隨著法律觀念的日漸普及，我們用到合同的地方越來(lái)越多，正常情況下，簽訂合同必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的方式。合同的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的合同范本，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

水利工程建設(shè)合同管理第二版篇一

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

從2011年以來(lái)中央財(cái)政和省財(cái)政安排補(bǔ)助的小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工程總計(jì)投入資金280萬(wàn)元。為做好小型農(nóng)田水利建設(shè)中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助資金的落實(shí)工作，提高使用效益，對(duì)工程項(xiàng)目分輕重緩急，投入資金分配情況如下：

1、2011年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）投入泥溝閘除險(xiǎn)加固工程40萬(wàn)元，縣級(jí)公益性水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中央補(bǔ)助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉(cāng)橡膠壩輸變線(xiàn)路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬(wàn)元。

2、2012年縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金田橋電灌站維修加固工程35萬(wàn)元，農(nóng)田水利建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金太平翻水站維修更新工程38萬(wàn)元、漁場(chǎng)涵翻水站17萬(wàn)元，中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）資金投入立倉(cāng)三圩穿堤涵閘應(yīng)急修復(fù)工程30萬(wàn)元。

3、2013年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）立倉(cāng)三圩堤防應(yīng)急修復(fù)40萬(wàn)元，中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金何橋翻水站維修養(yǎng)護(hù)工程44萬(wàn)元、立倉(cāng)三圩堤防維修6萬(wàn)元。

（二）進(jìn)展情況

截止目前為止，2011年度、2012年度工程項(xiàng)目分別嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行了實(shí)施，質(zhì)量由縣水務(wù)局質(zhì)檢辦全程監(jiān)控，工程項(xiàng)目均已完成并通過(guò)省、市級(jí)工程驗(yàn)收。完成中央財(cái)政及省財(cái)政投入資金總額的98%。2013年度工程項(xiàng)目現(xiàn)由中標(biāo)單位按照施工計(jì)劃正在施工中，預(yù)計(jì)2014年3月31前可以完工。

（三）主要成效

工程項(xiàng)目實(shí)施后改變了以前的臟、亂、差，殘、毀、危的工作環(huán)境，不但促進(jìn)了工程管理單位的工作積極性，提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，更加保障了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活、生命的安全。

1、西懷德排澇站新建工程實(shí)施后比未建站前縮短開(kāi)機(jī)排澇時(shí)間3—5小時(shí)，城市受益人口2.7萬(wàn)人，大大提高了城市排澇的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉(cāng)三圩穿堤涵閘工程維修項(xiàng)目的實(shí)施，不但解決了3.3萬(wàn)畝農(nóng)田旱能蓄、澇能排的問(wèn)題，能使每年糧食增產(chǎn)330萬(wàn)斤左右，而且對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤难a(bǔ)給、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變有著重大意義。

3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場(chǎng)涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項(xiàng)目的實(shí)施不但讓國(guó)有電灌站煥發(fā)活力，還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂(lè)坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水。其中漁場(chǎng)涵翻水站還肩負(fù)著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務(wù)，為改善縣城10多萬(wàn)人的居住環(huán)境提供了有力保障。

4、45.3公里立倉(cāng)三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重，立倉(cāng)堤防維修工程實(shí)施后，可以使12個(gè)行政村、144個(gè)自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災(zāi)害能力得到大大提高。

二、建設(shè)管理情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè) 工程建設(shè)項(xiàng)目成立工程建管領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目由水利工程管理所所長(zhǎng)葛凱擔(dān)任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)孫國(guó)勇、王杰擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由工程技術(shù)人員擔(dān)任。進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合、指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施。

（二）質(zhì)量監(jiān)控

全部工程項(xiàng)目都履行了嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施由監(jiān)理、工程建管領(lǐng)導(dǎo)小組、及各個(gè)工程閘站管理人員三結(jié)合對(duì)工程工期進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行全程檢查監(jiān)督并認(rèn)真做好檢查記錄。

（三）工程驗(yàn)收

工程驗(yàn)收全部由水利工程管理所先自檢，后由水務(wù)局質(zhì)檢辦驗(yàn)收，最后再迎接省、市級(jí)檢查驗(yàn)收。

三、建后管護(hù)情況

工程建成驗(yàn)收后及時(shí)和各個(gè)工程管理閘、站、段進(jìn)行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管護(hù)制度、工程日常巡視制度、工程規(guī)范操作制度并上墻。

四、意見(jiàn)及建議

部分工程已無(wú)維修價(jià)值，建議再有資金撥付時(shí)是否可以更新，并增加附屬設(shè)施工程更有利于工程管理。

蒙城縣水利工程管理所 二o一四年三月二十三日

水利工程建設(shè)合同管理第二版篇二

問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的相關(guān)要求，并結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將我局開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

截止20xx年5月底，對(duì)1月1日以來(lái)全縣組織實(shí)施的政府投資和使用國(guó)有資金的農(nóng)村飲水安全、骨干水利工程、水土保持工程及其他水利工程共4大類(lèi)15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查。項(xiàng)目主要包括：縣城引水工程、縣城供水工程，縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、縣新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、縣第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，縣第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，奔子欄鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、云嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、霞若鄉(xiāng)采貢引水工程，阿東大溝灌溉工程，月仁大溝治理工程，水邊河小流域綜合治理工程，佛山鄉(xiāng)亞貢搬遷人飲工程、渠道工程及輸電線(xiàn)路工程。

11月初至20xx年5月底，結(jié)合中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檢查工作，全縣水務(wù)系統(tǒng)先后于11月1～3日及25～27日、20xx年元月7～9日、20xx年5月10日至20日組織抽調(diào)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人，組成檢查組進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)管理程序及中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目落實(shí)三個(gè)100%等情況進(jìn)行檢查。

1、檢查內(nèi)容。主要從規(guī)劃、可研、初步設(shè)計(jì)及實(shí)施方案批復(fù)，從投資計(jì)劃下達(dá)、中央資金和地方配套資金到位情況及結(jié)算支付情況，從項(xiàng)目法人組建、招標(biāo)申請(qǐng)和備案、施工合同、監(jiān)理合同、主要材料設(shè)備供應(yīng)合同簽訂、質(zhì)量監(jiān)督書(shū)簽訂，開(kāi)工審批和監(jiān)理單位開(kāi)工令，安全管理機(jī)構(gòu)及方案措施，以及施工計(jì)劃編制、建設(shè)進(jìn)度、工程資料同步整編、招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)等方面，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的各個(gè)方面及各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真檢查，尤其是對(duì)以往檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否進(jìn)行了整改落實(shí)、達(dá)到了三個(gè)100%的要求作為檢查重點(diǎn)內(nèi)容之一。

2、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改落實(shí)情況。檢查發(fā)現(xiàn)，水利項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，工程及時(shí)開(kāi)工建設(shè)，對(duì)以往檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也進(jìn)行了整改落實(shí)，基本達(dá)到了三個(gè)100%的要求，但總體上也還存在中央資金在財(cái)政部門(mén)滯留過(guò)多、個(gè)別項(xiàng)目地方配套資金到位率過(guò)低、工程財(cái)務(wù)結(jié)算慢、不按規(guī)定及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)及建設(shè)管理資料不完整、整編不同步、不規(guī)范等不容忽視的問(wèn)題。對(duì)上述存在問(wèn)題，我們分別即知即改、補(bǔ)充糾正、協(xié)調(diào)完善等不同類(lèi)型，分別制定措施進(jìn)行了整改，整改意見(jiàn)現(xiàn)已全部落實(shí)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。11月初，我局成立縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)阿主同志任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。通過(guò)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，明確各自工作職責(zé)。

2、召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題安排。為落實(shí)省水利廳《云南省水利廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于進(jìn)一步做好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》（云水建管20xx26）及各上級(jí)部門(mén)的相關(guān)要求，我局于12月5日召開(kāi)了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作作了具體安排，并下發(fā)了《縣水務(wù)水電局開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了各階段的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。

3、分解任務(wù)，明確職責(zé)。根據(jù)我局制定的實(shí)施方案中的任務(wù)分解和責(zé)任單位，局各科室按照職責(zé)分工對(duì)口開(kāi)展工作，對(duì)所管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)科室密切配合開(kāi)展工作。其中：

（1）人飲辦負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，落實(shí)、招標(biāo)監(jiān)督、開(kāi)工審批、進(jìn)度管理、驗(yàn)收管理等方面工作。

（2）水利股牽頭負(fù)責(zé)骨干水利工程及其他水利工程前期工作、規(guī)劃管理、立項(xiàng)審批、投資計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)管理等方面工作。

（3）城市供水項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)縣城引水工程及供水工程公開(kāi)招標(biāo)、工程管理等方面工作。

（4）水保辦負(fù)責(zé)水土保持項(xiàng)目的開(kāi)工審批等方面工作。

（5）財(cái)務(wù)室牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金落實(shí)、基建財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)審計(jì)等方面工作。

（86）辦公室牽頭負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的信息公開(kāi)及宣傳報(bào)道和綜合材料等工作。

4、設(shè)立專(zhuān)欄，注重宣傳。在縣水電局政信息公開(kāi)發(fā)布縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作相關(guān)信息，通過(guò)工作動(dòng)態(tài)、文件通知、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、法規(guī)制度、經(jīng)驗(yàn)交流等欄目，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面報(bào)道，加大宣傳力度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

5、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和電子信箱，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督舉報(bào)。

6、認(rèn)識(shí)提高，成效明顯。自10月底開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái)，我縣按照政府和行業(yè)兩條線(xiàn)上的安排部署，成立工作機(jī)構(gòu)，制定專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合行業(yè)和地方實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，制定完善相關(guān)制度，達(dá)到了認(rèn)識(shí)提高，思想統(tǒng)一，制度健全，工作主動(dòng)，要求嚴(yán)格，管理規(guī)范的良好效果。通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作臺(tái)帳等環(huán)節(jié)工作，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)管理程序的積極性明顯增強(qiáng)，由過(guò)去“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥保瑢?zhuān)項(xiàng)治理工作初見(jiàn)成效。

從檢查情況來(lái)看，農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目建設(shè)管理比較規(guī)范，制度健全，管理嚴(yán)格，各類(lèi)資料整理歸檔較好，內(nèi)容完整，資料齊全，項(xiàng)目建設(shè)管理的.規(guī)范性明顯提高。

水利工程建設(shè)合同管理第二版篇三

第一條為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

前款所稱(chēng)水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類(lèi)水利工程。

水利工程建設(shè)合同管理第二版篇四

第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，促進(jìn)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條市、區(qū)發(fā)展改革部門(mén)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)重大項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督檢查;市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;市、區(qū)交通、水利(水務(wù))、林業(yè)園林等行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

前款規(guī)定的行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)行政監(jiān)督部門(mén))已依法設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，可以依法委托其具體實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理、執(zhí)法工作等事項(xiàng)。

財(cái)政部門(mén)依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。

第四條市行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體和從業(yè)人員信用檔案，根據(jù)相關(guān)責(zé)任主體和從業(yè)人員在招標(biāo)、投標(biāo)、質(zhì)量、安全、造價(jià)控制等方面誠(chéng)信情況定期在行政監(jiān)督平臺(tái)及公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布信用記錄。市行政監(jiān)督部門(mén)可以根據(jù)建設(shè)單位的履約和管理能力，實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理，鼓勵(lì)履約和管理能力強(qiáng)的建設(shè)單位先行先試設(shè)立承包商預(yù)選庫(kù)、評(píng)定分離、異地評(píng)審等創(chuàng)新招標(biāo)制度。

建設(shè)單位可以對(duì)承接其工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè)和人員進(jìn)行履約情況評(píng)價(jià)。

第五條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。招標(biāo)人的法定代表人是招標(biāo)活動(dòng)的第一責(zé)任人。禁止任何單位和個(gè)人以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在廣州公共資源交易中心等合法的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所進(jìn)行交易。

廣州公共資源交易中心等招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為工程建設(shè)項(xiàng)目交易提供場(chǎng)所、信息、咨詢(xún)和見(jiàn)證服務(wù)，建立計(jì)算機(jī)交易網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，保存場(chǎng)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)文字、音像、電子資料備查，為行政監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督和管理提供條件。記錄開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)的音像資料自評(píng)標(biāo)結(jié)束之日起，保存期限為兩年。

第七條電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(發(fā)展改革委令第20號(hào))的相關(guān)規(guī)定分為交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。由市發(fā)展改革部門(mén)指導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)推動(dòng)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)。

第二章資格審查

第八條招標(biāo)資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

除特殊性工程可以采用資格預(yù)審?fù)猓渌こ痰氖┕ふ袠?biāo)采用資格后審。

貨物、服務(wù)招標(biāo)的資格審查方式由招標(biāo)人確定。設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)的資格審查方式按前款執(zhí)行。

經(jīng)市行政監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)，各級(jí)政府設(shè)立的、有持續(xù)建設(shè)任務(wù)的建設(shè)單位，對(duì)其組織實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目可以設(shè)立承包商預(yù)選庫(kù)。建設(shè)單位設(shè)立承包商預(yù)選庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定。

第九條采用資格預(yù)審的施工招標(biāo)項(xiàng)目，可以采用合格制或者擇優(yōu)制。每個(gè)標(biāo)段的合格投標(biāo)申請(qǐng)人多于12個(gè)的，可以采用評(píng)分排名的方法擇優(yōu)不少于12個(gè)合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)。

第十條除經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立承包商預(yù)選庫(kù)外，施工招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人資格條件僅限于企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格、專(zhuān)職安全人員培訓(xùn)考核資格、工程業(yè)績(jī)5方面。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人設(shè)置工程業(yè)績(jī)要求應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十一條規(guī)定。

第十一條對(duì)于施工招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以在投標(biāo)人資格條件中要求投標(biāo)人具備完成過(guò)質(zhì)量合格的類(lèi)似工程業(yè)績(jī)，并可以對(duì)工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置1個(gè)指標(biāo)要求，或者設(shè)置多個(gè)指標(biāo)要求但僅需滿(mǎn)足其中之一即可。對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級(jí)別已是最低資質(zhì)等級(jí)的，不得設(shè)置業(yè)績(jī)要求。

上述指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類(lèi)似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類(lèi)似的特殊施工工藝等方面，有關(guān)造價(jià)、面積、長(zhǎng)度等規(guī)模性量化指標(biāo)要求不得超過(guò)招標(biāo)工程本身所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)的2/3。

法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)投標(biāo)人資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條建設(shè)方案經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人提出超出本辦法第十條、第十一條規(guī)定的資格條件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于5名專(zhuān)家對(duì)資格條件設(shè)置的必要性和合理性進(jìn)行論證并通過(guò)。

第十三條采用資格后審的施工招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人不得采用先報(bào)名、集中組織答疑、集中組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式在接收投標(biāo)文件前收集投標(biāo)人的信息。

第十四條資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中載明資格審查不通過(guò)的具體情形、原因。

采用資格預(yù)審方式的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)資格審查結(jié)果及資格審查報(bào)告進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格審查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在資格審查結(jié)果公示期間向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第三章招標(biāo)

第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，依法編制資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格審查文件和招標(biāo)文件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)安排充足的時(shí)間接受投標(biāo)人的疑問(wèn)，并全面、清晰、實(shí)質(zhì)性地回答疑問(wèn)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)參照市行政監(jiān)督部門(mén)制定的示范文本編制資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件。招標(biāo)人提出與示范文本不一致條款的，應(yīng)當(dāng)作特別說(shuō)明并預(yù)先告知行政監(jiān)督部門(mén)。資格審查文件、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)與資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告同時(shí)發(fā)布。

市行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上開(kāi)通示范文本答疑渠道，接受招標(biāo)人、投標(biāo)人對(duì)示范文本的咨詢(xún)。

工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件按照項(xiàng)目管理權(quán)限，分別送市、區(qū)相應(yīng)的行政監(jiān)督部門(mén)備案。

第十六條招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

(二)在資格審查合格條件中要求總承包投標(biāo)人確定分包工程承包人的;

(四)除主體結(jié)構(gòu)相連無(wú)法分割施工的項(xiàng)目外，將不同總承包資質(zhì)類(lèi)別的施工總承包工程捆綁招標(biāo)并在合格條件中設(shè)置兩個(gè)施工總承包資質(zhì)的。

第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中將否決性條款單列，招標(biāo)文件的其他條款與該單列的否決性條款不一致的，以單列的否決性條款為準(zhǔn)。如招標(biāo)文件澄清或修改的內(nèi)容中增加否決性條款的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新單列完整的否決性條款，并依法發(fā)給所有潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。

否決性條款應(yīng)當(dāng)意思表示明確、易于判斷，不得含有“實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求”“投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不可接受的條件”等評(píng)標(biāo)委員會(huì)難以界定的條款。

第十八條最高投標(biāo)限價(jià)的編制、公布及備案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)最高投標(biāo)限價(jià)有異議的，按對(duì)招標(biāo)文件有異議的情形向招標(biāo)人依法提出。

第十九條招標(biāo)人可以設(shè)立成本警示價(jià)，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)格是否低于成本價(jià)時(shí)參考。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將成本警示價(jià)與最高投標(biāo)限價(jià)一并報(bào)送行政監(jiān)督部門(mén)并公布。

第二十條招標(biāo)人不得將應(yīng)當(dāng)由1個(gè)承包單位完成的工程肢解成若干工程招標(biāo)。

依法發(fā)包專(zhuān)業(yè)承包工程的，可以按資質(zhì)類(lèi)別劃分分別進(jìn)行招標(biāo)，并按實(shí)際情況劃分標(biāo)段。確因工程管理需要，招標(biāo)人可以將需交叉施工的3個(gè)以下資質(zhì)類(lèi)別的工程納入1個(gè)標(biāo)段招標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)保證有12個(gè)以上的潛在投標(biāo)人滿(mǎn)足資格條件，否則視為排斥潛在投標(biāo)人。

第二十一條屬于投標(biāo)人自行采購(gòu)的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或者清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以引用不少于3個(gè)同等檔次品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇，引用品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商名稱(chēng)前應(yīng)當(dāng)加上“參照或相當(dāng)于”的字樣，引用的貨物品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商在市場(chǎng)上應(yīng)當(dāng)具有可選擇性。

招標(biāo)人或者投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、綠色環(huán)保的材料、設(shè)備和器具。鼓勵(lì)使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。

第二十二條具有設(shè)計(jì)施工總承包管理能力的招標(biāo)人，可以采用設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)。

按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的，已取得相關(guān)文件，在項(xiàng)目資金已落實(shí)，方案設(shè)計(jì)或者初步設(shè)計(jì)完成后可以開(kāi)展設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)。

最高投標(biāo)限價(jià)不得超過(guò)已批復(fù)的估算或者概算中對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的金額。不需要履行審批手續(xù)的，最高投標(biāo)限價(jià)由招標(biāo)人依法確定。

第二十三條招標(biāo)人根據(jù)已取得的審批文件，能夠確定投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)和造價(jià)的，可以先行開(kāi)展招標(biāo)工作;待取得相關(guān)批準(zhǔn)文件后開(kāi)標(biāo)。根據(jù)審批文件需修改招標(biāo)文件的，開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)依法順延。若最終審批文件涉及改變投標(biāo)人合格條件的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第二十四條招標(biāo)人在答復(fù)資格審查及評(píng)標(biāo)異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)就資格審查委員會(huì)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審是否符合資格審查文件或者招標(biāo)文件的規(guī)定做出明確答復(fù)。招標(biāo)人配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行投訴調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴或者調(diào)查提出的問(wèn)題一一對(duì)應(yīng)作出明確答復(fù)。

第四章評(píng)標(biāo)方法

第二十五條貨物招標(biāo)可以采用綜合評(píng)分法、經(jīng)評(píng)審的性?xún)r(jià)比法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

綜合評(píng)分法評(píng)審的主要因素有財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、價(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的用戶(hù)需求和技術(shù)要求，結(jié)合市行政監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，合理設(shè)置商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的分值權(quán)重，其中價(jià)格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)不低于總權(quán)重的50%。

第二十六條工程監(jiān)理或者其他服務(wù)招標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)審因素主要包括投標(biāo)人業(yè)績(jī)、信譽(yù)、誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、項(xiàng)目管理班子的能力、監(jiān)理方案或者服務(wù)方案的優(yōu)劣、投標(biāo)價(jià)格等。

第二十七條工程施工招標(biāo)可以采用綜合評(píng)分法、兩階段評(píng)標(biāo)法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法以及經(jīng)市行政監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的其他評(píng)標(biāo)方法。采用綜合評(píng)分法的，技術(shù)評(píng)審內(nèi)容原則上包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、綠色施工、擬投入的機(jī)械設(shè)備狀況、專(zhuān)業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍等。招標(biāo)人可以將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯作為評(píng)審內(nèi)容。下列工程項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法的，價(jià)格權(quán)重不少于60%：

(一)特殊性工程;

(二)復(fù)雜和大型工程。

其他工程的施工招標(biāo)采用綜合評(píng)分法的，價(jià)格權(quán)重不少于80%。

第二十八條工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出方案比選，可以采用設(shè)計(jì)方案記名投票法、綜合評(píng)分法等評(píng)標(biāo)辦法，可以通過(guò)異地評(píng)標(biāo)、引入外地高水平專(zhuān)家等方式提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。設(shè)計(jì)方案標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)采用暗標(biāo)形式。評(píng)審內(nèi)容原則上包含綠色節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

勘察、施工圖設(shè)計(jì)單獨(dú)招標(biāo)的，可以采用綜合評(píng)分法等方法。評(píng)審內(nèi)容包括投標(biāo)人業(yè)績(jī)及信譽(yù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)勘察或者設(shè)計(jì)能力、服務(wù)方案優(yōu)劣、投標(biāo)報(bào)價(jià)等。

第二十九條設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)可以采用綜合評(píng)分法，評(píng)審內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)標(biāo)部分和施工標(biāo)部分。評(píng)審內(nèi)容原則上包含綠色節(jié)能、建筑信息模型(bim)、技術(shù)能力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性指標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)、擬投入的機(jī)械設(shè)備狀況、專(zhuān)業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍等。方案設(shè)計(jì)階段開(kāi)始招標(biāo)的，設(shè)計(jì)標(biāo)部分的評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二十八條執(zhí)行。

第三十條政府和社會(huì)資本合作并帶有融資性質(zhì)的項(xiàng)目可以采用兩階段招標(biāo)及綜合評(píng)分法，也可以與設(shè)計(jì)施工總承包、設(shè)計(jì)或者施工同標(biāo)段招標(biāo)。

第三十一條市行政監(jiān)督部門(mén)可以結(jié)合不同類(lèi)別招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定和推薦使用各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目的具體評(píng)標(biāo)因素、技術(shù)標(biāo)評(píng)分細(xì)則和比例構(gòu)成。

第三十二條采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按市行政監(jiān)督部門(mén)制定的流程和評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)電子簽名法》和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電子簽名并進(jìn)行電子存檔。

第五章投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第三十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在行政監(jiān)督部門(mén)建立的信用平臺(tái)上自主申報(bào)信用信息，并對(duì)其完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新維護(hù)，避免相關(guān)信息與實(shí)際不符。投標(biāo)人未及時(shí)更新維護(hù)，導(dǎo)致相關(guān)信息與實(shí)際不符的，后果由其自行負(fù)責(zé)。

招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)、主要人員資歷等信息來(lái)源于行政監(jiān)督部門(mén)信用平臺(tái)的，評(píng)審信息以投標(biāo)人在該平臺(tái)上申報(bào)并公示的相關(guān)信息為準(zhǔn)，但投標(biāo)人申報(bào)虛假信息的除外。

第三十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中載明否決投標(biāo)的具體情形、原因。

第三十五條在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員2人以上認(rèn)為需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清的，可以以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)需考慮投標(biāo)人澄清、說(shuō)明的內(nèi)容。

第三十六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評(píng)標(biāo)過(guò)程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門(mén)依法處理。

第六章信用和標(biāo)后管理

第三十七條市行政監(jiān)督部門(mén)可以組織招標(biāo)、質(zhì)量、安全、造價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和其他市場(chǎng)主體按照自身的管理目標(biāo)，建立各自的管理評(píng)價(jià)或者履約評(píng)價(jià)制度，對(duì)投標(biāo)人的質(zhì)量、安全、文明施工、工期、工程變更的管理水平、履約能力、投標(biāo)簽約過(guò)程中誠(chéng)信狀況、市場(chǎng)占有率、納稅、承接工程獲獎(jiǎng)、不良行為記錄、工程新技術(shù)(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材與綠色環(huán)保技術(shù))應(yīng)用、委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的履約能力等情況，通過(guò)綜合評(píng)分或者排名的方式實(shí)施評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期在行政監(jiān)督平臺(tái)及公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。

第三十八條行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)施信用管理，建立信用信息系統(tǒng)，為社會(huì)提供信息查詢(xún)服務(wù)。

第三十九條行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立不良行為和不規(guī)范行為記錄、公示與處理制度，在工程建設(shè)過(guò)程中有下列不良行為或者不規(guī)范行為之一的，應(yīng)當(dāng)依照程序形成不良行為或者不規(guī)范行為記錄，記入信用檔案，并在行政監(jiān)督平臺(tái)及公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公告。

(一)受到行政處罰的行為;

(二)導(dǎo)致發(fā)生工程質(zhì)量、施工安全事故的行為;

(四)未按合同履約、拖欠工程款、拖欠或者克扣工資等引發(fā)群體事件的行為;

(五)其他不良行為和不規(guī)范行為。

行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有不良行為的單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)督檢查期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記信息弄虛作假或者有其他不良行為，且未完成整改的，信用平臺(tái)將不提供該企業(yè)的投標(biāo)信息直至整改結(jié)束。

不良行為和不規(guī)范行為記錄是建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)、投標(biāo)人資格審查、選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、推薦和確定中標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家考核等活動(dòng)的重要依據(jù)。

第四十條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參照市行政監(jiān)督部門(mén)制定的相關(guān)合同示范文本訂立合同。工程建設(shè)項(xiàng)目合同雙方要在合同中明確約定承包范圍、質(zhì)量安全要求、工期、價(jià)款及其支付方式、變更要求、施工總承包單位或者承擔(dān)合同管理責(zé)任的施工單位與其他施工單位的權(quán)利義務(wù)、驗(yàn)收與結(jié)算以及合同爭(zhēng)議的解決方式等內(nèi)容。

招標(biāo)人和中標(biāo)人訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。行政監(jiān)督部門(mén)處理爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)以備案的合同為依據(jù)。

招標(biāo)人有證據(jù)證明中標(biāo)人不履行合同或者工程質(zhì)量存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)備。勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及檢測(cè)單位有證據(jù)證明招標(biāo)人不履行合同或者拖欠工程款的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)備。

第四十一條鼓勵(lì)在合同中約定招標(biāo)人工程款支付擔(dān)保及中標(biāo)人履約擔(dān)保。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，招標(biāo)公告或者招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)人須向招標(biāo)人提供差額履約擔(dān)保，擔(dān)保金額為最高投標(biāo)限價(jià)和中標(biāo)價(jià)的差值，但不超過(guò)中標(biāo)價(jià)的10%。最高投標(biāo)限價(jià)和中標(biāo)價(jià)的差額越大，擔(dān)保中現(xiàn)金擔(dān)保比例應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增大，但比例不得超過(guò)總擔(dān)保額的50%。

鼓勵(lì)推行工程保險(xiǎn)制度，防范和降低工程風(fēng)險(xiǎn)。

第四十二條招標(biāo)人可以在合同中約定合同相對(duì)方不誠(chéng)信行為和不充分履約行為達(dá)到列明的程度后，拒絕對(duì)方參與招標(biāo)人后續(xù)工程投標(biāo)。招標(biāo)人拒絕對(duì)方參與后續(xù)工程投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知對(duì)方或者在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示，并抄送行政監(jiān)督部門(mén)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在后續(xù)工程的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中載明被拒絕參與投標(biāo)的單位名單。

對(duì)于招標(biāo)失敗后重新組織招標(biāo)，或者按規(guī)定直接發(fā)包的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以不接受本項(xiàng)目招標(biāo)中無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的投標(biāo)人再參與本項(xiàng)目投標(biāo)或者承接項(xiàng)目。

第四十三條建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照合同約定，全面履行義務(wù)和責(zé)任，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七章監(jiān)督管理

第四十四條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有異議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的程序提出異議。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、廣州公共資源交易中心等應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十五條最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定編制。行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)最高投標(biāo)限價(jià)編制的監(jiān)管，可以委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果作為考核限價(jià)編制企業(yè)和限價(jià)編制專(zhuān)業(yè)人員的依據(jù)。

工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體及材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)配合行政監(jiān)督部門(mén)的造價(jià)管理工作，向行政監(jiān)督部門(mén)提供造價(jià)信息。

第四十六條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有下列情形之一的，行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)制止或者要求整改，整改期間可以暫停其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)：

(一)違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定的;

(二)違反招標(biāo)投標(biāo)程序、規(guī)則的;

(三)接到對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有效投訴的;

(五)有其他嚴(yán)重違反公開(kāi)、公平、公正或者誠(chéng)實(shí)信用原則的。

第四十七條連續(xù)兩次以上招標(biāo)失敗的項(xiàng)目，需要調(diào)整招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)行政監(jiān)督部門(mén)出具招標(biāo)失敗證明。行政監(jiān)督部門(mén)在出具證明前，應(yīng)當(dāng)審查招標(biāo)項(xiàng)目中的投標(biāo)人資格條件是否為法定最低、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是否合法。

第八章附則

第四十八條招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)按照依法制定的章程開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)施行業(yè)自律，提供公共服務(wù)，承擔(dān)行政監(jiān)督部門(mén)及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法委托的公共事務(wù)。

第四十九條本辦法所稱(chēng)“工程建設(shè)項(xiàng)目”，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)。

本辦法所稱(chēng)“工程”，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。

本辦法所稱(chēng)“資格預(yù)審”，是指在投標(biāo)前由資格審查委員會(huì)按照資格審查文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查;本辦法所稱(chēng)“資格后審”，是指開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

本辦法所稱(chēng)“特殊性工程”，是指《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈廣東省建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目特殊性工程劃分標(biāo)準(zhǔn)目錄〉的通知》(粵發(fā)改稽查〔2014〕181號(hào))中所列工程以及行政監(jiān)督部門(mén)公布的特殊性工程。

本辦法所稱(chēng)“復(fù)雜和大型工程”的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由市行政監(jiān)督部門(mén)制定并公布。

本辦法所稱(chēng)“類(lèi)似工程”，是指按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(建市〔2014〕159號(hào))等企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用的資質(zhì)類(lèi)別與招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用的資質(zhì)類(lèi)別相同的工程。對(duì)于市政公用工程招標(biāo)項(xiàng)目所設(shè)“類(lèi)似工程”可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目類(lèi)型細(xì)化至給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ獭崃こ獭⒊鞘械缆饭こ獭⒊鞘袠蛄汗こ獭⒊鞘兴淼拦こ獭⒐步煌üこ獭④壍澜煌üこ獭h(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程。

本辦法所稱(chēng)“否決性條款”，是指招標(biāo)文件中規(guī)定的拒絕受理或者作無(wú)效標(biāo)以及不合格標(biāo)處理等否定投標(biāo)文件效力的條款。

本辦法所稱(chēng)“成本警示價(jià)”，是指由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)造價(jià)規(guī)定、造價(jià)信息及管理經(jīng)驗(yàn)測(cè)算得出的招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)成本。若投標(biāo)報(bào)價(jià)低于此價(jià)格，則投標(biāo)人低于成本競(jìng)價(jià)的可能性將增大。

本辦法中“日”指自然日。

本辦法中“以上”“以下”均包含本數(shù)。

第五十條本辦法中公示期間的最后1天應(yīng)當(dāng)為工作日，否則應(yīng)當(dāng)將公示期的最后1天順延至下一個(gè)工作日。

第五十一條本辦法自2017年4月1日起施行，有效期5年。相關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化或者有效期屆滿(mǎn)，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

本市以往發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件與本辦法不一致的，依照本辦法執(zhí)行。

交通、水利(水務(wù))、林業(yè)園林等專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理，國(guó)家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。使用集體資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。

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水利工程建設(shè)合同管理第二版篇五

小型農(nóng)田水利工程種類(lèi)繁多，包括水閘、排澇站、排灌站、灌溉站、防滲渠、涵洞等。小型農(nóng)田水利工程可以改善當(dāng)?shù)厮麠l件，在農(nóng)民耕地灌溉和人畜飲水方面發(fā)揮著重要的作用。但現(xiàn)存的大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)與運(yùn)行管理方面存在較多問(wèn)題，如何發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程最大的效益是人們急需解決的問(wèn)題。

水利工程建設(shè)合同管理第二版篇六

水利工程的建設(shè)直接關(guān)系著民生問(wèn)題，影響著人們的日常生活，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值上升，水利工程建設(shè)也在逐年增加。社會(huì)發(fā)展需要水利工程有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的效果，增加了水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的難度，水利工程建設(shè)管理是一項(xiàng)嚴(yán)密復(fù)雜的工作，需要各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)支持，對(duì)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性解決，給出合理的策略來(lái)保證管理工作的高效進(jìn)行，提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平，加強(qiáng)我國(guó)水利工程事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平走向世界前沿。

1水利工程建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題

1.1管理執(zhí)行力度不夠

我國(guó)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理普遍存在執(zhí)行力度不夠，不能很好地按照法律規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的管理工作，在實(shí)際工程項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)控制力不足，導(dǎo)致產(chǎn)生各種各樣工程問(wèn)題，沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的管理人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作管理，導(dǎo)致工作人員對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)，產(chǎn)生失誤，造成資源損失，缺乏對(duì)機(jī)械設(shè)備維護(hù)管理，在材料采購(gòu)過(guò)程中監(jiān)管力度不足，使得一些不合格材料進(jìn)入施工工程，存在偷工減料現(xiàn)象，造成水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)工程質(zhì)量控制不力。

1.2管理體制不完善

水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制不完善，在各方面管理制度建立不健全，例如在招標(biāo)過(guò)程中，不能?chē)?yán)格遵守公平原則進(jìn)行招標(biāo)，存在暗箱操作現(xiàn)象，導(dǎo)致一些優(yōu)秀施工企業(yè)不能公平中標(biāo)，影響了施工工程市場(chǎng)管理體系，施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施建立不完整，工作人員安全得不到保障，管理體制落后，管理人員對(duì)有關(guān)的工程工作人員監(jiān)督不力，對(duì)工作人員的管理方式傳統(tǒng)，相關(guān)的管理制度得不到有效執(zhí)行，降低了施工效率。缺乏有力的制度保障，對(duì)法律法規(guī)不重視，存在違法違規(guī)行為，需要政府機(jī)構(gòu)參與協(xié)調(diào)管理，但相關(guān)部門(mén)沒(méi)有完整的管理體制，不能清晰地明確各部門(mén)管理職責(zé)，各部門(mén)工作之間的關(guān)聯(lián)程度較高，相互混雜，無(wú)法協(xié)調(diào)管理工作的正常進(jìn)行，不能合理有效進(jìn)行項(xiàng)目管理。

1.3管理人才不足

水利工程管理過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行工作指導(dǎo)，管理方式落后，管理水平低，由于水利工程建設(shè)規(guī)模較大，管理工作難度較高，需要有經(jīng)驗(yàn)、熟練專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理，許多施工企業(yè)有關(guān)管理工作人員素質(zhì)不夠高，不能及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的管理人才，疏忽了對(duì)管理人員責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，導(dǎo)致工作人員工作積極性不足。我國(guó)工程管理人才缺乏，不能滿(mǎn)足水利工程建設(shè)需求，缺乏創(chuàng)新思想，不能對(duì)水利工程建設(shè)提出建設(shè)性建議，導(dǎo)致水利工程發(fā)展的落后。

2加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的方案

2.1規(guī)范管理執(zhí)行制度

規(guī)范水利工程建設(shè)的管理制度，加強(qiáng)管理執(zhí)行力度，保證管理工作的有效開(kāi)展，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求建立相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度，明確現(xiàn)場(chǎng)管理施工、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不規(guī)范的行為進(jìn)行嚴(yán)格治理，保障管理制度的合理、有效，設(shè)立有關(guān)的監(jiān)督制度，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，在施工過(guò)程中進(jìn)行定期抽查，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理的全程監(jiān)控，根據(jù)各項(xiàng)管理制度處理各項(xiàng)管理問(wèn)題，保證各項(xiàng)管理制度確切到位，相關(guān)的工作人員按照各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行管理工作，重視項(xiàng)目管理工作的執(zhí)行力度，設(shè)立相關(guān)的安全管理制度，提高工程安全管理人員配備，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格縝密地檢查，保證施工工作人員安全，建立材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制度，對(duì)施工材料進(jìn)行測(cè)驗(yàn)檢查，確保材料的合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格材料進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。

2.2完善工程管理體制

完善水利工程項(xiàng)目管理體制，對(duì)工程各方面進(jìn)行全方面管理，在水利工程招標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，進(jìn)行公平、公開(kāi)、公正的招標(biāo)工作，設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督部門(mén)對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控管理，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)行為，對(duì)違法行為嚴(yán)懲不怠。在成本投入過(guò)程中進(jìn)行合理分配，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的成本管理部門(mén)，通過(guò)成本管理對(duì)資源進(jìn)行高效安排運(yùn)用，避免人力物力資源浪費(fèi)。完善有關(guān)的法律法規(guī)建立，有利于保障水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行，政府應(yīng)該通過(guò)法律對(duì)水利工程設(shè)立監(jiān)督部門(mén)，加強(qiáng)監(jiān)管水利工程各部分質(zhì)量建設(shè)，確保提高水利工程項(xiàng)目管理力度，利用法律對(duì)各部門(mén)進(jìn)行工作分配，明確各部門(mén)的工作責(zé)任與范圍，避免出現(xiàn)各部門(mén)之間工作混雜交纏的現(xiàn)象，協(xié)調(diào)工作，共同進(jìn)行高效有序的管理工作。利用高科技信息化科學(xué)力量進(jìn)行項(xiàng)目管理，通過(guò)計(jì)算機(jī)建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)工程項(xiàng)目管理信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，利用信息化平臺(tái)進(jìn)行各部門(mén)之間的管理信息分享，提高管理工作效率。對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理，避免管理不正確而產(chǎn)生工程失誤。

2.3提高人力資源儲(chǔ)備

如今是人才競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，為了提高水利工程建設(shè)管理水平，必須加大相關(guān)人才的引進(jìn)，對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，樹(shù)立工作人員的責(zé)任意識(shí)，安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理指導(dǎo)，對(duì)管理出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決，對(duì)機(jī)械設(shè)備操作進(jìn)行指導(dǎo)，積極聘用優(yōu)秀專(zhuān)家進(jìn)行有關(guān)管理工作的知識(shí)講座，設(shè)立獎(jiǎng)罰制度，激發(fā)工作人員的工作熱情，對(duì)工程建設(shè)管理變化進(jìn)行及時(shí)了解學(xué)習(xí)，避免采用傳統(tǒng)管理模式，有利于提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平。

3結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，水利工程建設(shè)大力發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以可持續(xù)發(fā)展為理念進(jìn)行社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)，為了提高水利工程建設(shè)水平，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)行改進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，規(guī)范水利工程管理執(zhí)行制度，完善工程管理體制，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理，提高相關(guān)管理人才的儲(chǔ)備、培訓(xùn)、引進(jìn)，改進(jìn)項(xiàng)目管理方式，優(yōu)化傳統(tǒng)工作人員管理模式，避免安全隱患的存在，保障水利工程質(zhì)量安全，擴(kuò)大水利工程建設(shè)規(guī)模，鼓勵(lì)水利工程管理進(jìn)行科學(xué)技術(shù)建設(shè)，推進(jìn)我國(guó)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

水利工程建設(shè)合同管理第二版篇七

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工程建設(shè)的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第三條 符合下列具體范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。

(一)具體范圍

2、使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目；

3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

3、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

4、項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上，但分標(biāo)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本項(xiàng)第1、2、3目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目原則上都必須招標(biāo)。

第四條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第二章 行政監(jiān)督與管理

第五條 水利部是全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督與管理部門(mén)，其主要職責(zé)是：

(四)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

(五)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格進(jìn)行監(jiān)督與管理；

(六)負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)水利項(xiàng)目和水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人兼任項(xiàng)目法人代表的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督。

第六條 流域管理機(jī)構(gòu)受水利部委托，對(duì)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督與管理部門(mén)，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

(二)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的管理辦法；

(四)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

(五)組建并管理省級(jí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤?/p>

(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的地方項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督。

第八條 水行政主管部門(mén)依法對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督，內(nèi)容包括：

(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報(bào)告；

(三)接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

第三章 招 標(biāo)

第九條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目中，國(guó)家重點(diǎn)水利項(xiàng)目、地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)，但有下列情況之一的，按第十一條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請(qǐng)招標(biāo)：

(一)屬于第三條第二項(xiàng)第4目規(guī)定的項(xiàng)目；

(三)應(yīng)急度汛項(xiàng)目；

(四)其它特殊項(xiàng)目。

第十一條 符合第十條規(guī)定，采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)前招標(biāo)人必須履行下列批準(zhǔn)手續(xù)：

(二)地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其它地方項(xiàng)目報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十二條 下列項(xiàng)目可不進(jìn)行招標(biāo)，但須經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)：

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水利工程建設(shè)合同管理第二版篇八

1.前言

河南省為了解決全國(guó)的小型農(nóng)田水利建設(shè)長(zhǎng)期存在“投入少、項(xiàng)目散、發(fā)展慢”的弊端，財(cái)政部、水利部通過(guò)整合資源以及集中資金的方法，加快了小型農(nóng)田水利工程管理體制改革做好了鋪墊工作，加快了今年的小農(nóng)水改革步伐促進(jìn)了改革的快速發(fā)展。

3年來(lái)河南省通過(guò)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè)，新增、恢復(fù)和改善灌溉面積38萬(wàn)多公頃，其改革力度仍在逐年增加，旨在建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改革將圍繞“小農(nóng)水”工程的產(chǎn)權(quán)制度，“小農(nóng)水”管護(hù)主體責(zé)任及水行政主管部門(mén)管理責(zé)任，加快“小農(nóng)水”工程管理的社會(huì)化改革進(jìn)程，引導(dǎo)“小農(nóng)水”走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展等幾個(gè)方面進(jìn)行。

2.工程產(chǎn)權(quán)方面改革措施

2.1在工程產(chǎn)權(quán)方面明確規(guī)定，村集體或農(nóng)村用水合作組織經(jīng)營(yíng)管理的工程，由國(guó)家補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民用水專(zhuān)業(yè)合作組織所有。

工程堅(jiān)持民主決策、自愿申報(bào)的原則，把群眾同意作為立項(xiàng)的最基本條件，秉著群眾自愿的原則，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)以村為單位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、優(yōu)勝劣汰的制度，在項(xiàng)目方案、機(jī)制創(chuàng)新、保障措施、項(xiàng)目管理、資金整合、資金監(jiān)管方面以及以往在項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)方面進(jìn)行綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上，選擇農(nóng)民積極性高、基礎(chǔ)工作扎實(shí)以及基層組織得力的村組集體或協(xié)會(huì)用以開(kāi)展重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。水利工程體制改革是申報(bào)項(xiàng)目的先決條件，同時(shí)同步推進(jìn)小農(nóng)水工程產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，既管當(dāng)前，又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。小農(nóng)水工程建成后分出類(lèi)別同時(shí)確定產(chǎn)權(quán)，并由縣政府頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證，以確保工程產(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)到位、永續(xù)利用。

2.2股份合作制“小農(nóng)水”工程，產(chǎn)權(quán)按股本或合同約定界定

它的界定要嚴(yán)格參照“股份合作制”相關(guān)的辦法來(lái)組建法人實(shí)體，其中的每個(gè)人都平等持股，合法經(jīng)營(yíng)，實(shí)體勞動(dòng)者與產(chǎn)權(quán)所有者相結(jié)合，采取股本和勞動(dòng)共同分紅的辦法。以這種管理體制明確所有者的權(quán)、責(zé)、利，使產(chǎn)權(quán)分明，這樣既可以充分調(diào)動(dòng)人民群眾對(duì)小農(nóng)水建設(shè)的積極性，同時(shí)又有較強(qiáng)的內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活力。另外吸收有錢(qián)的“大戶(hù)”投資入股以解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題，并給予合理的投資回報(bào)，但要嚴(yán)格防止供水壟斷現(xiàn)象或利用公共設(shè)施的建設(shè)來(lái)牟取暴利。政府也可以在一定程度上給予補(bǔ)助，以鼓勵(lì)農(nóng)村小農(nóng)水的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，也可以參與小農(nóng)水的建設(shè)管理。

2.3村委會(huì)組織農(nóng)民投資建成的工程，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有

村委會(huì)組織農(nóng)民投資建成的工程，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有它不按鄉(xiāng)、村行政區(qū)化組建，用水戶(hù)投入人力、物力、財(cái)力建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，既是建設(shè)者、所有者，又是受益者，這種方式形成了利益共同體。村委會(huì)組織農(nóng)民投資建設(shè)，就是大家可以出錢(qián)或出力，也可以通過(guò)以物易工、以資易工、以工易工、以工易水，每個(gè)成員的權(quán)利、責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)都應(yīng)該嚴(yán)格按章程辦事，這種形式機(jī)制靈活受法律保護(hù)。政府可以進(jìn)行鼓勵(lì)指導(dǎo)，培育規(guī)范的農(nóng)民用水意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

2.4農(nóng)戶(hù)自用為主的小微型農(nóng)田產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有農(nóng)戶(hù)自用為主的小微型工程實(shí)行自己建設(shè)、享有、管理、使用的體制，有些農(nóng)戶(hù)的水用不完，可以平等協(xié)商，按照有償服務(wù)的原則，調(diào)劑余缺，追求工程和水資源的最佳效益。這類(lèi)工程屬于農(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)。

2.5爭(zhēng)議產(chǎn)權(quán)由上一級(jí)政府委托本級(jí)水行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)界定，也可提請(qǐng)法院裁定

3.改制中存在的問(wèn)題

3.1管理運(yùn)行問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，水利工程中經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè)輕管理，缺少修護(hù)的現(xiàn)象，因而導(dǎo)致許多的小型水利設(shè)施帶病運(yùn)行，特別是用戶(hù)較多，生產(chǎn)能力較差的灌溉排水工程的管護(hù)責(zé)任難以落實(shí)，造成大量的國(guó)家資源浪費(fèi)。一方面農(nóng)民參與小農(nóng)水建設(shè)的積極性不高，群眾沒(méi)有統(tǒng)一的思想，而且基層干部缺少工作方法和思維方式上的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)民主管理意識(shí)不強(qiáng)，使得管理效率低下，成果不顯著;另一方面建設(shè)管理職責(zé)劃定不明確。水利部應(yīng)統(tǒng)一管理小水利建設(shè)，但是實(shí)際情況是大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要受發(fā)改委、國(guó)土、財(cái)政、水利部門(mén)等的制約，沒(méi)有統(tǒng)一的界定，從而進(jìn)一步增加了管理的難度。

3.2項(xiàng)目管理和資金使用方法的問(wèn)題

小農(nóng)水的建設(shè)中常常出現(xiàn)資金被挪用，達(dá)不到充分利用資金的目的。因此在小農(nóng)水設(shè)施建設(shè)中，要順利推進(jìn)小農(nóng)水建設(shè)，節(jié)省投資，確保質(zhì)量，提高效率，就應(yīng)該正確引導(dǎo)，管理規(guī)范，同時(shí)制定出臺(tái)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目和資金使用管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收等過(guò)程，明確操作程序和時(shí)間安排;盡早確定每年項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資規(guī)模，便于項(xiàng)目縣地方財(cái)政預(yù)算的配套資金能及時(shí)落實(shí)。

3.3資產(chǎn)界定和評(píng)估問(wèn)題

小農(nóng)水工程的固定資產(chǎn)具有特殊性，它的服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，因此對(duì)資產(chǎn)的劃定應(yīng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和原則。現(xiàn)有的小農(nóng)水工程絕大多數(shù)是國(guó)家所有和集體所有，對(duì)小農(nóng)水進(jìn)行評(píng)估，由誰(shuí)來(lái)評(píng)估，按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，直接影響到小農(nóng)水的價(jià)格。因此要依法正確的對(duì)小農(nóng)水工程進(jìn)行評(píng)估，才能避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。同時(shí)需要有專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)評(píng)估小組，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)的審定，為小農(nóng)水的拍賣(mài)或租賃承包提供基本數(shù)據(jù)。

3.4水價(jià)的制定和管理問(wèn)題

小農(nóng)水改制后，農(nóng)業(yè)用水價(jià)格不能再按照以前的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，不計(jì)入利潤(rùn)和稅金，只核定補(bǔ)償成本和費(fèi)用，而要考慮經(jīng)營(yíng)者的生存發(fā)展，來(lái)重新確定水價(jià)，因?yàn)闆](méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定這一問(wèn)題，致使群眾參與小農(nóng)水建設(shè)管理的積極性不高，同時(shí)有人反映水價(jià)過(guò)高，給小農(nóng)水的建設(shè)改革帶來(lái)困難。因此要進(jìn)一步明確各主管部門(mén)對(duì)水價(jià)的管理權(quán)限，擠出水費(fèi)中不合理的水分，還水價(jià)本來(lái)面目，從而為水價(jià)調(diào)整預(yù)留空間。

3.5堅(jiān)持群眾自愿，民主決策的原則

中小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度的改革是具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大等特點(diǎn)，所以，在穩(wěn)定的前提下，逐步發(fā)展，始終把群眾的意愿放在第一位。在改革的過(guò)程中應(yīng)始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下做好資產(chǎn)評(píng)估，根據(jù)水利設(shè)施的特點(diǎn)、規(guī)模、運(yùn)行狀況和效益等情況，聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)，合理確定租賃費(fèi)、承包費(fèi)、拍賣(mài)底價(jià)，對(duì)社會(huì)公開(kāi)競(jìng)價(jià)出售。

3.6政府作用小農(nóng)水的改制是利用市場(chǎng)的手段來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展，因此改制后的正常運(yùn)作要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。為了保證投資回收、運(yùn)行維護(hù)管理和更新改造經(jīng)營(yíng)者在一定范圍內(nèi)制定水價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨通貨膨脹而浮動(dòng)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)水價(jià)過(guò)高的情況，政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一定的補(bǔ)助，起到調(diào)控的作用。這次改制涉及很多方面，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、思想理念、政策法規(guī)等諸多因素的影響，改制的步伐和力度不僅依靠政府的支持，還要有健全政策、法規(guī)的保障。在這項(xiàng)工作中的政府應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用，為改制營(yíng)造良好的'政策法律環(huán)境，加快改制的步伐，鞏固改制的成果。

4.管理體制改革的意義

4.1解決了用水難的問(wèn)題，提高了農(nóng)業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)效益省、縣、市、區(qū)和農(nóng)民共同籌資建立引水渠、水塘、水窖等飲水設(shè)施，解決了用水的問(wèn)題，同時(shí)一些地方還發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，種植合理的作物，對(duì)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提高了農(nóng)民的收益。

4.2生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著在項(xiàng)目實(shí)施中，政府還注重水工程的環(huán)境文明，把水利工程當(dāng)成田間風(fēng)光的一部分，成為環(huán)境中創(chuàng)造新亮點(diǎn)的媒介，生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著。

4.3促進(jìn)了小農(nóng)水的建設(shè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立以及農(nóng)村改革的不斷深入，原本是國(guó)家、集體所有的“小農(nóng)水”工程管理與農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的模式不相適應(yīng)，這不僅加大了管理的難度，而且也制約了農(nóng)田水利設(shè)施的效益發(fā)揮。對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行產(chǎn)權(quán)體制的改革，拓寬了小型水利工程的投資渠道，搞活了經(jīng)營(yíng)權(quán)，提高了用水效率，工程完好率大大提高。

5.結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，真正受益的是農(nóng)民群眾，因此做好宣傳，做好群眾工作，激發(fā)群眾的積極性與參與熱情，關(guān)系到工程施工的正常進(jìn)行及工程建成后的正常運(yùn)行。小型農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn)是質(zhì)量，只有科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目后期的管理，才能使項(xiàng)目充分發(fā)揮其效益，使農(nóng)民真正成為小型農(nóng)田水利的建設(shè)者和受益者。

參考文獻(xiàn)

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水利工程建設(shè)合同管理第二版篇九

水利作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且居于電力、交通、通信等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位。水利工程檔案是在水利工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料，是日后對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用的重要依據(jù)和憑證，是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù)，是反映工程建設(shè)竣工情況的真實(shí)記錄，對(duì)工程質(zhì)量起著監(jiān)督和驗(yàn)證作用，質(zhì)量的好與壞直接影響著工程質(zhì)量和工程使用。

近年來(lái)，隨著水利工程質(zhì)量管理和實(shí)施工作的不斷規(guī)范，管理模式和管理手段的不斷更新，工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但是，一些水利工程檔案仍存在著整理速度慢、內(nèi)容不全、不規(guī)范、質(zhì)量不高等問(wèn)題。《水利基本建設(shè)項(xiàng)目工程檔案資料管理規(guī)定》明確規(guī)定“進(jìn)行單位工程和分部工程等級(jí)評(píng)定和工程驗(yàn)收包括單位工程與階段和竣工驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收歸檔文件資料的完整程度和整理質(zhì)量，并在驗(yàn)收后，及時(shí)整理歸檔。”科學(xué)地進(jìn)行檔案管理，大力開(kāi)發(fā)水利工程檔案信息資源，多層次、多方位、多形式向水利部門(mén)和社會(huì)提供利用，是實(shí)現(xiàn)水利工程檔案自身價(jià)值和檔案工作的根本目的。在此，筆者就如何做好水利工程檔案管理工作談一些認(rèn)識(shí)。

水利工程建設(shè)合同管理第二版篇十

我國(guó)的小型農(nóng)田水利工程主要是利用其它地區(qū)或者其它時(shí)間所儲(chǔ)存的水來(lái)為農(nóng)作物提供其所需的水資源。我國(guó)的小型農(nóng)田水利工程則主要采用蓄水、引水的方法，儲(chǔ)存豐水期的水來(lái)補(bǔ)給枯水期缺水的問(wèn)題，通過(guò)這種方式在一定程度上就解決了了枯水期與豐水期之間的供求問(wèn)題；把別處豐富的水資源通過(guò)管道、渠等運(yùn)輸方式引過(guò)來(lái)，這都緩解了我國(guó)水資源時(shí)空分布不均的壓力；同時(shí)有的地區(qū)也會(huì)采用灌溉的方式，通過(guò)提高灌溉技術(shù)來(lái)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉，如采用滴灌的灌溉方式，既滿(mǎn)足了農(nóng)作物的需水要求，也達(dá)到了節(jié)水的效果。

一、小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀

由于我國(guó)本身就是人口大國(guó)和農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口基數(shù)大，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r極為重視，而我國(guó)的農(nóng)業(yè)水利工程卻成了阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。因此，現(xiàn)目前我國(guó)小型農(nóng)田水利工程既有成績(jī)，也有問(wèn)題，還亟待在改進(jìn)中發(fā)展。

1、管理不科學(xué)，運(yùn)作不合理。現(xiàn)目前，我國(guó)的管理出現(xiàn)一個(gè)普遍現(xiàn)象，管理多半是對(duì)人的一種管理，而非對(duì)事物本身建設(shè)和發(fā)展的管理，有時(shí)管理對(duì)象出現(xiàn)偏差。比如，對(duì)小型農(nóng)田水利工程自身定期維護(hù)的管理不到位，縮短了水利工程設(shè)施的使用壽命，給他后期的使用情況帶來(lái)一定的負(fù)面影響。還有相關(guān)管理部門(mén)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容大于形式。同時(shí)，在農(nóng)田水利工程的使用推廣中，又出現(xiàn)多方的管理，造成管理上的一些重疊及空缺問(wèn)題。由于這些種種原因，造成許多小型農(nóng)田水利工程在管理及運(yùn)作上問(wèn)題不斷。

2、對(duì)小型農(nóng)田水利工程的后續(xù)資金，投入不足，造成前期投入資源的浪費(fèi)。雖然國(guó)家對(duì)我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題格外關(guān)注，在補(bǔ)助資金上也加大了投資力度。但水利工程始終是一個(gè)持續(xù)而長(zhǎng)久的浩大工程，并非一朝一夕的工程。因而，對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入也是長(zhǎng)期持久的。但由于人們沒(méi)有深刻意識(shí)到這一點(diǎn)地重要性，水利工程后期資金投入不足，導(dǎo)致水利工程難以持續(xù)發(fā)展下去。而所有人對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面的事情都極為敏感，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民也不例外，他們對(duì)于交水費(fèi)的事情極為抵觸，以不適用水利工程設(shè)施來(lái)拒絕交費(fèi)，造成部分農(nóng)田水利工程的停運(yùn)。

3、責(zé)任不明確。在農(nóng)田水利工程的使用過(guò)程中，其產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題一直都不清不楚，造成一些水利工程在產(chǎn)權(quán)上歸屬不清晰，責(zé)任不明確的問(wèn)題。如一些村的農(nóng)田水利工程所占用土地的所有權(quán)歸該村集體所有，但農(nóng)田水利工程的使用權(quán)卻被承包給該村的農(nóng)民，這樣就導(dǎo)致水利工程的使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)分離，對(duì)水利工程的責(zé)任在法律意識(shí)層面就變得模糊起來(lái)。

4、農(nóng)田水利工程的使用過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，造成水利工程設(shè)施自身的破壞性較大，同時(shí)不合理的利用造成大量水資源的浪費(fèi)。這都是現(xiàn)目前小型農(nóng)田水利工程普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，許多地區(qū)的農(nóng)田水利工程都只是一個(gè)形式，并沒(méi)有發(fā)揮其真正的作用，有些地區(qū)常常采用大水漫灌的方式灌溉，造成水資源大量浪費(fèi)，更不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。甚至有些地區(qū)的水利工程都只是一個(gè)擺設(shè)，只為給當(dāng)?shù)毓賳T充政治業(yè)績(jī)。

二、為解決小型農(nóng)田水利工程存在的問(wèn)題所提出的建議

1、我國(guó)目前的小型農(nóng)田水利工程的管理需科學(xué)層次化的管理，還需優(yōu)化升級(jí)組織結(jié)構(gòu)。管理科學(xué)層次化具體指的是，對(duì)農(nóng)田水利工程的管理從全方位的人員的'數(shù)量、關(guān)系進(jìn)行具體合理的安排及對(duì)水利工程自身設(shè)施的一個(gè)長(zhǎng)期管理。如，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將管理人員編制進(jìn)來(lái)，對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行一個(gè)由上而下的層次性管理。同時(shí)還應(yīng)監(jiān)理完善農(nóng)田水利工程的管理制度，在制度中用明文確定好農(nóng)田水利工程的權(quán)責(zé)歸屬問(wèn)題。在這些運(yùn)行機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)和相關(guān)社會(huì)組織才會(huì)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行持續(xù)的資金投入支持，從而確保其健康發(fā)展。

2、向水利工程的使用者收取一定的水費(fèi)，建立“以水養(yǎng)水”的循環(huán)制度。持續(xù)的資金投入是農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展運(yùn)作的重要原因之一，為籌集資金，可采取收取水費(fèi)的方法。“以水養(yǎng)水”制度的落實(shí)，能在一定程度上籌集到水利工程后期所需的資金，并且可以提高農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)。在前期的推廣中，“以水養(yǎng)水”的制度在農(nóng)村實(shí)行會(huì)遇到許多阻力。首先，要改變農(nóng)民的觀念，以前他們水都是免費(fèi)，而現(xiàn)如今卻要收費(fèi)，需讓他們有個(gè)心理準(zhǔn)備。讓他們明白，收取水費(fèi)也是“取之于民，用之于民”。同時(shí)，培養(yǎng)他們的節(jié)水意識(shí)，在農(nóng)田水利工程方面，可采取滴灌的方式灌溉，節(jié)約資源，促進(jìn)農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

3、增強(qiáng)農(nóng)民自身的管理意識(shí)，明確他們?cè)谒こ淌褂眠^(guò)程中的主體作用。據(jù)水利工程的實(shí)際使用狀況和受益對(duì)象來(lái)看，其獲利者多是農(nóng)民，由此可以看出農(nóng)民是水利工程的主要管理者之一。同時(shí)加大宣傳，讓農(nóng)民意識(shí)到自主管理的重要性，積極引導(dǎo)他們自主參與到水利工程項(xiàng)目制定規(guī)劃、管理等方面。

三、結(jié)束語(yǔ)

事實(shí)與實(shí)踐證明，農(nóng)田水利工程最為直接的受益人就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，而此項(xiàng)工程項(xiàng)目的發(fā)展更是直接影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)今后的狀況。所以我們應(yīng)從水利工程的安全和管理角度出發(fā)，做好節(jié)水工作，并且在基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水利工程的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程及其發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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