報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么報告應該怎么制定才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流是指對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作人員進行的有計劃調換職位崗位。干部交流工作是推進干部人事制度改革的重要內容，也是干部人事工作落實科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。實踐證明，實行干部交流，有利于干部成長，有利于隊伍建設，有利于事業(yè)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委組織部《20xx年全區(qū)組工調研重點課題實施方案》的要求，8月中旬，我校抽調骨干教師組成調研小組，對獨山、單王、石婆店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次深入細致的調研，現(xiàn)將有關調研情況匯報如下：

截至20xx年7月底，我區(qū)22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街共有一般干部104人，其中男性83人，占79%，女性21人，占20%。30歲以下34人，占32%；31－40歲5人，占4、8%；41－50歲34人，占33%。大學學歷47人，占45%；大專學歷28人，占27%；中專學歷29人，占28%。

本次調研活動中召開座談會三場，發(fā)放問卷調查表50份，收回有效問卷調查表48份。

從座談和調研情況看，絕大多數(shù)被調查者認為干部交流非常必要，約占85%；61%的被調查者認為交流干部的年齡應年輕一點，最好在35歲以下；56%的被調查者認為，交流干部應該以副科級職務為主。

（一）認識方面：

1、提拔交流滿意，平職交流不滿意。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到區(qū)直單位滿意，區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。

3、事業(yè)企業(yè)單位交流到公務員單位滿意，公務員交流到事業(yè)企業(yè)單位不滿意。

4、普遍存在想調入到經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠城區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意，條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。

5、對一般干部交流的目的性、重要性認識不足，存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發(fā)，愿意接收保留素質好、能力強的一般干部，而從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部，將干部交流調整當作對干部的一種組織處理，給干部交流調整涂上了消極的色調。

（二）組織領導方面：

1、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職雙向交流太少。

2、條件好差鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度不大。

3、對交流干部的跟蹤、培養(yǎng)和提拔力度不夠。

4、干部交流缺乏正常化、制度化。

5、有一定程度上的不正之風，存在用人不透明、不公正現(xiàn)象。

6、干部交流缺乏人性化，對家庭確有困難的同志關心照顧不夠。組織領導對交流干部的夫妻分居、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭住房等實際問題解決的不夠。

（三）工作方面：

1、區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗，往往只顧自己的分管工作，不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度，只會發(fā)號示令，不大符合實際。

2、交流頻繁會影響干部工作的積極性，存在臨時觀念，工作不夠認真。同時領導干部交流頻繁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不利。

3、發(fā)展思路好，情況熟悉，群眾擁護黨的領導干部交流走了影響當?shù)氐陌l(fā)展。

（四）家庭生活方面：

1、部分離家較遠的交流干部，家庭父母子女難以照顧，給家庭生活帶來不便，工作不安心，存在間斷性，工作時間得不到很好保障。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房困難。

2、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇不一樣，影響交流干部的工作積極性，影響其家庭生活。特別是從經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，福利待遇相差很大，心理上存在不平衡。

3、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便，特別是副職以下干部，雙休日下班回家的交通難解決，并且交通花費較高。

4、干部交流對女同志困難很大，家庭照顧不上，子女缺乏管教等。

活力出自流動。“流水不腐，戶樞不蠹”是事物發(fā)展的規(guī)律，也是干部成長的一條重要規(guī)律。干部長期在一個地方工作，雖然有情況熟悉，便于開展工作的一面，也易形成固守老套套、老框框，視野不寬，對新情況、新事物缺乏敏感性，產生自滿情緒和惰性，工作干勁下降等不利因素。其次，有些干部工作時間長，在工作過程中得罪了一些人，造成工作在本地難以開展，實行干部交流調整，改變工作環(huán)境，使他們跳出原有的工作圈子，尤其是人情圈子的束縛和影響，更有利于開展工作。其三，干部交流調整是優(yōu)化干部隊伍結構有效途徑。經(jīng)過干部交流調整可以優(yōu)化干部年齡結構，改善文化層次、合理搭配專業(yè)特長，解決男女比例、干部老化、工作懶散、內部不團結等弊端，整合優(yōu)化人力資源。因此，加強干部交流調整對干部隊伍建設是有益的。針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的現(xiàn)實情況，提出如下建議。

工作順利進行。同時采取多種形式，對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳，以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識，從而自覺接受組織安排，以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。

2、明確原則，形成制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調整有序進行。干部交流調整要達到預期的目標，取得預期效果，必須堅持明確的指導原則，即：嚴格程序、依法辦事的原則；合理流動、人盡其才的原則；分期分批、適度調整的原則；突出重點、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關心的原則，使干部交流更加規(guī)范。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此，要著眼逐步建立干部交流調整工作的長效機制，建議制定《裕安區(qū)干部交流調整工作的實施辦法》，對干部交流調整的原則、范圍、對象、程序及工作紀律等方面進行具體規(guī)定，使干部交流調整成為一項經(jīng)常性的工作。

3、突出重點，選好對象，確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結構，全面提高干部隊伍的整體素質。這就要求在實施干部交流的過程中，必須突出重點，確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲，建功立業(yè)，同時也不影響其原單位的工作效能。

機關綜合部門一些管錢、管物權力相對集中的崗位上的干部的交流。

在交流方向上，要重點抓好干部的橫向和縱向交流。增進機關與基層的溝通、理解和工作的協(xié)調共振。讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長，培養(yǎng)他們駕馭各種復雜局面的能力。特別是加強向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，將發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗傳授到較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以達到取長補短，優(yōu)勢互補，帶動差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長，促進平衡發(fā)展。

在交流屬性上，要重點抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復雜關系的干擾，放開手腳大膽工作，進一步拓寬知識面，得到更多的、比較全面的鍛煉。

4、全面清理，規(guī)范手續(xù)，嚴格控制區(qū)直機關借調鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。區(qū)直機關從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調工作人員，既占原單位編制，又占崗位，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。并且被借調的人員大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實、能獨擋一面、年輕的骨干。建議在全區(qū)范圍內開展一次借調人員清理工作，對借調人員進行分類分析，對確因工作需要借調的，由組織、人事編制等部門辦理手續(xù)，進一步完善干部借調管理制度，明確管理權限，加強對借調人員的考核管理。

公開、透明發(fā)放，提高干部的積極性，鼓勵一般干部到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。對少數(shù)家庭、身體等方面確有實際困難的干部，根據(jù)工作表現(xiàn)和干部培養(yǎng)需要又必須交流的，應考慮盡量就近交流，并對其家庭生活等實際困難給予關心和照顧，以便其安心工作。

8、嚴肅紀律，嚴格要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調整落到實處。

干部交流調整工作是一項嚴肅的組織工作。在干部交流調整調配過程中，各級黨組織都要注意廣泛聽取意見，充分發(fā)揚民主，集思廣益，每個層次、每個環(huán)節(jié)都要做到“集體討論，會議決定”，決不能搞個人說了算，不能搞本位主義。交流調整方案一經(jīng)確定，任何單位和個人不得擅自改變，并嚴格執(zhí)行有關工作紀律。對無正當理由拒不執(zhí)行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調整工作落到實處，取得實效。使我區(qū)干部交流工作更好地服務和服從于我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇二

鎮(zhèn)在發(fā)展文化產業(yè)，打造文化特色品牌，提升文化競爭力，加強文化基礎設施建設，構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索，雖有了一些可喜的變化和發(fā)展，取得了一定的成績，但也存在不少亟待解決的問題。

一、河包鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化基礎設施現(xiàn)狀

（二）文化資源現(xiàn)狀

1。物質文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊，可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年（公元1132）的報恩塔，又名白塔寺的白塔，距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位；因該塔年久失修，自然風化嚴重，塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于20xx年進行過一次修繕。現(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度，遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔，目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年（1905）法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂，占地2300平米，是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20xx年申請成為縣級文物，正在申報成為市級文物。此外，還有明朝景泰七年塔等文物。

2。非物質文化。河包鎮(zhèn)非物質文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色，代表作品有：《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等；同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈，它是耍龍舞的一種，具有濃厚的喜慶色彩。1984年，河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎；20xx年，河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演，獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。

（三）文化遺產的保護、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托，以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點，著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度，發(fā)動更多的人投入到文化遺產的保護行列中來，采取各式各樣的措施確保文化遺產的完整。

二、文化產業(yè)存在的問題

（一）基礎設施不完善，缺乏專業(yè)人才隊伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后，設施設備簡陋；二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才；三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱，對文化產業(yè)發(fā)展認識不到位，阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。

（二）沒有較系統(tǒng)較完整的文化產業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng)，有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境，但文化產業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內涵，也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用，更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產業(yè)。

（三）對文化產業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看，文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持，而沒有市、縣財政的支持，導致公共基礎文化設施不齊全，缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障，導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產業(yè)的發(fā)展。

（四）經(jīng)營性文化產業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧，其它有些零星的照相館和打印部，規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。

（五）缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設文化體育廣場事宜，此廣場占地20畝，功能設施齊全，資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。

三、對文化產業(yè)發(fā)展的建議

（一）科學制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[20xx]3號文件精神，按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化產業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制，開發(fā)特色文化資源，推進文化產業(yè)基地和文化市場建設”等要求，認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢，理清我鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展思路，指導和引領全鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展。

（二）培育壯大特色文化產業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演，出臺相關支持政策，留住精英，引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物，打造河包旅游亮點。

（三）進一步加強文化基礎設施建設。按照建設公共文化服務體系要求，加快實施文化產業(yè)重點工程，推進城鎮(zhèn)和農村文化基礎設施建設。一是積極實施農村廣播電視村村通工程、農家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目，并不斷完善文化功能配套設施，提高管理和使用水平。

（四）積極引進和培育文化人才。加快文化產業(yè)發(fā)展，文化人才是關鍵。目前，農村文化專業(yè)人才不足，文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念，建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制，營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇三

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》。《意見》科學總結近年來各地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗，明確提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的新目標、新任務、新要求，為當前和今后一個時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循。

深刻領會《意見》出臺的重大意義

《意見》充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設的高度重視和部署要求，對鞏固黨的執(zhí)政基礎、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

這是深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措。黨的xx大以來，黨中央、國務院對深化行政體制改革、轉變政府職能、加強基層政府服務能力建設、建設人民滿意的服務型政府等作出一系列重要部署。習近平總書記高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務工作搞好，要以百姓滿意不滿意為標準改進工作，提高服務水平。我們要深刻認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的重要性和緊迫性，以高度的政治責任感和歷史使命感推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設。

這是推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展必然要求。當前，我國城鄉(xiāng)基層的社會結構、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設是保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理的重要內容，是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證。

這是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設的內在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權機關，是國家法律法規(guī)政策落實到最后一公里的重要執(zhí)行者，是基本公共服務的重要提供者，是基層治理的重要組織者。改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務水平得到了有效提升，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務理念滯后、服務能力不強、服務機制不健全、服務手段落后、服務效能不高等問題。我們要堅持問題導向，采取有力措施，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務能力，為人民群眾提供精準有效服務。

準確把握《意見》的部署要求

《意見》明確了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務，我們要認真學習把握。

一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的總體要求。《意見》提出，要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待，準確把握實現(xiàn)基本公共服務均等化的發(fā)展方向，以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關鍵，以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務功能為重點，以優(yōu)化服務資源配置為手段，以創(chuàng)新服務供給方式為途徑，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務水平;要堅持黨的領導、保證正確方向，堅持改革創(chuàng)新、嚴格依法行政，堅持以人為本、回應民生訴求，堅持統(tǒng)籌兼顧、實施分類指導;到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力全面提升，服務內容更加豐富，服務方式更加便捷，服務體系更加完善，基本形成職能科學、運轉有序、保障有力、服務高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理體制機制。

二是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務功能。《意見》提出，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變步伐，著力強化公共服務職能;擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理權限，對直接面向群眾、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務管理更方便有效的各類事項依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革，推動行政執(zhí)法重心下移，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式，開展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構設置和站所管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制。

三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務資源配置。《意見》指出，要按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標準統(tǒng)一的要求，加快城鄉(xiāng)公共服務一體化發(fā)展進程;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務投入機制，積極推進基本公共服務均等化，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權和支出責任，建立財政事權和支出責任相適應的制度。

四是要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給方式。《意見》強調，要建立公共服務多元供給機制，引導多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務提供;加大政府購買服務力度，由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉變;提高公共服務信息化水平，構建面向公眾的一體化在線公共服務體系;健全公共服務需求表達和反饋機制，強化群眾對公共服務供給決策及運營的知情權、參與權和監(jiān)督權。

五是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設保障。《意見》指出，要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導核心作用，堅定正確政治方向，強化政治引領功能，保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設，建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點的干部管理制度;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務績效評價獎懲機制，建立科學化、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務績效考核評價體系;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責。

切實抓好《意見》的貫徹落實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設是一項系統(tǒng)工程，必須加強統(tǒng)一領導、強化協(xié)作配合，共同抓好落實。

一是要加強組織領導。各省(區(qū)、市)應當結合實際，及時制定實施意見或方案。地方各級黨委都應當把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設列入重要議事日程，切實加強對《意見》實施工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。中央和國家機關有關部門應當按照職責分工及時制定配套措施，強化部門協(xié)作，形成抓落實的合力。

二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當深入學習領會《意見》精神，對照《意見》和上級黨委政府的實施部署，從體制是否健全、機制是否完善、方式是否科學、群眾是否滿意等方面查找突出問題，研究提出改進措施;強化服務理念和責任意識，提升服務能力和服務水平，用促進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果檢驗推進服務能力建設的成效。

三是要抓好學習宣傳。各地各有關部門應當深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話尤其是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設的重要指示精神，把思想認識統(tǒng)一到中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的部署要求上來。采取多種措施，加強對《意見》的宣傳解讀，促進有關方面全面準確理解《意見》，為《意見》實施營造良好環(huán)境。

四是要加強督促指導。各地各有關部門應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設工作的督促指導，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設有計劃、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神，及時總結可復制可推廣的成功經(jīng)驗，發(fā)揮典型引路作用。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進行跟蹤檢查，及時向黨委政府報告工作進展情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇四

20xx年是“十一五”開局之年，經(jīng)過體制改革“陣痛”洗禮之后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，在職能、人員結構、管理理念等發(fā)生了較大變化，在新的形勢下，這是一個需要深思的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何發(fā)揮職能結合十五屆五中全會精神建設社會主義新農村。現(xiàn)結合xxx實際，筆者談談自己的觀念和看法。

當前農村保障體制，仍是一片空白，其養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險等與城市居民不屬于一個層次，由于地理、人文、歷史環(huán)境因素的影響，xxx管轄的20個行政村有不同程度的生活、住房困難的貧困農戶，特別是孤寡老人、五保戶、軍烈屬等弱勢群體，存在看病難、上學難、住房難等實際問題。單靠村集體組織的力量無法解決，必須依靠社會、村級組織力量為輔導，政府的（財政）為主導的外部力量解決。基本思路是：

（一）整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財政職能逐步建立農村養(yǎng)老保障體制。對農村無子女戶、特困戶、低收入戶等，經(jīng)過村提名—公示—審核—再公示—確定的程序。實行財政出錢參加養(yǎng)老保障體系，實現(xiàn)最低生活保障。再此基礎上，協(xié)助有關部門建立年滿20歲以上50歲以下的村民必須參加養(yǎng)老保險，解決養(yǎng)老問題，移民戶實行同等待遇。

（二）堅定不移的執(zhí)行中央省市有關“兩免一補”的政策，在處財力條件可以解決的情況下，對貧困農村學生加大住宿生活費用補貼標準，徹底解決貧困中小學生上學難的問題。

（三）堅定不移的做好農村合作醫(yī)療試點工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與衛(wèi)生部門加強聯(lián)系協(xié)作，建立健全農村公共衛(wèi)生醫(yī)療體系，加強農村疾病預防、大病救治力度，使參合率穩(wěn)定在95以上，探索完善合作醫(yī)療職能，切實解決看病難的問題。

農村債務是阻礙當前農村經(jīng)濟發(fā)展的“頑疾”。農村債務問題一天不得到解決，農村社會穩(wěn)定就存在潛在“隱患”。化解村級債務是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織的重要工作議程，也是財政工作新職能，是建設社會主義新農村具體措施之一。xxx20個村20xx年底共有債務20xx萬元、村平101萬元、戶平1922元，在化債過程中，辦事處以村為主體采取村民相互抵轉化債、集體出售荒山荒水使用權、創(chuàng)收化債、協(xié)議減債、結對還債、變賣集體資產的手段進行化債，取得較好的成績，但仍沒有達到化債預期目標。除了形成債務時間長、債務人外出亡故、三角債關系復雜外，主要原因是村集體為化債主體過于單一，一個人在跳獨舞，方法能力有限，沒有政府參與是不可能完成艱巨任務的。因此，在“十一五”期間，要想解決村級債務問題。必須要建立以政府為化債主體，財政、村集體參與的新模式。具體思路是：

五是實行鐵的紀律，制定各項制度，在建設社會主義新農村過程中嚴禁舉債辦事，卡死債務增長的門路。

（一）規(guī)范新的農村財務管理制度，理順管理關系。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制綜合配套改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管職能全部化歸財政職能。加強農村財務管理，是體現(xiàn)財政職能之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結合時勢發(fā)展的趨勢，在財政法律政策范圍內，對一些過時的農村財務管理制度升級更新，建立新《農村財務管理實施細則》、《農村財務現(xiàn)金管理制度》、《農村財務收支預決算制度》、《債務債權管理制度》、《責任追究制度》等制度，進行重新修訂完善。并且調整農村財財務管理主管部門，由市級農業(yè)部門調整為市級財政部門，避免“兩張皮”，實現(xiàn)上下對口銜接，理順管理關系。

（二）規(guī)范轉移支付制度。按照建設社會主義新農村的要求，逐年加大對“三農”投入力度，在村村通公路、一池三改、末級渠系硬化、村級衛(wèi)生室、黨員活動室建設等項目的加大申報與投入力度，在處財力充許的情況下，加大對村級集體辦公經(jīng)費、工資、五（低）保戶生活費等費用的支出，同時按照地理環(huán)境、生產發(fā)展水平、人口因素確定村級每年轉移支付金額，對經(jīng)濟條件較好的村逐步減少轉移支付金額，相反對相當經(jīng)濟貧困的村加大轉移支付力度。實行有重點轉移支付政策，改變以往撒胡椒面的平均式作法。

（三）建立新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制。“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進入一個新的發(fā)展時期，但各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況、地理位置差異大，“十五”財政體制已不適應形勢發(fā)展，因此要堅持“以人為本”的理念，制定新的財政體制。重要內容是對鎮(zhèn)級財政債務的鎖定，建立償還基金制度，實行政府采購。嚴格執(zhí)行《預算法》，編制預算、決算和執(zhí)行調整預算，突出地方特色，開辟財源，建立穩(wěn)固平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政當家理財和增收節(jié)支的積極性，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇五

鎮(zhèn)位于縣東北部，面積363平方公里，轄45個行政村，4.3萬人口，耕地16萬畝，海岸線11.8公里。同大多數(shù)濱海地區(qū)一樣，土地鹽堿化程度較高，農業(yè)產業(yè)模式單一。以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設機遇，高點規(guī)劃，科學引導，大力推進農業(yè)特色化、專業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產，走出傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，構建畜牧、水產、特色種植競相發(fā)展的新格局，在鹽堿地上開啟了發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的破冰之旅。

鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn)，目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產、畜牧林業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)”的產業(yè)格局。但是，小麥、玉米、棉花等傳統(tǒng)農作物種植面積卻占全部耕地面積的75%，高效生態(tài)種植作物面積只占全部耕地面積的20%。民風淳樸、干勁十足的人民經(jīng)歷了解決吃飯問題的傳統(tǒng)農業(yè)階段，初步進入了更加注重生態(tài)效益的生態(tài)農業(yè)階段。在農業(yè)發(fā)展中重視生態(tài)、關注生態(tài)、保護生態(tài)，符合科學發(fā)展觀要求，順應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展潮流，是發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的根本取向。的土地資源廣闊，基礎設施較為完備，可生產效益仍然不高，資源利用不充分的問題始終束縛著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，要想實現(xiàn)農業(yè)跨越發(fā)展、農民大幅增收，在黃三角開發(fā)建設中勇立潮頭，必須發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟。

沒有思路就沒有出路，在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中必須找準定位，把好方向。鎮(zhèn)按照“點亮星火，遂成燎原”的工作思路，先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進地區(qū)參觀學習1200人次，舉辦特色農業(yè)培訓班14期，在先進地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效益面前，群眾的思想觸動很大，認識發(fā)生逐步轉變。讓高效生態(tài)融入到生產管理者頭腦中去。生產管理者是一個地區(qū)農業(yè)生產的指揮員、組織者，起著舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業(yè)技術人員納入“陽光工程”培訓項目，培養(yǎng)了76名能組織、會管理的農業(yè)管理和技術人員，造就了1000余名有知識、懂技術、會經(jīng)營的新型農民，提高了他們?yōu)槊穹铡裰赂坏谋绢I，促使現(xiàn)代農業(yè)技術向生產第一線集結，解決在現(xiàn)代農業(yè)轉型時期凸顯出來的從業(yè)人員素質不高的問題。讓生態(tài)高效融入到農業(yè)的生產過程環(huán)節(jié)中去。積極利用氣候適中，土地資源廣闊，病蟲害少等發(fā)展綠色生態(tài)農產品得天獨厚的條件，開展清潔生產、綠色生產，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，控制和減少農業(yè)面源污染，在農業(yè)的各個環(huán)節(jié)融入生態(tài)的理念和要素，嚴格按照綠色無公害農產品質量標準體系，推行標準化生產檢驗和市場準入制度，加強對農產品從農田到餐桌的全程質量安全監(jiān)管，把好農產品優(yōu)質、高效、安全和生態(tài)的管理關。讓高效生態(tài)融入到生產經(jīng)營運作中去，按照生態(tài)化的要求進行農產品的生產、加工、包裝和營銷，加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，最大限度地做好生態(tài)文章，提升農產品的生態(tài)附加值。近年來創(chuàng)立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業(yè)、賽夷海產品等綠色有機、安全健康的生態(tài)農產品品牌在市場上叫得響、占有率高。實現(xiàn)了生態(tài)農業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。

農民專業(yè)合作社是發(fā)展農戶聯(lián)合與合作的重要載體，是推進農業(yè)經(jīng)營方式轉變的有效形式。它能提高組織化水平，節(jié)約交易費用、降低生產成本、規(guī)避市場風險、增加獲利機會。扶持農民專業(yè)合作社，就是扶持農民，就是扶持農業(yè)。目前，該鎮(zhèn)專業(yè)合作經(jīng)濟組織32個，涉及特色種植、畜牧、水產業(yè)的養(yǎng)殖、加工、銷售等各類領域，帶動農戶1500戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的13%。

記者來到李滄村菠菜大棚，采訪了大棚種植戶李光水，“村合作社聯(lián)系壽光那邊統(tǒng)一給俺們配了種，還辦了培訓班教俺們怎么種大棚，等收獲的時候再一起來收，俺們這全是訂單種植，啥都不用愁。今年俺種了兩個棚，估計一畝菠菜能產多公斤，一個棚就能掙1萬多呢”。

當記者問到現(xiàn)在種大棚的感受時，熱門思想?yún)R報他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著，種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季，柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯，種大棚比種棉花好多了，用不著下大力氣，每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚，人手用不過來，都雇人了，合作社給俺們帶來了實惠，感謝政府，感謝領導。”

合作社經(jīng)營管理人員、財務會計人員和專業(yè)技術人員納入“陽光工程”培訓項目，提高農民專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平。擴大財政支持規(guī)模，完善稅收優(yōu)惠政策，強化金融服務，不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農民專業(yè)合作社暢通產銷渠道，發(fā)展農產品現(xiàn)代流通方式。

機制活，動力足，機制新，事業(yè)興。高效生態(tài)農業(yè)在這塊鹽堿地上的突破發(fā)展，離不開完善的政府支持激勵機制、組織管理和政策引導。深厚的基層組織建設基礎和不斷創(chuàng)新的發(fā)展機制，為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的前進動力。

創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。積極引導龍頭企業(yè)與農戶建立多種形式的聯(lián)結機制，讓農戶分享生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)的利益，充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化帶農增收的作用。通過訂單農業(yè)、保護價收購等方式，引導龍頭企業(yè)與農戶形成穩(wěn)定的購銷關系；通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式，鼓勵龍頭企業(yè)為農戶提供技術、信息、農資和購銷等多種服務。通過推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”等新型組織模式，引導農民以資金、技術等要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)形成互利共贏的利益共同體，讓農民真正從產業(yè)化經(jīng)營中得到實惠。

創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟利用機制。鎮(zhèn)立足于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，以“減量化、再利用、資源化”為原則，發(fā)展“綠色種植—秸稈利用—規(guī)模養(yǎng)殖—有機肥料”循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈，形成“資源—產品—再生資源”流程，轉變傳統(tǒng)農業(yè)“大量生產、大量消費、大量廢棄”的增長模式，初步形成符合可持續(xù)發(fā)展理念的農業(yè)經(jīng)濟增長模式。

在萬二莊村甜瓜大棚，村支部書記吳英法向記者介紹，村里是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了，大棚開始投入大，但是后期收益好。一個棚能產3000—4000公斤，純收入達到3萬元以上。去年價格高的時候能賣到15元/斤。各級領導對大棚果蔬種植項目都很支持，一再要求建立循環(huán)經(jīng)濟利用機制，打造綠色生態(tài)品牌。縣里派專人下來搞有機肥實驗，蘑菇皮已經(jīng)成為果蔬種植不可少的肥料，不僅如此，我們還請來了山東農業(yè)大學專家利用奶牛場牛糞加工有機肥，這樣我們的綠色肥料來源問題解決了，生態(tài)綠色高效農業(yè)步子邁得也更有勁頭了。

據(jù)了解，該村歷年有種植露天甜瓜的習慣，但由于灌溉難和農戶市場意識淡薄，只是個別農戶零散種植，或套種在棉花地里，圖個自家吃著方便，沒有形成規(guī)模，更沒有采用大棚種植的先例。縣里組織專人對村里土質進行檢測，心得體會并根據(jù)農技專家建議，鎮(zhèn)領導決定下大力氣發(fā)展果蔬大棚，引導農民轉變種植觀念和習慣，調整產業(yè)結構，帶動農民增收致富。

“要種大棚，水澆是關鍵。我們村重新啟用了村內閑置的水源井，解決了灌溉難題。還從壽光市請來技術人員指導建棚，種植了甜度高的`富爾5號甜瓜種，采用吊蔓爬藤的生長方式，為了提高品質我們只收獲一茬，一棵甜瓜苗只結兩、三個瓜。在具體種植管理過程中，堅持走無公害有機蔬菜的種植路子，施用有機肥和無毒、高效的生物農藥，嚴格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農藥當時就可以吃，產品很受杭州、馬來西亞、俄羅斯等國內外市場歡迎，效益非常可觀。”技術員吳維杰說。

牛圈食用菌示范園運用棉籽殼、棉桿、玉米芯制作生產基料，萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治，民和牧業(yè)實行的“農業(yè)廢棄物—奶牛養(yǎng)殖—有機肥加工—農作物”循環(huán)生產，華泰清河構筑的林漿紙一體化綠色生態(tài)產業(yè)鏈等循環(huán)經(jīng)濟生產模式讓種植業(yè)與畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)相聯(lián)結，使“種養(yǎng)飼加”循環(huán)產業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，形成了農業(yè)、工業(yè)內部、兩者之間互相提供原材料，互相消化產品、廢品的互補循環(huán)格局。

社會化大生產是現(xiàn)代農業(yè)的一個重要特征，它的發(fā)展途徑是通過產業(yè)結構調整，運用資源配置和利益分配，使農業(yè)產前、產中、產后緊密銜接，產加銷、農工貿環(huán)環(huán)相扣，把農業(yè)生產的專業(yè)化、農產品的商品化、農村服務的社會化全部納入經(jīng)營一體化的軌道之中，工作總結把農民組織到農業(yè)社會化大生產的各個利益環(huán)節(jié)中，從而拓寬現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展領域，讓農民從中得到實惠。

培育高附加值的農業(yè)主導產業(yè)。以市場需求為導向，選準拳頭產品，按照區(qū)域化布局的農業(yè)塊狀經(jīng)濟和貿工農一體化的發(fā)展要求，大力推進標準化、產業(yè)化的特色產業(yè)基地，堅持以“一戶帶一片、一片帶一村、一村興一業(yè)”為路子積極培育具有明顯優(yōu)勢的主導產業(yè)。積極拓展農業(yè)的多種功能，大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)觀光旅游業(yè)和農產品精深加工業(yè)。扶持發(fā)展有機瓜果、綠色蔬菜、生態(tài)牛、優(yōu)質菌等特色產業(yè)。

牛圈村金針菇大棚種植專業(yè)戶牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手，他去年組建了“綠義合作社”，合作社現(xiàn)有成員16個，現(xiàn)在投入種植5個大棚，今年秋后將擴大到60個。牛建利向記者介紹了種植情況，菌種都是在利津統(tǒng)一采購的，一個棚容納1.5萬公斤，收獲四茬，頭兩茬占總產量的60%，我們種植的金針菇都是按照訂單價格統(tǒng)一收購，沒有什么風險，一年能掙3萬多元，附近村的村民都來看我們的大棚，對金針菇種植很感興趣，他們覺得這是個致富的好門道。

當記者問到對以后的大棚種植有什么打算時，牛建利娓娓道來：“當供大于求的時候收購方難免會壓價，這樣我們的金針菇賣不出好價錢，4月1日，開工建設深加工廠，建成后我們就由原來的單一種植轉變?yōu)樯a高附加值產品，這樣價格我們說了算，讓社員們多掙錢，好帶領全村人發(fā)家致富奔小康。以后我們還要降低生產成本自己來育種，下一步我們的目標是開拓市場，打開銷路，高薪聘用銷售人員，把市場主要放在三亞、東北三省。”

培育高效益的農業(yè)帶動龍頭。龍頭企業(yè)是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的關鍵，是提高農業(yè)集約化水平和組織化程度的重要力量。鎮(zhèn)現(xiàn)有省級農業(yè)龍頭企業(yè)1家，市級2家，縣級3家，在鞏固提升本土農業(yè)龍頭企業(yè)的同時，加大農業(yè)招商引資力度，引進倉儲加工類龍頭企業(yè)，提高農業(yè)的外向度。近期重點抓好一期投資1.46億元澳亞現(xiàn)代牧場奶牛養(yǎng)殖加工項目建設，打造省內第一家萬頭奶牛現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地。范文寫作促使畜牧業(yè)養(yǎng)殖、飼料青貯、乳產品經(jīng)營產業(yè)向規(guī)模化、集約化、高效化發(fā)展，帶動3000余從業(yè)農民增收致富。同時積極加強與縣內外農業(yè)龍頭企業(yè)的合作，提升產業(yè)效益。通過在土地流轉、財稅優(yōu)惠等方面對農產品加工企業(yè)給予傾斜，幫助企業(yè)解決在發(fā)展中遇到的自身難以解決的實際困難和問題，培育壯大帶動能力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，并堅持以“公司+基地+農戶”、“公司+專業(yè)合作社+農戶”的經(jīng)營模式，強化以工業(yè)化思維、市場化理念引領農業(yè)生產，讓農民與農業(yè)企業(yè)結成利益聯(lián)合體，通過龍頭企業(yè)的示范帶動，提高產業(yè)化經(jīng)營水平，打造完整的農業(yè)產業(yè)鏈。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇六

根據(jù)《中共xx縣委關于集中實施基層黨組織分類提升大行動的方案》部署，為切實加強農村基層黨組織建設，為下一步制定標準、分類定級階段打好基礎，鄉(xiāng)政府相關部門負責人分別對我鄉(xiāng)六個村就基層黨組織分類提升大行動“宣傳動員、調查摸底”

第一階段工作情況進行了調研，現(xiàn)將具體情況行文如下：

一、組建工作機構

按照xx縣委關于做好基層黨組織分類提升大行動第一階段的工作要求，我鄉(xiāng)六個村分別在1月15日前組建起了工作機構，其中組長由各村村支部書記擔任，各村村長、文書為副組長，各村優(yōu)秀黨員及村干部為小組成員。

二、召開動員大會

按照要求，我鄉(xiāng)六個村分別于1月18日前召開了基層黨組織分類大提升行動動員大會，各村參加會議的除村三職干部外，還有各村優(yōu)秀黨員，動員大會上各村認真學習了x委組發(fā)【2012】1號，x提升辦【2012】1號文件及xx縣委書記毛德忠在基層黨組織分類大提升行動動員大會上的講話，通過召開動員大會強化了黨員干部對分類大提升行動的意識，使其認識到自身工作對黨的事業(yè)的重要性，增強了責任感和使命感。

三、

問卷表中的相關問題，根據(jù)問卷表反饋情況看，我鄉(xiāng)黨員總數(shù)為xx，其中女黨員xx，少數(shù)民族黨員xx，本科以上黨員xx，初中以下xx人，黨員平均年齡為。

四、存在的主要問題

通過調查，我們了解到各村在基層黨組織大提升行動第一階段的工作基本落實，但還是存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、宣傳力度不夠。各村宣傳手段比較單一，僅限于召開會議，沒有做到“三維化”宣傳，沒有制定切實可行的對外宣傳辦法和相應的激勵機制，各村的公開欄、黑板報沒有開設“基層黨組織分類大提升行動”專欄。

2、黨員結構老齡化，文化水平偏低。在調研過程中我們發(fā)現(xiàn)幾乎每個村三分之二的黨員年齡偏大且文化水平偏低，由于年邁體衰，理論水平、文化素質過低，喪失勞動和工作能力，無力在建設黨組織事業(yè)中發(fā)揮重要作用。

3、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好落實。調查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況，還有部分黨支部班子不團結，尤其個別村兩委班子嚴重不協(xié)調，各唱各的調，使黨在農村制定的方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

報，不能把開展活動與本村的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育方法很少采用。

五、針對以上出現(xiàn)的問題，提出以下對策。

1、組織我鄉(xiāng)工作人員下村指導各村對基層黨組織分類大提升行動的宣傳工作，其中包括公開欄或黑板報的文字宣傳及排版，村廣播的宣傳資料整理、篩選等，確保分類大提升活動在群眾中的影響力。

2、切實制定出各村各階段黨員發(fā)展規(guī)劃，逐步優(yōu)化農村黨員結構，彌補缺陷，努力充實農村青年黨員隊伍，把四十歲以下的農村青年作為發(fā)展黨員的重點，通過建立檔案、實踐鍛煉、重點培養(yǎng)等措施，抓好入黨積極分子的培養(yǎng)，從而夯實農村黨員后備隊伍的基礎。

3、加強橫向縱向聯(lián)系，加強同級班子之間、班子內部之間的聯(lián)系與溝通，同時加強上下級班子之間、領導班子與基層群眾之間的聯(lián)系。

4、以開展活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。通過開展活動，確保農村基層黨組織建設經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，進一步提高農村基層黨組織建設的整體水平。

我鄉(xiāng)將切實落實好基層黨組織分類大提升行動的最終目的，加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面提升基層黨組織建設水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇七

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前乃至今后一個時期的三農工作指明了方向。

圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字，**鎮(zhèn)將如何依據(jù)實際，創(chuàng)造條件，扎實推進新農村建設？本人提出如下探索與思考。

理性分析**鎮(zhèn)新農村建設的優(yōu)勢和難點

**鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部，是竹溪縣東進車城十堰、西出渝陜的重要門戶。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里，轄43個村，鄉(xiāng)村戶12578戶，鄉(xiāng)村人口46110人，315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內工業(yè)基礎雄厚，產值200萬元以上規(guī)模企業(yè)達13家，沿315省道的平川地帶農業(yè)發(fā)展基礎良好，主產水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟作物。20xx年全鎮(zhèn)工農業(yè)總收入實現(xiàn)35442萬元，人平純收入實現(xiàn)2780元。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢，雄厚的工業(yè)基礎和良好的農業(yè)發(fā)展條件，使**成為竹溪縣城的后花園和全縣新農村建設的高頻亮點。

**鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn)，現(xiàn)有茶園基地2.26萬畝，桑蠶基地3500畝，魔芋基地2500畝，板票等干鮮果基地5000畝，蔬菜基地8000畝。同時境內有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等，這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山，幾乎是一村一品，一村一特色。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里，其中已實施了硬化的通村公路已達41公里。20xx年正在施工興建的水泥硬化路51公里，基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡，牢固的交通資源，為**鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎。

同時，**鎮(zhèn)又是鄂西特產品加工的重要生產地，以前進茶場為龍頭的茶葉加工年產值達1500萬元，以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細蔬菜產值達3500萬元，以沙壩大嶺等為主的魔芋年產值達600萬元，以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產值300萬元。

以上的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢等，為**鎮(zhèn)快速推進新農村建設奠定了良好的基礎。

但是由于境內高山、二高村較多，平壩村較少，部分高山、二高山交通設施等級低，運行質量差，產業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟基礎薄弱，又給我鎮(zhèn)全面推進新農村建設平添了許多困難，成為我鎮(zhèn)新農村建設的難點，需要我們在推進新農村建設中，區(qū)別對待，全面權衡，最終達到整體推進。

新農村建設起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學，便于實施操作，結合**實際，將重點突出以下幾個方面：

我們按照新農村建設出新意、出精品的指導思想，采取外地學、當?shù)乜础⒈戎傻霓k法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地，學習、借鑒外地經(jīng)驗，通過實地看、問、學，提高干部對新農村建設的感性認識。同時，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習十六屆五中全會精神和中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見，增強鎮(zhèn)村干部對建設社會主義新農村的理性認識。在此基礎上結合自身實際，分類制定各村新農村建設規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村，采取試點先行的辦法，對照新農村建設“20個字”，分層制定建設規(guī)劃，力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點，則依據(jù)優(yōu)勢，側重于先易后難，逐步推進，對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全鎮(zhèn)43個村已根據(jù)自身實際，全部制定出未來五年新農村建設發(fā)展規(guī)劃。

從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放松，**鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。當然**有**的特色，我們立足從努力調整產業(yè)結構、轉變增長方式入手，解放生產力,促進生產發(fā)展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風，立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔，立足社會主義民主政治建設，實現(xiàn)管理民主，建設新農村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個好的推進機制，我們已經(jīng)建立了一套推進新農村建設的聯(lián)村考核機制，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村，每個行政干部聯(lián)包一個村，每個村干部負責一個灣院，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制，對照規(guī)劃，逐項、逐年、一任接著一任干，逐項、逐年實行量化考核。

新農村建設不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示范，先易后難，最后攻堅，**的實際是平壩村條件基礎較好，有的村已具新農村雛形，只要注意完善、加強，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，我們規(guī)劃率先對鎮(zhèn)內前進村、閻家壩村、**街等12個平壩村，搶先一步推進新農村建設。對條件基礎稍差的二高山村則注重從解決基礎設施入手，盡快改善條件，分步推進新農村建設。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農村建設，力爭通過五年的建設、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農村格局。

新農村是人民群眾的新農村，他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農村，他們最有發(fā)言權。因此，我們在領導、主導新農村建設時，最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調動全體群眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農村建設步伐。

創(chuàng)新思維，創(chuàng)造條件，扎實推進新農村建設

新農村建設沒有固定、統(tǒng)一的模式，在新農村建設中，不能簡單地理解為多建樓房、多建街，其根本落腳點是解放生產力，實現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風文明、管理民主。因此，地方黨委、政府在主導、引導、推進新農村建設過程中要從實際出發(fā)，創(chuàng)新思維模式，探索新的建設創(chuàng)造條件，建設具有鮮明地方特色的新農村。

1、按城市化理念，經(jīng)營新型農村，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展

集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是**發(fā)展進步的兩只輪子，集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補式的發(fā)展，是比冀雙飛式的發(fā)展，集鎮(zhèn)化應該是推動農村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，新農村應該是集鎮(zhèn)化進程中的新農村，從**集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看，仍然應該堅持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進”發(fā)展模式，突出**街、閻家壩、前進等村的新農村建設，使中心集鎮(zhèn)達到5平方公里，居民達到1萬人以上，形成農村中的城市。同時對315省道沿線的洞子溝、胡柳樹、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進行科學規(guī)劃布局，建成沿315省道“20里長街”，形成“一線穿珠式”的新農村格局，對高山二高山則實施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展，形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農村，進而實現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。

2、按工業(yè)化的理念，經(jīng)營現(xiàn)化農業(yè)，實現(xiàn)增長方式的轉變

多年來，**鎮(zhèn)走的是一條農業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路，工企業(yè)如今發(fā)展勢頭良好，但傳統(tǒng)農業(yè)的模式仍占重要比重，**鎮(zhèn)在新農村建設過程中最有效的辦法就是用經(jīng)營工企業(yè)的理念經(jīng)營現(xiàn)化農業(yè)，突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導的特色農業(yè)，重點兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產業(yè)，在特色產業(yè)上，探索完善“公司+基地+農戶”、“合作組織+基地+農戶”的模式，走企業(yè)化經(jīng)營之路，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點依托優(yōu)質高效農業(yè)示范園和鎮(zhèn)內“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時合理、有序組織勞務輸出，打造“品牌勞務”走活勞務輸出一盤棋，力爭通過農業(yè)向工業(yè)化轉型，傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉型，分散型、打工型輸出向品牌型知識化轉型等實現(xiàn)農業(yè)、特色產業(yè)、勞務經(jīng)濟等經(jīng)濟增長方式的轉變，增加農業(yè)的綜合效益。

3、按民營業(yè)化理念，經(jīng)營現(xiàn)化特色產業(yè)，實現(xiàn)農民增收

江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚官橋8組、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗告訴我們，民營化是一條快速致富的法寶和通途，未來五年**鎮(zhèn)將按民營化的方式對鎮(zhèn)內產業(yè)資源、基地資源等進行重組，整合再配置，力求通過發(fā)展本地民營大戶、產業(yè)大戶，帶動全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。

4、按民主政治的原則，經(jīng)營農村各項事業(yè)，實現(xiàn)民主管理

新農村建設農民是主體，農民的主體地位，在新農村建設中應逐步得到鞏固，主要是通過“四個還權”，即還農民知情權、參與權、管理權、決策權，確保農民在新農村建設中的主動權，調動廣大群眾參與社會主義新農村建設的積極性、主動性，在全鎮(zhèn)形成、掀起新農村建設的高潮，推動新農村建設又快、又好的發(fā)展，最終實現(xiàn)整體推進目標。

倉稟實知禮節(jié)，只要生產發(fā)展了，生活富裕了，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的目標就不難實現(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇八

農村環(huán)境是新農村建設亟需關注的重要內容。農村環(huán)境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工作，也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現(xiàn)。為了解農村環(huán)境狀況的基本情況，我借助今年假期，對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農村進行了一次調查。通過大約一周時間的調查，我對所調查的農村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個比較全面直觀的了解，現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：

經(jīng)過實地走訪調查，我深刻的認識到了環(huán)境工作在農村建設的艱巨性和重要性。現(xiàn)在，我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。

一、農村環(huán)境現(xiàn)狀

在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績，特別在推進新農村建設過程中，各地有關部門各司其職、相互配合，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，積極探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，積極促進農村環(huán)保工作的開展，以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農業(yè)為理念，樹立了一批很好的樣板。

1、創(chuàng)建生態(tài)文明村，已成為農村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準，結合當?shù)貙嶋H，積極開展農村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng)，規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。

2、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，改變人畜混居現(xiàn)象，改善農民生活環(huán)境，鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術，重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。

3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結構調整力度，對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查，開展測土配方施肥工作，開展農村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作，建立有機肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。

4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節(jié)能減排技術得到推廣。近年來，各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來，在新農村建設方面進行了有益探索。近年來，為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。

5、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產業(yè)化之路。通過大力營造農田防護林體系，使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到極大改善，同時，探索出了一條林糧協(xié)調發(fā)展的成功模式。總體上說，由于各地政府重視，農村基礎設施建設投入正逐步加大，農村環(huán)境狀況有了一定改善。但，同時也應看到，由于歷史原因，目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前，隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加，加劇了農村環(huán)境的總體惡化。

二、農村環(huán)境面臨的主要問題

改革開放特別是“十八”以來，農村經(jīng)濟快速發(fā)展，農民人均純收入有大幅度提高，但傳統(tǒng)粗放的農村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉變，點源污染與面源污染共存，生活污染、農業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農村轉移，危及農村飲水安全和農產品安全。農村環(huán)保基礎設施建設嚴重滯后，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農業(yè)、農村污染減排任務艱巨，已成為農業(yè)、農村科學發(fā)展的制約因素。

（二）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農村經(jīng)濟新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后，農村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農村生存環(huán)境質量的重要因素之一。

（三）化肥、農藥、污灌和污泥農用對環(huán)境潛在影響大為提高農產品產量，各市不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重。城市污水處理的污泥農用也逐漸成為新情況、新問題。

（四）秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視由于我省是農業(yè)大省，每年農作物秸稈產生量巨大，除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側，造成河道堵塞及水體污染；有些在田間直接焚燒，造成大氣污染。

（五）農村生活污水、垃圾問題應引起重視隨著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地農民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設；第三是農民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農村環(huán)境影響大。

（七）淺層地下水和土壤污染應引起高度重視。

（八）農村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱。

三、面臨問題的原因分析

一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環(huán)境保護的重要性認識不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉(xiāng)二元結構的長期存在，導致重城市、輕農村，重工業(yè)、輕農業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟利益，對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。

二是資金投入不足。長期以來，國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大，在農村環(huán)境保護，特別是農村環(huán)境基礎設施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個部門，缺乏有效的農村環(huán)境保護公共服務投融資機制和政策。

三是體制機制不健全。由于受體制影響，縣級以下政府沒有設置環(huán)保專門機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責任不明，管理混亂，監(jiān)管不力。

四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的'生產和利用技術較為成熟，推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術項目很多，實驗、試點工作也都做了不少，但適合在農村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術還存在一定問題。

五是法制建設滯后。目前，農村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進，針對農村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的現(xiàn)象。

四、加強農村環(huán)境保護的幾點建議

（一）加大宣傳，提高認識，把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，要加強對農村環(huán)境保護的宣傳教育，不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環(huán)境保護意識。

（二）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農村延伸。建立村規(guī)民約，積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農村環(huán)境保護，深入開展農村環(huán)境綜合整治工作。

（三）加大農村環(huán)境保護投入，完善環(huán)境基礎設施。各部門要加大資金投入，加快農村環(huán)保基礎設施建設。一是把農村環(huán)保基礎設施建設納入新農村建設的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。

（四）切實加強縣級環(huán)保能力建設加強農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同配合，積極探索建立適合農村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制，尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協(xié)調運轉高效的農村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布全省和區(qū)域農村環(huán)境狀況。

（五）突出重點，分類指導，著力解決突出的農村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點，要因地制宜，分類指導，當前要重點抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質衛(wèi)生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態(tài)保護。一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。二要加快農村節(jié)能減排實用新技術的研發(fā)推廣；三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設，生態(tài)村鎮(zhèn)對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結合工業(yè)集聚區(qū)建設，大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規(guī)模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保是國內環(huán)保工作的重要方面你，一定要貫徹落實好科學發(fā)展觀，以人為本。生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程，是解決農村環(huán)境污染問題的重要手段，是實施農村小康環(huán)保行動計劃的重要載體。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告格式篇九

深入貫徹十六大精神

努力構建石化基地后花園和最適合于人居住的

生態(tài)鎮(zhèn)基本框架

發(fā)展是強鎮(zhèn)富民的第一要務。今年來，伴隨著福建煉化一體化項目的正式啟動，泉港東南部地區(qū)的石油化工園區(qū)、港口物流園和城市生活園區(qū)將發(fā)生翻天覆地的變化，泉港的大開發(fā)、大建設序幕將真正拉開。而地處老區(qū)山區(qū)的涂嶺鎮(zhèn)要清醒地認識到所面臨的形勢，更好地審時度勢，找準定位，明確目標，齊心協(xié)力，奮力發(fā)展，才能在全區(qū)發(fā)展格局中扮演好自己的角色。結合工作實際和近年來

工作體會

一、抓基礎，認真做好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

1、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要主動接受福建煉化一體化項目的輻射，將被列入省級示范園區(qū)之一的涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產業(yè)；爭取將朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級示范園區(qū)的第二、三期工程。朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農業(yè)生產基地為依托，以食品、農副產品加工為發(fā)展方向，重點發(fā)展水果飲料深加工、蔬菜系列產品和果蔬保鮮儲運等產業(yè)。要盡快調整鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)用地，以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托，大力發(fā)展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動密集型和高新技術產業(yè)，帶動鎮(zhèn)區(qū)繁榮。

2、農業(yè)區(qū)域規(guī)劃。要立足農業(yè)大鎮(zhèn)定位，走“龍頭企業(yè)帶動，基地建設輻射，因地制宜滾動”的路子，堅持科技興農。重點鞏固發(fā)展基地農業(yè)、訂單農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、特色農業(yè)、優(yōu)質高效專用農業(yè)、綠色無公害農業(yè)。在統(tǒng)籌規(guī)劃上，繼續(xù)做大做強蔬菜、優(yōu)質稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優(yōu)特水果、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和產品，做好“山上泉港”文章。在功能布局上，要區(qū)分山區(qū)村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點，建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的農產品生產基地，形成“一村一品、一村一業(yè)”發(fā)展態(tài)勢。在經(jīng)營方式上，要大力扶持菁菁農業(yè)、鴻業(yè)創(chuàng)建、爭艷農場等農業(yè)龍頭企業(yè)，引導農民主動接受龍頭企業(yè)輻射，走專業(yè)化生產、產業(yè)化經(jīng)營的道路，發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。

3、朝陽公路沿線綜合開發(fā)規(guī)劃。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游、礦產、水、林等豐富資源，爭取上級主管部門支持，聘請專家對朝陽公路沿線山地進行總體利用規(guī)劃，促其成為農業(yè)新科技示范基地、產業(yè)化生產基地和招商引資載體，推動公路沿線加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、礦山開采業(yè)的發(fā)展。

4、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分期實施、滾動發(fā)展”的要求，進一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī)，完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃，特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，做好朝陽公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作；注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃，在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規(guī)劃建設一批高檔住宅區(qū)。

二、抓載體，切實筑好區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展平臺。

1、工業(yè)載體建設。要集中力量傾斜支持涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設，爭取在配套設施建設、籌融資、服務企業(yè)、運作上實現(xiàn)新的提高。繼續(xù)推進涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展，不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次，在促其向專業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，努力做大做強一批名牌產品和優(yōu)勢企業(yè)。快速啟動前歐工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集和輻射功能，吸引企業(yè)集中發(fā)展，壯大企業(yè)群，延伸企業(yè)鏈。要走建標準廠房招租的道路，充分發(fā)動全鎮(zhèn)上下采取股份制、集資、土地入股等形式，利用回收的閑置企業(yè)建設用地等建設一批標準廠房，筑巢引鳳，引進企業(yè)落戶，從而壯大鎮(zhèn)、村財力，增加群眾收入。

2、現(xiàn)代農業(yè)載體建設。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路，以優(yōu)質化、專用化、品牌化為主攻方向，從積極應對wto、提高我鎮(zhèn)農業(yè)整體素質和效益、增強競爭力的大局出發(fā)，建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的名優(yōu)果茶、食用菌、蔬菜、水產品、花卉、禽畜、用材林等生產基地。積極探索土地有序流轉的方法和途徑，努力推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，引導農民緊跟世界農產品加工的發(fā)展潮流，走專業(yè)化生產、產業(yè)化經(jīng)營的道路，大力發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。做好朝陽林場生態(tài)林的保護工作。努力抓好汶陽、世上、蘆樸等村800畝中低產田改造，提高土地生產力，增加農民收入。

三、抓關鍵，建立符合市場經(jīng)濟要求的運作機制。

1、組建經(jīng)營性公司。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)管委會和工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司作用，建立“誠信型”管理機構，加強對涂嶺工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理。要立足我鎮(zhèn)資源實際，采取“政府引導、開發(fā)商為主體、企業(yè)化管理、自主經(jīng)營、自負盈虧”的運作方式，組建農業(yè)綜合開發(fā)、旅游開發(fā)、村鎮(zhèn)建設發(fā)展和礦產資源開發(fā)等經(jīng)營性公司，切實做好農業(yè)、旅游、村鎮(zhèn)建設、礦產的開發(fā)與管理工作。同時，積極引導和扶持村經(jīng)聯(lián)社，發(fā)揮其在農民與龍頭企業(yè)之間的中介橋梁作用。

2、多渠道籌措資金。通過采取土地租賃、銀行借貸、向上爭取、股份制等方式，不斷拓寬融資渠道，按照“規(guī)劃、管理、速度、效益、服務創(chuàng)一流”的要求，進一步完善工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設。要爭取信貸對農業(yè)的支持，大力扶持發(fā)展為農業(yè)服務的加工、貯藏、運輸、銷售等產后服務項目。

四、抓環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

1、引得進。一要強化招商意識。要切實轉變觀念，跳出原有的思維定勢，把招商引資工作作為一項系統(tǒng)工程來抓，使由原本少數(shù)部門、少數(shù)人抓招商引資轉變?yōu)槿w黨政領導、鎮(zhèn)、村、各部門一齊抓的工作格局。進一步強化“人人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念，著力打造“信用涂嶺”，促進“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應以勞動密集型和資金密集型為主，主要盯在中小型企業(yè)上，承接周邊地區(qū)廠家擴建、轉移上，當然大項目、大企業(yè)也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項目免收人防費、配套費等優(yōu)惠政策和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌，找信息、找門路、爭項目、搶項目。同時，充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用，做好各方面的工作，讓他們回鄉(xiāng)辦廠，并利用他們在外形成的網(wǎng)絡進行宣傳和招商。四要落實招商實效。認真落實村、片招商引資責任制，把“工作好不好，看項目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績和水平的重要標準，調動鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。

2、留得住。一要提供行政服務。進一步轉化政府職能，提高鎮(zhèn)村干部為投產企業(yè)服務、為納稅人服務的本領，樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務是第一環(huán)境”的觀念，努力改善企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境。二要提供科技服務，重視商標注冊和品牌創(chuàng)立工作，積極引導有條件的企業(yè)開展iso9000質量體系認證和iso14000國際環(huán)保認證申報工作，實現(xiàn)質量管理與國際市場接軌。三要提供環(huán)境服務，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，抓好整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，建立公平、公正、競爭、有序的市場環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。四要提供設施服務，按照“誰投資、誰受益”原則，進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，營造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。

3、扎下根。建立企業(yè)－所在地－政府的良性循環(huán)，為企業(yè)營造安心、舒心的生產經(jīng)營環(huán)境，消除投資者的后顧之憂，使企業(yè)在獲得良好效益的基礎上得到迅速壯大，借助他們的宣傳，達到以商引商、以企引企的目的。有計劃地組織投產企業(yè)參加各類展銷會、貿洽會，為企業(yè)開拓國內外市場搭橋鋪路。

五、抓重點，為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展培植新亮點和新增長點。

1、扶持重點企業(yè)優(yōu)化升級，大力發(fā)展支柱產業(yè)。認真制定和組織實施引導扶持企業(yè)發(fā)展

工作計劃

2、努力培育新增長點，促進重點地帶繁榮發(fā)展。要集中力量推進“兩區(qū)一線”（中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線）的投資載體建設，形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢。一要快速推進小城鎮(zhèn)建設。要把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動農村經(jīng)濟社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略來抓。嚴格按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，在完成的國道涂嶺段東側改造的基礎上，集中領導、時間、精力和物力，抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點項目建設，完成國道涂嶺段西側東陽商城、溪頭村西側舊店群、松園村舊村改造等建設，完成朝陽公路沿線前歐、土型、寨后、黃田等舊村改造。同時，要進一步完善鎮(zhèn)區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等基礎設施配套，美化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，進一步增強對外吸引力。二要大力拓展市場建設。以增強小城鎮(zhèn)整體功能，促進第三產業(yè)繁榮發(fā)展為重點，努力建立以特色農產品銷售為主的農產品市場體系，籌建東南建材專業(yè)市場，繼續(xù)扶持涂嶺農貿市場和昌茂建材市場，完成驛坂農貿市場建設，引導農業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中，人流、物流、資金流、信息流向專業(yè)市場、集貿市場集中，推進二、三產業(yè)發(fā)展。三要大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是我鎮(zhèn)當前和今后相當長一段時間內要著力打造的一個品牌。要充分利用我鎮(zhèn)的自然資源和人文景觀，科學地制訂涂嶺旅游業(yè)總體規(guī)劃，對全鎮(zhèn)旅游資源進行整合、優(yōu)化。努力完善各旅游區(qū)的水、電、路等配套設施建設，開辟泗洲水庫—燕山寺山水休閑度假旅游、陳田水庫—黃田—筆架林場生態(tài)旅游、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個旅游區(qū)，做大做強涂嶺旅游文章。

六、抓協(xié)調，促進物質文明、精神文明和社會事業(yè)同步發(fā)展。

1、抓好思想道德和精神文明建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以建設“誠信涂嶺”為目標，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部群眾，大力弘揚“顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻、誠信待人”的老區(qū)精神。認真制定和實施精神文明建設規(guī)劃，深入開展文明村、文明戶、文明單位評選和“寬裕型文明村”創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使廣大群眾在參與道德實踐活動中，充實精神生活，提高文明素質。

2、抓好計生工作。認真貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)”和省《條例》，以全面提高人的素質為目標，進一步健全“依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質服務、綜合治理”的計生工作新機制，深入開展“婚育新風進萬家”和“雙創(chuàng)”活動，繼續(xù)實施“幸福工程”和“安居工程”，創(chuàng)建“三結合”基地，提高“三結合”水平。要深入開展計生服務機構的“晉級創(chuàng)先”活動，抓好計生服務所建設，爭創(chuàng)優(yōu)秀服務所。要夯實基層工作基礎，扎實推進村民自治，提高村自管理水平，促進我鎮(zhèn)計生工作再新水平。

3、抓好教育工作。要走科教興鎮(zhèn)之路，繼續(xù)把“兩基”作為教育工作的重中之重，以全面實施素質教育為中心，把素質教育貫穿于幼兒教育、中小學教育、職業(yè)教育等環(huán)節(jié)，努力提高教育質量。要不斷完善辦學條件，建設泉港六中教師公寓、中心幼兒園等，進一步調整完善小學辦學規(guī)模和布局，整合教育資源，繼續(xù)推進中小學危房改造工作。

4、抓好土地管理、環(huán)保、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、民政、扶貧等工作。要立足保護土地資源，盤活土地存量，加強礦山管理和礦產開采費征收，實行“采礦權有償轉讓制”，合理開發(fā)和利用礦山資源。要嚴格落實“一控雙達標”要求，加強生態(tài)保護與建設，保持涂嶺獨有的藍天、青山、綠水。要繼續(xù)加強鎮(zhèn)村文化陣地建設，大力弘揚涂嶺特色文化，組織豐富多彩的文體活動，豐富人民群眾文體生活。要繼續(xù)完善閩林始祖配套設施，擴大“閩林文化”的影響和輻射作用，挖掘周邊旅游資源，發(fā)展好特色旅游事業(yè)。要切實加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，重點抓好農村衛(wèi)生、預防保健兩個重點，鞏固和健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡。繼續(xù)抓好民政、扶貧等工作，加大邊遠、少數(shù)民族村扶持力度，提高人民群眾生活水平。

七、抓保障，全面加強黨的建設。

1、加強黨的思想作風建設。要把學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神作為當前理論武裝黨員干部的根本任務。建立完善的理論學習、中心組學習等制度，認真落實黨員干部教育培訓計劃，提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和政治敏銳性。要堅持從嚴治黨，深入持久地在黨員干部中開展黨性黨風黨紀教育和警示教育，把教育和管理、預防和懲處、打擊和保護緊密結合起來，提高反腐倡廉的成效，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性。

2、加強黨的組織建設。按照“六個好”要求，組織班子成員加強理論學習、法律法規(guī)學習，不斷提高理論水平、工作水平和領導水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、調動各方的領導核心作用，切實加強對人大、政府、政協(xié)及工青婦等群眾團體的領導。要進一步加強村黨支部建設，既要“壓擔子”，又要“給點子”，幫助村干部理清發(fā)展思路，積極發(fā)展集體經(jīng)濟，從而建立一支“靠得住、有本事”的農村干部隊伍。繼續(xù)加強機關、直屬單位、社會團體和離退休老干部、非公有制經(jīng)濟組織等黨建工作，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。

3、加強干部隊伍建設。要認真貫徹《黨政干部選拔任用條例》，建立和健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，繼續(xù)實行黨政領導、干部和村黨支部“三向互選”，實行績效掛鉤等制度，構造良好的干部融合機制，激活干部的熱情干勁，形成合力，推進工作，努力塑造一支政治堅定、改革創(chuàng)新、作風深入、埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。