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小微企業調研報告篇一

隨著社會經濟的不斷發展，改革開放的不斷深入，各種社會思潮的影響，個別黨員存在職業理想退化、道德觀念弱化、思想觀念僵化、敬業精神淡化等問題，影響著黨的“肌體”和形象。

一、非公經濟黨建工作面臨的新形勢

黨的十八大以來，“黨要管黨、從嚴治黨”的要求不斷得到深化和落實。底，總書記在江蘇調研時提出，要協調推進“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”。

(一)非公經濟的發展方位

黨的十八大特別強調要“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。省委對發展非公經濟高度重視，在拓寬民間投資領域、加大政府財稅支持力度、破解民營企業融資難題、推動民營經濟轉型升級等方面推出政策措施，充分激發全省非公經濟的創造活力和巨大潛力。

(二)非公經濟黨建的發展方位

(1)初，中央組織部印發《關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨的建設的意見(試行)的通知》。

(2)初第一次全國非公企業黨建工作會議召開。

(3)全面推進規模以上非公企業建立黨組織工作，17大前實現全覆蓋。

(4)年3月，中央辦公廳印發《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見》，中組部召開全國非公企業黨建工作會議;7月，省委辦公廳下發《四川省非公有制企業黨組織工作暫行辦法》，省委組織部召開全省非公企業黨建工作會議。

(5)2012月，中央組織部、財政部、國家稅務總局聯合下發了《關于非公有制企業黨組織工作經費的通知》。

二、非公經濟基層黨建工作考察的新亮點

德昌縣隸屬涼山州，這里山清水秀、人杰地靈，大自然孕育了這方神奇沃土。

20德昌縣個私協黨總支被涼山州委組織部授予“先進基層黨組織”榮譽稱號，被德昌縣委評為學習實踐科學發展觀活動先進集體;，被縣委組織部授予“先進基層黨組織”稱號，同年被中國個協確定為黨建工作聯系點;20被縣委評為“先進基層黨組織”、“五好黨組織”;2012年至被縣委評為“先進基層黨組織”;2012年9月被四川省委授予“全省創先爭優先進基層黨組織”稱號，年被縣委評為首批“四型”黨組織。

5月13日，眉山市工商局東坡分局一行8人，由分管副局長牟立新帶隊，趕赴德昌，交流學習非公黨建工作經驗。

據了解，改革開放三十多年來，德昌縣個體私營經濟迅速發展，已經成為縣域經濟發展的重要支撐。201月，德昌縣個私協黨支部成立;206月，德昌縣個私協黨總支率先在全州成立;206月，德昌縣個私協黨委在全州率先成立。德昌縣個私協黨組織成立12年來，通過建立和完善“1+n”黨組織設置管理模式，推行“外推內引”工作方法，組織進一步建強，黨員隊伍進一步壯大，黨支部工作活力進一步激發，初步實現了黨的`組織和工作在個私協的全覆蓋。截至2014年12月，黨委下設11個行業黨支部，共有正式黨員80人，預備黨員7人，入黨積極分子15人。黨組織積極引導廣大會員、黨員做“政治上的強人、經濟上的富人、社會上的好人”，各行業黨支部在推進行業發展、服務會員、服務社會、促進社會和諧方面發揮了特殊作用。

三、非公經濟基層黨建工作學習的新途徑

(一)調查摸底，動態管理。該工商局充分運用注冊登記、年檢驗照的職能優勢，進一步摸清全縣個體工商戶和小微企業中黨組織及黨員基本情況。充分利用信息化技術手段，分類建立健全個體工商戶、小微企業的黨建基本情況數據庫，有效提高黨內統計工作效率和數據準確率。個私協黨委結合工商部門掌握的基本情況，利用自身信息化平臺，分類建立黨建工作臺賬。加強對調查摸底數據的動態管理，認真做好黨建工作情況分析，創新提出規范化管理的制度措施和辦法，同時為其開展黨建工作夯實基層基礎。

(二)建立組織，理順關系。個私協黨組織成立10余年來，創新組織管理，探索建立“1+n”黨組織設置模式，“1”即縣個私協黨委，掛靠縣工商局指導開展工作，“n”按照“行業相通、地域相近”的原則，由小微企業或個體工商戶成立特色行業(區域)協會，再以特色行業(區域)協會為單位建立黨組織，聚合行業(區域)優勢，不斷破解難題，努力實現全縣個體工商戶、小微企業黨的組織和工作全覆蓋。創新組織設置方式，采取區域合建、行業統建等多種形式組建組織。區域合建，即對縣內各類市場、商業街區，因地制宜劃分網格，按照地域、行業等特點，設置和組建聯合黨組織。行業統建，即對行業特點突出的小微企業或個體工商戶，采取“商會+黨組織”、“協會+黨組織”等方式，依托商會和行業協會建立聯合黨組織。發揮個私協黨組織的政治優勢和組織優勢，引導個體工商戶、小微非公企業進入行業協會，凝聚各個行業協會的會員，推動黨的組織和工作全覆蓋。對政治素質好、組織能力強、懂經營管理的協會會長實行會長、黨支部書記及工會主席“三向進入，交叉任職”制。

(三)建強隊伍，強化基礎。大力實施“紅色英才培養計劃”，建強“四支隊伍”。一是加強黨員隊伍建設。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總要求，在全縣小微企業和個體工商戶中深入實施“三向培養工程”。把小微企業和個體工商戶中的優秀分子培養為黨員，把小微企業中的黨員骨干培養為負責人或管理人員。二是加強黨組織書記隊伍建設。縣個私協黨委書記原則上由主管單位縣工商局局長兼任，配備專職副書記;黨支部書記一般從個私協黨委內部選舉產生，暫時沒有合適人選的可通過上級黨組織推薦或指派、公開招聘、雙向選擇等方式，多渠道選拔優秀黨員擔任個私協行業(區域)協會黨支部書記。大力支持個私協黨組織書記開展工作，為他們創造良好的工作條件和環境，個私協黨組織書記(體制內黨員兼任除外)的工作補貼納入同級財政預算，按每人每月分別不低于100元標準給予工作補助并逐步提高。

(四)整合資源，夯實陣地。以黨費資助一點、企業贊助一點、黨員捐助一點等辦法，多渠道解決活動場所建設問題，努力實現“六有”：有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度。

(五)開展活動，發揮作用。一是在各行業(區域)協會黨支部中深入開展與黨同心、與職工貼心、與企業連心、推動科學發展的“三心一推進”主題實踐活動，廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員示范點”、“黨員示范攤點”創建活動，建立黨員突擊隊，設立“黨員責任區”，引導黨員增強光榮感和責任感，廣泛開展承諾亮諾踐諾評諾活動，為黨員立足本職工作崗位，發揮先鋒作用提供平臺。二是牽線搭橋，扶持弱小會員。充分發揮“大戶帶小戶，大家共同富“的優勢，積極發動黨員經營大戶為資金困難的經營戶、剛起步的經營戶提供資金、技術等方面的幫助，積極培養和吸引各行業精英人才投入黨組織的懷抱。

(六)建立規章制度，強化制度保障。建立并完善《德昌縣個私協黨組織管理制度》、《德昌縣個私協黨委黨建工作考核制度》、《德昌縣個私協黨委黨員監督管理與服務辦法》以及《德昌縣個私協黨委扶困助學制度》等制度。

(七)加大宣傳力度，落實經費保障。通過向省州各類新聞媒體、黨報黨刊投稿等方式廣泛宣傳個私協黨組織及個人先進事跡，營造良好的黨建工作氛圍。保障黨組織工作經費，個體私營經濟協會可從收取會費中劃出一定比例用于開展黨的活動，個私協黨組織上繳的黨費實行全額返還。

小微企業調研報告篇二

為及時了解我市中小微企業的發展現狀，分析當前遇到的困難和問題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學決策提供參考,根據市委要求，近期，市委統戰部組織各民主黨派、工商聯組成聯合調研組，深入六縣(市、區)，對全市中小微企業發展情況進行了為期一個月的實地調研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會7次，中小微企業家座談會6次，走訪中小微企業近30家，發放調查問卷300份，收回289份。現將有關情況報告如下。

截至20xx年底，全市共有中小微企業1.16萬家，從業人員34.03萬人。其中中型企業1206家，小型企業3527家，微型企業6852家。從企業構成看，三次產業構成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分，內資企業(包括集體企業、股份制企業、股份合作制企業、私營企業)為11573家;港、澳、臺商投資企業11家;外商投資企業3家。按行業分，農業企業1190家;工業企業3639家;建筑業680家;交通運輸倉儲業1136家;批發零售業2318家;住宿及餐飲業1723家;社會服務業647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。

截至20xx年9月底，全市中小微企業總產值完成1039.14億元，同比增長12.67%，環比下降1.35個百分點;營業收入完成934.55億元，同比增長12.46%，環比下降1.38個百分點;上交稅金56.15億元，同比增長12.58%;提供社會勞動報酬66.31億元，同比增長13.89%。從市中小企業局重點監測的141家企業看，出現虧損的企業達到65家，虧損面46.1%。按行業分：工業企業106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業企業;建筑類企業9家，虧損3家，虧損面33.33%;服務業企業12家，虧損4家，虧損面30%;農業企業14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規模大小分：中型企業54家，虧損26家，虧損面48.15%;小型企業78家，虧損38家，虧損面48.72%;微型企業9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產半停產企業主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業。

近年來，從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業發展的優惠政策，特別是20xx年以來，我市連續出臺4項扶持政策，在創業就業、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業的扶持力度是空前的。這些政策的實施，有力地保障和促進了實體經濟的健康持續發展。但在政策執行方面，有的沒有完全落實到位，有的可操作性不強，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調查問卷看，中小微企業對我市出臺的扶持政策比較了解的僅65家，占被調查企業總數的22.49%，一般了解的127家，占總數的43.94%;不太了解的達到93家，占總數的32.18%。政策知曉率偏低，有認識不到位、宣傳執行力度不夠的問題，也有政府與企業交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數企業反映，國家的扶持政策很好，但具體實施的部門有十多個，條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優惠，企業不得不“跑”遍相關部門，成本太高。有的企業不是享受不到，而是不愿享受。比如，《關于進一步加強創業就業工作的實施意見》中規定小微企業吸納勞動者就業能享受一定的財政補貼，但據市人社局反映，由于多數中小微企業因用工不規范、“五險一金”繳納不全等問題，僅有20戶企業申報，占全市中小微企業總數的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進一步的操作細則和配套措施，以致難以貫徹落實。

當前我市中小微企業主要面臨“三難”(融資難、用地難、創新難)、“三低”( 企業管理水平低、產品技術含量低、抗風險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術)發展困境。

。受經濟下行壓力影響，20xx年中小微企業普遍反映資金困難程度遠遠大于往年。問卷調查顯示，被調查的289家企業中，有59家企業資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有151家，兩項占被調查企業總數的72.66%。僅城區中小微企業資金缺口就達5億元以上。導致這種問題的原因，一是銀行融資“門檻高”。有159家企業(占被調查企業的55.02%)反映，向國有商業銀行申請貸款，程序繁瑣，審批時間長;有109家企業(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔保;有90家企業(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高。二是社會融資“成本高”。有118家企業(占40.83%)反應社會融資渠道不寬;有97家企業(占33.56%)反映向社會融資成本高。擔保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達40%以上。三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴重。國有商業銀行普遍反映，多數中小微企業未建立完善的現代企業制度，治理結構不健全，財務管理不規范，貸款風險遠高于國有企業。超過七成的中小微企業反應，銀行現在不僅“惜貸”，“抽貸”問題還很嚴重。比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元，造成企業資金空前緊張。這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業，高平的國丹食品等都有所反映。四是外欠貨款回籠周期長。多數中小微企業反應當前經濟不景氣，訂單不斷減少，庫存量增加，應收賬款數額呈現上升趨勢，資金周轉速度減慢，不少企業面臨著資金鏈斷裂的危險。比如，澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元。五是“互助貸”隱患較大。為緩解中小微企業融資難，高平市推出“互助貸”信貸產品，由十多家企業互聯互保，撬動銀行資金。但有企業反映，這種信貸產品隱患較大，去年因一家企業出現還貸問題，導致互聯互保的十多家企業必須還清該企業貸款后，方能申請本企業貸款業務，造成額外的資金壓力。

。一是規劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃上，對中小微企業用地關注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業投資規模小、用地量少，不能及時納入土地利用總體規劃。二是審批時間長。企業用地需首先完善立項、規劃、環評、土地預審等手續，方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報，最終報省以上有審批權限的部門批復。企業用地報批手續繁、關卡多、時間長，不僅牽扯企業主要精力，甚至貽誤企業轉型最佳時機。比如，陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目，“跑”了三年，用地手續才批下來。三是用地成本高。土地價格不斷攀升，加大了中小微企業用地成本。比如，城區利普利拓公司需征用20畝土地，而城區范圍內200萬∕畝左右的土地價格讓企業望而卻步。

(三)“創新難”成為企業轉型升級的主要瓶頸。調查問卷統計，面對經濟增長模式的轉變，僅有47家企業(占被調查企業總數的16.26%)認為企業已經轉型，適應經濟轉型要求;有142家企業(占49.13%)認為可以適應經濟轉型要求，但持續經營有困難;有93家企業(占32.18%)認為亟待轉型。盡管當前中小微企業經營遇到了極大困境，但也有一些企業憑借技術優勢、產品質量、創新驅動，一路飄紅。比如，澤州縣清慧制造有限公司，全年簽訂30多萬件銷售合同，1-9月份完成銷售收入達到35639萬元，同比增長27.3%，在我市冶鑄行業一枝獨秀。這樣的企業還有城區的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿等。事實表明，企業要生存發展，關鍵要在經營思路上轉型、產品上升級、技術上創新。而我市中小微企業起步于家庭作坊，脫胎于個體私營經濟，基本上處于產業鏈的中下游、價值鏈低端，普遍存在企業規模小，管理水平低，產品技術含量不高，自主創新能力不足，抗御風險能力差等問題。分析其原因，一是“缺資金”，不敢創新。創新需要大量的資金投入，不僅影響企業即期利潤，而且面臨技術風險、市場風險和技術流失風險，有時甚至“成三敗七，九死一生”，企業普遍存在“創新恐懼癥”。二是“缺人才”，不能創新。據有關部門統計，中小微企業普通員工有20%～50%的年度流動率，中高級管理人員、技術人員每年有20%的流動率。加之中小微企業發展空間不大，人才對企業缺乏歸屬感、認同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會創新。調查問卷統計，企業經營者具有本科學歷的僅45人，僅占被調查企業總數的15.57%;專科學歷的119人，占41.18%;專科以下的114人，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅占8.99%;30-40歲的86人，占15.91%;40-50歲的119人，占41.17%;50-60歲的41人，占14.19%。企業經營者學歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足，缺乏現代管理知識，嚴重影響企業的創新活力、革新能力和轉型動力。

(四)信息不對等是困擾中小微企業發展的主要障礙。中小微企業發展困局年年談，“信息不對稱”是高頻詞匯。調查問卷統計，在企業獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業選擇投融資信息，占被調查企業總數的46.02%;有107家企業選擇規劃及項目信息，占37.02%;有94家企業選擇政策法規信息，占32.53%;有92家企業選擇技術信息，占31.83%;有77家企業選擇人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服務方面，有132家企業選擇提供市場信息服務，占45.67%;有109家企業選擇提供產業指導與市場開拓咨詢服務，占37.72%;有86家企業選擇組織企業參加商品交易會、博覽會，占29.76%。一方面，政府與中小微企業之間溝通不暢，企業對政府制定的一些扶持政策、產業導向或開展的一些活動缺乏了解，導致想創業的找不到好項目，想轉型的`盲目上項目。比如，澤州縣冶鑄行業，由于缺乏宏觀產業規劃指導，導致“一哄而上、一哄而下”，特別是鑄管行業，20xx年有30家鑄管企業，20xx年發展到50多家，市場飽和，惡性競爭，多數鑄管企業瀕臨倒閉。另一方面，社會化服務體系不完善。企業發展不僅需要金融、財政等政策支持，也需要社會中介機構在教育培訓、市場營銷、法律援助等方面提供服務。

(五)原材料價格波動、人工成本上升是中小微企業面臨的主要困難。一方面，受國際大宗商品價格波動影響，原材料價格一路上揚，整體漲幅達15%以上;另一方面，物價上漲帶來的生活成本上升，勞動力成本普遍提高了20%左右。加之生產經營成本上漲、市場疲軟等因素影響，企業盈利能力持續下降，經濟效益嚴重下滑，停產半停產面大幅增加。從調查問卷統計看，近三年來利潤增加在25%以上的僅2家，利潤增加10-25%的67家，利潤增加5-10%以上的31家，利潤基本持平的160家，利潤負增長5-10%的31家，利潤負增長25%以上的4家。

四、幾點建議

(一)多管齊下，切實解決“融資難”的問題。一是加快社會信用體系建設。一方面，充分發揮政府的組織、引導、推動和示范作用，推進覆蓋全社會的征信系統建設，推進建立自然人、法人和其他社會組織統一信用代碼制度，率先在工商、稅務、安全生產、產品質量、食品藥品安全、環境保護、交通運輸等重點領域建立起完善的企業和從業人員信用記錄。積極推廣信用產品的社會化應用，建立信用信息互聯互通和交換共享的網絡平臺，建立誠信“紅黑名單”制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境。另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導中小微企業改變家族式管理模式，建立現代企業制度，樹立誠信經營理念，健全財務管理制度，依法建賬，確保會計資料完整、真實，提高企業授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業融資服務。金融機構要設立中小微企業專門服務機構，簡化申報手續，優化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業信用評審和授信制度，開發適合中小微企業的金融產品，提高中小微企業貸款的規模和比重。要適當降低中小微企業貸款門檻，開展企業股權抵押貸款和動產抵押貸款，探索應收賬款、知識產權、倉單貸款等，為中小微企業發展創造良好的金融環境。三是擴大中小微企業信用擔保資金規模。建議政府有關部門要積極搭建銀企合作平臺，定期組織開展多種形式的銀企對接活動，暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發揮支持小微企業發展的主力軍作用，采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規模，盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業融資的支持力度，包括設立風險補償金，加大對中小微企業貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度，對不同的行業和企業，制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業和擔保機構開展抵押物和出質的評估、登記、確權、轉讓等提供優質服務，降低收費標準。四是拓寬中小微企業直接融資渠道。鼓勵中小微企業通過上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業融資成本，拓寬中小微企業融資渠道。

(二)改變政策執行方式，切實解決“政策知曉率和執行率低”的問題

。一是形式多樣宣傳政策。通過網站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業及時了解政策信息動態，解決企業對政策不了解而不能享受的問題。二是轉變政策執行方式。借鑒稅務部門“金稅三期”的先進經驗(企業不用“跑”，符合政策條件，系統直接減免)，變“企業登門申報”為“部門上門服務”，建立政策執行的責任、考評、獎懲、問責等機制，建立政策執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，開展政策檢查督促專項行動，設立舉報電話，受理舉報案件，嚴肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執行效率。三是暢通企業反饋渠道。開辟企業反映政策落實情況的通道，讓政府及相關部門及時了解企業的呼聲和需求，及時調整充實有關政策。四是營造良好政務環境。本著應減必減、該放就放的原則，大力精簡下放審批事項、再造審批流程，努力營造“審批環節最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的政務環境。

(三)加強產業規劃引導，以集群集聚發展解決“用地難”的問題。一是制定產業戰略規劃。圍繞我市“xx”規劃確定的高新技術產業、裝備制造業、商貿物流業和文化旅游四大產業布局，充分利用轉型綜改試驗區、中原經濟區、中部崛起三個國家戰略交匯疊加的有利因素，把中小微企業發展納入全市經濟社會發展的總體戰略，在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時，統籌考慮中小微企業投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導集群集聚發展。本著“政府引導、企業自愿、社會參與”的原則，放寬財政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵和引導創業主體創建中小微企業園區或孵化基地，樹立“畝均產出率”和“畝均貢獻率”的用地導向，建設標準化廠房，引導中小微企業根據自身產業、區域條件等實際，向“基地”、“園區”集群集聚發展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協調，爭取更多的用地指標，使重點項目及高新技術產業更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業在城鄉規劃和土地利用規劃指導下，開發未利用地建設工業項目，并優先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式，解決投資項目用地需求。

(四)強化創新驅動，著力激活中小微企業內生動力。引導中小微企業圍繞國家產業政策和市場需求，調整產品結構，提高科技含量，逐步形成以企業為主體，以市場為導向，以項目為牽引，產學研相結合的自主創新體系。一是建立利益補償機制，引導中小微企業敢于創新。建議在財政上加大對中小微企業研發投入的支持力度，建立風險投資“母基金”;在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優惠政策。允許中小微企業建立科技開發準備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發基金。二是積極搭建合作平臺，引導企業與高等院校合作創新。引導企業與高等院校、科研單位開展人才、技術合作，適時召開政校企人才技術合作洽談會，尤其開展好與教育學院、技術學院等高校在人才培養、技術成果推廣應用方面的聯合，加快科研成果轉化，重點培植一批產學研示范企業，帶動校企合作，推進技術進步。三是完善創新合作機制，推進中小微企業開放創新。推動中小微企業和省內外、國內外大企業建立戰略技術聯盟，以分工合作的方式進行重大的技術創新的聯合研發，降低和分散創新成本和風險。以各類經貿洽談活動為平臺，以長三角、珠三角、環渤海為招商目的地，以中原地區、中部地區為資源和市場，抓好技術引進、專利合作及與大企業大集團配套協作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業產業檔次。鼓勵中小微企業在做精做優的同時，有意識地向產業鏈高端轉型。積極開展行業對接，大力發展“飛地經濟”，主動承接產業轉移;“借梯上樓”躋身國際國內分工合作的供應、生產、銷售及服務產業鏈，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新形式，實現產品的專特精新，形成獨特工藝方法，擺脫同質化，建立核心優勢，進一步提升中小微企業產業檔次。

(五)加強中介組織建設，建立中小微企業社會化服務體系。一是加強中介服務組織建設。中介組織是政府與中小微企業聯接的紐帶，要培育和發展多層次、多方面滿足中小微企業需求的社會中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔保、技術支持、管理咨詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等中小微企業社會化服務體系。二是加快健全綜合服務平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務企業”的思路，加大對中小微企業綜合服務平臺的支持力度，加快建立市、縣、鄉三級中小微企業服務信息網絡，為中小微企業提供全方位服務。三是建立中小微企業培訓制度。建議市財政設立專項資金，政府有關部門與專業培訓機構合作，制定培訓計劃，建立長效機制，按照適用人才聚集、重點人才培養、全員素質提高的目標，結合企業需求定期舉辦培訓班。要通過請專家講課、到國內外考察學習等方式，培養中小微企業家的戰略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔當的創業精神。引導中小微企業高度重視人才隊伍建設，建立完善的教育培訓體系，立足現有人才，培養技術骨干和專業人才。建議對高校畢業生到中小微企業就業的，其檔案可由市、縣勞動就業服務中心免費保管;借鑒政府為民辦學校教師購買“五險一金”的做法，建議市財政列出專項資金，為中小微企業中、高級人才購買“五險一金”，減輕企業負擔，為引進和集聚人才創造條件。

(六)發揮新聞媒介作用，著力營造中小微企業健康發展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業的地位、作用、重要戰略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業發展的各項政策措施，營造有利于中小微企業發展的良好氛圍，進一步提振企業家搞實業、發展實體經濟的信心指數。要建立有效的激勵機制，對經營業績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業家予以重獎，推薦他們擔任人大代表、政協委員、工商聯執委，提高他們的政治地位，激發企業家創業、興業的熱情，在全社會營造理解、關心、支持中小微企業發展，“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍。

小微企業調研報告篇三

堅持把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，以改革創新精神探索加強基層黨的建設引領社會治理的路徑，基層黨建工作全面加強、不斷進步，社會治理有序推進、健康發展。

凝聚基層黨的建設引領社會治理的共識

xx市委站在從嚴管黨治黨、鞏固黨的執政基礎的高度，深刻認識基層黨的建設的重要意義，以加強基層黨的建設引領社會治理創新。

加強和創新社會治理，關鍵是體制創新，核心是人;要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，深入拓展區域化黨建，建立一支素質優良的專業化社區工作者隊伍，推動服務和管理力量向基層傾斜，激發基層活力;基層是一切工作的落腳點。通過深入學習領會總書記的重要指示精神，市委深刻認識到，中國特色社會主義的本質特征是中國共產黨的領導，黨的領導要通過各級組織包括基層組織卓有成效的工作來實現。社會治理不是簡單的維護社會秩序，而是把黨的領導植根于基層，植根于人民群眾之中，在黨組織領導下，組織群眾依法管理基層社會事務，實現黨領導社會治理、依靠群眾加強社會治理。只有把基層黨組織建設好，才能為社會治理和基層建設提供堅強有力的組織保證。

在深入調研綜合研判中凝聚共識。市委把創新社會治理、加強基層建設作為一號課題，韓正同志任組長，市委常委和有關領導任副組長，抽調41名干部，組成4個調研組，進行為期一年的調研。通過調研，市委進一步認識到，街道社區是城市基層社會治理的重心，推動管理和服務力量向街道社區傾斜，是激發基層活力治本之舉。社會治理中出現的許多問題，根子在基層黨建工作。只有抓住基層黨建這個綱，才能綱舉目張。

xx市委明確提出，進一步強化黨的意識，強化黨的領導，把基層黨的建設貫穿于基層社會治理的各方面和全過程。

推動管理和服務力量向街道社區下沉

xx市委堅持大抓基層、夯實基礎的鮮明導向，以強化街道黨工委職能作用為突破口，把管理和服務力量放到基層，把街道社區做強做實，激發基層黨組織的活力。

引導基層黨組織聚焦主責主業。市委明確，街道黨工委主要履行加強黨的建設等八項職能。取消街道招商引資職能及相應考核指標和獎勵，街道經費支出由區財政全額保障，推動街道黨工委聚焦主責、突出主業、優化職能。

賦予基層黨組織相應職權和資源。針對條塊不順暢、權責不統一的問題，市委研究確定，向街道黨工委下放對區職能部門派出機構負責人的人事考核權和征得同意權等五項權力。將區職能部門派駐街道機構的指揮調度、考核監督以及黨組織關系、人財物等下放給街道。取消區職能部門對街道的.直接考核，統一納入區委區政府對街道的綜合考核。實行職能部門職責下沉準入制度，職能部門不得隨意將工作職責下放到街道。新增事項需要街道承擔的，職能部門不得直接下派，須由區委區政府嚴格審核把關，并做到權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉。

進一步優化街道社區機構設置。推進街道黨工委內設機構的職能整合和功能優化，統一優化精簡為8個辦公室。街道根據實際需要，可再自主設立2個工作機構。

切實加強基層基礎保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，制定社區工作經費使用管理辦法，把各個部門支持社區的政策、投向社區的資金、面向社區的項目整合起來、統籌使用，每個社區每年工作經費和服務群眾專項經費各不少于10萬元。

通過采取以上措施，較好解決了職能虛職責偏機構濫資源空效率低等問題。

健全城市基層黨建三級聯動體系

城市基層黨建是一項系統工程。區委是一線指揮部，街道黨工委是龍頭，社區黨組織是戰斗堡壘。xx市委把三級貫通起來、聯動起來，以上帶下、以下促上，保證了基層黨建有序推進、有效運轉，各項工作落地生根、落地見效。

健全三級聯動組織體系。區級層面，在區委統一領導下，建立黨建工作領導小組和黨建聯系會議，由區委書記牽頭，分管副書記直接負責，區委有關部門和駐區單位主要負責同志任成員。街道層面，把上級派駐街道有關單位黨組織負責人吸收為街道黨工委兼職委員，共同參與街道黨建工作，并與區委對接，相應建立街道黨建領導小組和聯系會議，由黨工委書記直接負責，吸收有關單位、非公有制經濟組織和社會組織黨組織負責同志參加。社區層面，黨組織領導班子成員除專職社區黨務干部外，還吸收了社區民警、業委會、物業公司中的黨員負責人。組織體系上理順關系，就奠定了黨建工作三級聯動的組織基礎。

健全三級聯動責任體系。具體而言，就是區委履行第一責任，街道黨工委履行直接責任，社區黨組織履行具體責任。

健全三級聯動網絡體系。創新管理服務手段，把現代信息網絡技術運用到基層黨建工作。區級層面普遍建立信息管理服務系統，終端延伸到街道和社區，整合各部門各單位信息資源，建立大數據庫，實現三級信息互聯互通。

健全三級聯動制度體系。建立基層黨建述職評議考核制度，理清任務清單、問題清單、整改清單。建立基層黨建調度通報制度，下級黨組織及時報告情況，上級黨組織及時通報情況。建立基層黨建動態管理制度，每年對社區黨組織進行排查，對排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進行整頓。建立督促檢查制度，經常以不同形式開展檢查抽查。建立跟蹤問責問效制度，對履行責任不到位、工作出現問題的黨組織書記進行約談，問題嚴重的進行組織調整或處理。

實踐證明，三級聯動是推動基層黨建工作的有效抓手。xx市委把區、街道、社區三級黨組織聯起來、動起來，上下共同發力，整體系統推進，一級抓一級，形成一盤棋。

推進街道社區與駐區單位共建互補

街道社區與駐區單位能否實現互聯互動、共建互補，是影響城市基層黨建的瓶頸問題。xx注重從共同目標、共同利益和需求入手，通過組織紐帶把雙方緊密聯系起來，通過資源共享把雙方積極性調動起來，通過活動共聯把雙方優勢發揮出來。

強化共駐共建意識。市委強調，街道社區與駐區單位雖然互不隸屬，但在黨的建設和城市發展等方面目標一致，是同一區域內不可分割的利益共同體，必須擔負起加強基層黨的建設、創新社會治理、推動城市發展的共同責任。要打破行政隸屬壁壘，推動黨建融合;要破除各自為政障礙，推動工作融合;要拆除相互封閉藩籬，推動感情融合。從調研情況看，現在駐區單位與街道社區的關系普遍比較融洽。

建立組織連結紐帶。一是結對共建。駐區單位黨組織與街道社區黨組織簽訂共建協議。二是交叉任職。街道社區黨組織負責同志兼任駐區單位黨組織成員，駐區單位黨組織負責同志進入街道社區黨組織領導班子。三是人才聯育。街道社區選派黨務干部到駐區單位黨組織掛職學習，駐區單位選派黨務干部到街道社區掛職鍛煉。四是活動共聯。實行動態開放的黨員教育管理模式，建立黨員組織活動開放點，舉辦百家黨課大講堂，面向街道社區和駐區單位的黨員開放。

推動資源共享共贏。一是信息共享。街道社區黨組織與駐區單位黨組織經常通報情況，溝通各自上級主管部門部署的任務、本地本單位進展動態等信息。二是陣地共享。對黨建、教育、文化、體育等場所陣地、活動設施，相互開放，統籌使用。三是文化共享。推動街道社區和駐區單位各自形成的文化精神、文化傳統、文化形式相互交融、相互滲透。四是服務共享。互相提供資源清單和需求清單，相互提供服務。

凝聚服務群眾合力。一是開展組團式服務。由街道社區黨組織牽頭，整合駐區單位力量，組成相對固定的服務團隊。二是開展黨員志愿服務。組織駐區單位黨組織和在職黨員到社區報到，積極參加社區黨組織開展的各類活動。三是探索項目化服務。街道社區黨組織會同駐區單位黨組織編制服務項目書，提升服務規范。

xx的實踐啟示我們，構建街道社區與駐區單位共駐共建格局，要有組織紐帶連接，要有互利共贏連接，要有活動載體連接，要有價值取向連接。雙方以服務群眾為共同追求，牢牢把握好這個結合點，這種共建才富有成效。

擴大城市新興領域黨建工作覆蓋

改革開放以來，xx非公有制經濟組織和社會組織迅速發展，人員大量流動，形成大批城市新的群體，聚集于商務樓宇、產業園區、商圈市場和線上網上等。xx市委明確要求，街道社區負責，有關部門配合，從推進黨的組織和工作覆蓋入手，抓住薄弱環節，補齊工作短板。

推進商務樓宇黨建覆蓋。針對商務樓宇的特點，由街道黨工委統一領導，依托商務樓宇內的物業公司、產權單位等建立樓宇黨組織，然后根據商務樓宇內入駐單位規模大小和黨員數量，建立獨立黨組織或聯合黨組織。在商務樓宇內專門辟出場地，街道層面建立黨建服務中心，社區層面建立服務站點，每150至200戶非公有制經濟組織和社會組織配備1名專職黨群工作者。全市共建立商務樓宇黨建服務站點620多個，組建樓宇黨組織3200多個。

推進各類園區黨建覆蓋。市委緊緊抓住園區黨工委這個關鍵樞紐，明確要求他們擔負起抓發展抓黨建的雙重責任。黨工委下設非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機構，有的還設立黨建工作站，對尚未建立黨組織的企業進行黨建工作指導。依托骨干企業建立黨建工作陣地，完善工作保障，開展黨的活動。目前，全市在各類園區建立黨組織480多個，覆蓋1.3萬戶企業。

推進商圈市場黨建覆蓋。市委著力推動在商圈和市場管理公司建立黨組織，負責所轄商圈市場的黨建工作。依托工商、稅務等監管部門，將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業登記申報、年檢年報范圍;同時，抓黨員示范戶，帶動其他商戶。

推進網絡媒體黨建覆蓋。市委明確要求，各級網信辦、新聞辦等部門，負有業務監管和黨建指導雙重責任，街道、社區黨組織負有黨建工作兜底管理責任。目前，市信息服務業協會成立了黨委，建立基層黨組織37個，共有黨員1030多名，覆蓋互聯網企業500多家。

xx經驗表明，擴大新興領域黨建工作覆蓋，不僅是工作問題，更是政治問題。黨員、群眾在哪里，黨建工作就要跟進到哪里。這樣，黨的執政基礎才能不斷鞏固。

建設素質優良的專業化社區骨干隊伍

社區工作者是社會治理和基層建設的骨干力量。xx市委貫徹總書記關于建設素質優良的專業化社區工作者隊伍的指示精神，解放思想，放寬視野，加大政策傾斜力度，著力提高干部素質、優化隊伍結構、提升待遇保障、拓展發展空間。

選優配強社區黨組織書記。市委把社區書記隊伍建設納入全市干部隊伍、人才隊伍建設總體規劃，結合社區兩委換屆，打破地域、身份、職業界限，內育外引，廣納群賢，選優配強社區書記。目前，全市社區書記平均年齡48.1歲，大學本科以上學歷的1179人，較換屆前增加了43%，一大批80后成為社區骨干隊伍的主體。

把社區黨組織書記納入事業編制。市委明確規定，對連續任職滿兩屆、表現優秀的社區書記，經過規定程序納入事業編制，在崗退休的享受事業編制退休待遇，中途離開書記崗位的，人走編留。對暫不符合事業編制條件的社區書記，享受事業人員工資待遇。同時，加大從社區書記中定向招錄公務員和事業編制人員力度，公開選拔優秀社區書記擔任街道領導干部。目前，全市已有746名社區書記納入事業編制，1879名社區書記實行事業崗位、事業待遇。

設立崗位等級序列、實行額度管理。市委明確，社區工作者作為街道社區公共管理服務全日制工作人員，由街道統一管理使用，建立社區工作者職業資格認證制度，完善考核制度。目前，全市已統一選聘社區工作者2.88萬人，大專以上學歷的2.3萬人，達到總數的80%;35歲以下的1.49萬人，超過總數的50%，整個社區工作者隊伍學歷水平、專業水平、社會化水平大大提升。

xx的實踐表明，建設一支素質優良的專業化社區工作者隊伍，對加強基層黨建、創新社會治理至關重要。xx這幾條硬招實招，從源頭上解決了社區骨干隊伍人難選、人難留的問題。

xx的探索具有較強的前瞻性和系統性，較好體現了新形勢下城市基層黨建的時代特征，把握了城市基層黨建的內在規律，探索積累了加強城市基層黨建的有效路徑，對全面加強城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。

小微企業調研報告篇四

中小微企業經營難度加大，面臨諸多困難，接下來是小編為大家搜集了關于中小微企業

調研報告

小微企業是我區國民經濟和社會發展的重要基礎，是工業經濟的重要力量和活力所在，在擴大就業、增加稅收、改善民生等方面發揮著不可替代的作用。近年來，受國際國內異常嚴峻和復雜多變的宏觀經濟形勢影響，小微企業經營難度加大，面臨諸多困難。為全面了解我區小微企業發展現狀，剖析發展障礙，探索發展對策，區人大常委會組成專題調研組，深入開展調研，聽取各鄉鎮和區級有關部門的工作匯報，召開小微企業業主和人大代表座談會8次，走訪企業12家，發放企業調查表150份，其中小微企業100家、中型企業50家。現將有關情況報告如下：

1、落實扶持政策，加大培育力度。積極應對宏觀經濟形勢，及時制定出臺《吳興區進一步促進小微企業平穩健康發展的政策意見》，通過加強財稅支持、搭建發展平臺、推進企業兼并重組等措施，幫助企業度過難關，加快結構調整和轉型升級步伐。取消、停止、返還、補助或優惠征收工程質檢費、工程定額測定費等13個收費項目。加強對區級部門收費項目的清理規范和收費驗審，取消各項不合理收費，切實減輕小微企業負擔。認真貫徹落實國務院和省、市各級政府關于扶持小微企業發展的各項政策，幫助企業積極向上爭取項目和政策支持。以實施“雛鷹計劃”為載體，從資金扶持、創業指導、要素保障、人才培養、技術創新等方面，切實加大對成長型小微企業的培育力度，促進小微企業做大做強。

2、創新工作機制，緩解要素制約。努力緩解小微企業融資難題，建立重點工業項目和企業資金需求庫，向金融機構重點推介有資金需求的重點項目及成長性好的小微企業。全力幫助小微企業爭取應急周轉資金，共爭取到企業應急周轉金近5億元，占全市一半以上。不斷規范小額貸款公司的運作模式，努力拓寬小微企業融資渠道。切實加強對各類擔保機構的監督管理，著力規范融資行為。積極主動應對民間借款糾紛，努力降低企業損失。大力推動小微企業創業基地建設，鼓勵建設標準廠房，充分發揮吳興科創園、多媒體產業園、織里中國童裝城等平臺在為小微企業提供創業指導、管理咨詢、培訓業務、項目申報等方面的作用，促進小微企業集聚發展。通過舉辦人才招聘會、人力資源交流大會等形式，幫助小微企業搭建人才引進平臺。開展企業家培訓交流活動，開拓視野，提升素質，推動企業管理和制度創新。

3、強化服務保障，優化發展環境。深入開展“進村入企”大走訪活動，以“局長駐點工作室”為平臺，深入小微企業摸實情、辦實事、破難題、促發展。深入開展區級部門助推工業企業轉型升級專項活動，牢牢抓住結構調整、科技創新、節能減排等重點，推動小微企業轉型升級。深入開展“作風建設深化年”活動，不斷增強服務意識，優化服務手段，提升服務效能，努力為小微企業發展創造良好環境。

1、產業結構亟待優化。我區小微企業大部分集中在紡織服裝、機械制造等傳統行業，全區小微企業中80%左右為紡織服裝類企業，“低、小、散”現象難于改變，園區化程度不高，不利于企業規模擴張和產業升級。大部分小微企業屬勞動密集型或高能耗、高污染企業，市場競爭力和抗風險能力比較薄弱。

2、經營管理亟待改善。小微企業的經營管理大部分還停留在家族式管理模式，企業內部管理落后，部分企業管理比較粗放，運作不夠規范，財務管理等制度不夠健全。行業管理不夠完善，容易出現拼量壓價的無序競爭。信息渠道不夠通暢，對各級政府的優惠扶持政策掌握不全，往往符合優惠政策條件而沒有積極主動爭取。

3、創新能力亟待增強。小微企業中科技型、創新型企業偏少，技術含量整體不高。企業對科技研發投入較低，缺乏創新人才，在自主創新、產學研合作等方面進展緩慢。技術改造和新產品開發滯后，產品質量和檔次不高，很多企業都是代加工或貼牌生產，普遍缺乏核心技術和自主品牌，處在“微笑曲線”的底端。

4、發展信心亟待提振。面對嚴峻形勢，大多數小微企業都在堅持，甚至是苦苦支撐，調研中很多小微企業業主對當前宏觀經濟走勢和未來經濟預期持悲觀態度，對企業生存和發展前景感到迷茫。不少創業多年的企業家反映，當前的經濟形勢是近年來最艱難的時候。對企業投資持更加謹慎的態度，個別甚至萌生退意。

3、創業環境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級政府出臺的有關扶持小微企業發展的政策措施不少，但調研中很多小微企業對相關政策了解不多，信息不對稱現象普遍存在。部分政策門檻過高，大部分小微企業難于達到申請條件。有些政策缺乏明確的操作細則和配套措施，以致難于貫徹實施。二是企業負擔仍然較重。很多小微企業尤其是微型企業上交的是定額稅，應該說在生產正常、經營良好的年份，這部分企業的稅費負擔是相對比較輕的，但在當前市場不景氣、效益下降的情況下，不少企業反映稅費負擔較重，而且這部分企業往往難于享受到稅收優惠政策。三是服務力度仍需加大。部分基層領導和政府職能部門對小微企業的服務意識尚需增強，一定程度上存在“重大輕小”、“重數據、輕服務”的思想。政出多門、多頭管理的現象仍然存在。區金融辦等工作機構職能不全，力量配置薄弱。各鄉鎮企業服務中心人員的年齡和知識結構亟待優化。

調研組專題赴德清縣和寧波市鎮海區、寧海縣學習考察，他們在扶持小微企業發展方面的一些經驗和做法值得我們學習借鑒。

3、關于構建創業平臺方面。寧波市鎮海區鼓勵鎮、街道、村及社區建設工業標準廠房用于小微企業創業，從20xx年起，對新投入使用的出租工業標準廠房面積累計在5000平方米以上，且出租給小微民營企業的面積不低于總出租面積70%的，給予產權所有者每年每平方米20元的獎勵，政策有效期三年。

發展小微企業是實現“兩富”總目標的重要渠道，對于增強我區工業經濟發展后勁和活力具有重要作用。針對當前我區小微企業發展中面臨的主要困難和問題，提出以下四點建議：

1、強化政策保障，大力提振發展信心。一是注重宣傳引導。要通過多種形式，廣泛宣傳各項優惠扶持政策，提高政策知曉率。引導企業正確應對困難，善于在挑戰中尋找發展機遇，增強發展信心。二是完善政策體系。要進一步細化各項政策措施，提高針對性和可操作性。指導、幫助企業積極向上爭取政策，通過項目包裝、抱團申請等形式，讓更多的小微企業享受到優惠政策。三是突出重點扶持。研究制定小微企業評價評估辦法，重點扶持一批有發展潛力的創新型企業和有發展優勢的成長型企業，淘汰那些高能耗、高污染、低產出的小微企業，確保有限的資源向優質小微企業傾斜。

2、推進轉型升級，努力增強發展后勁。一是提升傳統產業。鼓勵小微企業實施差異化競爭策略，在細分類別產品市場做精做專，贏得市場競爭力。大力淘汰落后產能，騰出發展空間。深入開展織里童裝產業轉型升級專項行動，緊緊圍繞“減量提質、做優做強”的發展戰略，著力優化產業結構，提升產業層次，完善產業配套功能，全力打造全國品牌童裝的先進制造中心、設計中心、營銷中心和產業示范基地，加快“童裝大鎮”向“童裝強鎮”轉型。二是培育特色產業。重點培育戰略性新興產業領域尤其是成長性強、擁有自主知識產權和關鍵核心技術的小微企業，引導小微企業向技術含量高、能源消耗低、經濟效益好的行業轉型。發揮好大企業、大項目的龍頭帶動作用，圍繞龍頭企業的配套帶動，延伸產業鏈，促進龍頭企業與小微企業配套發展，互利共贏。三是引導自主創新。建議設立創新扶持基金，加大對科技創新的扶持力度，鼓勵小微企業與高等院校、科研院所、研發機構建立合作關系。支持小微企業自建或聯合建立產品研發中心、檢測中心等機構。引導小微企業加快技術設備更新，大力推進科技創新和品牌創建，努力拓展中高端市場，不斷提高產品的核心競爭力和附加值。

3、緩解要素制約，合力破解發展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構建政府、銀行、企業之間的溝通平臺，成立金融協會，完善金融工作例會制度。積極探索農房產權、林權等抵押形式，鼓勵和支持金融機構在貸款方式上拓寬可抵、質押資產范圍。不斷完善信用貸款機制，引導企業健全財務制度，重視誠信建設，擴大信用貸款覆蓋面。積極爭取、運作好政府應急周轉資金，落實小微企業貸款風險補償配套政策。強化日常監管，規范運作模式，引導小額貸款公司和擔保公司健康發展。加大對高利潤貸款的打擊力度，積極防范民間借貸風險。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業發展需求，幫助企業積極爭取土地指標。總結推廣八里店鎮尹家圩經編園區建設經驗，推動小微企業集聚發展，促進塊狀經濟向產業集群提升。鼓勵創建小微企業創業孵化基地，建設一批適應產業導向、符合小微企業發展實際的標準廠房。三是合力破解人才要素制約。組織開展對小微企業業主和業務骨干的培訓，提升企業經營管理水平。通過定向培養、定期培訓等形式，加強小微企業與本地大專院校的合作。努力改善人才創業和生活環境，切實讓人才“引得進、留得住”。

4、優化服務手段，著力改善發展環境。一是增強服務意識。各級各部門要高度重視小微企業發展，加強聯系指導，提供優質服務。把服務小微企業列入“進村入企”大走訪活動的重要內容，開展“千名機關干部結對千家小微企業”等活動。建立由區發改委牽頭、有關部門密切配合的工作機制，加強對小微企業發展的統籌協調工作，及時協調解決項目實施和企業發展中的實際困難。二是構建服務平臺。建立覆蓋全區小微企業的公共服務平臺，為企業成長提供資源和信息應用服務支撐。扶持發展各類社會服務組織，完善有利促進小微企業發展的中介服務體系，建立有效的行業自律機制和監督機制。三是提升服務效能。重視各鄉鎮企業服務中心建設，優化工作人員年齡和知識結構，強化業務培訓和工作考核。加強部門溝通，簡化審批手續，減輕企業負擔，努力為全區小微企業發展壯大創造良好環境。

根據活動要求，我部高度重視，召開了相關人員專題會議，對此項工作進行了周密安排部署，領導及客戶經理分赴全市各鄉鎮(街道)及工業園區進行了認真調研。在廣泛調研的基礎上，進行了認真的分析研究，現將有關情況匯報如下：

通過走訪調研統計，目前已走訪小微企業戶。小微企業運行的主要特點是發展速度進一步加快，產品結構進一步優化。通過對小微企業走訪調研發現，我市的小微企業大多正常運行，但是還有很小部分企業處于停產半停產狀態，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產。

經過近幾年的發展，由小生產走向大生產，從小產業走向大產業，從小市場走向大市場，逐漸呈現出規模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優良等特點。一是群體規模不斷擴張。我市經濟實力的不斷增強、發展環境的日益優化，進一步激發了私營業者的創業熱情，小微企業明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產業優勢突出。全市小微工業企業分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產業，圍繞這些產業，延伸鏈條，推進戰略重組，做大做強，已成為民營企業發展中的主角。

在全市工業生產快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業在發展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業持續增效難度加大。隨著宏觀調控效應的逐步顯現，能源、原材料價格上漲壓力加大，企業成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業融資渠道十分狹窄。目前，企業的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發行企業債券、發行股票上市直接融資。后兩者對小微企業來說都不現實，實際上，小微企業從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業企業用工需求量不斷增加，各類企業不同程度地出現了招工難的現象。四是工業產業結構不夠優化。新技術產業項目企業偏少，產業技術含量還不高。企業對科技研發投入較低，缺乏創新人才，在自主創新、產學研合作等方面進展緩慢，產品依然存在“量大質低”的現象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。

一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業，特別是小微企業發展規劃，從財稅扶持、企業貸款、防范金融風險、科技創新等多方面給予支持。引導小微企業從事國家急需發展的新型產業，促進產業結構優化，在全市范圍內實現小微企業的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產業的開發與利用，鼓勵和支持企業對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業多為勞動密集型、微利型企業，建議稅收政策方面予以傾斜，適當減免稅收。

二是進一步加快科技創新步伐。針對中小企業自主研發能力較弱的實際，建議加大對科技創新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵高校、科研院所、研發機構與企業建立合作關系，搭建科技創新平臺。同時，建議成立創新扶持基金，鼓勵企業自建或聯合建立產品研發中心、試制中心、檢測中心等科技機構，對有愿望、有需要的小微企業提供政策指導和智力支撐。

三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導民間借貸陽光化、規范化，拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻，對于科技創新企業放寬貸款政策，確保企業發展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業實行土地優惠政策，提高項目建設用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業信息發布與共享服務平臺，拓寬信息渠道。

小微企業調研報告篇五

根據《***》活動要求，我部高度重視，召開了相關人員專題會議，對此項工作進行了周密安排部署，領導及客戶經理分赴全市各鄉鎮(街道)及工業園區進行了認真調研。在廣泛調研的基礎上，進行了認真的分析研究，現將有關情況匯報如下：

一、本次活動小微企業走訪情況

通過走訪調研統計，目前已走訪小微企業戶。小微企業運行的主要特點是發展速度進一步加快，產品結構進一步優化。通過對小微企業走訪調研發現，我市的小微企業大多正常運行，但是還有很小部分企業處于停產半停產狀態，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產。

二、我市小微企業發展現狀

經過近幾年的發展，由小生產走向大生產，從小產業走向大產業，從小市場走向大市場，逐漸呈現出規模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優良等特點。一是群體規模不斷擴張。我市經濟實力的不斷增強、發展環境的日益優化，進一步激發了私營業者的創業熱情，小微企業明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產業優勢突出。全市小微工業企業分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產業，圍繞這些產業，延伸鏈條，推進戰略重組，做大做強，已成為民營企業發展中的主角。

三、小微企業發展中存在的困難及原因

在全市工業生產快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業在發展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業持續增效難度加大。隨著宏觀調控效應的逐步顯現，能源、原材料價格上漲壓力加大，企業成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業融資渠道十分狹窄。目前，企業的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發行企業債券、發行股票上市直接融資。后兩者對小微企業來說都不現實，實際上，小微企業從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業企業用工需求量不斷增加，各類企業不同程度地出現了招工難的現象。四是工業產業結構不夠優化。新技術產業項目企業偏少，產業技術含量還不高。企業對科技研發投入較低，缺乏創新人才，在自主創新、產學研合作等方面進展緩慢，產品依然存在量大質低的現象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。

四、推進小微企業發展的意見建議

一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業，特別是小微企業發展規劃，從財稅扶持、企業貸款、防范金融風險、科技創新等多方面給予支持。引導小微企業從事國家急需發展的新型產業，促進產業結構優化，在全市范圍內實現小微企業的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產業的開發與利用，鼓勵和支持企業對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業多為勞動密集型、微利型企業，建議稅收政策方面予以傾斜，適當減免稅收。

二是進一步加快科技創新步伐。針對中小企業自主研發能力較弱的實際，建議加大對科技創新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵高校、科研院所、研發機構與企業建立合作關系，搭建科技創新平臺。同時，建議成立創新扶持基金，鼓勵企業自建或聯合建立產品研發中心、試制中心、檢測中心等科技機構，對有愿望、有需要的小微企業提供政策指導和智力支撐。

三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導民間借貸陽光化、規范化，拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻，對于科技創新企業放寬貸款政策，確保企業發展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業實行土地優惠政策，提高項目建設用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業信息發布與共享服務平臺，拓寬信息渠道。

小微企業調研報告篇六

為全面了解我區小微企業發展現狀，剖析發展障礙，探索發展對策，組成專題調研組，深入開展調研，以下小編為大家提供中小微企業用工

調研報告

(一)企業人工成本呈持續上漲的態勢。調查顯示，參加本次調查的企業就業人數平均為68人，農民工占65%，比20xx年同期下降了1.5個百分點。其中，外地農民工所占比重相對較高。

與去年相比，20xx年企業人工成本明顯上升。調查顯示，80%的企業認為企業人工成本上升，其中30%認為“大幅上升”，55%認為“小幅上升”;15%認為“持平”。從不同行業看，機械加工制造、塑料加工和紡織等行業認為“大幅上升”的企業超過半數，明顯高于其他行業。

為了進一步了解當前企業的人工成本情況，我們了解了目前企業工人的工資情況。調查發現，大多數企業的工人月工資都在1800元以上，其中技術工人的月工資多在2500元以上，要明顯高于普通工人。與20xx年相比，20xx年普通工人和技術工人的工資都有不同程度的上升。

調查顯示，關于普通工人的月工資，近九成(87.5%)的企業在1500元以上，其中“1501～2019元”的占45.4%，比去年提高了8個百分點，“2019～3000元”的占40%，“3000元以上”的占6.1%，其合計比重比去年提高了12個百分點。企業預計20xx年下半年人工成本上升的壓力依然較大。七成左右的企業預計企業人工成本仍將上升。其中，機械加工制造、塑料加工、生物制藥、紡織加工等預計人工成本上升壓力相對較大。

(二)三季度的高溫炎熱將給企業用工帶來較大影響

調查發現，三季度的高溫炎熱將給企業用工帶來一系列影響。企業認為高溫炎熱將給帶來員工心情煩躁，工作效率下降，管理難度增加、由于用電量增加及高溫補貼發放和企業招聘難度加大，求職者明顯減少等影響，增加人員流失現象發生。

(三)企業缺工情況依然嚴峻

調查發現，總體來看，目前企業缺工情況依然嚴峻，但與一季度相比有所緩解。調查顯示，在參加調查企業中，超過九成(90%)的企業表示有缺工情況。其中，機械加工制造、塑料加工、紡織加工企業缺工情況相對較重。

從企業20xx年缺工程度來看，調查顯示，超過六成(65%)的企業缺工程度在20%以內，比去年高了7.6個百分點;此外，35%的企業缺工程度為 “20%～30%”。從企業目前的缺工崗位看，生產崗位依然是缺工最為嚴重的崗位。調查顯示，90%的企業生產崗位缺工，10%的企業技術崗位缺工，均高于去年;此外，25%的企業管理崗位缺工;5%的企業其他崗位缺工缺工。當問及缺工對本企業生產經營造成的影響時，調查顯示，企業為比較大的是“影響擴大再生產”、“現有員工超負荷工作，加重員工流失”，分別為66%、50%。缺工已成為影響企業生產發展的重要因素之一。

企業招工人數有所上升，其中男性和18～30歲年齡段的勞動力更受企業歡迎。

關于20xx年下半年企業招工計劃，調查顯示，90%的企業有計劃招收新員工，而且招工意愿較為強烈。調查發現，與20xx年相比，65%企業迫切需要中專、技校畢業生，51.1%的企業需要農民工，20%的企業需要大專及本科畢業生。企業計劃招工的男女比例情況，60%的企業以男性為主，30%的企業以女性為主，10%的企業“無性別要求”。企業計劃招工的年齡層次情況，“18～30歲”的企業占58%，“31～40歲”的企業占 31.5%，“41～50歲”的企業占4%。總體來看，企業三季度計劃招工的年齡集中18～40歲的范圍。

以山東艾斯妮樂衛生用品有限公司、山東金天成塑料制品有限公司、鄒平月河電器有限公司3家企業為例。

山東艾絲妮樂衛生用品有限公司是一家專業生產、研發、銷售衛生巾、衛生護墊、成人紙尿褲、成人失禁褲、成人護理墊、嬰兒尿褲、嬰兒尿片及濕巾的現代化高新技術綜合性企業。

公司年產紙尿褲2億片，護理床墊2億片，衛生巾5億片，濕巾6億片，年產值達到3億元。20xx年共有員工156人，其中管理崗位26人，生產崗位100 人，銷售人員30人。人員平均工資2300元。年用工成本40余萬元。20xx年共有員工100人，人員平均工資2500元。其中管理崗位16人，生產崗位59人，銷售人員25人，比20xx年分別減少了35.8%、40%、3%。下一步計劃招工30人。

山東金天成塑料制品有限公司是一家生產pvc硬板、透明板、軟板、pp板材、pe板材及各種塑料焊條的企業，年產各類塑料板材25000噸，產品遠銷全國各地，年產值6000余萬元。

20xx年共有員工170人，其中管理崗位25人，生產崗位137人，銷售人員8人。人員平均工資2800元。年用工成本60萬元。20xx年共有員工 120人，人員平均工資3000元。其中管理崗位15人，生產崗位100人，銷售人員5人。比20xx年分別減少了29.4%、40%、27%。下一步計劃招工80人。

鄒平月河電器有限公司是全國最大的調頻調幅收錄擴音器、音響生產企業，固定資產5000余萬余，年生產成套設備15000套，年產值3000余萬元。 20xx年共有員工98人，其中管理崗位15人，生產崗位73人，銷售人員10人。人員平均工資2019元。年用工成本25萬元。20xx年共有員工78 人，人員平均工資2200元。其中管理崗位10人，生產崗位60人，銷售人員8人。比20xx年分別減少了20%、18%、20%。下一步計劃招工50 人。

通過調查發現，目前企業在用工和招工方面存在較多困難，主要表現為企業人工成本持續上升，缺工和招工難問題，并且給企業的生產經營帶來較大的不利影響。為此，我們建議：

(一)減輕企業尤其是中小企業稅收負擔，緩解人工成本持續大幅上升的壓力。降低中小型微企業的“門檻”，借助稅收政策鼓勵企業做大、做強，擴大中小企業稅收優惠范圍等，更好地發揮中小企業在緩解就業壓力、優化經濟結構等方面的重要作用。

(二)上級有關部門應切實幫助企業提高對新一代年輕員工的管理水平。企業簡單、粗放的管理、工作環境缺少吸引力，難以滿足新一代員工追求獨立、成長等心理需求，是造成老員工流失、新一代員工難招的重要原因。企業應通過提高日常管理水平，在無需增加成本的前提下，降低員工流失率，增強其對員工的吸引力。

(三)進一步完善人力資源市場

目前嚴峻的就業形勢與調查中發現企業缺工和招工難并存的現象，反映了當前比較嚴重的人才結構問題，因此要進一步完善教育、培訓體制，妥善解決人力資源市場資源配置中的結構性矛盾，積極調控好人力資源市場，加快培養滿足企業需要的合格人才。

按照市局的統一布署，我們對80家中小微企業用工成本情況進行了專題調研，現將有關情況報告如下：

通過發放調查表和召開座談會的形式，對有關企業的人工成本情況進行了調研，調查表共收回80份，按企業所屬行業分，制造業48家，建筑業1家，電力燃氣及水的生產和供應業2家，交通運輸、倉庫和郵政業1家，房地產業2家，科學研究、技術服務和地質勘查業3家，批發和零售業3家，居民服務和其他服務業3 家，農、林、牧、漁業1家，信息傳輸、計算機服務和軟件業1家，其他15家。9月17日召開了由30家企業人資經理參加的座談會，與會各企業就人工成本問題暢所欲言，提出了很多有益的建議供我們參考。

80家被調查企業20xx年實現銷售收入115.11億元、利潤8.309億元，20xx年實現銷售收入120.59億元、利潤9.18億元，2019年1-8月實現銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業發展趨勢較好，盈利水平逐年提高。

80家被調查企業，20xx年成本費用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元，20xx年成本費用總額104.87億元、人工成本總額 10.71億元，2019年1-8月成本費用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元，人工成本占成本費用總額的比例分別為9.46%、 10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增，如不加以控制，勢必要影響到企業的發展。

1、企業生產成本上升較快。受原材料漲價、勞動力成本上升等多種因素的影響，企業生產成本不斷上漲，盈利空間受到擠壓。

2、企業負擔過重。受上年度職工平均工資增長的影響，社保費繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨生子女養老補助及女職工三期的待遇支出不斷提高，導致企業成本提高，有些小微企業不堪重負。

3、業務辦理時間成本過高導致企業負擔加重。有很多企業對于調入人員的檔案轉入手續太繁瑣，時間太長導致社保費繳納有時補繳不上，職工出現工傷或是工亡問題后導致小微企業難以生存。

4、小微企業對當前政府服務工作的建議及所需服務。

據調查梳理，小微企業對當前政府服務工作的建議及所需服務，主要有以下幾個方面：一是政府的職工平均工資是否反應實際水平，增長太快，有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業要加大資金扶持;三是幫助企業解決用工問題;四是企業可以根據自身情況，有選擇地繳納社會保險種類，同時降低繳費標準，即降低繳費基數和比例。

當前中小微企業用工成本增加的原因有以下幾個方面：一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”，部分企業高級技工人才短缺。特別是部分勞動密集型企業，受工資待遇低、勞動時間長、強度大影響，招工難問題較為突出。二是職工隊伍穩定難。企業對員工進行培訓后，熟練工、技術工以及特殊崗位(如：大客車司機)對工資預期提高，跳槽現象時有發生。三是用工成本上升。企業工人工資大幅上漲;隨著企業職工“五險一金”繳納不斷規范和基數不斷上調，企業繳費負擔加重。企業員工離職時不與企業辦理離職手續，離職后，企業依然要繳納保險。四是

勞動合同

一是縮短工時、降低用工成本，優化部門，精簡崗位。二是加強設備的自動化，減少人工及材料浪費。三是研發新產品，提高產品的競爭力。四是增加員工的福利水平，健立健全工資制度，留住員工。

(一)加強服務體系建設。提高辦事效率、減化辦事手續、靈活掌握辦事方法、開展網上辦公。

(二)給予合理的補貼政策。對于企業招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補貼，從根本上減輕中小微企業負擔。

(三)創造和諧用工環境，解決企業用工問題。

一是要完善職工社會保險制度及支付制度，解決生育保險報銷、職業病確診前費用支出等加重企業負擔的一系列問題，引導企業規范用工，改善工作環境，增強中小企業就業吸引力。二是要加強職工道德教育，提高員工對企業的忠誠度。加快建立勞動用工信用檔案，并在用工環節運用，改善部分職工隨意解除用工合同的現象，優化企業用工環境。三是推進引進、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實。

小微企業調研報告篇七

接到調研情況通知后,縣民企局高度重視，會同縣工商聯、工商局形成調研小組,對縣域小微企業發展情況和存在問題進行了調研,先后座談、走訪企業40多家，發放并收回調查問卷50多份。所調查企業涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創新、政策環境等方面。總體來看，小微企業在吸納社會就業、增加居民收入、優化經濟結構、社會和諧穩定等方面發揮了重要的作用，做出了積極的貢獻，但由于受經濟運行內外部復雜形勢的影響，當前小微企業的發展面臨著不可忽視的困難和問題。現將有關情況報告如下：

全縣小微企業主要分布在農、林、牧、漁業計143戶，采礦業計56戶，制造業計165戶，電力、燃氣及水的生產供應業計43戶，批發和零售計206戶，建筑業計22戶等共17個行業。其中,2019年1-11月份，全縣中小微企業總量為13796戶，其中，工業類中型企業為7戶;小微型企業為13789戶，占企業總量的99.95%(含個體工商戶)。

2019年1-11月份，中小微型企業總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%。全縣私營企業達991家，比上年同期增加私營企業233家，同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元，新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業從業人數9913人，同比增長31.5%。

2019年1-11月份，我縣中小微企業稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規模以上企業13300萬元，小微企業5050萬元;地稅收入:規模以上企業7284萬元,小微企業9971萬元。

某種意義上講，中小微企業就是民企的主體，是民營企業的代名詞。中小微企業已成為我縣解決社會就業主力軍和經濟發展的重要推動力量。

盡管我縣小微企業取得了長足發展，但由于自身的草根經濟特征，規模小、抗風險能力差，特別是近年來，受世界經濟和國內經濟運行的不穩定、不確定因素影響，小微企業在發展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業特點是偏向勞動密集型的企業占絕大部分，占比約87.5%，這些企業普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進園事宜，對原工業園內企業的發展存在較大的制約，主要表現如下：

(一)工業基礎薄弱，企業規模小，缺乏龍頭企業的帶領。

我縣民營企業多數屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱，且傳統產業多，高新技術產業較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業如小型服裝鞋帽企業等。

(二)融資難是制約小微企業發展的“瓶頸”

調查走訪顯示資金短缺是企業生產經營面臨的主要問題，一是準入門檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長產業鏈，但基地投資建設周期較長，基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇，而公司內部資產貸款抵押有限，導致資金流動壓力很緊張，二是貸款手續太繁瑣小微企業的資金需求要求“短、頻、快”，銀行貸款手續比較繁瑣。由于企業資金嚴重不足，加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高，嚴重地影響了小微企業的再生產，金士果業有限公司在銀行辦理短期流動貸款，每次還貸續貸時，銀行辦理周期一般2-3個月，嚴重影響企業流動資金管理。

(三)生產要素的提高使小微企業生產經營舉步維艱

小微企業在生產經營方面存在的主要困難中，要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲，近年來人民幣一直處于外升內貶狀態，致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態;另一方面勞動力成本快速上漲，各地連續較大幅度上調最低工資標準，加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業的用工工資基本2019元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時，小微企業的場地租金普遍上漲，運輸成本明顯增加。這些因素的疊加，使小型微型企業利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。

(四)用地對小微企業制約明顯

受工業園調區擴區，退城進園影響，很多小微企業對土地要素需求反映非常強列，一是原工業園內企業發展受制約。縣里2019年開始著手工業園調區擴區，退城進園事宜，已經對所有園內企業進行了評估，評估后不能再原廠擴大固定資產投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業園企業，企業現行產量遠不能滿足目前的市場需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業園內企業因為涉及退成進園，銀行對其資產抵押率都進行了下調由原來的70%下調到60%，影響了園區內企業擴大再生產。二是入園門檻高。現行的入臺商創業園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上，而很多小微企業無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創業基地，兩企業雖提供的就業崗位較多，但兩企業上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。

(一)進一步加強對小微企業的領導和支持。小微企業在增加就業、促進經濟增長、社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業健康發展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點引入一批科技含量高、產業鏈長、節能環保的大企業大項目，充分發揮龍頭企業的示范作用。

(二)強化宣傳督導，確保優惠政策落實到位。加大對《關于優化小微企業金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業發展政策的宣傳力度，形成全社會共同關注小微企業發展的良好氛圍。加大成長性企業的扶持力度。激勵原規模企業技改擴能，提高產品市場競爭力;扶助成長性企業，在政策、資金等方面給予支持幫助發展，促使進入規模企業行列。強化督導，確保將各項優惠政策落實到位，切實解決政策“棚架”問題，切實減輕小微企業負擔，增強企業抗風險能力。

(三)部門聯動，多管齊下，解決小微企業融資難問題。要通過多項財政支持政策，鼓勵和引導金融機構增貸救急，拓寬小微企業融資渠道，財政擔保公司要實質性為促進企業發展真正起到擔保作用，勞動就業局要加大提供再就業小額貼息貸款額度，同時充分發揮小額貸款公司的作用，切實解決小微企業融資難，銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業貸款的主要問題。

(四)健全小微企業社會化服務體系。一是加快小微企業服務體系建設，民企局繼續以創業大學為載體開展以創業促就業提高企業員工素質的各類培訓，縣就業局要積極為符合條件的中小微企業提供小額擔保貸款及就業培訓支持，來解決小微企業人才、管理和創新能力不足的問題。二是小微企業用地傾斜。在工業園擴區調區中縣里對有發展后勁的中小微企業在臺商創業園用地指標上給予適當傾斜，解決小微企業用地無保障的現實問題，為中小微企業提供發展平臺，加快中小微企業發展。

小微企業調研報告篇八

《問題》是美國詩人拉爾夫·沃爾多·愛默生于1939年11月創作的詩歌。在該詩中，愛默生表達了他對當時教會形式主義的不滿，揭示了教會的種種弊端。同時，他提出了通過大自然、通過心靈直覺感受神靈存在的神性原則，并倡導一種內在化的宗教或稱作靈魂的宗教。以下是小編整理的疫情期小微企業面臨困難和問題調研報告【五篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。

自新冠肺炎疫情爆發以來，全區人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰，區域內部全域封鎖，絕大多數企業停產隔離。近期隨著疫情的好轉，根據相關政策的要求，我區正在有序組織企業復工復產。x區統計局在做好疫情防控工作的同時，堅持做好經濟發展監測統計，利用調查問卷、電話訪問、與企業主管部門溝通等形式對全區“五上”企業進行了全面了解，對重點行業、重點企業跟蹤調查，進一步掌握了1-2月份我區經濟發展情況，并對一季度經濟形勢做了初步預測預警，并提出相應對策建議，希望能對企業復工復產起到積極作用，為我區后期經濟政策提供數據理論依據。

截至x月x日，據調查數據顯示，全區區屬xx家“五上”企業中，xx家已復工，企業復工率為x.x%；全區“五上”企業復工人員xx人，復產企業的人員復工率為x.x%（如下表）。從復產企業了解的情況來看，在疫情影響下，全區經濟發展形勢較為嚴峻，呈現大幅下滑。預計x-x月，區屬規上工業產值同比下降x.x%，限上企業零售額同比下降x%，固定資產投資額同比下降x%，規上服務業營業收入同比下降x.x%。

（一）工業情況受新冠肺炎疫情影響，我區規上工業生產基本停滯，大部分企業x月停產或半停產。從復產復工企業的生產來看，受員工不能到崗、原材料采購不能到位、物流不便等因素影響，大部分企業產值較低，雖然目前xx家規上工業企業全部復產復工，但在xx家規上工業企業中，x月當月產值為x的企業x家，當月產值xx萬元以下的企業x家，當月產值在xx萬元以上的企業僅有x家。預計區屬規工業企業x月當月完成產值x.x億元，同比下降x.x%，預計x-x月區屬累計完成產值x.x億元，同比下降x.x%。

（二）貿易情況

目前復工的x家限上貿易企業只有超市、農業合作社、加油站等少數行業，以滿足群眾基本生活所需品的零售業為主，少部分住宿餐飲業主要用于疫情防控，用來隔離疑似病人和接待公共衛生中心項目建設工作人員住宿。從監測的x家復工企業來看，銷售額均較上年同期銳減，預計x-x月我區限上零售業實現零售額xx萬元左右，同比下降x%。

（三）投資情況

截止x月x日，我區x個在建項目，只有x個開工(均為xx萬元以上投資項目)，分別為“x市公共衛生中心”、“x區中醫醫院遷建項目”和“東方紅路西延伸段新建工程”。預計區屬x-x月固定資產投資完成x億元，同比下降x%。

（四）建筑業與房地產情況截止x月x日，我區資質內建筑業和房地產開發企業均沒有開工建設。

（五）規上服務業情況

二是其他營利性服務業營業收入大幅回落。區屬其他營利性服務業x家，除了“x”呈上漲趨勢，其他x家企業均受疫情影響，基本沒有營業。預計x-x月該行業營業收入實現x.x億元，同比下降x.x%。

在了解x月份經濟運行的基礎上，我局進一步了解了未復產復工企業的復工意愿和生產預期，情況如下。

（一）復工意愿

經濟總量（gdp）下降x%。一是受勞動力不足、交通管制影響，預計一季度農業生產基本持平，農業產值預計實現x億元，農業增加值預計完成x億元，同比增長x.x%。二是雖然規上工業企業全部復工，但復工后仍受后期疫情影響，企業人員還不能及時全部到崗，受企業訂單較少，原材料缺乏，銷售情況不可預知等因素影響，預計區屬一季度規上工業產值下降x%，預計全區規上工業產值下降x%左右（據了解，x在地部分x-x月預計完成產值x億元，同比下降x%。一季度產值預計下降x%）。建筑業從業人員多為外地人員，復工難度較大，預計一季度建筑業產值不足xx萬元，下降x%左右。預計第二產業增加值下降x%左右。三是服務業行業中，由于餐飲業還不能及時營業，再加之疫情下人們的外出活動受限制以及人們的謹慎消費心里等因素影響，預計一季度限上社會消費品零售額同比下降x%，限上批發零售業下降x%，限上住宿餐飲業下降x%；房地產銷售面積下降x%，區屬規上服務業營業收入下降x.x%。預計第三產業下降x%左右。綜合一、二、三產情況，預計全區一季度經濟總量（gdp）下降x%左右。

投資額下降x%。因項目較少、建設時限影響，預計一季度固定資產投資額同比下降x%。

居民收入下降x%。受工資性收入影響，預計一季度城鎮居民人均可支配收入較同比下降x%，農村居民人均可支配收入同比下降x%。

（一）受政府疫情管制相關政策限制；

（二)原材料采購受阻，原材料短缺；

（三）新接訂單不足，銷售情況不可預知；

（四）人員不能及時到位；

（五）資金周轉困難。

前期，雖然我區經濟發展受疫情影響較大，但隨著疫情的逐漸退去，我們將會把主要精力快速轉移到經濟發展上來，各項工作也將不斷跟進，經濟發展也將會迎頭趕上。按照全市經濟發展“目標不變、任務不減”的工作要求，12個月工作當成10個月干，在有限的時間內轉變工作方式和提高工作效率十分重要，群策群力發展經濟當務之急。為協助企業做到疫情防控和復工復產兩不誤，盡快恢復正常生產經營狀態，提出以下建議。

（一）制定周詳方案，科學統籌組織有序復工

制定一套周詳的復工方案，按照復工方案組織協調企業有序復工。由相關責任部門具體實施，對“復工企業情況、復工人員情況、復工人員疫情培訓、企業疫情防控計劃、企業復工亟待解決的問題”等情況進行隨時跟蹤監測，形成周報制，全方位做到抗擊疫情和發展生產兩不誤。

（二）給予防疫物資幫助，協助解決當前防控物資聚焦各類企業復工和生產經營所需，加強口罩、體溫計、消毒液等防疫物資供應，由政府部門統一采購、發放，或者提供購買防控物資渠道，協助解決企業當前防控物資需求量大的困難。

（三）出臺優惠政策，幫助企業度過風險期

當前針對員工不能及時到位的情況，大力倡導企業的包容理解心里和勞動者的愛崗敬業精神，建議企業和勞動者協商溝通，通過采取彈性工時、遠程辦公、居家辦公等安排工作，最大限度的保障勞動者的利益。建議出臺關于推遲或降低勞動者的保險金繳納等政策，適當緩解企業的困難。加大行政許可等單位的聯系，為企業開“綠燈”，適當減少或降低許可準入手續，解決幫助有條件的企業盡快復工，保障企業渡過難關。

xx是一座建立在市場上的城市，而小微企業在本次疫情期間的生產經營狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業后疫情期的發展，2020年x月開展本次調研。調研內容主要包括小微企業面臨的困難和問題、企業資金的支出狀況、企業現金流情況、企業營收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和xx營商環境總體滿意度等xx個問題。

小微企業受新冠肺炎疫情影響的情況

xx小微企業由家庭作坊式的制造業、服務行業、電商行業以及小微外貿企業等構成。這些小微企業在正常經營期間主要依靠原有的資源生存，盈利空間相對較小，一直以來面臨著原材料價格上漲、勞動成本增加、融資困難且成本高等問題。

同時，小微企業對經營環境的抗壓能力較弱，“一根稻草壓死小微企業”的現象不足為奇。通過本次調研發現，新冠肺炎疫情的爆發使xx小微企業的生存狀況不佳。

在企業2020年上半年的營收方面，x%的企業認為新冠肺炎疫情爆發使企業的營收降幅超過x%；x%的企業認為降幅在x%以內；x%的企業估計營收持平。

在企業現金流方面，x%的企業認為可以開工，現金流能維持x個月以上；x%的企業認為可以開工，現金流能維持x個月；x%企業認為可以開工，現金流能維持x個月；x%的企業認為只能維持部分開工或半開工狀態；而x%的企業現金流已經斷裂，無力開工。

在企業經營困難方面，xx小微企業面臨的最大困難是預期訂單減少、銷售渠道喪失、租金及人工成本壓力，占比均為x%；其次是產品更新過快，技術攻關難度大，占比為x%；現金流不足占x%；融資困難且成本高占x%。此外，企業還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。

在企業成本支出方面，超過x%的xx小微企業成本的前三項支出為人員工資（含社保）、房租和研發成本，其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本。

對xx營商環境的滿意度方面，x%的企業對xx的稅務環境表示滿意；x%的企業對物流與供應鏈環境表示滿意；x%企業對財政環境表示滿意；僅x%和x%的企業對xx的用工環境和金融環境表示滿意。

當前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在持續，為深入了解貴陽市在疫情下復工復產的進展情況及遇到的困難和問題，貴陽市**局對各區（市、縣）、開發區及其轄區部分重點招商引資企業開展疫情防控期間復工復產調研工作，現將調研結果匯總分析如下：

本次調研以線上和線下相結合，以貴陽市各區（市、縣）、開發區以及其轄區內部分企業作為調研對象，以各區（市、縣）、開發區疫情期間工作情況和轄區內企業復工復產情況作為調研內容。

多種渠道調查表明，當前企業復工復產面臨一系列的困難問題，企業反映的問題主要集中于工人不到位、生產原料缺乏、市場銷售困難、原料和產品運輸難、企業成本增加、防疫物資不足等問題。具體表現如下：

（一）人才引進難。50%的企業反映受疫情影響大部分工人不到位，并且目前招聘人才相對困難，工人短缺在很大程度上限制了企業的產能利用率。

（二）原料和產品運輸難。30%的企業反應由于交通物流不暢導致供應鏈阻斷，運營周期延遲成為制造業全面復工復產的首要問題，省內無產業鏈配套，大部分生產材料需從國外或省外采購，并且目前尚處在疫情期間，購買周期長，且價格昂貴，間接性造成企業物流成本增高。如相關制造業企業反饋，企業原料和市場基本都在深圳，若安排在貴陽生產，物流成本較高，導致企業目前的生產仍然放在深圳生產。

（三）防疫物資不足。20%的企業反映在當前防疫背景下，防護用品采購困難導致企業因缺乏防疫物資而無法全面復工。

（四）產品銷售方面。部分產品由于運輸不暢導致銷售困難，造成產品積壓，資金流動緩慢，企業資金周轉困難。比如青利天盟的黃磷主要發往湖北、湖南及江浙一帶，由于疫情爆發且銷往地為疫情重災區，導致產品滯銷，流動資金緊張。

（五）中小企業流動資金減少，影響正常運轉。此次疫情期間，由于我市企業現有產品無法銷售變現，加之部分銷售貨品到期貨款尚未結清，造成企業流動資金減少，將可能影響企業正常運轉。中小企業表示受疫情影響，本季企業流動資金將不同程度減少，減少范圍從20%-80%不等；該部分企業主要集中于制造業、建筑業及三產服務業中，以制造業和建筑業居多，部分企業甚至出現無流動資金可用的局面。

（一）由于疫情防控工作需要，招商引資項目復工復產受到較大影響，招商企業大部分復工較晚，辦理事項不多。

（二）由于部分辦理事項需要當事人現場確認并采集相關材料，比如特殊經營許可證辦理、工商注冊登記等需要法人或投資人到場，因此辦理工作進程受到一定影響。

（三）督促審批部門能力有限。由于代辦服務中心無行政審批權力，在代辦事項涉及行政審批環節中，沒有權力督促相關審批部門完成代辦事項的辦理，在辦理企業設立（變更）登記，所需的辦理時間與普通企業一樣，無法突顯代辦窗口的功能，若需縮短辦理時限，絕大部分只能通過靠刷臉卡的方式完成代辦項目的審批，間接給代辦人員工作開展中造成一定的影響。

（四）延伸代辦服務事項受限。如在我省啟動一級響應期間，項目基礎配套、企業子女轉學等等事項，均需擱置待疫情緩解方能辦理。延伸服務事項面更廣難度更大。疫情期間企業辦理審批事項較少，企業面臨更多的難題在于物流運輸存在阻隔、招聘人員難、員工返程難、融資難等方面的問題，以及宣傳疫情防控、指導企業開展好兩線作戰工作，代辦人員發揮主要作用為橋梁作用，宣傳引導企業到行業主管部門了解咨詢情況，不能全面進行代辦。

（一）統籌做好疫情防控與復工復產工作，在抓好疫情防控的前提下有序推動企業復工復產。在特殊時期盡快推進重點項目前期手續辦理，確保按照時間節點快速推進，助推項目順利建設運營。

（二）提高代辦服務效率。中心加強與行業主管部門對接，學習掌握疫情期間對企業辦理相關行政審批新要求熟悉及復工復產相關政策，做好宣傳工作指導工作。

（三）深入開展走訪，排查企業在入駐建設中存在的困難問題，通過省、市、縣三級聯動協調部門及屬地政府及時解決，積極協調項目存在的困難和問題，最大程度降低疫情對招商項目建設的沖擊和影響。

（四）加快全省政務服務“一網通辦”的推進步伐。真正實現“一網通辦”是今后營商環境優化甚至是推進“智慧城市”建設的放向和趨勢，因此需要進一步推進行政審批從當前模式向全流程智能化和智慧化轉變。

2020年以來，新冠病毒肺炎疫情漫卷全國，在習近平總書記的親自部署親自指揮下，全國黨政軍民凝心聚力、共克時艱，全面打贏了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。疫情防控期間，黨中央以人民利益至上，在取得階段性勝利的同時，準確判斷疫情形勢，做出一手抓疫情防控、一手抓復工復產的決策部署，海拉爾區委、區政府堅決推進各項政策措施落實落地，確保把疫情對經濟社會發展的影響降到最低。當前，疫情仍在持續，影響仍在漫延，尤其抓境外輸入防控和生產生活復蘇仍然任重道遠。在此大背景下，為深入貫徹落實習近平總書記關于推動民營經濟發展重要講話精神，推動海拉爾區民營經濟又好又快發展，全面掌握海拉爾區非公經濟發展現狀，找準制約非公經濟發展的突出問題，有針對性地提出切實可行的意見和對策，落實市委統戰部關于開展民營經濟發展情況調研工作部署。區工商聯領導班子深入海拉爾區部分民營企業中間。采取實地察看、座談交流等形式，以問題—事項—舉措—推進模式,本著實事求是的態度，真正能為民營經濟解決實際問題為旨意進行了這次調研，通過對20多家民營企現場走訪調研和對251家工商聯會員企業的調查問卷，形成如下報告。

海區登記私營企業6429戶，注冊資本1467345.15萬元；個體工商戶登記注冊37980戶。非公經濟從業人數為140，346人，占從業人數總數140，346人的89%。非公有制經濟納稅總額(2019年度完成稅收收入)167，773占稅收收入比重為88.18%。

（一）從非公經濟固定資產投資和社會消費品零售總額看，增長率有所下降，2019年可分別達37.52億和61.37億，低于預算54.7億和61.8億。

(二)從外部軟環境上看，服務逐步完善。制定出臺了《關于推動非公有制經濟跨越發展的實施意見》和《關于海區建立處級領導聯系非公經濟重點企業聯絡幫扶工作制度》等一系列鼓勵支持非公經濟發展的政策措施，清理取消了一批行政審批事項和行政事業性收費項目，設立了政務服務中心，推行了“一站式”辦公，著力解決了制約非公經濟發展的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉門”的問題，為非公經濟發展營造了寬松適宜的環境。推行和完善了最多跑一次的服務模式。

(三)從幾項重要指標上看,貢獻比重大。無論是登記注冊數、從業人員數，還是稅收貢獻份額，非公經濟在海區占據著舉足輕重的地位。海區民營經濟已成為了經濟發展的重要支撐;成為了財政稅收的主要來源;成為了創業就業的主要渠道。

（一）新冠疫情致使運輸、消費群體難以復蘇，給民營企業發展帶來了巨大的困難和嚴峻挑戰。

1、復工復產后，第三產業特別是餐飲服務、零售商業和旅游業等蕭冷，復工受阻壓力大。復工復產后因運輸、消費群體沒有復蘇，餐飲服務、零售店商和旅游等行業受阻。隨著境外疫情的不斷加重，市場也出現巨大變化，據不完全統計餐飲服務、零售店商和旅游等行業業績急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業甚至還要高。貝爾集團公司至今還沒正式營業，許多旅店空著，停業歇業，即使營業入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫藥行業也受到了影響和沖擊，同致藥業在疫情期間，由于順風等運輸行業大幅度漲價等因素供應鏈受到了很大影響，利潤下降。

2、疫情對一、二產業雖然在年初造成很大的影響和沖擊，但也讓人欣喜地看到可以在短期內明顯改善。疫情以來一、二產業無論產量利潤都普遍有所下降，幾乎所有的企業都受到了沖擊。但與第三產業比起來受到的影響無論是周期，還是幅度都小得多，在短期內就有明顯改善。如華潤雪花啤酒有限公司、優牧達和蒙拓農機公司等，雖然初期受疫情沖擊影響較大，但隨著疫情的散去，逐漸擺脫困境，甚至扭虧為盈。華潤雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產了2天。進入5月需求集聚攀升，銷量升到13000噸，超越了以往月銷量8000噸。有望全年產銷量超過去年。職工還漲了一次工資。

（二）民營企業普遍面臨著轉型升級,如何轉,怎樣升是擺在每民營企業的難題。

海拉爾區的民營企業處在轉型期,民營企業普遍面臨著轉型升級，在這樣的關鍵期,許多民營企業市場份額下降,利潤下降,甚至負增長。特別是在遇前所未有的疫情的情勢下，面對轉型升級有的民營企業顯得束手無策信心不足，動力不足。根據我們不完全調查。很多民營企業收縮甚至退出市場，進入冬眠狀態,如古納河酒業;裁員或大幅度裁員已經成為一些企業的常態;有的停留在維持現狀,暫不擴大;有的非公企業甚至到破產的邊緣，如呼倫貝爾市6家擁有1級資質的建筑類民營企業之一的天成公司已經連續4年沒有給職工發工資……令人欣喜的是尚品國際以當代民營企業家歷史感和責任感的氣魄，摒棄了過去固有的傳統，投入巨資引進毛大慶的優客工場機制，對原尚品國際進行了全新的改造，目前已經進入全新的運行階段，但由于疫情等多方面因素，尚未顯現出它的應有生機和活力。

（三）規模以上企業少，僅有一家新三板企業，上市公司難以形成，尚未實現零的突破。

由于海拉爾的市場內核小，產品競爭力弱、規模以上企業少，再加上受新冠疫情的巨大沖擊，目前海拉爾區還不具備上市公司的條件。蒙拓農機公司是海拉爾區唯一一家上新三板的企業，雖然已經運行三年，但是效果并未顯現，還沒有走出鸚鵡學舌的幼稚期。

（四）生產成本增高，特別是為了環境保護而推行新能源，使企業不堪重負，企業發展受阻。調研中發現，由于適應環保需要海拉爾區幾乎所有的企業都使用新能源環保燃料，這種新能源環保燃料，絕大部份產自外地，與我市燃煤比起來成本明顯高出2-3倍，致使企業相對成本增加，加大了企業成本支出。這樣不僅致使海拉爾區的民營企業成本無端陡增，還致使海拉爾區固有的周邊生產燃煤的優勢發揮不出來。調研中以生產企業為代表的蒙拓和及飲食服務業為代表的貝爾集團公司都對一律取消燃煤，實行新能源環保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。

(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。

從回收的問卷117份問卷來看，仍然存在諸多問題難以解決。

1、融資難一直是制約民營企業發展的關鍵因素。海拉爾的民營融資機構很不完善，目前僅有的兩家民營融資機構陷入了困境，這與作為呼倫貝爾市中心城區海拉爾很不相稱。

從海拉爾區民營企業內部因素分析，其原因主要有:（1）內源融資匱乏；（2）對市場變化的適應能力不強，產品競爭能力較弱，對市場波動的風險承受力差;（3）民營企業整體素質不高;（4）民營企業管理水平低；（5）民營企業財務制度不健全;（6）個別民營企業存在失信行為等問題。

從海拉爾區民營企業外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民營企業企業發展的政策體系有待進一步完善；（2）民營企業融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通；（3）銀行難為民營企業提供融資服務;（4）擔保制度不健全；（5）風險投資市場還不成熟,符合市場經濟行為的風險投資機制還有待規范等原因;（6）銀行壞賬壓力大大增加，變得越來越謹慎小心。

從目前海拉爾區中小微企業融資狀況看。中小微企業到銀行貸款，會因自身條件差，底子薄，使用的土地手續不全，負債能力有限、可抵押實物比較少、財務管理不規范等因素而很難提供可靠的擔保方式，這些已成為當前制約中小微企業獲得信貸支持的主要原因。另外，部分企業由于外欠資金嚴重，已超出管理可控范圍，導致企業資金周轉困難，流動性差。

2、由融資難到不融資。民營企業沒有好的項目，即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱，但有了項目融不到資金，又會制約民營企業發展。面對著經濟下行周期壓力和疫情困擾，有的民營企業索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營企業都在收縮業務，在還貸款,有的民營企業甚至借錢都不是用來生產，而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導致這些問題的最根本的原因是企業賺錢越來越難，資金回報越來越低。在經濟下行特別是疫情的情勢下，稅負重的情況下，企業的項目回報率下降，越來越找不到好項目。

(六)產品還沒有充分利用得天獨厚的自然遺產和文化遺產而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級的自然文化遺產還未充分挖掘成旅游品牌,產品名字與“呼倫貝爾”等在國內外的知名度相比，企業品牌和產品品牌還不夠響亮。

自然遺產與文化遺產本身也是一個品牌。品牌雖然是質量價值的承諾，但利用好文化與自然遺產將會起到關鍵作用，而我們恰恰沒有自用好這一點，幾乎沒有這方面的意識。在呼倫貝爾自然遺產不多，文化遺產更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產，有獨一無二的特征，但我們卻沒有根據它的品質提練出獨一無二的品牌，沒有提煉出本土化的東西，而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應該是來自大草原的獨一無二的奶制品、牛羊肉類產品等與來自大森林的野生漿果類產品。試想一下，若注冊上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。

海拉爾區品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增，但與先進地區差距明顯。從品牌與企業數的比例看，海區截至目前注冊保護的商標有1357件同比增長21.48%,遠遠低于國家同比增長47.78%,不到全國5，117，366件注冊商標總量的0.026%;二是名牌少，品牌質量不高。全自治區市場名牌產品排行，海區僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標)排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區的名牌產品相比差距十分明顯。海區很多市場也逐步被外來的名優產品擠占。如乳品業被“伊利”、“三元”、“蒙牛”等取代;三是企業對品牌無形資產的重視和利用不夠,近三成的注冊商標處于停止使用狀態;四是證明商標、集體商標作用雖然逐漸被認可,但還沒有真正開展起來。海區現在只有4件證明商標，集體商標尚且沒有,這影響了傳統產品、優勢產業的發展。

(七)在調研中，一些非公企業反映，“放、管、服”等外部軟環境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現象。一是仍存在著“門好進、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標少、可操作性不強，缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余，辦理相關手續上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動作為。如蒙拓農機公司提出相關環保、土地、房產等手續多年沒有辦成；步森集團公司立面改造已經設計出，報上多日卻未能答復，影響了工期；華潤雪花集團已經遷址手續，需辦理變更手續，但請示報上多日未果。

（八）調研中反映的幾個具體問題。

1、恢復商業一條街，撤掉步森集團、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門前的鐵柵欄，平整其門前的馬路牙子，最大限度的開辟停車位，方便消費者。調研中步森集團反映，停車難已經嚴重影響其正常的經營，直接影響購物群體，無論是超市和百貨都因停車難而導致入內人流少而趨于萎縮。

2、國有銀行與商業銀行貸款利率差異很大，國有銀行優惠明顯，實現商行與國有銀行一樣優惠是很多民營企業的心聲。調研中尚品國際反映疫情期間黨中央、國務院出臺一系列優惠政策，希望相關政府部門協調一下，使其貸款享受與國有銀行一樣優惠的待遇。

3.海拉爾區作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大，但仍有一些不和諧的音符，如很多街巷都存在一、二處沒有拆遷的孤房，看上去極不協調。調研中貝爾集團從發展旅游城市的角度提出，政府應該加大力度及早及快清除這些城市污點，該買的單得買，而不能推給社會。

在調研中還了解到，同致藥業免費為社區群眾發放口罩、藥物等防疫物品總計17萬元，并派出職工深入社區為群眾提供免費服務；蒙拓公司加班加點趕制值守用的臨時板房等抗疫物資；尚品國際，主動與政府部門對接，提出所有入住企業，免除租賃費、使用費等多項費用一年，為疫情后復工創業創造了條件，帶了個好頭。如今已經有來自各地的企業36家入住。還有一些小微民營企業，主動參與值班值守。有的帶領職工深入社區參與值班值守；有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問品。所有這些都說明了我們的廣大民營企業家，具有良好的思想政治素質，具有較高的法治素養，具有強烈的社會責任感。

(一)落實領導包抓責任制，實行一對一服務，聚焦突出問題，找準著力重點,精準發力、綜合施策,狠抓政策落實，一個問題一個問題解決，一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經濟傾斜和集中。

(二)按照為促進就業創業降門檻、為各類市場主體減負擔、為激發有效投資拓展空間、為公平營商創造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強研究政策措施支持非公經濟發展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持續深度挖潛增質不斷激發活力、釋放潛力、做大規模、做強實力,“放、管、服”關鍵在“服”上，我們要念好“服”字經。

(三)相關部門應摒棄權本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業之所想及所及,盡心竭力做好服務,真正從感情到行動上做到親商安商,經常聽取民營企業反映和訴求，積極作為、靠前服務，幫助解決實際困難。讓非公企業做大,把市場搞活。

(四)針對注冊服務大廳市區較遠,更應該簡化辦事程序,不能讓服務對象多跑一次路,“最多跑一次”的服務不能打折。

(五)“五個工作日辦結”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據,能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。

(六)針對海拉爾區融資問題的建議，一是借鑒先進發達地區經驗開辟“綠色通道”，配備專屬服務團隊,適當配置無還本續貸的“循環貸”產品；對那些銷售收入和凈利增幅達10%的企業，將按一定比例增加信用貸款額度，實施“續貸遞進”；二是設立小微企業融資擔保基金，根據先進地區經驗適當推“無抵押信用貸款模式”;三是加大財政資金對金融機構的支持力度；四是做大做強擔保機構。以財政注資的方式，不斷增強擔保實力和抗風險能力。五是支持非公有制企業拓展融資渠道、出臺政策措施支持和補貼企業上市融資、發行債券。

(七)運用品牌戰略積極上項目創名牌、增效益。

1、抓住其亮點,剖析其缺點,把握其特點,激活其興奮點,發掘海區獨具特色魅力的商標。

一個地區不僅要經濟發展，更要創出自己的特點來，如果沒有自己的名牌，拓展起來就缺乏后勁。相反，有了自己的名牌，真正站住腳后，這個名牌就能帶動一批行業的發展，并能使這一地區的人民群眾引以自豪。如蒙拓農機公司提出“樹名牌、闖市場、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰略，不斷擴展樹立“蒙拓”品牌，產值稅金直線上升得到社會上的普遍認可。品牌的知名度同市場占有率成正比，市場占有率同經濟效益成正比。作為中心的海拉爾區，一是以綠色天然果為開發項目的野生槳果系列；二是以旅游服務為主要特色旅游開發項目；三是以林、牧、農業為主的工業開發。無論是野生槳果還是“旅游”，還是林、牧、農都應從品牌經濟入手，積極創立名牌。同時，都應從民族文化特征上，從民族文化的品位上，從自然遺產上，從民族文化的升華上創立提煉品牌。“創一個名牌、響一個商標、興一個企業、活一個行業、富一方經濟”已成為當前經濟發展的一種潮流。

2、更多利用自然文化遺產提練出一批品牌來。如：可將野生漿果系列產品提煉一個總的品牌（名字），是否可定為“興安天果”或“草原野果”，然后再分為藍莓系列，山丁子系列等等。

3、政府應當站在“品牌戰略的高度”制定一個規劃，明確實施品牌經濟的發展目標,挖掘海區有的優勢資源，把品牌打造得更加響亮。

（八）從實際出發，實事求是，建議發揮海拉爾區優勢，在新能源使用上，不應當搞一刀切。成本高是制約海拉爾區的經濟發展的最關鍵的因素。由于受地理環境影響，海拉爾區幾乎所有的產品的生產成本都要高于其他地區。我們不應該再人為的提高成本了。由于海拉爾區人口密度不大，且面積較大，空氣自然凈化相對較強，有關部門應當制定標準，出臺政策，協調上級對那些位置離城區較遠的加工企業適當放寬對燃煤的使用，同時應當加強科研攻關，改造燃煤鍋爐，致使排放有害氣體達標。這樣既可降低企業生產成本，又能發揮海拉爾區周邊富有的煤炭資源優勢。

（九）拿出切實可行的辦法，徹底解決橋頭街交通擁堵、停車難且亂而無序問題。

針對調研中步森集團反映，停車難已經嚴重影響正常地經營，直接影響購物群體消費購物，無論是超市還是百貨都因停車難而導致入內人流少，進而嚴重制約這一地段經濟發展的狀況。建議：

1、取消現在的北斜街停車場，恢復商業一條街（步行街的功能）。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區連成一體，最大化地利用城市整體功能拉動商業經濟繁榮。

2、撤掉橋頭街兩側（即步森集團至華匯，貝爾娛都至大商友誼周圍）的鐵柵欄，并拆除平整兩側的馬路牙子，最大限度的拓展和方便停車購物。

3、必要時應扒掉長年閑置的三角地商場，建造多功能停車場，并給予一定的收費政策，解決善后工作。

這樣會更有效地振興海拉爾區老城生活產業圈。這里承載著一代又一代海拉爾區市民的老城記憶，也是中小微民營企業聚集地。隨著橋頭街中心城區和古城老城區生活設施齊全，配套功能完善，這里將成為中小微企業最大的“容納器”。

為客觀了解近期我市中小微企業信貸融資情況，市工信局開展專項問卷調查。調查時間為2020年04月24日至2020年05月31日。現將調查結果報告如下：

1、您企業的成立時間？

2000年及以前占13.33%

2016年及以后占33.33%

2、您企業所屬行業？

農林牧漁業占0%

節能環保占0%

生物醫藥占6.67%

水泥及建材占0%

電子電器占0%

化工占0%

冶金占0%

機械（含一般性加工）占6.67%

紡織、服裝、鞋帽、皮革業占0%

食品加工及制造占0%

其他服務業占0%

建筑、路橋、園林施工業占13.33%

文化體育和娛樂業占26.67%

租賃和商務服務業占6.67%

住宿和餐飲業占0%

批發和零售業占20%

信息、互聯網、軟件業占13.33%

其他制造業占6.67%

3、目前，企業資金缺口情況（資金缺口比例=資金缺口額/資金需求量）?

資金充足占0%

資金缺口20%以下占6.67%

資金缺口20%-50%占73.33%

資金缺口50%以上占20%

4、疫情以來，是否獲得新增貸款？

是占6.67%

否占93.33%

5、關于延期支付利息？

已享受占0%

未享受，但需要占93.33%

不需要占6.67%

6、在辦理新增貸款/續貸/展期等過程中，遇到過哪些問題?多選題

申請未通過占40%

辦理手續繁瑣占33.33%

抵押物不足，銀行不放貸占46.67%

無擔保，銀行不放貸占33.33%

申請貸款展期，被告知將影響企業征信記錄占13.33%

貸款展期期間利率上浮占26.67%

要求先歸還本金再續貸占33.33%

其他占20%

因為新冠肺炎疫情影響，中小微企業受到了較大沖擊。為有效推動中小微企業“六保”工作，特別是在信貸融資方面如何幫助中小微企業渡過難關，是各級政府非常重視的一項工作。

在中小微企業成立時間方面，成立10年以內的占到了三分之二，說明大部分被調查中小微企業設立時間比較短。

在行業類型方面，文化體育和娛樂業被調查企業占比最多、達26.67%，其次是批發零售業和制造業各占20%，建筑、路橋、園林施工業以及信息、互聯網、軟件業占13.33%，租賃和商務服務業占6.67%。說明服務業中小微企業面臨更大的融資需求。

在資金缺口方面，資金缺口20%-50%占到73.33%，資金缺口50%以上占20%，資金缺口20%以下占6.67%。

疫情以來，有93.33%的企業未獲得新增貸款，主要原因可能是中小微企業不清楚金融機構支持小微企業復工復產的相關政策，還需要進一步加強精準服務和對接。

在延期支付利息政策實施方面，需要延期支付利息但沒有享受到該政策的占93.33%，說明金融機構在延期支付利息政策宣傳上還需要加強，或企業已享受但金融機構未能第一時間通知到中小微企業。

在辦理新增貸款/續貸/展期等過程中，申請未通過或抵押物不足的情況都超過40%，辦理手續繁瑣、無擔保、要求先歸還本金再續貸的情況占33.33%，其他情況還包括申請貸款展期將影響企業征信記錄、貸款展期期間利率上浮等情況。充分說明中小微企業在抵押物不足等情況下，獲得融資貸款手續依然還是比較復雜，降低融資貸款門檻在操作層面上存在一定障礙。

通過調查可以發現，在金融機構端，對于風險控制非常重視，即使在疫情對經濟面影響巨大的客觀背景下，對于中小微企業新增融資需求把控仍然比較嚴格。在中小微企業端，因為疫情影響，造成沒有營業收入、現金流枯竭、雇員解聘或老員工流失、房租或融資利息未實際減少等情況，極大增加關門倒閉等實際風險，從而導致融資由隱形壞賬變成實際壞賬。

破解融資難、融資貴問題需要監管部門、金融企業、政府部門等協同發力，多渠道形成合力，才能取得實效。

一是要改進銀行績效考核，補足實體經濟短板。目前貨幣政策更側重于總需求的調控，要實現精準滴灌，需要從根源上改變銀行的績效考核體系，把寶貴的信貸資源引導到亟需支持的小微和民營企業。建議增加對中小微企業的金融支持作為重點考核內容。

二是要持續加大財政稅務政策力度。建議發揮財政積極作用，對銀行業金融機構救助企業的行為應通過獎勵、稅收減免和貼息分擔銀行救助企業的成本，避免將風險集中至銀行。推動將更多的中小銀行納入人民銀行再貸款支持金融機構名單，或參照再貸款政策對中小銀行疫情防控貸款提供利率補償和風險補償。

三是要進一步開放重點部門大數據共享。建議政府部門能統籌協調整合數據資源，特別是外貿、用電等相關數據，降低銀企信息不對稱，為小微企業融資創造良好條件。

小微企業調研報告篇九

自新冠肺炎疫情爆發以來，全區人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰，區域內部全域封鎖，絕大多數企業停產隔離。近期隨著疫情的好轉，根據相關政策的要求，我區正在有序組織企業復工復產。x區統計局在做好疫情防控工作的同時，堅持做好經濟發展監測統計，利用調查問卷、電話訪問、與企業主管部門溝通等形式對全區“五上”企業進行了全面了解，對重點行業、重點企業跟蹤調查，進一步掌握了1-2月份我區經濟發展情況，并對一季度經濟形勢做了初步預測預警，并提出相應對策建議，希望能對企業復工復產起到積極作用，為我區后期經濟政策提供數據理論依據。

截至x月x日，據調查數據顯示，全區區屬**家“五上”企業中，**家已復工，企業復工率為x.x%；全區“五上”企業復工人員**人，復產企業的人員復工率為x.x%（如下表）。從復產企業了解的情況來看，在疫情影響下，全區經濟發展形勢較為嚴峻，呈現大幅下滑。預計x-x月，區屬規上工業產值同比下降x.x%，限上企業零售額同比下降x%，固定資產投資額同比下降x%，規上服務業營業收入同比下降x.x%。

（一）工業情況受新冠肺炎疫情影響，我區規上工業生產基本停滯，大部分企業x月停產或半停產。從復產復工企業的生產來看，受員工不能到崗、原材料采購不能到位、物流不便等因素影響，大部分企業產值較低，雖然目前**家規上工業企業全部復產復工，但在**家規上工業企業中，x月當月產值為x的企業x家，當月產值**萬元以下的企業x家，當月產值在**萬元以上的企業僅有x家。預計區屬規工業企業x月當月完成產值x.x億元，同比下降x.x%，預計x-x月區屬累計完成產值x.x億元，同比下降x.x%。

（二）貿易情況

目前復工的x家限上貿易企業只有超市、農業合作社、加油站等少數行業，以滿足群眾基本生活所需品的零售業為主，少部分住宿餐飲業主要用于疫情防控，用來隔離疑似病人和接待公共衛生中心項目建設工作人員住宿。從監測的x家復工企業來看，銷售額均較上年同期銳減，預計x-x月我區限上零售業實現零售額**萬元左右，同比下降x%。

（三）投資情況

截止x月x日，我區x個在建項目，只有x個開工(均為**萬元以上投資項目)，分別為“x市公共衛生中心”、“x區中醫醫院遷建項目”和“東方紅路西延伸段新建工程”。預計區屬x-x月固定資產投資完成x億元，同比下降x%。

（四）建筑業與房地產情況截止x月x日，我區資質內建筑業和房地產開發企業均沒有開工建設。

（五）規上服務業情況

二是其他營利性服務業營業收入大幅回落。區屬其他營利性服務業x家，除了“x”呈上漲趨勢，其他x家企業均受疫情影響，基本沒有營業。預計x-x月該行業營業收入實現x.x億元，同比下降x.x%。

在了解x月份經濟運行的基礎上，我局進一步了解了未復產復工企業的復工意愿和生產預期，情況如下。

（一）復工意愿

經濟總量（gdp）下降x%。一是受勞動力不足、交通管制影響，預計一季度農業生產基本持平，農業產值預計實現x億元，農業增加值預計完成x億元，同比增長x.x%。二是雖然規上工業企業全部復工，但復工后仍受后期疫情影響，企業人員還不能及時全部到崗，受企業訂單較少，原材料缺乏，銷售情況不可預知等因素影響，預計區屬一季度規上工業產值下降x%，預計全區規上工業產值下降x%左右（據了解，x在地部分x-x月預計完成產值x億元，同比下降x%。一季度產值預計下降x%）。建筑業從業人員多為外地人員，復工難度較大，預計一季度建筑業產值不足**萬元，下降x%左右。預計第二產業增加值下降x%左右。三是服務業行業中，由于餐飲業還不能及時營業，再加之疫情下人們的外出活動受限制以及人們的謹慎消費心里等因素影響，預計一季度限上社會消費品零售額同比下降x%，限上批發零售業下降x%，限上住宿餐飲業下降x%；房地產銷售面積下降x%，區屬規上服務業營業收入下降x.x%。預計第三產業下降x%左右。綜合一、二、三產情況，預計全區一季度經濟總量（gdp）下降x%左右。

投資額下降x%。因項目較少、建設時限影響，預計一季度固定資產投資額同比下降x%。

居民收入下降x%。受工資性收入影響，預計一季度城鎮居民人均可支配收入較同比下降x%，農村居民人均可支配收入同比下降x%。

（一）受政府疫情管制相關政策限制；

（二)原材料采購受阻，原材料短缺；

（三）新接訂單不足，銷售情況不可預知；

（四）人員不能及時到位；

（五）資金周轉困難。

前期，雖然我區經濟發展受疫情影響較大，但隨著疫情的逐漸退去，我們將會把主要精力快速轉移到經濟發展上來，各項工作也將不斷跟進，經濟發展也將會迎頭趕上。按照全市經濟發展“目標不變、任務不減”的工作要求，12個月工作當成10個月干，在有限的時間內轉變工作方式和提高工作效率十分重要，群策群力發展經濟當務之急。為協助企業做到疫情防控和復工復產兩不誤，盡快恢復正常生產經營狀態，提出以下建議。

（一）制定周詳方案，科學統籌組織有序復工

制定一套周詳的復工方案，按照復工方案組織協調企業有序復工。由相關責任部門具體實施，對“復工企業情況、復工人員情況、復工人員疫情培訓、企業疫情防控計劃、企業復工亟待解決的問題”等情況進行隨時跟蹤監測，形成周報制，全方位做到抗擊疫情和發展生產兩不誤。

（二）給予防疫物資幫助，協助解決當前防控物資聚焦各類企業復工和生產經營所需，加強口罩、體溫計、消毒液等防疫物資供應，由政府部門統一采購、發放，或者提供購買防控物資渠道，協助解決企業當前防控物資需求量大的困難。

（三）出臺優惠政策，幫助企業度過風險期

當前針對員工不能及時到位的情況，大力倡導企業的包容理解心里和勞動者的愛崗敬業精神，建議企業和勞動者協商溝通，通過采取彈性工時、遠程辦公、居家辦公等安排工作，最大限度的保障勞動者的利益。建議出臺關于推遲或降低勞動者的保險金繳納等政策，適當緩解企業的困難。加大行政許可等單位的聯系，為企業開“綠燈”，適當減少或降低許可準入手續，解決幫助有條件的企業盡快復工，保障企業渡過難關。

小微企業受疫情影響調研報告

疫情對小微企業的影響調研報告