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市域治理現代化工作開展情況篇一
為加快推進市域社會治理現代化試點工作,根據市政法委《市域社會治理現代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神,結合我局實際,特制定本工作方案。
以全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現代化試點工作部署,健全完善市域社會治理體制機制,優化市域社會治理工作布局中,創新社會治理方式,補齊社會治理短板,提升社會治理能力,夯實平安穩定根基,為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。
按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》,全面對標對表,健全體制機制,夯實基層基礎,維護社會穩定,構建社會大局和諧穩定,堅決杜絕發生負面清單情形,推動試點工作取得階段性、實質性進展,為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。
(一)防范化解房地產辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》(長化解〔20xx〕2號)的規定和相關考核要求,堅持民生優先、實事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責)實施,優先辦理不動產權首次登記(棟證),再依法依規為購房人辦理轉移登記(分戶證)。
(二)防范化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時發現化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。
(三)加強地質災害風險隱患排查。開展地質災害動態巡查,提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發公共安全事件,確保人民生命財產安全。
(四)繼續推進常態化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點領域專項整治行動,建立健全日常監督長效機制。
(一)提高思想認識。要充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務來抓,堅持立足當前,著眼長遠,標本兼治。
(二)落實領導責任。切實加強領導,加大綜合治理力度,增強工作實效,確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現代化試點工作領導小組,局主要領導任組長,主管領導親自抓,不動產登記中心、生態修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實。
(三)建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報各項數據報表、進展情況,推動試點工作落到實處,取得實效。
市域治理現代化工作開展情況篇二
今年以來,大東社區能認真貫徹上級相關部門關于建設平安楚雄、平安鹿城的工作要求,積極抓好平安創建工作,根據鹿城鎮市域社會治理現代化試點實施方案的相關要求,社區高度重視,立足社區實際,成立了推進全國市域社會治理現代化試點工作領導小組,制定了市域社會治理現代化試點實施方案,夯實措施,多點發力,有效維護社區的政治社會穩定,現將大東社區20xx年推進全國市域社會治理現代化試點工作進展情況小結如下:
1、率先完成社區人員定位定崗工作、社區副書記兼任推進全國市域社會治理現代化試點工作領導小組辦公室主任,負責社區綜治維穩工作,此項工作已全面完成。
2、將綜治維穩作為人的重要考量標準。在人員分工上始終把政治標準放在首位,嚴把推進全國市域社會治理現代化試點工作維穩人員用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為用人的第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為工作人員立身之本、工作之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對在綜治各項舉措落實不力,導致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照社區工作人員的要求,嚴格做好推進全國市域社會治理現代化試點工作。
社區在推進全國市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:
一是保障機制落實還不到位。目前,全區社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。
二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。在推進工作中缺乏思路,可復制、可參照、可借鑒的辦法還不多,黨建聯席會議質效不高,推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
市域治理現代化工作開展情況篇三
市域社會治理現代化試點創建以來,xx市不斷強化政治站位,將市域社會治理現代化試點工作作為重要政治任務,以“爭創第一批試點城市,順利通過試點驗收”為目標,大膽探索實踐,創新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個主線,抓住兩個重點,強化五個支撐,構建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩步提升。
以市域社會治理體制現代化為主線,將其貫穿試點工作始終,著力構建起“黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與”的社會治理體制,強化組織領導,突出頂層設計,不斷構建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結號”。充分發揮黨委總攬全局、協調各方作用,成立由市委書記、市長為雙組長,市委副書記和市委常委、政法委書記任常務副組長的市域社會治理現代化試點工作領導小組,將試點工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設考評,進一步明確時間表、路線圖,掛圖作戰,適時召開推進會議,積極謀劃、有序推進,切實強化市域社會治理現代化試點工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅持目標導向、效果導向和問題導向相統一,著力在完善治理格局、健全體制機制、創新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會治理效能。立足實際,建立推進試點工作的組織領導機制、指導推動機制、總結推廣機制和激勵督促機制,堅持全市上下一盤棋的思想,逐條逐項明確主責單位、責任人、配合單位、完成時限,做到定人、定責、定時、定效。充分發揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點工作考核內容、方式,強化結果運用,將推進市域社會治理現代化工作作為各縣(市)區黨政班子、主要負責人綜合評價的重要內容,通過調度、督導倒逼工作落實見效。
三是打好“主動仗”。充分發揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創建氛圍,及時將創新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去,營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設“加快推進市域社會治理現代化,推動建設更高水平的平安創建專欄,集中宣傳中央關于市域社會治理現代化一系列部署要求,及時報道全市試點創建的安排部署和工作動態,深入發掘熱情講述試點工作涌現出的創建成果及典型經驗。利用抖音等新媒體影響力,開辦平安抖音號,以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。
一是以網格化為基礎,推動矛盾就地解決。構建“黨建引領+網格化治理”格局,推行社區“一格三長”和鄉村“網格長+村民代表”制度,科學劃分、標繪網格7337個,配備網格員5302人,夯實網格力量。突出“兩員一心”作用,實現“中心吹哨、部門報到”,30個成員單位實現云入駐。全市網格員利用xx社會治理平臺app錄入排查信息,共報送事件12905件,辦結率達94%,有效將問題化解在網格。
二是以區域化為重點,打造矛盾調處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛,探索“法官進網格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進人民法院調解平臺“三進”的全國兩個試點之一。聚焦網格治理,形成了黨建引領“一網治理”新路徑,構建黨委統領、部門聯治、街區主治、群眾自治治理體系。為精準摸排化解各類安全風險隱患,組建“啄木鳥小分隊”,逐戶拉網式走訪摸排,17個月未發生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調解、行政調解、司法調解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團”,接待群眾來電來訪2500余人次,受理調處各類民間糾紛200余件。人民調解與治安行政調解無縫對接,形成了“警調對接、民調進所”警務模式,在派出所設立人民調解室,調解案件1316起,成效初顯。三是以法治化為保障,破解矛盾調處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點,突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺《xx市小廣告發布管理規定》。為提升城市社會公信度,制定全省首部專門規范社會信用體系建設的地方性法規《xx市社會信用條例》。截至目前,全市已精準制定了15部發展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規,以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。
一是以黨建引領為支撐,構建基層治理新格局。不斷提升黨建引領城鄉基層治理精細化、網格化、信息化水平,健全基層治理黨的領導體制,推行村(社區)黨組織書記通過法定程序擔任村(居)民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉治理工作委員會,制定出臺《工作規則》,研究制定并印發了《市委城鄉基層治理工作委員會重點工作任務清單》。積極搭建區域化黨建平臺,開展在職黨員進社區活動,組織社區黨組織與村黨組織“一對一”聯建,升級打造城鄉黨建聯盟。立足現代化信息化智能化建設,加強基層智慧治理能力,開發黨建引領城鄉基層治理智慧平臺——英城紅云系統,構建以“組織建設”為引領,以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網格治理”為應用的智能體系。二是以法治保障為支撐,構建優化營商環境新格局。法令行則國治。充分發揮法治對社會治理的保障作用,用法治思維解決問題,在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權,加強法治監督和公共法律服務。堅持市委領導、人大主導、政府依托、各方參與原則,緊貼實際在優化營商環境、爭創國家信用城市方面提供引領,發揮立法的規范和保障作用,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網上立案、跨域立案、網上送達、網上審理以及“分調裁審”機制改革,建設一站式訴訟服務中心,年初以來網上立案率高達66.49%,跨域立案125件。加強跨區域協助,市中級人民法院會同中級人民法院建立東遼河區域環境資源審判協作機制,充分發揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態環境保護司法屏障。公共法律服務體系建設不斷完善,在全市五個公共法律服務中心增設公證、司法鑒定、仲裁引導窗口,為全市群眾提供公共法律服務1254次,滿意度100%。著力保護食藥領域安全,市檢察院辦理生產、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬余元。基于司法大數據的《經濟社會運行情況評估報告(20xx年)》顯示,從全國來看,相較同等受案量地區,藥品安全指數位列第一。不斷提升市域司法水平,強力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊伍教育整頓期間,全市政法機關明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,執法司法公信力進一步提升。三是以誠信建設為支撐,構建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專門規范社會信用體系建設的地方性法規《xx市社會信用條例》,健全政務誠信公開承諾機制,開展政府機構失信專項治理,不斷提升政務誠信水平。加強社會誠信體系建設,印發《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》,部署開展10個重點領域專項治理行動,推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設,破解融資難題,為信易貸搭建有效運作平臺,成為東北地區在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區。不斷拓展信用應用范圍,目前全市已在不少于10個領域開展“信易+”守信激勵應用。大力進行信用示范街、信用示范社區建設,開展誠信企業和誠信市民評選活動,營造誠信企業重信譽、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個全國全省先進”,信用環境蓄力提升,城市信用監測排名穩居全國第一梯隊,成功創建全國社會信用體系建設示范城市,“五零”服務達國內一流。企業開辦時限壓縮至4小時以內,“個轉企”數量全省第一。“信易貸”平臺建設樹立標桿,企業入駐率100%,信用額度東北第一,典型經驗全國推廣。“無證明城市”首開全省先河,人民網書記市長留言回復率100%。政務熱線全面升級,90條部門支線整合為“12345”專線,城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務體系為支撐,構建共治共享新格局。堅持以人民為中心,強化公共服務體系建設,推進民生福祉改善。精心辦好民生實事,創建“幸福小區”30個,改造完成閥管灶12萬戶,華宇、鑫榮社區入選全國示范性老年友好型社區。守住安全底線,生產安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達97%,圓滿完成重大安保維穩任務。“無籍房”整治惠及群眾12萬戶,得到國務院通報表揚。小區物業等專項整治贏得百姓贊譽,棚戶區改造、老舊小區改造、農村危房改造等舉措溫暖民心,農村飲用水安全問題全部解決。中小學課后延時服務在全省率先開展,實現學校全覆蓋。
五是以智治建設為支撐,構建一網融合新格局。大數據、云計算、物聯網、人工智能等新技術的發展和完善,改變了人們的生活,社會治理模式也隨之發生變化。充分發揮智治支撐作用,有效提升社會治理的科學化、智能化、信息化、專業化、精細化水平。統籌推進全市綜治中心建設,打造專業化平臺。目前,市級綜治中心已有30個成員單位實現云入駐。市社會治理平臺app,連通了發現需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調處質效。率先完成市縣鄉村四級電子政務外網接入,實現信息高速公路四級全貫通和城市社區綜合服務設施全覆蓋。全市已統籌完成“城市超腦”“數字城管”一期建設,按照“一中心融平臺多接口”的思路進行規劃,充分利用云計算、大數據等新一代信息技術,為城市精細化管理夯實數據基礎。政法相關部門不斷推進智能化建設和應用,智慧公安、智慧檢務、智慧法院、智慧司法建設初現成效,科技支撐能力明顯提升。
市域治理現代化工作開展情況篇四
20xx年,我院按照縣衛生局創衛辦的目標要求,不斷加大環衛工作力度,增強服務水準,有力地提高了醫院的環境衛生質量。
要抓好環衛工作,必須有一支高素質的環衛隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結合學習江澤民同志“三個代表”重要思想和十六大精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環衛工作又臟又累。有些職工思想不穩定的現實,我們在職工中積極開展“臟了我一人,換來縣城凈”的教育,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業觀,做到“自尊、自強、自重、自省”。要求全體黨員要把先進性教育活動轉化為推動環衛工作發展的.動力,積極發揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業、高效廉潔的工作作風,使我們的服務質量有很大提高。
我院地處背巷,衛生環境無法保持,為提高工作質量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業職工20人,現共計有清潔工26余人。二是加強管理,我們首先對新上崗的清潔工進行了分期分批培訓,著重說明清掃保潔質量要求及工作中需注意的事項。然后,對新增路段進行面積測量,本著就近的原則分段承包負責,實行“定人、定路段、定目標、定責任”的四定管理,并簽訂協議書,明確雙方的權利和義務,堅持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫院的干凈整潔。
我們一方面爭取上級對院容環衛資金的投入,另一方面,通過挖掘自身內部潛力,彌補上撥資金不足的難題,狠抓內部節支工作,嚴格控制各種不合理的經費支出,把有限資金用到環衛設施建設上。今年,購置果皮箱20個,安裝了電動擦鞋機,滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問題,也美化了環境。
總之,在今后的工作中,我們將進一步強化服務意識,攻艱克難,努力提高工作質量,以與時俱進的精神狀態、求真務實的工作作風,開創我院環境衛生工作的新局面。
市域治理現代化工作開展情況篇五
我縣非稅收入票據管理工作在市非稅收入管理局的支持、關懷和具體指導下,在縣財政局的正確領導下,根據《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據管理辦法》和長沙市非稅收入管理局關于開展非稅收入票據管理工作檢查的通知長非稅[20xx]15號文件精神,針對全縣非稅收入票據管理工作進行全面自查和檢查,現將有關情況匯報如下:
20xx年初根據縣財政局的統一部署結合非稅收入管理局的實際,制定出了望城縣非稅收入管理局工作制度和崗位職責,共分十部分若干條,即學習制度、廉政制度、監督稽查制度、票據管理制度、財務管理制度、稽查監督崗位職責、票據管理崗位職責、征收管理崗位職責、收入計劃崗位職責、辦公室崗位職責,努力做到了依法行政、依法管理,為全縣非稅收入的征收管理奠定了基礎,提高了我縣非稅收入管理工作水平。
一是根據《湖南省非稅收入票據管理辦法》及相關規定,建立健全了票據購領、發放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據實行計算機管理,票據臺帳記錄齊全完整。二是及時、準確制定了財政票據的使用計劃并嚴格執行,按規定發放票據。三是各執收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府的財政部門統一印制財政部監制的非稅收入票據,并向縣非稅收入管理局申領。無私自印刷票據,亂用、私開票據的現象。四是通過單位的《財政票據及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據實現了憑證領用、限量供應、繳舊換新、票款同步。五是設立票據總帳、分戶明細帳和領用明細帳,及時登記和核對,確保票據領、銷、存等情況清楚,為各執收單位用票提供快捷、優質的服務。六是票據銷毀手續完備,對已廢止的庫存過期的空白票據,用票單位購領未使用的廢止票據,已達到保管年限的申請銷毀的票據均按規定清理造冊,按程序進行了銷毀。
一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責任追究等監督制度,加強對部門和非稅收入執收行為的監管檢查,確保了收支兩條線政策的貫徹落實和年度預算的執行。二是根據《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規定,6月中旬至8月底對19個鄉鎮、22個縣直執收單位的財政票據進行了全面稽查。三是開展專項調查。由于我縣受特殊地理位置的影響,全縣有7個鄉鎮屬于湖區,根據上級和縣政府的規定,20xx年以前湖區可向農民收取農排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農排電費統籌管理的7個鄉鎮的農排電費的用票、收取、管理和使用情況進行專項調查。
20xx年11月至12月我縣對193個票據領購單位進行了全面年檢。一是審查各執收單位購領使用票據依據的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復印給檢查組;使用的規范性,查看有無利用票據亂收費或超標準、超范圍收費;有無串用、混用票據的現象。二是審查執收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據丟失、損毀票據的處理情況。四是審查票據金額與繳財政情況是否一致。
由于執收單位票據管理員認識上的不到位,個別單位在票據填開時不夠規范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認真,造成票據浪費;個別鄉鎮用往來據收取非稅收入。根據上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現源頭控管。
市域治理現代化工作開展情況篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市域社會治理現代化試點暨平安建設工作總結
2020年是市域社會治理現代化試點的起步之年,試點一年來,街道突出政治引領,聚力重點突破,夯實責任,強化基礎,努力探索符合我街道、具有文林特點、滿足群眾新需求的社會治理新模式,市域社會治理現代化試點工作取得階段性成效,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。現將一年來我街道市域社會治理現代化試點暨平安仁壽建設工作總結如下:
一、工作推進情況及成效
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;
抓好統籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。
街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(市域社會治理)領導小組、精細治理工作領導小組。并先后召開專門會議研究治安形勢、布置學習各類法律法規。政法統戰委員深入試點一線對相關工作進行布置安排。
落實責任。街道黨工委出臺xxxx“七把尺”管理制度,“三五”績效考核辦法等相關文件,將責任落實到人,考評到人。
3.管控到人。街道辦成立后,先后印發了干部定崗定責等文件,明確各辦公室職責,確定各項工作具體負責人,制定街道權責清單,建立街道職責準入制度,積極指揮調度考核社區網格員等縣級部門派駐我街道力量。
4.將“放管服”改革落實到位,竭力為廣大群眾提供優質高效便捷的服務;
建立“互聯網+政務服務”建設,通過網絡平臺踐行群眾路線,時刻關注網絡社情民意,積極了解群眾關切,答疑解惑。主動回應公眾訴求,針對民眾需求在互聯網進行公開辦理,讓人民獲得公平公正的服務過程,建立健全適應基層實際的辦事指南和工作規程,公開辦事依據,規范辦事流程,設定辦事標準,規定辦事時限,精簡辦事環節。
(二)堅持以人民為中心,大力推進社會治理社會化、法治化
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
黨工委牽頭制定xxxx維穩工作方案、xxxx平安建設實施方案、xxxx應急處置預案等方案,使試點工作有章可循。
2.理清家底。羅列出xxxx涉穩重點人員責任清單、工作臺賬,xxxx長期纏訪、鬧訪重點人員統計表,xxxx重度精神障礙患者名單,xxxx吸毒人員臺賬等六類人員資料,做到家底清事件明。
3.建立了立體化、專業化、智能化社會治安防控體系,形成城鄉統籌、網上網下融合、三防結合一體的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道專職巡邏隊-社區兼職巡邏隊相結合的高效聯動的核心、外圍、遠端防線。
4.推動便民服務中心標準化建設,調整公布政務服務事項清單。對高頻事項實行延時錯時服務,深入推進領辦代辦服務,所有社區可直接辦理或代辦政務服務事項。
5.積極推動法治政府建設,與四川陵州律師事務所簽訂律師顧問,切實落實依法治理理念,重大決策制定前全部通過合法性審查。
(三)堅持以大數據應用為抓手,加快推進政法綜治工作智能化
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發生。
目前,全街道共劃分155個網格配備156名網格員,對轄區實施網格化管理。轄區內共有常住人口140101人;
流動人口43556人;
出租房2663間。轄區內網格員辦理各類網格事件15289件。轄區內網格員發現上報治安隱患72件;
協助法院辦理執行案件25件;
排查化解矛盾糾紛18件。
目前,轄區內人民行政調解排查矛盾糾紛86件,化解86件,化解成功率100%。
目前,轄區內七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊人數297人;
三級以上重癥精神障礙患者0人;
其中,納入“以獎代補”政策范圍90人;
納入網格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數204人。吸毒人員在冊數713人。社區矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊邪教人員16人(法輪功14人,全能神2人,包含已教轉法輪功3人)。重點青少年16人。
4.對網格進行優化調整,推行“網格+”工作模式,探索建立網格員晉升優先通道,完善財政保障制度。完成綜治中心與網格化服務管理中心、矛盾糾紛多元化解協調指導中心一體化運行,持續加強網格員隊伍的業務素質培訓。
(四)堅持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系
推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
1.加強宣傳工作,提高對社會工作人才的社會認同度;
組織好社工考試報名工作,引導各領域從事社會服務的專業人員參加社工考試;
積極引導更多志愿者參與社會治理,發展壯大本地志愿組織。
2.實施社會治安、安全隱患、黑惡線索等舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉群眾參與平安仁壽建設。
3.積極建設智慧內保、智慧安防小區管控系統,完成街道“智慧文林”建設方案編撰,正在進行智慧小區建設試點工作。
4.緊緊圍繞城鄉居民所急所愿所盼,將全部新增財力和八成以上財政性支出用于民生改善,加大民生領域項目“抓重點、補短板、強弱項”力度,全面完成2020年省、市、縣民生項目工作任務。
5.進一步完善信訪制度,切實加強信訪工作。貫徹落實領導干部接待群眾來訪工作制度,制定領導干部接訪計劃。切實做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實工作,每半年開展一次政策法規落實情況的督導檢查。
二、特色亮點工作
積極探索物聯網、5g、大數據與技防相結合的體系,制定轄區內智慧建設方案《xxxx關于智慧社區與社會精細治理融合建設的思考》。積極推動老舊小區現代化智能化改造,并在老舊小區改造中推動信息技術與社會治理深度融合搭建“智xx”平臺,努力實現社會治理智能化。
三、存在的問題和困難
1、經費不足。平安建設特別是“智慧文林”建設還存在較大資金缺口,本級財政支撐乏力。
2、人員不足。我街道轄區為老城區,人員結構復雜、流動性大,目前擁有的巡邏隊員不足以應對日益復雜的社會情況。
四、2021年工作思路及打算
2021年我街道將繼續積極推進綜治中心建設,開展掃黑除惡常態化管理,推進行業亂點等常態化巡查、治理,結合基層治理試點積極推進法治文林建設。規范市域社會現代化治理各項工作,繼續狠抓落實書記抓抓書記,將社會治理現代化、平安建設工作融入到街道日常工作體系,力爭實現全年無重大刑事案件、無新增邪教人員、無“民轉刑”案件等“七無”目標。
積極推動大數據、人工智能、區塊鏈等現代科技與市域社會治理深度融合,推進市域社會治理體系架構、運行機制、工作流程的智能化再造,加快市域社會治理方式現代化。
市域治理現代化工作開展情況篇七
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關工作安排,現制定具體實施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現代化重點任務工作落實,體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發揮的重要作用,確保人民安居樂業、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。
二、重點任務
堅持社會主義協商民主的獨特優勢,統籌推進社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化,發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現代化,加強協商民主制度建設。
統籌推進各類協商渠道發揮作用,構建程序合理、環節完整的協商民主體系,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區域內改革發展穩定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的協商形式,廣泛開展協商,制定協商計劃。健全工作機制,充分發揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協辦公室、委員學習聯絡委)
(二)推動工作布局現代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監督和委員工作室等方式,引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協委員學習聯絡委)
(三)推動治理方式現代化,建設規范市域法治監督體系。
每年開展社會治理領域協商民主監督式調研視察活動不少于1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協社會法制和民族宗教委)
三、工作舉措
市政協各委室從現在開始著手,開展社會治理現代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據市委統一安排,要在2020年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的推進舉措。
市政協各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創新推動工作。培養與時俱進的創新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性推動工作,利用政協云等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創新發展。對存在的突出問題和薄弱環節,要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優的重要依據。
(三)建章立制,創先爭優務求實效()
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領導。成立由市政協黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協黨組成員李放文,市政協黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長,市政協副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。
2.建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統工程,各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規劃部署,牽頭單位要發揮抓總作用,強化統籌協調和督促落實,推動全市各級政協系統開展相關工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協云、市政協網站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。
市域治理現代化工作開展情況篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
3.堅持統籌謀劃、突出重點、標本兼治、分步實施,迅速掀起社會治安重點地區大排查、大整治的強大聲勢。要切實加強社會治安重點地區的源頭治理,堅持著眼建設、規劃先行、因勢利導、堵疏結合,進一步夯實管理基礎、創新管理手段、提升服務水平,努力從根本上消除產生治安混亂地區和突出治安問題的土壤和條件。
4.健全完善社會治安防控體系,堅持打防結合、預防為主,針對測評工作中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強管理和防范的措施。
我鎮以黨的十九大精神為指導,成立了“民轉刑”專項領導工作小組,制定了實施方案,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,以嚴控“民轉刑”案件發生、維護轄區社會穩定、切實保護人民群眾生命財產安全,堅持“預防為主,打防結合”的方針,著力夯實綜治基層基礎建設,充分發揮社會治安綜合治理第一道防線的作用,從源頭抓起,有效預防矛盾糾紛激化轉化為刑事案件,堅持從抓早抓小、因地制宜,切實提高個人極端事件風險的預測預警能力,為本鎮經濟發展創造良好的社會環境。
1.在“掃黑除惡”專項斗爭中,一是加強領導,明確分工;
二是加大宣傳,增強威懾;
三是調查摸底,上報線索。嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織和敵對勢力;
嚴厲打擊制造混亂沖擊擾亂國家黨政機關;
嚴厲打擊危害公共安全黑惡勢力;
嚴厲打擊干擾基層自治的黑惡勢力。重點打擊搶劫、搶奪、盜竊、尋釁滋事等多發性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪,加強“掃黃打非”、禁毒等工作,大力開展禁毒人民戰爭。深入開展食品藥品安全和重點行業領域安全專項治理。
2.打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓,不斷提高群防群治隊伍的素質和履行職責能力。認真落實刑釋解教人員幫教安置和社區矯正各項工作措施,加強對吸毒人員的戒毒幫教工作,切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉化好、控制好,從源頭上預防和減少違法犯罪。確保人民群眾安居樂業。
市域治理現代化工作開展情況篇九
近期,我縣在城區打造以“黨建引領社區治理、處級干部分片負責、駐區單位統籌聯動、機關黨員報到服務、社會力量深度參與”為主要內容的“社區治理共同體”,進一步推進城市治理體系和治理能力現代化。
科學劃分18個城區治理片區,全縣110個縣直機關、企事業單位分別下沉聯系1個片區,3100余名黨員主動到社區報到,認領服務項目、參與社區工作。對18個“社區治理共同體”實行由1名縣處級干部牽頭抓總、1個縣直單位統籌主抓、其他駐區單位全力配合的協同治理機制,建立健全定期議事、集中會商、聯系溝通等制度,實現片區內的資源整合和工作配合。
拔一批黨性強、能力強、服務意識強的社區“兩委”干部,確保每個社區“兩委”干部達到5至9人。縣委從縣直單位中選派鄉科級干部或優秀年輕干部擔任駐社區第一書記,鄉鎮(區、街道)根據工作需要設崗招聘社區專職工作者,社區根據實際情況培養2名以上后備干部,全方位充實社區力量。
推行“居民按需點單、社區歸類收單、部門認領交單”為內容的菜單式服務模式,對入戶走訪和開展服務時收集到的居民訴求、發現的問題,規范提交、匯總整理、分類辦理、及時反饋,有效暢通服務群眾渠道。“七·一”期間,各駐區單位黨組織和所在社區黨組織聯合開展主題黨日活動300余場,開展“晝訪夜談”活動80余場,社區報到黨員開展志愿服務20xx余人次。
市域治理現代化工作開展情況篇十
根據中共xx縣委《關于加強和改進未成年人思想道德建設任務分工》(綠辦發[20xx]115號)文件的要求,我局認真完成了未成年人思想道德建設工作任務,為全縣未成年人思想道德建設工作提供了經費保障,積極協助相關部門開展好未成年人思想道德建設工作。現將工作開展情況自查報告如下:
為扎實有效地開展未成年人思想道德建設工作,我局安排了馬石額書記為主要分管領導,把未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程,進行專題研究,確保了未成年人思想道德建設工作的有序開展。
1、把未成年人思想道德建設工作列入年初工作計劃。我局在年初制定工作計劃時,就把未成年人思想道德建設工作列入了計劃中,并明確責任,把責任細化落實到人,為未成年人思想道德建設工作正常開展提供了組織保障。
2、把未成年人思想道德建設工作列入年度目標考核項目。我局按照任務要求,為做好未成年人思想道德建設工作的經費保障工作,把此項工作列入了鄉鎮財政所及各業務科室的年度目標責任考核項目中,確保了未成年人思想道德建設工作的有序開展。
我局按照要求,把未成年人思想道德建設工作經費分別列入了負責未成年人思想道德建設工作的相關部門的工作經費中,并分批足額撥付。
1、年初預算安排縣關心下一代工作委員會工作經費7萬元,現已撥付4.57萬元;
2、年初預算安排團縣委工作經費10萬元,現已撥付10萬元;
3、年初預算安排縣宣傳部精神文明宏觀調控費5萬元,現撥付2萬元;
4、年初預算安排縣婦兒工委工作經費2萬元。
市域治理現代化工作開展情況篇十一
為推進我縣農村河湖坑塘水體專項整治,根據《安徽省水污染防治工作方案》及《靈璧縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》(靈農環組辦〔20xx〕1號)要求,結合我縣實際,制定本工作方案。
深入貫徹中央對改善農村人居環境做出的決策部署,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,依據《靈璧縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》中提出的做好農村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作,確保恢復農村水生態,逐步消除農村河湖坑塘中黑臭水體。結合我縣實際,從沿線沿路等重點區域入手,逐步深入到自然莊,切實改善我縣農村人居環境。
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以解決農村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問題為重點,動員廣大農民群眾廣泛參與“五清一改”,實現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升。對全縣鄉鎮排查出的農村河湖坑塘黑臭水體進行綜合整治,確保我縣鄉鎮水污染總體得到消除,河湖坑塘水體水質正常、水生態良好。
20xx年3月7日——20xx年11月30日(整治階段)
20xx年12月1日——20xx年12月20日(驗收階段)
1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后,秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染,造成河湖坑塘水體黑臭。各鄉鎮按照屬地管理,進行逐河逐溝逐塘清理,不留死角。各鄉鎮在20xx年3月18日前制定農村河湖坑塘黑臭水體及周邊環境治理年度計劃,明確整治責任主體及具體責任人、整治清單、達標期限等。
2、加強畜禽養殖水污染防治。各鄉鎮對轄區內規模養殖企業要求配套養殖廢水處理設施,畜禽廢水和廢渣實現綜合利用,徹底解決畜禽養殖造成的水污染。對畜禽散養戶要求污水不亂排。
3、進一步清理攔河漁網、圍網、抬網、網箱養殖,加大排污口排查力度,杜絕亂設入河排污口。
4、大力推進農村環境綜合整治。加快“新農村”建設步伐,切實改善農村環境,農村生活垃圾有序堆放,統一處理,禁止生活垃圾向河溝、塘壩內傾倒。
(1)強化組織領導。鄉鎮成立農村河湖坑塘水體專項整治工作領導小組,統一指導全鎮河湖坑塘水體整治工作。鄉鎮兩委按照包村分工,具體指導負責包片范圍內的整治工作。縣環保局、水利局、農委、畜牧局要按照各自職能做好業務指導工作。
(2)全面營造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬戶,整治范圍廣、時間緊、任務重,鄉鎮黨員干部要積極率先垂范,并要將工作動員到村里,宣傳到戶內,落實到人頭,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參戰的河湖坑塘整治戰役。
(3)加強督查考核。各鄉鎮在20xx年3月18日前將制定好的農村河湖坑塘黑臭水體及周邊環境治理年度計劃交到縣水利局302室。為確保河湖坑塘整治工作落到實處,實行長效督查機制,由縣農村人居環境整治工作領導小組辦公室組織環保、水利、農委、畜牧進行不定期督查和最后的驗收。
(4)健全群眾監督機制。鄉鎮要設立公開電話、投訴信箱,網絡平臺等多種渠道,對河湖坑塘環境污染實行有獎舉報,強化群眾監督,推動陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專項整治行動深入開展,努力形成人人參與的治理成果。
(5)進一步強化輿論宣傳。通過報刊、廣播、電視、網絡等等媒體及其他群眾喜聞樂見的形式,大力開展農村人居環境整治村莊清潔行動宣傳,做到基本要求家喻戶曉、深入人心,群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對改善環境、修復生態的重要意義。
市域治理現代化工作開展情況篇十二
現代化是一個“問題”整合”具體表現為“頭腦、技能、良好的管理和良好的環境”嚴格的多層集成過程。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創新的原則,堅持以人民為中心的發展思想,以創建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩定
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判,落實和加強對基層維穩形勢的分析研判,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到2022年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態化機制。
六)其他方面
創建工作開展以來,我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發揮“監控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導,鎮干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業,將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規范執行,進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創造良好的發展環境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮將繼續推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求,積極抓好平安創建工作,根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組,制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發力,有效維護全區政治社會穩定,現將進展情況匯報如下:
(一)發揮職能作用。一是率先完成鎮(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區政法及綜治維穩工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創業之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規定》的要求,在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報,對發現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執行經費支出審批和標準,發揮社區黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗,制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發〔2020〕49號),在全區推進“黨建網格”建設,以現有社區網格為基礎,依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格,形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區20個社區261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”,通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩、有成效。
(四)持續深化“六聯六送六必看”行動。充分發揮老干部作用。為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”,區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動,以社區資源為依托,在云夢堤社區開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(村)、周邊小區的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變為上面千條線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題,落實好社區“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區“兩委”班子研判,培養接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規范社會組織的各項規章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規范化制度化。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發展、一手抓社會穩定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩定的社會環境,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求,積極抓好平安創建工作,根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組,制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發力,有效維護全區政治社會穩定,現將進展情況匯報如下:
(一)發揮職能作用。一是率先完成鎮(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區政法及綜治維穩工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創業之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規定》的要求,在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報,對發現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執行經費支出審批和標準,發揮社區黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗,制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發〔2020〕49號),在全區推進“黨建網格”建設,以現有社區網格為基礎,依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格,形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區20個社區261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”,通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩、有成效。
(四)持續深化“六聯六送六必看”行動。充分發揮老干部作用。為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”,區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動,以社區資源為依托,在云夢堤社區開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(村)、周邊小區的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發展、一手抓社會穩定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩定的社會環境,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環節,牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態化良性發展,為“三創四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩定。每周一邀請律師到**鎮綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統的矛盾“中轉站”變為問題“終點站”。同時充分發揮“三位一體”調解模式的優勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發揮到村級公益事業興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統鄉鎮“一把抓”的工作思路,充分發揮好**鎮綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規范公開到位,執行落實到位,讓城鄉群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優質資源、優質服務從城區“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉一體化社會治理網格,利用好鄉鎮綜合執法隊的執法力量加強統一管控,對違反法律、規定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規的普及宣傳,逐漸實現城鄉跟風隨俗向守規守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用。我鎮各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協商和社會協同體制。充分發揮村級黨組織在基層協商中的領導核心作用,努力形成協商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉社區協商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現代化的信息聯系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據自己村情已經制定了相應的村規民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮婦聯組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉綜治中心規范化建設,發揮社會治理實戰化平臺作用。鄉鎮服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯系實現信息共享,對各村綜治網格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發展新時代“楓橋經驗”。鄉鎮已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮派出所創建“楓橋式派出所”的進程。
堅持系統思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局,為民營經濟高質量發展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施,實現重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經濟金融涉穩風險綜合治理體系。建立完善監測預警系統,健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯席會議等機制,創新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續打造一流的營商環境。
(一)深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業亂象整治,出臺落實長效性、規范性的綜合防控措施。持續推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉統籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統一指揮、合成作戰、專業研判、分類打擊機制,建立跨區域、跨部門合成作戰平臺,提高對大要案、多發性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉村聯動、三治融合,全科網格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經驗。到2022年,達到全國市域社會治理現代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統籌、縣級實施、鄉鎮(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規范化建設。規范提升鄉鎮(街道)“基層治理四平臺”運作管理。總結推廣抗擊疫情網格管理經驗做法,嚴格落實全科網格地方標準,持續深化網格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網格”工作,健全完善專職網格員職業保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局。完善民主協商體制,全面落實鄉鎮(街道)、城鄉社區協商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協同應用系統,實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協商議事制度”“社區治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區)。深入推進執法司法規范化,探索完善執法司法公正評價制度,提升執法司法公信力。
(一)規范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統籌協調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協作“大聯動”機制。完善市縣鄉三級平安建設協調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規范提升精準化行業監管體制。深化基層和系統平安創建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發生重特大交通安全事故。完善安全監管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創建,切實保障食品藥品安全。完善環境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創優工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉鎮(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養機制,發展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規化、專業化、職業化水平。
市域治理現代化工作開展情況篇十三
按照堅持黨的領導、改革創新的原則,堅持以人民為中心的發展思想,以創建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判,落實和加強對基層維穩形勢的分析研判,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
1、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
2、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的'時間,基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
3、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
1、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
2、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
2、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。
1、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
3、持續整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態化機制。
創建工作開展以來,我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發揮“監控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導,鎮干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業,將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規范執行,進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創造良好的發展環境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮將繼續推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
市域治理現代化工作開展情況篇十四
(一)主要經濟指標完成情況
20xx年xx鎮財政收入任務是xx萬元,一季度完成xx萬元,同比增長xx.x%,%。固投任務xx億元,億元,%。億,同比增長xx.x%,實現了首季開門紅。
(二)項目建設推進情況
20xx年我鎮謀劃項目xx個,其中新建xx個,擴建x個。第一季度開工項目x個,億元以上x個。其中,我鎮x個百日攻堅招商項目中,投資x.x億元的泊頭益升機械設備制造有限公司二期項目和投資x.x億元的x有限公司新建項目均已經開工建設,并完成入統。投資x.x億元的`x公司新建項目,地基已經打好,等待土地手續完善后就開工。二季度計劃開工項目xx個,其中攻堅項目x個,億元的x有限公司新建項目,目前該項目已經落地,基礎工程建設已經開工。
(三)下步打算
下一步,為實現“雙過半”目標,我們將采取以下措施:
一是加大協稅護稅力度。健全班子成員分包企業制度,幫助企業解決實際問題,積極溝通在外地有分公司的企業,引導其用本地企業相關手續簽訂合同、開具稅票。
二是加快項目建設進度。重點抓好xx個項目建設,為企業跑辦、完善前期手續,落實建設條件,加大支持力度,做好要素保障,幫助其加快施工進度,盡快建成投產。
三是努力營造良好營商環境。不斷加大招商引資力度,實施精準招商,特別是帶動能力強、產業鏈條長的大企業大項目,采取“一事一議”的方法量身定做方案,推進項目加快落地建設。
(一)工作開展情況
一、提高站位,壓實責任。鎮黨委、政府高度重視安全生產工作,嚴格落實安全生產責任制。今年以來,鎮黨委召開x次安全生產專題會議,傳達上級精神研究部署工作,鎮應急管理辦公室先后x次,召開個企業負責人會議,培訓安全生產業務知識。進一步明確各村、各單位、各生產經營企業的責任制,明確落實“一把手負責制”,對本村、本單位、本企業安全生產工作要親自抓負總責。
二、加強宣傳,提高意識。通過懸掛橫幅、發放宣傳單,電子顯示屏滾動播放等多種方式,深入宣傳安全生產相關政策法規和安全常識,切實提高人民群眾和企業對法律法規的認識和安全意識。截至目前,已懸掛橫幅xx余條,發放宣傳單xx余份。
三、聚焦重點,強化措施。x月份,鎮黨委進一步充實了行政綜合執法隊力量,專門劃分了一個中隊負責安全生產和環境保護領域執法,不定期對各企業的巡查監督,特別是對持證上崗、特種作業、人員密集場所、等行業領域進行重點檢查,要求企業在用氣、用電、消防等方面,嚴格按照有關規定落實安全防護措施。一季度,共檢查企業xx家,發現問題x個,已全部整改到位。我鎮轄區內六號干渠已經完成清淤,當前渠內水位較深,我鎮設置警示牌xx個,并要求相關村干部定期巡邏,堅決防止溺水現象發生。聯合派出所以道路安全隱患排查、打擊酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛為重點,加強路檢路查。并要求各村對本村存在交通隱患的路口、路段等進行全面梳理,對危險路段設置安全警示牌。
(二)下步打算
一是繼續加強安全生產宣傳力度和法律法規學習,進一步提高廣大群眾的安全意識。
二是繼續加強對安全生產工作的領導,建立健全安全各項規章制度,進一步強化安全生產防范措施。全面完善各類應急救援預案,杜絕重特大安全事故的發生。
三是繼續加強巡查力度,行政執法隊加大對重點行業領域的巡查頻率和檢查力度,一經發現安全隱患,堅決做到立查立改,切實做到防患于未然。
今年以來,網格化監管秸稈禁燒和散煤禁燒,各村書記為本村環境監管員,對村莊的環境治理工作進行直接監管。各村成立巡邏隊,由村班子成員對各自承包的區域進行巡邏。組織人員、車輛進行巡查、宣傳廣播,無人機飛防每日兩次,發現火情及時處置,并嚴厲執法問責。嚴格按照要求部署重污染天氣應急響應措施,保證應急響應期間各涉氣企業停限產措施落實到位。全面排查黑臭水體和揚塵治理,對全鎮xx個村的坑塘、溝渠、河道等進行全面摸排,未發現黑臭水體。鎮執法隊重點對建設工地、農戶蓋房等建設點開展檢查,對揚塵嚴重的x處工地,下發了停工通知,目前個建筑工地已對沙土等原料做到xxx%苫蓋。已完成全鎮xx家涉vocs排放治理設施的改造升級,vocs治理全部由單一治理方式升級為復合式治理方式。開展鑄造整改鞏固提升工作,要求xx家鑄造企業對重點問題進行自查自糾,要求各鑄造企業利用一個月的時間恢復到驗收標準。
下一步,xx鎮將嚴格按照上級要求,堅決落實各項環保政策,運用“人防+技防”手段,加大巡查力度,確保環保領域不出問題。
市域治理現代化工作開展情況篇十五
為深入推進文明城市創建,我社區按照大新鎮的統一部署,切實采取有力措施,完善社區基礎設施,通過集中整治和專項治理,進一步加強對于社區市容環境的管理,建立符合實際的長效管理機制,現將工作情況總結如下:
我社區地處城鄉結合部,人口稠密、環境復雜,環境衛生整治工作量大、工作標準高、涉及面廣、任務艱巨。社區高度重視,迎難而上,將此項工作作為重點工程來抓,本著以人為本的工作理念和構建和諧的工作目標,在大新鎮相關部門負責人的指導下,我社區成立環境衛生整治領導小組,社區黨支部書記擔任組長,社區工作人員為成員。傳達了市級相關文件,明確了相關人員的職責,將目標任務進行了細化分解,將居委會工作人員分組,為具體整治工作明確了具體負責人。
(一)加大宣傳力度,提高整治工作的知曉率我社區積極配合新聞媒體的宣傳工作;廣泛發動社區志愿者、公益崗位人員、低保人員做好社區宣傳。以多種多樣的方式向群眾介紹、講解整治工作的重要意義和具體要求。充分利用社區宣傳欄開辟社區環境整治活動園地,主要向轄區居民宣傳相關環境衛生知識,提倡文明新風,引導居民養成良好的衛生習慣,樹立公共衛生意識,保證此項活動深入開展。
(二)政策普及,激發群眾的參與熱情
社區工作人員及黨員志愿者,通過模范帶頭、入戶走訪等形式,將社區環境衛生整治工作進一步宣傳到家庭,引導群眾樹立文明意識,養成文明習慣,使“環境衛生,全民參與”的主題深入人心,發放宣傳資料,著力營造人人理解、人人參與的社區氛圍,廣泛發動群眾參與到環境衛生的保護上來,自覺愛護小區內的綠化、公共實施,并對小區內牛皮癬、亂張貼行為進行有意識的制止和清除。
我社區以打造優美人居環境為主題,對居住環境進行重點綜合整治。通過社區工作人員、社區志愿者們加班加點的辛勤勞動,共清理衛生死角100多處,清理亂張貼以及牛皮癬300處,清除道路和居民區內雜草、生活垃圾車,清理平方綠化帶內的暴露垃圾以及建筑垃圾,清理老舊小區亂堆亂放,更換路板、井蓋2塊,對小區內的欄桿、路燈、健身器材等進行維護。
(一)重點問題重點整治
一是在轄區人流密集地及大新渠周邊開展環境衛生集中整治工作,組織轄區黨員、志愿者、物業公司先后開展了50余次環境衛生整治志愿服務活動,出動機械3次,集中清理了大新渠兩側、友愛家園北側綠化帶白色垃圾、雜草,興慶區中心敬老院南側渠內垃圾,寶湖物流園內垃圾改善了周邊的環境衛生面貌。
二是積極整治興慶華府南側環境衛生。南側棄管林帶,社區建立之初,植被破壞嚴重,偷倒垃圾行為常見,導致林帶內各類垃圾堆積。社區積極協調各方,通過環境衛生整治志愿服務活動清理垃圾50余次;加裝圍欄擋板,制止偷倒垃圾行為,和車輛亂停亂放取得良好效果。
三是開展小散亂污企業摸排整治工作。社區工作人員主動摸排轄區的小散亂污企業,對現有的小散亂污企業商戶進行主動勸離,并配合大新鎮環衛所、大新鎮城管中隊積極清理轄區內的小散亂污企業,先后開展督導20余次。
(二)充分利用社區資源抓工作
社區大,環境復雜,需要治理的地方多,社區積極和共建單位聯系,共同開展環境衛生整治。銀川市興慶區疾控中心和銀川市中級人民法院志愿者積極聯系社區,每周到社區開展義務勞動。這些人力物力資源的利用,極大的促進了社區環境衛生整治活動的開展。
(三)深入開展病媒生物防治工作
聯系物業公司開展病媒生物宣傳和消殺工作。社區全體工作人員深入社區居民家中發放宣傳單500余份,為居民家庭的“雙滅”活動共走訪居民家庭800余戶,為200多戶家庭投藥,為居民投放蟑螂藥共100袋,滅鼠共200袋,取得了良好的效果。
20xx年銀橫社區共計開展各類環境衛生整治活動150余次,報送信息80余篇。一年來,社區從一根煙頭、一片紙屑、一口痰抓起,從垃圾房、亂搭亂建入手,徹底的狠抓并落實到實處,進一步加大社區環境管理力度,為創建“文明城市”改善居住環境做出應有的貢獻。