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信訪局工作總結篇一
在市信訪局的有力指導和幫助下,在區委、區政府的全面領導下,全區信訪工作緊緊圍繞“國慶60周年安保”、服務經濟發展、保持社會和諧穩定的目標,認真開展了矛盾糾紛大排查、“積案化解年”、“解難題促和諧”等實踐活動,著力化解了城市、農村拆動遷、企業轉屬轉制、“蟻力神”養殖戶等一大批信訪突出問題,有利地維護了全區的和諧穩定。
1、全區高度重視信訪工作。
區委、區政府高度重視信訪工作,全年召開書記辦公會5次、政府辦公會5次、區信訪聯席會議成員會12次,專題研究信訪案件,部署信訪工作。
一是領導帶頭,主動接訪。至去年開展區委書記大接訪后,我區建立了一整套完善的區級領導接訪制度,每月向各區級領導報送接訪日程表。區級領導也本著“接訪可串不可替”的原則,按時到信訪局接待人民群眾上訪。今年,區級領導親自接待上訪群眾320案次,1715人次,親自協調督促相關責任單位限期全部辦結。尤其在國慶安保期間,區委書記、區長每周到區信訪接訪一天,解決信訪案件20余件。
二是創新方式,強化下訪。區委、區政府領導親自帶頭下訪,深入到信訪案件責任單位,與責任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結案息訪狀況,全年區級領導共下訪50多次。周忠武區長對全區動遷拆案件全部包案,今年共到各動遷街道下訪13次,與街道領導逐一研究拆遷案件,部署和落實解決辦法,還與上訪人面對面交談,講解拆遷政策。區委副書記馬培鋼針對“蟻力神”問題,到全區13個街道辦事處下訪,了解“蟻力神”重點養殖戶穩控措施落實情況和養殖戶生活實際情況,有效化解了多起“蟻力神”養殖戶越級上訪案。
三是全力攻堅,積案。區委、區政府對省、市交辦案件、積案化解年活動案件、解難題促和諧案件十分重視,全部實行了社區、街道、區、包片民警四級包保。區信訪聯席會議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調度會,認真研究案件情況,逐一案件制定解決方案,使全區信訪積案全部結案。全年共召開信訪案件調度會72次。四是積極探索,創新機制。區級領導上午在信訪局接待來訪,聽取群眾訴求;下午研究措施,抓緊解決。接訪做到了零距離服務,心貼心交流,依法、依情去接訪。同時,區政府加大信訪穩定資金的投入力度,年初財政列支信訪專項資金100余萬元,截至目前,共投入信訪專項資金370萬元,集中解決了一批重點信訪案件。
2、圓滿完成國慶安保工作任務。區委、區政府高度重視國慶安保工作,各單位、各部門加大了協調配合力度,深化工作舉措,主動排查,主動化解,實現了進京上訪登記為零、進京非訪為零、進京滋事為零的工作目標,榮獲了國慶安保工作先進單位稱號。
一是明確分工,周密部署。全區成立了國慶安保工作信訪穩定指揮部,下設駐京、駐省、地方穩控、穩控聯絡、穩控教育5個工作組,形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局,有效避免了國慶安保期間越級上訪事件的發生。
二是重點排查,落實包案。全區在每月開展不穩定因素排查的基礎上,于20__年8月21日,又在全區范圍內開展了一次不穩定因素排查活動,做到了不丟一案、不漏一人。對排查出的不穩定因素全部實行四級包保,做到不穩定人員24小時穩控在視線內,為實現國慶安保期間進京上訪為零提供了保證。
三是突出重點,專項治理。我們以解決突出問題和信訪積案為重點,采取多種措施,專項治理城市農村拆動遷、企業轉屬轉制、“蟻力神”重點養殖戶等突出問題。針對動拆遷問題,各街道成立了入戶宣傳小分隊,入戶宣傳拆遷政策;針對轉屬轉制問題,成立下訪工作小組,對存在隱患的單位逐個下訪,找上訪代表談心,解釋企業實際情況和市區相關政策;針對蟻力神養殖戶問題,對存在越級上訪傾向重點人實行了24小時穩控,對有煽動、串聯、組織上訪行為的重點養殖戶依法打擊。
四是措施靈活,維護穩定。國慶安保期間,全區各相關單位、部門全部實行值班值宿,每天做好不穩定因素排查,堅持實行不穩定信息“零報告”制度,各單位、部門主要領導不準外出,保證24小時手機暢通。同時,對我區存在進京上訪隱患的人員及進京被接回人員,集中送到市文明學習班進行學習教育。五是加強駐京,維護穩定。為更好地做好國慶安保工作,我區成立了由區信訪聯席會議召集人為組長的駐京工作組,確定了“大事不出、小事不出、進京登記為零”的工作目標。
在國慶安保期間,區委、區政府主要領導、分管領導分別進京工作在一線,指導協調工作。駐京工作組人員不怕苦、不怕累,有時工作到深夜,毫無怨言。駐京工作組人員還分成多個工作小組,每天到國家信訪局、中央紀委、公安部、重要火車站、汽車站等地點,做好穩控勸返工作,有效勸返了6起進京集體訪。
信訪局工作總結篇二
20xx年,在市信訪局的有力指導和幫助下,在區委、區政府的全面領導下,全區信訪工作緊緊圍繞國慶60周年安保、服務經濟發展、保持社會和諧穩定的目標,認真開展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實踐活動,著力化解了城市、農村拆動遷、企業轉屬轉制、蟻力神養殖戶等一大批信訪突出問題,有利地維護了全區的和諧穩定。
1、全區高度重視信訪工作。
區委、區政府高度重視信訪工作,全年召開書記辦公會5次、政府辦公會5次、區信訪聯席會議成員會12次,專題研究信訪案件,部署信訪工作。
一是領導帶頭,主動接訪。至去年開展區委書記大接訪后,我區建立了一整套完善的區級領導接訪制度,每月向各區級領導報送接訪日程表。區級領導也本著接訪可串不可替的原則,按時到信訪局接待人民群眾上訪。今年,區級領導親自接待上訪群眾320案次,1715人次,親自協調督促相關責任單位限期全部辦結。尤其在國慶安保期間,區委書記、區長每周到區信訪接訪一天,解決信訪案件20余件。
二是創新方式,強化下訪。區委、區政府領導親自帶頭下訪,深入到信訪案件責任單位,與責任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結案息訪狀況,全年區級領導共下訪50多次。周忠武區長對全區動遷拆案件全部包案,今年共到各動遷街道下訪13次,與街道領導逐一研究拆遷案件,部署和落實解決辦法,還與上訪人面對面交談,講解拆遷政策。區委副書記馬培鋼針對蟻力神問題,到全區13個街道辦事處下訪,了解蟻力神重點養殖戶穩控措施落實情況和養殖戶生活實際情況,有效化解了多起蟻力神養殖戶越級上訪案。
三是全力攻堅,解除積案。區委、區政府對省、市交辦案件、積案化解年活動案件、解難題促和諧案件十分重視,全部實行了社區、街道、區、包片民警四級包保。區信訪聯席會議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調度會,認真研究案件情況,逐一案件制定解決方案,使全區信訪積案全部結案。全年共召開信訪案件調度會72次。四是積極探索,創新機制。區級領導上午在信訪局接待來訪,聽取群眾訴求;下午研究措施,抓緊解決。接訪做到了零距離服務,心貼心交流,依法、依情去接訪。同時,區政府加大信訪穩定資金的投入力度,年初財政列支信訪專項資金100余萬元,截至目前,共投入信訪專項資金370萬元,集中解決了一批重點信訪案件。
2、圓滿完成國慶安保工作任務。區委、區政府高度重視國慶安保工作,各單位、各部門加大了協調配合力度,深化工作舉措,主動排查,主動化解,實現了進京上訪登記為零、進京非訪為零、進京滋事為零的工作目標,榮獲了國慶安保工作先進單位稱號。
一是明確分工,周密部署。全區成立了國慶安保工作信訪穩定指揮部,下設駐京、駐省、地方穩控、穩控聯絡、穩控教育5個工作組,形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局,有效避免了國慶安保期間越級上訪事件的發生。
二是重點排查,落實包案。全區在每月開展不穩定因素排查的基礎上,于20xx年8月21日,又在全區范圍內開展了一次不穩定因素排查活動,做到了不丟一案、不漏一人。對排查出的不穩定因素全部實行四級包保,做到不穩定人員24小時穩控在視線內,為實現國慶安保期間進京上訪為零提供了保證。
三是突出重點,專項治理。我們以解決突出問題和信訪積案為重點,采取多種措施,專項治理城市農村拆動遷、企業轉屬轉制、蟻力神重點養殖戶等突出問題。針對動拆遷問題,各街道成立了入戶宣傳小分隊,入戶宣傳拆遷政策;針對轉屬轉制問題,成立下訪工作小組,對存在隱患的單位逐個下訪,找上訪代表談心,解釋企業實際情況和市區相關政策;針對蟻力神養殖戶問題,對存在越級上訪傾向重點人實行了24小時穩控,對有煽動、串聯、組織上訪行為的重點養殖戶依法打擊。
四是措施靈活,維護穩定。國慶安保期間,全區各相關單位、部門全部實行值班值宿,每天做好不穩定因素排查,堅持實行不穩定信息零報告制度,各單位、部門主要領導不準外出,保證24小時手機暢通。同時,對我區存在進京上訪隱患的人員及進京被接回人員,集中送到市文明學習班進行學習教育。五是加強駐京,維護穩定。為更好地做好國慶安保工作,我區成立了由區信訪聯席會議召集人為組長的駐京工作組,確定了大事不出、小事不出、進京登記為零的工作目標。
在國慶安保期間,區委、區政府主要領導、分管領導分別進京工作在一線,指導協調工作。駐京工作組人員不怕苦、不怕累,有時工作到深夜,毫無怨言。駐京工作組人員還分成多個工作小組,每天到國家信訪局、中央紀委、公安部、重要火車站、汽車站等地點,做好穩控勸返工作,有效勸返了6起進京集體訪。
信訪局工作總結篇三
xx年,縣殘聯信訪工作在縣委、縣政府的領導下,在縣委群工局的指導下,以解決人民群眾實際困難為出發點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級殘聯信訪部門的共同努力,使信訪問題大多化解在了基層,為全縣的經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。
截至11月,全縣各級殘聯共辦理殘疾人來信訪479件次。
其中:縣殘聯本級辦理殘疾人來訪50人次,全部按時按質辦結,全年未發生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時向省殘聯、縣委群工局、縣維穩辦等報送信訪信息和報表,沒有漏報、遲報等情況發生。
一、健全機制、夯實基礎,保障信訪工作的順利開展
(一)抓認識、定責任,切實提高殘疾人信訪工作水平
一是充分認識做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯系統干部職工認真學習《信訪條例》、《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和有關法律、法規及政策。
通過深入學習貫徹,進一步提高了殘聯干部職工對做好新時期信訪工作重要性的認識,明確了信訪工作的指導思想和目標任務,增強了做好新時期信訪工作的政治責任,對推動殘聯信訪工作整體上水平起到了一定的促進作用。
同時,組織全體職工認真學習新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》,積極參加省殘聯和縣級各部門組織的相關培訓,認真組織各級殘聯干部和殘疾人專職委員培訓班,提高了殘疾人工作者的業務水平,從而提高了為殘疾人服務的質量。
全年共參加省級各類培訓14期,67人次;參加縣級各類培訓51期,80人次;縣殘聯組織黨員干部參加各類學習22期,428人次。
二是落實“三個納入”,著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責”的責任機制,做到“三個納入”:一是納入重要議事日程,班子定期研究信訪問題,重點是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。二是納入領導干部崗位目標責任制。
對處理信訪問題、防止重信重訪的責任進行細化量化,明確主要領導負總責、分管領導靠上抓、其他領導“一崗雙責”、案件承辦人具體負責,真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責任有人負”。
三是納入“一把手”日常工作。殘聯理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決,每月至少親自協調處理一起信訪案件。
三是落實機關干部下訪機制,實現干部約訪經常化。把干部下訪作為縣殘聯的一項常規工作,凡是復雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調查研究等方式,走出機關、走進基層,深入調研,聽取群眾訴求,收集群眾意見和建議,把問題及時解決在基層。
四是暢通信訪渠道,依法規范信訪秩序。繼續抓好辦信、接訪、受理電話訴求,強化信訪疏導教育,堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實維護社會秩序,進一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。
五是開展信訪排查,及時上報緊急、重特大信訪信息。縣殘聯下發了《關于開展殘疾人信訪問題大化解行動的通知》,按照xx年信訪特點和縣里統一要求,根據不同時段、不同節點,全縣殘聯系統開展了三個階段的信訪排查工作:一是從年初到3月底,圍繞“兩會”開展排查;二是4至7月,圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月,圍繞迎慶建國60周年排查。
通過深入細致的工作,及時把矛盾解決在基層,把有可能越級上訪的殘疾人穩控在當地。
信訪局工作總結篇四
20xx年,我局信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市xxx的指導下,全面貫徹落實精神,切實加強對信訪工作的組織領導,全面落實“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則和領導包案責任制,認真開展處理信訪突出問題及群性事件、組織干部進村入戶開展排查化解矛盾糾紛活動,切實為人民群眾解決實際問題,有效地維護了社會穩定,促進經濟健康發展。
一、進一步加強組織領導,實行信訪工作領導責任制。
一是加強領導。調整充實了由局長任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,相關工作人員為成員的信訪工作領導組,切實加強對信訪工作的組織領導。
二是落實責任。建立部門預防和處理信訪問題長效機制。堅持部門統一領導,所屬單位協同配合的工作原則,在實際工作中堅持誰主管、誰負責,及時、就地依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。局黨委副書記主管信訪案件的立案查處工作,對重大信訪案件實行領導包案責任制。
三是建立來信來訪接待處理工作制度。建立了由辦公室具體負責,相關股室按職能劃分,做好相關接待的工作制度。對來信來訪實行登記制度,建立臺帳,做到事前有記錄,事后有處理記錄,并立卷歸檔。
四是設文化市場立舉報電話,開通了“12318和6334333”舉報專線,明確了工作職責、工作程序和工作紀律,建立了24小時值班、接聽、登記、呈批、移送辦理、答復、存檔、保密等一整套群眾舉報工作程序,對受理的群眾舉報事項,以及重大價格信訪案件將依法立案查處。
二、不斷完善信訪工作制度、健全信訪工作程序。
面對文化市場群眾舉報和信訪案件的不斷增加,我局進一步完善了文化體育工作信訪工作制度,制定信訪工作責任追究辦法,健全了文化信訪工作程序,實行了信訪案件、舉報案件統一領導、歸口辦理的工作體系。
局信訪辦或文化市場舉報中心在接到群眾來信來訪和投訴舉報的當日填寫《來信來訪及舉報案件記錄表》,三日內提出擬辦意見報科室負責人或主管局長審批后,由管轄科室和主辦人員限期進行調查取證,提出處理意見,一般案件按行政處罰法程序在1個月內辦理完畢,重大案件經主管領導批準,可適當延長時間,但不能超過三個月。結案后,要在15日內將處理結果告知舉報人,30日內完成案卷存檔。對市xxx和省地局轉辦及有關部門交辦的信訪案件做到特事特辦,及時調查、及時處理、及時答復、及時上報。
三、熱情服務、嚴格執法,杜絕門難進、臉難看、事難辦現象發生,切實做到為民排憂解難。
文化市場管理問題一直是群眾最關心的熱點問題,對待群眾來信來訪的態度,直接影響著信訪工作的順利開展,也影響著文體部門的形象。對群眾舉報的文化市場管理問題我們堅持做到“接待熱心、調查耐心、處理細心”確保群眾踴躍舉報。
今年,我局把改變服務態度作為搞好信訪工作的主要環節來抓,首先是選調服務態度好的同志充實信訪工作,向來訪的群眾“問一聲好,讓一個座,倒一杯水”,讓群眾感受到一種溫暖,切實做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。
其次是強化文化市場執法大隊辦案質量,指定素質較高的執法人員辦理價格信訪案件,對信訪案件不回避,不拖壓,抓住要害問題,徹底解決。
三是廣泛了解群眾關注的熱點、難點問題,從源頭上治理文化市場管理秩序,規范文化市場經營行為。
四、抓好 “12318”和6334333文化市場監督舉報電話的穩定運行,做好“12345政務服務平臺”的使用工作,強化社會監督機制。
預防、治本是從根本上搞好信訪工作的關鍵,為了廣開“言路”,從源頭上抓起,及時把各種矛盾和問題消除在萌芽狀態和起始階段,根據統一部署,做好“12345政務服務平臺建設”,抓好12318文化市場全國、全省專線舉報專正常運行,拓寬了受理文化市場經營投訴、舉報的領域和渠道,并在人員密集的車站、醫院、學校等公共場所張貼“12318”文化市場舉報電話,使“12318”深入人心,有力地維護了文化市場價的違法經營狀況,得到了廣大人民的高度評價,文化市場的知名度和信譽度不斷提高。
五、積極開展文化市場舉報工作,切實維護文化市場的合法經營。
信訪局工作總結篇五
信訪大廳累計受理信訪事項699批1766人次,其中集體訪58批868人次,個體訪641案898人次。
辦結網信150件,辦結網訪157件,做到了答復率100%。市民投訴中心共辦結案件1187件,答復率100%。
二、主要特點
(一)建立完善相關制度
健全并完善“信訪聯席會”制度,建立信訪事項“分析會”、“交辦會”制度,對重點積案進行研判,探討解決方案。
(二)全面化解信訪事項
全面梳理掌握信訪積案情況。將排查出的302件信訪事項逐案落實領導包案化解,通過集中交辦、急難案件重點調度,化解省、市交辦積案工作;同時加強督查督辦工作力度。
(三)建立完善預警維穩機制
繼續開展重大項目、決策的社會風險評估,從源頭上預防和化解不和諧因素。嚴格落實信訪預警信息報送制度,強化京沈兩地互動,嚴防非訪發生。
三、存在問題
目前我區總體信訪形勢平穩可控,但仍存在一些不穩定因素。因信訪人訴求越來越高,變本加厲纏鬧訪,使化解難度加大。
四、下半年面臨形勢和工作措施
下半年主要面臨大連夏季達沃斯高峰論壇、省黨代會、香港回歸20周年、八一建軍**周年、金磚國家領導人會議、黨的十九大等敏感時期,信訪局以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標,進一步明確工作重點,強化工作措施,全力做好我區信訪工作。
(一)加強矛盾糾紛排查和預警防控工作
堅持以基層單位為前沿,信訪部門為樞紐,以各級組織和公安系統為保障,將工作觸角延伸到基層的每一個角落。實行不穩定因素隨排隨報、急排急報制度,切實掌握影響穩定的各種問題、動態、信息和苗頭,做到提前介入、提早化解,把問題解決在萌芽狀態。
(二)加強責任落實和日常維穩工作
各部門、各單位的主要領導擔負穩控工作第一責任人責任,分管領導擔負穩控工作直接領導責任,做到分工把口、履職盡責。掌握動態、認真梳理,嚴格落實包保、積極化解,發現不穩定情況立即上報。
重大活動和敏感節點期間社會穩定要提前做好排查預警,知己知彼,確保第一時間掌握信息、第一時間開展工作、第一時間穩妥處置。
(三)加強矛盾化解和推進融冰行動工作
堅持解決問題于源頭的原則,結合全市及我區開展的“融冰行動”,案件全部落實責任單位領導干部包案,堅持“誰包案、誰穩控、誰負責”的工作原則,一包到底。區聯席辦隨時掌握全區“融冰行動”總體情況,積極推進案件辦理和化解進度。按照區委、區政府統一部署,要求各責任單位必須由一把手親自抓;必須將案件作出結案息訪計劃;按照“融冰行動”的工作標準,逐案制定工作方案和解決時限。積極推進我區“融冰案件”的化解。
組織“融冰行動”督查組對責任單位和案件進行工作督查。對因不作為、亂作為,引發信訪問題或者造成矛盾激化的,要嚴肅問責。對不重視,工作不力,化解工作不主動、不到位,完不成目標,造成不良影響的,追究相關人員責任。
(四)加強信訪干部隊伍建設
加大對信訪干部業務培訓力度,進一步提高信訪干部的綜合素質和服務群眾的履職能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,狠抓執紀問責,大力營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好環境。
我們將繼續深化信訪工作制度改革,自覺地運用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾,加強信訪積案化解工作,確保我區信訪群體和個人穩控于皇姑區內,問題解決在皇姑區內,為十九大召開和全市社會穩定提供有力保障。
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信訪局工作總結篇六
,在區委、區政府的正確領導及本室干部的幫助支持下,通過自己的努力,在思想上、業務工作水平上都有了很大的提高,圓滿的完成了全年的工作、學習任務,并取得了一定的成績。按照《黨政領導干部考核工作暫行規定》和《國家公務員考核暫行規定》,現將一年來的思想、工作和廉政情況作如下述職:
一、加強理論學習,提高思想政治素養
加強理論學習,提高理論水平和解決實際問題的能力,在改造客觀世界的同時改造主觀世界,是新時期對領導干部的基本要求。由于自己從事工作的性質,每天要與反映各種問題的信訪群眾接觸,向他們宣傳或解釋法律和黨和政府的方針政策,這就對學習和了解掌握的新知識有著更高的要求,要做好本職工作,就必須首先自己用理論武裝頭腦,吃透上級精神,領會精神實質。由此,我堅持每天閱讀各類文章,并認真做好讀書筆記,努力做到融匯貫通,聯系實際,舉一反三。今年特別是對黨的十六屆四中全會關于提高黨的執政能力的精神有了比較深刻的理解,充分理解了“三個代表”重要思想是我們黨立黨之本、執政之基、力量之源的深刻內涵。根據日新月異的形勢發展變化,我十分注重學習新知識,熟悉新學科,努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求。注意學習掌握有關經濟、政治、科技、法律等最新知識,把學習理論同學習其它新知識結合起來,開闊了視野,拓寬了思路,豐富了自己。在認真學習的同時,一年來自己嚴格遵守委里的各項規章制度,能夠按時出勤,遵紀守法,注重團結。在工作上,虛心向領導和老同志請教,使自己受益良多。
二、勤奮工作,全面完成信訪工作目標任務
20,我辦共受理群眾來信來訪5660件(人次),比上年增長7。2%;其中受理群眾來信1799件,比上年減增長1。6%,來訪3864人(次)比上年增長11。5%。來訪中集體上訪151批2976人次,批次和人次分別比去年增加了26。9%和18。2%,集體上訪中到市34批次,比上年減少35%;呈送區委、區政府領導閱批群眾來信663件,占群眾來信總數的36。9%;辦理中央、盛市和區委、區政府領導交辦的信訪案件363件,按期辦結率為98%,終結率為90%;編寫信訪簡報8期,信訪摘報11期。面對如此繁重的信訪工作任務,我帶領信訪辦公室全體同志,把“三個代表”重要思想踐行到實際工作中去,真心誠意為信訪群眾排憂解難,在解決信訪老難問題,取得了較好的成績。
1、轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪。年,我組織黨員干部進行了黨員先進性教育,重點學習黨的十六屆四中全會精神,把轉變工作作風作為突破口,重點解決信訪工作中執行能力上存在的問題。為此,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務意識,把工作的重心下移到農村、工廠、居委會,就地處理問題,化解矛盾。一年來,我帶領辦公室的同志深入基層,先后到玉山鎮黃柏村處理了農民集體上訪反映村支書冒名騙取扶貧貸款的問題、到三匯鎮處理了個體戶集體上訪反映有關部門強行要求進入未驗收合格市場的問題、到漁溪中學處理了土地搭人遺留問題、到電力公司和成教辦公室協調解決了城網改造中的電桿遷移問題、到白馬井居委會處理了原酒廠片區環境臟亂差的問題、到樂豐鄉處理了村辦幼兒教師王素瓊的車禍遺留問題、到后溪溝水庫處理了民工何作俊因工雙眼炸瞎的遺留問題,到金山鄉處理了譙經榮纏訪問題。
2、認真處理群眾信件,熱情接待上訪群眾。一年來,我親自閱批群眾來信1799件,做到了認真閱處每一封群眾來信,無一件錯轉、漏轉、丟失的現象發生。接待群眾來訪1300多人次。做到了接待熱情,法律政策解釋到位,問題處置得當。
3、建立信訪聽證制度,創新解決信訪問題的新方法。隨著改革的不斷深入和經濟的不斷發展,各類矛盾糾紛日益突出,成為影響社會穩定的重要隱患,信訪老戶和疑難信訪案件同時成為困擾全區信訪工作的一大難題。對此,我在深入調研的基礎上,向區委、區政府建言創建信訪聽證制度,并親自撰寫了《巴中市巴州區信訪聽證暫行辦法》,由區委辦區政府辦發文于2015年開始試行。雙鳳鄉農民陳仕蘭以農網改造中農業社派工砍自家房前的樹木受傷鄉村沒有處理好為由,多次纏訪市、區,為了解決這一老大難問題,2015年年五月,我帶領區信訪辦、公安局、衛生局、玉山工委、雙鳳鄉的領導參加,邀請當地黨員、人大代表、政協委員和群眾近100人參加,在陳仕蘭家召開了全區首例信訪聽證會。通過各方的舉證、專家的解釋,調查組考慮到她年老多病家庭困難的實際情況,給她家一次性補助1500元,并免去今后她和其丈夫的村社一事一議的各種分攤費用。通過聽證,使陳仕蘭認識到自己的病情并非農網改造受傷所致,對黨和政府的關懷表示感謝。
4、建立網上信訪平臺、拓展信訪工作的新渠道。隨著互聯網的迅猛發展,電子信訪已成為群眾信訪的一個更便捷的方式。為了適應新的形勢,給信訪群眾提供更周到、快捷、全方位的便民服務,我親自策劃并動手在因特網上建立了《巴州信訪》網站,網開辟了本區視點、經驗交流、案例擷英、法律政策咨詢、圖片新聞、巴州風情等板塊,通過留言板和電子郵箱接收群眾各類情況反映,并及時將處理結果反饋對方,給信訪回復制度增添了新的內涵。
信訪局工作總結篇七
本文目錄
2018信訪局工作總結
信訪局“四幫四促”活動工作總結
信訪局上半年工作總結
信訪局信訪工作工作總結范文
小細節往往是影響到大局和事態發展結果的關鍵。事無巨細,都全力以赴、盡職盡責地去完成,才有可能將工作目標完成得盡善盡美。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《xx年縣信訪局年終兩篇》正文,參考閱讀。
xx年以來,**縣信訪工作在各級各部門的高度重視和共同努力下繼續保持良性運動,全年共受理各類信訪總量508件,已辦結479件,辦結率94.2%,其中符合矛盾糾紛受理要件并受理的矛盾糾紛 27件,占信訪總量的5.3%,按相關工作程序分流至各鄉(鎮)、各工作室,現已調處結案26件,正在調處1件,矛盾糾紛調處結案率達到96.3%。
信訪反映和矛盾糾紛的主要問題集中在以下八方面:村級換屆選舉引發的矛盾糾紛;林權制度改革引發的矛盾糾紛;農村土地征用過程中引發的矛盾糾紛;市容市貌管理整頓過程中引發的矛盾糾紛;旱災缺水引發的矛盾糾紛;煤礦改制引發的矛盾糾紛;拖欠工程款和民工工資問題;涉法涉訴等方面的問題。
自成立矛盾糾紛受理室以來,與日常接訪、辦信的實際工作相結合,成立了以局長為組長、分管接訪的副局長為副組長的矛盾糾紛“大調解”領導小組,抽調優秀干部專職負責“大調解”的日常工作,并制作了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單等相關表冊資料,將流程圖貼板公示于受理室醒目位置。同時明確了組長、副組長、成員的工作職責,形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,具體工作人員層層落實責任的工作局面,確保了本單位“大調解”工作的有序、有力、有效開展。
一是堅持原則性與可操作性相結合,認真研究,制定下發了《**縣社會矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法(試行)》,對受理室的主要工作職責、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時間、地點、辦理回報和歸檔以及工作責任等幾方面作了明確規定,進一步規范了矛盾糾紛受理分流工作運作程序。二是建立健全信訪聯席會議制度、督辦調研制度、信息工作制度、經費保障制度等多項制度,多措并舉,確保社會矛盾糾紛第一時間就地、及時化解。
始終堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,通過經常性定期排查,隨時了解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,同時在重大活動期間、敏感時期開展集中排查,全面掌握信訪動向。一是堅持按月排查矛盾糾紛。每月初對上月來信來訪情況進行分類排查,把排查情況及時反饋到鄉(鎮)和部門,對苗頭性和傾向性的問題或人員落實包案人,限期解決,最大限度把矛盾糾紛處置在源頭,化解在初信初訪環節;二是特殊時期實行排查上報制度。重大活動及“兩會”期間、上海世博會前在全縣范圍內開展了信訪矛盾糾紛及信訪突出問題拉網式摸底排查,并在重要時段實行當天排查當天上報、當天信訪當天上報制度,第一時間進行有效穩控,確保重大活動社會和諧穩定;三是集中交辦,限時化解。上半年共排查出各類矛盾糾紛140件,經分類梳理,以師聯辦發[xx]1號、2號文件進行集中交辦,對反映基本合理的限期解決;反映不合理的認真細致做疏導穩控工作;涉及多部門、跨地區、跨行業的積極協調解決;對一些歷史遺留問題,尊重歷史、照顧現實、妥善處理;對訴求不合理但反復纏訪鬧訪的,按相關工作程序移交解決信訪問題聯合工作組依法處理。同時實行銷案制度,沒有及時化解的列為下一批繼續交辦,不解決不銷案。
牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,充分整合領導接訪、“大調解”、“聯合調處”等信訪調處資源,加大調力度,有效化解各類矛盾糾紛,努力打造和諧、平安。一是xx年繼續堅持每周五開展縣委、政府領導接訪活動,并將接訪(約訪)時間等相關信息在政府信息公開門戶網站進行長期公布,不斷完善工作機制和措施,使其真正成為新時期從源頭上調處矛盾糾紛的有力措施。二是在日常接訪、辦信過程中,對符合調解要件的社會矛盾糾紛,按調解原則和工作流程,引導當事人進入調解程序,分流指派到相應的調解工作室,限期調處。三是按照相關工作程序在受理的信訪案件中,認真分類、梳理,將群眾合理訴求和非正常上訪案件按照一案一卷的要求按時移送聯合工作組辦理,同時協助工作組做好有關工作,促進信訪問題的最終解決。目前已移送聯合工作組群眾合理訴求信訪案件24件,處理結案22件,移送非正常上訪案件2件。
進一步暢通矛盾糾紛受理渠道,重點抓矛盾糾紛受理、分流、調處和督查幾個環節的工作。對來信來訪反映的糾紛問題詳細登記,進行初步的分類疏理,依據相關法律、政策能現場解決的事項當場予以解決并答復信訪人;對于需要通過鄉(鎮)或部門協調、現場一時不能解決的問題,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,以書面形式分流交辦至鄉(鎮)調解中心或相關調解工作室;對于解決難度大,需要進一步研究解決的重要信訪事項,及時向矛盾調解中心領導匯報,由相關鄉(鎮)調解中心或相關調解工作室聯合研究解決,并告知信訪人。每件分流交辦的信訪事項,適時進行跟蹤督辦,督查結果列入年終考核,今年以來下訪督辦各類重要案件16件次,確保了上級下轉重要案件、重大矛盾糾紛得到及時排除和調處。同時,對受理的每一件矛盾糾紛問題,建立了工作臺賬,辦結的糾紛問題及時進行了整理歸檔。
經常召開例會,組織分析研究重要案例,及時傳達學習上級新近出臺、下發的相關法規、政策、文件精神及業務技能,并結合科學發展觀學習實踐活動,不斷為工作人員充電,著力提高調處隊伍的理論素養、政策水平、業務素質和調解工作技能。xx年以來,共召開會議研究重要案例56件次,開展學習交流活動21次,一批重要糾紛案件得到妥善處理,同時工作人員的一些好的經驗和做法及時進行交流,進一步提高了工作人員的業務水平。同時,工作中實行責任查究,對未按規定登記、受理、分流造成嚴重后果的;推諉、敷衍、拖延受理事項辦理的;事實清楚,符合法律、法規、規章或者其他有關規定的投訴請求未予支持的;在處理受理事,。項過程中,作風粗暴,激化矛盾并造成嚴重影響的,將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法進行行政問責,確保每一件矛盾糾紛問題得到及時受理、分流、辦理,取得高質量、高效率的辦理結果。自矛盾糾紛受理室成立以來沒有出現以上違規行為。
堅持信息工作制度和信息報送制度,各鄉鎮、各部門及時向縣信訪局報送信訪工作信息,縣信訪局積極向市信訪局、縣委辦、政法委、縣政府辦報送工作信息及
調研報告
等,充分發揮信訪信息員作用,全縣信訪信息網絡初步形成。今年以來按規定已向以上單位報送信息40余篇,被采用8篇,其中被曲靖日報采用1篇、被市局采用5篇。此外,國家重大活動和敏感時期實行信訪動態信息每日“零”報告制度,切實做到各類信訪信息心中有數。一是少數歷史遺留問題調處結案難度大。
二是部分上訪群眾法制觀念淡漠。
三是少數鄉鎮、部門、工作室對信訪工作、矛盾糾紛調處工作重視不夠,沒有把好初信初訪環節和矛盾糾紛調處的最佳時間。
1、認真貫徹落實中央、盛市關于信訪和維穩工作的重要文件和會議精神,以構建和諧社會為己任,充分發揮矛盾糾紛受理室的窗口協調作用,努力構建上下聯動、齊抓共管的“大調解”工作格局。
2、嚴格按《**縣社會矛盾糾紛受理分流工作流程管理辦法(試行)》的各項工作要求受理、分流、指派矛盾糾紛。
3、積極探索適應新時期、新形勢下矛盾糾紛反映和群眾訴求的新渠道。
4、認真完成社會矛盾糾紛調解中心交辦的其他工作任務。
xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級信訪部門的關心指導下,全局上下團結一致,深入踐行群眾路線教育實踐活動,堅持用群眾工作統攬信訪工作,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,圍繞社會穩定大局,深入開展“一推進、三下降、創三無”活動,圓滿完成了重大敏感時期信訪穩定工作任務,有力維護了社會大局和諧穩定。
xx年,我縣共發生群眾進京訪184人次;赴省訪134人次,去市訪260人次,我局共受理群眾信訪事項839件,其中辦理群眾來信45件,辦理網上各類信訪件76件,接待群眾來訪684件6859人次。
今年,我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發態勢,信訪形勢仍然嚴峻,信訪突出問題主要體現在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發的上訪群體;二是民間借貸引發的上訪群體;三是企業改制引發的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發的上訪群體;五是重大項目征地引發的上訪群體。面對嚴峻的信訪形勢,我們迎難而上,積極主動排查糾紛、化解矛盾。
堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經常性排查與集中排查相結合,堅持屬地為主、條塊結合,要求各鄉鎮及縣直部門結合實際,開展經常性排查,隨時了解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來,結合全國“兩會”、“八·一”、“十·一”、“十八屆三中全會”等重要會議和重大節日,共開展了4次大規模專項排查,排查調處各類矛盾糾紛232件,有效緩解了信訪維穩壓力。
來訪接待是信訪工作的首要環節。我們嚴格規范了接待受理、落實交辦、督查督辦、結案歸檔等工作流程。縣信訪接待大廳實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,群眾來訪統一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求,詳細登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢后能當場答復的當場答復解決,不能答復的,實行“一案一人,一攬子管到底”的工作機制,落實專人負責聯系有關單位,共同協調處理,確保群眾信訪事項件件有落實,事事有結果。截至12月初,共接待群眾來縣上訪684件6859 人次,其中個體訪319件631人次,集體訪375批6228人次。
為認真貫徹落實好中央、盛市關于開展黨政領導干部大接訪、大下訪各項工作要求,建立了黨政領導聯系群眾的長效機制,全面實行縣級領導在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發了《府谷縣領導干部接訪下訪活動安排意見》的通知,縣上四大班子主要領導隨機接訪,每個工作日安排兩名縣級領導在信訪大廳接訪,及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項辦理質量。同時,加大了領導干部下訪力度。領導干部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題復雜的地方調查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態。截至12月初,縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次,其他縣級領導共接待群眾來縣上訪 2743人次。
今年以來,我們高度關注群眾反映的熱點、難點問題,切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮建設、勞資糾紛、企業改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次,召開全縣信訪聯席會議4次,黨政主要領導親自聽取信訪工作匯報,親自研究工作對策,安排部署信訪工作,一大批疑難復雜信訪問題得到妥善解決。城鎮建設方面:府谷鎮大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質性的解決階段,府谷鎮賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業改制方面:協調解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面:對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發的群體上訪進行了妥善的處置。利益分配方面:協調解決了府谷鎮賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮西堯溝村劉富等反映村內補償款分配問題。勞資糾紛方面:今年,因項目建設拖欠民工工資和工程款引發的上訪群體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發的來縣上訪總量達3100余人次,占全縣來訪總量的45.5%。縣信訪局親自參與協調大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區、新府山等工礦企業民工討要工資30余件,累計為民工討要工資約1600萬元,有力維護了農民工的合法權益。
信訪局工作人員除每天正常上班外,堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領導辦公場所安排專人值班接訪,維護了機關良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守,方便了群眾來訪。中、盛市重大會議和重要活動期間,縣局派專人配合市局現場值班。今年的中、盛市“兩會”期間,我們密切配合市局,聽從調度安排,圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務,營造了和諧穩定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間,盡管有3人進京上訪,值班人員妥善勸返,沒有給我縣造成不良影響。
今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎上,針對存在的信訪突出問題,推出新的舉措,一是實行縣級領導包案制度。凡涉及進京、赴盛去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發現的疑難問題,都落實縣級領導包案,實行包調查、包處理、包督辦、包結案、包穩定的“五包”責任制。今年共落實縣級領導包案 125件,截至目前已成功化解113件,化解率達90%以上。二是建立維護農民工合法權益機制。成立清欠農民工工資專項工作領導小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯絡員制度。加強了信訪部門與各鎮、園區、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護全縣大局穩定起到了關鍵作用。
今年以來,我們加大了對《信訪條列》等法規的宣傳、教育力度,引導群眾依法理性表達訴求,堅持集中整治和規范秩序相結合,對上訪過程中發生的違法行為,及時收集相關證據,堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進京異常上訪行為。政府機關警務室專門負責維護群眾信訪秩序和政府安全保衛工作,其主要任務就是及時發現收集固定非法上訪證據,為依法打擊違法上訪人員提供依據。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33人,其中行政拘留27人,訓誡談話6人。通過法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實起到了警示教育作用,規范了信訪秩序。
工作中,我們始終把政治理論、業務技能學習與政風行風建設相結合,通過集中輔導、個人自學、觀看宣教片、作學習筆記、撰寫
心得體會
文章等方式,加強干部職工的思想政治教育,把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風行風建設中來,不斷增強政治意識、大局意識、服務意識和憂患意識,提高了信訪干部解決復雜問題的能力。以“建設一流班子、培養一流隊伍、創造一流管理、提供一流服務、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標,努力塑造信訪干部形象,營造良好服務環境。今年我局派出2名干部去市上參加了網上信訪業務培訓,加強了網上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統干部培訓會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態;參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓,凝聚了團隊精神,增強了服務觀念,提高了服務水平,促進了各項工作的順利開展。一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待破解:
1.土地征用補償糾紛問題;
2.煤礦開采導致村子土地塌陷及村民搬遷問題;
3.農民工討薪難的問題;
4.企業改制遺留問題;
5.非法融資引發的上訪問題;
6.涉法涉訴問題。
2018信訪局工作總結(2) |
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根據州委“四幫四促”活動工作安排,我局負責幫扶興義市鄭屯鎮巖峰村。在局領導班子以及州委“四幫四促”活動領導小組的指導下,我局明確工作目標,制定工作措施,認真落實責任,結合實際深入開展“四幫四促”活動。加強了對鎮、村、農戶的指導和幫扶,理清了發展思路,解決了實際問題,確保活動有序開展。現將“四幫四促”活動開展情況總結如下:
一、工作情況
(一)領導高度重視,幫扶措施扎實。自“四幫四促”活動開展以來,州信訪局根據州委、州人民政府的統一安排部署,按照“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”的活動要求,迅速成立了州信訪局黨建扶貧工作領導小組,并結合信訪工作實際制訂了《州信訪局“四幫四促”活動實施方案》;選派了1名副科級干部掛任鄭屯鎮黨委副書記駐村開展工作;在原州委副秘書長、州信訪局長尹琛、現州委副秘書長、信訪局長劉興吉等領導班子成員的親自帶領下,迅速組織40余人次干部職工深入掛幫聯系村,同群眾談心交流,了解群眾所需、所求、所想、所盼,積極幫助群眾理發展思路,找致富路子,抓基礎建設;今年以來,我局已撰寫“四幫四促”活動簡報5期,度工作總結1期。
(二)完成了幫扶村基本情況的調查。巖峰村位于萬峰林國家地質公園東峰林景區和坡崗省級生態自然保護區深處,距興義市區30公里,距鄭屯鎮政府7公里,與安龍縣龍廣鎮接壤。該村由原破崗村和巖峰村并村設立,全村國土面積49.6平方公里,田550畝,地1334畝,共有23個村民組687戶2970人,人均糧食400斤左右,年人均純收入1000元左右,經濟收入主要靠外出務工、種植業和養殖業等。巖峰村地處國家地質公園和省級生態自然保護區,村境平均海拔1300米左右,山高坡陡,天坑密布,灌木叢生,森林覆蓋率較高,可耕種土地資源少,基礎條件差,群眾收入低,生活水平相對較差,但林業資源豐富,民風純樸,群眾想發展、想致富的愿望非常強烈。
(三)多方爭取支持,狠抓項目建設。開展幫扶活動以來,原州委副秘書長、州信訪局長尹琛多次進村入戶對幫扶工作進行調查摸底,并積極協調州、市政府及州、市相關部門,多方爭取落實了32萬元工作經費,保障了各項基礎設施建設工作如期開展。12月7日,州委副秘書長、州信訪局長劉興吉率州信訪局領導班子全體成員再次趕赴鄭屯,與鄭屯鎮黨政領導班子和巖峰村“兩委”班子進行溝通交流,明確了幫扶駐點人員及駐村工作方法,落實了7項基礎設施建設項目,2項擬協助報建的重大建設項目。截止目前,州信訪局在幫扶中已深入全村67戶群眾家中開展促膝談心工作,完成了坡崗到巖峰通組道路的xx米重點路段硬化工作,完成了楊家壩組水源點改造及涵橋建設工作,完成了半坡學校飲水項目工程,累計完成項目投資18萬余元,幫扶工作取得了階段成效。
(四)全局黨員干部結對幫扶情況。經走訪調查,巖峰村共有應幫扶困難群眾24戶,其中特困群眾4戶,獨生子女戶5戶,二女結扎戶16戶。我局全體黨員干部職工在局領導班子的帶領下,踴躍參與結對幫扶,并多次進村入戶,與幫扶對象面對面的交流、談心。針對每一戶的實際情況,制定了相應幫扶方案,并按照相關規定,2xx年春節期間,州信訪局向各結對幫扶戶發放了200元的救助資金。
二、存在問題
總結xx年“四幫四促”工作,我局在取得一定成績的同時,也存在以下不足:一是未能深入走訪巖峰村所有村民組和農戶。由于巖峰村國土面積較大,各村民組和農戶之間居住比較分散,且地處峰林深處,山高坡大,通組道路狹窄險峻,雖然我局干部職工克服困難走訪了部分群眾,但因為信訪工作量較大等特殊因素,走訪群眾的數量與州委“四幫四促”工作領導小組的要求還有較大差距;二是幫扶資金相對不足。巖峰村系由原來的巖峰和坡崗兩個村合并而成,國土面積在全州范圍內都數一數二,困難群眾較多,居住又比較分散,水電路等基礎設施較差,數十萬元的幫扶經費,鋪開使用做不成項目,集中使用又讓受惠群眾減少,使我局在巖峰村基礎設施項目建設中面臨著資金不足的問題;三是特殊地質條件使基礎設施建設項目進展緩慢。巖峰村地處萬峰林國家地質公園東峰林景區和坡崗省級生態自然保護區,境內雖然遍布石山,但沙石等材料均不能就地取材,需要到距離該村10余公里的鄭屯鎮前鋒村等地取材,由于巖峰村本來交通就極不方便,許多地方車輛不能到達的還要靠人挑馬馱,導致幫扶的基礎設施建設項目進展緩慢。
三、下步打算
針對幫扶工作中存在的問題,我局在下步工作中首先將繼續組織干部職工深入村組和農戶開展調查摸底,交心、談心,進一步的了解他們的情況,了解他們的困難,了解他們的想法,做到底數明、情況清,以便更好地幫助群眾理清發展思路,找準致富路子;其次要積極的與州、市相關部門協調,以爭取更多幫扶資金填補基礎設施建設的資金缺口;最后要積極協助鎮村完成全長3公里的坡崗河道改造項目、坡崗至巖峰12公里通村道路硬化項目的申報工作,力爭在為期三年的“四幫四促”活動中進入州、市基礎設施建設項目庫并得以動工建設,以確保我局黨建扶貧工作和“四幫四促”活動順利開展并取得實效。
2018信訪局工作總結(3) |
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批次 人次,按批次同比下降 %。上半年全市信訪工作的總體概況是:長效機制高效運轉,十項工作全面推進,四項創新領跑全省,信訪秩序明顯好轉。
一、長效機制高效運轉,創建了一個“和諧的信訪活動系統”。
圍繞省委8號文件的深入貫徹落實和市委書記1月20日到市信訪局調研時的指示,我們按照“適應新形勢、創造新機制、建立新秩序”的要求:分析了社會經濟發展和信訪形勢;對信訪工作制度進行了清理、完善;運用“系統”理論把信訪工作制度、信訪工作機制、信訪工作人員、信訪人、信訪事項、受信訪事項影響的對象等等與信訪活動相關聯的多種因素納入到一個“系統”來研究和處理。在研究“信訪活動體系”的工作中找到并啟動了這個系統的“發動機”——明確界定信訪活動系統中各種不同利益主體的職責、權力、義務和獎懲。從而構建起了“具有活靈魂”的信訪工作長效機制,建立起了一個有序、有機、互動的“和諧的信訪活動系統”。特別是明確了各級黨、政“一把手”的“信訪工作責任”,收效顯著。1~月,全市副縣級以上領導干部 人次參與信訪“包案” 件;市、縣、鄉和市局、縣局的黨、政一把手接訪 天,共接訪 件;副縣級以上領導干部約訪 件、下訪 天次。基層黨政主要領導這樣大規模地參與信訪工作是前所未有的。領導干部的直接參與極大地促進了《信訪條例》、8號文件等政策法規的落實;促進了信訪矛盾的高效化解;促進了黨群干群關系的融洽。上半年我市沒有發生一起來信轉來訪的案件、沒有發生一起來訪訪轉刑事的案件、沒有發生一起集訪轉群體事件的案件。在全國、全省“兩會”和上海“世博會”期間不僅沒有發生信訪奇事、怪事、大事,非正常上訪量也都排名在全省末位。截止6月底,我市是全省唯一沒有人員到“世博會”走訪的市(州)。
二、十項工作全面推進,所有指標都達到半年工作預期目標。
規范信訪秩序、創新辦信模式、厘清復查復核程序、加強聯席會議職能、完善特護期機制、健全督查追責機制、強化調研參謀職能、拓展網絡信訪業務、提高工作效率、改進工作作風等十項工作年初由市信訪領導小組在全市部署后,迅速推進。4月底以前,各縣(市、區)都按照《市xx年度信訪工作要點》和全市信訪會議的要求對十項工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信訪局組織督組對各縣(市、區)的信訪工作進行了督查,督促了工作、總結了經驗、發現了問題,其后召開了縣(市、區)信訪局長、副局長會議進行了分析、調度,進一步促進了工作。到6月底,我市信訪工作的各項考核指標實現了“三控兩超”:赴省進京非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總人口比例控制在全省平均數以內、各項目標管理考核指標計分控制在全省前三名以內;超額完成省市安排的各項工作任務、超前開展多項關于信訪工作的探索和試點活動。
三、四項創新領跑全省,圍繞信訪工作重點難點開展試驗試點。
1、市、縣信訪接待大廳建設設計得到省局肯定和推介。按照“設施先進、功能全面、便捷高效、服務民生”的原則,我市信訪接待大廳的將劃分為六個功能區:人工電腦接訪區、電子視頻接訪區、法規咨詢查詢區、公開辦信區、訓誡穩控區、機關辦公區。具體案于3月下旬報到省信訪局后,省局4月份在省信訪聯席會議《工作簡報》作了推介,5月份,省信訪局對我市信訪大廳的建設方案進行修改完善后,行文通知全省各地按此六個功能區劃建設市、縣信訪接待大廳。
2、試點把地級信訪部門建設成縱向信訪系統的“樞紐”。我市信訪局厘清思路,自加壓力,開展“信訪工作‘樞紐’工程建設試點”,歸納概括出全面履行市級信訪部門的“十項職責”,引起全省關注。“十項職能”是按照市委、政府領導年初到信訪局調研的指示,市信訪局根據《信訪條例》等法規性文件提出的。“十項職能”的具體內容是:引導規范職能、指導調度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調研職能、跨區協調職能、督查追責職能、績效考核職能、司法協調職能、救濟幫扶職能。
3、越級訪專項治理取得成效并被省局總結和推介經驗。
今年以來,按照市委、政府領導指示開展的“越級訪專項治理”工作成效明顯。截止4月底,全市進京訪同比減少15.3%,赴省訪同比減少16.4%;到市訪同比減少42.8%。市本級沒有發生越級訪,全市沒有發生進京集訪和纏訪、鬧訪,登記并處理過的89名“老戶”無一赴省進京。無人參加部分復退軍人、銀行協解人員、原民辦教師等各類全國、全省范圍的串聯訪。到市的越級集訪量按批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信訪局了解情況后,安排了對我市“越級訪專項治理活動”的調研總結,并于5月份在省聯席會議《工作簡報》、“信訪”網站上同時介紹了我市經驗。
網絡技術的發展和信訪形勢的變化,已經有了修改、調整的必要和可能。我市在接訪實踐中增加了“信訪事項辦理跟蹤項目”、“信訪人五項告知書”等內容,收到了較好的效果。針對全省電子信訪系統的不足,我市設計在縣和市信訪局之間開展的“持卡上訪試點”,以進一步完善信訪電子系統,實現“信訪事項、信訪法規、信訪辦理、訪與辦互動”等信訪事項“一卡通”:即給初訪人作登記后發放一個“只讀磁卡”,磁卡登記信訪信訪人情況、信訪事項辦理情況、信訪法規網址等,可“插卡上網”了解信訪事項關涉到的方方面面的政策法規和案例,真正實現“信訪事項一卡通”。
四、信訪秩序持續好轉,來信來訪降幅不大但實屬難得的逆轉。
%;越級 批次,同比下降 %;集體訪 批次,同比下降
%。在全國范圍內信訪總量持續高位運行的大環境中,我市能出現并持續“一好轉三提高五下降”的良好態勢,原因在于我市市、縣兩級黨委政府對信訪工作在后勤保障、管理機制、服務內容、績效考評方面堅持做到了“高投入、嚴管理、細服務、樹權威”。使信訪部門得到前所未有的重視,樹立起前所未有的權威,激發了信訪干部前所未有的工作熱情。這“三個前所未有”正在深入推進著我市信訪矛盾的源頭治理,有望“逆轉”呈“高發”態勢的信訪形勢。
綜觀上半年來的工作,也還存在兩個方面的困難:
一是市本級信訪接待大廳的建設所需的120萬元資金年初沒有預算,需要市委、政府增撥。現行信訪接待大廳的建設方案的主要費用是電子系統的軟件開發費用高,加上新開網絡端口的費用,預計需60余萬元以上。但從來信來訪形勢和工作實際來看這筆支出是必須的,也是有很高社會效益的。電子系統建成不僅可以有效化解現有矛盾、控制新增信訪問題,還有在全省甚至全國推介的重要價值。
二是信訪專業人才和網絡技術人才欠缺,影響了信訪業務水平提高和處訪辦訪效能。市信訪局將請求市委、市政府:今年繼續公開招考一名信訪局副局長;增加一個全額撥款事業編制,以聘請或調入網技人員;加大信訪局在職人員業務培訓力度,并請組織部門協調安排信訪局工作人員到上級信訪部門或異地掛職學習。
下半年,我們將在對照年初
工作計劃
抓好落實的同時,重點開展好以下四項工作:一是督促各縣建設信訪接待大廳,并報請市委在市縣兩級統一掛牌成立群眾工作部。切實做好信訪接待大廳的功能設置和網絡連接工作,積極探索和規范群眾工作部的運行機制。
二是鞏固越級訪治理的成果,力爭從源頭上控制赴省進京訪。力爭全年不發生進京集訪,不發生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重復訪。把赴省訪總量穩定的控制在全省倒數第三名以內。
三是加大地級信訪部門的“樞紐”機構建設和推介力度。把我市信訪局建設成為信訪工作系統的“樞紐”機構,全面履行“樞紐”機構的職責,整體推進我市信訪工作再上新臺階。同時深入總結經驗,爭取年底前在全省得到推介、推廣。
四是開展“矛盾凸顯期”信訪問題源頭治理,力爭“逆轉”信訪“高發”態勢。進一步歸類處理“熱點”問題,總結“焦點”問題的處理經驗,爭取通過半年左右的努力從源頭上減少庫區移民、商住房開發、城建拆遷方面的信訪問題。
2018信訪局工作總結(4) |
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做人做事,既體現了一個人的個人素養,脾氣秉性,又體現了一個人的工作能力。一個人,如果做事做得好,但是人際關系搞不好,就不能算是一個成功的人。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《xx年信訪局信訪工作工作總結》正文,參考閱讀。
遵照組織安排,到縣信訪局掛職鍛煉業已四月,其間跟隨局領導及同事一道接訪勸訪、轉辦交辦、實地調查,做事不多,收獲不少,真可謂受益非淺,體會更深。現作自我小結如下:
信訪工作,是社會動態的“晴雨表”和“風向標”,較其它業務工作而言,更有其特有的復雜性和極強的政策性。要做好信訪工作,僅有真心和熱情是遠遠不夠的,必須通曉黨的政策、法律法規,必須具有較高的政策理論水平,并懂得把握時機,正確運用行政、法律等有效資源。
“工欲善,必先利其器”。作為信訪戰線的一名新兵,初來乍到,我只能一切從頭學起,充分利用工作閑暇,認真學習《信訪條例》、國家政策以及相關的法律法規,并主動向局領導和同事請教。通過學習和求教,我對信訪工作及其重要性的認識有了很大提高,政策理論水平和群眾工作能力也有了較大提升,因而在較短的時間內能較快地進入工作角色。
群眾利益無小事,民情就是火情!人民群眾來信來訪,不論是個體還是群體,大多是認為其權益受到侵害,請求政府為其主持公道,幫其解決問題,或向政府提出意見建議。信訪事項,主要集中在企業改制、優撫救濟、勞動社保、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等等方面,除個別別有用心外,幾乎每一件都關系到群眾切身利益。而且在現實生活中,確有部分信訪事項是因為少數部門工作人員方法簡單、作風不實、執行政策不到位造成的。
對此,作為一名信訪工作者,盡管只是掛職鍛煉,但我能深深感到信訪工作不依法不行,對群眾沒有感情也不行,必須學會換位思考,要設身處地為百姓著想,特別是對那些弱勢群體、困難群眾更要真心實意地為他們辦實事辦好事。年底,萬安鎮吳田村張與丈夫一起來到信訪局,反映其母親患有精神病,父親患有嚴重的癲癇病,入贅上門的丈夫又是面部嚴重殘疾,女兒尚在小學讀書。她自己近期又因身體不適到市醫院就診,被診斷為先天性心房缺失,亟需轉到上級醫院手術治療,僅醫療費就要10多萬元。這使原本貧困的家庭更是雪上加霜,高額的醫療費又在何處?每每說到傷心處,張禁不住聲淚俱下。此情此景,實令人揪心,更令人關切。接訪過程中,我們除了盡力安慰,同時還引導他們向婦聯、民政等有關部門申請援助,并立刻著手辦理,呈請分管領導批示,及時轉辦,以求盡快為其解決困難。
信訪部門是反映社情民意的窗口,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。信訪工作者作為具體實施者,必須始終堅持做到當好黨委政府的代言人,當好群眾信訪的代理人,當好社情民意的代表人。要做好信訪工作,還必須始終堅持做到察民情、聽民聲、解民疑、釋民惑、排民擾、解民難。具體而言,就是要堅持做到:針對群眾反映的每一個訴求,要從法律和政策上認真負責地解釋清楚,讓群眾聽得明白,不能含糊其辭,更不能一推了之;對符合政策規定的,要及時協調有關部門盡快解決;對過高無理要求的,要敢于亮明態度,并主動做好教育疏導工作。在實際工作中,還要堅持做到把處理群眾信訪問題的過程當作思想教育和政策法制宣傳的過程,幫助群眾了解實際情況,了解黨和國家的方針政策和法律法規,了解各方面為解決問題所作的努力,引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益的關系,從而自覺維護改革發展穩定的大局。
隨著時間的推移,我越來越感悟到信訪工作這種橋梁和紐帶作用,因而從日常接訪勸訪、轉辦交辦,乃至實地調查,每一次、每一項具體工作,我都努力做到盡心盡力、盡職盡責,絕不能因一己之過、一時疏忽而影響工作大局、影響黨群關系、影響政府公信力。
尤其是隨著信訪工作實踐的日益增多,我多次參與了接待處理反映農業“六潮改制、原新光廠棚戶區改造、官太移民安置點拆違等幾件群體訪、重復訪事件。其間,我主動迎前,熱情接待,積極協助領導和同事做好對上訪群眾的解疑釋惑、疏導化解工作;同時注意維護好黨和政府的尊嚴,維護好黨與人民群眾之間的血肉聯系,力爭為我縣的和諧穩定發展貢獻自己一份微薄之力。
縣信訪局上自局長、下至工作人員,包括司機、見習大學生,一共只有8人,任務之繁重,工作之辛苦,不言而喻;且無權無利,甘于清貧,更是令人敬佩!尤其是局領導對工作高度認真負責親力親為、其他同志勤勤懇懇任勞任怨始終如一的崇高精神深深地感染了我,讓我學到了很多——不僅僅是做事,更多的是做人!
總之,在縣信訪局掛職鍛煉四個月,我一直堅持把它當作一次學習、鍛煉的機會,當作充實自己、發展自己的難得機會。事實證明這四個月我收獲太多、且受益無窮。非常感謝組織上給我提供這樣一次難得機會,同時也衷心感謝信訪局領導及同志們對我的關心和幫助!
大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機制和長效機制為重點,以把好立案關,加快辦案速度,提高辦案質量為重要環節和手段,嚴格落實各項措施和責任倒查制,認真消化處理現有信訪案件,對信訪當事人做到寬嚴適度,及時打擊。有效地遏制了集體上訪、越級上訪、重復上訪、纏訪鬧訪的勢頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級法院和石龍區委的一致肯定。
今年以來,石龍區法院沒有發生一起赴京、赴盛赴市三級集體訪案件;三級訪個案發生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊的6起信訪案件全部消化處理,處理量達到100。同時,我院還及時圓滿地完成了三次外出接訪,基本實現了“人要回去,事要解決”的目的。總之,通過全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責任目標。我們的主要做法是:
面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統一思想上下功夫。通過對全國、盛市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區上下,全市法院系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現上述目的,我們采勸五個一”的具體辦法進行教育和實施。
三是構筑一道平臺。我們積極與區政法委溝通和協商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區委組織召開的區周一信訪聯席例會,協調涉訴信訪案件的處理,積極參與區委安排的赴京、省信訪接待月和區領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區人大的溝通和聯絡,主動接受監督,每月聯絡一次,形成制度。通過這些措施,構筑了互通信息,分工合作,上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現我院信訪工作“一大一斜的工作目標。
二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;
三是實行信訪領導小組例會制度。
四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。
一旦有突發性事件發生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區委政法委信訪責任倒查制的規定,并依據自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫頭,腳痛醫腳,必須統籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。
四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經一審、二審及盛市人大調卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統第一起對法院涉訴纏訪個案,通過政法委協調,依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發各基層法院交流和學習;五是加大執法力度,緩解執行難。今年以來,我院制定了加大執行力度,規范執法行為實施意見,并多次開展集中執行,處理了一批老大難案件。特別是對已經進入執行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執行局定任務,定措施,定時間,窮盡執行手段,限期結案。并多次聽取匯報,接見當事人,監督快審快結。院長的關注和支持,使執行局全體執行人員開展執行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。
如今年7月,申請人樊輝來院要求執行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執行非常困難,而樊輝多次找區主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區政法委也多次督辦,我院執行局同志利用各種關系,連續工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規執行無法執結的疑難信訪案件得以執結;六是加強與區委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區聯席會議例會上匯報,努力爭得區委的支持,并由區涉訴信訪工作組督辦協調解決。區委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產改制一案,198名職工聯名并聘請律師起訴破產清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據,案件一旦受理,審理無據。
在我院沒有受理的情況下,職工集體到區委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區委重要領導匯報案情,區委召開了由區委書記、區長召集的專題聯席會議進行研究,并最終決定由區勞人局受理并裁決或協商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現出了一批象執行局、民一庭、立案庭長劉國華,調解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們為石龍區法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執法的工作態度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區法院才取得了今年穩定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環節,如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,發揚求真務實,連續作戰的作風,學習先進,總結經驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪局工作總結篇八
根據縣委組織部的安排,我于7月1日至9月30日到縣信訪局跟班學習。回顧這3個月的工作歷程,確實是經歷豐富,收獲頗多,感觸深刻。在跟班期間,在各位領導的指導下,在同事們的相互學習幫助下,使我身獲磨練,受到深刻啟發,思維條理、法學水平和處事能力都獲得晉升。現就跟班學習談談自己的收獲和體會:
1、獲得了學習和充實自我的機會。到信訪跟班學習期間,我被安排跟隨各位領導做信訪接待工。一開始,由于對國家政策、法律法規等相關知識了解不夠,一天下來,在接訪過程中都不能說上一句話,更不用說為群眾排憂解難了。當時,我感到慚愧、無助,埋怨自己對國家政策了解太少,有時侯甚至懷疑自己是否真的能夠勝任信訪接待這份艱巨的工作。值得慶幸的是在各位領導、同事對我無私的幫助和關懷下,使我慢慢的對國家政策有了很大程度的了解,雖不能做到獨擋一面,但也能為上訪者指門引路,做好相關政策解釋。
同時,我也利用空閑時間學習信訪條例等上訪中涉及到的相關法律法規,提高自己的政策理論水平和業務能力。在接待來訪群眾過程中,本人能夠做到認真聽取群眾訴求,根據不同情況,合理分流,對于群眾反映的問題,確實有道理、有政策依據的,根據屬地管理,誰主管誰負責的原則,交辦到相關單位限期處理;對于那些沒有合理訴求的或者暫時沒有政策依據的,耐心細致的做好思想工作,化解心結,穩定情緒確保不越級上訪、重訪。
2、端正了工作態度,提高了思想領悟。在信訪局工作會接訪到許多形形色色的人,抱怨的、蠻橫的、哭鬧的都有,但是他們都是有困難的人,需要關懷的人,而我們要做的是解決他們的困難,維護人民群眾的權益,因此,讓我深刻的認識有良好的工作態度是開展工作的首要條件,通過接訪也鍛煉了我的耐心、毅力及溝通能力,使我在克服浮躁情緒、遇事沉著冷靜、處事成熟得當上有了一定的提升。
3、更加了解了基層工作。通過接待來訪群眾,本人發現矛盾糾紛相對集中,主要涉及土地糾紛、征地補償、環境污染、勞務糾紛等問題。這些情況的掌握對于我今后從事基層工作必然會有很重要的作用。同時,我也意識到了基層工作的艱難性,有時候一件信訪事件的處理,要經過反復的協調,最后才能勉強達成共識,并且還不能確定今后一方不會出現反悔的情況,當然這只是基層工作的鳳毛麟角,但是也映射出了基層工作的不易,這對于剛剛參加工作的我而言無疑是一項巨大的挑戰,在今后的工作中我會做好充分的思想準備,邊工作,邊學習,在實踐中提升基層工作的能力,更好的為人民服務。
1、到信訪局上訪的群眾當中,有些上訪人已經去屬地管理部門或事項主管部門反映過情況,由于無答復或處理結果未妥,然后才到信訪局上訪,而信訪局能做的僅是按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,直接轉送有權的行政機關或屬地管理部門處理,并無督辦權和調處權,更多還得靠相關職能部門去處理辦結。2、在群眾上訪的信件中,部分信件涉及到多個職能部門相互配合協調處理才能辦結,由于沒有統一領導,僅靠信訪局多方協調相對困難,且辦結效率較低。3、在群眾上訪的信件中,部分是涉法涉訴問題,需要法律維權,但信訪人不愿意去法院起訴,覺得打官司時間太長、費用較高,人力物力折騰不起,如此一來,信訪局只能通過多方協調及相關部門的積極配合才能辦結此類信件。
1、高度重視,加強領導縣政府應高度重視信訪問題,穩固統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局,充分利用聯席會議、建立排查調處機制、建立信訪督查工作制度等方式,及時化解矛盾和糾紛。根據每月信訪件的數量和重要性,每月召開一次以上的聯席例會解決存在的信訪突出問題或提出加強和改進信訪工作的意見。
2、信訪工作績效納入公務員考核各鄉鎮、部門的主要領導是信訪工作的第一責任人,對本單位的信訪工作負總責,分管信訪工作的領導直接負責,其他領導成員負責抓好分管部門單位的信訪工作。
同時,各鄉鎮、部門領導親自閱批群眾來信和接待群眾來訪,有關領導直接處理重要信訪問題,包案負責,一抓到底,解決信訪突出問題。信訪工作績效納入公務員考核將引起各鄉鎮、部門重視信訪問題,努力把群眾反映的信訪問題解決在基層,把上訪群眾穩定在當地,從源頭上預防和減少信訪問題的發生。
3、信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業人員、社會志愿者等共同參與,運用咨詢、教育、協商、調解、聽證等方法,依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。信訪工作是黨和政府聯系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,是黨和政府與人民群眾溝通的橋梁,是維護群眾利益、促進和諧穩定的根本需要。
馬克思說“人民群眾是歷史的創造者”,沒有群眾哪來的政府,水可載舟,亦可覆舟。貴州“6.28”應讓我們引以為鑒,一切工作只有以尊重和維護人民群眾的根本利益為出發點,群眾才會對黨和政府產生忠誠和信賴之情,人民內部矛盾才能得以有效化解,構建和諧社會才得以真正實現。
20xx年,我局的信訪工作在市委、市區政府的領導下,在市信訪辦的具體指導和幫助下,認真學習、貫徹、落實了《信訪條例》和中央處理信訪突出問題及群體性的事件聯席會議工作部署,嚴格按照“屬地管理分級負責”及“誰主管、誰負責”的原則和法制化、規范化的程序開展信訪工作,信訪工作取得了良好的成績。為此,特總結如下:
我局把信訪工作納入到單位工作目標之中,成立了信訪工作領導小組,徐潤金局長任組長,張文新副局長任副組長,各單位主要負責人為成員,層層落實信訪責任,明確分工責任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時經常聽取信訪工作匯報,研究商討解決信訪方面的問題,特別結合本系統干部職工思想動態,注重抓好政治思想教育,使干部職工在工作中牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀,確保了全系統干部職工隊伍穩定。
1、我局于1月26日召開信訪工作專題會議,參加會議的有局屬單位主要負責人,局機關全體干部會議,會上組織學習和傳達上級有關文件及會議精神。會議要求,各單位要高度重視信訪工作,要看到這些突出信訪問題的存在對維護職工隊伍穩定,構建社會主義和諧社會的危害和影響,切實把這些突出問題處理好,解決好。會議強調,各單位要對本單位干部職工思想進行一次全面排查,真正把突出信訪問題轉化工作落到實處,嚴格落實“五包”措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理),扎實做好每一個干部職工思想工作,同時,要求要將會議貫穿到每個職工之中,通過廣泛的宣傳教育,為信訪工作營造了良好的氛圍。
2、在抓好各項工作的同時,要求各級領導從思想上、行動上多關心職工生活,確保職工隊伍的穩定,對各單位存在不穩定因素、信訪苗頭或帶全局性問題,要及時排查,及時解決,把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態。并根據來訪者提出的問題作出答復,能解決的給予解決或協調解決。無法解決的采取做好耐心細致的思想教育工作,爭取他們的理解與支持,做好了使來訪者滿意,消除了上訪因素。目前,全系統職工隊伍穩定,安心工作,職工無上縣級以上事件的發生。
1、認真貫徹落實領導干部集中“下訪月”措施。我局將領導干部集中下訪工作擺在重要議事日程,及時召開局務會,認真分析研究全系統信訪情況,對信訪工作統一部署安排,使領導干部進一步明確包案責任,確保下訪工作到位,具體劃分了集中下訪的單位,形成了主要領導親自抓,分關領導組織協調,其他領導各負其責,辦公室組織實施,負責掌握反饋情況的格局。
2、落實責任。各單位主要領導人是這次集中整治和專項行動工作負責人,要負責對本單位職工思想動態全面的了解和掌握,要堅持每月二次以上不穩定因素的排查,并上報局信訪工作領導小組,做到不放過一個問題,不留一個“死角”,將一切隱患及時消滅在萌芽之中。
3、認真檢查。我局組織有關人員到各單位檢查,主要采取了現場聽、查、看、訪的方式,逐一排查信訪隱患問題,逐一檢查信訪維穩制度落實情況,真正做到心里有數。
4、突出重點解決問題認真高效。針對邱西平等人“要求已改制職工返聘再就業或予以辦理相關證件”的問題,我局信訪工作小組積極開展思想穩定工作,并多次與市人勞局聯系處理相關工作。經多方努力,使信訪人員在始終保持穩定情緒,沒有發生任何影響不好的事件發生。
加強政策,法規學習,是我局從來未忽略的一項工作,從局機關到各文化單位一直堅持學習制度,通過學習,使干部職工牢固樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀、地位觀、利益觀,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識,確保了全系統的各方面穩定的局面,確保了集中整治和專項行動順利開展。
信訪局工作總結篇九
為了嚴格堅持依法依規解決群眾信訪問題,不輕易突破政策法律規定去解決本不應該解決的問題,努力減少因此導致的越級訪和纏訪鬧訪,今年來,認真組織規范信訪秩序。
(一)抓好規范上訪行為
組織各鄉鎮、縣各單位認真學習***和省關于依法處理涉法涉訴信訪問題、引導群眾依法逐級走訪等相關文件精神,積極加強與上級信訪部門的溝通,爭取上級信訪部門對越級上訪不支持、不受理、不通報、不記賬,引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求。對一些纏訪、鬧訪的信訪案件,特別是多次重復到省進京上訪的案件,探索通過召開信訪事項聽證會或啟動核查程序,把案件及時結案,打消上訪群眾不切實際的上訪愿望,維護正常的信訪工作秩序。
(二)以宣傳貫徹《_省信訪條例》為契機,做好信訪秩序規范和宣傳工作
《_省信訪條例》將于今年7月1日起施行。為做好《_省信訪條例》的貫徹實施工作,確保各級黨政領導干部和社會各界學習了解并準確把握條例的立法精神和制度設計,根據《省信訪條例》宣傳普及工作方案,我縣信訪部門結合實際進行宣傳,做到墻上有字、電視有聲,充分利用廣告、墻報、報紙、電子屏幕、宣講、學習研討等形式學習宣傳條例。6月18日,省宣講團到我縣進行宣講,上午在縣直單位召開宣講會,下午到陽城鎮召開宣講會。
6月23日,由縣人大內司委、縣^v^、縣司法局等組成的縣宣講團分兩個小組赴全縣13個鄉鎮進行宣講,重點對各鄉鎮班子成員,各政法派駐機構負責人、信訪辦負責人,鄉鎮中層干部,村(居、社區)全體干部及人民調解員等進行宣傳講解《_省信訪條例》。為做好省《信訪條例》的宣傳工作,縣^v^向市統一訂購了相關宣傳資料,其中包含省《信訪條例》法規手冊、信訪工作資料(含信訪工作人員篇、信訪人篇)、省《信訪條例》宣講提綱以及宣傳視頻光盤等資料。各鄉鎮、各單位除了積極開展《條例》的宣講工作之外,還按照相關要求,采取宣傳條幅、宣傳欄、播放宣傳光盤等方式,廣泛開展省《信訪條例》的宣傳。
今年來,縣^v^通過把社會矛盾化解納入信訪工作的總體部署,社會矛盾化解工作水平和社會風險防范能力明顯提高。反映在群眾信訪的變化上,近年來,我縣群眾到省、市上訪的數量每年逐步減少;今年以來,省、市下交的積案化解任務、全國信訪信息系統登記交辦的我縣群眾上訪事項同比下降50%以上。與此同時,群眾矛盾統統涌入信訪渠道的現象也已經發生明顯的轉變,各級信訪機構的工作數量也逐年減少,反映出群眾信訪量逐年穩步下降,前幾年群眾矛盾迅猛上升的勢頭得到有效控制。
雖然在化解社會矛盾方面取得了一些成效,但這項工作永無止境,當前社會矛盾復雜多樣,穩定形勢較為嚴峻:一些舊的矛盾仍然存在,新的問題又逐步出現;群眾利益訴求日益多元化,關注的熱點、焦點問題逐年增加,我縣的社會矛盾化解遇到的各種阻力越來越大。
信訪局工作總結篇十
為了提高信訪工作效率,切實為群眾辦好事,我們都要對信訪工作進行總結,下面小編推薦20xx年終信訪局
工作總結
給大家,歡迎閱讀。更多資訊請繼續關注信訪工作總結欄目!今年以來,在區委、區政府的正確領導下,全區信訪戰線堅持用群眾工作統攬信訪工作,圍繞“落實xx大精神、堅實現代化步伐”主題,踐行區委俞書記提出的“發展穩定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導思想,狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩步推進老戶治理、深入開展信訪培訓、不斷健全工作機制,全國“會議”工作得到上級肯定,處置非訪工作和創新信訪機制得到高度肯定并在省市級刊物被予以推介,全區信訪形勢繼續保持平穩有序的良好態勢。
根據年初的
工作計劃
,圍繞省“基層基礎建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動,全局有條不紊地推動信訪各項基礎性工作。從區、市、省“會議”到全國“會議”召開,全區信訪戰線三管齊下,確保在各級“會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開,各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經常化。各級“會議”召開期間,吳中區先后安排了組織部部長、紀委書記接待群眾,共接待來訪群眾x批x人次。下發《關于在“會議”期間各級領導干部接待來訪群眾的通知》,做到“把接訪現場當考場,把信訪群眾當考官,把信訪事項當考題,把群眾滿意當答案。”鎮(街道)一級每個工作日都有領導值班,現場接待來訪群眾,帶案下訪、走訪。會議期間,區鎮兩級接待來訪群眾x批x人次,現場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日常化。在“會議”召開前夕和期間,吳中區組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查,排查出的x件信訪突出問題和x名信訪老戶,并進行統一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬,有效化解27件信訪事項,重點約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區信訪局領導帶隊,從重點鎮(街道)抽調經驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量。“會議”期間,在駐京工作組的統一指揮下,前后方通力合作,僅發生一起非訪(朱永健),其余均被成功勸返。
日前,經過細致排查梳理,全區還有x件信訪積案,涉及x名信訪老戶,涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶,全部做到一案一策,反復商討研究化解方案,積極開展了很多工作,花費了大量精力。比如采取了約談法。xxx,局里先后與其約談好幾次,其一開始答應很好,后又變卦。又如采取了聽證法。xxx,四次到北京非訪,4月11日,組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會,還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽。已經對開展了無理認定程序。再如開展了終結法,對退休工資待遇問題、拆遷安置問題都開展了復查程序等。5月19日,區委、區政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調整了化解處置工作思路和方法,成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度,落實一套工作班子、一批專案經費、一套化解處置預案,限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續得到化解,信訪老戶得到有力震懾,進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮鄭洪根這一多年信訪老戶。
全區認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動,超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時調整。5月17日,區委、區政府召集所有包案的區領導,組織進京重復非訪的重點鎮(街道)召開了專題會議,加強部署,深化落實。5月25日,區委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報,并提出年內要實現“零進京”上訪目標。明確指出,經濟發展是成績,解決好信訪問題同樣重要。發揮區聯席會議的綜合效能,對符合政策的信訪事項,堅持就地解決、及時兌現到位。建軍節期間,吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動,從7月30日至8月8日,對全區到企業工作的軍轉干部和參戰老兵進行了有效排查。并將區政府有關提高福利的標準及時宣傳告知到位,沒有發生一起集訪事項。二是強化包案,工作機制配套完整。對全區進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領導包案制度,落實“三個一”,即一人一案的專案工作班子、一筆專項經費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”,即預警機制到位、聯控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區每一位重點老戶都有幫教工作小組,責任、方案都落實到人。三是突出法治,信訪秩序嚴格規范。結合“信訪宣傳月”活動,大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶,堅持原則,統一口徑,嚴格按照政策和法律,不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶,依法堅決打擊處理到位。目前,每兩周將全區重點老戶情況向全區進行通報,強化責任意識和壓力傳遞。
為全面提升全區信訪干部的軟實力,增強全區信訪戰線的戰斗力,經區委、區政府領導同意,吳中區組織開展了信訪干部培訓班活動。培訓分兩批進行,第一批即5月14日針對全區各鎮(街道)村(社區)主任,共xxx名,第二批即5月16日針對度假區、開發區、城區,區級機關信訪負責人和各鎮(街道)信訪辦主任,共xxx名。在課程設置上特地邀請蘇州市信訪局分管復查復核、綜合處,辦信,接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經驗豐富的同志前來授課,課程內容緊密圍繞黨的十八精神,緊扣“夯實基層基礎建設年”活動主題,深刻分析當前全區信訪面臨的形勢和挑戰,從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養、夯實基層基礎工作等方面深入展開。培訓期間共發放《告信訪人權利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關于依法維護政府機關信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2、1萬本。8月上旬,全區安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓工作,普遍反映較好,開闊了知識面,對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。
一是推介莫舍社區“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯系卡制度”的基礎上,又發現、培育和塑造了越溪街道莫舍社區“831”工作機制。莫舍社區率先建立信訪接待中心,并升級為“連心家園”,創設“831”工作機制,創優“民有所需,我有所為”服務品牌,實現了“大事小情都不出社區”的目標,在社區一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監督員、社區管理員、支部信息員、群眾聯絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應不遺余力,跟進服務與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務。目前,局里起草的信息已經在市、省簡報刊登推介。二是調整領導接待制度。吳中區認真開展領導干部接訪、下訪約訪工作,尤其是實施二十多年的區領導定期接待群眾制度(每月10號),在暢通信訪渠道,維護群眾利益訴求,保持全區信訪形勢平穩有序的良好態勢等方面發揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯,領導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經區領導斟酌同意,從6月開始,將每月固定10號接待日調整為領導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶xxxx的過高要求,我們啟動了信訪三級終結程序,對其進行書面答復,但xxx不同意填寫復查意見
申請書
,未能進入復查程序。4月11日,由區信訪局牽頭,組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會,還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽,反響效果較好,在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。根據蘇州開展大調研活動的要求,6月13日,全局召開辦公會議,就調研活動進行部署。一是及時成立調研小組。高度重視調研活動,將國家信訪局的調研方案和國家信訪局長在大調研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結合實際確定課題。圍繞12個方面的調研課題,結合吳中區的工作實際,基于吳中區在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法,夯實基層基礎建設方面也有了新的舉措,以及在處置非訪方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關于及時就地解決信訪問題”和“關于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經開始行動起來,工作中結合一些信訪問題走進鎮(街道)、走進群眾,與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流,邊思考邊探索邊總結,確保調研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪全區15個鎮(街道),30個村(社區),接談群眾41名,召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法,收集了對信訪工作的建議和意見14條,兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初,全局啟動群眾路線主題活動,全局就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內在聯系認真消化體會,并把群眾路線和信訪工作結合起來,繼續堅持用群眾工作統攬信訪工作,做好日常來訪來信的辦理工作,將群眾路線認真執行貫徹到位。
存在的主要特點。
1、個別群體問題突出,上訪活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪的高發群體,上半年頻繁串聯、聚會,不斷提出新的訴求;二是區屬事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員,因績效工資的全面實行,企業和事業人員退休收入差距過大,要求對買斷工齡人員給予恢復事業待遇,提高退休收入。三是全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。四是房地產購房及
租賃合同
糾紛問題,如木瀆鎮的世界綢都購買使用權的業主因開發商大地置業公司資金斷鏈,面臨資產拍賣等問題,不斷去市集訪要求協調法院等部門避免他們的經濟損失。2、信訪老戶上訪頻繁,言行偏激。
一些已經二審判決或三級終結但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶,上訪頻繁,鬧訪、纏訪、滯訪不止,盡管相關部門按照有關政策規定,做了最大的努力,但仍然不能滿足其過高期望和無理要求,息訪息訴越來越難。
3、進京非訪有所反彈,串聯明顯。
前幾年,我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案,但xx大后,特別是今年全國“會議”以來,進京非訪有所反彈,其中有些是之前已經停訴息訪的信訪老戶,再次抱團進京上訪,還有一些信訪老戶受到姑蘇區和高新區(虎丘區)信訪老戶的慫恿和唆使,串聯進京上訪。
主要是事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪。20xx年,我區生產經營型事業單位實施轉企改制時,職工按“提前退休、簽訂協保、自謀職業、置換身份”途徑進行分流安置,上述人員的退休費均按“企業辦法”執行。其中“協保”人員屬我區特有,與蘇州大市不同。20xx年,蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業單位性質執行,鑒于“協保”人員的獨特性,經區人社、編辦、發改、財政等部門請示蘇州市相關部門并報區委、區政府研究同意,“協保”人員的計發調整退休費改按參照“事業辦法”執行。20xx年以來,部分“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪,攀比“協保”,要求參照享受事業單位退休待遇,通過不斷的越級集訪向屬地政府施壓。
一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時因施工需要,將占用小區東南角綠化帶,集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區綠化。二是樓盤的規劃問題。位于我區城南街道的朗經規劃批準建造3幢高樓,引發后面的二期業主集訪,認為他們的日常采光將嚴重受到影響。雖經規劃等部門多次作溝通解釋,明確3幢高樓的建設符合政策規定的日照要求,但業主堅決不答應并表示一旦施工,將采取過激行為阻止施工。
全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區率先出臺政策,解決了符合條件的鄉村醫生的編制和待遇問題。根據蘇衛科人[20xx]19號文件精神,對取得執業助理醫師及以上資質的在崗鄉村醫生經考核后可考核入編,但昆山、太倉兩市對取得鄉鎮執業助理醫師的在崗鄉村醫生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉村醫生的入編問題作出相關細則,吳中區對在崗鄉村醫生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關部門的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺處理意見。
主要是木瀆鎮的由蘇州大地置業公司開發的世界綢都項目購買使用權業主的集訪問題。“世界綢都”項目位于木瀆鎮輕軌一號線木瀆站東北出口處,約有3、5萬平方米的商業用房。20xx年7月始,該公司啟用“商鋪租賃集中管理經營”模式,與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯達投資管理有限公司的名義與所有租賃業主簽訂商鋪返租合同,用于整體開發經營“世界綢都”項目,并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來,由于該公司資金鏈斷裂,無法兌現租金,引發租賃業主多次到市集訪。經木瀆鎮多次搭臺調解,糾紛趨于緩和,但該公司經努力仍然無力扭轉資金問題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣,再次引發租賃業主集訪,要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。
一是少數鄉鎮街道陸續啟動拆遷工作,部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅持要求政府滿足其提出的過高要求,否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程,按政策又無法滿足少數拆遷戶要求的情況下,拆遷公司無奈采取了一些辦法,引發被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發生,并要求公安機關查明作案人追究責任,否則通過不斷信訪的方式維權,也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件,向屬地政府施壓,可以說,不穩定因素“潛伏”拆遷過程。二是少數鄉鎮街道早已達成拆遷協議的拆遷戶,攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶,認為自己的安置待遇及補償標準低,不斷越級上訪,要求政府給予補差等。實際上,她們攀比的情況雖然類似但不相同,出現安置待遇不同的現象也是按照政策執行的結果,并不具攀比性。
按照上級要求,根據當前面臨的信訪形勢,結合明年的工作任務,20xx年全區信訪工作的指導思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導,繼續深入貫徹全國第七次信訪會議,健全聽取群眾意見、回應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制,鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序,完善預防和減少信訪問題的綜合體系,加強信訪工作制度化、規范化、法制化建設。
總的工作要求是:堅持用群眾工作統攬信訪工作,以深入開展領導干部大接訪活動為載體,組織各級領導干部敞開大門接待來訪群眾,著力加強源頭預防,著力解決突出問題,著力夯實基層基礎,著力創新信訪機制,著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員,堅決防止發生影響社會穩定的重大信訪問題,確保全區信訪形勢更加平穩可控。主要抓好以下六方面工作:
一是狠抓各項舉措,做好重大活動時期穩控工作。
做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之后,國家、省、市、區“會議”都將陸續召開,區里還有很多重大活動。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發《關于做好重大節假日和各級“會議”期間信訪穩定工作的通知》,繼續號召全區上下必須牢固樹立政治大局意識,按照通知要求,開展過細工作,尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪積案,確保這一重大政治工作任務圓滿完成。
二是把握突出問題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認真貫徹中辦〔20xx〕3號文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區勞資糾紛信訪問題的集中發生時期,企業拖欠員工工資和建筑領域拖欠農民工工資問題將頻繁,全局將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區上下繼續強化源頭預防,做到定期排查、隨時化解,完善信訪日報制度,堅持早發現、早處理,牢牢把握住信訪工作的主動權。
三是完善接訪機制,開展領導干部接待群眾工作。
近年來,全區領導干部接訪工作已經做到了常態化、規范化和機制化,解決了大量信訪問題。繼續發揮領導約訪機制的優越性,著重解決一些難點熱點的信訪突出問題,在全區層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責任接待來訪群眾,把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚,把法律規定和政策要求搞明白,把問題的癥結搞準確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴格規范秩序,認真做好依法治訪推進工作。
全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視,尤其對非訪人員,嚴格依據市信訪局等部門《關于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求,加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區聯席辦將加強信訪積案動態化管理,對纏訪、鬧訪,組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員,加強法制教育,在思想上疏導、行為上規范,有效減少違法上訪現象。
五是加強信訪穩控,做好信訪駐京駐寧值班工作。
按照上級要求,駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎上,幫助重點地區一道認真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉被動局面。并建議重點區域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對內處置,堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續加強與市局駐寧駐京工作組的聯系溝通,及時匯報情況,爭取工作上的支持和理解,努力把越級訪數量控制下來。
六是轉變工作作風,持續開展干部能力建設活動。
全區信訪系統要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求,牢牢盯住職責定位,全面提升信訪工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區聯席辦將繼續加大調研力度,塑造標桿,培育典型,進一步推進“五有五能”標準化工程建設,積極構建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區信訪干部要多深入基層、深入群眾,加強與群眾的溝通交流,變群眾上訪為信訪干部走訪,把信訪事后工作向事前工作轉移。
20xx年,區信訪局在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區穩定工作會議精神,按照區委、區政府對全區信訪工作的統一要求和部署,繼續堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區社會穩定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創造性地開展工作,為確保全區社會穩定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
今年以來,按照區委、區政府的統一要求和部署,區信訪局下大力抓好四鄉、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現狀進行調研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經研究決定對全區四鄉、五辦所屬村、社區的信訪宣傳硬件進行統一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調查研究的基礎上,選取南大園鄉東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區委、區政府主管領導批準后,在南大園鄉東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區信訪宣傳工作現場會,在全區大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經驗。三是以推進全區信訪宣傳工作規范化建設為總綱,在全區鄉辦一級基層單位統一訂制了尺寸一致、內容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩定工作的重要意義,真正發揮鄉辦等基層單位在穩定工作中的堡壘作用。年初,區委、區政府撥出專款近10萬元重新統一標準規范設置區信訪接待室,并發放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區設立社區信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規矩守規矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統的領導接待檔案的基礎上,今年把人大、政協班子等區級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據初步統計,今年以來,區級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉辦黨政領導信訪接待工作。區信訪局、區委督察室不定期對四鄉五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規范,使一大批信訪隱患通過鄉辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現有機結合。根據市委要求和我區實際,我區于今年11月中旬建立了區級領導和科級領導定期下訪制度,規定每月15~20日為下訪日,集中深入農村和社區接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內容公示,實現領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區科級以上領導干部,區主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據初步統計,全區副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統一思想認識,增強責任感和主動性。全區各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區上訪,向責任單位領導發交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調度,定期召開穩定工作分析調度會。建立區級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調度,每周一通報。對市聯席會議交辦的重點案件、疑難案件,區委、區政府及時召開工作調度會議,研究對策,督辦落實。區信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區委、區政府主管領導進行調度。無積案,力戒超期辦案,高質量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現了全區信訪工作的良性循環。
據統計,實行解決信訪突出問題和群體性的事件聯席會議工作制度以來,市聯系會議各成員小組共向我區交辦25個案件,其中:1、農村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業軍轉干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
今年以來,全區信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環境污染同群眾利益問題;社區物業管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩定因素,全區信訪系統干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業職工基本生活保障,社區物業管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區信訪局堅持每月組織召開一次由區委辦、區政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩定因素及時預報,做好預案,防止發生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區委、區政府主要領導、主管領導親自調度,派駐工作組協調解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區信訪形勢又發生了新的變化,區信訪局及時建立了區、鄉(部門)、村(重點企業)二級信息網絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時間掌握信息動態,及時處理。
截止今年11月底,我區共排查出重點集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對9個案件派駐了工作組或派有關部門參加了市工作組。按派駐時間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉東高莊村問題工作組;2、解決楊莊鄉王范莊村問題工作組;3、解決五堯鄉西小莊村問題工作組;4、解決市電子元件廠問題工作組;5、解決楊莊鄉下閘村風擋玻璃廠問題工作組;6、解決五堯鄉烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組;7、解決國興建材公司問題工作組;8、解決市電工機械廠拆遷補償問題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組,區經貿局參加。以上9個案件,在區委、政府的大力支持和積極調度下,其中有5件(楊莊鄉東高莊村問題、楊莊鄉王范莊村問題、五堯鄉西小莊村問題、市電工機械廠拆遷補償問題、市蹦床廠歸屬問題)已基本解決,有1件(楊莊鄉下閘村風擋玻璃廠問題)已進入法律程序,有3件(市電子元件廠問題、五堯鄉烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題)正在進一步解決之中;未派工作組的其他6個案件全部得到解決。
區信訪局根據省《信訪工作年度責任目標考核辦法實施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》,結合我區信訪工作實際,在總結20xx年信訪工作考核評比實施辦法(試行)經驗的基礎上,深化考核工作量化打分制度。一是進一步明確考核內容。(一)堅持領導接待群眾來訪制度。(二)堅持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問題。(五)加強信訪信息工作。(六)鄉、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點,有牌子,有工作人員,有檔案。二是實行獨具特色的考核步驟。區信訪局為充分尊重各方意見,調動各鄉、辦做信訪工作的積極性和主動性。實行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查,評定得分—按分排序、綜合總結的步驟進行。既充分發揚民主,又充分體現了工作公開平等的原則。三是加強督導。將量化打分結果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據,通過下發通報督促和指導各鄉、辦和相關部門深入作好信訪穩定工作。
區信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅持領導靠前指揮,及時調度,避免事態的進一步擴大。二是協調相關部門,積極介入,摸清事件發生的來由始末。三是由包案區級領導牽頭負責,配合上級部門,加強督促和指導,力促事件得到及時解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發群體性的事件工作預案,并采取了一系列深入扎實的預防突發事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發生后,能夠及時把握事件發展動態,為區委、區政府領導當好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協助區領導穩中有序地作好對事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過一年多的努力,我區的信訪工作取得了明顯成效。一是全區各級黨政機關的信訪工作得到有效規范。領導重視,機構健全,職責明確,工作有力,注重解決問題,化解矛盾。二是信訪導向逐步端正。今年,區信訪局共受理群眾來區以上來信來訪232件次,與去年同比上升22、1%。其中,來信51件次,同比上升37、8%,來訪181件次,同比上升18、3%。來訪中,進京訪7戶次,同比上升133、3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來區訪158戶次,同比上升15、3%。今年未發生進京赴省集體訪,發生到市集體訪8批次(楊莊鄉東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機床廠問題、市電工機械廠問題、通聯公司拆遷房屋問題、五堯鄉西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題)同比上升60%,來區集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發揮了作用。能夠較準確地掌握全區信訪動態,信訪工作由被動應付轉向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態,使問題得以控制穩定在基層。
20xx年區信訪局工作總體思路,即“遵循一個原則”,就是堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市各級領導同志對信訪工作的重要指示精神;“明確一個宗旨”,就是堅持以立黨為公、執政為民,切實維護人民群眾利益為目的,以推進依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個重點”,就是進一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認真解決信訪問題,加大督查督辦力度,加強基層基礎工作;“堅定一個信念”,就是充分發揮信訪部門的職能作用,積極構建大信訪工作格局,努力為全區改革發展穩定服務,為實現我區全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。圍繞這一思路,重點做好以下七個方面工作:
一、深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質量上有新的突破。
二、深入開展好區、鄉(辦)兩級領導干部下訪工作。把領導干部下訪作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的重要舉措,提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩定因素,為加快經濟建設步伐創造和諧、穩定的社會環境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質量關,對重點案件搞好協調、調度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規范信訪工作機制、提高工作質量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執行雙向責任追究制度。對發生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區委、區政府《關于越級集體訪發生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質量上下功夫,在準確把握全區社情民意的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區委、區政府領導科學決策提供充足信息和準確依據的
調研報告
。七、內強素質、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創造一流業績。
信訪局工作總結篇十一
20xx年,區信訪局在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞年初全區穩定工作會議精神,按照區委、區政府對全區信訪工作的統一要求和部署,繼續堅持“依法信訪,違法追究,雙向責任,注重導向”,緊密結合全區信訪工作實際,狠抓各項工作措施的落實,以維護全區社會穩定為已任,以解決實際問題為核心,銳意進取,勤奮務實,創造性地開展工作,為確保全區社會穩定作出了應有的貢獻,取得了階段性成果。
一、堅持不懈地抓好依法治訪的宣傳教育,進一步端正和規范信訪工作導向
今年以來,按照區委、區政府的統一要求和部署,區信訪局下大力抓好四鄉、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設,強化永久性宣傳。一是局主要領導和主管領導深入基層對信訪宣傳工作現狀進行調研,找準制約宣傳工作上檔升級的癥結,制定加強宣傳工作建設的具體措施。經研究決定對全區四鄉、五辦所屬村、社區的信訪宣傳硬件進行統一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強,在調查研究的基礎上,選取南大園鄉東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點,通過認真謀劃,結合該村的實際情況,區信訪局制定了切實可行的宣傳方案,報請區委、區政府主管領導批準后,在南大園鄉東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關且通俗易懂的有關信訪法規常識,達到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區信訪宣傳工作現場會,在全區大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經驗。三是以推進全區信訪宣傳工作規范化建設為總綱,在全區鄉辦一級基層單位統一訂制了尺寸一致、內容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達到宣傳條例、教育群眾和依法規范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進信訪宣傳工作規范化建設的深入開展。通過采取扎實、深入、有效的舉措,全區干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩定工作的重要意義,真正發揮鄉辦等基層單位在穩定工作中的堡壘作用。年初,區委、區政府撥出專款近10萬元重新統一標準規范設置區信訪接待室,并發放信訪明白紙近12萬份。為進一步加大信訪宣傳力度,彌補信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區設立社區信訪宣傳牌1000余塊,進一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責任、注重導向的信訪工作總方針。
二、認真開展信訪接待工作,努力提高接待工作質量
一是加強對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規矩守規矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結對子的“結緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關心群眾疾苦,增強帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區級領導信訪接待工作。在堅持好原有每周二黨政領導接待日、做到有固定地點、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統的領導接待檔案的基礎上,今年把*、政協班子等區級領導列為參加信訪接待日范圍,進一步加大了信訪接待工作力度,并繼續實行了領導首問負責制、跟蹤督查制、結案上報制、律師參與接待等工作等項制度。通過認真堅持領導接待日制度,使一大批重點疑難案件得到解決。據初步統計,今年以來,區級黨政領導共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結31件,剩余6件正在解決之中。三是進一步抓細抓實鄉辦黨政領導信訪接待工作。區信訪局、區委督察室不定期對四鄉五辦信訪接待工作進行檢查、督導,使基層信訪接待工作進一步走向規范,使一大批信訪隱患通過鄉辦領導信訪接待日制度化解在基層。四是將領導下訪與接待群眾上訪工作實現有機結合。根據市委要求和我區實際,我區于今年11月中旬建立了區級領導和科級領導定期下訪制度,規定每月15~20日為下訪日,集中深入農村和社區接待群眾反映問題,并提前將下訪領導姓名、職務、下訪時間、地點等內容公示,實現領導干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區科級以上領導干部,區主要領導、主管領導靠前安排,身體力行。據初步統計,全區副科以上領導干部下訪達500余次,共解決問題40余件。
為解決群眾反映的實際問題,區信訪局在認真組織開展學習市委、市政府做出的《關于授予信訪部門八項工作權利的決定》的基礎上,著力強化了全區各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責任,增強了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統一思想認識,增強責任感和主動性。全區各級各部門領導,廣大干部和工作人員通過學習市委、市政府的《決定》,對依法治訪內容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準在信訪工作中的位置,自覺履行職責,依法辦事,扎扎實實地為群眾解決實際問題。二是加強督辦,促進信訪案件及時解決在基層。區信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進行掛帳督辦。重要的到區上訪,向責任單位領導發交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內責任單位要每星期上報辦案進展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責。三是加強調度,定期召開穩定工作分析調度會。建立區級領導和職能部門分包重點信訪案件制度,嚴格落實包案責任制,加大解決問題的力度,每周一調度,每周一通報。對市聯席會議交辦的重點案件、疑難案件,區委、區政府及時召開工作調度會議,研究對策,督辦落實。區信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報請區委、區政府主管領導進行調度。無積案,力戒超期辦案,高質量地完成辦案工作,加上強有力的辦案機制,實現了全區信訪工作的良性循環。
據統計,實行解決信訪突出問題和群體性事件聯席會議工作制度以來,市聯系會議各成員小組共向我區交辦25個案件,其中:1、農村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結;2、企業軍轉干部問題組有3個案件,已全部辦結;3、城鎮房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結;4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經辦結,有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。
今年以來,市信訪局辦案處共向我區交辦12件要結果案件,已全部按期結案并上報。
四、深入扎實地做好信訪苗頭隱患的排查化解工作
今年以來,全區信訪工作中的“熱點”、“難點”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補償問題;職工生活待遇問題;環境污染同群眾利益問題;社區物業管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩定因素,全區信訪系統干部認真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權。一是狠抓預防。把工作著力點放在解決群眾最關心的土地征用、國有虧損企業職工基本生活保障,社區物業管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強排查。區信訪局堅持每月組織召開一次由區委辦、區政府辦相關人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩定因素及時預報,做好預案,防止發生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區委、區政府主要領導、主管領導親自調度,派駐工作組協調解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認真化解矛盾,及時處理。三是加強信訪信息工作。今年,全區信訪形勢又發生了新的變化,區信訪局及時建立了區、鄉(部門)、村(重點企業)二級信息網絡,進一步暢通信息渠道,深入基層了解民情*,在第一時間掌握信息動態,及時處理。
截止今年11月底,我區共排查出重點集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對9個案件派駐了工作組或派有關部門參加了市工作組。按派駐時間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉東高莊村問題工作組;2、解決楊莊鄉王范莊村問題工作組;3、解決五堯鄉西小莊村問題工作組;4、解決市電子元件廠問題工作組;5、解決楊莊鄉下閘村風擋玻璃廠問題工作組;6、解決五堯鄉烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題工作組;7、解決國興建材公司問題工作組;8、解決市電工機械廠拆遷補償問題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問題工作組,區經貿局參加。以上9個案件,在區委、政府的大力支持和積極調度下,其中有5件(楊莊鄉東高莊村問題、楊莊鄉王范莊村問題、五堯鄉西小莊村問題、市電工機械廠拆遷補償問題、市蹦床廠歸屬問題)已基本解決,有1件(楊莊鄉下閘村風擋玻璃廠問題)已進入法律程序,有3件(市電子元件廠問題、五堯鄉烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問題、國興建材公司問題)正在進一步解決之中;未派工作組的其他6個案件全部得到解決。
五、實行信訪工作考核評比、量化打分制度,推動全區信訪系統的業務建設
區信訪局根據省《信訪工作年度責任目標考核辦法實施意見》和市《信訪工作年度考核辦法》,結合我區信訪工作實際,在總結20xx年信訪工作考核評比實施辦法(試行)經驗的基礎上,深化考核工作量化打分制度。一是進一步明確考核內容。(一)堅持領導接待群眾來訪制度。(二)堅持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問題。(五)加強信訪信息工作。(六)鄉、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點,有牌子,有工作人員,有檔案。二是實行獨具特色的考核步驟。區信訪局為充分尊重各方意見,調動各鄉、辦做信訪工作的積極性和主動性。實行考核按自我檢查、自我批評、自我平分—分組互查,評定得分—按分排序、綜合總結的步驟進行。既充分發揚民主,又充分體現了工作公開平等的原則。三是加強督導。將量化打分結果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據,通過下發通報督促和指導各鄉、辦和相關部門深入作好信訪穩定工作。
六、穩妥有序地作好突發信訪事件的矛盾化解工作
區信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅持領導靠前指揮,及時調度,避免事態的進一步擴大。二是協調相關部門,積極介入,摸清事件發生的來由始末。三是由包案區級領導牽頭負責,配合上級部門,加強督促和指導,力促事件得到及時解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發群體性事件工作預案,并采取了一系列深入扎實的預防突發事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發生后,能夠及時把握事件發展動態,為區委、區政府領導當好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協助區領導穩中有序地作好對事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過一年多的努力,我區的信訪工作取得了明顯成效。一是全區各級黨政機關的信訪工作得到有效規范。領導重視,機構健全,職責明確,工作有力,注重解決問題,化解矛盾。二是信訪導向逐步端正。今年,區信訪局共受理群眾來區以上來信來訪232件次,與去年同比上升22、1%。其中,來信51件次,同比上升37、8%,來訪181件次,同比上升18、3%。來訪中,進京訪7戶次,同比上升133、3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來區訪158戶次,同比上升15、3%。今年未發生進京赴省集體訪,發生到市集體訪8批次(楊莊鄉東高莊村問題、王范莊村問題、下閘村問題、市機床廠問題、市電工機械廠問題、通聯公司拆遷房屋問題、五堯鄉西小莊村、凱聚樓拖欠工資問題)同比上升60%,來區集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發揮了作用。能夠較準確地掌握全區信訪動態,信訪工作由被動應付轉向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問題被解決在萌芽狀態,使問題得以控制穩定在基層。
20xx年區信訪局工作總體思路,即“遵循一個原則”,就是堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市各級領導同志對信訪工作的重要指示精神;“明確一個宗旨”,就是堅持以立黨為公、執政為民,切實維護人民群眾利益為目的,以推進依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個重點”,就是進一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認真解決信訪問題,加大督查督辦力度,加強基層基礎工作;“堅定一個信念”,就是充分發揮信訪部門的職能作用,積極構建大信訪工作格局,努力為全區改革發展穩定服務,為實現我區全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。圍繞這一思路,重點做好以下七個方面工作:
一、深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,努力推進信訪工作的開展。按照與時俱進的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準、擺正信訪工作在全區建設小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質量上有新的突破。
二、深入開展好區、鄉(辦)兩級領導干部下訪工作。把領導干部下訪作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的重要舉措,提高各級領導干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實際行動實踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩定因素,為加快經濟建設步伐創造和諧、穩定的社會環境。
三、加大解決問題的力度。對反映實質性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據確鑿,一律立案辦理。同時嚴把結案質量關,對重點案件搞好協調、調度,加強督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進一步完善大信訪工作網絡。按照“歸口辦理”、“一崗雙責”的要求,全區各部門、各單位主管信訪工作的領導要認真履行職責,建立健全單位的信訪工作機構,認真解決職責范圍內的信訪事項,力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進一步在規范信訪工作機制、提高工作質量和加強信訪信息上下功夫。
五、嚴格執行雙向責任追究制度。對發生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅決按照區委、區政府《關于越級集體訪發生前后的處置及責任追究的實施意見》,嚴格執行雙向責任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調研工作。主要在主動征集、擴大建議源、提高建議質量上下功夫,在準確把握全區社情*的基礎上,計劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠為區委、區政府領導科學決策提供充足信息和準確依據的
調研報告
。七、內強素質、外樹形象,全面加強自身建設。以加強領導班子建設為重點,促進和帶動干部隊伍整體素質的提高。堅持從“思想政治、用人導向、精神狀態、團結奮進、勤政廉政”五個方面帶好隊伍,努力提*部的思想政治水平、決策水平和抓落實的能力。努力實現“五個一流”的目標,即:建設一流班子、帶出一流隊伍、培育一流作風、爭做一流工作、創造一流業績。
根據省委組織部的安排,我于20xx年8月由省司法廳到省信訪局為期一年的掛職鍛煉。一年來我抱著努力學習業務知識,拓寬思想領域,不斷提高自身的政策理論水平和處理解決問題的能力。遵守信訪局工作制度,認真學習《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法規、方針、政策。在局領導的指導下二處同事們的幫助下,使我迅速的進入了工作角色,現將一年來
工作總結
如下:一、提高認識,堅定做好信訪工作的信心
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過一年的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以廣大人民群眾的根本利益為標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關系人民群眾切身利益,屬于人民內部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。信訪工作是黨和政府聯系人民群眾的紐帶、了解社情*的窗口,對維護社會穩定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和掛職的實踐,堅定了做好信訪工作的信心。
二、認真學習,盡快進入工作角色
要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。接待室的工作很繁雜,沒有時間學習,我放棄了平時自己的愛好,利用業余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法律法規。在學習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向老同志們請教。通過掛職鍛煉,自身工作能力得到很大提高,進入了工作角色。參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等眾多影響較大的群體上訪事件。記得20xx年6月3日,在接待貴州省監獄系統退休干警楊德華、何道全等55人代表司法系統的退休干警到省政府集體上訪過程中,王武監獄的退休干警石美君為發泄怨氣,出手抽打我兩耳光,之后還口出狂言罵“老子打了你看你能把我怎么樣?”。我理解她的怨氣,為維護信訪局接訪工作人員形象,我做到罵不還口,打不還手。對這些上訪人數多,情況復雜,有的是拖了好年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關政策,協調相關部門領導認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在對事件的認識,使我受益匪淺。一年來共參與接待群眾到省政府上訪4457批29601人,其中,個訪4190批18995人,集體上訪267批10606人,辦理信訪案件58件及寫《人民來訪快報》56期。提高了我應對復雜局面、化解社會矛盾的能力。同時,還參與相關公文起草、情況分析、數據統計、文書處理等各項政務文稿工作,做到及時、標準、規范。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助群眾解決群眾生產生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發,針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是把信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我省經濟社會的穩定貢獻自己的一份力量。在信訪工作中,我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索信訪工作的規律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況
勵志
網,我20xx年在天津所學心理學,根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據理力爭,維護黨和政府的尊嚴。在接訪二處一年里,我每天在接待室面對上訪群眾,經常都會看到許多弱勢群體,他們有的身體傷殘,有的衣衫襤褸,有的甚至傷口流膿、氣味難聞。有的反映問題尋求幫助,也有的氣勢洶洶蠻不講理。但不管他反映的問題有道理,或者有一部分道理,甚至有些問題他根本就沒有道理,這些情況都是存在的,但只要走進信訪接待室,我們都會熱情對待,群眾不明白的地方我們耐心解釋,有道理的部分要熱心辦理。傾聽群眾的難心事,我亦心情沉重,我總是這樣想:將心比心,百姓遇到的事如果是我們遇到了又會是怎樣的心情。每當看到他們的問題得到解決或找到辦法,我都會感到一種由衷的滿足。三、愛崗敬業,嚴格要求自己
我十分珍惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,還是其它工作,我都盡職盡責,認真干好組織分配的每項工作,不分內外,經常加班加點,有時工作很晚才回家。在這一年的時間里,在信訪辦這個大集體的凝聚力、戰斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我注意廉潔自律,認真執行中央有關廉政的各項規定,珍惜手中的權力,深感肩上的責任,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過掛職鍛煉,收獲很多:作為一個黨員干部,不但要認真學習“三個代表”重要思想和科學發展觀,更重要的是在實際工作中要積極踐行,時刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立正確的權力觀、政績觀,做到決策、謀事符合人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的處理復雜問題的能力,也使我的組織協調能力得到提高,更加融洽了與上級領導和相關部門的工作關系,為今后開展工作創造了有利條件。
四、存在的不足
業務有待于提高。雖然取得了一定進步,但是實際工作中還是有不懂的問題,還需要更好的掌握。
過去的已經過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領導的關懷下,在同事們的幫助下,我一定踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,向組織上交一個滿意的答卷。