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雙隨機執法工作主要問題篇一

一、指導思想和基本原則

指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，按照國務院簡政放權、放管結合有關文件的要求，大力推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制部門自由裁量權，規范監管行為。通過將日常檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”工作相結合，進一步創新監管方式，推進簡政放權、放管結合和優化服務，規范市場執法行為，強化郵政行業事中事后監管，避免出現對企業檢查的隨意性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高監管效能，激發市場活力，為全州郵政行業營造公平、公正、公開的發展環境，推動全市郵政行業持續健康穩定發展。

隨機抽查堅持在局市場主體監管“雙隨機”工作領導小組領導下，堅持依法監管、公正高效、公開透明和協同推進的基本原則：堅持依法監管，依法推進事中事后監管的規范化，落實監管責任，推進“雙隨機”抽查制度化、規范化，凡法律法規規章沒有規定的，一律不得擅自開展檢查；堅持公正高效，切實做到嚴格規范、公正文明執法，提升監管效能，減輕市場主體負擔，優化市場環境；堅持公開透明，實行“陽光執法”，公開隨機抽查事項、程序和結果，保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等；堅持協同推進，積極探索跨部門、跨行業聯合隨機抽查。

突發事件處置、現場核查及違法案件調查等不適用隨機抽查方式。

二、抽查范圍、抽查事項、執法人員

（一）抽查范圍

按照屬地管理原則，依據郵政管理信息系統現有的企業（單位）及其分支機構等信息，完善黔南州市場主體名錄庫，作為隨機抽查的被檢查對象。對全州進入市場主體名錄庫的郵政企業、快遞企業、經營郵政通信業務的企業、集郵票品經營者、郵政用品用具生產企業，在市場主體名錄庫系統上隨機抽取，確定抽查對象。

（二）抽查事項

按照郵政行業法律、法規和規章的規定，根據《__省郵政管理部門隨機抽查事項清單》，結合日常監督管理需要，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容和抽查方式等，在我局門戶網站上公布全州隨機抽查事項清單。根據工作實際，按照確定抽取檢查事項，局市場監管科和普遍服務科根據抽查事項清單，分別制定出檢查郵政企業、快遞企業和經營郵政通信業務的企業《黔南州郵政管理局隨機抽查工作檢查記錄表》，對抽取的事項進行檢查。對經營集郵票品經營者、郵政用品用具生產企業的檢查表，根據省郵政管理局的統一要求進行。

（三）執法人員

完善執法檢查人員名錄庫，將持有行政執法證件、主要承擔郵政執法檢查工作的人員納入，執法人員信息包括姓名、執法證件號、證件有效期等。對確定為檢查對象的企業，在本局執法人員名錄庫的執法人員中，隨機抽取2名執法人員作為檢查人員，在規定的時間內對企業進行檢查。

隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫實施動態管理，根據法律規定等變化，及時更新相關信息。

三、檢查頻次和數量

本著既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執法擾民的原則，每個季度第1個月的10日前發起隨機抽查1次，檢查對象的數量為轄區總數的5%。檢查內容包括郵政市場監管、郵政普遍服務監管和統計工作。具體由局領導在轄區市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫中隨機抽取被檢查對象和執法檢查人員。

隨機抽取的結果原則上不得更改。如遇特殊情況確需更改的，應當經局領導批準，并做好相關記錄。

四、工作安排

（一）完善市場主體名錄庫

按照國家局、省局統一安排，適時指導企業完成市場主體名錄庫信息補全和核對工作，完成企業錄入信息的審核工作。

（二）依照檢查比例開展檢查

由局普遍服務科和市場監管科分別按季度一次性抽查出每季度應檢查的對象數量（即轄區郵政局所總數的5%和快遞企業、網點總數的5%）。同時，將日常檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”檢查相關結果依法依規處理，并將相關情況錄入系統進行公示。

五、隨機抽查結果的運用

在日常檢查、專項檢查和“雙隨機一公開”抽查檢查中發現的企業違法違規行為，要嚴格依照《中華人民共和國郵法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國反恐怖主義法》和郵政行業相關法律法規，依法進行查處。對隨機檢查中的責令改正、約談告誡、行政處罰信息，要嚴格依照《郵政行政執法信息公開規定》在郵政管部門網站中進行公示，自覺接受社會監督。

六、工作要求

（一）全體人員務必統一思想，提高認識，更新觀念，大膽探索，敢于創新，按照工作職責在規定的時間內把雙隨機抽查工作落到實處。隨機檢查情況，應當及時向社會公布。對隨機檢查發現的問題，應當采取相應的處理措施。符合立案條件的，應當及時立案查處。隨機抽查產生的約談告誡、責令整改和行政處罰信息，應當按照《郵政行政執法信息公開規定》有關要求及時向社會公開，接受社會監督。

（二）辦公室將《隨機抽查事項清單》、執法檢查人員名錄、隨機抽查快遞企業（網點）和隨機抽查郵政局（所）工作檢查記錄表等在局網站進行公示。隨機抽查快遞企業（網點）名單和隨機抽查郵政局（所）名單抽取情況按季度在局網站進行公示。

（三）被抽中的執法檢查人員應當按照《中華人民共和國行政處罰法》以及《郵政行政處罰程序規定》等有關規定，對被抽中的市場主體進行監督檢查，按照抽查事項清單如實填寫檢查記錄表，由被檢查對象簽字確認。

（四）檢查中，全體人員務必嚴格遵守中央八項規定，廉政執法，依法行政，嚴禁有任何違規的行為發生。

（五）加強宣傳培訓，認真做好雙隨機抽查的總結工作。探索完善隨機抽查監管辦法，不斷提高執法人員能力，及時總結雙隨機抽查中好的做法和經驗。

雙隨機執法工作主要問題篇二

為進一步推進我局“雙隨機、一公開”監管工作持續、廣泛、深入開展，按照市“雙隨機、一公開”聯合抽查工作領導小組辦公室工作安排，結合我局實際，決定開展20xx年度第一次“雙隨機、一公開”抽查工作，現將有關事宜制定如下工作計劃。

一、抽查時間

20xx年7月18日至7月25日。

二、抽查對象范圍

在全縣范圍內，由《海興縣水務局監管市場名錄庫》中抽取。抽取比例按60%抽查。

三、抽查依據和內容

《中華人民共和國水法》、《__省地下水管理條例》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理條例》，抽查內容依照《海興縣水務局隨機抽查事項清單》規定的抽查檢查事項，對被抽查對象涉及的事項實施檢查。

四、名單抽取

（一）通過“__省雙隨機與雙告知綜合系統”，采取系統隨機抽取的方式，從抽查對象名錄庫中確定被檢查對象，由“__省雙隨機與雙告知綜合系統”自動派發到抽查部門，由本單位系統管理員在兩個工作日內完成比對和確認。

（二）通過“__省雙隨機與雙告知綜合系統”，從執法人員名錄庫中隨機抽取執法檢查人員。

（三）被檢查對象和檢查人員確定后，由“__省雙隨機與雙告知綜合系統”隨機匹配，生成一戶企業一份隨機抽查聯合檢查記錄表（簡稱“一企一表”），并派發到執法檢查人員。

五、組織實施

（一）檢查方式。

1.檢查可以采取書面檢查、實地核查等方式，也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者其他專業機構作出的專業結論。被檢查對象實施現場檢查一般采取信息比對、實地核查等方式進行。

2.對企業進行實地核查時，檢查人員不少于2人，并應當出示執法證件，檢查人員應當填寫“一企一表”，并由被檢查企業法定代表人簽字蓋章確認；被檢查對象拒絕簽字的應當在“一企一表”上如實記錄。

（二）抽查結果公示。

執法檢查人員要自完成“雙隨機、一公開”聯合抽查工作后5個工作日內，將抽查結果回填“__省雙隨機與雙告知綜合系統”，抽查結果由系統完成數據交換自動歸集到市場主體名下，通過“國家企業信用信息公示系統（__）”向社會公示。

六、工作要求

（一）統一監管服務，減輕企業負擔。在抽查工作中，檢查人員要注重服務與監管相統一，在監督檢查工作中要廉政執法，依法行政，切實增強檢查活動的集約性、簡便性與有效性，避免增加企業負擔。同時要增強服務意識，把上門檢查與上門服務有機結合起來，主動接受企業咨詢，為企業解疑答惑。

（二）做好信息公示，促進信用監管。抽查工作要做好檢查結果的公示，嚴格按照《__市“雙隨機、一公開”聯合抽查實施細則》要求，及時回填檢查結果，抽查結果由系統完成數據交換自動歸集到市場主體名下，通過“國家企業信用信息公示系統（__）”向社會公示，促進形成企業誠信自律的社會氛圍。

（三）認真總結經驗，及時反饋情況。

雙隨機執法工作主要問題篇三

為進一步推進我市“雙隨機、一公開”監管工作持續、廣泛、深入地開展，結合我局實際，決定在全市范圍內開展建筑施工企業治理雙隨機抽查，特制定如下工作計劃。

一、抽查時間

20xx年10月22日至10月26日

二、抽查對象及范圍

在全市范圍內抽取從事建筑施工經營的依法設立的市場主體，抽取比例為20%。

三、抽查內容

建筑施工安全生產、未取得施工許可擅自開工建設

四、抽查部門

抽查部門：泊頭市住房和城鄉規劃建設局

五、工作要求

（一）周密制定計劃，認真抓好落實。按照市“雙隨機、一公開”聯合抽查工作領導小組辦公室統一部署，積極籌劃，精心組織，加強宣傳，認真制定具體工作工作計劃，嚴格按照《泊頭市“雙隨機、一公開”聯合抽查實施細則》要求，按時完成各項檢查工作。

（二）做好信息公示，促進信用監管。抽查工作要做好檢查結果的公示，嚴格按照《泊頭市“雙隨機、一公開”聯合抽查實施細則》要求，及時回填檢查結果，抽查結果由系統完成數據交換自動歸集到市場主體名下，通過“國家企業信用信息公示系統（__）”向社會公示，促進形成企業誠信自律的社會氛圍。

雙隨機執法工作主要問題篇四

按照省、市相關部署，結合我局實際，現將肅寧縣城市管理局20xx年度1月份“雙隨機”抽查工作安排如下：

一、抽查時間

抽查時間為20xx年1月至2月。

二、抽查范圍及比例

抽取城區內臨街市場主體，抽取比例為10%。

三、抽查內容

抽查的內容：設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品許可后的監督檢查。

具體抽查事項如下：

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十一條、第六十二條。按照以上條例的規定檢查市場主體“設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品許可后的監督檢查”情況，是否符合許可內容。

四、工作要求

我局成立 “雙隨機”抽查工作領導小組，局長任組長，主管副局長為副組長，相關執法部門負責人為成員，負責此次“雙隨機”抽查的部署、相關業務的指導。

（一）任務分工

1、參加“雙隨機”的執法部門提出抽查工作要求、明確抽查事項清單、建立檢查人員名錄庫，組織指導各執法人員對市場主體進行檢查。

2、法制科負責指導“雙隨機”抽查工作中涉及的案件核審、行政復議工作，指導對抽查結果公示情況的執法監督。

（二）抽查方式及流程

1.按照“雙隨機抽查”原則，我局在接受抽查主體名單后通過系統完成檢查人員隨機抽取、抽查主體編組與檢查人員的隨機匹配。

2.檢查采取現場檢查方式，并認真填寫檢查記錄。

3.對市場主體進行現場檢查時，檢查人員不得少于2人，并應當出示執法證件，檢查人員應當填寫檢查記錄表，并有被抽查主體蓋章或簽字確認。

（三）抽查結果公示

1.抽查結果公示路徑。抽查結束后，由被抽查市場主體登記機關按照規定，將抽查記錄和抽查結果通過國家企業信息公示系統（__）向社會公示。

2.抽查結果公示時限。抽查結束后，本次隨機匹配的執法人員應當自檢查結束之日起20個工作日內，將檢查結果通過公示系統向社會公示。

需要補充公示的，應當自后續處理結果做出之日起5個工作日向社會公示。

雙隨機執法工作主要問題篇五

為進一步貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于深化簡政放權放管結合優化服務改革的有關部署，根據《關于全面推進“雙隨機一公開”監管機制加強事中事后監管工作的通知》要求，為深入推進我局20xx年“雙隨機一公開”監管工作，結合我局工作實際，特制訂以下工作計劃：

一、工作目標

按照國務院、省政府、市政府進一步轉變政府職能，深化簡政放權、放管結合、優化服務的要求，以“雙隨機一公開”隨機抽查工作的推進為契機，改善管理手段，規范行政檢查行為，切實將行政管理模式從“重視事前審批”向“重視事中事后監管”轉變，做到嚴格、規范、公正、文明執法，切實加強我局對全區建筑市場、停車場運管和燃氣供應等的監管，促進我區住建領域經濟社會持續健康發展。

二、工作任務

（一）建立健全“兩單兩庫一細則”。制定我局隨機抽查事項清單和多部門監管責任事項清單（視工作實際需要制定）、檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫、雙隨機監管工作細則，充分利用“廈門市雙隨機事中事后監管綜合執法平臺”主動將執法事項納入該平臺，其中建設工程質量安全監督按照省住建廳要求納入__省工程項目建設監管系統。我局20xx年“雙隨機一公開”隨機抽查工作將依照年度計劃，由相關業務處室、事業單位結合日常或專項檢查工作深入推進、全面實施。

1.建管處：負責對海滄區預拌商品混凝土企業安全生產管理進行監督抽查。

2.市政處：負責對海滄區經營性停車場建設和管理運營進行監督抽查。

3.建設工程質量安全監督站：依法受我局委托，負責對我區區管在建工程的質量安全行為、工程實體質量、工程實體安全進行監督檢查。

4.燃氣管理中心：負責對燃氣經營企業瓶裝液化氣供應站點安全進行監督檢查。

（二）按照“誰抽查、誰公示”的原則，各責任處室、事業單位要充分利用“廈門市雙隨機事中事后監管綜合執法平臺”進行信息維護，將抽查情況及查處結果及時向社會公布，接受社會監督，強化抽查結果公示和運用，逐步建立健全市場主體誠信檔案、失信黑名單制度。區建設工程質量安全監督站繼續按照__省住建廳要求，使用“__省工程項目建設信息系統的”項目監管系統”開展“雙隨機一公開”監管工作（下同，不再另行要求）。

三、工作要求

（一）落實責任

為保障隨機抽查工作有計劃有步驟推進，各責任處室、事業單位需按照我局全年抽查工作計劃（附件1）逐步實施。每次抽查均由各責任處室、事業單位自行牽頭組織實施。

（二）抽查前準備工作

1.每次隨機抽查前，各責任處室、事業單位要制定本次隨機檢查工作計劃（包括檢查事項、檢查對象、檢查目的、檢查時間、記錄表格等），提前在“廈門市雙隨機事中事后監管綜合執法平臺”發布。

2.各責任處室、事業單位應及時通過在“廈門市雙隨機事中事后監管綜合執法平臺”抽取檢查對象和執法檢查人員。

（三）認真組織實施

執法檢查人員需佩戴行政執法證件，檢查過程嚴格執行行政執法檢查全過程記錄制度，可采用書面形式記錄，對于易產生爭議的環節在條件許可的情況下應采取音像記錄等方式，做到全程留痕，責任可追溯。

（四）強化結果運用

抽查工作結束后，各責任處室、事業單位應當于3個工作日內將檢查結果按照有關程序錄入“廈門市雙隨機事中事后監管綜合執法平臺”，并在區政府門戶網站上公開。對檢查中發現的違法違規問題，各責任處室、事業單位應按照執法權限及程序及時處理，并向社會公開處理結果，采取有效措施強化市場監管。

四、組織保障

各相關處室、事業單位負責人要親自負責著手該項工作，強化責任意識，認真履行法定監管職責，確保我局“雙隨機一公開”隨機抽查工作順利實施。

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