每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
人大評議講話稿篇一
同志們:今天縣人大召開鄉鎮人大工作人員培訓會形式很新穎,在我縣利用這樣的活動指導鄉鎮工作還是第一次,也很有必要。今年3月份,縣委在干部調整中,多數鄉鎮人大主席、副主席有了變動,配備了專職秘書,確實應該進行一次業務培訓,大家進一步交流思想,熟悉本職崗位,提高工作能力,為下一步工作打好基礎。在過去的工作中,鄉鎮人大能夠認真貫徹黨的路線、方針和政策,依法行使權力,切實加強自身建設,認真履行工作職責,在推進全縣民主法制建設,促進改革開放、經濟發展,維護社會穩定等各項工作中,取得了可喜的成績,發揮了不可替代的作用。當前,從大的環境看,人大工作正面臨兩大新的形勢:一是依法治國,建設社會主義法治國家這一新的治國基本方略,意味著我們黨的領導方式、執政方式都將發生新的變化,黨對國家事務的領導將更好地通過國家權力機關,依照法定程序來體現和維護。二是隨著我國改革開放不斷深入,改進社會和經濟的法治環境,把我國融入世界,同國際接軌,這是我們當前和今后一個時期所面臨的一項重要課題。這兩個方面的新變化,無疑加重了人大的責任。面對新形勢、新要求,鄉鎮人大作為最基層政權組織的最高權力機關也要不斷探索與時代同步、與本地區經濟發展合拍的最佳結合點,為加強全縣基層政權建設,促進改革發展提供有力保證。下面,借此機會對大家提三點希望。
1、緊緊圍繞全縣中心任務開展工作。人大工作要緊緊圍繞全縣經濟建設這個中心來開展,進一步強化中心意識、發展意識和服務意識,無論是組織代表活動,還是開展監督工作,指導思想都要立足于服從和服務于經濟建設這個中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實際效果。在座的同志在做好人大工作的同時,還要按照鄉鎮黨委的統一分工,做好黨委、政府的其它工作。從目前鄉鎮工作的實際看,在座的大部分同志也都在這樣做,有的直接參與項目建設,有的與黨委、政府的其他同志一道分工包片開展工作。應該說大家做得非常好,希望大家在以后的工作中能夠做得更好。
2、堅持依法行使各項職權。法律賦予了鄉鎮人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉鎮政權機關領導成員的選舉權。鄉鎮人大要認真行使這些職權,做到既積極、又穩妥,確保實效。要圍繞本鄉鎮重大事項行使好決定權,并抓好對所作決議、決定的貫徹落實,體現其權威性。要理直氣壯地開展法律監督工作,搞好依法治理,保證法律法規的有效實施,維護法制的尊嚴和統一;要采取多種形式,進一步強化工作監督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉鎮政府及職能部門和干部轉變作風,依法行政,廉潔勤政。要把實施依法治國方略作為鄉鎮人大的根本任務,加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質。鄉鎮人大主席、副主席要切實履行好法律賦予的職責,定期召開主席團成員參加的會議,討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。
3、努力提高自身素質,進一步增強履行職責的能力。希望鄉鎮人大能夠適應新形勢、新任務的需要,不斷加強自身建設,切實提高履行職責的能力,做到干一行,愛一行,摒棄一些狹隘思想,用工作成果來證明我們的能力和價值。在座的各位大都在鄉鎮黨委、政府的領導崗位上工作過,有著比較豐富的基層工作經驗,但就人大工作言,多數是新手。鄉鎮人大工作與鄉鎮黨委、政府工作在內容上、對象上不同,自然也有著不同的工作方式方法。要想成為人大工作的行家里手,首先要有虛心學習的態度,堅持不懈的精神,真正拿出一定的時間和精力鉆研業務知識,尤其對有關的法律法規要學深學透,使自己能夠盡快的進入角色。其次進一步轉變工作作風,堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務實,主動加強與代表和人民群眾的聯系,深入基層調查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事、辦好事,贏得群眾的信賴和好評。最后祝大家通過這次學習活動能夠學有所得,有所收獲,在今后的工作中不斷進步,取得新的成績。謝謝大家!
人大評議講話稿篇二
根據市人大會的安排,整個評議工作從5月份起至明年4月份止,時間跨度較大。這次的人大評議,融人大會監督、人大代表監督和公眾監督為一體,是監督事和監督人的統一、程序性監督和實質性監督的統一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認真對待這次人大評議工作,以對交通運輸事業高度負責的精神,以積極、負責的態度,精心組織好迎評工作。
1、堅持一個中心,緊扣評議主題。人大評議的主要目的是為了更好地促進工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點工作,堅持把評議工作與重點工作結合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標,對照交通運輸的工作實際,把接受評議與推進重點工作結合起來。今年,我局將完成投資4.5億元,重點推進麻陽高速武穴段、武穴長江公路大橋、沿江一級公路工程,做好二級客運站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100公里通村公路建設,并將農村公路危橋整治和農村公路安保工程納入重點管理范圍。總之,要確保今年交通運輸工作會議中確定的“八件實事”和“六大目標”任務的全面完成,通過交通運輸事業的大發展,讓廣大老百姓得到實惠,從而提高對交通運輸工作的支持率和滿意度。
2、用好三面鏡子,理清評議思路。人大評議工作對我們來說既是壓力,也是動力,更是鞭策和激勵。我們一定要在評議過程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠鏡”。通過“望遠鏡”,看清交通運輸行業未來發展的方向,立足長遠,超前謀劃交通發展戰略,科學規劃“十二五”交通發展目標,為交通的可持續發展打好基礎。要繼續扎實開展項目前期工作,提前謀劃一批對我市經濟社會大發展起促進作用的交通大項目,做到規劃一批,啟動一批,建設一批。要進一步增強大局意識和發展意識,始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評判我們工作業績唯一的標準,真正行使好人民賦予的權力,真正體現“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準問題,解決問題,是開展人大評議活動的重要內容。找準問題必須做到宜細不宜粗、宜實不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準,才便于解決問題時對癥下藥。因此,在迎評過程中,我們要通過“顯微鏡”,全面、客觀、準確地查找自身存在的問題。通過開座談會、發問卷調查表、個別走訪、接受人大視察、在交通網站上開設評議專欄項目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運輸系統存在的突出問題,高度重視人民群眾反映的熱點問題以及影響交通運輸事業改革發展穩定的難點問題,努力查找產生問題的癥結。每個單位都要通過這次評議查找出一些矛盾和問題,特別是事關群眾切實利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個意見和問題都要用“放大鏡”來審視、觀察,將查找出的問題進行放大,舉一反三,運用科學發展觀進行深刻分析,并按照“邊評邊改”的要求,提出切合實際的整改措施,從群眾反映最強烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊伍素質做起,將評議工作真正落到實處。
3、抓好四個步驟,注重評議實效。人大評議工作是一項系統工程,每個階段都有要求。剛才我們已經學習了全市交通運輸系統接受市人大工作評議的實施方案,根據實施方案的安排,這次迎評工作主要分為四個步驟。一是動員部署階段。主要任務是制定評議工作方案,成立評議工作專班,明確工作職責,召開評議動員大會,向社會公開承諾,營造良好的評議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務是迎接市人大對交通工作的視察,同時積極開展自查,廣泛收集各方面的批評意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務是對人大視察提出的主要問題和群眾反映的突出問題進行逐一督促整改落實。四是評議總結階段。主要任務是接受市人大集中測評,總結評議工作經驗。各單位必須嚴格按照實施方案的要求和步驟,明確目標,抓住重點,認真組織實施,形成迎評工作的整體合力,確保各項工作措施有條不紊地落實,出色地完成各項任務。
4、注重五個結合,突出評議特色。要把迎評工作與當前各項工作有機結合起來。一是把評議工作與落實人大決議、決定和人大代表建議結合起來。要借這次評議的機會,對辦理的人大代表建議進行認真梳理,對每一件建議進行研究分析,認真聽取代表和各方面的意見,對能夠解決的問題,立即解決;對需要列入規劃逐步解決的問題,要及時列入規劃;對于一時難以解決的問題,要客觀地說明原因,爭取理解和支持,創造條件逐步解決。力爭建議辦理落實率和代表滿意率有較大的提高。二是把評議工作與創優服務結合起來。要通過迎評工作,不斷改進服務條件、設施、手段和態度,充實服務內容,提高服務效率和質量,認真落實便民惠民措施,嚴格落實“綠色通道”管理有關規定,堅持將服務百姓,多為群眾辦實事、辦好事作為評議工作的出發點和立足點,用實際行動和實實在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評議工作與整頓機關作風結合起來。要堅持把提高交通運輸干部隊伍綜合素質作為評議工作的基礎工作來抓,扎實開展作風教育、效能教育,不斷改進工作作風,規范交通執法行為,確保權力運行公開透明。四是把評議工作與加強黨風廉政建設結合起來。要扎實開展廉政風險防控機制建設、廉政文化進機關活動和“廉政陽光工程”等創建活動,不斷健全完善具有武穴交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系。五是把評議工作與優化環境創“十佳”活動結合起來。要借這次的評議工作,深入查找存在的問題和不足,切實抓好整改落實工作,用實際行動取信于人民群眾,為今年的優化環境創“十佳”活動打好基礎,確保今年繼續保持“十佳”稱號。
三、加強領導,強化措施,確保評議工作取得實效
這次迎評工作是一項關系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實加強領導,精心部署安排,以嚴肅認真的態度和扎實的工作作風,確保迎評工作取得實效。
1、要加強領導,成立專班。為保證評議工作順利進行,市局已成立由我任組長,以局全體班子成員為副組長,二級單位主要負責人和各科室主要負責人為成員的工作專班,實行領導帶科室包保責任制。會后,各單位也要迅速行動起來,切實加強迎評工作的組織領導,按照一把手負總責,班子成員各負其責的原則成立工作專班,制定實施方案,健全工作機制,充分利用優化環境和行評工作中積累的經驗和教訓,發揚成績,克服不足,認真組織好這次迎評工作。
2、要廣泛動員,抓好宣傳。迎評工作中,干部職工認識深不深,社會認可度高不高,對其他未評議單位影響大不大,宣傳動員工作至關重要。各單位要及時召開動員大會,使廣大干部職工充分認識到人大評議的重要意義,知曉評議內容和方法步驟,自覺、主動、積極地參與到迎評工作中去,變“被動接受”評議為“主動接受”評議;要通過編印簡報、制作交通網站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對迎評工作進行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務對象參與其中,進一步擴大迎評工作的社會影響;要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,爭取社會各界和人民群眾對交通運輸工作的支持和認可,為迎評工作創造良好的輿論氛圍。
3、要分工協作,明確責任。這次市人大評議是對整個交通運輸系統的評議,工作要延伸到各二級單位和各縣市區交通局,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統的形象受到損害,直接影響到評議結果。為保證在人大評議中獲得較好的成績,各單位要層層落實責任,構建一級抓一級,一級促一級的責任體系,做到層層有人抓,環環有人管,事事有人做,建立“哪里出問題哪里負責,誰出問題就追究誰的責任”的責任追究機制。工作評議領導小組將對每階段完成情況進行檢查,對于完成不力,拖迎評工作后腿的,將予以通報批評,并對主要負責人進行誡勉談話。同時將迎評工作與各單位目標管理、年度考核、評先創優等結合起來,對貫徹執行上級要求不力、責任落實不到位、整改落實不到位的單位和個人進行嚴格問責,并實行評先“一票否決”,問題嚴重、影響重大的,將追究有關人員的責任。
4、要邊評邊改,確保實效。要最終實現評議的目的,達到規范和改進工作,就必須堅持評改結合,邊評邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無則加勉。對發現的問題決不心慈手軟,認真分析原因,及時制定切實可行的整改方案和整改措施。各單位要結合實際,科學籌劃、講究方法、講求實效,落實整改責任領導、責任機構、責任人、工作要求和時間要求,在解決突出問題上下功夫,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評議領導小組將對各單位的整改落實情況進行跟蹤督辦,確保整改措施落實到位,以達到改進工作作風,提高辦事效率,實現優質服務,增強發展后勁的目的,力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動員大會的召開,標志著交通運輸系統接受人大工作評議活動正式啟動。我們要以此為契機,按照科學發展觀的要求,圍繞構建現代綜合交通運輸網絡的目標,進一步抓好交通運輸事業的發展,抓好此次評議工作,以開誠布公的態度開展評議,以精益求精的標準改進工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過扎實的作風和實實在在的業績,贏得市人大和人民群眾對我們的肯定,不斷推進交通運輸各項工作的健康快速發展,為我市經濟社會科學發展作出新貢獻!
人大工作評議動員講話(三)
同志們:
根據市人大會統一安排,今年,我局被確定為全市5個評議對象單位之一。今天我們召開迎評動員大會,就是要統一思想,積極行動,虛心誠懇地接受評議,扎實做好迎評工作,以顯著的工作成效迎接市人大會的工作評議,以良好的工作業績再創荊門商務工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務局迎接人大工作評議的實施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實。等一會,市人大文主任將作重要講話,請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實市人大會的要求,如何做好迎評工作,講三點意見。
一、統一思想、凝聚共識,正確理解評議工作的重要意義
人大工作評議既是法律賦予人大及其會的重要職責,也是支持和促進政府部門開展工作的重要途徑。市人大會將我局確定為20xx年工作評議對象,這既是對商務工作的關心和重視,也是對商務工作的一次全面檢閱,更是對全市商務工作的鞭策和促進。正確認識工作評議,意義深遠而重大。
一是要充分認識到開展人大評議工作是促進全市商務發展的重要舉措。商務部門作為全市重要經濟部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿出口、外經合作、商貿流通等經濟領域,也涉及到市場建設和監管等民生領域。既關系到全市經濟發展大局,也關系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領導和市人大的監督指導下,我市商務事業取得了長足的進步,招商引資成效明顯,外貿出口較快增長,外經合作不斷深化,商貿流通轉型升級,市場體系不斷完善,為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。但我們也清醒地看到,全市商務經濟發展與市委、市政府的“加速轉型、縮差領跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務系統干部職工要統一思想,緊緊抓住人大評議工作這一難得機遇,強化責任意識、服務意識和發展意識,找準問題,強化措施,改進工作,優化環境,促進商務工作持續健康較快發展。
二是要充分認識到開展人大評議工作是改進機關作風、提高工作效能和服務意識的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學習、爭創新業績”以及黨員先進性教育等系列活動,在局機關試行積分制量化管理,目前正在市委統一部署下,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,應該說,在作風建設方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,作風建設、效能建設非一朝一夕之功,我們的作風建設、能力建設、水平提升還有許多事要做。要培養一支政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風優良的商務干部隊伍,一靠學習、二靠制度、三靠監督。這次評議,融人大會監督、人大代表監督和公眾監督為一體,增強了監督的實效性。我們要通過這次評議,進一步增強全體干部職工的服務意識、法制觀念,切實改進工作作風,不斷提高服務大局、服務企業、服務群眾、服務經濟建設的能力,促進服務水平的進一步提高。
三是要充分認識到開展人大評議工作是全面展示商務部門形象的重要契機。近幾年來,全市商務系統干部職工圍繞中心,服務大局,扎實工作,全市商務工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設試點城市、農產品流通體系集中連片推進試點城市,成功舉辦了舌尖上的中國農谷優質農產品展銷會、首屆楚商大會等重大活動;在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經驗在全省組織工作會上作為典型交流發言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動牽頭單位,我局積極組織大競賽活動,著力招大引強,促進一大批重點企業(項目)落戶荊門,推動荊門經濟社會較快發展。這些成績和榮譽說明我們商務干部隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊伍。今年,市人大對商務系統進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,加強工作宣傳和服務宣傳,展現我們的風采、發揮我們的優勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關注商務事業,更加了解商務事業,更加支持商務事業。通過人大評議,激勵我們更好地服務大局,關注民生,服務民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責,強化職能擔當、提高履職效能。
二、突出重點,把握關鍵,確保評議工作扎實有序推進
第一,要把握好四個重點內容。今年人大評議內容主要是20xx年以來市商務局四項工作落實情況。一是貫徹執行憲法及相關法律法規的情況。二是貫徹落實市委重大決策部署,推動重點項目和重點工作開展,確保政令暢通的情況;規范工作流程,簡化有關行政審批程序,優化發展環境的情況;密切聯系群眾,改進工作作風,圍繞企業和群眾反映的突出問題,創造性開展工作,促進重點、難點問題解決的情況。三是履行職責,為全市經濟建設、社會事業發展和民生改善服務的情況。四是貫徹執行市人大及其會決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個關鍵環節。人大工作評議是一項系統工程,每個階段都有具體要求。結合今年的評議要求,我認為應該重點緊扣四大關鍵環節:一是征求意見環節。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎。要通過上門走訪、召開座談會、網絡調查、問卷調查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環節。要在找準問題的基礎上,以對黨和人民高度負責、對商務事業高度負責的精神,認真抓好整改工作。對自查發現的問題、社會和群眾反映的問題、人大調查組調查后反饋的問題,我們都要認真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環節。要將有關問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、第四調查組、人大代表和服務對象以及群眾反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環節。我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實的工作作風、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認可。
第三,要達到四種成效。未評先改,邊評邊改,主動整改,是我局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關鍵所在。各單位、各科室,各地商務(招商)、經發局要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以加快商務科學發展為主線,著力解決群眾關心的熱點、難點問題為重點。為確保工作評議內容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評議工作推向深入,重點要在以下四個方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當前,制約我市商務發展的重點難點問題還有不少,比如,農貿市場改造和監管兩難,電子商務等新興業態發展滯后,包聯改制企業維穩壓力依然較大,商務干部依法行政能力仍需加強等等。每位黨組成員都要確定一個攻堅方向,各工作專班要各司其職,切實深入服務對象,圍繞推進工作、全面深化商務領域改革,解決群眾反映的實際問題進行專項調研,提出解決的思路和建議,力爭把調研成果轉化為推動工作的政策措施。進一步健全辦理市人大代表建議、政協提案制度,重點解決問題,力求得到滿意答復。二是科學決策要有新推進。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關部門、服務對象和群眾的意見建議。多問計于基層、問計于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機關效能要有新改進。要進一步完善積分制量化管理,規范簡化辦事程序,強化服務意識,提升服務質量,切實做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅持厲行節約,規范公務商務接待和公務用車,積極建設服務型、節約型機關。四是商務工作要有新發展。全市商務系統干部職工要進一步增強“時不我待”的責任意識和“敢為人先”的創新意識,借助人大評議這一重要契機,差不足、找差距、謀措施,推動商務工作再上新臺階。
三、加強領導,強化措施,確保人大評議工作取得實效
工作評議關乎商務工作長遠發展,關乎全市經濟社會發展大局,全市商務系統要高度重視迎評工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務系統要切實加強領導,廣泛動員、明確責任,加強宣傳,主動接受監督和檢查,確保迎評工作取得實效。
(一)統一思想,加強領導。迎評工作要堅持“一把手”負總責,班子成員各負其責,機關干部全員參與的原則。為保證評議工作高位推進,局機關已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務執法支隊、貿促會負責人為成員的工作領導小組,并成立了8個工作專班,制定了迎評工作實施方案。具體負責專項工作評議的組織工作。領導小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。切實加強迎評工作的組織領導,健全工作機制,時刻保持與市商務局迎評辦公室的聯系,做好組織協調工作。會后,各地商務部門也要積極行動起來,切實加強組織領導,以人大評議工作為契機,做到思想認識同步、自查自糾同步、改進工作同步。
(二)統籌兼顧、注重實效。我們要把迎評工作與當前招商引資、外貿出口、外經合作、社會消費和商務執法工作有機結合起來,統籌安排,整體推進,確保迎評和本局業務工作兩不誤、兩促進。當前,我市各項商務事業的發展進入了一個新的歷史時期,隨著兩大省級戰略的實施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產業轉移的優勢日益凸顯,面對新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創新工作思路,積極推動荊門商務事業健康發展,特別是在推進市場建設促轉型、創新商貿發展擴消費、深化招商引資大競賽活動提質效、強化企業服務擴出口、搭建外經平臺“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項商務經濟目標任務。
(三)開門納諫,邊評邊改。評議的目的在于促進工作,促進工作的關鍵在于整改落實。局班子成員、機關全體干部,局屬單位干部職工都要結合正在開展的群教活動,認真對照評議內容進行全面深入細致地自查自糾,同時要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會委員、人大代表和社會群眾對商務工作中意見和建議。要積極主動配合市人大評議調查組開展的座談會、明查暗訪、問卷調查、查閱資料等各項調查活動,主動邀請人大代表對群眾反映突出的問題進行視察指導。對存在的問題,要列出清單,制定整改時間表,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強與人大領導、人大機關和人大代表的聯系,多請示、多匯報,重大活動要主動報告并邀請評議調查組的領導蒞臨指導。
(四)嚴明紀律,狠抓督辦。全市商務系統全市商務系統干部職工要在評議活動中嚴格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環節中,局迎評辦要抓好整改落實情況進行跟蹤督辦。對在評議工作中敷衍塞責、查擺整改不力的,對在評議期間頂風違法違紀的,要嚴肅查處,并追究相關領導的責任。
(五)加強宣傳,營造氛圍。在評議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實推進“商務綜合執法規范年”活動,廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務法律法規,特別是要讓近年來的各項商務惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺、報刊、網站等媒體以及迎評工作簡報,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務部門依法行政、規范管理、加強黨風廉政建設以及優化發展環境和服務大局、服務群眾、服務經濟建設的具體做法、取得的效果,贏得全社會更廣泛的理解和支持,為迎評工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會對商務工作進行評議,是推動我們工作的一個重要機遇,給我們提供了一個了解社會評價、掌握群眾滿意率、找準自身問題的好機會,我們要主動誠懇接受人大監督,積極配合人大評議工作,把評議中收集上來的意見和建議當作靈丹妙藥、治病良方,進一步抓好商務工作,以優異的成績向迎評工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評議機會,趁勢而上、嚴肅整改、健全制度,努力推動全市商務工作再上新臺階,為加快實施兩大省級戰略和“四個荊門”建設再立新功。
謝謝大家!
看過人大工作評議動員講話的人還看了:
人大評議講話稿篇三
各位委員、同志們:
今天的會議認真聽取和審議了市檢察院、市衛生局、市民政局、市水利局、市建委、市環保局、市食品藥品監督管理局等7個單位接受人大評議整改情況的報告,并進行了無記名測評。從測評情況看,市水利局、衛生局、建委、環保局、民政局、食品藥品監督管理局等6個單位被評為滿意單位,市檢察院被評為基本滿意單位。這說明市人大會成員和人民群眾對各單位的整改工作總體上是肯定的,同時也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評議工作講幾點意見。
一、精心組織,周密安排,評議工作取得了明顯成效
今年的人大評議是在《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》頒布后開展的。評議工作認真貫徹了中央、省、市委關于進一步加強人大工作的一系列指示精神,緊密結合我市改革發展實際,對以往評議工作做了進一步深化和完善。評議工作自2月24日全面啟動以來,在市委的統一領導下,在市人大會的精心組織下,經過市人大會組成人員、被評議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個階段的任務,評議工作取得了預期效果。
一是被評議單位服從大局、接受監督的意識明顯增強。7個被評議單位對人大評議工作十分重視,都能把人大評議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機遇,把評議過程當作學習借鑒、鍛煉提高的寶貴機會,主要負責同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認識,端正態度,正視問題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發動、提高思想認識貫穿評議整改工作始終,要求全市檢察干警從優化我市經濟發展環境、推進檢察工作發展的高度,自覺接受人大監督,主動抓好整改工作,努力轉變工作作風,增強服務意識,提高執法水平。在評議整改過程中,做到“三個落實”、“四個不放過”:對照問題分類排隊,逐個落實整改單位和責任人,落實整改措施,落實整改時間和具體要求;對評議中提出的問題不查清不放過,整改不落實不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。針對人大評議反映的“檢察機關受利益驅動辦案的問題”,全市檢察系統對近年來執法案件開展了“四查四看”:查年度預決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無辦關系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候審案件情況,看辦理是否妥當、法律手續是否完備。通過“四查四看”,出臺了《關于進一步規范執法行為,為改革發展穩定大局服務的意見》,要求全市檢察機關嚴禁以任何形式下達追贓任務,嚴禁以任何理由接受單位、個人的贊助,嚴禁挪用、私分、扣押款物,對依法該.返還的款物及時返還。今年以來,全市兩級檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強化接受人大監督意識,市檢察院還研究出臺了《關于自覺接受人大及其會監督的規定》。
二是執政為民理念得到提升,工作指導思想進一步端正。各被評單位都能把接受人大評議作為強化執政為民理念的再教育過程,注重在端正工作指導思想、轉變服務理念上下功夫。市建委在評議中認真聽取人大代表意見和建議,整改動作快,力度大。他們從解決群眾關心的問題入手,在提升城市形象與關心群眾上找準結合點,在制定城建項目計劃時,通過信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協委員和社會各界的意見和建議,開通服務熱線,及時聽取和處理人民群眾反映的各類熱點問題,受到人大代表和社會各界的好評。市水利局針對人大代表提出的農田水利建設機制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題,先后兩次深入基層調研,多方聽取意見,并借鑒外地經驗,制定了《農田水利建設以獎代補實施辦法》,完善政府引導、民辦公助、民建民營的新機制,千方百計籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農村飲水工程、南渠和大李溝工程等項目建設。市衛生局針對人大評議中反映的“看病難、看病貴”問題,下大決心,花真功夫,狠抓醫風醫德整頓,加大惠民醫院建設力度,將市二醫院改建為惠民醫院,對城市低保人員就醫實行“十免”、“十四減半”、全市最低價等一系列優惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點,單一反三,集中解決了一批人民群眾關注的熱點難點問題。各被評議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點難點問題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監督管理局對人大評議反映的四大類23個問題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標準,實行包保責任制。針對評議中反映的食品制假售假問題,先后協同衛生、工商、質監、公安等部門,對假冒偽劣食品、過期變質、虛假標識“三無”食品以及食品購進渠道、儲存條件等進行兩次集中整治,查扣劣質食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點2個,有效揭制了食品制假售假問題。市環保局把認真履行職責、加大監管力度作為整改重點,加強對重點污染源的監管,嚴格環保執法,查處環保違法企業314家,依法關閉、取締“三小”企業和嚴重污染企業25家,進一步改善了環境質量。
四是注重抓根本、打基礎,建立完善了長效管理機制。這次人大評議明確強調,整改既要立足當前,又要著眼長遠,既要抓好具體問題的整改,更要抓根本,規范管理,建章立制。從整改情況看,7個被評單位都在真抓實改上下了一番功夫。市建委針對人大評議調查組提出的行政執法效率不高、責任不清等問題,舉一反三,查漏補缺,糾建并舉,推行了行政執法責.任制、行政執法督察制、行政執法考核評議制,并從機關管理、市場監管、依法行政等7個方面入手,制定、完善管理制度60多項,努力提高行政效能和規范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機制作為重中之重,修訂完善了《服務承諾制》、《專項資金內部責任審計制》、《雙目標責任考核制》等8項制度,加強對慈善、低保、救災資金使用情況的審計監督,并上網公布,促進了工作的規范化、制度化。
總體看,這次評議工作成效比較明顯,被評議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評出了干勁,評出了活力,評出了良好的精神狀態,評出了加強和改進工作的責任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認真回顧總結,不斷深化和完善人大評議工作
開展評議工作,是人大及其會在市委的領導下,依據憲法和法律賦予的職責,在實踐中探索建立起來的監督工作的有效形式。特別是經過近兩年的發展和完善,已經初步形成了一套比較科學系統的指導思想、工作原則和機制辦法,市人大及其會、人大代表、人民群眾開展和參與評議的積極性越來越高,被評議單位接受評議的自覺性越來越強,評議效果和社會反應很好,人大評議已經成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認真回顧總結近兩年的實踐,并不斷豐富、完善,使評議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對性和實效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發展大局。以科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大戰略的深入貫徹落實為標志,我市改革開放和現代化建設跨入了一個新的階段。我們正在深入實施“*”發展規劃,加速推進名副其實的省域副中心城市建設、社會主義新農村建設和和諧社會建設等各項工作。加快發展步伐,努力使我市經濟社會發展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項工作,包括人大評議工作都要緊緊圍繞這個中心,牢牢服務這個大局。近兩年來,人大評議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關鍵在抓住了這個根本,服務了這個大局。去年,人大評議了市公安局、市交通局、市人事局等7個單位,今年評議了市檢察院、市衛生局、市民政局等7個單位,每年被評議對象各不相同,評議重點各有側重,但都緊扣發展這個主題,著眼全市改革發展穩定大局,通過評議,督促、帶動了被評議單位和全市各單位各部門轉變作風,改進工作,優化發展環境,有力地促進了全市經濟社會的全面協調健康發展。在今后的人大評議工作中,要繼續牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅持黨委統一領導,把加強黨的領導、人大依法履行監督職能和人民當家作主有機結合起來。、工作方法,工作目標等,都及時進行精心的研究部署。各評議調查組和參評人員準確把握評議原則,認真履行監督職能,把評議著力點放在幫助被評議單位查擺不足、促進被評議單位轉變作風、更好履行職責上,既鞭策教育,又關心支持。市政府主要領導除參加評議工作的重要會議外,多次就職極配合、支持評議工作,向被評議單位和有關部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進工作。被評議單位能認真對待評議,自覺接受人大監督,把人大評議作為“一面鏡子”,主動對照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵,認真整改落實。當前,我們最缺乏的是監督,最需要的也是監督。隨著民主法制建設進程的加快,隨著構建社會主義和諧社會的不斷深入,我們要主動地習慣在監督下工作,在黨的組織和領導下,自覺接受、很好地適應民主監督、輿論監督、群眾監督等各方面的監督。這是我們搞好工作的基礎。這次人大評議工作,各方面有機結合、密切配合,使評議工作評出了加快發展的新動力,評出了加快發展的新干勁,評出了加快發展的新業績。
(三)必須深入調查研究,廣泛征求意見,扎實做好基礎工作。評議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評議單位找準差距和不足,明確努力方向,促進整改落實。深入調研,廣泛征求意見,是查擺問題、推動整改的基礎。近兩年的評議,市人大會及參評人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過場。在這評議調查階段,各評議調查組本著對黨和人民高度負責的精神,深入各縣(市)區、市直各部門及基層群眾座談,深入現場查看,到服務窗口暗訪,發放調查問卷,開通熱線電話,面向社會廣泛收集意見和建議。評議調查后,市人。大會及評議調查組認真分析梳理,有重點地進行調查’核實;多次集中討論,形成評議意見。大會評議時,參評人員實事求是,一分為二,評到點子上,議到根本上,既充分肯定被評議單位的工作成績,又中肯提出存在的問題和不足,指明今后努力方向。扎實細致的基礎工作,為被評議部門找準問題、制定整改方案、改進服務提供了重要參考依據,也為搞好整個評議工作打下了堅實的基礎。
(四)必須堅持邊評邊改,把整改貫穿評議工作始終。整改是評議工作的出發點和落腳點。評議工作進行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評議工作中,市委、市人大會明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動工作。各被評議單位嚴格按照這一要求,不僅對人大調查反映的具體問題認真整改,而且都自上而下,認真開展自查自糾,既立足內部深挖細查,還普遍采取了在報紙上向全市人民致一封公開信,邀請部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業,走上街頭,設置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動征求各方面意見、有些單位還專門到基層現場辦公,逐一解決問題,做到了未評先改,邊評邊改。從整改情況看,各被評議單位對自查自糾中發現的問題,知錯就改,有錯必糾;對人大調查評議提出的問題,能夠立即解決的,絕大多數已落實到;對受客觀條件限制、一時難以解決的,正在積極創造條件,爭取盡早解決,或者作出了必要的說明。嚴肅認真的態度、迅速有力的行動,使廣大人民群眾切實感受到評議帶來的變化,進一步堅定了加快發展的信心。對這些重要工作原則,我們要牢牢堅持并不斷豐富完善,把人大評議工作更扎實有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評議成果,努力把各項工作提高到一個新的水平
今天的會議,標志著本次人大評議工作基本結束。集中評議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結束了。轉變作風、改進工作只有逗號,沒有句號。我們要把這次評議中激發出來的飽滿工作熱情,培養形成的認真負責的工作態度,已經顯現的良好工作態勢,進一步保持和‘發揚,轉化為巨大的工作動力,把各項工作不斷向前推進。
一要以人大評議為契機,把方方面面的力量和智慧進一步凝聚,到加快發展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會,明確了構建社會主義和諧社會的指導思想、主要任務,對構建和諧社會作出了全面部署。構建和諧社會既是經濟社會發展的目的,又是推進經濟社會全面協調可持續發展的重要保障。構建社會主義和諧社會,是一項重大的系統工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進和諧上作用十分重要。近兩年的實踐證明,人大評議能把人大機關與人大代表、人民群眾的監督結合起來,是加強被評議單位與人民群眾溝通和聯系的重要平臺,是凝聚全市上下力量和智慧、統一全市干部群眾思想和行動的重要載體,是化解矛盾、增進和諧、推進工作的重要途徑。在評議活動中,全市上下形成了圍繞中心、服務大局的濃厚氛圍,展現了團結;協作、密切配合的優良作風,呈現了心齊氣順、不斷進取的良好局面。當前,我們正處在加快發展的重要歷史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢可發不可收。一定要把這種積極性和創造性引導好、保護好、發揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會神,潛心靜氣,加快我市發展,全面推進“*”各項事業。
二要繼續深入整改,擴大評議成果。這次人大評議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題,有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動態的、發展的,改進工作、改善服務需要作出長期、堅持’不懈的努力。各被評議單位要堅決克服自滿自足和已經過關的思想,要堅持和發揚這次評議中的好做法、好經驗,廣開言路,開門納柬,經常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時改進我們的工作。測評滿意度相對較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問題,要看到存在的差距,繼續積極進取,從嚴要求;測評滿意度相對較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對整改評議中提出的突出問題,要重點分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對需由相關職能部門共同解決或需由市政府解決的問題,要加強溝通,積極當好參謀,促進問題的盡快解決。市政府要加強對被評議單位整改工作的督查,對涉及多個部門的問題,加強協調,認真研究落實。市人大會也要通過多種方式,對整改工作繼續實施跟蹤監督,特別是對一些整改不力的問題和重點意見的落實情況,要一抓到底,跟蹤問效。要研究并建立長效工作機制,把好的經驗和做法固定下來,使之規范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對存在的問題,要認真研究解決辦法。明年底,對今年7個被評議單位再組織一次“回頭看”,看問題是否都解決落實了,是否建立了長效機制。
人大評議講話稿篇四
同志們:
經請示縣委同意,自治縣人大會決定召開這次鄉鎮人大主席座談會。其主要任務是總結鄉鎮人大工作經驗,研究探討做好新形勢下鄉鎮人大工作的新路子、新措施。根據縣人大會主任會議研究的意見,下面,我講三個問題。
一、鄉鎮人大在全縣改革發展穩定中發揮了重要作用。
鄉鎮人民代表大會是我國最基層的地方國家權力機關,是社會主義民主政治制度的重要組成部分。多年來,我縣鄉鎮人大在各級黨委的正確領導下,在縣人大會的及時指導和支持下,緊緊圍繞經濟建設中心,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作都取得了顯著成績,為全縣三個文明建設做出了重要貢獻。
(一)突出發展主題,有力地促進了經濟建設和社會事業發展。各鄉鎮人大牢固樹立中心意識,突出發展主題,自覺服從和服務于經濟建設,堅持抓大事、議大事的原則,認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項,并作出相應的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發揮自身優勢,認真履行法定職責,緊緊圍繞促進農業產業化經營、加快民營經濟發展、推進綜合改革、搞好集鎮建設等工作深入開展調查研究,采取多種形式,監督和支持政府認真抓好落實;充分發揮模范帶頭作用,積極投身經濟建設,鄉鎮人大主席長期工作在基層一線,既當指揮員,又當戰斗員,為推動本地區經濟的健康發展作出了積極努力。
(二)貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設,促進了社會穩定。發揚社會主義民主和加強社會主義法制,是各級人大的根本任務。各鄉鎮人大按照依法治國的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強,學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,人民參與管理國家和社會事務的權力得以正確有效行使;充分發揮法律監督職能,督促鄉鎮行政、司法部門實行執法責任制和執法違法責任追究制,組織代表開展執法情況的視察、檢查,對有關法律法規的貫徹實施情況進行重點監督,促進了憲法和法律法規的貫徹實施,推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規范化;從維護穩定的大局出發,充分發揮代表密切聯系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對社會治安綜合治理、減輕農民負擔、促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作,深入開展調查研究,廣泛聽取和搜集群眾的建議意見,督促政府及有關部門及時解決相關問題,促進了基層決策的民主化、科學化,保障和維護了農村社會穩定。
(三)增強代表工作的實效性,有力地維護了人民群眾的根本利益。近年來,各鄉鎮人大不斷加強新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強了與代表的聯系,組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點,開展了視察、調查和代表聯系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。組織人大代表開展評議活動,督促解決了一些人民群眾關注的熱點難點問題,促進了政府及職能部門作風的轉變。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉鎮人大及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質量明顯提高,有效維護了人民群眾的根本利益。
(四)搞好自身建設,有力地增強了基層權力機關的生機與活力。各鄉鎮人大高度重視加強自身建設,不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求,通過印發材料、分組學習、集中培訓等形式,加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項規章制度。各鄉鎮人大進一步健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等工作制度,鄉鎮人大工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。三是思想作風進一步轉變。各鄉鎮人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務實,主動加強與代表和人民群眾的聯系,深入基層調查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評。同時,為了激發鄉鎮人大工作的活力,有的鄉鎮還開展了評選“優秀人大代表”等活動,進一步調動了代表的工作積極性,涌現出了一批開拓進取、奮發有為、盡職盡責、甘于奉獻的好典型。
總的看,我縣鄉鎮人大工作取得了很大進展,在全縣政治和經濟生活中發揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開放步伐全面加快,經濟持續快速發展,社會各項事業不斷進步,這與縣鄉人大扎實有效的工作是分不開的。
在總結工作、肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,鄉鎮人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位,有些同志包括少數領導干部對鄉鎮人大的性質、地位和作用缺乏足夠的認識。二是部分人大代表綜合素質不高,執行代表職務的意識和能力有待增強。三是鄉鎮人民代表大會召開的程序不夠規范,會議質量不高;鄉鎮人大主席團的職能作用沒有得到充分發揮,代表活動開展得不夠經常,活動內容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉鎮代表活動經費難以落實。四是對鄉鎮人大工作宣傳不夠,有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣。五是鄉鎮人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、深化對人民代表大會制度的認識,不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度,是黨領導人民經過長期革命斗爭作出的歷史的必然選擇,是人民當家作主的最好的政權組織形式,具有極大的優越性和強大的生命力。胡錦濤在紀念全國人民代表大會制度成立五十周年的講話中指出“堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進人大工作,是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求,是依法治國、建設社會主義法治國家的必然要求,也是保證人民當家作主,實現黨和國家長治久安的必然要求。”充分說明了堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度的重大意義。對此,我們應該深刻領會,自覺增強做好人大工作的責任感和使命感。
(一)堅持和完善人民代表大會制度,有利于更好地堅持黨的領導。中國共產黨是執政黨,是我國社會主義事業的領導核心。隨著依法治國方略的深入貫徹,黨的執政方針將更多地通過法制的方式和國家的形式來實現。黨體現“三個代表”重要思想的主張將越來越多地由國家權力機關通過法律程序變成國家意志,落實到國家的各項工作中去,堅持和完善人民代表大會制度,充分發揮國家權力機關的職能作用,可以使各級國家機關都在黨的領導下,協調有序地開展工作,保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,從制度上、法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施。
(二)堅持和完善人民代表大會制度,有利于保障人民當家作主的民主權利。發展社會主義民主政治,是建設中國特色社會主義的重要內容和目標。人民代表大會制度的核心內容是人民當家作主,它充分體現了社會主義民主的本質特征,是建設社會主義民主政治的必由之路。我國憲法規定,國家的一切權力屬于人民,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人民代表大會由人民選舉產生,對人民負責、受人民監督;國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責、受它監督。這些規定,充分體現了人民民主和國家政權的民主性,從政治上、組織上保證了人民行使當家作主、管理國家事務的權力。堅持和完善人民代表大會制度,可以從根本上為人民行使民主權利提供保障。
三、認清形勢,強化措施,努力開創鄉鎮人大工作新局面。
當前,我縣的政治經濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經濟建設中心,不斷深化改革,擴大開放,調整優化結構,推進科技進步,全縣經濟持續快速發展。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強,社會事業全面進步,全縣政治穩定、社會安定、人民安居樂業。但是,在經濟社會發展中也存在一些困難和問題。主要是經濟結構性矛盾仍然比較突出,農民增收、企業增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多,農村大批剩余勞動力需要轉移,城鎮下崗失業職工就業困難,影響社會穩定的苗頭性傾向性問題還依然存在。對此,我們一定要有清醒的認識,用發展的眼光去分析,用發展的辦法去解決,把改革、發展、穩定的各項工作不斷推向深入。鄉鎮人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關,處在民主法制建設的最前沿,必須以高度的政治責任感和緊迫感,認真履行法定職權,加大工作措施,扎實努力工作,積極投身經濟建設,充分發揮應有作用。
(一)要充分認識鄉鎮人大工作的極端重要性。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關,在實施依法治國,建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發,充分認識做好新時期鄉鎮人大工作的重大意義,進一步增強做好新時期鄉鎮人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉鎮人大工作,一是有利于黨在農村各項方針政策的貫徹落實。鄉鎮人大的重要職責之一,就是通過討論決定重大事項,及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動,創造性地貫徹落實黨在農村的各項方針政策,推動農村經濟和各項社會事業快速健康發展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略,加強基層依法治理工作方面,鄉鎮人大具有不可替代的作用。只有加大鄉鎮人大的監督力度,督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法,才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發展社會主義民主,實現人民群眾當家作主。鄉鎮人民代表大會是農村群眾參與基層民主政治建設的主要形式,是行使當家作主權力的重要機關。充分發揮鄉鎮人大的職能,就是要充分聽取群眾的意見,集中群眾的智慧,體現群眾的意志,實現決策的民主化和科學化。四是有利于實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益。鄉鎮人大的各項工作,根本目的都是促進農村改革、加快經濟發展、維護社會穩定。鄉鎮人大工作做好了,就能夠為鄉鎮黨委、政府科學決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實現農業增效、農民增收、農村發展的目的。五是有利于促進基層干部作風轉變。鄉鎮人大擔負著監督基層干部的重要職責。把鄉鎮人大的監督職能發揮好了,就能夠督促基層干部進一步轉變作風,密切聯系群眾,增進與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
(二)要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉鎮人大要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識,無論是組織代表活動,還是開展監督工作,都要在指導思想上立足于服從和服務于經濟建設這個中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發,抓住本轄區內各項改革和建設中帶有根本性、全局性、長遠性的問題,抓住有關法律法規貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題,深入調查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
人大評議講話稿篇五
同志們:
今年我局被市人大會確定為20xx年評議對象,這充分體現了市人大對交通運輸工作的關心、關注、重視和支持,也體現了各級領導和全市人民對交通運輸工作的殷切期盼。今天,我們在這里召開全市交通運輸系統迎接市人大工作評議動員大會,主要任務是統一思想認識,明確工作目標,加強組織領導,強化工作措施,確保以優異的業績通過市人大會的評議。下面,我結合交通運輸工作實際,就做好迎評工作講三點意見。
一、統一思想,端正態度,充分認識人大工作評議的重要性
開展人大工作評議,是人大會依法履行監督職責的具體舉措,也是服務發展大局、支持和促進政府部門開展工作的有效途徑,開展這次活動對于改進工作作風,優化發展環境,確保市委、人大、政府的各項決策、決議和決定落到實處,加快我市經濟和社會發展,具有重要的現實意義。
1、接受人大評議是促進交通運輸事業可持續發展的強大動力。交通運輸是國民經濟發展的重要基礎行業,也是一個公益性、服務性、社會性很強的“窗口”行業,交通運輸部門從業人員多、涉及面廣、敏感度高,修建一條路、發送一班車、行走一趟船,收取一筆費,都涉及到千家萬戶,都與人民群眾生產生活息息相關,直接關系著廣大人民群眾的根本利益,直接體現著黨和政府的形象。當前,在市委、市政府和市人大的關心和支持下,我市交通運輸事業正處在飛速發展的新時期,交通建設速度不斷加快,社會服務能力不斷提升,交通運輸工作在經濟社會發展中的作用越來越突出,社會關注度也越來越高。市人大確定組織對交通運輸部門進行評議,說明對交通運輸部門的關心、重視和支持。我們要正確認識評議只是一種手段,其主要目的是促進我市交通運輸工作持續健康快速發展,促進交通運輸行業更好地為全市經濟社會發展大局服務、為廣大人民群眾服務。要認識到接受人大評議可以將全系統干部職工的思想統一到市人大和局黨組的決策部署上來,進一步強化服務意識、機遇意識、發展意識,聚精會神搞建設,一心一意干項目,為交通運輸工作的有序開展和目標任務的順利完成營造良好的氛圍,為交通運輸事業的可持續發展提供強大的動力。
2、接受人大評議是轉變機關作風,提高執行力的重要舉措。近年來,我局一直把加強機關作風建設、提高行政執行力作為交通運輸部門的重要工作來抓,特別是去年的“五個嚴禁、十個不準”活動使交通運輸部門的作風有了較大的改變。但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在著一些問題,在一定范圍和程度上還存在著工作不認真、不負責任、相互推諉的現象;存在著工作不在狀態、缺乏激情、相互配合不默契的現象;存在著執法不嚴格、不規范,隨意處罰和亂用自由裁量權的現象;存在著承諾失信、與民爭利、吃拿卡要、刁難群眾的現象;存在著責任意識不強、服務意識淡薄的現象;存在著好事搶著做、難事踢皮球、遇到問題繞道走,遇到矛盾就上交,而對部門利益和權力卻寸土不讓,缺乏全局觀念的現象;存在著重大事項不報告,嚴重違反財經紀律,違反人事紀律的現象;存在著為政不勤、為政不廉、熱衷于吃喝玩樂,做一天和尚敲一天鐘,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在其位不謀其政,工作上低標準,待遇上高標準的現象;存在著原則性差,不愿得罪人,不敢得罪人,單位正氣樹不起,歪風邪氣盛行的現象;存在著政令不暢、有令不行、有禁不止,對市委市政府和市交通運輸局黨組決定拖拉推諉,貫徹落實不力等現象。以上這些現象雖然只發生在個別單位、個別領導和個別人員身上,但危害極大。這次人大評議工作正是一次促進交通運輸部門轉變工作作風,提高辦事效率,塑造嶄新形象的大好機會。我們必須借這次人大評議的東風,真心、虛心、耐心地接受人大和社會各界群眾的監督,真正把人大評議作為檢驗作風和能力的一面鏡、一把尺、一桿秤,進一步增強服務意識,提高服務質量,建成內部自我約束和外部互相監督相結合的作風建設長效機制。
3、接受人大評議是解決交通運輸難點和熱點問題的有效途徑。長期以來,由于多方面的影響和制約,交通運輸發展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發展還不夠的問題,雖然近年來交通運輸事業取得了快速發展,但經濟社會日益增長和人民群眾對交通運輸服務的需求同“量不足、質不優”的交通運輸供給之間的矛盾依然比較突出,資金匱乏、人才緊缺、質量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題,雖然我們采取了很多辦法和措施,從一定程度上遏制了超限超載行為,但只罰不管或以罰代管等現象依然存在,部分路段治超工作處于失控狀態;比如農村公路質量、安全和養護問題突出,公路前修后壞現象在局部地區依然存在,群眾意見很大。對這些問題若處理不好,既影響我市的發展環境,也影響全市交通公路部門的正常運轉,更影響今后交通運輸事業的發展。這些困難和問題都客觀存在,已經成為領導和人民群眾關注的熱點和焦點,如果不及時解決,就會影響到交通運輸行業的形象,勢必會失去人民群眾的信任。而有些問題的解決僅靠交通運輸部門一家是不行的,我們要借這次人大評議的機會,積極向市人大反映情況,得到理解和支持,爭取各級政府重視和幫助,并力爭通過交通運輸部門自身的努力和社會的力量逐步解決好這些難點和熱點問題。
4、接受人大評議是讓人大代表知曉交通、關注交通、支持和鞭策交通工作的大好機遇。近兩年來,市委、市政府給予了我們交通運輸行業許多干事的舞臺,在全系統干部職工的共同努力下,全市交通運輸工作取得了豐碩的成果。但這些成績已經成為歷史,只能代表過去,已經是封存的檔案。今年,市人大組織對交通運輸系統進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要結合這次評議工作,通過宣傳交通建設進展,宣傳交通工作業績和成效,宣傳落實交通“三個服務”的具體舉措等,讓人大代表和人民群眾了解我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加認識交通,更加了解交通,更加支持交通。我們要把人大代表的肯定和贊揚當作鼓勵,把人大代表的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發圖強,為促進交通運輸工作快速發展做出更大的努力。
人大評議講話稿篇六
同志們:
組織人大代表評議有關部門工作是市人大會的一項重要工作。今年年初 , 會在廣泛征求代表意見的基礎上,經主任會議討論,確定今年被評部門為 市人社局和科技局 。3 月25 日,市xx屆人大會第二十九次會議通過了《關于組織市人大代表評議 市人社局、科技局 工作的決定》。今天召開全市評議工作動員會議,主要目的是 進一步統一思想認識,明確目標任務,落實工作措施,確保評議工作取得預期成效。 下面,我就做好評議工作講三點意見:
一、統一思想,切實提高對評議工作的認識
對有關部門工作進行評議,是市人大會依法履行監督職能的一項重要舉措。大家要充分認識做好評議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責任感做好評議的各項工作。
(一)開展評議有利于進一步強化監督工作。 憲法規定,“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。”“一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持,經常保持同人民的聯系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監督,努力為人民服務。”《監督法》規定,“各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院實施監督,促進依法行政、公正司法。”組織人大代表對有關部門工作進行評議, 是市人大會開展監督工作的有效形式,其融人大會監督、代表監督和人民群眾監督為一體,擴大監督主體的參與面,形成監督工作合力,拓展了監督的深度和廣度,從而進一步提高監督實效。
(二)開展評議有利于促進法治政府建設。 中央“關于十三五規劃建議”,提出堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。加強法治政府建設既是“全面依法治國”的重要組成部分,也是“全面從嚴治黨”的必然要求。評議政府部門工作,把法律法規的貫徹實施情況作為評議的重要內容,旨在促進政府部門進一步增強法律意識、法制觀念和嚴格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進法治政府建設進程。
(三)開展評議有利于提升人民群眾對政府部門的滿意度。 多年來,被評議的部門,一般都是代表意見相對比較集中的部門。代表要求對其進行評 議, 一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯,群眾關注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評議,對有關部門工作情況做出評價,肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進有關部門進一步發現自身工作中存在的問題和薄弱環節,并有針對性地加以改進,從而使部門工作更加順民心、合民意 ,贏得人民群眾更多的信任和支持 。
(四)開展評議有利于充分發揮代表作用。 人大代表由人民群眾選舉產生,代表人民群眾行使管理國家事務的權力。 通過參加評議活動,使代表能進一步了解有關部門的工作情況,有利于保障代表的知情知政權利;代表通過調研這個過程,密切了與選民的聯系,掌握了社情民意,從而對 被評部門作出客觀公正的評價并提出有針對性的改進意見,督促其不斷改進工作。這既行使了代表監督職權,又暢通了代表 履職途徑,使代表作用得到充分發揮。
二、把握關鍵,規范有序推進評議工作
為開展好本次評議活動,市人大會制訂出臺了《關于組織市人大代表評議 市人社局、科技局工作的實施意見》,對評議工作的指導思想、評議內容、時間部署等作出了明確規定。各鎮人大、街道人大工委、代表小組和被評部門要深刻領會文件精神,全面把握評議工作關鍵。
一要把握好指導思想。 本次評議工作的指導思想是: 以憲法和有關法律為依據,通過市人大代表的評議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進被評部門進一步增強法律意識、公仆意識、大局意識和服務意識,提高工作效能,為建設“強富美高”新海門作出積極的貢獻。
二要把握好評議內容。 評議工作內容主要包括: 20xx年以來,貫徹實施有關法律法規,服務經濟建設、社會事業發展和基層群眾,機關作風建設等方面的情況。
三要把握好評議原則。 評議工作必須堅持四個原則:一是規范有序 。市評議工作領導小組、各代表小組和被評部門要把握好評議工作各階段的關鍵環節,嚴格按照有關法律法規和實施意見開展好有關工作,確保評議規范有序進行。二是實事求是。評議是為了改進作風、解決問題,必須立足客觀實際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是緊貼群眾。被評部門的工作怎么樣,人民群眾最有發言權。在評議工作的每個階段、每個環節,都要調動民力、傾聽民意、集中民智,做到發現問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是圍繞大局。市委十三屆七次全會提出了“率先建成創新之城,率先融入蘇南發展”的目標,各代表小組和被評部門要 進一步把思想和行動統一到市委要求上來 , 緊緊圍繞全市中心工作開展好評議各項工作 。
四要把握好時間步驟。 評議工作從3 月開始,至 9 月底結束,分準備、評議和整改三個階段。
第一,準備階段。 時間為3 月15 日至4 月15 日。 市人大會要做好五項前期準備工作: 一是會會議作出評議工作的決定;二 是成立評議工作領導小組及其辦公室;三是制定評議工作實施意見;四是召開評議工作動員會議;五是通過海門人大網站、海門日報、《海門人大》雜志等新聞媒體發布評議公告,征求社會各界的建議意見。被評部門要做好三項準備工作:一是成立迎評工作領導小組,并配備專門工作班子;二是制定迎評工作方案;三是做好自查自糾的有關準備工作。
第二,評議階段 。時間為 4 月16 日至7 月15 日 。被評部門要做好三件事:一是召開迎評動員會議,部署評議工作;二是走訪基層聽取意見,進行自查自糾,并撰寫好自查自糾工作情況報告,于5月15 日前交市評議工作領導小組辦公室;三是虛心聽取評議意見,排查存在問題,制定整改措施。各代表小組要做好四件事:一是根據評議工作實施意見,制定本小組開展評議的實施方案;二是于4月20 日前召開會議,向代表傳達全市評議工作動員會議精神,部署評議工作,組織代表學習有關法律法規,為開展評議奠定基礎;三是組織代表通過走訪、視察等形式,征詢社會各界對被評部門的建議和意見,并做好匯總梳理工作,作好小組評議會議發言準備;四是于6 月15 日前召開小組評議會議,通報被評部門自查自糾情況,組織代表對被評部門工作提出建議意見,并整理匯總形成小組評議意見,為在片區評議交流會議上發言作好準備。市評議工作領導小組及其辦公室要做好四件事:一是檢查各代表小組和被評部門貫徹落實全市評議工作動員會議精神情況;二是指導、督查被評部門的自查自糾工作,并將被評部門自查自糾工作情況報告發至各代表小組,供代表評議時參考;三是指導各代表小組召開好小組評議會議。市人大會要做好三件事:一是于6 月20 日前,由會領導牽頭,分別召開所聯系片區評議工作交流會議,組織各代表小組交流評議意見,并每片區推薦一名代表在全市評議工作推進會議上作交流發言;二是于6 月30 日前召開全市評議工作推進會議,各片區交流評議意見,被評部門報告迎評和自查自糾工作情況;三是整理、匯總各片區評議意見,并于7 月15 日前以文件形式轉交給被評部門及其他有關部門辦理。
第三,整改階段 。時間為7 月16 日至9 月30 日。被評部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7 月25 日前報市評議工作領導小組辦公室;二是書面答復代表評議意見,并落實整改措施;三是征求代表對本部門整改工作的意見;四是在9 月下旬召開的市人大會會議上作整改工作情況報告,并接受滿意度測評;五是根據市人大會會議審議意見,繼續做好整改工作。各代表小組要繼續組織代表走訪選民及有關單位,了解代表對被評部門整改工作情況的意見,并反饋給市評議工作領導小組辦公室。市評議工作領導小組及其辦公室要做好四件事:一是匯總、整理代表對被評部門整改工作的意見,及時反饋給相關被評部門,并指導、督促被評部門做好整改工作;二是加強與代表小組 及 被評部門之間的溝通聯系,及時反饋雙方的工作情況和有關意見;三是認真總結評議工作,并形成書面材料,在9 月下旬召開的會會議上報告;四是做好市人大會會議對被評部門整改情況審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務求評議工作取得實效
評議工作時間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視, 精心組織,密切配合,共同把這項工作抓緊抓實、抓出成效 。
一要強化組織領導。 為開展好評議活動,市人大會成立了評議工作領導小組,由我擔任組長,華桂林督導員為副組長,成員為辦公室主任龔見新、教科文衛工委主任曉天、人事代表工委主任俞永生、財政經濟工委主任俞建坤等4 位同志。領導小組下設辦公室,俞永生同志擔任辦公室主任。市評議工作領導小組及其辦公室擔負著指導、督查和推進評議工作的責任,要精心組織、加強溝通,做到環環扣緊、一著不讓,確保評議工作規范有序進行。 被評部門 要把評議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領導任副組長的 迎評工作領導小組,并 將工作任務分解、細化到相關科室和具體人員,做到定領導、定人員、定責任。 各代表小組 要把評議工作作為一項重要任務,成立由鎮人大主席和街道人大工委主任擔任組長的評議工作組,并按時間節點組織代表開展好各項活動。市級機關代表小組要明確專人負責此項工作。
二要堅持密切配合 。做好評議工作,需要參與評議工作的各方通力協作、密切配合。市 評議工作領導小組及其辦公室 要及時指導被評部門開展好各階段評議工作,協調解決評議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作, 既要讓代表及時了解被評部門迎評、自查自糾和整改情況,又要把代表的評議意見和整改工作意見及時反饋給被評部門,讓評議雙方始終保持良性互動。被評部門要定期向市評議工作領導小組辦公室和各代表小組匯報本部門評議工作進展情況,主動了解代表對本部門評議工作的意見、建議,并迅速落實整改。未被評議的部門 要以此為契機,根據評議內容和要求自覺查糾不足,并對代表提出的涉及本部門工作的意見、建議 ,要正確認識、認真對待、切實整改。各新聞媒體要 大力宣傳評議工作情況和成效,做到“報紙有文、電臺有聲、電視有影”, 營造全社會關心、支持評議工作的濃烈氛圍。
三要注重求真務實 。今年, 市人大會繼續對被評部門整改工作情況進行滿意度測評,并將測評結果直接與被評部門機關作風建設考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標準和更實的作風做好各項工作,以 更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調研要深。要將調研工作貫徹到評議工作的各個環節, 通過問卷調查、召開座談會、現場視察和個別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實況,找準存在問題。對群眾反映強烈的問題,要反復調查核實,確保真實性,防止片面性。其次,評議要真 。 各代表小組要廣泛發動代表積極參與評議活動,引導代表 客觀公正地評價被評部門的工作, 既 不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分 發揮代表的聰明才智,鼓勵代表擅于發現問題并提出具有較強針對性和可操作性的建議, 力求 評到點子上、議到關鍵處。再次,整改要實。被評部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時,要認真制定具有針對性和可操作性的方案,做到明確目標、明確責任、明確措施,務求實效。 對短期內能解決的問題,必須迅速解決; 對需較長時間才能解決的問題,要制訂計劃,按照序時進度盡快解決;對因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作, 取得代表的理解和支持,并努力創造條件盡力 解決。針對評議中發現的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機制杜絕類似問題再次發生 ,務求取得實實在在的評議效果。
四要注意統籌兼顧 。開展評議是當前和今后一段時間內的一項重要工作,大家要統籌兼顧,合理安排。被評部門一要處理好評議工作與大局工作的關系,做到圍繞大局開展評議工作,通過評議工作更好地服務大局;二要處理好評議工作與業務工作的關系,做到圍繞職能開展評議工作,通過評議工作更好地做好本職工作和展示隊伍形象。各鎮人大、街道人大工委和代表小組在做好評議工作的同時,還要統籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協調推進。
同志們,今天的會議標志著評議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環環緊扣,扎實做好各項工作。我相信,在市人大會的精心組織和指導下,在各代表小組、全體代表和被評部門的積極參與下,在全社會的大力支持和配合下,本次評議工作一定會取得預期成效!
人大評議講話稿篇七
開展評議工作,是人大及其會依據憲法和法律賦予的職責,在實踐中探索建立起來的監督工作的有效形式。下面就是本站小編給大家整理的人大評議會議領導講話,僅供參考。
各位委員、同志們:
今天的會議認真聽取和審議了市檢察院、市衛生局、市民政局、市水利局、市建委、市環保局、市食品藥品監督管理局等7個單位接受人大評議整改情況的報告,并進行了無記名測評。從測評情況看,市水利局、衛生局、建委、環保局、民政局、食品藥品監督管理局等6個單位被評為滿意單位,市檢察院被評為基本滿意單位。這說明市人大會成員和人民群眾對各單位的整改工作總體上是肯定的,同時也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評議工作講幾點意見。
一、精心組織,周密安排,評議工作取得了明顯成效
今年的人大評議是在《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》頒布后開展的。評議工作認真貫徹了中央、省、市委關于進一步加強人大工作的一系列指示精神,緊密結合我市改革發展實際,對以往評議工作做了進一步深化和完善。評議工作自2月24日全面啟動以來,在市委的統一領導下,在市人大會的精心組織下,經過市人大會組成人員、被評議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個階段的任務,評議工作取得了預期效果。
一是被評議單位服從大局、接受監督的意識明顯增強。7個被評議單位對人大評議工作十分重視,都能把人大評議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機遇,把評議過程當作學習借鑒、鍛煉提高的寶貴機會,主要負責同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認識,端正態度,正視問題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發動、提高思想認識貫穿評議整改工作始終,要求全市檢察干警從優化我市經濟發展環境、推進檢察工作發展的高度,自覺接受人大監督,主動抓好整改工作,努力轉變工作作風,增強服務意識,提高執法水平。在評議整改過程中,做到“三個落實”、“四個不放過”:對照問題分類排隊,逐個落實整改單位和責任人,落實整改措施,落實整改時間和具體要求;對評議中提出的問題不查清不放過,整改不落實不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。針對人大評議反映的“檢察機關受利益驅動辦案的問題”,全市檢察系統對近年來執法案件開展了“四查四看”:查年度預決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無辦關系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候審案件情況,看辦理是否妥當、法律手續是否完備。通過“四查四看”,出臺了《關于進一步規范執法行為,為改革發展穩定大局服務的意見》,要求全市檢察機關嚴禁以任何形式下達追贓任務,嚴禁以任何理由接受單位、個人的贊助,嚴禁挪用、私分、扣押款物,對依法該.返還的款物及時返還。今年以來,全市兩級檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強化接受人大監督意識,市檢察院還研究出臺了《關于自覺接受人大及其會監督的規定》。
二是執政為民理念得到提升,工作指導思想進一步端正。各被評單位都能把接受人大評議作為強化執政為民理念的再教育過程,注重在端正工作指導思想、轉變服務理念上下功夫。市建委在評議中認真聽取人大代表意見和建議,整改動作快,力度大。他們從解決群眾關心的問題入手,在提升城市形象與關心群眾上找準結合點,在制定城建項目計劃時,通過信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協委員和社會各界的意見和建議,開通服務熱線,及時聽取和處理人民群眾反映的各類熱點問題,受到人大代表和社會各界的好評。市水利局針對人大代表提出的農田水利建設機制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題,先后兩次深入基層調研,多方聽取意見,并借鑒外地經驗,制定了《農田水利建設以獎代補實施辦法》,完善政府引導、民辦公助、民建民營的新機制,千方百計籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農村飲水工程、南渠和大李溝工程等項目建設。市衛生局針對人大評議中反映的“看病難、看病貴”問題,下大決心,花真功夫,狠抓醫風醫德整頓,加大惠民醫院建設力度,將市二醫院改建為惠民醫院,對城市低保人員就醫實行“十免”、“十四減半”、全市最低價等一系列優惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點,單一反三,集中解決了一批人民群眾關注的熱點難點問題。各被評議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點難點問題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監督管理局對人大評議反映的四大類23個問題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標準,實行包保責任制。針對評議中反映的食品制假售假問題,先后協同衛生、工商、質監、公安等部門,對假冒偽劣食品、過期變質、虛假標識“三無”食品以及食品購進渠道、儲存條件等進行兩次集中整治,查扣劣質食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點2個,有效揭制了食品制假售假問題。市環保局把認真履行職責、加大監管力度作為整改重點,加強對重點污染源的監管,嚴格環保執法,查處環保違法企業314家,依法關閉、取締“三小”企業和嚴重污染企業25家,進一步改善了環境質量。
四是注重抓根本、打基礎,建立完善了長效管理機制。這次人大評議明確強調,整改既要立足當前,又要著眼長遠,既要抓好具體問題的整改,更要抓根本,規范管理,建章立制。從整改情況看,7個被評單位都在真抓實改上下了一番功夫。市建委針對人大評議調查組提出的行政執法效率不高、責任不清等問題,舉一反三,查漏補缺,糾建并舉,推行了行政執法責.任制、行政執法督察制、行政執法考核評議制,并從機關管理、市場監管、依法行政等7個方面入手,制定、完善管理制度60多項,努力提高行政效能和規范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機制作為重中之重,修訂完善了《服務承諾制》、《專項資金內部責任審計制》、《雙目標責任考核制》等8項制度,加強對慈善、低保、救災資金使用情況的審計監督,并上網公布,促進了工作的規范化、制度化。
總體看,這次評議工作成效比較明顯,被評議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評出了干勁,評出了活力,評出了良好的精神狀態,評出了加強和改進工作的責任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認真回顧總結,不斷深化和完善人大評議工作
開展評議工作,是人大及其會在市委的領導下,依據憲法和法律賦予的職責,在實踐中探索建立起來的監督工作的有效形式。特別是經過近兩年的發展和完善,已經初步形成了一套比較科學系統的指導思想、工作原則和機制辦法,市人大及其會、人大代表、人民群眾開展和參與評議的積極性越來越高,被評議單位接受評議的自覺性越來越強,評議效果和社會反應很好,人大評議已經成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認真回顧總結近兩年的實踐,并不斷豐富、完善,使評議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對性和實效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發展大局。以科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大戰略的深入貫徹落實為標志,我市改革開放和現代化建設跨入了一個新的階段。我們正在深入實施“*”發展規劃,加速推進名副其實的省域副中心城市建設、社會主義新農村建設和和諧社會建設等各項工作。加快發展步伐,努力使我市經濟社會發展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項工作,包括人大評議工作都要緊緊圍繞這個中心,牢牢服務這個大局。近兩年來,人大評議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關鍵在抓住了這個根本,服務了這個大局。去年,人大評議了市公安局、市交通局、市人事局等7個單位,今年評議了市檢察院、市衛生局、市民政局等7個單位,每年被評議對象各不相同,評議重點各有側重,但都緊扣發展這個主題,著眼全市改革發展穩定大局,通過評議,督促、帶動了被評議單位和全市各單位各部門轉變作風,改進工作,優化發展環境,有力地促進了全市經濟社會的全面協調健康發展。在今后的人大評議工作中,要繼續牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅持黨委統一領導,把加強黨的領導、人大依法履行監督職能和人民當家作主有機結合起來。、工作方法,工作目標等,都及時進行精心的研究部署。各評議調查組和參評人員準確把握評議原則,認真履行監督職能,把評議著力點放在幫助被評議單位查擺不足、促進被評議單位轉變作風、更好履行職責上,既鞭策教育,又關心支持。市政府主要領導除參加評議工作的重要會議外,多次就職極配合、支持評議工作,向被評議單位和有關部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進工作。被評議單位能認真對待評議,自覺接受人大監督,把人大評議作為“一面鏡子”,主動對照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵,認真整改落實。當前,我們最缺乏的是監督,最需要的也是監督。隨著民主法制建設進程的加快,隨著構建社會主義和諧社會的不斷深入,我們要主動地習慣在監督下工作,在黨的組織和領導下,自覺接受、很好地適應民主監督、輿論監督、群眾監督等各方面的監督。這是我們搞好工作的基礎。這次人大評議工作,各方面有機結合、密切配合,使評議工作評出了加快發展的新動力,評出了加快發展的新干勁,評出了加快發展的新業績。
(三)必須深入調查研究,廣泛征求意見,扎實做好基礎工作。評議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評議單位找準差距和不足,明確努力方向,促進整改落實。深入調研,廣泛征求意見,是查擺問題、推動整改的基礎。近兩年的評議,市人大會及參評人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過場。在這評議調查階段,各評議調查組本著對黨和人民高度負責的精神,深入各縣(市)區、市直各部門及基層群眾座談,深入現場查看,到服務窗口暗訪,發放調查問卷,開通熱線電話,面向社會廣泛收集意見和建議。評議調查后,市人。大會及評議調查組認真分析梳理,有重點地進行調查’核實;多次集中討論,形成評議意見。大會評議時,參評人員實事求是,一分為二,評到點子上,議到根本上,既充分肯定被評議單位的工作成績,又中肯提出存在的問題和不足,指明今后努力方向。扎實細致的基礎工作,為被評議部門找準問題、制定整改方案、改進服務提供了重要參考依據,也為搞好整個評議工作打下了堅實的基礎。
(四)必須堅持邊評邊改,把整改貫穿評議工作始終。整改是評議工作的出發點和落腳點。評議工作進行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評議工作中,市委、市人大會明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動工作。各被評議單位嚴格按照這一要求,不僅對人大調查反映的具體問題認真整改,而且都自上而下,認真開展自查自糾,既立足內部深挖細查,還普遍采取了在報紙上向全市人民致一封公開信,邀請部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業,走上街頭,設置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動征求各方面意見、有些單位還專門到基層現場辦公,逐一解決問題,做到了未評先改,邊評邊改。從整改情況看,各被評議單位對自查自糾中發現的問題,知錯就改,有錯必糾;對人大調查評議提出的問題,能夠立即解決的,絕大多數已落實到;對受客觀條件限制、一時難以解決的,正在積極創造條件,爭取盡早解決,或者作出了必要的說明。嚴肅認真的態度、迅速有力的行動,使廣大人民群眾切實感受到評議帶來的變化,進一步堅定了加快發展的信心。對這些重要工作原則,我們要牢牢堅持并不斷豐富完善,把人大評議工作更扎實有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評議成果,努力把各項工作提高到一個新的水平
今天的會議,標志著本次人大評議工作基本結束。集中評議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結束了。轉變作風、改進工作只有逗號,沒有句號。我們要把這次評議中激發出來的飽滿工作熱情,培養形成的認真負責的工作態度,已經顯現的良好工作態勢,進一步保持和‘發揚,轉化為巨大的工作動力,把各項工作不斷向前推進。
一要以人大評議為契機,把方方面面的力量和智慧進一步凝聚,到加快發展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會,明確了構建社會主義和諧社會的指導思想、主要任務,對構建和諧社會作出了全面部署。構建和諧社會既是經濟社會發展的目的,又是推進經濟社會全面協調可持續發展的重要保障。構建社會主義和諧社會,是一項重大的系統工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進和諧上作用十分重要。近兩年的實踐證明,人大評議能把人大機關與人大代表、人民群眾的監督結合起來,是加強被評議單位與人民群眾溝通和聯系的重要平臺,是凝聚全市上下力量和智慧、統一全市干部群眾思想和行動的重要載體,是化解矛盾、增進和諧、推進工作的重要途徑。在評議活動中,全市上下形成了圍繞中心、服務大局的濃厚氛圍,展現了團結;協作、密切配合的優良作風,呈現了心齊氣順、不斷進取的良好局面。當前,我們正處在加快發展的重要歷史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢可發不可收。一定要把這種積極性和創造性引導好、保護好、發揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會神,潛心靜氣,加快我市發展,全面推進“*”各項事業。
二要繼續深入整改,擴大評議成果。這次人大評議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題,有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動態的、發展的,改進工作、改善服務需要作出長期、堅持’不懈的努力。各被評議單位要堅決克服自滿自足和已經過關的思想,要堅持和發揚這次評議中的好做法、好經驗,廣開言路,開門納柬,經常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時改進我們的工作。測評滿意度相對較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問題,要看到存在的差距,繼續積極進取,從嚴要求;測評滿意度相對較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對整改評議中提出的突出問題,要重點分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對需由相關職能部門共同解決或需由市政府解決的問題,要加強溝通,積極當好參謀,促進問題的盡快解決。市政府要加強對被評議單位整改工作的督查,對涉及多個部門的問題,加強協調,認真研究落實。市人大會也要通過多種方式,對整改工作繼續實施跟蹤監督,特別是對一些整改不力的問題和重點意見的落實情況,要一抓到底,跟蹤問效。要研究并建立長效工作機制,把好的經驗和做法固定下來,使之規范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對存在的問題,要認真研究解決辦法。明年底,對今年7個被評議單位再組織一次“回頭看”,看問題是否都解決落實了,是否建立了長效機制。
一、統一思想,高度重視。開展人大評議,是人民代表依法行使監督職能的重要舉措,對推動政府部門依法行政、執政為民、廉潔奉公、開拓創新具有十分重要的意義。接受人大的監督、和評議是法律要求我們應盡的義務,是對我們全體國土工作人員進一步轉變作風的一次促進。為此,我們將把迎接人大評議作為下半年的一項重要工作來抓,我們將精心組織,周密部署,強化“迎接評議”的各項措施,做到迎評議、促工作。我們將端正態度,正確對待,做到思想認識到位,配合措施到位,工作責任到位,主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對國土資源所各項工作的評議。
二、突出重點,真抓實干,以實際行動來接受評議。評議既是壓力,又是動力。一是要把迎議工作和正在開展的學習科學發展觀第三階段學教活動緊密結合起來。認真查找自身在工作作風、思想作風、紀律作風、履行
崗位職責
、依法行政等方面存在的各種不足和差距。把提高服務質量和工作效率、作為落實科學發展觀的著眼點和落腳點、突出、保紅線、強服務、惠民生等三個方面的重點問題,提高自身的政治和理論素養,增強工作的前瞻性和創造性,促進依法辦事,依法行政,從而提高服務水平,更好地團結人民群眾,當好人民的公仆。二是要圍繞年初縣國土資源局提出的工作目標和鎮黨委、政府的各項工作任務,對照國土資源所的工作實際,把接受評議與推進重點工作結合起來,著重抓好二次土地調查、第二次土地利用總體規劃修編、土地執法動態巡查、土地信訪糾紛調處等重點難點工作,三是要把評議工作與轉變職能結合起來,以建設服務型窗口為目標,強化發展意識、服務意識,增強決策的科學性,提高辦事的規范性、透明度,努力實現職能的轉變、作風的改進。四是要扣緊評議內容,把良好的精神面貌和工作作風體現在實實在在的行動中,體現在廣大工作人員的一言一行上,體現在服務保增長、保發展、保紅線、保穩定的本領上,讓代表們在評議中看到我們的進步,讓人民群眾對我們的工作感到滿意。三、虛心接受意見,積極整改。評議的目的是改進作風、促進工作,提高我們服務經濟的水平和依法行政的能力。為此,要結合評議工作,積極主動地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評和意見,針對人大代表提出的批評和建議,我所將高度重視,認真整改,少強調客觀原因,多找主觀不足,我們將在整改過程中堅持做到責任領導、責任人、整改措施、整改時限“四落實”。屬于個別的問題要落實到單位、到個人,提出整改要求;落實整改目標;屬于共性的問題要剖清根源,查出原因,提出整改措施,制訂整改方案,全面加以整改。確保整改工作不走過場、不流于形式,取得實效。整改結果接受廣大人大代表和群眾的檢驗。
四、務求實效,建立長效機制。切實將整改工作落到實處。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的國土資源管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高國土資源隊伍整體素質上有明顯成效;三是更好地把國土資源管理工作融入到經濟社會發展和群眾的需求中去,在“保發展、保紅線、保穩定”和提高各項工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規范執法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務、優質服務、主動服務上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題和整改情況,建立長效機制,從而確保評議工作促進工作、推進發展,取得實實在在的效果。
鎮人大將國土資源所列為今年的人大工作評議對象,是我們改進不足、樹新形象的良好契機,也是對國土所工作的關心、支持和一次全面檢閱,更是促進國土資源管理工作再上新臺階的一種鞭策和促進。在此,我代表國土資源所干部向一貫關心、重視和支持國土資源管理工作的各位領導、各位代表、表示衷心地感謝!并真誠歡迎鎮人大對我所工作開展評議監督、下面,我就人大評議過程中我所如何做好迎接評議各項工作作如下表態:
同志們:
今天,鎮人大主席團組織在我鎮的市、縣人大代表、鎮人大代表,對部分鎮政府班子領導、鎮直各單位和政府職能站所進行述職并接受人大代表的評議,這是一次很重要的活動。會上,人大代表本著對黨和人民高度負責的態度,對部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進行了客觀公正、實事求是的民主評議,體現了嚴肅認真高度負責的精神。會議開的很好,達到了預期的目的。黨委認為,這次會議是強化監督職能,拓展監督途徑的有益探索,有利于增加國家機關及其工作人員的民主意識和法制觀念,調動干部干事的積極性,促進黨風廉政建設。在這里,我代表鎮黨委對鎮人大主席團和參加評議的各位代表表示衷心的感謝!
同志們,黨的以來, “中國夢”,黨的xx屆三中全會提出?改革,對于農村提出以工促農、以城帶鄉等政策,對于我鎮來說,正處在脫貧攻堅的關鍵時期,市、縣政府對我鎮都給予了許多優惠政策,包括全省實施的“百企千村產業扶貧工程”中晉煤集團幫扶潞城鎮,全市轉型綜改實驗區建設我鎮又被確定為全市唯一的民生改善試點鄉鎮等等。全鎮各方面也都在圍繞轉型發展、跨越發展的思路搞項目建設,大家在不同的崗位上,積極進取,開拓創新,兢兢業業,踏踏實實干事,為全鎮的改革發展穩定做出了應有的貢獻。我鎮目前有這樣良好的發展勢頭,與大家幾年來的共同努力是分不開的。對此,鎮黨委是滿意的,同時從評議中可以看出,人大主席團對大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負黨委、人大和全鎮人民的重托,再接再厲,再創佳績。在此,我向大家提出幾點希望和要求:
一是要刻苦學習,提高素質。一個干部不學習、不讀書,就會缺少“靈氣”,就不能適應工作需要。希望同志們多擠出些時間學習,在建設學習型社會中發揮表率作用。特別是要加強對本職業務和知識的學習,不斷提高自身的業務素質和理論水平,提高分析問題解決問題的能力,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
二是要密切同人民群眾的聯系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務群眾的,各站所服務質量的好壞,服務態度的好壞,體現和代表的是黨和政府的形象。在任何時候、任何情況下,都必須堅持黨的群眾路線,堅持全心全意為人民服務的宗旨意識,把實現人民群眾的利益作為我們一切工作的出發點和落腳點,堅決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時候都要有甘當人民勤務員的自覺意識,時時處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對群眾的疾苦要有責任感,對群眾的事業要有使命感,不斷從工作中積累經驗,把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設和政權建設的各項工作中。
三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對和防治腐敗,是一項重大的政治任務。大家必須嚴格按照中央的八項規定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認識手中的權力,正確使用手中的權力,嚴格管好權用好權。認真貫徹《廉政準則》,自重、自省、自警、自勵,對存在的問題要敢抓敢管,切實負起責任,同時也要時刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現象,保持一身正氣。
四是要自覺接受人大的監督。人大開展的述職評議,是落實黨的精神的重要措施和具體實踐。大家要自覺把工作置于人大的監督下,貫徹和落實人大通過的各項決議、決定,主動向人大報告工作,接受人大開展的執法檢查和評議,辦理人大代表的意見和建議、批評。同時,還要自覺接受社會輿論的監督,接受其他國家機關的法律監督,把各項工作都提高到一個新水平。
同志們,通過這次述職評議,我們都或多或少的發現了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據會議的要求,認真反省自己以往工作中存在的問題,認真總結經驗,查找不足,舉一反三,切實提高為人民服務的水平,把我鎮的各項事業不斷推向前進,以實際行動報答黨和人民對我們的期望。
謝謝大家!
人大評議講話稿篇八
同志們:
根據市人大會統一安排,今年,我局被確定為全市5個評議對象單位之一。今天我們召開迎評動員大會,就是要統一思想,積極行動,虛心誠懇地接受評議,扎實做好迎評工作,以顯著的工作成效迎接市人大會的工作評議,以良好的工作業績再創荊門商務工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務局迎接人大工作評議的實施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實。等一會,市人大文主任將作重要講話,請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實市人大會的要求,如何做好迎評工作,講三點意見。
一、統一思想、凝聚共識,正確理解評議工作的重要意義
人大工作評議既是法律賦予人大及其會的重要職責,也是支持和促進政府部門開展工作的重要途徑。市人大會將我局確定為20xx年工作評議對象,這既是對商務工作的關心和重視,也是對商務工作的一次全面檢閱,更是對全市商務工作的鞭策和促進。正確認識工作評議,意義深遠而重大。
一是要充分認識到開展人大評議工作是促進全市商務發展的重要舉措。商務部門作為全市重要經濟部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿出口、外經合作、商貿流通等經濟領域,也涉及到市場建設和監管等民生領域。既關系到全市經濟發展大局,也關系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領導和市人大的監督指導下,我市商務事業取得了長足的進步,招商引資成效明顯,外貿出口較快增長,外經合作不斷深化,商貿流通轉型升級,市場體系不斷完善,為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。但我們也清醒地看到,全市商務經濟發展與市委、市政府的“加速轉型、縮差領跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務系統干部職工要統一思想,緊緊抓住人大評議工作這一難得機遇,強化責任意識、服務意識和發展意識,找準問題,強化措施,改進工作,優化環境,促進商務工作持續健康較快發展。
二是要充分認識到開展人大評議工作是改進機關作風、提高工作效能和服務意識的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學習、爭創新業績”以及黨員先進性教育等系列活動,在局機關試行積分制量化管理,目前正在市委統一部署下,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,應該說,在作風建設方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,作風建設、效能建設非一朝一夕之功,我們的作風建設、能力建設、水平提升還有許多事要做。要培養一支政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風優良的商務干部隊伍,一靠學習、二靠制度、三靠監督。這次評議,融人大會監督、人大代表監督和公眾監督為一體,增強了監督的實效性。我們要通過這次評議,進一步增強全體干部職工的服務意識、法制觀念,切實改進工作作風,不斷提高服務大局、服務企業、服務群眾、服務經濟建設的能力,促進服務水平的進一步提高。
三是要充分認識到開展人大評議工作是全面展示商務部門形象的重要契機。近幾年來,全市商務系統干部職工圍繞中心,服務大局,扎實工作,全市商務工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設試點城市、農產品流通體系集中連片推進試點城市,成功舉辦了舌尖上的中國農谷優質農產品展銷會、首屆楚商大會等重大活動;在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經驗在全省組織工作會上作為典型交流發言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動牽頭單位,我局積極組織大競賽活動,著力招大引強,促進一大批重點企業(項目)落戶荊門,推動荊門經濟社會較快發展。這些成績和榮譽說明我們商務干部隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊伍。今年,市人大對商務系統進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,加強工作宣傳和服務宣傳,展現我們的風采、發揮我們的優勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關注商務事業,更加了解商務事業,更加支持商務事業。通過人大評議,激勵我們更好地服務大局,關注民生,服務民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責,強化職能擔當、提高履職效能。
二、突出重點,把握關鍵,確保評議工作扎實有序推進
第一,要把握好四個重點內容。今年人大評議內容主要是20xx年以來市商務局四項工作落實情況。一是貫徹執行憲法及相關法律法規的情況。二是貫徹落實市委重大決策部署,推動重點項目和重點工作開展,確保政令暢通的情況;規范工作流程,簡化有關行政審批程序,優化發展環境的情況;密切聯系群眾,改進工作作風,圍繞企業和群眾反映的突出問題,創造性開展工作,促進重點、難點問題解決的情況。三是履行職責,為全市經濟建設、社會事業發展和民生改善服務的情況。四是貫徹執行市人大及其會決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個關鍵環節。人大工作評議是一項系統工程,每個階段都有具體要求。結合今年的評議要求,我認為應該重點緊扣四大關鍵環節:一是征求意見環節。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎。要通過上門走訪、召開座談會、網絡調查、問卷調查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環節。要在找準問題的基礎上,以對黨和人民高度負責、對商務事業高度負責的精神,認真抓好整改工作。對自查發現的問題、社會和群眾反映的問題、人大調查組調查后反饋的問題,我們都要認真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環節。要將有關問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、第四調查組、人大代表和服務對象以及群眾反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環節。我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實的工作作風、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認可。
第三,要達到四種成效。未評先改,邊評邊改,主動整改,是我局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關鍵所在。各單位、各科室,各地商務(招商)、經發局要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以加快商務科學發展為主線,著力解決群眾關心的熱點、難點問題為重點。為確保工作評議內容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評議工作推向深入,重點要在以下四個方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當前,制約我市商務發展的重點難點問題還有不少,比如,農貿市場改造和監管兩難,電子商務等新興業態發展滯后,包聯改制企業維穩壓力依然較大,商務干部依法行政能力仍需加強等等。每位黨組成員都要確定一個攻堅方向,各工作專班要各司其職,切實深入服務對象,圍繞推進工作、全面深化商務領域改革,解決群眾反映的實際問題進行專項調研,提出解決的思路和建議,力爭把調研成果轉化為推動工作的政策措施。進一步健全辦理市人大代表建議、政協提案制度,重點解決問題,力求得到滿意答復。二是科學決策要有新推進。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關部門、服務對象和群眾的意見建議。多問計于基層、問計于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機關效能要有新改進。要進一步完善積分制量化管理,規范簡化辦事程序,強化服務意識,提升服務質量,切實做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅持厲行節約,規范公務商務接待和公務用車,積極建設服務型、節約型機關。四是商務工作要有新發展。全市商務系統干部職工要進一步增強“時不我待”的責任意識和“敢為人先”的創新意識,借助人大評議這一重要契機,差不足、找差距、謀措施,推動商務工作再上新臺階。
三、加強領導,強化措施,確保人大評議工作取得實效
工作評議關乎商務工作長遠發展,關乎全市經濟社會發展大局,全市商務系統要高度重視迎評工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務系統要切實加強領導,廣泛動員、明確責任,加強宣傳,主動接受監督和檢查,確保迎評工作取得實效。
(一)統一思想,加強領導。迎評工作要堅持“一把手”負總責,班子成員各負其責,機關干部全員參與的原則。為保證評議工作高位推進,局機關已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務執法支隊、貿促會負責人為成員的工作領導小組,并成立了8個工作專班,制定了迎評工作實施方案。具體負責專項工作評議的組織工作。領導小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。切實加強迎評工作的組織領導,健全工作機制,時刻保持與市商務局迎評辦公室的聯系,做好組織協調工作。會后,各地商務部門也要積極行動起來,切實加強組織領導,以人大評議工作為契機,做到思想認識同步、自查自糾同步、改進工作同步。
(二)統籌兼顧、注重實效。我們要把迎評工作與當前招商引資、外貿出口、外經合作、社會消費和商務執法工作有機結合起來,統籌安排,整體推進,確保迎評和本局業務工作兩不誤、兩促進。當前,我市各項商務事業的發展進入了一個新的歷史時期,隨著兩大省級戰略的實施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產業轉移的優勢日益凸顯,面對新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創新工作思路,積極推動荊門商務事業健康發展,特別是在推進市場建設促轉型、創新商貿發展擴消費、深化招商引資大競賽活動提質效、強化企業服務擴出口、搭建外經平臺“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項商務經濟目標任務。
(三)開門納諫,邊評邊改。評議的目的在于促進工作,促進工作的關鍵在于整改落實。局班子成員、機關全體干部,局屬單位干部職工都要結合正在開展的群教活動,認真對照評議內容進行全面深入細致地自查自糾,同時要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會委員、人大代表和社會群眾對商務工作中意見和建議。要積極主動配合市人大評議調查組開展的座談會、明查暗訪、問卷調查、查閱資料等各項調查活動,主動邀請人大代表對群眾反映突出的問題進行視察指導。對存在的問題,要列出清單,制定整改時間表,尤其是對群眾廣泛關注、社會反映較為強烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強與人大領導、人大機關和人大代表的聯系,多請示、多匯報,重大活動要主動報告并邀請評議調查組的領導蒞臨指導。
(四)嚴明紀律,狠抓督辦。全市商務系統全市商務系統干部職工要在評議活動中嚴格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環節中,局迎評辦要抓好整改落實情況進行跟蹤督辦。對在評議工作中敷衍塞責、查擺整改不力的,對在評議期間頂風違法違紀的,要嚴肅查處,并追究相關領導的責任。
(五)加強宣傳,營造氛圍。在評議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實推進“商務綜合執法規范年”活動,廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務法律法規,特別是要讓近年來的各項商務惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺、報刊、網站等媒體以及迎評工作簡報,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務部門依法行政、規范管理、加強黨風廉政建設以及優化發展環境和服務大局、服務群眾、服務經濟建設的具體做法、取得的效果,贏得全社會更廣泛的理解和支持,為迎評工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會對商務工作進行評議,是推動我們工作的一個重要機遇,給我們提供了一個了解社會評價、掌握群眾滿意率、找準自身問題的好機會,我們要主動誠懇接受人大監督,積極配合人大評議工作,把評議中收集上來的意見和建議當作靈丹妙藥、治病良方,進一步抓好商務工作,以優異的成績向迎評工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評議機會,趁勢而上、嚴肅整改、健全制度,努力推動全市商務工作再上新臺階,為加快實施兩大省級戰略和“四個荊門”建設再立新功。
謝謝大家!
人大評議講話稿篇九
同志們:
縣人大工作評議啟動已經整整一個月了。今天我們召開這個會議,就是要對前段工作進行總結,對下階段工作進行安排部署。剛才,八個被評單位的主要負責同志進行了匯報,總結成績實實在在,下段工作思路清晰,講得都很好。下面,我講兩個方面的意見。
一、組織周密,人大工作評議開局良好
縣人大工作評議啟動以來,各單位高度重視,行動迅速,組織得力,開局良好,為下階段工作夯實了基礎。一個月來,共召開各類動員會議60 余場次;印發宣傳手冊20xx 余本;撰寫心得體會20xx余篇;開辦專欄20 余期;刷寫宣傳標語200 余條。縱觀前段時間的工作,呈現出以下五個特點。
(一)廣泛動員認識深。 各參評單位召開會議層層進行宣傳發動。一是召開黨委(組)會,統一思想;二是召開中層干部會,研究措施;三是召開全體干部職工大會,提高認識。各鎮人大、城區各代表小組都認真貫徹了工作評議動員大會會議精神。通過強有力的宣傳發動,讓全體參評單位干部職工充分認識到,人大工作評議是加強自身建設的重要手段,是提升系統形象的極好機會,是推動事業發展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實履行監督職能,充分代表民意,慎重對待工作評議。
(二)宣傳有力氛圍濃。 一是簡報宣傳。縣工業和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評議簡報》,用以指導單位內部的評議工作和加強與縣“四大家”領導、人大代表的聯系。二是標語、條幅宣傳。縣審計局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標語,懸掛條幅向社會進行宣傳,效果較好。三是專欄宣傳。縣審計局等單位開辦了評議工作專欄,交流心得體會,展示評議工作成果。四是媒體宣傳。縣信用聯社 等單位在電視臺和網站公開了服務承諾、評議熱線電話和電子郵箱,接受社會監督。 五是讀本宣傳。 縣畜牧獸醫局 等單位編印了宣傳讀本,方便人大代表和社會各界了解本單位的行業特征和法律法規。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳,形成了全社會高度關注工作評議、大力支持工作評議、積極參與工作評議的濃厚氛圍。
(三)領導重視工作實。 一是組織領導實。各單位都成立了評議工作專班,形成了一把手親自抓、分管領導協助抓、相關股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實。絕大多數單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評議工作,帶頭撰寫心得體會,帶頭查找問題,帶頭征求意見。三是方案制定實。各單位都制定了評議工作實施方案,將日程安排到天,將責任落實到人,將目標明確為具體數據,做到了針對性、操作性、實效性的有機結合。縣審計局等單位敢于較真碰硬,把接受評議的工作指標用數據量化,非常實在,值得肯定。四是考評考核實。縣商務局等單位建立了評議工作考評責任制,把評議對象細化到 局機關各股室和二級單位, 調動了單位全體干部職工的積極性。
(四)結合實際亮點多。 為確保工作評議落到實處,不走過場,各參評單位將接受人大評議與本職工作相結合,搭建了工作平臺,體現了部門特色。縣工業和信息化局在人員少,任務重的情況下,將參評工作與縣委中心工作相結合,認真做好全市縣域經濟現場會籌備工作,受到了各級領導的好評。縣工商局以加強工商執法軟環境建設為落腳點,在局機關門前、城區繁華街道、各鎮集貿市場懸掛宣傳標語,提高了群眾對工商工作的關注度。縣糧食局 組織機關全體干部職工學習了“老三篇”:《愚公移山》、《紀念白求恩》、《為人民服務》,通過學習,提高了全體機關干部對人大評議工作的思想認識,轉變了工作作風。縣司法局、縣畜牧獸醫局等單位將迎接工作評議同開展 “提振信心、率先垂范、轉變作風、從我做起”主題活動相結合,做到了兩項活動共同開展,相互促進。
(五)上下聯動配合緊。 一是縣人大積極指導。縣人大評議工作領導小組辦公室編印了工作簡報,向各單位、各鎮人大和廣大代表發放,通報評議工作動態,交流評議工作經驗。評議工作聯絡督辦組多次到聯系部門督辦評議工作,了解進展情況,提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評單位一方面主動向縣人大匯報評議工作的最新動態,一方面 由班子成員帶隊,深入各鎮走訪人大代表、鄉鎮黨政領導、企業負責人和服務對象,廣泛征求意見和建議。 三是代表廣泛參與。各鎮人大和城區各代表小組充分發揮密切聯系代表的優勢,通過開座談會、發工作簡報等多種形式向廣大代表宣傳工作評議的單位和內容,不斷調動代表積極性,發揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉鎮和代表齊心協力、緊密配合、積極互動,建立了工作評議的上下聯動機制。
從總的情況來看,前段時間的工作扎實有序、富有成效。但我們也應該清醒地看到,在評議工作中還存在一些問題,主要表現在三個方面:一是認識不夠深刻。仍有極少數領導存在臨時抱佛腳的思想,工作準備不充分,工作開展不扎實。二是聲勢不夠強大。個別單位沒有開展行之有效的宣傳,干部職工知曉率不高、發動社會參與面不廣、迎評參評氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評單位、鎮人大和城區代表小組做了大量工作,有的做法很有推廣價值,但沒有及時向評議工作領導小組辦公室報送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進。
二、查找問題,制定整改方案
工作評議第二階段的主要任務是查找問題,評議調查工作是整個工作評議的基礎,這個階段的工作非常重要,如果把問題查不準、查不深、查不全,制定整改方案就缺乏依據,問題整改更無從談起,因此必須扎實做好第二階段的工作。
(一)進一步深化認識
思想是行動的先導,對工作評議認識的程度,直接影響工作評議的效果。因此,必須把深化對工作評議的認識貫穿到整個工作評議的全過程,著重從以下四個方面進一步深化認識。
1 、開展工作評議是人大及其會依法履職的重要形式。第一,開展工作評議是人大會的一項常規性工作。從80 年代看,鄉鎮人大評議“七站八所”;從90 年代看,評議省、市、縣“一府兩院”。第二,開展工作評議符合憲法和法律的要求。憲法明確規定我們是社會主義國家,人民是國家的主人,一切權力屬于人民。人民通過各級人民代表大會行使管理國家事務的權力,地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。同級“一府兩院”由它產生、向它報告工作、對它負責、受它監督,這是法律的規定和要求,也是人大會開展工作評議的依據。第三,開展工作評議是縣人大會的工作職責。工作評議是法律法規賦予人大及其會的一項工作職責,是實施監督職能的具體體現。同時,縣委、縣政府也要求縣人大會開展工作評議;縣委會議專題聽取、研究人大評議工作,并確定了今年的評議對象;縣委書記、縣人大會主任鄭中華同志親自主持召開主任會議,安排部署人大評議工作。被評單位干部職工必須認識到,開展工作評議并非人大會無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去,開展工作評議是工作的需要,是職責所在。
2 、開展工作評議是提高被評單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國的方略,縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關鍵在兩點,即依法行政和公正司法。在整個政府機關的序列中,絕大多數部門(包括垂管部門)具有行政執法職能,因此行政執法是政府部門的重要工作任務。當前,少數部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題,沒有把官位作為為人民服務的崗位,把權力作為為人民服務的工具,把執法作為為人民服務的職責,服務大局、服務發展、服務群眾的意識不夠。面對這些問題,我們必須增強對評議工作必要性和緊迫性的認識,要通過工作評議,研究和探索解決問題的途徑和辦法,促進依法行政、規范行政、高效行政,努力使我們的依法行政水平明顯提高,工作作風明顯好轉,服務環境明顯改善。
3 、開展工作評議是改進和加強被評單位工作的重要手段。對政府組成部門和垂管單位來講,堅持執政為民的要求,必須體現在嚴格執法上,體現在為人民服務上,體現在服務發展大局上。總體上看,各單位的工作是努力的,干部職工隊伍的主流是好的,但也應該清醒地看到,少數單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距,部門工作人員的服務態度、工作作風、辦事效率等方面,還有許多不盡人意的地方。在干部隊伍中,或多或少還存在著責任意識、大局意識不強,部門利益至上等問題。開展工作評議就是要以此為契機、以此為手段,進一步強化宗旨意識和公仆意識,查擺問題,積極整改,促進工作。
4 、開展工作評議是凝聚人心促發展的重要舉措。沙洋工業經濟基礎較差,與周邊縣市比,差距較大。這幾年,經過全縣上下的共同努力,沙洋經濟開發區已初具規模,一大批項目正在建設之中,有些項目已經投產,工業經濟稅收逐年增長,出現了前所未有的好勢頭。當前,就是要把全縣廣大干部群眾加快發展的積極性保護好、引導好、發展好,切實把全縣上下的思想統一到加快發展上來,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,這是全縣的工作大局。開展工作評議,就是要圍繞這個大局,達到聚人心、鼓干勁、促發展的目的。要通過這次工作評議,評出戰斗力,評出凝聚力,評出加快發展的新動力,為沙洋經濟社會又好又快地發展營造良好環境。
(二)進一步強化措施
1 、被評部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內部自查。要充分發動本單位干部職工,認真查擺問題。要在班子成員、機關股室、二級單位等多個層面開展自查。班子成員要帶頭自查,要敢于講真話,敢于揭露問題。不能避實就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級人大代表、企業法人、村組干部、農民代表、個體工商戶和社會各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會、個別征求意見、問卷調查、開通投訴電話、發放征求意見表、設置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據查擺出的問題形成自查報告,講成績要簡明扼要,談問題要真實充分,定措施要具體實在。自查報告要向本單位干部職工集中報告,征求意見。各被評單位要在7月2 日前將自查報告交縣人大會評議工作領導小組辦公室。
2 、聯絡督辦組要認真開展評議調查。6 個聯絡督辦組要深入到鎮和相關單位,開展評議調查,廣泛征求各方面對八個被評單位的意見和建議,做到統籌安排,扎實推進。評議調查工作要上下聯動,務求實效,要將年中走訪縣人大代表、收集對八個被評部門意見和收集對今年市人大評議對象(市教育局、市交通運輸局、市城鄉規劃局、市供電公司)意見三項工作結合起來開展。各聯絡督辦組要準備好三個專項書面匯報材料,6 月25 日左右,主任會議將專題聽取三項工作情況匯報。
3 、各鎮人大要全面參與。第一,要認真開好兩個會。一是開好匯報會。要向鎮黨委認真匯報人大評議工作兩次會議精神。二是要開好動員會。要召集市、縣人大代表、部分鎮人大代表,傳達會議精神,進行宣傳發動。第二,要形成評議調查綜合材料。要以鎮人大的名義形成《評議調查報告》,于6 月25 日前報縣人大評議工作領導小組辦公室。
4 、城區代表小組要積極配合。應該說,城區4 個代表小組收集對八個被評部門的意見更有基礎、更有條件、更具優勢。城區各代表小組要認真開展評議調查,并將《評議調查報告》于6 月25 日前報縣人大會評議工作領導小組辦公室。
(三)進一步強化領導
1 、要精心組織。應該說,人大評議工作領導小組辦公室前段時間的工作是積極主動、扎實有序、卓有成效的。下階段,領導小組辦公室要進一步精心組織好評議工作;縣人大會主任會議要經常聽取和研究階段性工作。被評單位一把手及分管評議工作的同志要精心組織每一個環節的活動,切忌大而化之、圖形式、走過場。被評單位一把手是本次人大評議工作的第一責任人,要對整個評議工作負總責,要切實加強組織領導。各鎮人大要認真組織好評議工作,切實增強責任意識。城區代表小組組長要嚴格按照評議方案的安排和評議工作領導小組辦公室的工作要求組織好代表開展評議調查工作。
2 、要正確處理好幾個關系。一是正確把握和處理工作評議與中心工作的關系,要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心,服務大局,從樹立和落實科學發展觀的高度,把工作評議組織好、實施好、落實好,做到以評議促進工作,用工作來檢驗評議成效。二是正確把握和處理工作評議和日常工作的關系,要做到兩不誤、兩促進。各被評部門要把工作評議納入全年工作重要內容,統籌安排,精心組織,有序進行。三是正確把握和處理工作評議領導小組、聯絡督辦組與被評部門的關系。要根據工作評議的總體部署和要求,共同商訂具體的工作安排,明確各自的職責任務,相互尊重,相互支持,相互理解、形成合力,共同把工作評議做好。
3 、要嚴明紀律。 紀律是執行路線的保證。評議工作要有深度、有力度、有成效,必須靠嚴明的紀律來保證。為此,我嚴肅地向縣人大會組成人員、縣人大會機關的同志和各鎮人大主席、城區各代表小組組長強調六條紀律,也就是“六不準”:一是不準接受被評單位吃請;二是不準接受被評單位贈送的紀念品和有價證券;三是不準為被評單位打招呼、拉滿意票;四是不準為被評單位護短;五是不準向被評單位透露評議調查、收集意見的情況;六是不準擅自向被評單位反饋各聯絡組集中匯報情況。
同志們,人大評議工作已進入關鍵階段,希望同志們以飽滿的政治熱情、優良的工作作風、嚴明的工作紀律,認真做好人大評議工作,確保評議工作取得實效,為建設新沙洋做出我們的貢獻!
人大評議講話稿篇十
同志們:
今天,縣人大常委會在這里召開會議,對縣質監局、文體局、公安局(交警大隊)進行工作評議,這是縣人大及其常委會依法行更多請登錄使職權,服務全縣經濟社會發展的一項重要工作,是人大監督工作的重要形式之一,對此,縣委十分重視和支持。為搞好這次工作評議,縣人大常委會高度重視,通過認真研究和深入調查,奠定了堅實的基礎。受游書記的委托,我代表縣委就評議工作的有關問題講幾點意見。
一、端正態度,正確對待評議
縣人大常委會開展的這次工作評議,是按照人大工作有關規定,報經縣委同意后開展的一次例行監督活動。目的在于通過評議促進政府部門切實依法行政,全面提高工作效能,努力為鄰水的各項事業發展做貢獻。為了全面真實地反映被評議對象的工作成績和存在的不足,科學客觀地為評議對象改進工作提供意見,縣人大常委會制定了詳細的工作方案,分別由常委會領導帶隊,深入相關部門和部分鄉(鎮),采取多種方式進行調查,做了大量艱苦細致的工作。希望被評議的部門和單位要從思想上認識到人大評議是幫助大家總結工作,促進大家更好地搞好本職工作,為鄰水經濟和社會發展做出貢獻,以積極而誠懇的態度配合縣人大常委會的工作評議,確保取得實實在在的效果。
二、強化措施,扎實抓好整改
評議工作質量要通過整改效果來體現,因此,做好下一步的'整改工作是關鍵。一是要提高對整改工作的認識。被評議的三個單位要以對縣人大及其常委會、對全體縣人大代表、對黨和人民的事業高度負責的態度,正確對待評議中提出的意見和要求,做到成績面前不沾沾自喜,困難面前不怨天尤人,落實整改意見不流于形式。二是要加強對整改工作的督查。縣人大常委會要及時了解和掌握各單位的整改進展情況,對不按評議意見抓整改或整改措施不力、效果不好的,要提出批評,確保整改順利,效果明顯。三是要強化整改工作措施。按照縣人大常委會的安排,評議整改時間為三個月,這樣較短的時間要把存在的困難和問題都解決好,把縣人大常委會的整改意見一一落實,需要各單位付出很大的努力。因此,各被評議單位的“一把手”要擔負起整改工作的第一責任,班子成員要分工負責,共同抓好整改,按照縣人大常委會提出的評議意見,認真研究制定整改方案,廣泛動員本部門本單位干部職工共同參與整改,使整改工作不走過場,真正抓出成效。對在整改中態度不端正、措施不得力、效果不合要求的,縣委將按有關規定嚴肅處理。
三、擺正位置,主動接受監督
《憲法》規定,“一府兩院”由人民代表大會產生,對人民代表大會負責,受人民代表大會監督。人大與“一府兩院”的關系,是決定與執行、監督與被監督的關系。“一府兩院”及其職能部門既要接受黨委領導,又要對人大負責。要堅決執行人大的決定,自覺接受縣人大及其常委會的監督,不斷提高依法行政、公正司法水平,使依法治縣工作走上規范化、制度化軌道。人大對“一府兩院”的監督,實際上是對“一府兩院”的關心、幫助、支持和鞭策。隨著人大監督的不斷深化,對“一府兩院”及其職能部門工作的各個環節的要求必然更加嚴格,這樣更能有效避免形式主義和表面文章,對工作的促進會更大。縣人大及其常委會要大膽履行職責,要通過積極的法律監督、工作監督和對國家機關工作人員的監督,促進“一府兩院”依法行政、公正司法水平和國家機關工作人員素質的提高,保障縣域經濟健康發展。“一府兩院”及其職能部門要強化“監督就是支持”意識,擺正位置,積極配合、主動接受人大監督。
四、依法行政,促進經濟發展
落實人大對“一府兩院”及其職能部門的工作監督和法律監督,必須要體現到不斷增強依法行政和公正司法的水平上來。一方面,“一府兩院”及其職能部門要認真貫徹執行縣人大及其常委會的決議決定,把落實人大審議通過的報告和辦理人大代表議案作為主要任務和重要工作職責,做到逐項分解量化,明確工作進度和完成時間,確保各項任務的完成。要積極配合人大常委會開展的執法檢查和人大代表的視察、調研,認真聽取常委會和縣人大代表在執法檢查、視察、調研中提出的意見,并采取有力措施加以解決。另一方面,各部門各單位要在縣委政府的正確領導和縣人大常委會的監督支持下,緊緊圍繞經濟建設中心和“工業強縣,二次創業”目標,結合本部門本單位實際,提高依法辦事能力和工作效率,緊扣縣委提出的“全黨抓經濟,重點抓工業,關鍵抓招商”的工作思路,進一步增強發展意識,優化投資環境,為富民強縣做出更大的努力。
同志們,縣委、縣人大常委會對組織這次評議工作非常重視,希望大家以“三個代表”重要思想為指導,按照縣人大常委會關于開展評議工作的具體安排,認真扎實地搞好工作評議每一階段的工作,并以工作評議為契機,進一步牢固
樹立依法行政觀念,增強公仆意識,改進工作作風,提高工作質量和水平,為促進全縣經濟建設做出新的貢獻。
樹立依法行政觀念,增強公仆意識,改進工作作風,提高工作質量和水平,為促進全縣經濟建設做出新的貢獻。
人大評議講話稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開縣人大常委會工作評議動員大會,目的是對本次評議工作進行動員和安排部署,進一步統一思想、提高認識,明確要求、強化責任,確保此次評議工作評出動力、評出干勁、評出實效。剛才,xx副主任對此次評議工作做了具體安排,xx副縣長代表縣政府作表態發言,請大家認真領會,嚴格執行。下面,我就如何做好這次工作評議再講三點意見。
一、統一思想,提高認識,深刻認識開展工作評議的重要意義
開展工作評議是監督法及其實施辦法賦予人大常委會的一項重要監督職權,不僅是對“一府一委兩院”工作關心和支持的具體體現,也是對受評議部門工作的鞭策和促進,更是服務發展大局、推動工作的重要形式,保障人民群眾管理國家事務的重要途徑。我們要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、發展的高度,充分認識開展工作評議的重要性和必要性。
(一)開展工作評議,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐。學習好、貫徹好、落實好習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以及習近平總書記對xx工作重要指示精神,是我們當前和今后一個時期的重要政治任務。此次被評議的xx個單位,在民生政策落實、保障全縣正常健康運轉、推動經濟高質量發展、維護地方穩定、社會事業進步等方面都扮演了重要角色,我們對這xx個部門開展工作評議,就是全面深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內涵,落實習近平總書記對xx工作的系列重要指示精神,聚焦高質量發展、鄉村振興、民生保障等重大問題著力深化監督工作,推動習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為建設幸福和諧美麗xx的具體行動和實際成效。
(二)開展工作評議,是人大依法履職盡責的具體體現。《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》規定:各級人民代表大會常務委員會每年選擇若干關系改革和發展穩定大局以及群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。工作評議與聽取審議專項工作報告、開展執法檢查、專項視察、專題詢問和質詢等監督形式一樣,都是人大常委會行使監督職權的重要手段。工作評議作為一種提升監督實效的有效載體,更具針對性、民主性、公開性和權威性,有著其他監督形式不可替代的作用。它拓展了人大監督渠道,加大了監督力度,創新了監督機制,實現了對事的監督與對人的監督有機統一。
(三)開展工作評議,是支持和促進政府職能部門改進工作的現實需要。對政府職能部門開展工作評議,既是一種對行權的監督制約,又是對履職的支持和促進。近幾屆縣人大常委會始終把評議工作作為改進政府職能部門工作的重要抓手,圍繞全縣重點工作和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,以對黨和人民高度負責的精神,本著嚴肅、認真、客觀、公正的態度,抱著對被評部門工作的理解、支持、關心的誠意,堅持每年組織開展工作評議,了解評價被評議部門的工作,實事求是地肯定了這些部門為我縣改革發展作出的重要貢獻和取得的成績,客觀公正地指出了工作中存在的薄弱環節和履職中的偏差并加以督促整改,有效促進政府職能部門的工作。實踐證明,在新時代全面依法治國背景下開展工作評議,有助于確保憲法和法律在本行政區域內的正確實施,有助于確保政府職能部門職責和職能得到有效履行,有助于促進依法行政和公正司法,保障國家機關的高效有序運轉,推動各項工作依法開展、各項事業依法治理。
(四)開展工作評議,是堅持以人民為中心發展思想的有效途徑。黨的xx報告指出,要堅持以人民為中心,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。這次的被評單位,既有執法職能,也有服務職能;
既事關經濟社會發展,又與人民群眾生產生活密切相關。開展工作評議,就是要促進被評議單位及其工作人員增強群眾觀念,時刻牢記自己手中的權力是人民給的,始終把人民放在心中最高位置,始終把黨的事業和人民的福祉放在第一位,始終為人民利益和幸福努力工作,把人民群眾的小事作為大事,切實解決好人民群眾熱切期盼、普遍關心的突出問題,減少人民群眾的煩心事、操心事,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感,從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
二、明確要求,把握重點,扎實推進評議工作有序開展
這次工作評議要評出實際效果,達到預期目的,必須打破慣性思維,力戒形式主義、避免走過場。為此,我們要立足實際,抓住關鍵環節,把握原則、細化措施、精心組織,使工作評議這一監督方式更具剛性、更加扎實。
(一)把握評議重點。此次被評的部門工作涉及面廣,專業領域多,加之機構改革后,有些部門職能職責發生變化,如果參評人大代表和工作人員對被評部門職責職能、相關業務以及所執行的法律法規不了解、不研究,很難有針對性地開展評議。因此,各評議工作組要在開展調查了解之前,認真學習憲法及相關法律法規,認真學習縣人大常委會工作評議試行辦法和實施方案,熟悉被評議部門相關的法律法規、文件資料、工作業務以及上級精神要求等,了解被評議單位的工作職責、工作任務、工作標準,認真理解評議工作的目標任務、方法步驟、工作要求,準確掌握評議標尺,做到有備而來,有備而議。同時,要圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣發展大局,實事求是、客觀公正地對xx等xx個單位的工作進行評議,推動被評議單位不斷強化大局意識、法律意識和服務意識,真正把思想和行動統一到縣委戰略決策部署上來,解放思想、轉變作風、凝心聚力,積極作為,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,為構建xx、xx,推動全縣經濟社會平穩健康、高質量發展做出更大貢獻。
(二)認真宣傳發動。這次接受評議的各單位,涉及面廣,群眾和社會各界關注度高、期望值也很高。各評議工作組要認真組織搞好思想發動和宣傳引導。廣泛動員人大代表和各界群眾積極參與。各被評議單位要做好本單位干部職工的思想引導和宣傳動員,結合每個階段工作實際,研究和采取相應的措施,有針對性地搞好思想發動,形成良好的工作輿論氛圍。要把宣傳發動、思想教育工作貫穿評議工作的全過程,不能關起門來搞評議,要請新聞宣傳部門加強對評議工作的宣傳報道和輿論監督,采取靈活多樣的形式宣傳報道評議工作的重點和亮點,充分發揮輿論監督的作用,營造良好的評議工作氛圍。
(三)深入調查研究。調查研究是搞好工作評議的基礎,調查的廣度、深度和質量,對工作評議的效果有著直接的影響。這次工作評議的單位多、范圍很廣,工作評議組一定要按照工作方案要求,深入實際,深入基層,廣泛調研,掌握實情,采取召開座談會、問卷調查、走訪企事業單位和群眾代表等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取意見和建議。既要聽取各被評議單位的工作匯報,全面了解情況,又要廣泛征求人大代表、部門、單位、企業和社會各界的意見建議,切實把各被評議單位推進工作、服務發展、貫徹落實縣委決策部署中存在的問題找準找實。
(四)實事求是評價。以往的工作評議中不同程度存在著講成績多、說問題少的現象,把評議搞得不痛不癢、一團和氣,存在的問題沒有得到督促解決,評議效果大打折扣。此次,在整個評議過程中,各工作評議組要堅持全面、真實、客觀地了解和反映被評議單位的工作情況。既要充分肯定成績,更要堅持問題導向,注重發現問題,特別要把調查了解到的和社會各方面反映的問題和意見認真梳理、歸納分類、綜合分析,對反映強烈的問題,要反復調查核實、集體討論研究,提出成績全面真實、問題客觀深刻、建議科學管用的評議反饋意見,為搞好工作評議奠定良好的基礎。
(五)抓好整改落實。整改是評議工作的關鍵環節。工作評議怎么樣,關鍵要看能不能抓好問題整改、意見落實和工作改進。各被評單位要按照以評促改、邊評邊改、改評結合的原則,圍繞工作評議組列出的問題清單、提出的整改要求和近中遠期整改時限,精心制定整改方案,逐一研究整改措施,確保各類問題都整改到位。要按照“四定”(定承辦領導、定承辦人員、定辦復時間、定辦復質量)要求,不折不扣的抓好整改落實。對那些能夠及時解決或通過努力能夠解決的問題,要雷厲風行,急行急改;
對一時無條件和短時間難以解決的,要制定整改計劃,逐步予以解決;
對涉及法規政策限制不能解決的問題,要做出解釋說明,取得群眾的理解。縣人大常委會將在xx月對整改措施落實情況進行檢查,xx月聽取整改工作情況的報告并進行滿意度測評,對整改措施落實不到位的,縣人大常委會將責成重新整改。在整改過程中,各評議工作組要加大督查力度,督促整改到位。
三、加強領導,壓實責任,務求評議工作取得明顯成效
此次工作評議工作時間跨度長、步驟多、標準高,被評議部門的日常工作也很繁重,因此我們一定要加強領導,統籌謀劃,扎實推進,確保評議工作取得實效。
(一)加強組織領導。開展好評議工作,離不開各評議工作組的全程指導,離不開相關單位的支持配合,更離不開人大代表和人民群眾的積極參與。縣人大常委會辦公室要具體負責評議工作的安排部署、組織協調。各評議工作組要各負其責,精心組織。各被評單位“一把手”要親自安排部署評議工作,明確專人抓具體工作,形成主要領導親自抓,班子成員協助抓,中層干部具體抓的工作格局。
(二)端正工作態度。人大評議既是一種法律監督,又是對被評單位的工作支持。代表群眾查擺問題也好,提出建議也好,其目的只有一個,就是促使被評單位轉變作風,改進工作。在日常的工作中,被評單位自身聽到的意見是有限的,對自己工作中存在的問題也往往容易忽視。通過評議,能夠系統地聽到平時聽不到的意見,能夠發現平時沒有發現的問題,對改進工作具有非常重要的意義。因此,被評單位要以積極的態度迎接人大專項工作評議,虛心接受代表群眾的意見和建議,認真抓好整改,把這次評議當成改進工作的契機,推進工作的動力,主動接受評議監督。
(三)加強協調配合。開展評議是當前和今后一段時間內的一項重要工作,評議工作組要及時指導被評議部門開展好各階段評議工作,協調解決評議中遇到的困難和問題;
要注重做好與代表、與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時了解被評議部門迎評、自查自糾和整改情況,又要把代表和服務對象的意見建議及時反饋給被評議部門,讓評議雙方始終保持良性互動;
對一些關鍵環節、重點問題,各評議組組長要親自過問、親自參與,認真謀劃、認真把關,抓好落實、抓好整改。
(四)嚴肅評議紀律。評議工作能否順利開展,紀律是保證。縣人大常委會全體組成人員、各評議工作組要從講政治、講大局、講紀律的高度,堅決執行關于作風建設的具體規定,不準接受被評單位吃請,不準接受被評單位的任何贈送,不準為被評單位打招呼、拉贊成票,不準為被評單位護短,不準擅自向被評單位透露評議調查、收集意見的情況。任何單位和個人不得以任何名義、任何理由、任何形式干擾評議工作的正常進行。各參評單位要以求真務實的態度對待評議工作,自覺把心思放在解決群眾關心的熱點、難點問題上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解發展難題上。
同志們,工作評議是縣人大常委會的一項重要工作,也是一項常態化監督機制。我們要在縣委的正確領導下,按照評議方案的要求,認真履行各自承擔的任務,做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高,為加快xx建設作出更大的貢獻!
人大評議講話稿篇十二
同志們:
根據縣人大會年度工作要點安排,經主任會議研究并報縣委同意,定于8月份開始,利用3個月左右的時間,對部分政府工作部門單位進行工作評議。縣委對這項工作高度重視,專門聽取了縣人大會黨組的匯報,批復了實施方案,提出了明確要求。今天召開這次會議,主要是對評議工作進行動員部署,讓大家統一思想,提高認識,端正態度,明確任務,確保評議工作依法有序進行,取得實實在在的效果。下面,我根據縣委的要求和主任會議研究的意見,講三個方面的問題。
一、認清形勢,統一思想,充分認識開展評議工作的重要性和必要性
(一)開展工作評議,是認真履行憲法法律賦予人大及其會重要職責的工作需要。 憲法規定,國家的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會選舉產生,對它負責,受它監督。由此可見,人大及其會作為國家權力機關實施監督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督,是落實依法治國方略的重要保證,是人民當家作主的重要體現。監督法規定:“各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實施監督,促進依法行政、公正司法”,并把聽取和審議“一府兩院”專項工作報告列為人大開展工作監督的主要形式之一。在監督法釋義中,開展工作評議被定位于聽取和審議專項工作報告的一種形式和具體做法,是對“一府兩院”工作進行審議和評價的監督活動。因此,根據法律的基本精神和有關規定,人大會開展工作評議,是法律賦予人大及其會的一項重要職權,是人大依法監督“一府兩院”工作的重要方式,更是支持“一府兩院”工作開展的必要手段。
(二)開展工作評議,是支持和促進“一府兩院”改進工作的現實需要。 監督“一府兩院”的工作,既是一種制約,又是支持和促進,是人大及其會的一項重要職責。監督的目的在于確保憲法和法律在行政區域內的正確實施,確保公民的合法權益得到切實的尊重和保護,促進政府依法行政、兩院公正司法,保障國家機關的高效有序運轉。人大與“一府兩院”都是黨領導下的國家機關,盡管承擔的職能不同,但工作的出發點和根本目標是一致的,是在根本利益共同基礎上的決定和執行、制約和被制約、監督和被監督的關系。因此,人大會通過開展工作評議,客觀地了解和公正地評價被評議部門單位的工作,充分肯定工作成績和合法正確的行為,是一種支持和促進;指出工作中存在的問題和執法中的偏差,也是一種支持和促進。同時,對執法不公、濫用職權、違法行為是一種監督和制約。人大實施監督有許多方式,聽取專題報告、組織視察調研、進行執法檢查是最基本的,而開展工作評議是在總結過去干部評議、述職評議經驗的基礎上,深入貫徹落實監督法,強化人大監督的一個有效途徑,已被實踐所證明,被社會所認可。從去年評議情況看,被評議部門單位高度重視,人大代表及人民群眾積極參與,評議過程嚴格周密,最終取得了良好的成效。自此開始,縣人大會按照《利津縣人民代表大會常務委員會工作評議辦法》對司法機關和縣政府工作部門單位分期分批進行評議,將是人大會一項常規性工作,定期組織開展,希望尚未被列入評議范圍的有關部門單位,也要認真總結工作情況,深刻查找存在的問題和不足,通過自查、自評、自糾達到共同提高的目的。
(三)開展工作評議,是推進“三年倍增”計劃,建設富裕文明生態和諧新利津的迫切需要 。 未來幾年,是我縣大有可為的重要戰略機遇期,是利津科學跨越發展的攻堅期。縣委縣政府提出了“三年倍增”計劃,能不能抓住機遇,乘勢而上,關系到利津的經濟總量、經濟結構、經濟質量、城市建設、生態環境和人民生活水平能不能有一個大的提高,關系到利津在全市的位次能不能有一個大的提升。今年是實現“三年倍增”計劃的關鍵一年,各部門單位在上半年工作中加壓奮進,取得了好的成績,但面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢,在上半年 部分主要經濟指標沒有達到時間過半任務過半的 情況下,全縣上下能不能加壓奮進,攻堅克難,開拓進取,全力保持經濟社會發展良好勢頭,對我們各級各部門單位是一個重大考驗。未來的宏偉藍圖更加美好,面臨的改革發展任務十分繁重,迫切需要鼓勁加油,增添動力。在這一新的歷史進程中,縣政府各工作部門單位承擔著重要的行政管理職能,對全縣經濟社會發展關系重大,社會各界寄予了厚望。我們組織開展專項工作評議,目的就是通過人大征求各方面的意見,集中社會各界的智慧,幫助總結經驗,查找問題,改進提高,把各項工作做得更好,讓利津發展更快。被評議的部門單位,要從講政治、顧大局、促發展的高度,充分認識開展這次評議工作的重要性、必要性,高度重視,嚴肅對待,以積極的態度投身到這次評議工作中來,努力以評議促工作,不斷開創各項工作新局面,全力推進富裕文明生態和諧新利津建設。
二、精心組織,周密安排,扎實有效開展評議工作
這次工作評議時間緊、任務重,要想評議出真實情況,評議出實際效果,達到預期目的,就必須按照實施方案的各項要求,嚴格每一個步驟,嚴把每一個環節,強化措施,加大力度,以嚴肅認真的態度和積極負責的精神組織好、開展好。
一要明確指導思想,嚴把評議標準 。 這次評議工作要在縣委的領導下,以憲法和法律法規為依據,把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機統一起來,客觀公正、實事求是地進行評議,支持監督政府工作部門緊緊圍繞“三年倍增”計劃的工作大局,進一步強化法律意識、大局意識、公仆意識和發展意識,以新的境界、新的作為,不斷開創各項工作新局面。評議的內容主要是貫徹黨和國家的大政方針、法律法規、縣委的決策部署、縣人大及其會決議決定情況;依法履行工作職責,為全縣經濟社會發展服務及解決社會普遍關注、群眾普遍關心的熱點難點問題情況;依法行政及班子隊伍建設情況;自覺接受人大及其會監督和辦理代表建議、批評、意見情況。評議過程中,要把握好這些內容,不能偏題跑調,不能只糾纏于一些枝節問題;要嚴格按照評議標準,遵循每一環節的要求,確保整個評議工作科學規范,有序進行。
二要深入調查研究,廣泛了解情況 。 調查研究是搞好工作評議的基礎,調查的廣度、深度和質量,對評議工作的效果有著直接的影響。這次工作評議實施方案規定的調查范圍很廣,既要重視聽取各部門單位的工作匯報,全面了解自查情況,又要廣泛征求人大代表、相關部門單位、服務對象和社會各界的意見建議。各調查組一定要腳踏實地,深入實際,深入群眾,深入實踐一線,采取召開座談會、個別座談等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取被評議部門單位的工作情況。調查的內容要力求全面準確,既要了解成績,也要查找問題,對形成的材料要認真分析篩選,去粗取精,去偽存真,確保真實性,防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下,通過集體討論研究,形成客觀全面的調查報告,為搞好評議工作奠定良好的基礎。
三要堅持實事求是,確保客觀公正 。 實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者,要認真行使法律賦予的職權,全面地、客觀地、歷史地看待被評議部門單位的工作,既要肯定主流、弘揚先進,又要查找問題、提出建議,不能只唱贊歌不擺問題,也不能只挑毛病不講成績,更不能因為人為因素、感情色彩而偏離了衡量標準,失之過寬或責之過嚴。要立足利津發展實際,把握好“度”,客觀公正地搞好評議,真正評出動力、評出干勁、促進工作。
四要注重評議實效,切實抓好整改。 評議是手段,整改是目的。衡量評議工作搞得好不好,實效強不強,關鍵要看指出的問題改進了沒有,依法行政的水平提高了沒有,整體工作推進了沒有。各被評議部門單位要把整改提高作為重中之重,貫穿于評議的全過程,結合當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,把工作重點放在抓反饋意見的落實上,堅決克服“雷聲大,雨點小”、提出的整改意見得不到落實的現象。被評議部門單位要根據縣人大會反饋的評議意見,逐一制定整改措施,集中抓好整改,評議結果和整改情況要向“一府兩院”及縣人大代表通報,工作評議結果將報縣委作為全縣年度責任目標綜合考核的依據。另外,縣人大會將于10月底召開專門的會會議聽取整改情況匯報并進行票決,同時還將組織人員對整改情況開展多種形式的跟蹤問效,對態度不積極、整改不認真、達不到目的要求的,依法提出詢問或質詢,責令限期整改,確保評議的權威性和實效性。
三、加強領導,強化措施,確保評議工作收到實效
工作評議法律性、政策性很強,涉及面廣、社會影響大。大家必須高度重視,嚴肅對待,加強領導,精心組織,切實把這項工作抓緊抓實,抓出成效。
一是高度重視、周密部署。 縣委對這次工作評議十分重視,要求縣人大會加強與“一府兩院”的銜接,高度重視,科學安排,精心組織實施。縣人大會專門成立了評議工作辦公室,組成了調查組,為開展好這次評議工作提供了有力的組織保障。各調查組要根據評議的總體要求,結合實際,細化評議方案,制訂工作計劃,作出日程安排,深入開展調查研究,確保工作評議有條不紊扎實推進。被評議部門單位要高度重視這次評議工作,認真傳達貫徹好縣人大會的評議方案和工作要求,總結工作,查找問題,分析原因,研究對策,寫好匯報材料,虛心接受評議監督,認真抓好整改落實。
二是密切配合,協力推進 。 通過評議,真正實現改進和推進工作的目的,既需要縣人大會認真依法履職,也需要被評議部門單位和社會各界的積極配合。 我們要按照縣委的要求和縣人大會評議方案的規定,切實抓好評議過程中各階段的工作,做到既不失職,又不越權,實事求是、客觀理性地開展評議。評議工作辦公室要加強指導和協調,及時研究解決評議過程中的困難和問題,切實增強整改措施的針對性和可操作性,避免形式主義,不開“空頭支票”。被評部門單位要以正確的態度對待評議工作, 統一思想,提高認識,堅決克服各種思想障礙和消極應付的思想情緒,切實把接受工作評議作為聽取意見、接受監督、改進工作的一次重要契機。其它各有關部門和單位要積極配合調查組的工作,如實反映情況,提供必要服務。各新聞媒體要根據評議工作的進程,有重點地適時開展宣傳報道,營造評議工作濃厚的輿論和社會氛圍。
三要統籌安排,嚴肅紀律 。 當前,各部門單位工作都很繁忙,任務也比較重,要統籌兼顧,合理安排,妥善處理好日常工作和評議工作的關系,做到“兩不誤、兩促進”。評議工作是法律性、程序性很強的監督工作,干部群眾十分關注,參加評議的會組成人員和人大代表要切實提高認識,全程參與,積極提出意見建議,推進評議工作有效開展;同時,評議中要做到不抓辮子,不扣帽子,不弄虛作假,不文過飾非;不圖私利,不徇私情,堅持做到秉公辦事,依法辦事,取信于民。對評議工作開展過程中出現的打招呼、拉票、夸大成績、隱瞞問題、干擾評議等行為,將嚴肅查處,追究有關責任人的責任。
同志們,此次動員大會的召開,標志著本年度的工作評議正式啟動。我們要在縣委的堅強領導下,認真履職,密切配合,確保通過這次工作評議,評出新作風,評出新干勁,評出新動力,評出新局面,努力為“三年倍增”目標任務,建設富裕文明生態和諧新利津做出新的更大的貢獻。
人大評議講話稿篇十三
各位領導、各位代表、各位選民、同志們:
按照武穴市人大會的工作部署,為了充分調動人大代表聯系選民、服務選民、接受選民監督的積極性與主動性,今年我處也積極參入到市級人大代表向選民述職活動中來,這是市人大會對我處人大工作的關心、支持,又是對我處人大工作的肯定。為此,我代表辦事處黨委、人大向各位領導和同志們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,真誠地希望市人大領導今后多到刊江來,多指導工作,多提寶貴意見,幫助我處人大工作再登新臺階,再上新水平。 下面,就人大代表述職評議工作我講三點意見:
一、提高認識,充分認識人大代表述職制度的重要意義 建立人大代表述職制度的出發點,是加強選民和選舉單位對人大代表的監督,保證人大代表在行使國家權力過程中忠于職守,為人民服務。從鎮處層面上看,述職評議活動的開展是市人大會和鎮處人大主席團依法履職、依法監督的本質要求,是暢通民意渠道、履行代表職責的有效途徑,也是推動刊江辦事處跨越發展的內在要求。我們人大代表是否有效履職,既是對我們自身的要求也是對全市經濟發展環境和經濟社會發展大局關系重大,希望我們辦事處各位代表以良好的精神面貌,務實的工作態度,自覺投入到述職評議活動中去。
二、突出重點,增強代表述職評議活動的針對性 市人大會已經印發了關于開展專項工作評議活動實施方案,并對這次活動的開展作了明確的要求,大家要集中思想,集中精力,明確此次活動的重點,確保會議圓滿成功。這次評議活動的重點體現在哪里?我認為這次市人大代表述職評議活動有兩個方面的內容,一是代表向選民陳述一年來履職情況、密切聯系選民、建言獻策、反映選民的愿望和要求,提出合理的意見和建議。二是回去之后如何依法行政、愛崗敬業,為群眾辦實事、解難事,干好本職工作,發揮人大代表的表率作用。因此,建議大家在述職評議活動期間,把握好自己的角色定位,飽含深情的參與到評議 活動中去,確保活動取得實效。
三、認真總結,確保人大代表述職評議工作納入經常化、規范化
同志們,我們要認真總結這次述職評議工作的經驗,用以指導各選區開展人大代表述職評議活動,把監督人大代表任職情況納入到經常化、規范化的工作軌道上來。希望與會的各位代表按照代表職責,遵守憲法和法律,并宣傳憲法和法律,協助政府推動工作,積極出席人民代表大會會議,審議好政府及相關部門工作報告,為刊江辦事處經濟發展積極獻言獻策,多提議案、建議和意見,積極參加人大組織開展的各項視察、調查、檢查、評議活動;積極走訪選民,保持與選民聯系,多反映選民意愿和要求,多為選民辦實事和好事,為下次選區開展述職評議工作打下一個良好基礎。同時,希望各位選民本著對黨、對人民群眾負責的態度,既要選舉那些能夠代表人民利益,富有政治熱情的人當選代表,又要搞好選后對代表任職情況的監督,使其切切實實地代表人民管理好國家事務。
謝謝大家!
人大評議講話稿篇十四
同志們:
根據市人大會的工作部署,今天我們在這里召開全市衛生系統迎接市人大工作評議動員大會,主要任務是貫徹落實“市人大會工作評議動員會”精神,部署我局的迎評工作,動員全系統廣大干部職工進一步統一思想,提高認識,明確目標,強化措施,確保以優異成績通過市人大的工作評議。市人大確定我局為今年的工作評議對象,這充分體現了市人大對醫療衛生工作的關心、關注、重視和支持,也體現了各級領導和全市人民對醫療衛生工作的殷切期盼。市衛生局黨組對這次評議活動高度重視,7 月17 日市人大工作評議動員會之后,上午立即召開了局黨組會進一步學習全市工作評議動員會精神,研究部署我局迎評工作,討論階段性重點工作。會后,成立了領導小組,印發了《實施方案》,剛才,金城同志作了傳達部署,希望大家按照方案抓好工作落實。下面,我就如何做好評議工作,講幾點意見。
一、統一思想,提高認識,切實認清人大評議工作的重要意義
開展工作評議,是法律賦予人大的基本職能,是人大履行監督職責的具體體現。市人大會對醫療衛生工作進行評議,這既是對我們的一次全面檢驗,更是促進我市醫療衛生工作再上新臺階的大好機遇。各級各單位一定要從講政治的高度,充分認清這次工作評議的重要意義, 切實增強服務發展、改善民生的責任感和使命感。
一要充分認識到人大評議工作是促進我市醫療衛生改革發展的強大動力。 我市衛生事業的發展關系到680 萬人民的健康福祉, 關乎國計民生、關系社會穩定 ,是 “ 福民強市 ” 的重要基礎 。近年來,在市委市政府領導和市人大的監督指導下, 衛生系統緊緊圍繞 “ 福民強市 ” 戰略目標,群策群力,同心同德,攻堅克難,圓滿完成了市委市政府賦予的各項工作目標和深化醫改的各項任務,有效緩解了群眾看病難看病貴問題,實現了衛生事業在新起點上的新發展。但同時,我們也清醒地認識到,由于一些機制體制尚未完全理順,醫療衛生的現狀還相對滯后于經濟社會發展,衛生發展不能滿足人民群眾日益增長的健康需求,還存在著城鄉衛生資源分布不夠均衡、衛生投入不足、少數醫療機構醫療行為不夠規范、缺乏有影響力的醫學專科等一些亟待解決的矛盾和問題。這些雖然是發展中的問題,前進中的矛盾,但影響了人民群眾的健康利益,必須認真加以解決。 因此, 我們要把人大代表的肯定和贊揚當作鼓勵,把人大代表、人大各級領導的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發圖強,更加有所作為,為我市醫療衛生事業改革發展做出更大的貢獻。
二要充分認識到開展人大評議工作是解決醫療衛生改革發展熱點和難點的重要契機。 長期以來,由于受到多種因素的制約,全市醫療衛生的外部環境和內部管理方面或多或少都還存在一些亟待解決的困難和問題。我們在實際工作中也感到,有些問題衛生部門自身無法解決,還需要政府的大力支持和其他部門的全力配合,如醫療衛生投入不足問題、基層醫療體系建設進展緩慢問題、基層醫療體制改革中的財政補償問題等,導致 看病難、看病貴矛盾依然沒有得到有效緩解 。 我們一定要借這次人大評議的機遇,積極向市人大各級領導、人大代表反映情況,反饋問題、及時溝通、加強協調,爭取理解和支持,爭取黨委、政府的重視和幫助,并力爭通過衛生部門自身的努力和社會力量逐步解決好這些難點和熱點問題。
三要充分認識到開展人大評議工作是改進機關作風、提高工作效能的有效途徑。 近年來,我局緊緊圍繞創先爭優、環境創優年、作風轉變年等活動,狠抓機關自身建設,取得了一定的成效,黨員干部的服務意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,少數機關干部工作主動性不強、作風不扎實的問題,基層單位個別醫務工作人員服務能力低、服務態度差的問題,服務群眾、服務基層工作深入不夠、不細不實的問題都還制約著單位的建設和發展,我局在市政府組織的重要部門民主評議中名次還居中等靠后的位置。我們要解決問題,改善現狀,必須培養一支政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風優良的干部職工隊伍,一靠教育、二靠制度、三靠監督。這次工作評議,融人大會監督、人大代表監督和公眾監督為一體,實現了監督事與監督人的統一、程序性監督與實質性監督的統一,增強了監督的針對性、實效性。我們要通過這次評議,評出新動力,評出新干勁,評出新作風,進一步增強全體干部職工服務大局、服務基層、服務群眾、服務改革發展的能力,辦政府放心、人民滿意的醫療衛生事業。
四要充分認識到開展人大評議是社會各界進一步了解衛生工作、關注衛生工作、理解和支持衛生工作的大好機遇。 近年來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大的有效監督之下,在全系統干部職工的共同努力下,我市的醫療衛生改革發展取得了豐碩的成果。以優異成績通過國家衛生城市復審,并作為惟一地級城市受到全國愛衛會通報表彰;公立醫院改革試點創造了“洛陽模式”;在全省率先推行以取消藥品加成為核心的縣級公立醫院改革;全面推行“先看病后付費”支付制度改革;20xx、20xx年共受到市委、市政府以上表彰、獎勵63 項,特別是20xx年底 我局在市委、市政府設置的八個獎項中取得了三個一等獎,一個二等獎的好成績,取得獎項的數量和等次均居全市直屬單位中前列。 這些成績和榮譽說明我們這支隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴的隊伍。今年,市人大對衛生工作進行評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,宣傳我們的服務、展現我們的風采、發揮我們的優勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關注衛生事業,更加了解衛生事業,更加支持衛生事業。通過人大評議, 激勵我們更好地服務大局,關注民生,服務民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責,強化職能、提高效能,為洛陽福民強市、和諧發展營造健康的醫療衛生環境。
二、把握關鍵,突出重點,確保人大評議工作取得實效
第一,要把握評議工作的關鍵環節。 人大工作評議是一項系統性的工作,每個階段都有具體要求。結合今年的評議要求,我們要重點緊扣四個關鍵環節:一是征求意見環節。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎。要通過走訪、召開座談會、網絡征詢、問卷調查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環節。要在找準問題的基礎上,以對黨和人民高度負責、對醫療衛生事業高度負責的精神,認真抓好整改。對自查發現的問題、社會和群眾反映的問題、人大調查組調查后反饋的問題,我們都要認真制定整改方案,提出明確的整改目標和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環節。要帶著對有關問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、人大代表、行風監督員和服務對象反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環節。在這個環節中,我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,“一對一”地回答詢問。
第二,要把握評議工作的重點。 自查深改,邊評邊改,主動整改,是市衛生局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關鍵所在。我們要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以進一步緩解群眾看病難看病貴為主線,著力解決群眾關心的熱點難點問題。要重點把握以下四個方面:一是破解難題要有新作為。當前,制約我市醫療衛生事業改革發展的重點難點問題還有不少,每位黨組班子成員都要確定一個破難項目,深入基層,圍繞推進工作、解決群眾反映的實際問題進行專項調研,提出解決的思路和建議,力爭把調研成果轉化為推動工作的政策措施。進一步健全局領導領辦市人大代表建議、政協提案制度,在20xx、20xx年辦理24 件人大建議滿意率100% 的基礎上,重在解決問題,力求工作落到實處。各級都要高度重視做好信訪穩定工作,變上訪為下訪,著力集中解決疑難信訪和重信重訪。二是科學決策要有新機制。 要緊密聯系工作實際,采取設征求意見箱、發書面征求意見函、開專題座談會、問卷調查、邀請人大代表視察調查、設立工作評議熱線電話、網上征集等有效形式,問計于各級黨委政府,問計于各級人大代表、政協委員,問計于各類患者,問計于廣大人民群眾,廣泛征求對醫療衛生工作的意見和建議。對征求到的意見和建議,要認真梳理,分類歸納,通過集中回復、個案辦理、書面答復等形式,能解決的當面解決,不能解決的要作好解釋工作。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求醫療衛生機構、醫務工作者、患者和社會的意見建議。三是機關效能要有新改進。簡化辦事程序,強化服務意識,提升服務質量,切實做好每一位來訪群眾的工作。節能降耗,厲行節約,規范公務接待和公務用車,建設節約型單位。推進黨、政務、院務公開,堅持實施項目建設、經費、評職、培優等工作的“ 陽光工程” 。四是改革發展要有新成果。進一步深化醫藥衛生體制改革,加快公立醫院改革改制,推進新農合預付制度改革,全面推行先看病后付費支付模式,不斷擴大基本藥物零差率銷售范圍;進一步完善醫療衛生體系建設,加快全民健康信息工程建設,強力督導優勢醫院倍增建設,加大基層醫療衛生服務體系建設力度;進一步提高醫院管理和醫療服務水平,深入開展醫療“規范執業年”活動、臨床路徑管理、特色專科和優質護理示范病區建設。真正 辦幾件看得見、摸得著、見成效、群眾滿意的實事,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題, 確保工作成效。
三、精心組織,科學安排,確保人大評議工作扎實有序推進
這次人大評議工作一直持續到11 月底,時間跨度長、質量要求高、工作任務重、影響范圍廣,一定要認真抓好,務求實效。
一要加強領導,狠抓落實。 接受人大評議工作要堅持“ 一把手” 負總責,班子成員各負其責的原則。市衛生局已成立了接受人大評議工作領導小組和工作機構,具體負責工作評議的組織和協調工作。領導小組成員、工作機構要按照分工要求,精心策劃,嚴密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。全市各級衛生行政主管部門和局屬各單位、各醫療衛生機構也要積極跟進、全力支持,時刻保持與市衛生局迎評辦公室的聯系,做好相關工作。機關各部門、科室要密切協作、通力配合,認真做好各個環節工作,確保工作評議高質量、高標準地順利推進。
二要大力宣傳,營造氛圍。 要緊密聯系工作實際,突出醫療衛生特點,通過電視、電臺、報刊、網站等媒體,進行全方位、多角度、立體式宣傳。可 采取在新聞媒體開辟人大工作評議專版,在市行政服務中心衛生局窗口開設迎接人大工作評議專欄,在洛陽衛生網設立迎接人大工作評議專頁,設立專題簡報定期向市人大專報衛生部門重點工作部署情況和目標落實情況等方式,廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務對象參與其中,進一步擴大迎評工作的社會影響,爭取社會各界和人民群眾對衛生工作的支持和理解,為迎評工作創造良好的輿論氛圍。
三要科學統籌,搞好結合 。 迎接人大工作評議,既是當前一項重要的政治任務,也是促進其他各項工作落實的保障措施。一方面要通過扎實工作為人大評議加分,另一方面借助工作評議促進醫療衛生工作跨越式發展。要與作風轉變年活動結合好,進一步治理“庸懶散軟浮躁疲怨”八大頑癥,提升效能,改進服務,提高服務本領和業務技能;與提高診療服務水平結合好,搞好十大指標監管,著力提升醫療保障水平和服務能力,避免醫患糾紛,確保患者和家人滿意;與處理好群眾信訪和訴求結合好,要高度重視信訪穩定工作,密切監測輿情,及時回復,妥善處理,杜絕事態擴大造成負面社會影響;與環境創優、效能提升、行風評議等工作結合好,力求在季度考評中提高位次,擴大影響,為人大評議加分。
四要嚴明紀律,注重實效。 這次評議是對全市衛生系統工作的一次大檢閱,工作要延伸到各縣(市、區)衛生局和各醫療衛生單位,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統的形象受到損害,直接影響到我們的評議結果。要將迎評工作與各單位目標管理、年度考核、評先創優等活動結合起來,全體干部職工要在工作評議中嚴格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。要建立健全問責機制,對工作完成不力,影響評議成績的,將予以通報批評,并對主要責任人員進行責任追究。
同志們,人大工作評議是檢驗我們戰斗力、向心力和凝聚力的一次很好機會,我們一定要不辜負市人大的厚愛和人民的期盼,以開誠布公的態度開展評議,以一絲不茍的姿態抓好整改,以精益求精的精神改進工作,更加奮發有為,勇于攻堅克難,全力以赴打好民生改善攻堅戰,用實實在在的行動和業績贏得全市人民的滿意,為推動醫療衛生事業改革發展作出新的更大的貢獻。
人大評議講話稿篇十五
同志們:
正當全縣人民興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,努力推進達州發展新跨越之際,縣人大常委會在過去述職評議的基礎上繼續開展述職評議工作,對被任命的名政府組成部門的局長、主任進行述職評議,具有十分重要的意義。這是具體踐行“三個代表”重要思想,督促國家機關工作人員自覺堅持黨的根本宗旨,不斷提高依法行政水平的重要手段,是新形勢下加強民主法制建設,完善監督體制、強化監督職能、提高監督實效的有力舉措。剛才,縣人大常委會主任做了很好的動員報告,縣委常委、縣政府常務副縣長也提出了要求。這里,我主要講四點意見:
一、正確對待述職評議工作,不斷增強接受人大及其常委會監督的自覺性
江澤民同志指出:“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。”“發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。”這就對堅持和完善人民代表大會制度提出了新的更高的要求。我們貫徹“三個代表”重要思想,就是要不斷地發揮人大制度的優勢和作用,把執行黨的政策和執行法律統一起來,把發揚民主和依法辦事結合起來,使黨的路線、方針、政策通過國家權力機關的工作得以正確地實現,從而更好地堅持黨對國家工作的領導,鞏固黨的執政地位,保持國家政權的性質,實現人民民主的制度化、法律化,實現人民當家作主,調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性,為建設中國特色社會主義事業而奮斗。加強對權力的.制約和監督,這是我們黨推進民主政治建設的新要求,是監督工作與時俱進的重大決策,符合黨心民心。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對人大負責,受人大監督。人大常委會對被任命的國家機關工作人員進行監督,是法律賦予的職責,是任免工作的重要環節。這種監督是國家權力機關對國家機關工作人員的監督,是國家監督體系中最高層次、最具法律效力和權威性的監督。這種監督從制度上和法律上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保證國家機器的高效運轉,保證人民利益的最終實現。因此,我們一定要從建設社會主義政治文明、發揮我們國家政治制度優勢和實施依法治國基本方略的高度,不斷增強人大意識,切實尊重人大的法律地位,自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監督之下。
近年來,在縣委的領導下,縣人大常委會已連續三年開展了對任命干部的述職評議工作。應該說,這項工作的指導思想明確,發展是健康的,成效是明顯的,干部群眾的反映也是好的。幾年來述職評議的工作實踐表明,對任命干部進行述職評議,有利于提高干部的法制意識,促進依法行政,推進依法治縣進程;有利于增強干部的宗旨觀念和公仆意識,完善干部監督機制,促進廉政勤政;也有利于人大和政府間的相互溝通、相互理解、相互支持,進一步密切政府部門與人大代表和人民群眾的聯系。作為人大常委會任命的干部,要提高認識,擺正位置,把人大常委會的評議當成一次改進自身工作、提高執法水平、加強廉政建設、密切聯系群眾的難得機會,自覺接受、主動配合人大的監督,廣泛聽取群眾意見,實事求是地總結自己任職以來的工作,勇敢地面對問題,正視問題,認真地改進工作,以不斷地完善自己,提高自己,當一名稱職的、群眾滿意的領導干部。
二、認真貫徹“三個代表”重要思想,不斷提高依法行政水平
這次名被述職評議人員,都是部門的“一把手”,在貫徹“三個代表”重要思想,推動改革和建設各項事業中肩負著重大責任。我們的工作千頭萬緒,面對的情況千差萬別,工作上出現一些失誤或差錯也是難以避免的。關鍵是我們要看到問題和差距,要努力改進,不斷提高工作水平。衡量述職評議工作效果的主要標準,應該是通過評議后,是否真正找準了問題,理清了思路,制定并落實了整改措施。我覺得,述職人員通過這次評議,重點應該在以下三個方面有新的提高:
第一,要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國方略的深入實施、社會主義縣場經濟的不斷發展和我國加入,全社會的法律意識、法制觀念日益提高,迫切要求各級政府學會運用法律手段管理經濟和社會事務,按照經濟發展的客觀規律進行經濟建設,遵循國際通行規則開展對外經濟交流和合作。因此,我們必須盡快轉變政府職能,轉變管理觀念和手段,不斷提高依法行政的能力和水平。通過人大常委會的述職評議,被評議對象要認真對照檢查自己在貫徹執行憲法、法律和法規,貫徹執行縣委、縣政府決策,貫徹落實人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距;對照分析自己帶領本部門在依法行政、嚴格執法上還有哪些不足,在具體執法過程中執法程序是否得當、執法行為是否文明等等,從而有針對性地采取整改措施,力爭在依法行政上有新的提高。
第二,要在堅持勤政為民、不斷創新工作上有新的提高。江澤民同志強調,貫徹“