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2023年大學生鄉村調研報告 鄉村調研報告(優質9篇)

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2023年大學生鄉村調研報告 鄉村調研報告(優質9篇)
時間:2023-09-17 04:34:11     小編:琉璃

在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

大學生鄉村調研報告篇一

鄉鎮衛生院是農村衛生服務網絡的樞紐,承上啟下,直接擔負著農村的預防保健、衛生監督、基本醫療、衛生管理等任務,在農村衛生工作中起著不可替代的作用。加強鄉鎮衛生院建設,既是農村衛生工作的熱點,也是難點。9月28日至30日,根據縣委書記劉新利的要求,政府組織了調研組一行6人,在魏國華常委的帶領下,對我縣鄉鎮衛生改革發展情況進行調研,深入到五鄉兩鎮實地了解鄉鎮衛生院發展現狀,以及當前農村合作醫療實施狀況。現將調研情況報告如下:

1、鄉鎮衛生院的基本情況。我縣五鄉兩鎮,41個行政村。全縣共有鄉(鎮)衛生院6所(牧業醫院1所、中心衛生院2所、一般衛生院3所);村衛生室15所;鄉鎮衛生系統61人,占全縣衛生系統人員的34%;衛生技術人員53人,占全縣衛生技術人員的35%;鄉鎮衛生院有床位數25張,千人均床位編制數2.5張。

2、鄉鎮衛生院的經營情況。據衛生部門統計,xx年全縣5所鄉級衛生院的收入(不含財政撥補)略有節余,通過財政撥補,沒有虧損的衛生院。衛生院業務收入構成中,以藥養醫的狀況普遍存在。調研組所到衛生院,藥的`收入占業務收入很大的比例。調研中發現哈爾交的衛生院屬于危房,住院部前面突出的平臺一直用兩根大柱子支撐著。

3、縣委、縣政府為民辦實事項目,積極引進新的醫療設備。目前,各鄉鎮衛生院已配備了x光機、b超等相關的儀器。衛生院完善了病房生活設施,藥房中配備了基本的日常用藥,每個鄉(鎮)都設有村衛生室,解決農牧民日常病找醫生難的問題。

調研組通過實地考察,感到縣委、政府對農村衛生工作是重視的,對衛生院建設發展是關心支持的。但從總體上看,農村衛生工作發展嚴重滯后,衛生院發展面臨不少困難,具體表現:

1、基層衛生院設備簡陋,危房加固、重建進展緩慢。雖然衛生院引進了x光機、 b超等設備,由于沒有專家人員的指導,缺乏技術操作人員,許多設備成“花瓶”擺設。診病僅靠“老三件”(聽診器、血壓計、體溫計)。

2、人才缺乏。近年來一直沒有本科畢業生進入鄉鎮醫院,在職的培訓成材后又流向縣城。再加上基層基礎條件差,待遇低,難留人。

3、醫師老齡化嚴重。平均年齡在38-40歲之間,他們大部分是五六十年代的中專畢業生,部分醫師開出的處方已不適用,面臨退休的醫師,卻因后繼沒有人,遲遲得不到退休。大部分年輕的鄉村醫師因沒有醫師資格證,不能開處方。衛生院在發展過程中存在很多問題,這是長期積累形成的。解決這些問題,也需要一個較長的過程,不可能一蹴而就。

由于我縣是個貧困縣,農村經濟基礎相對薄弱,農牧民生活較為困難,對籌集合作醫療資金熱情不高,造成醫療業務量少,村醫隊伍極不穩定,這些都直接影響了農村合作醫療的鞏固和發展。出現這些的原因:一是宣傳力度不夠,部分農牧民沒有真正認識到合作醫療的好處。二是農牧民對醫療合作有誤解,認為衛生院無法生存才出此對策;擔心衛生院和醫生會搞人情關系,看病、報銷不公平。三是鄉、村集體經濟支撐保障困難;有些農牧民幾年未生病報銷,認為吃虧了,借機不參加,農牧民個人繳費拖欠面不斷擴大。

做好農村衛生工作直接關系到廣大農民群眾的身體健康,關系到農村經濟和社會的協調發展,關系到農民生活質量的提高和農村社會的全面進步。要發展農村衛生事業,必須以鄉鎮衛生院建設為切入點,從思想認識、政策、資金、人才技術和管理上,支持鄉鎮衛生院的發展。

在全面抓好改革創新措施落實的同時,針對農村衛生工作點多面廣、情況復雜、任務艱巨的特點,突出抓好一些重點難點工作,以增強實效,帶動全局。要本著“計劃可行、目標可達、措施可做、效果可測”的原則,實事求是、因地制宜地制定各項具體工作目標和任務。

1、縣鄉兩級政府要把加強農村衛生工作列為今后工作重點,在財政與政策上切實加以扶持。中央《關于進一步加強農村衛生工作的決定》提出“從xx-xx年各級人民政府每年增加的衛生事業經費主要用于發展農村衛生事業。”縣鄉兩級政府要落實好中央政策,逐年加大財政對衛生投入力度,投入要重點向農村傾斜,確保新增衛生經費大部分用在農村,做到增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。

2、加強農村衛生人才培養和隊伍建設。如何為農村衛生機構培養一批“下得去、留得住、用得上”的人才,是一項十分緊迫而艱巨的任務,必須要認真研究和解決,通過建立完善以下機制,逐步解決:一是建立農村衛生人才穩定機制,要在事業留人、感情留人的基礎上,實現待遇留人的突破。進一步完善收入分配和激勵機制,實行一流人才一流報酬。對在鄉級衛生機構工作的大中專畢業生,享受基層衛生崗位津貼,津貼從單位節余中列支,不列入工資基金管理,并在服務期滿一定年限后開始領取。二是建立符合農村需要的人才的培養機制,要重點解決在職培訓成材后流失的問題。對選送外出進修學習人員,要明確任務課題,力爭做到送出去一個人,帶回一項新技術新療法,形成一個特色專科。

3、制定規劃,逐步解決農村衛生院危房。縣政府應該每年從財政安排一定專項資金,規定一定的期限消滅危房,完成其他衛生院整體規劃,為病人提供一個好的就醫環境。

4、應該加大宣傳力度穩步開展新型合作醫療工作。各鄉鎮衛生院通過在各村主要街道、路口張貼宣傳標語,懸掛橫幅,營造宣傳氛圍。各村委會利用廣播每天對農村合作醫療的有關政策和具體內容進行宣傳,使農牧民真正從思想上認識到農村合作醫療的好處。

大學生鄉村調研報告篇二

近五年來,中國鄉村旅游發展迅速,鄉村旅游的消費群體擴大,已成為國內旅游的一大亮點。中國的鄉村旅游開發主要以農業觀光和休閑農業為主,并正向以觀光、考察、學習、參與、康養、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發展。當前游客參與率和回游率比較高的鄉村旅游項目是以“休閑光觀、農事體驗”為主要內容的民俗風情旅游,且鄉村旅游開發已經是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措,鄉村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧工作重點之一,充分體現了“造血式”扶貧方式。鄉村千畝基地的打造更大程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召,以農旅融合發展的方式,帶領群眾持續脫貧致富,實現全面小康。

幅員面積2.3373平方公里,全村10個社,總戶數459戶,總人口1296人,人均純收入1500元左右,村民收入來源比較單一,主要以種植和外出務工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數有41戶112人,以疾病、缺乏勞動力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧,在調查的過程中發現大部分貧困人口旅游參與意愿強,希望通過旅游改變現狀。在旅游開發扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規模,但在發展中的過程中還存在一些問題。

(一)基礎設施建設緩慢。基地的旅游基礎設施主要存在的問題有:一是旅游可進入性較差。村基地距離縣城區車程約1個小時,公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無法滿足游客需求。而基地現有停車位規劃有限,自駕游的游客有時候無法找到停車位而導致小汽車占用公路停車,從而進一步導致出入基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。二是基礎設施與游客需求不配套。基地內公共廁所、飯店等基礎配套幾乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設施尚未配套規劃。旅游是一項耗體力的活動。游客在長時間的步行觀賞美景或參加活動后需要有一個短暫的休息,而在基地環線暫未規劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來說十分不方便。

(二)資金投入力度不夠。鄉村旅游開發離不開資金的支持,長期以來農村金融發展嚴重滯后,導致農村金融滯后城市金融的非均衡局面出現,缺少投融資渠道制約了鄉村旅游的發展。目前基地主要采取“合作社+基地+農戶”的發展模式,業主參與土地流轉、提供梅花苗木,農戶通過土地入股,可使用的資金量較少,后續的配套建設需要大量資金,但融資力度和吸收社會資本較難,申請項目支持資金力度也不夠,這嚴重影響了基地的打造。

(三)品牌效應不顯著。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學生,均以散客居多。基地還不具備一定的知名度,而且并沒有做過多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購買旅游消費品的意愿并不強烈,梅花本身經濟效益也未凸顯,除了季節性觀賞外,沒有打造系列梅花產品供游客購買。

(一)完善旅游配套設施。鄉村旅游基地基礎設施功能要盡快完善,“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套,并且提高周邊村的可進入性,改善村現狀交通條件,通過加寬提高現有道路等級、修建景觀大道等,從交通上貫穿周邊村,提高村莊可進入性,達到“進的來、散得開、出的去”的效果,加大旅游景觀交通的規劃力度,實現“行路亦觀景,觀景亦行路”。從而充分發揮其地理位置優越性,依靠德遂高速建設契機帶來的游客促進村旅游業發展。

(二)加大融資投入力度。盡快制定整體規劃,可行性方案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉村旅游融資難問題。一是積極向上爭取資金,根據政府投資走向,明確重點,做好配套工作,積極籌劃符合上級投資方向,又能體現地方特色項目規劃。二是積極引導當地群眾投資,在“吃、住、行、游、購、娛”方面,動員當地群眾參與投入。三是積極招商引資,與實力雄厚的業主合作,吸收社會資本參加項目開發。

(三)打造品牌形象。樹立旅游品牌形象必須要認清并解決現存的問題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次,對外加大宣傳力度。可制作宣傳手冊從源頭上保護環境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為,為基地打造一個更加舒適的生態環境。通過、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場,打造品牌生態旅游村,同時政府部門加強指導力度和管理作用,鼓勵當地居民參與發展生態旅游,切實保障他們的利益,提高并調動他們參與的積極性。

(四)統一規范管理模式。鄉村旅游業的發展要因地制宜統一規劃、通盤考慮。基地作為村鄉村旅游打造的重點對象,在統一規劃上,既要體現梅花元素,又要融合當地特色文化“巴蜀養生太極”,在環線配套設施建設風貌上應保持一致,避免建設風貌多樣化,做到生態保護、基礎設施建設、資源開發、旅游創收等方面能形成一套完善的.體系。同時要注重多樣性和特色性相結合,如可圍繞文化開發景觀、太極表演、太極創意體驗等,形成相互促進,共同發展的良性互動機制。

大學生鄉村調研報告篇三

深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現在以下三個方面:

(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業、農業經濟的較快發展,導致人才集中于幾個鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮化建設的迅猛推進,城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生,鄉村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實用人才和優秀的村書記是我市農業經濟的直接推動者,應充分發揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優秀人才特別是創新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創業創新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型報道較少,影響了鄉村實用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門對鄉村實用人才進行培訓,主要有農業局、科協等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發展的要求。

(二)鄉村生態環境欠佳。鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是鄉村最大優勢和寶貴財富。近年來,全市鄉村環境、人居環境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環保基礎設施落后的局面依然存在。鄉村環保基礎設施建設總體上處于落后狀態,大部份鄉村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養殖過程中,農戶散養和小規模養殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環境造成很大的污染。

(三)鄉村農業體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產業、鄉村旅游都有一定的發展,但這些力度還不是很大,發展質量和效益不高,產業轉型升級乏力。一是農業不大也不強。一個重要原因就是產業發展不足,特色產業培育困難,農業產業鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉村在傳統綠色產業、新興產業的發展和實現產業升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉村電商、現代農業示范區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。

(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領導班子專業結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉村、有發展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領導班子。擇優配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創新教育培育理念。要發展現代農業生產經營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉一體化發展,就需要更好地培育鄉村實用人才和加快推動鄉村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別。“培訓”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實用人才的隊伍建設就無法實現更大的發展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉村實用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業生,通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業、農民專業合作社、等吸收涉農院校畢業生為農村實用人才。

(二)不斷加強鄉村生態環境治理。一是加強宣傳提高環境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉生態環境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態環境得到根本改善。二是大力推進建設生態文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態于一體的鄉村田園綜合體、村落風景區、旅游風情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。

(三)不斷推進鄉村農業體系建設。一是加快完善現代農業融合體系框架。繼續推進種植業、養殖業、園林特產業蓬勃發展,促進一二三產業融合,大力發展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優勢產業,不斷優化結構,培育壯大特色主導產業,加快推進與企業合作,開展產業融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產業融合互動示范區,形成可復制、可推廣經驗及模式。二是加快實施現代農業生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發展科學施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協作,避免浪費資源環境,禁止在不適合區域發展相應產業。借助部分鄉村得天獨厚的地理優勢和民俗旅游的發展契機。注入文化景觀元素,大力發展生態農業觀光游,打造獨具特色的生態田園人文鄉村旅游產業鏈,創建一批特色小鎮和現代農業產業園,全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現代農業服務體系框架。大力發展”互聯網+農業”模式,加快農產品電商化和物聯網工程的建設,圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、采購等方面開展合作,完善產業分工協作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。

大學生鄉村調研報告篇四

鄉村醫生是三級醫療衛生服務網的網底,加強鄉村醫生隊伍建設是提升鄉村醫生服務水平、搞好基層衛生服務的關鍵所在,近幾年,__縣以醫改為契機,在優化資源配置、提高經費保障、強化鄉村醫生隊伍建設方面取得了一些成績,同時也存在一些問題,現將鄉村醫生管理模式探討如下:

__縣位于江西省西部,__市北部。東臨本省宜春市,南與__經濟開發區、湘東區山水相連,西與湖南省醴陵接界,北與瀏陽市相依;全縣南北長45千米,東西寬25千米,總面積721.11平方千米,總人口49萬,全縣轄10個鄉鎮,154個行政村;全縣設有縣直醫療衛生單位6個,鄉鎮衛生院9個,鄉鎮防疫保健站9個,民營醫療機構1個,村衛生室(所)380所,注冊鄉村醫生723人,其中具備執業助理醫生及執業醫生資格的有109人,年滿60歲已享受鄉村醫生養老保障的對象185人,未注冊為鄉村醫生的村級保健員212人,本縣自籌解決村級保健員養老保障112人,全縣每千人擁有鄉村醫生1.48人。

根據《醫療機構管理條例》、《醫療機構校驗管理辦法》和《診所基本標準》,對村衛生所及個體診所開展全面復核清理工作,將相關信息統一錄入“江西省衛生監督信息管理系統”,從加強制度建設、規范執業行為,嚴抓消毒隔離、杜絕感染事故,打擊非法行醫行為、凈化醫療市場,加強衛生監督協管、完善監管體系,舉辦鄉村醫生協會、強化行業自律等方面規范了鄉村醫生的執業行為,并開展了基層醫療衛生機構規范化管理建工作,及鄉村醫生績效考核工作,為創造優質服務提供了平臺。

1.合理提高鄉村醫生收入。建議省、市加大對鄉村醫生隊伍的投入,提高鄉村醫生工作待遇。一是要提高鄉村醫生各項補助標準,尤其是鄉村醫生補助及基藥零差率銷售補助,保證鄉村醫生收入不低于鄉鎮衛生院同等工作人員收入水平,以穩定鄉村醫生隊伍,充分調動鄉村醫生的積極性。二是制定優秀鄉村醫生獎勵辦法,對扎根農村并在農村等方面做出顯著成績和突出貢獻的優秀鄉醫可加大獎勵力度。三是積極落實農村邊遠地區鄉醫津貼補助制度。向邊遠、偏遠的山區和艱苦地區傾斜,距城區和鄉鎮中心越遠、交通越不便利的地方,津貼補助額度應越高,對于村級保健員予以政策傾斜。

2.提升鄉村醫生業務水平。提高鄉村醫生業務水平是搞好農村醫療衛生服務基礎。一是有針對性地對鄉村醫生進行適宜技術推廣,增強基層服務的實用性。二是制定優惠政策鼓勵鄉村醫生參加學歷教育,對獲得執業(助理)醫師資格的,給予一次性獎勵;三是在免費短期培訓的基礎上多提供脫產進修培訓的機會,并適當給予誤工、交通、食宿等補助,提高鄉村醫生參訓率和培訓質量。四是根據雙向自愿選擇,返聘農村退休醫生,充分發揮其豐富的工作經驗和職業技能,鼓勵老醫師以老帶新,提高鄉村醫生綜合服務水平。

3.提振鄉村醫生隊伍活力。理順農村醫藥衛生體制、機制,逐步解決所積累的遺留問題和現實問題。一是全面推行鄉村一體化管理。將村衛生室納入鄉鎮衛生院統一管理,由鄉鎮衛生院對村衛生室的人員、業務、藥品、財務等實行一體化管理,在具備執業資質的前提下實施人員互動、同工同酬。二是合理設置鄉村醫生職業資格認證體系,單獨開設針對鄉村醫生的.考試和認證體系。三是把村衛生室納入新農合門診機構,降低報銷門坎,其報銷比例應不低于鄉鎮衛生院,切實解決廣大農民看病難、看病遠、看病貴的問題,要注重解決藥物配送不全、價格偏高和原下架非基本藥物的處置問題。四是適當拓寬進入鄉村醫生隊伍渠道,比如出臺允許確有一技之長人員、符合2004年注冊條件人員補注冊及中專以上醫學相關專業畢業人員可以進入鄉村醫生隊伍等政策,以提振鄉村醫生隊伍的活力。

4.增強村衛生所的承載能力。我縣目前95%以上的村衛生所均是以家庭式方式舉辦的,場所在鄉村醫生家里,人員均是自家人,有一定的局限性,建議國家出臺政策、加大投入,由村委會無償提供土地,國家投資建設公立的村衛生所,整合全村鄉村醫生資源,集體辦公,提高承載能力和服務能力。

5.引入鄉村醫生激勵機制。建議根據鄉村醫生的從業年限、是否取得執業醫師、助理執業醫師及當地群眾滿意度等指標拉開鄉村醫生補助檔次,激勵鄉村醫生更好地搞好服務。

6.關愛村級婦幼保健員。村級婦幼保健員的前身是接生員,在未全面實施住院分娩的年代,她們承擔了農村婦女分娩的全部職責,實施住院分娩后她們轉型為村級保健員,承擔了育齡婦女保健、孕產婦篩查、產后訪視等工作,但由于她們沒有固定的執業場所,沒有一定數量的藥品和器械,2004年實施鄉村醫生網上注冊時絕大部分沒有注冊成鄉村醫生,不能享受現行的各項鄉村醫生補助,而我縣鄉村醫生大部分為男性,不方便開展村級婦幼保健工作,因而基層級婦幼保健工作又離不開她們,建議國家出臺政策關心這一特殊群體,使她們能享受鄉村醫生的同等待遇。

大學生鄉村調研報告篇五

2019年10月11日,縣人大常委會組織部分組成人員、縣人大大表對全縣鄉村振興工作推進情況進行了調研,調研組深入到新場鎮團結村、新新社區、東風村等地,實地調研垃圾分類、廁所革命、農業產業發展、污水處理、垃圾中轉站建設等工作開展情況,聽取縣人民政府工作匯報以及部分鎮、縣級部門、人大代表意見建議。與會代表一致認為,縣人民政府及相關部門近年來高度重視鄉村振興工作,有規劃、有抓手、有亮點,鄉村振興工作呈現出良好發展勢頭。

一、基本情況

(一)明確鄉村振興總框架,搭建鄉村振興四梁八柱

健全鄉村振興的組織體系。成立了xx縣實施鄉村振興戰略指揮部,由縣委主要領導任指揮長,縣人大、縣政府、縣政協主要領導任副指揮長,縣四大班子分管領導任成員,統籌推進全縣鄉村振興工作。成立縣委鄉村振興辦公室,具體負責鄉村振興工作的安排布置、督促檢查和考核評比。明確鄉村振興的目標藍圖。根據縣委、縣政府“1+4”發展戰略,明確提出到2022年,建成全省實施鄉村振興戰略工作先進縣的總體目標,并明確2019年爭創省級、市級實施鄉村振興戰略工作先進鎮1個、示范村5個,市級現代農業園區3個。建立鄉村振興的規劃體系。確立了鄉村振興總體規劃“1+2+n”思路,“1”指xx縣鄉村振興戰略規劃,“2”即xx縣鄉村建設規劃和xx縣鄉村產業發展規劃,“n”為各類子規劃及年度實施方案。目前,《xx縣鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》已于7月印發,《xx縣鄉村建設規劃(2018—2022年)》《xx縣鄉村產業發展規劃(2018—2022年)》分別由縣自然資源局和縣農業農村局編制完成。

(二)打好鄉村振興第一仗,加快農村人居環境整治

一是抓好統籌協調。成立“美麗xx·宜居鄉村”農村人居環境整治三年行動工作領導小組,專項設立“五大行動”綜合督導組和工作推進組,分別由縣委、縣政府主要領導及分管領導任組長,統籌負責“五大行動”組織領導和推進實施。研究制發《“美麗xx·宜居鄉村”農村人居環境整治三年行動實施方案》《xx縣農村人居環境整治“五大行動”專項行動方案》《xx縣2019年度農村人居環境整治“五大行動”實施方案》等重要方案,為全縣農村人居環境整治工作明確了三年總體規劃、三年專項方案、年度實施方案,劃定了長期、近期工作目標。

二是抓實具體工作。因地制宜抓實“五大行動”推進工作。在農村生活垃圾治理方面,重點推進垃圾收、轉、運體系正常運轉,加快推進8個垃圾中轉站項目建設。在58個村推廣生活垃圾分類處理措施。在農村生活污水治理方面,明確了58個行政村、31725戶農戶的生活污水治理任務,其中,6個小型生活污水處理設施已完成項目選址及工程測繪,正在按程序組織進行設備采購。全縣規劃建設場鎮污水處理廠19個,已建成5個,在建14個。在農村“廁所革命”方面,計劃任務數8959戶、整村推進數11個。目前,全縣農村廁所革命整村推進新(改)建戶用衛生廁所完成1168戶,民生工程新(改)建農村戶用衛生廁所完成3055戶,進度分別達到41.6%、44.9%。依托場鎮、市場、村小、村委會等既有公廁設施,推進農村公共廁所新(改)建128座。結合旅游、交通等相關項目,加快旅游公廁、交通樞紐及加油站公廁改造10座。在農村村容村貌提升方面,以“家園美化、村莊綠化、照明亮化、環境凈化、鄉土文化、發展變化、‘六網一中心’”為重點,聚焦13個行政村(社區)開展村容村貌提升、村莊清潔行動,統籌投入650萬元。在農村畜禽糞污等農業生產廢棄物資源化利用方面,整合項目資金1350萬元,安排落實秸稈綜合利用等項目5個,統籌推進相關治理工作。

(三)著力農業產業發展,打造鄉村振興示范點

圍繞“一個鎮(街道)一個千畝現代農業產業園”“一個村一個百畝特色產業(扶貧)園”建設思路,建成縣級農業園區19個。全縣“一區六帶”建設成效明顯,茶葉、蔬菜、水果、中藥材種植面積分別達到26.5萬畝、21萬畝、6.36萬畝、3.2萬畝。xx綠茶出口量位居全市第一,達到2.3萬噸,并成為全省首批蔬菜直供港澳試點基地建設縣之一。2019年上半年,全縣農村居民人均可支配收入達到9324元,同比增加821元,增幅9.7%。在全省40個高收入組中增幅率指標位列第13位。以縣級農業園區為基礎,研究制定《xx縣現代農業園區建設總體規劃(2019-2022年)》《xx縣2019年度現代農業園區建設實施方案》,聚焦新場茶葉園區、馬村水果園區、甘江果蔬園區,年內爭創省級現代農業園區1個,市級現代農業園區2個,力爭新增投資2300余萬元。在農業產業發展基礎上,按鄉村振興戰略的構想,以新場鎮、新場鎮東風村、團結村等鎮村為重點著力打造鄉村振興示范點,并取得初步成效。

二、存在問題

(一)宣傳發動不足。全縣鄉村振興戰略工作亮點可圈可點,但就全縣來看,農民在鄉村振興中的主體作用發揮不夠,群眾不知道就不參與,不參與就不支持,存在基層特別是鎮、村對群眾的宣傳不夠、發動不夠、組織不夠。群眾的參與度和積極性有待提高。

(二)工作不平衡。農業產業是鄉村振興的基礎,也是農村發展的第一要務,近年來我縣農業發展不平衡問題突出,一些村社勞動力和人才大量外流,農業基礎設施建設落后,產業興旺發展戰略任道重遠。

28家,家庭農場5個,完成xx縣新場茶葉現代農業園區和xx縣馬村水果現代農業園區2個縣級園區認定,為我縣農村產業興旺發展打下了良好的基礎,但基層農技服務質量和技術保障不夠。

(四)項目推動滯后。項目缺乏資金保障,工作推動滯后,全縣8個垃圾中轉站項目建設,目前只開工建設2個,19個場鎮污水處理廠已建成5個,還有14個在建之中,全縣農村廁所革命整村推進新(改)建戶用衛生廁所完成1168戶,民生工程新(改)建農村戶用衛生廁所完成3055戶,進度分別達到41.6%、44.9%。“五大行動”行動工作開展滯后,2019年相關工作完成難度大。

三、工作建議

(一)加大宣傳、家喻戶曉。要采取多種形式廣泛宣傳,特別是充分發揮農民夜校的作用,宣傳鄉村振興的重大決策部署、重大意義,宣傳全縣鄉村振興規劃、宣傳各地亮點和好的做法,充分激發廣大農民積極性、主動性、創造性,激活鄉村振興內生動力,廣泛匯聚廣大農民的智慧和力量。充分發揮農民在鄉村振興中的主體作用。

(二)以點帶面、有序推進。按照省、市關于創建省級、市級先進鎮(街道)、示范村要求,指導相關鎮(街道)、村社加快開展項目建設,持續推動園區發展,全力打造亮點,積極爭創省級先進縣,省、市先進鎮(街道)、示范村工作。同時,以點帶面,積極規劃和包裝生成項目,有序推進其他鎮村鄉村振興工作,逐步解決發展不平衡問題。

(三)完善機制、形成合力。進一步完善督查考評機制,在全縣上下形成合力,形成齊抓共管的局面,進一步完善農技隊伍服務、培訓、考評機制,為全縣鄉村振興戰略提供技術和服務保障。

項目包裝生成、加大向上爭取項目資金力度,確保人居環境整治“五大行動”資金及時到位,為項目建設按時完成提供資金保障。

大學生鄉村調研報告篇六

家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。

街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。

一是難以進行機械作業,耕作效率低;

二是增加基礎設施建設的難度;

三是產業結構調整相互掣肘;

四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;

五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;

六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。

在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規模化經營。

為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。

(一)落實三權分置。農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。

(二)規范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。

(三)培育主導產業。

一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。

(四)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。

大學生鄉村調研報告篇七

(一)組織領導推動情況。一是強化組織領導。市委、市政府高度重視少數民族鄉村振興工作,在市委實施鄉村振興戰略領導小組統一部署下,成立了市委統一戰線工作領導小組民族工作聯席會議,加強對民族鄉村振興工作的領導。市民族宗教局制定印發了《關于貫徹落實的意見》,從實現脫貧攻堅轉向重點扶持民族鄉村振興。二是加強試點推進。全市省級鄉村振興12個特色鄉鎮中民族鄉1個(xx穆云xx鄉),110個省級鄉村振興試點示范村中民族村15個,鄉村振興中心村100個中民族村8個,306個產業薄弱村中民族村44個。三是加強宣傳引導。廣泛開展黨的民族政策和鄉村振興政策宣傳。在xx電視臺《多彩xx》專題欄目展示民族鄉村發展成果,推出“多彩xx”微信公眾號,弘揚xx優秀傳統文化,營造全社會共同參與民族鄉村振興的輿論氛圍。

(二)扶持政策落實情況。一是加大政策資金支持。市財政每年安排民族鄉轉移支付、民族補助款、xx文化保護、扶持發展資金等專項資金約1073萬元。每年爭取中央、省級民族資金3000多萬元,助推民族鄉村建設發展。二是深化掛鉤幫扶。建立健全聯席會議、掛鉤幫扶、分工負責等民族工作機制,在省“雙掛鉤”幫扶民族鄉基礎上,持續開展市領導掛鉤幫扶9個民族鄉,市民族工作聯席會議成員單位掛鉤幫扶發展相對滯后的26個民族村,縣(市、區)黨政領導、部門、企業掛鉤幫扶其他民族村,基本實現民族鄉村掛鉤幫扶“全覆蓋”。三是全面推進脫貧攻堅。對58個民族貧困村和6218名少數民族貧困群眾進行了逐村逐戶逐人建檔立卡,采取“一對一”結對幫扶,因戶施策、準幫扶。截止2019年底,全市民族貧困村和少數民族貧困群眾全部實現脫貧。

(三)特色產業培育情況。各地立足民族鄉村實際,積極培育“一村一品”,著力引導、培育、扶持和發展優勢特色產業,以產業振興帶動民族鄉村經濟發展。一是扶持民族鄉村特色經濟發展。通過重點扶持,部分民族村產業初步形成。古田縣富達村全村種植芙蓉李5200多畝,年產量7000多噸,產值7000多萬元,是我市規模最大的鮮食芙蓉李產區,設有水果交易市場,拉動了旅游、電商等產業。蕉城區北山村大力發展畬藥產業,建設畬藥育苗、種植基地,輻射帶動周邊種植面積3000畝。xx市穆云xx鄉的水蜜桃和刺葡萄被分別認定為國家地理標志證明商標和農業部農產品地理標識,成為民族鄉村群眾增收的主要產業。二是示范引領和幫扶薄弱兩頭抓。培育了一批鄉村振興典型,福鼎赤溪村入選農業農村部全國15個鄉村振興典型案例,穆云xx鄉入選2019年度xx省鄉村振興重點特色鄉(鎮)、九仙村、新樓村、漁溪洋村、二鋪村入選鄉村振興實績突出村。幫扶全市44個產業薄弱民族村發展,建立市縣兩級領導掛鉤聯系鄉鎮幫扶產業薄弱村工作機制,實現產業薄弱村掛鉤幫扶全覆蓋。

(四)人居環境建設情況。一是推進“美麗鄉村”建設。按照“五清楚、兩特色”要求,將民族村列入“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設任務,改善民族村農村人居環境,截至目前,共有78個民族村納入美麗鄉村建設。二是推進民族特色村寨建設。共有4批64個村實施少數民族特色村寨試點建設,中央財政專項資金補助每個村100萬元,其中30個特色村寨試點村經綜合評估后通過驗收,被國家民委命名為“中國少數民族特色村寨”,總量和命名數均居全省首位。目前,第四批23個少數民族特色村寨試點村建設正有序推進。三是實施“造福工程”搬遷。堅持分類指導、科學選址、合理規劃、動員和引導偏遠自然村的村民向交通便捷的中心村、集鎮遷移,通過移民搬遷改善民族鄉村生產條件和生活環境,全市異地搬遷安置少數民族群眾累計達6萬人。

(五)文化保護發展情況。一是開展少數民族文化活動。連續15年舉辦“三月三”xx文化節活動(其中連續五屆承辦xx省“三月三”xx文化節),帶動廣大xx鄉村“會親節”“牛歇節”“桃花節”等民俗文化活動的廣泛開展。二是推進非物質文化遺產傳承。組織開展xx非遺傳承人申報評選工作,支持xx非遺代表性傳承人開展授徒傳藝、教學、交流等活動。三是完善公共文化設施。加強民族鄉村基層綜合性文化服務中心、xx文化展示、傳承、交流場所建設,建成縣、鄉、村、民族學校四級民族文化站、文化室、傳習所(基地)等文化基礎設施140多處。20個民族村列入全市鄉村文化振興示范村建設名單。四是促進傳統文化與鄉村旅游融合發展。將民俗活動與xx非遺展示、xx鄉村攝影、xx美食展示與制作體驗、xx特色商品展銷等內容融合,推動民族鄉村旅游,全市4個民族村被列為aaa級旅游景區,20個民族村被列為省級旅游村(特色村)。

二、存在問題

(一)民族鄉村產業基礎薄弱。一是民族村集體經濟實力不強。民族鄉村財力薄弱,制約了經濟社會各項事業的振興發展。如古田縣6個民族村,最高集體收入不超過20萬元,其中石峰、梅坪、富達以光伏收入為主,增收項目少。二是大部分民族村地處偏僻山區,立地條件差,實現鄉村振興難度大。xx市105個民族村,除溪塔、虎頭、鐵湖等10多個民族村地處平原交通便利外,多數民族村地處偏遠,村落分散,地理環境制約了產業的發展和人居環境的改善。三是民族村產業規模較小。除溪塔刺葡萄、虎頭水蜜桃、富達芙蓉李、雷東水產等民族村產業具有較大規模外,多數村主導產業不明顯,未能形成“一村一品”優勢,農民增收難度大。

(二)民族鄉村建設總體規劃未到位。一是村莊規劃編制滯后。全市246個民族村未編制村莊規劃的有182個,部分民族村規劃制訂標準不高。民族特色村寨建設特色不明顯,民族風格體現不夠。二是民族鄉村文化與經濟協調發展、與鄉村旅游相結合不夠,沒有產生較好的經濟效益。歷史建筑保護、文化內涵挖掘與人居環境改造提升融合不夠。新村建設、特色村寨建設缺乏長遠發展規劃。

(三)民族鄉村人居環境有待提升。一些偏遠的民族村特別是民族自然村的基礎設施建設滯后。大部分民族村交通基礎薄弱,農村公路建設技術等級較低。全市336個少數民族人口200人以上的自然村中,有31個村通村公路未硬化;路寬4.5米以下的村有110個。人居環境改造提升資金不足。如霞浦縣西坑村通村公路改建項目總造價526萬元,交通專項補助299萬元,資金缺口227萬元。

(四)民族鄉村人才建設亟待加強。一是農村創業人才少。少數民族農村青壯年大量外出務工,農村人口老齡化、空心化現象比較嚴重,尤其偏遠鄉村帶動產業發展的人才短缺,不能滿足現代農業發展需要。二是民族文化人才緊缺。xx傳統文化保護、挖掘、傳承、發展人才不足,xx特色文化優勢尚未得到很好的開發利用。

三、意見建議

、爭取省級扶持、確定試點示范等工作中對民族鄉村予以傾斜,并加強督查指導,促進各項政策落實。要加大掛鉤幫扶力度,把民族村納入美麗鄉村、“綠盈鄉村”、旅游村、鄉村振興試點示范村等建設。民族鄉要嚴格落實省、市《關于做好掛鉤幫扶民族鄉村工作的通知》要求,確保掛鉤幫扶資金60%以上用于民族村基礎設施建設和扶持產業發展。

(二)進一步科學編制民族鄉村振興規劃。一要堅持鄉村發展規劃引領。按照鄉村振興“二十字”總要求,把民族鄉村振興納入“十四五”發展規劃,因地制宜,根據民族村的歷史、文化、經濟等村情和特點,編制新村建設、產業發展、文化保護等規劃。圍繞農村一二三產融合,統籌謀劃村莊產業發展。二要加大規劃制定力度。各有關部門要加強統籌協調、組織編制、經費保障以及規劃實施等工作,按照集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并等要求,分類做好民族鄉村振興規劃。民族鄉村要按照“多規合一”的工作要求,把美麗鄉村規劃、少數民族特色村寨規劃等有機結合起來,加強村莊規劃編制工作,力爭到2020年底,有條件的民族村基本完成村莊規劃編制工作。三要推動規劃落實。嚴肅維護規劃的權威性,處理好保護、發展與建設的關系,嚴格執行規劃,把少數民族鄉村建設成為生產空間、生活空間、生態空間科學合理布局的宜居宜業美麗鄉村。

(三)進一步培育民族鄉村特色產業。產業振興是民族鄉村振興的基石。一要因地制宜。根據民族鄉村實際,大力培育茶葉、水產、食用菌、水果、蔬菜、畜牧、中藥材、林竹花卉及鄉村旅游等“8+1”特色產業,細化落實“8+1”產業發展措施,持續念好新時代的“山海田經”,拓寬少數民族群眾增收渠道。二要體現特色。深入挖掘民俗文化特色和當地資源稟賦,利用xx服飾、畬醫畬藥、xx食品、xx歌舞、畬鄉旅游等特色資源,堅持產業發展與特色村寨建設有機結合,加大資金投入力度,大力發展民族特色經濟。三要扶持品牌。發揮民族鄉村試點示范輻射作用,加大對農業產業化龍頭企業扶持力度,加強特色產品品牌打造和宣傳,把民族特色和網紅經濟結合,精心打造民族鄉村“網紅打卡地”,使少數民族特色農產品、特色文化節目、旅游文創產品成為吸引游客的亮點和賣點,擴大我市少數民族特色產業產品知名度和影響力。把xx村寨建設與鄉村旅游資源開發、當地傳統優勢、種植養殖產業發展融為一體,打造特色產業品牌,激發內生動力,促進民族鄉村發展。

(四)進一步補齊民族鄉村發展短板。一要完善基礎設施建設。各有關部門要針對民族鄉村道路交通、安全飲水、污水治理、垃圾治理等薄弱方面,加大民生建設項目的扶持力度,為鄉村產業發展創造條件。二要扎實辦好教育、醫療衛生等社會事業。進一步改善民族中小學辦學條件,加強軟硬件設施建設,擴大招生規模,提高教學質量,為鄉村振興培養各類人才。加大鄉鎮衛生院和民族村醫務室的投入,改善醫療衛生條件。三要傳承和弘揚少數民族優秀文化。進一步落實《xx市xx文化保護條例》,加大對民族文化產業發展的扶持力度,發揮少數民族特色村寨、民族鄉村振興試點示范作用。依托特色資源,豐富少數民族文化活動,推動畬醫畬藥、xx武術、xx歌舞等文旅融合發展。

(五)進一步加強民族鄉村人才隊伍建設。一要加強民族鄉村工作隊伍建設。加大少數民族大學生村官的配備力度。完善鄉村人才振興的配套扶持政策,建立健全民族鄉村干部隊伍培養、配備、管理、使用機制,推動人才向農村基層一線聚集。加大選派民族鄉村振興指導員、科技特派員、專家服務團等各類人才力度,服務民族鄉村振興。二要加強農村實用技能培訓。農業農村局、民宗局、人社局等部門要將民族村農村實用技能培訓列入年度培訓計劃,每年開展相關專項培訓,培育新型職業農民。針對民族鄉村特色產業發展需求,重點培養懂技術、會實踐、善管理的新型農村人才,培育少數民族鄉村振興帶頭人。三要充分調動社會力量參與民族鄉村振興。發揮好農民主體作用,激發和調動農民群眾參與鄉村振興的積極性主動性。實施“寧智回歸”工程,密切與在外鄉賢、高校畢業生等對接聯系,吸引和動員他們返鄉創業。搭建人才交流平臺,建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作與交流機制,支持、鼓勵更多人才投身民族鄉村振興事業。

大學生鄉村調研報告篇八

鄉村振興是黨和國家的大戰略,是統攬“三農”工作的系統工程,涉及“三農”的方方面面,都很重要、都很迫切。中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》下發后,縣委、縣政府積極作為,迅速研究制定印發了《關于實施鄉村振興十大工程的意見》,配套制定了一系列推進落實措施,脫貧攻堅、產業發展等方面成效已開始顯現。

通過平時走訪、相關會議了解到,實施鄉村振興,人才和投入成為關鍵要素,成為基層干部和群眾最為關注關心的重點問題,因為它涉及到在推進鄉村振興中“頭由誰來帶、事由誰來干、錢從哪里來”的問題。本著為縣委、縣政府有效**這些問題提供決策參考的目的,縣政協組成調研組,先后深入到迎豐鎮、池河鎮、后柳鎮、饒峰鎮,通過座談走訪家庭農場、農業園區、農村專業合作社負責人和部分鄉賢能人、鎮村干部的形式進行了深入調研,現將調研情況報告如下:

以下這些問題一定是當今整個農業農村中存在的共性問題,我縣也不例外。

(一)思想認識不清晰。調研中發現,一些部門、鎮村干部面對眾多且相互交叉的工作任務感到迷茫,對鄉村振興與脫貧攻堅、與新農村建設等內在聯系認識不清,認為農村工作千頭萬緒,不知從哪里抓起,由此工作思路不清,行動觀望,尤其對推進鄉村振興腦子里無思路、工作上無計劃、行動上無措施,頭疼醫頭,腳疼醫腳,缺乏系統思維和統籌安排。究其原因還是對黨的十九大、中央〔2018〕一號文件、***總書記關于實施鄉村振興戰略的重要講話及中央農村工作會議精神學習領會不夠。

(二)人才缺乏較嚴重。調研中普遍反映,人才缺失是推進鄉村振興的最大制約因素。而當今農村尤其是西部貧困地區的農村“會管理、懂技術、善經營”的新型職業農民數量較少,農村基層干部隊伍中,大部分村(居)的“兩委班子”干部平均年齡偏大,年輕后備干部嚴重不足,不少的村就連一個像樣的支書或村主任都難選出,勉強選出的也只是個“菩薩”,缺乏管理能力和發展思路,能夠承接信息化、現代化時代的復合型人才更少。盡管全縣不斷開展各類人才培訓,但稍有點頭腦和能力的大多數外流,扎根本村的屈指可數。目前,農村技術支持上缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”“田秀才”,農技推廣隊伍多年沒有新人補充,面臨斷層困境。農村教育、衛生等人才數量不足,學歷層次不高,服務能力有限。鄉村人才提升評價機制不盡合理,農業農村少有的各類專業人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發表數量和英語能力測試,影響了基層人才職稱晉升和扎根基層的積極性。受政策限制,公職人員回鄉兼職任職、帶資帶頭、技術承包難。

造成以上問題的主要原因是:從事農業生產、特別是傳統農業效益低、成本高、風險大,由此導致鄉村吸引力不強,農民對土地的依賴性減弱。隨著城鎮化的推進,大量農村人口進城入鎮或外出務工,鄉村人才外流不可避免。有的村莊只剩老人、孩子和婦女,成為“空殼村、老齡村”。與此同時,人才培育、引進、引回等方面缺乏系統配套政策支持,鄉村大學生不愿回鄉,城里干部、各類專技人才不愿到鄉村工作,整個鄉村人才呈單向性外流,少有向內進入者。因此,目前鄉村人才隊伍很難適應鄉村振興的需要。近年來,黨和政府雖然加大了向鄉村輸入人才的力度,讓機關干部到村任第一書記、建立大學生村官制度、倡導和激勵年輕人到鄉村接受鍛煉等,雖切實可行,但因時間過短、流動性大,加之非本地本土人才,留不住心、扎不下根,致使鄉村人才仍處于少且不穩定、有但低效的狀況。農村人才培訓缺乏針對性和實用性,且各自為陣,缺乏有效整合,難以實現系統性、實用性、復合型的培訓。

(三)投入保障很有限。鄉村要振興,投入要保證。而目前存在的問題是:政府投資很有限,涉農資金投入各自為陣、支離破碎且穩定增長機制尚不健全,支農投入不足。金融支持龍頭企業、農業園區、農民專業合作社、家庭農場主、創業大戶普遍反映門檻多,土地、林地承包經營權直接抵押貸款沒有渠道,缺乏后續流動資金,大部分農戶反映小額貸款額度偏低,規定單戶原則不能超過2萬元,時間不超過2年,期限偏短,滿足不了農戶發展產業項目的需求。農民自身實力不強。工商資本下鄉因農業產業成本高、效益低、風險大,還要承擔用地難、用工難、流轉難的制約,缺乏吸引力,積極性不高,擔心顧慮多不想進、不愿進、不敢進。

造成以上問題的主要原因是:財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局尚未形成,農業供給側結構性改革、農村產權制度改革、金融制度改革不夠深入,激活工商資本下鄉的投資環境、激勵政策不夠優化和完善,農村缺少建立林、地承包經營權評估及抵押貸款機制和平臺,農村資源轉化為資本雖有試點,但基本上沒有推開。

(一)強力實施人才振興,**人才瓶頸制約

首先,要留住人才。雖說農村當前人才奇缺,但在調研中也發現鄉村也還多少有一些如鄉賢能人、返鄉工人、退伍軍人、畢業學生等,要想方設法把他們留下來,利用好當地這些鄉賢能人參與協助村務管理、社會治理及產業發展等工作。

其二,要引進人才。引進人才包括兩個方面,一是引進,二是引回。先說引進。因為地理條件、工作環境、待遇差異等原因,想要引進高端人才進入鄉村,短期內難以實現,只能通過優化營商和政策環境,通過引進工商資本業主進入鄉村時,鄉村所需的第三類即經營型人才是完全可以引進的。再說引回。現在鄉村之所以缺人才,是因為大量的人才外出和流出去了。這些外出和流出的大都是鄉村振興所需的上述三種類型的人才,各有特長。近年來,隨著宏觀經濟的影響,“外面的世界也不精彩”,已有個別人才開始回流,這是好現象、好機遇。建議縣上研究制定相關鼓勵激勵政策,積極引導他們懷抱理想,帶著經驗、智慧、資金、信息、市場、技術回鄉創業。

其三,要培育人才。鄉村人才培育還是要從實際出發,立足于培育本土、“草根人才”,因為他們才是永不走的人才,這樣才能確保人才隊伍的長期性、穩定性、實用性。一要通過實踐鍛煉育才。對留住、引進、引回的人才采取因人而宜,具有鄉村管理潛力的人,通過逐步培養鍛煉進入村級干部班子,使其成為鄉村發展領路人;具有開發經營能力和實力的人,幫其選定發展項目,制定扶持政策,促其發展壯大,使其成為鄉村發展帶頭人。聘請高等院校、科研院所的事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職鍛煉;建立城鎮醫生、教師、科技、文化人才等定期服務鄉村機制,變農村人力資源單向外流為雙向流動。二要通過專業培訓育才。依托縣委黨校、成教中心、遠程教育站點、職教中心等教育平臺,圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創業計劃的大學畢業生、退伍返鄉軍人等群體,采取統一計劃、分類培訓的辦法,開展訂單式線上、線下系統培訓。縣域教育培訓機構要創新人才培養模式,針對鄉村發展需要靈活設置培訓內容、培訓課程和培訓方式,為鄉村振興培養實用型人才,壯大新型職業農民和農村專業人才隊伍。

其四,要用好人才。近年來,我縣政策性退休和退居二線的本鄉本土干部職工中年富力強、身體健壯、還有干事創業激情和能力的同志不少,他們的“鄉情”和“鄉愁”尚存,有不少人都還有回報家鄉的愿望,除了用好用活留住的、引進的和培育的人才外,充分調動這部分人的積極性,對鄉村振興將會產生很大作用,因為他們回鄉回村,可以兼職任職從事鄉村管理治理、可以帶資帶頭從事開發經營、可以技術承包指導村域發展。繼續大力實施我縣創新探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰略,不斷壯大現有能人隊伍、發揮能人引領作用。

其五,要激勵人才。制定詳盡的鼓勵激勵各類人才參與鄉村振興的具體政策措施,發揮縣、鎮機關干部懂政策、會管理的優勢,鼓勵公職人員回鄉到村兼職、任職、志愿服務、帶資帶頭和技術承包等,提升村(社區)治理能力和水平;允許事業單位專技人員到農村通過提供增值服務取得合理報酬、職稱晉升向基層一線專技人員傾斜,優先保障他們在工資福利、社會保障等方面的權益,讓他們在鄉村發揮特長、創新創業、大顯身手。

(二)建立投入保障機制,**投入瓶頸制約

***總書記說,“鄉村振興是黨和國家的大戰略,要加大真金白銀的投入”。那么“真金白銀”從何處來?按照“財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與”的投融資格局,建議從以下四個渠道**瓶頸。

第一,政府投資。一是財政預算。公共財政堅持每年預算一定量的資金,主要用于鄉村公共文化、公用設施、公共衛生等方面的配套建設和具有較強引領示范作用產業的獎補。二是歸并整合。建立涉農資金統籌整合長效機制,解決“三農”資金因各管一攤、撒胡椒面而形成“九龍治水”問題,集中資金辦大事。三是發行債券。國家支持地方政府發行一般債券和項目融資及收益自平衡的專項債券,用于支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設,建議縣上抓住機遇,探索突破。

第二,政策籌資。首先要做足土地利用文章。一是通過改田造地、占補平衡,利用增減掛鉤指標跨縣域調劑增加收益;二是超前規劃好建設用地指標,放手用活農村宅基地政策,減輕農業設施和休閑旅游設施等建設成本。其次要做足農村改革文章。盤活農村具體資產,大力推進農民資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變改革”,以解決資源閑置和“手捧金碗無飯吃”問題。

第三,金融貸資。國家層面已明確了相關金融機構在金融支持鄉村振興中的職能職責,并將出臺《金融服務鄉村振興的指導意見》,縣級層面要加強與相關金融機構的溝通銜接,明確相關金融機構在金融支持鄉村振興中的目標任務,制定金融機構服務鄉村振興具體考核評估辦法,確保金融機構在鄉村振興中做到真服務、硬支持。

第四,社會入資。充分發揮政府、政策和金融資金撬動引領和“四兩撥千斤”的作用,目的是要有效地撬動社會資本積極地參與到鄉村振興中來。一要積極引導本地民間資本參與。中央已明確將土地承包期再延長30年,已給農民吃了“定心丸”。因此,要積極引導當地農民舍得投入、放心投入,充分利用現有資源條件、閑散資金大力發展農業產業、休閑旅游,使其就地就近增收致富。二要積極引導異地工商資本進入。工商資本是推動鄉村振興的重要力量。工商資本下鄉,鄉村有需求,資本有動力,不失為“引雞生蛋”的好路徑。對此,要真正解放思想,優化發展環境,深入研究解決工商資本因機制梗阻、農民保守而進不去,因擔心政策調整、農民不講道理而不敢進、因市場不旺不活不穩定擔心失敗而不愿進等深層次問題,有針對性地研究制定極具吸引力的鼓勵激勵政策,打通梗阻環節,鼓勵異地工商資本進入鄉村采取租賃入股合資、獨資開發經營等形式,利用土地、民房、農場、田園等資源發展農業產業、鄉村旅游、文化體驗、養生養老、農村電商等農村新產業、新業態。

鄉村調研報告3000字

xx村鄉村振興調研報告

大學生鄉村調研報告篇九

習近平總書記指出,鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略,是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作的總抓手。在我縣全面貫徹落實鄉村振興戰略,正是關系到能否從根本上解決城鄉發展不平衡、不充分的問題。近期,我們圍繞鄉村振興戰略實施情況進行了調研,現將調研情況總結如下:

一、我縣鄉村振興戰略實施情況

十九大以來,xx縣深入貫徹落實中央、省、市鄉村振興戰略部署和習總書記關于打造鄉村振興齊魯樣板批示指示精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,全面實施鄉村振興戰略,統籌推進區域產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,努力在鄉村振興建設進程中創造xx經驗、樹立xx樣板。成立了鄉村振興指揮部和五大專班,加強了鄉村振興戰略實施工作的領導。制定了《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》(金發〔2018〕1號),印發了《推動鄉村產業振興實施方案》等五大振興實施方案(金辦發〔2018〕7號),編制了《xx縣鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》(金發〔2018〕16號),形成了“1+1+5”的鄉村振興政策體系。魚山街道被確定為xx省鄉村振興“十百千”工程示范鄉鎮,8個村被確定為示范村,魚山街道示范片區被確定為市級鄉村振興齊魯樣板示范區,并以全市第一名的成績參與創建省級鄉村振興齊魯樣板示范區。

(一)農業發展質量穩步提升。xx縣是馳名中外的“大蒜之鄉、世界蒜都”,2015年被認定為國家現代農業示范區,2018年以全國第三的成績被認定為首批國家現代農業產業園。xx縣常年種植大蒜60萬畝以上,大蒜及大蒜制品年出口量占全國同類產品出口總量的70%以上,產品出口到170多個國家和地區,單項農產品出口創匯多年居全國第一,品牌價值達到202.58億元。全縣建有大中型恒溫庫2000余座、貯藏能力300余萬噸。圍繞大蒜的加工、銷售,全縣發展大蒜加工銷售企業800多家,年加工能力80萬噸。研制開發出蒜油、蒜粉、蒜蓉、發酵黑蒜、硒蒜膠囊、大蒜多糖等深加工產品40多種,被命名為國家級農副產品加工示范基地。全縣各類農產品交易市場50余家,農業農村部定點市場3處,大蒜年交易量200余萬噸,交易額180多億元。全縣種植棉花40余萬畝,被命名為全國優質棉花生產基地縣、棉花高產創建示范縣。發展辣椒種植40余萬畝,食用菌3000萬平方米,圓蔥、甘藍、菠菜、芹菜等面積11.22萬畝,各類瓜果面積4.65萬畝。全縣畜禽飼養總量達到2000萬頭(只),淡水產品總產量3500噸。農作物生產耕種收綜合機械化水平達到83.5%;農業科技進步貢獻率達到63%,農業“新六產”的框架布局基本形成,智慧農業、農村電商等新興業態蓬勃發展。

制改革穩步推進,獲批“全國農村集體產權制度改革試點縣”。新型農業經營主體發展壯大,市級以上龍頭企業發展到94家,其中國家級1家,省級10家,市級83家,農民專業合作社發展到1430余個,家庭農場達150家。

(三)農民生活條件持續改善。2018年農村居民人均可支配收入達到16279元,增長8%。農村基礎設施建設不斷加強,農村道路、廁所、供暖、供電、學校、住房、飲水“七改”工程扎實推進,人居環境明顯改善。全縣形成了“村村通”“戶戶通”農村公路網絡,村學校辦學條件全面改善,農村飲用自來水普及率達到98%。深入實施美麗鄉村建設“三年行動”計劃,建立起政府主導、市場運作與建管并舉相結合的管理體制,健全了“戶集、村收、公司運輸、縣處理”的工作運行機制,率先在全市實現了城鄉環衛一體化全覆蓋。建設美麗鄉村示范片區3處,打造省級美麗鄉村示范村2個,市級美麗鄉村示范村5個,完成美麗鄉村達標村建設338個,完成氣代煤3300戶,改廁7.4萬戶,危房改造485戶,“村村亮”安裝路燈8000余盞。魚山蒜都小鎮、胡集新材料小鎮被評為省級特色小鎮,化雨鎮、司馬鎮被評為省級美麗宜居小鎮,雞黍鎮東李村榮獲全國文明村。

(四)城鄉統籌發展成效顯著。以人為核心的新型城鎮化水平穩步提升,堅持“鎮當城建”理念,實施城鎮化追趕戰略,全縣常住人口城鎮化率分別達到49.31%。全縣建成新型社區47個,農村社區化服務覆蓋達23%。農村公共服務不斷完善,整合建立了全縣統一、城鄉一體的居民基本醫療保險制度,醫療保險待遇水平穩步提升。新型農村社會養老保險制度與城鎮居民社會養老保險制度合并實施,建立個人繳費、集體補助和其他資助、政府補貼相結合的居民基本養老保險制度。推進縣域義務教育優質均衡發展,優質教育資源向鄉村延伸,教育資源向農村傾斜。

(五)脫貧攻堅取得階段性成效。全力參與脫貧攻堅戰,形成了三級書記抓、黨政一起上的脫貧攻堅領導、監督和考核評估體系。確定了產業、就業、醫療、金融、旅游、教育“六大脫貧攻堅行動”,全縣各級選派第一書記駐村抓黨建促脫貧攻堅,創新開展黨建“1+n”組團結對幫扶活動,建成國家級扶貧基地1處、實施產業扶貧項目15個,新增創業主體4078個、城鎮就業、扶持創業5860人,完成失業人員再就業3546人,成為全省小微企業創新示范基地建設試點縣,貧困發生率下降到0.03%,基本完成脫貧攻堅任務。

(六)鄉村治理水平顯著提升。大力推進過硬支部建設,農村基層黨建工作取得明顯成效。村級重大事項民主決策、民主管理、民主監督全面推行,“兩議四公開”、黨務村務財務公開、村干部“小微權力清單”等制度嚴格執行,基層民主建設健康發展,群眾參與率和滿意度大幅度提高。農村法治體系建設逐步完善,“雪亮工程”順利實施,全縣基本實現“一村(社區)一法律顧問”全覆蓋,農村治安防控體系逐步健全,“一村一警務助理”全覆蓋,農村巡防隊伍全覆蓋,農村視頻監控全覆蓋。進一步鞏固“全省四德工程示范縣”,深入實施“四德工程”建設,實現行政村善行義舉“四德榜”全覆蓋,叫響誠信xx道德建設品牌,逐步形成了高水平鄉村治理能力和農村穩定和諧局面。

二、存在的主要問題

目前,xx縣鄉村發展仍存在一些亟待解決的矛盾和問題,主要表現在:農業大而不強,高效農業、設施農業占比較低,第三產業發展面臨短板,一二三產業融合程度不高;農產品品牌影響力不夠,各類融合主體比較分散,沒有形成區域化、品牌效益,品牌意識不強,對品牌的保護力度不大;一家一戶的生產方式影響和制約了xx縣集約化、專業化、規模化、標準化的生產,土地規模化經營水平和農村組織化程度亟待提高;農村人才智力匱乏,高端人才的培養和引進亟待加強;農村不良風氣和陳規陋習依然存在,少數農民群眾集體觀念淡薄,精神生活空虛;農村生產和生活條件亟待提升,農村面源污染仍然比較嚴重,農村生活污水處理設施不健全,部分農村地下水水質不達標;農村基層黨建尚存在薄弱環節,鄉村治理體系和治理能力亟待強化;穩定脫貧基礎不夠牢靠,返貧風險仍然存在,脫貧長效機制尚未健全;城鄉之間要素合理流動機制亟待健全。

1.下步建議措施

按照習近平總書記提出的“堅持鄉村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展”,結合我縣實際,提出以下對策建議:

(一)推進鄉村產業振興,促進城鄉融合發展。一是以鄉村振興戰略為三農工作總抓手,著力發展大蒜、棉花、辣椒、金谷、食用菌等大特色產業,全力打造xx大蒜、xx辣椒、馬坡金谷、王丕芹菜、紅花斑山藥、小張莊白梨瓜等特色產業環線,提高特色產品附加值和溢價能力,實現打造一個品牌,帶活一個產業,富裕一方百姓。二是大力開展品牌營銷推介活動。積極組織參加第十七屆中國國際農產品交易會等農產品展銷活動,通過“節會搭臺、經貿唱戲”,宣傳推介我縣大蒜、辣椒、金谷、白梨瓜、山藥等特色農產品,打好“營銷牌”。加強與“濟寧禮饗”區域公用品牌深度融合,鼓勵支持秋葵、蒲公英、羊肚等特殊優質特色農產品參評第四批“濟寧禮饗”品牌目錄,實現抱團發展。開展“名、特、優、新”產品調研儲備。幫扶的“王丕青椒”、“化雨金針菇”、“張周胡長壽桃”、“王丕黃金薯”準備農產品地理標志證明商標申注材料,爭取三年內完成以上地理標志商標申注工作。三是依托集體經濟強村,年內力爭打造不少于5處市級發展村級集體經濟現場示范基地;不少于15處縣級發展村級集體經濟現場示范基地,每個鎮街至少再打造不少于2處鎮街現場示范基地,通過現場教學、實地考察等方式,加強對村黨組織帶頭人等群體的培訓,增強致富帶富意識和能力。

(二)推進鄉村人才振興,補齊鄉村人才短板。一是加強農業科技人才引進。組織農業龍頭企業到高等院校、科研院所開展產學研合作,以項目合作、技術入股、聘任兼職等方式,柔性引進一批推動現代農業發展的科技創新人才。切實落實“三支一扶”基層服務政策,真正發揮優秀大學生支教、支醫、支農和扶貧作用。二是加大創新創業扶持,全力營造寬松優越的創業環境,進一步強化億九科技孵化器作用,為孵化企業創造適合技術創新的環境和條件,持續改善xx“大眾創業、萬眾創新”環境。三是抓好鄉村人才培養,著力培育一批在農業生產經營、技術服務、科技創新、文體藝術等領域表現突出的鄉土人才,充分發揮示范帶動作用,著力引導在傳幫帶、推動鄉村振興上盡其才、展所長。四是進一步推進農業科技創新平臺建設及運營,加強與國內外知名大學科研院所的產學研合作,將大蒜工程技術研究中心建設成設施完備、功能齊全的大蒜產業創業創新孵化基地。

(三)推進鄉村文化振興,打造百姓精神家園。一是深化鄉風文明提升行動。扎實開展移風易俗活動,集中整治婚喪嫁娶各種陋習,形成長效機制。二是繼續推進實施文化惠民工程,活躍群眾文化生活。做好鄉村旅游培訓工作,對接好省、市鄉村旅游發展相關政策;指導有關鎮街繼續開展a級景區村莊創建工作。重點做好羊山戰斗紀念地國家重點文物保護單位的申報工作,同時做好省保、市保申報工作以及第十批縣保申報推薦工作。做好小屯李氏民居二期修繕項目、滿氏民居一期修繕保護項目資金申報工作。三是推進重點文化旅游項目建設。推進金龍灣文旅小鎮二期、魚山堌堆遺址公園等項目,借助打造政德教育基地提升羊山景區影響力,修繕布展魯西南工委舊址、鮑樓紅色教育基地、王丕莊民俗博物館。重點打造以弘揚王杰精神為核心的紅色研學游,以振興鄉村經濟為主的鄉村體驗游,以九湖五河十八灣為載體的生態休閑游等特色旅游產品,構建全域旅游發展新格局。四是積極開展鄉村儒學講堂建設。將儒學講堂建設與鎮街綜合文化站和社區、村文化服務中心建設有機結合,依托綜合文化站和村文化大院的設施設備、人員隊伍、服務網絡,開展鄉村儒學講堂建設。從每個鎮街挑選一個村上報爭取納入市級“儒學講堂示范點”。加大考核督導力度,充分調動鎮街建設鄉村儒學講堂的主動性和積極性,便于統籌多方資源。爭取在年底完成“鄉村儒學講堂”建設覆蓋全縣40%行政村的目標。五是創新全縣公共文化服務活動項目,扎實開展送戲下鄉、“舞動蒜鄉”廣場舞大賽、xx非遺展演展示活動和秧歌舞大賽等具有地方特色、深受群眾歡迎的優秀公共文化服務產品和服務項目。著力利用好各類公共文化設施,加大對鎮、村(社區)文化設施的配備力度,提高使用效率。組織開展重大節慶文化活動、全民讀書節活動、送書下村進企業活動,多渠道向鎮、村(社區)配送文化資源,提高群眾文化生活滿意度。

(四)推進鄉村生態振興,提高美麗鄉村建設水平。牢牢把握時間節點,層層分解目標,將各項任務進一步落實到鎮(街道)、到科室、到具體人,做到工作有人盯、有人抓、有人促,確保目標任務按期完成。同時不定期進行調度,組織各鎮(街道)通過相互觀摩、互相交流等形式,有計劃有步驟統籌協調推進。突出質量檢測重點部位,切實把好建設材料進入關、施工工序關、工程監督關、現場管理關和工程檢測關等“五個關口”,把質量監督落實到位。確保9月底前完成42個城區公交站亭的建設任務;11底前完成120個城鄉公交站點建設任務。年底前,開通城區至馬廟鹽場、xx至羊山王小山(中路)、xx至胡集黃堆集3條城鄉公交線路;對城區至孟鋪(黃莊)城鄉公交線路進行調整;完成城區至馬集線路向興隆延伸、城區至肖云線路向鮑樓延伸、城區至興隆李草廟線路向胡莊延伸、城區至司馬線路向楊官莊延伸的任務。

(五)推進鄉村組織振興,夯實農村基層基礎。一是年底五星級黨支部達到35%以上,三星級以上黨支部達到98%以上。注重發揮集群示范作用,實施“強村幫帶”工程,以黨組織抱團發展引領村級治理、公共服務、集體經濟、精準扶貧等工作整體提升。抓好13個鎮街農村黨建示范區、2條示范線提質拓面。二是開展“千名支部書記大輪訓”活動,選派不少于10名優秀村黨組織書記到先進地區培訓、掛職鍛煉,組織10名經濟強村、薄弱村組織書記開展“雙向掛職”,在全縣優選5—10個鄉村組織振興示范村作為現場教學基地。大力實施后備人才“遞進培養”計劃,每村遴選不少于3名高中以上學歷的后備人才,納入黨組織書記后備人才庫管理。三是探索建立與村干部待遇保障、表彰獎勵相掛鉤的村級集體經濟發展激勵機制,對做出突出貢獻的村干部,從當年度集體經營性收益增量中拿出一定比例予以獎勵,激發農村干部抓集體經濟發展的內生動力。2019年,全縣村集體收入全部達到3萬元以上,50%以上的村集體收入達到5萬元以上。四是選派100名左右優秀年輕干部到村任第一書記。選派13名科級干部擔任下派工作隊隊長。從縣直部門單位選派10名左右優秀年輕干部,到村分別擔任黨組織書記和黨組織書記助理(村委會主任助理)。從縣級以上“兩代表一委員”中,推選30名左右的企業代表委員,開展“優秀代表委員聯優村”活動。實現縣直機關黨組織聯系村(社區)全覆蓋,幫助基層黨組織強黨建、抓經濟、促民生。

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