報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發揮著重要作用。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
行政事業單位資產清查工作報告篇一
根據《信陽市行政事業單位國有資產清理工作實施方案》和縣紀委安排,按照國有資產清查工作相關政策、制度和規定的要求,我鎮按時完成了國有資產清查的相關工作,現將國有資產調查清理工作情況報告如下:
根據通知要求,我鎮成立了以黨委書記花少鋒任組長、鎮長何秋彥任、常務副書記丁鴻朗、紀委書記黃士華副組長,紀檢、辦公室等相關部門組成的城關鎮國有資產清理工作領導小組,小組下設辦公室,辦公室設在鎮紀委辦公室。縣國有資產清理工作動員會議后,我鎮及時召開了國有資產清理動員布置工作會議,進一步明確了本次國有資產清理工作的任務和要求:一是領導親自動員,認真學習領會相關文件精神,結合本單位實際制定清查工作實施方案,落實工作機構;二是各職能部門明確職責、分工協作、積極配合;三是工作人員要迎難而上,克服各種困難,吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機制,責任層層落實。
在各級領導的大力支持和關心下,在相關單位的指導下,通過工作人員的共同努力,目前我鎮順利地完成了此次國有資產調查清理工作宣傳發動和自查自糾階段預定的目標和任務,結果如下:
一是在國有資產調查清理工作推進過程中,清查人員認真做好資產核查、數據匯總、往來款項取證、對盈虧、報廢資產的分類清理和技術鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對物,賬實相符,規范了單位資產處置行為,履行了資產處置審批程序,防止了資產流失及其他違規現象。
二是進一步增強了我鎮加強國有資產管理的意識和緊迫感,對在國有資產調查清理過程中發現的問題結合實際情況,制定相關的資產管理辦法,進一步建立健全了資產管理制度。
三是規范了國有資產管理工作程序,鍛煉了國有資產管理隊伍,國有資產管理水平得到極大提高,為實現國有資產的動態監督管理,合理有效地配置相關資源,提高國有資產的使用效率創造了條件。
按照縣紀委的統一部署,我鎮如期完成了前兩個階段階段的工作,同時也發現了一些存在問題。一是部分工作人員對國有資產清理工作的有關政策和業務流程不熟悉,缺乏工作經驗,業務素質不高。二是部分單位對國有資產的日常管理不夠規范。
一是進一步加強國有資產工作人員培訓和管理。二是進一步加強對國有資產的日常管理工作。定期檢查,對新增資產尤其是捐贈資產做到及時入帳,防止國有資產的流失。
行政事業單位資產清查工作報告篇二
進一步增強了我鎮加強國有資產管理的意識和緊迫感,對在國有資產調查清理過程中發現的問題結合實際情況,制定相關的資產管理辦法,進一步建立健全了資產管理制度。下面是整理的關于2019事業單位資產清查
工作報告
范文,歡迎閱讀參考!根據《信陽市行政事業單位國有資產清理工作實施方案》和縣紀委安排,按照國有資產清查工作相關政策、制度和規定的要求,我鎮按時完成了國有資產清查的相關工作,現將國有資產調查清理工作情況報告如下:
根據通知要求,我鎮成立了以黨委書記花少鋒任組長、鎮長何秋彥任、常務副書記丁鴻朗、紀委書記黃士華副組長,紀檢、辦公室等相關部門組成的城關鎮國有資產清理工作領導小組,小組下設辦公室,辦公室設在鎮紀委辦公室??h國有資產清理工作動員會議后,我鎮及時召開了國有資產清理動員布置工作會議,進一步明確了本次國有資產清理工作的任務和要求:一是領導親自動員,認真學習領會相關文件精神,結合本單位實際制定清查工作實施方案,落實工作機構;二是各職能部門明確職責、分工協作、積極配合;三是工作人員要迎難而上,克服各種困難,吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機制,責任層層落實。
在各級領導的大力支持和關心下,在相關單位的指導下,通過工作人員的共同努力,目前我鎮順利地完成了此次國有資產調查清理工作宣傳發動和自查自糾階段預定的目標和任務,結果如下:
一是在國有資產調查清理工作推進過程中,清查人員認真做好資產核查、數據匯總、往來款項取證、對盈虧、報廢資產的分類清理和技術鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對物,賬實相符,規范了單位資產處置行為,履行了資產處置審批程序,防止了資產流失及其他違規現象。
二是進一步增強了我鎮加強國有資產管理的意識和緊迫感,對在國有資產調查清理過程中發現的問題結合實際情況,制定相關的資產管理辦法,進一步建立健全了資產管理制度。
三是規范了國有資產管理工作程序,鍛煉了國有資產管理隊伍,國有資產管理水平得到極大提高,為實現國有資產的動態監督管理,合理有效地配置相關資源,提高國有資產的使用效率創造了條件。
按照縣紀委的統一部署,我鎮如期完成了前兩個階段階段的工作,同時也發現了一些存在問題。一是部分工作人員對國有資產清理工作的有關政策和業務流程不熟悉,缺乏工作經驗,業務素質不高。二是部分單位對國有資產的日常管理不夠規范。
一是進一步加強國有資產工作人員培訓和管理。二是進一步加強對國有資產的日常管理工作。定期檢查,對新增資產尤其是捐贈資產做到及時入帳,防止國有資產的流失。
根據《**市行政事業單位資產清查
工作方案
》(東財〔2019〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業單位資產清查工作的通知》(東財〔2019〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查。現將有關資產清查情況報告如下:(一)本單位成立于 年 月,屬于行政/事業單位,主管部門是 ,法定代表人是 ,法定地址為**市 ,人員編制 人,在編干部職工 人,實有人員(含臨工) 人。單位主要職能為 。
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是2019年12月31日。
(三)資產清查工作范圍
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位 個,分別為 。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位 個,分別為 。
(四)清產核資工作具體實施情況
1、本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理、帳務清理、財產清查、完善制度。
2、資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長: ,副組長: ,成員: 。
3、資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月 日至 月 日;(3)進行帳務清理、財產清查,時間安排: 月 日至 月 日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排: 月 日至 月 日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;(6)
工作總結
和完善單位資產管理方向制度。4、其他工作情況
(一)資產清查結果
通過對本單位2019年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為 元,清查值為 元:負債總額賬面值為 元,清查值為 元:凈資產總額賬面值為 元,清查值為 元。
(二)會計差錯調整情況
截至2019年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為 元,資產清查報表中資產總額賬面值為 元,差額 元,屬于會計差錯調整。具體情況為: 。
(一)資產損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產清查中,資產損失 元,占資產賬面值的 %。主要包括流動資產損失 元、固定資產損失 元、對外投資(有價證券)損失 元、無形資產損失 元、其他資產損失及資金掛賬等 元;具體損失原因分別為 。
(二)資產盤盈情況;
本單位此次資產清查中,資產盤盈 元,占資產賬面值的 %。主要包括流動資產盤盈 元、固定資產盤盈 元、無形資產盤盈 元、其他資產盤盈等 元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為 。
(三)關于土地使用權情況的說明;
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產損失 元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的 %。其中流動資產損失 元,固定資產損失 元,對外投資損失 元,無形資產損失 元,其他資產損失 元。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產盤盈 元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的 %。其中流動資產盤盈 元,固定資產盤盈 元,對外投資盤盈 元,無形資產盤盈 元,其他資產盤盈 元。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產生原因;
(三)相應的改進措施;
(一)單位2019年度結轉后資產負債表。
(二)土地、房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)2019年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(五)資產損益證據。單位申報的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據、社會中介機構的經濟鑒證證明和特定事項的單位內部證據。
1、具有法律效力的外部證據是指單位收集到的與本單位資產損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業證明;專業技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規定的其他證明等。
2、社會中介機構的經濟鑒證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構包括:會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業鑒定機構等。
3、特定事項的單位內部證據是指單位對涉及資產盤盈、盤虧或者實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等。主要包括:有關會計核算資料和原始憑證;單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點表;單位內部技術鑒定小組或內部專業技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業務
合同
等。行政事業單位資產清查工作報告篇三
根據《xx區行政事業單位資產清查工作實施方案》、《北京市行政事業單位資產清查資金核實暫行規定》及資產清查工作的有關制度、政策,我單位已經按時完成資產清查的主體工作,(并經xxx會計師事務所的資產清查專項審計—如經過審計寫,否則不寫),現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)工作基準日
本單位資產清查工作基準日是20xx年7月1日
(二)工作起止日期
本單位于20xx年x月x日至20xx年x月x日期間進行了資產清查工作
(三)本單位資產清查范圍
列入資產清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數、單位名稱及單位性質:
(四)單位資產清查工作具體實施情況
應包括以下方面
1.資產清查的組織工作
2、資產清查工作程序等內容
3、其他工作情況
(一)資產清查結果
應包括以下內容:通過對本單位20xx年7月1日會計報表及資產損溢情況的清查,本單位的匯總資產清查數為x元,匯總負債清查數x元,匯總凈資產清查數為x元,20xx年1—7月匯總收入清查數為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調整情況
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位賬面匯總資產總額為x元,此次資產清查中發現會計差錯影響匯總資產總額減少(增加)x元,調整后匯總資產總額的資產清查基準數為x元。具體情況為:
(三)單位清查出的資產損溢及資金掛賬情況
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位匯總資產總額的基準數為x元,此次資產清查中共清查出匯總資產損失(收益)xxx元,清查出的匯總資產損失占匯總資產總額的基準數x%。匯總資產損失(收益)主要包括流動資產損失(收益)xxx元、固定資產損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產損失(收益)xxx元、其他資產損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為:
(四)單位申報處理的資產損溢
應包括以下內容:截止20xx年7月1日,本單位在此次資產清查中共申報處理匯總資產損失(收益)xxx元,申報處理的匯總資產損失(收益)占匯總資產總額的基準數x%。
本次資產清查,本單位申報匯總資產損失(收益)xxx元,其中流動資產損失(收益)xxx元,固定資產損失(收益)xxx元,對外投資損失(收益)xxx元,無形資產損失(收益)xxx元,其他資產損失(收益)xxx元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失(收益)——如有寫,否則不寫
應包括以下內容:
經審計,由x會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產損失(收益)共計xxx元。具體為:
應包括以下方面
(一)存在的資產管理問題及產生原因
(二)存在的財務管理問題及產生原因
(三)相應的改進措施
行政事業單位資產清查工作報告篇四
二o一六七年 月 日
根據*區《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》及資產清查工作的有關制度、政策,xxx單位已經按時完成資產清查工作,經過我單位資產清查領導小組審核確認并承諾:我單位資產清查結果及上報的資產清查資料真實、完整、準確、合法。
(一)工作基準日
本單位資產清查工作基準日是2019年12月31日
(二)工作起止日期
本單位于2019年x月x日至2019年x月x日期間進行了資產清查工作
(三)資產清查戶數說明
我部門參加本次資產清查的行政事業單位共xx戶,其中行政單位xx戶,事業單位xx戶。事業單位中:全額撥款事業單位xx戶,差額撥款事業單位xx戶,自收自支事業單位xx戶,企業化管理的事業單位xx戶。
(四)資產清查工作具體實施情況
(一)資產、負債和凈資產情況
截止2019年12月31日,經清查確認我單位資產總額xx萬元,其中流動資產xx萬元,對外投資xx萬元,固定資產xx萬元;負債總額xx萬元;凈資產總額xx萬元。按單位性質分類:行政單位資產總額xx萬元,負債總額xx萬元,凈資產總額xx萬元;事業單位資產總額xx萬元,負債總額xx萬元,凈資產總額xx萬元。
(二)單位人員情況
我單位編制為xxx人,其中:行政編制(含公檢法) xx人,占編制總人數的xx %;事業編制xx人,占編制總人數的xx %。
我單位在職人員為xx人,其中:行政人員xx人,占在行政編制人數的xx%;事業人員xx人,占事業編制人數的xx%。
(三)部分資產人均占有情況
1、房屋建筑物情況。我單位辦公用房建筑面積是xx平方米,人均辦公用房建筑面積xx平方米,其中:行政單位人均辦公用房建筑面積xx平方米,事業單位人均辦公用房建筑面積xx平方米。
2、車輛情況。我單位汽車共xxx輛,其中公務用車xxx輛。每百人平均擁有轎車xx輛,其中:行政單位轎車數量xx輛,每百人平均擁有汽車xx輛,事業單位轎車數量xx輛,每百人平均擁有汽車xx輛。
3、電子計算機情況。我單位電子計算機xx臺,人均計算機xx臺,其中:行政單位人均計算機xx臺,事業單位人均計算機xx臺。
(四)單位資產出租、出借、擔保情況
我單位出租、出借、擔保資產總額共xx萬元。出租、出借、擔保資產累計收益xx萬元。其中:行政單位收益xx萬元,事業單位收益xx萬元。
(五)已售未銷帳職工住房情況
我單位已售未銷帳職工住房共xx套,建筑面積共計xxxx平方米,賬面原值xxxx萬元,累計折舊xxxx萬元,凈值xxxx萬元。其中:單位產權房屋xx套,建筑面積xxxx平方米,賬面原值xxxx萬元;單位與個人共有產權房屋xx套,建筑面積xxxx平方米,賬面原值xxxx萬元;個人產權房屋xx套,建筑面積xxxx平方米,賬面原值xxxx萬元。
(六)往來款項情況
我單位賬面應收款(或暫付款)金額為x元,主要內容為xxx。
我單位賬面應付款(或暫存款)金額為x元,主要內容為xxx。
(一)取得成效
(二)存在問題
(三)存在問題的原因分析(用案例進行分析)
(四)改進措施
如報表數據與決算數據有不符情況,請詳細說明原因。
其他需說明的事項
綠色字體部分僅由主管局撰寫匯總清查報告時填寫,其余單位請自行刪除。
按照市財政局、市國資委《關于開展2019年德陽市行政事業單位資產清查工作的通知》(德市財行〔2019〕6號)文件要求,確保資產清查工作高效有序開展,結合我局實際,現制定如下方案。
嚴格按照行政事業單位國有資產管理和清查核實規定,保障行政事業單位國有資產安全、完整。局機關各科室、直屬事業單位組織開展所轄地區的資產清查工作。
(一)全面摸清家底。全面清查核實行政事業單位基本情況、財務情況及資產情況,真實完整地反映單位資產和財務狀況。
(二)建立動態管理系統。通過資產清查,完善資產管理基礎數據庫,實施資產配置、使用、處置、收益收繳動態管理。
(三)有效實現三個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的工作機制。
(四)完善資產管理制度。對資產清查過程中發現的問題,全面總結,認真分析,加強整改,落實資產管理責任,建立健全國有資產管理體制,確保資產安全和完整。
本次清查的政策依據主要是新《預算法》(主席令2019年第12號)、《會計法》(主席令1999年第24號)、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《行政單位財務規則》(財政部令第71號)、《事業單位財務規則》(財政部令第68號)、《政府會計準則基本準則》(財政部令第78號)、《事業單位會計準則》(財政部令第72號)、《行政單位會計制度》(財庫〔2019〕218號)、《事業單位會計制度》(財庫〔2019〕22號)、《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2019〕1號)、《德陽市市級行政事業單位國有資產管理辦法》(德委辦〔2019〕41號)等有關法律法規和制度。
(一)2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執行行政、事業單位財務會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體。
(二)執行民間非營利組織會計制度并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
以2019年12月31日為基準日。
(一)各部門對其占用使用的國有資產進行全面自查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告或經濟鑒定證明。
(二)各部門上報資產清查結果的相關數據應與同年度財務會計決算數據進行銜接,有差異的應作說明。
(三)經過清查后的資產,各級要按統一要求建立健全賬卡、完善管理信息,將所有資產數據錄入行政事業單位資產管理信息系統。
(四)針對資產清查過程中發現的問題,可聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(五)各部門應通過此次資產清查,完善資產基礎數據庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現資產的動態管理。
(六)各部門根據資產管理部門、主管部門對資產清查結果的核實批復情況調整有關會計賬務。
(一)基本情況。包括對單位規范全稱、組織機構代碼、預算代碼、單位戶數、單位性質、行政隸屬關系、人員編制、人員數量及人員機構等的清理。
(二)賬務清理。包括對單位各種銀行賬戶、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面的清理。
(三)財產清理。對單位各項資金進行全面清理、核對和查實,包括固定資產、流動資產、對外投資、無形資產。
(四)損溢認定。單位對清查出的各類資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行認定,按資產清查要求分類提出處理意見。
(五)資產核實。資產清查結果,進行審核匯總上報,資產管理部門核實批復,確認單位占用的各項資產價值的真實情況。
(六)完善制度。各部門針對資產清查中暴露出來的資產管理和財務管理等方面的問題。按照有關政策法規的要求,及時整改并建立健全內部管理制度。
(七)步驟安排
1.準備階段(4月1日至4月20日)。學習有關資產清查文件精神,研究制定資產清查工作方案,組織開展本單位業務培訓,部署安排全市資產清查工作。
2.實施階段(4月20日至6月15日)。按照清查工作要求認真組織開展自查,自查結束后將申報文件、資產卡片數據、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查工作報告以及需要資產核實事項,聘請中介機構的應出具專項報告或經濟鑒定證明等材料報德陽市體育局資產清查工作領導小組辦公室,領導小組辦公室審核匯報后報送市國資委。
3.上報階段(6月15日至6月20日)。于6月30日前以正式文件將本單位資產清查結果報送市國資委。報送資料包括:紙質材料資產清查工作報告(正式文件)、資產清查報表(行政事業單位資產清查報告和資產清查匯總表)、審計報告,電子材料包括行政事業單位資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。報送數據信息應與系統數據一致。
(一)精心組織。各部門要高度重視,加強組織領導,搞好宣傳動員和政策業務培訓,落實工作責任,務實解決出現的問題,確保資產清查工作按時保質完成。要認真執行資產清查有關規定,做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,認真摸清家底,保障清查結果真實可靠。
(二)規范操作。按照財政部管理辦法的要求建立健全資產臺賬,完善資產卡片數據信息,實行動態管理;按照《會計法》和會計制度的規定,對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯帳進行賬務調整,做到賬賬相符、賬證相符,確保單位賬務的真實、準確和完整;按照《會計檔案管理辦法》的規定,將資產清查各種工作底稿、證明材料原件裝訂成冊,妥善歸檔保存。
(三)嚴肅紀律。要本著實事求是的原則,認真開展資產清查,紀檢監察部門要加強監督,對資產清查工作中出現的違紀違法行為,要追究責任,嚴肅處理。
行政事業單位資產清查工作報告篇五
根據《xx區行政事業單位資產清查工作實施方案》、《北京市行政事業單位資產清查資金核實暫行規定》及資產清查工作的有關制度、政策,我單位已經按時完成資產清查的主體工作,(并經xxx會計師事務所的資產清查專項審計—如經過審計寫,否則不寫),現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)工作基準日
本單位資產清查工作基準日是2019年7月1日
(二)工作起止日期
本單位于2019年x月x日至2019年x月x日期間進行了資產清查工作
(三)本單位資產清查范圍
列入資產清查工作范圍的xx單位所屬單位的戶數、單位名稱及單位性質:
(四)單位資產清查工作具體實施情況
應包括以下方面
1.資產清查的組織工作
2、資產清查工作程序等內容
3、其他工作情況
(一)資產清查結果
應包括以下內容:通過對本單位2019年7月1日會計報表及資產損溢情況的清查,本單位的匯總資產清查數為x元,匯總負債清查數x元,匯總凈資產清查數為x元,2019年1—7月匯總收入清查數為x元。
(二)單位清查出的會計差錯調整情況
應包括以下內容:截止2019年7月1日,本單位賬面匯總資產總額為x元,此次資產清查中發現會計差錯影響匯總資產總額減少(增加)x元,調整后匯總資產總額的資產清查基準數為x元。具體情況為:
(三)單位清查出的資產損溢及資金掛賬情況
應包括以下內容:截止2019年7月1日,本單位匯總資產總額的基準數為x元,此次資產清查中共清查出匯總資產損失(收益)xxx元,清查出的匯總資產損失占匯總資產總額的基準數x%。匯總資產損失(收益)主要包括流動資產損失(收益)xxx元、固定資產損失(收益)xxx元、對外投資(有價證券)損失(收益)xxx元、無形資產損失(收益)xxx元、其他資產損失及資金掛賬等xxx元;具體情況為:
(四)單位申報處理的資產損溢
應包括以下內容:截止2019年7月1日,本單位在此次資產清查中共申報處理匯總資產損失(收益)xxx元,申報處理的匯總資產損失(收益)占匯總資產總額的基準數x%。
本次資產清查,本單位申報匯總資產損失(收益)xxx元,其中流動資產損失(收益)xxx元,固定資產損失(收益)xxx元,對外投資損失(收益)xxx元,無形資產損失(收益)xxx元,其他資產損失(收益)xxx元。
(五)經會計師事務所審計確認的資產損失(收益)——如有寫,否則不寫
經審計,由x會計師事務所確認本單位申報的清查出的匯總資產損失(收益)共計xxx元。具體為:
(一)存在的資產管理問題及產生原因
(二)存在的財務管理問題及產生原因
(三)相應的改進措施
根據《**市行政事業單位資產清查
工作方案
》(東財〔2019〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業單位資產清查工作的通知》(東財〔2019〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查?,F將有關資產清查情況報告如下:(一)本單位成立于 年 月,屬于行政/事業單位,主管部門是 ,法定代表人是 ,法定地址為**市 ,人員編制 人,在編干部職工 人,實有人員(含臨工) 人。單位主要職能為 。
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是2019年12月31日。
(三)資產清查工作范圍
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位 個,分別為 。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位 個,分別為 。
(四)清產核資工作具體實施情況
1、本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理、帳務清理、財產清查、完善制度。
2、資產清查的組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長: ,副組長: ,成員: 。
3、資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月 日至 月 日;(3)進行帳務清理、財產清查,時間安排: 月 日至 月 日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排: 月 日至 月 日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;(6)
工作總結
和完善單位資產管理方向制度。4、其他工作情況
(一)資產清查結果
通過對本單位2019年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為 元,清查值為 元:負債總額賬面值為 元,清查值為 元:凈資產總額賬面值為 元,清查值為 元。
(二)會計差錯調整情況
截至2019年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為 元,資產清查報表中資產總額賬面值為 元,差額 元,屬于會計差錯調整。具體情況為: 。
(一)資產損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產清查中,資產損失 元,占資產賬面值的 %。主要包括流動資產損失 元、固定資產損失 元、對外投資(有價證券)損失 元、無形資產損失 元、其他資產損失及資金掛賬等 元;具體損失原因分別為 。
(二)資產盤盈情況;
本單位此次資產清查中,資產盤盈 元,占資產賬面值的 %。主要包括流動資產盤盈 元、固定資產盤盈 元、無形資產盤盈 元、其他資產盤盈等 元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為 。
(三)關于土地使用權情況的說明;
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產損失 元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的 %。其中流動資產損失 元,固定資產損失 元,對外投資損失 元,無形資產損失 元,其他資產損失 元。
本單位在此次資產清查中共申報處理資產盤盈 元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的 %。其中流動資產盤盈 元,固定資產盤盈 元,對外投資盤盈 元,無形資產盤盈 元,其他資產盤盈 元。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產生原因;
(三)相應的改進措施;
(一)單位2019年度結轉后資產負債表。
(二)土地、房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)2019年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(五)資產損益證據。單位申報的各項資產盤盈、資產損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據、社會中介機構的經濟鑒證證明和特定事項的單位內部證據。
1、具有法律效力的外部證據是指單位收集到的與本單位資產損益相關的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的結案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業證明;專業技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規定的其他證明等。
2、社會中介機構的經濟鑒證證明是指社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構包括:會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業鑒定機構等。
3、特定事項的單位內部證據是指單位對涉及資產盤盈、盤虧或者實物資產報廢、毀損及相關資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等。主要包括:有關會計核算資料和原始憑證;單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點表;單位內部技術鑒定小組或內部專業技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業務
合同
等。根據《霍邱縣財政局(國資委)轉發財政部關于印發〈行政事業單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規定,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
一、單位基本情況
本單位成立于1992年2月,是行政單位,主管部門是霍邱縣人民政府,法人代表占昌國。本單位人員編制32人,在編干部職工32人,實有人員32人,退休24人。單位主要職能為:落實國家政策,嚴格依法行政,發揮經濟管理職能,加強政策引導,制定發展規劃,服務市場主體和營造發展環境,搞好市場監管,大力促進社會事業發展,發展鎮村經濟、文化和社會事業,提供公共服務,維護社會穩定,構建社會主義和諧社會。
二、資產清查工作總體狀況
(一)資產清查工作基準日
按照財政部的規定,我鎮行政事業單位資產清查工作,統一以2019年12月31日為基準日。
(二)資產清查范圍
(三)資產清查工作組織實施情況
一是制定實施方案。在對國有資產清查工作進行認真調研的基礎上,制定《潘集鎮人民政府2019年國有資產清查工作實施方案》,明確清查的范圍、對象、內容、方法步驟及工作要求等。
二是成立領導小組。為保證清查工作扎實有序推進,鎮成立國有資產清查工作領導小組,統一領導全鎮國有資產清查工作。
三是召開動員會。召開各鎮直機關單位主要負責人和相關人員參加的動員會,對國有資產清查工作進行全面部署。
(四)資產清查工作取得的成效及存在的問題
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發現了一些問題,出現了固定資產盤盈、閑置現象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
通過本次國有資產清查,發現固定資產無盈虧,本單位國有資產概況:截至2019年12月31日,單位國有資產總額為223萬元其中:流動資產33萬元,占 14.8%;固定資產183萬元,占82%;無形資產7萬元,占3.2%。
通過本次資產報表編報和資產管理,進一步規范了資產管理工作更有效地保護了國有資產。但在對資產的編報和管理中也發現了一些問題,出現了固定資產盤盈、閑置現象,暴露出單位在資產管理工作中存在著一些不規范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產報表編報和資產管理作為提高我單位資產管理水平的一個契機,進一步做好資產編報和管理工作。加強實物管理,針對資產報表編報和資產管理中發現的問題,作進一步地分析,完善相關制度,確保更有效地管理我單位的事業單位國有資產。
2019年6月28日
行政事業單位資產清查工作報告篇六
行政事業單位資產處在一個動態的過程,各單位要建立完備的資產清查制度,及時掌握資產的結構、數量、質量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監交手續,確保人走物清,防止資產流失。下面是整理的關于2019年行政事業單位資產清查
工作報告
,歡迎閱讀!按照《財政部關于開展2019年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2019〕2號)和《關于開展2019年全區行政事業單位國有資產清查工作的通知》(桂財資〔2019〕4號)工作部署要求,我市定于2019年3月至7月在全市范圍內組織開展行政事業單位國有資產清查工作。為了保證資產清查工作的順利進行,現就有關事項通知如下,請遵照執行。
本次資產清查以2019年12月31日為清查基準日,清查范圍為2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體;執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則,各縣、市(區)財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本級行政事業單位資產清查。市直各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。
對于近兩年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的地方和部門(單位),可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按要求上報。對于近兩年來沒有進行過資產清查的部門單位,必須嚴格按照此次清查的統一政策和要求,認真開展本部門和單位的清查工作。
各縣、市(區)財政局和市直各部門應當于2019年7月31日之前,將清查結果按要求報送市財政局。資產清查報表全部在“行政事業單位資產管理信息系統”完成錄入、審核、匯總及報送工作。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業單位的資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表等。資產清查的具體實施,按照《2019年全區行政事業單位國有資產清查
工作方案
》(附件)和財政廳有關要求進行。根據《寧波市行政事業單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發市財政局 國資局關于開展全市行政事業單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業單位資產清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作,并經奉化市廣平、正德、寧波市聯眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計,清查工作基本數據已上報寧波市財稅局,我市資產清查工作取得了階段性成效,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
本市資產清查工作基準日是2019年12月31日;資產清查范圍是2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體和執行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業單位及社會團體,其中行政47家、事業183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
這次資產清查工作主要有以下幾個特點:
(一)領導有力、組織有序。為指導和協調資產清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室,具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構,落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展,根據我市實際,我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業單位資產清查工作動員暨業務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員,規范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則,資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎上,對全市行政事業單位的資產清查工作進行監督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業單位資產管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整,保證清查的工作質量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業單位進行了專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業鑒定,出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業單位及社會團體,行政編制2293人,事業編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業7015人,離退休3419人,截止2019年12月31日止,資產清查賬面值328023.95萬元,資產清查增加2326.70萬元, 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業單位對外投資1365.3萬元,經濟實體總資產4315.25萬元,凈資產1403萬元(具體見行政事業單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況:截止2019年12月31日,全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元,固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元,其中確認流動資產損失206萬元,固定資產損失3467萬元。
這次行政事業單位資產清查工作,由于領導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現在:
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規和業務知識,對國有資產管理流程和業務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業務人員一起邊清查、邊調研,共同探討國資管理業務,發現問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調業務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產,還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現象,專門從其他部門中抽調業務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業單位都建立健全了固定資產臺賬,進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產“戶口本”管理制度,為每項實物資產建立了實物資產卡片信息,包括資產名稱、數量,購置時間、類別、原值、使用狀態、保管人等最原始的信息內容,對以后建立全市國有資產動態監管系統提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務,并對債權債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業認定,從而理順了各單位的債權債務關系;同時,規范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外,還對行政事業單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉了賬外資產較多的現象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理,并對資產的盤盈、盤虧作了專業鑒定,全面掌握了行政事業單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況,為進一步盤活現有存量,資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查,我們共發現各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中,發現一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經有關部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是,在清查過程中,我們也發現了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統思想,資產管理意識淡薄,缺乏規范和有效的內部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現象不同程度存在,具體表現在:
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度,有些單位即使制定了內部管理制度,但未真正執行,把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規范、不及時,導致資產賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊,權屬錯位現象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清,權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規范,隨意性較大。
(五)事業單位對外投資存在風險,資產潛在損失嚴重。
這些問題的發現,為我們以后在加強國資監督管理,改進管理辦法找到了著力點。
針對目前在資產清查中反映的情況和問題,為保證國有資產安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:
(一)認真做好資產清查的后續工作,鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產,要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產清查有關規定核實審批后處理。
(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工,在此基礎上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度,防止前清后亂。行政事業單位資產處在一個動態的過程,各單位要建立完備的資產清查制度,及時掌握資產的結構、數量、質量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監交手續,確保人走物清,防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度,健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、科學化、規范化,真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規范資產處置行為,嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產,都應嚴格按有關規定,實行嚴格的審批制度,不得越權擅自處置。同時,針對這次清查中發現的問題,我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業單位資產管理的補充規定,進一步規范資產處置行為。
(六)加強業務培訓,提高財會人員業務素質,規范會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經驗,我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度,必要時,也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計,以加大對各部門和單位國有資產的監管力度。
各鎮人民政府、街道辦事處、區直各單位、部門:
根據省財政廳《福建省財政廳關于開展2019年全省行政事業單位國有資產清查工作的通知》(閩財資2號)和《福州市財政局關于開展2019年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(榕財綜【2019】15號)精神,全區資產清查工作正在進行。為確保資產清查工作質量,根據市財政局(榕財綜【2019】15號)精神,針對資產清查過程中發現的問題,各行政事業單位應聘請社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。現具體事項通知如下:
1、區直主管部門應按本部門清查單位數的30%委托中介機構進行專項審計,其中:對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項審計范圍。
2、區國資管理中心按區直主管部門清查數的10%進行抽查審計。對行政事業單位資產清查結果中介機構的專項審計或復核,原則上不重復。
1、資產清查專項審計的中介機構,在區國有資產管理中心審計中介機構庫中隨機抽取。區直各主管部門在接到本通知后,即可聯系區國資管理中心抽取審計中介機構,并與審計中介機構簽訂委托
合同
。(聯系人:楊揚、魏岑83985322)2、區直各主管部門應于2019年5月31日前完成本部門清查單位數30%的單位專項審計工作,將審計結果上傳至金網際資產管理平臺,并將紙質審計報告報送區國有資產管理中心,以便匯總復核。
1、根據福州市財政局(榕財綜【2019】15號)通知,資產清查專項審計費用列入同級財政預算,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托單位承擔。
2、區直各主管部門按清查單位數的30%委托中介機構進行的專項審計費用,由區直各主管部門承擔。
3、區國有資產管理中心抽取的10%的行政主管單位的專項審計費用,由區國有資產管理中心承擔。
4、資產清查專項審計費用的支付,以本通知的規定為準。
二o一七年x月x日
行政事業單位資產清查工作報告篇七
開展資產清查有利于加強行政事業單位自身的資產管理,下面是整理的關于2019行政事業單位國有資產清查
工作報告
全文:今天會議的主要任務是,傳達貫徹財政部、省財政廳關于開展2019年行政事業單位國有資產清查工作的部署要求,安排我市資產清查工作。剛才,會議宣讀了《濮陽市財政局關于開展全市行政事業單位資產清查工作的通知》,稍后,還將組織有關業務培訓。下面,我根據上級對此次資產清查的總體要求,講三點意見。
行政事業單位國有資產是各級黨委、政府履行社會管理和公共服務職能的重要物質基礎。隨著我國經濟實力的不斷增強和公共財政改革的不斷深入,行政事業單位國有資產的規模不斷擴大,管理矛盾日益突出,資產清查勢在必行。
(一)開展資產清查是提升資產管理水平,提高資產使用效益的需要。近年來,在大家的共同努力下,我市的行政事業單位國有資產管理工作取得了較好成效,制度體系逐步健全,管理機制不斷完善,重點改革穩步推進,資產管理水平明顯提高。初步統計,截至2019年底,全市行政事業單位的國有資產總量已達到110多億元,這還不包括政府儲備物資、公共基礎設施等部門經管資產和資源性資產。隨著資產規模的快速增長,我市行政事業單位國有資產的種類日益多樣、結構日趨復雜,對全面加強資產管理工作提出了更高的要求。上一次全國性的資產清查工作是在2019年進行的,距今已近十年。這一時期,是我市經濟社會發展最快、各項改革推進最快、也是資產規模增長最快的時期。由于缺乏全面的清查統計,當前,我市行政事業單位國有資產的管理基礎還比較薄弱,尤其對非經營性資產投入生產經營活動的管理更為弱化,部分資產處置不規范,使用效率低。這些問題的存在,既浪費了政府資源,又增加了政府運行成本。在這種情況下,開展一次全面的資產清查,摸清資產存量及其使用狀況,不僅是建設節約型政府、節約型社會的必然要求,也有利于下一步采取有針對性的措施,促進存量資產的整合、調劑與共享共用,從而更好地控制資產配置和處置,防止國有資產流失,提高資產使用效益。
(二)開展資產清查是推進預算管理改革,完善公共財政體制的需要。對照上級對深化經濟體制改革的總體要求,我市的資產管理改革還較為滯后,與部門預算等各項財政改革之間缺乏有效的銜接,影響了財政改革向縱深發展。從預算管理的角度看,開展資產清查有利于實現資產管理與預算管理相結合。行政事業單位國有資產主要是由財政預算資金形成的,預算資金安排的規范性、科學性,直接決定了資產配置的合理性與公平性。因此,預算管理是規范和加強資產管理,通過增量來調控資產存量的有效手段,只有將資產管理與預算管理緊密結合起來,才能真正抓好資產管理工作。同時,資產管理也是預算管理的一項基礎性工作,有效開展資產管理工作,及時提供準確、完整的資產統計報告、資產清查和財務管理有關數據資料,作為編制部門預算、配置資產的依據,有利于深化部門預算管理改革,細化預算編制。因此,資產管理與預算管理相結合,既是加強資產管理、從源頭上控制資產形成的客觀需要,也是細化預算編制、提高預算編制科學性的有效手段。
(三)開展資產清查有利于加強行政事業單位自身的資產管理。此次資產清產,一方面表明了國家全面加強國有資產管理的決心,另一方面也說明了當前國有資產管理中存在的不足。從目前掌握的情況看,我市行政事業單位的國有資產管理工作,還存在數據不完整、不準確,而且多是靜態數、賬面數,實際資產變動狀況沒有得到準確反映,家底不清、賬實不符的問題還比較突出。有的資產實際已經報廢、損失或完全失去使用價值,卻長期掛賬,未作處理;有的單位存在著大量的賬外資產,沒有及時入賬;有的基建項目完工多時,但遲遲未辦理竣工決算等。由于賬外資產長期游離于有效監管范圍之外,導致資產處置更加隨意,流失更具隱蔽性。通過資產清查,可以對行政事業單位國有資產實物量和價值量等信息進行全面的了解,尤其是對基建項目、往來款項、帳外資產進行全面清理,不僅可以摸清家底,也可以進一步理順資產財務關系。
總的來說,開展資產清查工作的意義,不僅在于弄清現有資產存量情況,做到賬實相符,更重要的是要通過資產清查,找出資產配置、使用、處置等各個環節的管理真空和漏洞,研究出臺針對性強、措施切實有效的政策,維護國有資產的安全和完整,提高國有資產管理使用效益。同時,獲取資產管理的初始化信息,實行動態監管,也有助于實現資產管理的透明化和信息資源的共享、共用,為部門預算管理提供全面、可靠的信息支持,對于進一步提高部門預算編制的科學性和準確性,具有十分重要的意義。扎實做好資產清查工作,是各級財政部門、主管部門和行政事業單位義不容辭的責任。
各級財政部門、主管部門和行政事業單位要按照上級統一部署和本次會議的安排,嚴格落實各項要求,明確責任分工,確保清查工作取得實效。
(一)把握基本原則。財政部、省財政廳明確要求,此次資產清查工作,按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則,各級財政部門負責組織開展本地區、本級行政事業單位的資產清查工作。各主管部門按照預算管理關系,負責所屬單位的資產清查工作。經過清查核實后的資產,要建立健全賬、卡,完善管理信息,建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫,強化資產動態管理。
(二)把握清查基準日和清查范圍。此次資產清查的基準日統一確定為2019年12月31日。資產清查的范圍是,2019年12月31日以前,經機構編制管理部門批準成立的、執行行政事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體;執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。需要說明的是:行政單位附屬的未脫鉤企業,實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位,以及事業單位興辦、具有法人資格的企業,不列入此次清查范圍。
(三)把握重點環節。本次資產清查主要分為五個環節,分別是基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。這五個環節相互促進、相互關聯。其中,基本情況清理和賬務清理是基礎,財產清查和資產核實是重點,完善制度是保障。具體工作中,我們一是要做好基本情況清理。對納入資產清查范圍的單位戶數、機構編制、人員狀況等基本情況進行認真清理,為做好資產清查工作奠定基礎。二是要做好賬務清理。對行政事業單位各種銀行賬戶、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理,確保單位的賬務完整、準確和真實。三是要做好財產清查。在賬務清理的基礎上,對行政事業單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查過程中,要按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,重點關注長期以來管理的薄弱環節和一些歷史遺留問題,切實做好固定資產、對外投資、在建工程、無形資產、資產收益等方面的清查工作。四是要做好資產核實。各單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬,要按照資產清查的要求進行分類,提出相關處理建議,由中介機構進行審計鑒證后,出具資產清查專項審計鑒定報告,并按規定權限上報;財政部門要據此按照資產清查政策和財務會計制度,對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行核實批復。五是要完善制度建設。針對發現的問題,進行全面總結,認真分析,提出整改措施和實施計劃,進一步建立健全資產管理制度和工作機制。
(四)把握時間節點。本次資產清查工作分準備、實施和總結三個階段進行,全國范圍從3月1日開始,9月底前結束。具體到我省,則要求8月15日前結束各項工作,考慮到審核、匯總上報的實際需要,我市清查工作的完成時間也必須提前。其中,市直行政事業單位自查工作完成后,務必于6月15日前上報市財政局;各縣區行政事業單位資產清查工作由縣區財政部門負責,務必于2019年7月20日前,將資產清查結果報市財政局。由于全省資產清查工作會議3月23日才召開,操作軟件上周剛剛測試完畢,所以,我市今天才對資產清查工作進行安排。需要強調的是,此次清查工作是全國統一行動,時間緊迫,責任重大,各縣區財政部門、市直各單位要高度重視、迅速行動,不得以任何理由影響全市資產清查工作進度,決不能因一個部門或單位不按時上報而影響全市、全省乃至全國進度。
此外,明確一下聘請中介機構的問題:財政部、省財政廳在文件中均指出,“各行政事業單位對占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托中介機構對資產清查結果進行專項審計”。據此,各單位可以根據自身工作的實際需要,自行確定是否委托中介機構,工作量大、情況復雜可以委托中介機構幫助清查,出具專項審計鑒定報告,并根據審計情況填報各種報表。
各部門、各單位要站在全局的高度,積極組織協調好各方面的關系,妥善處理好工作中出現的矛盾和問題,確保此次資產清查工作順利開展。
(一)加強領導,完善機制。各級各部門要切實加強對資產清查工作的領導,建立健全資產清查工作協調機構,明確任務分工,落實清查責任;要認真組織學習相關文件,結合本地區、本部門的實際,制定可行方案,做好動員部署和業務培訓;要把握工作進度,強化檢查督促,確保按期完成資產清查任務。
(二)嚴格要求,確保質量。本次資產清查,對應納入清查范圍的單位必須全部納入,對單位所有的國有資產必須全部清查入賬,對發現的問題必須全部依法依規進行處理。各級各部門要嚴格按照相關規定,如實填報各類資料,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,確保清查數據準確無誤、清查結果真實可靠,并對此負法律責任。各單位上報的材料,必須經主管部門審核同意后,由主管部門隨部門資產清查結果上報市財政局審批。資料不齊全的,財政部門將不予審批。
(三)強化應用,改進管理。各級財政部門、主管部門要以此次資產清查為契機,進一步夯實管理基礎,完善基礎數據,對資產變化做到及時更新、按時上報,為推進資產管理與財政預決算管理緊密結合、編制政府綜合財務報告等提供基礎數據保障。要認真梳理清查工作中發現的問題,健全完善
規章制度
,堵塞管理漏洞。要進一步盤活存量資產,對閑置和低效使用的資產實行調劑或共享共用,提高資產使用效益。同志們,此次全國性行政事業單位國有資產清查工作涉及面廣、政策性強,時間緊、任務重,工作難度大。各級各部門要切實增強責任意識、擔當意識,精心組織、扎實推進,共同把資產清查工作做細、做實、做好,為不斷提高我市資產管理水平,推動全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!
行政事業單位資產清查工作報告篇八
)以促進有效使用為目的,加強資產處置及其收益管理。加強資產處置及其收益監管,是確保國有資產有效使用和防止國有資產及其收入流失的重要環節。下面是整理的關于2019年度行政事業單位資產清查
工作報告
,歡迎閱讀參考!按照上級的統一部署,經過財政部門的精心組織和各部門單位的密切配合,我縣的行政事業單位固定資產清產核資工作已圓滿完成。現將有關情況報告如下:
資產清查和管理信息統計工作是國有資產管理的一項基礎工作,是確定產權關系,維護國有資產安全完整的重要手段,為了做好這項工作,不斷提高管理質量,我們主要采取了以下措施:
(一)領導重視,責任明確。一是迅速整理了上級資產清查會議精神匯報提綱,向縣政府領導做了匯報;二是成立了我縣資產清查工作領導小組,公布了《汶上縣行政事業單位資產清查工作實施方案》;三是召開了全縣資產清查工作動員大會,縣政府領導到會并做了重要講話,資產清查領導小組辦公室認真部署并安排了資產清查業務培訓;四是各部門單位積極配合工作,均于3月12日前成立了以主要領導人為組長的資產清查領導小組,為資產清查工作的順利開展,奠定了堅實的基礎。
(二)精心操作,嚴格審核。一是對有條件的單位逐戶安裝了系統軟件,做好數據的程序化管理,提高工作效率;二是做好數據審核工作:對照各單位20xx年資產統計報表,做到數據銜接無誤;對照部門決算報表,做到人員情況、收支情況及其他相關數據無誤。清查中發現的違規處置資產,已經核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會計師事務所審計相結合的辦法。單位清查上表后,事務所對其報表的真實性進行了審核,并出具了詳實的審計報告。
(三)夯實基礎,做好產權登記工作。在開展資產清查工作的同時,結合國有資產產權登記管理系統提供的數據,對所有單位(不含鄉鎮),進行了行政事業單位國有資產產權占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據會計師事務所審計的資產清查報表、部門決算報表及有關權屬證書進行審定;三是換發新證,做到了資產清查與產權占有登記同步,共為縣直112個單位換發了新的產權登記證。
(一)資產清查單位戶數情況。據山東省行政事業單位資產管理統計報表顯示,本次資產清查截至20xx年底,共清查登記全縣各類獨立法人、獨立核算的行政事業單位166戶,其中縣直單位112戶,鄉鎮單位54戶。
(二)資產負債結構。全縣資產總額138166萬元,比上年增加20317萬元,增長17.24%;負債總額為46542萬元,比上年增加13800萬元,增長42.15%;凈資產總額為91624萬元,比上年增加6517萬元,增長7.6%;資產負債率為33.68%??傎Y產負債率比上年提高9.97個百分點。固定資產是行政事業單位最主要的資產形態,固定資產凈值84139萬元,占了資產總額的60.89%,其中房屋建筑物價值所占固定資產比重超過50%。
(三)主要資產實物量結構。縣直及鄉鎮行政事業單位擁有土地總面積為4877.67平方米,其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米,其中有證面積為25.93萬平方米。
(四)固定資產及增減變動狀況。年末在賬固定資產原值87806萬元。按使用情況分,在用固定資產原值為82713萬元,閑置63.8萬元,毀損、報廢待處理固定資產原值503萬元;按經濟用途分,房屋建筑物為47606萬元,通用設備747萬元,專業設備6068萬元,交通運輸設備6142萬元,土地19772萬元,電子產品及通信設備3150萬元,家具用具2217萬元。行政事業單位固定資產規模呈現穩步增長態勢。固定資產(原值)本年新增6601萬元,減少1021萬元,增減相抵后凈增5580萬元,增幅為8%。新增固定資產中:無償撥入159萬元,新購建固定資產萬元,接受捐贈的固定資產28.87萬元,盤盈、賬務調整等其他原因增加固定資產1345.143萬元。減少的固定資產中:報廢資產233.87萬元,毀損核銷資產26.6萬元,無償調出資產369.56萬元,有償轉讓資產56.44萬元,會計差錯調減和其他原因減少資產335.21萬元。
20xx年度,我縣財政局和縣直各部門、單位一起,明確職責、加強協作,積極探索行政事業單位國有資產管理的長效機制,經過努力,全縣上下初步建立起了“政府統一所有、財政分級監管、單位占有使用”的行政事業單位國有資產管理體制。通過制定相關政策措施,進一步加強資產管理,取得了一定成效。
(一)建立資產統計體系,全面實施資產監控。一是通過編報資產統計報表和資產清查報表,基本摸清了“家底”。按照實物量管理與價值量管理相結合的原則,資產統計報表要求各單位對房屋、土地、車輛、設備等各項資產的實物量和價值量進行全面、細致的盤點、清查,保證了家底常清。通過資產清查,盤盈入賬的資產價值37.85萬元;二是按照統計報表和產權登記年度檢查工作相結合的原則,資產統計報表在資產清查的同時,還要求對土地、房屋、車輛、設備等重點資產的產權、產籍進行詳細清理、核實,從根源上解決產權不清現象,切實避免產權糾紛的發生;三是按照靜態管理與動態管理相結合的原則,資產統計報告要求詳細披露本年資產特別是固定資產的增減變動情況,對未按規定程序配置和處置資產的行為要求有關單位及時予以糾正,糾正價值48.57萬元;四是按照資產管理與預算管理以及經營性資產收益情況進行監督,增強預算執行的嚴肅性,防止財政收入流失,提高財政精細化管理水平,同時也為今后加強資產配置預算編制審核打下堅實的基礎。
(二)以促進有效使用為目的,加強資產處置及其收益管理。加強資產處置及其收益監管,是確保國有資產有效使用和防止國有資產及其收入流失的重要環節。嚴格按程序辦事,通過三項措施加強對資產處置及其收益的管理。一是規范資產處置程序,杜絕了私自處置資產的行為。有效防止了國有資產的隨意處置、低價買賣,確保實現了國有資產價值最大化;二是強化經營性資產監管。對行政事業單位國有資產出租、出借和事業單位對外投資、擔保活動等改變用途的行為,嚴格履行審批手續,鼓勵盤活存量資產;三是強化資產收益管理,防止財政收入流失。積極加強土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設備等行政事業單位資產處置收入管理工作。
當前,行政事業單位國有資產管理工作中,還存在不少問題急需研究解決。
(一)資產管理與預算管理脫節,影響了財政資金的使用效益。在當前實際工作中,資產管理與預算管理存在脫節的問題,不僅造成了資產重復購置、閑置浪費,而且也影響了財政資金的使用效益。一是資產購建預算與資產存量信息不對稱,編制預算缺少信息支持。二是對資產購建預算的執行情況缺乏跟蹤監督,在一定程度上存在重分配、輕管理的現象。從實際情況看,有的單位沒有按照預算規定的用途、標準、進度配置資產,嚴重削弱了預算管理的嚴肅性和政策性。
(二)資產管理與財務管理脫節,賬實不符現象嚴重。資產管理是財務管理的基礎。目前,相當一部分單位存在資產管理和財務管理脫節的現象,沒有形成資產管理和財務管理相結合的管理機制。事前購置與財務資金計劃脫節,事中使用、處置與財務會計處理脫節,事后資產統計與年終財務決算脫節,造成“家底不清”,賬實不符,管理混亂。有的單位實物資產購置后,不及時辦理財務入賬手續。如:不少單位對新增固定資產特別是對上級調撥或捐贈等渠道無償獲得的固定資產未及時入賬,形成賬外資產。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運輸工具24輛、未在賬設備5878臺(件)。
(三)資產處置存在隨意性。近幾年,資產的處置管理雖然得到加強和規范,但是還有相當一部分單位仍存在不按規定程序隨意處置資產的情況。一方面有不少單位對規定限額內的自行處置資產事項,內部控制機制不健全,缺乏必要的內部審批程序,管理漏洞較大;另一方面有不少單位對于規定限額以上資產處置事項,未報經財政部門審批,擅自變賣、處置車輛,拆除、出讓房屋,越權報廢、調撥固定資產。
(四)經營性資產使用效益不高。利用好這部分資產,在一定程度上可以增強單位自我創收能力,緩解經費不足等問題。但由于缺乏有效的監管,這部分資產的運營中存在許多問題,主要表現在效益低下和對外投資潛在風險嚴重。
財政部兩個《辦法》的頒布實施,對于全面規范和加強行政事業單位國有資產管理,維護國有資產的安全和完整,提高國有資產使用效益,保障行政事業單位履行職能,具有重要意義。在當前和今后一個時期,要重點做好以下工作:
(一)健全各項管理制度,保障實施職能到位。財政部兩個《辦法》明確規定,今后各級財政部門是政府負責行政事業單位國有資產管理的職能部門。財政部門要進一步強化行政事業資產管理,完善各項管理制度,充實業務管理人員,并在辦公設備、業務經費等履行職能所需條件方面給予保障,確保資產清查、資產評估、信息網絡平臺建設等各項資產管理工作的順利開展,使我縣行政事業單位資產管理走上制度化、規范化軌道。
(二)積極推進資產管理與預算管理相結合,實施資產管理科學化。按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號),切實做到資產管理與預算管理、財務管理緊密結合,建立資產管理與財政改革相結合的配套機制。著重解決以下幾個方面的問題,一是資產管理要與預算管理對接;二是資產配置要與部門預算對接;三是資產購置要與政府采購和國庫集中支付對接;四是國有資產收益與“收支兩條線”對接;五是會同有關部門、單位研究制定本級行政事業單位實物配置標準,盡快建立起資產管理與預算管理相結合的管理機制,逐步實現資產配置科學化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運作”的原則,對不同類型的資產,推行不同的管理辦法。按市場化取向,借助社會中介機構力量搭建平臺,提高資產管理效益和質量,切實增加財政收入。對行政事業單位土地(由行政事業單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項資產處置項目、經營性房屋公開招標、公開拍賣,資產處置收入全部繳存財政專戶,實現財政統一管理,防止國有資產流失,增加財政收入。
(三)建立資產網絡臺賬,實現資產動態管理。為徹底扭轉行政事業單位以財務賬代替固定資產賬和沒有固定資產賬、“重錢輕物、重購輕管”的現象,在建立固定資產總賬與明細賬和實物卡片的基礎上按土地、房屋建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產分門別類建立網絡臺賬,做到總賬與明細賬相符,明細賬與固定資產卡片相符,固定資產卡片與實物相符,實行網絡管理。下一步,我們還要根據上級的要求,結合“金財工程”建設,建立起財政部門與主管部門和行政事業單位之間的全縣國有資產動態管理信息平臺,實現對資產的動態監管。
(四)改革行政事業單位資產管理體制。為進一步強化行政事業資產管理,借鑒外地經驗,改革我縣行政事業單位資產管理體制。將行政事業單位所占有的房產、地產全部收回,由縣金財國有資產經營公司統一持有房產證和土地證。將行政事業單位所辦經濟實體和以其它方式所得收益收歸縣金財公司所有。將各行政事業單位占有的經營性資產,全部收歸縣金財公司統一經營,收益歸政府所有。徹底改變各行政事業單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現象。
為全面規范和加強行政事業單位國有資產管理,提高行政事業單位國有資產使用效益,進一步推動財政預算管理制度改革,根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)的規定,財政部決定20xx年度在全國行政事業單位進行清產核資。
特此報告