在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
空巢老人生活狀況調查報告篇一
在xx縣xx屆人民代表大會第二次會議上,晉城、雙鳳等代表團李艷秋、馮小軍代表,提出了《關愛空巢老人》的議案。面對老齡化問題日趨嚴重的現狀,對空巢老人這一特殊群體的特別關愛,縣人大常委會高度重視,認真踐行黨的群眾路線,組織了七個調研小組,開展廣泛深入的調查研究,形成了專題
調研報告
,引起了縣委、政府的高度重視。縣人大機關也積極開展系列關愛空巢老人活動,送醫送藥、送款送物、幫扶慰問,并組織駐縣的各級人大代表參與到關愛空巢老人、化解民生難題的活動中,充分彰顯了xx人大關愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質。現就xx縣關愛空巢老人調研情況報告如下。據實地調研,全縣共有60歲以上老人13.27萬人,其中空巢老人5.1萬人,這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病,他們過著“重病纏身無錢治,是死是活無人問,生活居住無人管,遇到難事無人幫”的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。
一是重病纏身,治病較難??粘怖先嗽?0歲以上的95%都患 有上述各種疾病,因居住偏僻,行走不便,無人聯系,加之經濟困難等諸多因素,使得治病艱難;再者村級衛生站名存實亡,缺乏有效監管,全縣611個村, 僅有近十分之一的村衛生站符合標準,其余的設備簡陋,或擺在家中當“副業”,還有的鄉村醫生常住場鎮開診所,有的長期在外掙錢,離崗離職不盡責,有的年老多病,根本無法行醫;有的村上不管,放任自流,報酬照領等。醫生因患得患失,不在崗位履職,使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨,死活無人知曉。因外出打工人員多,有的村社院落只有兩三戶人家,三四個“空巢老人”居住,平時很少往來,生瘡害病無人知曉。如金山鄉三村九社74歲老人張澤舉,因突發腦溢血病,一天晚上幾次從床上暈倒在地,后被小孫子發現后求助鄰居送往醫院才得救。近年來,雙鳳、義興等地先后發生過癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹、多扶等地還發生過老人病死家中腐爛發臭后才被發現有之;古樓、晉新等地發生老人因病未及時施救而亡者有之。這些悲景慘事,真的讓人觸目驚心。
三是生活無助,寂寞無奈。因年老多病體弱,有錢也難買回生活品,致使生活枯燥無保障;未實施人飲工程的地方,因挑不起水,老人吃水都困難;因居住分散且偏僻,老人十天半月無人說話,只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號不好,廣播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。
四是子孫不孝,生活凄涼。空巢老人中有的因子女不盡贍養義務,外出打工長期不與老人聯系;有的因打工效益不好,也不給錢給物,撒手不管;有的甚至消息全無,杳無音信。這類雖為數不多,但情況極差,生活艱辛凄涼,僅靠“低?!薄ⅰ稗r?!边^日子,若生了病,只好等死。
五是空巢老人苦中熬,個個期盼受關愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育,營造尊老愛老良好風氣;二盼建立關愛“窩巢老人”服務組織,實現有病有難有人幫;三盼建立鄉村衛生醫療組織機構和服務監管機制,用活政策實現就近就醫;四盼建立村級老年協會和“老年活動室”,填補情感空白,改善孤獨冷清;五盼農村社保擴面提標,減輕政府及家庭負擔;六盼出臺優惠政策,吸引業主建立養老服務場所;七盼改善村社人行通道,實現路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看,填補精神空虛,無言無語;九盼子女?;丶铱纯?,哪怕電話問候一聲也可;十盼村社黨員干部多關心,上門詢問,講些政策,送點愛心。
縣委高度重視人大相關調研報告,政府狠抓落實,社會各界積極參與,xx縣關愛空巢老人的工作進入了“組織領導有力、各項機制建立、關愛職責明確、工作健康有序”的良好軌道。
全縣5.1萬空巢老人,每個人都建立了健康檔案。主要以鄉鎮為主體,村(居)黨組織具體實施,其內容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監護人姓名、地址、聯系方式等基本信息,并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個類別,及時更新登記,檔安一式三份,由鄉鎮黨委備案、村(居)黨組織留存,鄉村醫生使用。
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鳳鳴鎮雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會旁的衛生室看病時說:“我得了小感冒,來看病開藥,只用了三分鐘不到,不僅方便,而且藥價便宜,平時有個急事,村醫生也一喊就到?!比h鄉村醫生有統一制發的“巡診簽到簿”,空巢老人現場簽字確認鄉村醫生巡診情況,鄉村聯動考核小組,結合巡診簽到情況,每季度對鄉村醫生集中考核,以各季度平均分作為年終考核得分。對考核分值低于80分的扣除獎勵資金,對不駐村行醫、不履行職責的,由村委會提出書面解除意見,報縣衛生局依法注銷行醫資格;縣衛生局和老齡辦組建督查小組,對各鄉鎮村醫巡診情況進行明察暗訪,督查督辦。
與此同時,全縣統一要求鄉村醫生每周一至周五上午坐診、下午巡診,每周巡診不少于兩輪,要100%覆蓋轄區空巢老人,每周上門問候老人,掌握健康情況,幫助解決實際困難;每周至少要組織老人體檢1次,并進行健康咨詢,行為干預,排除疾病隱患;每周上門問診,對健康狀況較差和失能老人進行指導用藥,隨時回訪恢復情況。縣上切實采取擇優競聘,鄉衛生院派駐和鄰村調配等方式簽約839名鄉村醫生,實現了村(居)醫生全覆蓋,通過新建和改建廢棄學校等方式,全縣村(居)都有了衛生醫療陣地。同時充分利用縣級醫療衛生機構、醫學院校平臺,采取臨床進修、集中培訓等不同形式,為提高鄉村醫生業務技能搭建平臺,并明確了每年至少2次的硬性培訓任務,農村空巢老人的醫療服務等到了有力保障。
鑒于空巢老人健康狀況不一,縣委政府為全縣有智障、行動不便的空巢老人購了600多部“愛心卡片機”,由聯絡員負責教會使用,如若緊急情況,老人只需一鍵撥號,就可呼叫村干部、鄉村醫生、愛心聯絡員等上門服務。
(四)老年活動有聲有色。多數鄉鎮均設立了空巢老人服務中心,以村(居)為單位設立了服務站,建立了老年協會和老年活動室等。太平、仁和等鎮充分發揮鎮村兩級老年協會作用,積極豐富老年活動內容,幫且解決空巢老人的具體困難和問題。如仁和鎮大灣頭村老年協會活動豐富多彩,農歷每月十九日定期相聚,打牌下棋、看書讀報、喝茶聊天非常熱鬧,有平時自愿主動去的,也有三五成群相約而去的,空巢老人結對互助,空巢不空,老人不孤。有些老人去逝,協會還免費敲鑼打鼓送上山,很受子女的歡迎和社會的贊譽,有的子女向協會捐款捐物,支持該村老年協會建設和活動開展。
根據全縣落實的情況,按行業性質分類表明,全縣44個鄉鎮人大主席團成員均參與了該工作,在關愛空巢老人的服務隊伍中,國省市縣鄉鎮人大代表參與人數就達1538人,占駐縣鄉鎮代表總數的67%。國大代表李曉華結對幫扶常林鄉張家店村空巢老人3個,省人大代表張云定點聯絡空巢老人2人,市人大代表馮小軍負責的仁和鎮大灣頭村關心空巢老人的工作成為全縣的榜樣,受到省市縣領導檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮人大代表李樹元負責兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個個不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動人心的場景、一件件激動人心的真實故事,充分體現在人大代表中有挑水的、喂藥的、聊天的、噓寒問曖的、幫忙洗衣煮飯的,真是不勝枚舉。一場弘揚中華傳統美德、切實關愛空巢老人的風氣正在xx大地蔚然成風、愈演愈烈。
空巢老人量大面廣,關愛活動涉及單位和部門較多,是一項社會系統工程??h人大常委會把關愛空巢老人活動作為一項解決服務群眾切身利益的重要民生事項,反復研究討論,主動征求社會各界意見,為有效推進空巢老人關愛活動,提出建議如下。
我國已進入老齡化時代,解決老年人問題是重大社會道德課題,也是一項關系千家萬戶的民生工程,更是踐行黨的群眾路線、執政為民的政治責任。解決好“空巢老人”養老問題是以人為本的具體實踐,也是讓外出創業鄉友安心發展的有效舉措,更是破解老年人問題、弘揚社會新風的重大課題,需要政府、社會、家庭三者緊密結合。黨政應高度重視,各級應列入議事日程,層層狠抓落實。要堅持“愛心覆蓋、孝字為先、社會關注、鄰里照看、政策配套、整合資源”的思路,重點解決“空巢老人”困難有人幫、生產有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會及各界輔助,形成齊抓共管,孝敬互助的新風尚、新格局,努力破解養老難題。
縣人民政府及鄉鎮人民政府每年應開展一次評選孝兒孝媳活動,并利用重陽節一并表彰獎勵,以此作為載體,弘揚全社會孝敬之風,使愛心覆蓋全社會;以《時報》等宣傳媒體,重點宣傳趙鳳林先進事跡及評選孝兒孝媳典型事跡,以鄉友聯誼會為平臺,向旅外鄉友發起關愛空巢老人
倡議書
,同時對不孝兒媳 的典型人事進行抨擊,切實維護老人合法權益。各鄉鎮、村、社應盡快制定村規民約,利用節假日作好宣傳,從老年人權益保護法的角度和中華民族“百善孝為先”的傳統教育中,喚起兒女們“感恩父母,孝字當先”的傳統美德,切實承擔起養老敬老第一責任人的義務和責任。
縣上應成立關愛“空巢老人”領導小組,并下設辦公室負責日常事務監督管理,綜合協調,各鄉鎮應成立關愛“空巢老人”服務中心,負責對村的指導和監督;各村(居)要成立關愛“空巢老人”服務小組,各社應確定關愛聯絡員,形成以村(居)社干部、縣鄉人民代表、村老協、村衛生站四位一體村級服務小組,統攬并具體開展服務工作,服務小組成員每人要聯系一個村民小組或一個院子,組上的聯絡員要做好“結對幫扶、信息反饋、對外聯絡”等工作,形成一竿插到底,層層狠抓,整體聯動的工作機制。在工作職責上應明確。一是統籌關愛工作、建立老人檔案、實施分類管理、任務對象到人;二是各聯絡員每周進行一次檢查、每月進行一次總結;三是及時處理本村(居)“空巢老人”重要事項和突發事件;四是讓村醫生定時開展醫療服務管理;五是支持老協會引導、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問題;六是向社會募集愛心人士的捐款捐物,切實解決一些具體問題和改善老年活動室的環境條件。
一要用活政策。民政及有關職能部門,要把“低保”、“養老金”及“農合”等相關政策向“空巢老人”傾斜,縣農合辦應切實降低農合救助門檻,國土局要做好紅層找水工程,教體科局要切實解決老協健身器具缺乏等問題,形成部門齊肩配合的關愛格局;二要整合資源。要充分利用養老院資源,讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后,駐進養老院,按政策不能享受五保戶經費的缺口部分,由子女補貼到位;三要緊密配合。村(居)老協與服務小組要配合作業,充分利用自己的陣地和服務項目,解決“空巢老人”孤獨和生活枯躁問題;四要建立救助機制。以鄉鎮為單位建立“空巢老人”信息檔案、老人網、愛心呼叫救助站、聯系卡,方便老人生病求醫和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會力量興辦養老事業,政府應從政策傾斜、土地供給、稅費減免、審批立項、辦證登記等方面給予優惠和便捷。
縣人民政府應從財政安排專項資金,支持村(居)“空巢老人”服務組織的工作。一是必要的通訊及交通費補助;二是村衛生站的必要物資購進補助;三是老年協會必要活動設備添置經費等。建議每村(居)每年定補3000元,做到專款專用、考評定酬、勞酬掛鉤、象征補貼、重精神獎勵。縣上也要對相關職能部門就此項工作開展納入年終目標考核,形成長效機制。
空巢老人生活狀況調查報告篇二
隨著社發展城鎮化建設步伐益加快,青壯農民進城務工據社部新統計數據顯示20xx城市流口達2.67億導致越越農村獨守空巢絕部留守原居住極少數跟隨進城空巢問題已經全社共同關越發嚴重社問題何解決打工外掙錢與陪父母身邊深思待解決問題。
本調查別選取長春x縣xx村留守作本調查案
本調查主要采取走訪及入戶典型調查調查涉及農村空巢狀況、需求、醫療及社保及所養面存問題及策思考等入戶典型調查農村狀況、醫療保障、養現狀精神文化四面采用結構式訪談入戶典型訪問20戶。
長春市老齡人口已達到1306384人,占長春市人口比例的13.75%,其中喪偶、獨居的空巢老人為29456人。
留守擔病病幾乎導致切困難:經濟拮據缺少照料理負擔加重等等目前留守健康狀況整體較差處于亞健康狀態其患慢性病比例較高農村基本進行體檢覺舒服候才看病今新型農村合作醫療醫療制度極改善農村口醫療保障由于相關律規完善及基層實施環節素影響使新型農村合作醫療制度未發揮應作用由于合作醫療按比例報銷封頂制度制約使新型農村合作醫療制度患病實質幫助非限由于經濟收入高病醫。
古人云:“樹欲靜而風不止,子欲養而親不待?!闭f的就是孩子想孝敬親人,可親人早已不在。 有些事情是你想做也做不了的,而有些你現在能做的事情不去做的話,等你想去做了有可能就沒機會做了。試想,很多的年輕人,遠離父母,外出打拼掙錢,也許他們掙錢是為了讓父母有更好的生活,可也許等你掙到了很多很多的錢以后,你才知道你失去的是什么?也許你會后悔,沒有陪同自己的父母走過人生的最后一段本該幸福的時光——晚年。我想,每一個人都要在情感上關注父母、理解父母,?;丶铱纯?。社會也應該給這些老人更多的關愛。
空巢老人生活狀況調查報告篇三
隨著經濟和社會發展,根據相關資料統計中國已經進入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中,“空巢”家庭已成為社區、社會熱切關注和以待解決的社會問題,經過這次調查發現,社會老齡化的形勢也日趨嚴重,與此同時空巢老人也成為老年人中的特殊群體,他們的生活狀況問題也成為我們社區關注的焦點。本文就是通過對北京市望京周邊社區的空巢老人生活狀況所提及的問題進行的調查與分析,通過對所反應問題的分析,對社會及家庭對待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人,這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種,一是只有一位老人獨自生活,二是老夫婦二人一起生活。
體以了解整個總體的情況。
在前期的準備工作中我們也搜集了大量的文獻,在調查過程中通過與老人的聊天即個案訪談,所以這次調查以問卷法為主,并輔以文獻法和訪談法。這次問卷調查始于20xx年10月17日,共調查了50名老人,基本上都是由我們社區的工作人員進行入戶訪問以及對養老院老人交流完成的。在請他們填寫問卷的同時,我們也及時的通過聊天對其進行小型的訪談了解情況。
本次調查在問卷回收后,通過歸納統計,運用單變量的描述性分析。
婚姻形式的有2人,占4%。工作狀況方面,正式退休后有過繼續工作經歷的有5人,占10%;正式退休后沒有繼續工作經歷的有25人,占50%;沒有工作的有10人,占20%;其他的有10人,占20%。子女方面,有2個老人沒有子女,占4%;其余48個老人均有子女,子女個數從1個到3個以上不等。
根據本次調查顯示,社區有49.8%的空巢老人靠退休金或養老金生活。空巢老人的其他經濟來源有子女供養,占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會救濟占2.9%;其他經濟來源的占4.1%。其中,這里的其他經濟來源有:拆遷補償,出租房屋的租金收入,遺產收入,以及配偶的退休金或工資收入。
工作不僅可以給他們帶來收入,提高他們的生活質量,同時也可以給他們帶來精神享受,是改善空巢老人生活現狀的重要途徑。
另外,在調查空巢老人的經濟支出哪項比例最大,有32個老人回答是生活必須品支出,占絕大多數(64%);其次是保健品及醫療支出,有18人(36%)。由此可見,在北京市這座中上等發達的城市老人的生活溫飽問題已解決,可見,提高空巢老人的生活品質已是一項艱巨的任務;其次就是解決看病問題,因為在這36%的老人中有老人表示,醫療費用已成為他們沉重的生活負擔,因病致困的,生病沒錢治的也成為空巢老人最擔心的問題之一。
經調查:被調查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(33人,66%)的老人身體狀況回答很好或較好,其次是一般的有13人(26%),較差的3人(6%),非常差的僅有1人(2%)。由此可見,本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對身體狀況比較好的老人而言,仍有一部分老人表示患有高血壓,糖尿病,心血管疾病等,有一大部分經濟條件比較好的老人,除了平時多鍛煉身體外,保健品已成為他們生活中的一部分。
精神生活對與老人而言具有特別的意義,對空巢老人尤其重要,直接關系著空巢老人的生活質量,所以說精神生活及精神慰藉是當今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對人生的態度,調查顯示,在50位調查老人中有30位老人(60%)對人生抱有積極的態度,只有2位(4%)的老人表示對生活并不樂觀,比較消極;剩下的18位老人(36%)表示生活態度一般。由此可見,本市空巢老人的精神狀況還挺不錯。
在閑暇活動的內容方面,根據本次調查顯示,排在前三位的是參加體育活動(25.9%),閑坐聊天(16.7%),看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(12.4%),做家務勞動(11.2%),參加文藝活動(9.2%),看孩子(7.6%)等活動是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區組織的有關老人的活動還是比較少的,所以說在豐富空巢老人的精神生活方面,社區仍需努力改善。
的精神生活);社區綠化工作需加強;社區公共設施建設應加強,多建些娛樂設施;社區衛生與安全保障應加強;另外,值得一提的,也算是本市“特色”的就是公廁太少,對出行帶來許多不便。所以說社區與政府應該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。
以上分析顯示,本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯,但仍存在一些問題,如空巢老人生病沒錢治問題,社區服務不能很好滿足(如社區精神生活貧乏等)等問題,針對存在的問題,提出如下建議:
1,加強社區空巢老人精神文化建設。以大力倡導“敬老,養老,助老”的傳統美德為出發點,加強社區文體設施的建設,使社區現有設施和場所得到充分利用:社區應經常開展老人喜愛的文體活動,使空巢老人在參加活動的同時,促進彼此的了解,以減緩他們的孤獨與寂寞;另外就是對獨居的空巢老人,社區與政府應經常組織有關人員對他們進行探望,了解他們的情況以及存在的問題,以便能夠及時解決。
貴”這個問題是普遍存在的,所以政府應對這一方面應加強努力。另外,對社區而言,對老年人提供的醫療服務更應該是全方位的,如對老人出行不便這個問題,應定期在社區內聘請醫療服務隊,使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題,減輕他們的不便。此外,還應在社區內加強對疾病防治的宣傳,提供醫療咨詢,倡導健康的生活方式,使每個老人都掌握一定的醫療防護知識,以備不時之需。
以上便是本次對空巢老人生活狀況調查的結果與分析,以及對政府及社會改善空巢老人生活狀況問題的建議及對策,希望引起有關部門及社會各界的關注。
空巢老人生活狀況調查報告篇四
隨著我國人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關注,如何讓老人們度過一個生活有保障,精神上快樂充實的晚年,已經是擺在所有人面前的一個重要問題。
2030年,中國空巢老人將超過兩億
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經進入人口老齡化快速發展時期,已有老齡人口1.69億,占總人口數的12%,據全國老齡辦統計數據顯示,有近一半的老人屬于城鄉空巢家庭或類空巢家庭。據北京老齡辦目前公布的統計數據,北京老年人口達到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會超過100萬,占老年人口總數的40%。目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總人口增長率的5倍,老齡人口占總人口的比例將迅速擴大。專家預計,到2030年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或將達到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人養老難:獨生子女70后沒時間80后沒錢
隨著第一代獨生子女的父母進入老年,家庭結構小型化、空巢老人養老難日益顯現,人們對養老機構的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F狀并存。而傳統的家庭養老面臨社會現實的挑戰。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經漸漸成為社會各行業的中堅力量。工作壓力大、日常應酬多,是這一群體的真實寫照。對他們來說,照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”,面對高高在上的房價和競爭激烈的工作,他們中的大多數要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對于并不遙遠的父母養老問題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發出了“十年后,我的父母誰來養”的感慨。
無人照料,生活不易
據全國老齡辦統計,我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學學會課題組進行了一次城鄉空巢老人調研,通過抽樣調查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照 料是面臨的最大困難。對他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務已成為生活的最大困境。如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發狀況甚至發生意外時,空巢老人常無招架之力,難免產生發生空巢老人孤獨離世的悲劇。
經濟收入普遍較低,農村空巢老人狀況尤甚
相關資料顯示,“空巢老人”經濟收入普遍不高,尤其農村“空巢老人”,經濟收入非常低。他們大多數沒有社會養老保障,他們的經濟收入來源主要是自己勞動所得和子女補貼。而老人勞動所得很有限,子女補貼缺乏穩定性且標準低,也沒有有效的約束機制??偟膩碚f,老人的經濟保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。這種狀況一旦出現了額外的支出,比如,“醫療費支出”,而醫療費又占大多數老人生活開支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會的經濟支持,尤其在醫療費用的支付上,需要更多的社會政策傾斜。
疾病困擾,就醫困難
北京、廈門、延吉等多個地區關于“空巢老人”身體狀況的調查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據福建省城鄉空巢老人調查報告顯示:54.64%的老人表示,因為無人 照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸Σ⊥闯C媾R三大“無助”困境:急病突發無人知曉、慢性疾病無人照料、醫療費用過高無法承擔。疾病問題在農村空巢老人身上表現尤為明顯。以湖北省農村空巢老人為對象的一項調查顯示,認為就醫方便的僅占40.7%;面對疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”,16.2%的老人會選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規治療”,另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養老服務項目進行調研時發現,超過90%的空巢老人選擇需要提供醫療保健服務,包括常規體檢、定時上門護理、應急救助等等。
精神寂寞,郁郁寡歡
身體機能衰退、個人價值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對生活失去希望。據北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉空巢老人的精神狀況調查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調,脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態,一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區對空巢老人的活動需求調查顯示:希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動、創辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。城市空巢老人調查報告摘 要 :隨著中國社會老齡化程度的加劇,“空巢老人”越來越多。據民政部統計,目前我國老齡人口約有1.69 億,其中40% 是空巢老人,個別老城區“空巢老人”家庭已達到70% ,預計xx 年將達到80% 以上。“空巢老人”問題已不僅僅是個人問題,而是全社會亟待解決的社會命題。因此,我們小組于近期對 六安市裕安區的空巢老人情況進行了調查,并提出了解決意見。
空巢老人生活狀況調查報告篇五
隨著我國人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關注,如何讓老人們度過一個生活有保障,精神上快樂充實的晚年,已經是擺在所有人面前的一個重要問題。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經進入人口老齡化快速發展時期,已有老齡人口1.69億,占總人口數的12%,據全國老齡辦統計數據顯示,有近一半的老人屬于城鄉空巢家庭或類空巢家庭。據北京老齡辦目前公布的統計數據,北京老年人口達到250萬人,占全市的常住人口的15.2%,而空巢老人則會超過100萬,占老年人口總數的40%。目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總人口增長率的5倍,老齡人口占總人口的比例將迅速擴大。專家預計,到20xx年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或將達到90%,這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人養老難:獨生子女70后沒時間80后沒錢
隨著第一代獨生子女的父母進入老年,家庭結構小型化、空巢老人養老難日益顯現,人們對養老機構的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F狀并存。而傳統的家庭養老面臨社會現實的挑戰。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經漸漸成為社會各行業的中堅力量。工作壓力大、日常應酬多,是這一群體的真實寫照。對他們來說,照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”,面對高高在上的房價和競爭激烈的工作,他們中的大多數要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對于并不遙遠的父母養老問題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發出了“十年后,我的父母誰來養”的感慨。
據全國老齡辦統計,我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學學會課題組進行了一次城鄉空巢老人調研,通過抽樣調查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照 料是面臨的最大困難。對他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務已成為生活的最大困境。如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發狀況甚至發生意外時,空巢老人常無招架之力,難免產生發生空巢老人孤獨離世的悲劇。
經濟收入普遍較低,農村空巢老人狀況尤甚
相關資料顯示,“空巢老人”經濟收入普遍不高,尤其農村“空巢老人”,經濟收入非常低。他們大多數沒有社會養老保障,他們的經濟收入來源主要是自己勞動所得和子女補貼。而老人勞動所得很有限,子女補貼缺乏穩定性且標準低,也沒有有效的約束機制。總的來說,老人的經濟保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。這種狀況一旦出現了額外的支出,比如,“醫療費支出”,而醫療費又占大多數老人生活開支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會的經濟支持,尤其在醫療費用的支付上,需要更多的社會政策傾斜。
北京、廈門、延吉等多個地區關于“空巢老人”身體狀況的調查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據福建省城鄉空巢老人調查報告顯示:54.64%的老人表示,因為無人 照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸Σ⊥闯C媾R三大“無助”困境:急病突發無人知曉、慢性疾病無人照料、醫療費用過高無法承擔。疾病問題在農村空巢老人身上表現尤為明顯。以湖北省農村空巢老人為對象的一項調查顯示,認為就醫方便的僅占40.7%;面對疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”,16.2%的老人會選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規治療”,另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養老服務項目進行調研時發現,超過90%的空巢老人選擇需要提供醫療保健服務,包括常規體檢、定時上門護理、應急救助等等。
身體機能衰退、個人價值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對生活失去希望。據北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉空巢老人的精神狀況調查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調,脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態,一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區對空巢老人的活動需求調查顯示:希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動、創辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
空巢老人生活狀況調查報告篇六
當前,我國已進入人口老齡化快速發展階段。20xx年底,我國60歲及以上老年人口已達2.02億,占總人口的14.9%。據預測,到2053年,我國60歲及以上老年人口達到4.87億的峰值,占總人口的34.9%,屆時空巢老人家庭比例或將超過90%。20xx年,貴州老年人口501萬,空巢老人150.3萬、比上一年凈增36.36萬,并保持高增長勢頭,同時凸顯的矛盾問題多,對經濟社會發展影響也大。為此,我們對貴州空巢老人生活狀況開展了一次專題調研,現將報告整理如下:
一、空巢老人的概念及成因
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”,指無子女或不與子女共居一舍獨自生活的老年人家庭??粘财谂c鰥寡期對老年人來說是生活中容易發生困難的兩個重要階段。在統計上,通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨居的一人家庭戶合計作為空巢家庭戶的數量。本文所指的空巢老人既指無子女或不與子女共居一舍獨自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已經超過60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來,貴州空巢老人逐年增多,其主要原因有:一是實行計劃生育政策的結果。自上個世紀七十年代以來,國家持續推行計劃生育政策,在實行計劃生育政策前集中出生的人較多,現在那部分人開始變老,由于變老人群的增多,計劃內出生人口(低齡人)在減少,即老齡化不斷加劇,空巢老人相應增多。二是經濟快速發展的結果。我國現階段是以公有制經濟為主體和多元化經濟結構共同發展的市場經濟,由于經濟結構的多樣性和靈活性以及快節奏的發展,催生了家庭結構趨于小型化,只有“小型化”家庭更適應社會快節奏的生活節拍。由于物質生活水平的提高,追求精神生活,不只是年輕一代人要求有獨立的活動空間和越來越多的自由,也有相當一部分老年人本身不喜歡和子女合住,導致老年人從大家庭中分離出來,致使空巢老人增多。如在xx市調研發現有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現代生活競爭加劇的結果。隨著現代生活競爭的加劇,很多年輕人在外經商或在別的城市工作或打工,由于長期工作、居住在外,一年難得回幾次家,甚至有的子女為節約車費和減少誤工損失,一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無暇照顧自己,又不愿給子女增添負擔,最終選擇單獨居住,結果推進老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結果。隨著城市居住條件的顯著改善,越來越多子女另有新房,子女搬入新家,離開原先一起居住的父母,遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機。如xx市類似獨居的老年人占該地空巢老人總數的38.3%。五是社會轉型變遷引發的結果。隨著工業化和城鎮化進程的加快,許多年輕父母為照顧子女求學,部分曾經居住在鄉鎮或工礦企業的,都到縣城或省城買房落戶解決子女入學,讓老人獨立居住在原地。如xx市類似的空巢老人有2763人,占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結果。有些老年人沒有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不獨自生活。這類老年人一般經濟狀況不好,由于子女之間互相推諉、嫌棄,不得不獨居空巢,初步統計類似老人約占2.3%。
二、空巢老人基本生活情況
20xx年,我省60周歲以上空巢老人150.3萬,占老年人口數的30%,比上一年空巢老人總數凈增36.36萬人。本次調研除從面上了解全省的基本情況外,還為進一步深入調研空巢老人生活情況,選取九個市(州)各具代表性的城鎮社區和農村社區進行實地走訪和問卷調查。
(二)醫療保障情況。一是就醫情況。人老了,病痛自然多。除城市空巢老人就醫條件好一些外,農村空巢老人雖然大多數參加了新農合,由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,空巢老人“小病拖、大病熬”的現象普遍存在??粘怖先松≡诩遥衫习檎疹櫍习槟昙o大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,如幫患者翻身、擦洗等困難會更大。獨身空巢老人生病后,幾乎無人照料。有的農戶家距村衛生室超過5公里,到鄉衛生院、縣醫院看病很不方便,老人們得了急性病常常會耽誤治療。據調查,只有49.31%的空巢老人認為看病方便或比較方便,有21.55%的空巢老人認為到醫院看病便利或程度一般,另有近三分之一(29.14%)空巢老人認為到醫院看病不方便或不很方便。二是醫保情況。受訪對象有87.16%的空巢老人享有社會醫療保險、公費醫療或合作醫療。參加企業職工醫療保險的占48.91%,參加城鎮居民醫療保險的占17.03%,參加農村合作醫療的占30.38%,無醫療保障的占6%。醫療報銷仍然是空巢老年患者的主要問題,報銷比例高的醫院,治不好病,治得好病的醫院報銷比例很低,在省外看病難以報銷。除大病外,只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔得起日常的醫療費用。
(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調查顯示,身體非常好的空巢老人占6.18%,身體較好的占18.36%,一般的占57.93%,較差的占11.52%,非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%,有相當多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存,還有4%的空巢老人已完全失能。可見空巢老人的身體狀況較差、生活不便是必須值得關注的問題。如七星關區市西辦事處翠西社區雷缽組68歲的董孝英女老人,下肢殘疾,行動不變,這類老人的生活,雖有社區不定時的照顧和服務,但生活中確實困難重重。二是養生保健狀況。據調查,去年只有35.7%的空巢老人參加過體檢,而54.1%的空巢老人去年沒有參加體檢,還有將近10%的老年人從未參加過體檢,有10.7%的空巢老人長期處于生病。這些數據表明,老人們在一定程度上缺乏自我保健、自我服務、獨立生活的意識。當前,老年人護理和生活照料問題開始凸現,漸成嚴峻態勢。全省60歲數以上老年人建立健康檔案的只有16890人,還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時,老人檔案不全,信息不詳等情況不乏存在。
(四)精神慰藉狀況。調查顯示,全省23%的空巢老人經常感到精神空虛,走訪中發現有41%的空巢老人對生活感到不滿意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨。農村空巢老人精神文化生活更為貧乏,城鎮有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差,農村則高達51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊,心里想法無傾訴對象,特別是喪偶獨居老人感覺到精神更空虛,甚至害怕自己會“孤獨死”(一個人在家死了無人知道)??粘怖先嘶疾r缺乏親人照顧,有的臥床數天無人照顧,外出子女用電話慰問和慰藉空巢老人,10天至2月(即經常)慰問一次的只有53%,一年一次有15%,長期未聯系還有8%。
(五)社會參與狀況。空巢老人參加活動較少,經常參加的比例僅為8%,很少參加的比例高達46.6%。調研發現空巢老人活動領域,只有48.15%的空巢老人經常去室外空場走走,29.51%的空巢老人常去廣場公園,除此之外,分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經常去老年活動室(麻將室)、老年大學(學校)、托老所和老年人協會參加活動;在文體活動方面,經常參加的占13.02%,偶爾參加的占37.06%,不參加的占49.92%。在參加老年社會組織和參與社區服務管理活動中,受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門,仍然有28.33%的空巢老人從不串門。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒有任何興趣愛好,這部分空巢老人應成為老齡工作的重點關注對象。
三、空巢老人面臨的困難與問題
(一)保障體系未健全,未保低保脫保依然存在。截至20xx年底,全省戶籍人口4200余萬,全省城鄉居民社會養老保險參保人數達到1487.22萬人,406.38萬60歲以上老年人領取養老保險金。城鎮職工基本養老保險參保人數達337.24萬人,82.61萬60歲以上退休職工領取養老保障金,月人均達到1776元。城鄉三項基本醫療保險參保人數達到3886.2萬人,參保率95%。同時因經濟、職業、身份等因素不同導致養老保障不一樣,甚至于沒有。在黔東南調查三個村中,只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會養老保險金,有13.19%的空巢老人享有低保補助,但仍有13%的空巢老人從未享受過任何社會扶持;20xx年,中國社會養老保障的覆蓋率城鎮已達84.7%,月均退休金1527元,農村為34.6%,月均養老金74元;而黔東南州農村老人月均養老金相差全國19元之多,這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經濟條件差的現狀。醫療保障形勢依然嚴峻,在走訪xx市空巢老人中發現有12.8%老人沒有參加醫療保險。
(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經調查樣本顯示,空巢老人中有6.01%患有嚴重疾病,11.52%患有慢性疾病,57.93%覺得身體健康一般,18.36%認為自己目前還可以,只有6.18%表示自己目前健康??粘怖先穗m然大多數參加了新農合,可由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現象。在調查中問空巢老人得了大病,需要治療,怎么辦,有36人回答“不去醫院”,有15人回答“如果需住院,就不治療了”,有520人回答“到醫院看看,聽從醫生的安排”,有28人回答“看外出子女的態度”。在調查空巢老人中生病如果需住院看病的錢主要來自自己和老伴出錢有331人,來自外出子女133人,來自親戚朋友10人,來自政府(醫療保險、醫療救助)319人。在看病過程,空巢老人就醫經濟困難199人,行動不便109人,無人陪同260人,交通不便94人。空巢老人生病在家,由老伴照顧,老伴年紀大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨居空巢老人生病后,則幾乎無人照料。調查中,有很多空巢老人生病后不去醫院醫治,只是買點藥來勉強維持。
(三)生活空間窄小,精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因為子女遠離無人陪伴在身邊、物質生活不能得到滿足、身體狀況不佳等諸多原因,空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問題。這些反映了社會對老年人精神生活關注不夠、相關硬件設施配套不夠。不管是城鎮還是農村,配套的老年人活動場所遠遠滿足不了需求,在銅仁調研發現,從不參加社區或村組織活動的高達到83.69%。老年人缺少參加文體活動的平臺,在居住環境中,要求建老年活動中心比例高達44%。二是農村老人生活領域不寬。由于農村居住相對分散,生活單一,沒有供老年人休閑娛樂固定場所,空巢老人除了下地勞作,串門聊天和在家聽廣播、看電視,基本上沒有什么娛樂活動??粘怖先俗钆鹿陋?,空虛感是他們常有的情緒,絕大多數老人都存在孤獨、壓抑、有事無人訴說之感,所以看到來訪者很開心,會主動拉著述說自身經歷。三是缺乏精神慰藉。空巢老人缺乏精神慰藉,總會感覺孤單寂寞,如在黔南州調查發現,經常感到孤單的占75.46%,這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對“空巢”,會覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠,覺得自己的存在不再具有價值。這些不良情緒還會導致一系列疾病發生。中國素來有養兒防老觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對子女情感依賴性也不斷加強。然而,正當老人需要兒女做依靠的時候,兒女卻不在身邊,心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明,空巢老人的心理健康與精神慰藉問題需要引起全社會足夠重視,社會和家庭應給予空巢老人更多關懷。
(四)部分子女不孝,棄老情況時有發生。調研發現12.85%子女基本孝敬,還有3.34%%子女不孝敬,不孝敬就是子女對父母吃、穿、住等方面生活、生產不承擔責任。在城市社區走訪中了解到,有再婚喪偶養子女有贍養能力而拒贍養老人的,有因父母財產分割不平有能力贍養而拒贍養老人的,有懶惰依賴政府救濟自己而拒贍養老人的,也有子女無力贍養的。走訪中發現,還有近5%的農村貧困空巢老人除了享受城鄉最低生活保障外,子女基本不給一分錢的贍養費的情況也是有的,老人在生活半自理狀況下還得靠種地養雞養鴨來滿足生活需求。另外,因兒女長期在外打工,拒贍養或無力贍養老人的情況也時有發生,這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個孫子,生活質量與一般老年人相比差距很大。如七星關區翠西社區76歲老人鄢樹珍與孫子一起住,2個兒子在外打工,長期不聯系,也不給孫子寄生活費,自己就靠最低生活保障費維持生活。
(五)社會責任不力,為老服務不夠。在對空巢老人問卷和訪談中,空巢老人希望政府和社會提供家政服務有33.56%,提供各種級別護理有61.1%,提供老年飯桌有2.67%,提供購物服務有4.67%,提供聊天服務有5%;空巢老人在居住環境內急需新建老年公寓的有3.67%,居家養老服務站的有41.9%,老年活動中心有66.44%,醫院有4.5%,超市有2.17%。當前,我省為老服務現有力量比較薄弱,有些問題還比較突出,如在六盤水調研發現,在一個不大的轄區,近兩年發生的涉老刑事案件達41件,包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權行為嚴重存在;在黔東南州調研發現,城鎮社區居家養老服務工作雖然全部覆蓋,但是社會服務遠遠不及空巢老人需求,部分困難老人吃飯難、就醫難、行動難等問題依然存在,這些都需要進一步加強和完善。
(六)醫保水平不高,老人愿望難滿足。本次調查結果表明,空巢老人沒有達到人人享有社會醫療、公費醫療或合作醫療保險要求;同時入保者所享受保險金額也不高,而且還有6%的空巢老人則沒有任何形式的醫療社會保障。這部分空巢老人缺乏醫療保障,生病就醫只能依賴于家庭或社會,由于沒有經濟支付能力,生病時能拖則拖,不及時就診的現象普遍存在。同時,家庭照料功能在急劇減弱,無人照料,安全隱患突出,特別是孤寡、獨居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病,需要子女陪同進醫院治療,子女如不在身邊,就更加孤獨無助,甚至會危及生命安全。農村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒有子女,缺少家庭和子女的照料,與一般老人相比,這部分空巢老人會遇到更多的生活困難。當前,社會化服務與老人需求差距較大的問題嚴重存在,雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便,但愿意或比較愿意入住養老院、福利院、老年公寓等養老機構護理和生活的老人比例低,供給與需求嚴重脫節,社會化服務利用水平也低,這些問題折射出空巢老人思想觀念滯后,經濟地位也很低下,社會化服務有待改進。
(七)居住環境差,老齡機構薄弱。在調查中發現,有部分空巢老人的居住環境很差,主要表現在住房面積過小、生活設施不配套、住房質量差等問題,如沒有室內廁所、煤氣、天然氣等,給空巢老人生活帶來了極大不便,有的年久失修,個別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨,室內下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對現在住房條件感到不滿。同時,基層老齡機構的管理和服務工作較為薄弱,老年人經常參加老年大學、老年人協會等組織活動比例不高,基層社區硬件環境建設還比較薄弱,主要是資金與人員投入均嚴重不足。因此,老齡工作機構的建設需要進一步加強,組織機構的作用亟待發揮。
四、對策與建議
空巢老人存在的困難和問題較多,如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來的系列問題,將會影響到我省經濟社會的全面發展,影響到同步全面建成小康社會的實現,影響到中華民族的偉大復興和中國夢的實現。為此,擬提如下建議供有關部門參考:
(二)積極開展居家養老服務,全面提高服務水平。一是主要做好重點人群的服務。對“三無”老人提供無償家政服務,在此基礎上適當擴大服務范圍,將困難的高齡、失能或半失能老人納入無償服務范圍;同時,服務對象要隨著居家養老服務工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務。二是居家養老服務內容要多樣化。充分發揮駐地單位和非公經濟優勢,為老年人提供醫療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢、法律援助等知識講座和上門服務。三是逐步完善社區服務功能。建設老年人日間照料中心,建立困難老人和空巢老人信息檔案,為老年人提供不同內容休閑娛樂服務;要積極創造條件組織老年人開展健身廣場活動,調動廣大老年人參與到更多活動中來。要把居家養老和規范化社區服務建設相結合,把社區服務引入彌補家庭養老的不足;只有做到家庭養老和社區養老的有機結合,才能真正提高老年人生活質量。四是加大建立居家養老政府補貼制度。當前,無論是政府興辦養老機構,還是老年人入住養老機構,都存在一個成本較高的問題。做好居家養老服務,能解決政府投入少、滿足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經濟條件有限,居家養老有償服務工作開展較難,政府要建立相應補貼制度,為選擇居家養老有困難的老人實行服務補貼,為困難老人解決實際問題。
(三)加快養老機構建設,多領域拓寬老年人活動場所。一是要支持和鼓勵社會力量興辦養老機構。政府要重視養老服務體系的建設,把養老服務機構和養老服務網絡建設納入國民經濟和社會發展規劃,按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場運作的原則,以政府興辦養老服務機構為示范,以民辦養老服務機構為骨干,以社區養老服務為依托,以居家供養為基礎的社會養老服務體系。鼓勵和支持不同所有制性質單位和個人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學習、娛樂、醫療康復的老年公寓、養老院、托老所。支持社會資本興辦以老年人為服務對象的生活照料、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救助等業務;要進一步完善支持社會力量興辦養老服務機構的優惠政策,加強對政策落實情況的督促檢查,做好民辦養老服務機構建設和運營的指導、協調、管理和監督工作,促進民辦養老服務機構健康發展。同時,要充分利用現有敬老院、老年公寓、托老所等養老機構資源優勢,開展走出去、請進來居家養老服務內容,為老年人提供就近便利服務。二是要把社區作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂活動場所,并充分發揮其重要作用。但老年人多而活動場地少的問題很普遍。按照統一規劃社區管理原則,在城鄉建設規劃中把社區活動場所建設納入統一規劃,使社區老年人有一個集中活動場所,小區內有一個鍛煉的地方;要積極整合各種資源,利用地方學校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴建成老年活動室、活動場所;爭取小區物業支持,在小區內建設活動室、安裝健身器材供小區老年人活動,共建和諧小區、文明小區、歡樂小區。三是加強老年福利服務設施建設。社會化養老的優勢在于養老功能的多樣化,這是家庭養老所不能比擬的。對于老年人的吃、住、醫、樂、學、行等多項服務,應加大資金投入,盡可能做到功能健全,設施完善,在服務理念和方式上要符合時代發展的要求。要從老年營養學的角度著眼,制作適合老年人營養特點的食物,粗細葷素合理搭配,使老年人科學膳食。根據老人有無配偶及鰥、寡、孤、獨的不同需求,開設方便相應的居室,居室要冬暖夏涼四季適宜。要經常為老人檢查身體,講授保健衛生知識,建立健康檔案,開展疾病、急病的預防與醫治,盡力減少疾病對老年人的折磨,使他們安度晚年。要健全各種娛樂設施,經常開展適合老年人特點的各種文體活動,使老人生活愉快,益壽延年。通過舉辦老年人大學、書畫藝術培訓班、文藝演出班,開展書畫攝影比賽等,滿足老年人更新知識豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便,老人要同社會進行交流、探親訪友、游覽觀光,需借助車船飛機等交通工具,因此服務機構要要提供相應服務,要有人陪伴在老人左右,為其進行購票、引路等。四是要盡快啟動在社區(鄉、鎮)建設集修養、醫療、教育、娛樂、上門服務等多功能于一體的養老機構。政府應把養老機構建設列入工作日程,可在財政上列支或通過多形式、多渠道籌集養老機構建設資金。同時,鼓勵私人以承包方式經營養老機構,免征其各項稅費,確保正常運轉;要把發展養老事業與醫療社會保障制度改革結合起來,確保老人得到必要的養老和醫療服務;在努力提高養老機構服務質量的同時,積極引導人們改變傳統的養老觀念。通過宣傳引導,使全社會認識到社會化養老是現代社會普遍推行的養老方式,既有益于社會,更有利于個人和家庭。五是要充分利用社區互助的潛力,提高群眾的互助互愛意識。鼓勵社區積極開展形式多樣的互助活動或精神文化活動,努力緩減老年人的孤獨感,讓老年人老有所樂、老有所為,形成鄰里和諧、互助互愛的融洽氛圍。對那些子女在外地的老人,應該招募志愿者或是與鄰居進行一對一結對援助。此外,應建立社區居家養老服務為支撐、機構養老為補充的社會化養老服務體系,為老人尤其是獨居老人安享天年提供可靠保障。
(四)積極探索養老服務新模式,完善服務功能。充分整合全社會資源,以經營主體民營化的模式,構建養老服務縱橫網絡,進一步完善社會分工,減輕子女贍養壓力,逐步形成養老服務社會化、專業化、產業化多元化服務模式。一是建立健全基層養老服務機構。目前,基層養老服務機構缺乏,無專業的養老服務人員,建議建立健全社區、村養老服務機構,加大對專業為老服務人員培訓力度。二是著力構建空巢老人關愛服務體系。建立空巢老人數據庫,各鄉鎮、村(社區)要為轄區60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動態數據庫,隨時掌握空巢老人的基本情況,構筑空巢老人關愛服務網絡。積極開展“空巢老人關愛結對幫扶”活動和建立關愛“空巢老人”家庭制度。三是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發事件應急制度、季度申報制度xx縣(區)、鄉鎮、村(社區)三級網絡管理制度等,以便盡早發現和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發生。四是加快公共服務體系建設。加大社區、農村公共服務設施建設投入,盡快健全和完善醫療衛生、文化娛樂等服務體系,加快發展社區、農村社會服務業,在方便社區、農村居民生產、生活的同時,為社區、農村老年人居家養老提供服務支撐。五是加快發展社區、農村老年社會組織。通過老年協會,組織老年人在生活上相互照應、互幫互助,在精神上相互交流、自娛自樂,這是關愛農村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農村老年協會建設納入村級組織建設的組成部分,給適當經費補助,提出具體要求,明確工作職能,加強業務指導,強力推進發展。
空巢老人生活狀況調查報告篇七
據市統計局城調隊統計,城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%??粘怖先说酿B老問題,正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年,天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養老需求的抽樣調查,昨天,調查報告正式發布。老人們通過填寫調查問卷,真實地反映了自己的經濟狀況、健康醫療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養老意愿和需求等等,同時也表達了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;4.5%的空巢老人請保姆和計時工來照顧生活。
以上的數據來自天津市老齡辦最新發布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養老需求調查報告》。此次調查涉及了有關空巢老人生活的諸多方面,從具體的數字可以了解他們的真實需求。
獨自一人居住的有389人,占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人,占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠高于男性。
已婚有配偶的有817位,占68.1%;未婚的有12位,占1.0%;喪偶的有356位,占29.7%;離婚的有15位,占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中,無子女的老人有35位,而子女最多的有9個,平均有子女2.75個。
有1045位老人有退休金,占87.1%,每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續從事有收入的工作,有11位老人享受過社會救助,有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經濟幫助,有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項目,占49.58%。受訪老人對自己目前的經濟狀況評價還是比較滿意的。
“能自理,完全可以自己做”的有1065人,占88.8%;“半自理,需要別人幫助”的有112人,占9.3%;“不能自理,完全依靠別人”的有21人,占1.8%。隨年齡的增長,老年人生活自理能力呈下降趨勢。
問卷中列舉了9種老年慢性病,有173位老人未患有任何一種慢性病,占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病,按患病人數多少排列,依次是高血壓、心臟病、骨關節病、高脂血癥、腦血管病、骨質疏松、糖尿病、白內障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評,認為很好的僅占6.1%。
(數據為訪問前4個月內)有47.6%的老人在訪問前看過病,住過院的比例為4.7%,平均看病次數為2.22次,人均醫藥費1501.82元。以此推算,年平均看病次數約為6.66次,年人均醫藥費支出為4505.46元。大多數老人感覺看病還是方便的,覺得非常方便的僅有2.7%,方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮職工基本醫療保險,其余老人享有城鄉居民醫療保險。
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下,32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡,9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡,只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。
空巢老人的子女和老人聯系,最多的方式是電話,占64.7%,其次為回家探望,占31.0%,其余如短信、書信和網絡的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆,28位老人雇計時工照料自己的日常生活,合計僅占4.5%。
本次調查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲,且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調查對象為市內六區的空巢老人家庭,共抽取1200戶作為調查樣本。受訪老人中,60-79歲的中低齡老人占近九成,80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中,以70-74歲老人最多。根據老年人口各年齡組人數,可以計算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。
空巢老人生活狀況調查報告篇八
養老問題,尤其是空巢老人問題,已經成為全社會共同關注的話題。新津縣空巢老人問題,歸納起來主要是三個方面的問題:生活保障、日常照料服務、精神慰藉問題。針對這三個方面的問題,我縣對城市社區空巢老人的生活狀況與心理健康方面的問題進行了調查與分析,并針對存在的主要問題提出了相應的對策和建議。
通過調查,了解城市社區空巢老人的基本生活狀況及心理健康方面的問題,為社區開展空巢老人關愛服務提供背景資料和依據;另一方面了解社會不同群體對于空巢現象的觀念和態度,探討讓空巢老人生活更幸福的出路。
一、空巢老人的生活狀況
(一)在生活來源和醫療保障方面
空巢老人大都年輕時候在某企業上班,退休之后享有退休金,其生活來源63.2%來自退休金(只有剩下的極少部分是來自子女負擔和自己的積蓄),大致在1000-3000元左右,但退休老干部或者公務員的退休金一般都較高,在-4000元左右,部分較貧困的空巢老人享有國家的200-400元不等的低保金。而在醫療費用問題的解決上,有56.1%是來自醫保,但每個月的醫保費用只有90元;29.8%是單位或者街道社區部分報銷;極少部分是由子女負擔的??粘怖先藗兤毡橛X得醫療費用高,生不起大病。
(二)在生活開支和經濟壓力方面
空巢老人們生活開支總體處于中、低等水平,除了害怕生病,大部分空巢老人不覺得有什么經濟壓力。但部分空巢老人們經濟壓力相對較大。
(三)在生活照顧與子女關系方面
1、在生活照顧方面。因調查的絕大部分是中低齡空巢老人,其生活自理能力較好,調查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調查的空巢老人有62.1%配偶健在,故在其生病的時候,有39.7%的空巢老人是由老伴照顧,36.2%的是由子女照顧,另有8.6%的是由醫療護理人員照顧。在此基礎上,數據顯示,78.6%的老人不愿意住在養老機構,其原因主要有:主觀方面來講,受傳統養老模范影響,入住機構養老的觀念沒有改變,怕別人說,沒有自由,且照顧和伙食也有所欠缺;客觀方面的原因,有的是因為養老機構花銷太大,經濟上無法負擔,有的是因為子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在養老機構,大都認為住在那里的都是老人,可以聊天做伴,且這部分老人認為養老機構的伙食比自己現在的狀況要好。
2、在與子女關系方面。空巢老人們的子女一般是生活在本地的,只有極少數的生活在外地或者國外。數據還顯示,造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結果。一是同子女相處方面,52.7%的空巢老人是因為與子女的生活方式、價值觀念有差異,為避免造成沖突而與子女分開居住,同樣的47.3%的老人空巢是因為子女學習工作忙,壓力大無暇照顧老人。二是綜合各方面原因,37.9%的空巢老人是因為自己希望獨立生活,還有26.5%的空巢老人是因為子女住房條件緊張等約束而與子女分開居住,而19.2%的老人空巢是因為子女在外地求學或工作需要在異地就業就職,只有9.1%的空巢老人是因為子女婚嫁在異地成家而與子女分開去住,剩下的7.3%的老人空巢是因為子女具備所需物資條件,但贍養老人觀念淡薄所致。
由此我們可以看出,老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的,只有極少數老人是因為自己的主觀原因想自己獨立生活而與子女分開居住的。從調查中我們還得知,空巢老人們的子女很少與其聯系的比率占37.9%,而空巢老人們經常主動和子女聯系的比率占44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯系,盡管大部分空巢老人理解并習慣了子女不在身邊。
(四)在社區服務設施與其休閑娛樂方面
1、在社區服務設施上。從調查中我們了解到,在硬件設施方面,社區針對老人們的休閑娛樂設施很少,老人們提到的休閑活動場所主要是公園、廣場之類的,但離老人們生活的社區有一定的距離,身體好且喜歡運動的老人們會去走走,絕大部分的老人們覺得太遠了不想去。另外,城市社區都沒有安裝類似求救門鈴、求助遙控器之類的針對空巢老人在緊急情況下呼叫幫助的系統;而在軟件設施方面,是依靠社區或社會志愿者給空巢老人提供服務。大學生為空巢老人提供的志愿服務較多,但大部分老人對大學生的服務感到不習慣。問到其原因,空巢老人們表示,因為自己的生活基本上可以自理,不需要大學生提供服務,且大學生提供的服務一般都是打掃清潔之類的。除此之外,還有些老人希望過安靜的生活不希望被別人打擾。
2、在空巢老人的休閑娛樂上。73.2%的空巢老人們的休閑娛樂方式是聊天串門,有60.7%的會在閑暇時間看看電視和報紙書籍,同時,50%的會選擇打太極,散步之類的放松方式,還有33.9%的空巢老人喜歡聚在一起打牌,只有極少數的約為1.8%的空巢老人會選擇出遠門旅游。
二、空巢老人的心理健康狀況
整體上空巢老人的心理健康程度達到66%,處于中等水平。有約42.4%的老人估計今后的生活無法預料或變壞,34.5%的老人有時感到孤獨,7.1%的老人經常感到孤獨,59.4%的老人感到生活無目的,老人們的總的幸福滿意度為69.4%。其中,空巢老人的心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯低于非空巢老人,且受教育程度高的空巢老人其心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯高于受教育程度低的空巢老人。
(一)空巢老人的生活狀況與心理健康狀態的關系
1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀況??粘怖先说恼w生活狀況處于能基本上滿足需要的水平,因生活困難而產生的悲觀、焦慮、無望等心理問題較少,但這種因為生活得不到保障而影響心理健康狀況的現實還是存在于一部分空巢老人身上。
2、空巢老人的心理健康狀況間接影響其生活狀況,積極健康的心理狀態會促進其生活質量的提高。從我們調查中發現,有相當一部分的空巢老人在與我們的交談中表現得很積極、樂觀、豁達。談到子女不在身邊,都表示很理解;在談到對現在生活的滿意度上,都覺得自己是很幸福的了;而談到未來生活的變化時,都持較樂觀的態度;最大的愿望是一直淡然、平靜而從容地生活著。但這部分的空巢老人有個共同的特點,就是受教育程度相對較高。
(二)預計未來空巢發展趨勢
我們針對18歲以上的其他社會群體以及非空巢老人進行了社會調查,以便全面的了解到社會上其他群體對空巢老人現象的`看法以及預測未來空巢老人的發展趨勢。