任務。要根據年輕一代非公有制經濟人士的特點,在理想信念教育實踐活動中,加強國情黨情教育,幫助他們解決在創業創新中遇到的困難和問題,引導他們繼承發揚老一代企業家的創業精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統,致富思源、富而思進。與中央統戰部共同開展年輕一代非公有制經濟人士教育培養專題調研,著重了解他們的群體特點和成長規律,總結各地工作經驗,探索建立教育培養工作載體和平臺,發現和培養一批代表人士,提出加強和改進年輕一代思想政治工作的任務和措施。
要進一步發揮商會的主陣地作用。商會與非公有制經濟人士的聯系最經常、最直接,對會員的思想和生產經營情況了解最清楚,是擴大活動覆蓋面、增強活動針對性的關鍵,是引導非公有制經濟人士自我教育的重要陣地。要按照統戰工作向商會組織有效覆蓋的要求,將理想信念教育實踐活動貫穿商會建設和發展的全過程,把活動開展情況作為所屬商會及其主要負責人年度考核內容,發揮商會在宣傳政策、提供服務、反映訴求、規范行為方面的作用,建立健全商會調解機制,推動商會建立完善行業自律規則。開展對全國工商聯和省級工商聯直屬商會會長、秘書長的培訓,提高商會服務和教育會員的能力。
(二)以創新服務為引領,促進實體經濟健康發展
明年各級工商聯的經濟工作要在創新服務上下功夫,把服務與理想信念教育實踐活動緊密結合起來,增強信心,促進兩個健康。
要服務以制造業為重點的實體經濟。實體經濟是經濟實力的基石,制造業是實體經濟的主體,引導服務民營制造業企業加快邁向中高端,對于推動實體經濟和整個民營經濟提質增效升級具有重要意義。開展民營制造業企業發展狀況重點調研,繼續開展上規模民營企業調研,聚焦制造業,了解發展現狀、存在問題、制約因素及有關政策措施的貫徹落實情況,提出推動民營制造業企業發展的意見建議。開展科技綜合服務,推動制造業企業技術創新。要多措并舉,努力推動降低制造業企業成本。
要服務民營企業參與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略。“三大戰略”是引領中國經濟增長的新引擎,是民營經濟發展的新空間。各地工商聯要抓好將要出臺的《關于工商聯引導服務民營企業參與“一帶一路”建設的若干意見》的貫徹落實,支持民營境外工業園區建設和跨境并購,在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服務;建立和完善民營企業參與“一帶一路”建設及國際產能和裝備制造合作的企業庫、重大項目庫、案例庫,與有關部委共同舉辦民營企業走出去培訓。要圍繞服務民營企業參與京津冀協同發展、長江經濟帶建設,組織開展形式多樣的活動。
要服務民營經濟發展環境改善,繼續做好第三方評估工作。第三方評估是政府工作的改革和創新,是工商聯新時期發揮助手作用的新載體和新手段。要深入總結工商聯開展第三方評估的經驗和做法,在提高評估質量和推進成果應用上下功夫。進一步深化與有關部委的合作,發揮合作機制作用。圍繞“十三五”規劃的落實,開展非公有制經濟發展環境評價,通過高層協商、提案等多種形式,積極反映民營企業意見,推動政策措施落實。
(三)全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,引導非公有制經濟人士積極參與脫貧攻堅
工商聯系統組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。各級工商聯要把思想統一到中央決定上來,與扶貧辦、光彩會密切配合,把組織民營企業實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,作為一項重要的政治任務,抓好落實。明年一月份,全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會將召開電視電話會議,提出《關于深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施意見》。各級工商聯要結合地方實際制定具體實施方案,保證目標精準、定位精準、措施精準,逐年細化分解工作任務和目標,提出具體建檔立卡貧困人口的幫扶脫貧計劃和落實時間表,將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚焦,因企制宜、因村施策、因戶施法;要發揮商(協)會作用,發動會員企業積極參與“萬企幫萬村”行動,商(協)會也可以作為幫扶主體,直接對貧困村進行結對幫扶;要引導企業家副主席、副會長和執委、在“萬企幫萬村”精準扶貧行動中發揮帶頭引領作用;要做好服務保障,努力協調黨委政府有關部門,為企業爭取各方面優惠政策,幫助企業解決行動中遇到的困難和問題。要結合“萬企幫萬村”精準扶貧行動,開展光彩行、援藏援疆、定點扶貧、公益慈善等工作。
(四)推進工商聯所屬商會改革,加強基層組織建設
工商聯所屬商會是工商聯的基層組織和工作依托,實現統戰工作向商會組織有效覆蓋,是中央賦予工商聯的重要政治任務,是不斷推進工商聯事業發展的現實需要。工商聯要不斷擴大商會組織覆蓋面,提升自身工作能力和水平,切實擔負起指導、引導、服務的職責,配合推動商會黨組織建設,加強對所屬商會及會員的思想政治工作。要深刻認識和理解工商聯是具有特殊職能的商會組織的內涵,深入分析工商聯所屬商會的中國特色、組織特性和時代特征。要針對商會改革工作中面臨的工商聯所屬商會范圍界定、不同類型商會分類指導、商會黨建工作等難點問題開展深入調研,提出具體措施。要主動與有關部門加強溝通,抓緊制定改革辦法,推動盡快出臺。
各級工商聯要增強會員隊伍的廣泛性和代表性,加大會員發展力度,優化會員結構,更加關注和發展戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、文化創意產業企業入會,適應大眾創業、萬眾創新的形勢,積極吸納小微企業入會,在入會條件上不能設置資產門檻,避免“貴族化”等傾向。配合有關部門研究制定關于非公有制經濟代表人士綜合評價工作的意見,完善綜合評價體系,努力做好非公有制經濟代表人士工作。繼續推進“五好”縣級工商聯建設,激發縣級工商聯工作活力。加強上級工商聯對下級工商聯的指導,配合黨委統戰部門做好縣級工商聯換屆工作,選好配強領導班子,切實幫助解決制約縣級工商聯建設的主要問題,確保換屆工作順利完成。
(五)加強工商聯干部隊伍建設,進一步提高服務兩個健康的能力
要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,切實加強工商聯干部隊伍建設。要加強學習提升素質,根據形勢發展和任務需要,利用集中培訓、座談討論、網絡學習、請進來等多種形式,聚焦熱點前沿問題以及工作中的重點難點,加強干部教育培訓工作,擴大培訓范圍,提高培訓質量,堅定工商聯干部理想信念,全面提升服務兩個健康的能力。要勇于創新善于創新,破除慣性思維,不斷創新工作思路和工作方法。要增強調研力度深度,深入企業,密切與非公有制經濟人士的聯系,加強典型案例積累和剖析,提升調查研究工作水平,充分發揮工商聯智庫作用。要進一步加強作風建設,嚴格制度落實,切實執行各項規章制度,強化制度督查問責,用制度規范推進各項工作,把從嚴從實作為作風建設的長期要求,推動機關建設再上新臺階。以建立會員數據庫為重點,加強信息化建設。
同志們,明年工作的目標、任務、要求已經明確,讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心、開拓進取、改革創新、奮發有為,為全面建成小康社會作出新貢獻!
安委會會議講話稿篇四
同志們:
這次安委會會議的主要目的是:
總結分析上半年全公司安全生產形勢,安排部署下半年安全工作任務,動員各單位及部門進一步認清形勢,明確任務,靠實責任,狠抓落實,推動全公司安全生產形勢的穩定好轉。
剛才,費總將上半年安全生產考核情況進行了匯報。
下面,我再講三點意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦
安全生產事關全局,責任重大。
搞好安全生產工作是實現公司“安全發展、科學發展、和諧發展”的基礎,是一項必須抓好、必須完成的工作。
從剛才費總的總結可以看出,上半年,全公司上下在安全生產方面做了大量艱苦的工作,成效顯著,但是,當前安全生產形勢依然非常嚴峻,需要引起我們的思考。
上半年,各單位及部門緊緊圍繞“保增長、強基礎、調結構、促和諧”的工作主線,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,恪盡職守、攻堅克難、真抓實干,認真履行安全監管職責,嚴格落實安全防范措施,積極開展安全檢查,加大隱患排查治理力度,深入開展安全專項整治,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,全公司安全生產各項工作不斷得到加強。
隨著一些道路建設項目相繼開工,施工安全監管工作急需強化,道路建設施工安全方面是公司安全監管工作的重中之重,也是安全生產最容易出問題的地方,解決好了,集團公司安全生產工作可以上一個臺階,解決不好,就會出大問題。
一是要提高對安全生產工作重要性的認識。
不能把安全工作停留在口頭上、文件上,要做到沉下身子,深入基層、深入施工一線開展工作,形成正確有效、針對性強、切實可行的工作思路、措施、辦法,真正將公司安全生產各項決策部署及工作措施落到實處。
二是將安全生產責任主體責任落實到位。
各單位及部門要按制度、按規定、按程序落實安全生產責任,加大安全生產投入,切實抓好隱患排查整治。
三是要不斷創新安全生產工作機制。
安全監管工作不能按部就班、生搬硬套,上級安排什么就做什么,怎么指揮就怎么干,各單位及部門要結合本單位、本部門安全生產工作實際,積極主動地改進方式方法、創新工作機制、尋求工作突破。四是各單位及部門要加強安全生產督查力度。
不能工作文件下發了、事情安排了、也就結束了,各級要加強對工作落實的進度、效果、質量、結果的督查力度,真正將安全生產工作放在心里、抓在手上、落到實處。
當前,隨著集團公司發展步伐加快,安全生產工作任務越來越艱巨。
國家對安全生產事故的責任追究力度也不斷加大,一旦發生較大以上事故,任何責任單位、責任領導、責任人員都難辭其咎。安全生產工作要始終保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹大意。
要充分認識和估計當前嚴峻的安全生產形勢,切實增強搞好安全生產工作的責任感、緊迫感,始終繃緊安全生產這根弦,以對人、對己高度負責的態度重視安全生產工作。
要認真查找上半年工作中存在的不足,總結安全生產基本規律,切實做到心中有數、未雨綢繆,采取更加扎實、更加得力、更加有效的工作措施,將安全生產工作抓細、抓實。
二、突出重點,真抓實干,進一步加大安全監管力度
開展好“安全生產年”活動是今年集團公司安全生產工作的主線。
公司已經制訂了活動實施方案,各單位及有關部門也要根據自身的特點,制訂出本單位的.活動方案,切實將安全生產年各項工作措施落到實處。
(一)深化安全專項整治
各單位及有關部門要在已有的專項整治工作成效基礎上,鞏固活動成果,繼續突出抓好道路交通、道路施工、辦公場所消防等重點部位安全生產專項整治。要結合各自實際,制定本單位、本部門《專項整治方案》,要拿出配套的整治措施落實辦法,進一步細化量化工作任務,切實做到整治工作責任主體明確、工作目標明確、措施辦法具體,確保整治工作扎實有效。
一是深化道路施工“打非治違”專項整治。道路工程建設指揮部要加強對所有在建道路建設項目的安全監管,嚴厲打擊非法發包、承包、轉包、無資質施工等違法違規行為。加強建設項目施工現場安全監管,嚴防為趕工期、趕進度,而降低安全標準、忽視安全防范的行為。
加強對施工現場圍擋、安全警示標志、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械、油罐等安全檢查,及時消除安全隱患,確保施工安全。
二是深化辦公、收費道口、檢測線、生產加工場所消防安全整治。
各單位要對本單位范圍內的人員、車輛密集場所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展火災隱患排查治理,切實做到不留一個盲點,不留一個死角。同時,加強對職工用電、用油、用氣安全管理,提高安全意識,增強防范能力。
(二)加強保障能力建設
各單位及部門要堅持立足當前,著眼長遠,進一步夯實安全基礎工作,切實增強安全生產保障能力。
一是嚴格落實制度。
各單位及部門要按照“誰主管、誰負責”原則,切實履行安全監管職責,把好本單位、本部門安全生產關。
二是深入開展安全創建工作。
要按照規范,進一步健全完善崗位責任制、安全操作規程、安全檢查制度,確保每個崗位、每道工序、每個員工都按照規程規范操作。
三是嚴格執行“三同時”審查制度。新建、改建、擴建建設項目的安全設施投資要納入建設項目概算,安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
(三)進一步完善工作機制
各單位及部門在加強安全生產工作機制上做了大量工作。下一步,要在認真總結以往管理辦法的基礎上,進一步建立和完善“三項機制”。一是建立安全生產內控機制。積極開展“零事故活動”,加強安全生產現場管理,增強作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力,建立起安全生產工作的全員參與、超前管理、系統防范內控機制。
安委會會議講話稿篇五
20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來,在團市委和中共xx縣委的正確領導下,xx團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署,求真務實,勇于創造,夯實基礎,強化服務,不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經驗是:
一、迎難而上,保持良好精神狀態和昂揚斗志
在本屆團委換屆以前,由于方方面面的原因,xx團委的工作一直處于被動和落后的位置,一些軟弱渙散的團組織難整頓,團的活動難開展,團的工作經費難保障等等,可以說是難字當頭。如何扭轉這一局面,新一屆團委從轉變觀念入手,振作精神,鼓舞斗志,變壓力為動力,知難而進。
一是理直氣壯抓工作。克服畏首畏尾思想,依照上級團委工作部署和《團章》規定,增強自信心,大膽地開展工作。20xx年5月,我們通過團情調查發現,一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作,團員發展不規范,收的團費不上繳,年復一年沒辦法。對此,我們迅速研究出臺了關于《進一步加強和規范團員發展工作的通知》,與縣教育局聯合印發了《關于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》,扭轉了團員發展無計劃,團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41,團費任務在去年的基礎上翻了一番。
二是不等不靠自己闖。活動活動,動則活。動,就是要去闖,主動去爭取。20xx年,縣政府給我們一年的工作經費預算是20xx元,連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多,我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要,積極尋找載體,自己闖。20xx年9至10月份,為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設,我們聯合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演,從籌備到結束歷時一個半月,經費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢,本單位又沒錢的情況,我們主動出擊,找到從未謀面的電信局長,一次爭取到位宣傳費8000元,增強了我們闖的信心和決心,人不熟不怕,怕就怕沒有勇氣。
二、求真務實,不斷探索工作新路子
務實的工作作風是青年干部成就事業的基礎。20xx年的工作,我們注重從實際出發,腳踏實地,講求實效。
一是打牢共青團工作基礎。基礎不牢,地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題,就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全,工作一致性不強;辦公條件差,工作經費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥,我們積極主動與縣委組織部、鄉鎮黨委取得聯系和溝通,督促鄉鎮統一配備了團委副書記,建議調整了六個鄉鎮團委書記,配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元,增添了辦公設備,購置了公務用車,較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班,組織學習團的業務知識,增強了團干部的工作信心和工作能力。當然,在打基礎的工作上,團干部一定要有創業的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長,但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。
二是整合資源,調動一切可以調動的積極性。團委機關人少事多,如何處理好這一矛盾,關鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發揮部門優勢—取得實際效果為鏈節,把各項資源整合起來,推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節中的一方面資源。20xx年,我縣團委開展的較大活動有十次之多,在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺,主動免費承擔了我們的宣傳報道,在提升團委形象上起到了很大的作用。縣電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關工作任務,最終實現了雙贏的效果。
三是善于總結,培養與時俱進的思想品質。時代變化了,團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發現,一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象,導致在新形式下工作消極被動,甚至怨天尤人。針對這一問題,我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界,學習借鑒外地經驗,及時指導各地共青團工作。定期進行總結,保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份,我們帶領部分鄉鎮團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習,及時歸納經驗并結合xx實際加以利用。8月份,組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創建經驗,有效地促進了全縣青年文明號創建活動。
三、緊扣中心,積極爭取領導重視和部門支持
眾所周知,團委是個群團部門,人權、財權都沒有。要開展好團的工作,領導重視是關鍵,部門支持是保證。
一是緊扣熱點,爭取部門配合。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后,加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點,我們緊抓這一熱點,先后聯合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉少年手拉手,萬冊圖書進山村”活動;聯合司法局、教育局開展了送法律進校園活動,得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。
二是抓住重點,爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創建省級衛生文明縣城工作,大力開展創建共青文明路和青年文明號示范一條街活動,得到了縣委、縣政府的重視和支持,既開展了共青團的品牌活動,又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術節,開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛生宣傳周和企業用工現場招聘會等活動,得到了縣委、縣政府主要領導的重視,活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。
20xx年,共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇,努力工作,取得了一定成績,但與各級領導要求相比,與各兄弟縣市相比,還存在許多問題和不足。新的一年,我們將繼續發揚艱苦奮斗的傳統,求真務實,再接再厲,爭取各項工作取得新突破。
謝謝!
安委會會議講話稿篇六
今天會議主要任務,是貫徹落實新修改的《安全生產法》,安排部署冬季安全生產工作。下面,我講三點意見:
一、血的教訓發人警醒,生命紅線不可逾越
今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產形勢總體平穩,但深入分析研判,決不可掉以輕心,事故易發多發的勢頭沒有得到根本遏制,特別進入三季度以來,全國一些地方相繼發生接送兒童車輛、危化物品運輸、煤礦等重大安全事故。我市安全事故也呈多發勢頭,9月16日西康高速安溝隧道北口上方發生山體坍塌,造成西康高速小河至安康段交通中斷;11月2日西漢高速寧陜段道路交通事故造成4人死亡;11月16日,熨斗鎮敬老院發生一氧化碳中毒事故,造成3位老人死亡;11月24日旬陽縣棕溪鎮長沙壩火車站附近,因山體滑坡導致貨運火車脫軌,造成兩名司機死亡。形勢不容樂觀,絕不能有絲毫的麻痹大意。
發展是硬道理,安全和穩定是硬任務,這兩者是相互促進的。沒有大發展,穩不住;穩定抓不好,想集中精力抓發展也不可能。一個地方出了重大安全事故、大的群體性事件,領導干部的全部精力就投進去了。安全生產也是企業生存與發展的基礎,無數事例表明,企業不消滅事故,事故終歸要毀滅企業,而且企業負責人也會會付出沉重代價。安全工作更是民生最大的保障,離開了安全生產,沒有了生命保障,就沒有了家庭美滿,也就沒有了社會的和諧穩定,發展又從何談起。
今年8月31日,全國人大會通過了新修改的《安全生產法》,修改涉及70多個條款,包括加強預防、強化主體責任、加強隱患排查、完善監管、加大違法懲處力度等,于今天正式實施。新修改的《安全生產法》貫穿著“以人為本,生命至上”的理念,這是堅守“發展決不能以犧牲生命為代價”這條紅線的必然要求,體現了從“安全生產”到“安全發展”的轉變。各級領導干部必須牢固樹立抓安全就是抓發展的理念,在做決策、促工作、上項目、搞引資、抓建設時,把安全生產作為鐵的規矩、鐵的標準,不搞變通;行業主管部門必須時刻堅守安全生產這條紅線,敢于動真碰硬,實行安全隱患“零容忍”監管。企業必須樹立正確的效益觀,把安全生產作為企業的生命線,不斷改善生產條件,提高保障水平。
臨近年末歲尾,人流、物流、車流劇增,正值取暖、燃氣、用電高峰期,煙花爆竹進入集中生產、運輸、銷售、燃放的旺季,企業生產經營進入沖刺階段。此外據氣象部門預測,入冬以來我市降水量偏多,易發山體滑坡、雨雪冰凍等災害性天氣。各種情況交織,安全生產的壓力非常大。隱患不除,安全難保。及時排查整治安全隱患,是防止安全事故發生最直接、最有效的措施。各級各部門務必警鐘常鳴,思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加務實,以安全生產大檢查和隱患排查治理為抓手,做好今冬明春安全生產工作。在任何時間、任何地方,都要把不發生人員傷亡作為安全生產工作的最高要求。
二、突出重點行業領域,抓好安全排查整治
從現在開始到春節前,開展為期80天的安全生產大排查大整治活動,市上檢查要以不打招呼、直奔基層、直到現場、暗查暗訪為主,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“誰檢查、誰負責”的要求,以縣區和行業為單位,重點查安全隱患、整改落實、關鍵措施、責任落實、重視程度,通過持續深入地檢查整治,全面提高安全生產監管水平和事故防范能力。
(一)道路交通安全。由市公安局牽頭,交通部門配合,抓好高速公路122聯勤聯動、農村道路125安全管理模式,各縣區政府認真落實鎮村兩級農村道路管理責任。重點管好客運企業、客運班車,嚴把“三關一監督”,對不符合安全運行條件的運輸企業、客運站,責令限期整改,整改后仍達不到安全要求的,要堅決停業整頓。交警部門要加大巡查力度,嚴厲打擊“三超”、農用車、摩托車違法載客行為;集中整治酒后駕車,特別要查處一批典型案件,公開通報、媒體曝光。要加強對重點路段時段的管控,進一步規范道路交通秩序。
(二)公共安全。由市消防支隊牽頭,加強對學校、醫院、市場、敬老院、賓館酒店等人員密集場所、旅游場所和大型群眾活動的安全監管,落實消防安全防范措施和應急預案,嚴防火災和擁擠踩踏事故。要加強學生、老人等安全取暖教育,防止煤氣中毒意外事故。由市教育局負責,落實校車安全管理措施,配合交警部門對全市接送學生的車輛進行一次排查,保障中小學生的交通安全。市交通局負責公交駕駛員安全教育,加大車輛安全檢查力度。高度重視食品藥品安全,按照治標與治本并舉、整治與建制結合的要求,進一步強化責任,發揮市場機制、行業自律和社會監督作用,提升食品藥品安全工作水平。
(三)煙花爆竹安全。全市三分之二的煙花爆竹在春節期間集中燃放,極易引發事故。公安、安監、供銷、交通、工商、質檢等部門對每一個環節都要嚴格規范管理,嚴把生產、運輸、銷售和燃放關,堅決打擊非法生產、違法運輸行為,對煙花爆竹銷售點和存放點嚴查嚴管,杜絕違規產品進入市場。要加大宣傳教育力度,引導群眾文明燃放,解決中心城區禁放區亂燃亂放問題。
(四)森林防火。由市林業局牽頭,嚴格落實防火責任制,提升防控水平和應急能力。各縣區要把火災防范工作落實到鎮辦、社區和重點單位、重點人群,加強防火安全教育,防止森林火災事故發生,切實保護森林資源和群眾生命財產安全。
(五)燃氣、煤礦、建筑等行業安全。由市工信、發改、住建等部門負責,按照中省“一攻堅兩排查”要求,對油氣管輸、城市燃氣等進行排查,開展隱患治理。由市安監局牽頭,對煤礦及非煤礦山進行排查治理。由市規劃局牽頭,加強和規范建筑施工安全管理。交通、鐵路、高速公路管理部門要認真汲取11月24日山體滑坡事故教訓,精心排查和防范,堅決杜絕此類事故再次發生。水上運輸、民爆物品、特種設備、加油站、電力、農機等行業,都要認真抓好隱患排查治理工作,確保本行業、本系統安全穩定。
三、監管成紙老虎,事故就會成真老虎,要夯實黨政同責,一崗雙責
一要嚴格責任落實。上周五市委會議研究審定了《黨政同責,一崗雙責辦法》,各級各部門要切實加強安全生產工作領導,按照一崗雙責的要求,夯實領導班子成員的職責。縣區黨政一把手要親自上手,定期研究檢查安全生產工作,解決重點問題。各部門要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的要求,建立安全生產責任體系,把行業內黨政同責、班子成員一崗雙責、企業主體責任落實到位。要強化安全生產工作落實情況考核結果的運用,嚴格實行一票否決。對安全生產措施不到位、隱患整改不落實的企業,該停產的必須停產,該關閉的堅決關閉。凡發生安全生產事故責任的,都要一案雙查、一查到底,依法追究責任。
二要強化應急管理。要進一步完善安全應急預案,提高應急處置能力,一旦發生安全生產事故,行政領導和直接負責人要第一時間趕赴現場,及時果斷處置,嚴格按要求上報,為正確決策和應對爭取時間。要認真研究安全生產管理中出現的新情況,由環保和交通部門牽頭,公安交警、安監等部門配合,就國省道危化物品的運輸管理盡快制定出臺相關規定。
同志們,群眾對安全生產工作的期望越來越高,全社會對事故的容忍度越來越低,一定要高度重視,扎實工作,突出預防,確保人民群眾生命財產安全。
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安委會會議講話稿篇七
同志們:
過去的一年在市委和團省委正確領導下,各級團組織的共同努力下,形成了全市一盤棋,出色完成了全年的工作,在思想引領、就業創業、維權服務、服務中心方面亮點頻閃。在此,我代表團市委對大家表示衷心的感謝!今年是屆團市委的開局之年,做好今年的工作,對于貫徹市委和團省委的要求,全面落實第屆團代會的工作部署,不斷開創我市共青團工作新局面,具有重要的意義。下面,我就20xx年的工作講幾點意見:
一、加強學習,不斷提高團干部履職能力
共青團的崗位是一個學習和鍛煉的崗位,我們從來都強調要加強學習,面對黨政對共青團的新要求,青年對共青團的新期盼,形勢對共青團的新挑戰,我們只有把學習放在更加重要的位置加以重視,堅持不懈,才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設成學習型馬克思主義政黨,作為黨的助手和后備軍,我們也要按照建設學習型團組織的要求,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,不斷加強理論和新知識、新政策的學習,不斷提高自己的理論素養,從而提高履職的能力。我們要清醒的認識到,學習能力是年輕干部能力結構中非常重要的能力,也是判斷干部潛力的重要標志。由于學習原因導致年輕干部素質上存在的差異,短期內并不明顯,但是長期來看是非常明顯的,團省委書記在今年的全會上也一再強調團干部加強學習的重要性,多次說了“學習就是一場靜悄悄的儲蓄”,這句話大家好好體會一下,很有道理的,事實也是這樣,平時儲蓄得多用的時候就得心應手,就能抓住機遇乘勢而上(公開招考)。在學習方面團中央、團省委的領導是做了表率,近兩年的專題學習和培訓中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課,結合自己的工作談學習體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領導,所以我們一定要結合工作多學習、多實踐,學深一點、學透一點,做青年表率,要在深化工作的過程中,盡可能多地掌握相關知識,盡可能全面地提高學習調研能力、分析思考能力和創新實踐能力,從而更好地履行做團的工作是職責。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會,我們在座的肯定有些同志要參加,大家要提前做好學習準備工作。
二、振奮精神,全面完成全年責任目標
全年的工作要點已經發給大家了,團市委也和各地各單位簽定了目標責任,簽責任書是一種形式,更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規劃、有目標。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵,明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團干,大多數人今年還要在團的崗位上繼續工作,團的工作時間長了可能出現松勁、麻痹的情緒,但是團的工作是要有激情的,要有奉獻精神的,所以我在這里強調要振奮精神,精神狀態不好,工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領、基層基礎、創業就業、權益維護四個方面,但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側重,大家要注意領會。
思想引領是我們的首要任務,明年的重點是分層教育,市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案,要提高思想教育的針對性和實效性,學校要有針對不同年齡階段學生的引領,大學、中職、初中、小學都要有具體的教育目標和活動;企業要做好青年職工的思想工作、社區要做好進城務工青年的思想教育等等,各級團組織都要針對自己的服務對象,用服務對象喜歡的、接受的方式開展思想引領,團省委今年還要編印思想引領的案例,希望大家積極探索、總結、申報。
基層基礎是我們工作的根本,沒有基層基礎就沒有我們工作的網絡和載體,團中央從去年開始重點抓基層基礎工作,大家總結一下,去年基層基礎的重點是農村,主要工作有駐點和試點,今年基層基礎工作的重點是規模以上“兩新”組織建團,團省委提出的目標是40%,截止底,規模以上企業1004家,也就是說我們要達到400個團委以上,以前我們在非公建團方面有些基礎和經驗,維達紙業、漢正街商會團委等都很有特色,今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發言也是給大家提供點經驗,為20xx年的工作做準備,我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責人,你們要在全市率先把團組織建起來、建好。總的來說今年基層基礎的四項工作,縣鄉換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示范點建設。縣鄉團委換屆一定要把握標準、遵循程序、打牢基礎,一屆要管三年,換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統一要求,黨建帶團建示范點建設是聶部長給我們布置的題目,今年每個縣市區要選3個示范點制訂帶建計劃。
就業創業是青年最現實的需要,今年的就業創業工作包括這樣幾個方面:大學生見習,把見習對象重點放在大學生也是團省委在去年一年的見習基地建設中總結出來的最有效的方式,所以大中專院校還是要做好學生的假期見習工作;培訓,團省委的調查顯示,青年最大的需求是技能培訓,我們去年在培訓上也有一些經驗和成績,今年將繼續集中力量做好青年技能的培訓;小額貸款,縣市區要繼續和金融部門聯系為青年的小額貸款服好務,做好宣傳、聯絡、爭取政策等工作;招聘會,學校要積極為今年的畢業生就業提供崗位信息,縣市區團委要參與各地集中招聘會的組織,鄉鎮、街道、村、社區團組織要做好信息發布、宣傳和人員組織工作,企業團委要積極提供崗位。
權益維護。我們是青年的群眾組織,要代表青年的權益,社會競爭日益激烈,青年的壓力是很大的,我們要維護好青年的參與權、知情權、教育權、表達權等,維護青少年的合法權益也是為青少年服務的具體形式。我們今年還是要繼續做好希望工程助學、青少年維權崗創建和“共青團與人大代表、政協委員面對面”等活動,建立青少年有序政治參與的渠道,反映青少年問題,優化青少年成長的環境。同時要通過維護青少年合法權益,引導青少年有序政治參與,化解青少年中存在的矛盾,維護社會和諧穩定。
三、開拓創新,努力形成新的工作亮點
在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省團的工作歷史,結合現實需要,經過認真研究后提出來的。我認為這是全省團的工作的一次創新和提煉,使全省團的工作模式上升到一個理論的高度,是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括,是對省第十二次團代會提出的“聯系渠道多樣化,提供服務有形化、工作布局科學化、工作發展事業化”思路的深化。我們可以回顧一下,任何一個工作出色的地方,工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體,活動是形式,陣地是保障,團建是根本,明年團省委的工作大多采取項目化的方式運作,并且主要通過項目的形式對基層團委給予支持,全省要實施700個青少年思想教育項目,30-50個青年人才自主創新項目,100個田園小康項目,200個揚帆計劃項目,50個青年創業支援計劃項目,60個“情系湖北”志愿服務項目,100個基層團建規范化建設項目,100個少先隊標準化隊室,15所希望小學,資助5000名貧困學生。這些項目都是有經費支持的,全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經費困難,現在有這些項目,大家要積極申報,要開拓創新,要多動腦筋,力求特色,在深化“四加”工作模式中創造孝感特色,努力形成新的工作亮點。這里還要強調一下的就是,我們做了很多工作,有很多很好的做法和創新但,是我們缺乏總結和提煉,以至沒有形成特色,沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結出的“四加”工作模式應該是給我們的一個很好的啟發,只有從實踐到理論,再用理論來指導新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度,所以大家在工作中一定要注重總結、提煉、形成特色,形成亮點。
同志們,共青團的事業任重道遠,催人奮進。讓我們在黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神的指導下,深入貫徹落實科學發展觀,以新的工作模式推動團的事業創新發展,以扎實的作風和嶄新的精神面貌團結帶領全市廣大團員青年,積極投入孝感改革發展的新實踐,為建設武漢城市圈副中心城市貢獻青春力量,創造出無愧于時代、無愧于青春的新業績!
安委會會議講話稿篇八
安委會會議講話稿二:
剛進入第三季度,我們就召開縣安委會第三次會議,這既是一次安全生產例會,也是一次總結回顧和安排部署會。剛才,縣安監局局長、安委辦主任張建軍同志通報了上半年安全生產形勢,安排了下半年的重點工作,消防大隊李波同志傳達了市消防工作會議精神,對全縣消防工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我再強調幾點意見:
上半年,全縣各級各部門認真落實安全生產責任制,積極推進安全生產“三化”建設,深入開展安全生產隱患排查整治,全縣安全生產形勢保持了平穩向好的良好發展態勢。元至6月份,全縣發生非統計道路交通事故33起,死亡8人,受傷28人,直接經濟損失14.1萬元,其它行業領域未發生生產安全事故,安全生產四項指標呈現全面下降趨勢。從統計來看,上半年全縣安全生產事故主要集中在道路交通安全事故。近兩個月,就發生了幾起有較大影響的道路交通事故。5月23日晚,大廣路發生一起摩托車單邊事故,造成3死1重傷,英某一家三口全部遇難;6月16日晚,長安千佛洞村發生一起電動車撞在停放路邊水泥攪拌機拖車上的事故,造成高三畢業生王某重傷。
從全縣安全生產大檢查情況來看,存在的問題也不容忽視,一些地方和企業安全生產責任不落實、措施不到位等問題仍很突出,加之長期的投入不足和落后的安全生產設施,造成安全隱患大量存在,事故苗頭難以根本消除。全縣安全生產的形勢仍不容樂觀,必須引起高度的重視,并在今后的工作中有針對性、下大力氣去解決。
從全國來看,6月30日,大連中石油管道時隔一年之后又發生一起爆炸事故,同是也是大連油企4年來發生的第8次安全事故,我想這固然與其內部的監管有關,但同時也說明安全生產絕不會一勞永逸,稍有不慎就會釀成事故,必須反復抓、抓反復。從“一廠出事故、萬廠受教育”的要求出發,我們作為安全生產的責任單位,對全國發生的任何一起安全生產事故,都應引起高度的重視,從中吸取教訓、受到教育、敲響警鐘,不斷增強做好安全生產工作的思想自覺和行動自覺。
一、以“三化”建設為抓手,切實加強安全生產基層基礎工作
省委、省政府決定在全省推進安全生產政府監管網格化、行業直管專業化、企業管理精細化的“三化建設”,這是安全生產“三基”工作的延伸和深化,也是今年安全生產的一項重要基層基礎工作。抓好“三化”建設,應突出四個重點:一要摸清底子。各鎮和各相關部門要按照屬地管理和行業管理的要求,在規定時限內對各類經營實體單位進行普查登記,建立安全生產臺賬,建成安全生產信息共享平臺。二要完善機構。各鎮和各相關部門要按照定人、定點、定經費、定制度、定責任的“五定”要求,進一步加強安全生產機構建設,建立專業的安監管理隊伍,健全各項管理制度,形成長效管理機制。三要夯實責任。要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,進一步落實政府屬地監管責任、行業直接監管責任和企業主體責任,著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網格化監管體系。四要加大投入。各鎮各部門要搶抓“三化”建設機遇,多方爭取投入,逐步改善安全生產硬件基礎設欠賬大的現狀,著力提高安全生產的裝備水平和監管能力。
二、以完善制度為抓手,切實強化安全生產紅線意識和底線思維
強調,“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,深刻闡明了安全生產工作的極端重要性。指出,“安全生產是人命關天的大事,是不能踩的‘紅線’”。為此,我們必須牢固樹立以人為本、安全發展的理念,進一步強化紅線意識,堅持底線思維,做最壞的打算,盡最大的努力,以制度建設為抓手,積極創新安全管理模式,不斷提升安全監管能力和水平。
1、完善“一崗雙責、黨政同責”制度。要進一步完善縣安委會領導機構,在堅持縣政府縣長任安委會主任的基礎上,增加縣委分管領導為安委會副主任,新增縣委組織部為成員單位,進一步落實黨委的安全生產領導責任,縣委組織部和紀委監察局要負責管好安全生產責任單位的領導以及事故的責任追究,縣委宣傳部要做好安全生產宣傳教育和事故發生后的媒體應對,其他相關部門要按照“一崗雙責、黨政同責”的要求,進一步細化落實安全生產領導責任。
2、完善掛牌督辦制度。各行業主管部門要突出重點企業的整改重點,對每次檢查的重大安全隱患要進行掛牌督辦,做到排查不留死角、整治不留后患,督促企業采取措施限期整改到位,切實消除各類安全事故隱患。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業和相關負責人的責任。要嚴格實行企業安全生產“零死亡”目標考核和事故責任企業“黑名單”制度,對發生較大安全生產責任事故并負主要責任的企業,由安全監管門會同行業主管部門向社會公告,并向相關部門通報,同時嚴格限制國家項目資金的投入和扶持。
3、強化定期培訓制度。安全生產靠誰管,靠人管。但有的人管得好,有的人管不好,除了責任心非常重要外,還有一個能力問題。縣安監部門要圍繞重點行業、重點領域、重點環節,有批次、有針對性地組織開展安全生產培訓,積極推薦各鎮安監站站長和各行業安全員參加省市安全生產專題培訓,不斷提升安全生產監管隊伍的素質和能力。安全監管責任單位也要督促分管企業加強安全培訓,提升安全生產過程控制和精細管理水平。
4、積極推進安全管理創新。今年,我們在煤炭復工復產工作方面進行了一些探索,組織安委會相關成員單位對申請企業進行了聯審,要求各企業必須在建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金的基礎上,并經“五長簽字”后方可復工。我們在引進招商項目的時候,也把安監局作為常設單位參加,對項目安全生產風險進行前置性評估,各鎮、各部門和各企業都要立足安全發展實際,積極創新安全生產管理制度和管理模式,提升本質安全水平。
三、以“反復抓、抓反復”為抓手,切實消除安全隱患,最大限度降低安全風險
今年以來,我們先后在春節前后、兩會期間和5月份組織了3次安全生產大檢查,圍繞高速公路防汛安全和道路交通安全開展了專項檢查,并在第一季度和第二季度末開展了兩次安全生產督查,我們為什么要一茬接一茬、一輪又一輪的開展安全生產督查檢查,這是因為安全生產工作具有長期性和反復性,必須天天抓、常常抓,反復抓、抓反復,“一把手”抓,抓“一把手”。毛主席說過,“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓”。安全生產有個著名的海因法則,也稱事故法則,指的是每300個安全隱患,必然要發生30起安全事故,其中必有一起重大事故。這就說明,我們要抓好安全生產工作,提升安全監管能力,就必須把反復抓作為一種有效的工作措施,把抓反復作為一種有效的工作方法。安全生產形式越是相對平穩,越是容易放松警惕,作為安全生產分管領導的就要主動警醒,及時向“一把手”匯報,不斷加大對薄弱環節和安全隱患的管控整治,確保把隱患減到最少,把風險降到最低。
當前我們要突出以下幾項重點抓好安全生產工作,一是要進一步抓好汛期安全,安平管理處要督促各標段嚴格按照防洪保安要求,及時處置高速公路建設現場防汛隱患,嚴防因施工引起的山體滑坡等次生地質災害,確保沿線群眾平安度汛,安平高速公路建設順利推進;二是要高度重視消防安全,為了精文減會,我們把今年消防工作會與今天的安委會合并召開,李隊長剛才已做了全面部署,下一步就是突出季節性特點,抓好重點行業、重點領域、重點場所的火災隱患排查整治,督促相關責任人認真落實消防安全責任,確保不發生各類火災事故;三是要抓好道路交通安全,要進一步擴大道路交通安全宣傳,深入持久地開展道路交通安全專項整治,特別是要加強農村道路交通安全的監管,千方百計堵死漏洞、查處隱患,確保道路交通安全事故明顯下降;四是要認真抓好礦山安全,各煤礦要按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規定及行業管理細則,深入查找礦井安全生產薄弱環節和治理重點,加大安全技術投入,制定周密工作方案,確保隱患治理措施、人員、資金到位;非煤礦山要加強對礦井、炸藥庫、露天礦邊坡等方面的隱患排查,特別是主汛期來臨,要著重加大對尾礦庫的檢查和次生地質災害的監測。另外,要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全、旅游安全、工程項目建設和特種設施安全的監管。
同志們,做好當前安全生產工作任務艱巨,責任重大。希望大家進一步提高思想認識,克服厭戰情緒,以對人民生命財產安全高度負責的態度和求真務實的工作作風抓好安全生產各項工作,為全縣經濟社會發展創造安全、穩定的良好環境。
安委會會議講話稿篇九
共青團的基本職責就是組織、引導、服務和維護青少年合法權益,帶領青年群體為實現社會主義而奮斗。下面是本站小編給大家整理的團市委全委會議
講話稿
,僅供參考。各位委員、同志們:
新春伊始,我們在這里召開共青團xx市x屆x次全委(擴大)會議。主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,總結過去一年的工作,部署20xx年全市團的工作,推動共青團工作實現新突破,動員帶領全市廣大團員青年在實施“”規劃的實踐中譜寫新篇章。
下面,根據團市委會討論的意見,我講兩個方面的問題:
一、20xx年工作簡要回顧
一年來,在市委和團省委的正確領導下,全市各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全市中心工作,按照團市委三屆三次全委(擴大)會議的工作部署,積極開展增強共青團員意識主題教育活動,全面實施青年建功成才工程和青年文明修身工程,扎實推進基層組織建設,團的各項工作取得了豐碩的成果,實現了全市團的工作一年開創新局面,兩年再上新臺階,三年再上新水平的階段性奮斗目標。
1、青少年思想教育活動成果顯著。全市各級團組織緊緊圍繞保持共產黨員
先進性教育
活動,從提高青少年思想政治素質和思想道德素質入手,以理想信念和創業精神教育為核心,堅持用“三個代表”重要思想武裝青少年,在全市廣大團員中開展了學習實踐“三個代表”為團旗增輝主題團日活動;以責任意識和現代意識為教育內容,組織全市千名學生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實踐諾言,報效祖國”簽名活動;以愛國主義教育為主題,組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團員入團宣誓”活動和“紅色之旅”夏令營活動等;以紀念抗日戰爭勝利60周年為契機,舉辦了“愛我中華”小學生中華經典詩文朗誦大賽;為發揮典型示范帶頭作用,團市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊輔導員、xx市首屆十佳中學生和十佳志愿輔導員等一批先進青少年典型。2、青年中介行動穩步推進。我們在20xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎上,全團動員,自我加壓,以“走出去、引進來”的方式,進一步實施青年中介行動。團市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經過積極協調,中國建設工程總公司對建設市區xx大橋產生了濃厚興趣,經過反復協商中國建設工程總公司與團市委簽訂了1000萬的建設合作協議。團市委還以團中央組織的青年企業家東北行活動為契機,邀請杭州xx集團董事長先生等18名企業家來參觀考察,促進了經濟與國內知名企業的有效溝通。同時,團市委積極參與省青企協活動,為我市青年企業家與省內知名企業交流搭建了平臺。全市各級團組織全年共完成招商引資任務x萬,超額完成了市委、市政府下達的任務。
3、青年創業行動得到深化。各級團組織以服務失業青年就業和再就業為重點,加強宣傳引導,多渠道、多領域發布用工和求職信息多條,培訓就業和再就業青年1.5萬人次。全市建立青年創業培訓基地和青年創業實踐基地x個。在城市,培育城市青年“創業小老板”x名,幫扶x名青年就業。在農村,培養新型農村青年能人x名,轉移農村富余青年x名。此外,團市委多次同團省委和省青基會聯系,共爭取到青年創業無息貸款x萬元,將貸款發放給等10名創業青年。
4、企業青年創新創效活動有序開展。以“青工技能振興計劃”為內容,在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動。等4家單位團組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業技能鑒定等不同種類的技能比武活動,提高了廣大青年職工的技能本領。以推行《青年創新項目書》為載體,為企業青年科技人員技術創新提供了展示的舞臺,征集創新項目20余項,為企業創效達50萬元。通過開展“青年安全生產示范崗”創建活動,企業青年職工安全生產意識進一步加強,5個部門獲省級青年安全生產示范崗。
5、農村青年增收成才活動扎實開展。我們以促進農村青年增收成才為目標,廣泛開展了先進農業技術培訓、培養農村經紀人和領辦科技推廣項目等活動。全年共舉辦農村科技實用知識講座28場,共培訓青年農民1000多人,確保受訓青年農民每人都能掌握1-2項致富技術。積極培育農村青年經紀人,組織成立了農村青年創業協會12個。大力推廣農業科技項目,幫助青年農民創辦農業科技示范基地12個。依托共青團網站建設了農村青年致富信息專欄,發布各種致富信息4000多條。各級團組織組織近1.5萬名農村青年外出打工。
6、青年文明號創建活動規范運行。我們堅持爭創和管理兩手抓,認真執行《市級青年文明號管理辦法》,進一步規范了青年文明號爭創標準和程序。通過實行青年文明號命名前培訓、檢查、公示和總量平衡制度,嚴把青年文明號評選條件,逐步完善了青年文明號創建機制。我們以創建目標不求數量重質量,以創建活動不求形式重內容為要求,全力打造青年文明號品牌活動。通過嚴格管理,青年文明號活動已成為我市城市文明建設中一道亮麗的風景線。20xx年命名表彰了x移動通信公司中心營業廳等18家爭創單位為市級青年文明號,市公安局交警支隊車輛管理所等5家單位被推薦為省級青年文明號。
7、青年志愿者活動倍受關注。我們以“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”為主題多層次、大規模地開展志愿服務活動。結合城市環境衛生綜合整治,在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛生大掃除”活動,全市共集中開展了六次大規模活動,近120xx余名青年志愿者參加到活動中來。結合生態市建設實際,團市委利用春季植樹造林的時機,組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色”植綠護綠活動,栽植“共青團生態林x萬畝。各級青年志愿者服務組織建設不斷加強,青年志愿者隊伍不斷壯大,青年志愿者公開招募和注冊制度進一步完善,有條件的青年志愿服務組織實施了掛牌服務。
8、青年助學工程成效顯著。去年是開展青年助學工程的第三年,團市委以全市開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,通過發
倡議書
、廣場捐贈文藝演出、獻愛心送健康等方式,廣泛動員廣大團員青年和社會各界人士參與到活動中來。市通信公司、市交通局等x家青年文明號集體與x名優秀貧困學生結成救助對子。團市委與xx集團分公司聯合舉辦了“獻愛心,送健康”活動,為我市x名貧困少年兒童捐贈價值x萬元的健康營養品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場大型助學文藝演出,救助貧困學生x名。20xx年青年助學工程共救助優秀貧困學生x名,救助資金達x萬元。此外,團市委積極向省青基會爭取,為乾安兩所貧困學校更換x套桌椅和x塊黑板,價值x萬元,為我市x所希望小學配備體育用品,價值x萬元。全市全年共建設x所希望小學,總投資x萬元。9、增強共青團員意識主題教育活動深入開展。按照團中央和團省委的工作部署,我們動員全市各級團組織圍繞“增強團員意識”、“青春獻祖國”和“學理論知團情”等內容,組織舉辦各類理論講座、研討會、培訓班x多次,培訓各級團干部x多人。9月末,團市委在市直、等六個分會場組織x余名團員青年開展“青春獻祖國暨新團員入團宣誓和老團員重溫
入團誓詞
”主題團日系列活動。活動期間組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國慶,城市青年衛生大掃除”志愿服務活動。圍繞“我為團旗添光彩”的主題,積極開展“手拉手共建紅領巾書屋”活動,首批共計捐書近三萬冊,學習用品和衣物千余件,建立紅領巾書屋x個。團市委在學校、機關、社區、企業、農村等五個領域建立了x個工作示范點,形成信息上報獎勵機制,創辦了增強共青團員意識主題教育活動簡報。10、團的基層組織建設不斷加強。我們通過依托黨組織建團、依托工會建團、依托行業協會建團等形式,在xx市藥業有限公司等x個非公企業中建立了團組織,推動了非公有制經濟組織團建工作進程。企業青工委建設進一步發展,全市共建企業青年工作委員會x個。“互動”的工作理念進一步踐行,團組織的凝聚力和戰斗力明顯增強,成功地組織了全市x名各界優秀青年和x名優秀青年企業家參加了省第十屆青年聯合會換屆大會、省第五屆青年企業家協會。舉辦了第x屆“溝通,從金秋開始”青年聯誼會和第二期青年干部培訓班,各級團干部80余人參加了培訓。組織我市部分優秀團隊干部及機關干部赴、等地學習考察,為團干部的溝通交流和相互學習搭建了平臺。
11、團干部隊伍建設取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通過開展創建學習型機關、學習型團隊、學習型團干部活動,激發了廣大團干部學習熱情,提高了團干部的綜合素質,轉變了機關工作作風。“以人為本”的工作理念得到了體現,鼓勵和支持團干部參加各種培訓和上派下派掛職鍛煉,經團市委積極運作,有x名同志上派、下派鍛煉,今年又選派x名優秀團干部到縣(區)鄉鎮任黨委副書記掛職鍛煉,極大地鼓舞了團干部的干勁。團市委借調了x名同志分別負責少先隊工作和團市委網站管理工作,機關力量得到了充實,團干部的培養途徑得到了拓寬。
20xx年全市團的工作呈現出主題明確、重點突出、局部活躍、整體推進的態勢。這是市委和團省委正確領導的結果,是全市團干部和廣大團員青年共同努力的結果,是各級黨委和社會各界關心支持的結果。在此,我代表團市委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些薄弱環節。主要表現為,青少年思想教育工作的內容和手段還有待于進一步創新;團的服務方式還不能完全適應廣大青年的實際需求,部分基層團組織軟弱渙散;基層團組織對全市團的重點工作把握不夠,部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現象,沒有真正形成上下聯動的有效工作機制等等。這些問題,需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年重點工作安排
20xx年是實施“”規劃的開局之年,開好頭,起好步,意義十分重大。結合市委和團省委的工作部署,今年全市共青團工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹市委三屆八次全會和團省委十三屆五次全會精神。努力踐行“團結奉獻、務實高效、活躍創新”的共青團精神,認真遵循“抓基礎、促活躍、干實事、求創新”的工作方針,立足“服務社會、服務經濟、服務青年”的總要求,圍繞建設和諧、推動經濟快速發展、建設社會主義新農村和團的自身建設等重點工作,突出重點、腳踏實地、扎實工作,團結帶領全市團員青年在實施“”規劃的實踐中譜寫新篇章!關于今年團的工作,團市委已經印發了工作要點,各地要結合實際,突出重點,設計具體的工作項目,抓出特色,抓出名牌。要統籌兼顧,注意抓好相關基礎工作,推動團的工作全面發展,整體推進。下面,按照總體思路要求,我講幾點意見:
培養青年人才是青少年投身和諧建設的重要前提,也是新時期全市共青團工作的首要任務。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦,把團員青年的思想和行動統一到市委、團省委會議精神上來,統一到用科學發展觀指導團的工作上來。要深入學習科學發展觀的實質與內涵,切實使科學發展觀在各級團干部和團員青年中入心入腦。堅持科學的發展觀,就必須運用科學發展觀來指導團的各項工作,在經濟、社會科學發展和快速發展的實踐中全面推進共青團的各項工作,實現共青團工作新的跨越。
突出加強青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國共奮進”為主題的系列教育活動,使廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,自覺把個人追求融入到全市人民的共同追求之中,把個人奮斗匯聚到實施“”規劃的宏偉目標之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動,引導青少年增強民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭章、18歲成人儀式等道德實踐和少年兒童科技創新活動,促進未成年人健康成長。
努力培養青少年現代文明意識。要通過開展“青年文明號信用建設示范行動”,引導青年文明號集體樹立信用意識,投身信用實踐,不斷優化經濟發展的軟環境。拓展青年文明號的創建領域,在機關、事業單位和私營企業開展系統內爭創青年文明號活動,注重發揮青年文明號集體在促進經濟發展中的作用。要通過開展“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”和“萬名青少年城市衛生大掃除”等系列青年志愿服務活動,積極倡導和弘揚志愿服務精神,為青少年道德實踐提供豐富的載體。認真開展助老幫殘、社區服務、扶貧開發、公共衛生、環境保護、搶險救災、法律援助等方面的志愿服務,要進一步做好針對下崗失業青年、農村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務活動,形成聲勢,務見實效。
努力構筑服務青少年體系。要通過繼續實施青年助學工程。在青年助學工程理念和管理上下功夫,進一步擦亮品牌,全力打造“新青年助學工程”。要采取多種措施,動員更多的團員青年和各界群眾參與到青年助學工程的活動中來,擴大青年助學工程的影響。大力開展好城鄉少年“手拉手”和農村青少年扶貧助困活動,幫助他們解決實際困難。深化“平安助成長”活動,預防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,聯合有關部門繼續開展青少年法制警示教育,建立青少年維權中心及心理咨詢熱線服務,不斷加強青少年合法權益的保護工作。
深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型,注意發揮身邊可親可信可學典型對青少年成長發展的引導作用,挖掘各類、各行、各業的優秀青年人才,建立青年人才庫,為全面建設小康社會提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度,通過各種媒體對青年典型進行廣泛宣傳,利用典型影響和帶動青少年。
(二)要立足于服務經濟,統籌城鄉發展,團結帶領團員青年投身經濟建設主戰場
我們要緊緊圍繞“”規劃的發展目標,動員和組織廣大團員青年積極投身實現“”規劃宏偉目標實踐中來。通過組織開展各種活動,引領全市團員青年準確把握、深刻理解“”規劃的內容,在加快全面創新、產業升級、對外開放、城鄉統籌、建設和諧社會的實踐中建功立業。
加快農村青年增收成才活動步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓”、網上信息推廣等活動形式,逐步開闊農村青年的視野,提高農村青年的素質。引導農村青年領辦科技推廣項目,加大農村產業結構調整的步伐,帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項目。各縣(區)團委各確定一個領辦項目。全市建立x個“團”字號青年專業化村屯,x個青年專業協會,x個農村青年科技圖書站。實施農村青年進城務工計劃,拓展農村青年在非農領域就業和發展的空間。
促進青年中介行動的開展。圍繞“工業立市”的總體目標,充分挖掘團組織的人力和信息資源優勢,抓好項目對接服務,實現地方小企業與中省直企業的項目對接中介服務。按照市委和市政府的統一安排和部署,抓好招商引資活動。我們要堅持“走出去”與“請進來”相結合,主動到長三角、珠三角開展招商引資活動,加強與港澳和域外青年組織的聯系,實施好“青年企業家服務縣域發展計劃”,健全協調互動機制,推動區域間發展要素得到科學配置和合理流動。
加大青年創業行動的實施力度。以幫扶下崗失業青年上項目為重點,促進青年的就業和創業,年內幫助20xx名下崗青年實現再就業,幫扶200名下崗青年選項目,并提供政策保障和資金支持。依靠青聯和青年企業家協會等組織,做好聚才、育才、薦才工作,適時組織赴國內外學習培訓和考察研修活動。
團結帶領全市廣大團員青年在實現“”規劃的實踐中發揮生力軍和突擊隊作用,從根本上取決于團組織自身建設的水平和能力。全市各級團組織要不斷提高學習能力、服務能力和合作能力,要不斷加強組織建設、陣地建設、隊伍建設和機制建設。要始終堅持黨建帶團建,通過創新促團建、層層抓團建的方式,打造和諧團組織,打造讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。
要加強團組織的學習能力建設。結合經濟社會發展的需要,按照青少年的特點,充分尊重青年參與實踐的主體地位,積極開展學習調研活動。抓好青年干部培訓班和少先隊輔導員培訓班的培訓工作,不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創建紅領巾書屋、“讀書卡”和知識競賽活動,引導廣大青年強化學習意識,努力學習新知識新技能,全面提高自身素質。按照創建學習型機關的要求,要繼續實行“54321”的學習制度,推動廣大團干部的學習實現經常化、制度化。
要加強團組織的合作能力建設。各級團組織要在“合”字上下功夫。團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結出干部。我們要面向青年、面向社會,實現團內團外資源共享、工作聯通,以合作求活力,以合作促發展。比如:要與農業部門合作,開展好青年農民培訓、示范村建設工作;與文化部門合作,開展青年文化活動;與勞動就業部門合作,開展好青年創業行動。要加強與社會各界的合作,促進青少年工作的深入開展,實現合作共贏。
各位委員、各位同志,回顧昔日奮斗的足跡,我們激情澎湃;展望美好未來,我們豪情滿懷。新的一年,新的起點,新的創造,共青團事業要有新發展,我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,在市委和團省委的正確領導下,腳踏實地,扎實工作,在實施“”規劃的偉大進程中,譜寫共青團事業新的篇章!
同志們:
過去的一年在市委和團省委正確領導下,各級團組織的共同努力下,形成了全市一盤棋,出色完成了全年的工作,在思想引領、就業創業、維權服務、服務中心方面亮點頻閃。在此,我代表團市委對大家表示衷心的感謝!今年是屆團市委的開局之年,做好今年的工作,對于貫徹市委和團省委的要求,全面落實第屆團代會的工作部署,不斷開創我市共青團工作新局面,具有重要的意義。下面,我就20xx年的工作講幾點意見:
一、加強學習,不斷提高團干部履職能力
共青團的崗位是一個學習和鍛煉的崗位,我們從來都強調要加強學習,面對黨政對共青團的新要求,青年對共青團的新期盼,形勢對共青團的新挑戰,我們只有把學習放在更加重要的位置加以重視,堅持不懈,才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設成學習型馬克思主義政黨,作為黨的助手和后備軍,我們也要按照建設學習型團組織的要求,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,不斷加強理論和新知識、新政策的學習,不斷提高自己的理論素養,從而提高履職的能力。我們要清醒的認識到,學習能力是年輕干部能力結構中非常重要的能力,也是判斷干部潛力的重要標志。由于學習原因導致年輕干部素質上存在的差異,短期內并不明顯,但是長期來看是非常明顯的,團省委書記在今年的全會上也一再強調團干部加強學習的重要性,多次說了“學習就是一場靜悄悄的儲蓄”,這句話大家好好體會一下,很有道理的,事實也是這樣,平時儲蓄得多用的時候就得心應手,就能抓住機遇乘勢而上(公開招考)。在學習方面團中央、團省委的領導是做了表率,近兩年的專題學習和培訓中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課,結合自己的工作談學習體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領導,所以我們一定要結合工作多學習、多實踐,學深一點、學透一點,做青年表率,要在深化工作的過程中,盡可能多地掌握相關知識,盡可能全面地提高學習調研能力、分析思考能力和創新實踐能力,從而更好地履行做團的工作是職責。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會,我們在座的肯定有些同志要參加,大家要提前做好學習準備工作。
二、振奮精神,全面完成全年責任目標
全年的工作要點已經發給大家了,團市委也和各地各單位簽定了目標責任,簽
責任書
是一種形式,更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規劃、有目標。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵,明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團干,大多數人今年還要在團的崗位上繼續工作,團的工作時間長了可能出現松勁、麻痹的情緒,但是團的工作是要有激情的,要有奉獻精神的,所以我在這里強調要振奮精神,精神狀態不好,工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領、基層基礎、創業就業、權益維護四個方面,但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側重,大家要注意領會。思想引領是我們的首要任務,明年的重點是分層教育,市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案,要提高思想教育的針對性和實效性,學校要有針對不同年齡階段學生的引領,大學、中職、初中、小學都要有具體的教育目標和活動;企業要做好青年職工的思想工作、社區要做好進城務工青年的思想教育等等,各級團組織都要針對自己的服務對象,用服務對象喜歡的、接受的方式開展思想引領,團省委今年還要編印思想引領的案例,希望大家積極探索、總結、申報。
基層基礎是我們工作的根本,沒有基層基礎就沒有我們工作的網絡和載體,團中央從去年開始重點抓基層基礎工作,大家總結一下,去年基層基礎的重點是農村,主要工作有駐點和試點,今年基層基礎工作的重點是規模以上“兩新”組織建團,團省委提出的目標是40%,截止底,規模以上企業1004家,也就是說我們要達到400個團委以上,以前我們在非公建團方面有些基礎和經驗,維達紙業、漢正街商會團委等都很有特色,今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發言也是給大家提供點經驗,為20xx年的工作做準備,我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責人,你們要在全市率先把團組織建起來、建好。總的來說今年基層基礎的四項工作,縣鄉換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示范點建設。縣鄉團委換屆一定要把握標準、遵循程序、打牢基礎,一屆要管三年,換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統一要求,黨建帶團建示范點建設是聶部長給我們布置的題目,今年每個縣市區要選3個示范點制訂帶建計劃。
就業創業是青年最現實的需要,今年的就業創業工作包括這樣幾個方面:大學生見習,把見習對象重點放在大學生也是團省委在去年一年的見習基地建設中總結出來的最有效的方式,所以大中專院校還是要做好學生的假期見習工作;培訓,團省委的調查顯示,青年最大的需求是技能培訓,我們去年在培訓上也有一些經驗和成績,今年將繼續集中力量做好青年技能的培訓;小額貸款,縣市區要繼續和金融部門聯系為青年的小額貸款服好務,做好宣傳、聯絡、爭取政策等工作;招聘會,學校要積極為今年的畢業生就業提供崗位信息,縣市區團委要參與各地集中招聘會的組織,鄉鎮、街道、村、社區團組織要做好信息發布、宣傳和人員組織工作,企業團委要積極提供崗位。
權益維護。我們是青年的群眾組織,要代表青年的權益,社會競爭日益激烈,青年的壓力是很大的,我們要維護好青年的參與權、知情權、教育權、表達權等,維護青少年的合法權益也是為青少年服務的具體形式。我們今年還是要繼續做好希望工程助學、青少年維權崗創建和“共青團與人大代表、政協委員面對面”等活動,建立青少年有序政治參與的渠道,反映青少年問題,優化青少年成長的環境。同時要通過維護青少年合法權益,引導青少年有序政治參與,化解青少年中存在的矛盾,維護社會和諧穩定。
三、開拓創新,努力形成新的工作亮點
在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省團的工作歷史,結合現實需要,經過認真研究后提出來的。我認為這是全省團的工作的一次創新和提煉,使全省團的工作模式上升到一個理論的高度,是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括,是對省第十二次團代會提出的“聯系渠道多樣化,提供服務有形化、工作布局科學化、工作發展事業化”思路的深化。我們可以回顧一下,任何一個工作出色的地方,工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體,活動是形式,陣地是保障,團建是根本,明年團省委的工作大多采取項目化的方式運作,并且主要通過項目的形式對基層團委給予支持,全省要實施700個青少年思想教育項目,30-50個青年人才自主創新項目,100個田園小康項目,200個揚帆計劃項目,50個青年創業支援計劃項目,60個“情系湖北”志愿服務項目,100個基層團建規范化建設項目,100個少先隊標準化隊室,15所希望小學,資助5000名貧困學生。這些項目都是有經費支持的,全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經費困難,現在有這些項目,大家要積極申報,要開拓創新,要多動腦筋,力求特色,在深化“四加”工作模式中創造孝感特色,努力形成新的工作亮點。這里還要強調一下的就是,我們做了很多工作,有很多很好的做法和創新但,是我們缺乏總結和提煉,以至沒有形成特色,沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結出的“四加”工作模式應該是給我們的一個很好的啟發,只有從實踐到理論,再用理論來指導新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度,所以大家在工作中一定要注重總結、提煉、形成特色,形成亮點。
同志們,共青團的事業任重道遠,催人奮進。讓我們在黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神的指導下,深入貫徹落實科學發展觀,以新的工作模式推動團的事業創新發展,以扎實的作風和嶄新的精神面貌團結帶領全市廣大團員青年,積極投入孝感改革發展的新實踐,為建設武漢城市圈副中心城市貢獻青春力量,創造出無愧于時代、無愧于青春的新業績!
20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來,在團市委和中共xx縣委的正確領導下,團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署,求真務實,勇于創造,夯實基礎,強化服務,不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經驗是:
一、迎難而上,保持良好精神狀態和昂揚斗志
在本屆團委換屆以前,由于方方面面的原因,團委的工作一直處于被動和落后的位置,一些軟弱渙散的團組織難整頓,團的活動難開展,團的工作經費難保障等等,可以說是難字當頭。如何扭轉這一局面,新一屆團委從轉變觀念入手,振作精神,鼓舞斗志,變壓力為動力,知難而進。
一是理直氣壯抓工作。克服畏首畏尾思想,依照上級團委工作部署和《團章》規定,增強自信心,大膽地開展工作。20xx年5月,我們通過團情調查發現,一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作,團員發展不規范,收的團費不上繳,年復一年沒辦法。對此,我們迅速研究出臺了關于《進一步加強和規范團員發展工作的通知》,與縣教育局聯合印發了《關于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》,扭轉了團員發展無計劃,團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41,團費任務在去年的基礎上翻了一番。
二是不等不靠自己闖。活動活動,動則活。動,就是要去闖,主動去爭取。20xx年,縣政府給我們一年的工作經費預算是20xx元,連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多,我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要,積極尋找載體,自己闖。20xx年9至10月份,為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設,我們聯合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演,從籌備到結束歷時一個半月,經費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢,本單位又沒錢的情況,我們主動出擊,找到從未謀面的電信局長,一次爭取到位宣傳費8000元,增強了我們闖的信心和決心,人不熟不怕,怕就怕沒有勇氣。
二、求真務實,不斷探索工作新路子
務實的工作作風是青年干部成就事業的基礎。20xx年的工作,我們注重從實際出發,腳踏實地,講求實效。
一是打牢共青團工作基礎。基礎不牢,地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題,就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全,工作一致性不強;辦公條件差,工作經費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥,我們積極主動與縣委組織部、鄉鎮黨委取得聯系和溝通,督促鄉鎮統一配備了團委副書記,建議調整了六個鄉鎮團委書記,配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元,增添了辦公設備,購置了公務用車,較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班,組織學習團的業務知識,增強了團干部的工作信心和工作能力。當然,在打基礎的工作上,團干部一定要有創業的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長,但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。
二是整合資源,調動一切可以調動的積極性。團委機關人少事多,如何處理好這一矛盾,關鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發揮部門優勢—取得實際效果為鏈節,把各項資源整合起來,推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節中的一方面資源。20xx年,我縣團委開展的較大活動有十次之多,在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺,主動免費承擔了我們的宣傳報道,在提升團委形象上起到了很大的作用。縣電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關工作任務,最終實現了雙贏的效果。
三是善于總結,培養與時俱進的思想品質。時代變化了,團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發現,一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象,導致在新形式下工作消極被動,甚至怨天尤人。針對這一問題,我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界,學習借鑒外地經驗,及時指導各地共青團工作。定期進行總結,保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份,我們帶領部分鄉鎮團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習,及時歸納經驗并結合實際加以利用。8月份,組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創建經驗,有效地促進了全縣青年文明號創建活動。
三、緊扣中心,積極爭取領導重視和部門支持
眾所周知,團委是個群團部門,人權、財權都沒有。要開展好團的工作,領導重視是關鍵,部門支持是保證。
一是緊扣熱點,爭取部門配合。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后,加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點,我們緊抓這一熱點,先后聯合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉少年手拉手,萬冊圖書進山村”活動;聯合司法局、教育局開展了送法律進校園活動,得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。
二是抓住重點,爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創建省級衛生文明縣城工作,大力開展創建共青文明路和青年文明號示范一條街活動,得到了縣委、縣政府的重視和支持,既開展了共青團的品牌活動,又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術節,開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛生宣傳周和企業用工現場招聘會等活動,得到了縣委、縣政府主要領導的重視,活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。
20xx年,共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇,努力工作,取得了一定成績,但與各級領導要求相比,與各兄弟縣市相比,還存在許多問題和不足。新的一年,我們將繼續發揚艱苦奮斗的傳統,求真務實,再接再厲,爭取各項工作取得新突破。
謝謝!
安委會會議講話稿篇十
創新工作機制永葆青春活力
打造精干隊伍服務發展大局
――在共青團xx市委的發言材料
共青團aa委員會
尊敬的各位領導、各位同行,朋友們:
大家好!
按照會議的安排,我就aa共青團工作特別是團的基礎建設和青少年維權等兩項重點工作作個簡要匯報,請批評指正。
是aa共青團工作深化改革、把握機遇、迎接挑戰、成績顯著的一年。一年來,共青團各項工作在團市委、縣委、縣政府的堅強領導下,在區縣團委、同行單位和社會各界的關心支持下取得了長足的進步,共青團作為黨的助手和后備軍的作用進一步發揮,aa團組織的形象明顯提升,各項工作有了嶄新的局面,有力的服務了發展大局。
一、深化改革增添后勁,傾力打造充滿活力,擁有實力,彰顯魅力的新隊伍
204月,共青團aa第十二屆委員會任期屆滿。團縣委抓住換屆這一契機,積極配合團市委、縣委開全省乃至全國先河采用“兩推兩陳述”公開差額直選團縣委書記、副書記的重大改革工作,圓滿完成了換屆選舉。新選舉組成的共青團aa第十三屆委員會呈現出嶄新的面貌和全新的姿態。新當選的團縣委書記、副書記、常委、委員大多具備了年紀輕、學歷高、思維新、綜合素質好、開拓進取意識強等新特點,全縣共青團隊伍力量繼續壯大,結構明顯優化,服務全縣“三個文明”建設的能力有所增強。
新班子成立后,先后多次召開團委常委會和團委全委擴大會議,對aa共青團工作面臨的形勢、機遇和挑戰進行了認真分析,就如何落實好團市委、縣委對新形勢下aa共青團工作的新要求進行了專門的安排和部署。在認清形勢,統一思想,明確任務的基礎上,團委一班人形成了新的理念,理清了新的思路。新的理念即:講奉獻,求鍛煉,重實干;添活力,強素質,樹形象。新的思路即在實際工作中全力做到“三爭取”、“三保持”“三利用”。“三爭取”是指通過工作作為來爭取,通過溝通協調來爭取,通過人格力量來爭取;“三保持”是指團干部要在精神狀態上保持創新的銳氣,在思想觀念上保持創新的源泉,在工作方法上保持創新的活力;“三利用”是指利用新觀點觀察新事物,利用新思想指導新實踐,利用新辦法解決新問題。
新的工作理念和思路出臺后,我們以增強團干隊伍的創新能力和提升團干的整體素質為“抓手”,重點開展了“打造充滿活力,擁有實力,彰顯魅力的新隊伍”活動,通過一系列的嘗試和努力,成效初顯。充滿活力,我們要求團干部善于組織活動,積極參加活動,注重文學素養和藝術修養的提高,始終保持青春的朝氣與活力,做一名對工作、生活、事業、社會充滿激情的'時代青年。為了做好這一工作,我們廣泛開展了青年志愿者行動、演講比賽、慶“五四”大型文藝匯演、保護未成年人合法權益公益演出、青年社區大家唱、黨的十六屆四中全會知識競賽、紀念“12.9”運動等各種各樣的文化體育活動,要求各級團干必須帶頭參加,作好表率,我們的團委副書記多次親自主持大型文藝活動,成為榜樣。擁有實力,我們強調深層次、多方位、廣領域的學習,使團的干部成為名副其實的能說、能寫、能組織、能協調、能應對復雜局面的“五能型”青年干部,在經費緊、人手少、壓力大的不利條件下,人人想干事、個個能干事、事事能干成,切實當好黨的助手和后備軍。讓各級充分信任我們、敢于交付重任給我們。為了達到這一要求,我們要求所有團干在學歷上必須往本科以上提升,在技能上必須懂計算機網絡、會普通話、嫻熟掌握寫作演講技巧和社交禮儀、熟悉基本的政治理論和經濟知識,在工作實踐中必須積極主動的參與各鄉鎮、各單位的一線工作,并撰寫有價值的調研文章2篇以上。與此同時,我們還分兩個批次組織全縣基層團干到云南、雅安等地進行了參觀考察和學習,開闊他們的眼界,拓展他們的思維。在團干部的培訓上,我們與縣委組織部聯合,一改過去以會代訓的簡單培訓方式,在縣委黨校進行了為期一周的團干綜合知識集中脫產培訓,培訓內容涉及政治理論、經濟知識、社交禮儀、普通話、文學藝術等多個領域,效果十分明顯。通過多管齊下的努力,aa團干隊伍綜合素質大力提升,絕大多數團干在各單位已經成為財政、計生、民政、教育、辦公室的骨干和頂梁柱,深得領導的肯定和賞識,aa團干這支新銳隊伍的實力正日益壯大。彰顯魅力,是本屆團委的高層次追求,是實現“通過人格力量來爭取工作”的關鍵所在。我們希望通過每一位團干個人修為、領導能力、綜合素質的提高,精誠團結,務實開拓,以新的業績,新的形象獲得各級領導、各個部門和社會各界的最大認可。為了實現這一愿望,我們在團委機關實行了讀書會(要求每位同志自選專題、自備講稿,定期講課,共同探討)、信息發布會(要求每位同志每天上班必須提供3-5條有價值的新信息)等制度,并下文要求各級團組織創新載體,務求取得學習實效。通過這些嘗試,aa共青團儲備了一大批的青年人才,在近兩年縣委組織的科級后備干部考試中,團員青年特別是團的基層干部大多“榜上有名”且名列前茅,為隨時接受組織的考察和選用做好了充分的準備。
二、圍繞中心突出重點,努力創造服務大局,服務社會,服務青年的新業績
我們始終從“黨政所需,青年所盼,共青團所能”出發,牢記團的宗旨和使命,強化服務意識,提高服務能力,豐富服務手段,結合新的形勢和要求,圍繞中心突出重點,努力創造了服務大局、服務社會、服務青年的新業績。
中央8號文件出臺以后,特別是團市委關于開展好未成年人合法權益保護工作的通知下發以后,我們緊急行動、全力以赴、長抓不懈,扎實有效地開展好了這項全國上下廣為關注的中心工作。具體說來,主要突出了“四抓”。
一抓領導重視。8號文件出臺以后,我們庚即向縣委、縣政府作了匯報,縣委分別在縣精神文明委員會全體會議、縣委中心組學習會議上進行了全文學習并制發了具體的貫徹意見;我們還同縣精神文明委員會一道就aa未成年人思想道德建設的現狀進行了深入的討論和調研;縣委、縣政府主要領導多次在全縣各種大小會議上作強調和部署;縣委分管副書記還專門把關于預防青少年違法犯罪的調研文章作為重點課題,刊發于市委的相關刊物上;縣政府分管領導親自帶隊經常深入學校、街道就保護未成年人合法權益的工作進行現場辦公。二抓營造環境。我們深刻的體會到,要把未成年人維權工作抓扎實,前提在于營造濃烈的社會輿論環境。為此,我們充分利用電視臺發布公益廣告、制作專題節目,以未保委辦公室的名義要求各單位、各部門懸掛標語,各中小學校開學典禮等形式在全縣營造了全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好輿論氛圍。三抓形成合力。未成年人維權工作是一項浩大的社會系統工程,必須動員全社會力量共同參與。在廣泛宣傳動員的基礎上,我們牢牢抓住“未保委”這個關鍵組織,由縣委、縣政府領導出面,多次召開協調會,并針對各職能部門的實際,以會議紀要的形式明確了任務和職責,要求各盡其能、各司其職的開展工作,工作開展情況納入縣委對部門的年終目標考核。四抓有效載體。有效的載體是推動工作落實的關鍵。在維權工作中,我們主要抓了六大載體:一是借助“三下鄉”、“四五”普法等契機,廣泛開展了《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等有關法律法規的宣傳教育;二是加強了創建“青少年維權崗”力度,聯合縣綜治辦、縣民政局以文件形式對珙泉派出所等21個先進集體進行了表彰,授予他們“優秀青少年維權崗”稱號;三是聯合縣少工委、縣關工委在全縣中小學校開展了“遠離網吧、健康成長”大討論活動和關于在學生中開展“健康有益過暑假”活動,引導青少年健康成長;四是由團縣委牽頭主辦了大型的“為未成年人撐起一片藍天”公益文藝演出;五是開展了大規模的向未成年人捐贈法律書籍活動;六是以特邀陪審員的身份參與縣法院組織的未成年人刑事案件審判并對犯罪嫌疑人當庭教育。通過多管齊下的努力,未成年人維權工作取得了顯著成績,團縣委被評為全市加強未成年人思想道德建設先進集體。
回顧年的工作,雖然取得了一定的成績,但我們深知還與團市委的要求,與廣大青年的愿望有很大的差距,區縣團委、同行單位還有很多的先進經驗和做法需要我們學習和借鑒。在共青戰線上,我們最大的體會是:
一個地方的團干部只要有蓬勃的生機與活力,只要有創新的精神和能力,團的工作就一定有新起色和新局面。
我的發言完了,請各位批評指正,謝謝大家!
安委會會議講話稿篇十一
各位執委,同志們:
受會的委托,我向四川省工商業聯合會第十屆執行委員會第五次會議作工作報告,請予審議。
一、20xx年主要工作總結
今年是“”規劃收官之年,全省各級工商聯緊緊圍繞中央和省委作出的重要決策部署,深入學習貫徹系列重要講話精神,牢牢把握兩個健康工作主題,上下協力,迎難而上,扎實推進,在開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動、促進民營經濟發展環境優化、加強基層組織建設、改進機關作風等方面取得新進展。
(一)開展以誠信守法為重點的理想信念教育實踐活動
按照中央統戰部和全國工商聯的統一部署,我們深入開展了以守法誠信為重點的理想信念教育實踐活動,省委王東明書記做出重要批示,省委、統戰部長崔保華專門聽取了教育實踐活動工作匯報。我們強化組織領導,精心制定實施方案,著力引導非公有制經濟人士尊法學法守法用法,增強誠信意識,爭做“守法模范人”、“誠信模范人”和“感恩模范人”。省工商聯在動員部署會上啟動了全省非公有制經濟人士“與法同行?誠信經營”宣誓接力活動,各市(州)工商聯、商(協)會也周密部署,共有1.5萬余名企業家參與到活動中來,在全省非公有制經濟人士中掀起了教育實踐活動的高潮。21個市(州)黨委政府主要領導或分管領導分別做動員講話、專題輔導、調查研究,聽取企業的意見和建議,暢通政企溝通渠道,提升了教育實踐活動的號召力和影響力。
我們加強教育培訓,增強活動實效,提升非公有制經濟人士尊法學法守法用法的自覺性。省工商聯開展了依法治企能力建設、和諧勞動關系構建、刑事法律風險防范、輿情風險應對等法治專題培訓6期,培訓人數1200余人,在浙江大學、遵義黨校、北京大學舉辦了培訓班。為進一步營造企業良好法治環境,我們引導企業依法治企、依法經營、依法維權,以貫徹落實全國工商聯《關于加強工商聯法律服務工作的意見》為契機,不斷提升維權中心工作效能,推動市(州)工商聯構建民營企業維權中心,全年協調處理民營企業維權案件22件并協助企業開展危機處置和脫困工作。與云南、廣西、海南、重慶、貴州、西藏6省工商聯共同建立法律維權服務工作對接機制,增強跨區域糾紛協調處理能力。
我們創新工作載體,豐富活動內容,把教育活動與工作實際緊密結合。省工商聯在《中華工商時報》、《新蜀商》雜志上宣傳報道了各地工商聯推薦的“守法誠信好故事”及理想信念先進典型。各市州有的把教育活動與創建廉潔非公有制企業、非公企業黨建示范點活動結合起來,有的開展了“四送一建”為主要內容的萬家企業大走訪活動,有的把教育活動與“民營企業家與中國夢”相結合開辦專題講座,使教育活動覆蓋面不斷擴大,形成工作合力,切實增強了實效。全國工商聯理想信念教育活動調研組來川調研后,高度贊揚我省活動有創新、有特色,值得學習和借鑒。
我們還將精準扶貧工作作為理念信念教育實踐活動的“示范田”,向民營企業家發出《倡議書》,引導廣大非公有制經濟人士履行社會責任,接受教育,投身脫貧攻堅事業。在巴中市召開了“全國工商聯助農幫扶資金使用工作交流會”,協助完成全國工商聯扶貧與社會服務部“村企共建精準扶貧”專題調研。組織16位民營企業家參加平武縣的系列精準扶貧活動,7家企業和商會與平武縣闊達鄉仙坪村簽定了《村企結對幫扶協議書》,企業家們為脫貧攻堅獻計獻策。通過光彩事業等載體,引導企業積極投身我省“四大片區攻堅行動計劃”和“五大扶貧工程”,組織“知名民營企業光彩事業廣元行”和“光彩事業通江行”活動,促成一批投資項目,完成光彩事業青海行、湖北黃崗行、江西撫州行、絲路行等活動。還成功舉辦了“有你就有美好,20xx涼山美姑文化公益行”活動,向美姑縣及有關村小捐贈教育助學基金和學習用品。
(二)著力創新驅動轉型升級推動優化企業發展環境
我們堅持問題導向,努力發揮自身優勢,把爭取政策支持、促進優化發展環境作為主要服務內容,圍繞我省全面深化改革、創新驅動發展等重大任務,把國家和全省發展戰略與企業發展實際結合起來,抓重點、解難點、提建議,推動民營企業順應經濟發展新常態。
我們堅持年度重點調研工作機制,省工商聯機關擬定了14項調研課題,開展了包括省政協、省委組織部、省委統戰部重點課題在內的課題研究,調研時間和空間跨度均有擴大,主動“走出去”和“走下去”,到企業接地氣、摸實情、擴視野,及時轉化成果,向省委、省政府、省政協、省委統戰部以及有關部門積極建言獻策。在省政協會議上進行了《加快我省科技型中小企業發展的建議》、《關于營造我省民營企業“三個平等”發展的建議》、《開展第三方評估試點,優化天府新區民營經濟發展環境》等專題發言,《關于加強金融管理促進民間投資的建議》被列為省政協重點督辦提案。配合全聯組織了民營企業“走出去”、全面支持小微企業發展政策措施落實情況第三方評估、構建新型政商關系、上規模民營企業調研等多項重點調研工作,其調研成果融入到全聯總體報告中并被中央和國務院的有關文件采納。我們還通過多種渠道和方式,開展了“民參軍”、產業扶貧模式、商會組織建設、聚焦轉型升級等調研工作,多方面聽取民營企業和商會意見,加強了與政府部門的溝通。
我們加大了經濟服務工作的力度,以調結構、轉方式、促發展為工作重點,精心籌辦重大活動,搭建合作平臺,跟蹤項目進展,助地方經濟推動民營企業科技創新、轉型升級。舉辦和參與了“20xx中外知名企業四川行”、“全省知名企業綿陽行、瀘州行”、“全國知名商會自貢行”、“德國北威州——中國四川合作伙伴論壇”、“第十三屆世界華商大會”、“中國——南亞第3屆國際博覽會”、“20xx第三屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會”、“新疆霍爾果斯經濟特區伊寧園區四川招商推介會”、“第21屆中國蘭州投資貿易洽談會”等二十多項經貿交流活動。著力抓好民營企業投資重大項目的協調服務工作,重點督辦雅安災后重建項目落實。加大了對民營企業產品集中區、川商工業園區的調研,積極幫助市州搭建合作平臺,促進招商引資工作。組織60家科技企業代表參加了全國工商聯和總裝備部聯合調研組軍民融合發展座談會,就軍民融合發展前景、現實途徑、機制障礙等相關問題進行交流互動。繼續推進科技金融服務工作,省工商聯“三并聯”服務中心突出抓好技術咨詢和融資服務培訓,樂山、眉山、綿陽、攀枝花等分中心相繼揭牌成立。
我們在十屆六次會專題研究分析了民營企業“走出去”的問題和經驗,參與“一帶一路”建設的機遇和路徑,并進行了部署,引導服務民營企業“走出去”和參與“一帶一路”建設是全省工商聯當前和今后一段時期重要的工作著力點。省工商聯與省商務廳簽訂了《支持四川民營企業“走出去”合作備忘錄》,進一步深化合作,整合資源,凝聚力量,共同推動我省民營企業加快“走出去”。上半年配合全國工商聯民營企業“走出去”綜合調研,對省內12個市(州)、10家商會和20家民營企業進行了重點調研,對150余家民營企業的“走出去”現狀進行了問卷調查,形成了《四川省民營企業“走出去”調研報告》,并在省委王東明書記主持召開的座談會上專門作了匯報。省工商聯專職會領導率民營企業組團出訪,促進了與國外商會、經濟組織、企業進一步務實合作。與新西蘭、以色列、韓國、日本等國就推動兩地企業經貿活動、商會聯系建立了交流渠道。與省外事僑務辦公室合作,幫助民營企業高效申辦apec商務旅行卡,共22名民營企業家辦理了apec卡。省工商聯作為中俄兩河流域工作成員單位,積極參與、配合省發改委、省商務廳等單位,深入推進中白工業園建設,完成了中俄“兩河流域”經貿旅游推介會的相關工作。還簽署了孟中印緬經濟走廊商會合作框架協議。
(三)著力強基固本推進基層組織和機關建設
今年來,針對我省工商聯會員組織建設現狀和問題,以“一個設立、五個有”和創建“五好”縣級工商聯為工作著力點,深入基層,分類指導,督導檢查落實“五好”縣級工商聯建設目標情況,推動解決了阿壩州若爾蓋、阿壩兩縣工商聯未建黨組的問題,全省已有76個縣級工商聯創建為“五好”縣級工商聯,占比達41.5%,基本實現“一個設立,五個有”的目標。為全面提升工商聯領導班子整體素質,切實增強履職能力,提升基層工作管理水平,舉辦了多期工商聯主席、黨組書記培訓班。在會員發展工作中,按照“積極發展、堅持標準、確保質量、優化結構、加強服務、動態管理”的原則,全年共發展企業會員15家。加強了會員基礎資料收集工作,完善檔案,規范會員管理。積極穩妥地組建商(協)會4家,確保行業商(協)會組建起點高、運作制度化、規范化。著力加強與全國川渝商會的聯絡與溝通,結合我省在外企業家情況,初步建立起一套四川在外企業家微信聯系平臺。
我們下大力抓好省工商聯機關建設,認真貫徹中央精神和省委省政府工作部署,認真開展“三嚴三實”專題教育活動,落實中共中央八項規定和省委省政府十項規定,聚焦反對“四風”,切實加強機關教育管理,提高干部隊伍素質,持續改進機關工作作風,機關行政服務、文秘傳送、經費保障、制度建設工作推進有力,機關公車制度改革圓滿完成。在取得成績的同時,我們也要看到,面對新的形勢、任務和要求,工商聯工作還存在一些不足,主要表現在創新機制和工作載體的思路還有待進一步拓寬,服務意識和能力有待進一步提高,基層組織建設還比較薄弱、行業商會的管理有待進一步規范、對外交流合作有待進一步拓展、企業發展信心還需進一步增強、適應經濟新常態的能力還需進一步提升等等,這些問題或不足有待我們在今后的工作中認真研究和改進。
二、準確把握中央和省委會議精神,引領民營經濟適應新常態實現新發展
黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。省委十屆七次會議通過的《中共四川省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《中共四川省委關于全面創新改革驅動轉型發展的決定》,指明了我省未來五年發展的方向和目標。全國工商聯十一屆四次執委會議為工商聯明年的重點工作作出了具體安排。我們要深入學習、全面領會、準確把握,進一步認清形勢、增強信心,推動事業發展和企業發展。
(一)樹立發展新理念
五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,是我國經濟社會發展在思想觀念上的深刻變革,集中體現了今后五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點,深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。五大發展理念堅持目標導向和問題導向相結合,既抓住了制約發展的癥結,又開出了解決問題的良方,是指導民營經濟發展和新常態下工商聯工作的根本遵循。因此牢固樹立和踐行發展新理念,不僅是當前和今后一個時期工商聯促進兩個健康的首要任務,也是非公有制經濟人士為全面建成小康社會貢獻力量的內在要求。
當前,民營經濟的發展環境出現了新變化,勞動力、土地、技術等要素成本持續上升,企業融資成本與流通成本居高不下,要素跨區域流動面臨多重梗阻。民營經濟發展的產業結構和布局不盡合理,資源環境代價過大,發展質量和效益不高。隨著全球產業分工的深刻調整,我國傳統的比較優勢正在弱化,民營企業利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。面對如此困境和亟待破解的難題,牢固樹立和踐行發展新理念,理應成為廣大非公有制經濟人士和各級工商聯組織干部的當務之急。
我們要深刻認識創新是引領發展的第一動力,把創新作為企業發展的根本出路,通過開展技術創新、模式創新和管理創新等,提高企業核心競爭力;深刻認識協調是持續健康發展的內在要求,通過參與區域協同和城鄉一體化發展,拓展企業發展空間;深刻認識綠色是永續發展的必要條件,通過走綠色、低碳的可循環發展之路,引導企業加快走出不可持續的“死胡同”;深刻認識開放是國家繁榮發展的必然選擇,通過努力參與全球產業分工與合作,不斷提升企業利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質要求,致富思源、富而思進,積極履行社會責任,為實現共同富裕貢獻力量。
各級工商聯要緊密聯系形勢發展和工作實際,以新理念破除新障礙、用新觀念催生新狀態,引導和服務民營企業在生產經營實踐中牢固樹立和踐行五大發展理念。廣大非公有制經濟人士要積極順應市場變化和經濟新常態,以新理念拓展新空間、用新觀念促進新發展,轉方式、調結構,形成核心競爭力,實現新發展。
(二)抓住發展新機遇
五中全會以五大發展理念為引領,對實現未來五年我國經濟社會全面發展宏偉藍圖作出了重要部署,為新形勢下民營經濟實現新發展規劃了藍圖。省委十屆七次全會針對我省當前形勢和未來發展提出了新方法、新舉措,也為我省民營經濟實現新發展提供了新的機遇。
一是國家區域布局的機遇。五中全會提出,以區域發展總體戰略為基礎,以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領,形成以沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。這四大板塊和三大戰略有機結合,將培養發展重點城市群,依托中心城市及其周邊地區,加快生產要素跨區域自由流動,促進民營經濟產業協作和功能互補,為民營企業加大“走出去”力度,積極拓展海外市場,獲取境外優勢資源,創造了更為有利的條件。一些有特色、規模適度、具有較好盈利預期和發展前景的項目也必將為民營企業提供更多機遇。
二是國家產業升級的機遇。五中全會就構建產業新體系,實施《中國制造20xx》和“互聯網+”行動計劃,提出了實施工業強基工程、支持戰略性新興產業、實施智能制造工程、開展加快發展現代服務業行動、推動低碳循環發展等一系列重要舉措。這將為民營企業在新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥等領域提供更多的發展空間。制約民營企業邁向中高端的技術瓶頸也將得到有效破解。隨著生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變、制造業由生產型向生產服務型轉變,民營企業將在社會養老、工業設計、現代物流等新興市場領域,開拓出一片新的天地。
三是民生保障的機遇。五中全會就加強義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衛生、公共文化、環境保護等基本公共服務;支持和規范民辦教育發展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務;完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務業,推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇;實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將激發民間資本在文化教育、醫療衛生、新農村建設、新型城鎮化建設等領域的投資潛力和活力,有利于促進民營企業履行社會責任,為地方經濟發展貢獻力量。
四是創新政策環境的機遇。五中全會提出鼓勵民營企業依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業改革,更好激發非公有制經濟活力和創造力。開展降低實體經濟企業成本行動。限制政府對企業經營決策的干預,減少行政審批事項。加快形成統一開放、競爭有序的市場體系,建立公平競爭保障機制,打破地域分割和行業壟斷。減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格,放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環節價格。清理和規范涉企行政事業性收費,適當降低社會保險費率,減輕企業負擔。推動產權保護法治化,依法保護各種所有制經濟權益。激發企業家精神,依法保護企業家財產權和創新收益。這一系列改革舉措為民營企業打了一支“強心針”,對進一步優化民營經濟發展環境,增強企業發展信心起到了積極作用。
五是四川決勝小康的機遇。剛剛結束的省委經濟工作暨城市工作會議,系統分析了當前經濟形勢和新常態下四川發展階段“六個基本特征”,提出20xx年全省經濟工作的總體要求、預期目標和重點任務,對做好經濟工作和城市工作作出部署。會議指出,要突出全面創新改革牽引,著力加強結構性改革,提高投資有效性,加快培育新的發展動能;加強自主創新和科技成果轉化,增強創新驅動發展新動力;解決好科技與經濟結合問題,使企業成為技術創新主體,大力發展高新技術產業;增強經濟發展的動力和活力。推進統籌城鄉綜合配套改革,深化投融資體制改革和財稅體制改革,深化行政審批制度改革,毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟加快發展,支持民營企業做大做強。
這些重要機遇,必將為我省民營經濟的發展提供新的舞臺。廣大民營企業家要借力新常態下所積蓄的重要動能和積極因素,在企業自身發展過程中,勇于創新,奮發有為,走出困境,實現新發展。各級工商聯組織要積極搭建平臺,在促進非公有制經濟健康發展中,勇于擔當,主動作為,優化環境,開拓新局面。
(三)培育發展新動力
五中全會提出,“要優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置;深化市場配置要素改革,促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有序流動。”
“要拓展產業發展空間,支持新興產業發展,支持傳統產業優化升級,引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變。”
“要激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。”
“要加快對外貿易優化升級,從外貿大國邁向貿易強國,推動外貿向優質優價、優進優出轉變;支持企業擴大對外投資,推動裝備、技術、標準、服務走出去,推進國際產能和裝備制造合作,積極有效引進境外資金和先進技術,培育一批跨國企業。”
這些重大部署,既有要素配置,又有空間布局,還有產業支撐、投資導向和國際合作,是民營企業在新常態下找到動力轉換的著力點的方向指引,“十三五”期間,我們要按照五中全會的要求,積極培育發展新動力,以新動力推動民營經濟實現新發展。
一是提升民營企業全要素生產率。要為我省民營企業發展創造有利條件,打破要素流動壁壘,提升民營企業要素配置效率,抑制部分行業產能過剩,有效釋放低效企業占有的大量資金和資源。降低民營企業成本,減輕企業負擔,提升盈利能力。
二是推動大眾創業萬眾創新。要激發我省民營企業創新創業活力,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。加快推進科技、投融資等領域改革,為激發民營經濟創業創新活力營造更加寬松的制度環境;發展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業和新市場,培育發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合;壯大民營經濟發展規模和非公有制經濟人士隊伍,提振發展信心,筑牢社會主義市場經濟的微觀基礎。
三是引導民營企業轉方式調結構。要引導我省民營企業拓展產業發展空間,支持新興產業發展,支持傳統產業優化升級,引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變。加快民營經濟轉方式調結構步伐,促進產業邁向中高端;擴大消費需求,有效拉動民間投資,推動改造提升傳統產業與培育發展新興產業更好地結合。
四是推進更高水平對外開放。要支持我省民營企業擴大對外投資,推動裝備、技術、標準、服務走出去,推進國際產能和裝備制造合作,積極有效引進境外資金和先進技術,培育一批跨國企業。引導民營企業開展跨境電子商務、外貿綜合服務等新型貿易,提高傳統優勢產品的競爭力;促進民營裝備制造業走出去,在國際市場競爭中不斷提升技術和標準;提升民營企業全球資源和市場配置能力、產業鏈整合延伸能力和國際競爭能力。
三、20xx年重點工作
20xx 年工商聯工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神、全國工商聯十一屆四次執委會和省委十屆七次全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統戰工作會議、黨的群團工作會議、扶貧開發工作會議以及省委經濟工作暨城市工作會議、省脫貧攻堅大會作出的決策部署,按照“四個全面”戰略布局,堅持兩個健康主題和“12345”工作思路,深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動,做好以制造業為重點的經濟服務工作,實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,加快推進商會改革,不斷加強工商聯自身建設,為“十三五”良好開局作出新貢獻。
(一)深化“守法誠信、增強發展信心”理想信念教育實踐活動新主題
工商聯必須在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局來謀劃和推進工作。針對當前經濟下行壓力持續加大,實體經濟面臨諸多困難,企業發展信心不足的情況,我們要進一步發揮理想信念教育實踐活動的作用,幫助企業增強信心、創新發展。因此,明年要以“守法誠信、增強發展信心”為重點,深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,加強組織領導和督查指導,發揮長效機制作用和商會主陣地作用。
把宣傳教育培訓與教育實踐活動相結合。不斷創新社會主義核心價值觀教育方式,助力非公有制經濟人士崇德向善、提升修養;指導非公企業加強黨情、國情、世情教育,引導非公有制經濟人士讀經典、學黨史、知國情、明真理、跟黨走,堅定理想信念。將教育活動融入經常性工作中,舉辦“助推民營經濟發展流動學校”及各類非公有制經濟人士培訓班,突出適應經濟發展新常態、積極參與全面深化改革和自覺守法誠信等教育培訓重點。要積極掌握年輕一代非公有制經濟人士的思想動態,引導他們接好班、用好財富,為社會做出更多貢獻。組織“守法最安全、誠信最可貴”、“建立新型政商關系”等專題討論,邀請紀檢部門領導、法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法,剖析鮮活案例,引導非公有制經濟人士牢固樹立“法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越”的意識。通過評選表彰 “守法誠信先進企業及個人”和征集、宣傳“民企守法誠信好故事”、“守法促轉型、誠信助升級優秀案例”等,樹立一批可信、可比、可學的先進典型。開展守法誠信理想信念教育實踐活動特色亮點工作評選。
把營造良好法治環境與教育實踐活動相結合。引導企業依法經營,增強風險防范意識和危機意識,用法治砌好“風險隔離墻”,按照法治精神完善企業各項規章制度、完善內部治理結構,加快建立現代企業制度,在法治框架內構建和諧勞動關系,照章納稅,積極履行社會責任,構建健康的新型政商關系。引導企業誠實守信,積極參與社會信用體系建設工作,樹立誠信為榮、失信為恥的意識,自覺做到守信用、講信譽、重信義,使法治文化成為企業文化的重要內容。引導商(協)會加強行業自律、規范會員行為,組織學習培訓和座談討論,開展多種形式的法治宣傳教育,制定行業規范、會員自律公約,開展誠信守諾等活動。引導商會積極探索針對會員的信用評價指標和評價辦法,結合社會信用體系建設,逐步推進商會的誠信制度建設,實現自我服務、自我教育、自我監督,不斷提升自我管理水平;在有條件的商會開展行業性、專業性調解試點,切實幫助企業解決法律糾紛,維護企業合法權益,把矛盾糾紛化解在商會、解決在基層。
把光彩事業與教育實踐活動相結合。引導非公有制經濟人士在實踐中更加了解國情民情,增強參與社會幫扶的責任感、使命感,進一步增強“四信”。在繼續做好光彩事業、新農村建設等工作的基礎上,進一步加大工作力度、創新組織形式和工作機制、拓寬工作領域、體現時代特點。充分發揮非公有制經濟人士和企業的商業智慧、經濟實力和市場優勢,幫助少數民族地區、革命老區群眾發掘優勢、整合資源、發展生產,豐富和完善“光彩行”等品牌活動內容,利用每年的“扶貧日”開展主題慈善公益行動。
(二)樹立創新發展理念,推動非公有制經濟健康發展
面對當前經濟下行的壓力,工商聯要主動認識新常態、主動適應新常態,樹立發展理念,充分發揮自身優勢,努力提升服務水平,積極幫助企業解決困難,加快民營企業轉型升級步伐,要激發敢于創新的企業家精神,推動非公有制經濟發展實現新的跨越。
經濟服務工作要突出重點。一是要服務以制造業為重點的實體經濟。努力為制造業民營企業搭建科技人才服務平臺、經貿交流合作平臺、信息技術共享平臺和推進產業轉型服務平臺。繼續開展上規模民營企業調研,特別是要了解制造業發展現狀、存在問題、制約因素及有關政策措施的貫徹落實情況,提出推動民營制造業企業發展的意見建議。二是深入推進軍民融合深度發展,積極促進軍工與區域發展相融合,增強軍民融合創新發展能力,在大力促進“民參軍”與民營企業轉型升級上取得新突破,努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。三是切實發揮工商聯在第三方評估中的積極作用,積極推動財稅政策、融資擔保、公共服務平臺等政策落實,努力為民營經濟發展營造更加公平公正的政策環境。四是以創建“四川省民營經濟創新發展示范園”、“川商產業園”為載體,引導民營企業加大創新投入,增強企業技術創新能力,培育具有較強競爭力、擁有自主知識產權的創新型民營企業,形成高新技術企業、科技型中小微企業蓬勃發展的企業生態。建設一批創業中心、創業社區和中小企業孵化園、農民工創業園等創業基地,營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。五是重點加強對“川商行”活動的科學規劃、合理安排,將“川商行”打造成富有特色、受省內省外歡迎的知名品牌。六是鼓勵民營企業參與新能源、新材料、生物醫藥等戰略新興產業的投資、建設和管理,著力抓好重大產業和重點項目的招商引資工作。
參政議政工作要突出亮點。一是各級工商聯組織要圍繞新常態下民營經濟發展中的重點難點問題,進一步強化調查研究,提出支持引導民營企業創新發展的意見建議,圍繞國家和省“十三五”規劃、全面深化改革、精準脫貧攻堅和國家創新改革試驗區等重點工作,加強民營經濟發展研究,引導會員、工商界人大代表和政協委員積極建言獻策。密切關注非公有制企業在生產經營中遇到的困難和問題,推動各級政府落實減輕企業負擔、扶持企業發展的政策措施。二是推進工商聯民營經濟研究智庫建設,利用企業、高校、科研機構以及其他社會組織專家力量,充分借力、借智、借勢,積極為會員企業服務,推動非公有制經濟更好更快發展。三是繼續貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,進一步加強組織領導、創新工作方式,扎實做好提案工作,切實提高提案質量,為促進兩個健康和推動經濟社會文化生態文明建設事業健康發展積極參政議政和建言獻策。
對外聯絡服務工作要有著力點。積極融入“一帶一路”建設,是四川民營企業面臨的前所未有的重大歷史機遇,是企業自身發展、轉型升級的強力支撐。一是要幫助企業多方面整合資源、搭建服務平臺,組織企業“抱團出海”,大力解決遇到的共性問題和現實困難,積極推動企業抓住市場機遇“走出去”。二是參與推動建立我省“境外人員和機構安全保護工作聯系會議”機制,舉辦會員企業與境外機構的交流聯誼活動,增進外國使領館對我省民營企業的更多了解,優化民營企業在簽證和外事手續的便利化,在外方與民營企業之間搭建交流合作的平臺,提高民營企業“走出去”便利化程度。三是繼續做好中白工業園區已簽約企業的跟蹤服務工作,推動更多有實力企業落戶園區發展。四是鼓勵我省從事先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業等民企“以民引外”、“民外合璧”,吸引沿線國家先進技術、人才、資金、裝備等參與我省經濟建設,鼓勵和支持我省有實力的民營企業在境外開展股權并購、機構收購等,提高企業競爭力和市場占有率。
(三)實施精準扶貧精準脫貧引導非公有制經濟人士履行社會責任
工商聯系統組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。一是民營企業要通過產業扶貧,有針對性地實現資本、技術、市場、人才等優勢與貧困村土地、勞動力、特色資源有機結合,通過產業開發,穩固農民就業和增收基礎。二是商(協)會要發動會員企業積極參與“萬企幫萬村”行動,也可以作為幫扶主體,直接對貧困村進行結對幫扶。三是各級工商聯要把組織民營企業實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,作為一項重要的政治任務,結合地方實際制定具體實施方案;要做好服務保障,努力協調黨委政府有關部門,為企業爭取各方面優惠政策,幫助企業解決行動中遇到的困難和問題;要以問題為導向,積極探索建立社會力量參與精準扶貧精準脫貧的新機制,形成全社會共同參與的大扶貧格局;要以產業扶貧為主要抓手,注重規劃引領,因地制宜選準項目,整合使用好各方扶貧資金,變輸血為造血;要將精準扶貧與幸福美麗新村建設結合起來,堅持扶貧開發和生態保護并重;要調動群眾脫貧致富的主動性,實現扶得起、脫得了、穩得住,為貧困地區建立起一套開發式、造血式扶貧長效機制,激活貧困地區發展的內生動力。我們將適時召開全省民營企業“萬企幫萬村”示范點經驗交流會,探索長效幫扶機制,打造“萬企幫萬村”精準扶貧工作品牌。
(四)探索商會改革為抓手,加快推進組織建設
中央統戰工作會議明確統戰工作要向商會組織有效覆蓋,發揮工商聯對商會組織的指導、引導、服務職能,確保商會發展方向正確。我們要發揮好對商會組織的指導、引導、服務職能,進一步整合商會平臺優勢,推動商會在服務會員企業轉型升級方面更好地發揮作用。積極做好商會智庫人才的建立和培養工作,提升商會凝聚力和影響力。要進一步加強對中國特色商會組織的研究,深刻認識和理解工商聯是具有特殊職能的商會組織的內涵,深入分析工商聯所屬商會的中國特色、組織特性和時代特征,找到全面深化改革新形勢下推動商會建設的有力抓手,不斷推進工商聯所屬商會的改革與創新。一是按照“五好”縣級工商聯建設目標任務要求,著力加強對基層工商聯建設情況的分類指導與督查工作,明年將重點開展對三州及欠發達地區縣級工商聯組織建設的督導工作。二是加強對直屬商(協)會的引導和管理,推動直屬商(協)會依法治會,完善法人治理結構,加強對商(協)會負責人的考評,強化對直屬商(協)會領導班子的教育引導工作;積極配合有關部門做好商會與政府職能部門脫鉤后的各項工作,及時開展相關調研,努力探索新時期中國特色商會組織發展的新途徑、新思路。三是切實做好會員發展,規范會員管理,注重在新興產業、科技行業以及小微企業中發展會員,加快會員組織建設步伐,確保會員隊伍的健康壯大。落實對會員教育服務職能,扎實抓好培訓工作,特別要做好對新一代非公有制經濟代表人士的培養教育引導工作。四是建立協作會議工作制度,加強對各地四川商會及在川異地商會的聯系和服務,了解發展情況,推進四川商會一體化建設,共同打造川商品牌。
(五)加強干部隊伍建設提升機關工作科學化水平
要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,切實加強工商聯干部隊伍建設,增強服務意識和履職能力,推動機關建設再上新臺階。一是加強制度規范建設。將“三嚴三實”專題教育與作風建設相結合,以務實管用為標準,不斷完善各項規章制度;以監督制度執行為重點,不斷提高工作執行力。認真落實會領導聯系縣級工商聯和商會制度,不斷強化對基層工商聯和商會的工作指導。加強對市(州)工商聯工作的年度考核評價工作,提升各級機關工作效能。二是加強領導班子建設。各級工商聯領導班子要注重思想理論武裝,不斷增強政治敏銳性和堅定性,切實做到思想上清醒、政治上堅定、作風上務實,自覺同中央保持高度一致。明確提出對各級工商聯企業家主席、副主席和商會會長、副會長在政治把握、行業示范、履職盡責、遵紀守法等方面的具體要求,切實發揮他們的帶頭作用。三是加強業務素質建設。各級工商聯要加強干部教育培訓工作,采取靈活多樣的形式,擴大培訓范圍,加強對思想政治理論、全面深化改革、全面推進依法治國、經濟新常態等方面的培訓,不斷提高政治把握能力和政治定力,增強法治意識和依法辦事能力。四是加快機關信息化建設。加強全省工商聯數據庫建設,全面推廣辦公系統應用,加快系統網絡和企業服務平臺建設,提高各級工商聯機關信息化服務水平。
各位執委、同志們,明年是十三五規劃的開局之年,新的征程已經開啟。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊扣“兩個健康”工作主題,凝心聚力,堅定信心,開拓創新,努力為實現我省“兩個跨越”和全面建成小康社會作出更大貢獻!
謝謝大家!
安委會會議講話稿篇十二
市國資委黨委會議講話稿 同志們:
這次會議對全市國資國企系統堅決維護黨的全面領導,堅決落實市委的重大改革決策部署,堅決扛緊從嚴管黨治黨政治責任,以高質量黨建不斷匯聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意義。下面,我代表市國資委黨委講三點意見。
一、在深入
總結
成績的基礎上,進一步增強新形勢下全面從嚴治黨的政治擔當近年來,全市國資國企堅決貫徹新時代黨的建設總要求和黨中央全面從嚴治黨方針,以習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神為指引,按照市委總體部署,扎實推動國企黨的建設與新一輪國資國企改革同步發力、同頻共振、同向聚合,堅持不懈抓黨建、強黨建,馳而不息正風肅紀,旗幟鮮明懲治腐敗,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為國資國企改革提供了堅強保證。一是聚焦“兩個維護”抓實政治建設。始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一刻也不能放松的“必修課”,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導市屬企業黨員干部學出絕對忠誠、學出堅定信念、學出責任擔當、學出能力水平。對習近平總書記視察×重要講話精神貫徹落實情況開展三輪自查,著力健全習近平總書記重要批示辦理機制,堅持不懈推動貫徹落實工作引深走實、常態長效,出臺實施意見著力加強政治監督,將旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設和國資國企改革全過程,用實際行動踐行“兩個維護”,充分彰顯了國企使命擔當。
二是壓緊夯實從嚴治黨責任。堅決落實兩個“一以貫之”,通過推進“黨建進章程”、“雙向進入、交叉任職”、重大事項決策程序前置,把黨的領導融入公司治理各環節,持續推進黨建與業務深度融合。以黨建工作責任制為抓手,層層壓實管黨治黨責任,堅持述職述黨建,評議評黨建,考核考黨建,市屬企業各級黨組織和黨員干部抓黨建、強黨建的主責主業、主角主動意識顯著增強。
風”成果,大力糾治形式主義、官僚主義,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習見苗就掐、露頭就打。近三年來共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題×起,給予黨紀政務處分×人,組織處理×人,形成了強力震懾,營造了干凈干事、擔當作為的良好氛圍。
四是強化權力運行制約監督。堅持用制度管權、用制度管人,用制度管事,完善規范行使權力的制度體系。加快構建涵蓋投資風險監管管理、違規經營責任追究、財務風險防控、陽光采購監督等重點領域的“四梁八柱”監管政策體系,緊扣項目投資、產權流轉、資金使用、物資采購等關鍵環節,扎緊制度籠子,加強穿透式監管,對有令不行、有禁不止的嚴肅查處,以有力問責維護制度權威、強化制度執行。
五是持續保持反腐高壓態勢。貫通協同“兩個責任”,加強黨委對反腐敗工作的全過程領導,堅持不懈減存量、遏增量,靶向治療、精準懲治。全力支持紀檢監察機關加大案件查辦,嚴肅查處了原山煤集團領導班子失職失責,嚴重違法經營、造成國有資產重大損失典型案件以及陽煤集團裴西平、白英嚴重違法違紀案件等一批大案要案。持續深化標本兼治,針對忻州同舟煤業李清福嚴重違紀違法案件,在市屬煤炭企業開展以案促改專項整治。堅決扛起主體責任,全面部署推進能源領域反腐敗專項行動,有力促進了市屬企業健康發展。
人不收斂不收手,甘于被“圍獵”,冒險咬“魚鉤”,有的違規決策、違規簽訂合同,造成國有資產大量流失;有的違規經商辦企業、大肆挪用公款;有的肆無忌憚收受賄賂、大搞權錢交易等等。黨風廉政建設和反腐敗斗爭決不能有絲毫松懈,必須堅持“嚴”字當頭,馳而不息推進正風肅紀,堅決把危害侵蝕國有企業的“蛀蟲”“敗家子”挖出來,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造海晏河清、朗朗乾坤的政治新氣象。
二、堅持嚴的主基調毫不動搖,真刀實槍扎實推進全面從嚴治黨在國資國企落實落細 2020 年,國資國企系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央紀委四次全會及市紀委六次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決維護黨的全面領導,推動黨的建設與國資國企改革協同并進,黨內監督與國資監管緊密協同,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,踐行初心使命,提升治理效能,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為全面深化國資國企改革提供堅強保證。
一步完善貫徹落實習近平總書記指示批示工作機制,系統建立市委、市政府重要工作部署落實臺賬,形成專人負責、狠抓落實、督導檢查、持續跟蹤的工作閉環,確保各項任務不折不扣落實到位,以實際行動體現對黨忠誠。三要持續鞏固風清氣正政治生態。一個單位的政治生態好不好,關鍵看班子,看領導干部。要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,加強經常性教育、管理、監督,用好批評和自我批評這一銳利武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決貫徹民主集中制,凡屬重大問題,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定,堅決反對和防止獨斷專行或各自為政,堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。要維護團結、顧全大局,大事講原則,小事講風格,心往一處想、勁往一處使,引領帶動廣大黨員干部塑造崇高政治品格,強化紀律規矩意識,營造良好政治生態。
配備、辦公條件、經費保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要從嚴用好問責利器。反向的硬約束就是正向的嚴要求。一些企業之所以責任落實不力、問題頻發,很重要的原因就是黨委對問責認識有偏差,有的該問責卻不主動問責,有的片面把問責當作紀委的事,沒有把該擔的責擔好、擔實,工作失于被動。國資國企各級黨委是問責的主推力量,要全面加強對問責工作的領導,著力壓緊問責鏈條,堅持失責必問、問責必嚴,對履行全面從嚴治黨“兩個責任”不力的,要綜合運用約談提醒、函詢整改、組織處理、黨紀政務處分等方式追究責任,以問責倒逼落實。
棄。在這個節點上比任何時候更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻,講擔當。要切實增強大家的斗爭銳志,面對改革中的困難和矛盾,不回避、不退縮,敢于動真碰硬、攻堅破難,讓各級干部特別是領導干部在改革攻堅中經風雨、見世面、長才干、壯筋骨。
市國資委工作匯報()
國資委黨委系統黨務工作要點
市國資委上半年黨建工作總結
市國資委產權科崗位職責
國資委 對照檢查材料
安委會會議講話稿篇十三
安全生產人命關天,平安穩定責任在肩。下面是本站小編給大家整理的安委會會議上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
今天召開安委會全體會議,主要目的是評估、總結前一階段安全生產工作,安排布置下一步安全生產和全國第12個“安全生產月”活動各項任務,針對當前進入汛期和高溫季節安全生產壓力巨大的實際,對安全生產工作進行再安排、再部署、再強調。下面,我就抓好當前安全工作講幾點意見,后面任縣長還將作重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、高度重視,警鐘長鳴,清醒認識安全生產存在的問題
今年以來,在縣委政府的堅強領導下,全縣上下牢固樹立科學發展、安全發展理念,落實責任、狠抓監管,扎實開展安全生產各項工作,全縣安全生產形勢總體平穩。一是“屬地管理”、“一崗雙責”的責任體系進一步明確,縣級領導、部門、鄉鎮對安全生產工作更加重視。縣委會近期兩次專題聽取研究安全生產工作,縣委政府主要領導都對安全生產提出了明確要求。縣級領導的安全領導責任、相關部門的行業監管責任、各鄉鎮的屬地管轄責任、企業和生產經營者的安全生產主體責任更加細化清晰。二是安全隱患的排查整治、工作落實的督促檢查更加常態。安全生產的明查暗訪、重大節日的突擊檢查、重點行業的專項整治更加密集,更加突出實效。三是安全生產宣傳教育、研修培訓更加有效。針對不同時段、不同行業安全生產特點,采取多種方式加大了宣傳教育力度,初見成效,今年清明節期間森林火災較往年明顯大幅減少;安全培訓班、研修班、培訓會范圍更加廣泛、內容更加具體、培訓對象參訓更加積極。四是安全生產執法監管、安全事故的問責追責更加有力。年初成立試運行的農村道路交通安全聯合執法中隊取得初步成果,摸清了管理對象底數,建立了詳細的工作臺帳,加強了基層宣傳教育,日常巡查管控執法有力有效,對農村道路交通安全起到了基礎性的保障作用。同時,今年我們加大了縣本級對縣內安全生產事故的調查問責追責力度,嚴格落實安全事故責任倒查,形成安全生產警鐘長鳴的高壓態勢。
但是,目前我縣安全生產工作也還存在不容忽視的問題。前不久,按照縣委會的安排,縣政府6位副縣長分別帶隊對全縣安全生產工作進行了督查檢查,在督查過程中發現了較多問題和薄弱環節,主要體現在以下幾個方面:
(一)兩個主體責任落實不夠。企業作為安全生產責任主體,沒有真正落實到車間、操作人員、司機、一線員工,安全管理規章、制度更多的是掛在墻上,流于形式的較多,如在檢查中發現建筑工地掛在墻上“一月一次例會、一周一次檢查、一天一次記錄”這些非常醒目的安全生產制度在工作中都沒有落實。企業重效益、重生產、輕安全的現象仍然較普遍。行業主管部門安全監管責任主體,監管工作力度不夠,對直管行業、直屬企業安全監管沒有形成“網格化”管理,有空檔,常規性檢查多,表現性的檢查多,一些日常監督檢查不深入,對檢查出的安全隱患整治上沒有真正督促落實。另外,對職能交叉、多頭監管的行業存在互相推諉、“踢皮球”的現象,鄉鎮把檢查發現的安全隱患情況報告給部門,部門又批轉回鄉鎮或者部門之間互相推責,最后成了無人監管。
(二)安全生產基層基礎薄弱。部分鄉鎮在安全檢查、隱患排查、源頭監管上流于形式,平時無記錄,無檔案資料,迎接檢查時突擊補假資料,前一次的檢查中也發現一些地方存在明顯漏洞的假資料;有些鄉鎮安辦工作人員不落實,沒有辦公場所;鄉鎮黨委政府沒有做到每季度專題研究安排安全工作,重視不夠。個別鄉鎮、部門的領導同志還沒有完全弄清“一崗雙責”、“屬地管理”原則的內涵,認為安全生產工作就是分管領導、是安監局的事。
(三)重點行業問題仍然較多。在煙花爆竹行業,生產企業“三超一改”現象時有發生,生產現場監管和作業環節管理制度落實不到位,作業人員培訓走形式。成品庫房堆碼不規范。銷售網點布點偏多,店面不規范。在非煤礦山企業(機磚廠),“一面墻”開采較多,機械進料口防護不完善,為避開用電峰期,機磚廠大多時候晚上生產,易使工人疲勞操作。加油站,部分農村、小型加油站安全設備達不到要求,操作不規范,管理不到位。在道路交通安全方面,汽車客運企業安全責任未全面落實到駕駛員,部分鄉鎮營運車輛車況較差,例檢例查流于形式。有些鄉鎮路面破損嚴重,危橋險路存在隱患,未設置安全警示標識標牌。去年暴雨之后一些水毀路段還沒有完全修復整治,沖毀的李橋鄉、金源鄉村道橋梁、未建成的中南鄉村道橋梁所在村社老百姓渡河存在極大安全隱患。國道212線與鄉鎮村道平交道口一些地方減速帶、標識設置不齊,易發生交通事故,特別是常林至中嶺段問題較嚴重。黑車、長安車、摩的、殘疾人三輪車非法營運仍較為嚴重。在建筑施工行業,農村建筑、農民自建房普遍證照不齊,“裸體”施工較多,很多地方仍在使用明令禁止的雞公吊,塔吊等特種設備作業人員無操作證。在消防安全上,農村老屋大院較多,消防安全壓力依然巨大,一些鄉鎮場鎮缺乏基本的消防設施。個別商場、網吧、歌舞廳、旅館等人員聚集場所消防通道占用、封閉現象嚴重,違規安裝防護欄普遍,滅火器等消防設施損壞更換不及時。縣城、場鎮很多樓房住宿、經營門面的一樓等“三合一”場所、“九小”場所人、貨混雜,電、氣線路私拉亂接嚴重,存在安全隱患。在壓力容器等特種設備管理方面,對鍋爐、儲氣罐、電梯等特種設備檢測監督還沒有完全到位。在汛期安全和地質災害方面,我縣地質災害點較多,汛期來臨,對危塘險庫、地質災害點的排查整治、監控措施有待加強。在學校安全方面,一些學校沒有認真開設“安全知識教育課”。縣城幾所學校人數多,大班多,學生上、下學人流高峰期時安全監管有漏洞,存在發生踩踏和交通事故的安全隱患。幼兒園校車普遍達不到規定要求,大部分都是長安車接送。在工業園區,工業園區至今還沒有設立專門的安全管理機構,部分企業業主安全意識淡薄,重效益、輕安全,在安全設施設備和隱患整治上舍不得投入資金,安全設施設備達不到生產要求。
這些問題,我們檢查之后以安委會的名義都已經反饋給相關部門,今天再次在安委會全體會議上提出來,希望各行業主管部門、相關企業單位負責同志要高度重視,以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,切實增強安全生產的責任感、緊迫感和使命感,迅速落實整改措施,切實消除安全隱患,堅決防止安全事故發生。
二、抓住重點,明確責任,加強安全生產監管和隱患排查治理
各鄉鎮、各部門必須嚴格按“屬地管理”、“行業管理”的原則,結合行業地域實際情況,對本轄區、本部門、本行業開展安全大檢查,排查存在的各類安全隱患,確保隱患排查到位。對排查出來的安全隱患實行“誰主管、誰負責”“誰引發、誰負責”的原則,及時落實整治,確保隱患治理。針對當前安全生產重點行業工作實際,提出下一階段七項安全生產重點工作。
(一)開展消防及公共集聚場所的安全專項治理。由縣公安局牽頭,文廣、工商、商務、衛生、消防等部門要加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區的消防安全和燃氣安全檢查,進一步落實安全措施,消除事故隱患;結合全縣集中開展網吧、歌舞娛樂、電子游藝場所專項整治行動,對網吧、歌舞廳、電子游戲廳、酒店、賓館、茶房等公共場所不符合消防安全條件的,該停業整頓的堅決停業整頓,該關閉的堅決關閉,絕不手軟。各鄉鎮要對轄區內的老屋、木結構房屋等易燃建筑開展一次拉網式排查,消除火災隱患。林業部門和鄉鎮要加強森林防火宣傳教育和巡山護林工作,嚴防森林火災發生。
(二)開展對各類學校安全的專項治理。由縣教育部門牽頭,衛生、消防、交警等部門和各鄉鎮、學校要加強學校的安全檢查,特別是秋季開學前,要從根本上整治安全隱患。對排查出的d級危房必須封停拆除,嚴禁投入使用。需要維修加固的校舍,要利用暑假放假時段盡快實施加固工程,確保校舍安全。要加強對師生的安全教育,特別是近期要加強防止學生下河洗澡溺水死亡的安全教育,切實增強學生的安全意識。各中小學校要做好課間上下樓梯疏導工作,嚴防擁擠踩踏事故。學生集體宿舍要做好防火工作,及時消除各類火災事故隱患。師生集體外出嚴格執行申報審批制度,不準私自組織外出,堅決杜絕交通事故、溺水事故、食品安全等事故的發生。岱林小學山體滑坡是市安委會今年掛牌督辦的安全隱患整治項目,希望教育局、國土局、岱林鄉要協調配合,盡快落實。
(三)開展對危化品、煙花爆竹安全的專項治理。由縣安監局牽頭,經信、公安、質監、交通、工商等部門要全面落實危化品、煙花爆竹、加油加氣站點生產、銷售、儲運等環節的安全措施,堅決取締、關閉非法和不具備安全生產條件的生產經營廠家、銷售網點,督促監督煙花爆竹生產企業嚴格實行高溫時段停產,要嚴厲打擊非法生產、經營危化品、煙花爆竹等民用爆炸品的行為。特別是市上下發通知對煙花爆竹、非煤礦山行業提出清理整治要求,要求到20xx年要完成清理整治,壓縮生產企業。我縣要關閉3家煙花爆竹企業、16家機磚廠,壓力巨大。希望主管部門要盡快出臺清理整治方案,制定企業生產標準,嚴格安全管理規程,強化日常監督檢查,通過標準化建設、安全規范化管理淘汰那些達不到要求的企業,保證按期完成清理整治關閉任務。
(五)開展對建筑施工的安全專項治理。縣住建部門要認真落實建筑施工“三同時”制度,加強施工安全的監督執法;要結合夏季施工特點,加大檢查力度,對所有施工現場全部進行一次檢查,對無證施工、野蠻施工、勞動保護設施差、從業人員意識淡薄、未經培訓就上崗的,要進行認真清理和嚴肅查處;各鄉鎮要對場鎮、農村建筑施工開展安全大檢查,不符合安全條件的一律停止施工,并及時報縣住建、規劃部門。
(六)抓好當前汛期安全生產工作。當前已進入主汛期,各級各部門要把做好汛期安全生產工作作為當前安全工作的重中之重。一是要充分認識今年汛期安全生產工作的嚴峻性。今年極端天氣多,我縣地質災害點多,危塘險庫較多,要切實做到認識到位、領導到位、責任到位、制度和措施到位、監督管理到位、應急保障到位。二是要強化各項防汛準備,水利、國土等部門和各鄉鎮要進一步細化防范預案,做好搶險應急救援隊伍、物資等方面的準備措施并加強督促檢查,加強宣傳教育,提高群眾防災的意識和能力。三是要堅持汛期24小時值班和領導帶班制,對地質災害點和危塘險庫要指派專人24小時守護,一旦發現險情,要組織群眾立即轉移,絕不能發生傷亡事故。
(七)深入開展道路交通秩序集中整治。一是開展摩托車專項整治。從全縣總的情況來看,涉及摩托車的事故占安全生產事故的25%左右。這次道路交通集中整治行動,要把摩托車作為整治的重點。各鄉鎮、公安交警、各公安派出所要組成聯合執法組,加大對無牌無證摩托車的整治力度。對上路行駛的不戴安全頭盔、無牌無證、超速、超載等摩托車違章駕駛人員,要按有關規定上限處理,嚴管重罰,要想盡一切辦法減少交通事故,最大限度的減少人員傷亡。二是開展出租車、公交車專項整治。公安交警部門要科學部署警力,確定重點路段,合理安排時間,從薄弱環節入手,嚴肅查處出租車、公交車亂停亂靠、超速行駛、隨意調頭、酒后駕車、闖紅燈等違章違法行為,對違章駕駛員既要教育引導,又要依法嚴肅處理,決不能姑息遷就。交管部門要加強對出租車、公交車企業的行業管理,嚴格落實安全責任制度,完善群眾監督舉報方式,認真對待群眾反映的問題。出租車、公交車企業要加強對駕駛員的安全教育和職業道德教育,對安全意識差、服務質量差、群眾意見大的駕駛員要及時嚴肅處理。三是開展農村客運、長途客運車輛專項整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各鄉鎮要針對夏季氣溫較高,駕駛人易產生疲勞的特點,組成聯合執法組開展集中整治,重點加強對早、中、晚等重點時段的檢查力度,對容易引發道路交通事故的客車超員、超速行駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,一律按上限嚴管重罰,著力形成客運安全嚴管高壓態勢。南運、當代2個客運企業要與客運車主及駕駛人逐一簽訂安全
責任書
,配合交警、交管等部門做好客運車主、駕駛人和企業管理人員警示教育,采取案例點評,以案說法等方式加強對駕駛人的安全意識和從業素質教育。要向群眾宣講乘座超員車、低速車、報廢車、無牌無證車的危害性,著力提高廣大乘客的自我保護意識,形成自覺舉報、抵制各類客運違法行為的良好氛圍。四是開展接送學生車輛專項整治。各鄉鎮、公安、交通、教育、交警、交管等部門要互相配合,重點對接送學生車輛的安全技術狀況、駕駛人交通違法情況、接送學生的人數、時間、行駛路線等進行檢查,對存在安全隱患、安全技術狀況較差等不合格車輛限期進行整改,對不符合安全規定的車輛搭載學生的情況進行整治,確保接送學生車輛規范、安全運行。住建和交通部門要定期開展校園周邊交通設施的排查,完善學校門口交通標志標線。公安交警、派出所等部門要積極開展校園周邊交通秩序專項整治,重點加大對超速、超載、逆向行駛、違反信號規定、亂停亂放等重點交通違法行為的整治力度,盡力減少和消除各類交通違法行為,為學校營造良好的交通環境。五是強化酒后駕駛專項整治。交警大隊和各派出所要積極會同鄉鎮和相關部門,采取設點查糾、巡邏管控的模式,加大對酒后駕車違法行為的查處力度,堅持每周在縣城主要干道開展一次集中整治統一行動,設卡嚴查酒后駕車交通違法行為。同時要將小轎車、私家車、公務車輛納入重點管理范圍,把縣城區的夜宵店、酒店、餐飲、歌城及公共娛樂場所等作為重點宣傳場所,及時勸誡酒駕行為。六是加強農村道路交通安全監管。各鄉鎮、公安交警、交通交管等部門要采取靜態管理與動態管理相結合方式,充分發揮鄉鎮交管辦、農村道路交通執法中隊的職能,嚴格源頭管理,嚴格查處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛和摩托車、農用車、低速載貨汽車載人等嚴重交通違法行為,預防農村道路交通事故發生。三、立足當前,迅速行動,開展好“安全生產月”活動
今年是全國第12個“安全生產月”,活動已于6月1日正式啟動,今年的活動主題是“強化安全基礎,推動安全發展”,各鄉鎮、各部門按照縣安委會的安排部署,已開展了系列活動,各級各部門要進一步深化“安全生產月”活動,扎實開展好各項專題活動。
(一)突出主題,加強安全生產宣傳教育。搞好“全國安全生產月”活動,是進一步落實安全生產責任、普及安全生產法規、提高全民安全生產意識、增強安全技能、提高安全文化素養的重要途徑和手段。各級、各部門、各單位務必高度重視,精心組織,大造宣傳聲勢,廣泛張貼安全生產標語、掛圖,懸掛警示標志,切實開展好“安全生產宣傳咨詢日”活動。全縣各機關、企事業單位、中小學校要廣泛開展安全生產教育活動,以靈活多樣的形式、豐富多彩的內容,大力提升廣大干部群眾的安全意識和安全文化素養。縣安監局、電視臺要加大對《西充縣安全生產事故隱患及安全生產違法行為舉報獎勵辦法(試行)》的宣傳,讓廣大老百姓參與、監督身邊的安全生產工作。各安全生產監管部門要結合宣傳教育,開展大規模的安全生產執法大檢查,進一步營造全社會珍愛生命、關注健康、重視安全的濃厚氛圍。
(二)全面排查,強力整治安全隱患。各級各部門要以開展“全國安全生產月活動”為契機,繼續深入開展隱患排查、整治活動。要立即開展一次拉網式安全隱患大排查,加大對道路交通、消防、建筑工地、煙花爆竹、地質災害、非煤礦山等行業和領域的安全檢查,認真查找和消除安全隱患,落實專人跟蹤整改,做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落實安全生產主體責任,建立安全管理臺賬,對安全工作開展不力、走過場、安全隱患排查流于形式的,要及時通報批評,對預防措施落實不力、日常監管不到位、隱患排查不深入導致事故發生的,將依法嚴格追究相關責任人的責任。
(三)強化監管,嚴厲打擊違法行為。負有安全生產監管責任的部門和單位,要以事故多發的行業和易發生事故的部位為重點,加大安全監管執法力度。要認真落實安全生產許可準入制度和建設項目“三同時”制度,未通過“三同時”審查驗收的建設項目,有關單位不得供電、供氣、供水和提供民爆器材等生產要素。對安全生產行政執法檢查中發現的違法違規行為,當場糾正或限期整改;對屢次違法、拒不執行安全監察指令、不服安全監管的,采用經濟、行政、法律等手段,從嚴、從快、從重予以堅決打擊和嚴厲查處。
(四)多方聯動,扎實開展專題活動。要在全縣范圍內廣泛發動和組織黨政機關、企事業單位、社會團體及其從業人員和廣大群眾,踴躍參加“全省安全生產知識競賽”活動,發動企業安全管理人員及安全監管監察部門有關人員積極撰寫論文,向市安委會辦公室報送。縣、鄉電視臺設立安全生產專欄,在6月份集中宣傳安全生產法律法規、安全生產技能、安全生產知識,報道全縣安全生產工作動態,刊播安全生產工作中正反兩方面的典型;各鄉、鎮和縣級相關部門要集中資金和人力,排查整治一批安全隱患,對掛牌的重大安全隱患,有關單位重點督導,責任單位整改到位,確保安全無事故發生。根據各地各行業的實際情況,認真組織開展一次安全生產應急救援演練活動。安監局要組織移動、電信、聯通通過短信短信平臺群發安全信息,提高人民群眾的警覺性,最大程度防止和減少安全事故發生。
同志們,安全生產責任重于泰山,我們必須牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益,抓安全就是保穩定、保民生的意識,以更加負責的態度、更加務實的作風,把工作做好、做細、做實,為全縣經濟社會發展創造安全穩定的環境。
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