為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

首屆旅游產業發展大會總體方案篇一

近年來，*市認識到發展旅游業必須堅持政府主導戰略，有效整合政府職能，聚集政策、資金、管理、服務優勢，集中力量辦大事，促進持續、快速、健康、協調發展。

市委書記楊信同志十分關注旅游業發展，分別于20*年*月*日和20*年*月*至*日組織相關部門進行旅游專題調研。楊信同志關于旅游工作批示最多，僅今年就有6次，從到杭州宣傳促銷到旅游景區的產品建設，從帶領相關部門走出去旅游調研到用兩天時間視察全市旅游資源并全面部署旅游工作。楊信書記反復強調：“旅游業的發展關乎長遠、關乎全局，不僅是提升人民幸福指數的產業，也同樣是代表地方經濟發達與否的標志。從根本上講關系到全市人民的長遠利益，所以旅游業的發展意義十分重大。一定要做大做強，要抓實抓好?！睏钚磐具€親自研究分析，從旅游業發展的角度提出了“生態旅游勝地”的城市定位。市長劉剛同志多次主持召開市政府常務會議或市長辦公會，專門聽取旅游工作匯報，并親自率領市直相關部門現場辦公，親自部署扎龍、*等重點景區建設工作，協調解決有關重大問題。在他的親自主持下，今年7月，市政府制定出臺了《關于加快發展旅游業的若干意見》，并指出：“必須把旅游業作為富民產業來培育，作為支柱產業來推進，作為先導產業來支持，創新發展思路，優化發展環境，壯大發展規模，提升發展層次，努力加快旅游業發展。”今年，省旅游局薄喜如局長視察齊市旅游業期間，充分肯定了我市黨政主要領導真抓實干，發展大旅游的經驗。

市委、市政府的高度重視、大力促進，使全市上下各級黨委、政府對發展旅游業的重要性有了新認識，抓旅游的自覺性有了新提高，形成了抓旅游就是抓經濟、就是抓發展、就是抓開放、就是抓形象、就是抓和諧的統一思想和共識。碾子山區委書記、區長親自帶隊參加市旅游局組織的旅游推介，并把“碾子山6.28登山節”新聞會開到了哈爾濱；昂昂溪區委書記在全區工作會議上給區旅游局下了“迅速把俄羅斯風情小鎮、古文化遺址等好的資源建設成為旅游精品景區”的硬任務；鐵鋒區委書記親自策劃旅游大項目并到北京進行招商引資；富?？h委書記、縣長主持召開專題旅游業發展座談會。全市16縣（市）區全部明確了旅游產業定位，大部分提出要把旅游業培育成國民經濟重要的支柱或主導產業，旅游綜合發展、全面發展的大環境明顯改善。

旅游業真正形成產業是在交通、通信、文化、餐飲住宿等各業得到一定發展的基礎上發展起來的，而且將隨著傳統產業和新興產業的發展而加快發展。在新一輪旅游發展的戰略提升期，根據政府主導發展旅游業的戰略需要，*市委、市政府提出，旅游部門推進旅游產業建設，必須自覺站在戰略和全局的高度，統籌好旅游與相關產業的關系，絕不能拘泥于旅游的“小圈子”。近年來，由于受發展環境、思想解放程度等多方面因素的影響，雖然做了不少工作，但旅游管理體制改革始終沒有破題。今年以來，市黨政一把手帶頭研究旅游，市政府出臺了《關于加快發展旅游業的若干意見》，明確將改革旅游管理體制，從制度層面上消除旅游發展的障礙作為重點推進工作。并先后制定出臺《關于加強旅游從業人員教育培訓的實施辦法》、《關于扶持旅行社加快發展的實施辦法》、《關于評定“鶴城旅游購物（餐飲、娛樂）重點推薦單位”》等支持旅游業發展的若干政策措施。

為實現旅游產業鏈“雙贏、多贏”的局面，市主要領導多次召開辦公會，結合管理體制就產業鏈打造和完善問題進行部署并取得了良好的效果。市長劉剛同志在與六和集團、中旅集團、中青旅集團等單位積極溝通項目的同時，親自跑北京協調中國城市規劃設計研究院，劉剛市長還五上大架山指導*滑雪場的建設，為旅游業的發展傾注了心血。在主要領導的引領下，市規劃部門主動將旅游理念融入城市規劃，高水平編制《*市旅游總體規劃》和《*區旅游觀光帶規劃》、《*景區規劃》。建設部門全力搞好冰雪游覽會的同時，把明月島打造成為全市繼扎龍之后的第二個*級景區。文化部門積極支持開展旅游活動，精選非物質文化遺產保護項目報送文化部，積極保護城市百年老建筑，文化部門和體育部門還在一年一度的關東文化旅游節期間發揮了積極作用。在政府主導發展旅游戰略的深入實施下，全市旅游業發展環境得到了進一步優化，城市建設形成了新亮點，旅游安全和市場秩序有保障，產業鏈條得到了協調發展。目前，齊市已經擁有a級景區13處，部級工農業旅游示范點7處。擁有旅行社30多家，旅游星級飯店18家。初步形成了布局合理、高中低檔配套、服務功能完善的旅游接待體系。

打造產品，宣傳產品，展示形象，招徠游客。*市十分重視旅游宣傳促銷。市委書記和市長兩位主要領導親自當起了城市旅游的“宣傳員”和“貨郎”，在他們的親自帶領下，*市組成陣容龐大的黨政代表團，近年來先后在上海、珠海、義烏、韓國、香港、北京、天津、杭州進行專題旅游宣傳推介。觀者無不為*的秀美風光和熾熱情懷所深深打動。20*年3月，國家旅游局副局長王志發參加了我市在北京釣魚臺舉辦的推介會后給予高度評價，對黨政一把手親自推介表示贊賞。

這幾次大型推介，對*市旅游業的發展起到了巨大的推動作用。20*年，上海市靜安區公務員帶薪休假全部來到*，廣東省來齊游客同比增長82%，海外游客增長49.8%。而在市委和市政府的主導下，各相關部門之間也形成了“在省外搞大型招商及經貿活動必須同時進行旅游推介”的共識。在*，城市旅游推介已經成為大家份內的事，無論省內還是省外促銷，各相關部門的領導，都把旅游當成了自己的份內之事，遇到機會，就向公眾散發資料，介紹*的旅游產品。

以書記、市長兩位主要領導帶動的政府主導發展旅游業，意味著旅游業在*市成為了“一把手工程”。通過政府宏觀調控“這只看得見的手”對經濟產生影響，在*旅游業的發展中體現得淋漓盡致。而“一把手工程”力量，還突出體現在區域資源整合，加強區域旅游合作的工作當中。

近年來，*市一直強力推進黑龍江省西部旅游的合作進程，使*的大濕地、*的大油田、*的大火山、*的大界江等獨特的生態旅游資源進一步得到整合，區域間無障礙旅游基本形成。尤其在20*年，中央電視臺組織評選“中國十大完美旅游線路”活動，包括*在內的黑龍江省西部旅游精品線路“情系黑土地”名列其中。為切實加強對全市投票活動的組織領導，確保目標任務的完成，*市成立了市爭創活動領導小組。站在爭創活動關系到進一步擴大城市開放、關系到進一步提升*的形象、進一步構建和諧社會的高度，向全市人民發出倡議，號召全市人民調動一切可以調動的力量，全力爭創十大完美旅游線路。市委書記楊信做出了“要爭當中國十大完美旅游線路，志在必得，而且位置要靠前”的重要指示，提出了“獻上一份愛，關系幾代人，投上一張票，造福千萬家”的口號。四大班子主要領導還親自上網，在中央電視臺舉辦的“中國十大完美旅游線路”評選中，為“情系黑土地”投上了莊嚴的一票。

在市委、市政府的倡議下，全市各有關單位迅速行動，廣泛發動，全市宣傳動員工作橫向到邊、縱向到底，在最短的時間內形成了全民爭創的熱潮。省委宣傳部、省旅游局在相關城市投票工作協調會議上，對*的工作給予了高度評價。20*年1月，“情系黑土地”以1*萬的高票名列“中國十大完美旅游線路”榜首，成為東三省唯一當選線路。

堅持政府主導是*旅游業發展的成功經驗，同時也是一個市場運作、按經濟規律發展的典型。通過政府主導，不斷加快精品景區建設，不斷延伸產業鏈條，不斷提升行業服務水平，使*旅游，真正地走上了持續快速健康發展的軌道。

首屆旅游產業發展大會總體方案篇二

現代意義的鄉村旅游運行實踐與理論探索在我國開展有20多年，冬季的鄉村旅游處于開始階段。目前存在的問題表現為產品和服務雷同、缺乏細分市場對策，營銷觀念普及率差、渠道少、方法簡單，缺乏規劃和整體營銷策略，游客少、大多數經營者冬半年歇業。策略建議政府發揮領導作用，完善鄉村基礎設施環境建設，做好市場和產品的細分化、差異化，建設好營銷渠道，制定價格要注重長期目標，做好促銷等服務。

關鍵詞：鄉村旅游市場營銷策略

1、鄉村旅游市場營銷綜述與問題引出

在國內外鄉村旅游大發展的情況下，鄉村旅游活動也呈現出緊緊跟隨發展之勢。目前鄉村旅游主要分布在省城、地級市和鐵路、骨干公路沿線縣級市的郊區，以及長白山、興安嶺、松花江、千山、的世界文化遺產地、松花湖、鏡泊湖等著名景區周邊地區，濱海、濱湖、濱江、濱水庫地區。但是，這些鄉村旅游活動受季節性影響很大，每年“十一”后至來年“五一”前的六個半月時間處于冬半年淡季，除了海濱湖畔水庫冬捕時期的魚餐館、市郊的滑雪場、少數鄉村公路邊上的農家餐館、小旅店外，絕大多數鄉村旅游經營戶都處于歇業狀態。冬季鄉村旅游市場脆弱，農(牧、漁)民冬季創收渠道很少，收入甚微，不利于冬季農業、農村、農民問題的解決。

2、冬季鄉村旅游市場營銷實踐存在的主要問題

雖然鄉村旅游在我國發展較快，但是面對游客市場需求不斷更新和選擇日益多樣化的趨勢，加上旅游淡旺季的影響，冬季鄉村旅游市場營銷實踐中不斷產生新的問題，主要歸入以下五大方面。第一，冬季鄉村旅游市場營銷的產品和服務雷同、缺乏細分市場對策。其代表性的口號是：吃農家飯、干農家活、住農家房、做農家人。四面辦滑雪場、八方搞冬季捕魚。此類問題不能滿足游客多層次、多元化的需求，限制了鄉村旅游的可持續發展。第二，營銷觀念普及率差、渠道少、方法簡單。鄉村旅游景區景點營銷理念尚未完全形成，大多數仍停留在推銷階段，個別鄉村甚至還停留在銷售階段。原因一是我國大陸鄉村旅游的經營者許多是個體農戶，會銷售已經是其思想解放邁出的一大步;二是一些鄉村地區在政府部門推動下、在(城市或沿海發達地區)外來經營者的示范下，農戶從事鄉村旅游會推銷也是其一大進步。第三，大多數地區鄉村旅游進行營銷的軟、硬環境條件尚有不完善的方面，如道路、停車場、手機信號、飲食衛生狀況、廁所、住宿、安全、經營秩序、交易欺詐等，農戶限于實力無力營銷，鄉村地區基層政府的觀念和條件限制了其組織農戶營銷，經營者只是機械地照抄照搬搞得好的地區鄉村旅游的做法，而不會營銷等問題。第四，缺乏區域鄉村旅游市場規劃和整體營銷策略。目前國內鄉村旅游活動政府比較重視，但容易導致一哄而上，缺乏區域市場規劃，農戶們和經營者不了解、不重視市場容量，重復建設，盲目濫搭亂建，自然鄉村旅游經營的效益差。由于缺乏規劃、經營者各自為戰，無法形成區域鄉村旅游整體市場營銷合力，更無有力的營銷策略。第五，冬季氣溫低、游客少，大多數經營者冬半年歇業。本地城市游客貓冬不下鄉或去南方、國外旅游，南方游客怕鄉村地區防寒條件差，多在城市中旅游。冬半年鄉村地區的旅游經營者除極少數的市郊滑雪場、水庫湖泊冬捕、公路邊的小農家餐館外，大都歇業。

3、冬季鄉村旅游市場營銷的策略建議

3.1、地方政府職能部門應該積極發揮領導推動作用

從國內外鄉村旅游發展的歷史看，先發展、后規范、政府介入發揮主導推動作用是促進鄉村旅游發展的基本道路。對于冬季的鄉村地區旅游業的市場營銷工作，首要的策略是建議加強政府領導，發揮政府旅游和農業等職能部門的組織、規劃、協調、宣傳、推動作用，指導引領鄉村旅游經營者在冬季積極進行市場營銷工作，努力吸引游客，盡可能延長冬季鄉村旅游活動的接待服務時間。

3.2、注重環境的復雜多變性，完善鄉村地區冬季的基礎設施環境建設

鄉村地區的基礎建設雖然有一定的改善，但是冬季遇有惡劣天氣，道路、通信、采暖等問題常常出現，這都是鄉村旅游發展的硬傷。需要地方政府隨經濟、社會的發展繼續加大對鄉村地區的統籌建設力度，繼續改善冬季鄉村旅游的道路、通信、衛生、修配、路標、防滑、車輛和游客防寒、當地土特產品交易等基礎設施硬環境。鄉村地區的旅游經營者要主動發揮自身作用，有條件的鄉村旅游經營農戶、經營聯合體、經營企業、地方鄉村旅游協作組織要主動行動起來，搞好其管理的場所及周邊的冬季清雪、除冰、防滑、保暖、公廁工作，為滿足游客需求、吸引前來消費，做好交通上的可進入、通信上的能聯絡、衛生上的保健康、接待上需保暖的基礎工作。注重環境的復雜多變性，盡量協調處理好當地沒有從事鄉村旅游經營的農(牧、漁、林)民的生產、生活活動與鄉村旅游活動之間的利益關系;使這些居民能夠分享到鄉村旅游市場活動所帶來的道路、衛生、通信、信息服務等便利的間接利益，或游客從其那兒購買當地土特農副產品等直接經濟利益;使這些居民不反對當地進行鄉村旅游活動，并以后逐漸參與到鄉村旅游經營中來。

3.3、以游客滿意為戰略使命做好冬季鄉村旅游市場和產品的細分化、差異化工作

鄉村地區冬季的旅游市場和產品在民俗風情、歷史文化、依附相同(城市)市場目標游客群的基礎上，各個省市縣區鄉村屯、各個江河水庫湖泊泡子沿邊、各個經營主體(農戶或企業)之間，應該在當地政府職能部門協調下，面對共同或各自依附的城市和潛在的目標游客群，根據各自自身經營場所和服務的地點、條件、環境、檔次、實力、經驗，選擇好自己的目標游客群，以游客滿意為戰略使命，進行有差別的旅游產品、服務的經營。

3.4、圍繞競爭優勢的發揮建設好冬季鄉村旅游的營銷渠道

建設好冬季鄉村旅游市場的營銷渠道很重要。由于鄉村地區冬季的旅游業剛剛開始，還遇有城市居民貓冬不外出的心理或冬季外出旅游大多選擇南方、國外的旅游線路的習慣，加上各省鄉村地區從事旅游的業者經濟實力所限，以及鄉村地區目前旅游產品和服務品相對單一、簡陋;可以圍繞競爭優勢的建立與發揮，先采取委托旅行社作為中間商等間接營銷渠道進行，然后根據各家經營者的實際情況再分別采取直接營銷、寬渠道營銷、短渠道營銷等渠道策略。經過發展，鄉村旅游經營者如有能力，應該自己培養委派營銷業務人員，圍繞自己競爭優勢的發揮，對目標城市的目標客戶群市場進行直接的冬季營銷開發、培育市場和忠誠的客戶群。在營銷工作的開展中，要注意盡量在不同城市或城中的不同區域，選擇多家旅行社合作，進行寬渠道的營銷活動。對距離遠或南方、關內、外省城市的旅行社可采取多層級的寬渠道營銷，對本地區鄰近城市的旅行社要盡量減少層級，直接向旅行社或客戶群營銷宣傳。3.5、制定冬季鄉村旅游市場的價格要面向未來，注重長期目標

價格是杠桿，在各個市場活動中作用很大。鄉村地區冬季旅游市場目前處于起步和培育階段，游客市場開發工作艱巨，還沒習慣冬季前往鄉村地區旅游的潛在游客和旅行社對鄉村旅游的價格相當敏感，經營者需要認真考慮旅行社和潛在消費者的心理價位，面向未來注重長期目標，制定好為游客所需求且能夠接受的冬季產品和服務的價格。未來鄉村旅游產品、服務的價格浮動，要注重長期目標，不要超過當年國內或當地經濟、物價的增長率水平，也不宜競相降價搞虧損團費旅游，試圖整垮本地其他經營者，客觀造成當地經營秩序混亂、旅行社和游客避而遠之。各個經營者在冬季制定鄉村旅游市場產品和服務的價格，一定要實事求是、因地制宜、考慮長遠、可持續發展。

3.6、積極采取多種方式做好促銷

冬季鄉村地區旅游業的市場營銷工作，最后落實的重點在進行培育冬季市場，做好各種形式的促銷宣傳、吸引游客上面。目前的宣傳促銷手段，多是經營者自己發放傳單、在路邊置放廣告牌、給回頭客優惠讓其口碑宣傳等簡單形式。鄉村地區的地方政府職能部門、當地鄉村旅游管理部門、鄉村旅游組織如聯合體和協會等應該在當前冬季鄉村旅游起步、培育階段發揮主導作用，協調組織相關經營者、贊助商、財政補貼等費用投入，利用各種合適的媒體如電臺、電視臺、公交車站、互聯網、報紙雜志、旅游地圖、交通道路邊廣告牌、冬季節慶活動、過去來過本地的文化體育界名人明星等，集體進行當地區域冬季鄉村旅游活動的整體形象性宣傳促銷。

整體形象性宣傳促銷在目前，遠比農戶或小企業自身做冬季宣傳促銷可信度更高，容易相對提高鄉村當地冬季旅游市場的知名度，從而吸引潛在的游客市場。如長春市二道區東郊的鄉村地區在旅游推介中光宣傳自己的農家飯店、山莊，不一定引起游客或旅行社的興趣，當大家整體宣傳蓮花山旅游度假區是舉辦過世界杯空中技巧滑雪賽事的地方時，可能吸引客戶注意，然后再介紹自己家的店在蓮花山滑雪場旁邊，效果要好些。當然其他促銷宣傳形式包括地方政府官員的外出參加會議促銷、當地居民的全員促銷、經營者自己促銷等，只要有利于冬季鄉村旅游發展的促銷方式，就可以積極進行、大膽使用，在促銷中不斷完善。

總之，冬季鄉村旅游活動應該積極開展，的經營者應該主動進行冬季鄉村旅游市場營銷工作，把冬半年淡季六個半月時間的鄉村旅游市場開發好，對于鄉村地區農業、農村、農民問題的解決和冬季旅游事業的發展具有重要意義。

首屆旅游產業發展大會總體方案篇三

從人口、需求、經濟基礎及客觀可能性等多方面來考查，中國老年旅游市場的開發具有其可行性。

(一)老年人口的增多

自改革開放以來，中國的經濟呈現出前所未有的良好發展態勢，以此為基礎，中國的醫療水平不斷提高，居民生活條件(衣食住行等)得到較大改善，于是老年人健康狀況較以前有很大提高，死亡年齡后移，死亡率降低。因此，中國老年群體的人數逐年遞增，這為老年旅游市場提供了龐大的客源基礎。

(二)老年人有潛在旅游需求且具有較多的時間

進入90年代以來，中國的家庭結構有了較大的變化，由“四世同堂”式的大家庭逐漸向“兩口之家”、“三口之家”式的小家庭過渡，于是中國城市中出現大批的“空巢家庭”，其特點是兩位退休的老人獨居寓所，其成家的兒女另居他所(同一城市或不同城市)，視工作繁忙程度，兒女定期或不定期回家省親。于是在大部分的時間內，老人是比較孤獨的，他們希望有合適的活動以使其生活更為豐富多彩，而安排合理的旅游是其比較喜歡的方式之一。

(三)老年人有進行旅游消費的經濟基礎

這在城市居民中表現猶為突出。首先，老人離(退)休在家，有固定的收入。其次，此時兒女多已參加工作，他們會定期或不定期地給老人一些數目不小的“零花錢”，以示孝心，尤其那些由于工作原因不能經常回家的兒女會更多地以這種經濟給予的方式來彌補感情支出的不足。而且，這一代年輕人比以前任何一代都更強烈地希望自己能去獨立創業，而不愿再靠在父母的大樹下乘涼，因此，老年人的經濟收入就成為其真正的可支配收入。

(四)中國旅游業的發展為開發老年旅游市場提供了客觀可能性

近幾年中國旅游業獲得較大發展，旅行社的專業水平不斷提高，雖然由于各種原因使得旅行社的工作仍有不盡人意之處，但其綜合能力(包括服務水平、產品開發、營銷水平等)無疑較以前有了很大進步。旅行社的日趨成熟使開發老年旅游市場成為可能。開發老年旅游市場，不僅可以使旅行社擴展業務，有助于逐步完善中國旅游業，同時體現出社會對老年人的關注，是提高老年人生活質量的一條佳徑。由此可見，目前開發中國老年旅游市場實際已經日趨成熟，條件也基本具備，關鍵在于如何行動。

消費心理是指消費者在滿足消費需要活動中的思想意識，它支配消費者的購買行為。人進入老年期后由于生理器官的變化，必然引起心理的變化。研究老年人的心理特征，有助于掌握和了解老年消費者的消費心理，有助于分析老年人的消費行為。

(一)老年消費者的購買動機

消費行為可劃分為六種類型，即習慣型、理智型、經濟型、沖動型、想象型和不定型。調查顯示，51.2%的老年消費者是理智型的消費者，他們會對待選擇的商品或服務進行理智的分析和思考，并多家選擇，充分考慮多種因素，購買自己滿意的商品或服務。有20%的老年消費者屬于習慣型的消費者，他們通過反復購買、使用某種商品或服務，對這種商品或服務產生較為深刻的印象，逐漸形成固定不變的消費習慣和購買習慣，且不會輕易改變這種習慣。老年人的習慣購買心理還表現在：對于不了解的商品或服務不輕易采用，極少發生沖動型購買。

(二)老年消費者購買商品時考慮的因素

過去人們常常認為大部分老年人屬于習慣型消費者，但隨著時代的進步和生活節奏的加快，老年人表現出適應新環境和新事物的能力和愿望，方便省事才是他們真正考慮的因素。調查顯示屬于經濟型的老年消費者占的比重并不高，由此可見，現在的老年消費者已不是我們想象中的那種只求價格便宜的消費者了。他們在購買商品或服務時會綜合考慮各方面的因素，價格只是他們考慮的因素之一。調查顯示，老年消費者購買時更強調質量可靠(29.8%)、方便省事(26.4%)、經濟合理(25.8%)、舒適安全。

我國現階段的老年消費者經歷過較長一段時間的并不富裕的生活，他們一般生活都很節儉，價格便宜對于他們選擇商品或服務確實有一定的吸引力。但是隨著人們生活水平的改善，收入水平的提高，老年消費者在購買商品或服務時也不是一味追求低價格，質量可靠和使用方便才是他們考慮的主要因素。還有一點必須了解，就是很多老年消費者有補償性消費動機。在子女長大獨立、經濟負擔減輕之后，一些老年消費者試圖隨時尋找補償過去因條件限制未能實現的消費欲望，即進行補償性消費。因此，老年人在旅游觀光、健身娛樂、營養保健、美容美發、穿著打扮等方面，同樣有著強烈的消費興趣。

(三)老年消費陪伴方式

在消費的陪伴方式上，因為老年人大多害怕寂寞，而其子女由于工作等原因閑暇時間較少，所以老年消費者多選擇與老伴或同齡人一道出門購物或旅游。老年人之間有共同話題，在進行購買決策時也可以互相參考、出謀劃策。這就說明，影響老年消費者購買行為的相關群體主要還是老年人。

(四)廣告對老年消費者的影響

關于廣告對自己的影響，大部分老年消費者選擇了“影響一般”(41.9%)，而且相當一部分選擇了“沒什么影響”(22.7%)。由此可見，老年消費者對廣告的依賴程度一般，而且由于一些虛假廣告的負面影響，使得一部分老年消費者對廣告產生了反感情緒。由于老年消費者心理成熟、經驗豐富，他們一般相信通過多家選擇和仔細判斷就能選出自己滿意的商品。當然老年消費者還是希望通過真實的廣告了解一些商品或服務的特點，并以此作為選擇的依據。另外，名人廣告對老年消費者的影響也不大，而且對老年人影響最大的媒體廣告為視聽廣告和報刊廣告。

由于老年旅游者在身體、思想及生活習慣等方面的特殊性，在對老年旅游市場進行開發時必須認真分析老年旅游者的需求特點，在經營思想和經營方針上采取行之有效的、有針對性的營銷策略。

(一)老年旅游市場的調研。總體來講，我國旅行社在制定營銷策略前都缺乏必要的市場調查和研究，這在一定程度上造成了其經營和管理上的混亂。隨著市場競爭的日趨激烈及市場規范化的逐步提高，旅行社應把市場調研提到重要的議事日程上來，通過分類調研(離退休干部、退休工人、家庭主婦、宗教信仰者等)對主要客源及其旅游目的、旅客經濟特征及行為特征、旅客消費偏好及客源流向等進行深入的了解，系統地搜集有關老年旅游需求方面的信息，從而制定出切實可行的產品策略、價格策略、促銷策略和渠道策略。

(二)產品策略。老年人的身體狀況決定老年人對服務需求的特殊性，決定了旅行社不能在滿足大眾的共性需求的過程中實現對老年人個性需求的滿足，而是要根據老年人的生理和心理特征來開發產品，尤其在產品的方便性、安全性、保健性方面突出特色。經研究表明，老年旅游者與其他旅游者的重要區別在于：1.其旅游動機以“回歸自然、懷舊、療養”為主;2.其喜歡的旅游形式為：山野風光、鄉村風光、森林游憩、舊地重游、親情游、尋根游、溫泉浴、日光浴等;3.由于年齡較大，他們更傾向于參加團隊游，并希望有一名有耐心、脾氣溫和且能干的導游，同時，旅游時間不宜過長(以一周內為好)、目的地不宜過遠。4.老年旅游產品應以安全、方便、可靠為主要特征。據此分析，旅行社應努力設計符合老年人以上需求的旅游產品。

(三)價格策略。隨著旅游市場的開放和發展，盡管傳統的包價旅游形式正受到日益嚴峻的挑戰。但是對于老年旅游市場而言，包價旅游仍不失為一種較好的選擇，這是由老年市場的特點決定的，老年旅游者希望一次性購回成套的旅游產品(交通、住宿、餐飲、游覽地活動安排等諸多項目的組合)，而不愿購回“零件”再自己進行組裝，因此老年旅游市場應以包價旅游為主。但具體實施時也應根據實際情況做靈活的調整，例如：1.區別不同時間實行差價?？梢愿鶕糜蔚镜牟煌瑢嵭懈觾r格。2.區別不同的空間實行差價。即根據旅游目的地的不同制定不同的價格。3.額外服務附加價。老年旅客有其特殊的身體狀況和思維方式，有時他們會要求旅行社提供其所需的“特種服務”(如額外的照顧)，此時，旅行社應根據老人的特殊要求量體設計，并可根據額外服務的種類及數量核算成本做適當的加價。4.小包團價。這主要針對“舊地重游、親情游、尋根游”的老年旅客而制定，由于旅游目的地的特殊性，有時他們希望有自己獨處的時間和空間，此時可根據旅客的具體要求設計服務項目，并以此作為制定小包團價的依據。

(四)促銷策略。要吸引老年人參加旅游，除獨特的產品和合理的價格外，促銷策略必不可少，尤其在現代中國老年人的旅游意識還不算很強的情況下更需要利用形象而具體的促銷來刺激需求，引導消費。老年人不喜歡孤獨，又最容易孤獨，他們渴望與人接觸，渴望得到社會、家人的尊重和關注。因此，在促銷的各個環節都要用“情”字貫穿始終，處處為老人著想。一個有針對性的老年旅游市場促銷策略應包括以下幾方面內容：1.設計內容詳盡、符合老年人思維習慣和閱讀習慣的宣傳印刷品，介紹旅游線路、可提供的服務、旅游目的地的特色(風俗民情、風光名勝、特殊意義、特殊資源等)，其中最關鍵的一點是每一項介紹都要語言誠懇，且與老年人旅游的動機(回歸自然、懷舊、療養)相聯系，一再觸發其出門旅游的欲望。這種印刷品應圖文并茂、實用功能強、可長時間保留。2.針對老年旅游者制作的廣告，應該多選擇介紹性、提示性和勸說性廣告，盡量避免炫耀性、夸張性和競爭性廣告，并以視聽廣告和報刊廣告為主要媒體。3.利用特殊節假日(如老人節、母親節、父親節、中秋節等)推出“家庭旅游特餐”，利用中國尊老敬老的傳統美德，引導子女與父母同游。

(五)渠道策略。老年旅客的輸入渠道較為特殊，總的原則應是既有重點又廣開渠道。1.旅行社應成為老年人有求必應的窗口，熱情提供各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務項目。旅行社甚至可以成立“老年市場部”，及時追蹤老年市場動態，作好信息反饋，為老年旅行者提供高質量、多樣化、個性化的服務。2.應充分利用電腦網絡建立健全老年市場預訂系統。如今老年人已經成為喜愛上網沖浪的主要群體之一，旅行社應充分看到這一趨勢，除了在網上提供豐富多彩的旅游介紹以吸引老年旅行者的注意外，還要針對老年人的需求設立完善的網上預訂系統，以最簡便的方式和最快捷的速度為老年旅行者提供周到的服務。3.旅行社應采取多種方式與企事業單位、機關團體、學校、社區等單位的老干部管理處、老年活動中心等老年人機構保持密切的聯系，利用適宜的時機推銷其產品。通過這種聯系旅行社還可以隨時了解老年人旅游需求的變化，以便其對旅游產品進行更新或創新。

雖然老年旅游市場一直未受到應有的重視，使這一市場的營銷工作顯得比較艱難和復雜，但是，如果旅行社能通過多種渠道，采取多種方式，以適當的價格為老年人提供其喜愛的旅游產品，那么旅行社就進入了“老年旅游市場”這一未被充分開發的寶藏。

首屆旅游產業發展大會總體方案篇四

xx水庫位于赤峰市翁牛特旗境內，地處遼河干流老哈河中游，是一座以防洪為主，兼顧灌溉、發電、旅游、養魚以及多種經營等綜合利用的大型水利樞紐。工程始建于1958年，1965年竣工運用。設計庫容25.6億立方米，水面面積14萬畝，工程總造價2億元人民幣。它是國家“二五”期間在遼河流域興建的控制性骨干工程，也是目前內蒙古自治區最大的一座人工湖。

紅山水庫處于內蒙古高原遼河平原的過渡帶，多丘陵、淺山區，屬寒溫帶大陸性季風氣候，冬季寒令，夏季涼爽，適宜消夏、避暑、旅游度假。這里距赤峰市區僅90公里，有305國道橫貫東西，乘車1.5小時即可到達，交通十分便利。程控電話、無線通訊、ic卡、傳真都已開通，通訊條件良好。紅山水庫旅游資源獨具特色；1千米的水庫大壩氣勢宏偉；214平方公里的水域煙波浩淼，庫區周圍被各類水保林、經濟林、風景林所環抱，整個工程區、游樂區、工作區、生活區為綠茵、花卉、草坪所簇擁，再加上藍天、碧水、紅山、輕舟、魚鷹、稻浪，將紅山湖裝點得如詩如畫，自然條件得天獨厚。這里北鄰科爾沁沙地邊緣的高日罕蘇木、高日蘇蘇木、海拉蘇、新蘇莫蘇木，濃郁純正的蒙古族風俗文化令人耳目一新；東與科爾沁沙地的“八百里瀚?！毕噙B，黃沙起伏連綿，一望無際，頗為壯觀，地緣優勢明顯，旅游資源相對集中，在這里既可以領略沙漠的風采，又可以體驗扁舟輕蕩、漁歌唱晚的神韻，還可親臨蒙古村舍，體察民族風情。

紅山水庫電站，裝機容量7120千瓦，年均發電1000萬度，可利用土地5000余畝，水土資源豐富，用水、用電、地價都較為低廉?；A設施和庫區環境經過40來年的建設有了明顯改善，旅游開發初步形成了四個功能區，即北灘游樂區（以北灘公園、浴場為中心，有餐飲、住宿娛樂場地等）、工程游覽區、南苑游樂區（包括南苑浴場、垂釣區、待建的民俗村等）、水鄉風光游樂區（主要觀“塞外江南”的水鄉風光，水流平穩，兩岸稻浪、蘆薈蕩、水鳥、漁舟等）。

紅山水庫的資源優勢還在于這里是待開發的一片凈土，水庫水體屬一級水質，無污染，可視度達水下5米，庫內放養的名貴品種大銀魚、小銀魚、武昌魚及“四大家魚”，靠庫內天然餌料哺育成長，還有庫區優質大米，無公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上純正的綠色食品，使游人在一飽眼福的同時一飽口福。

景區按地域分四個部分：

4.1北灘游樂區

此區以局辦公樓前的北灘公園為中心，東至上壩公路，西至貂場。結合現有設施（如俱樂部、招待所、商店、水利賓館等），著重開展：游園、水上乘船、游泳、潛泳、帆板、滑水等水上活動，以及岸邊的沙灘排球，沙灘羽毛球、舞會等文體活動；冬季可進行滑冰、冰上風帆、冰雕等活動。

此區集中主要的住宿、餐飲、商貿設施，可以滿足游客食、購、游、娛樂需要。

4.2工程游覽區

北從水庫景門開始到主壩南端，包括下游電站、鲇魚島公園和天臺山（原稱架子山），這里集中了水庫的主要工程建筑。主要讓游客參觀、游覽水庫工程建筑；參觀水庫展覽室了解工程概況、歷史沿革；登天臺鳥瞰水庫風光及周圍山川景色；游覽鲇魚島公園和長城花園；壩下碼頭可乘船進行水鄉風光游，領略塞北江南水鄉風光。

4.3南苑游樂區：

從主、付壩中間的南苑花園開始東至水庫管理局的邊界（包括壩下魚池），這一區森林、草原、山坡、沙灘均有，主要開展游泳、爬山、垂釣、以及露宿、篝火、野餐等活動。付壩下游森林地辟為度假村區，留代我局和外單位修建度假村供游人避暑、度假、療養之用。壩下八個大魚池、養殖活魚、除供餐飲用外，可供垂釣。

4.4外延旅游路線：

4.4.1環庫旅游線：從北灘碼頭乘船可達南苑碼頭，并可沿庫上溯一覽煙波浩淼的水庫風光及兩岸風情。

4.4.2水鄉風光游覽線：從壩下碼頭至小山水庫約7km。老哈河兩岸楊柳依依、稻浪起伏、魚兒肥腴，一派北國江南水鄉風光。遠來游客可乘船進行游覽。

4.4.3沙漠游覽線：從水庫乘車15km至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，風光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景觀為我處所罕見，應著力開發。

5.1借助宏偉的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，豐富的水產，綠色的農牧產物，高效益一流的服務設施，訓練有素的服務隊伍，通過這幾方面有效整合，使之成為內蒙古東部赤峰地區最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的勝地。

5.2通過各方面的不懈努力，本著開發與保護、人與自然和睦相處和可持續發展的原則，經過不斷地有序規劃開發，運用現代經營管理理念。特別是這次二期除險加固工程施工階段，紅山湖可借助日趨完善的水利工程設施，通過多元化投資發展策略，不斷開發紅山湖旅游資源，由資源優勢型向經濟優勢型轉化，走聯合開發共同發展的道路，不斷滿足人們不斷增長的旅游需求。

5.3加大生態環境治理力度，使其更大的發揮抗旱、防風、灌溉、發電、養殖、旅游等效益，為社會造福，為人民謀利。

6.1旅游路線

6.1.1紅山水庫旅游區距赤峰90公里，有30公里砂石路面尚未硬化，為了更好地挖掘、開發旅游資源，解決旅游目的可進入性的問題，開發紅山水庫旅游資源前期工程應硬化305國道至紅山水庫這段公路，投資30公里×40萬／公里＝1200萬人民幣。

6.1.2紅山水庫旅游景區內部路面硬化，工程區、壩南旅游區、壩下游樂區尚有部分路面未硬化，需用平面石塊、鵝卵石或其它材質，鋪設觀瞻路線，共需資金80萬元。

6.2旅游景點和娛樂項目（按地域劃分）

6.2.1北灘公園

生肖園內可選址，養一部分鴕鳥（遼寧有養鴕鳥基地），成年駝鳥在沙灘上可供游人騎奔，肉可供游人食用，鴕鳥蛋可做成小工藝品出售，投資不會太多，經濟效益會很好，也可飼養一部分火雞，火雞是食草禽類，飼養簡單，觀賞和經濟價值很高，散放可除去公園一部分雜草，圈養可供游人買草飼喂，增添公園游覽情趣。

6.2.2文化廣場

6.2.2.1可設計建筑一處摸魚池，魚可到市場購買或自養，售票放魚、放水供游人摸抓，摸到魚歸游人所有，投資在5－6千元左右，1－2年投資收回（現已建成）。

6.2.2.2在臨河岸坡上處，可籌建一些新穎別致的咖啡屋、快餐廳、冷飲部、洗車處。投資不會太多，經濟效益會很好，也可出租地皮，由投資人自行管理收益。

6.2.2.3氣象場

可作為中小學生“夏令營”訓練基地。也可改建成彩彈場，適合中青年人體驗模擬戰爭場面，驚險、刺激、在游戲中磨練意志。此項投資40萬元左右。

6.2.4紅山水庫水面

6.2.4.1可購雙人或三人自駕水上摩托車，每臺投資7－8萬元左右，購買2－3臺。多人乘坐的水陸兩用車輛，在寧夏沙水庫有此種旅游車輛。

6.2.4.2水上飛傘

由快艇高速拉起，環庫空中旅游一圈，是赤峰地區熱門旅游項目，也將是紅山水庫投資回報較快項目，可新建起降平臺一處，另購飛傘一套，投資約20萬元。

6.2.4.3水上帆船

紅山水庫處于風沙較大地區，很適合搞水上運動，帆船海南省有售。

6.2.5北岸沙灘

6.2.5.1沙灘摩托車

每臺投資1.2萬元左右，可購置3－4臺。

6.2.5.2沙灘游戲場

可隨季節臨時建筑有游人參與性的游樂項目，投資在2萬元左右。

6.2.5.3跑馬場

在沙灘上劃出一定場所，進行騎馬、騎駱駝、騎鴕鳥、騎驢等游藝項目。

6.2.6在架子山和望碧亭之間（二期工程施工的兩山之間）

6.2.6.1可設計建筑空中速降項目適合中青年人。

6.2.6.2建筑空中索道，適合不同年齡游客。

6.2.6.3水上鐵索橋，適合青少年游客。

6.2.6.4在消力池可養魚垂釣，可乘腳踏船游覽。

6.2.7在架子山上可籌建一處涼亭，觀瞻紅山水庫秀美景色，這里有連綿起伏的沙地；有咆哮奔騰的老哈河；有若隱若現的山村、農家、稻田；有雄偉老哈河上的水利工程；有塞外魚米之鄉的江南風光。

6.2.8壩下泄水道

6.2.8.1擬購2－3艘平地觀光船（坐10人左右），船上設茶座、小吃、涼蓬。

6.2.8.2竹筏漂流

6.2.8.3出租打魚船，吃、住、游在船上，體驗漁民生活，可下網捕魚、垂釣、觀飛禽嬉戲。

6.2.9壩頂環行路

6.2.9.1可購置敞蓬觀光車、馬拉車。

6.2.9.2壩南迎賓室

建成“紅山水庫歷史展覽館”，搜集修建水庫時，用的小車、石磙、鐵鍬、照片等實物或影視資料，加以整理綜合，確定展覽主題。利用現代電、光、影視手段和模擬材料，再現當年戰天斗地、氣壯山河的人山人海的景象。特別是幾代水庫建設者，獻了青春獻終生的英雄偉業，給予后繼人以一定啟示和教育，這將會具有重大社會意義。

6.2.9.3壩南彎子

作為綿羊、山羊養殖場，建幾處蒙古包作為蒙古族民俗村，唱歌、騎馬、放牧、吃手把肉，體驗游牧民族的風俗習慣。設計一些新穎別致造型獨特的小木屋，購置一些比較現代的旅游設施，作為中老年休閑度假的場所；在彎子中可栽種幾種果樹，作為綠色果品采摘基地；在木屋附近辟地種家常菜，這樣游人在這里既可以采摘綠色食品，又可游覽山水之間，垂釣在河畔，觀瞻氈匠地古人類遺址。

南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以籌建滑翔起降場，野營基地。

7.1基本情況

紅山水庫轄區內有土地面積15000畝（不包括水面和工程），建庫初期設立園林站，進行水土保持和植樹造林，防風固沙工作，經四十多年的治理，防風固沙、綠化美化已見成效。但仍有綠化空白區，林木品種單一等缺陷。根據以上情況，現就旅游區的綠化工作重新進行規劃。

7.2發展規劃

7.2.1因地制宜，功能性和觀賞性并重。

7.2.2確定當地樹種及引進稀有樹種相結合。原來我局綠化以防風固沙為主，所以絕大多部分樹種為速生的楊樹，今后對針葉樹、花冠樹和美化樹種應根據土壤、氣候條件逐漸引進。首先確定楊、柳、云杉、柏樹和樟松等為當地樹種，然后多品種、小數量逐漸引進其它樹種。

7.2.3喬木、灌木、人工草、花卉相結合，美化環境，增加土地覆蓋率。

7.2.4引種和自培相結合。由于旅游區需綠化面積很大，需要苗木數量多，除引進外，尚需建立自己的苗圃、溫室，以便自行繁育苗木，節省資金。

本建設項目分三期進行，十年內完成全部投資，共投入資金7000萬元。

第一期建設投資項目4500萬元，對旅游區基礎設施進行投資建設，哈拉道口至紅山水庫公路30km，公路兩邊固沙生態治理，預計兩年完成。

第二期建設項目投資1600萬元，在完善基礎建設同時利用原有服務設施，進一步完善、充實水上娛樂項目，主要有：水上娛樂園、滑水道、激流勇進、水上索道1000米，水上摩托、水上飛傘、跳水、帆船、帆板、競龍舟、水上競技潛水、水上游船（150人）1艘、水上餐飲店1處、紅山水庫賓館一處（綜合服務），同時加快景點建設，繼續完成固沙生態環境治理第二部分，建成水產品銷售網點，本期項目投資預計2年內完成。

第三期建設項目投資900萬元，使基礎設施，娛樂設施進一步完善，。重點加快服務設施建設主要有：北灘娛樂場、北灘兒童樂園、弓弩彩彈射擊場、水產品加工廠、健身館、固沙生態環境治理第三部分景點建設全部完成，預計2年內完成。

9.1直接受益

建設項目實施后，年接待游人12萬人次，遠期可達16萬人次。主要收入：門票、住宿、餐飲活動、娛樂項目收費、出售旅游商品、紀念品等，以年接待10萬人次計，每人每天消費100元，以兩日游計算，則營業收入2000萬元，稅收100萬元。

收益成本按餐飲、各類活動、住宿等行政管理支出及生產折舊，消耗費用約占總收入6成，年可獲利800萬元。

9.2其他收益：

9.2.1開發紅山水庫旅游業有極強的輻射力，能夠推動本地區及周邊地區農牧業、漁業、第三產業的發展，特別是交通路線的暢通，將激發旅游區及周邊地區的騰飛，使落后地區脫貧。

9.2.2建設項目中生態農業治沙生態環境治理工程可使當地及周邊地區的生態環境得到治理和改善，同時使游人注意到沙化、環境破環對人類的巨大危害及保護人類生存環境的重要性。也借旅游之利，進一步加大對生態環境的治理力度。

9.2.3建設項目實施后，也將振興紅山水庫水利經濟，減輕國家向水庫投入負擔，以旅游之利養水利，使其更好地發揮抗旱、防洪、灌溉、發電等作用，為社會造福。

9.2.4通過外地游客，來宣傳內蒙古，提高內蒙古知名度，使更多的人了解內蒙古，來內蒙古投資。

通過以上效益預測評估，紅山水庫旅游建設項目實施后，年獲利800萬元且每年能以10%的速度增長，投資利潤率高，社會效益顯著，所以說該旅游規劃切實可行，尤其是建設項目實施后，使本地區及周邊地區文化條件、生態環境都得到極大改善，經濟效益、社會效益得到極大提高.