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領導在助殘日活動上講話稿篇一

尊敬的各位領導、來賓、老師們、同學們：

大家上午好!

“天道酬勤，善行天下”。在這鮮花綻放、生機勃發的美好季節，我們迎來了第25個“全國助殘日”。首先我謹代表全校師生，向多年來一直關心、支持我校特教發展的各位領導，向心系殘童，關愛特教的愛心人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意! 近年來，學校得到了各級黨政、教育主管部門、社會各界和廣大群眾的關心與支持，各項工作贏得了家長和社會的高度贊譽。縣委縣政府領導多次親臨我校指導工作，關心學校的成長和發展。學校積極落實縣委縣政府關于特殊學校的改造工作：為了學生的安全，新建了大門，砌起了圍墻，對學生實行全天候封閉式管理;為濃厚文化氛圍、提升校園品位，增加并豐富了文化長廊，改建了教室、寢室、浴室、餐廳，并已順利投入使用，學校新建了特殊兒童康復室、心理咨詢室、隔音室等專用教室。學校面貌發生了可喜的變化，整個校園煥然一新。

讓我們極為感動的是，在特教的路上，一直有各級領導及一批愛心人士在為我們鼓勵，在為我們加油，并伴我們前行，您們的大力支持讓我們對特教工作充滿信心，您們的真誠愛心更加激發我們熱愛特教工作，您們的無私關懷像春風一樣沐浴著每一個殘障孩子，使他們生活快樂，感知幸福。在縣殘聯、縣教育局等部門和愛心人士的關心下，通過老師們辛勤的教育，我校特教學生像一朵朵鮮花，在陽光下燦爛綻放。其中，20xx年八年級學生農阿艷、張慧參加縣“陽光杯”藝術人才大賽分別獲美術組一、二等獎，舞蹈《祝你平安》獲二等獎、《讓我們蕩起雙槳》獲優秀獎;在20xx年的全縣中小學生田徑運動會上，我校六年級學生李xx同學獲男子鉛球第一名，并打破該項比賽記錄;20xx年畢業生謝xx同學的舞蹈表演，在全國“英才推選”活動中榮獲金獎;在去年冬召開的全縣中小學生田徑運動會上，現八年級學生李xx同學獲得男子組跳遠、男子一百米和男子兩百米三項第一名，并打破男子跳遠項目記錄。同時，手工制作、刮畫刻紙、數字油畫、十字繡，我們的學生樣樣能來，為今后實現他們自尊、自愛、自強、自立的人生目標打下了堅實的基礎。

縱向比較，我校有一定的發展，橫向比較，我校有一定的差距。在今后的日子里，學校將強化各項管理，努力提升辦學水平，努力提高辦學質量，把我校打造成為全市乃至全省特殊教育的品牌學校;教師將更加認真地教書育人，勤勤懇懇地服務學生，以良好的師德，精湛的業務和耐心的服務，塑造特校教師嶄新形象;我也相信，我們的同學們將更加刻苦學習，自強自信，身殘志堅，積極地融入主流社會，實現自食其力及其人生價值。學校也將以高度的責任感和特校秉承多年的愛心、耐心和恒心，打造殘障孩子美好的未來，以不辜負各位領導、愛心人士和社會各界對我們的殷切期望。

最后，祝愿各位領導、各位來賓、身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意!

領導在助殘日活動上講話稿篇二

殘疾人作為特殊群體，他們的生存、生活狀況與社會平均水平相比還有較大差距，殘疾人尤其是農村殘疾人生活十分艱苦;少數殘疾兒童失學現象仍然存在;殘疾人參與社會生活的障礙依然存在，維護自身權益的能力還有待提高。

領導在助殘日活動上講話稿篇三

各位委員：

我很榮幸代表中國政府做介紹性發言。

殘疾人權利委員會自成立以來，為促進公約的履行、維護全球10億殘疾人的平等權利作了大量卓有成效的工作，對增進全球殘疾人的福祉，實現公正、包容、惠及每一個人的可持續發展做出了重要貢獻。中國代表團向主席先生和各位委員表示敬意!

中國政府高度重視履約報告提交和接受審議工作。中國代表團由中央政府以及香港、澳門特區政府有關部門的代表組成，我們愿在今后兩天積極與委員會合作，坦誠回答各位委員的提問，認真聽取各位委員的建設性意見。

中國是《殘疾人權利公約》的首批簽署國家之一。20xx年6月，中國全國人大常委會批準了《公約》，同年9月《公約》對中國正式生效。中國認真履行《公約》規定的義務，包括履約報告的撰寫工作。20xx年11月，中國成立了由22個政府部門組成的跨部門工作組，統一部署和撰寫相關報告，并在報告起草過程中認真征求殘疾人組織的意見。20xx年10月，中國按期向殘疾人權利委員會提交履約報告。

中國目前約有8500萬殘疾人，這一數字比很多國家的總人口還多。中國政府和領導人歷來重視殘疾人事務，批準公約4年來，忠實履行各項義務，采取立法、行政和其他措施，保障和促進公約所載各項權利逐步得以實現。應該說，中國廣大殘疾人的狀況正在進入我國歷史上最好的時期。履約報告和問題清單答復材料已對中國執行公約各實質條款的情況作了全面介紹。鑒于上述材料已有相當一段時間，我愿借此機會，介紹中國在促進和保護殘疾人權利方面的最新進展。

一、加快完善保障殘疾人權利的法律政策體系

為與公約的基本原則和精神保持一致，中國于20xx年對《中華人民共和國殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。各省(區、市)根據《殘疾人權利公約》和修訂后的《殘疾人保障法》，對地方殘疾人立法進行修訂。中國還制定了《殘疾人保障法》的配套行政法規，先后頒布了《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業條例》，今年6月又頒布了《無障礙環境建設條例》，為殘疾人的教育、就業、參與社會生活等權利實現提供了立法保障。

在《社會保險法》、《就業促進法》、《精神衛生法》等法律制定過程中，強化了殘疾人權益保障和特別扶助的規定。同時在制定醫療、教育、就業、社會保障、公共服務等相關政策時，注重對殘疾人權利的平等保護和特別扶助，并為殘疾人權利的行使提供便利和支持。中國保障殘疾人權利的法律政策體系不斷健全完善。

在加強殘疾人立法和政策保障的同時，中國積極推進法律政策的實施。全國人大常委會于20xx年對全國《殘疾人保障法》的實施情況進行了全面檢查，并向中央政府提出了加強法律實施的意見和建議，以確保殘疾人依法享有和實現各項權利。

二、將殘疾人事務納入經濟社會發展主流

中國積極將殘疾人事務納入國家經濟和社會發展的總體規劃。20xx年，中國開始實施國民經濟和社會發展第十二個五年規劃,其中將“加快發展殘疾人事業”作為重點內容予以表述，要求健全殘疾人社會保障體系和服務體系，為殘疾人生活和發展提供穩定的制度性保障。近年來，中央政府在教育、促進就業、人口發展、基本公共服務、社會保障等規劃中，均提出了保障殘疾人權益、改善殘疾人狀況的政策措施。

中國制定實施殘疾人事業的專項規劃。20xx年5月，國務院批準實施《中國殘疾人事業“”發展綱要》。“綱要”提出未來五年間“殘疾人生活普遍達到小康，生存和發展狀況顯著改善”的總目標以及為1300萬殘疾人提供康復服務、城鎮新就業殘疾人100萬、扶持1000萬農村貧困殘疾人改善生活狀況、保障殘疾人普遍得到就業服務和職業培訓等發展指標。

中國將殘疾人人權保障納入國家人權行動計劃。在中國兩期國家人權行動計劃中，殘疾人人權保障作為重要內容得到重視和強調，對于切實履行公約、全面保障殘疾人政治、經濟、社會和文化權利起到了重要的推動作用。

三、促進殘疾人狀況全面改善

不斷加強對殘疾人的社會保障。中國貧困殘疾人、重度殘疾人參加社會保險的個人繳費由政府全部或部分代繳。農村和城鎮殘疾人參加醫療保險的比例分別為97.4%和80%以上;重度殘疾人參加城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋。完善了孤殘兒童社會保障制度，正在逐步建立殘疾人福利津貼制度。寄宿制殘疾人托養服務機構和社區日間照料機構達到6200多個;為60萬戶農村貧困殘疾人實施了危房改造。隨著中國經濟社會的不斷發展，將逐步擴大社會保障覆蓋面，提高保障標準。

不斷改進對殘疾人的康復服務。中國對0-6歲殘疾兒童采取早發現、早治療、早康復措施，增強殘疾兒童全面融入社會的能力。20xx-20xx年，1174.5萬殘疾人得到不同程度的康復服務，為殘疾人供應輔助器具近600萬件。91%的縣(區、市)開展了社區康復服務，累計建立社區康復站18.6萬個。中國不斷擴大康復服務的覆蓋面，提升康復服務能力和水平，為殘疾人融入社會生活提供保障。

不斷提高殘疾人的教育水平。從學前教育到高等教育的殘疾人教育體系正在建立。殘疾兒童少年義務教育入學率明顯提高，近60%的殘疾學生融入普通學校就讀，特殊教育學校辦學條件改善;逐步實施殘疾學生高中階段免費教育;20xx年全國有8000多名殘疾人被高等院校(包括普通高等院校和特殊教育高等院校)錄取。

不斷加強對殘疾人的就業促進措施。在總體就業形勢十分嚴峻的情況下，為充分保障殘疾人就業，中國采取按比例就業、集中就業、自主創業和公益性崗位安置等多種形式促進殘疾人就業，扶持農村殘疾人從事農業生產，城鄉殘疾人就業規模基本保持穩定。

不斷為殘疾人擺脫貧困提供扶助。20xx年以來，中國扶持了740多萬農村貧困殘疾人脫貧。去年，中國調整了扶貧標準。按照新扶貧標準，農村貧困殘疾人超過2500萬。中央政府今年年初批準《農村殘疾人扶貧開發計劃(20xx-20xx年)》，對未來十年農村殘疾人社會保障和扶貧開發做出了安排部署，力爭使農村貧困殘疾人生產生活狀況盡早得到根本性改善。

不斷豐富殘疾人的文化生活。中國積極促進殘疾人參與公共文化生活，國家和省、市級電視臺、電臺開設手語節目和殘疾人專題節目;建立為盲人提供公益性文化服務、集典藏借閱、盲人閱覽、文化研究等功能于一體的中國盲文圖書館,市級以上公共圖書館普遍建立了盲人閱覽室;舉辦殘疾人文化進社區、殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、特殊教育學校體育藝術比賽等殘疾人群眾性文化體育活動。在剛剛結束的第14屆殘奧會上，中國體育代表團再次位居金牌榜和獎牌榜第一位。

不斷改善殘疾人融入社會的環境。無障礙是公約的一項基本原則，也是殘疾人實現各項權利、融入社會的前提和保障。中國將無障礙建設納入城鄉無障礙建設總體規劃，積極推進公共場所、城市交通、機場、鐵路等無障礙建設，為殘疾人出行提供便利。中國還注意到消除殘疾人家庭生活中的障礙是十分重要的，從20xx年起逐步對殘疾人家庭進行無障礙改造，由中央和地方政府提供資金支持。

四、努力為殘疾人事務可持續發展創造條件

改善對殘疾人的服務。中國積極加快殘疾人康復、教育、就業、法律服務、社會工作等專門人才培養，努力為殘疾人提供更好的服務。新建、改建和擴建了一批殘疾人基礎服務設施，基層殘疾人綜合服務設施達到2500個，為殘疾人服務的條件得到改善。未來五年，中央財政還將繼續支持殘疾人服務設施建設和專門人才培養。

鼓勵社會力量參與殘疾人事務。中國積極通過各種媒介宣傳殘疾人事業，鼓勵社會各界了解和參與殘疾人事務。社會力量舉辦的殘疾人康復、教育、養老等機構的規模不斷擴大，殘疾人慈善事業持續發展，助殘志愿服務更加廣泛，注冊助殘志愿者達到700萬人。

進行殘疾人狀況監測。為進一步了解殘疾人狀況、保障殘疾人權利、促進殘疾人事業發展，中國建立了全國殘疾人狀況動態監測機制，系統收集殘疾人和殘疾人事務的基礎數據，為制定殘疾人事務的法律和發展規劃提供科學依據。

五、積極推動殘疾人事務的國際交流與合作

加強國際合作是締約國的一項重要義務。中國積極開展殘疾人事務的國際交流與合作，舉辦了“消除障礙 促進融合”國際論壇，分享了各國在殘疾人事務和公約履約方面的經驗，對共同面對的挑戰形成了共識。中國分別于20xx年和20xx年成功舉辦了北京殘奧會和廣州亞殘運會，促進了各國殘疾人之間的溝通和交流;20xx年上海世博會設立了殘疾人主題館——生命陽光館，這在世博會159年的歷史上尚屬首次，就此聯合國秘書長潘基文專門發來賀信給予高度評價。

中國是一個有13億人口、正處在改革進程中的發展中國家，人口多、發展不平衡，使我們在發展經濟、改善民生的道路上面臨著許多難以想象的困難。中國殘疾人狀況與中國社會的平均水平相比，還存在較大的差距;殘疾人在康復、教育、就業、文化體育、社會參與等方面仍然面臨諸多困難和障礙，歧視殘疾人、侵害殘疾人權益的現象仍然不同程度地存在。正如中國殘疾人事業的開拓者、領導者鄧樸方先生所說的那樣，我們已經做的工作，與我們需要做的工作相比，還是遠遠不夠的。我們做好了長期艱苦奮斗的準備。中國政府將繼續全面履行《殘疾人權利公約》，依法保障殘疾人的政治、經濟、社會和文化權利，讓每一個殘疾人少有所學、壯有所為、老有所依，生活得更幸福、更有尊嚴，逐步實現殘疾人“平等、 參與、共享”的崇高目標!

我要特別感謝聯合國殘疾人權利委員會對中國殘疾人事務的關注和支持。我們也認真研究了非政府組織對中國殘疾人工作的意見，其中一部分問題已在問題單答復資料中進行了反饋。利用現場審議的機會，我們愿意繼續就有關問題與委員們溝通，聽取大家的意見和建議，推動《殘疾人權利公約》在中國全面履行，推動中國殘疾人事業更好更快發展，造福廣大殘疾人。

根據我國法律規定，香港特別行政區和澳門特別行政區因適用公約所產生的國際權利與義務由中國政府承擔，其執行公約的情況作為中國報告的組成部分一并接受委員會審議。香港、澳門實行與內地不同的社會、經濟和法律制度，因而公約實施情況不完全同于內地。報告及答復材料中香港、澳門特區履約情況由兩特區政府自行撰寫。現在，請允許我請中國香港特別行政區、澳門特別行政區介紹香港、澳門執行公約的有關情況。

領導在助殘日活動上講話稿篇四

同志們、朋友們：

今年5月15日是我國第26個法定“全國助殘日”。今天，我們在xx區啟智學校隆重集會，共同慶祝第二十二次全國助殘日暨xx區啟智學校第二屆校園文化藝術節活動。在此，我代表區教育局黨委向全區殘疾兒童和他們的親屬，致以親切的問候！向從事特殊教育工作，為特殊教育事業作出貢獻的全體工作者，以及一直關心、支持我區特殊教育事業的社會各界人士表示衷心的感謝！

“全國助殘日”是我國社會主義精神文明建設的一項重要舉措，已成為促進殘健交融，增進相互理解，喚起助殘意識，形成和諧友愛風尚的社會行動。殘疾人是社會的一員，這個特殊而困難的群體，需要全社會的理解、尊重、關心和幫助。在區委、區政府的關懷下，我區特殊教育事業獲得了長足發展：特殊教育辦學條件明顯改善；啟智學校康復訓練和教學水平進一步提升；啟智學校辦學成績和影響逐步擴大；尤其是在去年的現代化創建過程中，啟智學校教師中涌現出一大批先進的人和事，也培養出了一大批生活自理，多才多藝，品學兼優的學生。省教育廳李世愷副廳長這樣稱贊道：我沒有想到，蘇北也能辦出這樣的特殊教育學校！

這些成績的取得，與區委、區政府的關心是分不開的，也與社會各界愛心人士長期以來關心和支持是分不開的。但由于啟智學校辦學不久，還存在生活設施、專用設備、建設資金缺口，社會關注度不足等問題。在此，我還想借助并通過各位向社會廣泛宣傳，以形成全社會都來關愛特殊教育事業的共識。

最后，祝啟智孩子們快樂成長，祝啟智學校不斷發展，祝關心關注宿城特殊教育的各界愛心人士身心健康、闔家幸福！

謝謝大家！

領導在助殘日活動上講話稿篇五

為進一步學習貫徹鄧樸方主席關于殘疾人輔助器具工作的重要講話精神，圍繞如何全面實現《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出的“構建輔助器具適配體系”國家發展的戰略目標，中國殘聯于8月19日-23日在新疆召開全國殘聯殘疾人輔助器具工作研討會。中國殘聯黨組成員、副理事長孫先德同志出席會議并講話，指出樸方主席在視察20_年國際福祉(康復)博覽會時的重要講話是做好輔助器具工作的基本原則和根本要求，大家要認真學習，深刻領會，全面把握，切實貫徹。講話全面闡述了做好新時期輔助器具工作的重要性和緊迫性，提出了新形勢下輔助器具工作的目標和實現輔助器具工作跨越式發展的具體措施，對探索適合我國國情的輔助器具工作發展道路提出了要求。現將孫先德同志的講話印發各地，請結合實際，認真學習和貫徹落實。

今天，我們在這里召開全國殘聯殘疾人輔助器具工作研討會。這次會議主要是認真學習、深刻領會鄧樸方主席關于輔助器具工作的重要講話，圍繞如何加速全面構建輔助器具適配體系，更好地為殘疾人提供輔助器具適配服務展開研討，以期進一步提高認識，統一思想，促進發展，服務人民。

為廣大殘疾人提供輔助器具適配服務，是幫助他們補償功能、改善狀況、提高生活自理能力的重要手段，是體現社會文明進步程度的重要標志。殘疾人輔助器具服務工作是我國殘疾人事業的重要組成部分，在各級黨委政府的關心重視下，通過各級殘聯的不懈努力，已經初步形成了覆蓋全國的工作網絡，近千萬殘疾人得到了服務。隨著經濟社會發展和殘疾人需求水平的不斷提高，加快發展輔助器具事業，增強服務能力，提高服務水平已經成為中國殘聯當前乃至今后一個時期的重點工作任務。

下面，我就構建輔助器具適配體系，做好新時期輔助器具工作講幾點意見。

一、深刻認識做好新時期輔助器具工作的重要性和緊迫性

鄧樸方主席在視察20_年中國國際福祉(康復)博覽會時強調：“輔助器具發展不僅是市場問題，更關乎國家大局，關系到以人為本的發展理念，應注重綜合布局，不僅在量上有突破，更應有質的飛躍。”樸方主席的講話是新時期做好輔助器具工作的基本原則和根本要求，大家要認真學習，深刻領會，全面把握，切實貫徹。

輔助器具一直貫穿于殘疾人生產生活的各個方面。從輔助器具補償功能的角度上講，自有殘疾人，就有輔助器具。從歷史上看，在我國新疆古墓中發現的世界上現存最早的假肢，距今已經有二千多年，在南北朝時期就出現了現代輪椅的雛形，古埃及的人們就會使用拐杖支撐身體。隨著經濟社會不斷發展和科學技術快速進步，輔助器具的內涵和外延更加豐富。現代社會中，輔助器具服務已經成為殘疾人補償和改善功能、提高生存質量、增強社會參與能力的最直接、最重要、最有效的不可或缺的手段，在殘疾人康復、教育、就業和日常生活等方面具有不可替代的作用。對于殘疾人來說，輔助器具“無處不在，無時不有”，是殘疾人生產生活的必需品，是殘疾人的剛性需求，也是殘疾人區別于其他社會群體的特殊需求。

為殘疾人提供輔助器具服務，是落實人道主義思想、踐行以人為本理念的根本要求，是“理解、尊重、關心、幫助”殘疾人的具體體現，是政府和社會的共同責任。“構建輔助器具適配體系”已明確寫入《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，成為國家發展戰略目標。《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》(中發〔20_〕7號)和國務院辦公廳《關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》(國辦發〔20_〕19號)等重要文件都把殘疾人輔助器具工作作為殘疾人事業發展的重要內容，明確提出殘疾人輔助器具工作是殘疾人“兩個體系”建設的重要組成部分，是“人人享有康復服務”的重要途徑。今年7月國務院印發的《國家基本公共服務體系“_”規劃》中，明確將黨和政府為殘疾人提供基本輔助器具服務作為基本公共服務的重要內容列入其中。

輔助器具工作是最能體現殘聯工作特點，是全社會“看得見、摸得著”的一項民生工作，是我們必須堅守而且要不斷拓展的陣地。中國殘聯成立二十多年來，殘疾人事業走過了不平凡的發展歷程，殘疾人工作從一個較低的起點起步，逐步發展成為內涵豐富、領域廣闊的社會事業。從操作層面看，有些業務領域是“殘聯搭臺，他人唱戲”，而輔助器具工作是隨著國家經濟社會的發展，我們殘聯應該而且能夠不斷做大做強的業務領域。輔助器具應用是殘疾人區別于其他社會群體的特殊需求，殘聯應該成為滿足殘疾人這一特殊需求的主體。各級殘聯有責任，也應該把殘疾人輔助器具適配工作做好，做成殘聯的“拳頭產品”，做成一個行業、一個產業，做成殘聯業務工作的品牌。

二十多年來，殘疾人輔助器具服務工作作為我國殘疾人事業的重要組成部分，取得了長足進步，近千萬殘疾人得到了服務。同時，我們也要清醒地認識到，我們的服務體系還非常薄弱，保障制度的建立剛剛起步，所能提供的服務與殘疾人對輔助器具多樣化、高質量的要求相比，無論是“質”還是“量”，都還存在很大差距。從服務的“量”來看，目前我國殘疾人輔助器具配置率還比較低。20_年殘疾人狀況監測數據顯示，城鎮僅為11.5%，農村僅為6.7%。從服務的“質”來看，我們為殘疾人提供的輔助器具產品的科技含量、個性化服務程度、專業化服務水平與殘疾人的期望和需求還相距甚遠，與國際先進水平還有很大差距。學科建設薄弱，產品研發和生產能力亟待提高，輔助器具保障和服務能力與殘疾人日益增長的輔助器具需求之間的矛盾比較突出，并且還將存在相當長一段時間。

二、準確把握新形勢下輔助器具工作目標

當前，輔助器具工作的主要目標是：構建輔助器具適配體系，建立和完善殘疾人基本輔助器具服務政策保障體系，初步形成覆蓋城鄉的輔助器具服務網絡，不斷滿足殘疾人日益增長的基本輔助器具服務需求。

(一)健全的政策保障體系是殘疾人獲得輔助器具服務的基礎。

殘疾人獲得基本輔助器具服務，是政府和社會的共同責任，是國家基本公共服務的重要內容，是一項公益性事業。殘疾人是特殊困難的弱勢群體，完全依靠殘疾人自身，僅僅依靠市場手段，無法保障殘疾人獲得與我國經濟水平相適應的輔助器具服務。實現殘疾人獲得基本輔助器具服務，必須建立相適應的政策保障體系。從國際殘疾人事務發展的歷史經驗看，殘疾人獲得基本輔助器具服務，都是建立在相應的保障制度基礎上，許多國家都建立了專門的法律制度。保障制度包含多個層次，有社會福利、社會保險、社會救助;有長效的，也有臨時的。探索建立符合我國國情的殘疾人輔助器具服務保障制度體系，并隨著經濟社會發展不斷豐富和完善，使之能夠不斷滿足殘疾人日益增長的基本輔助器具服務需求，是我們當前和今后一個時期的重要基礎性工作。

(二)完善的服務機構網絡是殘疾人獲得輔助器具服務的保證。

殘疾人獲得基本輔助器具服務，在操作過程中要解決幾個方面的問題：殘疾人如何了解自己需要什么樣的輔助器具，什么樣的輔助器具能夠幫助殘疾人解決存在的困難，殘疾人到哪里獲得自己需要的輔助器具服務，輔助器具的適配怎樣才能符合殘疾人的個性化需求。這些問題都需要通過專業服務機構提供專業化服務來解決。只有建立覆蓋城鄉的專業機構服務網絡，建立不同專業方向、不同專業水平的服務機構，組建承擔輔助器具行業管理和業務指導職能的具體工作部門，提供滿足需要的工作條件，才能保證輔助器具適配得到落實。我國輔助器具服務體系的建立尚處于起步階段，任重而道遠。

(三)專業的人才隊伍是殘疾人獲得輔助器具服務的關鍵。

輔助器具適配是專業化服務，是涉及多學科的綜合性系統工程，是專業機構的專業人員，在全面了解殘疾人功能狀況及其他個人基本情況后，經過專業的評估，提出適合的輔助器具適配方案，為殘疾人選配合適的輔助器具，改善殘疾人功能狀況，提高其生活、學習、工作和參與社會生活能力的過程。世界發達國家和我國香港、中國臺灣地區輔助器具服務基本由輔助器具技術門診承接，由醫生、康復訓練師、輔助器具工程師等各類專業人員組成工作團隊，為殘疾人提供功能評估，進行職業發展分析，幫助選擇最適宜的輔助器具，提供無障礙環境改造方案等一系列個性化服務。從業人員必須經過專業培訓并通過輔助器具工程師執業資格考核。高等院校設立了相應的專業，國家有專門機構進行從業資格的培訓、考核、評審和認證。輔助器具適配的專業性決定了構建輔助器具適配體系必須依靠專業人才。人才隊伍建設是構建輔助器具適配體系的核心內容，是輔助器具事業發展的關鍵和動力源泉。目前，廣東、江蘇、浙江、吉林等省殘聯與當地的醫學高等院校合作，開設了輔助器具專業，其他地方也應積極探索，展開合作。

除了上面所強調的，輔助器適配體系中還包括學科體系、專業技術體系、產品研發體系、產品生產和流通體系，以及行業管理體系等內容，都需要我們去著力推動，付出不懈努力。

三、奮力實現輔助器具工作飛躍式發展

各地要不斷提高認識，充分解放思想，以機構建設為重點，人才隊伍建設為核心，項目實施為抓手，努力實現輔助器具工作飛躍式發展。

(一)搶抓機遇，納入大局，探索建立殘疾人輔助器具服務政策保障體系。

當前，國家正在構建新的社會保障體系，推進公共服務均等化，大家要充分認清形勢，把握這個歷史機遇，著力推動輔助器具服務保障政策建設。中國殘聯制定下發了《殘疾人輔助器具基本配置目錄》，提出了指導意見，北京、上海、深圳等地出臺了貫徹落實措施，為殘疾人輔助器具基本配置服務提供了不同程度的保障。安徽、新疆等地率先將部分輔助器具納入城鎮居民醫保和新農合保障范疇，很多省都把相關保障政策的制定納入了地方黨委和政府殘疾人工作目標。但是，總體而言，我國目前輔助器具服務政策保障范圍還很窄，保障的程度還不高，機制還不完善。除工傷致殘人員外，我國殘疾人輔助器具配置問題還缺乏統一的制度安排、穩定的資金來源和明確的補助范圍，這是我國殘疾人基本輔助器具服務滿足率不高的根本原因。在輔助器具服務保障制度建設中要注意以下幾個問題：一是努力以“保基本、廣覆蓋、可持續”為目標;二是要因地制宜、因時制宜，逐步推進保障制度的建設。有條件的地區和可以創造條件的地區要先行一步;三是探索建立社會救助、社會福利等不同層次、不同形式的保障政策。

(二)狠抓落實，夯實基礎，全面推進機構建設。

輔助器具工作千頭萬緒，機構建設是當前工作的重點。必須構建一個功能完善的省市縣服務機構網絡，必須建立一支專業化的工作隊伍。目前，全國的輔助器具服務機構建設十分薄弱。相對于黨和政府對于輔助器具服務工作的要求、殘疾人對輔助器具服務的迫切需求和“_”時期急劇增加的任務壓力，機構建設問題顯得尤為突出。這兩年，中國殘聯采取了一系列措施來推動包括輔助器具服務機構在內的康復機構建設。中國殘聯將20_年定為“輔助器具服務機構建設年”;制定了《輔助器具服務中心建設基本標準》，對一、二、三級輔助器具服務機構的規模、人員設置、服務內容提出了規范化的要求;印發了《關于進一步加強輔助器具服務規范化建設的意見》，對輔助器具服務機構建設的總體目標、指導原則和主要措施提出了明確要求。今年，中國殘聯還與各省簽訂了《殘疾人輔助器具服務機構建設目標責任書》，進一步明確了東中西部地區各級殘疾人輔助器具服務機構建設的任務和目標，明確了相關部門的責任。現在看起來，凡是領導重視的地方，機構建設進展就快;機構建設進展快的地方，輔助器具工作做的就相對好一些。希望地方各級殘聯要充分認識這一點，不遺余力地抓好機構建設。有些地方，覺得《目標責任書》中的任務定的有點高，完成有困難，我們充分理解，正是因為困難，我們才反復要求，才要狠抓落實。我們認為，中國殘聯提出的標準和要求，是符合我國經濟社會發展水平和殘疾人期待的，符合分類指導的原則。從根本上看，如果沒有機構，為殘疾人提供輔助器具服務就是空談。向社會“購買服務”是我們一個重要工作手段。但我們必須清醒認識到，市場天然是追求效益的，而為殘疾人服務更多強調的是公平，輔助器具服務作為一項基本公共服務，必須堅持其公益性質不動搖，是僅靠市場難以實現的。具體實施的步驟，各地可以根據本地區經濟社會發展的實際，針對本地區輔助器具服務機構的現狀，逐步實施，既要量力而行，更要盡力而為。

(三)立足當前，著眼未來，大力加強人才隊伍建設。

人才隊伍建設是構建輔助器具適配體系，發展輔助器具事業的關鍵和動力源泉。輔助器具工作起步較晚，職業培訓和學科建設都處在起步階段，輔助器具服務專業技術人員非常少，現有專業人員隊伍也存在水平參差不齊、學歷水平偏低等問題。同時，輔助器具事業專業化進程和殘疾人對輔助器具服務的個性化期望對我們提出了更高的要求。我們必須將人才隊伍建設作為構建輔助器具適配體系的關鍵，認真抓好。首先，要針對人才隊伍現狀和實際需求，制定切實可行的人才培養規劃。中國殘聯制定了康復人才培養規劃，正在穩步推進。希望各地也要制定本地相關人才規劃，既要滿足當前亟待滿足的需求，也要考慮長遠可持續發展。其次，要創新培養模式，加快人才培養進程。既要發展不同層次的學歷教育，也要重視職業培訓。中國殘聯和人力資源社會保障部聯合開展了輔助技術工程師崗位培訓，是緩解人才極度短缺的現狀、提高殘疾人輔助器具專業化服務水平的重要舉措，為進一步探索輔助器具專業化服務模式，完善輔助器具服務人才培養機制，加強輔助器具學科建設奠定了基礎。截至目前，已經有600多人獲得了人力資源和社會保障部頒發的輔助技術工程師崗位能力證書，成為輔助器具服務領域的首批“正規軍”。當前，各地要特別重視加強輔助器具服務機構現有人員的培養、培訓;要將輔助器具需求的相關知識納入社區康復協調員等基層一線服務人員培訓的內容。第三，要創新人才培養機制。要充分發揮他們的作用，讓人才進得來、留得住、用得好。

(四)精心實施項目，注重效能延伸，充分發揮帶動作用。

項目實施是我們構建適配體系，推動輔助器具服務工作深入發展，滿足殘疾人基本輔助器具服務需求的重要抓手。首先，要通過項目的實施，推進輔助器具服務機構的建設和發展，培養和鍛煉輔助器具服務人才。其次，要通過項目的實施，以爭取地方配套政策和措施的形式，推動各地相關保障制度建設。第三，要通過項目的實施，更加了解殘疾人對輔助器具服務需求，推動服務模式的探索和實踐，推進新產品研發和推廣。為做好殘疾人輔助器具適配工作，中國殘聯在財政部的大力支持下，實施了為地方殘聯配備殘疾人輔助器具服務適配車項目，并將繼續開展。這一項目的實施，不僅增強了為殘疾人服務的條件，更為地方殘聯加強輔助器具機構建設，培養輔助器具適配人才提供了機遇。各地務必認真實施好這一項目，以高度的責任感，把黨和政府的關懷，送到殘疾人身邊。

四、努力探索適合我國國情的輔助器具工作發展道路

(一)加快輔助器具事業發展，要加強組織領導。

殘聯是發展輔助器具事業，構建輔助器具適配體系的責任主體。各地殘聯黨組、理事會要在輔助器具工作發展過程中承擔主要責任。輔助器具工作起步晚、基礎差、欠賬多。因此，各地殘聯一把手要給予高度重視，要形成一把手負總責，分管領導具體抓，相關部門齊心合力的工作推進局面。要出真招，出實招，切實加大工作力度。只有這樣，才能改變輔助器具工作滯后的局面，才能趕上事業發展的步伐，才能讓殘疾人滿意。

(二)加快輔助器具事業發展，要充分運用社會化工作方法。

各級殘聯是輔助器具工作發展的責任主體。這不是說要僅僅依靠殘聯單打獨斗，而是要積極爭取各級黨委、政府和有關部門的大力支持和主動參與。要廣泛動員、積極引導社會力量參與到輔助器具工作中，整合一切可以整合的資源，為殘疾人服務，形成政府主導，殘聯推動，社會參與的輔助器具工作推進模式。

(三)加快輔助器具事業發展，要營造“百花齊放”的環境。

我國輔助器具工作總體來看還是剛剛起步，可以探索的東西很多，加上我國幅員遼闊，自然條件、經濟社會發展差異大，各地發展不平衡，不僅中西部地區與東部沿海地區存在差距、城鄉之間存在差距，同一個省內不同地區也存在差距。在實際工作中，我們不能搞“一刀切”，要有針對性的進行指導和開展工作，有條件的地區和可以通過努力創造條件的地區，應當多做一點，先行一步。各地在指導機構建設和開展輔助器具服務工作時，要因地制宜，實事求是。同時，輔助器具服務領域還有不少空白，我們鼓勵和倡導大家大膽探索，不斷總結工作中的經驗和教訓，為我國輔助器具工作的發展提供借鑒。

(四)加快輔助器具事業發展，要強調恪守職業道德。

借此機會，我要特別強調這一點，無論是從職業操守，還是從人的政治品格而言，都是十分重要的。希望大家務必時刻銘記。隨著事業的發展，項目資金越來越多，難以避免因工作原因經常和企業、科研機構打交道。強調恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，強調自律奉公，這是對殘疾人事業負責，更是對我們的干部負責。要常思貪欲之害，“貪如火，不遏則自焚;欲如水，不遏則自溺。”“茍非吾之所有，雖一毫而莫取”，面對物質利益的誘惑，要時刻保持警醒，思想上要有一個正確的態度，行動上要有一個正確的選擇，明白自己應該怎么做，不應該怎么做。要常懷律己之心，要十分珍惜和慎重對待黨和人民賦予的權力，把嚴守紀律放在首位，不見利忘義，不以權謀私，自覺接受監督，始終做到自重、自警、自律、自省。要堅持出以公心，嚴格按照國家的法律法規、管理規范和項目要求開展工作，特別是在招投標活動、定點機構的確定、產品質量的監督、受益人的選擇等工作中，都要堅持集體討論、研究決定，堅決杜絕個人或者少數人說了算，決不允許搞暗箱操作，滋生腐敗。要建立健全管理監督機制，形成按制度辦事、用制度管人的工作局面，建立項目管理的公示制度，確保項目實施的公開、公平和公正。今年6月，中國殘聯印發了《關于進一步加強康復項目管理的通知》，對康復項目的管理提出了明確的要求，中國殘疾人輔助器具中心也剛剛組織了輔助器具政府采購和經費管理的培訓班，對政府采購的法律體系、主要程序、經費管理的要求進行了分析和解讀。大家一定要高度重視，認真落實這些要求。

同志們，輔助器具事業已經進入一個新的歷史發展時期，機遇與挑戰并存，困難與希望同在。我們相信，通過大家的共同努力，到20_年，覆蓋城鄉的輔助器具服務網絡一定能夠初步形成，殘疾人輔助器具服務工作一定能夠實現量的突破和質的飛躍，為構建殘疾人社會保障體系和服務體系發揮應有的作用。

領導在助殘日活動上講話稿篇六

尊敬的市殘聯理事長、同志們、殘疾人朋友們：

你們好!今天，由_區政府和_市殘聯主辦、區殘聯和赭麓街道協辦的慶祝第二十一個“全國助殘日”活動在這里隆重舉行。會上還將舉行殘疾人藝術匯演及愛心助殘捐贈等儀式。首先，我代表區委、區政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向全區殘疾人朋友致以節日祝福和親切慰問!向關心、支持殘疾人事業的社會各界表示誠摯的感謝!

發展殘疾人事業，讓殘疾人與社會共同發展、共同奔赴小康社會，是建設和諧社會的一項重要工作，也是各級政府和全社會義不容辭的責任。區委、區政府歷來十分關心殘疾人，重視殘疾人事業的發展，各級殘聯在康復、教育、就業、維權、宣傳、文體等方面做了大量卓有成效的工作，取得了很大成績。

“_”期間，全區白內障患者免費手術1948人，貧困重殘救助1008人，參加社保殘疾人數1190人，參加醫療保險殘疾人數2179人，捐贈輪椅206部，安置殘疾人就業1200人，社會捐款捐物價值50余萬元。同時，_區成功創建“全國殘疾人社區康復示范區”，區殘聯榮獲“安徽省殘疾人就業先進集體”等稱號。這些成績的取得，是上級部門大力支持的結果，是各級殘聯工作人員努力拼搏工作的結果，也是殘疾人自強不息、艱苦奮斗的結果。

這次殘疾人藝術匯演及愛心助殘捐贈活動，表達了政府和社會各界對殘疾人的關愛，對于大力弘揚人道主義精神，倡導扶殘助殘的良好社會風尚，營造文明進步的社會環境具有重要的作用。殘疾人工作是一項系統的民心工程和德政工程，需要全社會的廣泛參與和積極支持。全區各相關部門和單位要把殘疾人事業納入年度計劃，通盤考慮，統籌安排。要堅持以科學發展觀統領殘疾人工作，要抓住改善民生這個根本，把改善民生作為殘疾人工作的根本出發點和落腳點，不斷完善落實殘疾人優惠政策，優先解決殘疾人在低保、康復、就學、就業等實際困難，努力為他們創造寬松的生存發展環境。各基層殘聯要發揮職能作用，積極工作，狠抓落實，把殘疾人的利益維護好、實現好、發展好，努力開創殘疾人工作新局面。廣大殘疾人朋友也要樹立信心，學好知識，掌握技能，發揚自強、自立精神，適應社會、融入社會，并且盡已所能服務于社會，為建設小康社會貢獻自己的力量。

同志們，殘疾朋友們，我們堅信，在區委、區政府的正確領導下，在社會各界的關心支持下，在廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力下，我區的殘疾人事業一定會取得更大的成績!讓我們攜起手來，為實現殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標，為了全區人民的幸福安康而努力奮斗!

最后，祝這次“殘疾人文藝匯演暨愛心助殘”活動取得圓滿成功!

領導在助殘日活動上講話稿篇七

5月是一個充滿愛心的月份，每年5月的第三個星期日，是國際助殘日，下文為大家介紹，讓我們一起來看看具體內容吧!

同志們、殘疾人朋友們：

后天是第26次全國助殘日。在此，我謹代表市委、市政府，向全市6萬名殘疾人朋友及其親屬和廣大殘疾人工作者致以親切的問候，向所有關心殘疾人、支持殘疾人事業的社會各界人士表示誠摯的謝意!對湖北師范學院愛心助殘服務隊的到來表示熱烈的歡迎!

近年來，在市委、市政府的高度重視下，在社會各界的關心支持下，我市殘疾人事業取得了長足發展，殘疾人社會保障體系和服務體系日臻完善。通過實施新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險，將農村殘疾人納入社會保障體系;通過開展0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復、白內障復明工程、精神病患者醫療救助、“陽光家園”計劃、社區康復等活動，不斷完善殘疾人服務體系，大大改善了殘疾人的生活狀況，保障了殘疾人的合法權益。縱觀全局，我市殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還有差距，還需社會各界的不斷努力。殘疾人是一個弱勢群體，扶殘助殘是一項社會工程、系統工程，需要全社會伸出熱情的雙手，盡可能給予他們更多的扶持和關愛，努力形成“關愛殘疾人、關注殘疾人事業”的良好氛圍。

自古以來，中華民族就有助人為樂、扶危濟困、樂善好施的傳統美德。殘疾人是社會大家庭的一員，是我們血肉相連、相親相愛的兄弟姐妹。我們要大力開展扶殘助殘活動，進一步加大對殘疾人的扶持力度，加強對殘疾人康復、教育、培訓、就業、扶貧等方面的支持，切實解決殘疾人工作、生活中存在的突出問題和困難，為殘疾人創造一個良好的學習、工作和生活環境，讓每一位殘疾兄弟姐妹都能夠感受到黨和政府的關懷，感受到社會各界的溫暖。

今天，市殘聯與還地橋鎮政府在這里一同開展“助殘日”活動，現場為殘疾人提供康復需求登記、勞動就業、健康體檢、法律咨詢、贈送輪椅拐杖等服務，湖北師范學院的青年志愿者上門義演，愛心企業和愛心人士現場捐款，為我市第，次“助殘日”活動拉開了序幕，我衷心地祝愿本次活動取得圓滿成功!

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，希望廣大殘疾人朋友發揚自尊、自信、自立、自強的精神，身殘而志堅，樂觀進取，滿懷信心地開創自己的美好人生，創造屬于自己的幸福生活!

謝謝大家!

領導在助殘日活動上講話稿篇八

同志們、殘疾人朋友們：

后天是第xx次全國助殘日。在此，我謹代表市委、市政府，向全市6萬名殘疾人朋友及其親屬和廣大殘疾人工作者致以親切的問候，向所有關心殘疾人、支持殘疾人事業的社會各界人士表示誠摯的謝意!對湖北師范學院愛心助殘服務隊的到來表示熱烈的歡迎!

近年來，在市委、市政府的高度重視下，在社會各界的關心支持下，我市殘疾人事業取得了長足發展，殘疾人社會保障體系和服務體系日臻完善。通過實施新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險，將農村殘疾人納入社會保障體系;通過開展0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復、白內障復明工程、精神病患者醫療救助、“陽光家園”計劃、社區康復等活動，不斷完善殘疾人服務體系，大大改善了殘疾人的生活狀況，保障了殘疾人的合法權益。縱觀全局，我市殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還有差距，還需社會各界的不斷努力。殘疾人是一個弱勢群體，扶殘助殘是一項社會工程、系統工程，需要全社會伸出熱情的雙手，盡可能給予他們更多的扶持和關愛，努力形成“關愛殘疾人、關注殘疾人事業”的良好氛圍。

自古以來，中華民族就有助人為樂、扶危濟困、樂善好施的傳統美德。殘疾人是社會大家庭的一員，是我們血肉相連、相親相愛的兄弟姐妹。我們要大力開展扶殘助殘活動，進一步加大對殘疾人的扶持力度，加強對殘疾人康復、教育、培訓、就業、扶貧等方面的支持，切實解決殘疾人工作、生活中存在的突出問題和困難，為殘疾人創造一個良好的學習、工作和生活環境，讓每一位殘疾兄弟姐妹都能夠感受到黨和政府的關懷，感受到社會各界的溫暖。

今天，市殘聯與還地橋鎮政府在這里一同開展“助殘日”活動，現場為殘疾人提供康復需求登記、勞動就業、健康體檢、法律咨詢、贈送輪椅拐杖等服務，xx學院的青年志愿者上門義演，愛心企業和愛心人士現場捐款，為我市第xx次“助殘日”活動拉開了序幕，我衷心地祝愿本次活動取得圓滿成功!

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，希望廣大殘疾人朋友發揚自尊、自信、自立、自強的精神，身殘而志堅，樂觀進取，滿懷信心地開創自己的美好人生，創造屬于自己的幸福生活!

謝謝大家!