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建筑法規論文篇一

國家建筑行業安全生產法規體系的確立，是建筑行業安全的保障，關系到整個建筑行業的發展。是建筑行業得以穩固提升，規模逐漸增大，質量逐漸增強的必要條件。本文對國家建筑行業安全生產法規體系進行分析，希望能對建筑行業的安全生產提供幫助。

隨著建筑行業的發展，越來越多的建筑行業事故，也在不斷的發生，提高建筑行業生產安全的手段有很多種，比如行政手段、經濟手段、法律手段等等。而其中法律手段無疑是最好的一種制約手段，它可以將所有的建筑行業生產條例進行一個嚴格的規定，強制性的制約建筑行業的發展，使建筑行業的安全得到保障。對建筑行業的安全生產進行一系列的規定，有利于提高建筑行業的安全水平，使建筑行業安全生產形勢有所好轉[1]。

1建筑安全生產法規體系存在的意義

建筑安全生產法規體系是指國家施行的一系列法律條例，對建筑行業的生產進行相關規定，保證其安全性能以及具體施行過程中的行為規范。它對建筑的安全施工起到了一定的督促作用和保障作用，對相關事務的責任人也起到了追究責任的目的。而準則中涉及的各個單位，包括設計單位、施工單位、監管單位、安拆單位、租賃單位等等，都是執法渠道的相關責任人，都會直接影響到施工過程以及生產過程。它是政府加大對安全生產違法違規行為處罰力度的強力武器，也是政府直接監管相關行業安全生產的一種法律途徑。它倡導整個社會重視生產安全，提供了一個有關建筑安全生產的法律范圍。為社會各界新聞媒體、各項機構、各種院校等創造了一個濃郁的法律氛圍，使他們能夠得以有正確的參照，對相關技術人員專業人才等的培養也起到了一定的指導作用。而且該項法律體系還有效地減少了安全事故的發生，為國家財產安全以及人民群眾生命安全提供了保障。1956年頒布了《三大規程》，使得施工安全技術工作有章可循，它是我國建筑安全生產法規體系發展的一個里程碑，為今后法規體系的發展奠定了一定的基礎。而該項法規體系經過了歲月的磨練，從萌芽到發展到萎靡到崛起期，發展至今日，借助了各國先進法規條例以及我國的當下行業模式，已經確定了有經驗的、專業性較高的、十分嚴謹的法律條例。目前我國的建筑行業法規條例已經得到了初步的完善，進入了較為成熟的狀態。

2我國建筑安全法規體系的主要缺陷以及改進措施

我國的建筑安全法規條例體系在形式上確實是由國家相關的行政部門進行的法規設定，但是在各個位階尤其是法律這一位階并沒有發揮其應有的作用，從而影響了整個法律的條例效應以及權威性。就拿我國最重要的母法之一的《安全生產法》來看，其調整的范圍是在中華人民共和國區域內從事生產經營活動的單位。安全生產它是一項比較適合全社會行業的法規，那么對于安全生產綜合監督這一塊而言，則更適合一般的工礦、商貿企業，對于建筑行當并沒有單獨實行的細致詳盡的法規條例，因此在具體的實施中就會造成很多的缺漏，使得法規并沒有發揮它的效益。再以《建筑工程安全生產管理條例》為例，施工企業相關項目負責人，對于事故的處罰，從2萬~20萬不等，跨度幅度非常大，造成執法人員的裁量權也很大，在事故發生之后，沒有以書面形式規定處罰時應該遵守哪些原則，往往容易被各種因素所影響，造成處罰的罰款量不一，罰款的力度不同，造成了事故責任人玩忽職守的現象。偏重對城市建筑安全生產的規定，而對城鎮鄉村的建筑安全生產規章制度的制定則選擇忽視的態度。偏重對建筑新建、擴建、改建工程的管理，而對拆除工程的管理并不是十分的看重。目前我國農民生活的水平已經逐漸提高，導致了城鎮房屋建設規模也逐漸加大，并有調查顯示，每年的農村房屋持續在8億m2左右，其中農房占6億多平方米，因此其建筑工程量極大。在立法過程中，我們可以借助其他國家或地區的`出臺的法律政策，比如臺灣建筑安全法規體系的特色就在于其政規章制度制定得非常的詳盡謹慎，技術性非常的強，如《營造安全衛生設施標準》法規條例中雖然標題將標準作為一個重要詞條，但是其與真正的技術標準不同，它設定了具體的法規條例規定了相關作業場所、安全器材儲備等等，出臺了一系列的調整改動政策，包括施工、工具的結構體、開挖、沉箱、打樁作業等等一系列的相關環節的規定，其技術特點非常鮮明，而對美國、英國、日本以及我國香港特別行政區的相關法律規定，也有諸多的借鑒之處，我們可以多多翻閱其中的典籍以及法律條例來進行參考，制定出適合我國的具有其優點的相關建筑安全法規條例系統。整個法規體系由于內容缺失導致嚴謹性不足實施度不高可行性不強。想要完善建筑安全法規體系，首先要明確法規體系的指導思想，應當要堅持以人為本的立法原則，將實踐性、科學性作為法規確定的第一要素，安全第一、預防為主、綜合治理。將各設計部門、各施工部門、生產部門等的基層人員的第一想法進行實時的記錄，以提供法律制定的依據。對相關法規執行部門進行一個強制性的措施，加強實施力度。完善安全生產責任追究機制，對相關責任人進行強制性的法規制度追究其責任，構建全過程全主體的責任體系。對有關整個行業的各項責任人都進行相關細則規定[2]。

3結束語

我國的建筑安全生產法規體系具有規范性、強制性的特點，它關系到建筑工程以及整個產品生產過程中的各種安全責任關系，通過對安全生產的各個環節有詳細的規定，保障了有關人群的權利以及相關義務。該法規體系既具有通常意義上行政規章制度等的法律意義，也被附有了法律效力和技術規范標準。它的保護對象是建筑活動從業人員的生命健康以及國家的財產安全，它調整的內容涉及到自然科學和社會科學等方面，具有政策性，又有強烈的技術性以及科學含量。該體系的主要目的是為了保證建筑一線操作人員的生命安全以及建筑施工的質量，還有建筑主體的結構構造、安全性能等。它為建筑活動的各方責任主體安全行為提供了一個有效的法律的規范，使相關人等在從事建筑建造行業時獲得相應的科學準確的行事準則。

作者:陸璐單位:九江市彭澤縣建設局

參考文獻:

[1]建設部工程質量安全監督與行業發展司，政策法規司編.制定《建設工程安全生產管理條例》有關背景資料匯編.，1.

[2]華燕，王際芝，汪東，建筑企業需要什么樣的安全管理.土木工程學報，2003（3）：79~83.

建筑法規論文篇二

建筑是人類生活和活動的空間載體，同時也是一種純粹的藝術形態。然而，由于各種因素的存在，建筑往往需要受到法規的制約和規范。在我學習建筑法規的過程中，我深深體會到建筑法規對于建筑行業的重要性和必要性。下面我將就這方面的一些心得體會進行論述。

首先，建筑法規的存在與實施使得建筑行業更加安全可靠。在建筑的設計、施工和使用過程中，存在著諸多風險和安全隱患。而建筑法規通過規范建筑設計、建設工藝和施工安全等方面的要求，確保了建筑的安全可靠性。例如，在建筑設計中，建筑法規有明確的規定對于材料的選用和搭配進行規范，以確保建筑的承重和抗震性能。在施工環節，建筑法規對于腳手架的搭設、電氣設備的安裝等方面進行明確的要求，確保了工人和使用者的生命財產安全。因此，建筑法規的存在與實施是保證建筑行業安全可靠的基石。

其次，建筑法規的制定與實施為城市規劃及環境保護提供了保障。城市建設和環境保護是當代社會的重要議題，而建筑作為城市的重要組成部分，必然會對城市規劃和環境保護產生重要影響。建筑法規通過對建筑用地和建筑高度的規定、建筑外墻顏色和形式的限定等方面的要求，確保了城市規劃的合理性和統一性。同時，建筑法規通過對建筑的綠化和環保要求，提倡節能減排和環保建筑材料的使用，從而保護了城市生態環境的可持續性。因此，建筑法規的制定與實施為城市規劃及環境保護提供了必要的保障。

再次，建筑法規的存在與實施推動了建筑行業的健康發展。建筑行業作為一個復雜多元的產業，涵蓋了設計、施工、材料供應等多個環節。而建筑法規通過對建筑從業者的資質要求和工程標準的制定，增加了從業者的專業性和質量意識。同時，建筑法規的實施還規范了市場秩序，打擊了造假和不合規行為，保護了建筑從業者的權益和利益。通過這些方式，建筑法規推動了建筑行業的健康發展，提升了建筑產業的整體水平。

此外，建筑法規的存在與實施為建筑設計和建筑文化傳承提供了保障。建筑設計是建筑的靈魂，而建筑文化傳承則是傳統建筑的重要組成部分。建筑法規通過對建筑形式、建筑風格和建筑文化的保護過程中的規定，保障了建筑設計的多樣性和個性化。同時，建筑法規的存在也推動了傳統建筑文化的傳承和發展，重塑了人們對于建筑文化的認識和理解。因此，建筑法規的存在與實施為建筑設計和建筑文化傳承提供了重要保障。

綜上所述，建筑法規對于建筑行業的重要性和必要性不言而喻。它保障了建筑行業的安全可靠性，推動了城市規劃及環境保護的發展，促進了建筑行業的健康發展，同時也為建筑設計和建筑文化傳承提供了保障。在今后的建筑實踐中，我們應當深入學習和遵守建筑法規，以不斷提升自己的專業素養，為創造更美好的建筑環境貢獻自己的力量。

建筑法規論文篇三

摘要：近年來，建筑行業不斷發展，同時建筑行業的法律法規也不斷完善，建筑法律法規的建立對提高建筑工程質量具有十分重要的作用。基于此，文章對現階段建筑市場面臨的主要問題進行了分析，并闡述了建筑法律法規在建筑工程質量管理中的作用，最后提出了發揮建筑法律法規作用提升建筑工程質量的具體措施。

關鍵詞：建筑法律法規；建筑工程質量；作用；措施

引言

建筑法規是指調整國家行政主管機關、法人、其他社會經濟組織、公民在建設活動中產生的各種社會關系的法律規范的總稱。建筑法律及相關法規在協調整個建筑市場的有效運轉，促進建筑行業的健康發展方面發揮了重要作用。通過分析我們得知，建筑法律法規對提高建筑工程質量具有十分重要的作用，這就需要我們加強對建筑法律法規的認識，采取合理、有效的措施，有效發揮建筑法律法規的作用。

1現階段建筑市場面臨的主要問題

現階段，在建筑市場中還存在很多的問題，具體表現為：第一，目前我國建筑行業采取的是等級主體準入制度，這就需要企業應與自身的發展規模與所擁有的注冊資本相結合，注冊與之對應的資質等級公司。但是，在實際的資質申報過程中，許多企業不是采取制作虛假文件方式，就是和注冊方進行資本注冊，導致這部分公司不僅缺乏辦公場地與工作人員，也缺乏相應施工機械與設備，這些因素的存在使得建筑工程質量難以得到有效的保障；第二，目前我國建筑工程項目管理體制與國際相比還存在很大的差距，相關的措施與政策無法滿足國際化與市場經濟發展的要求；第三，監理部門忽視工程竣工驗收環節，導致部分未經過竣工驗收的工程投入使用，埋下大量的安全隱患。與此同時，質量監督部門采取程序性方式對工程質量進行監督，但這也難以保障工程質量；第四，近些年，各種房屋、構造物倒塌的事故時常發生，不僅導致大量人員傷亡，而且給國家與人們帶來不可估量的損失。因此，建筑工程質量問題引起了社會各界的十分廣泛的關注。

2建筑法律法規在建筑工程質量管理中的作用

2.1能夠提供法律方面的保障

由于建筑工程自身的特性，其涉及到許多復雜的因素，同時也涉及到許多單位。要想保證建筑工程的順利實施，就要有一套完善、具有強制性的規定與標準，以避免施工中出現一些矛盾與沖突。法律法規為建筑質量監管部門提供了法律途徑，覆蓋到了建筑工程的方方面面，能夠讓建筑工程中的所有質量問題有法可依，為建筑工程施工質量管理奠定良好的制度基礎。具體來說，建筑法律法規是國家權力機關或其授權行政機關制定的，旨在為了調整相關單位在建設活動中或建設行政管理活動中發生的各種社會關系的法律、法規、規章的統稱。在建筑法律法規中，有具體的內容對建設行為的可行與否進行確定，這樣一來，就可以為一切建筑行為提供保護，如果存在與建筑法律法規相悖的行為，就可以對其進行相應的處罰。對于我國來說，監理制度的起步比較晚，在建筑工程中還沒有得到足夠的重視，而建筑法律法規的存在就可以對建筑活動起到很好的監督與管理的作用，對保障建筑行業的穩定發展大有裨益。

2.2對施工質量提出明確要求

在建筑法律法規中，有明確的內容對建筑工程的質量與安全提出了相應的要求，確定了施工與管理的規范性，并明確了施工中所涉及到的單位的責任與義務，從而有效保證了建筑工程的質量。在我國，建筑法律法規的基本體系主要包括兩個維度，分別為縱向與橫向。縱向管理指的是國家對建筑工程質量所進行的管理，主要的執行者為行政主管部門與相關的授權單位，在施工的各個過程中都會涉及到，這樣就可以有效保證施工中各個環節的質量與安全。建筑法律法規的橫向管理主要是指建設工程承包單位對自己所承包的項目進行的質量管理，也是建設單位對所建設工程的管理，建筑法律法規也對建筑施工過程中的各個單位的行為做出了明確的規定。

2.3有利于提升公民的法律意識

建筑法律法規對提升公民的法律意識具有十分重要的作用，可以有效保證建筑工程的質量。建筑法律法規屬于一種強制性的法律，在規范各個主w行為方面起著十分重要的作用。隨著法制教育的不斷深入，人們會逐步提升對法律重要性的認識，并懂得建筑質量出現問題時拿起法律武器以維護好自身的合法權益，此外，建筑法律的強制性特點，會促使建造商在長遠發展的角度上更加關注于工程質量。

3發揮建筑法律法規作用提升建筑工程質量的具體措施

3.1明確建筑行為主體質量責任義務

建筑法律法規的建立可以對建筑行為主體質量責任義務進行明確。自建筑法律法規頒布以來，其所確定的建筑行為主體主要包括施工單位、建設單位、監理單位以及設計單位等。建筑法律法規對各個責任主體的工程質量責任進行了明確的劃分，對各主體應承擔的責任與義務進行了明確，避免后期發生質量問題時出現互相推卸責任的問題，以提高建筑工程質量責任分配的客觀性與公平性。此外，我國建筑工程質量管理條例具體的規定了各個行為主體應承擔的質量責任，這一法規條例對于約束主體行為具有重要作用，為建筑工程的質量與安全提供重要保障。

3.2大力推行質量認證體系制度

根據我國建筑法律法規的規定，我國對所有從事建筑活動的單位執行質量體系認證制度。對于從事建筑活動的'施工單位來說，其應當根據自己的意愿向國務院產品質量監督管理部門或其授權認可的認證機構申請質量體系認證，只有通過認證并合格后，才會獲得相應的質量體系認證證書。質量認證體系可控制對質量產生影響的活動，提前對各種風險予以充分考慮，并相應積極采取有效預防與應對措施，從而為建筑工程質量提供重要保障。

3.3采用法律方式規范監理市場

3.3.1確定衡量監理人工作水平標準

從我國工程監理制度來看，從事監理工作的人員應滿足如下三個條件：第一，監理人員需要在建設崗位之上工作；第二，監理人員要通過參加全國統一考試獲得相應的資格證書；第三，經過注冊并獲得監理工程師崗位制度。另外，監理單位還會根據人員素質、管理水平、專業技能以及資金數量等方面，將監理人員劃分為甲、乙、丙三個等級，且由高級建筑師、高級經濟師以及在職高級師負責。需要注意的是，監理單位需要在規定監理范圍之內開展活動，切不可以擅自越級承接建設監理業務。

3.3.2確定監理人地位以及作用

對于建筑工程的監理制度來說，其對施工、招標、材料采購、立項設計等各個階段的工作依據與內容進行了明確的規定。在這一過程中，建筑監理工程師具有十分重要都作用。在相關法律中，明確規定了在工程建設中必須要聘請監理工程師，這就體現出了建筑工程師的重要性，同時也表現出建設單位對監理工程師的信任。然而，就我國監理行業而言，其許多方面還不夠成熟，還需要一定時間讓公司承認監理行業的權威性。因此，針對于這一問題，應加強對建設單位的教育與開導，并確定監理工作的重要地位，轉變落后的思想觀念，緊跟時代的發展步伐。

結束語

總的來說，目前建筑市場還存在著很多的問題，這就需要相應的法律法規作為基礎，以此來保證建筑工程的質量。建筑法律法規不僅可以為建筑工程提供法律保障，同時還能提高人們的法律意識，從思想上提高對建筑工程質量重要性的認識，為提高建筑工程質量提供保證。

參考文獻：

[1]趙雪潔.分析建筑法律法規對提高建筑工程質量的作用[j].中外企業家，，（19）：162.

[3]趙海玲.論建筑法律法規對提高建筑工程質量的作用[j].品牌，，（12）：184.

[4]劉紅娜.淺談建筑法律法規及其在建筑工程中的作用[j].城市地理，（4）.

[5]金光磊.我國建筑工程合同中的質量責任研究[d].吉林大學，.

建筑法規論文篇四

在當前形勢下對我國建筑法規進行分析和探討， 并對建筑法規的提出以下幾點建議。

2.1 規范工程承發包制度， 嚴格資格審查制度

首先， 發包人須有法人資格或依法成立的其他組織才能進行發包， 并要有與其資質相適應的專業技術人員和管理人員及相應的資金或資金來源， 符合法律法規規定的其他條件。其次， 承包單位應在資質許可的業務范圍內承包工程。境外企業也需向市建管辦辦理申請登記， 未經批準不可進行承包活動。在建設工程的`承包、發包過程中， 無論是單位還是個人， 均不得通過介紹工程收取任何費用， 有關管理部門及工作人員也不得利用職權指定承包單位。

2.2 運用法律解決工程欠款問題

（1） 嚴把工程合同簽訂程序， 完善合同條款。雙方簽訂合同時， 除使用合同示范性文本外， 也須根據企業和業務自身的實際情況進行修改。針對企業實際問題制訂合同時， 結合企業和業務的需求， 對財物問題進行全方位設想， 做到有糾紛時有據可依。

（2） 可對建設單位提出按期付款的履約擔保的要求。為使建設單位按期支付工程款， 雙方可在合同中約定由發包方提供擔保， 也可由第三方提供擔保， 擔保方式也可采用由發包方和第三方連帶擔保。一旦出現發包方無力支付工程款的情況時， 為降低承包人風險， 債務可由擔保財產清償， 或由第三方承擔擔保責任。

（3） 加強誠信建設。制度建設不僅依靠法律， 還可通過在建筑行業逐步建立和完善企業信用體系， 將企業的工程質量安全和服務等情況與企業身份備案， 打造“誠信企業”， 以達到加強誠信建設的目的。

（4） 通過立法保證工程保險和擔保的事實。

2.3 規范監理市場

（1） 應明確對于監理人員工作的衡量標準。監理人員應合格通過全國統一考試合格并經過注冊取得監理工程師執業證書。

（2） 明確監理人的地位和作用。監理活動應貫穿于整個建設活動， 一方面， 應明確監理工作的重要性、專業性和公正性， 轉變建設單位的觀念；另一方面， 應加強監理工程師的自身素質和專業水平。嚴格遵循法律和合同相關規定， 保證工程質量， 建立監理工程師的權威。

2.4 增強執行能力

增強執行能力， 首先須完善建筑法規本身的體系和制度， 還應加強對于建筑法規的執行貫徹能力進行加強， 使建筑法規在實際工程中得到有效實施， 獲得更大影響力， 在建筑領域中發揮更多的作用。

建筑法規論文篇五

在《建筑法》頒布前，建筑業已制定了許多行政法規、地方性法規，隨后，《建筑法》的出臺，統一了建筑業的立法標準，改變了之前立法混亂的狀態。

作為國民經濟支柱產業的建筑業，每年就業需求人數巨大，對地方稅收也起著重要的作用，因此國家在建筑行業立法方面給予了極大的重視。自《建筑法》頒布并實施起，我國便構建了以《建筑法》為核心的建筑領域法律體系，并在隨后的時間內不斷加強和完善建筑法規。但由于建筑市場的不規范和法律制度的缺失，建筑領域各環節均存在潛在的隱患，我國建筑市場整體較為混亂，主要體現在以下幾方面。

1.1轉包及承包不合法

現階段，建筑市場的狀態是“供不應求”，因此常有建設單位在招投標過程中向施工單位提出不合理要求等現象；另外，有些建設單位在承發包過程中可能會違規收取各種費用，導致建筑市場混亂無序，難以保證項目工程質量，甚至造成重大的安全事故。

1.2工程款拖欠現象嚴重

施工企業在施工過程中，常會因為建設單位拖欠工程款而)(導致施工難以繼續，從而導致企業運轉困難，易出現拖欠工人工資的問題。

1.3監理制度的不足

在我國，監理制度起步較晚，制度體系不夠完善，監理單位本身也存在較多問題。另外，部分建設單位利用其建設方的身份向監理單位提出不合理要求，導致很多監理公司因獲得業務資源而進行不正常競爭，導致的后果就是監理公司的業務質量難以得到保證。同時，由于建設單位與監理單位之間缺乏信任與配合，會對監理工作的開展造成阻礙。綜上所述，建立起完善的法律責任體系和制裁體系極為重要。為加強對建筑活動的監督管理，促進建筑業的健康發展，我國于1998年出臺了《建筑法》。此后，為進一步貫徹實施《建筑法》，國務院又相繼出臺了兩部行政法規——《建設工程質量管理條例》和《建設工程勘察設計管理條例》，為保證建筑工程質量及建設工程勘察、設計質量提供了法律依據。至此，我國建筑法律體系基本建構完成。

建筑法規論文篇六

(一)建筑企業合同法律意識淡薄

許多建筑企業經營運作不規范，法律意識不強，缺乏合同意識。國家工商局和建設部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企業在簽署合同時不依據此合同文本，內容不全，對權責和義務的規定不明確導致簽署的合同流于形式。

(二)承、發包雙方的行為不規范

建筑工程的承包人有時為了業務需要，會超越本企業資質等級簽訂合同另外，某些發包方在簽訂合同過程中利用其優勢地位，在合同規定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內容，擴大自己的權利。例如：發包方暗中以墊資為條件，違法發包；不按照合同約定支付工程進度款；工程驗收合格后，不及時辦理賬務結算，拒付工程款等。

(三)合同體系和管理制度不健全

隨著市場經濟的發展，《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后，不能滿足市場經濟體制的要求。同時，現有的合同文本對管理環節和工程實施過程中可能出現的各種問題缺少相應的規定，而且對一些基本要約也未作出明確規定，承、發包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上，分級管理和授權管理機制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規定的制度不執行，該履行的手續不履行的情況，缺少必要的監督和控制機制。

二、建筑施工企業加強合同管理的重要作用

施工合同確定工程項目的價格、工期、安全和質量等目標，規定著合同雙方責權利關系。所以合同管理必然是工程項目管理的核心。廣義地說，建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南，對整個項目的實施起總控制和總保證作用。沒有合同意識則項目整體目標不明；沒有合同管理，則項目管理難以形成系統，難以有高效率，不可能實現項目的目標。不注重合同履約，必然影響企業形象，逐漸被市場所拋棄。

三、解決建筑施工企業合同管理中存在問題的主要對策

(一)強化合同法律意識，提高合同管理人員素質

在簽訂建筑工程合同時，承包商由于缺乏法律和合同意識，對合同的條款往往未經仔細推敲就草率簽訂，致使對方在違約情況下，自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中，承包商要樹立較高的法律意識，要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。同時，要提高合同管理人員的綜合素質，組織這些人員進行相關的培訓和繼續教育，全面提升企業合同管理人員的思想水平、法律水平、經濟管理水平和業務能力，以更多更豐富的。專業知識，適應市場發展的要求。

(二)加強工程招投標管理和合同管理

在建筑工程招標過程中，由于地區或行業保護主義，存在著招標人明招暗定、虛假招標的情況。在資格預審階段，一些人為的因素使得對招標代理機構的資質把關不嚴，中標后容易產生施工項目偷工減料、工程質量低劣等現象。因此，對于這樣的問題，招投標各方應嚴格按照招投標程序進行招標和競標，力爭做到公平、公正、公開，確保招投標程序合法、嚴謹。在規范招投標管理和合同管理中，還需要加強對承包商資質和誠信度的考察，嚴把建筑承包商資質管理關，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。

(三)建立和完善合同管理制度體系

在建設工程項目中，建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段，合同簽署的雙方應該嚴格按照《建設工程施工合同示范文本》操作，嚴禁自制不符合程序和合意的合同，合同的內容和權責應該明確。二要不斷擴大工程合同文本的多樣化。以滿足不同的承包方式。建筑企業還應結合企業自身發展狀況，充分利用現有資源，建立相應的監督和控制機制，保證合同管理制度的有效貫徹。

(四)做好合同索賠管理工作

利于保護企業的合法權益，更有利于企業不斷適應工程建設的最新規范要求從而提高企業未來的生存能力和競爭能力。

建筑法規論文篇七

就中國目前相關法律法規的現狀來看，存在問題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結的幾點共性以及提出的建議。

3.1、缺少專項法律或明確針對環境問題的法律

缺少關于建筑遺產周邊環境保護的專項法律或著重環境方面的法律。雖然中國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護區和歷史文化名城三個級別的保護概念體系，但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產周邊環境，特別是近現代建筑遺產周邊環境的專項法律條目，在相關遺產保護法規中短短的幾條規定無法對諸多問題和指令面面俱到。相對于法國在 1943 年就頒布了《紀念物周邊環境法》，中國直到目前還沒有相應的遺產環境保護法規。

只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區”“舊城風貌區”的環境保護等字眼一帶而過，具體的環境問題只提到了相關建設控制區的建設以及污染的治理和處罰。這種以文物保護單位主體為核心的保護體系在今天的城市日新月異的建設中越來越呈現出它的弊端。大量歷史風貌區由于沒有法律的保護而被拆除或破壞，或者被開發成一座座的“孤屋”，而失去了周邊環境的建筑遺產就變得毫無意義。

這些相關周邊環境保護工作的缺失與缺少專項法律支撐有直接的關系。

現有法律條文中對于遺產環境保護的可操作性不強。如《文物保護法》中第18條規定：“根據保護文物的實際需要，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設控制地帶，并予以公布。”“在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌；工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設規劃部門批準。”這條規定雖然對建設控制地帶有所提及，但并沒有具體的量化規定，建設控制地帶到底有多大，相鄰建筑是改建還是拆除，都主要由地方政府做出最終決定，浮動性過大。相對于英國和法國有關建筑遺產周邊環境規定的遺產本體周圍 500 米半徑自動生成，并嚴格控制建設，我國的法律條文在可操作性上相對較差。

3.2、運用缺乏靈活性

中國大多數關于建筑遺產周邊環境的法律在實際運用中缺乏靈活性。目前中國建筑遺產的周邊環境仍然要嚴格遵守國家相關的規劃和建筑規范，大到建筑密度、容積率，小到日照、消防。這些有時會對建筑遺產周邊環境的空間格局造成破壞，甚至影響遺產本體的歷史價值。

比如，有些傳統的街巷、胡同就因為無法滿足當前關于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。

其實，在這些問題上應該適當的靈活一些，法國、英國等西方國家在規劃政策制定上都有明確條例，即在歷史城區內，可以靈活調整土地性質、建筑密度、容積率等規劃指標。

已有部分城市的法規中針對了這一點。例如，《天津市風貌建筑保護條例》中規定：“歷史風貌建筑和歷史風貌建筑區的消防設施、通道，應當按照有關技術規范予以完善、疏通；確實無法達到現行消防技術規范的，應當由市房地產行政管理部門會同市公安消防機構制定相應的防火安全措施。”但在全國范圍內來看，仍然不算完善。

3.3、缺少對國情和現狀的調查分析

對一個國家的法律法規而言，其制定和修改往往源自自身社會和經濟的變革。例如，歐洲建筑遺產的保護很大程度上可能源自戰爭對教堂等歷史建筑的破壞，而法國在建筑遺產周邊環境保護中關注對“景觀地”的保護則來自工業革命的污染。日本起步相對較晚，由遺產本體的保護發展到對古都和遺產周邊環境的保護，再發展至歷史街區。這些同樣值得我們去借鑒。目前中國對遺產環境的認定和保護雖然有所涉及類似的層次，但似乎較多的是學自國外的經歷，缺少針對本國國情的逐步界定。

3.4、其他問題

當前中國有關近現代建筑遺產和周邊環境保護的法律法規還存在著執行力度不足、問責懲罰尺度不當等諸方面的問題。在中國今年經濟快速增長的大背景下，城市面貌日新月異，這對于一些近現代建筑遺產和周邊環境來說無疑是一場災難，甚至一些已經在錄的文物保護單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責令重建的形式解決。這些都體現了當前法律法規執行力度的不足和相關制度的漏洞。

建筑法規論文篇八

摘要：隨著《中華人民共和國建筑法》的出臺，統一了建筑業的立法標準。但由于建筑市場的不規范和法律制度的缺失，建筑領域各環節均存在潛在的隱患。針對建筑法規所面臨的問題及不足進行分析，提出規范相關制度，運用法律解決欠款問題等建議。

關鍵詞：建筑法規；法律體制；審查制度；

隨著國家法治化進程的加速，法律對于建筑市場發揮著不可估量的監督和規范作用。出臺的《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)自實施以來對我國國民經濟的支柱產業建筑業發揮了重要的指導作用。隨著建筑業的改革及時間的推移，以往的建筑法規在新形勢下逐漸顯現出一些問題。因此，對當前形勢下我國建筑法規的探討顯得尤為重要，故針對我國建筑法規實施中的。缺陷與不足，提出相關完善的措施和辦法。

1新形勢下建筑法規所面臨的問題及不足

在《建筑法》頒布前，建筑業已制定了許多行政法規、地方性法規，隨后，《建筑法》的出臺，統一了建筑業的立法標準，改變了之前立法混亂的狀態。

作為國民經濟支柱產業的建筑業，每年就業需求人數巨大，對地方稅收也起著重要的作用，因此國家在建筑行業立法方面給予了極大的重視。自《建筑法》頒布并實施起，我國便構建了以《建筑法》為核心的建筑領域法律體系，并在隨后的時間內不斷加強和完善建筑法規。但由于建筑市場的不規范和法律制度的缺失，建筑領域各環節均存在潛在的隱患，我國建筑市場整體較為混亂，主要體現在以下幾方面。

1.1轉包及承包不合法

現階段，建筑市場的狀態是“供不應求”,因此常有建設單位在招投標過程中向施工單位提出不合理要求等現象；另外，有些建設單位在承發包過程中可能會違規收取各種費用，導致建筑市場混亂無序，難以保證項目工程質量，甚至造成重大的安全事故。

1.2工程款拖欠現象嚴重

施工企業在施工過程中，常會因為建設單位拖欠工程款而導致施工難以繼續，從而導致企業運轉困難，易出現拖欠工人工資的問題。

1.3監理制度的不足

在我國，監理制度起步較晚，制度體系不夠完善，監理單位本身也存在較多問題。另外，部分建設單位利用其建設方的身份向監理單位提出不合理要求，導致很多監理公司因獲得業務資源而進行不正常競爭，導致的后果就是監理公司的業務質量難以得到保證。同時，由于建設單位與監理單位之間缺乏信任與配合，會對監理工作的開展造成阻礙。綜上所述，建立起完善的法律責任體系和制裁體系極為重要。為加強對建筑活動的監督管理，促進建筑業的健康發展，我國于19出臺了《建筑法》。此后，為進一步貫徹實施《建筑法》,國務院又相繼出臺了兩部行政法規——《建設工程質量管理條例》和《建設工程勘察設計管理條例》,為保證建筑工程質量及建設工程勘察、設計質量提供了法律依據。至此，我國建筑法律體系基本建構完成。

2針對我國建筑法規的分析建議

在當前形勢下對我國建筑法規進行分析和探討，并對建筑法規的提出以下幾點建議。

2.1規范工程承發包制度，嚴格資格審查制度

首先，發包人須有法人資格或依法成立的其他組織才能進行發包，并要有與其資質相適應的專業技術人員和管理人員及相應的資金或資金來源，符合法律法規規定的其他條件。其次，承包單位應在資質許可的業務范圍內承包工程。境外企業也需向市建管辦辦理申請登記，未經批準不可進行承包活動。在建設工程的承包、發包過程中，無論是單位還是個人，均不得通過介紹工程收取任何費用，有關管理部門及工作人員也不得利用職權指定承包單位。

2.2運用法律解決工程欠款問題

(1)嚴把工程合同簽訂程序，完善合同條款。雙方簽訂合同時，除使用合同示范性文本外，也須根據企業和業務自身的實際情況進行修改。針對企業實際問題制訂合同時，結合企業和業務的需求，對財物問題進行全方位設想，做到有糾紛時有據可依。

(2)可對建設單位提出按期付款的履約擔保的要求。為使建設單位按期支付工程款，雙方可在合同中約定由發包方提供擔保，也可由第三方提供擔保，擔保方式也可采用由發包方和第三方連帶擔保。一旦出現發包方無力支付工程款的情況時，為降低承包人風險，債務可由擔保財產清償，或由第三方承擔擔保責任。

(3)加強誠信建設。制度建設不僅依靠法律，還可通過在建筑行業逐步建立和完善企業信用體系，將企業的工程質量安全和服務等情況與企業身份備案，打造“誠信企業”,以達到加強誠信建設的目的。

(4)通過立法保證工程保險和擔保的事實。

2.3規范監理市場

(1)應明確對于監理人員工作的衡量標準。監理人員應合格通過全國統一考試合格并經過注冊取得監理工程師執業證書。

(2)明確監理人的地位和作用。監理活動應貫穿于整個建設活動，一方面，應明確監理工作的重要性、專業性和公正性，轉變建設單位的觀念；另一方面，應加強監理工程師的自身素質和專業水平。嚴格遵循法律和合同相關規定，保證工程質量，建立監理工程師的權威。

2.4增強執行能力

增強執行能力，首先須完善建筑法規本身的體系和制度，還應加強對于建筑法規的執行貫徹能力進行加強，使建筑法規在實際工程中得到有效實施，獲得更大影響力，在建筑領域中發揮更多的作用。