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安全生產及應急管理工作職責篇一
第一條 為了規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理法》(國家安全生產監督管理總局第17號令)、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(aq/t-2006)、《生產安全事故應急演練指南》(aq/t9007-2011)，特制定本辦法。
第二條 應急管理堅持安全第一、以人為本，居安思危、預防為主，統一領導、分級負責，單位自救和社會救援的原則。
第三條 本辦法適用于本項目及項目各分部。
第四條 項目設立生產安全事故應急領導小組，在項目第一負責人領導下工作。領導小組下設辦公室。應急領導小組及組成人員如下：
組長：項目經理
副組長：項目書記、分管安全的副經理、其他部門經理、總工程師
成員：由項目安全環保部、物資機械部、綜合辦公室、財務會計部、成本合同部、各分部負責人等組成。
第五條 項目設置通訊聯絡、疏散引導、事故搶險、后勤保障、現場恢復等五個專業應急救援工作小組。
一、通信聯絡組：組長由項目辦公室主任擔任，成員由項目辦公室其他成員組成。
二、疏散引導組：組長由項目安全環保部部長擔任，成員由專職安全員組成。
三、事故搶救組：組長由主管生產安全的副經理擔任，機材副經理、事故發生作業隊長為副組長，成員由項目工程部長、專職安全員、事故現場工程師、專業工長、兼職安全員、技術工人等相關人員組成。
四、后勤保障組：組長由項目書記擔任，成員由項目物資部、機械部、辦公室、炊事班等組成。
五、現場恢復組：組長由項目主管生產的副經理擔任，成員由由項目工程部長、專職安全員、事故現場工程師、專業工長、兼職安全員、技術工人等相關人員組成。
第六條 項目生產安全事故應急組織指揮體系，內部由項目應急領導小組組長、辦公室兩級組成，按事故大小分級負責、集中統一指揮，并服從于事發地各級人民政府安全事故應急指揮小組以及安全生產監督管理部門的指揮。
第七條 為防止出現多頭指揮或無人指揮的情況，對項目內部事故現場應急救援指揮權限明確如下，組長不能現場指揮時由主管副組長依序替代指揮。
一、未造成人員傷亡的事故，由該項目經理負責指揮;
二、一般事故，由項目生產安全事故應急領導小組組長負責指揮;
三、較大事故，由公司生產安全事故應急領導小組組長負責指揮;
四、重大、特大事故，由公司生產安全事故應急領導小組組長配合上級負責指揮;
五、特殊或緊急情況，上級可以直接現場指揮，下級必須服從。
第八條 項目應全面分析本單位的危險有害因素和事故隱患，客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果作為應急預案的編制依據。
第九條 項目安全領導小組人員負責對本項目的應急預案進行評審。預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十條 項目應結合本單位安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。
第十一條 事故應急救援的預案應當包括下列內容：
1、應急救援的指揮和協調機構;
2、有關部門或者機構在應急救援中的職責和分工;
3、應急救援隊伍及其人員、裝備;
4、應急救援預案啟動程序;
6、應急救援預案的演練;
7、經費保障;
8、其他相關事項;
第十二條 項目要根據項目工程和重大危險源的特點，在項目開工后每季度有針對性地組織不少于1次的應急演練，并根據工程工期的長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時要增加演練次數，并認真評估、總結、修正。
第十三條 項目應每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第十四條 項目在開展應急演練后，應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發現的問題對相關應急預案提出修訂意見，確保預案的可操作性和有效性。評估和修訂意見應當有書面記錄。
第十五條 項目每季度應定期檢查本單位建設工程生產安全事故應急預案的落實情況，并組織專項演練，以檢驗、改善和強化應急響應能力。
第十六條 按事故的嚴重程度、影響范圍和對企業造成的損失，建設工程生產安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
二、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億以下直接經濟損失的事故。
四、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
參照交通運輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)》(交質監發[2011]217號)分級標準，將直接經濟損失等級修改為下表，其他標準不變：
第十七條 響應程序
一、公司生產安全事故應急響應按照上述事故劃分的等級標準分為二級響應：即項目級――二級、公司級――一級。
2、發生較大及以上事故時，項目啟動二級應急響應，同時通過其直接上級向公司報告，由公司啟動一級應急響應。
3、發生重大、特別重大事故時，項目啟動二級應急響應，同時通過其直接上級向公司、由公司向局報告，啟動應急響應。
4、特殊或緊急情況，上級可以決定提升應急響應級別，或派員協助應急救援工作。
二、生產安全事故發生后，項目生產安全事故應急領導小組立即啟動相應二級應急響應，有關部門和人員按其應急職責認真開展工作。
1、項目經理部在地方公安、消防、海事、礦山、衛生、森林、草原、危險化學品等專業搶險力量和應急指揮工作組到達現場前，應立即啟動本單位的應急預案，進行必要的搶險救援，在專業搶險力量和應急指揮工作組到達現場后，全力協助其開展事故應急處理工作。
2、一般事故發生后，項目應急領導小組立即啟動二級應急響應，由組長(副組長)帶隊迅速趕赴現場，在當地政府統一領導指揮下開展搶險救援工作。配合事故調查組開展事故調查，及時將事故處理有關情況向當地政府和上級應急領導小組報告。
一、生產安全事故發生后，事故現場有關人員或事故發現人員，應立即向現場負責人或項目負責人口頭(電話)報告，如果是火災事故，應同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120。
二、項目生產安全事故應急領導小組組長接到報告后，通知副組長由其召集組員，立即啟動相應現場應急救援預案。
三、根據事故等級類別，項目應急領導小組組長在接到事故報告1小時內向項目監理工程師、業主單位電話報告，安排專職安全生產監督管理部門負責人向上級應急領導小組辦公室和事故發生地政府安全生產監督管理機構書面傳真或電子郵件報告，重大以上事故可立即越級上報。任何單位和個人均不得以任何借口隱瞞不報、謊報、遲報、漏報。
四、事故報告的.內容為：
2、聯系人姓名和電話，事故報告的單位、負責人及報告時間等。
五、事故報告后出現新情況的，應當及時續報以下內容：
2、事故原因分析，事故發生后采取的措施等;
3、其他需要上報的有關事項。
六、項目生產安全應急領導小組接到現場生產安全事故報告后，根據事故嚴重程度決定是否啟動項目二級應急響應及派員參與現場搶險救災工作，按權限負責對項目救援工作指揮調度、調動有關力量協助項目進行搶險救護;報告公司應急領導小組辦公室，執行有關指示和命令。
七、項目生產安全應急領導小組接到分部生產安全事故報告后，根據事故嚴重程度決定是否啟動項目一級應急響應及派員參與現場搶險救災工作，按權限負責對項目救援工作指揮調度、調動有關力量協助項目進行搶險救護，報告局應急領導小組辦公室，執行有關指示和命令。
八、遵循“迅速、準確”的原則，接到事故報告的每級上報時間不得超過2小時。各級應急領導小組之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
九、信息報告順序：
第十三條 應急處置措施
一、生產安全事故發生后，事故現場有關人員或事故發現人員，應及時發出警示信息、信號，互相幫助，積極組織自救，如緊急斷電、滅火、組織人員撤離、救助傷員、現場保護等事發初期能夠采取的各種緊急有效措施。
二、項目生產安全事故應急領導小組組長接到報警后，應立即親自趕赴事故現場，不能及時趕赴的，必須委派一名副組長或事故現場管理人員，及時啟動應急救援預案，控制事態發展，隨時向上級報告事態發展及救援情況，執行有關指示和命令。
三、項目生產安全事故應急領導小組應根據事故的程度，確定對本工程的施工局部或全部暫停;對危險源現場實施封閉或交通管制，提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告，判斷并確定是否需要專業應急服務機構和相鄰可依托力量等外部的幫助，確需幫助時應立即指定專人聯系求救;同時在外部力量到來前，事先做好救援準備工作，如道路疏通、迎接引路、現場無關人員撤離、提供必要的照明和現有的輔助救援器材等;在外部力量到來后，積極做好配合工作。
四、各應急小組人員，要接受項目生產安全事故應急領導小組的統一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施、迅速開展工作。
(1)通信聯絡組：負責報警、聯絡、保證各級通訊聯系暢通，及時上報事故情況。
(2)疏散引導：負責事故現場的警戒、保護，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通、人員清點及疏散，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全，防止造成二次傷害。
(3)事故搶救組：在第一時間組織實施搶險行動方案，包括對受困或傷亡人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移，協調有關部門的搶險行動;防止事態擴大，減少人員傷亡和財產損失;及時向現場應急救援指揮部報告搶險進展情況。
(4)后勤保障組：負責調集搶險器材、設備及統計;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿行問題。
(5)現狀恢復組：負責在事故調查處理結束，對現場進行恢復，在采取相應安全措施，保證安全的前提上，組織員工開始施工。
第十四條 當遇險人員全部得救、事故現場得以控制、環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，按照“誰啟動，誰結束”的原則，由啟動本項應急預案的生產安全事故應急領導小組建議、經現場應急救援總指揮機構確認和批準，決定現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報上一級政府或其授權的部門決定應急結束。
第十五條 生產安全事故應急領導小組辦公室應對生產安全事故的情況及其對事故的救援、組織、協調應急行動、調查處理、整改補救、報告的情況做出詳細記錄。
第十六條 項目生產安全事故的信息和新聞發布，由公司生產安全事故應急領導小組及事故所在地人民政府實行集中、統一管理，以確保事故信息的客觀、真實、準確和及時傳遞，并根據國家有關法律法規規定向社會公布。任何個人不得隨意向外發布事故信息。
第十七條 生產安全事故處置工作結束后，現場應急領導小組要分析總結本次應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，在一周內完成應急救援總結報告并書面報上級公司，按照“四不放過”原則切實整改。
第十八條 應急結束后，項目根據《事故統計報告制度》進行事故和善后處理。并根據調查和應急救援情況對相關人員進行獎懲和責任追究。
第十九條 本辦法如有與國家頒布的安全生產方針政策、法律、法規不相一致的，以國家頒布的為準。
第二十條 本辦法由項目安全環保部負責解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
安全生產及應急管理工作職責篇二
黨的__大以來，習近平總書記、__總理站在全局和戰略高度，對安全生產工作作出了一系列重要指示批示，特別提出了發展絕不能以犧牲人的生命為代價的“紅線”思想、應急處置能力是國家治理能力重要組成部分的科學論斷，為加強應急管理工作注入了強大精神動力、提供了科學理論指導。
(一)深化宣貫工作，進一步統一思想、凝聚共識。要采取舉辦培訓班、組織專題研究、編發學習教材等方式，把學習貫徹活動引向深入，推動應急管理工作全面落實。堅持輿論導向，組織安全生產監管監察系統、行業管理部門和有關企業負責同志，撰寫發表學習體會文章。開展面向企業和廣大從業人員的宣傳教育，強化應急意識，落實主體責任，注重把應急管理工作納入安全生產工作的全局中籌劃部署、組織實施。加強應急管理宣傳隊伍建設，建立應急管理網評員和評論員制度，充分利用各類媒體營造全社會關心、支持、參與應急管理工作的氛圍。
(二)開展警示教育，牢固樹立紅線意識、底線思維。堅持把別人的事故當成自己的事故來對待、把過去的事故當成今天的事故來對待、把小事故當成大事故來對待、把隱患當成事故來對待，編印近年發生的一些典型生產安全事故案例，深刻剖析和吸取因處置不當造成次生衍生事故的教訓，認真查找在應急管理方面存在的問題，不斷改進安全生產應急準備工作。制作宣傳警示教育資料，采取多種形式，突出重點對象，廣泛組織實施，確保應急處置警示教育效果。
(三)強化理論創新，積極引領應急管理工作向前發展。加強應急管理基礎理論和應用理論研究，探索新形勢下做好應急管理工作的新思路、新方法、新措施。積極構建具有我國特色的應急管理理論體系，有重點地確立一批理論研究創新課題，集中力量攻關，形成研究成果，指導工作實踐。加大與黨校、行政學院等高校及科研院所合作，為理論創新提供智力和人才支撐。國家安全生產應急救援指揮中心(以下簡稱應急指揮中心)將匯聚各方面理論創新成果，并適時召開研討交流會，推動應急管理理論創新工作深入開展。
二、認真落實新修訂的《安全生產法》，加快推進應急管理工作法治化進程
深入學習貫徹新修訂的《安全生產法》，努力建設與之相適應的應急管理工作法規政策標準，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，全面提高應急管理工作法治化水平。
(一)積極推動以《安全生產應急管理條例》為重點的法規制度建設工作。堅持用生產安全事故應急處置教訓指導《安全生產應急管理條例》(以下簡稱條例)立法實踐，搞好頂層設計，細化法律制度，進一步明確應急管理工作在安全生產法制建設中的地位和作用;在國務院法制辦公室指導下修改完善條例，適時組織現地調研，召開專家論證會議，做好立法審議保障工作。研究制定應急管理工作規章和標準建設框架。指導山東省、寧夏回族自治區安全監管監察部門選擇1-2個不同領域的重點企業開展安全生產應急管理標準化建設試點。研究制定全國高危行業、重點區域、重點領域的生產安全風險評估指標體系和辦法。
(二)深入開展應急管理工作執法檢查。創新安全生產應急管理執法檢查實踐，加加強屬地監管，強化執法監督，規范執法內容，加大懲處力度，推動應急管理工作規范化、制度化、常態化。開展以規章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產監管等為重點的執法檢查工作。建立完善企業應急管理違法違規信息庫，公開向社會曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾。年內，應急指揮中心研究制定應急管理工作執法指導意見，組織部分地區開展1-2次應急管理工作互查互檢活動，推動執法檢查落實。
(三)深化應急管理專項整治行動。針對煤礦、危險化學品、油氣管網等重點行業領域和化工園區、工業園區、開發園區在應急管理工作中存在的突出問題，持續開展以“六打六治”為主要內容的打非治違專項整治行動。深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”規定，積極參與全國煤礦隱患大排查活動，督促煤礦按標準配備和更新應急救援裝備，實現所有煤礦應急管理措施全覆蓋。按照“四不兩直”要求，建立國家、地區、行業領域協同聯動機制，籌劃組織應急管理工作督導檢查、暗查暗訪活動，保持持續推進的有利態勢。
三、加大改革創新力度，進一步強化和拓展應急管理工作職能
緊緊圍繞國家安全監管總局關于深化安全生產監管體制改革的總體布局，推動應急管理工作創新發展，轉變思想觀念，強化職能建設，充分發揮安全生產應急管理機構的組織協調和綜合監管作用，積極適應安全生產工作新常態。
(一)深化應急管理工作改革創新。堅持在省、市、縣、鄉鎮(街道)、行政村安全生產責任體系“五級五覆蓋”框架內建立和完善應急管理工作責任體系，加大應急管理工作在安全生產工作中的考核權重。在地方安全生產領域改革體制內加強省級、地市級應急管理機構建設，推動應急管理工作向基層延伸。總推廣廣東大亞灣化工園區應急管理創新試點工作經驗，圍繞提高指揮協調、救援處置和應急保障能力，完善化工園區、工業園區、開發園區應急管理工作模式，強化統一領導，優化資源配置，深化協調聯動，探索建設市場化、專業化應急服務新模式。
(二)編制“十三五”安全生產應急管理規劃。抓好安全生產應急管理“__”規劃落實工作，并對其實施情況全面總評估。堅持把應急管理工作納入安全生產總體規劃中統籌謀劃、同步推進、協調發展，認真編制安全生產應急管理“十三五”規劃，明確目標任務、重點工程和重大政策措施。組織中央企業研究提出具有示范引領作用和戰略發展意義的安全生產應急管理建設項目，編制完成中央企業安全生產保障能力建設“十三五”規劃。
(三)推動應急管理工作“三同時”建設。認真落實國務院辦公廳關于加快應急產業發展的通知精神，圍繞提高安全生產監測預警、預防防護、處置救援、應急服務能力，完善礦山、危險化學品生產經營場所應急設施設備配置標準和各類應急救援基地、隊伍的裝備配置標準，推動安全生產應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。應急指揮中心將協調各地區、各部門、各單位研究制定安全生產應急管理“三同時”建設的落實措施，確保各項建設有序推進。
安全生產及應急管理工作職責篇三
縣安監部門負責建設涵蓋危險源監控、重點企業監控、應急指揮、日常業務管理、會議視頻系統于一體的安全生產綜合監管平臺，并實現與市政府應急指揮中心平臺互聯互通；其他負有安全監管職責的部門負責建立覆蓋本行業領域重點監管企業的視頻監控平臺。建成縣、企業二級安全生產監測預警平臺，實現對重大危險源的實時監測；建立各類數據庫，形成完整的應急救援指揮平臺數據庫支撐系統；建立功能分級決策指揮系統，實現各級應急指揮平臺互聯互通。實現縣、鄉鎮、企業安全監管機構之間數據、語音、視頻的互聯互通。
認真貫徹落實國家安監總局《生產安全事故應急預案管理辦法》、《企業安全生產應急管理九條規定》等規定，建立健全安全生產應急預案體系，切實做好應急預案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓等工作。
（一）加強預案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據安全生產工作實際和特點，編制、修訂適合本單位應急救援工作需要的安全生產事故綜合、專項應急預案，進一步提高應急預案編制質量，增強預案的'針對性、科學性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學品、非煤礦山等高危行業里的重要生產裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預案，做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”，實現應急預案的全覆蓋。同時，圍繞提高應急預案的操作性、耦合性，定期組織專家開展預案評審，確保企業應急預案之間、企業應急預案與部門應急預案之間，以及企業應急預案與企業周邊區域的社區、單位、學校應急預案之間的有機銜接、無縫對接，形成政府綜合預案、部門專項預案、企業預案有機銜接的預案體系。非煤礦山（需要辦理安全生產許可證的）、危險化學品、煙花xx、建筑施工、道路運輸（客運、貨運）等高危行業企業、其他規模以上工礦商貿企業的安全生產事故綜合和專項應急預案必須按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（gb/t29639—20xx）》編制，并組織有關安全生產專家或應急管理專家評審，并報縣安監局備案。
（二）加強預案宣傳教育培訓工作。強化應急管理知識宣傳普及，將應急管理知識培訓納入普法范疇，采取多種形式宣傳應急預案的主要內容、應急處置程序，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識，提高公眾應對各種突發事件的意識和能力。加強應急知識普及和面向企業一線員工的應急技能培訓，依法推動企業落實從業人員應急技能培訓要求，突出重點崗位和班組、車間等一線從業人員的應急處置技能培訓，熟練掌握應急處置措施，提高對安全生產事故先期處置和自救互救能力。
（三）加強預案演練工作。加強演練檢驗預案，按照“貼近實戰、鍛煉隊伍”的原則，采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式，各級各部門各單位要積極組織安全生產應急演練活動，嚴格落實演練次數，強化演練效果。通過演練，及時總結分析，查找、改進不足，增強預案體系建設的科學性，提高全員快速反應能力。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業企業每年至少組織開展一次綜合應急預案演練，每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產月中“應急預案演練周”（6月份的第三周，即6月15日-21日）活動。要以安全生產月活動為契機，制定“應急預案演練周”活動具體實施方案，采取多種形式開展應急預案演練，并于7月5日前將“應急預案演練周”活動開展情況上報縣安監局應急辦。
一是堅持“屬地為主、條塊結合、精心組織、科學施救”的原則，嚴格事故應急處置的企業主體責任和當地政府的組織指揮責任，實行總指揮負責制，加強統籌協調，科學調度各類應急救援隊伍和救援物資裝備，強化救援現場的警戒疏散、監測與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關工作制度，推動各行業建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度，采取有力措施，加大落實力度，提高事故應急處置工作規范化水平。三是加強輿情引導，按照有關規定準確上報和及時發布事故應急處置工作信息，穩妥做好善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序，保證社會穩定。
創新安全生產應急管理執法檢查實踐，加強屬地監管，強化執法監督，規范執法內容，加大懲處力度，推動應急管理工作規范化、制度化、常態化。縣安監局要加大安全生產應急管理工作執法檢查力度，定期不定期組織開展以規章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產監管等為重點的執法檢查工作，對未認真貫徹落實應急管理工作各項規定的將依法從嚴查處，并建立完善企業應急管理違法違規信息庫，公開向社會曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾，推動執法檢查落實。
建立健全領導帶班、工作人員輪流值班的`應急值班制度，堅持24小時值守，保證通信渠道暢通。嚴格執行重大事項報告、登記、交接班制度，向社會公布應急值班電話號碼和應急郵箱地址。修訂完善安全生產事故應急預案，一旦遇到緊急突發安全生產事故，立即啟動相關應急預案，單位領導要迅速趕赴現場，組織開展搶險救援、善后處理等工作，同時，事故單位要及時準確上報事故信息，堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現象。
安全生產及應急管理工作職責篇四
工作計劃是包羅萬象的，不同的人、不同的部門、不同的職別，他的著眼點和出發點會不盡相同，那么所作的工作計劃從內容到形式都有可能存在著很大的差別。下面是小編給大家整理的安全生產應急管理工作計劃，希望大家喜歡!
在這一年來的安全生產工作中，我工廠采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，我工廠的安全生產形勢依然嚴峻，安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中我工廠將根據實際，明確責任，加大力度，把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全工廠安全生產形勢穩定。因此，明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產工作:
安全生產管理工作永遠都沒有終點，我工廠將認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產管理，把各項安全管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業安全文化氛圍，抓好工廠各項安全生產管理工作，為“創造一個好的安全生產環境，切實保障人民群眾生命和國家財產安全”而不懈努力。
根據省、縣應急管理工作有關精神，為切實提高保障公共安全和處置突發事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，構建和諧社會提供有力保障，制定本計劃。
一、總體思路
著力健全公共安全應急管理體系，增強突發事件應急處置能力，限度地預防和減少突發公共事件的發生，促進全鎮經濟社會又好又快發展，推動“和諧土興鎮”建設推進。
二、工作措施
1、做好防洪度汛防災減災工作。一是對全鎮塘、庫、堰、渠進行摸底排查，建立臺帳，編制好防洪應急預案。二是落實防洪度汛應急預案管理工作責任制。防洪度汛應急預案由鎮應急辦負責管理，各村(居)塘、庫、堰、渠的防洪應急預案由所在的村(居)負責制定，鎮領導班子成員負責督促落實。三是及時排查消除水利設施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險”的原則，認真開展水利工程的汛前安全檢查和除險加固工作，認真制定年度汛期防洪調度方案，落實塘庫防汛搶險隊伍和搶險物資。四是提前做好水利應急工作。確保在鎮域范圍內發生水利工程突發事件和自然災害時，依預案高效有序地開展救災和做好遇險群眾轉移工作，搶險隊伍迅速進入搶險現場進行搶險，確保水庫、國家財產和人民生命財產的安全。
2、加強農業風險監測和農產品質量安全監管。一是加強農產品質量安全檢查監督，定期開展農產品質量安全抽查，全面提高農產品質量安全水平。二是及時做好農業預防預警工作。全力保障農業生產安全，加強疫情監測和預警預報，加大檢疫監督力度，預防疫情擴散，防堵不合格農產品進入市場。建立和健全農機安全監理機構，強化安全生產措施，保障農機安全生產。三是加強對有害生物專項防控工作。貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，進一步建立和健全動植物防疫長效機制和疫情監測預警網絡，樹立“公共植保”和“綠色植保”新理念，全面落實有害生物防控措施，保障農業健康發展。
3、抓好安全生產應急管理工作。一是把應急管理納入鎮黨委政府議事日程，每季度召開一次安全生產工作會議，全面研究部署、精心組織開展工作，與各村(居)、學校、衛生院、企業等簽訂《安全生產責任書》，成立安全生產領導小組，認真抓好層級責任落實，有效督促安全生產措施的落實。二是廣泛深入開展安全生產宣傳教育活動，一方面要通過各種形式的宣傳活動進行大力宣傳安全生產知識，使廣大群眾不斷提高安全生產知識技能。三是加大監督檢查力度、嚴格執法。組織派出所、國土所等職能部門組成安全檢查小組，開展安全生產大檢查，特別在春節、“五一”勞動節、國慶節等重大節日期間要加大工作力度，對鎮轄區的企業、商店進行一次地毯式的全面徹底大檢查，將發現的隱患責令有關單位和部門徹底整改，并落實具體人員進行管理，確保全年里不出現較大的事故，保證全鎮人民生命和財產安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。進入森林防火期，及時召開全鎮森林防火工作會議，部署落實森林防火各項工作。二是充分發揮護林員的作用，強化責任，落實獎懲。三是重點抓好野外火源管理。在高火險天氣和重大節假日期間，要落實特殊時期巡查值班制度，組織人員到重點火險地段、山火易發地段、偏僻邊遠林區巡查。四是做好撲救森林火災各項準備工作。制定并落實撲火預案，加強撲火隊伍的建設。五是加強森防信息溝通聯系。嚴格執行火災報告制度，在防火期內堅持24小時值班，加強值班調度，及時處置各種森林火險信息。
5、切實加強衛生應急機制建設。一是舉辦重大活動時，要制定衛生專項預案，為確保各項重大活動的安全提供保障。二是組織規模適度的綜合演練。不斷強化食品藥品的應急意識，時刻保持臨戰狀態。三是大力加強衛生應急宣傳教育。通過標語、墻報、發放宣傳小冊子等向群眾宣傳突發公共衛生事件的種類、危害以及應對措施，增強廣大群眾的危機防范意識和應對能力。及時向群眾公布預警信息和災難發生實情，避免和減少社會上的猜測和不良傳聞，維護社會穩定。四是進一步加強重大傳染病報告。及時落實各項防控措施，按照上級要求落實應急防控措施，切實提高疫情監測和報告的敏感度。
6、提高社會公共安全和處置突發事件的能力。一是完善工作方案和應急預案。土興鎮安辦和派出所根據不同時期、不同形勢、不同任務，組織制定和完善重大節假日和各級重大會議各項安全保衛工作方案和應急處置行動預案。二是抓好應急演練。按要求加強應急處置演練，分別舉行處置食品安全、消防安全、防洪度汛等事故應急演練。
7、進一步做好全鎮消防應急管理工作。一是制訂火災應急預案。編制土興鎮重大火災事故應急預案操作手冊，明確應急處置流程圖、重大火災事故分級標準、應急響應程序等內容，便于應急操作實施。二是加強模擬訓練。充分利用模擬訓練設施開展以火災、泄漏、爆炸、交通事故以及其他災害為內容的模擬訓練，加強協同演習。
三、工作要求
按照《土興鎮鎮應急管理綜合預案》的工作要求，加強領導，落實責任，精心組織，周密部署，切實抓好應急管理體系建設。
1、加強組織領導。各村(居)、單位部門要把應急管理工作納入重要議事日程，作為一項日常工作來抓。及時調整應急隊員，分類落實應急管理職責，強化應急管理機構，完善應急管理機制。
2、加強預案體系建設。進一步完善鎮應急管理預案，引導和指導村(居)、單位(部門)加快應急預案體系建設，落實好應急管理預案;要求各村(居)、單位(部門)落實好監管人員，切實維護人民群眾生命財產安全的重要工作。
3、加強隊伍建設。各村(居)、單位(部門)要調整充實應急突擊隊力量，確保應急突擊隊成為一支應急管理工作的生力軍，根據需要，開展崗位練兵活動，加強合成演練，確保在處置應急事件行動中能互相協調配合，迅速高效開展處置行動。
4、加強資源整合。加強村(居)、單位(部門)之間的協調和配合，做到信息互通、資源共享，強化應急管理工作信息的收集和報送工作，提高處置應急事件能力。
5、加強科普宣教。堅持正確的輿論導向，加大力度，宣傳公共安全意識和社會責任意識，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，做到橫向到邊(各村(居)和各部門單位)不漏單位，縱向到底(家庭和群眾)不漏個人，營造人人關心公共安全、家家知曉應急防護知識的氛圍，倡導通過健康文明的生產、生活方式減少突發公共事件的發生，妥善應對突發公共事件，減少人民群眾生命財產的損失。
一、指導思想和總體目標:
指導思想:堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標:依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路
主要抓好以下工作: (一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2__年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。20__年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報)，充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居(社區)、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在20__年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對20__年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓，嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定，增強事故調查處理的法律意識，堅持按“四不放過”原則開展事故調查處理工作，督促事故單位進一步落實安全生產責任制，推動安全生產各項工作扎實開展。
2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務，包括各類統計報表、工作計劃、方案及總結的報送工作。
根據縣安監局和上級工作要求，結合我縣實際，制定20__年全縣安全生產應急管理工作計劃如下：
一、認真學習貫徹《通知》精神
抓好《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實。
二、完善安全生產應急預案，加強應急管理機構建設
今年嚴格按照新《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(gb/t29639-20__)，修訂完善企業應急預案編制、評審、備案的工作。督促危險化學品生產儲存企業、非煤礦山企業成立安全生產應急管理機構，配備專(兼)職應急工作人員，負責本企業的安全生產應急管理工作。
三、繼續完善安全生產應急資源數據庫建設
以縣直部門、鄉鎮(場、區)應急救援中心為單位，建立行業、轄區應急資源數據庫，加強與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛生、環保、國土資源等部門溝通與聯系，不斷完善轄區應急資源普查和數據庫建設，實現資源共享、信息互通、指揮調度便捷、實時高效聯動的運行機制。
四、加強應急救援隊伍建設
1、加強危險化學品、非煤礦山和重大危險源企業兼職應急救援隊伍建設。
2、加強應急救援專家隊伍建設。各鄉鎮(場、區)安監站要建立與當地相適應的應急救援專家隊伍，提高應急管理和應急救援工作的技術含量。
五、加強應急值守工作
嚴格落實應急值守制度，保持24小時通訊聯絡，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時接收預警信息，確保突發事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
六、開展事故應急預案演練，提升事故災難應對能力
1、要積極主動推動企業集中工業園區根據實際需要建設安全生產應急救援辦公室;指導企業針對生產工藝和生產性質，制定演練計劃，開展定期演練，形成制度。組織專家指導、協調開展綜合性的聯合演練或者專項應急演練，有效地推進各級各類預案的銜接，認真組織好今年6月份“安全生產月應急演練周”活動，總結演練工作的經驗和教訓，推廣好的經驗，針對存在問題提出改進措施，適時完善預案。
2、各鄉鎮(場、區)安監站要主動與縣消防部門聯系，邀請縣消防部門指導、參與各類綜合或者專項應急演練;幫助高危行業的企業建立骨干應急救援隊伍和人員培訓;指導企業配備完善的應急救援物資和裝備，滿足事故應急救援處置的需要。
一、加強應急救援指揮平臺建設
縣安監部門負責建設涵蓋危險源監控、重點企業監控、應急指揮、日常業務管理、會議視頻系統于一體的安全生產綜合監管平臺，并實現與市政府應急指揮中心平臺互聯互通;其他負有安全監管職責的部門負責建立覆蓋本行業領域重點監管企業的視頻監控平臺。建成縣、企業二級安全生產監測預警平臺，實現對重大危險源的實時監測;建立各類數據庫，形成完整的應急救援指揮平臺數據庫支撐系統;建立功能分級決策指揮系統，實現各級應急指揮平臺互聯互通。實現縣、鄉鎮、企業安全監管機構之間數據、語音、視頻的互聯互通。
二、加強應急預案管理工作
認真貫徹落實國家安監總局《生產安全事故應急預案管理辦法》、《企業安全生產應急管理九條規定》等規定，建立健全安全生產應急預案體系，切實做好應急預案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓等工作。
(一)加強預案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據安全生產工作實際和特點，編制、修訂適合本單位應急救援工作需要的安全生產事故綜合、專項應急預案，進一步提高應急預案編制質量，增強預案的'針對性、科學性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學品、非煤礦山等高危行業里的重要生產裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預案，做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”，實現應急預案的全覆蓋。同時，圍繞提高應急預案的操作性、耦合性，定期組織專家開展預案評審，確保企業應急預案之間、企業應急預案與部門應急預案之間，以及企業應急預案與企業周邊區域的社區、單位、學校應急預案之間的有機銜接、無縫對接，形成政府綜合預案、部門專項預案、企業預案有機銜接的預案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產許可證的)、危險化學品、煙花__、建筑施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業企業、其他規模以上工礦商貿企業的安全生產事故綜合和專項應急預案必須按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(gb/t29639—20__)》編制，并組織有關安全生產專家或應急管理專家評審，并報縣安監局備案。
(二)加強預案宣傳教育培訓工作。強化應急管理知識宣傳普及，將應急管理知識培訓納入普法范疇，采取多種形式宣傳應急預案的主要內容、應急處置程序，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識，提高公眾應對各種突發事件的意識和能力。加強應急知識普及和面向企業一線員工的應急技能培訓，依法推動企業落實從業人員應急技能培訓要求，突出重點崗位和班組、車間等一線從業人員的應急處置技能培訓，熟練掌握應急處置措施，提高對安全生產事故先期處置和自救互救能力。
(三)加強預案演練工作。加強演練檢驗預案，按照“貼近實戰、鍛煉隊伍”的原則，采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式，各級各部門各單位要積極組織安全生產應急演練活動，嚴格落實演練次數，強化演練效果。通過演練，及時總結分析，查找、改進不足，增強預案體系建設的科學性，提高全員快速反應能力。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業企業每年至少組織開展一次綜合應急預案演練，每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產月中“應急預案演練周”(6月份的第三周，即6月15日-21日)活動。要以安全生產月活動為契機，制定“應急預案演練周”活動具體實施方案，采取多種形式開展應急預案演練，并于7月5日前將“應急預案演練周”活動開展情況上報縣安監局應急辦。
三、加強應急處置工作
一是堅持“屬地為主、條塊結合、精心組織、科學施救”的原則，嚴格事故應急處置的企業主體責任和當地政府的組織指揮責任，實行總指揮負責制，加強統籌協調，科學調度各類應急救援隊伍和救援物資裝備，強化救援現場的警戒疏散、監測與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關工作制度，推動各行業建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度，采取有力措施，加大落實力度，提高事故應急處置工作規范化水平。三是加強輿情引導，按照有關規定準確上報和及時發布事故應急處置工作信息，穩妥做好善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序，保證社會穩定。
四、深入開展應急管理工作執法檢查
創新安全生產應急管理執法檢查實踐，加強屬地監管，強化執法監督，規范執法內容，加大懲處力度，推動應急管理工作規范化、制度化、常態化。縣安監局要加大安全生產應急管理工作執法檢查力度，定期不定期組織開展以規章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產監管等為重點的執法檢查工作，對未認真貫徹落實應急管理工作各項規定的將依法從嚴查處，并建立完善企業應急管理違法違規信息庫，公開向社會曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾，推動執法檢查落實。
五、加強應急值守，做好信息報送
建立健全領導帶班、工作人員輪流值班的應急值班制度，堅持24小時值守，保證通信渠道暢通。嚴格執行重大事項報告、登記、交接班制度，向社會公布應急值班電話號碼和應急郵箱地址。修訂完善安全生產事故應急預案，一旦遇到緊急突發安全生產事故，立即啟動相關應急預案，單位領導要迅速趕赴現場，組織開展搶險救援、善后處理等工作，同時，事故單位要及時準確上報事故信息，堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現象。
安全生產及應急管理工作職責篇五
第一章 總 則
第一條 為及時有效地控制、減少和消除生產安全事故及其造成的危害，規范安全生產應急管理工作，保障社會公眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《河北省安全生產條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。
第二條 本規定適用于本省行政區域內生產安全事故的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援等應急管理活動。
第三條 本省建立統一領導、綜合協調、分級負責、分類管理、屬地管理為主的安全生產應急管理工作體制。
縣級以上人民政府對本行政區域內的安全生產應急管理工作負責，指揮、協調所屬有關部門和下級人民政府開展生產安全事故應急管理工作，建立健全安全生產應急管理工作責任制。
第四條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內的安全生產應急綜合管理工作，縣級以上人民政府其他有關部門在其職責范圍內負責相應的安全生產應急管理工作。
省人民政府設立的安全生產應急救援指揮機構，具體承擔重特大生產安全事故應急救援指揮協調工作，以及應急值守、應急救援培訓、應急演練、應急信 息化建設、重大危險源監控管理等工作。省政府有關部門設立的安全生產應急管理機構，具體承擔本行業或者本領域的安全生產應急管理工作。
設區的市和縣（市、區）人民政府應當明確安全生產應急救援指揮機構，具體承擔本行政區域內應急救援指揮、應急值守、應急演練、應急信息化建設、重大危險源監控管理等工作。
第五條 生產經營單位應當建立健全本單位的安全生產應急管理工作責任制和相關管理制度，保障與本單位生產經營規模相適應的人員、資金、裝備和物資，其主要負責人全面負責本單位的安全生產應急管理工作。
第六條 鼓勵、支持生產經營單位、大專院校、科研機構開展安全生產應急領域的科學技術研究和技術裝備自主開發，引進先進救援裝備和先進技術，提高應急救援能力。
第七條 縣級以上人民政府應當按國家和本省有關規定，對在生產安全事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，并對救援過程中傷亡的人員，給予妥善救治、撫恤。
第二章 預防與應急準備
第八條 縣級以上人民政府應當組織所屬有關部門，按各自職責分工，對本行政區域內容易發生生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查，發現事故隱患及時處理。
生產經營單位應當定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患，防止生產安全事故發生。
第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據國家和本省有關規定，制定本行政區域、本部門的生產安全事故應急預案并依照有關規定備案。
生產經營單位應當針對本單位可能發生的生產安全事故，按國家和本省有關規定制定生產安全事故應急預案，報相應安全生產監督管理部門和其他有關部門備案。
縣級以上人民政府及其有關部門、生產經營單位制定的有關生產安全事故應急預案應當相互銜接，并根據國家和本省有關規定及時修訂。
第十條 縣級以上人民政府及其有關部門和生產經營單位應當按生產安全事故應急預案的要求，落實應急組織、人員、隊伍、裝備、物資、專家等應急資源，開展應急演練，并對演練情況進行記錄，對演練效果進行總結和評估。
第十一條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門可以根據本地安全生產實際情況的需要，成立專業安全生產應急救援隊伍。
第十二條 煤礦和非煤礦山應當按國家有關規定成立礦山救護隊，并實行資質管理。
大型的建筑施工單位、交通運輸單位以及危險物品的生產、經營、儲存單位，應當成立專職安全生產應急救援隊伍。
中小型的建筑施工單位、交通運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，以及大型游樂設施、客運索道的經營使用單位，具備條件的可以成立專職安 全生產應急救援隊伍；不具備條件的，應當成立兼職安全生產應急救援隊伍，并與鄰近同類生產經營單位的專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協議。
其他生產經營單位應當配備與本單位生產經營規模相適應的應急救援人員，根據有關規定與鄰近的專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協議。
鼓勵社會力量成立專職安全生產應急救援隊伍，為生產經營單位提供生產安全事故救援服務。
第十三條 專業和專職安全生產應急救援隊伍應當依照有關規定，進行專項培訓并達到國家或者本省規定的條件，實行備案管理。
兼職安全生產應急救援隊伍應當經相應培訓并達到本省規定的條件。
第十四條 安全生產應急救援隊伍應當結合實戰需要，制定訓練計劃，開展相應訓練，提高救援能力，并為應急救援人員購買意外傷害保險。
第十五條 專職安全生產應急救援隊伍應當定期對服務范圍內的.生產經營單位進行預防性安全檢查，熟悉應急預案內容、周邊環境、地形地貌、重大危險源危害因素等有關情況。
第十六條 專職安全生產應急救援隊伍按生產安全事故救援協議參加生產安全事故救援或者提供相關技術服務，可以依照有關規定收取費用。
生產安全事故救援協議樣式和規范內容由省人民政府安全生產監督管理部門制定。
第十七條 縣級以上人民政府安排的安全生產專項資金應當優先保障用于生產安全事故的應急救援工作和有關應急救援機構運行保障、應急救援培訓和應急演練等工作，并根據本行政區域內安全生產形勢和生產安全事故特點，儲備必要的應急救援物資裝備。
第十八條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門應當采取多種形式，開展安全生產應急法律法規、事故預防和避險、自救、互救、應急處置等知識的宣傳普及活動，提高公眾的安全生產應急意識和能力。
生產經營單位應當結合本單位的實際情況，開展安全生產應急知識的宣傳和培訓。
第三章 監測與預警
第十九條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當建立安全生產應急管理信息平臺，完善救援隊伍、救援物資、救援專家等相關數據庫，對可能發生的生產安全事故、重大危險源進行監測。
第二十條 生產經營單位應當按國家和本省有關要求，建立健全生產、儲存、運輸等環節的安全生產監測監控系統，保障監測監控系統的正常運行。其中，礦山、建筑施工單 位、交通運輸單位、危險物品的生產、經營、使用、運輸和儲存以及構成重大危險源的單位，應當依照有關要求將相關信息傳輸到安全生產監督管理部門或者安全生 產應急救援指揮機構。
第二十一條 各級安全生產應急信息平臺應當和生產經營單位的安全生產監測監控系統實現互聯互通、信息共享，并確保信息安全。
第二十二條 安全生產監督管理部門應當與氣象、海洋、防汛、國土資源、地震等部門和機構建立預警聯動工作機制，及時掌握相關自然災害的預警信息，研判可能引發的生產安全事故，并按國家和本省有關規定發出相應級別的生產安全事故預警信息。
生產安全事故發生地人民政府對可能波及鄰近行政區域的生產安全事故，應當及時向鄰近地區人民政府發出生產安全事故預警信息。
縣級以上人民政府及其有關部門、生產經營單位接到生產安全事故預警信息后，應當及時采取應對措施，避免或者減輕可能造成的危害。
第四章 應急處置與救援
第二十三條 生產經營單位發生生產安全事故后，應當立即啟動相應應急預案，并按規定向事故發生地縣級以上人民政府有關部門報告。有關部門接到報告后，應當立即按有關規定上報，并啟動相應應急預案，組織開展生產安全事故救援。
第二十四條 生產安全事故可能危及周邊公眾人身安全時，事故發生地人民政府應當立即組織疏散、撤離和安置相關人員，盡最大可能減少事故造成的生命財產損失，防控次生和衍生事故發生。相關單位和人員應當服從當地人民政府的指揮和安排，積極配合疏散行動。
第二十五條 執行生產安全事故救援任務的車輛，可以使用警報器、標志燈具，在確保安全情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應當保證相關車輛迅速通行。
應急救援專業車輛的外觀由省人民政府公安、交通運輸和安全生產監督管理部門聯合設定。
第二十六條 縣級以上人民政府在生產安全事故救援過程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設施和裝備。
第二十七條 生產安全事故應急救援過程中調用應急救援隊伍以及借用或者征用救援物資、設施和裝備等產生的費用，由生產安全事故責任單位承擔。生產安全事故責任單位確實無力承擔的，由事故發生地縣級以上人民政府協調解決。
第二十八條 因生產安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎設施損壞的，事故發生地人民政府應當組織有關部門盡快修復，保障正常的生產、生活需要。
第五章 法律責任
第二十九條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理：
（一）不依照有關規定制定生產安全事故應急預案的；
（二）未及時發布生產安全事故預警信息的；
（三）未及時組織開展生產安全事故救援的；
（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條 生產經營單位有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，可以處一萬元以下的罰款：
（三）不按要求建立安全生產監測監控系統、將監測監控信息傳輸到有關監督管理部門或者應急指揮機構的。
第三十一條 其他違反本規定的行為，有關法律、法規已經規定法律責任的，從其規定。
第六章 附 則
第三十二條 核事故和輻射事故的安全生產應急管理活動不適用本規定。
煤礦的安全生產應急管理活動，法律、法規另有規定的，從其規定。
第三十三條 本規定自2015年2月1日起施行。
一、為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。
三、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
四、成立以公司總經理為組長，主管安全生產經理、各部門負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安全生產科，并負責日常管理。
五、生產安全事故應急救援遠的編寫和修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產經營單位應急救援預案編制導則》，并保持與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
六、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避災避險、逃生自救等。
七、應急演練。根據年度應急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰能力，安全生產科負責做好演練記錄和總結。
八、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新，確保通訊暢通。
九、應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新、確保性能完好。
十、應急處置。事故發生后，立即啟動應急預案。
十一、成立簡直救護隊，人員由各科室、采區主要負責人及業務骨干組成，并進行經常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
十二、應急救援協議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。
十三、應急管理費用有公司總經理審批，財務部門予以保障。
十四、本制度解釋權歸應急管理制度領導小組，自頒布之日起執行。
安全生產及應急管理工作職責篇六
根據縣安監局和上級工作要求，結合我縣實際，制定20xx年全縣安全生產應急管理工作計劃如下：
抓好《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實。
今年嚴格按照新《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（gb/t29639-20xx），修訂完善企業應急預案編制、評審、備案的工作。督促危險化學品生產儲存企業、非煤礦山企業成立安全生產應急管理機構，配備專（兼）職應急工作人員，負責本企業的安全生產應急管理工作。
以縣直部門、鄉鎮（場、區）應急救援中心為單位，建立行業、轄區應急資源數據庫，加強與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛生、環保、國土資源等部門溝通與聯系，不斷完善轄區應急資源普查和數據庫建設，實現資源共享、信息互通、指揮調度便捷、實時高效聯動的運行機制。
1、加強危險化學品、非煤礦山和重大危險源企業兼職應急救援隊伍建設。
2、加強應急救援專家隊伍建設。各鄉鎮（場、區）安監站要建立與當地相適應的應急救援專家隊伍，提高應急管理和應急救援工作的技術含量。
嚴格落實應急值守制度，保持24小時通訊聯絡，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時接收預警信息，確保突發事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
1、要積極主動推動企業集中工業園區根據實際需要建設安全生產應急救援辦公室；指導企業針對生產工藝和生產性質，制定演練計劃，開展定期演練，形成制度。組織專家指導、協調開展綜合性的聯合演練或者專項應急演練，有效地推進各級各類預案的銜接，認真組織好今年6月份“安全生產月應急演練周”活動，總結演練工作的經驗和教訓，推廣好的經驗，針對存在問題提出改進措施，適時完善預案。
2、各鄉鎮（場、區）安監站要主動與縣消防部門聯系，邀請縣消防部門指導、參與各類綜合或者專項應急演練；幫助高危行業的企業建立骨干應急救援隊伍和人員培訓；指導企業配備完善的應急救援物資和裝備，滿足事故應急救援處置的需要。
安全生產及應急管理工作職責篇七
第一條 為及時有效地控制、減少和消除生產安全事故及其造成的危害，規范安全生產應急管理工作，保障社會公眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《河北省安全生產條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。
第二條 本規定適用于本省行政區域內生產安全事故的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援等應急管理活動。
第三條 本省建立統一領導、綜合協調、分級負責、分類管理、屬地管理為主的安全生產應急管理工作體制。
縣級以上人民政府對本行政區域內的安全生產應急管理工作負責，指揮、協調所屬有關部門和下級人民政府開展生產安全事故應急管理工作，建立健全安全生產應急管理工作責任制。
第四條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內的安全生產應急綜合管理工作，縣級以上人民政府其他有關部門在其職責范圍內負責相應的安全生產應急管理工作。
省人民政府設立的安全生產應急救援指揮機構，具體承擔重特大生產安全事故應急救援指揮協調工作，以及應急值守、應急救援培訓、應急演練、應急信息化建設、重大危險源監控管理等工作。省政府有關部門設立的安全生產應急管理機構，具體承擔本行業或者本領域的安全生產應急管理工作。
設區的市和縣(市、區)人民政府應當明確安全生產應急救援指揮機構，具體承擔本行政區域內應急救援指揮、應急值守、應急演練、應急信息化建設、重大危險源監控管理等工作。
第五條 生產經營單位應當建立健全本單位的安全生產應急管理工作責任制和相關管理制度，保障與本單位生產經營規模相適應的人員、資金、裝備和物資，其主要負責人全面負責本單位的安全生產應急管理工作。
第六條 鼓勵、支持生產經營單位、大專院校、科研機構開展安全生產應急領域的科學技術研究和技術裝備自主開發，引進先進救援裝備和先進技術，提高應急救援能力。
第七條 縣級以上人民政府應當按國家和本省有關規定，對在生產安全事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，并對救援過程中傷亡的人員，給予妥善救治、撫恤。
第八條 縣級以上人民政府應當組織所屬有關部門，按各自職責分工，對本行政區域內容易發生生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查，發現事故隱患及時處理。
生產經營單位應當定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患，防止生產安全事故發生。
第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據國家和本省有關規定，制定本行政區域、本部門的生產安全事故應急預案并依照有關規定備案。
生產經營單位應當針對本單位可能發生的生產安全事故，按國家和本省有關規定制定生產安全事故應急預案，報相應安全生產監督管理部門和其他有關部門備案。
縣級以上人民政府及其有關部門、生產經營單位制定的有關生產安全事故應急預案應當相互銜接，并根據國家和本省有關規定及時修訂。
第十條 縣級以上人民政府及其有關部門和生產經營單位應當按生產安全事故應急預案的要求，落實應急組織、人員、隊伍、裝備、物資、專家等應急資源，開展應急演練，并對演練情況進行記錄，對演練效果進行總結和評估。
第十一條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門可以根據本地安全生產實際情況的需要，成立專業安全生產應急救援隊伍。
第十二條 煤礦和非煤礦山應當按國家有關規定成立礦山救護隊，并實行資質管理。
大型的建筑施工單位、交通運輸單位以及危險物品的生產、經營、儲存單位，應當成立專職安全生產應急救援隊伍。
中小型的建筑施工單位、交通運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，以及大型游樂設施、客運索道的經營使用單位，具備條件的可以成立專職安全生產應急救援隊伍;不具備條件的，應當成立兼職安全生產應急救援隊伍，并與鄰近同類生產經營單位的專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協議。
其他生產經營單位應當配備與本單位生產經營規模相適應的'應急救援人員，根據有關規定與鄰近的專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協議。
鼓勵社會力量成立專職安全生產應急救援隊伍，為生產經營單位提供生產安全事故救援服務。
第十三條 專業和專職安全生產應急救援隊伍應當依照有關規定，進行專項培訓并達到國家或者本省規定的條件，實行備案管理。
兼職安全生產應急救援隊伍應當經相應培訓并達到本省規定的條件。
第十四條 安全生產應急救援隊伍應當結合實戰需要，制定訓練計劃，開展相應訓練，提高救援能力，并為應急救援人員購買意外傷害保險。
第十五條 專職安全生產應急救援隊伍應當定期對服務范圍內的生產經營單位進行預防性安全檢查，熟悉應急預案內容、周邊環境、地形地貌、重大危險源危害因素等有關情況。
第十六條 專職安全生產應急救援隊伍按生產安全事故救援協議參加生產安全事故救援或者提供相關技術服務，可以依照有關規定收取費用。
生產安全事故救援協議樣式和規范內容由省人民政府安全生產監督管理部門制定。
第十七條 縣級以上人民政府安排的安全生產專項資金應當優先保障用于生產安全事故的應急救援工作和有關應急救援機構運行保障、應急救援培訓和應急演練等工作，并根據本行政區域內安全生產形勢和生產安全事故特點，儲備必要的應急救援物資裝備。
第十八條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門應當采取多種形式，開展安全生產應急法律法規、事故預防和避險、自救、互救、應急處置等知識的宣傳普及活動，提高公眾的安全生產應急意識和能力。
生產經營單位應當結合本單位的實際情況，開展安全生產應急知識的宣傳和培訓。
第三章 監測與預警
第十九條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當建立安全生產應急管理信息平臺，完善救援隊伍、救援物資、救援專家等相關數據庫，對可能發生的生產安全事故、重大危險源進行監測。
第二十條 生產經營單位應當按國家和本省有關要求，建立健全生產、儲存、運輸等環節的安全生產監測監控系統，保障監測監控系統的正常運行。其中，礦山、建筑施工單位、交通運輸單位、危險物品的生產、經營、使用、運輸和儲存以及構成重大危險源的單位，應當依照有關要求將相關信息傳輸到安全生產監督管理部門或者安全生產應急救援指揮機構。
第二十一條 各級安全生產應急信息平臺應當和生產經營單位的安全生產監測監控系統實現互聯互通、信息共享，并確保信息安全。
第二十二條 安全生產監督管理部門應當與氣象、海洋、防汛、國土資源、地震等部門和機構建立預警聯動工作機制，及時掌握相關自然災害的預警信息，研判可能引發的生產安全事故，并按國家和本省有關規定發出相應級別的生產安全事故預警信息。
生產安全事故發生地人民政府對可能波及鄰近行政區域的生產安全事故，應當及時向鄰近地區人民政府發出生產安全事故預警信息。
縣級以上人民政府及其有關部門、生產經營單位接到生產安全事故預警信息后，應當及時采取應對措施，避免或者減輕可能造成的危害。
第二十三條 生產經營單位發生生產安全事故后，應當立即啟動相應應急預案，并按規定向事故發生地縣級以上人民政府有關部門報告。有關部門接到報告后，應當立即按有關規定上報，并啟動相應應急預案，組織開展生產安全事故救援。
第二十四條 生產安全事故可能危及周邊公眾人身安全時，事故發生地人民政府應當立即組織疏散、撤離和安置相關人員，盡最大可能減少事故造成的生命財產損失，防控次生和衍生事故發生。相關單位和人員應當服從當地人民政府的指揮和安排，積極配合疏散行動。
第二十五條 執行生產安全事故救援任務的車輛，可以使用警報器、標志燈具，在確保安全情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應當保證相關車輛迅速通行。
應急救援專業車輛的外觀由省人民政府公安、交通運輸和安全生產監督管理部門聯合設定。
第二十六條 縣級以上人民政府在生產安全事故救援過程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設施和裝備。
第二十七條 生產安全事故應急救援過程中調用應急救援隊伍以及借用或者征用救援物資、設施和裝備等產生的費用，由生產安全事故責任單位承擔。生產安全事故責任單位確實無力承擔的，由事故發生地縣級以上人民政府協調解決。
第二十八條 因生產安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎設施損壞的，事故發生地人民政府應當組織有關部門盡快修復，保障正常的生產、生活需要。
第二十九條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理：
(一)不依照有關規定制定生產安全事故應急預案的;
(二)未及時發布生產安全事故預警信息的;
(三)未及時組織開展生產安全事故救援的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條 生產經營單位有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，可以處一萬元以下的罰款：
(三)不按要求建立安全生產監測監控系統、將監測監控信息傳輸到有關監督管理部門或者應急指揮機構的。
第三十一條 其他違反本規定的行為，有關法律、法規已經規定法律責任的，從其規定。
第三十二條 核事故和輻射事故的安全生產應急管理活動不適用本規定。
煤礦的安全生產應急管理活動，法律、法規另有規定的，從其規定。
第三十三條 本規定自 2013年 2月 1日起 施行。
安全生產及應急管理工作職責篇八
近年來，在市委、市政府的領導下，我們不斷加強應急救援預案管理，狠抓預警救援指揮平臺、救援隊伍及裝備建設，強化企業救援預案演練，確保了全市安全生產形勢持續穩定。會后，我們將認真按照本次會議的安排和部署，重點抓好以下三個方面的工作。
一是督促預案修訂。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步做好非煤礦山、煙花爆竹、危化品三大直管行業、企業應急救援預案管理工作，積極督促各鎮街和相關部門修訂安全生產應急救援預案，健全完善總體預案、專項預案和現場處置方案，實現數據的及時更新，提高預案的實用性、操作性。二是嚴格預案評審。在聘請了41名安全生產應急救援專家的基礎上，5月中旬，對專家成員進行預案評審、備案知識的培訓。各級應急救援預案修訂后，都必須由相關專家進行嚴格的要素評審，增強預案的實用性、操作性。三是強化預案備案。按照上級工作安排，近期主要抓好新建企業及規模以上企業應急救援預案的備案工作，督促省、棗莊市駐滕單位進行應急救援預案備案，確保年底前完成規模以上企業安全生產應急救援預案備案工作。四是搞好預案銜接。認真梳理市、鎮街（部門）與企業預案，企業總體預案、專項預案與現場處置方案，相鄰的生產經營單位或區域預案的內容，搞好相互之間的銜接，形成統一指揮、協調有序、快速反應的預報預警預防應急聯動工作機制。
一是強化隊伍管理。進一步加強5支危化品專業救援隊伍的管理，加快重點危化品生產、使用企業的專業應急救援隊伍建設步伐，將東沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支區域性非煤礦山應急救援隊伍交由鎮安監中隊管理，定期組織業務培訓，開展預防性安全檢查。二是強化技能培訓。在各救援隊伍抓好自身業務技能學習和訓練的基礎上，近期在山東危險化學品魯南應急救援中心，舉辦兩期應急救援隊員院前急救知識培訓班，全面提高救援人員的現場處置能力。三是強化資源管理。及時對專業救援隊伍的救援裝備進行維護或更新，充分發揮預警救援指揮平臺功能，隨時掌控全市應急救援資源的分布情況，確保在緊急情況下拿得出,用得上。四是強化預案演練。按照“練為戰”的原則，引導企業開展多種形式的救援預案演練，5月組織煤礦暴雨期間停產撤人演練，6月組織采石場應急救援演練，力求在演練中查找不足、修正預案，增強預案的針對性、操作性。
一是抓好養成教育。加強與教育部門的溝通與協調，堅持不懈地抓好在校生的安全教育，從小培養學生的安全防范意識，形成良好習慣，進而影響家庭、影響社會，提升全民安全意識。二是實行全員培訓。先在礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業試點，將應急常識、應急救援預案納入安全教育培訓的重要內容，定期組織全體員工學習應急避險知識、應急救援預案，熟悉周邊環境和避災路線，提高員工自救、互救能力。三是搞好全員演練。定期組織企業全體員工開展應急預案演練，使大家明白自己在疏散及救援中的原則、任務、職責，做到有備無患、臨陣不亂。四是強化全民教育。充分發揮輿論媒體的作用，加強與報刊、電視、網站等媒體的配合，采用多種形式宣傳應急管理知識、應急逃生、自救互救知識，提升全民的應急處置能力。
時間是箭，去來迅疾，我們的工作又將迎來新的進步，此時此刻需要為接下來的工作做一個詳細的計劃了。說到寫工作計劃相信很多人都是毫無頭緒、內心崩潰的......
(4篇)時間的腳步是無聲的，它在不經意間流逝，我們的工作又將在忙碌中充實著，在喜悅中收獲著，該好好計劃一下接下來的工作了！那么計劃怎么擬定才能發揮它......
4篇時間過得太快，讓人猝不及防，我們的工作又進入新的階段，為了在工作中有更好的成長，現在就讓我們好好地規劃一下吧。那么計劃怎么擬定才能發揮它最大......
安全生產及應急管理工作職責篇九
一年來，公司安全生產工作，始終貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，認真貫徹上級有關安全生產工作的會議及文件精神，遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產工作原則，在公司范圍內開展安全生產大檢查及整改活動，積極開展了“全國安全生產月”活動，進一步完善安全生產體系，建立健全安全崗位責任制，探索制定安全生產的長效機制，加強領導，落實責任，強化監督檢查。進一步促進我公司工作的開展，將2018年年度安全生產工作總結如下：
公司領導高度重視安全生產工作，常年都將其擺上重要議事日程進行研究部署、制定目標、明確重點、細化實施。年初，按照職責分工調整了安全生產領導機構及其組成人員，建立了分管領導ab角制度，一把手負總責，分管領導具體負責，全員“一崗雙責”制，在原有基礎上健全了安全生產管理制度，健全了安全生產機構及職能，明確了安全生產職能機構工作職責，制定了安全生產和應急管理工作要點，把安全生產責任層層分解落實，與各科室簽訂了安全生產目標管理責任書。及時召開每月的安全生產工作例會，部署下達安全生產工作目標任務，明確本行業安全生產的指導思想、工作目標任務和重點，確保了安全生產工作有序開展。
領導班子高度重視安全工作，及時召開安全工作會議，對班子成員職責進行明確分工，明確職責，落實責任，要求各成員切實擔負起對安全生產工作的領導、管理、督查、檢查責任，為公司安全生產工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”，層層簽訂安全目標責任書。在去年的基礎上對安全生產責任書的考核內容和考核實施細則進行了充實和完善，把安全生產工作目標任務層層分解，形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網絡格局，為強化安全保障責任，營造和諧工作環境，防止責任性事故的發生，提供了措施保障。
1、安全隱患治理年活動的開展情況，一是認真制定方案。結合現場工作實際，針對易出現問題的隱患重點環節、重點部位，制定了體實施方案。二是嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”，安委會承擔了隱患排查治理的義務和責任，各成員結合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作，做到了不走過場、不留盲區、不留死角。三是加強隱患的治理和監控。對排查掌握的事故隱患，都立即下發隱患整改通知書，按照責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求，已經全部整改到位。
2、安全生產月活動的開展情況
在全國“安全生產月”活動中，公司按照上級檔精神的安排部署和要求，圍繞“加強安全法治，保障安全生產”的活動主題，開展了形式多樣、內容豐富的安全活動。組織開展了安全生產法律法規和安全知識學習培訓，進一步完善生產事故及險情應急救援預案，補充應急救援設備、設施，做到安全生產防患于未然。
1、積極部署，廣泛動員。領導高度重視安全生產工作，把安全工作擺上重要議事日程，切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度，及時傳達上級檔精神，了解各班組安全生產情況，查擺問題，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
2、強化培訓，增強意識。為提高公司的安全管理水平和安全意識，積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規等方面的培訓教育工作，重點學習了新《安全生產fa》，并對學習情況進行了答卷測試，提高了全站干部職工的安全意識，有效的防范了安全事故的發生。
3、加大宣傳，強化防范。公司認真組織，周密安排，加強教育，擴大宣傳，確保目標、措施、任務落到實處。在施工區和生活區顯著位置懸掛安全生產隱患防范和專項整治的條幅，努力提高安全生產意識，增強安全生產防范技能。
1、認真做好節假日值班工作。嚴格實行節假日值班制度，堅持領導帶班制，做到定人、定車、定崗，切實做好節假期間值班工作，加強巡查力度，做好節假日期間安全保衛工作。
2、認真做好夏季“四防”工作。一是防高溫。購買了夏季防暑、防蟲用品，及時發放到每一位職工手中，防止職工高溫中署;二是防汛。為切實作好汛期的安全防汛工作，成立了防汛領導小組，制定了防汛預案，購買了雨季防汛物資;三是夏季防雷電;四是防臺風。面對夏季有可能出現大風天氣，我公司對施工區的標志牌、宣傳牌進行了檢查加固，防止臺風天氣造成傾倒、損壞現象的發生。
3、認真做好車輛駕駛員的安全教育工作。一是利用安全會對駕駛員進行交通安全教育，嚴禁車輛駕駛員班前飲酒，提高安全交通意識，二是對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查，確保運轉正常，不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態，在炎熱夏季安排好司機的休息，在行車中能夠始終保持清醒頭腦，杜絕疲勞駕車現象的發生，確保行車安全。
2018年度的安全生產工作已經結束，同時也為今后的安全生產工作打下了良好的基礎，在今后的工作中，我們將高度認真履行職責，加大措施，強化管理，把安全生產真正落實到實際工作中去，繼續狠 抓2018年度安全監管工作，持續深入開展安全隱患排查治理工作，繼續保持我公司行安全生產形勢的平安穩定發展，為圓滿完成全年的各項工作而不懈努力。
安全生產及應急管理工作職責篇十
一、總體要求
2022年，全市安全生產和應急管理工作以xjp新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹d的十九大、******精神和xjp***視察xx重要講話精神，以及xjp***關于應急管理安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，以防范化解重大安全風險為主線，以安全生產專項整治三年行動鞏固提升為抓手，進一步完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，全力維護全市安全生產大局穩定和人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會高質量發展提供有力的安全保障。
二、工作目標
全面完成安全生產專項整治三年行動“鞏固提升”工作任務和上級督辦重大隱患的整改治理，安全生產責任體系更加嚴密，安全監管體制機制更加完備，安全生產基層基礎保障能力明顯增強，企業本質安全水平明顯提高，減災救災體制機制進一步健全，應急管理基層基礎持續夯實，全市安全生產整體水平和自然災害防治能力明顯增強，一般生產安全事故總量持續下降，堅決杜絕較大及以上生產安全事故，堅決杜絕因生產安全事故和自然災害事故引發群體性事件。
三、工作重點
（一）強化安全發展理念
堅持把深入學習貫徹xjp***重要論述和指示批示精神作為一項政治任務來落實，納入各單位d委（d組）理論中心組學習和干部培訓的重要內容，制定專門學習計劃，每半年至少組織一次集中學習，結合本轄區、本行業領域實際，研究制定學習貫徹落實的具體措施.開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，通過領導干部帶頭落實、各崗位人員現場宣講、一線工作者互動體驗，形成濃厚的學習宣貫氛圍。
嚴格按照習xjp書記“安全是發展的前提、發展是安全的保障”重要指示，把安全生產納入全市經濟社會發展總體規劃，當前隱藏內容免費查看制定“十四五”應急管理規劃，進一步健全安全投入保障制度，與招商引資、項目規劃建設同安排同部署同落實。認真對照《中共***國務院關于推進安全生產領域改革發展意見》以及省市有關改革工作任務，將有關重點工作任務落實到全市“十四五”應急管理規劃和安全生產專項整治三年行動具體工作中，認真對照工作任務進行責任分解，進一步加強組織領導和改革創新，有序推進我市安全生產治理體系和治理能力現代化。
3.積極完成安全發展示范城市創建工作任務將城市安全發展落實到城市規劃建設管理各個方面和各個環節，充分運用現代科技和信息化手段，加強城市運行和公共區域安全風險辨識、評估和預警，全面排查安全風險隱患，實施重點管控；加強城市交通、消防、供水、供電、供氣、防澇和污水處理等基礎設施建設運營過程中的安全監督管理，嚴格落實安全防范措施，建立完善并嚴格落實城市運行管理及相關方面的安全生產責任制，全面提高城市安全保障水平，為人民群眾營造安居樂業、幸福健康的生產生活環境。
（二）完善安全生產體制機制建設
認真貫徹《地方d政領導干部安全生產責任制規定》，制定市委常委會、市政府常務會、市委市政府領導安全生產職責清單，修訂完善園區、鄉鎮、街道及市安委會成員單位安全生產職責規定，市委常委會每半年至少專門研究一次安全生產工作，政府常務會每季度至少研究部署一次安全生產工作，解決安全生產重點難點問題，并在人員、裝備、經費等方面給予優先保障。各園區、鄉鎮、街道要嚴格落實安全生產屬地管理責任，各行業主管部門按照“三管三必須”原則，建立健全符合行業特點的安全生產制度措施和管理辦法，徹底解決安全生產領域存在的制度問題和責任盲區。
嚴格執行行政執法與刑事司法相銜接、停產停業整頓、生產安全責任事故聯合懲戒、一般生產安全事故掛牌督辦等制度，通過嚴格安全生產監管執法和廣泛宣傳教育，督促指導企業建立完善全員安全生產責任和生產經營全過程安全責任追溯制度，健全安全生產管理機構，配齊配強安全生產管理人員，切實將安全生產責任落實到每一個生產環節、每一個工作崗位，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
市安委辦牽頭，各有關部門配合，采取明查暗訪等方式，深入各園區、鄉鎮、街道和各行業主管部門開展安全生產綜合督查檢查，督促有關部門和單位嚴格落實安全生產責任，形成安全生產齊抓共管的強大合力。嚴格執行安全生產巡查、督查、約談、問責制度，按照“盡職照單免責、失職照單問責”的辦法，嚴肅生產安全事故調查處理，嚴格落實盡職免責、失職追責.
（三）著力防范化解安全生產風險
持續深化安全風險管控和隱患排查治理“雙重”預防機制建設，完善安全風險評估和論證機制，加強源頭管控，嚴格安全生產準入標準和條件，對關系企業安全生產的關鍵環節和要件進行重點審核把關，對涉及高風險的硝酸銨、硝基胍、光氣項目及達不到安全條件、最低生產經營規模標準和不符合產業政策的項目，一律不立項、不審批、不建設、不運行。嚴格執行高風險化工項目準入制度，嚴禁在化工園區外新建、擴建危險化學品建設項目和生產、儲存企業（汽車加油、加氣站除外）。高危項目審批必須把安全作為前置條件.加強新材料、新工藝、新業態安全風險評估和管控，推動非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉、建材等產業轉型升級。
深入推進應急管理綜合行政執法改革，推進分級分類精準化執法，突出危險化學品、非煤礦山、建筑施工、道路交通、金屬冶煉、特種設備、消防、城鎮燃氣等重點行業領域隱患排查治理，扎實推進專家“會診把脈”“雙隨機一公開”監管執法和聯合執法，采取計劃檢查、隨機抽查、明查暗訪和“四不兩直”等措施適時組織開展綜合性、階段性、專項性安全生產大檢查，始終保持高壓態勢.加大化工園區安全監管力度，督促化工園區切實整改安全風險等級“c”級復核驗收過程中存在的問題，為后期化工項目順利入園落地創造有力條件。依法依規開展事故調查并嚴肅追責問責，強化聯合懲戒“黑名單”管理，督促企業全面落實安全生產主體責任和全員安全生產責任制。
今年是安全生產專項整治三年行動的收官之年，要認真落實xjp***關于安全生產專項整治三年行動的重要指示精神及國家、省市安排部署，結合我市“1＋3＋9”工作方案，認真鞏固前期排查整治成果，實時進行動態更新，持續加大培育典型示范標桿企業力度，全面完成好2022年度鞏固提升階段工作任務，收集整理相關資料，做好上級收官驗收準備工作。
根據《安全生產法》相關規定，在非煤礦山（尾礦庫）、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業生產經營單位中全面實行安全生產責任保險，切實發揮保險機構參與生產經營單位安全風險評估管控和事故預防功能，鼓勵對其他行業領域實施安全生產責任保險。
全面貫徹落實新《安全生產法》，開展多層次、多領域、多形式的法律法規、標準規范、業務能力培訓輪訓工作，加強對應急管理干部和應急崗位人員的培訓，認真組織開展好“5.12”全國防災減災日、“10.13”國際減災日、“安全生產月”“安全生產萬里行”“安康杯”競賽、119消防宣傳月、安全生產法宣傳周等活動，營造良好的安全防范工作氛圍，進一步提高廣大群眾安全意識和安全防范觀念。
（四）大力提升自然災害防治綜合能力
加強災害事故預警信息發布平臺建設，打破行業壁壘，建立信息共享部門聯動機制。抓好自然災害綜合監測預警工作，及時發布影響安全生產、群眾生產生活的各類預警信息和安全提示，使自然災害對群眾生產生活造成的不良影響降到最低限度。加強自然災害綜合風險與減災能力調查評估工作，做好重大危險源普查、登記、建檔和監測監控工作，確保多渠道多途徑第一時間將災害事故預警信息傳遞到戶到人，全面提升預測預警能力。
全面落實各項防汛責任制，加強對防汛抗旱工作的組織領導，密切關注強降雨、伏旱等惡劣天氣的預測預報，加強應急隊伍建設和物資儲備，做好暴雨洪水引發山體滑坡、山洪地質災害、城市洪澇等自然災害的防范工作，突出抓好防洪安全隱患問題整改和防洪危險區監管。做好重點山洪溝道、水庫、水電站防御洪水、抗御旱災調度和應急水量調度工作，充分發揮水利工程防洪作用，確保全市防洪安全和供水安全。加強人口密集區、工業園區、城鎮、學校、旅游景區、工礦企業、涉水工程等重點區域和領域的防汛安全管理工作，確保安全度汛。
鞏固擴大國家防震減災示范城市創建成果，加強地震震情監測和會商研判，對全市重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程進行地震安全性評價，推進地震區劃圖應用.強化地震應急準備，扎實開展地震災害風險動態評估和地震應急準備督導檢查，不斷夯實地震災害預防基礎。
加強地質災害隱患點安全監測，落實安全巡查、安全撤離、安全避讓等防范措施，切實保障廣大人民群眾生命財產安全。繼續加大對滑坡、不定斜坡、崩塌、地裂縫等地質災害隱患點的排查力度，重點對學校、醫院、廠礦、重點施工場地、重要交通沿線、重要工程設施、河流溝口、高陡邊坡及陡崖等區域進行詳細排查，確保無遺漏、無盲區、無死角.對排查出來的地質災害隱患點，要加強監督管理，及時申請項目或資金進行整治。
做好防火物資儲備和專業應急隊伍的組建培訓，落實巡查管控措施，完善監測手段，加強對重要地段和重要場所的監測，遇到災情第一時間出動處置，確保“打早、打小、打了”。
扎實推進防災減災救災體制改革，持續加強救災應急值守，完善政府與社會力量協同救災聯動等工作機制，做好受災群眾應急救助、過渡期生活救助、因災毀損房屋恢復重建、冬春生活救助等工作，銜接落實好對受災群眾其他社會救助政策和幫扶措施，保障受災群眾基本生活。
完成全市自然災害風險普查成果審核、驗收、匯交和災害風險評估年度任務。建立自然災害綜合風險和綜合減災能力數據庫，編制災害綜合風險圖和防治區劃圖，完善自然災害風險管理和隱患排查治理責任制，健全災害綜合風險與減災能力調查評估指標體系，形成一整套災害綜合風險調查與常態業務工作相互銜接、相互促進的工作制度。
（五）全面提升應急處置能力
按照國家應急預案法律法規規定和省市修訂發布的預案，啟動新一輪應急預案修訂工作，完善現有應急預案，健全專項應急預案種類，指導督促各級各部門及企事業單位建立健全應急預案，加強應急預案學習培訓，組織開展市級專項預案演練至少3次，桌面推演2次，督促指導行業部門抓好各級各類預案演練，提高應急反應能力。
進一步夯實行業部門主體責任，建立“政府主導、行業建立、企事業參與”的專職志愿者隊伍6支和不少于30人的應急專家庫。制定符合社會救援力量發展的規劃，建立健全政府扶持、業務指導、應急調動、考核評估、激勵獎補等配套政策和具體措施，推進社會應急救援隊伍建設。進一步加強全市救災應急物資管理，積極做好疫情防控期間調撥物資回收工作，統籌做好應急物資規劃、采購、補充工作。
推動鄉村災害信息員“提質”工程，扎實開展綜合減災示范社區創建活動，年內申報成功綜合減災示范社區不少于2個。依托全市學校、廣場等公共場所加大應急避難場所提升工程，積極開展申報認定、達標提檔，完善應急避難場所建設管理機制，落實相關部門日常維護精細化管理。整合資源，實施航空救援基礎性地面工程選址規劃，優化停泊布局，落實臨時性直升機停機坪5個。
加緊落實xxxx參與應急處置力量配備措施，依托現有設施和平臺，加快應急指揮中心升級改造，推進信息化技術利用，提升信息互聯互通共享、實時監測預警多方支持。加強值班值守、快速響應，按照事故和災害信息報送要求，及時準確規范統計報送事故和災情信息，確保初報迅速、續報及時、核報準確。
四、工作保障措施
（一）加強組織領導。全市各級部門要切實加強對應急管理和安全生產工作的組織領導，主要負責人要親自安排部署，分析研究和解決應急管理工作中存在的突出問題，分管負責人要抓具體、抓深入、抓推進、抓落實，班子成員要按照“誰分管、誰負責”的原則，切實加強對分管行業領域安全防范工作的組織領導。
（二）保障經費投入。全市用于應急管理和安全生產、防災減災救災方面的經費保障投入要隨著全市經濟水平增長速度逐年增加，確保安全生產日常監管、宣傳活動、應急演練、教育培訓、隱患排除、事故搶險等各項工作順利開展。
（三）強化考核機制。統籌協調加大應急管理、安全生產、自然災害防治在市政府綜合目標考核中的權重，嚴格執行安全生產防災減災應急救援消防目標責任書考核，建立強有力的考核評價和約束機制，市政府對安全生產工作實行“一票否決”。
（四）充實監管力量。強化安監執法地位，通過招聘、引進、選調等方式配齊配強安全監管執法人員，構建行業監管、屬地監管和綜合監管有機結合的基層安全生產監督管理體系。2022年底市應急部門要實現具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于在職人員的75％，逐步加大各園區、鄉鎮、街道、相關行業部門專業執法人員配備比例。
安全生產及應急管理工作職責篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，x縣應急管理局在市應急管理局，x縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持以防范化解重大安全風險為底線，扎實開展x行動，持續推進重點企業、重點場所的安全生產和防災減災專項治理，抓牢重要時段、重點對象應急救援搶險，努力提升事故防控、防災減災和應急救援綜合能力，達到了預期的工作目標，為全縣加快建設“活力綻放，精彩紛呈”的x提供堅實的安全和應急保障。
一、主要工作
（一）一個目標
x—x月，全縣共發生生產安全事故x起、死亡x人，同比下降x%、x%。其中工礦商貿領域發生事故x起、死亡x人，同比分別下降x%、x%；
“十二類”生產經營性道路交通事故發生x起，死亡x人，同比分別下降x%、x%，未發生較大以上生產安全事故。全縣共發生火災x起，傷人、亡人為x，與去年同比分別下降x%，傷人、亡人持平，財產損失為x萬元，同比下降x%。消防大隊共接警出動記錄x起，車輛x輛次，警力x人次，搶救、疏散被困人員x人。
（二）兩項基礎
一是上穩責任“壓艙石”。年初縣委、縣政府與各鄉鎮（街道）簽訂安全生產和防汛防旱工作責任書，堅持安全生產和防汛防旱層層“背書”、層層負責，并將安全生產考核列入縣“平安建設與信訪維穩”指標中，正向賦x分。二是用好巡查“推進器”。開展安全生產巡查，制定巡查方案，召開巡查部署會議，分組對x個鄉鎮（街道）開展安全生產巡查，以巡查形式壓緊壓實鄉鎮（街道）安全生產、防汛防旱、森林防火和應急救援責任。
（三）三大聚焦
1、聚焦隱患整改。全年應急管理局、消防大隊共排查出工礦、消防領域等重大安全隱患x處。其中列入省、市、縣人民政府掛牌督辦的x處，市級政府掛牌的x處縣級政府掛牌的x處。各級安委會掛牌督辦的x處，已完成整改x處，已按照程序報請驗收銷號。其余重大安全隱患整改進度實行周報。對不能按期完成整改的，一律停產停業整頓。繼續做好城鎮人口密集區危化品生產、儲存企業搬遷改造，一企一策、倒排時間、責任到人、穩步推進。
2、聚焦執法監督。一是嚴執法。局監察大隊共查處各類安全生產違法案件x起，其中x起安全生產事故（現已辦結x起，共罰款x萬元，已收繳納x萬元），x豈非事故類行政處罰案件（共罰款x萬元，已收繳x萬元），另移交公安追究刑事責任一起。對x家危化品生產經營單位進行立案查處，共處罰款x萬元，沒收各類煙花爆竹x件。二是抓檢查。年內局執法人員以及社會化服務機構共對x家危化品生產、經營、使用單位和煙花爆竹銷售單位、x家工礦商貿企業開展執法檢查，共發現隱患x項，完成整改x項，下達各類安全生產執法文書x份。三是突重點。開展“防風險、保平安、迎大慶”平安護航、世界互聯網大會安報等專項行動，排查出租房、工程項目等單位x處，下發火災隱患整改通知書x份，消除安全隱患x余條。完成x個老舊小區消防設施增配改造任務和x家重大火災隱患單位的整改。同時，開展專職消防隊、志愿消防隊、社區和重點單位微型消防站建設，加強崗位練兵。
3、聚焦災害防治。一是強領導。建立縣應急、資規局、林水和氣象四部門組成的自然災害聯合會商領導小組。建立縣級災害緊急信息報送會審群，對敏感和緊急突發災害事件進行會商研判，統一發布口徑。二是廣宣傳。清明、國慶等重要時節，各鄉鎮（街道）、各部門推送森林防滅火公眾微信號x期，增設防火警示牌x余塊，張貼森林消防海報x余份，出動森林防火宣傳車x余輛，各公墓入口安排文明祭祀勸導員x名，贈送鮮花x余束。三是盯梅汛。梅汛期，全縣共出動檢查組x余批次，排查災害重點部位x處，發現各類隱患x處，已整改x處，開展緊急會商x余次，發布各類預警信息x余萬條、通報x余期，啟動防汛應急響應x次，下達調度指令x份。認真貫徹落實習近平總書記提出的“一個目標、兩個寧可、三個不怕”的防汛防臺工作方針，超前部署、協同聯動、統一調度、迅即行動，實現了人員“零傷亡”。四是重建設。加強與省廳、市局溝通對接，下發通知、明確任務、統一標準、責任到人，召開建設推進會，全縣x個避災安置點規范化建設任務于x月x日提前全面完成。
(四）四道關口
1、安全源頭關。一是做好常規審批。x-x月份來共受理各類審批件x件，辦結x件，辦結率x%。其中危化經營證換證（申辦、延期、變更）共x件，備案類共x件，共核發（換證）危化經營許可x家，共組織、配合現場審查x家次，接待各類咨詢x余人次。二是做好新項目安全“三同時”。嚴格落實高危行業安全生產設施“三同時”制度，事前通知、現場指導、聯系中介等舉措，全力做好新、改、擴高危行業安全設施建設“三同時”服務。全年建設項目安全設施“三同時”審查x件，探礦項目安全專篇審查x件。三是做好工業項目安全預審。把好一般工業項目準入關口，對x個工業項目進行安全預審，并提出初審意見，組織化工項目專家論證x家次，對化工項目入戶非化工集中區進行了否決。
2、安全宣教關。一是抓好安全培訓工作。編制培訓計劃、安排培訓對象，協調培訓機構開班培訓，全年共開設安全培訓班x期，培訓“三類人員”x人次。二是抓好安全生產月活動。緊扣“防風險、除隱患、遏事故”安全月主題，推送安全類微信x條、微視頻x條，組織安全知識競賽x場，動員社會各界x萬多人次參加“鏈工寶”app和“安你會”安全網上答題，x項答題總積分超過x萬分，引導企業自行組建x余個安全群。三是抓防災減災宣傳。進村入校開展災害應急轉移演練，開展災害防治廣場宣傳活動，發放宣傳資料x余份，擺放宣傳展板x塊，接待咨詢人數x余人次，提高了廣大群眾防災減災安全意識，提升公眾防災減災應急處置能力。四是抓企業層面安全宣教。印制萬冊新安法、員工安全手冊等宣教資料分發。組建x個宣講團進廠入企講安全課x次，邀請安全專家講座x次，舉行演講比賽x次，擴大宣傳覆蓋面，形成規模效應，營造人人“關注安全、重視安全、參與安全”的良好氛圍。
3、應急救援關。一是抓隊伍建設。縣防指重新公布水利工程搶險小分隊隊員x名，積極培育民安公益救援中心和紅十字應急救援隊兩支社會化救援隊伍。組建全縣化工企業危化品事故先期處置專業應急隊伍。二是抓應急演練。x月份，縣防指開展了全縣自然災害應急搶險救援實戰演練，提高各防汛應急隊伍的實戰能力。兩次組織在危化企業內開展以模擬危化品泄漏并引發火災為內容的事故應急演練。組織各類企業層面應急演練x家次，參演人員x人次，投入金額x萬元。三是抓實戰搶險。梅汛期間，共出動各類搶險人員x余人次，處理各類災、險情x余起，轉移人口x人、解救被困人員x人。x月份，縣應急管理局x次接報汛期險情，局迅速調度指揮災情處置，消防大隊、供電、紅十字會救援隊和武警x中隊救援力量第一時間趕赴現場，及時險情處置和人員轉移。其中x月x日晚，小南海鎮一村有近x人因洪水水位上漲而受困，我局接報后，成功完成受險人員轉移，事件在央視《新聞聯播》播出，受到社會各界廣泛好評，傳播正能量。
4、隊伍建設關。一是優化內部機構設置。面臨剛組建部門人少事多任務重的現狀，局班子成員下沉科室親力親為做表率，x月份完成x名中層干部的提拔任用，新招錄x名事業身份新人員，充實隊伍力量。二是強化能力建設。全局干部參加市局組織的“踐軍規、守初心、提能力”軍訓班和縣黨校安全生產培訓班，開展主題日黨課、周一夜學等活動，提升自身理論和實踐能力。三是嚴格抓好黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任，制定責任清單，開展廉政風險點排查，印發局全員量化考核辦法，建立x項抓人促事的局規章制度。以“廉政警示教育月”為平臺，扎實有效地推進“八個一”活動。
二、存在問題
（一）事故風險防控任務仍然繁重。全縣安全“存量風險”多，尤其是建筑施工、道路交通、危險化學品等重點行業（領域），事故多發易發，高處墜落、機械傷害等事故時有發生；
安全“增量風險”新,油氣管道、城市運行、旅游景區等領域風險逐步凸顯;自然災害引發安全事故的“意外風險”大,森林火災、地質災害、山洪災害等方面的風險防控壓力較大。
（二）“三大”的工作體系未完全形成。在人員編制、裝備配備，救援隊伍建設、指揮體系、信息發布上縣應急管理局尚不能滿足“大安全、大應急、大減災”的工作要求。如在應急救援裝備配備上不到位；
在應急救援隊伍建設上，對社會化應急救援力量培育不夠；
在指揮體系上，目前應急救援指揮平臺尚未開始建設，建設資金短缺。
（三）火災隱患綜合治理還不夠徹底。主要集中在小區物業企業消防安全責任落實和防設施維護管理不到位；
高層建筑特別是住宅小區消防設施完好率較低，消防遠程監控系統聯網率不高；
老舊小區消防基礎設施薄弱，電氣線路雜亂老化嚴重，電動車集中停放和智能充電設施建設不足。部分企業由于生產規模擴大和建筑面積有限，存在違章搭建占用消防通道構成消防安全隱患。
（四）安全生產主體責任履行不夠到位。部分鄉鎮、部門對安全生產工作抓而不實，只查不改的現象依然存在。少數企業重效益、輕安全，突出表現在安全生產資金投入不足，安全設備設施更新不及時，安全管理員配備不到位，不充分履行安全生產法的要求對員工開展“三級”安全教育，有的風險管控和隱患排查仍憑老經驗、老辦法，有的明知存在重大安全隱患，心存僥幸、拖延整改。
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