為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。

公司幫扶鄉村振興工作方案篇一

為全面推進實施鄉村振興戰略，打造美麗鄉村，提升新農村建設水平，根據《20__年包保鄉村振興工作實施方案》的總體要求，經局務會專題研究，特制定實施方案如下：

一、指導思想

緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想，負責包保__鎮__村、__鎮__村的包保鄉村環境整治工作，按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任，全力做好改善農村人居環境整治工作。

二、工作目標

(一)謀劃布局，制定方案(20__年1月—3月)

將和包保的兩個村制定年度鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“掛圖作戰”。全面啟動鄉村環境綜合整治工作。

(二)宣傳發動，全員參戰(20__年4月—6月)

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制

定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度，加強鄉風文明建設。積極發揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。

(三)補齊短板，積極推進(20__年7月—9月)

這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現的問題及時

進行總結改進。積極謀劃，推進下半年工作，開展秋季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。

(四)真抓實千，實現目標(20__年10月—12月)

加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，將環境綜合治理工作不斷完善，形成長效機制，常態化保潔與管護工作得以加強，完成全年工作目標。

三、組織保障

(一)加強組織領導

成立鄉村振興包保工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作，明確目標任務，把握時間節點，突出工作重點，找準薄弱環節，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果，確保不出現反臟回潮現象。

(二)廣泛宣傳發動

駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任，使鄉村振興工作家喻戶曉，深入人心。

四、工作內容

(一)產業項目發展

____村：積極幫助村里發展集體經濟，增收村集體經濟收入。__鎮__村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。

__鎮__村：積極幫助村里發展集體經濟，增收村集體經濟收入。__鎮__村繼續計劃做好__村施工隊、光伏發電收益收入。

(二)增加村集體收入

____村：通過集體產業項目發展，爭取在20_年經濟收入10.3萬元的基礎上，力爭有所提升。

__鎮__村：通過集體產業項目發展，爭取在20_年經濟收入10.6萬元的基礎上，力爭提升至10.7萬。

(三)鄉風文明

大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創建評比活動，真正讓干凈整潔成為習慣，讓習慣成為自然。

(四)鄉村振興包保工作計劃

____村：

1、包保單位市住建局計劃帶領20余人，到__村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。

3、為__村村部更換__村委會門匾3塊。

4、產業發展積極幫助包保村發展集體經濟，繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入，增加村集體收入。

5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作，按照人居環境整治網格化管理要求，走村入戶宣傳鄉村振興具體工作內容。

6、在村部的入口處建造一處“__村”的石頭村標，提高__村整體形象。

7、從__村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤)，美化環境。

9、包保單位和__村計劃栽花5000株。

10、包保單位和__村定期組織開展鄉村環境整治工作，清理主干道與輔路兩側環境衛生。

__鎮__村：

1、包保單位市住建局計劃帶領20余人，到__村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

2、包保單位和__村定期組織開展鄉村環境整治工作，清理主干道與輔路兩側環境衛生。

3、包保單位對__村2個文化廣場進行修繕。

4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。

五、職責內容

(一)局包保領導要主動到__鎮和__鎮包保村共同研究鄉村振興工作，加大資金幫扶力度。

(二)提高政治思想認識，夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務，做到“一把手親自抓，分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。

(三)積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況，做好數據，資料的收集與整理，完成材料報送工作。

公司幫扶鄉村振興工作方案篇二

為貫徹落實《中共中央國務院關于做好2022年全面推進農村振興重點工作的意見》要求，全面核實《中共潁東區委潁東區人民政府關于全面推進農村振興、加快農業農村現代化的實施意見》和《中共潁東區委潁東區人民政府關于加快鞏固和拓展扶貧成果與農村振興有效銜接的實施意見》徹落實《潁東區市委鞏固和擴大扶貧成果與農村振興有效銜接專項檢查反饋意見整改方案》精神，進一步做好市委專項檢查反饋問題整改工作，推進各項政策措施和重點工作落實到位，堅決不發生規模扶貧的底線。現做好2022年鞏固和擴大扶貧成果與農村振興有效銜接的春季行動

認真落實省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府關于鞏固和拓展扶貧成果與農村振興有效銜接的決策部署，以及市委鞏固和拓展扶貧成果與農村振興有效銜接的專項檢查反饋和整改意見，在全區開展鞏固和拓展扶貧成果與農村振興有效銜接的春季行動，組織開展兩不愁三保障和飲用水安全動態清理行動，對困難群體進行調查和幫助，提高產業就業水平，提高農村建設專項行動，提高滿意度，深入查處薄弱環節和不足，堅持邊查邊改，立行立改，徹底整改，全面彌補不足，切實提高工作效果。
二是開展專項行動
(一)兩不愁三保和飲用水安全動態清理行動。區農村振興局牽頭，各鄉鎮街道具體負責，對兩不愁三保和飲用水安全問題進行調查整改，確保動態清理;區教育、衛生、醫療保險、住房和城鄉建設、水利等部門根據部門職責，在系統中組織專項行動，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見和建議，全面梳理薄弱環節，指導和督促基層解決問題，確保部門承擔兩不愁三保和飲用水安全問題。
1、進行全面調查。重點調查農民是否存在收入急劇下降、支出急劇增加等貧困風險;義務教育階段是否有學齡兒童和青少年，除身體原因外(6-15一歲)輟學
在校生各類教育資助是否落實到位;所有脫貧人口及監測對象是否全部參加城鄉居民基本醫療保險，一站式結算是否落實;監測對象是否落實個人繳費資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫生簽約服務是否應簽盡簽，慢性病證是否及時辦理;是否有農戶現有住房為危房;是否存在子女經濟條件和住房較好，但老人獨居且現有住房不安全現象;是否有供水不足或水質不達標情況。
2、建立問題臺賬。各鄉鎮街道、村居要根據入戶排查臺賬，將排查發現的“兩不愁三保障”及飲水安全問題進行匯總梳理，形成問題臺賬，制定整改措施，建立“問題、責任、整改、時限”四項清單。
3、逐戶對賬銷號。各鄉鎮街道作為各類排查問題整改的責任主體，要明確專人負責問題整改工作的推進、調度和盤點銷號相關工作。對鎮級層面無法解決的問題，要積極對接相關區直部門協助解決問題整改，確保溝通反饋及時，問題整改到位。定期做好“四項清單”的更新工作，對已完成整改的及時進行盤點銷號，確保在規定時限內各類問題整改到位。
(二)困難群體排查幫扶行動。區鄉村振興局牽頭，各鄉鎮街道具體負責，要督促和指導鎮村干部、駐村工作隊、幫扶聯系人和基層網格員，開展日常聯系和跟蹤走訪，全面了解農戶基本情況和實際困難。對符合條件的農戶及時納入監測對象并開展幫扶，對監測對象出現新風險的要及時進行風險再標注，對風險穩定消除的監測對象嚴格履行程序后在系統中予以標注，切實做到應納盡納、應幫盡幫、應消盡消;積極推進“安徽防止返貧監測對象申報”小程序，拓展農戶自主申報方式;認真落實“五防”機制，實時監測并有效應對自然災害和重大突發公共事件帶來的影響，堅決避免因工作、責任、政策落實不到位導致返貧致貧。
1、全面開展排查。重點排查脫貧人口和監測對象中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口以及低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者是否按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍，實現應保盡保、應兜盡兜;是否存在對低收入人口動態監測管理不及時、兜底保障和臨時救助政策調整落實不精準、不到位等問題。鄉村基層干部、駐村工作隊、幫扶聯系人及網格員是否開展跟蹤走訪，監測對象的實際困難是否及時解決。脫貧戶和監測對象幫扶聯系人是否安排到位，幫扶政策和措施是否精準落實，定點幫扶單位是否持續加強支持和幫扶，駐村幫扶工作是否持續推進。核查是否存在監測對象發現不及時以及應納未納、體外循環現象;脫貧人口及監測對象自然變更是否及時。
2、規范識別程序。重點核查2021年以來新識別監測對象監測識別程序是否規范，是否保存農戶申請及承諾授權查詢書、村民小組評議及村級評議材料、村級公示材料、鎮級審核材料，并建立監測對象臺賬。核查安徽省防返貧監測大數據管理平臺“自主申報審核”落實情況，對“駁回”申請的是否按照區級制發的《潁東區防止返貧監測對象申報回訪登記表》做好信息登記，并入戶告知，獲得群眾認可。
3、分類開展幫扶。是否針對監測對象致貧返貧風險，分類開展針對性幫扶。對風險單一的，是否存在過度幫扶情況;對風險復雜多樣的，是否存在幫扶措施不到位、幫扶不力情況;對有勞動能力的，是否積極引導發展產業就業創業促進穩定增收;對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的，是否納入農村低保或特困人員救助供養范圍，做好兜底保障;對內生動力不足的，是否持續扶志扶智，增強發展能力。
4、限期消除風險。根據防止返貧動態監測和幫扶相關工作要求，每年至少進行一次集中消除風險評估，對返貧致貧風險已經穩定消除的，要及時標注解除風險。原則上，監測對象識別半年以上且針對返貧致貧風險落實至少一項幫扶措施的，可以履行風險消除程序。各鄉鎮街道要對2021年以來新識別的監測對象風險消除情況進行全面評估，符合風險消除標準的，及時履行風險消除程序，做到“應納盡納、應消盡消”。
(三)產業就業提升行動。由區農業農村局、區人社局分別牽頭，認真貫徹落實省委、市委、區委農村工作會議精神以及“兩強一增”行動安排部署，統籌推進工資性收入倍增、財產性收入擴量、經營性收入壯大、轉移性收入提升四大行動，進一步加快農民尤其是脫貧群眾增收步伐。
1、大力發展特色產業。繼續實施“1232+n”鄉村產業振興工程。加強“三園”同創項目謀劃及工作推進，核查“三園”同創相關單位及鄉鎮工作開展情況;排查各鄉鎮(街道)是否制定鮮食番茄、淮水鮮薯兩大特色單品發展計劃、“三品”及研發中心建設推進情況;排查鎮村是否有當家產業，脫貧群眾和監測戶是否有致富門路、有勞動能力的脫貧群眾和監測戶是否有一技之長，是否建立臺賬。
2、鼓勵發展到戶產業。排查特色種養現金獎補是否存在應獎未獎、錯獎，是否建立特色種養獎補臺賬，獎補流程是否規范，獎補資料是否齊全、規范;有勞動能力、有種養意愿的脫貧戶是否落實產業發展項目;是否建立脫貧人口小額信貸臺賬，核查2021年發放情況及2022年信貸需求。
3、加強就業幫扶車間管理。核查已認定就業幫扶車間管理是否規范，車間動態調整、監督管理、帶動就業長效機制是否完善。對生產經營困難的就業幫扶車間，是否通過政府采購產品、訂單調劑、幫銷代銷、介紹就業、提供崗位信息等有針對性的措施，幫助渡過難關。是否存在脫貧攻堅期建設的未達到認定標準的車間。針對改為雙創車間、就業幫扶基地等其他模式運營的，是否跟蹤運營情況，加強管理及幫扶。是否針對閑置的就業幫扶車間加強出租及政策宣傳，謀劃車間使用及產業發展。
4、推動農村群眾就業創業。重點核查是否舉辦相關創業資源對接推介活動、線上發布會等，引導群眾就業創業等。是否開展就業援助月、“四進一促”穩就業及“2+n”等招聘活動。是否指導園區、企業采取多種方式發布招聘信息，組織專門對接、送崗上門等活動，促進返鄉人員在家門口就業。是否充分發揮各類零工市場作用，為務工人員提供企業就業、靈活就業等就業機會。有勞動能力和就業意愿的脫貧人口和監測對象是否實現穩崗就業，務工就業數據信息是否真實、準確;鄉村公益性崗位開發和管理是否規范有序，是否及時發放薪酬待遇、補助資金，是否存在崗位安排不合理，為無勞動力或者喪失勞動力的脫貧戶和監測對象安排公益性崗位現象。是否針對“132”工程相關要求，建立靈活就業人員名單，發掘并指導農戶就業增收等。
(四)鄉村建設專項行動。區農業農村局、區鄉村振興局、區美麗辦分別牽頭，加快實施2022年財政銜接推進鄉村振興補助資金，確保項目早建成、資金早見效;管好扶貧資產，實現扶貧項目安全可控、扶貧資產保值增值;加強農村人居環境整治，努力打造干凈整潔的村居環境，推進美麗鄉村建設，夯實鄉村振興基礎。
1、推進銜接項目提速資金提效。加快推進工程類項目土地核查進度，潁東自然資源和規劃分局、區直有關部門和鄉鎮街道要及時對接，加快土地核查進度，及時出具書面核查材料;未掛網招標的工程類項目要及時掛網招標，3月底完成招標工作，已完成招標的要及時簽訂合同、進場施工，確保工程類項目3月底前全部開工。加快銜接資金撥付進度，區財政局以及項目牽頭實施單位加強協作，按照規定及時撥付資金。完善項目檔案資料，區直相關單位及鎮村要按照項目管理規定，完善項目庫和項目計劃申報資料，建立項目公告公示情況舉報問題臺賬、項目實施臺賬、項目清單等。常態化做好項目謀劃，區直相關單位及鎮村要常態化開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目謀劃，工程類項目要提前對接勘測核查土地類型，切實做好項目儲備，提升項目質量，形成儲備一批、開工一批、在建一批、竣工一批的良性循環。加快推進審計反饋問題整改，區直有關單位和鎮村要針對經營性扶貧資產審計反饋問題制定整改方案、建立問題整改清單、制定整改措施，同時舉一反三全面排查，建立問題臺賬，做好問題整改。
2、扎實做好扶貧資產管理工作。嚴格落實《潁東區扶貧資產管理辦法(試行)》、《潁東區扶貧資產管理辦法(試行)實施細則》及《關于全面加強扶貧項目資產后續管理的辦法》要求，建立資產后續管護制度，有效落實扶貧資產運行管護責任。區直項目主管單位、鎮村要建立完善2013年至2020年扶貧項目資產管理、扶貧項目資產收益分配、扶貧項目資產后續管護和扶貧項目資產處置4本臺賬，完善確權公告、移交等資料。加強管護隊伍建設，充分利用公益性崗位，為每個扶貧項目資產明確1名管護人，專門負責資產后續管理工作;管護人要定期查看扶貧資產現場，做好資產管護臺賬登記。充分利用扶貧項目資產特別是光伏等經營性資產收益，將收益資金重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現鄉村振興工作中，通過開發公益性崗位、小型公益事業等，促使脫貧人口和監測對象受益增收，積極采取參加村內項目建設和發展等勞動增收方式進行分配，激發群眾內生動力，確保扶貧資產發揮幫扶作用。對因自然災害、意外事故、發展規劃、達到使用年限等情形確需處置的，嚴格履行程序，規范開展資產處置，并建立扶貧項目資產處置臺賬。
3、實施人居環境整治“春季戰役”。認真落實“2217”工程目標任務，積極開展農村人居環境整治示范鄉鎮創建工作，爭創1個省級農村人居環境示范鄉鎮，推動實施2個鄉鎮政府駐地建成區提升延伸行動，加快建設5個美麗鄉村省級中心村，全面完成100個美麗宜居自然村莊環境整治。按照路肩清晰、空間分隔、巷道通透、地土平整的鄉村微整形要求和鏟一鏟、修一修、補一補、清一清、理一理的辦法，發動群眾，構建長效管護機制，切實做好人居環境整治工作。積極開展“五清一改”村莊清潔行動，全面清理交通道路沿線、城鄉結合部、農戶的庭院和房前屋后等重點區城生活和建筑垃圾，引導群眾整齊有序堆放。引導廣大群眾主動踐行文明新風，對文明新風進行再宣傳、再發動、再深化，通過評選“美麗庭院”“清潔農家”等方式，不斷提高群眾清潔衛生文明意識。
4、深入持續推進美麗鄉村建設。盡快完成2021年度5個省級中心村重點建設項目掛網招標，已經完成招標的項目盡快組織實施。鄉鎮主要負責人要定期調度、跟蹤問效，確保重點建設整治項目落地見效。抓住當前綠化時機大力開展綠化提升，充分發動群眾參與，因地制宜做好“五小園”建設，使村莊內空地應綠盡綠;積極開展村莊環境整治、溝塘整治清淤工作，提升中心村整體環境。建立環境整治長效機制，做到層層有人抓、事事有人管，制度上墻。積極開展文明創建宣傳，常態化開展“潁東好人”“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等創建評選，切實提升公民道德素質。
(五)滿意度獲得感提升行動。區鄉村振興局、區信訪局、區文明辦分別牽頭，進一步加強政策宣傳，防范化解涉貧信訪隱患，大力推進鄉風文明建設，切實把黨的聲音傳到基層群眾中去，把黨的政策落實到群眾中去，把黨的溫暖送到群眾中去，進一步激發內生動力、發展動能。
1、切實落實定期走訪要求。區直“雙包”幫扶責任人、鎮村幫扶干部要按照“四個不摘”要求，持續做好結對幫扶工作，落實每兩月至少走訪聯系一次要求;駐村工作隊要堅持吃住在村、熟悉本村工作，對全村所有農戶進行全面走訪;村組網格員要落實日常監測預警責任，圍繞農戶收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等持續做好排查走訪等。
2、防范化解涉貧信訪隱患。做好建立信訪信息登記，針對群眾反映問題做好記錄，建立完善信訪臺賬，嚴格按照《信訪條例》規定的時限及時給予解決。做好信息線索核查處置，對農戶上門咨詢、省市區反饋的涉貧信訪件、12317平臺信訪件等，及時組織實地核查，做到及時核查、及時處理、及時反饋，并建立案卷。做好信訪問題預警方案，對家庭存在困難戶、事實無人撫養(贍養)戶、有信訪訴求戶等加強溝通交流，幫助協調解決戶內實際困難。
3、大力推進鄉風文明建設。挖掘傳統道德教育資源，依托新時代文明實踐中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。在鄉村創新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。完善鄉村文明陣地建設，結合新時代文明實踐所(站)建設，使用好、維護好農家書屋等公共基礎設施;整合民間藝術資源，組建舞蹈、快板、小戲等常年活躍在民間的文藝隊伍，豐富農村文化生活，提高農民群眾參與率;開展文明單位、文明村鎮、文明家庭、星級文明戶、好媳婦好婆婆、最美庭院等活動，帶動和加強鄉風文明建設。開展好高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。

(一)強化組織領導。區直有關單位、各鄉鎮街道要將“春季行動”作為健全防止返貧動態監測和幫扶機制、鞏固拓展脫貧攻堅成果和落實市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項巡察反饋意見整改的有效舉措，思想上高度重視，工作上對標對表，行動上迅速落實。
(二)提升工作實效。區直有關單位、各鄉鎮街道要認真落實“春季行動”工作要求，細化工作方案，開展專項行動。要對標對表，逐村逐戶逐人逐項進行排查，對發現問題逐項逐條明確整改任務和責任，限期對賬銷號，要做到真查實改、徹底整改，確保問題排查和整改有序推進、取得實效。
(三)嚴格督導調度。“春季行動”在區委農村工作領導小組的領導下開展，區委督查考核辦、區農業農村局、區鄉村振興局共同組建成立專項督導組，加強督導檢查和業務指導，督導檢查情況作為各地各單位鄉村振興戰略實績考核的重要依據之一。
(四)認真做好總結。區直有關單位、各鄉鎮街道要圍繞“春季行動”工作開展情況，形成，經單位主要負責同志審核同意后，2022年4月10日前報送區委農村工作領導小組辦公室。

公司幫扶鄉村振興工作方案篇三

實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手，是金融系統開展農村金融服務工作的根本遵循。按照《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》和《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》有關要求，現就做好金融服務鄉村振興工作提出如下意見：

(一)總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨的十九大關于實施鄉村振興戰略的總體部署，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持目標導向和問題導向相結合、市場運作和政策支持相結合，聚焦重點領域，深化改革創新，建立完善金融服務鄉村振興的市場體系、組織體系、產品體系，完善農村金融資源回流機制，把更多金融資源配置到農村重點領域和薄弱環節，更好滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉融合發展。

(二)工作目標。

到2020年，金融服務鄉村振興實現以下目標：

金融精準扶貧力度不斷加大。2020年以前，鄉村振興的重點就是脫貧攻堅。涉農銀行業金融機構在貧困地區要優先滿足精準扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區傾斜，深度貧困地區貸款增速力爭每年高于所在省(區、市)貸款平均增速，力爭每年深度貧困地區扶貧再貸款占所在省(區、市)的比重高于上年同期水平。

金融支農資源不斷增加。涉農銀行業金融機構涉農貸款余額高于上年，農戶貸款和新型農業經營主體貸款保持較快增速。債券、股票等資本市場服務“三農”水平持續提升。農業保險險種持續增加，覆蓋面有效提升。

農村金融服務持續改善。基本實現鄉鎮金融機構網點全覆蓋，數字普惠金融在農村得到有效普及。農村支付服務環境持續改善，銀行卡助農取款服務實現可持續發展，移動支付等新興支付方式在農村地區得到普及應用。農村信用體系建設持續推進，農戶及新型農業經營主體的融資增信機制顯著改善。

涉農金融機構公司治理和支農能力明顯提升。涉農金融機構差別化定價能力不斷增強，農村金融產品和服務創新加快推進，涉農貸款風險管理持續改進，確保涉農不良貸款水平穩定在可控范圍，縣域法人金融機構商業可持續性明顯改善，金融服務鄉村振興能力和水平持續提升。

中長期目標，到2035年，基本建立多層次、廣覆蓋、可持續、適度競爭、有序創新、風險可控的現代農村金融體系，金融服務能力和水平顯著提升，農業農村發展的金融需求得到有效滿足;到2050年，現代農村金融組織體系、政策體系、產品體系全面建立，城鄉金融資源配置合理有序，城鄉金融服務均等化全面實現。

(三)基本原則。

以市場化運作為導向。尊重市場規律，充分發揮市場機制在農村金融資源配置和定價中的決定性作用，通過運用低成本資金、增加增信措施等引導涉農貸款成本下行，推動金融機構建立收益覆蓋成本的市場化服務模式，增強農村金融服務定價能力。

以機構改革為動力。持續深化全國政策性、商業性涉農金融機構改革，增強中長期信貸投放能力和差別化服務水平。規范縣域法人金融機構公司治理，促進服務當地、支持城鄉融合發展，增加農村金融資源有效供給。

以政策扶持為引導。加大貨幣政策支持力度，完善差異化監管，發揮財政資金對金融的引導和撬動作用。建立健全政府性融資擔保和風險分擔機制，發揮農業信貸擔保體系和農業保險作用，彌補農業收益低風險高、信息不對稱的短板，促進金融資源回流農村。

以防控風險為底線。金融機構要堅持信貸投放和風險防控兩手抓，探索與服務鄉村振興相適應的資本補充渠道、合理回報機制和風險資本管理模式，提高法人治理水平，關注貸款質量，完善市場化風險處置機制，增強涉農業務風險防控能力，提高金融服務鄉村振興的可持續性。

(四)鼓勵開發性、政策性金融機構在業務范圍內為鄉村振興提供中長期信貸支持。國家開發銀行要按照開發性金融機構的定位，充分利用服務國家戰略、市場運作、保本微利的優勢，加大對鄉村振興的支持力度，培育農村經濟增長動力。農業發展銀行要堅持農業政策性銀行職能定位，提高政治站位，在糧食安全、脫貧攻堅等重點領域和關鍵薄弱環節發揮主力和骨干作用。

(五)加大商業銀行對鄉村振興支持力度。中國農業銀行要強化面向“三農”、服務城鄉的戰略定位，進一步改革完善“三農”金融事業部體制機制，確保縣域貸款增速持續高于全行平均水平，積極實施互聯網金融服務“三農”工程，著力提高農村金融服務覆蓋面和信貸滲透率。中國郵政儲蓄銀行要發揮好網點網絡優勢、資金優勢和豐富的小額貸款專營經驗，堅持零售商業銀行的戰略定位，以小額貸款、零售金融服務為抓手，突出做好鄉村振興領域中農戶、新型經營主體、中小企業、建檔立卡貧困戶等小微普惠領域的金融服務，完善“三農”金融事業部運行機制，加大對縣域地區的信貸投放，逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內。股份制商業銀行和城市商業銀行要結合自身職能定位和業務優勢，突出重點支持領域，圍繞提升基礎金融服務覆蓋面、推動城鄉資金融通等鄉村振興的重要環節，積極創新金融產品和服務方式，打造綜合化特色化鄉村振興金融服務體系。

(六)強化農村中小金融機構支農主力軍作用。農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行要堅持服務縣域、支農支小的市場定位，保持縣域農村金融機構法人地位和數量總體穩定。積極探索農村信用社省聯社改革路徑，理順農村信用社管理體制，明確并強化農村信用社的獨立法人地位，完善公司治理機制，保障股東權利，提高縣域農村金融機構經營的獨立性和規范化水平，淡化農村信用社省聯社在人事、財務、業務等方面的行政管理職能，突出專業化服務功能。村鎮銀行要強化支農支小戰略定力，向鄉鎮延伸服務觸角。縣域法人金融機構資金投放使用應以涉農業務為主，不得片面追求高收益。要把防控涉農貸款風險放在更加重要的位置，提高風險管控能力。積極發揮小額貸款公司等其他機構服務鄉村振興的有益補充作用，探索新型農村合作金融發展的有效途徑，穩妥開展農民合作社內部信用合作試點。

(七)不斷加大金融精準扶貧力度，助力打贏脫貧攻堅戰。加大對建檔立卡貧困戶的扶持力度，用好用足扶貧小額信貸、農戶小額信用貸款、創業擔保貸款、助學貸款、康復扶貧貸款等優惠政策，滿足建檔立卡貧困戶生產、創業、就業、就學等合理貸款需求。推動金融扶貧和產業扶貧融合發展，按照穿透式原則，建立金融支持與企業帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制。

(八)圍繞藏糧于地、藏糧于技，做好國家糧食安全金融服務。以國家確定的糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區為重點，創新投融資模式，加大對高標準農田建設和農村土地整治的信貸支持力度，推進農業科技與資本有效對接，持續增加對現代種業提升、農業科技創新和成果轉化的投入。結合糧食收儲制度及價格形成機制的市場化改革，支持農業發展銀行做好政策性糧食收儲工作，探索支持多元市場主體進行市場化糧食收購的有效模式。

(九)聚焦產業興旺，推動農村一二三產業融合發展。積極滿足農田水利、農業科技研發、高端農機裝備制造、農產品加工業、智慧農業產品技術研發推廣、農產品冷鏈倉儲物流及烘干等現代農業重點領域的合理融資需求，促進發展節水農業、高效農業、智慧農業、綠色農業。支持農業產業化龍頭企業及聯合體發展，延伸農業產業鏈，提高農產品附加值。充分發掘地區特色資源，支持探索農業與旅游、養老、健康等產業融合發展的有效模式，推動休閑農業、鄉村旅游、特色民宿和農村康養等產業發展。加大對現代農業產業園、農業產業強鎮等的金融支持力度，推動產村融合、產城融合發展。

(十)重點做好新型農業經營主體和小農戶的金融服務，有效滿足其經營發展的資金需求。針對不同主體的特點，建立分層分類的農業經營主體金融支持體系。鼓勵家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、龍頭企業等新型農業經營主體通過土地流轉、土地入股、生產性托管服務等多種形式實現規模經營，探索完善對各類新型農業經營主體的風險管理模式，增強金融資源承載力。鼓勵發展農業供應鏈金融，將小農戶納入現代農業生產體系，強化利益聯結機制，依托核心企業提高小農戶和新型農業經營主體融資可得性。支持農業生產性服務業發展，推動實現農業節本增效。

(十一)做好農村產權制度改革金融服務，發展壯大農村集體經濟。配合農村土地制度改革和農村集體產權制度改革部署，加快推動確權登記頒證、價值評估、交易流轉、處置變現等配套機制建設，積極穩妥推廣農村承包土地的經營權抵押貸款業務，結合宅基地“三權分置”改革試點進展穩妥開展農民住房財產權抵押貸款業務，推動集體經營性建設用地使用權、集體資產股份等依法合規予以抵押，促進農村土地資產和金融資源的有機銜接。結合農村集體經濟組織登記賦碼工作進展，加大對具有獨立法人地位、集體資產清晰、現金流穩定的集體經濟組織的金融支持力度。

(十二)積極拓寬農業農村抵質押物范圍。推動廠房和大型農機具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動產質押、倉單和應收賬款質押、農業保單融資等信貸業務，依法合規推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。積極穩妥開展林權抵押貸款，探索創新抵押貸款模式。鼓勵企業和農戶通過融資租賃業務，解決農業大型機械、生產設備、加工設備購置更新資金不足問題。

(十三)創新金融機構內部信貸管理機制。各涉農銀行業金融機構要單獨制定涉農信貸年度目標任務，并在經濟資本配置、內部資金轉移定價、費用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農業務部門和縣域支行的差異化考核機制，落實涉農信貸業務的薪酬激勵和盡職免責。適當下放信貸審批權限，推動分支機構尤其是縣域存貸比偏低的分支機構，加大涉農信貸投放。在商業可持續的基礎上簡化貸款審批流程，合理確定貸款的額度、利率和期限，鼓勵開展與農業生產經營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款等業務。

(十四)推動新技術在農村金融領域的應用推廣。規范互聯網金融在農村地區的發展，積極運用大數據、區塊鏈等技術，提高涉農信貸風險的識別、監控、預警和處置水平。加強涉農信貸數據的積累和共享，通過客戶信息整合和篩選，創新農村經營主體信用評價模式，在有效做好風險防范的前提下，逐步提升發放信用貸款的比重。鼓勵金融機構開發針對農村電商的專屬貸款產品和小額支付結算功能，打通農村電商資金鏈條。

(十五)完善“三農”綠色金融產品和服務體系。完善綠色信貸體系，鼓勵銀行業金融機構加快創新“三農”綠色金融產品和服務，通過發行綠色金融債券等方式，籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節水、生態保護、綠色農業等綠色領域，助力打好污染防治攻堅戰。加強綠色債券后續監督管理，確保資金專款專用。

(十六)加大多層次資本市場的支持力度。支持符合條件的涉農企業在主板、中小板、創業板以及新三板等上市和掛牌融資，規范發展區域性股權市場。加強再融資監管，規范涉農上市公司募集資金投向，避免資金“脫實向虛”。鼓勵中介機構適當降低針對涉農企業上市和再融資的中介費用。在門檻不降低的前提下，繼續對國家級貧困地區的企業首次公開募股(ipo)、新三板掛牌、公司債發行、并購重組開辟綠色通道。健全風險投資引導機制，積極引導風險資金投早投小，加大對初創期涉農企業的支持力度。鼓勵有條件的地區發起設立鄉村振興投資基金，推動農業產業整合和轉型升級。

(十七)創新債券市場融資工具和產品。鼓勵地方政府發行一般債券，用于農村人居環境整治、高標準農田建設等領域。支持地方政府根據鄉村振興項目資金需求，試點發行項目融資和收益自平衡的專項債券。鼓勵商業銀行發行“三農”專項金融債券，募集資金用于支持符合條件的鄉村振興項目建設。加大對非金融企業債務融資工具的宣傳力度，支持對優質涉農企業開辟注冊發行綠色通道，在滿足信息披露要求的前提下簡化注冊發行流程。

(十八)發揮期貨市場價格發現和風險分散功能。加快推動農產品期貨品種開發上市，創新推出大宗畜產品、經濟作物等期貨交易，豐富農產品期貨品種。積極運用期貨價格信息引導農業經營者優化種植結構，完善農產品期貨交易、交割規則。創新農產品期權品種，改進白糖、豆粕期權規則，加快推進并擇機推出玉米、棉花等期權合約，豐富農業風險管理手段。穩步擴大“保險+期貨”試點，探索“訂單農業+保險+期貨(權)”試點，探索建立農業補貼、涉農信貸、農產品期貨(權)和農業保險聯動機制，形成金融支農綜合體系。

(十九)持續提高農業保險的保障水平。科學確定農業保險保費補貼機制，鼓勵有條件的地方政府結合財力加大財政補貼力度，拓寬財政補貼險種，合理確定農業經營主體承擔的保費水平。探索開展地方特色農產品保險以獎代補政策試點。落實農業保險大災風險準備金制度，組建中國農業再保險公司，完善農業再保險體系。逐步擴大農業大災保險、完全成本保險和收入保險試點范圍。引導保險機構到農村地區設立基層服務網點，下沉服務重心，實現西藏自治區保險機構地市級全覆蓋，其他省份保險機構縣級全覆蓋。

(二十)在可持續的前提下全面提升農村地區支付服務水平。大力推動移動支付等新興支付方式的普及應用，鼓勵和支持各類支付服務主體到農村地區開展業務，積極引導移動支付便民工程全面向鄉村延伸，推廣符合農村農業農民需要的移動支付等新型支付產品。推動銀行卡助農取款服務規范可持續發展，鼓勵支持助農取款服務與信息進村入戶、農村電商、城鄉社會保障等合作共建，提升服務點網絡價值。推動支付結算服務從服務農民生活向服務農業生產、農村生態有效延伸，不斷優化銀行賬戶服務，加強風險防范，持續開展宣傳，促進農村支付服務環境建設可持續發展。

(二十一)加快推進農村信用體系建設。按照政府主導、人民銀行牽頭、各方參與、服務社會的整體思路，全面開展信用鄉鎮、信用村、信用戶創建活動，發揮信用信息服務農村經濟主體融資功能。強化部門間信息互聯互通，推行守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，不斷提高農村地區各類經濟主體的信用意識，優化農村金融生態環境。穩步推進農戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、農村企業等經濟主體電子信用檔案建設，多渠道整合社會信用信息，完善信用評價與共享機制，促進農村地區信息、信用、信貸聯動。

(二十二)強化農村地區金融消費權益保護。深入開展“金惠工程”、“金融知識普及月”等金融知識普及活動，實現農村地區金融宣傳教育全覆蓋。加大金融消費權益保護宣傳力度，增強農村金融消費者的風險意識和識別違法違規金融活動的能力。規范金融機構業務行為，加強信息披露和風險提示，暢通消費者投訴的處理渠道，構建農村地區良好的金融生態環境。

(二十三)加大貨幣政策支持力度。發揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用，引導金融機構加強對鄉村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現支持力度。根據鄉村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發放時間，提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估，確保支農再貸款資金全部用于發放涉農貸款，再貸款優惠利率政策有效傳導至涉農經濟實體。

(二十四)更好發揮財政支持撬動作用。更好地發揮縣域金融機構涉農貸款增量獎勵等政策的激勵作用，引導縣域金融機構將吸收的存款主要投放當地。健全農業信貸擔保體系，推動農業信貸擔保服務網絡向市縣延伸，擴大在保貸款余額和在保項目數量。充分發揮國家融資擔保基金作用，引導更多金融資源支持鄉村振興。落實金融機構向農戶、小微企業及個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵地方政府通過財政補貼等措施支持農村地區尤其是貧困地區支付服務環境建設，引導更多支付結算主體、人員、機具等資源投向農村貧困地區。

(二十五)完善差異化監管體系。適當放寬“三農”專項金融債券的發行條件，取消“最近兩年涉農貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農貸款不良容忍度，涉農貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標2個百分點(含)以內的，可不作為銀行業金融機構內部考核評價的扣分因素。

(二十六)推動完善農村金融改革試點相關法律和規章制度。配合鄉村振興相關法律法規的研究制定，研究推動農村金融立法工作，強化農村金融法律保障。結合農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點經驗，推動修改完善農村土地承包法等法律法規，使農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款業務有法可依。

(二十七)強化黨對農村金融工作的領導。全面做好金融服務鄉村振興工作，要以習近平總書記關于“三農”工作、鄉村振興工作的重要論述為指導，切實加強黨對農村金融工作的領導。各金融機構要切實加強組織領導，由總行(總部)一把手直接抓鄉村振興，各級分支機構一把手切實承擔起政策落實的第一責任，為農村金融發展提供堅強組織保障。

(二十八)開展金融機構服務鄉村振興考核評估。根據鄉村振興戰略目標，加強鄉村振興領域貸款監測，在完善新型農業經營主體認定標準的基礎上，探索建立家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體貸款統計，及時動態跟蹤金融機構服務鄉村振興的工作進展。建立金融機構服務鄉村振興考核評估制度，從定性指標和定量指標兩大方面對金融機構進行評估，定期通報評估結果，并作為實施貨幣政策、金融市場業務準入、開展宏觀審慎評估、差別化監管、財政支持等工作的重要參考依據。

(二十九)抓好推進落實和經驗宣傳。人民銀行分支機構要會同銀行保險監管、證券監管、財政、農業農村等部門，根據本意見細化轄區服務鄉村振興的目標任務和部門分工，扎實推進各項工作舉措落地見效。鼓勵具備條件的地區，加大農村金融改革力度，依照程序建設金融服務鄉村振興試驗區，開展先行先試，加強典型經驗宣傳推廣，確保政策惠及鄉村振興重點領域。

公司幫扶鄉村振興工作方案篇四

為全面落實鄉村振興戰略，深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關于實施鄉村振興戰略的總體部署，鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發展目標。為確保我鎮鄉村振興戰略按要求、分步驟、分階段扎實推進，特制定“鄉村振興先行鎮”建設實施方案。

圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，通過培育典型、打造精品，發揮引領作用，推動全鎮農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

實現產業振興、生態振興、文化振興、民風振興、基礎設施振興的目標。

（一）鄉村產業

瞄準主導和特色兩個方向，深入推進三產融合發展，做大、做強、做特旅游產業，到2021年實現每村擁有1個年產值超100萬元的示范產業。重點抓好兩大工程。

1、茶葉和道地藥材產業工程。按照“巴城休閑度假后花園”定位，借力東西部扶貧協作項目契機，擴面茶葉栽植到4800畝，推進茶旅、茶商、茶文融合發展，圍繞4300畝道地藥材，加快康家嶺旅游示范園區建設和“百里長廊、玫瑰花海”規劃落地。

2、一村一品產業工程。因地制宜，新發展核桃2000畝、有機蔬菜3000畝、黃羊養殖8000只、分散養殖小畜禽70000只（頭）。

（二）宜居鄉鎮

1、加強農村生態系統修復。合理實施休耕、禁養、限養、禁伐、禁采，將所有天然林、生態公益林納入山林保護范圍。落實鎮村兩級農村環境保護主體責任，建立健全農村環境保護工作機制，加強農村環境監管能力建設。全面推進農村綠色生產，重點做好“五減量”，即推動農藥化肥減量、添加劑減量、生活污水減量、廢棄物排放減量、農業用水減量。提高農業廢棄物資源化利用水平，推進畜禽糞污、農作物秸稈、殘破農膜、農業投入品包裝等農業廢棄物多樣化高效利用，畜禽糞污資源化利用率達90%、秸稈綜合利用率達60%。

2、堅決落實環境保護行動。強化“十個嚴禁”要求，突出抓好秸稈禁燒和綜合利用、畜禽水產養殖污染治理、農業面源污染治理，建立完善覆蓋到村的河長組織體系，鞏固提升水生態文明建設成果。

3、持續改善農村人居環境。全面完成農村旱廁改造任務。全面開展農村垃圾簡易填埋場、非正規垃圾堆放點（暫存點）集中治理，重點整治垃圾不分類、垃圾焚燒、建筑垃圾亂倒等現象。創新農民建房用地政策,因地制宜規劃建設農民集中居住示范點。加強農村黑臭水體治理。

（三）鄉風文明

1、加強鄉村思想道德建設。進一步深入貫徹落實黨的十九大精神，加強愛國主義、集體主義和社會主義教育。充分發揮黨員干部、鄉賢、農村能人的示范引領作用，選樹一批道德模范，引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制，引導村民移風易俗，運用典型案例、身邊故事，發揮紅白理事會和村規民約的積極作用，整頓大操大辦、人情攀比、買碼賭博、辦酒泛濫、厚葬薄養等陳規陋習，嚴厲打擊農村聚眾賭博、網絡賭博等違法犯罪活動。深入推進星級文明戶、文明村創建。

2、弘揚優秀鄉村傳統文化。加強紅色文化遺產保護，注重保護保留鄉村風貌，避免大拆大建，保護好傳統村落、傳統建筑、農業遺跡等歷史文化遺產，推動優秀本土文化遺產合理適度利用。深入挖掘傳統手工技藝、民俗、民間音樂、生活習俗舞蹈等非物質文化藝術資源，在保護傳承的基礎上創造性轉化、創新性發展，不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。

3、繁榮農村公共文化事業。發揮好村級文化室陣地和窗口作用。組建腰鼓隊，秧歌隊，文藝演唱隊，廣場舞表演隊，鄉村樂隊等，通過重大節日同臺共計不斷提升文藝素養和精神生活。鞏固提升廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設水平，實施送文化進村行動，持續開展經典劇目惠民演出、送戲下鄉、“三下鄉”等活動，不斷豐富農村文化生活，滿足農民精神文明需求。

（四）基層治理

1、加強農村基層黨組織建設。以政治建設為統攬，以“黨建+”為引領，大力實施“組織力提升工程”，全力圍繞鎮黨委、政府提出的中心工作、重點工作，充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅、環境保護、項目建設、集體經濟發展、鄉村治理創新等工作中的政治優勢和組織優勢，為鄉村振興筑牢基礎；探索鄉村治理新模式，實行“四議兩公開”民主決策機制；精心選育基層黨組織帶頭人，鼓勵和支持黨員領辦創辦農民合作社，發展特色產業，實現每個村都有1名以上黨員致富帶頭人，每個有幫帶能力的黨員至少結對幫扶1戶建檔立卡貧困戶。培養選樹先進基層黨組織，加強軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化。從嚴治理農村基層“微腐敗”，構建反腐倡廉“微機制”。推行村級小微權力清單制度，全面規范村級權力運行。完善村務財務公開制度，進一步加強村務公開及民主管理，健全農民群眾參與監督機制。強化村級財務監督管理，定期組織村級財務審計。大力整治蠅貪、蟻腐，建立“小官大貪”“雁過拔毛”整治常態化工作機制，堅決查處惠農補貼、扶貧資金、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

2、創新鄉村社會治理機制。深化村民自治實踐，強化支委會、村委會、村級自治組織建設。依托村民會議、村民代表大會、村民議事會、村民理事會、村民監事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。加強農村社區服務陣地建設，推行信息化服務，完善農村基本公共服務體系。大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，積極發展農村社會工作和志愿服務。整合優化公共服務和行政審批職責，打造“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務平臺。深化“最多跑一次”改革，大力推進政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦”。

3、推進平安鄉村建設。完善鎮、村綜治中心功能和運行機制，推進“雪亮工程”建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力以及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。健全農村公共安全體系，加強警務、消防、安全生產工作，堅決遏制重特大安全事故。推進消防站建設，強化專職消防隊培訓演習，提升快速反應和滅火救援能力，進一步加強鄉村食品安全工作，完善食品安全監管體系，試行農村聚餐集中管理模式，提高農村集體聚餐食品安全管理水平。

4、提升鄉村法治建設水平。健全農村公共法律服務體系，加強對農民的法律援助和司法救助，完善農村人民調解工作機制，做好農村矛盾糾紛常態化排查預警、多元化解和突發事件應急處置。深入開展法治鄉村創建活動，加強農村法治宣傳教育，增強干部群眾法治意識和法治素養，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。

（五）生活水平

1、全面鞏固脫貧成果。繼續實施駐村幫扶、結對幫扶、社會幫扶等扶貧幫扶機制，按照“應享盡享”的原則，對照貧困戶脫貧標準，及時全面落實教育、健康、住房安全、兜底保障等扶貧政策。提高基本公共服務能力，切實解決因病、因教致貧等問題。

2、實施農民增收行動。健全農村公共就業服務體系，加強鄉村旅游從業人員服務技能業務培訓，建立鎮、村聯動的農村就業服務平臺，對吸納貧困勞動力穩定就業的企業實施崗位補貼和社保補貼,鼓勵企業積極創建省、市級就業扶貧基地和精準就業扶貧愛心單位，并參照省、市、縣政策標準，給予獎勵。

3、加快農村水、電、氣、網、物流建設。按照規劃同步、建設同質、投入同量、管護同標的要求，全面提升水利設施、飲水工程、電力、燃氣、網絡、物流等基礎設施建設標準。加強小型農田水利建設。實施農村飲水安全鞏固提升工程，進一步提高農村自來水普及率，確保農村居民用水方便、喝水放心。加快推進新一輪農村電網改造升級，實現所有自然村通動力電，確保農村生產生活供電足量、平穩、安全。加快農村燃氣供應網絡建設。提高互聯網普及率，加快寬帶互聯網全覆蓋，推進自然村光纖寬帶網絡和4g網絡全覆蓋和鎮、村（社區）重要公共區域無線網絡全覆蓋。

4、提高農村醫療衛生水平。推進居民健康“一卡通”的應用，實現信息互聯互通。深入扎實開展家庭醫生簽約服務。逐步實現每個家庭擁有1名合格家庭醫生、每個居民擁有1份動態管理的電子健康檔案和1張服務功能完善的健康卡。

5、健全農村社會保障體系。實施全民參保計劃，健全城鄉各項社會保險轉移接續政策。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，加快推進異地就醫互聯網結算，做好農民重特大疾病救助工作。構建居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的多層次農村養老體系，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛保護及困境兒童保障體系，推進農村幸福院、農村留守兒童之家等建設。加強和改善農村殘疾人服務。

（一）?加強組織領導。成立以黨委書記、鎮長為組長，分管農業領導為常務副組長的工作領導小組，建立定期工作調度和研究等會議制度。各村（社區）要落實工作機制，村（社區）書記要高度重視，明確責任，結合本村的特點和特色，抓好鄉村振興工作。

（二）突出項目帶動。以項目為抓手，各村（社區）要本著盡力而為、量力而行原則，從產業發展、生態環境、基礎設施、鄉風文明、公共服務、鄉村治理等方面入手，策劃生成一批有規模、上檔次的項目。健全投入保障制度，創新投融資機制，做到財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與，切實解決“錢從哪里來”的問題。要將工作任務分解細化到具體單位，明確責任人，做到項目目標化、目標責任化，確保示范項目建設落到實處。

（三）營造良好氛圍。深入開展“文明村鎮”“衛生戶”“平安家庭”“最美庭院”等農村精神文明創建活動，發揮示范帶動作用。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體、網絡新媒體及鄉村講師團，大力宣傳實施鄉村振興戰略的好政策、好措施，為推動鄉村振興凝聚正能量，調動廣大農民的積極性、主動性、創造性。

（四）加強考核督導。建立鎮級部門和村（社區）推進鄉村振興戰略的實績考核制度，鎮紀委要加強檢查監督，確保鄉村振興規范有序實施。各村（社區）每半年要做好總結工作，向鎮黨委、政府

報告

公司幫扶鄉村振興工作方案篇五

為進一步發揮政策性農業信貸擔保體系作用，切實放大財政支農政策效應，引導更多金融資本投入農業農村，助推鄉村振興戰略實施、現代農業發展和產業扶貧，2019年8月7日，賀州市出臺了《加快推進全市農業信貸擔保體系建設助推鄉村振興的工作方案》（賀政辦發〔2019〕44號）。

一、明確具體工作目標。一是力爭2020年前實現全市新型農業經營主體“建檔立卡”工作縣（區）、鄉鎮全覆蓋；實現農業信貸擔保服務網點縣域全覆蓋；實現農業信貸擔保業務全市重點農業領域全覆蓋。二是力爭2022年全市新型農業經營主體“建檔立卡”1800戶以上，農業信貸擔保機構累計擔保規模達5億元以上。

二、推進四項主要工作。一是按構建“優勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”的新型“政銀擔”合作模式。二是加快完善全市農業信貸擔保體系基層服務網絡建設。三是全面開展新型農業經營主體“建檔立卡”工作。四是結合縣（區）農業產業特點，創新農業信貸擔保服務，加快擴大農業信貸擔保業務規模。

三、提升政策支持力度。一是加大財政投入獎補力度，每年安排一定金額財政專項資金，對積極參與轄區農業信貸擔保業務的銀行業機構和農業信貸擔保工作推進情況的縣（區）給予獎勵。二是建立財政、擔保協同支農機制，各級相關部門要加強與廣西農擔公司賀州辦事處溝通合作，積極支持農業信貸擔保機構開展工作，提高財政資金支農精準性和使用效益。三是落實全市農業信貸擔保相關配套政策，優化金融生態環境。

四、切實落實保障措施。一是加強組織領導，各級各部門建立相應工作機制與方案，建立推進賀州市農業信貸擔保體系建設助推鄉村振興聯席會議制度。二是落實工作職責，明確各縣（區）人民政府和涉農相關部門的工作職責，協同推進各項工作，確保出實效。三是建立績效考評機制，將具體工作納入績效考核中，提高各級各部門工作積極性。四是加大宣傳發展力度，積極開展農擔政策正面宣傳推介活動，提高公眾對農擔政策的認知度。

公司幫扶鄉村振興工作方案篇六

***十九大報告指出，農業和農村農民問題是關系國計民生的根本問題，必須始終加以解決農業、農村和農民實施農村振興戰略，是全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

第一篇:鄉村振興工作方案

為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉村振興戰略、發展“一村一品、一鎮一業”富民興村產業的決策部署，切實做好我區“一村一品、一鎮一業”建設工作，如期完成建設目標任務，根據《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”建設工作方案》(粵農農規〔2019〕2號)、《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”項目庫管理辦法》(粵農農規〔2019〕5號)、《關于印發新會區涉農資金統籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區農業農村局《轉發關于印發江門市“一村一品、一鎮一業”實施方案的通知》(2019.9.30)、《關于推薦新會區“一村一品、一鎮一業”項目專家庫人選的函》和《關于征求新會區2020—2021年“一村一品、一鎮一業”建設工作實施方案(征求意見稿)意見的函》(新農農函〔2019〕266號)等文件要求，綜合各鎮(街)、區財政局和公開征求有關意見，結合實際，制定我區實施方案。

(一)建設原則

以實施鄉村振興戰略為總抓手，以推進農業供給側結構性改革為主線，以提高農業綜合效益和增加農民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導向，打造實施鄉村振興戰略、推動產業興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為新會區農業實現高質量發展發揮重要作用。

(二)建設目標

通過“一村一品、一鎮一業”建設，形成一批主導產業突出、區域特色優勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業村鎮，促進地方特色產業由資源變產品、產品變商品、商品變名品，帶動產品開發、產業發展，富裕一方農民，振興一方經濟。

按市下達建設目標任務與統一安排，2020-2021年，我區共扶持7條專業村，每條村安排資金約100萬元，發展農業特色產業，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優新農產品目錄。結合實際，全區2020年建設3條村，2021年建設4條村。

(一)建設條件

一是產業主導性強。具備良好的產業基礎和資源優勢，已初步形成1-2個特色主導產業，農業主導產業規模占比較高，申報產業產值占本村農業產業總產值30%以上。名特優新產業可適當放寬標準，發展名特優新產業的村鎮(鄉)，原則上要在最適種養區發展。

二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體，能承擔“一村一品、一鎮一業”建設任務。優先支持國家級、省級農民專業合作社示范社及農村致富帶頭人。

三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優先直接支持扶貧開發幫扶對象發展生產，帶動貧困戶增收脫貧。

(二)建設內容

各地要從產業實際情況出發，開展“一村一品、一鎮一業”建設，建設內容包括但不限于：

一是做精一批特色產業。各地要因地制宜，科學規劃，選擇適合自身發展、符合市場需求的特色優勢產業，充分發揮資源優勢、傳統優勢和區位優勢，通過專業化、規模化、市場化和品牌化建設，培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業，培育一批名特優新特色產業。

二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區域化、專業化、規模化發展要求的經營主體，充分發揮農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業+基地+農民”、“合作社+專業市場+農民”等經營模式，支持發展多環節托管、關鍵環節托管和全程托管等社會化服務模式，提高“一村一品、一鎮一業”發展組織化程度，完善新型經營主體與農戶的利益聯結機制。

三是推廣一批綠色生態技術。推行標準化生產，示范推廣輕簡高效種養技術模式，建設一批綠色高效生產示范基地;制定一批標準綠色生產技術規范;示范推廣優質、特色、高效品種，強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯，提高供給精準和有效性;示范推廣節水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態環保技術。

四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證，加強特色農產品區域公用品牌建設，打造一批“鄉字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮。對認定為專業村鎮的產品，統一生產標準、統一商標、統一logo，力爭實現生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農產品的供給質量，提高我區“一村一品、一鎮一業”特色產品知名度和市場競爭力。

五是推動一批產業融合。圍繞主導產業，建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施，開發一批特色精深加工產品，拓展運銷服務等相關產業，挖掘農業增收潛力。在發展特色產業基礎上，與新農村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業等相結合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態保護等農業多種功能，推進農業與文化、康養等產業深度融合，實現產業提檔升級。發展訂單農業，及時對接供需，搭建特色農產品營銷推介展示平臺，建立一村一品產品采購商聯盟，強化市場體系建設，實現特色產品優質優價。

六是推廣一批農業機械化和信息化技術。支持先進適用的農機裝備與機械化技術推廣，鼓勵農機農藝融合;推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合，支持發展電子商務營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。

七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮一業”為載體，鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，解決承包地細碎化問題，提升我區農業規模化、組織化、專業化水平。

各級政府、農業農村、財政、審計部門及新型經營主體各負其責，分工協作，共同推進“一村一品、一鎮一業”建設。

(一)縣級職責。區農業農村部門審核本區入庫項目，組織專家評審，報區人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況;對轄區開展的“一村一品、一鎮一業”項目進行業務指導;組織、審核、匯總轄區市級、省級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮和全國一村一品專業村鎮申報。

(二)鎮級職責。鎮(街)人民政府是責任主體，負責確定發展特色產業，遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號)，組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮。

(三)行政村職責。協助鎮(街)人民政府開展主導產業確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業等工作。申報市級“一村一品、一鎮一業”專業村認定。

(四)實施主體職責。農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體是實施主體，主要職責是按照“一村一品、一鎮一業”項目建設目標和任務清單，負責項目建設及運營，與農民建立利益緊密聯結機制。自覺接受各級人民政府和業務主管部門的監督和指導，每月向鎮人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。

(五)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。

(六)項目專家職責。按照《關于推薦新會區“一村一品、一鎮一業”項目專家庫人選的函》等要求，區農業農村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家庫，按評審、驗收等工作實際，在項目專家庫中，隨機抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區農業農村部門。

“一村一品、一鎮一業”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在廣東省農業農村廳建立的“一村一品、一鎮一業”項目庫進行入庫申報，區、鎮(街)人民政府和各級農業農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。

(一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。

(二)入庫時間。2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。

(三)審批程序

1.鎮(街)人民政府負責確定發展產業，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。

2.區農業農村部門于2020年2月和2020年10月，組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區人民政府審批，并報江門市農業農村局。

3.實施主體、鎮(街)人民政府、區農業農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規性負責。

4.項目庫管理其他有關規定按照《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”項目庫管理辦法》執行。

(一)資金來源。新會區的建設資金按市、區3：7的比例籌集建設，對完成任務較好的給予一定獎勵。區級補助資金分別于2020年和2021年，由區、鎮級負擔資金按照鎮級財政管理體制分擔，區級部分由農業農村局做好預算安排。鼓勵各地統籌整合其他涉農資金和引導社會資本，加大“一村一品、一鎮一業”項目支持力度，發揮資金的集聚作用。

(二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產業發展，并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所，不得用于租賃土地、經營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支)，不得用于企業債務等一般性支出。

(三)工作經費安排

1.實施項目的前中后期工作經費(含會議，租車，專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關實際發生的費用)可使用農業農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。

2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅)：正高、副高和中級技術職稱專業人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。

3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區農業農村局執行的差旅費管理辦法相應標準向區農業農村局憑據報銷。

(四)資金管理。區農業農村局制訂年度資金分配方案，連同任務清單一并提供區財政局，納入涉農資金統籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區財政部門收到預算文件后，根據任務清單制定涉農資金統籌整合實施方案，并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下撥至項目實施主體，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規定參照《廣東省農業農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮一業”項目財政補助資金管理辦法》執行。

“一村一品、一鎮一業”建設資金撥付后，3個月內未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內未完成建設任務的各鎮(街)人民政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補助資金，3年內不得申報同類資金項目，并依法追究法律責任。

(一)強化組織領導。各鎮(街)和有關部門要把“一村一品、一鎮一業”產業發展作為產業振興的重要抓手，納入當地經濟社會發展中統籌安排，組織成立專班，明確工作責任，細化工作任務，量化工作目標，做好指導服務。

(二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學、精準。

(三)做好績效評價。鎮(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區農業農村局年終牽頭對納入涉農資金統籌整合的約束性任務進行績效考核。區財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求。績效評價結果作為區、各鎮(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮一業”建設資金安排的重要依據。

(四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內，區財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下撥至實施主體賬戶之日起1年內，要完成項目建設，向鎮(街)人民政府提交項目相關資料，并配合做好績效評價。

(五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮一業”工作，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

(六)鼓勵多方投資。加強金融支農創新，結合“萬企幫萬村”行動，撬動金融資本、工商資本投入。要充分發揮市農業供給側結構性改革基金和省級農業信貸擔保體系兩個平臺的作用，切實解決“一村一品，一鎮一業”發展的資金瓶頸。鼓勵將主導產業農產品納入地方農業保險保障范圍，探索開展特色農產品生產收入保險試點。

第二篇:鄉村振興工作方案

為了貫徹落實中央一號文件精神、推進農業供給側結構性改革，創新財政支農方式，放大財政支農政策效應，提高財政支農資金使用效益，引導推動金融資本投入農業。近日，貴港市出臺了《貴港市人民政府辦公室關于印發加快推進貴港市轄三區農業信貸擔保體系建設助推鄉村振興工作方案的通知》（貴政辦通〔2019〕36號），將在鄉鎮一級建立農業信貸擔保服務站，進一步發揮農業信貸擔保體系作用，解決農業發展“融資難”“融資貴”的問題，助力鄉村振興戰略實施、現代農業發展和脫貧攻堅。

一、明確具體工作目標任務。一是2019年底全面實現廣西農擔貴港辦事處服務覆蓋市轄三區、農業信貸擔保業務覆蓋農業重點領域兩個全覆蓋。二是力爭到2020年農業信貸擔保機構在保余額2億元以上，累計擔保規模5億元以上，農業信貸擔保業務各項主要指標高于全區平均水平。

二、著力推進四個方面工作。一是構建新型“政銀擔”合作模式。按照“優勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”原則，構建新型“政銀擔”合作模式。二是支持自治區加快完善農業信貸擔保體系基層服務網絡建設。三是全面開展農業新型經營主體建檔立卡工作。四是創新廣西農擔貴港辦事處農業信貸擔保服務。

三、建立跨部門協同機制。一是加大財政投入力度，努力爭取自治區農業信貸擔保機構給予貴港市更多的支持，市本級根據工作需要在本級財政預算中安排一定的資金，對積極參與當地農業信貸擔保業務的銀行業金融機構等進行補助，確保全市農業信貸擔保體系建設順利推進。二是建立財政、擔保協同支農機制，提高財政支農資金使用效益。三是完善市轄三區農業信貸擔保相關配套政策。

四、落實各部門責任與分工。一是明確市直各相關部門和市轄三區人民政府的工作職責，確保全市農業信貸擔保體系建設順利推進。二是建立績效考核機制，將具體工作納入績效考核中，提高各級各部門工作積極性，壓實責任。

第三篇:鄉村振興工作方案

　為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神，加快實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區實際，制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實加強黨對農村工作的領導，堅持農業農村優先發展，補齊農業農村短板，統籌城鄉協調發展，進一步優化農業結構布局，使產業更加興旺；大力推進人居環境整治，使環境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉村治理更加有效；落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業，使農民生活更加幸福。

（一）加快轉型升級，讓產業更加興旺

1．穩步提升糧食生產。推廣公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式，實現農業規模化、集約化生產。加快等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區，全區糧食種植面積穩定在101萬畝，全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

2．推進蔬菜產業提質增效。鞏固“蔬菜”區域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區，帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工，提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產量92萬噸，產值21億元。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

3．大力發展林果產業。在東部，以豆下鄉等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉鎮為重點，打造千畝優質林果帶，帶動全區林果產業發展。在西部，以永合會鎮、界河店鄉等為重點，大力發展核桃、蘋果、草莓等，實現園林化發展。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

4．加快緊固件產業上檔升級。抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目，開展知名品牌創建，提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略，推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業，向工業園區和標準件園區集中，實現規模生產、清潔生產、高效生產。（牽頭單位：標發委；責任單位：區直有關單位、有關鄉鎮）

（二）推進環境整治，讓鄉村更加宜居

1．全域推進農村人居環境整治。對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座，提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目，實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸，對規劃納入城鎮污水管網的村莊，實行管網集中統一處理。其他村莊，推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作，全面提升人居環境整治水平。（牽頭單位：農辦；責任單位：發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮）

2．抓好示范村創建。以、、三個鄉鎮為重點，每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村，按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村，對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造，帶動全區人居環境整治上檔升級。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：各鄉鎮）

3．加快鄉村振興示范區建設。充分利用東部葉菜基地產業優勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區，積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢，充實完善各類傳統民俗活動，打造特色文化體驗區。（牽頭單位：園區；責任單位：農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮）

（三）開展移風易俗，讓鄉風更加文明

1．深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規民約，積極發揮“兩會一約”作用，規范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉鎮）

2．完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作，合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉活動，豐富農民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉鎮）

3．廣泛開展文明村鎮創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點，以農村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮創建，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉鎮）

4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰略，大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計，培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游，配套豐富旅游業態，延伸旅游產業鏈條，培育發展鄉村旅游產業。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉鎮）

（四）完善體系建設，讓鄉村治理更加有效

1．加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子，加大優秀青年農民黨員發展力度，做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜，大力發展特色富民產業，壯大村集體經濟。

2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移，加快推進農村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發社會活力，提高自治水平。

3．加強法治鄉村建設。實施“一委三中心”規范化建設，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀念，自覺學法守法用法。

4．提升鄉村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5．建設平安和諧鄉村。廣泛開展“三無三百”平安村創建活動，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略，推進農村“雪亮工程”建設。持續推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。

（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福

1．改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網格化”管理，提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉，積極向鄉村傾斜師資力量，配齊配強鄉村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）

2．提高農村醫療健康水平。完善基本公共衛生服務項目補助政策，加強基層醫療衛生服務體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破，高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊，實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設，搞好人才招聘和培養，滿足農村醫療服務需求。（責任單位：衛生健康局）

3．做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產業和就業扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度，及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用，確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區直有關單位、各鄉鎮）

4．促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業服務體系，積極開展職業技能培訓，促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動，大力發展鄉村特色產業，培育一批家庭農場、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育，對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業職業經紀人隊伍，帶動農民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮）

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。

（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。

（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。

（一）加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農”干部的培養、管理和使用，建立一支優秀的“三農”工作隊伍，加快推進鄉村振興戰略實施。

（二）搞好部門聯動。區直有關單位要按照責任分工，各司其責，協調聯動，合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉村振興中去，形成強大的工作合力。

（三）加大資金投入。建立健全鄉村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合，重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉村振興提供有力保障。

（四）強化督導考核。建立完善鄉村振興工作考核評價體系，將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門，全區通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門，全區通報批評；對不能按時完成任務的鄉鎮和部門，嚴格追究有關人員責任。

第四篇:鄉村振興工作方案

為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神，加快實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區實際，制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，切實加強黨對農村工作的領導，堅持農業農村優先發展，補齊農業農村短板，統籌城鄉協調發展，進一步優化農業結構布局，使產業更加興旺；大力推進人居環境整治，使環境更加宜居；深入推進移風易俗，使鄉風更加文明；基層黨建進一步加強，使鄉村治理更加有效；落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業，使農民生活更加幸福。

（一）加快轉型升級，讓產業更加興旺

1．穩步提升糧食生產。推廣公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式，實現農業規模化、集約化生產。加快等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區，全區糧食種植面積穩定在101萬畝，全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

2．推進蔬菜產業提質增效。鞏固“蔬菜”區域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區，帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工，提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產量92萬噸，產值21億元。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

3．大力發展林果產業。在東部，以豆下鄉等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉鎮為重點，打造千畝優質林果帶，帶動全區林果產業發展。在西部，以永合會鎮、界河店鄉等為重點，大力發展核桃、蘋果、草莓等，實現園林化發展。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）

4．加快緊固件產業上檔升級。抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目，開展知名品牌創建，提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略，推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業，向工業園區和標準件園區集中，實現規模生產、清潔生產、高效生產。（牽頭單位：標發委；責任單位：區直有關單位、有關鄉鎮）

（二）推進環境整治，讓鄉村更加宜居

1．全域推進農村人居環境整治。對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座，提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目，實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸，對規劃納入城鎮污水管網的村莊，實行管網集中統一處理。其他村莊，推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作，全面提升人居環境整治水平。（牽頭單位：農辦；責任單位：發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮）

2．抓好示范村創建。以、、三個鄉鎮為重點，每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村，按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村，對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造，帶動全區人居環境整治上檔升級。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：各鄉鎮）

3．加快鄉村振興示范區建設。充分利用東部葉菜基地產業優勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區，積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢，充實完善各類傳統民俗活動，打造特色文化體驗區。（牽頭單位：園區；責任單位：農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮）

（三）開展移風易俗，讓鄉風更加文明

1．深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規民約，積極發揮“兩會一約”作用，規范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉鎮）

2．完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作，合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉活動，豐富農民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉鎮）

3．廣泛開展文明村鎮創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點，以農村精神文明“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮創建，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉鎮）

4．實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰略，大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計，培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游，配套豐富旅游業態，延伸旅游產業鏈條，培育發展鄉村旅游產業。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉鎮）

（四）完善體系建設，讓鄉村治理更加有效

1．加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子，加大優秀青年農民黨員發展力度，做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜，大力發展特色富民產業，壯大村集體經濟。

2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移，加快推進農村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發社會活力，提高自治水平。

3．加強法治鄉村建設。實施“一委三中心”規范化建設，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀念，自覺學法守法用法。

4．提升鄉村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5．建設平安和諧鄉村。廣泛開展“三無三百”平安村創建活動，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略，推進農村“雪亮工程”建設。持續推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。

（五）堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福

1．改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網格化”管理，提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源，積極向鄉村傾斜師資力量，配齊配強鄉村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）

2．提高農村醫療健康水平。完善基本公共衛生服務項目補助政策，加強基層醫療衛生服務體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破，高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊，實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設，搞好人才招聘和培養，滿足農村醫療服務需求。（責任單位：衛生健康局）

3．做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產業和就業扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度，及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用，確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區直有關單位、各鄉鎮）

4．促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業服務體系，積極開展職業技能培訓，促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動，大力發展鄉村特色產業，培育一批家庭農場、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育，對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業職業經紀人隊伍，帶動農民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮）

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。

（二）集中實施階段（2020年1月11日－11月30日）。區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。

（三）考核驗收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。

（一）加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農”干部的培養、管理和使用，建立一支優秀的“三農”工作隊伍，加快推進鄉村振興戰略實施。

（二）搞好部門聯動。區直有關單位要按照責任分工，各司其責，協調聯動，合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉村振興中去，形成強大的工作合力。

（三）加大資金投入。建立健全鄉村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合，重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉村振興提供有力保障。

（四）強化督導考核。建立完善鄉村振興工作考核評價體系，將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門，全區通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門，全區通報批評；對不能按時完成任務的鄉鎮和部門，嚴格追究有關人員責任。

第五篇:鄉村振興工作方案

實施鄉村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，是實現中華民族偉大復興的重大歷史任務，為鞏固拓展脫貧成果，加快推進鄉村振興戰略，根據上級文件精神，經鎮黨委、政府研究，立足我鎮實際，特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，立足我鎮實際，以鄉村全面振興為目標，以“產業振興、生態振興、組織振興”為重點，統籌推進宜居鄉村、鄉村基礎設施、鄉村產業就業、鄉村投入保障等建設全面發展。

到2021年底，x鎮鄉村振興取得較大進展，村級黨組織更先進，生態更加宜居，基礎設施和公共服務更加完善，產業布局更加優化，農民更加富裕，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

（一）穩定現有幫扶政策，做到“扶上馬送一程”

2021年是新征程的開局之年，我鎮將不斷鞏固和拓展已經取得的脫貧攻堅成果，加強對相對貧困群體的兜底保障，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，保持現有的各方面投入，保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮六個易地扶貧安置點的后續扶持工作和社區管理工作；加強防止返貧動態監測，對有勞動能力的堅持開發式幫扶方針，及時開展幫扶，對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施，確保基本生活不出問題。

（二）強化黨建引領，做好組織保障

鄉村振興的關鍵在于成立一支戰斗力強、政治素質高的黨支部，切實貫徹落實鄉村振興工作，積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。為此，我鎮將以兩委換屆為契機，加強對各村兩委干部候選人的考核，把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農村建設的優秀年輕干部選進村兩委，讓基層黨組織強起來。培養農村后備干部，積極發展先進分子入黨。同時進一步加強農村黨風廉政建設，健全村務監督機制，推進“四議兩公開”議事制度，發揮村務監督理事會的作用，推進基層民主管理，確保村務工作公開透明、合法合規，維護村集體利益和廣大村民利益。

（三）堅持綠色發展理念，建設秀美鄉村

一是加強環境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治。加強農業面源污染防治，實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。推行生活垃圾分類和減量工作，開展垃圾分揀中心建設試點，促進廢棄物有效利用。二是提升人居環境內涵品質。我鎮將依托特色紅色資源，著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設，力爭用半年左右時間，把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點、秀美鄉村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優秀教學點。三是積極發展綠色產業。保護利用山地、林草、農場等綠色生態環境，做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態觀光等綠色產業，形成環境美化與經濟發展互促、美麗鄉村與農民富裕并進的局面。

（四）積極探索完善基層社會治理模式，夯實鄉村振興法治基礎。建設法治鄉村是實施鄉村振興戰略的有力抓手，我鎮將不斷探索完善“和安庭”調處機制，充分發揮x鎮“和安庭”一、二、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用，把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養工程相結合，積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程，運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農村穩定，助推農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，努力把“和安庭”打造成為我鎮融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”，切實營造“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的良好格局。

（五）抓產業增就業，助推鄉村振興

一是鞏固壯大特色農業。我鎮茶葉、黃精、油茶、羅漢果產業已形成一定規模，為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰做出了重要貢獻。今年，我鎮將以現有特色農業為基礎，打造一批具有區域特色的農產品，通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發展農村電商等路徑，解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題，讓特色農產品站得更高、走得更遠，持續助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩定發展。發展產業是實現脫貧的根本之策，今年我鎮將把扶貧車間帶動群眾就近就業作為創建“扶貧車間”的硬性指標，堅持帶貧益貧導向，落實優惠扶持政策，努力做大做強帶富龍頭，保證“扶貧車間”長效運行發展。鄉鎮服務好承租企業、企業帶動好本地就業，鎮村制定利益聯結機制，完善保障各方利益，實現多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區，延伸景區體驗內容，打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區。同時，利用沿途空置房屋打造特色主題民宿，鼓勵村民開辦特色農家樂，解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經營收入。以樂普農場為城郊休閑節點，打造產學研一體的旅游休閑去處。加大與省內、x、x院校的對接力度，講好秋收起義故事，傳播客家淳樸文化，展現x風貌。豐富我鎮文旅產品，挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內涵，創新打造景區特色紀念品、農副特產、小吃美食，兼顧市場需求，增加周邊居民旅游收入。

第六篇:鄉村振興工作方案

中國鄉村振興戰略以產業興旺為經濟建設的核心，產業興旺通過五大途徑落地施行，將對各行各業產生較大影響。如產業興旺中的夯實農業生產能力基礎要求中國的土地政策更重視耕地和農村的發展，種業將成為第一產業中的重點攻克產業;質量興農要求鄉村重視第一產業發展，向品牌化、現代化、科技化方向發展;構建農村一二三產業融合發展體系有利于促進鄉村旅游業、農村電商和其他加工產業的發展等。

鄉村振興戰略的實施有利于縮小中國的城鄉收入差距、促進中國經濟可持續發展。

中國城鎮化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產業的人均收入占比不斷降低，導致城鄉收入差距拉大，中國易陷入中等收入陷阱。實施鄉村振興戰略有利于帶動中低收入群體的消費、維護社會穩定，從而實現長期可持續發展.

種業是鄉村振興戰略實施過程中需重點攻克的“卡脖子”行業。

種業分為農作物種子和動物育種。農作物種子中，雖中國主糧種子對外依賴度低，但高端蔬菜種子主要依賴進口，且育種技術與國際巨頭仍有差距。動物育種對外依存度高，中國居民以豬肉消費為主，但中國的豬育種對外依存度仍超過97%。

鄉村振興戰略還將直接影響到如鄉村旅游、農村電商和農產品加工等融合產業。

鄉村振興戰略的實施將帶動一二三產業共同融合發展。如一村一品、一縣一業等政策將有利于農產品加工和農村電商的發展。以第三產業為主導的融合產業中,鄉村旅游業近幾年增速快，未來有較大的發展空間。

第七篇:鄉村振興工作方案

為深入貫徹黨的十九大精神，切實把黨管農村工作要求落到實處，全面提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力，推進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬，根據《海南州“黨建引領鄉村治理助推鄉村振興示范工程”實施方案》，結合我縣實際，制訂本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，以全面落實省委“五四戰略”和奮力推進“一優兩高”部署為主線，以健全完善黨建引領鄉村治理助推鄉村振興體制機制為重點，以提升基層綜合服務和治理能力、實現人民對美好生活的向往為目標，著力構建黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、文化支撐的鄉村社會治理體系，努力打造共建共治共享的新時代鄉村社會治理格局，為全面打贏脫貧攻堅戰、深入推進鄉村振興戰略提供堅強的組織保證。

——堅持黨建引領。注重增強基層黨組織政治功能，充分發揮基層黨組織教育群眾、宣傳群眾、服務群眾、凝聚群眾和領導基層治理，推動改革發展的堡壘作用，鞏固黨在農村牧區的執政根基。
——堅持依靠群眾。充分尊重人民的主體地位，引導群眾增強自我教育、自我服務、自我管理、自我監督，使鄉村治理和鄉村振興的理念、方法、途徑扎根于群眾心中，依靠群眾推動治理。
——堅持繼承創新。積極順應時代要求，堅持目標引領，下大力氣推動治理理念、治理方法和治理機制的創新，不斷探索完善鄉村治理助推鄉村振興的實踐成果、制度成果和理論成果。
——堅持問題導向。實事求是檢視和梳理鄉村治理中的弱項與短板，堅持治標與治本相結合，推動問題聯治、工作聯動、平安聯創，在解決實際問題中回應民意、贏得民心。
——堅持示范引領。按照全面實施，突出重點的要求，將整體推進與打造示范點相結合，以示范點取得的有效做法和成功經驗帶動黨建引領

公司幫扶鄉村振興工作方案篇七

實施鄉村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，是實現中華民族偉大復興的重大歷史任務，為鞏固拓展脫貧成果，加快推進鄉村振興戰略，根據上級文件精神，經鎮黨委、政府研究，立足我鎮實際，特制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，立足我鎮實際，以鄉村全面振興為目標，以“產業振興、生態振興、組織振興”為重點，統籌推進宜居鄉村、鄉村基礎設施、鄉村產業就業、鄉村投入保障等建設全面發展。

到2021年底，x鎮鄉村振興取得較大進展，村級黨組織更先進，生態更加宜居，基礎設施和公共服務更加完善，產業布局更加優化，農民更加富裕，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

（一）穩定現有幫扶政策，做到“扶上馬送一程”

2021年是新征程的開局之年，我鎮將不斷鞏固和拓展已經取得的脫貧攻堅成果，加強對相對貧困群體的兜底保障，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，保持現有的各方面投入，保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮六個易地扶貧安置點的后續扶持工作和社區管理工作；加強防止返貧動態監測，對有勞動能力的堅持開發式幫扶方針，及時開展幫扶，對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施，確保基本生活不出問題。

（二）強化黨建引領，做好組織保障

鄉村振興的關鍵在于成立一支戰斗力強、政治素質高的黨支部，切實貫徹落實鄉村振興工作，積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。為此，我鎮將以兩委換屆為契機，加強對各村兩委干部候選人的考核，把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農村建設的優秀年輕干部選進村兩委，讓基層黨組織強起來。培養農村后備干部，積極發展先進分子入黨。同時進一步加強農村黨風廉政建設，健全村務監督機制，推進“四議兩公開”議事制度，發揮村務監督理事會的作用，推進基層民主管理，確保村務工作公開透明、合法合規，維護村集體利益和廣大村民利益。

（三）堅持綠色發展理念，建設秀美鄉村

一是加強環境整治力度。全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治。加強農業面源污染防治，實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。推行生活垃圾分類和減量工作，開展垃圾分揀中心建設試點，促進廢棄物有效利用。二是提升人居環境內涵品質。我鎮將依托特色紅色資源，著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設，力爭用半年左右時間，把“紅色名村”建設成為基層黨建“三化”建設示范點、秀美鄉村建設示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓優秀教學點。三是積極發展綠色產業。保護利用山地、林草、農場等綠色生態環境，做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態觀光等綠色產業，形成環境美化與經濟發展互促、美麗鄉村與農民富裕并進的局面。

（四）積極探索完善基層社會治理模式，夯實鄉村振興法治基礎。建設法治鄉村是實施鄉村振興戰略的有力抓手，我鎮將不斷探索完善“和安庭”調處機制，充分發揮x鎮“和安庭”一、二、三庭在調處群眾矛盾糾紛中的積極作用，把“和安庭”矛盾糾紛排查調處機制與農村“法律明白人”培養工程相結合，積極鼓勵相關村“法律明白人”骨干力量參與調處過程，運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農村穩定，助推農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，努力把“和安庭”打造成為我鎮融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”，切實營造“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的良好格局。

（五）抓產業增就業，助推鄉村振興

一是鞏固壯大特色農業。我鎮茶葉、黃精、油茶、羅漢果產業已形成一定規模，為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰做出了重要貢獻。今年，我鎮將以現有特色農業為基礎，打造一批具有區域特色的農產品，通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發展農村電商等路徑，解決好因疫情等原因造成的扶貧產品滯銷難賣問題，讓特色農產品站得更高、走得更遠，持續助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩定發展。發展產業是實現脫貧的根本之策，今年我鎮將把扶貧車間帶動群眾就近就業作為創建“扶貧車間”的硬性指標，堅持帶貧益貧導向，落實優惠扶持政策，努力做大做強帶富龍頭，保證“扶貧車間”長效運行發展。鄉鎮服務好承租企業、企業帶動好本地就業，鎮村制定利益聯結機制，完善保障各方利益，實現多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區，延伸景區體驗內容，打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區。同時，利用沿途空置房屋打造特色主題民宿，鼓勵村民開辦特色農家樂，解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經營收入。以樂普農場為城郊休閑節點，打造產學研一體的旅游休閑去處。加大與省內、x、x院校的對接力度，講好秋收起義故事，傳播客家淳樸文化，展現x風貌。豐富我鎮文旅產品，挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內涵，創新打造景區特色紀念品、農副特產、小吃美食，兼顧市場需求，增加周邊居民旅游收入。

一是加強組織領導，組織成立x鎮鄉村振興戰略領導小組，各村設立鄉村振興專項小組。明確每季度向領導小組辦公室報送工作進展，每年要向領導小組辦公室報送工作總結的工作制度，確保發揮組織在鄉村振興戰略中的戰斗堡壘作用。二是加強宣傳引導，開展形式多樣的宣傳活動，激發人民群眾主體作用，營造全鎮上下全面支持，積極投身鄉村振興工作的良好氛圍。三是加強檢查督辦及綜合考評，將鄉村振興工作納入各村目標責任制考核體系，定期對工作落實情況進行督辦檢查，加強督查結果應用。

公司幫扶鄉村振興工作方案篇八

2021年，x鎮黨委、政府將緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，立足實際，搶抓機遇，統籌推進，為譜寫新時代鄉村振興會昌篇章貢獻x力量。

一是緊緊圍繞農業提質增效，推動產業更加興旺。鄉村振興，首先要農村產業振興。要繼續將產業發展作為鄉村振興的重頭戲，發揮特色產業優勢，拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜，做強特色產業。堅持將技術、資金、項目向產業集聚，重點建設好x千畝蔬菜示范基地、x現代農業產業示范基地、x肉兔養殖基地、x肉牛產業基地、勤建村特色養殖基地，用活區位優勢，扶持塔豐村、古坊村大力發展休閑農業、民宿度假、康體健身等新興業態，打造xx等一批特色產業村。二是內留外引，培育產業人才。用政策留住本土人才，從貸款扶持、營商環境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實為鄉村企業家、種養殖大戶、致富帶頭人提供服務和支持，讓他們有發揮能力才干的舞臺平臺。積極吸引人才回流，讓曾經“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經驗、技術以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環境，大力鄉村鄉村人才政策與人才事跡，鼓勵各類人才投入鄉村振興。三是補齊短板，夯實發展基礎。積極爭取資金、項目，加大農業產業項目投入占比，全面推進高標準農田項目建設，加快完善水渠水圳、產業道路等配套設施建設，為形成“一村一品、百花齊放”的特色產業發展格局提供硬件基礎。

二是牢固樹立綠色發展理念，推動生態更加宜居。把良好的生態當成最大的優勢，積極構建環境衛生長效管護機制，將美麗宜居的環境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設美麗鄉村。切實鞏固農村人居環境整治三年行動成果，健全完善農村生活垃圾治理、農村污水治理、農村“廁所”革命、畜禽養殖廢棄物資源化利用、農村“四好”公路管護長效管護機制。廣泛開展共建共創活動，抓實農戶家庭衛生評星基礎工作，營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護責任，多方籌集管長效護經費，做到村組管護項目有人管、有錢管、管得好。加強農村建房管理，強化規劃引領，控制建房規模，杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規現象。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制、林長制，緊盯畜禽養殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業不放，防止中央、省環保督察整治成果反彈。保持嚴防死守態勢，抓好全年森林防滅火工作，力保火災“零發生”。嚴守生態保護紅線、永久基本農田等控制線，認真開展低質低效林改造和廢棄礦山綜合治理。

三是深入實施文化引領工程，推動鄉風更加文明。以社會主義核心價值觀為引領，結合農村實際，采取符合農村自身特點的有效方式，不斷加強農村思想文化陣地建設，凝聚更多社會正能量。一是深入推進“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，穩步推進新時代文明實踐站所建設，廣泛開展形式多樣的文明實踐活動，將新時代文明實踐中心建設成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點、鄉賢能人的集結所、村民鄉愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉村建設各類資源，深入推進開展“送戲下鄉”“送電影下鄉”活動，加大農村鄉土文化人才、文藝能手的培養力度，積極舉辦農村特色文化活動，不斷滿足村民的業余精神文化生活需求。三是集中開展不良風氣整治。整合部門資源，持續對農村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現象進行集中整治，開展農村不孝敬、不贍養、不善待老人等問題整治，公開曝光一批負面典型。

四是積極打造“三治”融合格局，推進治理更加有效。堅持黨建引領，深入推進自治、德治、法治融合，夯實基層基礎，健全鄉村治理體系。一是切實強化農村基層黨建。堅定不移強化黨對農村的領導，利用村“兩委”換屆契機，選優配強村“兩委”干部，全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理，強化思想政治教育，補強農村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動，深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型、先進事例，引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規民約，建立激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。三是著力加強農村法治建設。深入開展平安鄉村、法治鄉村建設，加大農村普法力度，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。

五是始終堅持以人民為中心，推動生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發點和落腳點，千方百計增進群眾福祉，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實，做好邊緣易致貧群體的跟蹤監測和扶持，確保不出現新增貧困現象。二是統籌協調，不斷提升社會保障水平。持續推進義務教育均衡工作，促進教育公平。切實加強社會保障，穩步提高社會保險覆蓋面，扎實做好“兩險”參保工作，切實做到病有所醫、老有所養。認真落實城鄉低保、臨時救助、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策，用心用情做好退役軍人服務保障工作，不斷提高生活困難群眾的幸福指數。三是想方設法，著力壯大鎮村經濟。將招商引資作為一項重要工作，黨委書記、鎮長帶頭，黨政班子成員帶隊外出招商，力爭引進一批大項目、好項目。鼓勵各村因村制宜、各顯神通，主動破解發展難題，推動城中村在利用人力資源、招商引資上求突破，山區村在流轉土地、引進大戶上下功夫，實現村集體經濟收入大突破。四是真抓實干，切實履行中心城區征地拆遷實施主體職責。積極推進“六大攻堅戰”，為促進城鎮統籌協調發展提供有力保障。緊盯時間節點要求，創新征拆工作機制，強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作，全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作，管控昌東火車站片區兩違建設行為，堅持科學謀劃，有序攻堅，一戶一戶突破，一個一個推進，為會昌項目建設奠定基礎，為經濟社會發展積蓄力量。五是嚴防死守，常態化開展疫情防控。當前，全球疫情防控形勢依然嚴峻。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，常態化開展疫情防控工作，嚴格落實境外、中高風險地區(動態調整)等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項防控措施。